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PLAN DE CONTINUIDAD DE

OPERACIONES

PWR PERU

Mayo de 2015

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Pgina 1


PRESENTACIN

El Plan de Continuidad de Operaciones de la representacin de la OPS/OMS en el Per corresponde a la


Implementacin local de la Poltica de Continuidad de las Operaciones prevista en el Captulo XVII del E-
Manual de la OPS/OMS, seccin 4.1.

Su versin completa puede ser consultada en el siguiente enlace:


http://work.paho.org/cim/emanual/SitePages/Home.aspx

Continuidad de las
Operaciones
Regional

Continuidad de
Operaciones
PWR PER

PWR/PER
Plan de Continuidad
de Operaciones

Anexos

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REGISTRO DE CAMBIOS

Este Plan de Continuidad de Operaciones de la Representacin de la OPS/OMS en Per, ser


actualizado peridicamente. Es responsabilidad del punto focal de seguridad hacer llegar a todo el
personal los cambios que se presenten. Para mantener el registro de los cambios se deben consignar en la
tabla adjunta las modificaciones efectuadas. Todos los cambios que se consideren pertinentes, deben
remitirse al Equipo de Gestin de Crisis.

TABLA DE REGISTRO DE CAMBIOS

Fecha Descripcin breve del cambio Cambio registrado por:


Actualizacin del Organigrama para incluir funcionarios
14/4/2011 Gilberto Barros
nuevos
Actualizacin pgina 10 para reemplazar el Dr. Valcrcel por
14/4/2011 Gilberto Barros
el Dr. Leanes en el Equipo de Manejo de Procesos Crticos
14/4/2011 Cambio de formato y revisin del rbol de llamadas Gilberto Barros
31/5/2012 Actualizacin del Organigrama por cambio formato Gilberto Barros
31/7/2014 Revisin integral y actualizacin del Plan de continuidad Celso Bambarn
09/ago/2014 Revisin Integral y actualizacin del BCP Ana Mara Frixone
22/ago/2014 Revisin Integral y actualizacin del BCP Guillermo Gonzalvez
25/ago/2014 Revisin Integral y actualizacin del BCP Jos Villanueva
02/sep/2014 Revisin Integral del plan Tefilo Monteiro
3/sep/2014 Ajuste ndice y formato del plan Ana Mara Frixone
Fernando Leanes
Guillermo Gonzalvez
3/oct/2014 Revisin integral del BCP versin final y pasos a seguir Celso Bambaren
Jos Villanueva
Ana Mara Frixone
11/may/2015 Actualizacin del BCP Ana Mara Frixone
12/may 2015 Revisin integral y aprobacin del BCP Dr. Manuel Pea

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Tabla de Contenido

PRIMERA PARTE.3
Propsito ....................................................................................................................... 3

Alcance ......................................................................................................................... 3

Premisas ........................................................................................................................ 4
SEGUNDA PARTE .................................................................................................................................. 5
Estrategias ..................................................................................................................... 5
TERCERA PARTE ................................................................................................................................... 8
Equipo de Gestin de Crisis (EGC) ..................................................................................... 8

Equipo de comunicaciones ................................................................................................ 9

Equipo logstico .............................................................................................................. 9

Equipos de recuperacin ................................................................................................. 10

Brigadas ...................................................................................................................... 10
CUARTA PARTE ................................................................................................................................... 11
Activacin del Plan ........................................................................................................ 11

Respuesta ..................................................................................................................... 13

Recuperacin ................................................................................................................ 14
QUINTA PARTE .................................................................................................................................... 18
Prueba del Plan ............................................................................................................. 18

Revisin del Plan ........................................................................................................... 19


GLOSARIO ............................................................................................................................................. 20

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INDICE DE CUADROS Y ANEXOS

Cuadro 1. Resumen de Estrategias del BCP .......................................................................... 7

Cuadro 2. Procedimientos de recuperacin ante situaciones generadas por riesgos ident .............. 15

Cuadro 3. Flujograma de respuesta de la Organizacin ante eventos adversos. .......................... 17


ANEXO 1 Anlisis de Riesgo ................................................................................................................. 22
ANEXO 2 Anlisis de Impacto ............................................................................................................... 26
ANEXO 3 Personal segn Servicio Crtico ............................................................................................. 30
ANEXO 4 Requerimiento de Recursos Crticos...................................................................................... 34
ANEXO 5 Registros Electrnicos Vitales ............................................................................................... 38
ANEXO 6 Directorio de Correos Electrnicos Alternos ......................................................................... 39
ANEXO 7 Indicativo de Radios .............................................................................................................. 40
ANEXO 8 Telfonos de Emergencia ...................................................................................................... 41

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PRIMERA PARTE
GENERALIDADES

Propsito

El Plan de Continuidad de Operaciones (BCP por su siglas en ingls) tiene como


finalidad asegurar la continuidad y el restablecimiento de los procesos y servicios
crticos de la representacin de la Organizacin Panamericana de la Salud /
Organizacin Mundial de la Salud (OPS/OMS) frente a diversos riesgos de origen
natural, antrpico o sanitario ante los cuales est expuesta la representacin en el pas.

Alcance

1. El BCP abarca las instalaciones de la representacin de la OPS/OMS ubicadas en


la calle Los Pinos 251 Camacho incluyendo las reas funcionales del despacho
del Representante, Administracin, reas de uso comn y los proyectos de
cooperacin tcnica.
2. El BCP considera los incidentes que se pueden generar por los diferentes tipos de
eventos considerados en la matriz anlisis de riesgo (anexo 1) del presente
documento.
3. De acuerdo al anexo 1, se consideran los siguientes tipos de incidentes:

Los que tienen como consecuencia la prdida de personal;


Los que interrumpan de forma directa o indirecta el acceso a la oficina de
pas;
Los que interrumpen los procesos y sistemas crticos para la misin de la
Organizacin:
Los que tienen como consecuencia la prdida del edificio total o parcial,
incluyendo su acceso; y

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Los que tienen como consecuencia la prdida de los servicios de
proveedores.

