Universidad de Ciencias y Artes

De Chiapas

Instituto de Ciencias Bsicas y Aplicadas

Ingeniera en Energas Renovables

Materia:
Desarrollo Sustentable

TRABAJO:
MEDIADAS PARA REDUCIR EMISIONES EN DIVERSOS SECTORES.

CATEDRTICO:

MAESTRA LORENA RODA ROJAS

Grado: 7 semestre

Presenta:

Rolando Gmez Torres

Tuxtla Gutirrez, Chiapas. A 14 de Octubre de 2015

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 MEDIADAS PARA REDUCIR EMISIONES EN DIVERSOS SECTORES.

Energa

La poltica de energa en Mxico reconoce la necesidad de satisfacer los

requerimientos de las diferentes actividades productivas y de los hogares
mexicanos, a fin de promover el crecimiento econmico y el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin, en un entorno de competitividad, sustentabilidad y
armona con el medio ambiente. En este sentido, sus esfuerzos por mitigar las
emisiones de gases de efecto invernadero se han dirigido, por un lado, hacia la
produccin y transformacin de la energa a travs del suministro de mejores
combustibles, la promocin de fuentes alternas de energa, y, por otro lado, han
inducido cambios en los patrones de consumo de energa entre diversos sectores de
la economa, por ejemplo, a travs de la sustitucin de combustleo por gas natural
y la promocin de mayores niveles de eficiencia en el consumo de energa de la
industria, el transporte y los hogares.

En este sentido, se han desarrollado las acciones siguientes:

Promocin del uso de gas natural.

o Cambio estructural del subsector elctrico con unidades de ciclo
combinado.
o Ampliacin de la red de distribucin de gas natural.
Ahorro y uso eficiente de la energa.
o Programa de ahorro del sector elctrico.
o Fideicomiso de Apoyo al Programa de Ahorro de Energa del Sector
Elctrico.
o Comisin Nacional para el Ahorro de Energa.
o Normalizacin de productos.
o Proyectos de cogeneracin.
o Cambio estacional de horario.
Mejoramiento de combustibles.
o Reconfiguracin del Sistema Nacional de Refinacin para
transformar el combustleo, a pesar del elevado costo de esta
medida.
o Eliminacin, a partir de 1998, de la gasolina con plomo y
mejoramiento
o de la calidad del disel.
o Cambio, en 1996, de los componentes del gas licuado de petrleo
para reducir las emisiones de hidrocarburos de alto nivel de
reactividad que participan en la formacin de ozono.
Promocin de fuentes renovables para la generacin de energa.
o Establecimiento del Consejo Nacional de Energas Renovables y
desarrollo de:
hidroelctricas,
geotermoelctricas,
energa solar,

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 energa elica.

Las acciones derivadas de la poltica de energa han significado, a la fecha, una

accin muy importante de mitigacin, la que se encuentra en vas de ser
cuantificada.

Recursos naturales

Como consecuencia de su estrategia nacional en materia de recursos naturales,

Mxico tiene mucho que ofrecer a los objetivos de la Convencin si se logra
aprovechar el enorme potencial de mitigacin de sus ecosistemas forestales.

En el pas, la mayor parte de los recursos forestales son de propiedad social y

constituyen el patrimonio de 12 millones de mexicanos, la mayora en condiciones
de pobreza y marginacin, por lo que la poltica forestal se enfoca, tanto a la
conservacin e incremento de las posibilidades de bosques y selvas para prestar
servicios ambientales, como a su utilizacin sustentable como fuente de desarrollo
econmico y social de las comunidades y pobladores que cuentan con estos
recursos.

La poltica nacional en materia de recursos naturales establece las siguientes

estrategias que tienen efectos de mitigacin de emisiones de gases de efecto
invernadero:

Incremento de la captura de carbono. Incluye prcticas de gestin forestal

destinadas a la expansin de los ecosistemas forestales a travs del aumento
de la superficie y/o la biomasa y la densidad de carbono en el suelo. La
estrategia se despliega a travs de:
o Programa Nacional de Reforestacin (Pronare).
o Campaa Nacional de Restauracin Ecolgica y contra el Cambio de
Uso del Suelo de reas afectadas por los incendios forestales.
o Plantaciones Forestales Comerciales.
o Programa para la Defensa de la Frontera Forestal.
Conservacin del carbono capturado en la vegetacin forestal y el suelo. Se
incluyen medidas dirigidas a conservar la biomasa ya existente, a travs del
abatimiento de la actual tasa de deforestacin, la reduccin de los factores de
riesgo y las medidas de apoyo a la regeneracin natural de bosques y selvas.
La estrategia se des-pliega a travs de:
o Programa para la Defensa de la Frontera Forestal.
o Programa de Mejoramiento Agroecolgico de la Produccin
Campesina.
o Programa Nacional de Inspeccin y Vigilancia Forestal.
o Programa de reas Naturales Protegidas. En 1998, la extensin de la
superficie bajo estatus de proteccin en Mxico es de cerca de 12
millones de hectreas distribuidas en un total de 112 reas naturales
protegidas. Se estima que las acciones dirigidas a 36 reas

