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Informe Tcnico N 065-2017/SFT de su Especialista en que existan sobre el bien inmueble; los acreedores
Expropiaciones el cual hace suyo, en el que se describe pueden cobrar sus acreencias con el valor total de la
el rea, linderos, medidas perimtricas, colindancias y Tasacin pagado directamente o va consignacin al
coordenadas del inmueble afectado por la ejecucin de Sujeto Pasivo.
la Obra;
Que, por Informe N 290-2017-MTC/33.3, la Oficina Regstrese, comunquese y publquese.
de Asesora Legal de la AATE, seala, en relacin al
inmueble afectado por la ejecucin de la Obra, que: i) BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
el presente procedimiento es de adecuacin, al haberse Ministro de Transportes y Comunicaciones
realizado las acciones de identificacin del inmueble
afectado y del Sujeto Pasivo con anterioridad a la vigencia Anexo
de la Ley; ii) ha identificado al Sujeto Pasivo y al inmueble
afectado por la Obra; iii) el Sujeto Pasivo tiene su derecho Valor total de la Tasacin correspondiente al
de propiedad inscrito en el Registro de Predios de la inmueble afectado por la ejecucin de la Obra:
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos Proyecto Lnea 2 y Ramal Av. Faucett Av. Gambetta
SUNARP, iv) determina el valor total de la Tasacin, y, de la Red Bsica del Metro de Lima y Callao.
v) el Sujeto Pasivo ha aceptado la oferta de adquisicin
por trato directo; asimismo, adjunta el Certificado de
Bsqueda Catastral y el Certificado Registral Inmobiliario, VALOR
expedidos por la SUNARP, as como la Disponibilidad COMERCIAL INCENTIVO VALOR DEL VALOR
Presupuestal de la Oficina de Programacin, Evaluacin DEL DEL 20% PERJUICIO TOTAL DE LA
N CDIGO
e Informacin de la AATE, para la adquisicin del predio INMUEBLE DEL VCI ECONOMICO TASACIN
afectado, contenida en el Memorndum N 336-2017- (VCI) S/ S/ S/
MTC/33.4; S/
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1 TE-056 1221,167.48 244,233.50 8,452.51 1473,853.49
Legislativo N 1192 y sus modificatorias, la Quinta
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30025 y el 1544749-9
Decreto Supremo N 021-2007-MTC;
el caso de los gobiernos locales que es partir de la y el artculo 2 de la Ley, se tiene en cuenta los Convenios
vigencia de la Ley. de Financiamiento o Refinanciamiento celebrados entre
las Empresas Prestadoras y/o los gobiernos locales con la
19. Vida til: Perodo de tiempo por el cual el activo UTE-FONAVI, la COLFONAVI, el Ministerio de Economa y
se espera que sea utilizado por la entidad; o el nmero de Finanzas y Finanzas/FONAVI en Liquidacin y/o la Comisin
unidades de produccin o similares que la entidad espera Ad Hoc, segn sea el caso; y ante la falta de estipulacin
obtener del activo. contractual vigente que establezca lo contrario o de no
existir Convenio de Financiamiento o Refinanciamiento, la
Artculo 3.- mbito de aplicacin Comisin Multisectorial procede de la siguiente manera:
3.1 El presente reglamento es de aplicacin a las 1. No se toma en cuenta el tiempo en el que las
Empresas Prestadoras que poseen deudas directas para Empresas Prestadoras y los gobiernos locales incurrieron
la ejecucin de obras destinadas a la prestacin de los en mora, ni se consideran los montos generados
servicios pblicos de saneamiento, contradas en virtud de por concepto de intereses moratorios, intereses
la suscripcin de Convenios de financiamiento, que cuente compensatorios, moras y gastos administrativos, a partir
o no con convenios de refinanciamiento, celebrados con la de la vigencia de la Ley N 28870, Ley para Optimizar la
UTE-FONAVI, la COLFONAVI, el Ministerio de Economa Gestin de las Entidades Prestadoras de Servicios de
y Finanzas/FONAVI en liquidacin y/o la Comisin Ad Hoc, Saneamiento para el caso de las Empresas Prestadoras,
segn sea el caso; y/o que adeudan a la citada Comisin y a partir de la vigencia de la Ley para el caso de los
Ad Hoc, contribuciones reembolsables derivadas de la gobiernos locales, excepto en los casos de las deudas
ejecucin de obras de infraestructura de saneamiento a que cuenten con sentencia judicial en calidad de cosa
favor de los usuarios con recursos del FONAVI. juzgada o laudo arbitral.