La entrega de la Cooperacin Tcnica en Per y en la Regin, es an ms relevante y


valorada en situaciones de crisis y emergencias. La importancia de restablecer las
funciones y servicios crticos de la oficina en el menor tiempo posible pone de
manifiesto la calidad y preparacin de nuestro personal, as como tambin la
excelencia de nuestra Organizacin y su credibilidad y visibilidad frente a otros
actores.

Premisas

El presente plan de continuidad de operaciones se ha elaborado sobre los siguientes


supuestos:
Slo el rea habitual de trabajo de la Representacin ha sido afectada por el evento
adverso, todos los lugares alternativos previamente designados estn intactos.
El personal identificado como parte de los equipos para la implementacin del
BCP est disponible para realizar los trabajos de recuperacin.
Los trabajos de recuperacin se realizan de acuerdo a lo establecido en el BCP.
Las estrategias de recursos y las soluciones para recuperacin estn disponibles,
realizadas y comprobadas satisfactoriamente.
Los proveedores cooperan razonablemente durante los trabajos de recuperacin.
Se han realizado las pruebas del plan.
La revisin del plan, mantenimiento y actualizaciones se han realizado con
periodicidad para asegurar que responde ante las necesidades generadas por los
eventos adversos.
Se ha realizado la difusin del plan entre el personal.

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SEGUNDA PARTE
ESTRATEGIAS DE CONTINUIDAD

Estrategias

Para la seleccin de las estrategias se tomaron en cuenta los siguientes criterios:

El costo econmico de la implantacin de la estrategia de recuperacin


Los beneficios que proporciona la estrategia seleccionada.
El Tiempo Mximo Permitido de Interrupcin (MTD).
El Tiempo de Recuperacin Objetivo (RTO).
La prdida mxima de informacin financiera y administrativa que se puede
permitir.

Entre las estrategias seleccionadas para mantener la continuidad se cuenta con:

Acuerdos con proveedores estratgicos: Que estn destinados a contar en el ms


breve plazo con los bienes y servicios para asegurar las funciones crticas, como el
acceso a Internet.
Acuerdos de servicios: Estos compromisos estn orientados a la provisin de
servicios para asegurar la operacin de la oficina. Entre ellos, se tienen los pagos a
travs del banco local, vigilancia.
Centro de operaciones: El lugar seleccionado es la sala de reuniones del Despacho
del Representante siendo el lugar alterno el auditorio de la oficina. Este ambiente
ser utilizado para coordinar las acciones de respuesta y recuperacin ante eventos
adversos.
Centro alternativo: En caso se produzca un dao severo a las instalaciones de la
oficina, se ha considerado como lugar alterno, los ambientes de la UNODC
ubicada en Av. Javier Prado Oeste N640.

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Reutilizacin de recursos: Reubicacin de personal con funciones no urgentes en
tareas que requieren una mayor prioridad. Para ello se cuenta con procesos
claramente establecidos y difundidos y el personal se encuentra capacitado.
Sistemas redundantes: Utilizacin de sistemas adicionales disponibles para la
provisin de energa elctrica (grupo electrgeno), agua (cisterna) y
comunicaciones (telfono satelital y radiocomunicaciones).
Stock de reserva: Mantenimiento de un stock adicional de suministros con mayor
utilizacin en las operaciones de la oficina para enfrentar contingencias.
Trabajo remoto: Trabajo remoto del personal desde sus domicilios accediendo a
sus archivos alojados en el file cabinet mediante conexin remota, y del rea de
finanzas mediante Citrix y su acceso al Sistema Operativo mediante la laptop
adecuada especialmente para ello. Se cuenta con acceso a los archivos digitales de
los contratos y rdenes de compras firmadas, file de personal y de otros
documentos importantes necesarios para mantener la operacin de la oficina.
Utilizacin de espacios propios: reas y ambientes existentes en la oficina que
pueden ser utilizados para reubicar servicios que han sido afectados por el evento.
Se cuenta con el ambiente de biblioteca, auditorio, salas de reuniones y gimnasio
que pueden servir para ser implementados como lugares adicionales de trabajo de
personal.
El cuadro 1 resume las mencionadas estrategias del BCP que aplican en la
Organizacin

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Cuadro 1. Resumen de Estrategias del BCP
Recurso crtico Objetivo Estrategia
Mantener el
funcionamiento de las
Reutilizacin de personal
reas estratgicas de la
Personas representacin
Difusin de procedimientos
Proteger al personal ante
de emergencia
los efectos del incidente
Organizacin de simulacros
Reducir el impacto que
genera la falta de las Acuerdos de servicios
instalaciones para Centro alternativo
operaciones Utilizacin de espacios
administrativas y propios
Instalaciones
cooperacin tcnica
Mantener el
Sistemas redundantes
abastecimiento de
Acuerdos con proveedores
recursos para la operacin
Stock de reserva
de la oficina
Asegurar la
Acuerdos con proveedores
disponibilidad
Tecnologa Sistemas redundantes
permanente de equipos y
Trabajo remoto
de apoyo informtico
Copias de seguridad
Proteger la informacin
Informacin Trabajo remoto
vital para la organizacin
File cabinet
Asegurar abastecimiento
Proveedores Acuerdos con proveedores
durante una emergencia

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TERCERA PARTE
ORGANIZACIN DE EQUIPOS

La Oficina de la OPS/OMS en Per cuenta con los siguientes equipos para la


continuidad y recuperacin de las funciones y habilitacin de servicios crticos:

Equipo de Gestin de Crisis (EGC)

Tiene como responsabilidad realizar el anlisis de situacin para decidir o no la


activacin del BCP, iniciar la cadena de llamadas en caso de activacin del plan, tomar
decisiones para la continuidad y recuperacin de los servicios crticos, as como hacer
el seguimiento de las actividades de respuesta y recuperacin implementadas.

N Titular EGC Primer reemplazo Segundo reemplazo


1 Dr. Manuel Pea Gustavo Vargas Miguel Malo
Representante
2 Mnica Guardo Marco Vigilato Alfonso Tenorio
Oficial de epidemiologa
3 Ana Mara Frixone Violeta Egusquiza Cecilia Doig
Administradora
4 Vacante Tefilo Monteiro Ana Riviere
Oficial Nacional Desastres

El profesional que es el punto focal de desastres o de seguridad actuar como


coordinador de emergencia, sirviendo de enlace entre el equipo de gestin de crisis y
los otros equipos.

