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REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

ADMINISTRACIN NACIONAL DE PUERTOS

GUIA AMBIENTAL

PARA OBRAS DE CONSTRUCCION

SECTOR PUERTOS

VERSION 1 Junio de 1998


VERSION 2 Julio 2006 - UTGA
REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
ADMINISTRACIN NACIONAL DE PUERTOS

GUIA AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION


SECTOR PUERTOS

TABLA DE CONTENIDO

PROLOGO

INTRODUCCIN
A. Objetivos de la GUIA
B. Estructura de la GUIA
C. Instrucciones de uso
D. Revisin y actualizacin de la GUIA

PARTE I. LINEAMIENTOS AMBIENTALES

CAPTULO 1: MARCO LEGAL AMBIENTAL Y DISPOSICIONES RELACIONADAS


1.1. Ley y Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental
1.2. Procedimiento para el dictado de la Autorizacin Ambiental Previa
1.3. Otras disposiciones legales relacionadas con aspectos portuarios y ambientales

CAPTULO 2: OBRAS GENRICAS


2.1. Obras e instalaciones permanentes
2.2. Obras e instalaciones temporales

CAPTULO 3: ACTIVIDADES GENRICAS


3.1. Durante la Etapa de Proyecto (Diseo)
3.2. Durante la Etapa de Obra (Construccin)
3.3. Durante la Etapa de Abandono de Obras
3.4. Durante la Etapa de Mantenimiento y Operacin

CAPTULO 4: IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES GENRICOS

CAPTULO 5: RECOMENDACIONES AMBIENTALES GENRICAS


5.1. Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los componentes fsico-
qumicos del ambiente
5.2. Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los componentes biticos del
ambiente
5.3. Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los componentes antrpicos
del ambiente

PARTE II. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES

SECCIN A: MEDIDAS PARA ACTIVIDADES DE LA FASE DE PROYECTO (DISEO)

CAPTULO 6: PROYECTOS DE NUEVOS PUERTOS, TERMINALES DE TRASVASE DE


PETRLEO Y PRODUCTOS QUMICOS, TERMINALES PBLICAS DE PASAJEROS
Y DE CARGA Y DESCARGA DE MERCANCAS, MUELLES, ESCOLLERAS,
ESPIGONES, DEFENSAS COSTERAS, DRAGADOS, Y, EN GENERAL, OBRAS QUE
IMPLIQUEN GANAR TIERRA AL MAR.
6.1. Autorizacin Ambiental Previa
6.2. Ubicacin del proyecto

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6.3. Diseo de obras complementarias
6.4. Relaciones con la comunidad
6.5. Expropiacin de terrenos
6.6. Relocalizacin involuntaria de personas
6.7. Seguridad portuaria

SECCIN B: MEDIDAS PARA ACTIVIDADES DE LAS FASES DE OBRA (CONSTRUCCIN) Y DE


MANTENIMIENTO

CAPTULO 7: CONSIDERACIONES GENERALES


7.1. Responsabilidades
7.2. Planes de restauracin ambiental
7.3. Informes Trimestrales de Gestin Ambiental
7.4. Contratacin de personal
7.5. Salud ocupacional
7.6. Seguridad en la obra
7.7. Relaciones con la comunidad

CAPTULO 8: MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN AMBIENTAL


8.1. Calidad del aire y ruido
8.2. Calidad, cantidad y regularidad del agua
8.3. Contaminacin y compactacin del suelo
8.4. Vegetacin, flora y fauna
8.5. Aspectos socioeconmicos
8.6. Patrimonio arqueolgico, histrico y cultural
8.7. reas legalmente protegidas
8.8. Zonas restringidas de obras

CAPTULO 9: CAMPAMENTOS, TALLERES Y DEPSITOS


9.1. Ubicacin
9.2. Instalacin
9.3. Operacin
9.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

CAPTULO 10: PLANTAS DE PRODUCCIN DE MATERIALES


10.1. Ubicacin
10.2. Instalacin
10.3. Operacin
10.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

CAPTULO 11: DESPEJE Y LIMPIEZA DEL TERRENO


11.1. Despeje de terreno
11.2. Disposicin de desechos

CAPTULO 12: SITIOS DE PRSTAMOS Y CANTERAS


12.1. Autorizacin Ambiental Previa
12.2. Ubicacin
12.3. Instalacin
12.4. Explotacin de sitios
12.5. Explotacin en cauces fluviales
12.6. Restauracin ambiental y abandono del rea

CAPTULO 13: DEPSITOS


13.1. Ubicacin
13.2. Instalacin
13.3. Explotacin de depsitos
13.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

CAPTULO 14: OBRAS TERRESTRES DE PUERTOS


14.1. Excavaciones
14.2. Materiales de desecho

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14.3. Drenajes
14.4. Taludes
14.5. Uso de maquinaria
14.6. Transporte de materiales
14.7. Decantacin de residuos de aguas de lavado
14.8. Pavimentacin con asfalto
14.9. Hormigonado de defensa costera
14.10. Restauracin ambiental y limpieza del rea
14.11. Mantenimiento rutinario

CAPTULO 15: OBRAS ACUTICAS


15.1. Obras en el fondo acutico (Dragados, descargas de dragados y
derrocamientos)
15.2. Estructuras sobre pilotes
15.3. Hincamiento de tablestacas y pilotes

CAPTULO 16: CAMINOS DE SERVICIO


16.1. Ubicacin
16.2. Construccin y mantenimiento
16.3. Restauracin ambiental de accesos

CAPTULO 17: DEMOLICIONES Y USO DE EXPLOSIVOS


17.1. Demoliciones de estructuras
17.2. Disposicin de materiales removidos
17.3. Uso y transporte de explosivos

CAPTULO 18: PUENTES


18.1. Construccin de puentes
18.2. Renovacin de puentes existentes
18.3. Uso de ataguas y desvos de cauce
18.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

CAPITULO 19: COSTOS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES Y FORMA DE PAGO


19.1. Costos de las medidas ambientales
19.2. Adelantos parciales del rubro "Recuperacin Ambiental"
19.3. Devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato

MATRIZ DE IMPACTOS

FLUJOGRAMA PARA LA SOLICITUD Y OBTENCION DE AUTORIZACION AMBIENTAL PREVIA


- DINAMA - DECRETO 349

DEFINICIN DE TRMINOS

BIBLIOGRAFA

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PROLOGO

Los proyectos portuarios se desarrollan para construir, ampliar o modificar


infraestructura portuaria existente. Otros tienen como alcance el
mantenimiento, reparacin, mejoramiento de las obras, etc. sin modificar las
caractersticas esenciales de la instalacin inicial.

Entre los beneficios de la ejecucin de proyectos portuarios, se pueden


mencionar los siguientes:

- Reduccin del tiempo carga y descarga;


- Reduccin de costos de transporte;
- Mejoramiento del acceso a nuevos mercados y servicios;
- Aumento de fuentes de trabajo;
- Aumento en la seguridad naviera;
- Disminucin en los efectos ambientales de obras existentes.

La Administracin Nacional de Puertos (ANP consciente de su responsabilidad


de compatibilizar las necesidades de mejorar la infraestructura portuaria del
pas con la proteccin del ambiente, se ha elaborado esta GUIA
AMBIENTAL PARA CONSTRUCCIONES EN EL SECTOR PUERTOS.

Las Especificaciones Ambientales Generales (EAG), contenidas en la segunda


parte de este manual, se consideran parte integral de los contratos que se rigen
por el documento denominado "Pliego de Condiciones Generales (PCG) de la
Administracin Nacional de Puertos, para la construccin de Obras Portuarias
y de otros pliegos y contratos que la ANP elabore para la ejecucin fsica de las
obras. Asimismo orientar a los DUEOS DE PROCESO para elaborar la
Comunicacin del Proyecto a DINAMA.

En caso de incompatibilidad entre lo expresado en el PCG y las EAG, prima lo


establecido en estas ltimas.

Las EAG tienen como objetivo general la proteccin del ambiente, mediante el
establecimiento de una serie de disposiciones para mitigar los impactos
ambientales generados por las acciones propias de las obras en sus etapas de
proyecto, construccin y mantenimiento durante la operacin.

El cumplimiento de las EAG no libera al Contratista de cumplir con las


obligaciones legales ambientales que existen en Uruguay y que aqu no hayan
sido sealadas expresamente.

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INTRODUCCIN

A. Objetivos de la GUIA

El objetivo de esta GUIA es ofrecer lineamientos y especificaciones


ambientales a los DUEOS DE PROCESO Y/O PROYECTISTAS de obras
portuarias, a fin de contribuir a la proteccin del ambiente inserto en el rea de
influencia de los proyectos portuarios, a modo de aportar al desarrollo
sustentable del pas.

Esta GUIA establece las medidas que se deben tomar para mitigar los
impactos sobre el ambiente, causados por las obras portuarias, tanto en las
fases de proyecto y construccin, como de mantenimiento durante la operacin
de los puertos.

Por otra parte, si bien este manual indica donde son necesarios los estudios de
impacto ambiental o estudios biolgicos, no es su propsito detallar
metodologas especficas para hacer dichos anlisis o evaluaciones, debido a
que hay abundante bibliografa que trata tales temas en particular.

B. Estructura del manual

La GUIA est estructurada en dos Partes: la Parte I, denominada


"Lineamientos Ambientales", est constituido por cinco captulos. El Captulo 1
contiene una sntesis del marco legal ambiental, aplicable a la construccin o
rehabilitacin de obras portuarias. El Captulo 2 presenta en forma resumida
una lista de las obras genricas y el Captulo 3 la lista de actividades genricas
involucradas en la construccin y mejoramiento de los puertos y otras
instalaciones propias de la actividad portuaria. El Captulo 4 entrega la
enumeracin genrica de los impactos y riesgos ambientales que ellas pueden
provocar. El Captulo 5 expone la lista de recomendaciones ambientales
genricas a los problemas ambientales tpicos que enfrentan las obras del
sector puertos.

La Parte II, denominada "Especificaciones Ambientales Generales", ocupa el


mayor espacio de la GUIA y est subdividida en dos Secciones: A y B.

La Seccin A, "Medidas para Actividades de la Fase de Proyecto (Diseo)",


est orientada a dar algunos lineamientos generales al Proyectista y DUEOS
DE PROCESO e indicarles claramente los casos en que requerir someter el
proyecto a solicitud de Autorizacin Ambiental Previa (AAP) ante la Direccin
Nacional del Medio Ambiente (DINAMA).

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Dado que esta GUIA est orientado fundamentalmente a los DUEOS DE
PROCESOS, la Seccin A, dirigida al Proyectista, est tratada con menos
nfasis. Esto no quiere decir que el rol del Proyectista sea menor, ya que sus
decisiones, especialmente el diseo, localizacin y magnitud de las obras, son
decisivas en cuanto a los efectos sobre el ambiente. Sin embargo, a fin de no
demorar la edicin de este primer manual, se dejar para futuras ediciones el
abordar con mayor profundidad las especificaciones ambientales generales
dirigidas al Proyectista.

En consecuencia, la Seccin A consta de un captulo que se concentra en


definir los criterios ambientales que se deben considerar en la seleccin de
localizaciones y diseo de nuevos puertos o modificacin de las obras
existentes, otras obras que requieren autorizaciones ambientales por parte de
la autoridad respectiva, as como en las consideraciones sociales que deben
observarse en la expropiacin de terrenos y relocalizacin de personas.

La Seccin B, "Medidas para Actividades de las Fases de Obra y de


Mantenimiento (Construccin y Operacin)", consta de trece captulos que
especifican las medidas que el Contratista deber aplicar para la realizacin de
las diferentes actividades propias de la construccin de obras portuarias. Estas
medidas estn tratadas como "generales", vale decir, son medidas que se
pueden aplicar a actividades comunes a varios tipos de obras, tanto temporales
(campamentos, talleres, depsitos, acopios, plantas de produccin de
materiales, etc.) como permanentes (obras de abrigo, estructuras en el
substrato sub acutico, etc.).

Luego, la Seccin B incluye tambin un captulo denominado "Costos de


Medidas Ambientales y Forma de Pago". Este trata sobre los costos de
actividades de proteccin ambiental que se deben incluir en un contrato y el
mecanismo para asegurar que el Contratista cumpla las medidas ambientales,
antes de proceder a la totalidad del pago.

Finalmente se presentan cuatro anexos. El Anexo I presenta una "Clasificacin


ambiental de proyectos portuarios", con el objeto de indicar las posibles
categoras a asignar por parte de la autoridad ambiental, segn los tipos de
proyectos. Tambin este anexo aclara la exacta connotacin y alcances de las
actividades que involucran las palabras tales como "mantenimiento",
"rehabilitacin", "mejora", "obra nueva", las que a veces se usan e intercambian
sin discriminacin. En el Anexo II se presentan los Procedimientos para el
dictado de la Autorizacin Ambiental Previa. El Anexo III presenta la definicin
de trminos, dividida en dos partes: a) Trminos Portuarios, orientada a definir
aquellos trminos frecuentes en las obras portuarias, poco conocidos por los
especialistas en manejo ambiental; y b) Trminos Ambientales, orientada a
definir aquellos trminos frecuentes entre los especialistas en manejo ambiental
que son poco conocidos por los Proyectistas y Contratistas de obras portuarias.
El Anexo IV presenta las citas bibliogrficas de los principales libros y
documentos inditos consultados para la elaboracin del presente manual.

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C. Instrucciones de uso

Este manual utiliza los trminos "Proyectista" y "Contratista", en varias de las


descripciones. Se debe entender que la funcin del "Proyectista" es disear la
obra o proyecto, estableciendo las especificaciones para la construccin o
rehabilitacin de puertos u otras obras e instalaciones portuarias. El
Proyectista puede ser la propia ANP o consultores contratados. Las medidas
ambientales en esta fase de proyecto estn concentradas en la Seccin A de
este manual.

Por otro lado, el trmino "Contratista" en este manual se refiere a la empresa


que realiza las actividades necesarias para ejecutar el diseo del Proyectista,
vale decir, construir o mantener las obras fsicas, independiente de la forma del
contrato (por precio unitario, por indicadores de resultados, por concesiones,
etc.). Las medidas que el Contratista deber acatar estn especificadas en los
trece captulos de la Seccin B. Si, durante la ejecucin de una obra, un
Contratista encuentra dudas o discrepancias en algn detalle del diseo,
deber avisar al Proyectista sobre ellas, con el fin de llegar a una solucin de la
dificultad. En ningn caso el Contratista debe modificar unilateralmente
cualquier aspecto del diseo.

D. Revisin y actualizacin del manual

La ANP tiene previsto revisar peridicamente este manual, a fin de efectuar los
ajustes requeridos, de acuerdo a la experiencia que vaya obteniendo durante
su aplicacin (especialmente durante los primeros aos) e incorporar nuevas
medidas, as como mejorar y actualizar el presente contenido.

En especial se ir completando la mencin a normas y leyes relacionadas con


el ambiente que existen o que se dicten, de manera que cuando se precise la
aplicacin de medidas, normas, procesos, instrumentos, mtodos, etc. que
estn normados o reglamentados, en el presente manual slo se har
referencia a la norma, especificando cuando sea el caso la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial. Si no existe norma, en este manual se
presentarn los criterios, mtodos, dimensiones y medidas que regirn para las
obras del sector puertos, hasta que se dicten las respectivas normas oficiales
por parte de los organismos especializados.

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PARTE I

LINEAMIENTOS

AMBIENTALES

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PARTE I. LINEAMIENTOS AMBIENTALES

CAPTULO 1: MARCO LEGAL AMBIENTAL Y DISPOSICIONES


RELACIONADAS

1.1. Ley y Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental

La principal legislacin uruguaya que tiene el objetivo de proteger el ambiente


es la Ley y el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental: la Ley 16.466
del 19 de enero de 1994 y el Decreto 435/94 del 21 de setiembre de 1994,
respectivamente.

El objetivo general de esta Ley est resumido en su primer artculo que dice:
"Declrase de inters general y nacional la proteccin del medio ambiente
contra cualquier tipo de depredacin, destruccin o contaminacin, as como la
prevencin del impacto ambiental negativo o nocivo y, en su caso, la
recomposicin del ambiente daado por actividades humanas".

El inciso "b" del Artculo 6 de la Ley, especifica que las actividades,


construcciones y obras relativas a puertos, a terminales de trasvase de petrleo
o productos qumicos, quedan sometidos a la realizacin previa de un estudio
de impacto ambiental.

Adems, el inciso "e" incluye la "Extraccin de minerales y de combustibles


fsiles". Basado en esta referencia a la extraccin de minerales, el Reglamento
incluy los agregados ptreos, razn por la cual qued sometida a la
realizacin previa de un estudio de impacto ambiental, la apertura de nuevas
canteras o el reinicio de la explotacin de las que hubieran sido abandonadas y
cuya autorizacin original no hubiera estado sujeta a evaluacin ambiental.

Por otra parte, el Artculo 7 de la Ley dice que "Para iniciar la ejecucin de las
actividades, construcciones u obras en las que estn involucradas cualesquiera
de las situaciones descritas en el artculo anterior, los interesados debern
obtener la autorizacin previa del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), el que requerir el asesoramiento del
o de los Ministerios o Gobiernos Departamentales que tuvieran que ver con
dichas obras o trabajos".

El Artculo 2 del Reglamento especifica en ms detalle los requisitos de


autorizacin ambiental en relacin con obras del sector puertos con la siguiente
redaccin:

"Requerirn la Autorizacin Ambiental Previa, las actividades, construcciones u


obras que se detallan a continuacin, sean las mismas de titularidad pblica o
privada:

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5) construccin de nuevos puertos, tanto comerciales como
deportivos o remodelacin de los existentes, donde existan
modificaciones de las estructuras de mar, ya sean escolleras,
diques, muelles u obras que impliquen ganar tierra al mar;

6) construccin de terminales de trasvase de petrleo o productos


qumicos;

11) extraccin de minerales, cuando implique: la apertura de canteras


o galeras, la realizacin de nuevas perforaciones o el reinicio de
la explotacin de canteras, galeras o perforaciones que hubieran
sido abandonadas y cuya autorizacin original no hubiera estado
sujeta a evaluacin del impacto ambiental;

17) construccin de terminales pblicas de carga y descarga y de


terminales de pasajeros.