3.2 Asimismo es de aplicacin a los gobiernos locales
que prestan directa o indirectamente, servicios pblicos TTULO III
de saneamiento mediante infraestructura financiada por MECANISMO PARA LA CONSOLIDACIN,
recursos del FONAVI, administrados por la Comisin REESTRUCTURACIN, REFINANCIACIN
Ad Hoc, y/u operan obras destinadas a la prestacin de Y/O FRACCIONAMIENTO DE LAS DEUDAS
servicios pblicos de saneamiento, financiadas en virtud DIRECTAS Y LA CAPITALIZACIN DE LAS
de convenios de financiamiento, que cuenten o no con CONTRIBUCIONES REEMBOLSABLES
convenios de refinanciamiento, celebrados con la UTE-
FONAVI, la COLFONAVI, Ministerio de Economa y Artculo 6.- Solicitud de consolidacin,
Finanzas/FONAVI en liquidacin y/o la Comisin Ad Hoc reestructuracin, refinanciacin y/o fraccionamiento
segn correspondan. de las deudas directas
Dentro del plazo de sesenta (60) das hbiles, contando
TTULO II a partir de la vigencia del presente Reglamento, las
COMISIN MULTISECTORIAL Empresas Prestadoras y los gobiernos locales pueden
solicitar la consolidacin, reestructuracin, refinanciacin
Artculo 4.- Funciones de la Comisin Multisectorial y fraccionamiento de las deudas directas que tengan
La Comisin Multisectorial adopta sus acuerdos por con la Comisin Ad Hoc, siendo stas concurrentes y no
mayora y ejerce, adems de las funciones establecidas excluyentes entre s, para lo cual presentan una solicitud
en el artculo 5 de la Ley, las siguientes funciones: dirigida a la Comisin Multisectorial en la que sealen el(los)
mecanismo(s) a que se acoge(n), adjuntando la siguiente
4.1 Determinar el monto de las deudas directas documentacin:
de las Empresas Prestadoras y los gobiernos locales
solicitantes, conforme a lo dispuesto en el artculo 7 de 1. Los convenios y liquidaciones del financiamiento
la Ley; recomendando de acuerdo a cada caso concreto, que originaron la obligacin con la Comisin Ad Hoc.
el plazo mnimo de pago que debe sealar el convenio 2. Los pagos efectuados a la Comisin Ad Hoc
correspondiente. por conceptos de capital, intereses, moras y/o gastos
4.2 Determinar y aprobar el monto de las deudas de las administrativos.
Empresas Prestadoras por contribuciones reembolsables, 3. Estados financieros del ltimo ejercicio fiscal y
en las obras destinadas a la prestacin de servicios del ltimo trimestre vencido a la fecha de presentacin
pblicos de saneamiento, sobre la base de la inversin de la solicitud, debidamente aprobados, as como
efectivamente realizada. A dicho monto se incorpora los auditados por una Sociedad de Auditora designada por
importes de la Liquidacin Tcnica y Financiera de tales la Contralora General de la Repblica. De no contar
obras cuyo pago ha sido ordenado mediante mandato con los Estados Financieros auditados, presentan los
judicial, en ejecucin de sentencia. Estados Financieros remitidos a la Direccin General
4.3 Pronunciarse sobre los montos de las deudas de Contabilidad Pblica en sus rendiciones de cuentas,
directas de las Empresas Prestadoras y los gobiernos trimestrales, semestral o anual para la elaboracin de la
locales, y/o aprobar los montos de las contribuciones Cuenta General de la Repblica, segn corresponda, con
reembolsables, bajo su mbito de responsabilidad, en los carcter de declaracin jurada, en cuyo caso la Comisin
trminos de los numerales 4.1 y 4.2 que anteceden, en Multisectorial tomar en cuenta, cuando corresponda,
los casos que las respectivas cobranzas se encuentren la informacin contenida en el ltimo Informe Final
judicializadas o en arbitraje, o se celebren transacciones de Resultados de la Evaluacin de EPS, elaborado y
extrajudiciales o judiciales entre las partes, siempre aprobado por el Organismo Tcnico de la Administracin
que exista acuerdo entre ellas de someterse a dicho de los Servicios de Saneamiento (OTASS). Este requisito
pronunciamiento. slo es aplicable a las Empresas Prestadoras.
4.4 Informar al MVCS, sobre su gestin en el plazo 4. El flujo de caja con una proyeccin de cinco (05)
de treinta (30) das hbiles posteriores a la culminacin aos, en el cual se incluya el monto del aporte para el
de las evaluaciones de las solicitudes de las Empresas pago de la deuda con la Comisin Ad Hoc, debidamente
Prestadoras y los gobiernos locales, teniendo en cuenta suscrito por el Gerente General.
los plazos que establecen en el artculo 8 del presente 5. Propuesta del plazo mnimo de pago de la deuda
Reglamento. con la Comisin Ad Hoc, debidamente sustentada.
