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La Renta Bsica Incondicional (RBI), tambin llamada Los sueldos mayores, que tambin recibiran la renta
Renta Bsica Universal, Ingreso Ciudadano, Univer- universal, estaran ms gravados por impuestos di-
sal Demogrant[1] o Basic Income[2] , es una forma de rectos; como resultado, el estado recuperara el di-
sistema de seguridad social[2] en la que todos los ciuda- nero que reciben dichos grandes sueldos.
danos o residentes de un pas reciben regularmente una
suma de dinero sin condiciones, ya sea desde un gobierno Sus detractores arman que:[5]
o alguna otra institucin pblica, adems de cualquier in-
greso recibido de otros lugares. La recibe todo miembro
Generara inacin creciente en la economa hasta
de pleno derecho o residente de la sociedad incluso si no
anular el valor real del dinero obtenido a travs de la
quiere trabajar de forma remunerada, sin tomar en con-
renta bsica
sideracin si es rico o pobre o, dicho de otra forma, in-
dependientemente de cules puedan ser las otras posibles Trabajara mucha menos gente.
fuentes de renta, y sin importar con quin conviva.[3]
Daara el prestigio social de la educacin y el
esfuerzo, con consecuencias muy nocivas para la
movilidad social.
1 Introduccin
Erosionara los valores cvicos y debilitara las insti-
La renta bsica (RB) se dene como el derecho de todo tuciones democrticas, ya que muchas personas que
ciudadano y residente acreditado a percibir una cantidad normalmente seran perfectamente capaces de ga-
peridica que cubra, al menos, las necesidades vitales sin narse la vida por sus propios medios pasaran a ser
que por ello deba contraprestacin alguna.[4][5] dependientes del Estado.
No habra que vigilar que los parados trabajasen 3 Distincin respecto a otras rentas
ilegalmente, como pasa con la ayuda por desempleo.
y subsidios
Como no se perdera la RB al encontrar trabajo, se-
ra menos probable que se trabajase de forma ilegal; La RBU no debe confundirse con las rentas de insercin
as, no se gastara dinero en investigar el fraude. y dems subsidios condicionados propios del Estado de
Bienestar ni con el Impuesto Negativo sobre la Renta.
El autoempleo sera menos arriesgado y mayores sus Que la denicin de la RB sea tan clara como cualquiera
posibilidades de aumentar. de las ofrecidas no ha impedido que a lo largo de estos
1
2 4 JUSTIFICACIN TICA
ltimos aos hayan proliferado dos tipos de confusiones. les referidas al problema de la libertad individual:
En primer lugar, bajo diferentes denominaciones diver-
sos autores se han referido a lo mismo. As, el mismo 1. La justicacin de la Libertad real: formulada por
concepto de la RB ha recibido nombres como los de sub- uno de los creadores de la moderna nocin de RB,
sidio universal garantizado, ingreso bsico universal, Philippe Van Parijs, la justicacin de la libertad
ingreso ciudadano o ingreso mnimo, entre otros. En real distingue entre las sociedades formalmente li-
cualquier caso, lo que importa no son los nombres, sino bres y las realmente libres. Segn Van Parijs, una
lo que se entiende realmente por cada una de las denomi- sociedad realmente libre es aquella que satisface las
naciones que se utilicen. El segundo tipo de confusin es tres condiciones siguientes, en este orden de prio-
el contrario: bajo la misma denominacin se ha querido ridad: 1) seguridad existe una estructura de dere-
expresar, a menudo, conceptos muy diferentes. chos y libertades bsicas bien articulada-; 2) propie-
En primer lugar, no debe confundirse la RB con los diver- dad de uno mismo en esa estructura, cada perso-
sos subsidios condicionados existentes, propios del Esta- na es propietaria de las decisiones sobre su vida;
do de Bienestar, en los que la percepcin de los benecios y 3) ordenamiento leximin de la oportunidad si,
scales, ms generosos o menos, est condicionada a la en esa estructura, cada persona cuenta con la ma-
vericacin, por parte del sector pblico, de la suciencia yor oportunidad posible para hacer cualquier cosa
de los ingresos recibidos en el mercado laboral. Un ejem- que pudiera querer hacer; en una sociedad realmente
plo de ello lo representa el caso de la Comunidad Aut- libre, quienes tengan menos oportunidades tendrn
noma Vasca que aprob, a nales de 2000, una ley que las mximas que podran tener en cualquier otro or-
introduca una RB que consista en algo harto diferente denamiento que podamos llevar a cabo. Todo ello
de lo que se trata aqu, pues se haca efectiva precisamen- dene una sociedad realmente libre, puesto que for-
te bajo determinadas condiciones, no de forma universal. malmente libre lo es una sociedad que cumpla slo
Hay, en denitiva, claras diferencias entre la RBU y las las dos primeras condiciones. Van Parijs justica la
rentas mnimas de insercin (PIRMI), que en el Reino de RBU argumentando que sin duda en una sociedad
Espaa son pagadas por la mayora de las Comunidades con una RBU los que tuviesen menos oportunida-
Autnomas y que en la Repblica Francesa ofrece la ad- des tendran ms que en cualquier otra sociedad.