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Equipo de comunicaciones

Este equipo est encargado de las comunicaciones internas y externas, lo que incluye
la preparacin de notas y comunicados de prensa y relacionamiento con los medios;
as como la informacin al personal sobre el evento y las acciones implementadas.

N Titular equipo Primer reemplazo Segundo reemplazo


comunicaciones
1 Paola Arica Jacqueline Medina Catalina Mascco
KBR

Equipo logstico

Es responsable de la atencin de las necesidades logsticas para la implementacin de


las acciones de respuesta y la recuperacin, lo cual incluye servicios generales,
transporte, correspondencia, apoyo secretarial y dotacin de materiales. Este equipo
apoya a los otros para asegurar la efectiva respuesta ante la ocurrencia de eventos
adversos.

N Titular del equipo logstico Primer reemplazo Segundo reemplazo


1 Cecilia Doig Rocio Silva Vivian Giovannini
3 Claudia Peralta Svenia Hernandez Catalina Mascco
5 Angel Valencia Faustino Chocce Jaime Aldana
6 Jorge Santos Andrs Escriba Marcelo Loayza

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Equipos de recuperacin

Es responsable de la recuperacin efectiva de los sistemas informticos y


administrativos de la Oficina con nfasis en los servicios de compras, recursos
humanos y finanzas.
N Titular equipo recuperacin Primer reemplazo Segundo reemplazo
1 Mnica Cceres Vivian Giovannini Cecilia Doig
2 Violeta Egusquiza Carolina Nakandakari Roxana Torres
3 Grace Oliva Cecilia Changanaqui Carolina Nakandakari
4 Jos Villanueva ITS/WDC ITS/WDC

Brigadas
Estos equipos realizan el control de eventos puntuales e incidentes al interior de la
Oficina y que no superan la capacidad de respuesta. La Oficina cuenta con tres
brigadas:
Primeros Auxilios
Jose Francisco Garca
Ana Riviere
Alfonso Tenorio
Catalina Mascco
Violeta Egusquiza

Seguridad y Evacuacin
Mnica Guardo
Svenia Hernandez
Mnica Caceres
Jos Villanueva
Tefilo Monteiro
Consuelo Servat

Lucha contra incendios


Angel Valencia
Faustino Chocce
Andrs Escriba
Jaime Aldana
Jorge Santos

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CUARTA PARTE
PROCEDIMIENTOS

Activacin del Plan

El BCP se activar solo en aquellos casos que el incidente ha sobrepasado las


previsiones y la capacidad de respuesta institucional y ser convocado por el
Representante o su alterno. Los otros tipos de incidentes que no superan la capacidad
de respuesta de la organizacin, son controlados a nivel focal por las brigadas o
equipos de la oficina mediante la implementacin de los planes y procedimientos
respectivos.

Ante un evento que no puede ser controlado por las brigadas o que supera la capacidad
de respuesta de la oficina o representa un riesgo ante la interrupcin de un servicio
crtico por un tiempo mayor al MTD, el coordinador de emergencia comunicar de ello
al Representante o su alterno presente en la oficina, quien convocar al Equipo de
Gestin de Crisis (EGC). Este equipo evaluar la situacin y recomendar o no la
activacin del BCP. El Representante o su alterno tomarn la decisin de la activacin
del BCP y declarar en emergencia a la Representacin. En horarios en que la
Representacin se encuentra cerrada, la oficina de pas asigna funciones de alternos en
caso de emergencia fuera del horario regular y en forma rotativa, para las funciones de
Representante, Administrador y Asistente de Proyecto.

El EGC redactar un memorando de Declaracin de Emergencia para la firma del


Representante a la mayor brevedad posible.

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Se debe notificar la declaracin de emergencia de la siguiente manera:
A: Directora de OPS
Atn.: Director de Administracin
c.c: Director Adjunto de OPS
Emergency Operations Center (EOC)
Gerente PED
General Services Operations (GSO)
Centro de Operaciones de United Nations Department of Safety and
Security (UNDSS).

A continuacin se proceder con la activacin de la cadena de llamadas de los equipos


que forman parte de las acciones de continuidad y recuperacin

N Inicia Cadena de Llamadas Titular del equipo a Alterno


contactar
Manuel Pea Mnica Guardo Marco Vigilato
1 Representante Ana Mara Frixone Violeta Egusquiza
(Convoca a EGC) Oficial Nacional PED Tefilo Monteiro
Mnica Guardo
2 (contacta al equipo de Paola Arica Jacqueline Medina
comunicacin
Mnica Cceres Vivian Giovannini
Ana Mara Frixone
Violeta Egusquiza Carolina Nakandakari
3 (contacta al equipo de
Grace Oliva Cecilia Changanaqui
recuperacin)
Jos Villanueva ITS/WDC
Vivian Giovannini
Claudia Peralta
Cecilia Doig Catalina Massco
4 Angel Valencia
(contacta al equipo logstico) Jaime Aldana
Jorge Santos
Marcelo Loayza

Los funcionarios que inician la cadena de llamadas se contactan con el titular del
equipo a contactar, en caso no se encuentre a esta persona o est de viaje se pasar al
contacto del alterno. Posteriormente, las personas contactadas convocarn al personal
que integra sus equipos logsticos, recuperacin y de comunicaciones.

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Respuesta

El personal contactado se reunir en la sala del Despacho del Representante (lugar


principal), o auditorio (lugar alterno 1) o la sede alterna (UNODC). El equipo logstico
trasladar los equipos y medios necesarios al lugar de reunin. Al declararse una
emergencia, se espera que la oficina de la Organizacin Panamericana de la Salud
pueda seguir funcionando, an en condiciones adversas. En tales situaciones, y como
se anunciara en el boletn de informacin general HQ/FO-/07-40, la estructura
utilizada para la coordinacin de emergencias ser el Grupo de Trabajo sobre
Desastres de la OPS, presidido por la Unidad de Preparativos para Situaciones de
Emergencia y Socorro en Casos de Desastre (PED).

