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AO 2017
1 Antecedentes administrativos.
2 Plazos de la licitacin. 2
escribir texto. horas del y hasta las Haga clic aqu para escribir texto.
1Conceptos:
Duracin del contrato: desde la resolucin que aprueba contrato hasta la fecha de trmino del contrato. Incorpora procesos de i)
ejecucin del proyecto y ii) cierre administrativo.
Resolucin que aprueba contrato: identifica la fecha de inicio de la vigencia del contrato. A partir de dicha fecha, es posible, iniciar las
actividades de la ejecucin del proyecto.
Trmino del contrato: identifica la fecha de trmino de la vigencia del contrato. incluye los tiempos asociados al cierre administrativo del
proyecto y la conformidad de los productos y verificadores por parte de FOSIS.
Ejecucin del proyecto: contempla la etapa de identificacin/seleccin de usuarios/as, desarrollo de actividades del proyecto y entrega de
verificadores finales por parte del ejecutor.
Inicio de la ejecucin del proyecto: se concreta con la primera actividad entre FOSIS y el ejecutor. Se verifica a travs de una reunin de
coordinacin.
Trmino de la ejecucin del proyecto: entrega final de productos programticos y administrativos por parte del ejecutor, requeridos en
virtud del contrato.
2 Cada vez que las presentes bases y sus anexos se refieran a plazos en das se entender que estos, son corridos y en el caso que el plazo
termine en un da inhbil (sbado, domingo o festivo) se entender que este se prorroga hasta el da hbil siguiente. La excepcin a ello sern
los plazos legales que claramente se sealarn que son hbiles.
2.2 Consultas y respuestas a las bases.
Las consultas a las presentes bases de licitacin, se recibirn hasta las Haga clic aqu para escribir texto. del
Haga clic aqu para escribir texto. y sern respondidas va Haga clic aqu para escribir texto. hasta las
a las Haga clic aqu para escribir texto. en Haga clic aqu para escribir
texto.
Las modificaciones que se lleven a cabo, sern informadas a travs del sitio web www.fosis.gob.cl. Estas modificaciones
formarn parte integrante de las bases. Las modificaciones estarn vigentes desde la total tramitacin del acto
administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificacin, se establecer e informar por el mismo medio, un nuevo plazo prudencial para el
cierre o recepcin de propuestas a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
Los requisitos de presentacin se encuentran detallados en el punto 6, Requisitos para la presentacin de propuestas,
de los aspectos administrativos de las presentes bases de licitacin.
3.1 Categora inversin directa (mnimo, Haga clic aqu para escribir texto. % del aporte FOSIS): Corresponde a los
recursos del proyecto que constituyen, de manera directa e inmediata, un beneficio material o inmaterial para los(as)
destinatarios(as) del mismo. El monto total de estos no podr ser inferior al Haga clic aqu para escribir texto. del
aporte FOSIS al proyecto.
3.2 Categora gastos asociados de administracin (mximo Haga clic aqu para escribir texto. % del aporte
FOSIS):
Corresponde a recursos necesarios e indispensables para la implementacin o difusin del proyecto. Se trata del
financiamiento de personal/infraestructura y otros servicios generales, que no se relacionan de manera directa con los
usuarios. El monto total de estos gastos no podr exceder el Haga clic aqu para escribir texto.% del total del aporte
FOSIS al proyecto.
3.2.2 Transporte:
Corresponde a los recursos destinados para cubrir el costo de transporte para el recurso humano del ejecutor, es decir,
pasajes de transporte pblico, combustible y peajes. Se excluyen costos de mantencin de vehculos del personal del
ejecutor
No se financian gastos de mantencin de vehculos de los ejecutores, como tampoco la reparacin de posibles
desperfectos de estos.
Haga clic aqu para escribir texto.
3.2.3 Infraestructura:
Corresponde a los gastos destinados al arriendo de infraestructura para la ejecucin del proyecto, y el equipamiento
necesario para la entrega de los servicios. No se financiar la adquisicin de equipamiento que, posteriormente a la
realizacin de la actividad, se traspase su propiedad al Ejecutor.
Haga clic aqu para escribir texto.
Para eso, el ejecutor debe destinar entre un Haga clic aqu para escribir texto. y un Haga clic aqu para escribir texto.
% del monto total del proyecto. Este gasto ser financiado con cargo al FOSIS, a travs de la categora gastos de
administracin.
Haga clic aqu para escribir texto.
3.3 Categora gastos de sostenimiento (mximo Haga clic aqu para escribir texto. % del aporte
FOSIS):
Los gastos de sostenimiento son gastos indirectos necesarios, en los que debe incurrir el Ejecutor para el desarrollo del
proyecto. Para una operacin correcta de estos recursos revisar anexo N 3 de las presentes bases de licitacin.
Haga clic aqu para escribir texto.
Categora gastos asociados de administracin Haga clic aqu para escribir texto. % MAXIMO
Categora gastos de sostenimiento Haga clic aqu para escribir texto. % MAXIMO
4 Tipo de proponente
En esta licitacin pueden postular:
Personas naturales que tributan en primera categora.
Personas jurdicas pblicas.
Personas jurdicas privadas.
