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NOTA DE PRENSA N 107 -2017-CG/COM

Contralora fortalece proceso de identificacin de


responsabilidades de funcionarios en Informes de Control
Comisiones auditoras realizarn anlisis jurdico de presuntas infracciones administrativas
funcionales graves o muy graves, antes de derivar informes al PAS

Con el fin de mejorar el Sistema Nacional de Control, la Contralora General dispuso que los auditores
fortalezcan el proceso de identificacin de responsabilidad administrativa de los funcionarios o
servidores pblicos cuando realicen Auditoras de Cumplimiento.

En ese sentido, se ha establecido que la Comisin Auditora que identifique una presunta
responsabilidad administrativa grave o muy grave, elabore un anlisis jurdico que sustente
detalladamente la infraccin cometida, el cual ser anexado al Informe de Control.

Como la normativa anterior no exiga que se realice este sustento legal para derivar a un funcionario o
servidor al Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS), actualmente existen ms de 23 mil
casos de funcionarios o servidores con presunta infraccin administrativa grave o muy grave que est
inmerso en este proceso.

Con la actual normativa, la Comisin Auditora debe elaborar un anlisis jurdico donde describa la
participacin de los funcionarios o servidores pblicos en los hechos observados, la identificacin y
sustentacin de la presunta infraccin grave o muy grave, la conducta atribuible, relacin de
causalidad, as como el presunto perjuicio al Estado o la afectacin causada a la vida, la salud pblica
o a otro bien jurdico protegido.

Este anlisis jurdico ser elaborado y suscrito por el abogado, el jefe y el supervisor de la Comisin
Auditora, su elaboracin como anexo al Informe de Auditora de Cumplimiento, es exigible en caso de
identificarse una presunta infraccin.

La Contralora explic que la elaboracin de este anlisis jurdico y su inclusin en el Informe de


Auditora facilitar a los rganos Instructores evaluar el caso cuando sea derivado al PAS o pase al
Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas (TSRA), quienes actuarn dentro del marco
de su competencia.

Mejora efectividad y resultados

Con una mejor identificacin de responsabilidades, se optimizar la efectividad de las acciones de


control y se garantizar una mejor ponderacin y verificacin de los casos de presuntos funcionarios o
servidores que ameritan ser derivados al Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS), proceso
que puede culminar con la suspensin o inhabilitacin temporal del infractor.

Actualmente, existen ms de 23 mil funcionarios y servidores que se encuentran a nivel nacional en el


PAS por presuntas infracciones graves o muy graves en el ejercicio de sus funciones. De ellos, ms
de 1,500 se encuentran con sentencia firme, cifra que representa el 0.1% de toda la administracin
pblica del pas.

Una de las infracciones administrativas ms frecuentes (sancionadas por el PAS) es actuar


parcializadamente en las contrataciones pblicas.

El dato
La Contralora General alista una mejora en el PAS para que los procesos administrativos que se
abran a los funcionarios y servidores culminen ms rpido, sin que ello afecte el debido proceso ni su
derecho a la defensa.

Lima, octubre del 2017


Departamento de Imagen y Comunicaciones