25) dragados de cursos de cuerpos de agua con fines de


navegacin; con la excepcin de los dragados de mantenimiento
de las va navegables;

27) construccin de muelles, escolleras y espigones;

28) toda construccin u obra que se proyecte en la faja de defensa


de costas, definida por el artculo 153 del Cdigo de Aguas (D.L.
14.859 del 15 de diciembre de 1978, en la redaccin dada por el
artculo 193 de la Ley 15.903 del 10 de noviembre de 1987).

Debido a las posibilidades amplias de interpretacin de la Ley y de su


Reglamento, es conveniente establecer especificaciones sobre la manera de
llevar a cabo las actividades necesarias para realizar las obras mencionadas,
con el mnimo impacto negativo al ambiente.

1.2. Procedimiento para el dictado de la Autorizacin Ambiental


Previa

Antes de iniciarse una obra que requiere Autorizacin Ambiental Previa (AAP),
sta debe gestionarse por el Proyectista ante la DINAMA. El procedimiento
completo para este trmite se presenta en el Anexo II, incluyendo:

a) comunicacin del proyecto;


b) clasificacin del proyecto;
c) solicitud de la Autorizacin Ambiental Previa;
d) estudio de impacto ambiental;
e) puesta de manifiesto;
f) audiencia pblica;
g) resolucin ministerial.

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1.3. Otras disposiciones legales relacionadas con aspectos
portuarios y ambientales

Algunas otras leyes relacionadas con aspectos portuarios y ambientales se


mencionan en el Cuadro 1.1. Este listado no pretende indicar toda la
legislacin que un Proyectista o Contratista debe observar en el diseo o
ejecucin de una obra portuaria, sino slo hacer presente las ms importantes.
Siempre ser una responsabilidad del ejecutor o constructor de las obras el
conocer y cumplir con toda la legislacin pertinente.

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Cuadro 1.1.: Legislacin uruguaya relacionada con aspectos ambientales
de actividades desarrolladas por el Sector Portuario (ordenada
por fecha)

N Ley o Tema Fecha


Reglamento

Ley 3.958 Ley Nacional de Expropiaciones y sus posteriores 28 marzo 1912


anexos, por la cual se indemniza a los afectados por
expropiacin, por el valor de sus tierras, mejoras,
daos y perjuicios.
Ley 5.032 Prevencin de accidentes del trabajo 21 julio 1914
Decreto Ley Uso y transporte de explosivos 12 febrero 1943
10.415
Decreto Uso y transporte de explosivos 7 octubre 1943
2605/943
Ley 10.459 Contratacin de personal diciembre 1943
Decreto 365/969 Uso y transporte de explosivos 31 julio 1969
Decreto 353/975 Uso y transporte de explosivos 29 abril 1975
Circular 7 Normas de seguridad para los transportes de setiembre 1978
explosivos. Servicio de Material y Armamento
Decreto Ley Cdigo de Aguas (art. 153) 15 diciembre 1978
14.859
Decreto 253/979 Normas para prevenir la contaminacin ambiental 9 mayo 1979
mediante el control de las aguas
D.O. 31 mayo 1979
Ley 15.903 Modificacin al Cdigo de Aguas (art. 193) 10 noviembre 1987
Decreto 406/988 Seguridad, higiene y salud ocupacional 3 junio 1988
Decreto 849/988 Prevencin y combate de incendios forestales 14 diciembre 1988
Ley 16.112 Ley de creacin del Ministerio de Vivienda, Medio 30 mayo 1990
Ambiente y Ordenamiento Territorial
Decreto 195/991 Adecua las normas del Decreto 253/979 y sus 4 abril 1991
modificaciones vigentes
D.O. 8 julio 1991
Decreto 91/993 Uso y transporte de explosivos 24 febrero 1993

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Cuadro 1.1.: Legislacin uruguaya relacionada con aspectos ambientales
de actividades desarrolladas por el Sector Portuario
(ordenada por fecha)
N Ley o Tema Fecha
Reglamento

Decreto 261/993 Comisin tcnica asesora de la proteccin del medio 4 junio 1993
ambiente
Ley 16.466 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental 19 enero 1994
Decreto 303/994 Adecuacin del Decreto 261/993 28 junio 1994
Decreto 310/994 Establece la Poltica Nacional de Ordenamiento 1 julio 1994
Territorial
Decreto 320/994 Manejo de sustancias txicas y peligrosas 5 julio 1994
Decreto Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental por 21 setiembre 2005
349/2005 el cual se regula los procedimientos a seguir para la
determinacin del impacto ambiental que las
actividades, construcciones u obras originan en el
ambiente. Reglamento de la Ley 16.466
Decreto 89/995 Adecua la normativa en materia de seguridad e higiene 21 febrero 1995
para la industria de la construccin D.O. 14 marzo 1995
Decreto 103/996 Homologacin de normas tcnicas previstas en el 20 marzo 1996
decreto 406/988, relativas a salud, seguridad e higiene
en el trabajo
Decreto 283/996 Normas que garantizan la integridad fsica y la salud 10 julio 1996
de los trabajadores

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CAPTULO 2: OBRAS GENRICAS

En esta categora cabe distinguir entre obras e instalaciones permanentes y


aquellas temporales.

Las obras e instalaciones permanentes son aquellas de carcter definitivo (o de


largo plazo), que permiten operar las instalaciones portuarias para efectos de
transporte de pasajeros y de carga.

Las obras e instalaciones temporales son aquellas de carcter provisorio (o de


corto plazo), que sirven para la construccin de las obras permanentes.

A continuacin se indican las principales obras permanentes y temporales del


sector portuario, cuya construccin, operacin o abandono podra tener efectos
sobre el ambiente.

2.1. Obras e instalaciones permanentes

2.1.1 Obras fundamentales

Obras de abrigo y escolleras de defensa contra el oleaje:


Estructuras de defensa del puerto contra la accin de las
aguas;
Estructuras que permiten las operaciones de atraque,
carga y descarga;
Estructuras que permiten acceder desde tierra firme,
hasta el costado de la nave.

Estructuras y obras en el substrato subacutico:


Dragados para profundizacin de drsenas y canales de
navegacin.

2.1.2. Obras complementarias

- Explanadas y patios de acopio;


- Almacenes, depsitos y tanques de acopio de graneles
lquidos;
- Vas de circulacin interna.

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2.1.3. Obras y servicios de apoyo

- Edificaciones y construcciones livianas (aduanas, control


sanitario, estaciones de combustibles, bomberos, etc.);
- Instalaciones de maquinaria;
- Equipamiento de seguridad, sealizacin y comunicacin.

2.2. Obras e instalaciones temporales

- Vas de acceso a frentes de trabajo y desvos de trnsito;


- Ataguas;
- Campamentos, talleres y depsitos;
- Canteras y prstamos;
- Plantas de ridos, asfalto y hormign.

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CAPTULO 3: ACTIVIDADES GENRICAS

Esta categora comprende las actividades que se realizan para construir,


mantener, operar o desmantelar una obra, instalacin o equipamiento.

Las actividades principales que se realizan en los proyectos de construccin o


rehabilitacin de obras portuarias, que pueden generar impactos ambientales,
se resumen a continuacin:

3.1. Durante la Etapa de Proyecto (Diseo)

a. Determinar o modificar el espacio ocupado por una instalacin


portuaria;
b. Disear las obras portuarias;
c. Expropiar terrenos.

3.2. Durante la Etapa de Obra (Construccin)

d. Demandar bienes y servicios;


e. Contratar mano de obra;
f. Eliminar cobertura de vegetacin, mediante corta o aplicacin de
herbicidas;
g. Abrir caminos de acceso a las obras;
h. Establecer desvos de trnsito;
i. Instalar y operar campamentos, talleres y depsitos;
j. Desviar temporal o permanentemente o despejar cauces;
k. Construir o renovar alcantarillas;
l. Construir estructuras complementarias;
m. Excavar, rellenar y mover suelos;
n. Hincar pilotes;
. Realizar montajes estructurales en superficie y fondo
o. Perfilar taludes;
p. Establecer y operar acopios de materiales;
q. Operar maquinaria, vehculos y artefactos navales;
r. Instalar y operar plantas de ridos, asfalto, hormign u otros
materiales;
s. Abrir y explotar canteras y sitios de prstamos;
t. Transportar, cargar y descargar materiales;
u. Aplicar capas de pavimento;
v. Demoler estructuras y puentes;
w. Dragar drsenas, canales de navegacin y realizar otras obras
en el sustrato subacutico.

3.3. Durante la Etapa de Abandono de Obras

x. Abandonar campamentos, talleres y depsitos;


y. Abandonar acopios de materiales;

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z. Abandonar instalaciones de plantas de ridos, asfalto, hormign y
otros materiales requeridos;
aa. Abandonar canteras y sitios de prstamos.

3.4. Durante la Etapa de Mantenimiento y Operacin

bb. Demandar bienes y servicios;


cc. Contratar mano de obra;
dd. Mantener pilotes;
ee. Mantener canales de navegacin;
ff. Abrir y explotar canteras;
gg. Ejecutar obras de mantenimiento menor;
hh. Instalar y mantener sealizacin;
ii. Operar maquinaria, vehculos y artefactos navales;
jj. Operar puestos de peaje y de pesaje;
kk. Establecer y operar acopios de materiales;
ll. Cargar, transportar y descargar pasajeros y materiales.

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CAPTULO 4: IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES GENRICOS

La ejecucin de las actividades de los proyectos portuarios pueden provocar


impactos negativos en los componentes fsicos - qumicos (agua, suelo,
atmsfera), biticos (flora y fauna) y antrpicos (social, econmico, cultural y
paisajstico) del ambiente. Son afectadas con mayor intensidad tanto los
recursos naturales como las personas y las propiedades que estn dentro del
rea de influencia directa de las obras del proyecto.

En los cuadros siguientes se resumen los impactos ambientales que pueden


afectar los distintos componentes del ambiente fsico - qumico, bitico y
antrpico, segn la etapa: proyecto (Cuadro 4.1), obra (Cuadro 4.2), trmino de
construccin (Cuadro 4.3) y mantenimiento y operacin (Cuadro 4.4).

Cuadro 4.1: Actividades de la obra que podran causar impactos a los


componentes ambientales
Componentes del Ambiente
Actividades durante la Etapa de Proyecto afectados
(Diseo) Fsico - Biticos Antrpicos
Qumicos

Determinar o modificar el espacio ocupado por una X


instalacin portuaria
Disear las obras portuarias X
Expropiar terrenos X

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Cuadro 4.2.: Actividades de la obra que podran causar impactos a los
componentes ambientales
Componentes del Ambiente
Actividades de la Obra afectados
(Construccin) Fsico- Biticos Antrpicos
Qumicos

Determinar o modificar el espacio fsico ocupado X


por una instalacin portuaria
Disear las obras portuarias X
Expropiar terrenos X
Demandar bienes y servicios X
Contratar mano de obra X
Eliminar vegetacin X X
Abrir caminos de acceso a las obras X
Establecer desvos de trnsito X X X
Instalar y operar campamentos, talleres y X X
depsitos
Desviar temporal o permanentemente, o despejar, X X
cauces
Construir estructuras complementarias X
Construir o renovar alcantarillas y puentes X X
Excavar, rellenar y mover suelos X
Perfilar taludes X
Operar maquinaria, vehculos y artefactos navales X
Establecer y operar acopios de materiales X
Instalar y operar plantas de ridos, asfalto, X
hormign y otros materiales requeridos
Abrir y explotar canteras y sitios de prstamos X X
Transportar, cargar y descargar materiales X
Aplicar capas de pavimento X
Hincar pilotes X X

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Cuadro 4.2.: Actividades de la obra que podran causar impactos a los
componentes ambientales
Componentes del Ambiente
Actividades de la Obra afectados

(Construccin) Fsico- Biticos Antrpicos


Qumicos

Realizar montajes estructurales en superficie y X X


fondo acutico
Dragar drsenas , canales de navegacin, y X X
realizar otras obras en el substrato subacutico
Demoler estructuras y puentes X

Cuadro 4.3: Actividades que podran causar impactos a los componentes


ambientales
Componentes del Ambiente
Actividades durante la Etapa de Abandono de afectados
Obras
(Trmino de construccin) Fsico - Biticos Antrpicos
qumicos

Cerrar o abandonar campamentos y talleres X X


Cerrar o abandonar acopios y depsitos de X
materiales
Cerrar o abandonar caminos de servicio X X
Cerrar o abandonar plantas de ridos, asfalto, X X
hormign u otros materiales
Cerrar o abandonar canteras y sitios de prstamo X

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Cuadro 4.4: Actividades que podran causar impactos a los componentes
ambientales
Componentes del Ambiente afectados
Actividades durante la Etapa de
Mantenimiento y Operacin Fsico - Biticos Antrpicos
qumicos

Demandar bienes y servicios X

Contratar mano de obra X

Cortar el pasto y limpiar la faja X

Aplicar herbicidas X X

Abrir y explotar canteras X X X

Ejecutar obras de mantenimiento menor X X

Instalar y mantener sealizacin X

Operar maquinaria y naves acuticas X X

Operar puestos de peaje y de pesaje X

Establecer y operar acopios de materiales X

Cargar, transportar y descargar materiales X

Por otra parte, hay ciertos impactos ambientales negativos que ocurrirn
inevitablemente en cualquier obra, mientras que existen otros tipos de impactos
que no siempre se manifiestan y que por ello se les denomina "riesgos
ambientales". Su ocurrencia depende de las situaciones especficas del tipo de
obra, localizacin, circunstancias, etc.

La ocurrencia, magnitud e intensidad depender de las caractersticas


particulares de las actividades y de la localizacin de las obras portuarias.
Para cada tipo de impacto, se identifica su grado de certeza, calificndolo en
ineludible (vale decir que hay certeza total que ocurrir y que no se puede
evitar) y potencial (vale decir slo existe el riesgo o probabilidad inferior al
100% de que ocurra). Adems se identifica la duracin del impacto,
clasificando cada impacto en si es temporal o permanente.

Los cuadros 4.5, 4.6 y 4.7 presentan una esquematizacin de los impactos
ineludibles y potenciales a los componentes ambientales, causados por
actividades del Sector Portuario segn su certeza de ocurrencia y duracin. Se
presentan por separado para el Medio Fsico Qumico (Cuadro 4.5), Medio
Bitico (Cuadro 4.6) y Medio Antrpico (Cuadro 4.7).

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Cuadro 4.5.: Impactos ineludibles y potenciales a los componentes ambientales,
causados por actividades del Sector Portuario. Medio Fsico Qumico
Certeza del Duracin del
Impacto Impacto
IMPACTO
Inelu- Poten- Tem- Perma
dible cial poral -nente

MEDIO FSICO QUMICO


AGUAS
Modificacin del patrn de corrientes X X
Impermeabilizacin de reas de recarga de acuferos X X
Cambios en los flujos de las aguas superficiales y X X
subterrneas
Aumento del escurrimiento de agua superficial X X
Alteracin del sistema de drenaje natural X X
Aporte de slidos al agua, causando mayor turbiedad X X
Aumento de sedimentacin en cuerpos de agua X X
Aumento en la cantidad de elementos qumicos en el agua, X X
causando degradacin de su calidad
Modificacin de los patrones de infiltracin en la zona de X X
construccin
Contaminacin de agua X X
superficial y subterrnea con aceites, grasas, combustibles y
otros lquidos y slidos
Modificacin del nivel fretico X X
Desvos y cambios en los cauces de agua X X
Aumento de desechos en los cauces de agua X X
Creacin de cuerpos de agua estancados en prstamos y X X
canteras

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Cuadro 4.5.: Impactos ineludibles y potenciales a los componentes ambientales,
causados por actividades del Sector Portuario. Medio Fsico Qumico
(Continuacin)
Certeza del Duracin del
Impacto Impacto
IMPACTO

Inelu- Poten- Tem- Perma-


dible cial poral nente

SUELOS
Derrumbes en excavaciones y operacin de prstamos y X X
canteras
Remocin y prdidas de suelos orgnicos superficiales X X
Aumento de la erosin X X
Inestabilidad de laderas y orillas de cauces X X
Compactacin y otras modificaciones del suelo X X
Contaminacin del suelo con aceites, grasas, combustibles y X X
otros lquidos y slidos
ATMSFERA
Aumento del nivel de presin sonora (ruido) y vibraciones X X
Contaminacin del aire con material particulado y emisiones X X
gaseosas txicas

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Cuadro 4.6.: Impactos ineludibles y potenciales a los componentes ambientales,
causados por actividades del Sector Portuario. Medio Bitico
Certeza del Duracin del
IMPACTO Impacto Impacto
Inelu- Poten- Tem- Perma
dible cial poral -nente
MEDIO BITICO
FLORA
Prdida de la cubierta vegetal X X
Reduccin o eliminacin de la poblacin de especies de flora X X
terrestre y acutica
Cambios en la composicin de la flora, reduciendo nmero de X X
especies
Aumento del peligro de incendios forestales X X
Creacin de residuos de vegetacin producto del despeje X X
Mortalidad o dao a la vegetacin en la zona, por emisiones X X
lquidas, slidas y gaseosas
Introduccin de especies de flora extica que pueden X X
convertirse en plagas
FAUNA
Contaminacin acstica que ahuyenta animales X X
Efecto barrera para el desplazamiento de fauna X X
Destruccin o daos a hbitats de la fauna X X
Reduccin o eliminacin de la poblacin de especies de fauna X X
silvestre
Interferencia en el ritmo de vida de animales X X
Mortalidad de la biota acutica, causada por uso de explosivos X X

Pesca y caza ilegal por trabajadores de la obra X X

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Cuadro 4.7.: Impactos ineludibles y potenciales a los componentes ambientales,
causados por actividades del Sector Portuario. Medio Antrpico
Certeza del Duracin del
IMPACTO Impacto Impacto
Inelu- Poten- Tem- Perma
dible cial poral -nente
MEDIO ANTRPICO
SOCIAL CULTURAL
Percepcin social negativa de la poblacin frente a algunas X X
consecuencias de la obra (expropiaciones, emisiones, ruido,
congestin de trnsito, etc.)
Alteracin de la vida normal de la poblacin de la zona X X
afectada por la obra
Aumento del nmero de puestos de trabajo no calificados X X
Aumento de la demanda de trabajadores calificados X X
Aumento en los riesgos de accidentes a trabajadores X X
Modificacin en el estndar de vida, cultura y costumbres de la X X
poblacin aledaa
Generacin de ruidos, olores y vibraciones que causan X X
molestias a la poblacin
Aumento en la accesibilidad de zonas remotas X X
Destruccin de patrimonio cultural y arqueolgico X X
Expropiacin de la propiedad y desplazamiento involuntario de X X
poblaciones
Efecto barrera por obstruccin de acceso de la poblacin local X X
a sus propiedades

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Cuadro 4.7.: Impactos ineludibles y potenciales a los componentes ambientales, causados
por actividades del Sector Portuario. Medio Antrpico (Continuacin)
Certeza del Duracin del
IMPACTO Impacto Impacto

Inelu- Poten- Tem- Perma


dible cial poral -nente
ECONMICO
Mejora de la economa zonal X X
Mejora en la infraestructura fsica de la zona X X
Aumento en el uso del puerto X X
Aumento en el monto y distribucin de ingresos de la poblacin X X
aledaa
Cambio del valor de la tierra en la zona X X
PAISAJE NATURAL
Alteracin de la naturalidad del sitio X X
Modificacin y reduccin del valor esttico del paisaje X X
Esparcimiento de desechos, escombros, chatarra, etc. en el X X
paisaje
Depsito de desechos en lugares no autorizados X X
Destruccin de edificios y otras estructuras existentes en la X X
localizacin de las nuevas obras portuarias o modificacin de
las existentes

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CAPTULO 5: RECOMENDACIONES AMBIENTALES GENRICAS

Teniendo presente el criterio general de tratar de reducir o evitar los potenciales


impactos negativos generados por la ejecucin de obras portuarias, sealados
genricamente en el Captulo 4, a continuacin se entrega un listado no
exhaustivo de medidas recomendadas para cumplir con el criterio ya
enunciado. Cada Contratista podr adecuar las recomendaciones que le sean
pertinentes para la obra en particular que se le haya encargado, as como
adoptar nuevas acciones que permitan alcanzar los objetivos generales de
estas EAG.