Haga clic aqu para escribir texto.
Para la suscripcin de contratos ser requisito tener inscripcin vigente en el Registro Pblico de Consultores y Ejecutores
del FOSIS y, en el evento de no estar acreditados en la regin donde se propone ejecutar, deben haber acreditado
domicilio y experiencia de trabajo en dicha regin, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 8 del artculo 10 de la Ley N
18.989.
Los proponentes, no inscritos en el Registro Pblico de Ejecutores y Consultores del FOSIS, al momento de postular
deben cumplir con todos los requisitos definidos para la correcta inscripcin y en los plazos establecidos en el numeral 11.
Contratacin, de los aspectos administrativos de las presentes bases de licitacin.
5 Documentos de la convocatoria
Son parte de esta convocatoria los siguientes documentos:
a. Bases de licitacin y sus anexos N1 Gua Metodolgica, N2 Pauta de Evaluacin, N3 Rendicin de Cuentas, N4
Comunicaciones 2017 para Ejecutores de Proyecto y N5 Gua de Cuidado Infantil.
b. Formulario de presentacin de propuestas, que incluye la ficha resumen de la propuesta.
c. Formato de declaracin jurada de aceptacin y conocimiento de las bases de la licitacin.
d. Formato de declaracin jurada de disponibilidad y compromiso de participacin del recurso humano durante la
ejecucin de la propuesta.
e. Formato de declaracin jurada de no existencia de deudas por conceptos laborales (previsin social) y/o prcticas
anti-sindicales.
f. Formato de declaracin jurada sobre Inhabilidades y capacidad para contratar con el FOSIS y que declara no tener
conflicto de intereses.
g. Formato de declaracin jurada de incumplimiento contractual con el FOSIS.
h. Formato tipo del currculum vitae.
i. [Incluya otros documentos segn requerimiento regional]
6 Requisitos para la presentacin de las propuestas. (elija la opcin y elimine la informacin sobre la otra opcin)
Haga clic aqu para escribir texto.
La propuesta se debe enviar a travs del portal del FOSIS, en www.fosis.cl opcin Licitaciones Regin de Inters
Licitacin y presionando la opcin Adjuntar Propuesta.
c) Declaracin jurada de disponibilidad y compromiso de participacin del recurso humano durante la ejecucin de la
propuesta, en caso de ser seleccionado.
d) Declaracin jurada de no existencia de deudas por conceptos laborales (previsin social) y/o prcticas anti sindicales.
e) Declaracin jurada sobre Inhabilidades y capacidad para contratar con el FOSIS y que declara no tener conflicto de
intereses.
g) Currculo vitae de cada integrante del equipo profesional, tcnico y administrativo, segn formato provisto por FOSIS.
Al Adjuntar la propuesta va Web requiere previamente el registro como usuario del sistema.
Los formularios y documentos que exijan autentificacin de sus textos, por medio de la inscripcin de la firma del
representante legal del oferente, debern ostentar, de puo y letra de este mismo, la inscripcin con tinta indeleble de la
rbrica antes sealada.
Con lo anterior se entiende que las firmas de cada uno de los documentos debern ser ORIGINALES, por lo que NO se
aceptarn aquellos formularios y/o documentos en que la rbrica en cuestin haya sido sobrepuesta o pegada.
La propuesta debe entregarse en la oficina de partes del FOSIS, ubicada en calle Haga clic aqu para
escribir texto.. de la ciudad de Haga clic aqu para escribir texto..
La propuesta slo se entender vlidamente recibida, si al momento de presentarla, FOSIS certifica que a
la fecha de cierre de presentacin de propuestas, el sistema se encontraba indisponible.
Las propuestas debern recepcionarse en un original en formato cd/dvd, dentro de un sobre y fuera de este se debe
pegar la ficha de identificacin de la propuesta.
El sobre deber contener la propuesta de la Institucin Intermediaria, que incluir los siguientes antecedentes:
Cuyos directivos, administradores y representantes, sean cnyuges, hijos, adoptados, parientes consanguneos hasta
el tercer grado, inclusive, o por afinidad hasta el segundo grado inclusive, de funcionarios directivos del FOSIS, o de
los miembros del Consejo del FOSIS, o de los miembros del Comit de Evaluacin y/o evaluadores de las propuestas
en el FOSIS.
Tengan entre sus directivos, administradores y representantes, personas que se desempeen como consultores de
apoyo y/o expertos contratados por el FOSIS.
En caso de presentarse una empresa, sta no ha sido sancionada con las prohibiciones contempladas en el artculo 8
N 2 y artculo 10 de la Ley N 20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurdicas.
El proponente deber presentar una declaracin jurada que exprese que no est afecto a ninguna de las inhabilidades
sealadas precedentemente, de conformidad con el contenido de la declaracin sealada en la letra f. del punto 5.
Documentos de la convocatoria, de los aspectos administrativos de las presentes bases de licitacin.
La falta de autenticidad en la declaracin jurada conllevar la exclusin del proponente del procedimiento licitatorio, sin
perjuicio de las dems responsabilidades que se originen producto de dicho incumplimiento.
