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LA DIRECCIN
El Peruano / Jueves 21 de julio de 2016 NORMAS LEGALES 593719
Artculo 2. Persona adulta mayor acciones necesarias para la atencin especfica
Entindese por persona adulta mayor a aquella que de sus necesidades, de manera prioritaria, en
tiene 60 o ms aos de edad. la preparacin, prevencin, reconstruccin y
recuperacin de situaciones de emergencia o
Artculo 3. Rectora en temtica de personas desastres naturales.
adultas mayores
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Artculo 6. Soporte institucional
ejerce rectora sobre la promocin y proteccin de los El Estado, las organizaciones de la sociedad civil,
derechos de la persona adulta mayor y en el marco de sus las familias y la persona adulta mayor son los ejes
competencias y de la normatividad vigente, se encarga de fundamentales para el desarrollo de las acciones de
normar, promover, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar, promocin y proteccin de los derechos de la persona
fiscalizar, sancionar, registrar informacin, monitorear adulta mayor, especialmente de las acciones de
y realizar las evaluaciones de las polticas, planes, prevencin del maltrato y promocin del buen trato.
programas y servicios a favor de ella, en coordinacin con
los gobiernos regionales, gobiernos locales, entidades Artculo 7. Deberes de la familia
pblicas, privadas y la sociedad civil, que brindan las
facilidades del caso. 7.1 El cnyuge o conviviente, los hijos, los nietos,
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, los hermanos y los padres de la persona adulta
en el marco de su rectora, puede suscribir convenios mayor, que cuenten con plena capacidad de
interinstitucionales con entidades pblicas o privadas a ejercicio, en el referido orden de prelacin, tienen
fin de lograr beneficios en favor de los derechos de la el deber de:
persona adulta mayor. a) Velar por su integridad fsica, mental y
emocional.
Artculo 4. Enfoques b) Satisfacer sus necesidades bsicas de
La presente ley se aplica teniendo en cuenta los salud, vivienda, alimentacin, recreacin y
siguientes enfoques: de derechos humanos, gnero, seguridad.
intergeneracional e intercultural, que son desarrollados c) Visitarlo peridicamente.
y establecidos en el reglamento de la presente ley, de d) Brindarle los cuidados que requiera de
acuerdo a la normatividad vigente. acuerdo a sus necesidades.
CAPTULO II 7.2 Las personas integrantes de la familia deben
procurar que la persona adulta mayor permanezca
DERECHOS DE LA PERSONA ADULTA MAYOR Y dentro de su entorno familiar y en comunidad.
DEBERES DE LA FAMILIA Y DEL ESTADO
Artculo 8. Deberes del Estado
Artculo 5. Derechos El Estado establece, promueve y ejecuta las medidas
administrativas, legislativas, jurisdiccionales y de cualquier
5.1 La persona adulta mayor es titular de derechos otra ndole, necesarias para promover y proteger el pleno
humanos y libertades fundamentales y ejerce, ejercicio de los derechos de la persona adulta mayor,
entre otros, el derecho a: con especial atencin de aquella que se encuentra en
situacin de riesgo.
a) Una vida digna, plena, independiente,
autnoma y saludable. TTULO II
b) La no discriminacin por razones de edad y
a no ser sujeto de imagen peyorativa. SERVICIOS PARA LA PERSONA ADULTA MAYOR
c) La igualdad de oportunidades.
d) Recibir atencin integral e integrada, cuidado CAPTULO I
y proteccin familiar y social, de acuerdo a
sus necesidades. SERVICIOS
e) Vivir en familia y envejecer en el hogar y en
comunidad.
Artculo 9. Servicios
f) Una vida sin ningn tipo de violencia.
Los servicios prestados por entidades pblicas o
g) Acceder a programas de educacin y
privadas que se brindan a favor de la persona adulta
capacitacin.
mayor, estn orientados a promover su autonoma e
h) Participar activamente en las esferas social,
independencia con el fin de mejorar su calidad de vida y
laboral, econmica, cultural y poltica del
preservar su salud.
pas.
i) Atencin preferente en todos los servicios
CAPTULO II
brindados en establecimientos pblicos y
privados.