A fin que sean claras y didcticas, las medidas han sido ordenadas para cada
componente de los tres medios definidos, an cuando algunas medidas
pueden favorecer a ms de un componente.

5.1. Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los


componentes fsico-qumicos del ambiente

Atmsfera

- Disminuir la velocidad permitida en los caminos de servicio o


mantenerlos hmedos, para evitar el polvo en suspensin;
- Instalar las plantas de produccin de materiales en zonas
alejadas de viviendas y con sistemas que eviten las emisiones
fugitivas de gases contaminantes y las emisiones de partculas.

Suelos

- Acopiar la tierra frtil removida en las limpiezas, u otras


actividades, para su uso futuro en labores de revegetacin;
- Evitar los derrames de combustibles y materiales durante el
mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo, a fin de no
contaminar los suelos;
- Evitar el derrame de ridos, asfalto y hormign durante el
transporte, a fin de evitar la contaminacin y mantener la calidad
del paisaje;
- Recoger el material derramado y/o desechado y disponerlo en un
lugar autorizado;
- Realizar las excavaciones de manera que se minimice la
ocurrencia de deslizamientos y erosin;
- Evitar o minimizar la compactacin de suelos causada por el
trnsito de maquinaria;
- Efectuar la descompactacin de suelos transitados
temporalmente, a fin que puedan ser vueltos a usar en
actividades agrcolas, de pastoreo y forestales;

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- Evitar el uso de sustancias qumicas nocivas o txicas,
explosivos o fuego en las labores de limpieza del terreno, debido
a los riesgos de contaminacin, accidentes e incendios;
- Usar de preferencia los desvos y accesos existentes para llegar
a los frentes de trabajo, a fin de evitar la ocupacin de nuevos
terrenos con potencialidad para actividades silvoagropecuarias;
- Ubicar y operar los campamentos, talleres o depsitos de forma
de evitar los impactos negativos al ambiente;
- Ubicar y operar prstamos o canteras de forma que se minimicen
los impactos negativos al ambiente.

Aguas

- Evitar los derrames de combustibles y materiales durante el


mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo, a fin de no
contaminar las aguas;
- Evitar el uso de explosivos en la demolicin de obras civiles,
cuando haya peligro de contaminacin de cuerpos de agua;
- No arrojar el material resultado de limpiezas, excavaciones y
demoliciones, as como desechos o vestigios de la ocupacin de
un lugar a los cuerpos de agua, a fin de evitar la contaminacin y
el deterioro del paisaje; depositar este material en los sitios
autorizados;
- Evitar o minimizar la interrupcin de los drenajes y el desvo de
los cursos de agua, a fin de evitar trastornos a los ecosistemas;
- Evitar que residuos de la construccin contaminen los cursos de
agua;
- No transitar vehculos sobre el lecho de cauces, para evitar la
contaminacin y el aumento de la turbidez sobre los niveles a que
estn acostumbrados los organismos naturales de cada lugar.

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5.2. Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los
componentes biticos del ambiente

Flora

- Efectuar la menor corta posible de vegetacin en las diferentes


actividades, a fin de proteger el suelo, conservar los hbitats de
fauna y mantener la biodiversidad;
- Elegir un lugar seguro para la quema de residuos de limpiezas, a
fin de minimizar el riesgo de incendio;
- Evitar las construcciones en ecosistemas sensibles, ya que en
ellos los cambios son ms drsticos y cuesta ms recuperar las
condiciones originales;
- Restaurar la cubierta vegetal con especies de rpido crecimiento,
a fin de proteger el suelo, preferentemente con nativas propias de
la zona, para contribuir a mantener y acrecentar el patrimonio
florstico del pas;
- Evitar la localizacin de obras portuarias en reas protegidas por
ley.

Fauna

- Evitar el uso de explosivos en la demolicin de obras civiles,


cuando haya peligro de afectar la existencia y hbitats
preferenciales de especies de fauna con problemas de
conservacin.

5.3. Acciones relacionadas principalmente con los impactos a los


componentes antrpicos del ambiente

- Educar e informar al personal sobre las normas elementales de


comportamiento para proteger el ambiente, debido a que muchos
de los daos se provocan por desconocimiento, ms que por
necesidad o maldad;
- Tener especial cuidado en las condiciones de higiene en la zona
de obras y disponer de agua potable para el personal, a fin de
evitar enfermedades;
- Disponer de elementos de seguridad laboral para proteccin de
los trabajadores;
- Tener previsto un sistema expedito de atencin mdica de
emergencia en caso de accidentes al personal;
- Establecer puentes para el cruce de vehculos, a fin de disminuir
el efecto barrera de las vas de navegacin;

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- Mejorar la sealizacin de las reas de circulacin interna de los
puertos, para limitar la velocidad de los vehculos en las zonas de
riesgo;
- Asegurar que los camiones, vehculos y otra maquinaria cumplan
con los reglamentos de seguridad y emisin de gases y
partculas, a fin de proteger la integridad y la vida de las personas
y evitar la contaminacin;
- Limitar el horario de operacin de maquinaria y de plantas de
produccin de materiales durante el perodo de descanso
nocturno, si hay residentes cercanos;
- Proveer sealizaciones en los lugares utilizados por la
maquinaria, a fin de evitar accidentes;
- Asegurar que los operadores de maquinaria conozcan las
normas de seguridad y procedimientos de manejo del equipo;
- Establecer las plantas de produccin de materiales en zonas
alejadas de centros urbanos o asentamientos humanos, a fin de
evitar que estos sean afectados por el ruido, trnsito y emisiones
de polvo;
- Proteger los elementos histricos y arqueolgicos que se
encuentren en el rea de la obra, a fin de no deteriorar el
patrimonio cultural del pas;
- Mantener peridicamente informada a la comunidad y a las
autoridades locales del rea del proyecto, sobre su desarrollo,
riesgos y sus impactos sociales, a fin de recoger sugerencias,
evitar accidentes y conflictos con la comunidad;
- Solicitar autorizacin a los propietarios o administradores, antes
de ingresar en un predio privado, a fin de evitar conflictos y crear
mala imagen institucional;
- Disear la localizacin de las obras portuarias en lugares que
eviten o minimicen la necesidad de expropiaciones de terrenos, a
fin de disminuir los conflictos y trastornos sociales;
- Usar explosivos nicamente en aquellas labores que
ineludiblemente lo requieran y transportarlos con extrema
precaucin, a fin de reducir el peligro de accidentes.

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PARTE II

ESPECIFICACIONES

AMBIENTALES

GENERALES

PARTE II. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES

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SECCIN A: MEDIDAS PARA ACTIVIDADES DE LA FASE DE
PROYECTO (DISEO)

CAPTULO 6: PROYECTOS DE NUEVOS PUERTOS, TERMINALES


DE TRASVASE DE PETRLEO Y PRODUCTOS
QUMICOS, TERMINALES PBLICAS DE
PASAJEROS Y DE CARGA Y DESCARGA DE
MERCANCAS, MUELLES, ESCOLLERAS,
ESPIGONES, DEFENSAS COSTERAS, DRAGADOS,
Y, EN GENERAL, OBRAS QUE IMPLIQUEN GANAR
TIERRA AL MAR.

6.1. Autorizacin Ambiental Previa

El Proyectista deber:

6.1.1. Conseguir la AAP de la DINAMA de acuerdo a la calificacin


otorgada por DINAMA y elaborar o encargar un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del proyecto. En este estudio sern
identificadas, localizadas espacialmente y cuantificadas las
medidas de prevencin, mitigacin, reparacin y
compensacin ambiental, as como las del plan de monitoreo a
ser introducidas en el proyecto. Estas medidas sern
aplicadas en las fases de construccin, de operacin y de
abandono de las obras portuarias.

6.1.2. Estimar a nivel preliminar el costo de las medidas ambientales


(prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin) a aplicar
en las obras, agrupndolas segn rubros, a fin de calcular el
presupuesto del proyecto. Cuando ste requiere un EIA, las
medidas a valorizar sern aquellas finalmente aprobadas por la
DINAMA, referidas al Plan de Manejo Ambiental y al Plan de
Monitoreo o Seguimiento Ambiental.

6.2. Ubicacin del proyecto

El Proyectista deber:

6.2.1. Evitar la ubicacin de un nuevo puerto en reas de manejo


especial protegidas por ley o en zonas ambientalmente
sensibles, ya sea por razones de paisaje, corrientes fluviales,
flora, fauna, ecosistemas, u otras razones ecolgicas.

6.2.2. Hacer un estudio comparativo de alternativas desde el punto


de vista ambiental. En caso que sea absolutamente necesario
ubicar el proyecto en reas especificadas en el numeral 8.7. y
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VERSION 2 2006 - UTGA
8.8. de estas EAG o cercanas a ellas, deber introducir en el
anlisis de viabilidad econmica del nuevo puerto, los costos
de la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental
identificadas.

6.2.3. Evitar, en lo posible, la ubicacin de nuevos puertos en zonas


urbanas, para evitar problemas de impacto ambiental en la
poblacin, debido al aumento del ruido, congestin de las rutas
de acceso y de la probabilidad de accidentes a personas y
vehculos.

6.2.4. Coordinar con el organismo responsable de la planificacin


urbana de cada ciudad cercana a las posibles localizaciones
de un nuevo puerto, para analizar la compatibilidad de las
instalaciones proyectadas con los planes de expansin urbana
y con los planes reguladores locales.

6.2.5. Identificar los elementos culturales singulares que puedan ser


afectados por la ubicacin de una nueva obra o ampliacin de
una existente; prever su traslado, evaluar los costos y ponerlos
en las bases de licitacin.

6.2.6. Ubicar los puertos donde implique menor destruccin de la


vegetacin, vale decir, deba despejarse el mnimo para
construir y operar los puertos, preservando o trasladando
rboles de gran tamao o aquellos que oficialmente hayan sido
calificados de valor gentico, paisajstico o histrico.

6.3. Diseo de obras complementarias

6.3.1. Las estructuras portuarias complementarias que el Proyectista


podra incluir en su diseo, son:

- obras de iluminacin y sealizacin, antenas y faros;

- barreras antirruidos, para proteger zonas crticas


(escuelas, hospitales), de los ruidos causados por la
operacin del puerto y el trnsito de vehculos;

- playas de estacionamiento, patios, explanadas y otros


sistemas de acopio;

- instalaciones de equipamiento operativo estacionario;

- edificios y obras de servicio y apoyo.

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6.3.2. El diseo de las estructuras complementarias deber hacer
que estas cumplan con las normas ambientales presentes en
estas EAG, en las partes que les sean aplicables.

6.4. Relaciones con la comunidad

El Proyectista deber:

6.4.1. Informar a la comunidad y a las autoridades locales del rea


del proyecto, sobre las obras planificadas a construir, las
diferentes actividades a realizar y otras caractersticas de
inters para los afectados positiva y negativamente. La
informacin que se brinde deber ser clara, precisa y
actualizada.

6.4.2. Informar a la comunidad y a las autoridades sobre cualquier


situacin de riesgo, de impacto social o comunitario que la
ejecucin del proyecto pueda generar o cualquier otro evento
que consideren relevante, en relacin con estos aspectos.

6.4.3. Establecer mecanismos de comunicacin peridica con la


comunidad y con la unidad ambiental municipal incluida en el
rea de influencia de la obra, para una mejor coordinacin de
los aspectos sociales y comunitarios.

6.5. Expropiacin de terrenos

Los representantes del rgano expropiador debern:

6.5.1. Adoptar los procedimientos adecuados de actuacin con los


propietarios, sus familiares o poseedores, para lograr una
actitud y disposicin favorable de las comunidades y dems
grupos sociales hacia el proyecto;

6.5.2. Solicitar autorizacin a los propietarios u ocupantes para


acceder al predio identificados en forma visible y llevar una
carta de presentacin que los legitime para actuar.

6.6. Relocalizacin involuntaria de personas

Los cambios de propiedad causados por las expropiaciones para el


nuevo puerto pueden desplazar a individuos de su lugar de residencia,
trabajo o entorno social, modificando la distribucin espacial de la
poblacin. Tambin el nuevo puerto puede generar un efecto barrera,
especialmente en sectores de alto trnsito, cercanos a las zonas
urbanas, dificultando los movimientos de las poblaciones aledaas.

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La relocalizacin de personas debido a la construccin de la nueva
infraestructura pueden causar un impacto negativo en el sistema de vida
tradicional de las comunidades.

El Proyectista deber:

6.6.1. Coordinar con los organismos gubernamentales


responsables de las expropiaciones para establecer
estrategias conjuntas y/o coherentes.

6.6.2. Disear la ubicacin de un nuevo puerto para evitar, al


mximo posible, la necesidad de expropiaciones y
relocalizacin de personas contra su voluntad.

El organismo responsable de las expropiaciones deber:

6.6.3. Apoyar a los afectados, social y legalmente, dentro de sus


posibilidades y mediante la coordinacin con los organismos
estatales correspondientes, para facilitar su relocalizacin, si
por razones de inters general es absolutamente necesario
relocalizar personas.

6.6.4. Compensar econmicamente a los propietarios por las


expropiaciones.

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6.7. Seguridad portuaria

El Proyectista deber analizar la conveniencia de:

6.7.1. Instalar alambrados u otro tipo de barreras que separen el


puerto de los terrenos colindantes y prevengan la entrada de
personas o animales.

6.7.2. Remover los obstculos a la visibilidad de los conductores en


curvas, pendientes y cruces de los caminos del puerto.

6.7.3. Sealizar los caminos del puerto para limitar la velocidad de


los vehculos en puntos crticos, as como sealizar de las
zonas de estacionamiento permitido.

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SECCIN B: MEDIDAS PARA ACTIVIDADES DE LAS FASES DE OBRA
(CONSTRUCCIN) Y DE MANTENIMIENTO

CAPTULO 7: CONSIDERACIONES GENERALES

7.1. Responsabilidades

El Director de Obra deber:

7.1.1. Ser el responsable ante la ANP de la fiscalizacin del


cumplimiento del contrato por parte del Contratista, y, en
particular, de los aspectos relacionados con estas EAG, de
manera de asegurar que el Contratista realice las obras con un
deterioro mnimo del ambiente. En ese contexto le
corresponder aprobar, solicitar modificaciones o rechazar las
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solicitudes o informes (Planes de Restauracin Ambiental,
Informes Trimestrales de Gestin Ambiental, etc.) sobre temas
ambientales que le presente el Contratista.

7.1.2. Respaldar sus rdenes verbales, que signifiquen gasto al


Contratista, mediante notas emitidas a ms tardar una semana
despus de la orden verbal y conforme a los trminos y
condiciones del contrato.

El Contratista deber:

7.1.3. Acatar la normativa legal y contar con los permisos de otros


organismos tcnicos competentes en temas de proteccin
del ambiente, antes de iniciar la obra y presentarlos al
Director de Obra.

7.1.4. Instrumentar las medidas comprometidas en la AAP y/o EIA.

7.1.5. Acatar estas EAG y todas las rdenes que imparta el


Director de Obra en relacin a la proteccin del ambiente.

7.1.6. Preparar y remitir al Director de Obra, los Planes de


Restauracin Ambiental, los Informes Trimestrales de
Gestin Ambiental, Informes de Monitoreos y otros informes
ambientales afines, establecidos en los EIA.

7.1.7. Priorizar las compras de materiales, eligiendo a aquellos


proveedores que presenten certificacin ambiental de sus
productos, o que expendan elementos biodegradables.

7.2. Planes de restauracin ambiental

El Contratista deber:

7.2.1. Presentar a consideracin del Director de Obras, antes de


iniciar la actividad correspondiente, los Planes de
Restauracin Ambiental de reas de la obra, los que debern
constar de medidas de mitigacin para los siguientes
sectores o lugares donde se hayan localizado instalaciones:

7.2.1.1. Campamentos y sus dependencias:


- Viviendas, comedor y vestuarios;
- Oficinas administrativas;
- Depsitos de desechos y de combustibles;
- Talleres de mantenimiento de maquinarias.

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7.2.1.2. Plantas de produccin de materiales:
- Trituradora o lavadora de agregados y sus
acopios;
- Planta asfltica y sus acopios y depsitos de
asfalto;
- Plantas de hormign y sus acopios y
depsitos de cemento.

7.2.1.3. Extracciones:
- Sitios de prstamos para el movimiento de
suelos;
- Frente de canteras de materiales para el
pavimento.