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 prioritarias evitarn la deforestacin de 312 mil hectreas entre
selvas, bosques y vegetacin semirida.
o Unidades para la Conservacin, Manejo y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre. Existen 1,449 unidades, sujetas
tanto a manejo intensivo como extensivo, que contribuyen a la
conservacin de 7 millones 200 mil hectreas de bosques, selvas,
pastizales y matorral xerfilo.
o Manejo sustentable de los bosques naturales. En el periodo
comprendido entre 1995 y 1998 se incorporaron 442,700 hectreas al
uso de tcnicas silvcolas ms eficientes, en las que se duplica la
productividad. Se aplican recursos de inversin en forma de
subsidios canalizados a los productores forestales para dar mayor
atractivo econmico a las actividades de aprovechamiento
sustentable.
o Programa de Desarrollo Forestal (Prodefor). En el periodo 1997-
2000 se incorporarn casi 6 millones de hectreas a programas de
manejo sustentable, cifra que significa un incremento de 85% en la
superficie actual bajo manejo, favoreciendo una integracin eficiente
de las cadenas productivas silvcolas.
o Programa Nacional de Proteccin contra los Incendios Forestales.
o Programa Nacional de Sanidad Forestal.
o Sustitucin de emisiones derivadas del uso de combustibles fsiles.
o Mejoramiento de dispositivos que utilizan biocombustible y
ampliacin de la oferta de biomasa para energa. En 1998 se han
llevado a cabo las siguientes acciones: promocin de 170 hectreas
de plantaciones de uso mltiple con especies adecuadas; apoyo en la
distribucin y construccin de 2,653 estufas rurales; elaboracin del
manual para el manejo y aprovechamiento de recursos forestales para
la produccin de lea de manera sustentable; formulacin y
aplicacin del programa para la fabricacin y venta de carbn
vegetal.

Agricultura y ganadera

En el sector agropecuario se est considerando la atencin al cambio climtico

como un componente del desarrollo rural. Para lograr que los productores rurales se
sumen a las medidas de mitigacin, stas deben reunir los siguientes requisitos: i)
mejorar la produccin agropecuaria; ii) proporcionar mayores beneficios
econmicos; y iii) superar las inequidades entre sectores econmicos.

Bajo estas premisas, se llevan a cabo acciones y programas tendientes a:

Mejorar los sistemas agropecuarios eliminando, en la medida de lo posible,

las prcticas riesgosas para el medio ambiente.
Utilizar tecnologas acordes con las caractersticas culturales y
socioeconmicas de los productores.
Permitir la regeneracin natural de ecosistemas.
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 Fomentar la labranza mnima.
Mejorar el aprovechamiento de esquilmos.
Propiciar los cultivos perennes.

En este sentido, los programas que destacan en el apoyo a la reduccin de

emisiones de los principales gases de efecto invernadero son:

Programa de Labranza de Conservacin.

Programa de Recuperacin de Suelos Salinos.
Programa de Mejoramiento de la Productividad de los Suelos.
Programa de Fertiirrigacin.
Establecimiento de praderas con pastos de alta capacidad de captura
de carbono.

Industria

Mxico realiza avances en la ruta tecnolgica que el PICC recomienda para reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector industrial, mediante una
mayor eficiencia energtica y la prevencin y el control de la contaminacin. Con
este objetivo, se desarrollan las siguientes acciones:

Revisin de procesos productivos para mejorar su desempeo ambiental.

Medidas de uso eficiente de energticos.
Sustitucin de materiales y combustibles por alternativas menos
contaminantes.
Adopcin de patrones de produccin ms limpios.
Reciclaje de subproductos y residuos.

Se desarrollan acciones significativas en materia de:

Modernizacin del marco regulatorio.- Con el propsito de garantizar

condiciones de competitividad para los productores nacionales, se continu
con la adecuacin de la estructura arancelaria, permitiendo la importacin
libre de arancel de maquinaria que no se produce en el pas, incluyendo
equipo ambiental que permitira la prevencin o reduccin de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Regulacin y gestin ambiental industrial.-Actualmente est en proceso una
revisin del sistema normativo en congruencia con las nuevas condiciones y
exigencias ambientales del pas.