j) Informacin adecuada y oportuna en todos CENTROS INTEGRALES DE ATENCIN AL
los trmites que realice. ADULTO MAYOR (CIAM)
k) Realizar labores o tareas acordes a su
capacidad fsica o intelectual. Artculo 10. Definicin
l) Brindar su consentimiento previo e informado Los centros integrales de atencin al adulto mayor
en todos los aspectos de su vida. (CIAM) son espacios creados por los gobiernos locales,
m) Atencin integral en salud y participar del en el marco de sus competencias, para la participacin
proceso de atencin de su salud por parte del e integracin social, econmica y cultural de la persona
personal de salud, a travs de una escucha adulta mayor, a travs de la prestacin de servicios, en
activa, proactiva y emptica, que le permita coordinacin o articulacin con instituciones pblicas o
expresar sus necesidades e inquietudes. privadas; programas y proyectos que se brindan en su
n) Acceder a condiciones apropiadas de jurisdiccin a favor de la promocin y proteccin de sus
reclusin cuando se encuentre privada de derechos.
su libertad. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
) Acceso a la justicia. promueve la creacin de centros integrales de atencin al
adulto mayor (CIAM) por los gobiernos locales.
5.2 El Estado dispone las medidas necesarias
para garantizar el ejercicio de los derechos Artculo 11. Funciones
de la persona adulta mayor en situaciones de
riesgo, incluidas las situaciones de emergencia 11.1 Las funciones que cumplen los centros integrales
humanitaria y desastres, para lo cual adopta las de atencin al adulto mayor (CIAM) son:
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a) Promover estilos de vida saludables y de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, antes del inicio de
prctica del autocuidado. sus actividades.
b) Coordinar actividades de prevencin de Ningn centro de atencin para personas adultas
enfermedades con las instancias pertinentes. mayores funciona sin la acreditacin respectiva y ninguna
c) Coordinar el desarrollo de actividades dependencia del Estado coordina acciones ni deriva a
educacionales con las instancias personas adultas mayores a los centros de atencin no
pertinentes, con especial nfasis en la labor acreditados, bajo responsabilidad.
de alfabetizacin.
d) Prestar servicios de orientacin socio legal Artculo 15. Supervisin
para personas adultas mayores. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
e) Promover y desarrollar actividades de supervisa y fiscaliza los centros de atencin para personas
generacin de ingresos y emprendimientos. adultas mayores pblicos o privados, en forma directa o
f) Desarrollar actividades de carcter en coordinacin con instituciones pblicas o privadas.
recreativo, cultural, deportivo,
intergeneracional y de cualquier otra ndole. Artculo 16. Regulacin de los centros de atencin
g) Promover la asociatividad de las personas El funcionamiento, la tercerizacin de determinados
adultas mayores y la participacin ciudadana servicios, los requisitos, el procedimiento para la
informada. acreditacin, la supervisin y fiscalizacin, as como,
h) Promover la participacin de las personas en general, cualquier otro aspecto necesario para el
adultas mayores en los espacios de toma de adecuado cumplimiento de los objetivos de los centros de
decisin. atencin para personas adultas mayores son regulados
en el reglamento de la presente ley.
i) Promover los saberes y conocimientos de
las personas adultas mayores.
CAPTULO IV
j) Otros que seale el reglamento de la
presente ley. REGISTROS
11.2
Los gobiernos locales informan anualmente, Artculo 17. Registros a cargo de los gobiernos
bajo responsabilidad, al Ministerio de la Mujer y regionales
Poblaciones Vulnerables sobre el funcionamiento Los gobiernos regionales, en el marco de sus
de los centros integrales de atencin al adulto competencias, tienen a su cargo los siguientes registros:
mayor (CIAM). Esta informacin se remite cada
30 de enero, con respecto al ao inmediato a) El registro de organizaciones de personas adultas
anterior. mayores de su jurisdiccin.
b) El registro de instituciones que desarrollan
Artculo 12. Implementacin programas, proyectos y otras actividades, a
Para la promocin e implementacin de polticas, favor de las personas adultas mayores en su
funciones y servicios relativos a la persona adulta mayor, jurisdiccin.
los gobiernos locales, en el marco de sus competencias,
pueden suscribir convenios, alianzas estratgicas, entre Artculo 18. Registro nacional
otros documentos, con organizaciones e instituciones de El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
naturaleza pblica y privada. tiene a su cargo el registro nacional que consolida la
informacin remitida por los gobiernos regionales.
CAPTULO III Los gobiernos regionales informan, bajo
responsabilidad, al Ministerio de la Mujer y Poblaciones
CENTROS DE ATENCIN PARA Vulnerables sobre los registros a que hace referencia el
PERSONAS ADULTAS MAYORES artculo 17 de la presente ley. Dicha informacin debe
remitirse semestralmente cada quince de julio y quince de
Artculo 13. Definicin enero, respectivamente.