La respuesta de la oficina de la representacin se basa en los siguientes documentos:


Plan de seguridad de las oficinas de la Organizacin Panamericana de la Salud.
Respuesta institucional a emergencias y desastres
Emergency Response Framework
Plan Interagencial de Respuesta a Emergencias (PIRE). Sistema de Naciones
Unidas

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Recuperacin

En caso se requiera, se transferirn algunas funciones crticas a la sede alterna 2, la


cual es la oficina de UNODC ubicada en la avenida Javier Prado Oeste N 640,
particularmente ante la posibilidad de ocurrencia de las siguientes situaciones:

El funcionamiento de la localizacin primaria (oficina de PWR Per) est


significativamente alterado, de modo que se imposibilita o dificulta la ejecucin de
procesos crticos y/o,
La administracin superior no est disponible o est incapacitada.

En el sitio alterno, la oficina de pas requerir realizar lo siguiente:


Certificacin y aprobacin de facturas
Pago de proveedores
Pago de remuneraciones al personal
Transferencia de efectivo recibido
Obtencin y envo de aprovisionamiento de emergencia

El Cuadro 2 detalla los procedimientos de recuperacin a seguir ante situaciones


generadas por los riesgos identificados en el anexo 1.

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Cuadro 2. Procedimientos de recuperacin ante situaciones generadas por los riesgos
identificados en el anexo 1
SITUACION EVENTO GENERADOR ACTIVIDADES DE RECUPERACION RESPONSABLE
Indisponibilidad Coche bomba 1. Representante autoriza la recolocacin de la oficina EGC (1)
total de las Carta/paquete en el sitio alternativo
instalaciones conteniendo material 2. Representante comunica la decisin a la Directora EGC (2)
Para trabajo del explosivo, sustancia OPS, Coordinadora Residente y autoridades
personal qumica o biolgica nacionales.
Ocupacin violenta 3. Oficial de seguridad coordina con UNDSS EGC (3)
de las instalaciones 4. Elaboracin de listado de personal crtico para la EGC (4)
Protesta social cooperacin tcnica
Sismo de gran 5. Representante autoriza licencia administrativa a EGC (5)
magnitud personal no crtico
Incendio de la oficina 6. Preparacin y traslado de bienes crticos Equipo Logstico (6)
7. Implementacin del centro alternativo mediante la Equipo Logstico (7)
colocacin de mobiliario e instalacin de equipos
8. Puesta en operacin del sistema de gestin y de Equipo Recuperacin (8)
comunicaciones
9. Preparacin y emisin de comunicado de prensa Equipo comunicaciones (9)
Indisponibilidad Robo y destruccin 1. Administrador inicia la evaluacin de daos y Equipo logstico (1)
total o parcial de bienes determina necesidades urgentes para recuperacin
de equipos y Incendio de la oficina de servicios crticos
mobiliario para Sismo de moderada a 2. Representante autoriza las compras y EGC (2)
el trabajo del gran magnitud contrataciones urgentes
personal 3. Representante informa a la oficina central EGC (3)
4. Reubicacin de reas de trabajo en espacios propios Equipo logstico (4)
de la Representacin
5. Autorizacin de trabajo remoto para personal no EGC (5)
esencial
6. Instalacin de equipos comprados y mobiliario Equipo logstico (6)
7. Puesta en operacin de sistemas de gestin. Equipo recuperacin (7)
Indisponibilidad Protesta social 1. Administrador autoriza la utilizacin del stock de Equipo logstico (1)
de insumos y Sismo de moderada a reserva
materiales para gran magnitud 2. Administrador identifica necesidades y autoriza la Equipo recuperacin (2)
el trabajo de la Epidemias compra de insumos y materiales para operacin de
oficina servicios crticos con proveedores calificados y
acuerdos LTA
3. Recepcin de insumos y materiales y distribucin a Equipo logstico (3)
las reas crticas solicitantes

Indisponibilidad Interrupcin del 1. Representante informa a la oficina central EGC (1)


de sistemas de servicio de Internet 2. Representante autoriza trabajo remoto para EGC (2)
gestin de la personal
Representacin 3. Administrador se contacta con proveedor de Equipo recuperacin (3)
servicio para solucin de problema
4. Administrador contacta a proveedor alterno. Equipo recuperacin (4)
5. Apoyo al trabajo remoto y funcionamiento de Equipo recuperacin (5)
sistemas de gestin
6. Preparacin y emisin de comunicado a las oficinas Equipo comunicaciones (6)
y contrapartes
Indisponibilidad Epidemias 1. Representante informa a la oficina central EGC (1)
total o parcial Sismo de moderada a 2. Reutilizacin del personal para asegurar los Equipo recuperacin (2)
de personal baja magnitud servicios crticos y la cooperacin tcnica
Conflicto social 3. Representante autoriza trabajo remoto para el EGC (3)
personal
4. Evaluacin de la contratacin o movilizacin de EGC (4)
personal
5. Apoyo al trabajo remoto y funcionamiento de Equipo recuperacin (5)
sistemas de gestin.

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Regreso a la Normalidad

Luego de atendida la contingencia y recuperados los servicios crticos de la oficina, el


Equipo de Gestin de Crisis evala la situacin y determina si procede o no finalizar la
activacin del BCP. En caso se finalice la activacin del plan se proceder con las
siguientes acciones:
1. Los equipos de comunicacin, recuperacin y logstica preparan un informe de los
efectos del evento. Se debe contar con una evaluacin detallada de los daos en las
instalaciones y los equipos. Adems, se valorar la afectacin fsica o mental del
personal a travs del servicio mdico bajo el mbito de la cobertura del seguro
mdico.
2. Los equipos de recuperacin, comunicaciones y logsticos, as como las brigadas
elaboran un informe de las acciones desarrolladas, y se entregan al Representante.
3. La administracin determina la necesidad de reparaciones, compra de nuevos
equipos, mobiliario y otros bienes a ser repuestos.

A continuacin de una crisis, la reconstitucin de las instalaciones de PWR Per como


lugar de trabajo con condiciones y personal adecuados es prioritaria. Las operaciones
de reconstitucin pueden incluir acciones para restablecer la instalacin original o
adquirir/alquilar una nueva. Dependiendo del escenario, puede ser necesario
relocalizar las operaciones a un sitio alternativo fuera de Lima.

En el cuadro 3 se grafica el proceso que la organizacin debe seguir ante la presencia


de eventos adversos.

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Cuadro 3. Flujograma de respuesta de la Organizacin ante eventos adversos.

