Confeccin de IPER (Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos)

Las organizaciones, independiente de su actividad desarrollan una multiplicidad de

procesos y actividades que conllevan diversos grados de criticidad.

El identificar continuamente los peligros permitir evaluar los riesgos y establecer medida
preventivas para evitar las fallas operacionales, accidentes del trabajo y/o enfermedades
profesionales, y dar cumplimiento a las exigencias legales aplicables a las organizaciones
en el estado de Bolivia, con el fin de evitar prdidas humanas, de materiales y paralizacin
de la produccin.

Con la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos se inicia el proceso de

mejora en las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. La apropiada deteccin de
peligros y valoracin de los riesgos, permitir contar con un instrumento cualitativo y
cuantitativo, que facilite una efectiva planificacin preventiva en las actividades en los
puestos de trabajo, para dar paso a la mejora continua a los niveles de seguridad trazados
por la organizacin.

La estimacin o clculo de la magnitud de los riesgos servir de base para una actuacin
preventiva eficaz. Es importante considerar que la identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos, debe ser aplicado y mantenido en forma dinmica y no esttica, ya que la
modificacin de un proceso, la ampliacin o incorporacin de una nueva mquina, dar
lugar a un nuevo peligro no contemplado en la matriz de actividades, que desarrollan los
funcionarios, por lo tanto, hay que mantener un permanente proceso de mejora continua.
Fig N 1

Perspectiva general de los procesos de la Identificacin de Peligros y Evaluacin de

Riesgos
Desarrollar la
metodologa
Identificar los
peligros

Realizar el Implementar los Gestionar los Evaluar los

seguimiento y controles cambios riesgos
revisar

Determinar los
controles

Figura N 1

Tabla N 1
 Peligros de Seguridad Industrial y Consecuencias
(accidentes del Trabajo)

N PELIGRO Tipo de Lesin

Contusin
Esguince
1 Atropello por vehculo Fractura
Politraumatismo
Muerte
Contusin
Esguince
Atrapamiento por objeto fijo Fractura
2
o en movimiento Politraumatismo
Desmembramiento
Muerte
Contusin
Esguince
Atrapamiento entre objeto Fractura
3
fijo y en movimiento Politraumatismo
Desmembramiento
Muerte
Contusin
Esguince
4 Cada del mismo nivel
Fractura
Politraumatismo
Contusin
Fractura
5 Cada distinto nivel
Politraumatismo
Muerte
Contacto con objeto Herida
6
punzante Muerte
Irritacin
Alergia
7 Causado por animal o Herida
insecto Infeccin

Contusin
Choque contra elementos Esguince
8
mviles Fractura
Politraumatismo
Contusin
Esguince
Golpeado contra objetos o
9 Fractura
estructura fija
Politraumatismo
Muerte
N PELIGRO Tipo de Lesin

Contusin
Politraumatismo
Choque o colisin de
10 Fractura
vehculos
Esguince
Muerte
Contacto con agua caliente Quemadura distintos grados
11

12 Contacto con fuego Quemadura distintos grados

Muerte

Quemadura distintos grados

Asfixia
Contacto con fuente
13 Fibrilacin ventricular
energizada
Tetanizacin
Muerte
Contacto con puntos filosos Herida
14 o cortantes Mutilacin
Amputacin
Contacto con superficie Quemadura distintos grados
15
caliente
Dermatitis
Dao ocular
Contacto con sustancias
16 Quemadura
qumicas
Muerte

Quemadura distintos grados

Dao acular
17 Contacto con vapor Conjuntivitis
Muerte

Irritacin mucosas
Irritacin tracto respiratorio
Exposicin a gases de Quemadura
18
combustibles Conjuntivitis
Muerte

Irritacin mucosas
Irritacin tracto respiratorio
Exposicin a gases de
19 Edema pulmonar
sustancias qumicas
Conjuntivitis
Muerte
20 Golpe con aire a presin Dao ocular
 Contusiones
Contusin
Esguince
21 Golpeado por persona Fractura
Politraumatismo

