REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
ESPECIALIZACIN EN DERECHOS HUMANOS

RESUMEN ANALTICO DEL CDIGO

ORGNICO PENITENCIARIO

AUTOR:

MARIA RODRIGUEZ

C.I 12.885.801

LOCALIDAD: ESTADO BOLIVAR

CIUDAD BOLIVAR, MAYO 2017

 Primeramente se debe mencionar que el Sistema Penitenciario, cuyo
rgano rector a nivel nacional es el Ministerio del Poder Popular para el
Servicio Penitenciario, es entendido como el conjunto de instituciones, normas
y procedimientos, que interrelacionados entre s, procuran garantizar la
prestacin eficaz y eficiente del servicio penitenciario, a fin de dar cumplimiento
a la ejecucin de penas y medidas preventivas privativas de libertad, impuestas
por la autoridad judicial.
La organizacin, administracin, funcionamiento y control de dicho Sistema
Penitenciario, se encuentra regulado y desarrollado en el Cdigo Orgnico
Penitenciario, el cual contempla como objeto primordial garantizar a las
personas privadas de libertad el respeto a sus derechos humanos, su
rehabilitacin integral y progresiva, para que, una vez cumplida la pena, se
proceda a su reinsercin social, con el apoyo de las unidades de supervisin y
orientacin postpenitenciaria; siendo obligatoria la creacin de por lo menos
una (1) de estas unidades postpenienciarias en la capital de cada estado.
Este Cdigo Orgnico, se encuentra estructurado por 172 artculos, Disposicin
Derogatoria nica, Dos Disposiciones Transitorias y nica Disposicin Final,
de entre las cuales destacamos las siguientes:
mbito de aplicacin. Sus disposiciones son aplicables al Ministerio del
Poder Popular para el Servicio Penitenciario y sus entes adscritos; a las
personas privadas de libertad; cualquier otra persona, ente del Poder
Pblico nacional, regional, municipal o comunal que intervenga de alguna
forma con el servicio penitenciario.
Se contemplan los derechos, deberes, obligaciones y prohibiciones de las
personas privadas de libertad; as como los deberes de los funcionarios del
servicio penitenciario, quienes tienen carcter de funcionarios pblicos y
por tanto, se regirn por la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica (G.O. n.
37.522 del 6/09/2002), a excepcin de los obreros, quienes se regirn por
las leyes vigentes en materia laboral.
Entre los derechos de los privados de libertad se encuentra el de recibir,
desde su ingreso, un servicio de salud integral inmediato, oportuno,
eficiente y gratuito que incluya: Odontologa, control de embarazo, servicio
de psiquiatra, programa de prevencin de enfermedades, alimentacin
balanceada; a recibir un trato humano digno; recibir visitas peridicas; estar
 informado sobre el rgimen interno del establecimiento; comunicarse en
forma oral o escrita con otras personas; respeto a su vida privada e
intimidad; participar en igualdad de condiciones en las actividades dentro
del recinto, etctera.
A los efectos de asignar el nivel de seguridad correspondiente dentro de la
institucin penitenciaria, se proceder a una clasificacin, conforme a la
cual se establece para los privados de libertad un perodo de evaluacin
inicial de un mximo de treinta (30) das continuos, en el que se tomar en
cuenta su capacidad de convivencia social, los niveles de adaptacin al
rgimen penitenciario y el riesgo que su conducta implique para otros
penados. Los niveles de clasificacin sern de: Mxima Seguridad, Media
Seguridad y Mnima Seguridad.
Trabajo dentro del Recinto Ingreso y Fondo de Reserva. El Ministerio del
Poder Popular para el Servicio Penitenciario, podr utilizar los servicios de
los privados de libertad que se encuentren capacitados para realizar
labores de reparacin, aseo, servicio de comedor, bibliotecas, guarderas,
actividades docentes y asistenciales. Dicho trabajo ser considerado para
efectos de la redencin de la pena y adems, les procurar un aporte
social que les permita atender las necesidades de su familia, costear sus