ministracin central.
2. La justicacin republicana: los defensores de la
En general, este tipo de medidas (las rentas mnimas) son RBU seguidores de la milenaria tradicin republi-
mecanismos, ms o menos generosos de lucha contra la cana, como Daniel Ravents, parten de la nocin de
pobreza y de insercin social, propios de determinados la libertad como autogobierno tpica de esta tradi-
Estados de Bienestar. Por el contrario, se postula que la cin poltica representada por autores y pensadores
Renta Bsica no es slo un mecanismo de lucha contra la tan distintos como Aristteles, Cicern, Maquiavelo
pobreza, sino que supone un mecanismo que incrementa o Robespierre. Ncleo bsico de esta nocin de li-
la libertad efectiva de las personas. Por ello, aunque otras bertad es la tesis que arma que aquel que no dispo-
diferentes propuestas puedan ser similares en su concre- ne de una base material suciente para garantizarse
cin, en su fundamento y justicacin son realmente di- una existencia social autnoma tendr que sobrevi-
ferentes. vir pidiendo permiso a terceras personas y, por lo
En segundo lugar, tampoco debe confundirse la RB con mismo, se ver en mayor o menor medida sometido
el llamado Impuesto Negativo sobre la Renta (INR). El a la voluntad de estas. El autogobierno de aquellos
INR, que es un crdito impositivo uniforme y reembol- que no disponen de esta base material es, pues, im-
sable, garantiza un nivel mnimo de ingresos mediante la posible, y por tanto slo cabe considerarlos ilibres.
poltica scal: si en la declaracin de ingresos se supera Para los republicanos democrticos, todo el mundo
ese mnimo, se pagan los impuestos correspondientes; si, debe ser libre, y por ello mismo todo el mundo debe
por el contrario, no se supera o se carece de ingresos, tener derecho a una base material mnima que ga-
el estado abona la diferencia hasta alcanzar el mnimo rantice su derecho a la existencia y, por tanto, a la
establecido. El INR, propuesto inicialmente por Milton libertad. La RB seria, para estos autores, esa base
Friedman con el objetivo de recortar el Estado de Bie- material mnima.
nestar, fue explorado con mayor profundidad por James 3. La justicacin econmica: es una medida que per-
Tobin como forma de luchar contra la pobreza sin elimi- mite la adaptacin de la economa a la nueva reali-
nar los incentivos al empleo. dad denida por la globalizacin, el progreso tec-
nolgico que hace que disminuya la necesidad del
empleo, la pujanza de la economa nanciera y la
necesidad de conseguir un desarrollo sostenible, de
4 Justicacin tica manera que va a evitar que se hagan inversiones con
l n de crear empleo que implican la destruccin
ticamente, la RBU ha sido justicada por sus defensores del medio ambiente. Como derecho econmico se
de maneras distintas, estando las justicaciones principa- convierte en el eje fundamental de la sostenibilidad.
