Fco. Javier Garca Ruiz Garuiz7@alumni.uv.

es
4 Sociologa y CC. PP
Gr. PA

Se consigue influencia si se consigue el notorio arraigo?

Espaa como Estado Aconfesional ha de colaborar con las confesiones religiosas, debido
a que no es laico, que en ese caso estara inhibido de cualquier tipo de colaboracin con
ninguna confesin. Esta obligacin de colaborar con lo religioso se tipifica en la CE en el
artculo 16.3.

Est obligada colaboracin se explicita mediante el reconocimiento del notorio arraigo,

regulado en el ordenamiento jurdico en el artculo 7 de la Ley Orgnica 7/1980, de 5 de
julio, de Libertad Religiosa (LOLR): "El Estado, teniendo en cuenta las creencias
religiosas existentes en la sociedad espaola, establecer, en su caso, acuerdos o
convenios de cooperacin con las Iglesias, Confesiones y Comunidades religiosas
inscritas en el Registro que por su mbito y nmero de creyentes hayan alcanzado notorio
arraigo en Espaa. En todo caso, estos acuerdos se aprobarn por Ley de las Cortes
Generales"

En Espaa el ordenamiento jurdico reconoce el notorio arraigo siete confesiones

religiosas ms la catlica, las reconoce en tres bloques, en forma piramidal, de mayor a
menor importancia:

En primer lugar: La confesin catlica es la que ms influencia ha conseguido generar, a

nivel de las ayudas y trato de favor ha conseguido para consecutar sus intereses. Esto
se puede explicar a partir de la influencia que ejerce sobre la sociedad civil, pues
histricamente la confesin catlica ha sido uno de los agentes socializadores, debido a
que su prctica era mayoritaria en el pas. Del mismo modo durante muchos aos, de
forma intermitente tambin ha sido un actor poltico clave, como lo fue durante los aos
de la dictadura franquista y tambin en la salida de esta con la firma del acuerdo de La
Santa Sede en el inicio de la transicin en 1976.

En Segundo lugar: Encontramos al judasmo, el evangelismo y el islam, el acuerdo con

el Estado les otorga ayudas estatales, pero si se les reconoce el notorio arraigo, que les
reconoce cierta proteccin en toda su libertad religiosa.

En el tercer nivel: mormones, Testigos de Jehov, budismo y el cristianismo ortodoxo, si

tienen el notorio arraigo, pero tienen casi una capacidad nula de cooperacin con el
Estado.

Estos grupos no obtuvieron el notorio arraigo de forma simultanea, sino que se debe a la
voluntad del Estado por la coyuntura poltica:

En 1989 se reconoce el segundo grupo, por su influencia histrica de las religiones, salvo
el judasmo que tena razn histrica internacional, el evangelismo y el islam, dentro de
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las prcticas religiosas minoritarias eran y continan siendo mayoritarias, del mismo
modo en esta poca durante el gobierno de Felipe Gonzlez se iban a celebrar en
Barcelona las olimpiadas y la Expo de Sevilla, lo que obligaba en cierta medida al
gobierno a mostrar un cierto aperturismo internacional en materia religiosa y facilitar o
amortiguar, relaciones diplomticas, y, o tensiones con los diferentes pases participantes.

El tercer grupo se reconoce de forma discontinua:

2003 mormones: Uno de los motivos, en tono no oficial es la buena relacin

con el candidato republicano estadounidense Mitt Romney, que practicaba dicha
religin. Y esta fue la nica confesin a la que se le otorg notorio arraigo no solo
durante el gobierno de Aznar, sino de todos los gobiernos espaoles demo-
cristianos
2006 Testigos de Jehov por motivos de influencia y porque se visibilizaran a pie
de calle de forma muy numerosa.
2007 budismo y cristianismo ortodoxo.

Una vez explicado todo lo anterior se ha de poner nfasis en los momentos en los que
se reconocen dicho estatus de notorio arraigo, se reconocen todos en gobiernos
socialistas, salvo el caso de la religin mormona, ya expuesto. Pues bien, como ya se
ha citado el Art 7 de la LOLR reconoce la capacidad de otorgar el estatus al Estado,
por tanto, el reconocimiento de cualquier religin no depende solo de su importancia,
influencia, o arraigo social, sino tambin de la coyuntura poltica, necesidades de la
agenda, afinidades, etc.
La capacidad de influencia que caracteriza a los diferentes grupos de confesiones
(salvo el catolicismo que dara para otro ensayo) no es demasiada, pues de normal sus
objetivos no llegan a introducirse en la agenda poltica estatal, cabe resaltar que en lo
regional o local tienen una influencia en diferentes materias como puede ser el
urbanismo a la hora de conseguir espacios de cultos o de paz eterna como cementerios,
los medios de comunicacin a la hora de conseguir un espacio en el cual difundirse,
en los alimentos y el control de calidad que exigen de muchos de ellos, asistencia
religiosa en hospitales o profesiones pblicas como las militares, en la educacin de
manera muy regulada y limitada.

Con el fin de determinar si logran influencia, se ha de tener en cuenta en todo

momento la influencia que consiguen en las materias expuestas, pero al igual que son
aprobadas por Ley Orgnica los acuerdos, tambin pueden ser removidos, y de forma
unilateral por la cmara legislativa, y sin deber de tener en cuenta la parte con la que
se firm el acuerdo. Por tanto se limita mucho la influencia y la presin que pueden
ejercer con el fin de transformarla en polticas pblicas a su favor.