7.2.1.4. Depsitos:
- De acopios o sobrantes de las obras;
- De desechos o demoliciones.

7.2.1.5. Caminos de servicio provisorios;


- Caminos de acceso a la obra;
- Desvos de trnsito;
- Caminos internos y estacionamientos.

7.2.1.6. Obras de arte:


- Puentes;
- Alcantarillas.

7.2.1.7. Sectores ecolgicamente valiosos y


ambientalmente sensibles, no considerados en la
lista anterior, e indicados por el Director de Obra o
en los EIA.

7.2.2. Considerar, en los Planes de Restauracin Ambiental que


son requeridos por algunas fases de la ejecucin de una
obra:

7.2.2.1. Compactar los rellenos, para evitar erosin.

7.2.2.2. Efectuar un anlisis de las caractersticas fsicas


del suelo para determinar el grado de
compactacin. Descompactar el terreno, de
acuerdo a lo establecido en el numeral 8.3. de
estas EAG.

7.2.2.3. Perfilar el terreno, de manera de hacerlo armnico


con el resto del paisaje, estable y de fcil drenaje.
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7.2.2.4. Colocar una capa superficial de espesor suficiente
de frtil como para promover la revegetacin.

7.2.2.5. Sembrar especies herbceas de rpida


germinacin y desarrollo, que puedan cubrir con
prontitud el suelo, preferentemente autctonas.

7.2.2.6. Plantar especies arbreas y arbustivas,


preferentemente autctonas.

7.2.2.7. Construir una barrera visual, con tierra y


vegetacin, que oculte las zonas no recuperables.

7.2. 3. Presentar al Director de Obra, conjuntamente con el Plan de


Restauracin Ambiental, la conformidad de los propietarios
de las reas en las cuales se efectuar el plan, con las
medidas ambientales a aplicar. El dueo de una propiedad
afectada por la obra podr solicitar por escrito al Director de
Obra que un camino de servicio, una construccin provisoria
o cualquier estructura permanezca para su uso. Si la
solicitud es aprobada por el Director de Obra, no ser
necesario que el Contratista efecte la restauracin
ambiental.

El Director de Obra deber:

7.2.4. Analizar la propuesta del Contratista para el Plan de


Restauracin Ambiental, pudiendo solicitar las modificaciones
que estime conveniente para lograr el cumplimiento de las
EAG y lo comprometido en la AAP de la obra.

7.2.5. Vigilar el cumplimiento de lo comprometido en los Planes de


Restauracin Ambiental.

7.3. Informes Trimestrales de Gestin Ambiental

7.3.1. El Contratista deber preparar y remitir a consideracin del


Director de Obra, los Informes Trimestrales de Gestin
Ambiental (ITGA) en las obras portuarias, los que debern
abordar como mnimo los siguientes temas y/o actividades:

7.3.1.1. Informar sobre las actividades desarrolladas en la


obra en el trimestre anterior, como stas estn

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impactando los componentes ambientales y las
medidas de mitigacin adoptadas.

7.3.1.2. Planificar las medidas de mitigacin ambiental que


se adoptarn en funcin de las actividades a ser
desarrolladas en el trimestre siguiente.

7.3.1.3. Efectuar el registro fotogrfico o flmico, para


demostrar en qu forma se est cumpliendo con las
EAG, adems de sealar cuales han sido los
problemas ms relevantes durante el perodo
informado.

7.3.2. El Director de Obra tomar la decisin de aprobar, solicitar


modificaciones o rechazar los ITGA que le presente el
Contratista.

7.4. Contratacin de personal

El Contratista deber:

7.4.1. Divulgar pblicamente la demanda de mano de obra (nmero


de trabajadores requeridos y requisitos mnimos para su
contratacin) y mantener una oficina encargada de recepcionar
las solicitudes de empleo.

7.4.2. Dar prioridad a trabajadores locales para la contratacin de


mano de obra adicional, a igualdad de condiciones de salario y
calificacin.

7.4.3. Realizar, con el apoyo de personal especializado, talleres


informativos y educativos a los trabajadores, acerca del
comportamiento que deben tener con la poblacin local, la
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responsabilidad que les cabe respecto a la proteccin
ambiental, as como respecto de las medidas de higiene y
seguridad que deben adoptar.

7.5. Salud ocupacional

El Contratista deber:

7.5.1. Cuidar las condiciones de higiene cuando se preparen


alimentos en los comedores de la empresa.

7.5.2. Disponer de agua potable, servicios higinicos y vestuario para


sus trabajadores.

7.5.3. Suministrar a los trabajadores los elementos de proteccin


personal necesarios, de acuerdo con las actividades que
realicen, y tener a su disposicin equipos de primeros auxilios.

7.5.4. Tener un sistema que garantice la higienizacin entre cada


usuario, para aquellos elementos de seguridad que puedan
usarse en forma sucesiva por varios trabajadores.

7.5.5. Tener previsto un sistema expedito de atencin mdica de


emergencia, en caso de accidentes.

7.6. Seguridad en la obra

El Contratista deber:

7.6.1. Proveer una sealizacin efectiva en todo el rea de obra,


tanto de da como de noche, que brinde seguridad al trnsito
pblico como al personal de la obra.

7.6.2. Sealizar claramente la zona donde se estn realizando


trabajos, indicando las condiciones en que debe circular el
trnsito.

7.6.3. Instrumentar la sealizacin con cartelera de color naranja


vivo y contar con elementos lumnicos o reflectivos.

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7.6.4. Verificar que la maquinaria que se encuentre trabajando en la
obra tenga los destelladores encendidos.

7.6.5. Proveer al personal obrero de vestimenta color naranja vivo


para los trabajos diurnos y chalecos con cintas reflectivas para
los trabajos de noche. Proveer al personal equipos de
flotabilidad, para obras sobre el agua.

7.7. Relaciones con la comunidad

El Contratista deber:

7.7.1. Informar a la comunidad y a las autoridades locales de la zona


de obras, sobre la obra a construir, las diferentes actividades a
realizar y otras caractersticas de inters para los afectados
positiva y negativamente. La informacin que se brinde
deber ser clara, precisa y actualizada.

7.7.2. Informar a la comunidad y a las autoridades sobre cualquier


situacin de riesgo, de impacto social o comunitario que la
obra pueda generar o cualquier otro evento que consideren
relevante, en relacin con estos aspectos. En las ocasiones
ms delicadas, la informacin ser entregada a las autoridades
por el Director de Obra.

7.7.3. Establecer mecanismos de comunicacin peridica con la


comunidad y con la unidad ambiental municipal incluida en el
rea de influencia de la obra, para una mejor coordinacin de
los aspectos sociales y comunitarios.

7.7.4. Solicitar autorizacin a los propietarios o administradores antes


de ingresar a un predio e informar sobre el objetivo del trabajo
que se realizar. Por ningn motivo el personal del Contratista
podr acceder a un predio sin la autorizacin del dueo o del
administrador.

7.7.5. Limitarse al espacio y tiempo estrictamente indispensable,


durante la ocupacin temporal de un predio, procurando
causar el menor dao posible.

7.7.6. Identificar a su personal en forma visible y llevar una carta de


presentacin que los legitime para actuar ante los propietarios
u ocupantes.

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7.7.7. Informar a los propietarios, sobre las obras que se pretenden
ejecutar, antes de tomar posesin material de un terreno an
no expropiado.

7.7.8. Colocar alambrados, al iniciar las obras, de acuerdo a los


linderos que separen los terrenos expropiados de los terrenos
que se mantienen en posesin de particulares.

CAPTULO 8: MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN AMBIENTAL

8.1. Calidad del aire y ruido

El Contratista deber:

8.1.1. Disminuir la velocidad de los camiones en aquellos caminos


que por su situacin generan un exceso de contaminacin del
aire con polvo y partculas;

8.1.2. Mantener humedecidos los caminos de servicio, los patios de


carga y maniobras y los caminos de acceso a prstamos,
canteras y plantas de produccin de materiales, que generen
un exceso de contaminacin del aire con polvo y partculas
por el trnsito de vehculos y maquinaria de construccin. No

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podr humedecer los caminos con aceite usado para atenuar
este efecto;

8.1.3. Formar una barrera acstica con los acopios, alrededor de


las diferentes plantas de produccin de materiales
establecidas para las obras, para no alterar la tranquilidad de
la zona;

8.1.4. Cuando en las proximidades de un poblado se localice una


planta de produccin de materiales se debern adoptar las
medidas necesarias para minimizar las emisiones de gases y
partculas.

8.2. Calidad, cantidad y regularidad del agua

El Contratista deber:

8.2.1. Evitar el derrame de aceites, grasas, combustibles, cemento,


etc., ya que afectan la calidad de las aguas, tanto superficiales
como subterrneas.

8.2.2. Evitar la eliminacin de desechos slidos o lquidos de los


campamentos o de sitios de trabajo, vertindolos en aguas de
los puertos, en cauces, canales, esteros o embalses, como
tampoco en las proximidades de ellos.

8.2.3. Evitar el lavado o enjuague de equipos que puedan producir


escurrimiento y/o derrames de contaminantes cerca de los
cursos de agua.

8.2.4. Colocar las alcantarillas simultneamente con la construccin


de terraplenes, para evitar la interrupcin de los drenajes
naturales.

8.2.5. Restaurar a sus condiciones originales las zonas donde se


hayan construido ataguas y/o desvos de curso de agua que
ya no se requieran.

8.2.6. Evitar que residuos de la construccin de los puertos


contaminen los cuerpos y cursos de agua, tanto superficiales
como subterrneas.

8.2.7. Evitar el cruce frecuente de vehculos dentro de los cauces de


agua en la operacin de maquinaria que construye obras sobre
ellos.

8.3. Contaminacin y compactacin del suelo

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El Contratista deber:

8.3.1. Evitar la compactacin de aquellos suelos donde no sea


necesario el trnsito de maquinaria o acopio de materiales.
Para tal efecto, los cuidados deben apuntar a reducir al mnimo
estas superficies.

8.3.2. En los suelos que hayan sido compactados por el trnsito de


vehculos o por acopio de material, el Contratista deber hacer
lo siguiente:

8.3.2.1. Determinar las reas en las cuales se tendr que


efectuar descompactacin del suelo, mediante la
medicin del grado o valor de compactacin,
sometiendo esta informacin a la aprobacin del
Director de Obra. Para esto se recomienda usar
un penetrmetro, comparando el valor de los
suelos presumiblemente compactados con el de
los suelos cercanos al cual se est midiendo la
compactacin. Estos suelos prximos debern
tener vegetacin y no haber sido intervenidos por la
Obra.

8.3.2.2. Proponer al Director de Obra la forma de efectuar la


descompactacin del suelo, as como tambin el
plazo para efectuar esta labor.

8.3.3. Someter al proceso de descompactacin como mnimo, las


siguientes reas:

8.3.3.1. Zonas de campamentos, talleres y depsitos


temporales, con sus respectivos caminos de
servicio o estacionamientos;

8.3.3.2. reas de las plantas de ridos, de asfalto y de


hormign, con sus respectivos caminos de servicio;

8.3.3.3. Caminos de servicio y desvos que se hayan hecho


para el trnsito de los vehculos durante la obra;

8.3.3.4. Pisos de los depsitos, acopios en el campamento


y plantas de produccin de materiales.

8.3.4. Solicitar al Director de Obra autorizacin para la no


descompactacin de una determinada rea, acompaada de
un documento del dueo o del administrador del terreno,
solicitando y justificando lo solicitado.

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8.3.5. Evitar y prevenir el derrame al suelo de hidrocarburos, u otras
sustancias contaminantes, construyendo diques de contencin
en torno a los depsitos.

8.4. Vegetacin, flora y fauna

El Contratista deber:

8.4.1. Evitar hacer limpieza del terreno mediante el uso del fuego.

8.4.2. Elegir un lugar seguro, que impida la propagacin del fuego,


para efectuar la quema de material vegetal producto de la
limpieza del terreno y adems contar con la autorizacin del
Director de Obra.

8.4.3. Adoptar las siguientes medidas, cuando los trabajos se


realicen en zonas donde existe el peligro potencial de incendio
de la vegetacin circundante, y en especial cuando las faenas
estn dentro o cerca de reas protegidas, reas
ambientalmente sensibles, o bien, masas forestales naturales
o plantadas importantes:

8.4.3.1. Establecer un sistema de vigilancia del estado de


conservacin de la flora, para detectar cualquier
deterioro de la vegetacin;

8.4.3.2. Contar con brigadas contra incendios, equipadas


con los medios adecuados para poder cumplir con
su funcin;

8.4.3.3. Hacer zonas o barreras de corta-fuego (mediante


extraccin del material combustible), para prevenir
deterioro tanto de la vegetacin como de la
maquinaria, depsitos de combustible, etc.;

8.4.3.4. Presentar al Director de Obra un Plan de Accin


Contra Incendios, para su aprobacin.

8.4.4. Suspender de inmediato y temporalmente los trabajos, si se


descubrieran durante la construccin reas o ecosistemas
sensibles que estn expuestos a sufrir una modificacin directa
por las actividades de la obra, dando cuenta del hecho al
Director de Obra, para que informe a las autoridades
competentes.

8.4.5. Adoptar las medidas necesarias para evitar que su personal


efecte actividades negativas sobre la flora y fauna silvestre.

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8.4.6. Ejecutar la restauracin de la cubierta vegetal, cuando se
produzcan daos importantes que la afecten, creando las
condiciones ptimas que posibiliten en el corto plazo, la
implantacin de especies herbceas y en el largo plazo la
colonizacin de la vegetacin similar a la inicial.

8.4.7. Utilizar, para el recubrimiento vegetal en terraplenes y


desmontes, especies de rpido crecimiento y fcil
regeneracin, para minimizar los procesos de erosin
incipientes.

8.4.8. Reemplazar con especies de rpido desarrollo,


preferentemente nativas propias de la zona, la vegetacin que
sea alterada o extrada, ya sea por faenas de limpieza del
terreno, ensanches de plataforma o explotacin de prstamos,
canteras, etc. En este caso la replantacin se realizar con el
criterio que por cada rbol o arbusto que se retire, se plantarn
dos. El lugar, la extensin, las especies, nmero de
ejemplares por especie, densidades y fechas para la
plantacin deber ser aprobado por el Director de Obra. El
Contratista deber realizar el mantenimiento de lo plantado, de
forma de lograr un prendimiento (sobrevivencia) de, por lo
menos, la mitad de los ejemplares al ao de terminada la obra.

8.4.9. Plantar las especies que puedan alcanzar gran tamao a


distancias tales que su presencia o su posible cada no
represente un peligro para el trnsito de vehculos y
maquinaria.

8.5. Aspectos socioeconmicos

El Contratista deber:

8.5.1. Establecer los campamentos y las plantas de produccin de


materiales en zonas alejadas de los centros urbanos o
asentamientos humanos, con el objetivo de minimizar
cualquier efecto adverso a la poblacin.

8.5.2. Limitar, a criterio del Director de Obra, el horario nocturno de


operacin de las diferentes plantas de produccin de
materiales, para no alterar los perodos de descanso de los
habitantes de la zona, siempre que sea inevitable localizar
dichas instalaciones cerca de zonas pobladas.

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8.6. Patrimonio arqueolgico, histrico y cultural

El Contratista deber:

8.6.1. Contactar, con la antelacin adecuada antes de comenzar las


obras, a la autoridad responsable del patrimonio arqueolgico
y cultural, comunicando la fecha de comienzo de la obra y su
rea de influencia; y solicitando informacin a dicha autoridad
sobre la existencia o posibilidad de hallazgo de restos
arqueolgicos en esa rea.

8.6.2. Sealizar con barreras y carteles los elementos patrimoniales


que estn en la zona de influencia de la obra, hasta donde
puedan llegar la maquinaria, las proyecciones de una voladura,
etc.

8.6.3. Disponer la suspensin inmediata de las tareas que pudieran


afectar piezas arqueolgicas, si durante el transcurso de las
operaciones de construccin se descubrieran restos de
elementos histricos o arqueolgicos. Tambin deber dejar
vigilantes con el fin de evitar saqueos y proceder a dar aviso
de inmediato al Director de Obra y a las autoridades
pertinentes. El Director de Obra, en coordinacin con las
autoridades respectivas, evaluar la situacin y determinar
cundo y cmo continuar con las obras portuarias.

8.7. reas legalmente protegidas

El Director de Obra deber:

8.7.1. Entregar, si el puerto est cerca de reas protegidas, copia del


Plan de Restauracin Ambiental presentado por el Contratista
y del proyecto, a las autoridades responsables de dicha rea y
establecer un mecanismo de informacin y coordinacin
acerca de:

8.7.1.1. Los impactos ambientales esperados que puedan


afectar al rea protegida;

8.7.1.2. Las medidas de mitigacin previstas en estas EAG,


en el EIA y en los Planes de Restauracin
Ambiental.

El Contratista deber:

8.7.2. Colocar sealizaciones en dichas reas en relacin a:

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8.7.2.1. La existencia del rea protegida;

8.7.2.2. La proteccin de las especies de flora y fauna;

8.7.2.3. La prohibicin de arrojar basura, actividades de


caza, pesca y corte de especies vegetales;

8.7.2.4. La limitacin de la velocidad de los vehculos en


estas zonas. El lmite debe ser an menor en las
horas sin luz solar, por el peligro que existe de
atropellamiento de fauna.

8.8. Zonas restringidas de obras

El Contratista deber:

8.8.1. Evitar la localizacin de plantas de produccin de materiales,


prstamos o canteras, en los siguientes lugares:

8.8.1.1. Con manejo especial protegidos por ley, ni dentro


de reas ambientalmente sensibles;

8.8.1.2. Con presencia de especies vegetales protegidas o


en peligro de extincin, definidas por el organismo
oficial de proteccin de la flora;

8.8.1.3. Con existencia de fauna rara, en peligro de


extincin, o de inters cientfico, definidas por el
organismo oficial de proteccin de la fauna;

8.8.1.4. Con existencia de sistemas naturales que


constituyen hbitats preferenciales de algunas
especies de fauna, reas de reproduccin,
alimentacin, descanso, etc.;

8.8.1.5. Con existencia de centros poblados o casas


habitadas, distantes a menos de 500 m, con el
objetivo de evitar conflictos sociales e impactos en
la salud de la poblacin, debido principalmente a la
contaminacin acstica;

8.8.1.6. A menos de 2.000 m aguas arriba de los lugares de


captacin de las fuentes de abastecimiento de agua
de ncleos poblados;

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8.8.1.7. A menos de 2.000 m de centros poblados en lnea
con la direccin predominante de los vientos,
cuando se trate de plantas de produccin de
materiales;

8.8.1.8. Con existencia de cauces de agua distantes a


menos de 500 m. A menos de esa distancia,
dichas instalaciones se ubicarn a ms de 100 m,
en contrapendiente, para evitar contingencias
relativas a escurrimiento de residuos lquidos
txicos que puedan afectar la calidad del agua;

8.8.1.9. Con probabilidades de inundaciones;

8.8.1.10. Con nivel fretico aflorante;

8.8.1.11. Susceptibles a procesos erosivos;

8.8.1.12. Sujetos a inestabilidades fsicas que presenten


peligros de derrumbes.