La definicin de los requisitos de admisibilidad, dimensiones e tems a evaluar se encuentran detalladas en el anexo N2,
Pauta de evaluacin, adjunto a las presentes bases de licitacin.
9 Seleccin de propuestas.
Cuando la licitacin no sea IRAL deben dejarse los siguientes prrafos y borrar los relativos a IRAL de este numeral (eliminar
esta indicacin en versin a publicar)
La adjudicacin de las propuestas se debe hacer dentro de las declaradas como tcnicamente elegibles 3, respetando el
orden de prelacin asignado por el puntaje de evaluacin tcnica, salvo casos muy excepcionales, en los cuales se debe
fundamentar el motivo que tuvo la Direccin Regional para proceder a adjudicar la propuesta que no se encontraba en el
primer orden de prelacin, el que debe consignarse en la resolucin de adjudicacin.
3 Se define como tcnicamente elegibles las propuestas que superan el puntaje de corte establecido en el anexo n 2 Pauta de evaluacin.
La decisin de adjudicacin le corresponde al Director(a) Regional, quien tiene la facultad, de ser necesario y por razones
fundadas, las que se debern describir en el acta de adjudicacin, de solicitar ms antecedentes para dirimir, pudiendo
suspender e incluso solicitar la reevaluacin de las propuestas.
Si la evaluacin tcnica seala que una propuesta es tcnicamente elegible, pero, al momento de adjudicar la licitacin, se
observa que la propuesta incumple algn requisito de admisibilidad descrito en el anexo N2 de este documento, el(la)
Director(a) Regional tiene la facultad para no adjudicar dicha propuesta y aplicar la lista de prelacin.
Aquellas propuestas tcnicamente elegibles pero que no pudieron financiarse, formarn parte de una lista de espera, para
que el FOSIS pueda adjudicar recursos directamente a stas, en el caso en que la(s) propuesta(s) adjudicada(s) no se haya(n)
podido contratar y/o ejecutar. Dicha lista se confeccionar en base a la evaluacin y calificacin que obtuvieron las
propuestas, y se adjudica segn el orden de prelacin de mayor a menor puntaje.
Sin desmedro de haber sido adjudicado, el FOSIS se reserva la facultad de solicitar al proponente que corrija observaciones
de la evaluacin ex ante, en la medida que sean necesarias para garantizar la correcta ejecucin del proyecto, y no alteren
la esencia de la propuesta presentada.
La adjudicacin se registra en un Acta de Adjudicacin que confecciona el(la) abogado(a) regional del FOSIS, quien oficia de
ministro de fe, o por la persona que el(la) Director(a) Regional haya designado en su remplazo, en ausencia del primero.
Haga clic aqu para escribir texto.
Cuando la licitacin sea IRAL, deben dejarse los siguientes prrafos y borrar los relativos a NO IRAL de este numeral
(eliminar esta indicacin en versin a publicar)
El programa Haga clic aqu para escribir texto. , est regulado por el mecanismo de Inversin Regional de Asignacin Local
(IRAL) y la adjudicacin de las propuestas le corresponder a un jurado, que ser definido segn descripcin del cuadro a
continuacin:
AREA DE
INTEGRANTES DEL JURADO
INTERVENCIN
Comunal Alcalde y concejo municipal.
Un representante de los alcaldes de cada una de las comunas en la que se ejecutar el
proyecto.
Dos o ms
Director(a) Regional FOSIS o quien l(ella) designe.
comunas
El/la Director(a) Regional del FOSIS podr ampliar la conformacin del jurado en base a la
pertinencia de los programas y a los territorios de intervencin.
Un representante de los(as) Alcaldes(as) de cada una de las comunas en la que se
ejecutar el proyecto.
Provincial Director(a) Regional FOSIS o quien l(ella) designe.
El/la Director(a) Regional del FOSIS podr ampliar la conformacin del jurado en base a la
pertinencia de los programas y a los territorios de intervencin.
La adjudicacin de las propuestas deber hacerse dentro de las declaradas como tcnicamente elegibles y deber
adjudicarse hasta completar las propuestas o los recursos disponibles.
Aquellas propuestas tcnicamente elegibles pero que no pudieron financiarse, forman parte de una lista de espera, para
que el FOSIS pueda adjudicar recursos directamente a stas, en el caso en que la(s) propuesta(s) adjudicada(s) no se
haya(n) podido contratar y/o ejecutar. Dicha lista se confeccionar en base a la evaluacin y calificacin que obtuvieron las
propuestas, y se adjudica segn el orden de prelacin de mayor a menor puntaje.
Sin desmedro de haber sido adjudicado, el FOSIS se reserva la facultad de solicitar al proponente que corrija las
observaciones que se formularon durante la evaluacin ex ante, en la medida que estas sean necesarias para garantizar la
correcta ejecucin del proyecto, y no alteren la esencia de la propuesta. Dichas correcciones a las observaciones pasarn a
formar parte de la propuesta adjudicada.
Haga clic aqu para escribir texto.
Se pondr a disposicin de todos los postulantes, la informacin sobre los resultados de la evaluacin ex ante en la web
del FOSIS. Esto es:
No-admisible.
Tcnicamente no elegible.
No-adjudicado.
Adjudicado.