EVENTO
ADVERSO
Aplica procedimientos
de proteccin y
evacuacin
Si

Valoracin Aplica
Deteccin del Afecta la Es grave
Fin
de los para el procedimientos de
incidente seguridad No No
efectos del funcionamien respuesta ante
de las
evento to? eventos especficos
personas?

Si
Procedimiento
de regreso a la
normalidad

No
Si

Notificar al Convocar al Evaluar la Aplica


Comit de Crisis situacin Activar Recupera
Coordinador de Si procedimientos
el BCP? funciones
Operaciones de recuperacin
crticas?

No

Responsable del servicio crtico Equipo operativo o brigada Equipo Gestin de Crisis

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QUINTA PARTE
MANTENIMIENTO DEL PLAN

Prueba del Plan

Ejercitar al personal es esencial para asegurar que la PWR Per mantenga la capacidad para
ejecutar eficiente y adecuadamente su Plan de Continuidad de Operaciones. El personal
directamente involucrado en la implementacin del Plan de Continuidad de Operaciones,
recibir entrenamiento intensivo consistente en una combinacin de orientaciones y repaso.

Las finalidades principales de probar y adiestrar en BCP son las siguientes:


Mejorar la capacidad de respuesta de las unidades organizacionales, reas de trabajo e
individuos;
Familiarizar a todo el personal, particularmente a los directamente involucrados en la
implementacin del Plan de Continuidad, con los temas o problemas identificados
durante una emergencia o riesgo importante;
Validar planes, normas, procedimientos y sistemas;
Identificar deficiencias y corregirlas;
Mantener/poner al da el Plan.

El ejercicio de evaluacin est orientado a identificar debilidades del sistema, y a sugerir


acciones correctivas para mejorar la respuesta. Una vez realizados los ejercicios de
simulacin, se complementar el informe post-accin con las lecciones aprendidas, las que
sern incorporadas e implementadas segn sea necesario. El programa de ejercicios
consistir en tres elementos bsicos:
Hacer simulaciones por rea implementacin de estrategias del BCP a nivel de cada
rea o seccin en forma regular (por ejemplo, todos los miembros del staff trabajan
desde casa (telecommute) al menos un da en un perodo determinado).
Testeo y ejercicios Tcnicos, implementacin regular de procesos y servicios que hayan
fallado.

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Simulacin de Manejo de Crisis simulacros de crisis peridicos para ejercitar el
sistema de manejo de crisis

Revisin del Plan


UARTA PARTE - MANTENIMIE

El EGC de PWR Per realizar una revisin del Plan de Continuidad de las Operaciones a
mitad de ao a nivel de unidades funcionales (a cargo de los procesos crticos ya
identificados), y una completa revisin del Plan una vez al ao, incorporando las lecciones
aprendidas.

Los responsables de la aplicacin del Plan deben reportar al punto focal de seguridad
cualquier cambio que se realice, como por ejemplo cambios de responsabilidad en los
miembros del staff, informacin de contacto o variaciones funcionales, en un plazo no
superior a 72 horas.

La actualizacin del BCP se realizar a travs de los siguientes medios:


Notificacin por escrito al punto focal de BCP, de cualquier cambio;
Revisin de mitad de ao;
Informes post accin que se elaboran despus de los testeos o ejercicios. Se
recomienda usar un formato nico para estos informes;
Notificacin por escrito de cambios en las polticas.

Los cambios en las tablas del BCP no requieren aprobacin por parte del Representante; sin
embargo, cualquier cambio en la parte fundamental del BCP se deber presentar con
anterioridad para su aprobacin. El Representante revisar el BCP anualmente, y firmar
dando su aprobacin a todo el documento, o a las secciones del documento que hayan sido
modificadas.

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GLOSARIO

Amenaza
Eventos que aprovechando una vulnerabilidad, pueden desencadenar un incidente en la
organizacin, produciendo daos.

Anlisis de impacto en el negocio


Proceso de anlisis de las actividades de la organizacin y las consecuencias que una
interrupcin sobre las mismas pueden provocar en la oficina.

Anlisis riesgos
Proceso de identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos.

Equipo de Gestin de Crisis (EGC)


El Equipo de Gestin de Crisis (EGC) establece la estrategia de implementacin de acuerdo
a los pasos sugeridos en esta gua, supervisa la implementacin del BCP durante un evento,
recopila informacin para determinar el impacto y sus consecuencias para las operaciones
de la oficina, y recomienda la accin de continuidad del negocio al Gerente.

Plan de Continuidad de las operaciones (BCP)


Un Plan de Continuidad de las operaciones (Business Continuity Plan - BCP por sus siglas
en ingls) es una serie de procedimientos para restaurar las operaciones normales de oficina
despus de un desastre y/o un evento importante, dentro de un tiempo predeterminado.

Procesos Crticos
Son los procesos mnimos que deben seguir funcionando para poder entregar cooperacin
tcnica.

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Servicios Crticos
Son todos aquellos elementos relacionados con cada uno de los procesos crticos
identificados. Entre ellos, los activos de recuperacin, personal mnimo que apoyar en ese
proceso, sistemas necesarios para ejecutarlos, registros vitales necesarios, proveedores y
socios claves, etc.

Tiempo Objetivo de Recuperacin (RTO)


El Tiempo Objetivo de Recuperacin (RTO en ingls) es el tiempo transcurrido entre la
interrupcin del proceso y el punto en el cual ste debe estar totalmente operativo.

Tiempo Mximo Permitido de Recuperacin (MTD)


El Tiempo Mximo Permitido de Recuperacin (MTD en ingls) es el periodo de tiempo
medido en minutos, horas, semana o meses, que est asociado a la paralizacin de una
actividad que, una vez superado, la viabilidad de la organizacin se ver amenazada
irrevocablemente.