En casos de fuerza mayor y tcnicamente justificado por escrito,


el Director de Obra podr autorizar variaciones a las restricciones
de localizacin sealadas anteriormente.

8.8.2. Preferenciar localizaciones de campamentos, talleres, plantas


de produccin de materiales, prstamos, canteras, acopios,
depsitos o caminos de servicio en los siguientes lugares:

8.8.2.1. Planos y sin cobertura vegetal;

8.8.2.2. Distantes ms de 2.000 m de cualquier rea


poblada;

8.8.2.3. Con barreras naturales, como por ejemplo


vegetacin alta, pequeas formaciones sobre nivel,
etc.;

8.8.2.4. Con accesos y playas de estacionamiento ya


existentes.

8.8.3. Solicitar autorizacin escrita al Director de Obra, para instalar


campamentos, talleres, depsitos, plantas de produccin de
materiales, prstamos, canteras, acopios, o caminos de
servicio, acompaando los siguientes documentos:

8.8.3.1. Fotografas o filmacin del rea de emplazamiento;

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8.8.3.2. Planos de planta, con la ubicacin de las
instalaciones programadas;

8.8.3.3. Planos complementarios, en que se indique


claramente donde sern vertidos los desechos
slidos y lquidos;

8.8.3.4. Permisos, concedidos por las autoridades


competentes, en relacin a localizacin, utilizacin
de agua, disposicin de desechos, corte de
vegetacin, y otros documentos que a criterio del
Director de Obra, sean necesarios para la
aprobacin del emplazamiento;

8.8.3.5. Un Plan de Restauracin Ambiental del rea


afectada, conforme a lo estipulado en el numeral
7.2 de estas EAG.

CAPTULO 9: CAMPAMENTOS, TALLERES Y DEPSITOS

Las siguientes especificaciones se refieren a campamentos, talleres y


depsitos, o cualquier otra instalacin que complemente las anteriores y
ubicadas en los mismos predios.

9.1. Ubicacin

El Contratista deber:

9.1.1. Evitar localizar los campamentos, talleres y depsitos en


lugares con las caractersticas sealadas en el numeral 8.8.1.
de estas EAG.

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9.1.2. Preferenciar las localizaciones de campamentos, talleres y
depsitos, en lugares con las caractersticas sealadas en el
numeral 8.8.2. de estas EAG.

9.2. Instalacin

El Contratista deber:

9.2.1. Solicitar por escrito autorizacin al Director de Obra, antes de


instalar campamentos, talleres y depsitos, acompaando los
documentos sealados en el numeral 8.8.3. de estas EAG:

9.2.2. Evitar al mximo la realizacin de desmontes del terreno,


rellenos y remocin de vegetacin en la construccin de la
instalacin. En lo posible, los campamentos debern ser
prefabricados y desmontables. Cuando sea necesario
remover la vegetacin presente, adems de contarse con el
permiso de la autoridad responsable de la proteccin de la
flora, deber realizarse en el rea estrictamente necesaria para
establecer las vas de acceso, viviendas, oficinas, talleres,
estacionamiento, acopio de materiales e instalacin de
maquinarias.

9.2.3. Realizar las siguientes acciones a los diversos residuos de los


campamentos, talleres o depsitos:

9.2.3.1. Instalar en los servicios higinicos de la obra el


"sistema sanitario qumico", o en su defecto, pozos
spticos tcnicamente diseados. Por ningn
motivo se vertern aguas servidas en los cuerpos
de agua;

9.2.3.2. Construir trampas de grasas, para los residuos del


comedor del campamento, viviendas y afines;

9.2.3.3. Colocar tachos de basuras, de capacidad


adecuada, que sean recolectados peridicamente,
para su disposicin final;

9.2.3.4. Construir y organizar un sistema para la disposicin


de los residuos;

9.2.3.5. Instalar en los talleres y patios de almacenamiento,


sistemas de manejo y disposicin de grasas y
aceites. Asimismo, los residuos de aceites y
lubricantes se debern retener en recipientes
hermticos y disponerse en sitios adecuados de

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almacenamiento, con miras a su posterior
tratamiento especializado;

9.2.3.6. Instalar sistemas de decantacin de slidos y


trampas de grasas en las zonas de lavado de
maquinarias, las cuales debern estar alejadas de
cuerpos de agua.

9.2.4. Construir diques de contencin de derrames que rodeen la


zona de almacenamiento de combustibles.

9.2.5. Construir en el campamento un sistema que garantice la


potabilidad del agua destinada al consumo humano,
debindose realizar peridicamente anlisis fsico - qumicos y
bacteriolgicos para su control.

9.2.6. Construir dentro del campamento instalaciones higinicas


destinadas al aseo personal y cambio de ropa de trabajo del
personal.

9.3. Operacin

El Contratista deber:

9.3.1. Definir procedimientos para el abastecimiento de combustible y


mantenimiento de maquinarias, incluyendo el lavado de stas
en el campamento, talleres o depsitos, de forma que eviten el
derrame de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes, a
los cauces de agua o al suelo.

9.3.2. Dotar de una adecuada sealizacin, con avisos de


advertencia respecto a riesgos y otros aspectos de
ordenamiento operacional y de trnsito en los campamentos,
talleres o depsitos.

9.3.3. Priorizar la prevencin de accidentes del trabajo y de riesgos


ambientales al personal (alertando sobre desniveles
provisorios, zonas de prohibicin de fumar y de prender fuego,
etc.).

9.3.4 Colocar carteles prohibiendo verter desperdicios slidos de los


campamentos, talleres o depsitos, a los cauces de agua.

9.3.5. Dotar los campamentos con equipos de extincin de incendios


y material de primeros auxilios.

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9.3.6 Vigilar que el personal no cace o compre en el rea de trabajo
animales silvestres vivos, embalsamados o productos
derivados de stos, de aquellas especies protegidas por ley.

9.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

El Contratista deber:

9.4.1. Restituir, una vez terminada la operacin, las condiciones del


lugar previas a su instalacin, de acuerdo al Plan de
Restauracin Ambiental estipulado en el numeral 7.2 de estas
EAG, acompaado de la conformidad de los propietarios del
rea con las medidas de mitigacin.
La restauracin ambiental deber constar de medidas de
mitigacin para los siguientes sectores:

- Estacionamiento de vehculos;
- Caminos de acceso;
- Viviendas, comedor, vestuarios, etc.;
- Oficinas, talleres, depsitos, etc.;
- Acopios de materiales;
- Depsitos de desechos.

9.4.2. Retirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como


chatarra, escombros, alambrados, instalaciones elctricas y
sanitarias, estructuras y sus respectivas fundaciones, caminos
internos, estacionamientos, pisos de acopios, etc.

9.4.3. Rellenar los pozos, de forma que no constituyan un peligro


para la salud humana ni para la calidad ambiental.

9.4.4. Descompactar los suelos, de acuerdo al procedimiento


indicado en el numeral 8.3. de estas EAG.

9.4.5. Restaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado


en los numerales 7.2.2. y 8.4. de estas EAG.

9.4.6. Dejar en el lugar los elementos que efectivamente signifiquen


una mejora para el ambiente o presten utilidad prctica
evidente. Podrn permanecer en su lugar solamente aquellas
construcciones que cumplan con los siguientes requisitos:

9.4.6.1. Contar con autorizacin escrita y justificacin de


uso del propietario o su representante legal, para
que permanezcan en el lugar las construcciones
que ste estime conveniente;

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9.4.6.2. Contar con los permisos que establezca la
normativa vigente. En caso que no cumplan la
normativa vigente al respecto, se proceder a su
demolicin, de acuerdo a lo establecido en el
numeral 17.1. de estas EAG.

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CAPTULO 10: PLANTAS DE PRODUCCIN DE MATERIALES

Las siguientes especificaciones se refieren a plantas de ridos, asfaltos y


hormigones, o cualquier otra instalacin para la produccin de materiales
requeridos por la obra.

10.1. Ubicacin

El Contratista deber:

10.1.1. Evitar localizar las plantas de produccin de materiales en


lugares con las caractersticas sealadas en el numeral 8.8.1.
de estas EAG.

10.1.2. Preferenciar las localizaciones de las plantas de produccin de


materiales en lugares con las caractersticas sealadas en el
numeral 8.8.2. de estas EAG.

10.2. Instalacin

El Contratista deber:

10.2.1. Solicitar por escrito autorizacin al Director de Obra, antes de


instalar las plantas de produccin de materiales y sus
respectivos sitios para el acopio y la disposicin de desechos,
acompaando los documentos indicados en el numeral 8.8.3.
de estas EAG.

10.2.2. Evitar al mximo la realizacin de desmontes del terreno,


rellenos y remocin de vegetacin en la construccin de las
instalaciones. Cuando sea necesario remover la vegetacin
presente, adems de contarse con el permiso de la autoridad
responsable de la proteccin de la flora, deber realizarse en
el rea estrictamente necesaria para instalar las plantas de
produccin de materiales, establecer las vas de acceso,
estacionamiento, acopio de materiales e instalaciones
complementarias.

10.2.3. Formar una barrera visual y acstica alrededor de las plantas.

10.2.4. Colocar equipos de control ambiental en las plantas de


produccin de materiales, que cumplan los padrones de
emisin de material particulado y gases txicos especificados
por la legislacin vigente. Si no existen normas nacionales, las
plantas de produccin de materiales ubicadas a menos de

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2.000 m de un poblado, debern aplicar medidas de
abatimiento de polvo, y control de emisiones.

10.2.5. Hacer las piscinas de decantacin mencionadas el numeral


14.7. de estas EAG, para evitar la contaminacin de aguas
superficiales o subterrneas, en los casos que sea necesario
instrumentar procedimientos de eliminacin de partculas o
gases en base a agua.

10.2.6. Construir diques de contencin de derrames que rodeen la zona


de almacenamiento de combustibles y/o asfalto.

10.3. Operacin

El Contratista deber:

10.3.1. Limitar, a criterio del Director de Obra, el horario nocturno de


operacin de las plantas de produccin de materiales, para no
alterar la tranquilidad de la zona.

10.3.2. Dotar a los trabajadores directamente involucrados en la


operacin de las plantas de produccin de materiales, de los
elementos de seguridad necesarios para protegerse de los
ruidos y del polvo, exigidos por la legislacin vigente, aparte de
otros elementos de seguridad que indique el Director de Obra.

10.3.3. Dotar las plantas de produccin de materiales con material de


primeros auxilios.

10.3.4. Dotar de una adecuada sealizacin, con avisos de


advertencia respecto a riesgos y otros aspectos de
ordenamiento operacional y de trnsito en las plantas de
produccin de materiales.

10.3.5. Instruir al personal sobre la prevencin de riesgos ambientales.

10.3.6. Colocar carteles prohibiendo verter desperdicios slidos de las


plantas de produccin de materiales a los cauces de agua.

10.3.7. Establecer en las plantas de produccin de materiales


procedimientos para el abastecimiento de combustible y
mantenimiento de maquinarias, incluyendo el lavado de stas,
de forma que eviten el derrame de hidrocarburos, asfalto,
hormign u otras sustancias contaminantes, a los cauces de
agua o al suelo.

10.3.8. Acatar las estipulaciones acerca de la operacin de maquinaria


del numeral 14.5. de estas EAG.
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10.3.9. Tomar medidas adecuadas para dejar los equipos hermticos,
para evitar la contaminacin del aire del tipo fugitiva,
caracterizada por salida de polvo de los equipos.

10.3.10. Mantener, en el caso de plantas de produccin de materiales


ubicadas a menos de 2.000 m de lugares poblados, en
buenas condiciones los sistemas de abatimiento de
emisiones, como ser los aspersores para humedecer los
ridos que entran a las plantas trituradoras, los sistemas de
lavado o filtrado de gases de las plantas asflticas, etc.

10.3.11. Mantener en buenas condiciones de uso las piscinas de


decantacin mencionadas en el numeral 14.7. de estas EAG.

10.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

10.4.1. Restituir, una vez terminada la operacin, las condiciones del


lugar previas a la instalacin de las plantas de produccin de
materiales, de acuerdo al Plan de Restauracin Ambiental
estipulado en el numeral 7.2. de estas EAG, acompaado de la
conformidad de los propietarios del rea con las medidas de
mitigacin. La restauracin ambiental deber constar de
medidas de mitigacin para los siguientes sectores:

- Estacionamiento de vehculos;
- Caminos de acceso;
- Planta de trituracin o lavado de ridos;
- Plantas de asfalto y hormign;
- Acopios de materiales;
- Depsitos de desechos.

10.4.2. Retirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como


chatarra, escombros, alambrados, instalaciones elctricas y
sanitarias, construcciones, estructuras y sus respectivas
fundaciones, pisos de acopios, caminos internos y
estacionamientos.

10.4.3. Rellenar los pozos, de forma que no constituyan un peligro


para la salud humana ni para la calidad ambiental.

10.4.4. Descompactar los suelos, de acuerdo al procedimiento


indicado en el numeral 8.3. de estas EAG.

10.4.5. Restaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado


en los numerales 7.2.2. y 8.4. de estas EAG.

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10.4.6.Dejar en el lugar los elementos que efectivamente signifiquen una
mejora para el ambiente o presten utilidad prctica evidente.
Podrn permanecer en su lugar solamente aquellas
construcciones que cumplan con los siguientes requisitos:

10.4.6.1. Contar con autorizacin escrita y justificacin de


uso del propietario o su representante legal, para
que permanezcan en el lugar las construcciones
que ste estime conveniente.

10.4.6.2. Contar con los permisos que establezca la


normativa vigente. En caso que no cumplan la
normativa vigente al respecto, se proceder a su
demolicin, de acuerdo a lo establecido en el
numeral 17.1. de estas EAG.

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CAPTULO 11: DESPEJE Y LIMPIEZA DEL TERRENO

11.1. Despeje de terreno

El Contratista deber:

11.1.1. Despejar el terreno requerido para movimiento de suelos,


instalacin de obras, apertura de canteras o sitios de
prstamo, en el rea estrictamente necesaria para construir
las obras, incluyendo:

11.1.1.1 Cortar y retirar la vegetacin;

11.1.1.2. Retirar y acopiar el suelo frtil.

11.1.2. Efectuar la menor destruccin posible de la vegetacin,


trasladando o evitar daar los rboles que oficialmente hayan
sido calificados de valor gentico, paisajstico o histrico, a un
sitio adecuado para garantizar su conservacin.

11.1.3. Evitar el uso de sustancias qumicas nocivas o txicas,


explosivos y fuego en las labores de limpieza.

11.1.4. Evitar la prdida de suelo orgnico, acopindolo para ser


usado posteriormente en recubrir superficies para facilitar la
revegetacin de taludes, desmontes, depsitos, prstamos y
otras reas que hayan sido intervenidas por la obra y deban
ser recuperadas.

11.2. Disposicin de desechos

El Contratista deber:

11.2.1. Evitar verter a los cuerpos de agua, el material producto de la


limpieza del terreno, para ello deber construir dispositivos
especiales que impidan la cada de material de limpieza a
stos.

11.2.2. Transportar los materiales producto de las limpiezas y


despejes anteriormente especificadas, a depsitos aprobados
por el Director de Obra y de acuerdo a lo establecido en el
numeral 13.1. de estas EAG.

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CAPTULO 12: SITIOS DE PRSTAMOS Y CANTERAS

12.1. Autorizacin Ambiental Previa

12.1.1. La apertura de canteras o el reinicio de la explotacin de


aquellas existentes requiere de Autorizacin Ambiental Previa
(AAP) otorgada por la DINAMA, segn la legislacin vigente.

12.1.2. Habrn tres situaciones para las obras que utilizarn materiales
ptreos. El material provendr de: a) canteras que ya cuentan
con AAP; b) canteras cuyo funcionamiento an no est
aprobado por la autoridad ambiental; y c) canteras exentas de
AAP.

12.1.2.1. Para utilizar materiales de las canteras que ya


disponen de AAP, el Contratista slo requerir
presentar copia de dicha autorizacin al Director de
Obra. En particular, si el Contratista comprara a
terceros el material ptreo proveniente de canteras,
deber entregar al Director de Obra copia de la
AAP otorgada por la DINAMA a los dueos de la
cantera.

12.1.2.2. Para aquellas canteras sin AAP, el Contratista


deber solicitar y tramitar directamente la AAP ante
la DINAMA.

12.1.2.3. Las canteras exentas de AAP son aquellas que


estaban en explotacin al momento del dictado
del Decreto 435/94 y han permanecido en
explotacin hasta el momento de su uso para la
obra. En este caso el Contratista deber
demostrar fehacientemente al Director de Obra
que se encuentra al amparo de esta excepcin.

12.2. Ubicacin

El Contratista deber:

12.2.1. Evitar la extraccin de suelos o ridos en sitios de prstamos o


canteras en lugares con las caractersticas sealadas en el
numeral 8.8.1. de estas EAG.

12.2.2. Preferenciar la extraccin de suelo o ridos en sitios de


prstamos o canteras que hayan sido explotados para el

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abastecimiento de alguna obra anterior o en lugares con las
caractersticas sealadas en el numeral 8.8.2. de estas EAG.

12.2.3. Evitar la explotacin de prstamos o canteras en lugares


localizados a menos de 200 m del eje de un camino o va
pblica. Entre 200 y 500 metros se podr autorizar por el
Director de Obra, siempre que no sea visible desde la va
pblica. En caso de ser visible, deber estar localizado a ms
de 500 m de la va.

12.2.4. El Director de Obra podr autorizar la explotacin de un


prstamo o cantera contiguo a un camino o va pblica,
siempre que al trmino de los trabajos el lugar quede
estticamente acondicionado y con taludes estables, despus
de someterlo al Plan de Restauracin Ambiental.