11 Contratacin.
Respecto del ejecutor adjudicado, previo a su contratacin, el FOSIS corroborar que no se encuentra en mora respecto a
la presentacin de rendiciones de cuenta. Se entiende por morosidad si el ejecutor tiene pendiente la entrega de
rendiciones segn lo descrito en el anexo N3, Rendicin de Cuentas, y presenta recursos pendientes por reintegrar a
FOSIS.
Para la suscripcin del contrato ser requisito tener inscripcin vigente en el Registro Pblico de Consultores y Ejecutores
del FOSIS y, en el evento de no estar acreditados en la regin donde se propone ejecutar, deben haber acreditado
domicilio y experiencia de trabajo en dicha regin. Las instituciones con propuestas adjudicadas a la fecha de
adjudicacin, dispondrn de un plazo mximo de Haga clic aqu para escribir texto. das para presentar en el FOSIS la
documentacin completa y en regla requerida para su inscripcin, desde la fecha de notificacin de la adjudicacin por
parte del FOSIS.
Si el proponente con propuesta adjudicada no cumple con el trmite anterior en el plazo sealado, o no cumple con los
requisitos para inscribirse, o se encuentra en mora respecto de rendiciones de cuentas y no soluciona su situacin dentro
del plazo fijado para suscribir el contrato, el FOSIS podr dejar sin efecto la adjudicacin y aplicar la lista de espera, sin
ms trmite, notificando de esto al proponente, quien por la sola firma del formulario de aceptacin de las bases de
licitacin, declara que conoce esta condicin y que la acata completamente.
El FOSIS, previo estudio de los antecedentes legales del ejecutor intermediario, completar y remitir por carta certificada ,
o en formato digital (PDF) va correo electrnico, o personalmente, tres ejemplares del contrato y sus anexos para la firma
de el o los representante(s) legal(es) del ejecutor. Dicha firma deber ser autorizada ante notario u otro ministro de fe
autorizado, segn corresponda, en al menos un ejemplar con sus anexos incluidos. Se exceptan de esta autorizacin los
ejecutores intermediarios sealados en el inciso 8 del artculo 10 de la Ley N 18.989.
El plazo mximo para la firma y devolucin de los respectivos ejemplares ser de Haga clic aqu para escribir texto. das,
contados desde la fecha de envo o entrega. No obstante lo anterior, previa solicitud escrita del ejecutor, el FOSIS podr
conceder un plazo adicional de hasta 10 das para la firma del contrato, transcurrido el cual, FOSIS podr dejar sin efecto la
adjudicacin y adjudicar al siguiente oferente mejor evaluado.
Cualquier cambio de la oferta presentada en la propuesta por parte del proponente adjudicado, no solicitada o autorizada
por el FOSIS antes de la contratacin, faculta al FOSIS para dejar sin efecto la adjudicacin y aplicar la lista de espera segn
lo establecido en el punto 9, Seleccin de propuestas, de los aspectos administrativos de las presentes bases de
licitacin.
Sin embargo, la propuesta adjudicada comprender como parte integrante las correcciones a las observaciones
efectuadas por la evaluacin ex ante.
En el caso que el adjudicatario sea una entidad privada, y esta tenga trabajadores dependientes, deber solicitar el
Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, de la Direccin del Trabajo, con el cual el FOSIS
comprobar el estado de cumplimiento de dichas obligaciones (formulario F30-1). Para el caso en que las entidades que
no cuenten con trabajadores dependientes, se debe solicitar el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales
(formulario F30).
De no ser acompaado dicho documento de manera previa a la suscripcin del contrato, en el mismo plazo para la firma y
devolucin de este ltimo, el Servicio estar facultado para dejar sin efecto la adjudicacin y adjudicar al siguiente mejor
evaluado.
12 Garantas.
Paralelamente a la firma del(los) contrato(s) y su(s) anexo(s), el ejecutor debe constituir:
Dicha garanta debe mantenerse vigente, en forma ininterrumpida, al menos 90 das posteriores a la fecha de trmino
de la ejecucin del proyecto.
La garanta de fiel cumplimiento debe ser entregada al FOSIS dentro del plazo conferido para la firma del contrato, segn
lo establecido en el punto 11.,Contratacin, de los aspectos administrativos de las presentes bases de licitacin.
La Direccin Regional del FOSIS, segn corresponda, es responsable de la custodia y devolucin de las plizas de
garantas. El plazo para efectuar la devolucin no deber ser mayor a los 90 das corridos, contados desde la fecha de la
resolucin de trmino del contrato.
La Direccin Regional debe especificar al ejecutor una fecha de vigencia de las garantas, considerando para ello la fecha
de trmino de la ejecucin de proyecto.
Esta debe mantenerse vigente, hasta la aprobacin y contabilizacin, por parte de FOSIS, de los recursos respaldados
por dicha garanta.
Haga clic aqu para escribir texto.
Por instruccin de la Contralora General de la Repblica, no pueden ser imputados a ningn tem presupuestario, los
gastos generados por la contratacin de plizas de Anticipo o de Fiel Cumplimiento.
Se consideran en dicho instrumento aspectos del cronograma de cumplimiento de etapas del proyecto, registro de
capacitaciones y talleres, fechas de desembolso, entrega de productos y verificadores.