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ANEXO 1
Anlisis de Riesgo

PROBABILIDAD NIVEL DE VULNERABILIDADES


AMENAZA O NIVEL DE
DE EFECTOS
PELIGRO RIESGO
OCURRENCIA PERSONAS RECURSOS PROCESOS

Daos moderados a severos a


la edificacin
Personal y visitantes heridos
Afectacin de la salud mental
de los ocupantes de la oficina
Coche bomba / atentado
BAJA MEDIA MEDIA ALTA MEDIO Daos a los equipos
con explosivo
informticos y de oficina que
se utilizan para el trabajo de
la representacin
Perdida de archivos fsicos y
documentos de uso diario
Daos moderados a severos a
la edificacin
Carta / paquete Personal y visitantes heridos
conteniendo material Afectacin de la salud mental
BAJA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO
explosivo, sustancia de los ocupantes de la oficina
qumica o biolgica Daos focales dependiendo
donde se realiz la apertura
de la carta o paquete

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Personal y visitantes heridos
Afectacin de la salud
mental de los ocupantes de
Ocupacin violenta de
BAJA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO la oficina
instalaciones
Prdida de los equipos
informticos, mobiliario y
otros recursos de la oficina
Afectacin de la salud
mental de los ocupantes de
la oficina
Interrupcin de la atencin
Protesta social BAJA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO
al pblico
Probable daos a vehculos
ubicados en el parqueo
principal de la oficina
Prdida de informacin
Ataque ciberntico MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJO Interrupcin del sistema de
gestin de la organizacin
Personal y visitantes heridos
Afectacin de la salud
mental de los ocupantes de
Robo y destruccin de bienes MEDIA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO la oficina
Prdida de los equipos
informticos, mobiliario y
otros recursos de la oficina
Prdida de informacin
Interrupcin de fluido elctrico
MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJO Interrupcin del sistema de
y abastecimiento de agua
gestin de la organizacin

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Interrupcin de la atencin a
usuarios remotos
Interrupcin de lnea
MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJO Prdida de comunicacin
telefnica
con organizaciones
nacionales

Prdida de informacin
Interrupcin de servicio de
MEDIA BAJA MEDIA ALTA MEDIO Interrupcin del sistema de
Internet
gestin de la organizacin

Daos moderados a severos


a la edificacin
Personal y visitantes heridos
Afectacin de la salud
mental de los ocupantes de
la oficina
Incendio en las oficinas MEDIA BAJA MEDIA MEDIA MEDIO
Daos los equipos
informticos y de oficina que
se utilizan para el trabajo de
la representacin
Perdida de archivos fsicos y
documentos de uso diario
Daos a la edificacin y su
contenido en caso el
incendio sea cercano
Incendio urbano MEDIA BAJA BAJA MEDIA BAJO
Personal y visitantes
afectados por emanaciones
de humos

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Pgina 24


Daos moderados a severos
a la edificacin
Personal y visitantes heridos
Afectacin de la salud
mental de los ocupantes de
la oficina
Daos los equipos
informticos y de oficina que
Sismo de moderada a gran se utilizan para el trabajo de
ALTA MEDIA MEDIA MEDIA MEDIO
magnitud la representacin
Perdida de archivos fsicos y
documentos de uso diario
Interrupcin del servicio de
abastecimiento de agua,
energa elctrica, Internet y
telefona
Interrupcin de la atencin a
los usuarios
Colapso del sistema de
desage
Interrupcin del
Lluvias intensas BAJA BAJA BAJA BAJA BAJO
abastecimiento de agua
Inundacin de reas del
primer piso
Ausencia del personal
debido a enfermedad
Epidemias MEDIA MEDIA BAJA MEDIA MEDIO Probable interrupcin de la
realizacin de procesos de la
oficina

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Pgina 25


ANEXO 2
Anlisis de Impacto

RESPONSABLE DEL
FUNCION SERVICIO CRITICO RTO MTD IMPACTO
SERVICIO

AREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL REPRESENTANTE

Conduccin de la Oficina Dr. Manuel Pea 4 HORAS 24 HORAS Importante

Representacin de la OPS/OMS
Dr. Manuel Pea 8 HORAS 24 HORAS Importante
ante SNU

Relacionamiento con
Gerencia Dr. Manuel Pea 8 HORAS 24 HORAS Importante
Autoridades Nacionales

Coordinacin con UNDSS Dr. Manuel Pea 4 HORAS 24 HORAS Importante

Comunicacin con la Directora y


Dr. Manuel Pea 4 HORAS 24 HORAS Importante
las reas de la oficina central

Programas y presupuesto Movilizacin de recursos internos Lic. Patricia Ugarte 12 HORAS 24 HORAS Importante

Cooperacin tcnica en
Lic. Paola Arica 12 HORAS 24 HORAS Moderado
comunicacin social
Informacin pblica y tcnica
Coordinacin con medios de
Lic. Paola Arica 12 HORAS 24 HORAS Moderado
comunicacin

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AREA FUNCIONAL: PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA

Vigilancia epidemiolgica Dra. Mnica Guardo 12 HORAS 24 HORAS Importante

Reglamento Sanitario
Dra. Mnica Guardo 12 HORAS 24 HORAS Importante
Internacional

Laboratorios de salud pblica Dr. Jean Marc Gabastou 12 HORAS 24 HORAS Importante

Cooperacin tcnica en Prevencin y Coordinacin de la asistencia


Oficial Nacional PED 8 HORAS 24 HORAS Importante
control de las enfermedades, Alerta y humanitaria
respuesta a crisis
Preparacin de documentos
segn estndares de Programa
Oficial Nacional PED 12 HORAS 24 HORAS Importante
de Asistencia Humanitaria y plan
de respuesta institucional

Cooperacin tcnica en Agua y


Ing. Teofilo Monteiro 12 HORAS 24 HORAS Importante
Saneamiento

Vigilancia y control de riesgos


Ing. Teofilo Monteiro 12 HORAS 24 HORAS Importante
ambientales

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AREA FUNCIONAL: ADMINISTRACION

Plan de seguridad, UNDSS y SMT Ing. Ana Mara Frixone 8 HORAS 24 HORAS Importante

Seguridad del personal Ing. Ana Mara Frixone 8 HORAS 24 HORAS Importante
Seguridad y salvaguarda

Seguridad de los activos de la


Ing. Ana Mara Frixone 8 HORAS 24 HORAS Importante
representacin

Establecimiento de obligaciones Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Moderado

Recepcin de fondos de
emergencia y procesamiento de Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Importante
Finanzas y control interno efectivo
Procesamiento de pagos Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Importante