12.3. Instalacin

El Contratista deber:

12.3.1. Solicitar por escrito autorizacin al Director de Obra, antes de


comenzar la explotacin de prstamos o canteras,
acompaando los documentos sealados en el numeral 8.8.3.
de estas EAG, cuando el volumen a extraer supere los 2.000
m3.

12.3.2. Evitar al mximo la realizacin de desmontes del terreno,


rellenos y remocin de vegetacin en la instalacin. Cuando
sea necesario remover la vegetacin presente, adems de
contarse con el permiso de la autoridad responsable de la
proteccin de la flora, deber realizarse en el rea
estrictamente necesaria para establecer las vas de acceso,
estacionamiento y acopio de materiales.

12.4. Explotacin de sitios

El Contratista deber:

12.4.1. Almacenar la capa de suelo frtil removida de un sitio de


prstamo o cantera, para ser reutilizada posteriormente en la
restauracin de la zona, no pudiendo comercializarla o usarla
con otro fin.

12.4.2. Acatar lo estipulado en el numeral 8.1. de estas EAG, con el fin


de minimizar la contaminacin del aire con polvo y partculas.

12.4.3. Acatar lo estipulado en el numeral 13.1. de estas EAG, referente


a la disposicin de los desechos.
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12.4.4. Acatar las estipulaciones acerca de la operacin de maquinaria
indicadas en el numeral 14.5. de estas EAG.

12.5. Explotacin en cauces fluviales

El Contratista deber:

12.5.1. Solicitar previamente los permisos del organismo oficial


competente y cumplir con los requisitos tcnicos para la
explotacin en los cauces naturales, para extraccin de ridos
(arenas y cantos rodados).

12.5.2. Presentar un proyecto de extraccin de material fluvial,


demostrando, mediante procedimientos de hidrulica fluvial
aceptables, que la modalidad de extraccin y el volumen a
extraer son compatibles con el normal escurrimiento del cauce
y que no afectar ninguna estructura existente (puente,
vivienda, etc.).

12.5.3. Evitar excavaciones que profundicen slo parcialmente un


cauce y que dejen depresiones localizadas, o cualquier trabajo
que en alguna forma pueda impedir, desviar o entorpecer el
normal escurrimiento de las aguas. No se debern utilizar
como yacimiento reas situadas en las cercanas de puentes,
tomas de agua, riberas protegidas u otras estructuras que
pudiesen ser afectadas por las excavaciones, tanto desde el
punto de vista de su estabilidad, de su operacin o debido al
incremento de la turbidez del agua.

12.6. Restauracin ambiental y abandono del rea

El Contratista deber:

12.6.1. Restituir el frente explotado, una vez terminada la operacin, a


las mejores condiciones posibles, de acuerdo al Plan de
Restauracin Ambiental estipulado en el numeral 7.2. de estas
EAG, acompaado de la conformidad de los propietarios del
rea con las medidas de mitigacin. La restauracin ambiental
deber constar de medidas de mitigacin para los siguientes
sectores:

- Estacionamiento de vehculos;
- Caminos de acceso;
- Frentes explotados;
- Acopios de materiales;
- Depsitos de desechos.

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12.6.2. Retirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como
chatarra, escombros, construcciones, estructuras, acopios con
sus pisos, caminos internos y estacionamientos.

12.6.3. Rellenar los pozos y huecos entre piedras de sobretamao, de


forma que no constituyan un peligro para la salud humana ni
para el ambiente.

12.6.4. Tender una capa de suelo frtil sobre la superficie del


prstamo o cantera, ocupando para ello el suelo que se haya
acopiado durante la instalacin.

12.6.5. Restaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado


en los numerales 7.2.2. y 8.4 de estas EAG.

12.6.6. Formar una barrera visual si no es posible lograr un paisaje


agradable, o si el rea es visible desde una va pblica o un
centro poblado.

12.6.7. Dejar el rea bien drenada para evitar los riesgos de


deslizamientos y erosin, mediante plantaciones, drenes,
cunetas, escalonamiento del talud, etc.

12.6.8. Instalar alambrados de seguridad para evitar accidentes de


personas o animales.

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CAPTULO 13: DEPSITOS

13.1. Ubicacin

El Contratista deber:

13.1.1. Evitar el depsito de materiales y de desechos de


construccin, en lugares con las caractersticas sealadas en
el numeral 8.8.1. de estas EAG.

13.1.2. Preferenciar el depsito de materiales y de desechos de


construccin, en lugares con las caractersticas sealadas en
el numeral 8.8.2. de estas EAG.

13.1.3. Evitar el depsito de materiales y de desechos de


construccin, en las siguientes reas, bajo cualquiera de las
condiciones que se indican:

13.1.3.1. Lugares localizados a la vista o a una distancia


menor de 500 m del eje de el camino o va pblica,
a menos que sea material en proceso y tenga
autorizacin escrita del Director de Obra.

13.1.3.2. Sitios donde existan procesos evidentes de arrastre


por aguas lluvias y erosin. As no se expondr el
material depositado a procesos naturales de
lixiviacin, que puedan afectar cuerpos de agua
prximos al lugar.

13.1.4. Preferenciar el depsito de materiales y de desechos de


construccin, en las siguientes reas:

13.1.4.1. Suelos de menor valor agrcola, donde no se altere


en forma significativa la fisionoma original del
terreno y no se interrumpan los cursos de aguas
superficiales o subterrneas.

13.1.4.2. Depresiones naturales o artificiales, las que se


rellenarn por capas en forma ordenada, sin
sobrepasar los niveles de los terrenos
circundantes, permitiendo el drenaje en forma
adecuada.

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13.2. Instalacin

El Contratista deber:

13.2.1. Solicitar por escrito autorizacin al Director de Obra, antes de


comenzar el uso de los depsitos, acompaando los
documentos sealados en el numeral 8.8.3. de estas EAG,
3
cuando el volumen a extraer supere los 2.000 m .

13.2.2. Evitar al mximo la remocin de vegetacin en la instalacin.


Adems de contarse con el permiso de la autoridad
responsable de la proteccin de la flora, deber realizarse en
el rea estrictamente necesaria para establecer las vas de
acceso y depsito.

13.3. Explotacin de depsitos

El Contratista deber:

13.3.1. Retirar la capa orgnica de suelo hasta que se encuentre una


capa que pueda soportar el sobrepeso inducido por el relleno,
previo al uso del acopio. El suelo removido se deber reutilizar
en la restauracin de la zona, no pudindose comercializar o
usar con otro fin.

13.3.2. Establecer drenajes adecuados.

13.3.3. Asegurar que los taludes de los acopios de material tengan


una pendiente que minimice el riesgo de deslizamientos.

13.3.4. Si se trata de desechos qumicos, envasarlos previamente en


depsitos adecuados a las caractersticas propias de cada tipo
de sustancia, y enterrarlos a las profundidades especificadas
por la reglamentacin vigente.

13.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

El Contratista deber:

13.4.1. Restituir el lugar, una vez terminada la operacin, a las


mejores condiciones posibles, de acuerdo al Plan de
Restauracin Ambiental estipulado en el numeral 7.2. de estas
EAG, acompaado de la conformidad de los propietarios del
rea con las medidas de mitigacin. La restauracin ambiental
deber constar de medidas de mitigacin para los siguientes
sectores:

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- Caminos de acceso;
- Sitios explotados.

13.4.2. Tender una capa de suelo frtil sobre la superficie del depsito,
ocupando para ello el suelo que se haya acopiado durante la
instalacin. Esta capa de suelo deber estar precedida de una
capa de relleno, de una granulometra que evite la erosin
hacia el interior del depsito.

13.4.3. Restaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado


en los numerales 7.2.2. y 8.4. de estas EAG.

13.4.4. Dejar el rea bien drenada para evitar riesgos de


deslizamientos y erosin, mediante plantaciones, drenes,
cunetas, etc.

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CAPTULO 14: OBRAS TERRESTRES DE PUERTOS

14.1. Excavaciones

El Contratista deber:

14.1.1. Informar al Director de Obra si la ubicacin de las obras


pudiese ocasionar perjuicio o desaparicin de algn elemento
cultural singular, que no haya sido previsto en la fase de
proyecto. Analizar conjuntamente con ste la posibilidad de su
traslado y reconstruccin dentro de las proximidades de su
localizacin original. Ser requisito obtener previamente una
autorizacin de la autoridad competente, antes de efectuar
cualquier traslado.

14.1.2. Verificar las especificaciones en los diseos de la obra, para


asegurar la estabilidad de los taludes, previo al inicio de las
actividades de excavacin.

14.1.3. Transportar los materiales excavados, dentro de lo posible,


directamente al camin que lo llevar al sitio de disposicin
final del material, aprobado para tal fin segn lo estipulado en
el numeral 13.1. de estas EAG.

14.1.4. Evitar el arrojar material de excavacin a los cuerpos de agua.

14.2. Materiales de desecho

El Contratista deber:

14..1. Verificar la posibilidad de reutilizacin del material removido en


la rehabilitacin de puertos y restos de la demolicin de
estructuras (asfalto, concreto, metales, encofrados, etc.).

14.2.2. Llevar a depsitos autorizados por el Director de Obra, segn


lo dispuesto en el numeral 13.1. de estas EAG, el material que
no pueda ser reutilizado o reciclado.

14.2.3. Mantener el material sobrante de la obra dentro de la zona de


trabajo, previo a su transporte a depsitos autorizados.

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14.3. Drenajes

El Contratista deber:

14.3.1. Evitar la obstruccin de los drenajes naturales, durante las


actividades de movimientos de suelos, para lo cual se
construirn previamente las obras de drenaje o se construirn
sistemas provisorios de drenaje durante los movimientos de
suelos.
.
14.3.2. Instruir a sus operarios para adoptar los cuidados pertinentes
de los drenajes, que impidan la obstruccin del drenaje natural
o contaminen las aguas.

14.4. Taludes

14.4.1. En relacin a zonas con problemas de erosin en los taludes


desnudos, el Contratista deber aplicar las siguientes tcnicas,
contando previamente con la autorizacin del Director de Obra:

14.4.1.1. Disminuir la inclinacin del talud, de manera que


permita colocar tierra vegetal;

14.4.1.2. Construir terrazas y sistemas de drenaje para


minimizar el riesgo de deslizamientos;

14.4.1.3. Evitar que el agua de la plataforma superior fluya


hacia el talud, provocando erosin acentuada, por
medio de la construccin de cunetas de
coronamiento;

14.4.1.4. Aplicar una capa de tierra frtil a los taludes, tanto


de desmontes como de terraplenes;

14.4.1.5. Sembrar especies herbceas y, si es posible,


especies arbustivas de rpido desarrollo, de
preferencia autctonas;

14.4.1.6. Efectuar los cuidados necesarios (riego, aplicacin de


fertilizantes, etc.) con el objeto de tener una buena
cobertura vegetal, la cual proteger al talud de la
erosin.

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14.5. Uso de maquinaria

El Contratista deber:

14.5.1. Asegurar que los camiones, vehculos y otras maquinarias


cumplan con los reglamentos vigentes referidos a luces, pesos
mximos, sealizacin, frenos, etc.

14.5.2. Efectuar el mantenimiento peridico de las mquinas, de


manera de mantenerlas dentro de los valores aceptables de
emisin de ruido, gases y en condiciones seguras de
operacin.

14.5.3. Mantener en buen estado de funcionamiento la maquinaria,


para evitar el derrame de lubricantes y combustibles que
puedan afectar los suelos y cursos de agua.

14.5.4. Interrumpir el uso de maquinaria durante el perodo de


descanso nocturno de la comunidad afectada por la
construccin de las obras, conforme el criterio del Director de
Obra.

14.5.5. Hacer el aprovisionamiento de combustible y mantenimiento


de maquinaria y equipo, incluyendo su lavado, de forma que
no se contaminen las aguas o los suelos.

14.5.6. Asegurar que los operadores de maquinaria conozcan las


normas de seguridad y procedimientos de manejo del equipo
que estn operando.

14.6. Transporte de materiales

El Contratista deber:

14.6.1. Evitar que la extraccin, carga, transporte y colocacin de


materiales, produzcan contaminacin atmosfrica por material
particulado, debiendo mantener hmedos los caminos de
servicio, disminuir la velocidad, as como cubrir con una lona la
carga de los camiones, que puedan ocasionar una excesiva
emisin de polvo.

14.6.2. Tener especial cuidado en las operaciones de transporte,


almacenamiento y aplicacin de asfalto, cemento portland y
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sus derivados, especialmente cuando se trate de cruces con
cuerpos de agua.

14.6.3. Mantener limpias las vas por donde hayan transitado los
camiones con asfalto, cemento portland, sus derivados y
cualquier otro material proveniente de excavaciones,
prstamos o canteras, retirando los fragmentos y residuos
generados.

14.6.4. Construir rpidamente, en caso de vertimiento accidental de


asfalto, cemento portland o cualquiera de sus derivados, un
terrapln que confine el derrame y recoger a la brevedad dicho
material, incluyendo el suelo contaminado y disponerlo en un
lugar autorizado por el Director de Obra, segn lo indicado en
el numeral 13.1. de estas EAG.

14.7. Decantacin de residuos de aguas de lavado

El Contratista deber:

14.7.1. Construir piscinas de decantacin para los residuos de las


aguas de lavado de: camiones de transporte de hormign,
plantas de elaboracin de hormign, sistemas de abatimiento
de gases y polvo por medio de agua.

Para estas piscinas se recomiendan las siguientes


caractersticas:

14.7.1.1. Tener tres piscinas en serie en operacin


permanente, con una cuarta en paralelo con la
primera de la serie, ya que hay una saturacin ms
rpida de la primera piscina. Esto permite efectuar
limpieza sin afectar la eficiencia del sistema.

14.7.1.2. Las dimensiones de las piscinas, deben ser todas


iguales, recomendndose las siguientes
dimensiones internas:

largo = 10,0 m
ancho = 4,0 m
profundidad = 1,5 m

14.7.1.3. La conexin entre las piscinas debe ser por medio


de canaletas simples de cemento.

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14.7.1.4. El sentido del flujo ser longitudinal respecto de las
piscinas y se usar una manguera flexible para
alimentar la primera piscina, de manera que permita
alimentar la piscina de reserva, que est en
paralelo, en los perodos de limpieza de sta.

14.7.1.5. Con el objetivo de prevenir la contaminacin de las


aguas subterrneas, se debern colocar 50 cm de
arcilla compactada en el fondo de cada piscina.

14.7.1.6. Un lado de las piscinas ser inclinado, de forma de


permitir el acceso de un cargador que realice su
limpieza.

14.8. Pavimentacin con asfalto

El Contratista deber:

14.8.1. Evitar el calentamiento del asfalto en recipientes improvisados,


que generen emisiones de gases contaminantes. En caso de
ser necesario y que cuente con la aprobacin del Director de
Obra, esta operacin se realizar en zonas alejadas de centros
urbanos o asentamientos humanos, con el objetivo de
minimizar cualquier efecto adverso a la poblacin.

14.8.2. Acopiar y disponer los desechos provenientes del bacheo del


pavimento en un lugar autorizado por el Director de Obra,
segn lo indicado en el numeral 13.1. de estas EAG.

14.8.3. Proveer al personal de los equipos adecuados de proteccin


personal para el transporte, almacenamiento y disposicin del
asfalto, los cuales sern de uso obligatorio por parte de los
operarios, de acuerdo al numeral 7.5.3 de estas EAG.

14.9. Hormigonado de defensa costera

El Contratista deber:

14.9.1. Evitar la cada de hormign al medio acutico.

14.9.2. Restringir la aplicacin de hormign exclusivamente a los


sectores considerados en el diseo. Si es necesario, se
instalarn barreras que protejan los sectores aledaos.

14.10. Restauracin ambiental y limpieza del rea

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14.10.1. El Contratista deber preparar un Plan de Restauracin
Ambiental de las superficies afectadas por la construccin de
las obras de apoyo a la actividad portuaria, conforme a lo
estipulado en el numeral 7.2. de estas EAG.

14.10.2. Una vez que las obras estn construidas, el Contratista deber
llevar a cabo las acciones especificadas en el Plan de
Restauracin Ambiental incluyendo:

14.10.2.1. Retirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales


como chatarra, escombros, cercos, instalaciones
elctricas y sanitarias, estructuras, construcciones,
restos de acopios de materiales, pisos,
pavimentos, etc.

14.10.2.2. Restaurar las reas en las cuales haya construido


caminos de servicio, prstamos laterales y otras
obras temporales accesorias de la obra principal.

14.11. Mantenimiento rutinario

14.11.1. Para realizar los trabajos de mantenimiento rutinario, el


Contratista deber observar las normas establecidas en estas
EAG.

14.11.2. Debido a que generalmente las cantidades de material


utilizadas en el mantenimiento rutinario del puerto son mucho
menores que las usadas para su construccin o
remodelacin, no es necesario que el Director de Obra exija
la totalidad de los documentos sealados en el numeral 8.8.3.
de estas EAG. Lo anterior no exime al Contratista de su
obligacin de presentar Planes de Restauracin Ambiental,
adems del cumplimiento de estas EAG, en su totalidad.

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CAPTULO 15: OBRAS ACUTICAS

15.1. Obras en el fondo acutico (Dragados, descargas de dragados y


derrocamientos)

El Contratista deber:

15.1.1. Evitar la descarga de material de dragado en las proximidades


de una toma de agua pblica, a menos que esta descarga sea
para estabilizar un banco adyacente.

15.1.2. Evitar la descarga de material de dragado en un cuerpo de


agua si se sospecha que ste contiene contaminantes en
concentraciones peligrosas para la naturaleza o las personas.

15.1.3. Asegurar que las descargas de material de dragado no eviten


el paso de la crecida normal o esperada, o causar la
reubicacin de las aguas, a menos que ste sea el objetivo de
la descarga en dicho lugar.

15.1.4. Evitar dragar o descargar material de dragado en reas de


reproduccin, alimentacin o de alta produccin de especies
acuticas.

15.1.5. Evitar los dragados o las descargas de material de dragado en


perodos de reproduccin de especies acuticas.

15.1.6. Tomar precauciones durante los dragados para limitar el nivel


de slidos sedimentables en la columna de agua a lo permitido
por la norma.