3
4. La justicacin post-obrerista: en la medida que vi- la inacin; sobre si la RB supone una amenaza para el
vimos en una sociedad basada en el conocimiento, Estado de Bienestar o, por el contrario, una excelente va
el saber y la cooperacin, es necesario pensar una para hacerlo ms justo y ecaz; sobre si se fomentara
forma de distribucin de la renta que no pase por el parasitismo[nota 1] o, por el contrario, fomentara la au-
el mero salario. Si la produccin es cada vez ms toocupacin y el desempeo de labores no-remuneradas
social entonces la remuneracin por el trabajo tie- pero beneciosas para la sociedad; sobre los efectos que
ne que ser social, tiene que pasar por la distribucin podra tener en la emancipacin de la mujer; etc. Se han
de renta y no de un simple salario vinculado a una estudiado nuevos modelos scales basados en el ajuste de
actividad concreta de trabajo. la nueva economa que proponen disminuir al mximo
el IRPF y los impuestos de sociedades, para aumentar el
5. La justicacin en el derecho a la propiedad privada IVA, con el n de equilibrar los costes de importacin y
originaria: la renta bsica es la derivacin natural de exportacin, as como hacer que quien ms gaste tribute
un alegado derecho a la propiedad privada origina- ms. Lo que se complementa con una tasa RB, que con-
ria o derecho universal a la propiedad privada, esto siste en una ampliacin de la Tasa Tobin, aplicada a to-
es, la idea de que a toda persona debe reconocrsele do incremento de valor, para establecer un impuesto a la
un cierto derecho de propiedad sobre determinada especulacin, impuesto monetario de valor aadido (IM-
porcin de riqueza en el esquema propuesto por VA), lo que permite nanciar la Renta Bsica sin poner
Gabriel Stilman, una porcin sobre el valor de los re- en peligro las prestaciones sociales (sanidad, educacin,
cursos naturales de la sociedad, equivalente a la de seguridad, etc.) y mantener la inversin pblica (infraes-
los dems contemporneos.[6][7][8][9] tructuras).
5 Peticin
7 Fuente potencial de nanciacin
En el 2013, la comisin europea aprob el recogimien-
to de rmas de una iniciativa de ciudadanos europeos.
Si la iniciativa llega al milln de rmas y se aprueba, la 8 Defensores de la Renta Bsica
comisin europea incentivar a los pases europeos para
explorar el concepto de renta bsica universal. Universal
A continuacin, el 15 de Enero de 2014 se lanza en Espa-
a la Iniciativa Legislativa Popular por una Renta Bsica Entre los defensores de la renta bsica se encuentran eco-
de carcter incondicional, universal, individual y sucien- nomistas, lsofos, sindicalistas, polticos y, anecdtica-
te. Son necesarias 500.000 rmas para que una medida mente, algunos empresarios. Precursores de la Renta b-
sea debatida en el Congreso de los Diputados, pero nal- sica fueron, entre otros, Thomas Paine (autor de Justicia
mente se quedaron en 150.000 recogidas por diferentes agraria y promotor del dividendo de ciudadana). Actual-
colectivos y ciudadanos/as. mente son defensores de la renta bsica, sin perjuicio
de diferencias en cuanto a su implementacin y respec-
En sus artculos se observa una aplicacin por fases, que to de su justicacin lsoco-poltica, Daniel Raven-
suscit confusin entre la poblacin al mezclar los con- ts, Osmo Soininvaara, Jeremy Rifkin, Bruce Ackerman,
ceptos de dos tipos de renta, una condicional en la prime- Florent Marcellesi, Yanis Varoufakis, Philippe Van Pa-
ra fase y una incondicional para la segunda y ltima, con rijs, Gabriel Stilman, Juan Carlos Monedero, Ramn Es-
consecuencias opuestas segn lo descrito anteriormente. pinar Merino y Alejandro Bonet.
En 2014 se presenta en Espaa una Iniciativa Legislati-
va Popular por la Renta Bsica que est, a noviembre de
6 Viabilidad 2014, en fase de tramitacin.
Tcnicamente existen variables entre las visiones muy di- Por otro lado, en Espaa se ha creado la Plataforma por la
ferentes sobre cmo nanciar una Renta Bsica estable. Renta Bsica[12][13] y la Coordinadora por la Renta Bsica
Generalmente, las propuestas sobre la nanciacin de la de las Iguales.[14]
misma se suelen basar en el establecimiento de un de- Las preocupaciones acerca de la automatizacin y otras
terminado tipo impositivo sobre las rentas individuales. causas de desempleo tecnolgico han llevado a muchos
Existe, sin embargo, otro tipo de propuestas que no to- en la industria de alta tecnologa a las propuestas de in-
man en cuenta el IRPF. Aparte de estas cuestiones, hay gresos bsicos como una consecuencia necesaria de sus
otros aspectos tcnicos muy importantes que no tienen modelos de negocio. El periodista Nathan Schneider en
que ver con la nanciacin de la propuesta y que han primer lugar destac el cambio de la elite tecnolgica
sido estudiados y debatidos tanto por defensores como hacia estas ideas con un artculo en la revista Vice , que
por detractores de la RB. As, por ejemplo, se ha discuti- cit a guras tales como Marc Andreessen, Sam Altman,
do sobre los efectos que la RB podra tener (o no) sobre Peter Diamandis, y otros.[15]
4 12 REFERENCIAS
La Casa Blanca, en un informe al Congreso, ha puesto [8] Gabriel Stilman (10 de julio de 2015). La Biblia, Laudato
la probabilidad en un 83 por ciento de que un trabajador Si y el derecho universal a la propiedad privada. El Dial
- Biblioteca Jurdica online. Consultado el 2 de febrero de
que gana menos de U$S 20 por hora en el 2010 eventual-
2016.