Reposicin y manejo de caja


Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Moderado
chica

Compras rdenes de compra Sra. Grace Oliva 12 HORAS 24 HORAS Importante

Movilizacin de expertos
Recursos humanos Sra. Mnica Caceres 8 HORAS 24 HORAS Importante
internacionales

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Preparacin de contratos con
Sra. Grace Oliva 12 HORAS 24 HORAS Moderado
empresas

Servicios generales Transporte Sra. Cecilia Doig 8 HORAS 24 HORAS Moderado

Adecuacin y mantenimiento de
las instalaciones y servicios de la Sra. Cecilia Doig 8 HORAS 24 HORAS Importante
oficina

Acceso a la red de datos e


Ing. Jos Villanueva 4 HORAS 24 HORAS Importante
Internet

Accesos a los sistemas


corporativos (AMPES-OMIS,
Ing. Jos Villanueva 4 HORAS 24 HORAS Importante
correo electrnico, Office y
otros)

Tecnologa de la informacin Backup de la informacin Ing. Jos Villanueva 12 HORAS 24 HORAS Moderado

Administracin de servidores,
PCs, impresoras, digital sender, y Ing. Jos Villanueva 12 HORAS 24 HORAS Moderado
otros equipos

Administracin de la central
telefnica, telfono satelital y Ing. Jos Villanueva 8 HORAS 24 HORAS Moderado
otros medios de comunicacin

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ANEXO 3
Personal segn Servicio Crtico

FUNCION SERVICIO CRITICO PERSONAL PRINCIPAL PERSONAL ALTERNO

AREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL REPRESENTANTE

Dr. Gustavo Vargas


Conduccin de la Oficina Dr. Manuel Pea
Dr. Adrian Diaz

Representacin de la OPS/OMS Dr. Gustavo Vargas


Dr. Manuel Pea
ante SNU Dr. Adrian Diaz

Relacionamiento con Dr. Gustavo Vargas


Gerencia Dr. Manuel Pea
Autoridades Nacionales Dr. Adrian Diaz

Dr. Gustavo Vargas


Coordinacin con UNDSS Dr. Manuel Pea
Dr. Adrian Diaz

Comunicacin con la Directora y Dr. Gustavo Vargas


Dr. Manuel Pea
las reas de la oficina central Dr. Adrian Diaz

Programas y presupuesto Movilizacin de recursos internos Lic. Patricia Ugarte Sra. Violeta Egusquiza

Cooperacin tcnica en
Lic. Paola Arica Lic. Jacqueline Medina
comunicacin social
Informacin pblica y tcnica
Coordinacin con medios de
Lic. Paola Arica Lic. Jacqueline Medina
comunicacin

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Pgina 30


AREA FUNCIONAL: PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA

Vigilancia epidemiolgica Dra. Mnica Guardo Dr. Alfonso Tenorio

Reglamento Sanitario
Dra. Mnica Guardo Dr. Alfonso Tenorio
Internacional

Laboratorios de salud pblica Dr. Jean Marc Gabastou Dra. Mnica Guardo

Cooperacin tcnica en Prevencin y


Coordinacin de la asistencia
control de las enfermedades, Alerta y Oficial Nacional PED Ing. Tefilo Monteiro
humanitaria
respuesta a crisis

Preparacin de documentos
segn estndares de Programa
Oficial Nacional PED Ing. Tefilo Monteiro
de Asistencia Humanitaria y plan
de respuesta institucional

Cooperacin tcnica en Agua y


Ing. Tefilo Monteiro Ing. Henry Hernndez
Saneamiento

Vigilancia y control de riesgos


Ing. Teofilo Monteiro Ing. Henry Hernndez
ambientales

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AREA FUNCIONAL: ADMINISTRACION

Plan de seguridad, UNDSS y SMT Ing. Ana Mara Frixone Sra. Cecilia Doig

Seguridad y salvaguarda Seguridad del personal Ing. Ana Mara Frixone Sra. Cecilia Doig

Seguridad de los activos de la


Ing. Ana Mara Frixone Sra. Cecilia Doig
representacin

Establecimiento de obligaciones Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari

Recepcin de fondos de
emergencia y procesamiento de Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari
Finanzas y control interno efectivo

Procesamiento de pagos Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari

Reposicin y manejo de caja


Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari
chica

Movilizacin de expertos
Recursos humanos Sra. Mnica Caceres Sra. Vivian Giovannini
internacionales

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Adecuacin y mantenimiento de
las instalaciones y servicios de la Sra. Cecilia Doig Sra. Roco Silva
Servicios generales oficina

Transporte Sra. Cecilia Doig Sra. Roco Silva

rdenes de compra Sra. Grace Oliva Sra. Cecilia Changanaqui


Compras
Preparacin de contratos con
Sra. Grace Oliva Sra. Cecilia Changanaqui
empresas

Acceso a la red de datos e


Ing. Jos Villanueva ITS/WDC
Internet

Accesos a los sistemas


corporativos (AMPES-OMIS,
Ing. Jos Villanueva ITS/WDC
correo electrnico, Office y
otros)

Tecnologa de la informacin Backup de la informacin Ing. Jos Villanueva ITS/WDC

Administracin de servidores,
PCs, impresoras, digital sender, y Ing. Jos Villanueva ITS/WDC
otros equipos

Administracin de la central
telefnica, telfono satelital y Ing. Jos Villanueva ITS/WDC
otros medios de comunicacin

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ANEXO 4
Requerimiento de Recursos Crticos

FUNCION SERVICIO CRITICO RECURSO HUMANO EQUIPAMIENTO

AREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL REPRESENTANTE

Conduccin de la Oficina

Representacin de la OPS/OMS
ante SNU 2 Equipos informticos
1 Impresora
Relacionamiento con Telfono Celular / Satelital
Gerencia
Autoridades Nacionales
Conexin a Internet
Acceso a la Intranet
Coordinacin con UNDSS Acceso a AMPES/OMIS
1 Secretaria Acceso a sistemas de gestin
Comunicacin con la Directora y institucional
las reas de la oficina central

Programas y presupuesto Movilizacin de recursos internos

Cooperacin tcnica en 1 Equipo informtico


comunicacin social Video / Cmara fotogrfica
Informacin pblica y tcnica
Coordinacin con medios de Conexin a Internet
comunicacin Acceso a la Intranet