A travs de la supervisin se monitorea y controla el cumplimiento del plan de actividades y las modificaciones aprobadas.
El incumplimiento del plan es un factor que afecta la calidad de los productos comprometidos y faculta a FOSIS para el trmino
anticipado del proyecto.
La ejecucin del proyecto comprende las etapas de Identificacin de usuarios(as), Desarrollo de las actividades con
usuarios(as) y la Entrega de verificadores finales. Este ltimo se encuentra descrito en el punto 20.1, Entrega de
verificadores finales, de los aspectos administrativos de las presentes bases de licitacin.
Las especificaciones relativas a la duracin de cada etapa estn contenidas en el punto 6. Proceso de ejecucin del
proyecto de los Aspectos Tcnicos de las presentes bases de licitacin.
No obstante lo anterior, durante la ejecucin, el ejecutor, previa autorizacin escrita del supervisor(a) FOSIS, podr
solicitar y modificar la duracin de las etapas del proyecto, siempre y cuando no afecte la duracin total de la ejecucin
del proyecto. La modificacin de las etapas, debe quedar reflejada en la planificacin de actividades.
Si la modificacin del proyecto implica ampliar la duracin total de la ejecucin del mismo, el ejecutor deber elaborar y
presentar una solicitud, que ser revisada y aprobada en todo o parte, por el FOSIS, mediante una Resolucin.
En todo caso el plazo mximo de extensin de la ejecucin del proyecto no podr ser superior al Haga clic aqu para
escribir texto. % del plazo originalmente aprobado en el contrato.
La ampliacin del plazo de ejecucin del proyecto deber contemplar la prrroga del contrato y de las garantas vigentes
por los nuevos plazos autorizados por FOSIS, segn las normas establecidas en las presentes bases de licitacin.
4 Sin embargo, slo en casos debidamente justificados, el FOSIS podr conceder un plazo adicional de 7 das para realizar la primera actividad
(reunin FOSIS/ejecutor). Si dicha extensin es solicitada por el ejecutor, la solicitud deber ser presentada por escrito al FOSIS antes que venza
el plazo anterior.
5 Desde la primera actividad con usuarios(as) seleccionados(as), Taller de inicio con usuarios(as) hasta la actividad de trmino del ejecutor
con los usuarios(as), Actividad de cierre.
Sin perjuicio de lo anterior, los plazos mximos establecidos en las presentes bases de licitacin no son aplicables a
situaciones excepcionales, como catstrofes, fuerza mayor, etc., en cuyo caso la Direccin Regional, tiene la facultad de
autorizar modificaciones de plazo distintas a las en este numeral establecidas, siempre que el informe tcnico del FOSIS
lo recomiende.
14 Difusin y comunicacin.
Las orientaciones e instrucciones de la difusin y comunicacin se encuentran descritas en anexo N4 Comunicaciones
2017 para Ejecutores de Proyecto.
Todos los proyectos FOSIS cuentan con ingreso de informacin de sus usuarios(as) al inicio de la intervencin, denominada
lnea base, y al trmino de la intervencin, denominada lnea de salida, y en algunos casos en etapas intermedias del
proceso de intervencin (lnea intermedia) definidas de acuerdo a los objetivos del proyecto y en las que se especifican las
conductas esperadas.
El ejecutor intermediario deber, obligatoriamente, aplicar los instrumentos que el FOSIS requiera y/o ingresar la
informacin relativa a los(as) usuarios(as) a los sistemas institucionales, disponibles para este efecto. Es obligatorio
cumplir, al menos, con tres condiciones para el registro de esta informacin:
a. La informacin que se ingrese debe estar completa, es decir, que todos los(as) usuarios(as) de los respectivos
proyectos y, a la vez, todos los datos de cada uno de ellos(as) (en todos sus campos) estn registrados.
b. Contar con la informacin en los plazos establecidos.
c. La informacin que se entregue debe ser de calidad, es decir, las caractersticas, atributos y variables de los(as)
usuarios(as) deben ser fidedignas.
El ejecutor estar obligado a mantener estricta reserva de toda informacin a la cual tenga acceso por motivo o con
ocasin de la ejecucin de las tareas encomendadas en virtud de las presentes bases de licitacin, no debiendo divulgar
dicha informacin sin previo consentimiento del servicio, otorgado por escrito. El incumplimiento de lo anterior facultar
al FOSIS a perseguir la responsabilidad del ejecutor y a demandar la indemnizacin de los perjuicios correspondientes.
Para las transferencias de recursos, los ejecutores intermediarios que sean personas jurdicas debern estar inscritos en el
registro de personas jurdicas receptoras de fondos pblicos, www.registros19862.cl, en la categora receptor.
La modalidad de desembolso se podr realizar de acuerdo a lo instruido en el anexo N3, Rendicin de Cuentas.
Los recursos se transferirn en Haga clic aqu para escribir texto. cuotas y cada desembolso ser realizado una vez
aprobado el informe respectivo, de acuerdo a las siguientes condiciones, en conformidad a lo establecido en el anexo N3
Rendicin de Cuentas:
La Direccin Regional se reserva la facultad de modificar la modalidad, el monto, la fecha de desembolso, as como el
nmero de cuotas, segn las necesidades de ejecucin presupuestaria del Servicio, lo cual ser informado oportunamente
al o los ejecutores que se hubieren adjudicado las propuestas.