4.5 Realizar las acciones necesarias para dar 6. Copia simple del Acta que contenga el acuerdo de la
cumplimiento a lo dispuesto por la Ley y el presente Junta General de Accionistas, o del acuerdo del Directorio,
Reglamento. segn corresponda, o Participacionistas o del Acuerdo del
Concejo Municipal, segn sea el caso, en el que conste
Artculo 5.- Determinacin de las deudas por la la decisin de acogerse a alguno de los mecanismos
Comisin Multisectorial establecidos en el presente artculo.
Para la determinacin de las deudas a que se refiere el 7. Convenios de refinanciamiento, sentencias
artculo 1 de la Ley N 28870, Ley para optimizar la gestin judiciales u otros documentos que sean relevantes que
de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento, permitan determinar el monto de las deudas.
El Peruano / Domingo 16 de julio de 2017 NORMAS LEGALES 63
Artculo 7.- Solicitud de capitalizacin de las hbiles contados desde el da siguiente de emitido el
contribuciones reembolsables. pronunciamiento, con copia al MVCS y a la Sunass.
Dentro del plazo de sesenta (60) das hbiles, 8.8 En caso que el pronunciamiento emitido por
contado a partir de la vigencia del presente Reglamento, la Comisin Multisectorial sea favorable a la solicitud
las Empresas Prestadoras que se acojan al mecanismo efectuada por la Empresa Prestadora o el gobierno local,
de capitalizacin como forma de pago de la deuda por dichas entidades suscriben, en el plazo establecido en
contribuciones reembolsables, presentan una solicitud el artculo 11 de la Ley, un convenio, estipulando que
dirigida a la Comisin Multisectorial, adjuntando la las obligaciones derivadas de dicho convenio sustituyen
siguiente documentacin: cualquier obligacin previamente adquirida por las partes.
Para tal efecto, las partes constituyen en un plazo no
1. Relacin de obras financiadas con recursos del mayor a sesenta (60) das hbiles, contados desde la
FONAVI en el mbito de responsabilidad de la Empresa suscripcin del convenio correspondiente, un fideicomiso
Prestadora. en el Banco de la Nacin o en la Corporacin Financiera
2. Copia simple de la Resolucin del Consejo de Desarrollo S.A. (COFIDE).
Directivo de la Superintendencia Nacional de Servicios de 8.9 Transcurrido el plazo indicado en el prrafo
Saneamiento (Sunass) a travs de la cual se aprueba la precedente, sin que la Empresa Prestadora o el gobierno
frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin; local hayan constituido el fideicomiso, se tiene por no
o, en caso de no contar con la mencionada aprobacin, acogido a los alcances de la Ley.
presentar la Declaracin Jurada, de acuerdo al modelo
establecido en el Anexo del presente Reglamento, Artculo 9.- Criterios para la determinacin de las
comprometindose a presentar la incorporacin de su deudas directas de las Empresas Prestadoras y los
Plan Maestro Optimizado (PMO). gobiernos locales a la Comisin Ad Hoc
3. Copia simple del Contrato de Explotacin suscrito
segn las normas sectoriales. 9.1 La deuda directa corresponde al costo final de
4. Copia simple del Acta que contenga el acuerdo de la la liquidacin del Convenio, o cuando corresponda, del
Junta General de Accionistas, o del acuerdo de Directorio, Convenio de Refinanciacin, aplicndose el desagio y la
segn corresponda, o Participacionistas, en el que conste sustraccin de intereses que corresponda.
la decisin de acogerse al mecanismo de capitalizacin. 9.2 De acuerdo a la Ley, los pagos por concepto
5. Propuesta del plazo mnimo de pago de la deuda de contribucin reembolsable efectuados por las
con la Comisin Ad Hoc, debidamente sustentada. Empresas Prestadoras que se acojan al mecanismo de
6. El flujo de caja con una proyeccin de cinco (05) capitalizacin, se consideran pagos realizados por las
aos, en el cual se incluya el monto del aporte para el deudas directas que dichas entidades mantienen por los
pago de la deuda con la Comisin Ad Hoc, debidamente prstamos otorgados con recursos del FONAVI.
suscrito por el Gerente General. 9.3 Los pagos efectuados por concepto de
inters compensatorio, inters moratorio, o gastos de
Artculo 8.- Procedimiento para la evaluacin administracin, efectuados por las Empresas Prestadoras
de las solicitudes presentadas por las Empresas a partir de la vigencia de la Ley N 28870, Ley para
Prestadoras y los gobiernos locales Optimizar la Gestin de las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento, y para los gobiernos locales
8.1 El procedimiento tiene un plazo mximo de cien a partir de la vigencia de la Ley, se consideran pagos
(100) das hbiles, el cual se inicia con la presentacin realizados como amortizacin del capital de la deuda.
de la solicitud y culmina con el pronunciamiento de la
9.4 De acuerdo al numeral 1 del artculo 8 de la
Comisin Multisectorial.