15.2. Estructuras sobre pilotes

El Contratista deber:

15.2.1. Preparar los encofrados o moldajes en forma que puedan ser


reutilizados.

15.2.2. Ceirse a las especificaciones sobre ruido indicados en el


numeral 8.1. durante el hincado.

15.2.3. Tomar las precauciones para evitar incendios alejando


materiales inflamables o explosivos durante las tareas de
soldadura.

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15.2.4. Tratar los desechos de las barras de soldadura como
desechos peligrosos y disponerlos apropiadamente.

15.3. Hincamiento de tablestacas y pilotes

El Contratista deber:

15.3.1. Utilizar nicamente buzos certificados y entrenados durante las


operaciones submarinas.

15.3.2. Instruir a los buzos que no dejen desechos de materiales de


construccin bajo el agua.

15.3.3. Evitar la cada de lubricantes de los martinetes, hormign,


pinturas, solventes, combustibles, compuestos lquidos
peligrosos, hierro, materiales de construccin, desechos
slidos y otros materiales nocivos al medio acutico

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CAPTULO 16: CAMINOS DE SERVICIO

16.1. Ubicacin

El Contratista deber:

16.1.1. Usar de preferencia los caminos existentes para acceder a las


instalaciones temporales o los diferentes frentes de trabajo, o
para desviar el trnsito durante la obra.

16.1.2. Evitar construir caminos de servicio en lugares con las


caractersticas sealadas en el numeral 8.8.1. de estas EAG.

16.1.3. Preferenciar la construccin de caminos de servicio en lugares


con las caractersticas sealadas en el numeral 8.8.2. de estas
EAG.

16.1.4. Solicitar por escrito autorizacin al Director de Obra, antes de


hacer uso de lugares para construir caminos de servicio,
acompaando el Plan de Restauracin Ambiental, conforme a
lo estipulado en el numeral 7.2 de estas EAG, si los caminos
de servicio no se seguirn usando y ocupan ms de 5.000 m2.

16.2. Construccin y mantenimiento

El Contratista deber:

16.2.1. Seguir los contornos naturales del ambiente circundante, de


manera de minimizar los desmontes y terraplenes.

16.2.2. Evitar la interrupcin de los drenajes existentes, estableciendo


un sistema adecuado a las condiciones climticas de la zona
en la cual se construya el camino. Se colocarn puentes
provisorios o alcantarillas, simultneamente con la nivelacin
del camino y la construccin de terraplenes.

16.2.3. Construir los caminos de servicio con el ancho mnimo


necesario y con el radio de las curvas tambin reducido, con el
objeto de tener condiciones aceptables de seguridad y de
impactar lo menos posible al ambiente.

16.2.4. Ejecutar los caminos de servicio teniendo en cuenta la


proteccin de predios aledaos y de cualquier tipo de
infraestructura existente.

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16.2.5. Mantener los caminos de servicio en buenas condiciones de
transitabilidad y seguridad durante el perodo de uso.

16.2.6. Acatar las estipulaciones del numeral 8.1. de estas EAG, con
el fin de minimizar la contaminacin del aire con polvo y
partculas.

16.2.7. Colocar sealizacin diurna y nocturna, en ubicacin y


cantidad adecuada para direccionar y para salvaguardar la
seguridad del trnsito. La sealizacin deber indicar los
desvos y la velocidad mxima de circulacin para evitar
accidentes.

16.3. Restauracin ambiental de accesos

16.3.1. Una vez que las obras estn construidas, el Contratista deber
restaurar las reas en las cuales haya construido caminos de
servicio que no se volvern a usar, para lo cual deber aplicar
un Plan de Restauracin Ambiental aprobado por el Director
de Obra, segn lo estipulado en el numeral 7.2 de estas EAG.

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CAPTULO 17: DEMOLICIONES Y USO DE EXPLOSIVOS

17.1. Demoliciones de estructuras

17.1.1. En la demolicin de obras civiles (puentes, alcantarillas,


estructuras, muros de hormign, etc.) le est prohibido al
Contratista usar explosivos cuando exista:

17.1.1.1. Peligro de contaminacin de cuerpos de agua;

17.1.1.2. Peligro a la integridad de las obras portuarias y


obras anexas;

17.1.1.3. Peligro a la seguridad de las personas o


construcciones;

17.1.1.4. Sistemas naturales, terrestres y acuticos, que


constituyen hbitats preferenciales de especies de
flora y/o fauna protegida, o de sus reas de
reproduccin, descanso, alimentacin, etc.;

17.1.1.5. Fauna rara, en peligro de extincin, o de inters


cientfico, definida por ley.

17.1.2. Si en la demolicin es imprescindible usar explosivos, el


Contratista deber:

17.1.2.1. Cerrar la zona donde es probable que caigan


fragmentos y usar esteras para voladuras en
aquellos lugares donde hay peligro que vuele roca,
hormign, u otros materiales, hacia construcciones.

17.1.2.2. Efectuar cada detonacin bajo la vigilancia directa del


especialista. Una vez cargados los barrenos, la
explosin no se deber demorar;

17.1.2.3. Desconectar los cables inmediatamente despus


de la voladura, si se ha utilizado corriente elctrica
para detonar la carga;

17.1.2.4. Hacer una inspeccin despus de la voladura, para


determinar si todas las cargas han estallado;

17.1.2.5. Desprender los pedazos de roca suelta y el


escombro de voladuras en canteras, antes de
continuar con los trabajos.
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17.2. Disposicin de materiales removidos

El Contratista deber:

17.2.1. Efectuar la limpieza del rea una vez terminada su labor de


demolicin.

17.2.2. Verificar la posibilidad de reciclar los restos de la demolicin de


estructuras, mediante trituracin en una planta de ridos, para
ser usados en alguna construccin de la obra.

17.2.3. Llevar el material que no pueda ser reciclado a un depsito


autorizado por el Director de Obra, de acuerdo a lo establecido
en el numeral 13.1. de estas EAG.

17.2.4. Evitar hacer acopio de material de demoliciones a la vista de


una va pblica, a menos que sea material en proceso y tenga
la autorizacin escrita del Director de Obra.

17.3. Uso y transporte de explosivos

El Contratista deber:

17.3.1. Usar explosivos nicamente en aquellas labores propias de la


obra que as lo requieran, las cuales debern tener la
autorizacin escrita del Director de Obra.

17.3.2. Programar la realizacin de labores que requieren uso de


explosivos con antelacin, sometiendo esta programacin a la
aprobacin del Director de Obra. Esta programacin deber
tener en cuenta las normas de seguridad que permitan
garantizar que no se pongan en peligro vidas humanas,
componentes del ambiente, as como obras o construcciones
existentes.

17.3.3. Usar, para el transporte de explosivos, un vehculo fuerte y


resistente, en perfectas condiciones, provisto de piso de
material que no provoque chispas, con los lados y la parte de
atrs de altura suficiente para impedir la cada eventual de
material, o bien con carrocera cerrada.

17.3.4. Evitar el transporte de explosivos en el mismo vehculo que los


detonadores, metales, herramientas de metal, carburo, aceite,
cerillos, armas de fuego, acumuladores, materiales
inflamables, cidos o compuestos corrosivos u oxidables.

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17.3.5. Revisar los camiones que transportan explosivos cada vez que
se utilicen para este fin y verificar que lleven por lo menos dos
extintores de tetracloruro de carbono en buenas condiciones.

17.3.6. Evitar el transporte de explosivos en remolques, excepto si son


semirremolques; ni enganchar ningn remolque al camin que
transporte explosivos.

17.3.7. Cubrir los explosivos con una lona a prueba de agua y de


fuego, para protegerlos de la intemperie y de cualquier chispa,
si se utiliza un camin abierto.

17.3.8. Verificar que los vehculos que transporten explosivos no se


carguen ms all del lmite sealado por el fabricante y por
ningn motivo la carga deber sobrepasar la altura de los
lados del vehculo.

17.3.9. Evitar, en lo posible, que los vehculos que transporten


explosivos pasen por zonas urbanas o congestionadas de
trnsito.

17.3.10. Verificar que los vehculos que transporten explosivos lleven


sealizacin de su carga y la palabra "peligro", as como la
custodia de seguridad.

17.3.11. Almacenar la cantidad mnima posible de explosivos que le


permita realizar las obras de construccin en condiciones
adecuadas de seguridad.

17.3.12. Almacenar los explosivos en construcciones de materiales


slidos, a pruebas de fuego y balas y conservarlos cerrados
con llave.

17.3.13. Verificar que los explosivos no se guarden al alcance de


menores de edad, de personas no autorizadas o de
animales.

17.3.14. Guardar los detonadores en un polvorn separado y nunca


almacenarlos en el mismo polvorn con otros explosivos.

17.3.15. Abrir los cajones de madera que contengan explosivos, con


herramientas de madera; los cajones no se debern abrir
dentro del polvorn.

17.3.16. Confiar slo a especialistas debidamente autorizados la


manipulacin y detonacin de explosivos.

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CAPTULO 18: PUENTES

18.1. Construccin de puentes

El Contratista deber analizar la AAP emitida por DINAMA y el EIA, si lo


hubiera. Sobre esta base deber presentar al Director de Obra el plan
detallado de construccin del puente, el cual deber contener diferentes
alternativas para su construccin, especialmente de sus fundaciones,
acompaadas de un anlisis de las respectivas implicancias
ambientales.

El Director de Obra decidir:

18.1.1. El mtodo a ser utilizado para construir el puente,


considerando en especial los impactos ambientales que
provoca cada alternativa. Optar por aquella solucin que, a
un costo razonable, presente el menor impacto negativo al
ambiente.

18.1.2. La poca adecuada para la construccin de las fundaciones


del puente, teniendo en consideracin la poca de
reproduccin de las especies de fauna rara o en peligro de
extincin que hayan sido observadas en la zona de
localizacin del puente.

18.1.3. La zona de trabajo autorizada, de manera de no afectar


excesivamente los ecosistemas frgiles que usualmente
existen en las riberas de los cauces de agua.

El Contratista deber:

18.1.4. Evitar alteraciones significativas a la calidad del agua,


independientemente del mtodo constructivo del puente.

18.1.5. Acentuar las medidas de precaucin en el transporte de


hormign desde el sitio de elaboracin hasta el frente de
trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el
cauce, la vegetacin o suelo adyacente.

18.1.6. Remover el mnimo de vegetacin para la construccin de los


estribos del puente y, de manera compensatoria, revegetar los
taludes que presenten signos de erosin dentro de la margen
del cauce.

18.1.7. Tomar medidas preventivas para evitar vertimientos


accidentales sobre las aguas durante la colocacin de la capa
de rodadura del puente y de sus accesos.
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18.1.8. Evitar transitar y lavar maquinaria y/o vehculos sobre el lecho.

18.1.9. Implantar un plan de monitoreo que constar, como mnimo,


de las siguientes medidas:

18.1.9.1. Tomar muestras de aguas arriba y aguas abajo del


puente en construccin, para determinar las
probables alteraciones de la calidad de sta.
Verificar que por lo menos se mantengan las
condiciones esenciales para su uso y la vida dentro
de estas aguas, conforme a la normativa vigente;

18.1.9.2. Efectuar la colecta de muestras en los perodos de


construccin de las fundaciones del puente, arme y
desarme de ataguas o durante otras actividades
que puedan alterar la calidad del agua. La
frecuencia de muestreo ser fijada por el Director
de Obra;

18.1.9.3. Analizar las muestras en un laboratorio aprobado por


el Director de Obra;

18.1.9.4. Realizar en las muestras de agua, por lo menos,


los siguientes anlisis:

- Color;
- pH;
- Oxgeno disuelto;
- Petrleo e hidrocarburos;
- Slidos flotantes visibles y espumas no
naturales;
- Temperatura del flujo de agua corriente;
- Turbiedad;
- Slidos disueltos y en suspensin;
- Metales pesados.

18.1.9.5. Incluir en los Informes Trimestrales de Gestin


Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el
numeral 7.3. de estas EAG, los resultados de
dichos anlisis.

18.2. Renovacin de puentes existentes

El Contratista deber:

18.2.1. Aplicar las especificaciones en el numeral 18.1. de estas EAG,


para la renovacin de un puente.
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18.2.2. Usar martillos neumticos u otros dispostivos no explosivos
para efectuar las demoliciones encima del cauce, teniendo los
cuidados necesarios para que no caigan restos de material
sobre el agua.

18.3. Uso de ataguas y desvos de cauce

El Contratista deber:

18.3.1. Evitar la construccin de ataguas y desvos del flujo del agua


que provoquen arrastres de sedimentos hacia el cauce,
afectando la calidad del agua y con ello la flora y fauna
acutica.

18.3.2. Efectuar el menor desvo y la menor obstruccin posible al flujo


de agua, que permita la construccin del puente.

18.3.3. Tener cuidado con el aumento del nivel del cauce aguas arriba
de las ataguas o desvos de cauce, de manera que siempre el
cauce se mantenga dentro de su caja y no se produzcan
inundaciones de las propiedades aledaas.

18.3.4. Usar, para construir las ataguas o desvos de cauce,


materiales libres de sustancias que contaminen el cauce, por
ejemplo: aceites, combustibles, pintura, basura, etc.

18.3.5. Construir las ataguas o desvos de cauce utilizando material


de tipo y tamao adecuado, para minimizar los problemas de
sedimentacin del cauce.

18.3.6. Evitar modificar significativamente la velocidad y direccin


normal del flujo de agua en la construccin de ataguas y
desvos, ya que esto puede provocar socavacin de la ribera
afectada, con el consiguiente arrastre de sedimentos.

18.3.7. Presentar para la aprobacin del Director de Obra un plan para


deshacer tanto las ataguas como las instalaciones asociadas,
cuando se termine la construccin del puente.

18.3.8. Limpiar el lecho para volverlo a condiciones similares a las que


existan previamente a la construccin, cuando se termine la
construccin de las fundaciones del puente.

18.3.9. Realizar los levantamientos del perfil del lecho del cauce, tanto
antes de efectuar su construccin como despus de la
limpieza final. Los levantamientos tendrn que ser aprobados
por el Director de Obra, de manera que el lecho del cauce
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VERSION 2 2006 - UTGA
quede, como mnimo, en condiciones similares a las existentes
antes de la construccin.

18.3.10. Tomar las siguientes precauciones para deshacer las


ataguas y evitar la contaminacin del cauce con sedimentos:

18.3.10.1. Evitar deshacer las ataguas en perodos de


desove de las especies acuticas significativas;

18.3.10.2. Dejar, una vez terminada la labor de deshacer las


ataguas, el rea limpia y llevar el material
extrado del cauce a depsitos de desechos
aprobados por el Director de Obra y de acuerdo
a lo establecido en el numeral 13.1. de estas
EAG.

18.4. Restauracin ambiental y abandono del rea

El Contratista deber:

18.4.1. Preparar un Plan de Restauracin Ambiental de las


superficies afectadas por la renovacin o construccin del
puente, de acuerdo a las normas del numeral 7.2. de estas
EAG.

18.4.2. El Plan de Restauracin Ambiental deber considerar:

18.4.2.1. Remover ataguas segn lo estipulado en el


numeral 18.3.10. de estas EAG;

18.4.2.2. Dejar el rea limpia; se retirar y dejar en los


depsitos aprobados por el Director de Obra y de
acuerdo a lo especificado en el numeral 13.1. de
estas EAG, el material extrado del cauce
(chatarra, escombros, desechos de demoliciones
y sobrantes de la construccin);

18.4.2.3. Retirar las instalaciones temporales utilizadas en


la obra;

18.4.2.4. Restaurar las reas en las cuales haya


construido caminos de servicio, extrado y
acopiado materiales; y se hayan operado sitios
de prstamo, plantas de produccin de
materiales y cualquier otra obra temporal;

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18.4.2.5. Recuperar el perfil de los terrenos colindantes y
el cauce de agua;

18.4.2.6. Instalar vegetacin segn lo indicado en los


numerales 7.2.2. y 8.4. de estas EAG.

CAPITULO 19: COSTOS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES Y


FORMA DE PAGO

19.1. Costos de las medidas ambientales

El Contratista deber:

19.1.1. Incluir el costo de la instrumentacin de las tareas de


mitigacin y de los "Planes de Restauracin Ambiental"
previstos en estas especificaciones, en el rubro "Recuperacin
Ambiental" de su oferta.

19.1.2. Establecer en su Oferta el monto global del rubro


"Recuperacin Ambiental", el cual no podr ser menor al
estimado en el presupuesto de obra (ver 6.1.2.), ni inferior al
3% del monto del contrato, salvo especificacin particular en el
pliego de licitacin.

19.2. Adelantos parciales del rubro "Recuperacin Ambiental"

19.2.1. El Director de Obra estar facultado para conceder adelantos


parciales del rubro "Recuperacin Ambiental", si comprueba
que se estn realizando las tareas de mitigacin previstas en
estas EAG y las comprometidas en los Planes de
Restauracin Ambiental.

19.2.2. La suma de los adelantos parciales no podr exceder el 50%


del monto del rubro "Recuperacin Ambiental", de manera que
el remanente del rubro ser cancelado cuando el Contratista
haya realizado todas las tareas de mitigacin previstas en
estas EAG y las comprometidas en los Planes de
Restauracin Ambiental.

19.3. Devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato

19.3.1. Considerndose estas EAG parte integral del contrato, no se


podr conceder la Recepcin Provisoria, ni se dar trmite a la
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solicitud de devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del
Contrato y de su respectivo Refuerzo hasta que se hayan
instrumentado, a satisfaccin del Director de Obra, la totalidad
de las medidas establecidas en estas EAG y en los Planes de
Restauracin Ambiental propuestos.