17 Rendicin de cuentas.
La rendicin de los fondos entregados a los ejecutores se rige por la normativa existente y lo instruido en el anexo N3
Rendicin de Cuentas.
Sin perjuicio de lo anterior, el FOSIS podr realizar las modificaciones al contrato que sean necesarias para la mejor
ejecucin del proyecto, ya sea por propio requerimiento o solicitada de forma escrita por el ejecutor al Director(a)
Regional, la cual, ser aprobada total o parcialmente, o en su defecto denegada. Todo lo anterior previa comprobacin de
parte del FOSIS de la pertinencia del (los) cambio(s) y siempre que dicho(s) cambio(s) no impliquen modificaciones que
alteren la esencia de la propuesta aprobada. El FOSIS formalizar la aprobacin de modificacin a travs de una
resolucin.
Para el caso que algn miembro del equipo ejecutor, tenga algn tipo de contrato de trabajo o de honorarios o est a
contrata, sea con el ejecutor u otra persona natural o jurdica pblica o privada, en base a los cuales deba cumplir jornada
laboral y, a juicio del FOSIS, ello pueda interferir en el normal desarrollo del proyecto, el FOSIS estar facultado para
solicitar al ejecutor la sustitucin de dicha persona por otra, que tenga condiciones curriculares equivalentes.
La evaluacin de cada uno de los proyectos ejecutados por un ejecutor intermediario es un insumo relevante de la
evaluacin de desempeo de los ejecutores y que es materia de la evaluacin ex ante.
La permanencia del equipo ofertado en la propuesta se considera un elemento del fiel cumplimiento de la misma, por lo
que la situacin normal es que el recurso humano propuesto sea el que efectivamente participe en la ejecucin del
proyecto. En casos justificados, ya sea por requerimiento del FOSIS o del ejecutor se podr autorizar el cambio de el (los)
profesional (es), por una persona(s) que cumpla (n) los requisitos establecidos por FOSIS para el(los) reemplazo(s). En
este caso, deber realizarse una solicitud por escrito, adjuntando los antecedentes que obran en poder del ejecutor y
que justifican la solicitud, incorporando el currculo de el o los reemplazantes, pudiendo FOSIS aprobar o no dicho
requerimiento. Para poder concretar el cambio, el ejecutor deber contar con la expresa autorizacin de FOSIS,
manifestada por escrito.
19 Ampliacin de presupuesto.
Para el caso que, realizada la adjudicacin de un territorio, surgieran nuevos recursos para atender a nuevos(as)
potenciales usuarios(as) no incluidos(as) en el proyecto original del ejecutor intermediario, el FOSIS podr,
excepcionalmente y por una sola vez, ofrecerle aumentar el monto del contrato hasta por un Haga clic aqu para escribir
texto. % de ste.
20 Mecanismos de cierre.
Los dos primeros no requieren entregarse al final de esta etapa, sino que dentro del plazo establecido en las bases
punto 13.6. Entrega de verificadores finales, de los aspectos administrativos de las presentes bases de licitacin.
20.2 Cierre administrativo del proyecto.
El proceso de cierre administrativo de proyectos se inicia con la entrega de los verificadores finales por parte del
ejecutor al (a la) encargado(a) de la supervisin del proyecto por parte del FOSIS, quien deber revisar y aprobar la
documentacin para su revisin final por parte del Servicio. El FOSIS, al revisar la documentacin, podr aprobarla o
formular observaciones. En este ltimo caso el ejecutor tendr hasta 7 das para subsanarlas, desde su recepcin.
En caso que el ejecutor no subsanare las observaciones formuladas por el FOSIS, este ltimo podr hacer efectiva la
garanta de fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de otras sanciones que el FOSIS determine aplicar en ejercicio
de sus atribuciones.
En la medida que la documentacin cumpla con los requisitos establecidos por el FOSIS, se deber declarar
formalmente la conformidad institucional de los verificadores comprometidos en el contrato mediante Resolucin del
Servicio, y se proceder a la devolucin de las garantas constituidas por el ejecutor.
Desde la entrega de los verificadores finales por parte del ejecutor, FOSIS dispone de hasta 60 das para hacer el cierre
administrativo, incluyendo dentro de este plazo, la emisin de la resolucin de trmino del proyecto.
La garanta de fiel cumplimiento deber tener una vigencia de al menos 30 das contados desde la fecha de trmino del
contrato. Cumplido este plazo el ejecutor deber concurrir al FOSIS y solicitar la devolucin de la respectiva garanta.
21 Evaluacin de desempeo.
La evaluacin de desempeo contemplar materias tales como: el cumplimiento de los plazos; que los productos
entregados sean de la calidad y cantidad definidos en el proyecto adjudicado o en las bases de licitacin; cobertura;
rendiciones en el plazo; mantencin del equipo humano comprometido; satisfaccin de los(as) usuarios(as) con las
prestaciones provistas por el ejecutor.
