1.

ANTECEDENTES
Para entender la importancia de este fenmeno que repercute de manera
drstica en el mundo jurdico, es necesario analizar y reflexionar sobre su
pasado. Como en todo trabajo investigativo, se le debe de asignar un significado
valido al elemento que se estudiar, empero, al darle sentido al termino droga
nos encontramos con que, dicho trmino sufre una valoracin social ms que
jurdica. Debemos, como dije al inicio, estudiar los antecedentes histricos y la
evolucin del fenmeno narctico en el mundo.
EN LOS ORGENES: Desde ya, el inicio de la civilizacin el ser humano
introduca estas sustancias en su organismo con fines relajantes o
simplemente alucingenos. En el paleoltico, hay pruebas que apuntan
al consumo de sustancias embriagantes, pero se desconocen los hbitos
de consumo y la frecuencia. Suponemos que los objetivos eran bsicos:
mgico religioso, militares, festivos o sanitarios.
En Grecia, y posteriormente en el Imperio Romano, el cultivo de la vid
era muy popular, aunque, el vino se reservaba de manera exclusiva para
los colonos de origen y ciudadana romana. Se le daba a dicha sustancia
fines ldicos y gastronmicos. La invasin al Imperio romano a partir de
376 d.C. ocasion el conglomerado que conocemos hoy como el
Pueblo Visigodo. Estos, retomaron de forma drstica el consumo de
la cerveza en lugar del vino.
Debemos mencionar adems que, el consumo de plantas alucingenas
era muy comn en la edad antigua y media, sobretodo, en las personas
emparentadas con la brujera. Queda claro que su consumo era una
conducta bsicamente individual ms que social y que los efectos que
producan dichas plantas no eran percibidos como resultado de la
ingesta sino como una manifestacin extraordinaria casi mgica. Dichas
plantas eran en s, un ingrediente necesario para la celebracin de un
ritual. Podemos encontrar en este grupo al opio.
En nuestra realidad, los incas, utilizaban la coca por sus efectos psicotrpicos y
analgsicos, aunque su consumo estaba limitado por las clases sociales.
Despus de la conquista su uso se extendi por toda el rea andina, tanto por
sus propiedades mticas y analgsicas.
SINTETIZANDO LAS DROGAS: El consumo de plantas alucingenas no
cambiara hasta que la industria alemana sinterizara una serie de drogas
nuevas, a base de productos naturales. La morfina en 1830, la herona
en 1874, la cocana en 1858 y otras sintticas como el cido barbitrico
en 1864.
El uso de tales drogas se generalizar progresivamente adquiriendo una
gran popularidad. Se daba por supuesto que su uso se basaba en
criterios mdicos, pero se foment su utilizacin sin ninguna cortapisa
ni control. Se crearn as muchas dependencias, socialmente
consideradas como enfermedades.
Se produce tambin el contacto de los europeos con drogas exticas
como el hachs, la jola y las plantas alucingenas americanas.
La Convencin nica sobre los Estupefacientes de 1961 celebrada en
New York, se destin a normar el control y trfico de las materias primas
de los estupefacientes. Se entenda que gran nmero de dichas
 sustancias tenan propiedades mdicas y era necesario entonces
regular su produccin. Las partes se obligan a limitar, exclusivamente a
fines mdicos y cientficos la produccin, manufacturacin, exportacin
y comercio de los estupefacientes. Si la sustancia no se produca
respetando estos lmites, se le consideraba ilegal.
En la Convencin sobre las Sustancias Psicotrpicas de 1971 (Viena),
frente al gran consumo de estupefacientes, se busc regular el consumo
por persona ya que, el consumo desmesurado generaba grandes
problemas sociales.
La Convencin de las Naciones Unidas de 1988 sobre el trfico de
Estupefacientes se bas realmente en regular de manera drstica el
consumo y abastecimiento de dichas sustancias ya que, al no estar
regulado, generaba amenazas para la estabilidad, seguridad y por sobre
todo para la soberana de los Estados.
2. EL CONSUMO DE DROGAS EN LATINOAMRICA
En Amrica Latina, no se observa un consumo de drogas que pueda ser
clasificado como dramtico. Si bien es cierto, el consumo de sustancias
como la cocana se ha incrementado, pero no de forma alarmante. Sin
embargo, los medios de comunicacin informan con tal certeza que dan
la impresin de que es un problema inminentemente dramtico. El
consumo latino no es ni cercanamente igual al norteamericano o
europeo, en donde el consumo si es un riesgo latente para la sociedad
y sus jvenes.
Es cierto, existen en pases como Mxico, Brasil y la Argentina, lugares
en los que el consumo en menores de edad se relaciona con la pobreza,
la falta de techo y pan. Existen ciertos trueques de cocana de psima
calidad por mandados que los jvenes hacen a los distribuidores.
El incremento de las drogas en Latinoamrica debe de entenderse desde
el plano productivo ms que consumista y por su parte los Estados,
parecen multiplicar las accione para controlar la produccin que excede
los lmites establecidos.