mente perder su trabajo frente a una mquina. Incluso
los trabajadores que ganan tanto como U$S 40 por hora [9] Gabriel Stilman. El ingreso mnimo garantizado y la idea
tendrn unas probabilidades de un 31 por ciento de en- de que todos somos dueos de algo. Consultado el 2 de
frentar esa posibilidad.[18] febrero de 2016.
12.3 Enlaces externos 5
[10] A Future for Socialism, by Roemer, John. 1994. Harvard Ravents, Daniel (2007): Basic Income. The Mate-
University Press: Stock prices are quoted not in currency rial Conditions of Freedom, London, Pluto Press.
but in coupons, issued to citizens on attaining their majo-
rity, not convertible to cash, and reverting to the treasury Ravents, Daniel (2007): Las condiciones materiales
at death. de la libertad, Barcelona, El Viejo Topo.
[11] On the Economic Theory of Socialism, by Lange, Oskar. Rey, Jos Luis (2007): El derecho al trabajo y el
1936. The Review of Economic Studies, Vol. 4, No. 1: It ingreso bsico. Cmo garantizar el derecho al tra-
seems, therefore, convenient to regard the income of con- bajo?, Madrid, Dykinson-Instituto de Derechos Hu-
sumers as being composed of two parts: one part being the manos Bartolom de las Casas.
receipts for the labour services performed and the other
part being a social dividend constituting the individuals Van Parijs, Philippe (1996): Libertad real para to-
share in the income derived from the capital and the na- dos, Barcelona, Paids.
tural resources owned by society.
Van Parijs, Philippe y Yannick Vanderborght
[12] El presidente del Parlamento extremeo impide la entrada (2006): La renta bsica: una medida ecaz para lu-
a los miembros de la Plataforma por la Renta Bsica
char contra la pobreza, Barcelona, Paids.
[13] La Plataforma por la Renta Bsica considera una cacica-
da la prohibicin de entrar en el Parlamento de Extrema-
Yanes, Pablo (2007): Derecho a la existencia y liber-
dura tad real para todos, Mxico, Universidad Autnoma
de la Ciudad de Mxico (UACM) y Secretara de
[14] la Renta Bsica de las Iguales Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal.
[15] Schneider, Nathan (6 de enero de 2015). Why the Tech Rifkin, Jeremy (1995): El n del trabajo. El declive
Elite Is Getting Behind Universal Basic Income. Vice. de la fuerza del trabajo global y el nacimiento de la
era posmercado.
[16] Matarazzo, Eduardo. De la renta mnima a la renta bsica
en Brasil. EM Suplicy. Archivado desde el original el 29 Chalaux de Subir, Agust (2000). El Capitalismo
de noviembre de 2015.
Comunitario, Documento Bardina.
[17] Anses. Asignacion Universal por Hijo. Anses.
Chalaux de Subir, Agust (2001). Historia del Ca-
[18] https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/ pitalismo Comunitario, Documento Bardina.
ERP_2016_Book_Complete%20JA.pdf whitehouse
Pisarello, Gerardo y Antonio de Cabo (Eds.) (2006): Artculo en donse se analiza el papel de una renta
La renta bsica como nuevo derecho ciudadano, Ma- bsica ante una situacin de crisis econmica
drid, Trotta. Andre Gorz, Critique Economic Reason
Ravents, Daniel (1999): El derecho a la existencia, Renta Bsica Monografa que analiza la renta bsica
Barcelona, Ariel. y su aplicacin en Argentina
Ravents, Daniel (coord.) (2001): La Renta Bsica. Entrevista en Gara
Por una ciudadana ms libre, ms igualitaria y ms
fraterna, Barcelona, Ariel. Artculo en defensa de la Renta Bsica
6 12 REFERENCIAS
13.2 Imgenes
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