Herida
Contusin
Golpeado con objeto o Esguince
22
herramienta Fractura
Politraumatismo

Herida
Contusin
Esguince
Golpeado por un objeto en
23 Fractura
movimiento
Politraumatismo
Muerte

Problemas digestivos
24 Intoxicacin alimentaria
Intoxicacin
Herida
Contusin
Golpeado contra objeto o
25 Esguince
equipo
Fractura
Politraumatismo
Herida
Irritacin
26 Proyeccin de partculas
Dao ocular

Tendinitis
Posturas ergonmicas
Lumbago
27 inadecuadas
Tendinitis
Sobreesfuerzo o
28 Lumbago
sobrecarga
Sobreesfuerzo por Tendinitis
29
movimientos repetitivos
Sobre estrs
Agotamiento
30 Sobretensin fsica
Desmayo

Contusin
Fractura
31 Volcamiento de vehculo
Politraumatismo
Muerte
 Tabla N 2
Peligros de Higiene Industrial y Consecuencias
(Enfermedades del Trabajo)

N PELIGRO Tipo de Lesin o Efecto

Hipoacusia
01 Exposicin a ruido
Sordera Profesional
Tendinitis
02 Exposicin a vibraciones
Lumbago
Quemaduras
Cncer a la piel (melanoma y no
Exposicin a radiacin melanoma)
03
ultravioleta Conjuntivitis
Debilitamiento sistema inmunolgico
Envejecimiento de la piel
Irritaciones
Exposicin a agentes
04 Obstrucciones pulmonares
biolgicos
Dermatitis
Hipotermia
05 Exposicin al fro Congelacin
Muerte
Fatiga
Deshidratacin
06 Exposicin al calor Insolacin
Agotamiento Fsico y/o mental
Estrs trmico
Sobreesfuerzo por Tendinitis
07
movimientos repetitivos

Matrices de Riesgos:

El riesgo es la combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin

peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o
exposicin.

La evaluacin de riesgos es el proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o

varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el
riesgo o riesgos son o no aceptables.
Un riesgo aceptable es un riesgo que ha sido reducido a un nivel tal, que puede ser
tolerable para la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su
propia poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y sus objetivos de SST.
 Tabla N 3
Matriz de Riesgos (Modelo sigweb)

PROBABILIDAD:
Baja Media Alta
Clasificacin 2 3
1
Valor

Suceso Suceso que no Suceso repetitivo

improbable, ocurre a menudo
casi imposible Puede ocurrir
Puede ocurrir de una o varias
Criterios No ha pasado vez en cuando veces al ao
nunca hasta la (menos de una
fecha vez al ao) De ocurrencia
CONSECUENCIA: permanente en
Probabilidad de Con una circunstancias
ocurrencia probabilidad de similares
menor de un ocurrencia entre Con una
10% un 10 a un 50% probabilidad de
ocurrencia mayor
al 50%
Clasificacin Valo
r
Daos a las personas,
al ambiente y a la
comunidad con
Alta consecuencias 6 9
3 3
mayores.
Dao material y al
ambiente de
consecuencias mayor
Dao incontrolable al
medio ambiente y/o
comunidad

Daos a las personas,

al ambiente y a la
Media comunidad con
2 consecuencias
2 4 6
medias
Dao material
reparable y parcial
Dao al medio
ambiente y/o
comunidad que puede
ser controlado
Dao material que no
Baja altera el
1 funcionamiento y bajo 1 2 3
costo de reparacin,
en lo referido a daos
a las personas,
ambiente, bienes
materiales.
Las Matrices se deben construir de acuerdo a la complejidad de las operaciones, y segn
el nivel de desarrollo de la cultura de la organizacin.