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MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA OBRAS Y PROYECTOS DE CONSTRUCCION

IMPACTOS DEL PROYECTO AGUA SUELO ATMOSFERA FLORA FAUNA SOCIO-CULTURAL ECONOMIA PAISAJE TOTAL
Modificacin del padrn de corrientes 0
Impermeabilizacin recarga de acufieros 0
Cambios de flujo de agua superficial y subterrnea 0
Aumento del escurrimiento superficial 0
Alteracin del sistema natural de drenaje 0
Aporte de slidos al agua 0
Aumento de sedimentos 0
Aumento de elementos quimicos - contaminacin 0
Modificacin de infiltraciones en zona de construccin 0
Contaminacin con efluentes - aceites - combustible 0
Contaminacin con desechos solidos 0
Modificacin del nivel fretico 0
Desvos y cambios en los cauces de agua 0
Cuerpos de agua estancados - canteras 0
Derrumbes en excavaciones - canteras 0
Remocin y prdidas capa orgnica superficial 0
Erosin 0
Modificaciones costeras de laderas y cauces 0
Compactacin 0
Contaminacin sonora y vibraciones 0
Contaminacin por material particulado 0
Contaminacin por emisiones gaseosas 0
Prdida de vegetacin nativa terrestre 0
Prdida de flora bentnica 0
Riesgo de incendio 0
Introduccin de especies exticas - no nativas 0
Prdida de especies nativas fauna terrestre 0
Prdida de especies nativas fauna acutica 0
Inestabilidad del ecosistema marino - costero 0
Utilizacin de explosivos 0
Pesca y caza ilegal por trabajadores de la obra/otros 0
Percepcin social de la obra 0
Modificacin en la situacin y calidad de vida 0
Aumento de puestos de trabajo 0
Aumento de puestos de trabajo calificados 0
Riesgos de accidentes de trabajo 0
Modificacin en el nivel cultural y costumbres 0
Riesgo epidemiolgico por ingresos externos 0
Destruccin de patrimonio cultural y arqueolgico 0
Movilidad de la poblacin 0
Expropiaciones 0
Mejoramiento econmico de la zona 0
Mejoramiento de la infraestructura fsica de la zona 0
Aumento de trficos multimodales 0
Crecimiento econmico del pas 0
Mejoramiento de los ingresos en poblacin aledaa 0
Cambio de valor de la tierra en la zona 0
Alteracin natural del paisaje 0
Modificacin del valor esttico del paisaje 0
Acumulacin de desechos efluentes lquidos 0
Acumulacin de desechos slidos 0
Destruccin de construcciones existentes 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Criterios: -3 altamente negativo -2 medianamente negativo -1 negativo 0 neutro + 3 altamente positivo +2 medianamente positivo +1 positivo

- 90 -
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SECUENCIA PARA LA SOLICITUD Y OBTENCION DE UNA
AUTORIZACION AMBIENTAL PREVIA
(Diagrama simplificado) Decreto 439

Comunicacin del proyecto


con propuesta de calificacin
(impresa y digital)

DINAMA

10 das

Aprueba Aprueba Aprueba


Categora A Categora B Categora C

EIA - sectorial EIA sectorial EIA completo


---------

Puesta de Manifiesto 150 das

sin ms trmite
(Art.8 )

Audiencia Pblica

AAP y AAP y
Resolucin Ministerial Resolucin Ministerial
---------

Trmite o resolucin a cargo de DINAMA - MVOTMA

Trmite o estudio a cargo del proponente

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VBRSION 2 2006 - UTGA
DEFINICIN DE TRMINOS

A continuacin se explica el significado de ciertos trminos utilizados en este


manual. La lista incluye solamente los trminos tcnicos del sector portuario,
que no son habituales para los especialistas ambientales, as como los
trminos ambientales que no son comunes para las personas ligadas al sector
construccin de obras.

TRMINOS DEL SECTOR PUERTOS

Abandono de obra: Es la fase en que una obra termina y se retiran las


instalaciones, equipos y maquinarias, efectundose una ordenacin y limpieza
del sector.

Acopio: Montn de materiales almacenados.

Alcantarilla: Ducto para conducir las aguas de lluvias o de otro origen.

rido: Trmino genrico para arena, piedras, gravas, etc., utilizados en


construcciones.

Ataguas: Estructura temporal para desviar o eliminar agua de una zona de


construccin dentro de un cauce.

Autoridad competente: Es la autoridad del Poder Ejecutivo designada por


leyes o decretos para otorgar permisos, vigilar el cumplimiento de normas y
denunciar al Poder Judicial las infracciones detectadas.

Bacheo: Accin de tapar los pozos que aparecen en la pavimentacin.

Barreno: Agujero que se abre en la roca y se rellena de explosivos para


volarla.

Bocana: Desembocadura de un ro, entrada al puerto.

Camino de servicio: Desvo temporal que se hace al costado de una va,


mientras se construye una obra. Tambin incluye los accesos temporales, que
son los caminos que vinculan las obras temporales (ej. campamento, planta de
produccin de materiales), y que una vez terminada la obra no se usarn ms.
Finalmente tambin pertenecen a esta categora los caminos internos, que son
aquellos que vinculan las diferentes reas de un campamento, cantera o
planta.

Cantera: Sitio de donde se extraen materiales ptreos usados en construccin.

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VBRSION 2 2006 - UTGA
Drsena: Lugar de los puertos, canales, etc. protegido artificialmente, donde
las embarcaciones pueden efectuar cmodamente operaciones de atraque y
desatraque.

Dique: Construccin en forma de muro, terrapln o escollera, para contener las


aguas y as permitir la defensa de las tierras bajas, o ganar tierras al mar o a
ros.

Draga: Mquina excavadora que se emplea para construir, ensanchar o


profundizar canales, conservar o aumentar las profundidades de los puertos y
sus accesos, realizar excavaciones submarinas y obtener materiales del fondo
para ser utilizados como relleno.

Dragado: Accin de dragar fondos acuticos.

Escombros: Desechos que quedan de una construccin derribada o de la


explotacin de una cantera o de un proceso industrial.

Espign: Macizo saliente que se construye en los puertos o en los ros para
defender las orillas o para modificar las corrientes.

Escollera: Obra hecha generalmente con piedras echadas al fondo del agua,
ya sea para formar un dique de defensa contra el oleaje, o para servir de
cimiento a un muelle.

Faja de Defensa de Costas: Faja de terreno adyacente al ocano o a las


riberas de los ros, cuyas caractersticas y localizacin estn definidas por el
artculo 153 del Cdigo de Aguas (D.L. 14.859 del 15 de diciembre de 1978, en
la redaccin dada por el artculo 193 de la Ley 15.903 del 10 de noviembre de
1987).

Muelle: Obra construida en la orilla del mar o en las mrgenes de un ro, canal
o lago navegable, destinado al atraque de las embarcaciones.

Obras de abrigo: son aquellas obras fundamentales que crean, artificialmente,


condiciones oceanogrficas apropiadas para permitir las faenas de atraque,
carga y descarga. En general estas son estructuras slidas constituidas (ej.
enrocados).
Obras de atraque: constituyen obras fundamentales que permiten acceder,
desde tierra firme, hasta el costado de la nave. Estas pueden ser de naturaleza
slida (rellenos, hormign, etc.) o transparentes (sobre pilotes o flotantes).

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VBRSION 2 2006 - UTGA
Obras complementarias: Estn constituidas por obras civiles destinadas a
facilitar el desarrollo de las actividades y servicios portuarios terrestres
provistos por la administracin portuaria para la atencin de las naves, carga y
pasajeros. En trminos generales se distinguen tres tipos: a) explanadas y
patios de acopio; b) almacenes, depsitos y tanques de acopio de graneles
lquidos y c) vas de acceso y circulacin interna. Dentro de esta ltima divisin
se distinguen aquellas relacionadas al transporte intraportuario (aquel que se
realiza entre el sitio donde fondean o atracan las naves y aquel donde se ubica
el acopio portuario) y el transporte terrestre (ente el recinto portuario, en
general, y el origen o destino final de las cargas).

Obras y estructuras en el substrato subacutico: Consisten en obras de


profundizacin del substrato subacutico mediante dragados. Estas se realizan
con el fin de facilitar la construccin de obras fundamentales y para otorgar
profundidad suficiente a las maniobras y desplazamientos de naves en zonas
martimas portuarias y vas de navegacin. Se incluyen en esta definicin las
estructuras sumergidas como pilotes, fondeos, cables submarinos, redes de
servicios y otras.

Obras fundamentales: Son las obras de infraestructura destinadas a facilitar el


acceso y abrigo de las naves y recibir los esfuerzos y presiones que provienen
de las maniobras de fondeo, atraque, embarque y desembarque de carga y
pasajeros. En general se reconocen obras fundamentales de abrigo y obras
fundamentales de atraque

Obras permanentes: Las obras e instalaciones permanentes son aquellas


obras e instalaciones definitivas (o de largo plazo) que permiten la operacin de
los puertos y brindar los servicios de transporte intermodal propio de estos
sistemas.

Obras de seguridad y ayuda y equipamiento operativo: Corresponde a la


instalacin de vehculos y maquinarias mviles y semimviles destinadas a las
maniobras de transferencia, porteo, almacenamiento y transporte de carga
interno y externo al recinto portuario. Tambin se incluyen aqu las obras y
equipamientos de seguridad, sealizacin y comunicacin que facilitan y
aseguran las maniobras martimas y terrestres de un sistema portuario.

Obras y servicios de apoyo: Corresponden a elementos generalmente fijos


(edificaciones y construcciones livianas) destinados a facilitar las actividades y
servicios que terceros brindan a las naves, pasajeros, carga y el transporte
terrestre de sta. Al constituirse los puertos en puntos de transferencia de
mercancas y pasajeros en el mbito local, regional o internacional, es
necesario contar con la infraestructura de servicios pblicos (Aduana, control
sanitarios), funcionales (bombas de combustibles, bomberos) o surgidos por
tradicin (restaurantes).

Obras temporales: Las obras e instalaciones temporales son aquellas obras e


instalaciones provisorias o de corto plazo, que sirven para la construccin de

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las obras permanentes. Corresponden bsicamente a los accesos a frentes de
trabajo, campamentos y estructuras complementarias, sitios de prstamo,
canteras, sitios de acopio, etc.

Pavimento: La capa superficial colocada en la construccin de una va,


estacionamiento o patio de acopio; puede ser de asfalto o hormign.

Pilotes: Pieza estructural en madera, hierro u hormign armado, de forma


cilndrica o prismtica, que se hinca en el suelo para realizar fundaciones.
Cuando son de hormign armado pueden ser hormigonados en el sitio, en
lugar de prefabricados e hincados.

Prstamo: Un rea de la cual se excava tierra o suelo para su uso en la


construccin de terraplenes.

Rompeolas: Defensa artificial de una rada o puerto contra el oleaje. A


diferencia del dique, est rodeado por el agua a ambos lados.

Tablestaca: Pieza estructural en forma de tabla, en madera o hierro, que se


hinca en el suelo para entibar excavaciones o contener el empuje de los suelos
como muros de contencin.

Talud: Inclinacin de un corte en el terreno.

Tinglado: Cobertizo abierto, para proteger de la lluvia a personas y/o bienes.

Voladura: La detonacin de explosivos en rocas, causando fisuras y dispersin


de materiales.

Zanja: Pequeo canal, usualmente utilizado para evacuar aguas.

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TRMINOS AMBIENTALES

Abandono ambiental de un proyecto: Es la etapa donde se recuperan las


condiciones ambientales de una zona o lugar, restituyendo caractersticas
ecolgicas y paisajsticas similares o mejores a las previas a la ejecucin del
proyecto. Generalmente se aplica a sectores que han sido ocupados por obras
temporales o provisorias, o a sectores de trazado de carreteras que han cado
en desuso.

Acufero: Manto de agua subterrnea, o napa fretica que se mueve a travs


de capas permeables del suelo.

Antrpica: Humana, o causada por accin humana.

Arrastre: Desplazamiento de sedimentos por parte del agua. Esta agua puede
ser de cauces fluviales, de lluvias u otras.

rea ambientalmente sensible: Zona muy proclive a disturbios o


perturbaciones de sus factores ambientales ante la accin humana. Ejemplos
de estas reas son las costas o bordes martimos y fluviales, de estuarios y
deltas, de humedales o baados y de formaciones de monte nativo o criollo.

rea protegida: Una zona, terrestre o acutica, establecida legalmente, de


propiedad pblica o privada, que es manejada o protegida con el fin de lograr
objetivos especficos de conservacin.

Autctona (especies, vegetacin): Biota originaria del lugar en que vive.

Bentos: Flora o fauna que vive asociada al substrato subacutico.

Biodiversidad. La totalidad de los genes, especies y ecosistemas, referida a


una zona, regin o pas.

Biota: Todos los organismos, incluyendo fauna, flora, hongos, y


microorganismos, que viven en una zona especfica.

Cauce: Lugar fsico por donde escurre agua temporal o permanentemente con
un perodo de retorno menor a 100 aos.

Contaminante. Cualquier sustancia o agente que altera perjudicialmente el


estado natural o anterior de los factores ambientales.

Cubierta vegetal: Masa arbrea, arbustiva y/o herbcea que cubre el suelo.

Cuerpo de agua: arroyo, ro, laguna, lago, canal, mar, ocano.

Desmalezado: Accin de corta de aquellas especies vegetales consideradas


malezas, por su escasa utilidad para las personas.

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Ecosistema: Cualquier rea de la naturaleza que incluya organismos vivientes
y sustancias en interaccin para producir un intercambio de materiales entre las
partes vivas y las no vivas (p. ej. un estanque, un lago, o un bosque). Es la
unidad bsica funcional en ecologa y comprende cuatro componentes:
sustancias abiticas, productores, consumidores y descomponedores.

EAG: Especificacin Ambiental General.

EIA: Estudio de Impacto Ambiental.

Emisiones: Salida de contaminantes (p. ej. gases, lquidos, slidos) a la


atmsfera, cuerpos de agua o al suelo.

Emisiones fugitivas: Descarga de contaminantes a la atmsfera, atribuibles a


un proceso o actividad, no confinadas por un ducto de emisin.

Emisiones puntuales: Descarga de contaminantes a la atmsfera, atribuibles


a un proceso o actividad, confinadas por un ducto de emisin.

Escurrimiento: Agua que corre sobre la superficie del terreno, normalmente


originada de lluvias.

Especies nativas o autctonas: Flora, fauna, hongos y microorganismos que


habitan naturalmente una rea, regin o pas.

Especies protegidas: Especies que debido a estar amenazadas de extincin o


en algn grado de vulnerabilidad estn protegidas por leyes especiales, que
regulan o prohiben su explotacin o la alteracin del hbitat donde se
desarrollan.

Estndares de calidad de agua: Normas legales que describen las


propiedades fsicas y qumicas requeridas de agua segn su uso designado.
Fauna (silvestre): Animales que habitan naturalmente una rea o regin sin
requerir cuidados humanos.

Flora (silvestre): Plantas que habitan naturalmente una rea o regin sin
requerir cultivo o cuidados humanos. Conjunto de plantas existentes en un
rea dada. Descripcin de las especies de plantas de una regin. Elenco de
especies que constituyen una comunidad vegetal.

Formacin vegetal: Carcter fisionmico de las comunidades vegetales que


habitan un lugar. Esta fisionoma es el resultado de la combinacin de formas
biolgicas (ej. rboles, arbustos, hierbas, enredaderas, cactos) dominantes y
del modo en que se presenta la distribucin espacial de las especies vegetales,
o sea por la estructura de la vegetacin. Una formacin vegetal representa
comunidades o asociaciones caractersticas de especies que, si bien difieren

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entre s por su composicin florstica, coinciden en sus rasgos fisionmicos
principales.

Fuentes no puntuales: Origen de emisiones no atribuibles a un ducto o fuente


puntual. stas pueden ser de superficie (erosin de un sector) o de volumen
(incendio de un estanque de combustible).

Hbitat: Suma total de los factores atmosfricos, del suelo y biticos en los que
un organismo puede desarrollar sus procesos vitales.

Hidrosiembra: Accin de sembrar especies herbceas mediante el


lanzamiento a presin de una mezcla de semillas de pasto y una solucin
qumica que permite mantener la humedad y adherir la mezcla a los taludes de
cortes.

Humedal o baado: reas que estn inundadas o saturadas por agua, y que
albergan preferentemente especies adaptadas a suelos saturados o ambientes
acuticos de poca profundidad.

Lixiviacin: Desplazamiento de algn soluto a travs del suelo, producto del


desplazamiento del agua.

Medidas mitigantes: Acciones que conducen a disminuir el impacto de alguna


actividad derivada de un proyecto sobre el medio que lo rodea.

Mejora para el ambiente: Obras y/o actividades que tienen como objetivo
mejorar el estado de los componentes del ambiente con respecto al estado en
que se encontraba antes o durante la realizacin de un proyecto.

Monitoreo ambiental: El proceso de tomar observaciones, medidas, etc. para


proporcionar informacin sobre el estado de algn factor ambiental o sus
caractersticas, con el fin de evaluar si los impactos de un proyecto evolucionan
segn lo previsto.

Partculas: Slidos de tamao pequeo y variable.

Polvo: Tierra muy suelta y menuda que el aire levanta fcilmente.

Proceso erosivo: Proceso natural o artificial mediante el cual se arrastran


pendiente abajo partculas de suelo.

Reciclaje: Dar un nuevo uso a un material o producto, sin mediar una


modificacin o proceso.

Residuo lquido: Elemento no deseado, sobra o excedente de procesos o


actividades no utilizables que se encuentran en fase lquida o con un contenido
de humedad superior al 80%.

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Residuo slido: Elemento no deseado, sobra o excedente de procesos o
actividades, no utilizable que se encuentran en fase slida o lquida en forma
confinada en un envase.

Restauracin ambiental: La recuperacin de la composicin, estructura y


funcionamiento del ambiente con todos sus componentes fsicos, qumicos y
biolgicos.

Reutilizacin: Dar un nuevo uso a un material o producto sin mediar una


modificacin o proceso.

Revegetacin: Vegetacin que ha poblado sectores explotados o cosechados


y que provienen de restos de vegetacin que qued en el lugar o semillas
dispersadas por algn mtodo (viento, animales, etc.).

Sedimentos: El material que ha sido depositado en el fondo de un cuerpo de


agua. Dicho material se origina de los restos de organismos acuticos, de la
precipitacin qumica de minerales disueltos y de partculas originadas por la
erosin de tierras aledaas.

Slidos suspendidos o en suspensin: Las partculas que se mantienen


dispersas en un cuerpo de agua, sin precipitar o depositarse.

Tierra frtil: Suelo que dadas sus caractersticas de estructura, textura y


composicin qumica, permite que se desarrollen especies vegetales en forma
adecuada.

Turbidez: Dispersin de la luz en un lquido, debido a la presencia de slidos


en suspensin.

Vegetacin: Estructura (proyeccin vertical y horizontal) o modo en que las


especies vegetales ocupan el espacio disponible, as como el aspecto o
carcter propio que presenta una comunidad vegetal como componente de un
paisaje.

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