Paulatinamente, los esquemas de regulacin ambiental se han modificado y

enriqueciendo, a partir de una reconsideracin de los supuestos tecnolgicos y de
una evaluacin de los beneficios ambientales derivados. Los principales cambios en
los instrumentos existentes han sido los siguientes:

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 El procedimiento de evaluacin del impacto ambiental se ha agilizado y
acotado en trminos de las actividades que lo requieren y se est vinculando
con la planeacin territorial ambiental (Ordenamiento Ecolgico Territorial).
Las normas se han modificado a partir de consideraciones ambientales. Se
establecen lmites en funcin de la capacidad de carga del medio receptor o
del posible riesgo ambiental. Para un ecosistema dado, estos lmites son
independientes de la ndole del agente emisor. Pierde as relevancia la
nocin de mejor tecnologa de control disponible, ya que los lmites exigidos
no estn vinculados a procesos especficos. Por una parte se internaliza el
costo ambiental diferencial en la regulacin y, por otra, se reconoce que el
costo ambiental vara segn las caractersticas de cada ecosistema. Este
nuevo marco normativo ofrece un amplio espectro de medidas preventivas a
travs de modificaciones a los procesos productivos en lugar de controlar tan
slo las emisiones "al final de tubo".

La modernizacin de la regulacin ambiental de la industria, promueve

simultneamente programas voluntarios de gestin ambiental que impulsan la
autorregulacin industrial y buscan favorecer:

El aprovechamiento de los beneficios que brinda la aplicacin de tecnologas

ms limpias.
El desarrollo de auditoras ambientales para mejorar el desempeo
ambiental.
El otorgamiento de estmulos a empresas que cumplan ms all de las
obligaciones normativas.
Un enfoque preventivo multimedios que minimice la emisin de
contaminantes y ahorre energa y recursos.

Existen varias normas ambientales obligatorias que enfatizan el control y la

prevencin de contaminantes y promueven una modernizacin de la planta
industrial. Estas normas inducen una reduccin de emisiones, la optimizacin de
procesos de combustin y el ahorro energtico, constituyendo acciones de
mitigacin indirecta. Entre ellas destacan:

La NOM-085 procura tanto la sustitucin de fuentes de energa como la

optimizacin de procesos de combustin. Establece lmites mximos
permisibles a la emisin de SO2, NOx, PST y CO, bajo un esquema
diferenciado de lmites dependientes de la regin en que se producen, muy
asociada a la sustitucin de combustleo y otros combustibles slidos por
gas natural. Esta norma ha inducido el consumo de gas natural.
La NOM-086, muy ligada a la anterior, establece las caractersticas que
deben cumplir los combustibles derivados del petrleo para satisfacer
exigencias ambientales.
Los procesos de calentamiento directo y secado tambin han sido sometidos
a control.

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Desarrollo urbano

Para el ao 2000 la poblacin de Mxico llegar a los 100 millones de habitantes, de

los cuales un 63% sern residentes urbanos. En el mediano y largo plazo, un
crecimiento ms ordenado de sus ciudades contribuir a la mitigacin del cambio
climtico. Entre los programas y acciones que contribuyen al logro de este propsito
destacan:

Programa de Ordenamiento Territorial y Promocin del Desarrollo Urbano.-

Los instrumentos de ordenamiento ecolgico y urbano contribuyen de
manera importante a contener los procesos de deterioro o destruccin de la
cubierta vegetal, al tiempo que promueven cambios en las pautas de
utilizacin del territorio que reducen las tensiones ambientales y favorecen
el uso eficiente y racional de los recursos naturales.
Programa 100 Ciudades.- Tiene como propsito garantizar el desarrollo
urbano ordenado de un conjunto de 116 ciudades medias y pequeas que
mantienen importante influencia en su entorno ecolgico, social, econmico
y cultural. Para el logro de estos objetivos estn en curso siete lneas de
accin, entre las que destacan, por su relacin con la mitigacin de los
efectos del cambio climtico, las siguientes:
o Regulacin del uso del suelo y administracin urbana.
o Incorporacin ordenada de suelo al desarrollo urbano.
o Modernizacin de vialidad y fomento del uso de transporte pblico.
o Manejo de residuos slidos.
o Consolidacin de las principales zonas metropolitanas del pas.
Programas de Calidad del Aire.- Estos programas tienen como objetivo
lograr la reduccin gradual de los niveles de contaminacin y tener un
menor nmero de contingencias ambientales al ao. Se espera eliminar, en
promedio, entre 50% y 10% de las emisiones de hidrocarburos, xidos de
nitrgeno y partculas suspendidas de origen antropognico. En general, las
medidas incluyen acciones para lograr una industria limpia, vehculos no
contaminantes, transporte pblico eficiente y abatimiento de la erosin del
suelo.

Comunicaciones y transportes

Las acciones de mitigacin del sector de comunicaciones y transportes

incluyen el mejoramiento de la infraestructura, modernizacin de los
vehculos de autotransporte y la promocin de medios de transporte menos
contaminantes.