La evaluacin de estas materias vinculadas a la gestin del ejecutor, junto a la supervisin, permiten al FOSIS calificar el
desempeo del ejecutor.
Al trmino del contrato, FOSIS informar al ejecutor, por medio de Haga clic aqu para escribir texto., el resultado de la
evaluacin de desempeo. Lo anterior, sin perjuicio que durante la ejecucin se puedan realizar reuniones de
retroalimentacin con el ejecutor.
Haga clic aqu para escribir texto.
22 Sanciones e incumplimientos.
Si durante la ejecucin del contrato surgieran desacuerdos entre las partes que pongan en peligro el cumplimiento de los
productos y metas del mismo o, sobre el destino de los fondos aportados por el FOSIS, estos debern ser resueltos de
comn acuerdo. En caso que no fuere posible llegar a una solucin conveniente, el FOSIS, se reserva el derecho de
reconsiderar el financiamiento y de poner trmino unilateral y anticipado al contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el FOSIS podr poner trmino unilateral y anticipado al contrato si:
El ejecutor no cumple las obligaciones contradas en el contrato.
El ejecutor no cumple con lo establecido en las presentes bases de licitacin.
En estos casos, sin perjuicio de las medidas administrativas y legales que correspondan, el FOSIS ejecutar las garantas
constituidas para el proyecto y solicitar la eliminacin del Ejecutor del Registro Pblico de Consultores y Ejecutores del
FOSIS.
Haga clic aqu para escribir texto.
23 Renovacin de contrato.
(Eliminar esta clusula en versin a publicar cuando no se vaya a usar esta opcin. En caso de usarse deben indicarse los
motivos fundados para dejar este numeral y eliminar lo que est entre parntesis).
Previo acuerdo de las partes, el contrato suscrito entre FOSIS y el ejecutor podr ser renovado por un segundo periodo,
siendo requisitos para ello una buena evaluacin del desempeo en dicho proyecto, la decisin favorable del/a Director/a
del FOSIS Regional al recpecto y la confirmacin de que se cuente con la respectiva disponibilidad presupuestaria. Los
motivos que justifican hacer uso de esta facultad son los siguientes:
Haga clic aqu para escribir texto.
La renovacin del contrato es una facultad de FOSIS y en caso de requerirla, se informar al ejecutor dentro del periodo
de vigencia del contrato.
De aplicarse, la renovacin de contrato se realizar bajo las mismas condiciones del periodo anterior en relacin a
programa, territorio (s) de intervencin, plazos de contratacin, as como tambin en todos los requerimientos
administrativos descritos en las presentes bases. De producirse cambios de recurso humano, los nuevos currculos
debern ser aprobados por FOSIS.
Sin embargo, slo podr incrementarse el monto del Proyecto, segn la variacin que haya experimentado el IPC
correspondiente al ao en el que se adjudic dicho proyecto.
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II. BASES DE LICITACIN - ASPECTOS TCNICOS
1 Antecedentes.
En el marco de la misin institucional del FOSIS, liderar estrategias de superacin de la pobreza y vulnerabilidad de
personas, familias y comunidades, contribuyendo a disminuir las desigualdades de manera innovadora y participativa, el
programa de Educacin Financiera tiene como eje de intervencin educar a familias y/o microempresarios/as en situacin
de pobreza a travs de talleres y asesoras de Educacin Financiera.
El programa de Educacin Financiera centra su accin en la entrega de herramientas metodolgicas para que personas en
situacin de pobreza logren una mejor comprensin de los conceptos financieros, desarrollen habilidades necesarias para
tomar decisiones informadas y mecanismos para el fomento del ahorro, tanto familiar como del negocio, que les permitan
ampliar sus capacidades de generacin de ingresos.
2 Objetivos.
3 Poblacin objetivo.
La poblacin objetivo, para la presente licitacin, la componen aquellas personas que cumplen con las condiciones y
requisitos definidos por el equipo regional para este programa, siendo los bsicos, los siguientes:
Tendrn acceso preferente al programa las personas de familias pertenecientes al Subsistema de Seguridades y
Oportunidades.
5.1 Componentes.
5.1.1 Capacitacin.
El componente capacitacin se desarrolla a travs de la ejecucin de talleres presenciales que estn diseados para ser
aplicados en dos focos: Familia y Microempresa.
Se ordena en cuatro mdulos comunes a ambos focos y uno exclusivo para trabajar con microempresas. El taller tiene un
tiempo de desarrollo comprendido entre 20 horas para el foco familia y 25 horas para el foco microempresa. Cuenta,
adems, con un manual para la facilitacin y hojas de trabajo para los usuarios/as. Cada mdulo tiene una duracin de 5
horas, donde cada sesin tendr una duracin de 2,5 horas. Los temas a tratar sern:
i. Efectividad personal: Mdulo diseado para servir como introduccin al taller de educacin financiera. Busca
entregar herramientas para fortalecer social y econmicamente a los participantes para impulsar cambios
positivos y as dar el primer paso para mejorar su calidad de vida.
ii. Planificacin financiera: Mdulo que busca generar conciencia en lo que respecta a la planeacin de un
presupuesto. La importancia de establecer metas financieras y del anlisis del presupuesto.
iii. Ahorro: Mdulo diseado para que el/la usuario/a entienda la importancia de ahorrar para estar cubiertos ante
imprevistos. Adems, se entregan mtodos que le sirven para generar un hbito de ahorro.
iv. Endeudamiento Responsable: En este mdulo se explica el concepto de endeudamiento responsable y consumo
inteligente. Se profundiza en el crdito y las alternativas a ste y se enfatiza que el/la usuario/a conozca las
ventajas y desventajas de los avances en efectivo de las grandes tiendas. Por otro lado, se hace hincapi en ser
responsables al momento de endeudarse.
