Base legal para le creacin de la ley N28090 (ley de cierre de Minas)

Reglamento de Proteccin Ambiental de las Activ. Minero-Metalrgicas (DS N 016-93-EM)

Establece la obligacin de presentar:

EIA para proyectos nuevos, sin mencionar ningn requerimiento para el cierre; y

PAMA para las operaciones existentes. Seala la inclusin, para la etapa del cierre, de
programas de rehabilitacin y/o revegetacin de las reas disturbadas.
El Art. 16 establece la obligacin de presentar plan
de cierre temporal o definitivo.

MARCO LEGAL (D.S.N 016-93-EM)

El Art. 27: los objetivos del plan de cierre:

Asegurar la estabilidad del terreno

Revegetar cuando sea tcnica y econmicamente factible

Prevenir la contaminacin de los cuerpos de agua.

El Art. 39 trata sobre el abandono definitivo de depsitos de relave y de escorias,

asegurando su estabilidad, particularmente con respecto al manejo de agua y prevenir la
erosin, infiltracin de escorrenta y contaminacin de cuerpos de agua superficial.

Estabilidad de Depsitos de Relave:

- R.D. N440-96-EM/ DGM: obligacin de efectuar anlisis de estabilidad de depsitos de

relave operativo y abandonado.

- R.D.19-97-EM/ DGAA: TdR para informe de estabilidad fsica.

- R.D. N 224 -97-EM/DGM: criterio hidrolgico para diseo y operacin de depsitos de relave
construidos a travs de un valle ser el evento de tormenta con perodo de retorno de 500
aos.

Reglamento Ambiental para Actividades de Exploracin Minera (D.S.N 038-98-EM):

Deber presentarse un informe de Evaluacin Ambiental antes de iniciar actividades

de exploracin que incluyan modificaciones del terreno de cierta magnitud (>20
plataformas de perforacin, >50 m de labores subterrneas o >10 Ha de terreno
disturbado).

Deber incluir una seccin sobre el plan de cierre

TUPA del MEM (D.S.N 055-99-EM

Establece un procedimiento para la aprobacin del plan de cierre, para lo cual la DGAA tiene
45 das

Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) (Ley N 27446 del 23/04/01)
- Establece un proceso uniforme de requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones de
impacto ambiental para todos los sectores productivos.

- Establece los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de

evaluacin del impacto ambiental.

- Comprende a los proyectos de inversin pblicos y privados de obras y

construcciones que puedan causar impactos ambientales negativos.

Ley de Cierre de Minas N 28090

Regula las obligaciones y procedimientos para la elaboracin, presentacin e
implementacin del Plan de Cierre de Minas.

Establece las medidas a adoptarse a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada

por la actividad minera.

Compete al MEM aprobar los planes de cierre, y fiscalizar y controlar las obligaciones
asumidas e imponer sanciones administrativas.

Los titulares de actividad minera deben:

Implementar su plan de cierre desde el inicio de sus actividades

Reportar el avance cada 6 meses

Constituir garanta por el costo estimado del Cierre.

Unidades en operacin presentarn su plan de cierre antes de 6 meses de la vigencia

de esta ley.

El MEM har una prepublicacin del Reglamento antes de 60 das de la vigencia de la

Ley, y expedir antes de 3 meses a partir de su prepublicacin.