Los centros de atencin para personas adultas
mayores son espacios pblicos o privados acreditados TTULO III
por el Estado donde se prestan servicios de atencin
integral e integrada o bsica especializada dirigidos a las ATENCIN DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
personas adultas mayores, de acuerdo a sus necesidades
de cuidado. CAPTULO I
Los centros de atencin para personas adultas
mayores pueden ser: LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN DE LA
PERSONA ADULTA MAYOR
a) Centro de atencin residencial. Ofrece servicios
de atencin integral a la persona adulta Artculo 19. Atencin en salud
mayor autovalente o dependiente. Puede ser La persona adulta mayor tiene derecho a la atencin
gerontolgico, geritrico o mixto. integral en salud, siendo poblacin prioritaria respecto de
b) Centro de atencin de da. Ofrece servicios dicha atencin. Corresponde al sector salud promover
dirigidos a la persona adulta mayor en situacin servicios diferenciados para la persona adulta mayor en
de autovalencia, fragilidad o dependencia (leve y los establecimientos de salud para su atencin integral,
considerando sus necesidades especficas.
moderada) en el transcurso del da, manteniendo
El Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y
un horario establecido por el centro. los gobiernos locales realizan, en forma coordinada,
c) Centro de atencin de noche. Ofrece servicios intervenciones dirigidas a prevenir, promover, atender y
bsicos de alojamiento nocturno, alimentacin rehabilitar la salud de la persona adulta mayor.
y vestido, dirigidos a la persona adulta mayor El Ministerio de Salud y Essalud son los encargados
autovalente. de promover servicios diferenciados para la poblacin
d) Otros que establezca el reglamento. adulta mayor que padezca enfermedades que afectan su
salud.
Para la aplicacin de la presente ley, entindese como
persona adulta mayor autovalente a aquella que es capaz Artculo 20. Atencin en materia previsional, de
de realizar actividades bsicas de la vida diaria. seguridad social y empleo
El Estado promueve una cultura previsional con la
Artculo 14. Acreditacin finalidad de que la persona adulta mayor acceda en
Los centros de atencin para personas adultas forma progresiva a la seguridad social y pensiones, en
mayores pblicos o privados que cuenten con licencia de el marco de lo establecido en los diversos regmenes
funcionamiento solicitan su acreditacin en el Ministerio previsionales.
El Peruano / Jueves 21 de julio de 2016 NORMAS LEGALES 593721
Asimismo, promueve oportunidades de empleo y a) Pobreza o pobreza extrema.
autoempleo productivo y formal, que coadyuven a mejorar b) Dependencia o fragilidad, o sufra trastorno fsico
los ingresos y consecuentemente mejorar la calidad de o deterioro cognitivo que la incapacite o que haga
vida de la persona adulta mayor. que ponga en riesgo a otras personas.
c) Vctimas de cualquier tipo de violencia.
Artculo 21. Atencin en educacin
El Estado promueve el acceso, permanencia y la Artculo 26. Medidas de proteccin temporal
calidad de la educacin de la persona adulta mayor, as
como su participacin en los programas existentes para 26.1 El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
compartir sus conocimientos y experiencias con todas las Vulnerables, en el marco de sus competencias,
generaciones. dicta medidas de proteccin temporal a favor
El Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, de la persona adulta mayor que se encuentre
incorpora contenidos sobre envejecimiento y vejez en en las situaciones de riesgo sealadas en los
los planes de estudio de la Educacin Bsica, segn literales a), b) y c) del artculo 25, hasta que el
corresponda, en especial sobre los temas de estilos de rgano judicial dicte las medidas que permitan la
vida saludable y cultura previsional. restitucin de sus derechos.
Las universidades e institutos de Educacin Superior 26.2 Para el cumplimiento de lo sealado en el prrafo
impulsan la educacin e investigacin de la temtica de 26.1, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
personas adultas mayores. Vulnerables coordina con las siguientes
instancias:
Artculo 22. Atencin en turismo, cultura,
recreacin y deporte a) Polica Nacional del Per.
El Estado, en sus tres niveles de gobierno, disea, b) Ministerio Pblico.
promueve y ejecuta polticas, planes, programas, c) Poder Judicial.
proyectos, servicios e intervenciones dirigidos a la d) Ministerio de Salud.
participacin de la persona adulta mayor en actividades e) Essalud.
tursticas, artsticas, culturales, recreativas, de f) Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
esparcimiento y deportivas. g) Otras entidades pertinentes.
Artculo 23. Participacin y organizacin 26.3 La facultad de dictar medidas de proteccin del
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
promueve la participacin y organizacin de las personas es regulada en el reglamento de la presente ley y
adultas mayores a nivel nacional. en normas especficas.
El Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y
los gobiernos locales conforman espacios para abordar CAPTULO II
la temtica de las personas adultas mayores, pudiendo BUEN TRATO A LA PERSONA ADULTA MAYOR
constituir para tal fin comisiones multisectoriales,
consejos regionales y mesas de trabajo, respectivamente, Artculo 27. Promocin del buen trato
integradas por representantes del Estado. El Estado, en sus tres niveles de gobierno, fomenta
Las organizaciones de personas adultas mayores el buen trato a favor de la persona adulta mayor a travs
pueden participar en los espacios que fomenten la toma de de acciones dirigidas a promover y proteger sus derechos
decisiones, en la formulacin y ejecucin de los planes de fundamentales, priorizando el respeto por su dignidad,
desarrollo regional o local concertado, en el presupuesto independencia, autonoma, cuidado y no discriminacin.
participativo, en el concejo de coordinacin regional y Tambin se entiende por buen trato hacia la persona
local, entre otros, cuando se traten asuntos relacionados adulta mayor la ausencia de violencia fsica, psicolgica,
con sus derechos, conforme a las disposiciones legales sexual, econmica, abandono, negligencia, estructural e
vigentes. institucional.
Para la participacin de las organizaciones de
personas adultas mayores en los espacios de toma de Artculo 28. Violencia contra la persona adulta
decisin se requiere que estas estn acreditadas a nivel mayor
local, regional o nacional, segn corresponda. Se considera violencia contra la persona adulta mayor
cualquier conducta nica o repetida, sea por accin u
Artculo 24. Accesibilidad omisin, que le cause dao de cualquier naturaleza o que
El Estado, a travs de los tres niveles de gobierno, vulnere el goce o ejercicio de sus derechos humanos y
garantiza el derecho a entornos fsicos inclusivos, libertades fundamentales, independientemente de que
seguros, accesibles, funcionales y adaptables a las ocurra en una relacin de confianza.
necesidades de la persona adulta mayor, que le procure
una vida saludable. Artculo 29. Tipos de violencia contra la persona
Las entidades pblicas y privadas facilitan el acceso y adulta mayor
desplazamiento de la persona adulta mayor autovalente, Los tipos de violencia contra la persona adulta mayor
dependiente y frgil, adecuando sus instalaciones, son:
considerando la eliminacin de barreras arquitectnicas
que impidan su libre trnsito o desplazamiento, con a) Violencia fsica.
autonoma, independencia, disfrute y control del espacio, b) Violencia sexual.
de conformidad con las disposiciones vigentes. c) Violencia psicolgica.
El Estado, a travs de los organismos competentes, d) Violencia patrimonial o econmica.
emite las normas que permitan el acceso de la persona e) Violencia a travs de todo tipo de abandono, ya
adulta mayor, en igualdad de condiciones que las dems sea en la calle, en el hogar, en centros de salud,
personas, a los medios de transporte, los servicios, la en establecimientos penitenciarios o en cualquier
informacin y las comunicaciones, de la manera ms otra situacin o circunstancia que precise el
autnoma y segura posible. reglamento.
Las entidades pblicas y privadas fortalecen las Los tipos de violencia a que se hace referencia se
capacidades de sus recursos humanos en materia de regulan en el reglamento de la presente ley.
accesibilidad universal para la persona adulta mayor.
Artculo 30. Atencin preferente
Artculo 25. Proteccin social Las instituciones pblicas y privadas brindan atencin
El Estado, en sus tres niveles de gobierno, a travs de prioritaria y de calidad en los servicios y en las solicitudes
sus rganos competentes, brinda proteccin social a la presentadas por la persona adulta mayor, para lo cual
persona adulta mayor que se encuentre en las siguientes deben emitir las normas internas o protocolos de atencin
situaciones de riesgo: correspondientes.
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1407242-3
DE MINISTROS
Aceptan renuncias de representantes de la AGRICULTURA Y RIEGO
Presidencia del Consejo de Ministros y del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios Aprueban reordenamiento de cargos
del Per ante la Comisin Reorganizadora contenidos en el Cuadro para Asignacin de
del Cuerpo General de Bomberos Personal Provisional - CAP Provisional de la
Voluntarios del Per Autoridad Nacional del Agua (ANA)
resolucin suprema RESOLUCIN MINISTERIAL
n 128-2016-pcm N 0329-2016-MINAGRI
Lima, 20 de julio de 2016 Lima, 13 de julio de 2016