Metodologa
El programa de Educacin Financiera trabaja sus talleres a travs del enfoque de educacin para adultos, tomando en
consideracin la experiencia previa y vivencias de los participantes. Para entregar de manera adecuada los
conocimientos a los/as usuarios/as, el FOSIS pone a disposicin de los ejecutores que se adjudican la licitacin, el
Manual de educacin financiera, dirigido a los responsables de facilitar los talleres de este programa.
La finalidad del manual es entregar herramientas a los/as capacitadores/as para reforzar sus conocimientos en materia
de educacin financiera potenciando las habilidades de traspaso de conocimientos y habilidades tcnicas.
El manual contiene todo el material necesario para realizar los talleres tanto para la familia como para los/las
microempresarios/as. Contiene, adems, fichas didcticas dirigidas a los/as usuarios/as del programa. Es
responsabilidad de cada ejecutor implementar los talleres utilizando dicho manual segn lo defina en su propuesta. En
el anexo N 1, Gua Metodolgica, se detallan los componentes y servicios que constituyen el programa para la
presente licitacin y orientaciones generales para la implementacin del mismo.
El componente de asesora busca reforzar y aplicar en grupos reducidos de hasta 5 personas, los temas tratados en las
sesiones de capacitacin (planificacin financiera, ahorro, endeudamiento responsable e inversin). Para esto se
trabajar con profesionales que harn el rol de asesores financieros. El asesor financiero es el responsable de reforzar
positivamente y de manera constante a los/las participantes ya que esto motivar que ellos lleguen hasta el final del
taller.
Las asesoras se realizan usando como elemento central el juego T Decides, para ello FOSIS proveer al equipo
ejecutor de tantos juegos como grupos por taller existan. Este juego posee la particularidad de que, a travs de eventos
de la vida cotidiana, las y los participantes tomen las decisiones financieras que les parezcan ms acertadas, con la
informacin que poseen.
Las asesoras se realizan al finalizar cada mdulo del programa, momento en que se refuerzan los contenidos
aprendidos durante el taller, de esta forma, la primera asesora se realizar al finalizar el primer mdulo, la segunda
asesora se realizar al finalizar el segundo mdulo y as sucesivamente. En caso de estar trabajando con
microempresarios/as se realizar una quinta asesora al finalizar el ltimo mdulo del Manual de educacin financiera.
Sin perjuicio de lo anterior, el equipo ejecutor, podr utilizar el juego con los y las usuarias en ms oportunidades,
siempre y cuando cuente con la aprobacin del equipo regional de educacin financiera.
El Manual de educacin financiera contiene, en su parte final el Manual de educacin financiera para el Asesor
Financiero, donde se orienta el trabajo para las asesoras y como utilizar el juego de Educacin Financiera T Decides.
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El equipo ejecutor de cada propuesta se constituye segn sea requerido en funcin de los servicios que se ejecutan,
definidos en las presentes bases. En trminos generales el equipo ejecutor del proyecto debe contemplar los siguientes
cargos y funciones como mnimos, pudiendo el proponente definir funciones complementarias a las que se describen a
continuacin.
6 Se entiende por profesional o tcnico a personas tituladas en las carreras que hayan cursado y por expertos, a personas que no necesariamente estn tituladas,
pero s cuentan con experiencia u otro tipo de formacin en los temas y/o mbitos que se requieren.
8.1 Coordinador/a:
Perfil:
Profesional o tcnico y/o experto con experiencia en la gestin de proyectos de los mbitos de emprendimiento,
fomento productivo y/o desarrollo local.
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Perfil:
Profesional o tcnico y/o experto con experiencia en temas relacionados con la administracin de proyectos y
relacin con los/as usuarios/as(as).
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8.3 Facilitador/es:
Cabe destacar que el asesor puede ser el facilitador del taller u otro miembro del equipo designado para cumplir este
papel.
La tabla de distribucin de oferta y demanda detalla la siguiente informacin: tipo de territorio a intervenir, foco de
intervencin, cobertura y presupuesto asociado. Es importante destacar que el proponente debe considerar para la
elaboracin de su propuesta final la informacin contenida en esta tabla.
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A continuacin, se despliega el detalle de cada uno de los proyectos en licitacin, donde en cada lnea de esta matriz se
entregan los datos necesarios para elaborar una propuesta. Por lo tanto, el ejecutor podr presentar propuesta(s) de
acuerdo a la siguiente informacin:
COMPONENTE / SERVICIO
GRUPO
PROYECTO FOCO Asesora PRESUPUESTO COBERTURA
Capacitacin OBJETIVO
Financiera