Entre las medidas adoptadas figuran:

En materia de transporte carretero:

o Mejoramiento de las condiciones de diseo y utilizacin de
las carreteras.

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 o Construccin de carriles de ascenso en tramos de topografa
difcil que muestren elevados volmenes de trnsito.
o Mejora del entorno ecolgico de los caminos a travs de la
reforestacin.
o Continuidad a la circulacin de largo itinerario mediante la
construccin de libramientos y accesos eficientes, cuando los
volmenes de trnsito as lo justifiquen.
o Desarrollo de proyectos que propicien una mejor articulacin
intermodal de infra- estructura carretera.
o Oferta de tarifas de peaje ms bajas, convenios tarifarios por
uso frecuente, estacionalidad, tipo de usuario y condiciones
regionales, que fomenten el uso de mejores carreteras y
ahorren combustible.
En materia portuaria:
o Formulacin de nuevas Normas Oficiales Mexicanas con
especial atencin a los aspectos relacionados con el control
de la contaminacin.
o Desarrollo del transporte multimodal, a travs de
Administradoras Portuarias Integrales y con participacin de
las empresas navieras, para mejorar el control de los
movimientos de carga desde su origen hasta su destino y
hacer ms eficiente el uso de combustibles.
o Introduccin de nueva tecnologa que contribuya al
reemplazo de los equipos obsoletos, con consideraciones
ambientales.
Desarrollo de infraestructura que permita un enlace eficiente entre
los puertos, las carreteras y los ferrocarriles.
Normatividad ms estricta en materia de emisiones para vehculos
automotores de combustin interna.

Este conjunto de acciones, que tiene por objetivo mejorar las condiciones de
transporte y una modernizacin del sector, constituyen acciones de
mitigacin al evitar emisiones en el transporte de carga o pasajeros y acortar
distancias de recorrido.

1. Fortalecimiento institucional: desarrollo de metodologas y proyectos

experimentales

Se estableci un nuevo marco institucional para la atencin de los compromisos

internacionales:

En abril de 1997 se estableci el Comit Intersecretarial para el Cambio

Climtico, bajo la coordinacin de la Secretara de Medio Ambiente,
Recursos Naturales y Pesca, en el que se encuentran representadas las
Secretaras de Energa, Comercio y Fomento Industrial, Agricultura y
Desarrollo Rural, Comunicaciones y Transportes, Relaciones Exteriores y
Desarrollo Social. En el seno de este Comit se acuerdan las posiciones de
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 Mxico ante los foros internacionales que abordan el tema del cambio
climtico y se coordinan las diversas estrategias sectoriales.
La Primera Comunicacin Nacional de Mxico, presentada en la Tercera
Conferencia de las Partes (Kioto, diciembre de 1997), documenta el
cumplimiento de los compromisos de Mxico en materia de inventarios de
emisiones de gases de efecto invernadero y estudios de vulnerabilidad del
pas ante el cambio climtico.
Se encuentra en proceso de consolidacin una Oficina de Mitigacin,
dependiente por ahora del Instituto Nacional de Ecologa, cuyas funciones
sern:
o Promover los estudios requeridos para profundizar el conocimiento
nacional sobre cambio climtico.
o Impulsar estudios metodolgicos en materias relacionadas a acciones
de mitigacin, con particular nfasis en sumideros.
o Impulsar proyectos sectoriales o regionales de ahorro de energa y
sumideros.
o Registrar acciones privadas, que signifiquen acciones de mitigacin
y evaluarlas con las metodologas disponibles.
o Fungir como promotor e intermediario para proyectos que pudieran
calificar para el Mecanismo de Desarrollo Limpio.

En los ltimos aos Mxico ha participado activamente en el IPCC y ha aportado

metodologas y proyectos piloto que facilitarn la instrumentacin de los objetivos
de la Convencin. Cabe destacar:

Inventario de emisiones antropgenas por fuentes y sumideros de gases de

efecto invernadero, realizado en 1995, con cifras de 1990.
Desarrollo de factores de emisin propios en las reas de emisiones de
metano en sistemas vivos, en el rea forestal y del transporte.
Escenarios de emisiones futuras con el modelo Markal y Stair.
Escenarios climticos con modelos canadienses y estadounidenses. Se
estim la vulnerabilidad del pas en relacin con: bosques, agricultura,
desertificacin, se-qua, hidrologa, zonas costeras, asentamientos humanos
e industria.
Estudios de evaluacin de tecnologas para la mitigacin de emisiones de
gases de efecto invernadero en los sectores forestal y energtico.
Estudios de variabilidad climtica y cambio climtico para la adaptacin en
el sector de agricultura.
Programas integrales para la reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero en una zona de la Ciudad de Mxico, con el fin de replicarlo en
otras.
Estudios sobre energas renovables: estudios de prefactibilidad de
calentadores so-lares para uso domstico.