pertenencias personales dentro del establecimiento y formar un fondo de
reserva. El ingreso obtenido ser distribuido de la siguiente forma:
1. Un 55% para la manutencin de sus familiares.
2. Un 30% para formar un fondo de reserva que se les entregar al momento
de su egreso por libertad plena o libertad condicional. No obstante, se
establece que el penado podr disponer anticipadamente hasta un 30%
de este fondo, por razones certificadas de salud, estudio y adquisicin o
reparacin de vivienda de su grupo familiar.
3. Un 15% para el uso personal del penado, que se entregar en bonos u
otro medio de libre circulacin en el establecimiento penitenciario, distinto
a la moneda de curso legal.
Se ordena CREAR un Cuerpo de Seguridad y Custodia, armado,
profesionalizado y uniformado (quienes debern haber prestado servicio
militar y haber aprobado el programa de formacin a cargo de la
universidad con competencia en seguridad ciudadana); adscrito
 al Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, el cual tendr
a su cargo el resguardo del permetro externo de los recintos
penitenciarios, as como la vigilancia, custodia y seguridad interna de las
personas privadas de libertad, familiares, visitantes y funcionarios pblicos
durante su permanencia en tales establecimientos; requisa y cacheo; pase
de nmero y lista; traslados, etctera.
Se consagra un Rgimen Disciplinario a ser aplicado a los privados de
libertad que incurran en las faltas previstas en dicho Cdigo Orgnico,
resaltndose que ninguna infraccin podr ser sancionada dos (2) veces,
ni imponerse dos (2) medidas simultneas o consecutivas por la comisin
de una misma infraccin.
Las infracciones disciplinarias sern clasificadas segn el hecho en leves (Art.
140), graves (Art. 141) y gravsimas (Art. 142), cuya aplicacin de sancin se
har siguindose el procedimiento previsto en los artculos 146 al 154 de
este Cdigo Orgnico, lo que consistir en: (i) Faltas Leves, se impondr al
privado de libertad, un llamado de atencin por escrito, lo cual se anexar a su
expediente. (ii) Faltas Graves, se sancionarn con la privacin de una visita
familiar, conyugal o el aislamiento por un lapso no mayor a siete (7)
das. (iii) Faltas Gravsimas, para los que se encuentren en rgimen cerrado:
Privacin de dos (2) visitas ordinarias o conyugales o aislamiento de ocho (8) a
quince (15) das mximo. Para quienes se encuentren en rgimen abierto:
Revocatoria del rgimen abierto.
Se contempla el derecho y el deber del Poder Popular, mediante las
organizaciones comunitarias y sociales, para participar en lo que respecta
a la inclusin en la sociedad de las personas que han sido privadas de su
libertad. Para ello, se expresa que los ciudadanos, mediante dichas
organizaciones, conformen la llamada Contralora Popular Penitenciaria,
que se ejercer a travs del Consejo Popular de Contralora Penitenciaria y
que funcionar en cada circunscripcin judicial.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Con la publicacin de este Cdigo Orgnico, quedan derogados los siguientes
instrumentos legales:
La Ley de Rgimen Penitenciario (G.O. n. 36.975, de fecha 19/06/2000).
 La Ley de Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio (G.O.
n. 4.623 Extraordinario, de fecha 3/09/1993).
Todas las dems disposiciones que resulten contrarias a lo previsto en
este instrumento legal.
VIGENCIA
La vigencia del Cdigo Orgnico, transcurre desde la fecha de su publicacin
en la Gaceta Oficial, consagrandose respecto al recin creado Cuerpo de
Seguridad y Custodia lo siguiente:
Su funcionamiento ser regulado a travs de ley especial, por lo que hasta
tanto sta no sea dictada, el personal adscrito al Cuerpo de Seguridad y
Custodia se regir por las normas generales aplicables a la funcin pblica.
Mientras no sea creado el Cuerpo de Seguridad y Custodia, lo relativo a la
seguridad externa e interna de los distintos recintos penitenciarios, seguir
a cargo de la Guardia Nacional Bolivariana.