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AREA FUNCIONAL: PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA

Vigilancia epidemiolgica

Reglamento Sanitario
Internacional

Laboratorios de salud pblica

3 Equipos informticos
Equipo informtico con ArcGIS y otros
Coordinacin de la asistencia
Cooperacin tcnica en Prevencin y sistemas de uso tcnico
humanitaria
control de las enfermedades, Alerta y 1 Secretaria Telfono Celular / Satelital
respuesta a crisis Acceso a Internet
Acceso a Intranet
Preparacin de documentos
1 Impresora
segn estndares de Programa
de Asistencia Humanitaria y plan
de respuesta institucional

Cooperacin tcnica en Agua y


Saneamiento

Vigilancia y control de riesgos


ambientales

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AREA FUNCIONAL: ADMINISTRACION

Plan de seguridad, UNDSS y SMT

Seguridad y salvaguarda Seguridad del personal

Seguridad de los activos de la


representacin
Establecimiento de obligaciones

Recepcin de fondos de 3 Equipo informticos (Laptop BCP)


emergencia y procesamiento de 2 Impresoras
efectivo Telfono Celular
Finanzas y control interno Conexin a Internet
1 Personal para mensajera
Procesamiento de pagos Acceso a la Intranet
2 Personales de servicios
Acceso a AMPES/OMIS
generales
Reposicin y manejo de caja Acceso a sistemas de gestin
2 Choferes
chica institucional
2 Vehculos operativos
Movilizacin de expertos Sistema de radiocomunicacin
Recursos humanos
internacionales operativo
Adecuacin y mantenimiento de
las instalaciones y servicios de la
Servicios generales oficina
Transporte

Ordenes de compra
Compras
Preparacin de contratos con
empresas

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Acceso a la red de datos e
Tecnologa de la informacin
Internet

Accesos a los sistemas


corporativos (AMPES-OMIS,
Tecnologa de la informacin
correo electrnico, Office y
otros)
Servidores y equipos informticos
Digital sender
Tecnologa de la informacin Backup de la informacin Acceso a Internet
Acceso a Intranet
Administracin de servidores,
Tecnologa de la informacin PCs, impresoras, digital sender, y
otros equipos
Administracin de la central
Tecnologa de la informacin telefnica, telfono satelital y
otros medios de comunicacin

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ANEXO 5
Registros Electrnicos Vitales

El personal de la Representacin de la OPS/OMS en Per identificar y actualizar, en forma sistemtica, los datos
del registro de BCP (electrnico y formatos de otro tipo). Las categoras de datos y registros vitales identificados
hasta la fecha son los siguientes:

EXPEDIENTES VITALES, FORMA UBICACIN


PERIODICIDAD DE
REGISTROS Y BASES DE DE DE BACK RESPONSABLE
BACK UP
DATOS REGISTRO UP
Memoria Centro de
Lista de contactos tcnicos Electrnico Cada 3 meses
porttil Documentacin
Base de datos AMPES/OMIS Electrnico PAHO/ITS IT Semanal
Datos bsicos del personal. Contratos,
Memoria
acciones de personal, tabla de salarios Electrnico Recursos Humanos Cada 3 meses
porttil
vigentes, registro de licencias
Cinta de
Programa de correspondencia Electrnico backup en IT Semanal
Iron Mountain
Correo electrnico Outlook MS Electrnico PAHO/ITS IT Semanal

Listado de C&S y cartas acuerdo Memoria Asistente de C&S y Semanal, ltima hora del
Electrnico
vigentes o con pagos pendientes porttil Cartas Acuerdo viernes
Listado de rdenes de compra y
Memoria Semanal, ltima hora del
contratos con empresas vigentes o con Electrnico Asistente de Compras
porttil viernes
pagos pendientes
Memoria Programas y
Copia de convenios Electrnico Cada 3 meses
porttil Presupuesto

Copia de contratos de servicios


Memoria
generales: arriendo, agencia de viajes, Electrnico Adquisiciones Cada 12 meses
porttil
vigilancia, fotocopiado, Internet, etc.
Memoria IT
Base de datos proveedores Electrnico Cada 3 meses
porttil
Base de datos de Memoria
Electrnico IT Cada 3 meses
consultores/contratistas por producto porttil

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ANEXO 6
Directorio de Correos Electrnicos Alternos
Nombre Direccin Correo Particular
Adrin Daz aadiaz@intramed.net
Alfonso Tenorio alftenorio@gmail.com
Ana Mara Frixone ninifrixone@hotmail.com
Ana Riviere-Cinnamond ana.rivierecinnamond@gmail.com
Carlos Arosquipa carlos.arosquipa@gmail.com
Carolina Nakandakari carolinanakanda@yahoo.com
Catalina Mascco catimascco@gmail.com
Cecilia Changanaqui cchanganaquib@gmail.com
Cecilia Doig cecilia_doig@hotmail.com
Claudia Peralta cperaltapuma@hotmail.com
Grace Oliva golivaster@gmail.com
Gustavo Vargas iliarvin@hotmail.com
Henry Hernndez henherve@hotmail.com
Jean Marc Gabastou marcgabas@gmail.com
Jos Garca easp21@gmail.com
Jos Villanueva Jvl.villanueva@gmail.com
Manuel Pea manuelpena3@yahoo.com
Marco Vigilato marcovigilato@gmail.com
Miguel Malo miguel.maloserrano@gmail.com
Mnica Cceres monica_g_caceres@yahoo.com
Monica Guardo monica.guardo@gmail.com
Patricia Ugarte pugarte2@gmail.com
Svenia Hernandez sveniahg@hotmail.com
Roxana Torres Torresrochi17@hotmail.com
Tefilo Monteiro teofilomonteiro@hotmail.com
Violeta Egusquiza vegusqui@hotmail.com
Vivian Giovannini vgonicuba@hotmail.com

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ANEXO 7
Indicativo de Radios

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ANEXO 8
Telfonos de Emergencia

OFICNA UNODC. SEDE ALTERNA

Representante: Flavio Mirella


Direccin: Av. Javier Prado Oeste N640
Telfonos: (51-1) 715-1800
Fax: (51-1) 717-1336
Email: fo.peru@unodc.org

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