Ejemplo de Peligros y Riesgos

Cadas mismo nivel

PELIGROS Proyeccin de

Atrapado por

Explosin

RIESGO ALTO
RIESGOS RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
 MODELO DE IDENTIFICACIN DEL RIESGO

IDENTIFICACIN DE RIESGOS

IDENTIFICACIN

EMPRESA:
ACTIVIDAD
DOMICILIO: Calle/Avenida............ Zona......................... Nro. Telfono
DEPARTAMENTO: Murillo
CASILLA DE CORREO
TELFONOS Y PERSONAL DE CONTACTO:
FAX:
NUMERO DE TRABAJADORES:
HOMBRES
MUJERES
EVENTUALES
NUMERO DE REAS O SECCIONES

DESCRIPCIN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

Tabla 1.- PERSONAL FIJO DE LA EMPRESA

PUESTO/AREA/ZONA/ NUMERO DE DESCRIPCION DE

SECCION TRABAJADORES TAREA
Colocar los puestos de
trabajo

Tabla 2.- PERSONAL NO FIJO DE LA EMPRESA O INDUSTRIA

PUESTO, AREA, ZONA TIPO DE CONTRATO DESCRIPCION DE
No. TRAB. TAREAS

Probabilidad: Baja (B)

Media (M)
Alta (A)

Consecuencias: Ligeramente daino LD

Daino D
Extremadamente daino ED
As pues segn la probabilidad y la gravedad del riesgo, los riesgos son clasificados de la
siguiente manera:

Riesgo Trivial (T)

Riesgo Tolerable (TO)
Riesgo Moderado (M)
Riesgo Importante (I)
Riesgo Intolerable (IN)

Tabla 3.- CLASIFICACIN DE RIESGOS

RIESGO ACCION Y TIEMPOS

TRIVIAL T No requiere de accin especifica.
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin
embargo se deben considerar soluciones ms
TOLERABLE TO rentables o mejoras que no supongan una carga
econmica importante.
Se requieren comprobar peridicamente para
asegurar que se mantiene eficacia de las medidas
de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un
MODERADO M periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con
consecuencias extremadamente dainas, se
precisar una accin posterior para establecer, con
ms precisin, la probabilidad de dao como base
para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
IMPORTANTE I considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
INTOLERABLE IN se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.

6. EVALUACIN DE RIESGOS DE TRABAJO

Tras esta primera tabla de riesgos, seguiran una serie de descripciones siguiendo
bsicamente el siguiente orden:
 a) Descripcin del rea de trabajo
b) Descripcin y caractersticas del personal.
c) Descripcin de los aparatos.
d) Procesos y tareas de ese puesto.

RIESGOS GENERALES

Construccin
Iluminacin
Ventilacin
Riesgo de Incendios y Explosiones
Riesgos elctricos
Resguardo a la maquinaria
Herramientas manuales
Calderas y recipientes a presin
Hornos y secadores
Manejo de materiales
Radiaciones
Riegos Fsicos
Riesgos Biolgicos
Orden y Limpieza
Riesgos en aparatos elevadores
Sealizacin.
Mantenimiento
Estructuras y vas de circulacin
Ropa de Trabajo y Proteccin personal
Proteccin a la salud
Abastecimiento a agua
Disposicin de residuos slidos
Ergonoma
Botiqun de primeros auxilios
Casilleros
Exmenes Ocupacionales
Tabla 4.- EVALUACIN OBJETIVA DE RIESGOS

Area de trabajo o seccin/ ubicacin:

Actividad:
PELIGRO PROBABILIDAD CONSECUENCIAS ESTIMACION DE
IDENTIFICADO RIESGO

7. RIESGOS ESPECFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO

Se debe colocar la funcin y actividades de cada uno de las personas o trabajadores del
centro laboral.
Se aplicar una evaluacin objetiva de los riesgos

Tabla 5.- EVALUACIN OBJETIVA DE RIESGOS

rea de trabajo o seccin/ ubicacin:

Actividad:
PELIGRO PROBABILIDAD CONSECUENCIAS ESTIMACION DE
IDENTIFICADO RIESGO