Ley, los cronogramas de pago correspondientes a
8.2 Presentada la solicitud, la Comisin Multisectorial,
la consolidacin, reestructuracin, refinanciacin y
en un plazo mximo de diez (10) das hbiles, verifica el
fraccionamiento estn sujetos a la aplicacin de intereses
cumplimiento de los requisitos exigidos para cada caso, y
de encontrar observacin(es) requiere al Solicitante que compensatorios y moratorios, segn corresponda, los
cumpla con subsanarla(s) en un plazo mximo de diez (10) cuales son equivalentes al inters legal.
das hbiles, suspendindose el plazo del procedimiento
indicado en el numeral 8.1. De no cumplir el Solicitante Artculo 10.- Criterio para la determinacin de
con subsanar las observaciones en el plazo indicado, se las deudas por contribuciones reembolsables a la
tiene por no presentada la solicitud. Comisin Ad Hoc
8.3 Subsanadas la(s) observacin(es) dentro del Para la determinacin de la deuda por el concepto de
plazo establecido, la Comisin Multisectorial verifica el contribucin reembolsable, se tiene en cuenta el costo
cumplimiento de los requisitos y emite un informe, en un final de las obras de infraestructura de saneamiento,
plazo mximo de diez (10) das hbiles, y traslada a la sobre la base de la inversin efectivamente realizada en
Comisin Ad Hoc a fin que en un plazo mximo de veinte las Liquidaciones Tcnica y Financiera de tales obras.
(20) das hbiles, proceda a emitir opinin y, de ser el
caso, aportar las pruebas instrumentales que coadyuven Artculo 11.- Capitalizacin de deuda por
al pronunciamiento de la Comisin Multisectorial. contribuciones reembolsables y emisin de acciones
8.4 Recibida la opinin de la Comisin Ad Hoc, o
vencido el plazo para hacerlo, la Comisin Multisectorial, 11.1. La Empresa Prestadora emite acciones sin
de considerarlo necesario, requiere la informacin derecho a voto a favor de la Comisin Ad Hoc, dentro de
adicional al Solicitante, que atiende el pedido en un plazo los sesenta (60) das hbiles posteriores a la suscripcin
mximo de diez (10) das hbiles. del convenio.
8.5 Presentada la informacin adicional, de ser el caso, 11.2. Para el caso de las Empresas Prestadoras
y existiendo acuerdo entre el Solicitante y la Comisin Ad que antes de la vigencia de la Ley, registraron en sus
Hoc, la Comisin Multisectorial emite su pronunciamiento activos las obras financiadas con recursos del FONAVI
aprobando la solicitud respectiva. por contribuciones reembolsables, y por lo cual emitieron
8.6 En caso de no presentarse la informacin acciones, deben gestionar el cambio de titularidad de
adicional requerida, o vencido el plazo para hacerlo, o las acciones correspondientes a fin de que estas sean
en caso que no exista acuerdo entre el Solicitante y la transferidas a la Comisin Ad Hoc.
Comisin Ad Hoc, la Comisin Multisectorial emite su 11.3. Estas acciones se sujetan a lo establecido en los
pronunciamiento debidamente motivado, aprobando o artculos 94, 96 y 97 de la Ley N 26887, Ley General de
no la solicitud presentada, determinando, de acuerdo Sociedades; y, la adquisicin de las mismas por las propias
a cada caso concreto, el valor de la deuda y el plazo Empresas Prestadoras que las emitieron, se sujeta a lo
mnimo de cumplimiento que debe sealar el convenio establecido en el artculo 104 de la citada Ley, adems
correspondiente de ser el caso. de lo que establece la nica Disposicin Complementaria
8.7 El pronunciamiento emitido por la Comisin Final del presente Reglamento, no pudiendo en caso
Multisectorial es notificado al Solicitante y a la Comisin alguno realizar dicha adquisicin a ttulo gratuito ni a un
Ad Hoc en un plazo mximo de cinco (05) das valor menor al que se emitieron.
64 NORMAS LEGALES Domingo 16 de julio de 2017 / El Peruano
ANEXO CONSIDERANDO: