Economía Creativa. UNESCO PDF

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UNCTAD/DITC/TAB/2010/3

ISBN9780981661902

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yseareconocido;adems,seestimaconvenientequecualquierdocumentoopublicacinqueciteesteInforme
deEconomaCreativaseaenviadaalasecretariadelaUNCTAD:PalaisdeNations,CH1211Ginebra10,Suizay
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EsteinformeeselresultadodeunesfuerzocolectivoquefuelideradoporlaUNCTADylaUnidadEspecialpara
la Cooperacin Sursur del PNUD. El informe de Economa Creativa 2010 presenta la amplia perspectiva del
sistemadeNacionesUnidasenestetemaemergente,comoejemplodecooperacininterinstitucional.

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EstatraduccinfuerealizadaporcortesadelaUNIVERSIDADTECNOLOGICADECHILE(INACAP)Concepcin,
CHILE.
2

3
Tabladecontenido
Tabladecontenido_________________________________________________________ iv
Prlogo _________________________________________________________________ xiv
Agradecimientos___________________________________________________________xv
Alcancedelinforme _______________________________________________________xvii
DiezConceptosclaves_______________________________________________________xxi
Captulo1:Conceptoycontextodelaeconomacreativa___________________________2
1.1 Nuevosconceptosydefiniciones______________________________________________ 2
1.1.1|Creatividad_______________________________________________________________________2
1.1.2|Bienesyservicioscreativos _________________________________________________________4
1.1.3|IndustriaCultural _________________________________________________________________5
1.1.4|Economacultural_________________________________________________________________5
1.1.5|Industriacreativa_________________________________________________________________5
1.1.6|ClasificacindeindustriascreativassegnlaUNCTAD____________________________________7
1.1.7|Laeconomacreativa_____________________________________________________________10
1.1.8|Claseyempresarioscreativos ______________________________________________________12
1.1.9|Ciudadescreativas _______________________________________________________________14
1.1.10|Grupos,redesyreascreativas____________________________________________________18
1.1.11|Commonsculturalesycreativos ___________________________________________________21
1.1.12|Economadelaexperiencia_______________________________________________________21
1.1.13|EcologaCreativa _______________________________________________________________22
1.2 Principalesmotoresdelaeconomacreativamundial____________________________ 22
1.2.1|Tecnologa______________________________________________________________________23
1.2.2|Demanda ______________________________________________________________________24
1.2.3|Turismo________________________________________________________________________25
1.3 Lasmltiplesdimensionesdelaeconomacreativa______________________________ 27
1.3.1|Aspectoseconmicos_____________________________________________________________27
1.3.2|Aspectossociales ________________________________________________________________28
1.3.3|Aspectosculturales_______________________________________________________________30
1.3.4|Desarrollosostenible_____________________________________________________________31
1.4 Lanaturalezatransversaldelaeconomacreativa_______________________________ 32
1.4.1|Lanecesidaddepolticasinterministeriales ___________________________________________32
1.4.2|Necesidaddedialogoconmltiplesgrupos.___________________________________________33
1.4.3|Necesidaddemecanismosinstitucionales_____________________________________________33
1.5 Laeconomacreativaenelmundodesarrollado_________________________________ 35
Captulo2.Ladimensindedesarrollo_________________________________________41
2.1.Implicanciaspolticas:ObjetivosdeDesarrollodelMilenio__________________________ 41
2.2.Economacreativa:Vnculoseimplicacionesdedesarrollo__________________________ 45
2.2.1|Mltiplesaspectosdelaeconomacreativa ___________________________________________46
2.2.2|Vnculosculturalesytecnolgicos___________________________________________________46
2.2.3|Interaccionessociales_____________________________________________________________47
2.3.Conocimientotradicional,culturayeconomacreativa_____________________________ 48
4 INFORMEECONOMACREATIVA2010
2.4.Laeconomacreativaenelmundoendesarrolloyeconomasentransicin____________ 51
2.4.1|frica__________________________________________________________________________51
2.4.2|ReginAsiapacifico______________________________________________________________59
2.4.3|AsiaCentralyorientemedio _______________________________________________________64
2.2.4|Latinoamrica___________________________________________________________________66
2.4.5|ElCaribe _______________________________________________________________________72
2.4.6|EconomasEuropeasdelEsteenTransicin ___________________________________________77
2.5.Economacreativayecolgica_________________________________________________ 80
2.5.1|Creatividadybiodiversidad:Unasolucin100%ganadora________________________________82
PARTE2.EVALUACIONDELAECONOMIACREATIVA:ANALISISYDIMENSION__________88
Captulo3.Anlisisdelaeconomacreativa_____________________________________89
3.1.Necesidaddeunanlisissistemtico____________________________________________ 89
3.2.Organizacindelaeconomacreativa___________________________________________ 90
3.2.1|Estructurasorganizacionales_______________________________________________________90
3.2.2|Asuntosoperativos_______________________________________________________________91
3.2.3|AspectoLocacional_______________________________________________________________92
3.2.4|Elpoderdelasredessociales_______________________________________________________92
3.3.Anlisiseconmicodelasindustriascreativas____________________________________ 94
3.3.1.Anlisisorganizacionalindustrial_____________________________________________________94
3.3.2|Anlisisdecadenasdevalor________________________________________________________94
3.3.3|Anlisisinterindustrial ____________________________________________________________97
3.3.4|Anlisisdelocalidad______________________________________________________________98
3.3.5|Anlisismedioambiental _________________________________________________________100
3.3.6|Derechosdeautorypropiedadintelectual___________________________________________101
3.3.7|Teoradelcontrato______________________________________________________________102
3.4.Estructuradelasindustriascreativas___________________________________________ 102
3.4.1|Predominanciadepequeasymedianasempresas____________________________________103
3.4.2|Grandesempresascorporativas____________________________________________________105
3.4.3|Institucionesculturalespblicasosemipblicas_______________________________________105
3.4.4|Artistasyproductoresindividuales _________________________________________________106
3.5.Competenciaydistribucin __________________________________________________ 109
3.5.1|Cambiosenlospatronesdeconsumo_______________________________________________112
3.5.2|Economacreativayregulacin____________________________________________________113
3.6.Anlisisdeunacadenadeproduccin:Laindustriadelamsicaenfricasubsahariana_ 114
4.Haciaunevaluacindelaeconomacreativabasadaenevidencia._______________116
4.1Porquenecesitamosunanuevabasededatosyporquehastaahoranoexiste_________ 117
4.2Haciaunmodelodecomparacinfiableparalaeconomacreativa___________________ 118
4.3Eldesafodeconstruirunmodelooperacionaldelaeconomacreativa_______________ 119
4.4Medidas:Limitacionesypotencial _____________________________________________ 120
4.4.1|Trabajo._______________________________________________________________________121
4.4.2|Tiempoutilizado ________________________________________________________________122
4.4.3|Comercioyvaloragregado________________________________________________________122
4.4.4|Derechosdeautorydepropiedadintelectual.________________________________________123
4.4.5Inversinpblica_________________________________________________________________123
4.5ImplementacindeunaCuentadeSatlitedeCultura_____________________________ 124
4.6Fuentesdeinformacinyherramientasdeevaluacin:Porqulainformacinactuales
inadecuada?__________________________________________________________________ 125
4.7Elcasodeunmodelobasadoenelcomercioparalasindustriascreativasqueutilizauna
metodologaparalaclasificacindeproductos______________________________________ 127
4.8Anlisiscomparativodelasmetodologasparaestadsticasutilizadasparaelcomercio
internacionaldebienesculturalesycreativos_______________________________________ 129
4.8.1|Estadsticascomercialesparabienescreativosyculturales:metodologasseleccionadas ______130
4.8.2|Resumencomparativodelasmetodologasutilizadasparalasestadsticasdebienesculturalesy
creativos. ___________________________________________________________________________134
4.8.3|Aprendizajesdelestudiocomparativo_______________________________________________139
4.9Metodologabaseparaunsistemademedidauniformeparaelcomerciointernacionalde
bienescreativos_______________________________________________________________ 142
4.10consideracionesprincipales__________________________________________________ 145
PARTE3.BIENESYSERVICIOSCREATIVOSENELCOMERCIOINTERNACIONAL_________149
Captulo5. BienesyServiciosCreativosenelcomerciointernacional:Rasgosy
tendenciasmundiales______________________________________________________151
5.1Puestaenescena ___________________________________________________________ 151
5.2 Industriascreativas:Unnuevosectordinmicoenelcomerciomundial____________ 152
5.3 Tendenciasglobalesenelcomerciomundialdelosbienesyservicioscreativo_______ 155
5.3.1|Tendenciasglobalesenelreadelasexportaciones___________________________________155
5.3.2|Tendenciasglobalesenelmundodelasimportaciones_________________________________158
5.3.3|Actoresclaveenelmercadomundialdelosbienescreativos ____________________________160
5.3.4|Balancecomercialenlosbienescreativos____________________________________________163
5.3.5|Perfildelospasesenlaeconomacreativa __________________________________________163
5.4 Gruposeconmicosregionalesenelmercadomundial__________________________ 165
5.5 PerspectivasdelcomerciodebienesyservicioscreativosSurSuryenelNorteSur___ 166
5.6 Tendenciasmundialesenelcomerciointernacionaldelasindustriascreativas,porsector
170
5.6.1|Herenciacultural _______________________________________________________________170
5.6.2|Artesinterpretativas_____________________________________________________________174
5.6.3|Artesvisuales __________________________________________________________________182
5.6.4|Audiovisuales__________________________________________________________________184
5.6.5|EditorialesyMediosImpresos. ____________________________________________________191
5.6.6|Diseo. _______________________________________________________________________192
5.6.7|NuevosmediosdeComunicacin.__________________________________________________198
5.6.8|ServiciosCreativos.______________________________________________________________202
5.6.9|PagodeLicenciasyRegalas.______________________________________________________205
5.6.10|IndustriasRelacionadas._________________________________________________________207
PARTE4. ELROLDELAPROPIEDADINTELECTUALENLAECONOMIACREATIVA _____209

Captulo6. Elroldelapropiedadintelectualenlaeconomacreativa_____________210
6.1Introduccin_______________________________________________________________ 210
6.2Qusonlosderechosdepropiedadintelectual?_________________________________ 211
6.3PropiedadIntelectualylasIndustriasCreativas___________________________________ 213
6.3.1|Indicacionesgeogrficasydenominacionesdeorigen__________________________________214
6.4Derechodeautorylaeconomacreativa________________________________________ 214
6.4.1|Derechosexclusivos_____________________________________________________________215
6.4.2|DerechosMorales_______________________________________________________________216
6.4.3|Derechosconexos_______________________________________________________________217
6.4.4|Excepcionesylimitacionesalosderechosdeautor____________________________________217
6.4.5|Aplicacindederechosdeautor___________________________________________________219
6.5Laeconomadelosderechosdeautor__________________________________________ 221
6.5.1|LicenciasCreativeCommons:Unmovimientoderpidocrecimiento______________________221
6.6Contribucindelasindustriascreativasalaeconoma_____________________________ 223
6.7Derechosdeautor,industriasculturalesyexpresionesculturalestradicionales________ 226
6.7.1|Comunidadesindgenasynuevastecnologas_________________________________________227
6.8Derechosdeautorylasnuevastecnologas______________________________________ 230
6.9Posiblesopcionespolticas ___________________________________________________ 232
Captulo7. Tecnologa,creatividadylaeconomacreativa _____________________234
7.1 Introduccin_____________________________________________________________ 234
7.2 Conectividadysuamplioimpacto___________________________________________ 235
7.2.1|Larevolucinmvil______________________________________________________________236
7.2.2|CrecimientomsrpidodelosusuariosdeInternetenelsur ____________________________237
7.2.3|Lospasesendesarrollosequedanrezagadosconrespectoalaconectividaddebandaancha__238
7.2.4|CambiosmundialesqueimpulsanelcomercioSurSurylainversindebienesTIC___________240
7.3 Asuntosdemedicinycontenidocreativo____________________________________ 241
7.4 LasTICysuimpactoenlaeconomacreativa__________________________________ 244
7.4.1|LaimportanciadelcrecimientodelasTICparalasindustriascreativas_____________________245
7.5 Digitalizacin____________________________________________________________ 246
7.6 Convergenciaynuevosmodeloscomerciales__________________________________ 247
7.7 Impactoenlacadenaproductiva____________________________________________ 249
7.8 Miradaalfuturo _________________________________________________________ 253
PARTE5. PROMOVIENDOLAECONOMIACREATIVAPARAELDESARROLLO_________255
Captulo8. Estrategiaspolticasparalasindustriascreativas____________________256
8.1 Introduccin_____________________________________________________________ 256
8.2 Elroldelaspolticaspblicas_______________________________________________ 257
8.3 Elprocesopoltico________________________________________________________ 260
8.4 Orientacinpoltica_______________________________________________________ 261
8.4.1|Disposicindeinfraestructuras____________________________________________________261
8.4.2|Disposicindefinanzaseinversin_________________________________________________263
8.4.3|Creacindemecanismosinstitucionales_____________________________________________268
8.4.4|Marcoregulatorioylegislacin ____________________________________________________271
8.4.5|Desarrollodemercadosdeexportacin _____________________________________________273
8.4.6Establecimientodeclusterscreativos_________________________________________________274
8.4.7|Estimulandoelesprituempresarialcreativo _________________________________________274
8.4.8|Institucinparalarecoleccindedatosefectiva_______________________________________275
8.5 Unnexocreativoparafomentarlaeconomacreativa___________________________ 275
8.5.1|Elmodelodelnexocreativo_______________________________________________________275
8.6 Medidasadoptadasparafortalecerlaeconomacreativa________________________ 277
8.6.1|Sectornoformal________________________________________________________________278
8.6.2|Artescreativas _________________________________________________________________278
8.6.3|Pequeasymedianasempresas ___________________________________________________278
8.6.4|Institucionesculturalespblicas ___________________________________________________279
8.6.5|Sectorempresarial______________________________________________________________280
8.7 Adaptacindeunaaccinpolticaanivelnacional______________________________ 280
Captulo9.Ladimensininternacionaldepolticasparalasindustriascreativas ______283
9.1 Elmarcopolticointernacional______________________________________________ 283
9.2 UNCTAD:IndustriasCreativasenlaagendadedesarrollo________________________ 284
9.2.1|UNCTADX:ServiciosAudiovisuales_________________________________________________284
9.2.2|TerceraConferenciadelasNacionesUnidassobrelosPasesMenosAdelantados:Msica_____284
___________________________________________________________________________________286
9.2.3|UNCTADXI:lasindustriascreativas,unpasohistrico__________________________________286
9.2.4|UNCTADXII:delasindustriascreativasalaeconomacreativa___________________________287
9.3 NegociacionesmultilateralesOMCeimplicacionesparalasindustriascreativas _____ 288
9.3.1|Lacrisisyelsistemadecomerciointernacional_______________________________________289
9.3.2|Accesoamercados,barrerasarancelariasynoarancelarias _____________________________290
9.3.3|AcuerdoGeneralsobreelComerciodelosServicios ___________________________________293
9.3.4|AcuerdoADPIC(TRIPS)___________________________________________________________295
9.3.5|Implicacionesdelosacuerdoscomercialesregionalesparalasindustriascreativas___________295
9.4 UNESCO,perspectivadesdeladiversidadcultural______________________________ 298
9.5 AgendaparaelDesarrollodelaOMPI________________________________________ 301
9.6PNUD:Comprometiendoalospasesendesarrolloconlaeconomacreativa __________ 303
9.7CCI:Creandooportunidadesdenegociosparalasindustriascreativas________________ 305
9.8PNUMA:Promoviendolosbeneficiosdelabiodiversidadparalasindustriascreativas___ 307
Captulo10.Leccionesaprendidasyopcionesparalaformulacindepolticas________309
10.1 Leccionesaprendidas____________________________________________________ 309
10.2|Grandeshallazgos________________________________________________________ 310
10.2.1|Definicionesyconceptos________________________________________________________312
10.2.2|Vnculostrascendentales________________________________________________________313
10.2.3|Economacreativaenlospasesdesarrollados________________________________________313
10.2.4|Economacreativaenlospasesendesarrollo _______________________________________314
10.2.5.|Lacadenadevaloresparalosproductoscreativos ___________________________________315
10.2.6|CuestindeDatos _____________________________________________________________315
10.2.7|Comercio_____________________________________________________________________316
10.2.8|ConectividadyTICs_____________________________________________________________317
10.2.9|Polticasendireccinhacialaeconomacreativa_____________________________________317
10.2.10|Contextointernacional_________________________________________________________318
10.2 |Elroldelosactoresclaves ______________________________________________ 319
10.3.1|Elroldelosgobiernos __________________________________________________________319
10.3.2|Elroldelosempresarios ________________________________________________________321
10.3.3|ElRoldelasociedadcivilylasalianzasestratgicas.___________________________________322
10.3.4|Elroldelacooperacininternacional______________________________________________323
Referencias______________________________________________________________324
Anexoestadstico_________________________________________________________347

8
LISTADECUADROS

1.1 Unemprendedorcreativo:transformandoideasennegociosexitosos
1.2 Laciudadcreativa
1.3 ClustersculturalesycreativosenChina
1.4 Petra:unviajecultural
1.5 ElCircodelSol:unsueomuysimple
1.6 LaeconomadeldistritodemuseosenParis
2.1 CompartiendoexperienciasentrepasesdelSur
2.2 CarnavalesenBrazil
2.3 fricaremix
2.4 LaexperienciadelCentrodeIndustriaCreativadeShanghai
2.5 Unapasinporeltango
2.6 Guatemala:lacontribucineconmicadelacultura
2.7 BrandJamaica:lacasadelReggae
2.8 ElBolshoi:unregalosublimeparaelmundo
2.9 LavidaytradicindeTailandia:lasedaThai
2.10 BiocomercioenColombia
2.11 Modaticayfibrasnaturales
2.12 LaculturaSpadeMarruecos
2.13 EcoMedia,hacialaaccin
3.1 ElcasodeTecnobrega
3.2 Clusterscreativos
3.3 Tortugas:turismodeconservacinyprecios
3.4 RadiodifusincreativaenfricadelSur
3.5 Propiedadesdelaindustriacreativa
3.6 Prcticascomercialesymodelosdenegociosdelasindustriasaudiovisualesydelamsica
4.1 Realidadynmeros
6.1 Eldiseocomoelementoesencialparaelcrecimiento
6.2 ElcasoCdigoDaVinci
6.3 Unenfoquecolaborativohacialacreatividadyelconocimiento
6.4 Joyera:unmatrimoniomgicoentrelastradicionesyeldiseocontemporneo
6.5 Gestincolectivadelosderechosdeautor
7.1 CuandolasTICsdanpasoanuevosmodelosdenegocios
7.2 Cdigofuenteabiertoygratuitoylaeconomacreativa
7.3 Eurovisin
8.1 LasindustriascreativasenShanghai:elestiloChino
8.2 MonedasalternativasenBrazil
8.3 LaindustriadelcineenEgipto:ladecrecienteHollywooddelEste?
8.4 LaBienaldelArteAfricanoContemporneodeDakar
8.5 Polticaculturalenaccin:elPlandeAccindeNairobi
9.1 Televisinytelenovelas
9.2 PlanetaMarioneta
9.3 Ungranavanceparapromoverlosflujoscomercialesdebienesyserviciosculturales
9.4 Turismocultural:impresionesdelaexperienciaPeruana
9.5 Unnuevomodeloorientadoalasostenibilidadyunmejorfuturo
9.6 Nollywood:unarespuestacreativa
9.7 Alphadi:Lacaravanadelamoda

LISTADETABLAS

1.1 Sistemadeclasificacinparalasindustriascreativasderivadasdediferentesmodelos
1.2 Estimacionesdeempleoculturalenalgunasciudadescreativas
9
1.3 LaReddeCiudadesCreativas
1.4 EmpleoenlaindustriacreativaenlosEstadosUnidos,2003
1.5 Contribucindelsectorculturalycreativoeuropeoenlaseconomasnacionales
1.6 ContribucindelasindustriasculturalesalPIBoGVA
1.7 Contribucindelsectorculturalenlaseconomasnacionalesdeochopaseseuropeos
1.8 Comparacindelacontribucindelsectorcultural/creativoconlacontribucindeotrossectoresen
ochoeconomaseuropeas(%delPIB)
1.9 EstimacionesdelacontribucindelasindustriascreativasalPIBencincopasesdelaOECD
2.1 Caractersticasdelaindustriadelamsicaenfrica
3.1 CadenadevalordelasindustriasculturalesenCanad,2002
4.1 Anlisiscomparativodelasmetodologasestadsticasparaelcomerciointernacionaldebienes
creativos/culturalesporlaUNCTAD/UNESCO
4.2 Resumendelanlisiscomparativodelcomerciointernacionaldebienescreativos/culturalesporla
UNCTAD/UNESCO
4.3 Comerciointernacionaldebienescreativosconexos/equipamientoymaterialesdeapoyodebienes
culturalesdefinidoporlaUNCTAD/UNESCO
4.4 ServicioscreativosdefinidosporlaUNCTAD
4.5 NmerodepasesreportandoendiferentesversionesdelHSCODE
4.6 ModelodelaUNCTADparalasestadsticasdecomerciodelaeconomacreativa
4.7 Bienesyserviciosdelasindustriascreativas
4.8 Propuestadecategorizacindebienescreativos
5.1 Exportacionesmundialesdetodaslasindustriascreativas(bienesyservicios),porsubgrupos,2002y
2008
5.2 Bienescreativos:Exportaciones,porgruposeconmicos,2002y2008
5.3 Bienescreativos:Exportaciones,porgruposeconmicosyregin,2002y2008
5.4 Bienescreativos:Importaciones,porgruposeconmicos,2002y2008
5.5 Bienescreativos:Importaciones,porgruposeconmicosyregin,2002y2008
5.6 Bienescreativos:Top20Exportadorasanivelmundial,2002y2008
5.7 Bienescreativos:Top10exportadoresentreeconomasdesarrolladas,2008
5.8 Bienescreativos:Top10exportadoresentreeconomasendesarrollo,2008
5.9 Bienescreativos:Exportaciones,porgruposeconmicosregionales,002y2008
5.10a Bienescreativos:ExportacionesdelcomercioSurSur,porgruposregionalesygruposporproductos,
2002y2008
5.10b Bienescreativos:ExportacionesSurSurdetodaslasindustriascreativas,porgruposregionalesy
China,2002y2008
5.11 Artesana:Exportaciones,porgruposeconmicosyregin,2002y2008
5.12a Artesana:Top10exportacionesentreeconomasdesarrolladas,2008
5.12b Artesana:Top10exportacionesentreeconomasendesarrollo,2008
5.13 Artesescnicas:Exportacionesporgrupoeconmicoyregin,2002y2008
5.14 Artesescnicas:Top10exportacionesentreeconomasdesarrolladas,2008
5.15 Artesescnicas:Top10exportadoresentreeconomasendesarrollo,2008
5.16 Artesvisuales:Top10exportadoresentreeconomasdesarrolladas,2008
5.17 Artesvisuales:top10exportadoresentreeconomasendesarrollo,2008
5.18 Editorialymediosimpresos:top10exportadoresentreeconomasdesarrolladas,2008
5.19 Editorialymediosimpresos:top10exportadoresentreeconomasendesarrollo,2008
5.20 Diseo:Exportaciones,porgrupoeconmicoyregin,2002y2008
5.21 Diseo:top10exportadoresentreeconomasdesarrolladas,2008
5.22 Diseo:top10exportadoresentreeconomasendesarrollo,2008
5.23 Nuevosmedios:Exportaciones,porgrupoeconmicoyregin,2008
5.24 Nuevosmedios:top10exportacionesentreeconomasdesarrolladas,2008
5.25 Nuevosmedios:top10exportacionesentreeconomasendesarrollo,2008
5.26 Exportacionesregistradasparaservicioscreativos,2002,2005y2008(enbillonesde$)
5.27 Importacionesregistradasparaservicioscreativos,2002,2005y2008(enbillonesde$)
5.28 Regalaseingresosporlicencias:exportacioneseimportacionesmundiales,2002,2005y2008(en
billonesde$)
5.29 Bienesrelacionados:Exportacionesporgrupoeconmico,2002y2008(enmillonesde$)
5.30 Bienesrelacionados:Importacionesporgrupoeconmico,2002y2008(enmillonesde$)
10
6.1 Contribucineconmicadelasindustriasbasadasenderechosdeautorutilizandolametodologadela
OMPI
7.1 ContribucindesegmentosdelasindustriasTICalPIBmundial,20032007
7.2 Dimensionesinterconectadasdelavidadigital
7.3 AlianzasparalaMedicindelasTIC'sparaelDesarrollo:IndicadoresdelasTICs
7.4 Top20empresasaudiovisualesanivelmundialysuvolumendenegociosen2004
8.1 IlustracindelosSistemasdeIntercambioLocalLETS
9.1 Bienescreativos:Importaciones,tarifasaplicadasMFNyaranceles,2002y2008
9.2 Bienescreativos:Importacionesporgruposdepases,tarifasaplicadasMFNyaranceles,20022008
9.3 Bienescreativos:Importaciones,poreconomasdesarrolladas,tarifasaplicadasMFNyaranceles,
20022008
9.4 Bienescreativos:Importacionesporeconomasendesarrollo,porgrupoeconmico,,tarifasaplicadas
MFNyaranceles,20022008
10.1 Opcionespolticasparalasindustriascreativas

LISTADEFIGURAS

1.1 Creatividadenlaeconomadehoy
1.2 Interaccindelas5Cs:Resultadosdelacreatividad+4tiposdecapital
1.3 ClasificacindelaUNCTADdelasindustriascreativas
2.1 Ladimensindedesarrollodelaeconomacreativa
3.1 Cadenadevalordelaindustriacreativa
3.2 DiagramasimplificadodelmodelodePorterparalosclusters
3.3 EtapasdelacadenadeproduccinmusicalenAfricaSubsahara
4.1 Ciclocultural
4.2 Lacadenadevalorcreativa
4.3 MarcoEstadsticaCulturaldelaUNESCOdel2009
5.1 Versinresumidadelacadenadevalordelamsicadigital
7.1 Subscripcionesdetelefonamvilanivelmundialporgruposdepases,20032008
7.2 UsuariosInternetanivelmundialporgrupodepases,20032008
7.3 Subscriptoresdebandaanchafijaanivelmundial
7.4 Suscriptoresdebandaanchamvilanivelmundial
7.5 ExportacionesdebienesTICsporregionesprincipales
7.6 Tamaodemercadoycrecimientodelossectoresdecontenidodigital,2007
8.1 Flujosfinancieroshaciaelsectorcultural
8.2 Modelodecircuitomonetarioaplicablealasindustriascreativas
8.3 ELnexocreativo:ElmodeloCITET

LISTADEGRAFICOS

5.1a Industriascreativas:Exportacionesdebienescreativos,porgrupoeconmico,2008
5.1b Industriascreativas:Exportacionesdeservicioscreativos,porgrupoeconmico,2008
5.2 Evolucindelasexportacionesmundialdebienesyservicioscreativos,20022008
5.3a Exportacionesdebienescreativos,porgrupo,2002
5.3b Exportacionesdebienescreativos,porgrupo,2008
5.4a Participacindegruposeconmicosenlasexportacionesmundialdebienescreativos,2002
5.4b Participacindegruposeconmicosenlasexportacionesmundialdebienescreativos,2008
5.5a Importacionesdebienescreativos,porgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.5b Importacionesdebienescreativos,porgrupo,2008
5.6 Bienescreativos:Exportacionesdetodoslospasesendesarrollo,2002y2008
5.7a Bienescreativos:Top10pasesconexcedentesydficitcomercialen2002
5.7b Bienescreativos:Top10pasesconexcedentesydficitcomercialen2008
5.8 Industriascreativas:Exportacionesdebienescreativos,porgrupoeconmicoyChina,2008
11
5.9 Bienesdepatrimonio:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.10 Ingresospormsicadigital,20042008
5.11 Artesescnicas:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.12 Artesvisuales:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.13 Audiovisuales:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.14 Editorialymediosimpresos:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.15 Diseo:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.16 Nuevosmedios:Exportacionesporgrupoeconmico,2002,2005y2008
5.17 Servicioscreativos:Exportacionesporgrupoeconmico,2008
5.18 Servicioscreativos:Top10exportadoresdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonalesen
economasdesarrolladas,2008
5.18b Servicioscreativos:Top10exportadoresdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonalesen
economasendesarrollo,2008
5.19 Regalaseingresosporlicencia:Exportacioneseimportacionesmundiales,2002,2005y2008
5.20 Bienesrelacionados:Evolucindelasexportacionesmundiales,2002y2008
6.1 ContribucindelasindustriascreativasalPIB
6.2 Contribucindelasindustriasbasadasenderechosdeautoreneltotaldelasindustriascreativas

ANEXOESTADISTICO

Notasexplicativas
Explicacionesmetodolgicassobrelamedicindelaeconomacreativa
EjemplodePerfilPas:ArgentinayTurqua
Distribucindelaseconomasendesarrollo,porregingeogrficaygrupoeconmico
Distribucindelaseconomasdesarrolladasyeconomasentransicin,porregingeogrficaygrupo
econmico
Distribucindeeconomaporgrupocomercial

Parte1:IndustriascreativasBienescreativos
1.1 Bienescreativos:Exportacionesmundiales,porgrupoeconmicoypas/territorio,20022008
1.2A Bienescreativos:Exportacionespororigenygrupoporproducto,2002,2005y2008
1.2B Bienescreativos:Importacionespororigenygrupoporproducto,2002,2005y2008
1.3 Bienescreativos:Exportacioneseimportaciones,porgrupocomercial,20022008
1.3.1 Bienescreativos:Exportacionesporgrupocomercial,como%deltotaldeexportacionesdebienes
creativos,20022008
1.3.2 Bienescreativos:Importacionesporgrupocomercial,como%deltotaldeexportacionesdebienes
creativos,20022008
Parte2.IndustriascreativasServicioscreativos
2.1.A Exportacionesdetodoslosservicioscreativos,porpas/territorio,20022008
2.1.B Importacionesdetodoslosservicioscreativos,porpas/territorio,20022008
2.2.A Exportacionesdeserviciosdepublicidadyrelacionados,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
2.2.B Importacionesdeserviciosdepublicidadyrelacionados,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
2.3.A Exportacionesdeserviciosarquitecturalesyrelaciones,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
2.3.B Importacionesdeserviciosarquitecturalesyrelaciones,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
2.4.A Exportacionesdeserviciosdeinvestigacinydesarrollo,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
2.4.B Importacionesdeserviciosdeinvestigacinydesarrollo,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
12
2.5.A Exportacionesdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonales,porgrupoeconmicoy
pas/territorio,20022008
2.5.B Importacionesdeserviciosrecreacionales,culturalesypersonales,porgrupoeconmicoy
2.5.1.A Exportacionesdeserviciosaudiovisualesyrelacionados,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008
2.5.2.B Importacionesdeserviciosaudiovisualesyrelacionados,porgrupoeconmicoypas/territorio,2002
2008

Parte3:IndustriasrelacionadasBienesrelacionados,serviciosdeinformacine
informtica,regalaseingresosporlicencia

3.1. Bienesrelacionados:Exportacioneseimportacionesmundiales,porgrupoeconmicoy
3.2.A Bienesrelacionados:Exportacionespororigenygrupodeproductos,2002,2005y2008
3.2.B Bienesrelacionados:Importacionespororigenygrupodeproductos,2002,2005y2008
3.3.A Exportacionesderegalaseingresosporlicencia,porgrupoeconmicoypas/territorio,20022008
3.3.B Importacionesderegalaseingresosporlicencia,porgrupoeconmicoypas/territorio,20022008
3.4.A Exportacionesdeserviciosdeinformacinycomputacin,porgrupoeconmicoypas/territorio,
20022008
3.4.B Importacionesdeserviciosdeinformacinycomputacin,porgrupoeconmicoypas/territorio,
20022008

13
Prlogo

Las Naciones Unidas publicaron el primer informe sobre la economa creativa a principios del ao 2008,
perodo en que el mundo econmico estaba en marcha hacia la expansin. El informe conclua que las
industrias creativas estaban entre los sectores ms dinmicos de la economa mundial y ofrecan a su vez
nuevas y mejores oportunidades para los pases en desarrollo. Adems, el presente ha sido utilizado por
diseadoresdepoltica,profesionalesenreasdedesarrolloeinvestigacin.

Desdequeelinformefueescrito,laeconomamundialhaatravesadotiemposdifcilesyprcticamentetodos
los pases y regiones han sido afectados por la recesin global y han puesto en riesgo los Objetivos de
DesarrollodelMilenio,inclusoahora,laeconomamundialesfrgil.

Este informe se apoya en el anlisis del primer Informe Economa Creativa 2008, actualiza las tendencias y
datos presentados y muestra como la creatividad, conocimiento, cultura y tecnologa pueden conducir a la
creacindeempleo,innovacinylainclusinsocial.Asimismo,elinformesugierequeelcomerciomundialde
bienesyservicioscreativossemantuvofirmeapesardequelosflujosdecomercioanivelmundialdecayeron.
De igual manera, seala el rpido crecimiento de la economa creativa en los pases del sur y una parte
crecientedelsectorcreativoencuantoalcomercio.Exploralosfactoresdetrsdelcrecimientoyelpotencial
para promover la expansin del sector, el informe contribuye al debate actual sobre las diferentes opciones
viablesdedesarrollo.

Los tiempos de crisis ofrecen oportunidades para buscar nuevas opciones, nuevos enfoques y diferentes
direcciones estratgicas. El informe expone que, aunque la economa creativa va en crecimiento, esta no es
necesariamente una panacea, pero si puede contribuir hacia la recuperacin econmica al ser un sector
resiliente,incluyenteyviabledesdeelpuntodevistadelmedioambiente.Apesardequenoexisteunareceta
nica,elinformedestacacmolosgobiernospuedenjugarunrolimportantemediantelacreacindepolticas,
normativaseinstitucionesnecesariasparafortalecersuseconomascreativas.

En general, los sectores de la economa creativa pueden contribuir con crecimiento y prosperidad,
especialmente en los pases en desarrollo que buscan diversificar sus economas y ser resistentes en crisis
futuras. Recomendamos este informe a todos aquellos que buscan estrategias innovadoras y un desarrollo
sostenibleparasuspases.

SupachaiPanitchpakdi HelenClark
SecretarioGeneral Administradora
ConferenciadelasNaciones ProgramadelasNacionesUnidasparael
UnidassobreDesarrolloy desarrollo
Comercio

14
Agradecimientos

ElinformesobrelaEconomaCreativaeselresultadodelacolaboracinentrelaUNCTADylaUnidadEspecial
para la Cooperacin SurSur del PNUD. Este informe orientado hacia la formulacin de polticas, surge del
proyecto de cooperacin Fortaleciendo la Economa Creativa en los Pases en Desarrollo un esfuerzo en
conjuntoorganizadoporEdnaDosSantosDuisenberg,JefadelprogramadeeconomacreativadelaUNCTAD
y Francisco Simplicio, jefe de la gestin de conocimiento y operaciones de la Unidad Especial para la
CooperacinSurSurdelPNUD.

EstainiciativaexpresasugratitudaYipingZhou,DirectordelaUnidadEspecialparalaCooperacinSurSurpor
sugranapoyoaestainiciativa,yaquesinsuvisinycompromiso,esteproyectonosehubieseconcretado.

LosinformessobrelaeconomacreativapresentanlaperspectivadetodoelsistemadelasNacionesUnidasen
esteinnovadortema,ejemplificandolacooperacindelosmltiplesorganismosqueseunificancomounosolo
y que trabajan en conjunto. Para preparar el informe 2010, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) se bas en contribuciones hechas por el informe de economa creativa del
ao 2008 y que incluy a 5 agencias de las Naciones Unidas, las que fueron: La UNCTAD, el Programa de
DesarrollodelasNacionesUnidas(PNUD)UnidadespecialparalacooperacinSurSur,laOrganizacindelas
Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual(OMPI)yelCentrodeComercioInternacional(ITC).

Lainvestigacinyelanlisisorientadoalaformulacindepolticafueronllevadosacabobajolasupervisinde
Edna dos SantosDuisenberg,la principal colaboradora de estos informes. A su vez, este informe 2010sobre
economacreativa,fuepreparadoporunpequeo,perodedicadoequipodelProgramadeEconomaCreativa
delaUNCTAD,compuestoporSudipRanjanBasu,ChengShangLi,SharonKhan(asesores),CarolinaQuintana
(coordinadora de la UNCTAD) y Julia Costa Souto, prcticante. Nuestro especial agradecimiento a Henri
Laurencin,DirectordelaCentraldeEstadsticasyDocumentacinyasuequipocompuestoporDavidCristallo,
Yumiko Mochizuki, Sanja Blazevi, Yoann Chaine, lldephose Mbabazizimana y Sonia Blachier. Adems, se
recibieron comentarios de Mina Mashayekhi y Victor Ognivtsev, colegas dentro de la Divisin de Comercio
Internacional de la UNCTAD y por supuesto nuestra gratitud al profesor Andrew C. Pratt por sus reflexiones
acadmicas.

Adems de facilitar debate poltico, el equipo de la Unidad Especial para la cooperacin SurSur del PNUD
ayud a que la presente publicacin se hiciera posible. Adems, como parte del equipo de esta Unidad, la
edicindeltextofuerealizadaporChristopherReardonjuntoaElizabethSmithyJenniferBergaminiquienfue
la responsable del diseo y formato de la publicacin. En cuanto a la parte administrativa, Clisse Medeiros
Ramos Perret del UNCTAD y Lourdes Chang de la Unidad Especial para la Cooperacin SurSur, brindaron el
apoyo necesario para este proyecto, mientras que en el mbito comunicacional la ayuda fue otorgada por
MichelleSiqueira.LaAsociacinextiendesusagradecimientosa:GeorgesPousindelaUNESCO,comotambin
aDimiterGantchev,WendWendlandyBrigitteVezinadelaOMPI,quienesayudaronalacreacindelInforme
sobreEconomaCreativadel2010.

Por otra parte, expresamos nuestra gratitud a quienes amablemente aceptaron nuestra invitacin,
contribuyendoconartculosoconsusexperienciasenlaEconomaCreativa,comoseverndestacadosenel
informe.Estascontribucioneshantradopracticidadalanlisisorientadoalaspolticaseindiciosparaalguno
delosargumentosempricos.

ElInforme2008y2010sobreEconomaCreativafueronfinanciadosporlaUnidadEspecialparalaCooperacin
SurSurdelPNUD.

LatraduccindelInformedeEconomaCreativaalespaolfuerealizadaporlaUniversidadTecnolgicade
ChileINACAPdeConcepcin,Talcahuano.LaUNCTADagradeceyreconoceelgranesfuerzoycompromiso
del INACAP en Concepcin. Nuestros agradecimientos al Sr. Marco Campos, Coordinador de la Carrera de
15
Traduccin , como supervisor de este trabajo y a los alumnos que participaron, Alejandra San Cristbal,
AlejandroAstorga,CarolaBarbieriyElizabethSeplveda.

Un especial reconocimiento a la Sra. Esmeralda Herrera, de la Consultora Austral Solutions cuya
participacinfueesencialparahacerposiblelacolaboracinconelINACAP.

16
Alcancedelinforme

ElinformesobrelaEconomaCreativa2010,EconomaCreativa:Unaviableopcindedesarrollo,eselsegundo
informe orientado a la poltica pblica que presenta las Naciones Unidas sobre este innovador tema. La
Economa Creativa se ha convertido en un tema de actualidad en la agenda econmica y de desarrollo
internacional en esta ltima dcada, y hace un llamado para la implementacin de polticas pblicas
informadastantoenpasesdesarrolladosycomoendesarrollo.

Lacreatividadseasociaalaculturayalprogresodelaspersonas,ademsdeconstituirelelementoprincipal
paralacreacindeempleoeinnovacin.Enestemismoorden,lacreatividadcontribuyealainclusinsocial,
diversidadculturalysostenibilidadmedioambiental.

Este informe se basa principalmente en las conclusiones y recomendaciones del Informe sobre la Economa
Creativa del 2008, el desafo de evaluar la economa creativa: hacia la formulacin de polticas pblicas
informadas, pero va ms all en el anlisis e incluye el impacto de la situacin econmica mundial en la
Economa Creativa. La evidencia de este informe confirma una leccin importante de la crisis econmica,
concretamente que el mercado, contrario a lo que en comn se conoce, no tiene la capacidad milagrosa de
hacer frente a los desequilibrios socioeconmicos. Asimismo, las polticas y acciones para promover el
desarrollo deberan incorporar un rol balanceado para el mercado y las intervenciones polticas, en este
contexto,eldebateacercadeladimensindeldesarrollodelaEconomaCreativahaadquiridonotoriedaden
labsquedaporcrearunmejormodelodedesarrolloadaptadoalasnuevasrealidadesdelasociedadactual.El
Informe sobre la Economa Creativa 2010, trata de responder a esta iniciativa mediante la identificacin de
tendencias, fortalezas, desafos y oportunidades considerando que es importante conciliar las estrategias
nacionalesconlosprocesosalrededordelmundo.

El primer informe sobre la Economa Creativa contina llamando el inters de gobiernos, investigadores y
profesionales, puesto que ha ayudado a conciliar puntos de vista, a estimular la investigacin y el debate
poltico,yaperfeccionarelconceptoysuimplementacin.Lapopularidaddeesteinformesedebitambinal
fcil acceso del informe y sin costo, va internet, a las pginas www.unctad.org/creativeeconomy y
http://ssc.undp.org/creative_economy.Hoy,elinforme2008deEconomaCreativalideralosprimerospuestos
mediante la bsqueda en Google, como ejemplo de esto se encuentra las visitas que ha recibido el informe
hastaJuliodel2010,lasquehanllegadoalas52000yhasidovinculadocon1080sitiosweb,todoestogracias
a internet. Los datos demuestran que el informe ha tenido un impacto positivo en las industrias creativas
profesionales, artistas y opinin pblica. Adems, en los ltimos dos aos se ha visto un aumento en la
investigacinalrededordelmundo,comotambinenelnmerodeconferenciasypublicacioneseneltemade
laEconomaCreativa.Asimismo,elinforme2008sobrelaEconomaCreativahasidoelcentrodedebatespor
redesdeacadmicoseinstitucioneseducacionalesyhasidoadoptadoporunnmerodeuniversidadescomo
unaimportantereferenciaparacursosdepostgrado,redefiniendoasprogramasacadmicosdelaeducacin
superiorencamposrelacionadosconelarteylaeconomacreativa1.

Igualmente, un extenso nmero de gobiernos, tanto de pases desarrollados como en desarrollo, han
identificado,alasindustriascreativascomounsectorprioritario,enloquerefiereasusestrategiasnacionales
de desarrollo. Todos estos puntos fueron la principal motivacin que gui la creacin de esta nueva
publicacin.

Evidentemente,senecesitanmsherramientasparaunmayorentendimientodecmorealmentefuncionala
economa creativa en una economa globalizada. Un enfoque holstico es fundamental para entender la
materia.Quizsesnecesariodarunpasoatrsyprofundizarenlolocal,identificarcaractersticasyrasgosde
nuestros pases y reconocer sus diferencias tanto culturales como econmicas para encontrar las reales
necesidadesytambinpreocuparnosporelentornoquenosrodea.Parecedesumaimportanciaexplorarlos
vnculos entre las capacidades creativas, comerciales, inversionistas y tecnolgicas y ver como esto puede

1
ElInformesobrelaEconomaCreativa2008Revisitado.TheDutchbeingunnoticed,porelGrupode
InvestigacindeArteyEconoma,UtrechtSchoolofArts,UtrechtUniversity,Holanda,Juniodel2009.
17
convertirseenunaidealeconomacreativaquepuedacontribuiralamejoraeconmicayreducirlastasasde
pobreza.

El informe 2010 sobre la Economa Creativa incluye nuevas consideraciones, ms investigacin y un anlisis
msprofundodelosconceptosclave.Abarcatemasdeeconoma,cultura,sociedadytecnologaenloquese
refiereasudesarrolloqueenlosltimosdosaossehanconvertidoenlospuntoclavedelmundoglobalizado.
Particularmente,elinformerealizahincapienlacrisisfinancieraydegradacinambiental.Alolargodeeste
informe, tanto el anlisis, como los grficos y tablas han sido actualizados con nueva informacin y datos
estadsticos,queincluyeunestudiocomercialmsoportunoquemuestraelaumentodelosproductosdelas
industriascreativasenlosmercadosentrelosaos20022008ydelasituacinal2010.

Hay un grupo de innovaciones en el Informe 2010 de Economa Creativa que presenta nuevas realidades, la
msimportantedeellasesqueelmundoenfrentlamsgravecrisisfinancieradelosltimos70aosentreel
20082009,loquedisminuyelcrecimiento,elempleoylacalidaddevida.Lacrisisapuntabaalaslimitaciones
delaspolticaseconmicasmsimportantesdandoclarossignosdenuevasreformasfinancierasyeconmicas,
nuevaspropuestasparadesarrollarestrategiasymejorarelbalanceentrelosrolesdelmercadoyelgobierno.
Nuevasrutasdedesarrollosonindispensablesparareajustarlaspolticas,hacerlasmsequitativas,sostenibles
e incluso estrategias que puedan acelerar el crecimiento socioeconmico, creando empleos y elevando los
estndaresdevida.Antetodosestosantecedentes,laeconomacreativaesunaviableopcindedesarrollo.

Elmundohacambiado.Lacrisishaprovocadoungranllamadodeatencinsobrelanecesidaddesistemasde
gobernanzaglobalesenloscualeslospasesemergentesnodebenserconsideradoscomoextraos.Mientras
que la demanda global se contrajo bruscamente en los pases ms avanzados, los pases en desarrollo se
comportarondemejormaneraparaenfrentarlacrisiscondaosinferiores.ElcomercioregionalSurSurylas
inversiones han sido vitales para disminuir los efectos de la recesin global, mientras que las industrias
tradicionales fueron golpeadas duramente por la crisis; los sectores basados en el conocimiento fueron ms
resistentes a los impactos externos de la crisis. En el ao 2008, a pesar de la disminucin del 12% en el
comercioglobal,elcomerciomundialdebienesyservicioscreativoscontinusuexpansinalcanzando592mil
millonesdedlares,estoreflejauncrecimientoanualdel14%duranteelperodo20022008,loquereafirma
quelaindustriasdelaeconomacreativahansidoelsectormsinfluyenteenelmundodelaeconomaenla
ltimadcada.

La actualrecuperacineconmica an permanece frgila pesar de que las polticas sehan ido moderando,
adems, la recuperacin no depende exclusivamente del aumento en lademandaen pases industrializados.
Los pases en desarrollo an deben mejorar sus capacidades creativas y progresivamente buscar nuevos
mercadosenlospasesdelSur,endondelademandeestenalza.ElInforme2010,otorgaevidenciaqueel
comercio SurSur en productos creativos y las inversiones en tecnologas digitales estn creciendo, incluso
tienen el potencial para expandirse si fueran apoyados por la Cooperacin SurSur. Los pases en desarrollo
deberan incluir los bienes creativos en sus listas de productos mientras realizan sus negociaciones bajo el
SistemaGlobaldePreferenciasComerciales.

El captulo nmero 1 desarrolla conceptos como ecologa creativa, colaboracin creativa, creative commons
(organizacinnogubernamentalsinnimodelucroquedesarrollaplanesparareducirlasbarreraslegalesdela
creatividadpormediodenuevastecnologas),laeconomadelaexperienciaeinnovacionesblandas.Adems,
profundizaelanlisisdelostrminosmsimportantesyabarcamltiplesreasacercadelaeconomacreativa.
El captulo nmero 2 presenta una reflexin sobre los vnculos entre la economa creativa y la economa
ecolgicaqueactualmenteestemadedebatespolticosdebidoalaprdidadelabiodiversidadydecmola
creatividadjuntoaestaltima,desarrollanunasolucinexitosaparapotenciareldesarrollosostenibledando
paso a la recuperacin econmica. Este captulo tambin incluye una vista general de recientes
acontecimientosrelacionadosalaeconomacreativaenpasesendesarrolloyeconomasentransicin.

Elcaptulonmero3analizalaestructuraorganizacionaldelaeconomacreativa,destacandoelpoderdelas
redessocialesysuinfluenciaenladistribucindecontenidosdigitalizadosatravsdemodelosmsflexibles.

Elcaptulo4seenfocaenunanlisismsexhaustivodelasmetodologasactualesenrelacinalarecoleccin,
anlisis y difusin de indicadores econmicos y estadsticas en las industrias creativas, teniendo en cuenta
nuevos modelos para las estadsticas culturales y tambin el trabajo llevado a cabo por organizaciones
18
internacionales y pases en forma individual. Este captulo tambin presenta un exhaustivo desarrollo
metodolgicohechoporlaUNCTAD,elqueproponemejoresherramientasparamejorardeformagradualla
confiabilidadycomparacindelasestadsticascomercialesdelasindustriascreativas.Estetrabajoenprogreso,
apuntaalamejoraenlatransparenciadelmercado.

El quinto captulo trata del comercio internacional relacionado con los bienes y servicios creativos. De igual
manera,muestraunbosquejoactualdetendenciasmundialesyregionalesenrelacinalosflujoscomerciales
de los productos creativos entre los aos 20022008. Adems, un profundo anlisis es presentado por el
comercio NorteSur y SurSur de productos creativos con un enfoque especial en la posible expansin del
comercio SurSur y cmo la demanda por los productos creativos ha ido contribuyendo en la recuperacin
econmica.LosavancesfueronrealizadosbajoelcriteriodelaUNCTADparaprocesaryanalizarlasestadsticas
decomercioypermitirlesalospasesgenerarsuspropiosperfilescomercialesdesusindustriascreativascomo
seharegistradoenelanexoestadstico2.

El sexto captulo apunta al trabajo en curso emprendido por la OMPI en niveles y gubernamentales y de
secretaria. Tambin analiza los puntos ms sensibles relacionados a las reas actuales de debate ms
controversialesacercadelasventajasydesventajasdelaproteccinoelcompartimientodelosderechos.De
igualforma,analizalanuevatendenciahaciaundominiopblicoylasnuevasfuentesparaladistribucinde
derechosdepropiedadintelectuales.Finalmente,abarcalaevolucindeloscreativecommons.

En el sptimo captulo el enfoque va dirigido al crecimiento de la tecnologa y conectividad en la economa
creativa.Elcaptulo comienzaconelanlisisdelimpactodelacrisiseconmicaenlastecnologasdigitalesy
presentaunnuevopuntodevistadecmoladifusindelaTecnologadelaInformacinyComunicacin(TIC)
yen particular, larevolucin de aparatos mviles han contribuido al progresode los pases en desarrollo. El
informe pone en evidencia que las tecnologas digitales y los servicios de la TIC estimulan la creacin y el
comerciodelosproductosdigitalescreativosatravsdenuevosmodeloscomercialesyquepormediodeestas
herramientas,losproductoscreativosdepasesendesarrolloabarquenmercadosmsextensos.

El octavo captulo enfatiza la importancia de las polticas nacionales que estn perfectamente adaptadas,
fortaleciendolaeconomacreativaparadesarrollossostenibles.Elinformeproponedireccionespolticaspara
abastecer la financiacin e inversin de las industrias creativas, haciendo hincapi en que la mayora de los
gobiernos tienes dficit pblicos y que las nuevas opciones de financiamiento deben ser estudiadas. Como
ejemplo, los conceptos de economa basada en la solidaridad y el uso de divisas alternativas para las
transacciones en la economa creativa, son puestas como alternativas para promover las iniciativas
empresariales,particularmenteenlosperodosposterioresalascrisis.

Elinformeindicacmolainterconexinyelapoyohacreadoindividuosygruposcreativosmsproactivospara
crear soluciones que le dan un valor ms alto a la economa creativa. El informe seala que mecanismos
institucionales apropiados y marcos reguladores deberan ser considerados como prerrequisitos para un
funcionamiento ptimo de los nexos creativos que apunta a los inversores y los negocios creativos. Estos
lazos, estimulan el uso de nuevas tecnologas y articulan las estrategias promocionales de comercio para
mercados regionales y mundiales. El agrupamiento y los lazos creativos son esenciales para fomentar la
innovacin.

Elnovenocaptulopresentaunavistageneraldelosactualesdesarrollosenlosprocesosglobalesysuimpacto
para la formulacin de polticas regionales y nacionales en reas de importancia de la economa creativa. El
informe seala que los efectos adversos de la crisis en materia financiera y econmica en los pases ms
pobres,sernmuydurosyquenolograrnlosObjetivosdelMilenio,enparticularlareduccindelaextrema
pobreza para el ao 2015. El informe presenta datos sobre la situacin de debates intergubernamentales y
negociacionesmultilaterales,ademsdesusrepercusionesparalaeconomacreativaactualizadaalao2010.
Por otra parte, el informe analiza las causas del prolongado estancamiento en las negociaciones de la
OrganizacinMundialdeComercio,especficamenteenlaRondadeDohadebidoalassecuelasdelacrisisque
tuvo lugar entre los aos 20082009. Tambin se incluye una parte relacionada al acceso del mercado y
barrerasarancelariasquepresentaunanlisispioneroquedemuestraquelaexpansindelcomerciodebienes

2
Enconsecuencia,laBasedeDatosGlobaldelaUNCTADsobreEconomaCreativahasidoactualizadayes
accesibleenelsitowww.unctad.org/creativeprogramme.
19
creativoshasidoobstaculizadaporlosaltosaranceles,untemaquelospasesendesarrolloquisieranabordar
mediante negociaciones bajo el Sistema Global de Preferencias Comerciales. El captulo tambin incluye una
breve revisin actualizada al 2010 de la Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las
Expresiones Culturales y sus implicancias para la Economa Creativa en pases en desarrollo, esto bajo la
supervisin de la UNESCO. Por ltimo, se analizan nuevos pasos y movimientos hechos por la comunidad
internacionalenelcontextodelaimplementacindelaAgendadeDesarrollodelaOMPI.

Eldcimocaptuloresaltalasenseanzasaprendidasyproponeopcionespolticasmsespecficasparamejorar
la economa creativa del desarrollo actual. Seala tambin cmo la formulacin de las polticas a nivel de
comunidades parece aumentar efectivamente en los resultados comparados con las estrategias nacionales,
esto debido a la complejidad de la integracin interministerial y acciones polticas transversales. Adems se
observa cmo el crecimiento del impacto de la convergencia digital y el poder de las redes sociales ha
conseguido una nueva dinmica a los procesos creativos locales y mundiales, recombinando culturas
tradicionalesycontemporneasjuntoalasexpresionescreativas.

Diez conceptos claves, son destacados en este estudio. ElInforme 2010 sobre la Economa Creativa muestra
evidencia de que la economa creativa es una viable opcin para el desarrollo junto con las grandes
transformaciones de nuestra sociedad. Es el momento ideal para promover la creatividad y la innovacin y
formarundesarrolloholsticocapazdefomentarunarecuperacineconmicaincluyenteysostenible.
20
DiezConceptosclaves

Este informe orientado a las polticas pblicas abarca un gran nmero de temas relacionados a la economa
creativa y todo su desarrollo. En lugar de presentar una vista general de todo el informe, se ha incluido un
resumen de 10 conceptos claves en el inicio del informe para entregar un resumen de los principales
resultados, adems de algunas recomendaciones. La principal intencin es presentar una mirada rpida y
facilitarlaformulacindepolticaspblicasinformadas.

I. Enelao2008,laerupcindelacrisisfinancierayeconmicaprovocaronunconsiderabledescenso
enla demanda mundial yel comercio internacional disminuy en un 12%.Apesar de lo anterior, la
exportacinmundialdebienesyservicioscreativoscontinuaenaumentoalcanzando592milmillones
dedlares,msdeldoblealao2002.Estoindicauncrecimientoanualdel14%enelperodo2002
2008,asuvez,lascifrasdemuestranquelasindustriascreativasmantienenungranpotencialparalos
pases en desarrollo, los que buscan diversificar sus economas y convertirse en economas de nivel
mundial.

II. ElmundodelaeconomahaestadorecibiendoestimulacinacausadelcrecimientodelComercioSur
Sur. Las exportaciones de los pases del sur en bienes creativos hacia el mundo alcanzaron 176 mil
millonesdedlaresenel2008queconstituyeel43%deltotaldelcomerciodelasindustriascreativas,
conuncrecimientoanualdel13.5%duranteelperodo20022008.Estascifrasindicanungranavance
yunrpidocrecimientoenlosmercadosdepasesendesarrolloenrelacinalasindustriascreativas
mundiales. El comercio SurSur de bienes creativos ascendi a casi 60 mil millones de dlares, un
asombroso crecimiento durante el perodo. La tendencia tambin es confirmada en el caso de los
servicioscreativoscuyoempujeprovenientedelComercioSurSurcrecide7milochocientosmillones
dedlaresa21milmillonesdelamismadivisadesdeelao2002al2008.Alavistadeestapositiva
evolucin,lospasesenvasdesarrollodeberanincluirlosbienescreativosensuslistasdeproductosy
a realizar negociaciones en el marco del Sistema Global de Preferencias Comerciales para dar ms
nfasisalaexpansindelComercioSurSurrespectoalospasesencrecimiento.

III. Lacombinacinadecuadadeopcionesestratgicasypolticaspblicassonesencialesparaaprovechar
elpotencialsocioeconmicodelaeconomacreativadesdeelpuntodevistadeldesarrollo.Paralos
pasesendesarrollo,elpuntodepartidaesmejorarlascapacidadeseidentificarlossectorescreativos
con gran potencial a travs de polticas transversales articuladas, adems, los esfuerzos deben
enfocarseenlossiguientespuntos:

Elfuncionamientodenexoscreativoscapacesdeatraeralosinversionistas.
Construccindecapacidadesempresariales.
Ofrecer mejores accesos e infraestructura a las tecnologas de la informacin y comunicacin para
beneficiarsedelaconvergenciadigitalglobal.
Optimizar el potencial comercial de sus productos creativos en los mercados nacionales e
internacionales.

Otros efectos positivos se vern reflejados en generacin de empleos, el fortalecimiento de las
capacidadesdeinnovacinylamejoradelacalidaddevidaculturalysocialenesospases.

IV. Las estrategias polticas para promover el desarrollo de la economa creativa debe admitir su
naturalezamultidisciplinariaenmateriaeconmica,cultural,tecnolgica,socialymedioambiental.Los
elementosesencialesparaformarunaestrategiaalargoplazo,enestecasoparalaeconomacreativa,
21
deben incluir acciones interministeriales concertadas para asegurar que las instituciones nacionales,
marcosreguladoresymecanismosfinancierosapoyenelfortalecimientodelasindustriascreativas.

V. Elmayordesafoparaelaborarpolticasparalaeconomacreativaestrelacionadoconlosderechosde
propiedadintelectual,ademsdecmomedirelvalordeestapropiedad,cmodistribuirlasutilidades
ycmoregularestasactividades.Laevolucin delamultimediaha creadounmercadoabierto para
distribuirycompartirloscontenidosdigitalizados,ademseldebateacercadelaproteccinodivisin
delosderechosdepropiedadintelectual(DPI)sehavueltomscomplejoporqueharelacionadoalos
gobiernos,artistas,inventoresyempresarios.Hallegadoelmomentoparalosgobiernosderevisarlas
limitacionesactualesdelosDPIyqueestosseadaptenanuevasrealidadesasegurandounambiente
competitivoenelcontextodeldiscursomultilateral.

VI. Laeconomacreativaatraviesalasreasdelarte,negociosyconectividad,impulsandolainnovaciny
nuevos modelos de negocio. La era digital ha desbloqueado los canales de comercializacin y
distribucinparalamsica,animacindigital,pelculas,noticiasyavisospublicitariosexpandiendode
estemodolosbeneficioseconmicosdelaeconomacreativa.Larevolucindelosaparatosmviles
hacambiadolasvidasdemillonesdepersonasalrededordelmundo,sinirmslejos,enelao2009
msde4milmillonesdecelularesseencontrabanenuso,el75%deellosenpasesdelsur.Enel2008
msdel20%delapoblacintotaltenaaccesoainternet,mientrasqueelnmerodeusuariosenlos
pases del sur era 5 veces mayor que en las del norte, sin embargo, los pases en desarrollo estn
rezagadosenrelacinalaconexindebandaancha.Loanteriorresultarestrictivoparalasindustrias
creativas,puestoquelasaplicacionesqueestimulanlaproduccinylaeconomaelectrnicajuntoal
comercio electrnico no funcionan sin una banda ancha adecuada. Asimismo, los esfuerzos de
inversinanivelregionalynacionalenconjuntoconlasagenciasinternacionales,deberanserguiados
hacalamejoradeinfraestructuraparabandaanchaenlospasesdelsur.

VII. Laeconomacreativapuedeactuardemanerafragmentadayserintegradorasocialmente.Funcionaa
travs de interconexiones, redes flexibles de produccin y sistemas de servicio que abarcan la
totalidad de la cadena de valor empresarial. Todo esto est influenciado en la actualidad por el
crecimiento de las redes sociales que entre sus herramientas se encuentran los blogs, foros y wikis
(pginaswebquepuedensereditadasporlosusuarios).Estasherramientasfacilitanlaconectividady
la colaboracin entre las personas, productos y lugares. Por otra parte, los diseos de poltica
pragmticos requieren un mejor entendimiento de parte de los accionistas que participan de la
economa creativa, tambin como se relacionan entre ellos y cmo los sectores de la economa
puedenmezclarseentreellos.Laspolticaseiniciativasdebenseraclaradasdeformamuyespecficay
nodeformaascendenteodescendente,peroquepermitaalospropietariosyasociacionesinvolucrar
a los accionistas del sector pblico y privado as como tambin a los artistas y sociedad civil. Los
proyectos que abarquen ms temas y sean ms flexibles facilitarn medidas ms efectivas e
innovadoraspararevitalizarlaeconomacreativa.

VIII. Laspolticasparalaeconomacreativadebenrespondernosolamenteanecesidadeseconmicas,sino
tambin a demandas especiales de las comunidades locales que tienen que ver con la educacin,
identidadcultural, desigualdadessociales ytemasrelacionadosconelmedioambiente.Asuvez,un
creciente nmero de municipios alrededor del mundo usan el concepto de ciudades creativas para
crear estrategias de desarrollo urbano que revitalicen el crecimiento, enfocndose en la cultura y
actividadescreativas.Losprincipiosfundamentalessecentranenlasreasruralesycomunidadesen
desventajaprincipalmentecomounaherramientaparagenerarempleos,enespecialparalosjvenes;
darmsaugealasmujeresypromoverlainclusinsocialdeacuerdoconloslogrosdelosObjetivosde
DesarrollodelMilenio.Asimismo,losmunicipiosestnactuandodemaneramsrpidayastutaque
las esferas del gobierno federal que estn limitados por temas de poder y excesiva burocracia.
Idealmente, todos estos planes de accin para la economa creativa deben ser creados en todos los
niveles abarcando comunidades, municipalidades y pases enteros, sin embargo, es importante
mantener un equilibrio en los objetivos sociales y culturales a travs del comercio, turismo y
tecnologa.

22
IX. Comosecueladelacrisis,lafirmezadelmercadodelosproductoscreativosesunaclarasealdeque
mucha gente alrededor del mundo est deseosa de cultura, eventos sociales, entretenimiento y
recreacin.Deestamismamanera,lagenteestasignandogranpartedesusingresosapasargratos
momentos, los que estn asociados a la calidad de vida y el estilo que ellos llevan. ste fenmeno
tiene su origen en la economa creativa y es visto como un smbolo de vida en la sociedad
contempornea,msancuandolaevidenciamuestraqueinclusodurantelarecesinglobal,lagente
continuconsusvisitasaloscinesymuseos,ademsdeseguirescuchandomsica,vervideos,shows
de televisin y jugar videojuegos, incluso en tiempos de crisis, los productos creativos prosperaron
como una parte esencial de la vida de las personas. Lo anterior explica porque algunos sectores
creativos son ms resistentes a las recesiones econmicas y obviamente pueden contribuir a una
recuperacineconmicamssostenibleeinclusiva.

X. Estclaroquecadapasesdiferente,quecadamercadoesespecialyquecualquierproductocreativo
tiene su toque distintivo y alguna caracterstica que lo hace nico, no obstante, cada pas debe ser
capaz de identificar las partes de la industria creativa que an no han sido explotadas para generar
mspotencial delquetienen,generandodeesamaneramsbeneficios.Noexisteunanicareceta
para todo, puesto que cada pas debe formular estrategias viables para fomentar sus economas
creativas basadas en sus propias fortalezas, debilidades y realidades. Todo lo dicho conduce a una
conclusin:eltiempoparaactuaresahora.

23
Abreviacionesysiglas

ACPfrica,CaribeyPacfico
ANCOMMercadoComnAndino
APECForodecooperacinEconmicaAsiaPacfico
APTAAcuerdoComercialAsiaPacfico(AntiguamentellamadoacuerdodeBangkok)
ASEANAsociacindeNacionesdelAsiaSudoriental
BOPBalancedepagos
BSECOrganizacindeCooperacinEconmicadelMarNegro
MCCAMercadoComnCentroamericano
DRCAFTATratadodeLibreComercioentreEstadosUnidos,CentroamricayRepblicaDominicana
CARICOMComunidaddelCaribe
CDDiscoCompacto
c.i.fcosto,seguroyflete
CEIComunidaddeEstadosIndependientes
MECAFMOMercado Comn del frica Meridional y Oriental (Antiguamente llamada Zona de Comercio
PreferencialdelosestadosdefricaMeridionalyOriental)
COMTRADEBasededatosestadsticossobreelcomerciodemercaderas
CSCCuentaSatlitedeCultura
CADComitdeAyudaalDesarrollo(pertenecientealaOCDE)
DCMSDepartamentodeCultura,MediosdeComunicacinyDeportes
DVDDiscoVerstilDigital(Antiguamentellamadodiscodevideodigital)
CABPSClasificacinAmpliadadelaBalanzadePagosdeServicios
CEEACComunidadEconmicadelosEstadosdefricaCentral
CEPEComisinEconmicaparaEuropa
OCEOrganizacindeCooperacinEconmica
CEDEAOComunidadEconmicadeEstadosdefricaOccidental
AELCAsociacinEuropeadeLibreComercio
CESPAPComisinEconmicaySocialparaAsiayelPacfico
CESPAOComisinEconmicaySocialparaAsiaOccidental
EUROSTATOficinaEstadsticadelasComunidadesEuropeas
excl.Sinincluir/excluyendo
FAOOrganizacindelasNacionesUnidasparalaAlimentacinyAgricultura
IEDInversinExtranjeraDirecta
FOBFreeonBoard
FOSSSoftwaredecdigoabiertoylibre
ALCreadeLibreComercio
ALCAreadeLibreComerciodelasAmricas
G77Grupodelos77
AGCSAcuerdoGeneralsobreelComerciodeservicios
GATTAcuerdoGeneralSobreArancelesyComercio
CCGConsejoparalacooperacindelGolfo
PIBProductoInternoBruto
PNBProductoNacionalBruto
VABValorAgregadoBruto/ValorAadidoBruto
PPME/PPAMPasespobresmuyendeudados/PasespobresaltamenteendeudadosIFPIFederacinIndustrial
delaIndustriaFonogrfica
OITOrganizacinInternacionaldelTrabajo
FMIFondoMonetarioInternacional
OIMOrganizacinInternacionalparalasMigraciones
DPIDerechosdePropiedadIntelectual
CCICentrodeComercioInternacional
UITUninInternacionaldeTelecomunicaciones
ALADIAsociacinLatinoamericanadeIntegracin
PMDPasesMenosDesarrollados
ODMObjetivosdeDesarrollodelMilenio
MERCOSURMercadoComndelSur
24
NMFNacinMsFavorecida
MECISManualdeEstadsticasdeComercioInternacionaldeServicios
TLCANTratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte
n.e.snoespecificadoenotraparte
ONGOrganizacinnogubernamental
n.i.enoincluidoenotraparte
ISFLSHInstitucionessinfinesdelucroalserviciodeloshogares
AODAsistenciaoficialparaelDesarrollo/AyudaOficialparaelDesarrollo
OCDEOrganizacinparalaCooperacinyelDesarrolloEconmico
OECOOrganizacindeEstadosdelCaribeOriental
DELPDocumentodeestrategiadeluchacontralapobreza
I&DInvestigacinydesarrollo
RENMINBIRMB
ACRAcuerdoComercialRegional
ASACRAsociacinSudasiticaparalaCooperacinRegional
SADCComunidadparaelDesarrollodefricaMeridional
MCSMatrizdeContabilidadSocial
RAEReginAdministrativaEspecial
SIDSPequeosEstadosinsularesenDesarrollo
CIIUClasificacinIndustrialInternacionalUniforme
PYMEPequeasyMedianasEmpresas
SCNSistemadeCuentasNacionales
ARYMAntiguaRepblicaYugoslavadeMacedonia
CT...CorporacinTransnacional
ADPICAspectosdelosDerechosdePropiedadintelectualRelacionadosconelcomercio
UEMOAUninEconmicayMonetariadelfricaOccidental
IEUInstitutodeEstadsticadelaUNESCO
UMAUnindelMagrebrabe
DAES/DENUDepartamentodeAsuntosEconmicosysociales,DivisindeEstadsticasdelasNacionesUnidas
ONUSIDAProgramaConjuntodelasNacionesUnidassobreelVIH/SIDA
UNCTADConferenciadelasNacionesUnidassobreComercioyDesarrollo
PNUDProgramaDELASNacionesUnidasparaelDesarrollo
UNESCOOrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura
ACNURAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados
UNICEFFondodeNacionesUnidasparalaInfancia
URSSUnindeRepblicasSocialistasSoviticas
VCRVideograbadora
PMAProgramaMundialdeAlimentos
OMSOrganizacinMundialdelaSalud
OMPIOrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual
OMMOrganizacinmeteorolgicaMundial
CMSICumbreMundialSobrelaSociedaddelaInformacin
OMCOrganizacinMundialdelComercio
25
26
26

PARTE1.ECONOMIA
CREATIVA

27
Captulo1:Conceptoycontextodela
economacreativa
1.1 Nuevosconceptosydefiniciones

Paraentenderdemejormaneraelconceptodeeconomacreativa,cmoseconstituyeycmofuncionaenlos
pasesdesarrolladosyendesarrollo,esnecesarioexplicarquesonlasindustriasculturalesylasindustrias
creativas,porestoexisteunagranvariedaddeopinionesqueenvuelvenaestostrminos.Elpresentecaptulo
otorgaunaperspectivageneraldeldesarrollodelosconceptosdecreatividadatravsdeestadcadaenlo
quehoyseconocecomoeconomacreativa.Laintencinnoesalcanzarunanimidadacercadelosconceptos,
perosientenderlaevolucinquehantenido,tambinesnecesarioconsiderarlosemergentesconceptoscomo
clase creativa, ciudades creativas y grupos creativos. De igual manera, se le entregar importancia a
innovaciones ms recientes relacionadas a la economa de la experiencia, ecologa creativa y creative
commons. Los mayores factores del crecimiento de la economa creativa y sus mltiples dimensiones son
examinadosalavistadelosrecientesacontecimientosqueincluyenalacrisiseconmicamundial.Elcaptulo
tambinhacehincapienlacontribucineconmicadelasindustriascreativasalaseconomasdevariospases
desarrollados.
1.1.1|Creatividad

Noexisteunasoladefinicinparaeltrminocreatividad.Dehecho, enelcampodelapsicologadondela
creatividadindividualhasidoampliamenteestudiada,nosehallegadoaunacuerdosobresiestetrminoes
un atributo de las personas o un proceso en el cual las ideas son generadas, pero las caractersticas de la
creatividad del desempeo humano al menos pueden ser articuladas. Por ejemplo, se pueden hacer las
siguientessugerencias:

x Que la creatividad artstica involucre imaginacin y capacidad para generar ideas originales y
novedosasqueinterpretenelmundoexpresadosenmsica,escritoseimgenes.
x Que la creatividad cientfica involucre curiosidad y disposicin para experimentar y crear nuevas
formarderesolucindeproblemas.
x Que la creatividad econmica es un proceso dinmico que apunta a la innovacin en la tecnologa,
prcticascomerciales,marketing,etc.Adems,estestrechamenterelacionadaaadquirirventajasen
laeconoma.

Todos los conceptos nombrados estn relacionados con la tecnologa creativa en mayor o menor medida y
obviamenteseencuentraninterrelacionadoscomosemuestraenlafigura1.1.Apesardelaformaencmose
interpretalacreatividad,nohaydudaalgunaqueeselelementoclaveendefinirelalcancedelasindustriasy
economascreativas.

Otroenfoqueesconsideraralacreatividadcomounimportanteprocesosocial.

28
Figura1.1Creatividadenlaeconomaactual

Figura 1.1 La creatividas en la economia actual
Creatividad
cientfica
Creatividad
tecnolgica
Creatividad Creatividad
econmica cultural
Source: KEA European Affairs (2006:42).

Sinembargo,desdeunpuntodevistaeconmico,larelacinentredesarrollocreativoysocioeconmiconoes
evidente,enparticularlaparteenquelacreatividadcontribuyealcrecimientoeconmico,enestesentido,es
importante medir no solamentelos resultados econmicos de creatividad, sino tambinel ciclo de actividad
creativaatravsdelainteraccindelascuatroformasdecapitalqueson:Capitalhumano,cultural,socialyel
institucionaloestructuralquefuncionancomodeterminantesdelcrecimientodelacreatividadparadarpaso
al capital creativo. Los determinantes en conjunto forman los resultados creativos que mezclados crean el
ndice de creatividad, tambin conocido como modelo de las 5C1. Por otro lado, existen debates sobre el
posibleestablecimientodeunndiceEuropeodeCreatividadaplicadoalospasesdelaUninEuropea,elque
se basara en ndices actuales y que sugerira un modelo de 32 indicadores relacionados con la cultura
agrupadosen5conjuntosdecreatividad:capitalhumano,tecnologa,ambienteinstitucional,ambientesocial,
transparencia y diversidad. El propsito del ndice sera el de destacar el potencial de los indicadores de la
culturadentrodelosmarcosrelacionadosconlacreatividad,innovacinydesarrollosocioeconmicojuntocon
evaluarlarealizacincreativadelosestadosmiembrosdelaUninEuropeayfacilitareldiseopoltico.

La creatividad tambin puede ser definida como el proceso en el que las ideas son generadas, conectadas y
transformadas en conceptos de valor2, en otras palabras, la creatividad es el uso de las ideas para producir
nuevasideas.Enestedebateconceptualsedeberasealarquecreatividadnoeslomismoqueinnovacin,ya
queensusignificadooriginallacreatividadserefierealacreacindealgoapartirdelanadaoarefabricar
algo que ya existe. Actualmente, el concepto de innovacin se ha ampliado a una naturaleza ms funcional,
cientfica y tecnolgica, a lo que tambin se le suman cambios estticos y/o artsticos. Recientes estudios
apuntan a la distincin entre innovaciones blandas y tecnolgicas, pero aun as reconocen que estn
relacionadas3.Existenaltastasasdeinnovacinblandaenlasindustriascreativas,especialmenteenlasreas
delamsica,libros,arte,moda,pelculasyvideojuegos,yaqueelfocoestcentradoprincipalmenteenlos
nuevosproductososerviciosmsqueenlosprocesos.

1
EstemodelofuedesarrolladoporunequipodeinvestigacinelCentrodeInvestigacindePolticas
Culturales,UniversidaddeHongKong,dirigidoporelProf.DesmondHui.VaseestudiossobrendiceCreativo
(2005).
2
BRA/Investigacin,BostonsCreativeEconomy,disponiblede
http://unitus.org/FULL/BostonCreativeEconomy.pdf.
3
Stoneman(2010)
29
Figura1.2Interaccindelas5C:Resultadosdelacreatividadmslos4capitales

Interfase de las 5Cs:
Figura1.2 Resultados de la creatividad + 4 capitales
Capital humano
Manifestaciones
de creatividad Capital
Capital estructural o
(produccin y
cultural resultados) institucional
Capital social
Source: A Study on Creativity Index, 2005.

1.1.2|Bienesyservicioscreativos

El alcance de la economa creativa est determinado por la magnitud de las industrias creativas. Definir los
conceptosdeindustriascreativaseindustriasculturalesconllevaaimportantescontradiccionesydesacuerdos
en las publicaciones acadmicas y en los grupos donde se crean las polticas. En ocasiones la distincin es
realizada entre industrias creativas y culturales y en otras, ambos trminos se utilizan de manera
intercambiable. Por otro lado, una manera correcta de continuar es definir que son los bienes y servicios
creativosqueestasindustriasproducen.

El concepto de productos culturales puede ser articulado si la idea de cultura es aceptada ya sea en un
sentido antropolgico o funcional. Este concepto puede ser discutido tambin si los bienes y servicios
culturales como ilustraciones, desempeos musicales, literatura, pelculas, programas de televisin y video
juegocompartenlassiguientescaractersticas:

Silaproduccinrequierealgntipodeaportedelacreatividadhumana
Losproductosculturalessonvehculosparamensajessimblicosaaquellosquelosconsumen,esoesms
queunsimpleproducto,yaqueadicionalmentetienenpropsitoscomunicativosmsgrandes
Que los productos culturales al menos tengan cierto grado propiedad intelectual, lo que es atribuible al
individuoogrupoqueproduzcaelbienoservicio.

Otra definicin de los bienes y servicios culturales proviene del tipo de valor que representa o genera, en
otras palabras, se puede dar a entender que estos bienes y servicios tengan un valor cultural agregado al
comercialyqueesevalorculturalnoseatotalmentecuantificableentrminosmonetarios.Enotraspalabras,
los variados tipos de actividades culturales y los bienes y servicios que estas actividades producen, son
evaluados tanto por quienes los hacen y los compran, ya sea por razones sociales y culturales que
posiblementesobrepasanunasimplevaloracineconmica.Estasrazonespuedenincluiraspectosestticoso
la contribucin de actividades para el conocimiento comunitario de identidades culturales. Si tales valores
culturalessonidentificados,existelaposibilidaddequelosbienesyserviciosseancomparadoscondiferentes
tiposdecommodities.

Definida de una u otra manera, los bienes y servicios culturales pueden ser considerados como un
subconjunto del amplio grupo denominado bienes y servicios creativos, cuya produccin requiere un
importanteniveldecreatividad.Asimismo,lacategoracreativaseextiendemsalldelosbienesyservicios
culturalescomosedefinianteriormenteincluyendo productoscomosoftwareymoda.Loltimopuedeser
considerado como comercialmente esencial, pero los bienes y servicios culturales no incluyen algn nivel de
creatividad; esta distincin otorga un fundamento lgico para la diferenciacin entre industrias culturales e
industriascreativas,loqueseexpondrconmayordetallemsadelante.
30
30
1.1.3|IndustriaCultural

EltrminoindustriaculturalaparecienelperodopostSegundaGuerraMundialcomounacrticaradicaldel
entretenimiento de masas, hecha por los miembros de la Escuela de Frankfurt. Esta crtica fue liderada por
Theodor Adorno y Max Hrkheimer posteriormente seguido por escritores como Herbert Marcuse4. En esa
poca la industria cultural era un concepto que causaba shock, en realidad la industria y la cultura eran
trminos que se oponan, por esto la idea de industria cultural fue utilizada para contrarrestar las
limitaciones de la vida moderna. Luego su uso continu como una expresin de rebelda por parte de los
peridicos,pelculas,revistasylamsicaquelasmasasrequeran5.

Actualmente, an existen diferentes interpretaciones para los trminos industria y cultura. Para algunos, el
trmino de industria creativa evoca disparidad as como la elite versus la cultura de masas, la alta cultura
versusculturapopularolasbellasartesversuselentretenimientocomercial;sinembargo,lapropuestadeque
las industrias culturales son simplemente aquellas que producen bienes y servicios como se esbozo
anteriormentehasidoaceptada.

EnlaUNESCO,lasindustriasculturalessonconsideradascomoaquellasquecombinanlacreacin,produccin
ycomercializacindecontenidosquesonabstractosydendolecultural.Estoscontenidosquepuedentomar
formadebienesyservicios,generalmenteestnprotegidosporderechosdeautor;tambinunimportante
aspectodelasindustriasculturalesdeacuerdoalaUNESCOesqueestncentradasenpromoverymantener
ladiversidadculturalyasegurarelaccesodemocrtico6.Estas2bases,aludiendoaloculturalyeconmicole
otorganalasindustriasculturalesunsellodistintivo.

En Francia las industrias culturales han sido recientemente definidas como un conjunto de actividades
econmicasquecombinanlaconcepcin,creacinyproduccinconfuncionesindustrialesagranescalams
lacomercializacindeproductosculturales7.Taldefinicinpareceiniciarunprocesohaciaunainterpretacin
msampliadeindustriasculturales,msquesugerirlasnocionestradicionalesdelsectorcultural.
1.1.4|Economacultural

Muchos polticos y acadmicos en particular de Europa y Latinoamrica utilizan el concepto de economa
culturaloeconomadelaculturacuandosetratadeaspectoseconmicosdepolticasculturales.Adems,
una gran cantidad de artistas e intelectuales no se sienten cmodos con el nfasis dado a los aspectos del
mercadosobreeldebatedelasindustriascreativas,osealaeconomacreativa.Laeconomaculturalesla
aplicacindelanlisiseconmicoatodalarealizacindelartecreativo,patrimonioeindustriasculturalessin
importarelsector,yaseapblicooprivado.Loanteriortienequeverconlaorganizacineconmicadelsector
cultural y con el comportamiento de los productores, consumidores y autoridades relacionadas al sector. El
tema tiene una serie de enfoques tradicionalistas, radicales, neoclsico, de bienestar social, de polticas
pblicasydeeconomainstitucional8,mientrasqueenunanlisistericoyeconmicosetomaencuentalos
principiosdelaculturaeconmicacomoporejemploladisciplina.Elpropsitoesentenderdemejormanerael
dinamismo de la creatividad y todas sus interacciones con el mundo econmico, incluyendo su dimensin
multidisciplinariaenlacuallaspolticasculturalesinteractanconlaspolticascomercialesytecnolgicas.
1.1.5|Industriacreativa

Elusodeltrminoindustriascreativasdifiereentrevariospases,ademsesderecienteorigenyaquesurgi
enelao1994enAustraliaconellanzamientodelinformeNacinCreativaqueganmayorpublicidadenel

4
AdornoyHorkheimer(1974),Marcuse(1991).
5
Carey(1992).
6
Seehttp://portal.unesco.org/culture/en/
7
Departamentodeestudios,prospectiveyestadsticas(2006:7).
8
DeacuerdoaladefinicindelperidicodeEconomadelaCultura,publicadotrimestralmenteencooperacin
conlaAsociacinInternacionaldeEconomadelaCultura.
31
ao1997cuandolosdiseadoresdepolticadelDepartamentodeCultura,medioydeportedelReinoUnido
instauraronelCreativeIndustriesTaskForce.Essobresalientequeladenominacinindustriacreativaque
fue desarrollada desde esa poca ha ampliado su alcance hacia las artes y tambin ha marcado un
acercamientoalasactividadescomercialesquehastahacepocoeransolamenteconsideradascomotrminos
noeconmicos9.

Ungrannmerodediferentesmodeloshansidopresentadosenlosltimosaoscomomedioparaproveerun
mejorentendimientodelascaractersticasestructuralesdelasindustriascreativas.Acontinuacin,sedaruna
vistade4deestosmodelos,resaltandolosdiferentessistemasdeclasificacinqueparalaeconomacreativa,
cadaunodeestosmodelostieneuncriterioparticulardependiendodelassuposicionessubyacentesacercadel
propsitoymododeoperacindelasindustrias.Cadamodeloapuntaafundamentosrelativamentedistintos
para la clasificacin dentro de la industria tanto en su ncleo como en la periferia que est inserta en la
economacreativa,colocandonfasisunavezmsenlasdificultades paradefinirelsectorcreativoquese
discutieronanteriormente.Losmodelosaludidosson:

*ModelodelReinoUnido:Departamentodecultura,medioydeporte(DCMS):Estemodeloderivadelmpetu
afinalesdelosnoventaenelReinoUnidoparareposicionarlaeconomaBritnicacomounaconducidaporla
creatividadeinnovacindentrodelmarcodeunmundocompetitivo.Lasindustriascreativassondefinidas
como aquellas que requieren creatividad, habilidades y talento para potenciar la riqueza y la creacin de
empleos a travs de la explotacin de sus propiedades intelectuales (DCSM, 2001). Virtualmente, las 13
industrias incluidasen la clasificacinde este modelo podran ser nombradas como culturales en trminos
definidos anteriormente, sin embargo, el Gobierno del Reino Unido ha preferido usar el trmino industrias
creativas para describir este grupo, aparentemente para apartar posibles connotaciones de alta cultura
provenientedelmundocultural.

*Modelodetextossimblicos:Elmodeloofreceunacercamientocrticosobrelaformaencmoseestudian
lasindustriasculturalesenEuropayenespecialenelReinoUnido(Hesmondhalgh,2002).Esteenfoquesebasa
enlasbellasartescomolabasedelestablecimientosocialypoltico,comotambinenlaculturapopular.El
procesoatravsdelcualsecreaytransmitelaculturadeunasociedad,estrepresentadoporlaproduccin
industrial, difusin y consumo de textos o mensajes simblicos que son generados por varios medios de
comunicacin,comoelcine,radioyprensa.

Modelo de los crculos concntricos: Los objetivos de las actividades e industrias culturales son generar y
transmitirvaloresatravsdesusproductosquelesotorguealasindustriascaractersticasdistintivas.Deesta
manera,elcontenidoculturaldeunbienoservicioenparticularsegnsudemanda,determinarsuproduccin
a futuro (Throsby, 2001). As, las ideas creativas se originan en el ncleo de las artes creativas (msica,
literatura y artes visuales) y estas ideas e influencias se hacen difusas a medida que se alejan del centro a
travsdeunaseriedecapasocrculosconcntricos,delmismomodoocurreconelcontendidocomercialy
cultural.EstemodelohasidolabaseparaclasificarlasindustriascreativasenEuropaenunestudiohechopor
laEuropeanCommision(KEAEuropeanAffairs,2006).

x ModelodelaOrganizacinMundialdePropiedadIntelectual(OMPI):Estemodeloestbasadoenlas
industrias que participan directa o indirectamente en la creacin, fabricacin, produccin y
distribucin de bienes sujetos a derechos de autor (OMPI, 2003). Est centrado en la propiedad
intelectual as como en la representacin de la creatividad que se ha realizado en la produccin de
bienes y servicios incluidos en la clasificacin. Se hace una distincin entre las industrias que
actualmenteproducenlapropiedadintelectualyaquellasindustriasquedanaconoceralosclientes
los bienes y servicios. Otro grupo con derechos de autor parciales solamente incluye una pequea
partedepropiedadintelectualensusoperaciones(Vercaptulo6)

La tabla 1.1 resume cada modelo expuesto. El modelo del Reino Unido (DCMS), no hace distincin entre las
industriasincluidas,perolasrestantesrealizanotrasclasificaciones,porejemploaquellascuyaincorporacines
fundamentalparaladefinirlasindividualmente.Esclaroqueloscontenidosdifierendeformanotoriaenestos

9
UNCTAD,IndustriasCreativasparaelDesarrollo(documentoTD(XI)/BP/13,Juniodel2004).
32
3modelos,comoseveenlasartescreativasquesonelepicentrodelmodelodecirculoconcntricoyquesin
consideradoscomoperifricosenlaconstruccindetextossimblicos.Asuvez,noexisteunmodelocorrecto
oequivocadodelasindustriascreativas,susdiferenciasradicanenelnmerodeinterpretacionesqueseledan
alascaractersticasestructuralesdelaproduccincreativa,puestoqueelatractivodelosdiferentesmodelos
puedeservariado,dependiendodelaimportanciaqueselesotorgue.Sinembargo,desdeelpuntodevistade
losdatosestadsticos,unconjuntoestndardedefinicionesyunsistemacomndeclasificacinsonrequeridos
comobaseparadesignarunmarcooperativoquetramiteconlasindustriascreativasdentrodeunsistemade
clasificacinindustrialestndarqueseapliqueatravsdetodalaeconoma.

Tabla1.1. Sistemadeclasificacinparalasindustriascreativassurgidodedistintosmodelos.

1.ModelodelReinoUnido2.Modelodetextossimblicos 3.Modelodeloscrculosconcntricos 4.ModeloOMPI

PublicidadNcleodeIndustriaculturales NcleodeArtescreativas Ncleoindustrias
dederechodeautor
ArquitecturaPublicidad Literatura Publicidad
ArteymercadodeantigedadesCine Msica Sociedadde
gestincolectiva
ArtesanaInternet Artesescnicas Cineyvideo
DiseoMsica Artesvisuales Msica
ModaEditorial Otrasindustriasculturalesbsicas Artesescnicas
CineyvideoTelevisinyradio Cine Editorial
MsicaVideoyjuegosdecomputador Museosybibliotecas Software
Artesescnicas Televisinyradio
EditorialSoftwarePeriferiadelasindustriasculturalesIndustriasculturalesampliadas Visualyartegrafico
TelevisinyradioArtescreativas Serviciodepatrimonio Industrias
interdependientesdelas
Videoyjuegosdecomputador Editorial industriasde
derechosdeautor
Fronteradelasindustriasculturales Software Materialde
grabacinenblanco
Electrnicadeconsumo Televisinyradio Electrnicade
consumo
Moda Videoyjuegosdecomputador Instrumentos
musicales
Software Papel
Deporte Industriasrelacionadas Fotocopiadores,
equipofotogrfico
Publicidad Industriasparciales
dederechodeautor
Arquitectura Arquitectura
Diseo Ropa,calzado
Moda Diseo
Moda
Enseresdomestico
Juguetes

1.1.6|Clasificacindeindustriascreativassegnla
UNCTAD

Un importante hito en abarcar el concepto de industrias creativas, fue realizado por la XI Conferencia
MinisterialdelaUNCTADenelao2004,enlaqueeltemadelasindustriascreativasfueincluidoenlaagenda
econmica y desarrollo internacional aprovechando las recomendaciones hechas por el Grupo de Alto Nivel
sobreIndustriasCreativasydesarrollo.Elpresentetemasedesarrollarconmsdetalleenelnovenocaptulo.

ElenfoquedelaUNCTADsobrelasindustriascreativas,sebasaenlaampliacindelconceptodecreatividad
basadas en actividades con un fuerte componente artstico, a cualquier actividad econmica que produzca
productos simblicos, con una gran dependencia en la propiedad intelectual ampliando el mercado a su
33
mxima expresin10(UNCTAD, 2004). La UNCTAD realiza una distincin entre las actividades tradicionales
(actividades culturales tradicionales como la realizacin de las artes escnicas o artes visuales) y las
actividadesdeejecucin(mscercanasalmercado,comolapublicidad,editorialyactividadesrelacionadasa
losmediosdeinformacin)ydebatequeelsegundogrupoderivadelvalorcomercialgraciasalosbajoscostos
y fcil traspaso a otros mbitos econmicos. Desde esta perspectiva, las industrias culturales crean un
subconjuntodelasindustriascreativas.

Lasindustriascreativastienenungranalcance,elcualtienequeverconlainteraccindevariossectores,estos
asuvezvandesdeactividadesarraigadasenconocimientotradicionalypatrimonioculturalcomoartesanay
festividadesculturalesalasmstecnolgicasydeserviciosorientadosasubgruposcomolosaudiovisualesy
mediosdecomunicacinactuales.LaclasificacindelaUNCTADdelasindustriascreativasestdivididaen4
grandesgrupos:patrimoniocultural,artes,mediosdecomunicacinycreacionesfuncionales,losqueasuvez
sondivididosennuevegruposcomosepresentaenelcuadro1.3.

Labasedetrsdeestaclasificacinestenelhechodequelamayoradelospaseseinstitucionesincluyen
variasindustriasbajoladenominacindeindustriascreativas,perosolamentealgunastratandeclasificarlas
en grupos o categoras. Con la realizacin de las clasificaciones, se podra facilitar una comprensin de las
interaccionesintersectorialesytenerunpanoramamsamplio,comotambinsepuedeutilizarparamejorar
la consistencia en los anlisis cualitativos y cuantitativos. Debera considerarse que todas las estadsticas
comerciales presentadas en este informe estn basadas en esta clasificacin que de acuerdo a ella, las
industriascreativasestnconstituidasde4grandesgrupostomandoencuentasuscaractersticasparticulares.
Estosgruposquesonelpatrimonio,artes,mediosdecomunicacinycreacionesfuncionalessondescritosenel

DefinicindelaUNCTADparalasindustriascreativas:

Son los ciclos de creacin, produccin y distribucin de los
bienes y servicios que tienen como base fundamental la
creatividadyelcapitalintelectual;

Constituye un conjunto de actividades basadas en el
conocimiento,peronolimitndoseenlasartes;
para generar ingresos en relacin al comercio y derechos de
propiedadintelectual;

Comprende productos tangibles e intangibles o servicios
artsticosconcontenidocreativo,valoreconmicoyobjetivosde
mercado;

Punto de convergencia de artesanos, servicios y sectores
industriales;

Constituyeunnuevosectordinmicoenelmundodelcomercio.

10
Ibid.
34
Figura1.3.ClasificacindelaUNCTADparalasindustriascreativas

Figura 1.3 Clasificacion de las industrias creativas de la UNCTAD
Sitios culturales Expresiones

Arqueolgicos, culturales tradicionales Patrimonio
museos, bibliotecas, Artesanas, festivales
exhibiciones, etc. y celebraciones
Artes visuales Artes interpretativas

Pintura, esculturas, msica en vivo, teatro, danza,
fotografa y antiguedades opera, circo, marionetas, etc.
Artes
Editorial y medios
impresos Audiovisuales
Industrias creativas cine, televisin, radio,
Libros, prensa y
y otras difusiones
otras publicaciones
Medios
Diseo Nuevos medios

Interior, grfico, Software, video juegos,
moda, joyera y jugetes contenido creativo digital
Servicios creativos Creaciones

Arquitectura, publicidad,
R&D creativos, cultural
funcionales
Source: UNCTAD y recreacional

Patrimoniocultural:Estrelacionadocomoelorigendetodaslasformasdearteyelalmadelacultura
y las industrias creativas. El patrimonio cultural es el punto de partida de la presente clasificacin,
puestoquetraeconsigolosaspectosculturaleshistricos,antropolgicos,tnicos,estticos,socialese
influencia la creatividad, adems es el origen de un nmero de bienes y servicios patrimoniales, as
comotambindeactividadesculturales,deigualmaneraestegruposedivideen2subgrupos:

Expresionesculturalestradicionales:artesanas,festivalesycelebraciones
Sitiosculturales:museos,bibliotecas,exhibiciones,etc.

Artes:Estegrupoincluyeindustriascreativasbasadasnetamenteenarteyculturayaquelailustracin
esinspiradaporelpatrimonio,valoresdeidentidadysignificadossimblicos.Asuvez,estegrupose
divideen2grandessubgrupos.

Artesvisuales:Pinturas,esculturas,fotografayantigedades
Artesescnicas:msicaenvivo,teatro,baile,opera,circo,showdemarionetas,etc.

Medios de comunicacin: Este grupo cubre 2 grandes subgrupos de medios de comunicacin que
producen contenidos creativos con el propsito de comunicar a grandes audiencias (los nuevos
mediosestnseparados)

Editorialesymediosimpresos:libros,prensayotraspublicaciones
MediosAudiovisuales:pelculas,televisin,radioyotrostiposdedifusin

Creacionesfuncionales:Estegrupoestorientadoalademandayabienesyserviciosconpropsitos
funcionales.

Diseo:deinterior,demoda,dejoyas,grficosyjuguetes
Nuevos Medios: arquitectura, publicidad, servicios culturales y recreacionales investigacin y
desarrollocreativo(I&D),digitalizacinyotrosservicioscreativosrelacionados.
Servicios creativos: arquitectura, publicidad, servicios culturales y recreacionales investigacin y
desarrollocreativo(I&D),digitalizacinyotrosservicioscreativosrelacionados.
35
Existe un debate acerca de si la ciencia y la Investigacin y Desarrollo (I&D) forman parte de la economa
creativa y si las actividades de experimentacin pueden ser consideradas dentro de la I&D. Investigacin
empricareciente,haempezadoaanalizarlasinteraccionesentrelainvestigacin,cienciayeldinamismodela
economa creativa. En el enfoque de la UNCTAD, la creatividad y el conocimiento son integradas en las
creaciones cientficas de la misma forma en como ocurre con las creaciones artsticas. Con objeto de
desarrollar la economa creativa, se recomienda que los gobiernos regularmente evalen las condiciones de
adquisicin tecnolgica, que a su vez mejoren, implementen y examinen la ciencia, tecnologa y polticas de
innovacin; incluyendo de igual forma la informacin, comunicaciones tecnolgicas y todas las implicancias
paraeldesarrollo.ltimamente,eltrminociencia2.0yexpansindelaciencia(S2ES)hansidoutilizadoscon
diferentes significados. Uno de ellos est relacionado a la web 2.0 que permite actividades cientficas, pero
tambin ha sido relacionado con la expansin de la ciencia mediante teoras, nuevos conceptos y nuevas
manerasdeproducirconocimiento11.

LaUNESCOhaplanteadoestematerialenelcontextodelaumentodelacooperacinentrecienciaeindustria,
ascomotambinentrelossectorespblicosyprivadosparapromoverlainvestigacincientficaenobjetivosa
largoplazo,todoestoprevioaldiscursosobrelaeconomacreativaenelcontextodelaConferenciaMundial
sobre la Ciencia en 1999, que seal en su declaracin que los 2 sectores deberan trabajar de manera
colaborativaycomplementaria.Sinembargo,enlasactividadespareceserqueloscientficosdelsectorpblico
yprivadosnohanarticuladoanestacooperacin,inclusosielsectorprivadoesunbeneficiariodirectodela
educacin e innovacin cientfica. Tambin una proporcin cada vez mayor de fondos para las industrias
creativasrelacionadasalainvestigacincientficasonfinanciadosporelsectorprivado.

Eldeporteysurolenlaeconomacreativaestambinesmateriadedebate,yaquealgunasclasificacionesde
las industrias creativas incluyen los deportes. En la mayora de los casos, esto es porque los ministerios de
cultura tambin estn encargados de los asuntos relacionados con el deporte y esto est justificado por el
hecho de que el deporte es una gran fuente de ingresos y genera externalidades positivas en varios otros
sectores de la economa. Otra razn prctica es que en las cuentas nacionales el deporte es agregado con
serviciosrecreacionales,msvindolodesdeelpuntodevistadelpresenteinformequerelacionaaldeporte
conelentrenamiento,reglasycompeticinmsqueconlacreatividad.Asimismo,eldeportenoestincluido
enlaclasificacindelasindustriascreativassegnlaUNCTAD.

1.1.7|Laeconomacreativa

A pesar de cmo las industrias creativas son definidas y clasificadas, no existe desacuerdo en que ellas se
encuentran centro de lo que llamamos economa creativa. El trmino economa creativa apareci en el
2001,msestrictamenteenellibrodeJohnHowkins,acercadelarelacinentrecreatividadyeconoma12.Para
Howkins,lacreatividadylaeconomanosontemasnuevos,peroloquesesnuevoeslanaturalezayalcance
delarelacinentreambostrminosycmoellossecombinanparacrearvaloryriquezaextraordinarios.Para
Howkins,elusodeltrminoeconomacreativaesamplio,cubriendo15industriascreativasyconextensiones
desdelasarteshastaloscamposdelacienciaytecnologa.Asimismo,deacuerdoasusestimaciones,enelao
2000laeconomacreativavala2.2trillonesdedlaresycrecaalaoaunatasadel5%.Howkinsdicequehay
2 tipos de creatividad: una de ellas est relacionada con la satisfaccin como individuos y la otra est ms
relacionada conla creacin deun producto. La primera es una caracterstica universal dela humanidady se
encuentra en todas las sociedades y culturas, mientras que la segunda es ms fuerte en las sociedades
industriales que valoran ms la ciencia,novedady la innovacintecnolgica yen los derechos de propiedad
intelectual.

Noexisteunasoladefinicinparaelconceptodeeconomacreativa,yaqueesuntrminosubjetivoqueha
cambiadoalolargodeladcada.Sinembargo,existeunacrecienteconvergenciasobreungrupodeindustrias

11
LaMulticonferenciasobreSistemas,CibernticaeInformtica,realizadaenJuliodel2010enOrlando,Florida
(USA),abordotemasrelativosalacibernticadesegundoordenyelenfoquesistema.
12
Howkins(2001).
36
creativasysusinteraccionestantoanivelnacionalcomointernacional.Elpresenteinformeadoptaladefinicin
delaUNCTADdelaeconomacreativa,lacualesdesarrolladaenelsiguienterecuadro13.

DefinicindelaUNCTADsobrelaeconomacreativa

Laeconomacreativaesunconceptobasadoenlosrecursoscreativosquede
manerapotencialgenerancrecimientoeconmicoydesarrollo.

Puedefomentarlageneracindeingresos,creacindeempleoseingresosde
exportacin,mientrasquetambinpuedepromoverlainclusinsocial,

diversidadculturalydesarrollohumano.

Englobaaspectoseconmicos,culturalesysocialeslosqueinteractanconla
tecnologa,propiedadintelectualyturismo.

Esunconjuntodeactividadeseconmicasbasadasenelconocimiento,conuna
dimensindedesarrolloyvnculostransversalesennivelesmacroymicropara
laeconomaengeneral.

Esunaviableopcindedesarrolloquellamaalainnovacin,respuestas

polticasmultidisciplinariasyaccionesinterministeriales.

Enelcorazndelaeconomacreativaestnlasindustriascreativas.

Para los pases del mundo en desarrollo, el reconocimiento de las industrias creativas y por ende de las
industriascreativashasidomsreciente.ElConsensodeSaoPauloderivadodelXIperododesesionesdela
UNCTADfueunpasodecisivoenesteaspecto,luegolaUNCTADamplioelpocodesuanlisisorientadoala
poltica,enfatizando4objetivosfundamentalesenesteacercamientodelaeconomacreativa:

Conciliarlosobjetivosculturalesnacionalesconlatecnologaypolticasdecomerciointernacionales.
Analizarytratarconlasasimetrasqueimpidenelcrecimientodelasindustriascreativasenlospases
endesarrollo.
Reforzar los denominados nexos creativos entre inversin, tecnologa, iniciativa empresarial y
comercio.
Innovarrespuestaspolticasinnovadorasparamejorarlaeconomacreativadesdeelpuntodevistael
desarrollo.

OtrasiniciativasquefomentaronelroldelaeconomacreativaincluyunSimposioorganizadoporlaUNESCO
quesellevacaboenNagaur,Indiaenelao2005,elqueseenfocenelroldelasindustriasculturalesen
desarrollo, con particular nfasis en la importancia de expresiones artsticas locales y actividades culturales
como medio para la potenciacin econmica y lucha contra la pobreza. Las sugerencias de este evento,
conocidas como iniciativas Jodhpur fueron planteadas como una serie de estrategias para la recoleccin de
datos y desarrollo industrial que tena como objetivo la implementacin de estrategias en varios pases del
continenteasitico.

Al mismo tiempo, en la UNESCO el trabajo avanzaba en la preparacin de la convencin de la diversidad
culturalcuyasdisposicionespodranreconocerlacontribucinquelasindustriasculturaleshacenaldesarrollo
econmico y cultural en pases industrializados y en vas de desarrollo. La Convencin sobre la Proteccin y
Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales fue adoptada por la Conferencia General de la
14
UNESCOenoctubredel2005yentrenmarchaenMarzodel2007(Vercaptulo9) .

13
SehacereferenciaaladefinicindelProgramasobreEconomaCreativadelaUNCTAD,2006.
14
Vasetambincapitulo8.
37
Deestamanera,sepuedeobservarqueeltrminoeconomacreativahaevolucionadoenvariasformasenlos
ltimos 10 aos. El concepto ha sido establecido como medio para enfocar la atencin sobre el rol de la
creatividadcomofuerzaenlavidaeconmicacontempornea,plasmarlapropuestaqueeldesarrollocultural
yeconmiconosonfenmenosaislados,sinoquesonpartedeungranprocesodedesarrollosostenibleenel
queelcrecimientoculturalyeconmicopuedenirdelamano.Demaneraparticular,laideadelaeconoma
creativa a travs del mundo en desarrollo llama la atencin de los recursos creativos importantes y ricos
recursosculturalesqueexistenentodoslospases envasdedesarrollo.Lasindustriascreativasqueutilizan
estos recursos no solamente permiten a los pases contar sus propias historias y proyectar sus propias
identidadesculturalesaellosmismosyalmundo,sinoquepuedenmejoraraestospasesconunafuentede
crecimientoeconmico,creacindeempleosyobtenermayorparticipacinenlaeconomaglobal.Almismo
tiempo,laeconomacreativapromuevelainclusinsocial,diversidadculturalydesarrollohumano.
1.1.8|Claseyempresarioscreativos

Una interpretacin general de creatividad es destacada tambin por la descripcin de Richard Florida en el
conceptoclasescreativasenlasociedad,unconjuntodeprofesionales,cientficosyartistas,cuyapresencia
generadinamismoeconmico,socialyculturalespecialmenteenreasurbanas15.Deformaespecfica,laclase
creativa incluye a especialistas en ciencia, ingeniera, arquitectura, diseo, educacin, artes, msica y
entretenimiento, quienes tienen como funcin principal crear nuevas ideas, nuevas tecnologas o contenido
creativo.Floridaapunt:Creatividadnosignificainteligencia,puestoquelaprimeraincluyelahabilidadde
hacer sntesis; tambin es considerada como la capacidad de seleccionar a travs de datos, percepciones y
materialesparaconseguiralgonuevoytil.

En su acercamiento, la clase creativa tambin incluye un grupo creativo ms amplio de profesionales en
negocios,finanzasyleyes.Deigualmaneraynoimportandosisonartistas,ingenieros,msicos,informticos,
escritores o empresarios, estos trabajadores comparten valores y actitudes considerando la creatividad,
individualidad, diferencia y mrito. Para resumir, estas personas agregan valores acadmicos a travs de la
creatividad,asuvezlosvaloresdelaclasecreativasonlaindividualidad,diversidad,transparenciayactitudes
basadasenelmrito.

LaestimacindeFloridaaprincipiosdelsigloXXI,sugeraquelaclasecreativarepresentabaaproximadamente
el 30% de la fuerza laboral de Estados Unidos y que el sector creativo supona casi la mitad de las rentas e
ingresossalarialesenestepasqueeraalrededorde1.7trillonestantocomolossectoresmanufacturerosyde
serviciocombinados16.Ensusegundolibro17,Floridasealaqueestamosentrandoenlaeracreativa,yaqueel
crecimiento de la creatividad es el factor principal de nuestra economa, esto va incluido dentro de su
presentacin de la teora de las 3T para el crecimiento econmico, las que son: tecnologa, talento y
tolerancia. Esta teora difiere de la teora convencional, puesto que el apunta a que el talento conduce al
crecimiento y que la tolerancia es necesaria para atraer el capital humano. Las crticas se han elevado en
relacin al trabajo de Florida ya que incluye que el campo de categoras ocupacionales para definir la clase
creativaesdemasiadoamplio,noobstante,sehareconocidoqueestehombrehacontribuidoenelavancede
undiscursomsexactodeloqueeslaemergenteeconomacreativa.

A travs de este escrito, la nocin de empresarios creativos est ganando terreno en caracterizar a los
empresarios como exitosos y talentosos, quienes son capaces de transformar ideas en productos o servicios
creativosparalasociedad(verrecuadro1.1).Eltrminoesderivadodelconceptoempresariadoculturalel
queserelacionaconlaformacinestratgica,diseoorganizacionalyliderazgodentrodeuncontextocultural,
en este sentido el trmino de espritu empresarial es descrito como una nueva forma de pensamiento y
nuevaactitud,yaquebuscaoportunidadesdentrodelambientedeunaorganizacinculturalconrespectoala
misinculturalcomoelpuntodepartida.

15
Florida(2002).
16
Florida(2204).
17
Florida(2005),ElVuelodelaClaseCreativa.
38
De acuerdo a Haggort18, luego del crecimiento y desarrollo de la gestin artstica, el espritu empresarial se
convirtienunafilosofadeliderazgoorganizacionalparaelsigloXXI.Deigualmaneralosnegocioscreativos
sonmsactivosencuantoapromoverinnovaciones.

Cuadro1.1. Empresariocreativo:Transformandoideasenexitososnegocios

Enlosltimos20aos,lapropiedadintelectualsehavueltoinmensamenteimportanteparalosnegocios,los
computadores son cada vez ms comunes, los empleados tienen ms conocimientos, las compaas
comenzaron a enfocarse en el conocimiento de la gestin y la informacin fue almacenada en bases de
conocimiento enconexin,tericamentemedianteredes.Elresultadofuelaeconomadelconocimiento,un
fenmeno que ha transformado los negocios y ha ayudado a las economas emergentes a competir
internacionalmente.

En este contexto, la mayora del conocimiento es slo informacin, datos, hechos y conceptos de negocios
elementales. Como experto en cuando a la gestin, Tom Davenport dijo: El conocimiento es informacin
combinada con experiencia, contexto, interpretacin y reflexin Es el conocimiento proveniente de la
informacin que da una ventaja competitiva. Muchos de nosotros vivimos en una democratizacin de la
informacin,porejemplo,sisetieneaccesoauncomputadoryainternetsepuedesacarprovechodecasi
toda la informacin que est disponible en la red, ya que los software avanzados pueden ayudar a cortar y
desfragmentarlainformacin,loquetiempoatrseraimposible.

Los bajos costos de computadores han dado un gran empujn a la interconexin, haciendo ms fcil el
aprendizajeylacomunicacin,lomgicoacercadeestainterconexinnoessoloeso,sinoquesepuedeestar
conectado en tiempo real. Igualmente, el nmero de conectados crece y crece y se ampla a tasas de
innovacinrealmentesorprendentes.

A medida que avanza el mundo de la informacin, el comercio y las comunicaciones se adentran en formas
digitales, se abre la puerta hacia un nuevo mundo que vincula nuestros intereses y nuestras comunidades
dentrodeunaconectividadbastanteeficientequeseextiendedesdenuestroshogares,trabajos,escuelas,etc.
Ahora, una nueva generacin de tecnologa transforma nuestras expectativas, como por ejemplo: cmo
dirigimosnegocios,comunicacin,accesoalentretenimientoymuchoms.Deigualmanera,laimaginacinde
las personas sobre un mundo de acceso ilimitado, un mundo en el que la informacin, comunidades y el
contenido estn disponibles de manera fcil e instantnea, sin importar donde se encuentren est tomando
parteimportantedenuestromundo.

William (Bill) H. Gates es el presidente de la corporacin Microsoft, una de las compaas ms grandes en
servicios de software y soluciones de negocio en el mundo. Cuando Microsoft apareci en el ao1975, Bill
Gates y Paul Allen (cofundador de Microsoft) inmediatamente reconocieron las implicancias del
microprocesador y su potencial para revolucionar la informacin y comunicacin tecnolgica. En 1981 I.B.M
seleccionalacompaadeMicrosoftparaserelprincipalproveedordesistemasoperativosparasuprimer
computador, luego el primer paso de Microsoft fue definir los estndares de software de la industria de los
computadores.SusistemaoperativollamadoWindowsyeldenominadoOfficefueronysonactualmentelos
principalesprogramas.Asimismo,Microsofthaalcanzadoingresosdemsde52milmillonesdedlareshasta
Juniodelao2007ytieneamsde78000trabajadoresrepartidosen105pases.

Adems, Gates fund Corbis, una gran compaa que otorga licencias a las artesvisuales (fotografas yotras
imgenes), extendindose desde archivos digitales de arte y fotografas, y que abarca colecciones pblicas y
privadas alrededor del mundo. Gates y su esposa Melinda han dotado una fundacin para apoyar iniciativas
filantrpicasenreasdesaludyeducacinmundial.

Fuentes:
http://www.microsoft.com/presspass/exec/billg/books/default.mspx
http://www.gatesfoundation.org/MediaCenter/Speeches/CoChairSpeeches/BillgSpeeches/BGSpeechHarvard
070607.htm

18
Hagoort(2007).
39
http://topics.nytimes.com/top/reference/timestopics/people/g/bill_gates/index.html?inline=nytper

PorCarolinaQuintana,UNCTAD,CreativeEconomyProgramme

1.1.9|Ciudadescreativas

Laideadelaeconomacreativatambinhasidoaplicadademaneraespecficaalaeconomadelasciudades,
con el concepto emergente de ciudad creativa. Este trmino describe a un conjunto urbano donde las
actividadesculturalesde diferentestipossonuncomponentedelaeconomadela ciudadyfuncionamiento
social.Estasciudadestiendenadesarrollarunafuerteinfraestructurasocialycultural,tienenconcentraciones
relativamente altas de empleos creativos y son atractivas para invertir en ellas porque tienen instalaciones
culturalesbienestablecidas.CharlesLandry,pioneroenelconceptodeciudadcreativa,argumentabaquelas
ciudadestienenunrecursocrucial:Sugente.

Lacreatividadreemplazaallugar,losrecursosnaturalesyelaccesoalmercadosonelementosbsicosparael
dinamismourbano.LandrysealaqueHoyendamuchasdelasciudadesdelmundo,enfrentanperodosde
transicinafectadosporelcambiodelaglobalizacin.Estastransicionesvaranencadaregin,porejemplo:en
pasesasiticos,lasciudadesestncreciendo,mientrasqueenotrascomoEuropalasindustriaspetrolferas
estndesapareciendoyelvaloraadidoenlasciudadesesmenorsisetratadelasmanufacturerasymayorsi
tieneuncapitalintelectualaplicadoalosproductos,procesosyservicios19.

Las ciudades creativas utilizan su potencial de varias maneras. Algunas ciudades creativas funcionan como
nodosparagenerarexperienciasculturalesparaloshabitantesyvisitadoresatravsdelapresentacindesus
recursos patrimoniales o a travs de actividades culturales y artes visuales. Algunas de ellas como Beirut,
EdimburgooSalzburgotienefestivalesquerepresentanlaidentidaddelaciudadentera,otrasbuscanampliar
su cultura e industria de los medios de comunicacin, mejorando aspectos como el empleo y los ingresos,
estas ciudades tambin actan como centros para el crecimiento regional. En otros casos, un papel ms
dominanteparalaculturarecaeenlacapacidaddelasartesylaculturaenfomentarmejoresestndaresde
vida,cohesinsocialeidentidadcultural.

Lacontribucindelsectorcreativoalavitalidadeconmicadelasciudadespuedeserdemostradaentrminos
deproduccin,valoragregado,ingresosyempleo.Ademsexistenotrosfactoresindirectoseinducidoscomo
porejemplo,lasgananciasobtenidasgraciasalosturistasquienesvisitansusatractivosculturales.Porltimo,
lasciudadesconunavidaculturalactivapuedenatraermsinversinextranjeraatravsdeotrasindustrias,las
quebuscanubicarseenlugaresqueproporcionenambientesagradablesyestimulantesparasustrabajadores.

Cuadro1.2 Laciudadcreativa

La idea de creatividad ha pasado a un primer plano, el que ha dado cambios importantes en temas de
comercio, dinamismo de la economa, crecimiento del programa de talentos y el reposicionamiento de las
ciudadesdelmundo,cadaunodeellosjuegaunrolprimordialenloqueacreatividadserefiere.Lacreatividad
se ha vuelto un mantra en la poca actual, dotado prcticamente solo de caractersticas positivas. Desde el
ltimorecuentohechoporCharlesLandry,sobre60ciudadesalrededordelmundosondenominadasciudad
creativa,desdeManchesteraBristolytambinLondres.LomismoocurreconCanad,Torontoconsuplande
culturaparalaciudadcreativa,VancouveryOttawa,ambosconplanesdetrabajoparaserciudadescreativas.
En Australia se encuentra la Ciudad de Brisbane y su estrategia creativa, al igual que en Auckland en Nueva
Zelanda,enEstadosUnidosseencuentranCincinnatiylaBahadeTampaconaspectoscreativos,ademsde
las regionescomo Nueva Inglaterra.EnWashingtonexiste laPartnersforLivable Communities,quiendiseo
esteproyectoenel2001.PorotraparteOsakafundunaescuelaparalasciudadescreativasenel2003ylanz
enel2005unareddetrabajoentornoaestetemaydesdeel2004Yokohamatambinhasidopartedeesta

19
Landry(2000:xiii).
40
iniciativa.InclusoenlaUNESCO,atravsdelaAlianzaGlobalparalaDiversidadCultural,sehaarmadounared
de trabajo en el 2004 para las ciudades creativas, colocando a Edimburgo como el primer miembro por su
creatividad literaria y as hasta que una docena de miembros han optado por esta idea. Para un mejor
entendimientoacercadeltema,existen4formasenlasqueeltrminociudadcreativahasidoutilizado.

Ciudadcreativaenformadearteeinfraestructuracultural
Siseobservaconmsdetalle,lamayoradeplanesyestrategiasestnrelacionadasconelfortalecimientode
lasartesylatramaculturalparaapoyaralasartes,artistaseinfraestructurainstitucionalyquetodasellasse
relacionenentres.

Ciudadcreativarelacionadaconlaeconomacreativa
Sehacehincapienfomentarlasindustriasoeconomascreativascadavezms,yaqueseconsideracomouna
plataformaparaeldesarrollodelaeconomaeinclusiveeldesarrollodeunaciudad.Ensupuntoneurlgico,
existen 3 mbitos principales: las artes y su patrimonio cultural, los medios de comunicacin e industrias de
entretenimientoyosservicioscreativosbusinesstobusiness.Esteltimombitoesquizselmsimportante
desdequesepudoagregarvaloracadaproductooservicio,ademseldiseo,publicidadyentretenimiento
actuarn como impulsores de innovacin en prcticamente toda la economa y que forma la denominada
economadelaexperiencia.

Laciudadcreativacomosinnimodeunaclasecreativafuerte
Richard Florida quien introdujo el concepto de clase creativa, realiza un cambio enfocndose en el rol
creativodelagenteenlaeracreativa.Floridadicequelaeconomasemuevedesdeunsistemacentradoen
lacorporacin,aunsistemamanejadoporlaspersonasyqueahoralascompaassemuevenenbuscadela
gente,ynoalagentehacialostrabajos,ademslasciudadesnecesitanunbuenentornocomociudadascomo
unbuenclimaempresarial.

RichardFloridadesarrollaindicadoresparamedirlosatributosdeloslugaresqueatraenalaclasecreativa,lo
queasuvezllamalaatencindelascompaas.Porotraparte,losartistasycientficosconstituyenungrupo
centraldeestaclasehaciendoquelagenteseaimportanteenlaeconomacreativa,loqueprovocaqueuna
ciudad con una clase creativa fuerte sea una definicin ms amplia que las 2 primeras. Las ciudades estn
enlazadasenunacompeticinporatraer,manteneryhacercrecersuspropiasclasescreativasylosfactores
que contribuyen a estos hechos como las buenas comunicaciones, capacidad de investigacin, inversin de
capitalderiesgoygruposdeproductores,sonmuybienconocidosenelmodeloSiliconSomewhere.

Lasciudadesqueestntriunfandoenlanuevaeconoma,sontambinloslugaresmsdiversos,tolerantesy
bohemios.Lasciudadesqueestninvirtiendodemanerafuerteentecnologasavanzadas,peroqueasuvezno
estn proporcionando una heterogeneidad de experiencias culturales, quedarn retrasadas a largo plazo. El
tema principal que plantea el The rise of the Creative Class1, es la calidad del lugar, preguntndose cosas
como:Quhayall?,Quinestall?yQuocurreall?

Laciudadcreativacomolugarquefomentaunaculturadecreatividad
Lastresdefinicionesanterioressontiles,peronoesdeloquenicamenteseocupalaciudadcreativa.La
ideadeciudadcreativaesmsampliaqueladeeconomacreativayclasecreativa,yaqueincluyeala
ciudadcomounsistemaintegradodemltiplesorganizacionesymezclatantolossectorespblicos,privadosy
comunitarios.Afirmaqueenperodosdecambioslosdiferentesorganismosenunaciudadnecesitanvolverse
ms creativos y trabajar en conjunto para abordar los desafos, ya que de otra manera, las ciudades irn en
retroceso.

La ciudad creativa2 dice que las ciudades tienen a las personas cmo recurso principal. La inteligencia
humana,deseos,motivaciones,imaginacinycreatividad,estnsustituyendoalaubicacin,recursosnaturales
accesoalmercadocmorecursosurbanos,yaquelacreatividaddeaquellosquevivenenellas,determinarn
losxitosfuturos.Ascomolasciudadessehanvueltoenormesycomplejasypresentanproblemasdegestin
urbana, tambin se han convertido en laboratorios que desarrollan las soluciones, en materias tecnolgicas,
conceptualesysocialesenrelacinaproblemasdecrecimiento.

Laideadeciudadcreativasurgiafinalesdeladcadadelos80,enrespuestaalhechoqueenelmundolas
ciudades estaban teniendo dificultades y tambin se encontraban reestructurando en trminos globales de
41
desplazamientodelcomerciohaciaelEsteyotroslugares.Cuandolaideadeciudadcreativasevolvims
pblicoaprincipiosdeladcadadelos90,lafilosofafuequeenunaciudadsiemprehaymspotencialdelque
se ve a primera vista, aunque en algunas ciudades como Londres, Tokio, Nueva York o msterdam son
naturalmentecreativas.Sepostulaquelascondicionesnecesitansercreadasparaquelagentepiense,planeey
actu con imaginacin, desde la falta de hogares hasta la generacin de riquezas o hacer que los artistas
alterensusposturasclsicas.Elconceptoquieredecirquelagentecomnpuedahacercosasextraordinariasy
quesiellosfueransoloel5%msimaginativodeloquenormalmenteson,elimpactoocambioseraenorme.

Enlaciudadcreativatodaslaspersonaspuedensercreativas,nosolamentelosartistasoaquellosqueestn
relacionadosconlaeconomacreativa.Lacreatividadpuedehacersepresenteencualquierpersonaquepiense
temasdeunaformacreativa,comoporejemplo,untrabajadorsocial,unhombredenegocios,uningeniero,un
cientfico o un funcionario pblico. En un contexto urbano, curiosamente, la creatividad es combinada en
equiposquecondiferentespuntosdevistageneraninteresantesideasyproyectos,estoimplicaquelaciudad
creativa es un lugar de mucha imaginacin, adems de tener un conjunto de normas creativos, individuos,
organizaciones, escuelas, universidades, entre otras, obviamente siempre refirindose al contexto de lo
creativo. Para fomentar la creatividad y legitimar el uso de la imaginacin dentro de un contexto pblico,
privado y comunitario, el banco de posibilidades y posibles soluciones de cualquier problema urbano sern
ampliados.

La ciudad creativa requiere infraestructura ms all de hardwares, edificios, carreteras o servicios e
alcantarillado.Lainfraestructuracreativaesunamezcladeestructurasdurasyblandas,incluyendotambinla
infraestructuramental,lamaneraencomounaciudadabordalasoportunidadesylosproblemas,elambiente
ylosdispositivosquepermitanfomentarlaciudadcreativaatravsdelosincentivosyestructurasreguladoras.
La infraestructura blanda incluye: fuerza de trabajo flexible y altamente calificada; pensadores astutos,
creadores y ejecutores; ser inconformistas, tener vnculos de comunicacin interna y externa y una cultura
globaldeesprituempresarialindependientementesiesaplicadoparafinessocialesoeconmicos.Loanterior
estableceunainfluenciacreativa,creandodeesamaneraunequilibriodinmicoyrgido.

Sercreativocomoindividuouorganizacinnoescomplicado,sinembargo,sercreativoenunaciudadesuna
propuesta bastante diferente, otorgando la mezcla de culturas e intereses involucrados. Lo anterior implica
tomaralgunosriesgos,extenderelliderazgo,tenerbuensentidodeorientacin,serdeterminado,peronoen
extremo y lo ms importante ser tcticamente flexible y un buen estratega. Para maximizar todas estas
caractersticas, se requiere un cambio en la mentalidad, percepcin, ambicin y se deber poseer un
entendimiento de la capacidad de la red de trabajo de la ciudad y su profundidad cultural y riqueza. Esta
transformacin tiene un fuerte impacto sobre la cultura organizacional, requiere miles de cambios en la
mentalidad,crearlascondicionesparalagenteparaqueseconviertanenagentesdecambiomsquevictimas
del,verlatransformacincomounaexperienciavividaynocomounaexperiencianica.Parasercreativose
requieredenormascreativas.

Elentornourbano,elmarco,elescenario,etc.sonnecesariosparaestableceruntodo.Enesencia,laciudades
vistacomounsistemaadaptativocomplejodondeunacercamientomsintegralcrealacreatividadsistmica
ydondelacreatividadesutilizadaenlacomunidadentera.Esteentornootodocreaelclima,atmsferay
culturadelaciudad.
1Florida(2002).
2.Landry(2000)

Por Charles Landry, quien escribi The Creative City: A Toolkit for Urban Innovators en el 2000 y
recientemente,TheArtofCityMakingin2006.

UnclaroejemplodeciudadcreativaesLondres;lasindustriascreativastienenelsegundosectormsgrandede
la economa londinense. Entre los aos 19952001, las industrias creativas de Londres crecieron ms rpido
quecualquierotraindustria,conexcepcindelosserviciosfinancierosydenegociosyconcentraronalrededor
42
deun25%elcrecimientodeltrabajoentreesosaos20.Lafigura1.2entregaalgunosindicadoresconrespecto
alamanodeobracreativaenalgunadelasciudadescreativasmsimportantesenlosltimosaos.

Tabla1.2 Clculoaproximadodeempleoculturalenciudadescreativas

Ciudad Aode Poblacin Poblacinciudaden%Empleocultural EmpleoCulturalenla
ciudad referenciaCiudadpoblacinnacional enlaCiudad %empleoculturalnacional

Londres 2002 7.371.000 12.4 525.000 23.8

Montreal 2003 2.371.000 7.4 98.000 16.4

NuevaYork 2002 8.107.000 2.8 309.000 8.9

Paris 2003 11.130.000 18.5 113.000 45.4

LaReddeCiudadesCreativasdelaUNESCO,enelao2004reflejauncambiosobrelapercepcindelacultura
ysurolenla sociedadycomopartedelaeconoma.Laideadelaredestuvobasadaenlaobservacin que
mientras muchas ciudades del mundo se daban cuenta que las industrias creativas comenzaban a jugar un
papel mucho mayor en la economa local y desarrollo social, las ciudades no vean claramente cmo
aprovecharesepotencialocmoatraerlosagentesadecuadosenestedesarrollo.

Deigualmanera,elobjetivoprincipaldelaredesfacilitareldesarrollodelosgruposculturalesdelmundopara
intercambiarconocimiento,experienciasyrealizarmejoresprcticascomomedioparapromoverlaeconoma
localydesarrollosocialatravsdelasindustriascreativas.Paramejorarlosobjetivos,eldesarrollonecesitade
subsectoresespecficosdentrodelasindustriasculturales,deigualmaneralareddeciudadescreativaside7
redestemticasparaquelasciudadespuedanelegiralgunadeycentrarsusesfuerzosenella.Lasciudadescon
ideascreativasestablecidasenreasdeliteratura,cine,msica,artepopular,diseo,informacintecnolgica
ogastronomapuedenpostularseparaunirsealared.Asimismo,lasciudadessonalentadasaconsiderarsus
candidaturasenlasreasquetienenmayorpotencialparaeldesarrollosocialyeconmico.

En la actual era postindustrial, existe un creciente rol econmico para las ciudades y poblaciones en la
formulacindeestrategiaslocalesdedesarrollo.Enlosltimosaos,unnmerocadavezmayordeciudades
en todo el mundo ha estado utilizando el concepto de ciudades creativas para revitalizar el crecimiento
socioeconmico,alentandoyatrayendolascapacidadesytrabajadorescreativos.Lareddeciudadescreativas
permite la sinergia y un cambio de ideas para cubrir las necesidades de los accionistas tanto de sectores
pblicoscomoprivados,asuvezestaplataformaayudaalasciudadesarealizarunbalancedesusfortalezasy
debilidades en la industria cultural en un contexto de colaboracin que promueva mejor comunicacin y
cohesinanivellocal.Laredestabiertaatodaslasciudadesquecubrenlosrequerimientosestablecidospor
la UNESCO y alienta de forma particular a las ciudades que se encuentran fuera de las capitales, pero que
tengan recursos histricos y culturales y que adems posean un vnculo con alguna de las temticas de la
21
redes .

Montrealesuncasodeestudioparaprocesosdediseointegradoyeltipodedesarrollodedistritosculturales
quepuedenserencontradosenotraspartesdelmundo.Laideadediseoestotalmenteintegradacomo
una parte del plan de estrategia de una ciudad urbana, por ejemplo en Montreal el diseo no se trata
solamenteengenerarriquezas,sinoquesetratatambindemejorarlacalidadde vidadelas personas.Las
autoridades canadienses han invitado a los diseadores y arquitectos a redefinir un nueva esteticidad y
funcionalidaddelosespaciosabiertosyareinventaryredisearpartesdeMontrealdescuidadasparahacerlas
ms atractivas para sus habitantes. El proyecto Design Commerce Montreal, tambin ha invitado a
diseadoresyarquitectosatrabajarenelaspectoyambientedereascomercialespararedisearnumerosas
tiendasyrestaurantes.

20
DatosdelGLAEconomics,citadaenelWorkFoundation(2007;48).
21
Mayorinformacinsobreelprocesodeaplicacindisponibleenelsitio
https://www.unesco.org/cultrue/en/creativecities
43
LaciudaddePopaynenColombia,fuenombradaporlaUNESCOcomolaprimeraciudaddelagastronomay
se le proporcion un tipo de modelo distinto para el desarrollo. La ciudad ha dado granes pasos en la
formalizacin desuindustriagastronmicainformal,al otorgarespacioyotrasfacilidades,imponiendoleyes
reguladorasdehigieneypublicandounaampliadifusindedistintosrestaurantes,llegandoinclusoalosms
pequeos. Popayn ha fortalecido su economa yha mejorado aspectos del empleo eingresos con una gran
cantidaddepersonas.Conestegranapoyodelasindustriascreativas,seinstaadarlesalaspersonas,familias
ycomunidades,laoportunidaddecrearymaravillarconsusdistintivasrecetas,ingredientesyparticularidades
enuncontextointernacionalytambindescubrirnuevosrumbosenrelacinalmundo.

La red de ciudades creativas comenz a enfocarse en las bellas artes y en aspectos claves de las industrias
creativascomolaliteratura,msicayartespopularesconlanecesidaddeconstruirunslidohistorialdentro
deunadelasdisciplinasotemasculturales,sinembargo,lasdificultadesendemostrarresultadoseconmicos
apreciables podra conducir ms a un enfoque econmico de esta necesidad. Como resultado, el foco ha
cambiadodesdelasbellasartesytradiciones,incluidaslasmejorasyadornosenunaciudad,aundiseoms
innovador(diseo)yunacercamientoimpulsadoporelmercado(gastronoma)medianteeldesarrollodelas
industriascreativasdentrodelpanoramaciudad.

Tabla1.3. ReddeciudadescreativasdelaUNESCO

CiudadPasTema

Edimburgo ReinoUnido CiudaddelaliteraturadelaUNESCO
Iowa EstadosUnidos CiudaddelaliteraturadelaUNESCO
Melbourne Australia CiudaddelaliteraturadelaUNESCO
Bolonia Italia CiudaddelaMsicadelaUNESCO
Gante Blgica CiudaddelaMsicadelaUNESCO
Glasgow ReinoUnido CiudaddelaMsicadelaUNESCO
Sevilla Espaa CiudaddelaMsicadelaUNESCO
Berln Alemania CiudaddeldiseodelaUNESCO
BuenosAires Argentina CiudaddeldiseodelaUNESCO
Kobe Japn CiudaddeldiseodelaUNESCO
Montreal Canad CiudaddeldiseodelaUNESCO
Nagoya Japn CiudaddeldiseodelaUNESCO
Shenzhn China CiudaddeldiseodelaUNESCO
Shangai China CiudaddeldiseodelaUNESCO
Aswan Egipto CiudaddelaartesanayartespopularesdelaUNESCO
Kanazama Japn CiudaddelaartesanayartespopularesdelaUNESCO
SantaFe EstadosUnidos CiudaddelaartesanayartespopularesdelaUNESCO
Chengd China CiudaddelagastronomadelaUNESCO
Popayn Colombia CiudaddelagastronomadelaUNESCO
Lyon Francia Ciudadde lagastronomadelaUNESCO
Bradford ReinoUnido CiudaddelagastronomadelaUNESCO

Fuente:secretariadelaUNESCO,Junio2010

1.1.10|Grupos,redesyreascreativas

Elcrecimientodelaproduccincreativadentrodeuncontextourbanoprovieneenpartedelaaglomeracin
de las externalidades y los excedentes gracias a la cercana que hay entre las empresas. Estos efectos no
solamente ocurren en las ciudades. En principio, los grupos creativos de negocios pueden hacer crecer la
produccin en cualquier lugar, siempre y cuando las condiciones para el desarrollo de un grupo creativo
44
existan. La tendencia de las compaas involucra msica, pelculas, artes visuales, moda y diseo para
convergerengruposdistintivos,reflejandolasinteraccioneseconmicas,socialesyculturalesquedesarrollan
entrecompaasyqueestosfactoressevuelvenesencialesparasusupervivenciaycrecimientodelasmismas.
Allen Scott (Scott, 2005) dice Al agruparlas, las compaas son capaces de economizar sus espacios
interrelacionados,decosecharlasmltiplesventajasdelmercadodeltrabajo,aprovecharlagrancantidadde
flujodeinformacineinnovadorpotencialqueestnpresentesall,dondemuchosproductoresespecializados
ycomplementariossecongregan,yassucesivamente.

AscomoMichaelPortercree,laproduccindebienesyservicioscreativosbajoestascircunstancias,puedeser
demostradaparamejorarlaeficienciaycrecimientoproductivoytambinpromovereldesarrollosostenible22.
Dentro de un contexto urbano, esto ha sido observado en centros tradicionales de produccin cultural y
actividad creativa como Londres, Los ngeles, New York y Pars y de manera reciente en los alrededores de
Bombay,HongKong,CiudaddeMxico,SelyShangai.

Nosolamenteenlasgrandesciudadespuedesurgirlacultura,yaqueenmuchaspartesdelmundo,procesos
similaressellevanacaboenotraslocalidadesconproduccinculturalqueotorgapotenciacineconmicapara
lacomunidad yreflejanelconocimientotradicional,habilidadesytradicionesculturalesdelagente.Algunos
ejemplosdetalproduccindepasesendesarrollosonnombradosporSantagata(2006):

x EnSigchos,Ecuadorunnmerodeartesanossonproductoresdealfarera,artesanatextilyatuendos
condiferentesdiseosycolorestradicionales.

x EnAlepo,Siria,laspequeasymedianasempresasserenenenpequeasreasdelaciudadpara
producirjabndeolivaverde(tradicinde3000aos)yaunquelaproduccindelproductoes
antigua,estaltamenteestandarizado.

Santagatadicequelosdistritosoreasculturalescomolasrecinnombradaspuedensercapacesdeestablecer
derechos de propiedad intelectual sobre las cualidades especficas de su produccin, esos derechos, por
ejemplopuedenserejecutadosatravsdelasmarcasregistradasparaevitarcopiasoilegalidades.Asimismo,
se puedenutilizar esas marcas como estmulo paranuevas inversiones empresariales y la mantencinde los
estndaresdecalidad(vercaptulo6).

Cuadro1.3. GruposculturalesycreativosenChina

LaimportanciadelaeconomacreativaenelEsteAsiaticoydemaneraparticularenlaReginAdministrativa
Especial(RAE)deHongKongenChinayenChinaContinental,esreflejadaenelcrecimientoaceleradodelos
centroscreativosygruposenlaregin.Enlamayoradeloscasosestoscentrostransformadosprovienende
fbricasendecadenciayvacasqueseutilizanpararealizaractividadesdelasindustriasmanufacturerasque
han desaparecido o han sido trasladadas a otros sectores o ciudades. Generalmente, estos centros son
iniciadosporelgobierno,yaseaensutotalidadoenalgncasoconaportesdelsectorpblicoyprivado.Se
examinarlassituacionesdelaRAEenHongKongyBeijing.

Como una directiva de poltica, el gobierno RAE de Hong Kong utiliz por primera vez el trmino industrias
creativasensudiscursodepolticageneralenelao2003.Unejerciciodeplanificacinfuellevadoacabo,
dando lugar al informe, Baseline Study of Hong Kongs Creative Industries (Unidad de poltica central y el
Centro para la investigacin en poltica cultural (CCPR) de la Universidad de Hong Kong, 2003). El siguiente
discursodepolticageneralreforzelintersinicialconmedidasconcretashastaEnerodel2005cuandofue
elaborado el trabajo prioritario del jefe ejecutivo Tung Chee Wah, por su tiempo restante en el cargo. El
Departamento de asuntos internos (DAI) del gobierno RAE de Hong Kong tambin elabor un ndice de
creatividadelmismoao(DAI&CCPR,2005).

CentrodeArtesCreativasdelClubdeJockey,HongKong
ElproyectoCentrodeartescreativasdeclubdejockeyeselprimerodesutipoimpulsadoporelgobiernoy
apoyadoporalgunasinstitucionesqueincluyeunadonacindecasi9millonesdedlaresparalarenovacinde
unedificiodesocupadodentrodeuncentrodeartescreativo.Laconstruccinde7pisos,conunreade8000

22
MayorinformacinsobreelmodelodePortersobreclusterscreativosenelcapitulo3.
45
metros cuadrados est ubicada en una antigua regin pblica llamada Shek Kip Mei, a su vez el diseador
consideradequemaneratransformarlosespaciosdelafbricaenestudiosuotrosespacioscomunesparalos
ocupantesquienessernensumayoraartistasyemprendedoresdelaindustriacreativa.ElCentrodeArtes
Creativo representa a escala pequea las ambiciones que tiene el gobierno para poder aplicar esto en un
contextourbanomuchomayor:EldistritoculturalWestKowloon,quecuentacon40hectreasyquequedaal
ladooestedelapennsuladeKowloon,frentealpuertodeVictoria.

DistritoculturaldeWestKowloon,HongKong
El proyecto Distrito cultural West Kowloon, surgi a finales de la dcada de los 90. Una competicin
internacional de ideas se efectu en el 2001 y el ambicioso plan del arquitecto britnico Norman Foster en
cubrirlamayoradelterritorioconcristal,diosusfrutosalserelganadordedichacompeticin.Basadoeneste
concepto, un resumen del diseofue establecido enel 2003 paralos aspirantes. Los requerimientos bsicos
fueron: a) el grado de edificabilidad sebe ser de 1.8, otorgando alrededor de 700.000 metros cuadrados de
superficietotal(aunquelamayoradelaspropuestasexcedenestascifras,algunasinclusoladoblan),b)el30%
delreadebeserutilizadoparaespaciosartsticosyculturales,quedebenincluir4museos,cuatroescenariosy
otroslugaresdeactividades;unteatroalairelibreconespaciosparalasgalerasdearte,c)enelrearestante
se podran desarrollar, locales comerciales, oficinas y residenciales y d) quien est a cargodebermanejary
operar este proyecto por un perodo de 30 aos antes de devolverlo al gobierno. Adems, hay otros 2
requisitosvinculantes:elproyectodebaincluirlamarquesinayseradjudicadoenunasolaoferta.

ApesardetodaslascrticasdelDistritoculturalWestKowloon,todoestotrajounbreverenacimientodelas
artesylaculturaenHongKong:losdiseadoresdeunmomentoaotrosevolvieroninteresadosenorganizar
eventosartsticosyculturalescomopromoverelconciertodePavarottiyelmusicalElfantasmadelapera.
Las instituciones culturales de clase mundial como el centro Pompidou y el museo Guggenheim estaban
deseosos de tener una rama dentro del Distrito cultural West Kowloon y las artes y la cultura se volvieron
herramientastiles,inclusoparacrearmarcasdeproyectosinmobiliarios.

DaishanziArtDistrict(Fvrica798),Beijing
Desdeel2002elDaishanzi ArtDistricthasidodesarrolladoporlafbrica798bajoelantiguoestiloBauhaus
(producaequipamientoelectrnicoparalosmilitares),diseadoporarquitectosdelaAlemaniaOrientalenla
dcadadelos50.Elcomplejoocupabaunaextensareacercanaalos500.000metroscuadrados,sinembargo
sequedobsoletabajolareformaeconmicaafinalesdeladcadadelos80.Aprincipiosdelos90,mientras
lamayoradelassubfbricasestabanvacasconel60%desusempleadosdespedidos,artistasdevanguardia
comenzaronaalquilarespaciosenelcomplejoquedemanerapaulatinacomenzaatraergruposartsticosy
editorialescomosoporteprincipal.GraciasaexitosasexhibicionesyeventoscomolaPrimeraBienaldeBeijing
enel2003yelFestivalInternacionaldeArtedeDashanzienel2004,losartistasylacomunidadpersuadierona
laautoridadamantenerlazonacomouncentroartsticoycreativo.

Dahuan(Grancrculo,Beijing)
Las40hectreasdetierraparaeldesarrollodelDistritoCulturalWestKowloonnoesnadacomparadoconel
plan para desarrollar un parque cultural y creativo en las afueras de Beijing, cerca al rea de Daishanzi. El
proyecto se encuentra entre los ms grandes y ricos del distrito administrativo de la ciudad, el distrito de
Chaoyang, el cual encarg al autor realizar un estudio estratgico de las industrias culturales y creativas. El
proyecto est ubicado en el rea de Dahuan (Gran crculo), el que ha sido desarrollado dentro de un gran
ambienteculturalqueincluyeelMuseodelCinedeChinaabiertoaprincipiosdelao2006.

1http://www.rthk.org.hk/special/ce_policy2005/.
2http://net3.hkbu.edu.hk/~jccac/.
3http://www.hab.gov.hk/wkcd/.
4Seehttp://en.wikipedia.org/wiki/798_Art_Zone.
5 See Desmond Hui (2006), From cultural to creative industries: Strategies for Chaoyang District, Beijing,
InternationalJournalofCulturalStudies,9:317331.

PorelprofesorDesmondHui,DirectordelCentrodeInvestigacindePolticasCulturales,UniversidaddeHong
Kong.

46

1.1.11|Commonsculturalesycreativos

ExistenmuchossignificadosparalateoradelosCommonsyapesardelafaltadeacuerdosobreladefinicin,
el concepto ha sido usado en su mayora en aspectos relacionados con la cultura. Un cultural commons es
encontradocuandoungrupodepersonascompartenunaidentidad,comoenelcasodellenguaje,costumbres,
estilos, ritos y tradiciones. Est localizado en el tiempo y espacio, tanto de forma fsica como virtual y es
compartidoporunacomunidadcohesionada23.Comosistemaderecursosintelectualesenunreageogrficao
virtual,unculturalcommonseslaevolucindelmstradicionaldistritoogrupocultural.

Ya sea la imagen de una ciudad, una lengua especfica o un movimiento artstico, un cultural commons es
reconocido entre las cultura como el patrimonio oral e intangible de la humanidad, ms an cuando las
culturasactualesestnenconstanteevolucin.Encambio,aquellosquetramanencontradelaculturalocal,
de forma particular los que buscan el enriquecimiento financiero pueden asumir una postura de desafo al
concepto de cultural commons y en algunos casos volverse una amenaza econmica y sociopoltica a la
situacinactual.Algosemejanteeselcasodealgunaspartesruralesdefricaqueseencuentranalejadasdel
centrodelpodereconmicoypoltico,deestamaneralasciudadesseapartandelasprincipalesoportunidades
que el mercado pueda otorgar24. Lo anterior sugiere una necesidad de seguir analizando la relacin entre
culturalcommonsydistritosculturalessobrelosnivelestericosyprcticos.

El concepto de creative commons en el mundo digital contina ganando terreno con el crecimiento de los
telfonoscelulares,emails,blogsylasaplicacionesdelaWeb.Losusuariosdelasredessocialesycomunidades
interactan en plataformas virtuales, abriendo de esta forma nuevas fronteras en el compartimiento de la
informacin, derechos de propiedad y otros campos relacionados con la globalizacin de las redes sociales
virtuales.Desdeunpuntodevistaeconmicoylegal,eldebatesobrelaregulacindeestasnuevastecnologas
apuntaalanecesidaddevolveraldebaterelacionadoconladistribucindederechosyresponsabilidades.Es
probablerequerirunenfoquedistinto,desdeunacercamientotradicionaldelosderechosdepropiedadauna
perspectiva ms amplia en los que los beneficios son generados por accin colectiva y creatividad
compartida25.Estetemaseexaminardeformamsexhaustivaenelsextocaptulo.

La tendencia actual de creatividad en colaboracin se basa en la idea de que la creatividad es un proceso
socialquenosolotienequeverconlacreatividadindividual,sinoquetambinconundominiosociocultural
especficodeconocimiento.DeacuerdoconelmodelosistmicodecreatividaddeCsikszentmihalyi,elreade
competencia es un elemento en la creatividad26aunque es importante tener en cuenta que estas reas
cambian.Deestamanera,lacolaboracinconotrospareceserunareglaenlosprocesoscreativosdesdeque
cada idea creativa se basa en otras ideas, entonces se puede decir que en este contexto los desarrollos
importantes en las artes son posibles gracias a la gran cooperacin y creacin en conjunto como lo son los
casos de el teatro, pelculas, ballet, jazz y nuevos medios de comunicacin27. Los temas relacionados con la
colaboracincreativaseverndemaneramsprofundaenelsextocaptulo.

1.1.12|Economadelaexperiencia

Eltrminoeconomadelaexperienciaaparecienelao1999comottulodellibrodeB.JosephPineIIy
JamesH.Gilmore28.Apartedeloanterior,unaideasimilarfueestudiadaenotrolibroelmismoao,cuyottulo

23
Variosdocumentosdeinvestigacinfuerondebatidosduranteelprimerseminariointernacionalsobrelos
Commonsculturalres,organizadoporelCentrodeInvestigacinSilviaSantagataencolaboracinconal
UniversidaddeTurn,Italia,enenerodel2010.
24
BocchinoyMurpehree(2010).
25
CarboneyTrimarchi(2010).
26
Csikszwentmihalyi(1999).
27
OostwoudWijdenes(2009).
28
PineyGilmore(1999).
47
eraTheDreamSocietyescritoporRolfJensendelaCopenhagenInstituteforFutureStudiesenDinamarca.El
concepto se basa en la idea que en el futuro cercano, la gente podra estar dispuesta a asignar altos
porcentajesdesussueldosparatenermaravillosasexperienciasdevida,taldeseopodraestarrelacionadocon
elconsumodeproductosyservicioscreativosquedeberanserdiferenciadosyespecficos,comparadosconlos
productos de primera necesidad o artculos bsicos llamados tambin commodities. Con su comienzo
proveniente en los pases escandinavos, el concepto de economa de la experiencia es asimilado de manera
msamplia,estoevidenciadoporlacrecientesensacinquelosnegocioscreativosdebenemplearydisear
eventossignificativosparasusclientes.

La experiencia enriquecedora podra estar asociada con el estilo de vida personalizado, status y el uso de
ciertasmarcas.Esteenfoquereconoceladiferenciaentreelplaceryexperienciadeiraunconciertodeopera
versusquedarseencasaaescucharunCDdelmismoestilo,tambinapreciaelhechocuandolagentevaaun
restaurante y no solamente espera una buena comida, sino que pretende estar en un ambiente acogedor y
tenerunaexperienciaagradablejuntoaunbuenvino,compaa,conversacin,msica,etc.

Desdeunaperspectivaeconmica,laeconomadelaexperienciapuedeservistacomounaprogresinnatural
en la cadena de valor agregado de la economa creativa. Mucha de la industria del lujo como la moda,
cosmticos,spas,etc.puedenestarbajolacategoradenegociosporexperiencia,yaquealosclientesseles
cobraporotrotipodesensacionesotambinpuedenrecibirbeneficiosamedidaquepasaneltiempoenestas
actividades.Laeconomadelaexperienciaesunaenlacuallosnegociospuedenrealizardiferenciasmuyfinas,
que van desde la diversidad cultural, esttica, recuerdos e imaginacin, tambinse aplica al turismo, artesy
todotipodeculturacomolamsica,artesescnicas,festivalesculturales,entreotras.Finalmente,elpotencial
delaeconomadelaexperienciase puedenotarenel crecimientodelosnuevos mediosyredesenlas que
productores y consumidores no solo interactan, sino que van creando por sus experiencias e intercambian
conocimientos,habilidadesycompetencias.
1.1.13|EcologaCreativa

Un nuevo concepto conocido como ecologa creativa refleja el pensamiento en progreso de conceptos de
creatividad. Tiene por objeto estimular la creatividad a travs de la exploracin del medio ambiente,
promoviendo la sensibilidad ecolgica y generar conciencia sobre el rol de las artes dentro de la sociedad,
tambincontribuyealdesarrolloparacomunidadesms sostenibles29.Enelao2009,consulibroCreative
Ecologies,J.Howkins30estudialarelacinentreorganismosysumedioambiente,enelcualobservquevarias
especiesdiferentesvivenjuntasenunecosistema.Howkinsenfatizaquelacreatividaddependedeunamezcla
de4condicionesecolgicas:Diversidad,cambio,aprendizajeyadaptacin,tambindescribeellugaryhbitat
correctoparatramarideasyafirmaquelamejormaneradeaprenderestrabajarcongentequeesmejoryms
sabia que uno mismo. El argumento se refiere a nuevos principios ecolgicos para mostrar porque algunas
ideasprosperanyresultan,mientrasqueotrasnosirven.Finalmente,desdeelpuntodevistadeHowkins,la
ecologa creativa es una concavidad donde los distintos individuos se expresan en una forma sistemtica y
adaptable,utilizandoideasparaproducirmsideas,otrasapoyanestecometidoinclusosinoseentiendede
maneracompleta.
1.2Principalesmotoresdelaeconomacreativa
mundial

29
SehacereferenciaalproyectodeecologacreativadesarrolladoparaestimularelaprendizajeporJ.Aldridge,
artistavisualvinculadoconlaeducacinenlasartes.
30
Howkins(2009).
48

Losprincipalesmotoresresponsablesdelextraordinariocrecimientoenlasindustriascreativasmundialesson
encontradosenlatecnologayeconoma.Lastransformacionestecnolgicasenlascomunicacioneshantrado
larevolucindigitalyelambienteeconmicodeestarevolucinhansidofactoresdeestecrecimiento.Deesta
manera, las ms importantes influencias del crecimiento de la economa creativa son detalladas entre las
secciones1.2.1y1.2.3.

1.2.1|Tecnologa

Lamayoradelconocimientosebasaenlacienciaavanzadaylaaltatecnologaparatransformarlaatravsde
distintasetapasenproductosyservicioscomercializables.Estetipodeproductostecnolgicosyprocesosde
innovacinesunaconstanteenlaeconomacreativaendondelainvestigacinylosmtodosdedesarrolloson
diversos y difieren de aquellos utilizados en la ciencia en escala y tiempo. A pesar del hecho que la
investigacinacadmica y creativa pueden serconducidas a beneficios mutuos, losmecanismos de gobierno
actualesnoapoyanlasprcticasdeinvestigacincreativasyproyectosencolaboracin.Afortunadamente,un
creciente nmero de pases estn construyendo plataformas para estimular los proyectos innovadores que
tenganqueverconlacienciaycreatividad,ademsdeincorporartodotipodetecnologas.

Porotraparte,lautilizacindereuniones,sitioswebycapacitacinformanunacomunidadslida,ademsde
involucrarlasayudasentreinstitucionesdeconocimiento,campodeaplicacinenlasorganizacionescreativas
y sociedad civil. Por ejemplo, en Holanda una plataforma de innovacin de tecnologa de informacin y
comunicacin(TIC)31,apoyadaporelMinisteriodeeconomayelministeriodeeducacin,culturaycienciahan
estado trabajando con la industria de la informacin, comunicacin y media para implementar un plan
estratgicodeinvestigacinparalasindustriascreativas.LasiniciativascomolaholandesaLaboratoriosvivos
estimulan los resultados creativos en la que tecnologa, comunicacin e interaccin ayudan a hacer la
creatividadvisibleeimplementanconceptosparalavidareal.

La integracin de los multimedia y las tecnologas de telecomunicacin ha liderado a una integracin de los
medios por lo cual el contenido creativo es producido, distribuido y consumido, por lo que ha fomentado
nuevas formas de expresin artsticasy creativas. Al mismotiempo, la desregulacin de las industrias delos
mediosylastelecomunicacionesmslaprivatizacindeempresasestatalesenestosmbitos,hanabiertoel
caminoparaunmayorcrecimientoeinversindelsectorprivadoloquesereflejaenlaproduccinyempleode
forma general. Varios pases han adoptado las oportunidades otorgadas por estos tipos de desarrollo, como
porejemploCoreadelSurquehaaprovechadolaoladecrecimientomanejadaporlautilizacindelacreacin
de contenidos como los juegos de video, animacin y otros servicios audiovisuales. Como resultado, la
televisin de Corea ha exportadosu programacin triplicandosus nmeros de 12.7millones a 37.5desde el
perodo1999200332.

Latecnologadigitalhaexperimentadounenormecrecimientoenelmbitodelosmediostransmitidohacia
los consumidores a travs de los videos on demand, podcast, streaming, juegos de computador y el
abastecimiento de los servicios de televisin va satelital, por cable o internet. En conjunto, el nmero de
canalesdedistribucinyplataformashaseguidoencrecimiento,generandounaumentoenlademandaporel
contenidocreativo.Enestesentido,estareadelasindustriascreativasproveerestecontenidodeunaforma
deexpresinculturalyqueseaeconmicamentebeneficiosoparaellas,sinimportardondeseencuentren.

Elsustentodeestosdesarrolloshasidounatendenciamsgeneraleneldiseodepolticaseconmicashacia
la ampliacin del concepto deinnovacin en comparacinconuna solamente preocupada por la ciencia y
tecnologadentrodeunaapreciacinmsglobaldelroldelacreatividadsobrelaeconoma.Laaperturadela
idea de creatividad como motor impulsor en el conocimiento, ayuda a las industrias creativas en destacar

31
IIP/CreateesunafundacionHolandesaquereuneainstitucionesdedicadasalconocimiento,empresa,
organizacionessinfinesdelucro,creatzivos,plataformas,donantesyusuarios.Mayorinformaitondisponible
enelsitiohttp://iipcreate.com.
32
Shim(2206:28).
49
como fuente primaria al personal calificado que puede producir ideas creativas y realizar innovaciones,
encontrndose con una amplios tipos de actividades, desde iniciativas empresariales hasta la produccin de
nuevosprogramassociales.
Demanerareciente,unainvestigacinpublicadaporlaFundacinNacionalparalaCiencia,TecnologayArtes
(NESTA),enelReinoUnido,encontrquelapolticaactualdistorsionalaeconomaapoyadaporlainnovacin
tecnolgicayfuncionalyqueademsdescuidanlasinnovacionesblandas33.DeacuerdoconPaulStoneman,
lainnovacinblandareflejacambiosdenaturalezaestticaydiferencialosproductos,comounlibrenuevo,
pelculas,juegos,etc.enmercadosqueexhibennovedadesregulares,talesinnovacionespuedenabarcaruna
nueva lnea de ropa, el diseo de un mueble o una nueva campaa de publicidad. Lo anterior ampla la
definicindeinnovacindelaOCDE,laqueenfatizalosproductostecnolgicosyprocesosdeinnovacin34.El
puntoesquelosmercadosconfanmsenloscambiosestticosqueenlostecnolgicos,estoporqueenlas
industriascreativasexistenaltastasasdeinnovacinblanda.
EnelReinoUnidoporejemplo,lamitaddelosttuloseneltop40deloslbumescambiantodoslosmesesy
los juegos de video ms vendidos estn alrededor de 3 semanas en la primera posicin. La industria de los
libros equivale a 2 mil 800 millones de euros, la que a su vez lanza cada ao alrededor de 200.000 ttulos,
aproximadamente33.000lbumesdemsicay830juegosdevideo,esteltimoequivalenteamil500millones
de euros. Dado el beneficio comercial de innovacin blanda a la economa global, parece lgico extender
polticas como los incentivos fiscales, financiamiento pblico e intervenciones del mercado laboral para
estimularlaeconomacreativa.
1.2.2|Demanda

Unaumentoenlademandadelosproductoscreativostambinhasidounfactorsignificativoenelcrecimiento
delaeconomacreativa,yaquevariosfactorescumplenunpapelimportante.Enprimerlugar,elaumentode
losingresosdelospasesindustrializadoshaestimuladolademandadeproductosdeelasticidadingresoque
incluyen bienes y servicios creativos. Adems, los precios reales de algunos de estos productos as como los
preciosdelosmediosparasuconsumohancado,deestaformaexisteunamayorpresinsobrelademanda.
Mantenerlademandadelosvideojuegosporejemplo,requierenosolounflujoconstantedenuevosttulos,
sinoquetambinversionesnuevasymsbaratasdeconsolasdejuegos.Otroejemplodelademandasonlas
interaccionesentrelasinnovacionesblandasyfuncionalesqueporejemploincluyelosDVDylosdispositivos
MP3,losqueenpartedependendelacalidaddelaspelculasymsica.

Cambiarlospatronesdelconsumoculturaltambintienerelacinconelcrecimientodelaeconomacreativa.
Una vez ms, la expansin de nuevas tecnologas comunicativas se encuentra tras la transformacin, ya que
nuevasgeneracionesdeconsumidoresdetodoelmundoutilizaninternet,telfonosmvilesymediosdigitales,
nosoloparaexpandirsualcancedeexperienciasculturales,sinoquetambinparapasardereceptorespasivos
demensajesculturalesacocreadoresdecontenidocultural.Lasensacindeempoderamientotradaporestos
desarrollosylosprocesosderedefinirlasidentidadesculturales,probablementecontinuarncomoinfluencias
significativassobreelcrecimientodelasindustriascreativasenelfuturo.

El surgimiento de consumidores como creadores o cocreadores de productos creativos, ha estimulado una
enormecantidaddeinteraccineintercambiocultural.Ejemplosdecompaasquesoncapacesdeinvolucrar
consumidoresenlacoproduccindesusbienesoserviciossonlossoftwaredefuenteabiertaeinformacin
compartida(Vercaptulo7).

La demografa es otro elemento positivo que influencia la demanda de los bienes y servicios creativos. De
acuerdo a las Naciones Unidas, la poblacin mundial en elao 2005 erade 6.500millonesde personasy se
35
esperaqueelcrecimientolleguea9.000millonesparaelao2050 ,esms,unaumentoenlaexpectativade
vidamundialconllevaaunapoblacindemsavanzadaedadymuchosdelosqueestnjubiladosyconms
tiempo libre tienen los medios para aprovechar las actividades culturales, productos creativos y turismo. En

33
Stoneman(2009).
34
OECD(2006),ManualdeOslo.
35
DepartamentodeNacionesUnidasparalosAsuntosEconmicosySociales(2007).
50
resumen,lademandadelosconsumidoresdebienesyservicioscreativoscrececadaaoatravsdenuevos
usuariosquevandesdelasgeneracionesmsjvenesalasmsantiguas.
1.2.3|Turismo

Elcrecimientomundialdelturismocontina,favoreciendoelcrecimientodelasindustriasquevendenbienes
creativosyserviciosculturalesenelmercadodelturismo.Enelmundo,elturismorecauda3000millonesde
dlaresaldaypasesdetodoslosnivelesdedesarrollosepuedenbeneficiardeello,yaquelaprincipalfuente
de divisas para el 33% de los pases en vas de desarrollo y al menos el 50% de los pases industrializados
provienendelturismo,alcanzandoel40%delPIB36.Enelao2008,lallegadadeturistasalcanzcifrasde922
millonesdedlaresyentotalelingresograciasalturismofuede944.000millonesdedlares.Deacuerdoala
Organizacin Mundial del Turismo, en el ao 2009 la tasa de ingresos tursticos decay a 880 millones de
dlares por conceptos de ingreso debido a la crisis financiera, pero el sector retorn al crecimiento en los
ltimosmesesdelao2009debidoalapoyofiscal,monetarioydemarketingimplementadoen70pasespara
estimular la economa y restaurar el crecimiento. Asimismo, la recuperacin se prev a lo largo del 2010,
adems se espera a largo plazo un crecimiento del 4% anual en arribos internacionales al 2020 con cifras
estimadasen1.600millonesdepersonas37.

Unsectordeturismodinmico,puedeserutilizadoparadiversificarlaeconomaygenerarbeneficiossocialesy
medioambientales,peroestonoocurredeformaautomtica.Enmuchospasesenvasdedesarrolloconuna
industria del turismo considerable, el turismo a gran escala puede presentar una gran amenaza para la
preservacin de los recursos culturales y medioambientales. Acciones polticas y efectivas deben plantearse
paramaximizarelimpactodelbeneficiodelturismoysusvnculosconlaeconomacreativa.

Losturistassonlosprincipalesconsumidoresdelosserviciosculturalesyrecreacionales,ascomotambinde
una gran variedad de productos creativos como la artesana y msica. Las polticas interministeriales son
esencialesparaconstruirvnculosqueasegurenquelasindustriascreativassoncapacesdeadquirirunmayor
protagonismoenelgastodelosturistasparaelbeneficiodelpas.Asimismo,elpasdeberatenerunafuerte
base de negocios creativos que sean capaces de proveer bienes y servicios de buena calidad y con stock
suficientepararesponderdemanerapositivaalademandadelsectorturstico.

Porotraparte,elsectorculturalcontribuyealturismoatravsdelademandadevisitasasitiospatrimoniales,
festivales, museos, galeras, msica, danza, teatro, pera, etc. En lneas generales, el mbito y tradiciones
culturales de diferentes lugares puede ser una atraccin para los turistas, en especial para aquellos que son
consideradosturistasculturalesquesonmsespecializadosyconscientesquelosturistasdemasa.

El turismo cultural se centra en sus lugares patrimoniales y se ha convertido en una industria creciente en
muchos pases en las ltimas dcadas, apoyado entre otras cosas por la Lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCOqueincluyeenlaactualidad890sitiosdepatrimonioculturalqueelComitdePatrimonioMundial
consideracomosobresalientes,estossitiosincluyen689sitiosculturales,176seconsiderannaturaly25mixtos
38
distribuidosen141pases.Ajuniodel2010,187pasesratificaronlaConvencindePatrimonioMundial .Una
visitaaunodelosprincipalespatrimoniosenAsiademuestradeformaclarauncrecientenmerodevisitantes
provenientesdeChina,Japn,MalasiayCoreadelSur.Sepredicequehabrsobrelos200millonesdechinos
declasemediadentrode5aosymuchosdeunirnalasfilasdelturismointernacional,mientrasquelaclase
media acomodada en India es igualmente interesada en viajar como una forma de obtener educacin y
recrearse de igual manera, incluso el turismo religioso o viajes de peregrinacin son mayores fuentes de
actividad. Estos viajes son posibles gracias a los grandes descuentos por parte de las lneas areas en la
actualidad, ya que ahora viajar a cualquier parte del mundo es accesible para la mayora, ms an con la
continua expansin del turismo en los prximos aos. Lo anterior apunta a un crecimiento del mercado
mundialparalasindustriasdeproductoscreativos.

36
UNCTAD(2010),"Lacontribucindelturismoalcomercioydesarrollo".
37
OrganizacinMundialdelTurismodelasNacionesUnidas(2009).
38
Mayorinformacindisponibleenelsitiohttp://whc.unesco.org/en/list.
51
Enlosltimosaos,haexistidouncambioenelenfoquedelturismocultural.LaUNESCOinstaalosgobiernos
amejorarelturismomediantelaproteccin,poreltemordequealgunosdelosmshermososeimportantes
sitiosseandaadosporlaaglomeracindepersonas.LasorganizacionesinternacionalescomolaOrganizacin
Mundial del Turismo de las Naciones Unidas y la UNCTAD han promovido de forma activa un cambio en la
actitud de los gobiernos para la formulacin de polticas de turismo, con el enfoque principal en que esta
polticaseaafableenrelacinalaculturaymedioambienteyqueasuvezbeneficiealoshabitantesdelos
pasesvisitados.

Cuadro1.4. Petra,unviajecultural

UnavisitaaPetraenJordaniapuedesermsqueunsimpletourenunsitiollamativo,yaquepuedeconvertirse
enunreadeestudiocompleto,comoporejemploestudiarlaculturadehace2000aosdelasantiguastribus
JordanasyconocercuandolaregineraelpuntodeuninparaelcomercioqueunaChina,Indiayelsurde
Arabia con Egipto, adems de Siria, Grecia yRoma. Aunque Petra fue redescubierta por losoccidentales en
1812, el gran debut de esta ciudad en el mbito del turismo tom lugar en 1985 cuando fue declarada
patrimonio mundial por la UNESCO, en parte gracias a sus grandes montaas rojas talladas y los vastos
mausoleosqueasuvezotorganunaasombrosaexperiencia.Enotropunto,elmedioambienteesenriquecido
por la presencia de artesanos provenientes de la ciudad de Wadi Musa y un poblado cercano de beduinos
quienesvendenartesanasyjoyaslocales.OtrasactividadesserelacionanconlaentradaaPetraendondelos
visitantes lo hacen a la luz de una vela durante la noche, mientras se cuentas historias con una taza de t
servidabajolaluzdelaluna,tambinexisteunaclasegastronmicadondelosturistasaprendendelacocina
paraposteriormenteprobarlasdeliciaslocales,estoofreceotraexperienciaculturalasombrosa.

Todo esto podra ser perfecto, aunque el informe de la UNESCO, Los paisajes culturales y los retos de la
Conservacinseestablecienelao2002parafrenareldesmoronamientodelapiedraytambinlastcnicas
ancestralespodranserreintroducidasparaelmejoramiento.Petrarequirilareconstruccindelecosistema
ensutotalidadcuandolaciudadfuecreada,compuestadeunsistemadecanales,sobresalientesestructurasy
cultivoscercanosalaciudaddePetramsespecficamenteenelreadewadiAlMataha.Lamsinmediata
amenaza es el incremento del flujo turstico con todas las consecuencias perjudiciales que rodeen a la frgil
infraestructuraytradicioneslocales.

ElConsejoLocaldePlanificacindePetra,unaentidadintersectorialpresididaporelMinisteriodeTurismoy
Antigedades y que consta de representativos gubernamental y no gubernamental, fue establecido en 1995
porlasautoridadesjordanas,financiadaporel25%delosingresosdePetra.En1997,serealizunproyecto
ejecutado por el mismo Ministerio, y apoyado por un crdito del banco mundial de 44 millones. Bajo este
proyecto,lanecesidaddemejorasdecarcterfsicoycapacidadesdemanejoenlossitiosarqueolgicosfueron
manejadas,tambinsemejoraronlasrutaseinfraestructurasurbanas.Adems,losserviciosfueronfacilitados
alascomunidadescercanas.

La Estrategia Nacional de Turismo Jordana (20042010), estima que los ingresos del turismo en el pas
aumentarn considerablemente de 807 millones de dlares en el 2003 a 1.840 millones en el 2010 y los
trabajosbajoestareasedoblarentreelmismoperodo.Partedeesteaumentotienesubaseenfestivales,
eventosculturales,fotografaylaproduccindepelculas,estaltimarealiderlacreacinenel2003dela
RoyalFilmCommissiondeJordania,puestoquecuandofuereconocidalaspelculasproducenungranimpacto
en la industria turstica ayudando de esa forma al mercado en el pas. En el pasado los despampanantes
paisajesnaturalesdeestepas,delquePetraeselprincipal,fueronescenariosdeungrannmerodepelculas
comoLawrencedeArabiaen1962eIndianaJonesylaltimacruzadaen1989.

Por cierto, el potencial turstico de Jordania es an explorado. De acuerdo a la Organizacin Mundial de
Turismo de las Naciones Unidas, elpas recibi 3000millonesde visitantes enel2005,lo que representa un
crecimiento del 4.7% con respecto al ao anterior, aunque no ms que el 7.6% de la cuota de mercado del
oriente medio. Las predicciones son hechas por el documento temtico del Fondo Monetario Internacional
(FMI), Jordania: Selected Issuesand Statistical Appendix (Informe depas delFMI,N04/121, mayo2004) el
queproyectaunpromediodecrecimientoanualdel8%enelturismodeestepasentrelosaos2007y2009.

PorAnaCarlaFonsecaReis,Garimpodesoluciones,economa,culturaydesenvolvimiento.
52
1.3Las mltiples dimensiones de la economa
creativa

Laeconomacreativanotieneunasolavisin,sinoqueesmltipleycontribuyedemaneraeconmica,socialy
culturalparaundesarrollosostenible.
1.3.1|Aspectoseconmicos

La economa creativa tiene su base en las economas nacionales. Al producir beneficios econmicos y de
empleoenserviciosrelacionadosysectoresmanufactureros,laeconomacreativapromueveladiversificacin
econmica, los ingresos, el comercio y la innovacin, tambin ayuda a revivir las reas urbanas menos
consideradas, cubren y desarrollan reas rurales apartadas y adems fomentan la conservacin de reservas
ambientalesdelospasesyapoyanelpatrimoniocultural.

Desde una perspectiva econmica, la economa creativa ha estado creciendo en un ritmo ms rpido que el
restodelaeconomaenmuchospases.Aunqueagrandesrasgosconllevcercadel8%delingresoanualdela
economamundialenelao200039,lacontribucindelaeconomacreativaenuncontextoglobalesdifcilde
valorarlaconprecisinenelao2010.Asimismohayunnmerodediferentesenfoquesyclasificacionespara
delimitarelsectorcreativo,comotambinrepercusionesdirectaseindirectasdelaeconomacreativaanivel
depasymundial,puestoquelamaneracomndemedirlacontribucindelaindustriaalaeconomanacional
esevaluarsuvaloragregadoqueincluyelapartelaboralycapital.Segnlamedidaestndardelasdimensiones
de las economas nacionales, la suma del valor agregado de todas las industrias es igual al producto interno
bruto,sinembargo,elvaloragregadodelasindustriascreativasindividualesnoestsiempredisponibleenlas
fuentesdelosgobiernos.Estafaltadedatosoficialesyclasificacionesdificultanlaestimacindelacontribucin
delaseconomascreativasenlaproduccinmundial.

Porlaraznanterioryapesardeciertosvacos,elcomerciointernacionalmantieneelnicoindicadorclave
para medir el impacto econmico de la economa creativa a un nivel universal. De acuerdo a la UNCTAD, el
comercio mundial en productos de industrias creativas contina en crecimiento, incluso durante la crisis
financieradel2008laquecondujoaunabajadel2%enelproductointernobrutomundialenelao2009.De
maneravirtual,todaslasregionesypasesfueronafectadosporlarecesineconmicaqueincluatambina
los pases en vas de desarrollo que gozaban de ostentosos crecimientos entre los aos 20002007,
afortunadamentelarecesinglobalnoseconvirtienunamuyprolongadacomosepensabaenlosinicios.De
cualquiermanera,labrecha entrelospasessehaincrementadocomodemuestranlosdatosdel desempleo
mundialqueenelao2009alcanzlos212millonesdepersonas.

En los aos de debacle econmica (20022008), el comercio en bienes y servicios de las industrias creativas
creci enpromedio un14% anual,incluso despus detomar encuenta lafuertecontraccin de la demanda
40
mundialydelcomerciointernacionalenlosltimosmesesdel2008 .Delamismamanera,existenindicadores
que el comercio mundial toc fondo en el 2009 y que dej algunas consecuencias en el 2010 tambin. La
declinacindelcomerciointernacionalinvolucratodoslossectoreseconmicos,aunqueesan prematuro
recrear una imagen definitiva para estimar su impacto adverso en la economa creativa. Por ejemplo, las
exportacionesmundialesdeartesvisualessedoblaronen6aos,congananciasde29.700millonesdedlares
enel2008,lomismoocurriconlaexportacindeserviciosaudiovisuales,cuyasgananciasreunieron13.700
millonesdedlaresenel2002yqueaumentarona26.400millonesenel2008(vercaptulo5),aunquemucho

39
Howkins(2001).
40
UNCTAD(2010),Estrategiasexitosasdecomercioydesarrolloparamitigarelimpactodecrisiseconmicay
financiaramundial.
53
delcomercioenproductosaudiovisualestomalugarentransaccionesdederechosdepropiedad,porloqueno
hayinformacindisponible.

Estasimpresionantescifrasansonsubestimadasynopuedencapturarlapalpitanterealidaddelosmercados
globalesdelasindustriascreativas,enespecialenloscasosdelospasesdelsurdebidoalaslimitacionesde
41 42
metodologas y datos estadsticos que enturbian los ingresos del comercio de los derechos de autor y
algunos de los sectores clave de la economa. Lo anterior representa la mayora de las industrias creativas
como la msica, industrias de pelculas, televisin, radiodifusin, artes escnicas y comercio en contenido
creativo digitalizado. Slo por dar una idea de la magnitud de la economa creativa y su impacto global, un
estudio reciente pronostica que la industria del entretenimiento y comunicacional proporcionar
aproximadamente2.2trillonesenlaeconomamundialenalao2012.

1.3.2|Aspectossociales

Unimpactosocialimportantedelasindustriascreativasessurolenelempleo.Lasindustriascreativasdeben
tener mano de obra con amplio conocimiento que requiera aptitudes especficas y altos niveles de
cualificacin, adems de laboriosos, en especial aquellos con gran concentracin de aporte creativo como
ocurreporejemploentareasteatralesofilmogrficas.Asimismo,lacontribucindelasindustriascreativasal
empleoessignificativa,yaquecuentaentreun2%y8%delafuerzalaboralenlaeconomatotaldependiendo
deltipodesector.Elpotencialdecreacindeempleodeestasindustriaspuedeserimportanteentrminos
polticos, ya que por ejemplo las estrategias tienen por objeto la restructuracin de regiones industriales en
decliveenunnmerodepasesconsiderandoelestablecimientodelasindustriascreativascomounaformade
fomentarelempleo.Adems,enocasionesseobservaquelacalidaddeempleosgeneradosporlaeconoma
creativa puede otorgar grandes niveles de satisfaccin por sobre las ocupaciones rutinarias, esto debido al
compromisoysentidodeinvolucracinculturalcreadoentrelosparticipantesenlamisincreativa.

EnEstadosUnidosporejemplo,lasindustriascreativasrepresentaronalrededordel2.5%delempleototalenel
2004, con cifras que abarcaban todas las reas posibles. En el 2007, de acuerdo a un estudio reciente, las
industrias creativas definidas como industrias que dependen del derecho de autor, emplearon a 5.500.000
trabajadores,loquerepresentael4%delempleototalenEstadosUnidos.Lagrancantidaddetrabajadoresde
estesectorcomprendeartistasindependientes,escritores,actoresylaindustriaeditorial.Losdetallesdeestos
conceptossedarnenlafigura1.4.

Otro importante aspecto social de las industrias creativas est relacionado con su rol en el fomento de la
inclusin social. Desde la raz, la economa creativa incluye actividades culturales que son importantes en
vinculargrupossocialesencomunidades yquetambincontribuyenalacohesinsocial,estascomunidades
queseencuentranconunagrancantidaddetensionesyconflictossocialesdevariostipos,puedenunirseenla
medidaenqueparticipenenactividadesculturales.Porotraparte,lasiniciativascomolosprogramasdearte
comunitaria construyen capital social, fortaleciendo la capacidad y motivacin de las personas para
involucrarse en la vida comunitaria e inculcar habilidades que pueden ser empleadas de manera til en las
industrias creativas locales. Adems, la actividad creativa puede ser importante para mejorar la salud y el
bienestarpsicolgico.

Comomuchasmujerestrabajanenlaproduccindeartesanas,reasrelacionadasconlamodayorganizacin
deactividadesculturales,laeconomacreativatambinjuegaunpapelfundamentalenpromoverelbalancede
gnero en la fuerza laboral, de manera particular en los pases en vas de desarrollo. Adems, este tipo de
economafacilitalagranabsorcinenlaseconomasnacionalesformalesdealgunascategorasdetrabajadores
talentososquegeneralmentesonmarginalizadosarealizaractividadescreativasensectoresinformalesdela
economa.

41
Elanlisissobrelasactualesmetodologasestadsticasysusdeficienciasespresentadoenelcapitulo4.
42
Paramayorinformacinsobreelanlisisdelostemasdepropiedadintelectual,referirsealoscaptulos4y6.
54
Adems, la economa creativa tiene una importante relacin con los sistemas educacionales tanto en pases
industrializadoscomoenvasdedesarrollo.Enlasescuelas,elpapeldelasartesenlaformacindeactitudesy
comportamientossocialesenlosniosesmuybienreconocido,mientrasqueenlaeducacindelosadultos
existenmuchasposibilidadesparautilizarlaeducacinenlaculturayartesparaincrementarelentendimiento
de la sociedad y sus funciones. Existen 2 maneras de relacin entre el sistema de educacin y las industrias
creativas.Porunladolaeducacineinstitucionesdeformacinsonresponsablesdeconvertirindividuoscon
habilidadesymotivacinparaunirsealafuerzadetrabajo,porotrapartelasindustriascreativasaportanlas
herramientas culturales y artsticas necesarias en el sistema de educacin para facilitar el aprendizaje de los
estudiantesenlasociedadenlaquevivenyenellargoplazo,construirunasociedadculturalmenteconsciente.

Tabla1.4. TrabajadoresenlasindustriascreativasenEstadosUnidos,2003

Industriascreativas Nmerodetrabajadores Proporcindefuerza
(000) laboralen%

Publicidad 429 0.3
Diseo 428 0.3
Arquitectura 296 0.2
Radiodifusin 320 0.2
Pelculasyvideos 142 0.1
ProduccinMusical 41 0.0
Artesescnicas 159 0.1
Editorial 700 0.5
Artesvisuales 122 0.1
Otras 611 0.5
Totalindustriascreativas 3,250 2.5
Totaldetodaslasindustrias132,047 100

Nota:Seincluyeronartistasindependientes,escritoresyactoresenrelacinalaeconomacreativa.
Fuente:OficinadelcensodelosEstadosUnidos,citadoenelestudiodelaOCDE(2007:46).

55

Cuadro1.5. CirqueduSoleil,Unsueomuysimple

El Cirque du Soleil es una compaa internacional proveniente de Quebec que tiene por objeto la creacin,
produccinydistribucindetrabajosartsticosquefuefundadaporGuyLaliberten1984yqueempezcon
slo 73 jvenes artistas y empresarios creativos con un espritu en comn de entregar a sus creadores la
libertadparaconseguirlosmsasombrosossueosyhacerlosrealidad.Hoy,lacompaaposeemsde3.800
empleadosenelmundoqueincluyea1.000artistaslosquerepresentana40pasesyquehablan25idiomas
distintos.ElshowdelCirqueduSoleil,enrelacinalostours,harecorridomsde100ciudadesalrededordel
mundoincluyendo250escalas,lasquehanrecaudadomsde70millonesdeespectadoresdesdeelao1984.

ElCirqueduSoleilessobretodouncontenidocreativoqueproveeunagranvariedaddeproyectosexclusivos.
Lamisindelaorganizacinesapelaralaimaginacin,desencadenarlossentidosyrevivirlasemocionesdelas
personasenelmundo.Asimismo,elCirqueduSoleilesungeneradordenuevasexperienciasyunlaboratorioy
plataformaparaloscreadores,tambinestenconstanteinvestigacindenuevosvasartsticaseinnovacin
dentro de la organizacin. En el 2007, present 15 diferentes espectculos alrededor del mundo, siendo el
centrodesuactividadlarealizacindeshowsenvivoypresentndolosensusgrandescarpas,teatrosyarenas.
Desde 1984, cerca de 200 creadores de distintas partes del mundo han contribuido con sus talentos a este
espectculo.

El Cirque du Soleil quiere por sobre todo, tomar un lugar en la sociedad como parte de ella con todas las
responsabilidadesqueincluyelaciudadana.Desde1989,seconcretdarel1%desuproduccinanualalos
programassocialesyculturalescomounaexpresindecorrectaciudadanaquevamsalldesumercadode
negocio. El arte del circo tambin ofrece a la gente joven la oportunidad de abrirse, expresarse y utilizar su
condicin de marginalidad como una herramienta para realizar nuevos vnculos con la sociedad que casi
siempre los excluyen. De esta manera, el Cirque du Soleil ha desarrollado su profesionalismo y liderazgo en
circossociales.Porotraparte,ElCirqueduMonde,puestoenmarchaen1995esunadelasmayoresfuentes
de orgullo para el Cirque du Soleil, este programa est operando en colaboracin con Oxfan International y
JeunesseduMondeenmbitossocialesyculturalesparaayudaralosjvenesenmsde80comunidadesen
aproximadamente20pasesalrededordelmundo.

ElCirqueduSoleiltambinsemantienecomomiembroactivodelacomunidadartstica,tambinapoyaalos
artistaseinstitucionesdeestetipoenvariasformasyestinvolucradoenmuchasorganizacionesculturales.
De igual manera, la compaa ofrece apoyo financiero a proyectos innovadores creados por artistas
emergentesycompaasartsticas.

PorCharlesBeraud,oficinadelSeniorVicePresidentdeMarketing,CirqueduSoleil.

1.3.3|Aspectosculturales

Ya sea que el trmino cultura es interpretado en un sentido antropolgico que dice que los valores
compartidos y tradiciones que identifican a una comunidad o nacin y que tambin las unen, o que en un
sentidomsprcticosignifiquelaprcticadelasartes,laeconomacreativatieneimplicacionesculturalesmuy
notorias.Quizslos efectosanteriores sonmejorresumidosen el concepto de quelasactividades culturales
aumentan tanto elvalor econmico como culturaly es esto ltimo lo que otorga lacontribucin distintiva a
que estos productos llamen la atencin de manera individual a la economa y a la sociedad. Por otro lado,
desde una perspectiva poltica, la generacin de valor cultural a lo largo del valor econmico del
funcionamientodelasindustriascreativasesrelevanteporqueabarcanlosobjetivosculturalesdelasociedad
losqueestnentrelosobjetivoseconmicosdelgobiernoysonreflejadosenlaampliadifusindesupoltica
cultural.Elvalorculturaldelaidentidadesmuyimportante,yaseacomprendidoaniveldepas,regin,ciudad,
comunidadopueblo.

La diversidad es una dimensin cultural de la economa creativa que se ha vuelto ms sobresaliente en el
ltimotiempo.Comolosprocesosdelaglobalizacincontinan,elvalordeladiversidadculturalhasidomuy
56
biendefinidoyelpapeldelasindustriasenpromoverladiversidadhasidoentendidodeformamsclara.La
DeclaracinUniversaldelaUNESCOsobrelaDiversidadCulturalenelao2001manifiestaaladiversidadenla
originalidad y pluralidad de las identidades de varios grupos y sociedades, un patrimonio comn de la
humanidad. Desde que la cultura es esencial para la realizacin de aspiraciones humanas, se dice que la
diversidadculturalserunfactorimportanteenpromovereldesarrollocultural,econmicoysocial.

EstaspropuestasfuerontomandoformaenlaConvencinsobrelaProteccinyPromocindelaDiversidadde
lasExpresionesCulturaleslaqueidentificademaneraespecficaalasindustriasculturalesesencialesparael
xitodelosbeneficiosdeladiversidadculturalenpasesdesarrolladosyenvasdedesarrollo.

Enelao2009,elinformemundialdelaUNESCOInvertirenladiversidadculturalyeldilogointercultural43,
analiz la naturaleza y manifestacin de la diversidad cultural en relacin a la globalizacin, dilogo
intercultural,derechoshumanosygobernanzademocrtica.Elinformeenfatizqueladiversidadculturalesla
dimensinfundamentalparalapazyeldesarrollosostenibleytambinestudi4reasquetienenmuchoque
verconlaevolucindeladiversidadcultural:lenguaje,educacin,comunicacinycontenidoculturalascomo
tambinlacreatividadyelmercado.Elobjetivodelinformefueproponerunavisincoherentedeladiversidad
cultural,paraclarificarcomosepudevolverbeneficiosaenrelacinalacomunidadinternacional.
1.3.4|Desarrollosostenible

Lasindustriascreativastambincontribuyenaldesarrollosostenible,puestoquesehareconocidodemanera
potentequeelconceptodesostenibilidadtieneungranalcancemsalldesusimpleaplicacinalmedio
ambiente.Enotropunto,elcapitalculturaltangibleointangibledeunacomunidad,pasoreginesalgoque
debe ser preservado para las futuras generaciones as como los recursos naturales y ecosistemas deben ser
cuidadosparaasegurarlacontinuidaddelavidahumanaenelplaneta.

Lasostenibilidadculturalimplicaunprocesodedesarrolloquemantienetodoslostiposdebienesculturales,
desdelenguasminoritariasycostumbrestradicionalesaobrasdearte,construccionesylugarespatrimoniales.
Sonlasindustriascreativasenconjuntoconlaspolticasculturalesqueproveenlasestrategiasparamantener
lasinversiones,desarrollarypromoverlaindustriaculturalenunaformasostenible,alavezquelasindustrias
creativasparticipandemaneradirectaeneldesarrollosostenible.Finalmente,laideadedesarrollocultural
sostenibleincluyealgunosconceptosqueseexplicarnacontinuacin44.

Igualdadintergeneracional:Eldesarrollodebeconsiderarunpuntodevistaalargoplazoynocomprometer
las capacidades de las futuras generaciones en accesos a recursos culturales y conocer sus necesidades
culturales,sinoquerequieregranpreocupacinparalaproteccineincrementodelcapitalculturaltangiblee
intangibledeunpas.

Igualdad intrageneracional: El desarrollo debe proveer igualdad en el acceso a la produccin cultural,
participacin y deleitacin en todos los miembros de una comunidad desde un punto de vista justo y no
discriminatorio, en particular la atencin debe centrarse en los miembros ms pobres de la sociedad para
asegurarqueeldesarrolloesconsistenteenrelacinalosobjetivosdelaliviodelapobreza.

Importanciadelabiodiversidad:Ascomoeldesarrollososteniblerequierelaproteccindelabiodiversidad,
deberatomarseencuentatambinelvalordeladiversidadculturalalosprocesosdedesarrolloeconmico,
socialycultural.

Principio de cautela: Cuando se enfrenta a decisiones con consecuencias irreversibles como por ejemplo la
destruccindelpatrimonioculturalolaextincinde prcticasculturalesvaliosas, unaposturadeaversinal
riesgodebeseradoptada.

43
Mayorinformacinenelsitiohttp://www.unesco.org/en/worldreports/culturaldiversity.
44
Throsby(2008).
57
Interconexiones: Los sistemas econmicos, sociales, culturales y medioambientales no deben ser
considerados como aislados, por lo que un enfoque holstico puede ser requerido, por ejemplo uno que
reconozcalasinterconexionesentredesarrolloeconmicoyculturaldeformaparticular

Enotropunto,lascontribucionesquerealizanlasproduccionesartsticasyculturales,difusinyparticipacina
la potenciacin econmica, enriquecimiento cultural y cohesin social en una comunidad para promover un
mayor progreso social, son las principales razones para apoyar los principios de un desarrollo cultural
sostenible.

El fundamento bsico para las actividades creativas es por supuesto la creatividad, considerada como un
abundante recurso alrededor del mundo. La produccin de las industrias creativas es de forma usual menos
dependientedelasgrandesinfraestructurasindustrialesypuedenserfcilmentecompatiblesconlasnormasy
objetivosqueayudenalapreservacinyproteccindelmedioambiente.

Paraqueelcomercioticoseasostenible,losproductoressonasesoradoseninnovacinynosolamentepara
buscar soluciones de bajo costo. El apoyo a la sostenibilidad relacionada a las finanzas debe ser mayor,
aumentandolasiniciativassociales,deestamismamaneralasindustriascreativasofrecenunagranplataforma
aestenegocio.

Existe una tendencia reciente en direccin al consumismo tico. Productores y consumidores de productos
creativoscuestionanelverdaderovalorcultural,econmicoymedioambientaldeloqueelloscrean,comprany
venden, por este camino, la UNCTAD, ha difundido el mensaje que la creatividad y biodiversidad estn muy
bienunidasydebenserconsideradascomounasolucinganarganarparapromoverelusoresponsabledela
biodiversidad mundial, mientras que se promueve la dimensin de desarrollo de la economa creativa. Este
temaseespecificaenalcaptulo2.

1.4La naturaleza transversal de la economa

creativa

1.4.1|Lanecesidaddepolticasinterministeriales

La economa creativa se extiende a una gran cantidad de reas que son de responsabilidad poltica y
administracin gubernamental y aunque muchos gobiernos han establecido ministerios, departamentos o
unidades especiales para abordar y relacionarse con las industrias creativas, la mayora de las reas tienen
algntipodeinteraccinconestasindustrias,enespecialenlossiguientescampos:

Desarrollo econmico: Las industrias creativas pueden ser grandes contribuyentes del crecimiento
econmico,porestollamalaatencindelastesoreras,ministeriosdehaciendaofinanzasydepartamentosde
planificacin

Comercio:Losserviciosybienescreativosabarcanunimportanteelementoenelcomerciointernacionaldela
mayora de los pases, lo que est bajo supervisin poltica de ministerios de comercio, asuntos exteriores y
relacionesinternacionales.

Crecimientoregional:Elsectorcreativopuedeserunobjetivoespecficoparaeldesarrollodeestrategiasenel
contextodelosplanesregionalesdeeconoma.
58

Trabajo:Lasindustriascreativascreaefectosimportantesenlasreasdeempleoyseconsiderancomoun
readeintersenlapolticademercadodeltrabajo.

Inversin nacional e internacional: La inversin privada en las industrias creativas pueden ser alentadas o
canalizadasendireccionesdistintaspormedidasfiscalesoreguladoras.

Tecnologaycomunicacin:Laimportanciadelasnuevastecnologascomunicativasalcrecimientodelsector
creativo, la regulacin o desregulacin de servicios telefnicos, internet, banda ancha, comunicaciones
satelitales,etc.,sonaspectosllamativosycentralesdelasindustriascreativas.

Cultura:Lasfuncionesprincipalesdelasartescreativassondemanerafrecuenteapoyadasporlosgobiernos
paralabsquedadeobjetivoseconmicosyculturales.

Turismo:Enunnmeroconsiderabledepases,existeunacercanaasociacinentrelasindustriascreativas,en
forma particular las artes visuales y escnicas ms el abastecimiento de servicios patrimoniales y la
contribucindelturismoparalaviabilidadeconmicadelasciudades,pueblosyregiones

Asuntossociales:Lostemaspolticosqueenvuelvenlareduccindelapobreza,problemassocialesentrelos
jvenes,minorasyaspectosdegneropuedenafrontarseatravsdelaeconomacreativa.

Educacin:Laformacinparalapoblacinactivadelasindustriascreativasesuntemadeinterscreciente,
como lo es tambin la expansin y evolucin que desarrolle. Los aspectos ms generales sobre educacin y
artestambinsonmuyrelevantescomosemencionanteriormente.
1.4.2|Necesidaddedialogoconmltiplesgrupos.

Enadicinalanaturalezatransversaldelasresponsabilidadespolticasyadministrativas,existetambinuna
multiplicidadsimilardenivelesdeparticipacinsiesqueseenfocaenlosdistintossectoresdelaeconomacon
los que las industrias creativas estn relacionadas. Los individuos y organizaciones que estn insertos en
actividadesculturalesysonpartedelaeconomacreativa,funcionanenlassiguientesreas:

Elsectorpblico:Incluyeinstitucionesculturalespblicascomomuseos,organizacionesderadiodifusin,etc.

Elsectorprivadoconfinesdelucro:Incluyeunagranreadeoperacionescomercialesentodosloscamposde
produccinydistribucin,tantocreativacomocultural.

Sectores sin fines de lucro: Incluyen teatros, compaas, festivales, orquestas, cooperativas de artesanos,
distintosgruposmusicales,etc.

Sociedad civil: La que apoya a organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones, academias,
asociacionesartsticasdeprofesionalesartsticosydecreacin,diferentestipodeorganizaciones,etc.
1.4.3|Necesidaddemecanismosinstitucionales

Lanaturalezamultidimensionalytransversaldelasindustriascreativasapuntaaunainevitabletendenciapara
que las estrategias polticas se disocien. Si lo anterior lidera a la aplicacin de medidas poco sistemticas,
entoncesexisteunpeligroenquelasestrategiaspolticassoncontradictoriasensuimpacto,yaqueestclaro
queunenfoqueintegradohaciaelenriquecimientodelasindustriascreativasyporellolaeconomacreativaes
necesaria en el diseo de polticas. Este enfoque requiere mecanismos institucionales efectivos para la
coordinacinatravsdevariosorganismosconresponsabilidadesenestarea.Estetemaseanalizarconms
detalleenelcaptulo8.

59

Cuadro1.6. Economaenmuseosparisinos

Losbeneficioseconmicosprovenientesdelosmuseossonmuyimportantes,msanenlasgrandesciudades
comoPars.

En el ao 1998, cerca de 12 millones de personas fueron a Pars por diversas razones: negocios, culturales,
recreacionales, entre otras, dentro de este contexto, los turistas de museo son definidos dentro de este
grupo como aquellos quevisitan por lomenos 3 museos o realizansituaciones parecidas. Dado elgrado de
dificultad en identificar estas visitas debido a la libre admisin en ocasiones, se construyeron 2 hiptesis. La
primeraeslallamadahiptesisbaja,lacualexperimentlavisitadecasi3millonesdeturistasalosmuseos
del Louvre, Versalles y el museo de Orsay, tambin llamado parque de la Villete, la otra, la hiptesis alta,
segnlacual4.2millonesdeturistasvisitaronlaTorreEiffel,elLouvreyVersalles(Greffe,1999).

Estos turistasse comportaron demaneradiferente,debidoque dependia si provenan de Francia o de otros
pases,yaqueporejemplonosequedabanlamismacantidaddetiempo(1),tambinlacantidaddedineroque
gastabannoerasimilar,puestoqueunturistafrancsenpromedioasumagastar121eurosporda.Loque
incluahospedaje,transporteyentradas,mientrasqueunturistaextranjerorondabaenlos151euros,loque
significabaunagrandiferenciaentreambostiposdeturistas(2).Apartirdeestosdatos,elconsumogeneral
para los turistas de la hiptesis baja era de 1.170 millones de euros y la de turistas de hiptesis alta de
1.620millonesdeeuros.

Luegosedebiaplicaruncoeficientemultiplicadorparatomarencuentaelefectodeestegastoenlosingresos
dehoteles,museosytransportedesdequesegastaronyquepasaronatravsdeotrossectoreseconmicos.
Paraestepropsito,seseleccionel coeficientemultiplicadorMyerscoughdeLondrescomouno delosms
factiblesyquearrojresultadostotalesdegastoen1.640millonesdeeurosenturistasdebajahiptesisy
2.260millonesenturistasdealtahiptesis.

Mstarde,fuenecesarioagregarlosgastosensuveniresoproductosdelujoqueengeneralnosonproducidos
en Pars, los que no tendran un efecto multiplicador en el territorio inmediato, pero podra contribuir a la
creacindeempleosencualquierotrapartedelpas.Basadoenlasmismasencuestas,seasumiunpromedio
de45.45eurosengastosdesuveniresenturistasfranceses,mientrasqueenlosextranjerosestenmerose
incrementoa75.75euros,deestamaneralascifrastotalesseelevarona1.840millonesdeeurosenturistasde
bajahiptesisyenlosotroselnmeroascendia2.640millones.Porotraparte,sielcostodecrearunempleo
en el sector de servicios es alrededor de 40.000 euros, esta cantidad representa 43.000 empleos creados,
mientras que si el costo es de unos 30.000 euros, la cifra de empleos creados o mantenidos ascender a
86.000.Laprimeracifraparecesermsfactibledesdeunpuntodevistadelosmateriales,puestoqueanse
deberandeducirlosgastosenellos.

Elobjetivodeestetipodeanlisisquedependedemuchashiptesisconresultadosmuchasvecesinciertos,es
quelacantidaddeestegastoyelnmerodeempleoscreadosesbastantesignificante(3).

1Enpromedio,2nochesparaelprimergrupoy3paraelSegundo.Lacantidaddedinerogastadadiariamente
variconelpasdeorigen.Ladivisindeturistasfuede30%francesesy70%extranjero:enlabajahiptesis,
hubo 6.3 millones de turistas extranjeros hospedados y 1.8 millones de franceses, mientras que en la alta
hiptesis,estascifrassubierona8.6y2.6millonesrespectivamente.
2 La grancantidad de gasto de norteamericanosy japoneses compensan por mucho el bajoconsumo de los
turistasdelospasesenvasdedesarrollo.
3Enesteparticularcasoyaoparticular,lacantidadfuemsaltaqueeltotalgastodelgobiernoenpatrimonio
entodaFranciayelnmerodeempleosfuecasieldoblequeloshospitalespblicosdePars.

PorXavierGreffe,Profesordeeconoma,UniversidaddePars.Phanton Sorbonnee.

60
1.5La economa creativa en el mundo
desarrollado

Noexisteduda,yaseavistodesdeunpuntodevistaglobalonacionalquelaeconomacreativaestcreciendo
de manera muy rpida. La informacin para esta amplia conceptualizacin de la economa creativa muestra
queenlospasesquepertenecenalaOCDE,estesectoreconmicohaestadocreciendoaunatasaanualdel
doble en relacinalas industrias deservicios y a su vez cuadruplicanala industria manufacturera45. Para el
sectorcreativo,lasestadsticassobreelcrecimientoenunnmerodepasesdefinidossobrelos5,10y15aos
muestranunpatrnsimilar.

Enmuchaseconomasslidas,laeconomacreativaesreconocidacomounimportantefactorenlageneracin
delcrecimientoeconmico,empleoycomercio.EnEuropahageneradorendimientosde645milmillonesenel
ao 2003, loque es un12%msrpida que la economa en conjunto como se muestra enla figura 1.546. El
empleoenelsectorculturaleuropeocrecemsrpidoquecualquierotrosector,asuvezestestimadoque
las industrias creativas y culturales contribuyan aproximadamente con el 2.6% del PIB total de la Unin
Europea,elqueotorgaempleosdecalidada5millonesdepersonasentre27pasesmiembrosdelaUE47.La
economacreativasevolviunaprioridadyunsectorestratgicoparalaagendaeuropeaalao2020.

En el Reino Unido, de forma especfica el 2007, las industrias creativas abarcaron alrededor del 6.2% de la
economa, medido como valor agregado; durante el perodo 19972007 la produccin creativa creci al 5%
anualcomparadaconel3%decrecimientoenelrestodelaeconomadelReinoUnidoysusexportacionesde
serviciosrepresentaronel4.5%detodoslosbienesyserviciosexportados48.Enotrombito,elempleotambin
crecidemaneraconsiderableconcifrasde1.6millonesenelao1997acercade2millonesenel2008con
un crecimiento promedio del 2% comparado al 1% de toda la economa. En el ao 2008, se estim 157.000
empresasdelsectorcreativoenelReinoUnido(DCMS,2010).Enal2008,enAlemanialascifrastotalesdelas
industriascreativasyculturalesfueestimadaen132milmillonesdeeuros,contribuyendo63milmilloneshacia
elvaloragregado,loquerepresentael2.5%delaproduccinnacionalydelPIB.

Existenalrededorde238.000empresasenelsector,loqueabarcael7.4%detodaslasempresasalemanasyla
cantidaddepersonasquetrabajanenlossectorescreativosyculturalesescercanaalmilln,elquerepresenta
49
el3.3%delempleototalenelpas .EnEspaa,laevolucindeactividadesculturaleshaestadocaracterizada
poruncrecimientosostenible,yaqueelsectorcreativocontribuy31millonesdeeurosalaeconomatotalen
el2007loqueequivaleauncrecimientoanualdel6.7%.Lacreacinyfasesdeproduccinrepresentanel55%
delasactividadesculturalestotales50.

45
Hawkins(2001:xvi).
46
KEA(2006).
47
ComisinEuropea(2010).
48
DCMS(2010).
49
MinisteriodeEconomayTecnologa,Alemania(2009)
50
MinisteriodeCulturadeEspaa(2009).
61

Tabla1.5. Contribucindelsectorculturalycreativoeneconomasnacionaleuropeas

Produccinenmillones ValoragregadoalPIB
deeuros,2003todoslossectores (todoslossectores)%

Austria14,603 1.80
Blgica22,174 2.60
Chipre318 0.80
RepblicaCheca5,577 2.30
Dinamarca10,111 3.10
Estonia 612 2.40
Finlandia 10,677 3.10
Francia 79,424 3.40
Alemania 126,060 2.50
Grecia 6,875 1.00
Hungra 4,066 1.20
Irlanda6,922 1.70
Italia 84,359 2.30
Letonia 508 1.80
Lituania 759 1.70
Luxemburgo 673 0.60
Malta 23 0.20
Holanda 33,372 2.70
Polonia 6,235 1.20
Portugal 6,358 1.40
Eslovaquia 2,498 2.00
Eslovenia 1,771 2.20
Espaa 61,333 2.30
Suecia 18,155 2.40
ReinoUnido 132,682 3.00
Bulgaria 884 1.20
Rumania 2,205 1.40
Noruega 14,841 3.20
Islandia 212 0 .70

PasesdelaUE(25)636.146
Pasestotales(30)*654.288

x Lospasescubiertosporelanlisisestadsticoincluyenlos25miembrosdelaUEmslosdospasesquese
unieronenenerodel2007(BulgariayRumania)mslos3pasesdelreaeconmicaseuropea(Islandia,Noruega
yLiechtenstein.
Fuente:EurostatyAMADEUS/DataelaboradoporMediaGroup.

EnItalia,elpresidentedijounadelasfortalezasdenuestropaseslaculturadelacreatividadyenestanueva
expresindecreatividaditalianaseencuentraelrenacientempetudetradicin,patrimonioysensibilidad,a
lasqueselesdebecolocarmuchamsatencin51.Lasindustriasculturalesycreativasrepresentansobreel9%
delPIBitalianoyempleamsde2.5millonesdepersonasenelao200452.Dinamarcaesotrobuenejemplo
dondelaeconomacreativatuvoqueverconel5.3%delPIB,asuvezdatrabajoal12%deltotaldelpasyse
estima que sus exportaciones llegan al 16% en este tipo de economa. Por otro lado, Suecia a comienzo del
nuevomilenio,elsectorculturalrepresentabael9%delvaloragregadoyel10%delempleoenelpascomose
muestra en la figura 1.753. Por ltimo, en Holanda el sector creativo est caracterizado por un nmero

51
GiorgioNapolitano,31dediciembre2007,citadoenSantagata(2009).
52
Santagata(2009).
53
EurostatybasededatosAMADEUS,reportadoporKEA,AsuntosEuropeosen2006.
62
crecientes de pequeas empresas y trabajadores independientes, ya que por ejemplo en la ciudad de
Amsterdam durante elperodo 20062009, el nmero depersonas quepertenecan a las industrias creativas
creciaun6.6%54.

Lasindustriascreativascontribuyenalaproduccin,valoragregado,ingresosyalabalanzadepagos,asuvez
hancolaboradoconalrededordeun2%a6%delPIB,dependiendodeladefinicinqueseutilice.Enel2007,
las industrias creativas representaron el 6.4% de la economa estadounidense con lo que gener ventas
extranjerasyexportacionesaproximadamenteen125.600millonesdedlares,deestamanera,seconvirtien
uno de los sectores ms grandes de la economa de ese pas55. Por otra parte, en Canad el sector cultural
otorgel3.5%delPIBycasiel6%decrecimientodelvaloragregado(VAB).EnAustralia,elcrecimientodela
economacreativahasidofuerteporyacasidosdcadasconunprogresopromedioanualde5.8%,asuvezen
entre los aos 20072008, la economa creativa australiana fue evaluada en 32 mil millones de dlares
australianos,realizandodeestamaneraunagrancontribucinalaeconoma,laquerepresentacercadel5%
delafuerzalaboralyquegeneraalrededordel7%delasgananciasnacionales56.

Este captulo ha estado enfocado de manera principal en la evolucin de los conceptos relacionados con la
economa creativa. Esta seccin final presenta planteamientos prcticos y considera evidencia emprica ms
detalladadealgunasdelasproposicionesvistasconanterioridad.

Algunos datos importantes son presentados en las figuras 1.6, 1.7 y 1.8. La primera de ellas muestra la
contribucindelasindustriasculturalesalPIByVABencincopasesendistintosaos.Lafigura1.7indicael
aportedelossectoresculturalesdeopaseseuropeosalaeconoma,tambinsedebeadvertirqueen4delos
8 pases las industrias creativas contribuyeron con ms del 5% del VAB y en 2 pases aportaron 10% con
empleo.Lascomparacionesconotrossectoresdelaeconomadepasesdesarrolladossondemostradasenlas
figuras1.8y1.9.

Tabla1.6. Contribucindelasindustrias(a)culturalesalPIBoVABencincopasesen
diferentesaos(b).
AodeContribucindeindustriascreativas
Pasreferencia Moneda MedidaagregadaValorenmillones %dePIBoVAB

Australia19981999$A GDP 17.053 3.1

Canad2002$Can GDP 37.465 3.5

Francia2003 VAB 39.899 2.8

ReinoUnido2003 VAB 42.180 5.8

EstadosUnidos2002$US VAB 341.139 3.3
Notas:
a) Industriasincluidas:Publicidad,arquitectura,video,pelculas,fotografa,msica.Artesvisuales,artesescnicas,
mediosimpresos,radiodifusin,editorial,antigedades,diseo,estaltimaincluyealamoda.
b) Paralacalificacindelainterpretacindeestosdatos,referirsealafuente
Fuente:GordonandBeilbyOrrin,InternationalMeasurementoftheEconomicandSocialImportanceofCulture,OCDE
(2007:54)

54
MonitorCreativeIndustries(2008).
55
Siwek(2009).
56
ARCCentrodeExcelenciaparalasIndustriasCreativasylaInnovacin(2010).
63

Tabla1.7. Contribucindelsectorculturalalaseconomasnacionalesde8paseseuropeosen
diferentesaos(a).
Contribucindelsectorculturala:
Aode ValordeventaValoragregadoEmpleo
Pas referencia (billonesde)%(billonesde)%(millones)%
Dinamarca 20002001 23.4 7.38.35.30.17012.0

Finlandia 20042005 12.6 n.a4.33.80.0863.2

Letonia 2004 0.8 n.a0.34.00.0414.4

Lituania 2002 0.6 n.a0.04 0.20.0574.0

Holanda 2004 8.4 n.an.an.a0.2403.2

Polonia 2002 8.7 n.a17.35.2n.an.a

Suecia 20002001 n.a n.a17.19.00.40010.0

ReinoUnido 2001 165.4 n.a85.0 6.81.3004.3

Nota:(a)Lasindustriasincluidasdifierendemanerasignificativaentrelospases.Paramsdetallesycalificacionesdeestos
datos,referirsealafuente.
Fuente:KEA,Asuntoseuropeos,(2006:3334)

Tabla1.8 Comparacindelacontribucindelsectorcreativo/culturalconaportesdeotros
sectoresde8paseseuropeos(%PIB)(a)

ProporcindePIBproporcionadopor:
Pas SectorculturalProduccindecomida,ActividadesActividadesde
ycreativobebestiblesytabacoinmobiliariascomputacin

Dinamarca 2.6 2.1 1.0 1.2
Finlandia 3.1 2.6 5.1 1.5
Letonia 3.1 1.5 1.8 1.5
Lituania 3.4 1.9 1.8 1.3
Holanda 2.5 1.6 2.6 1.4
Polonia 2.7 2.2 2.3 1.4
Suecia 3.2 1.7 2.7 1.3
ReinoUnido 3.0 1.9 2.1 2.7

Nota:(a)Lasindustriasincluidasenelsectorcultural/creativovaraentrelospases.Paracalificacioneseinterpretaciones
deestosdatos,referirsealafuente.
Fuente:EurostatyAMADEUS,citadaporKEA,asuntoseuropeos(2006:68)
64

65

66
66
Captulo2.Ladimensinde
desarrollo
La mayora de la atencin ha sido puesta en las economas desarrolladas, en relacin al debate acerca de la
economacreativaalrededordelmundo,endondelasindustriascreativasenpasescongranavanceeneste
mbito estn bien establecidas y la participacin en mercados mundiales para productos creativos es muy
importante.Porotrolado,enlaseconomasendesarrollolasituacintienemsmatices.Enpasesasiticos,
liderados por China, se est experimentando un rpido crecimiento en las capacidades creativas y en los
ltimosaossehasidobeneficiadoapartirdelacompetitividaddesusproductosenmercadosmundiales.En
otraspartesdelmundoendesarrollo,lasestrategiasnacionalesqueenriquecenlaeconomacreativaseestn
colocando en marcha de manera paulatina, pero a los pases ms pobres les toma mucho ms tiempo
fortalecer sus marcos polticos e institucionales para tomar mejores ventajas de sus talentos creativos que
fomenten el desarrollo socioeconmico. Asimismo, es ms reconocido que en pases en vas de desarrollo
tenganunimportanteyacimientodepatrimonioculturalintangibleyexpresionesculturalestradicionalesque
puedansermejordesarrolladas.

Este captulo apunta a las dimensiones de desarrollo de la economa creativa, con enfoque en los vnculos
econmicos y culturales, adems de las interacciones sociales y consideraciones medioambientales. Las
implicanciaspolticasenmateriadelimpactodelarecesindelaeconomamundialylasconsecuenciasparala
reduccindelapobrezaydesarrollosostenibletambinsonsealadasenestecaptulo.Tambinsepresenta
unavistageneralsobrelosacontecimientosmsrecientesacercadelaeconomacreativaendistintaspartes
delmundoendesarrollo.

ElanlisisespresentadoenelcontextodelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)querepresentanel
ambiente poltico internacional dentro del cual las estrategias nacionales para el avance de la economa
creativaenpasesenvasdedesarrollosonimplementadas.Elnovenocaptuloprofundizarsobrelosprocesos
multilateralesylasaccionespolticasencursobajolasupervisindelosorganismosdelasNacionesUnidasyla
comunidadinternacionalconsiguientealaDeclaracindelosobjetivosdelMilenio.
2.1. Implicancias polticas: Objetivos de

DesarrollodelMilenio

Los ODM representan el compromiso de la comunidad internacional hacia la agenda mundial de desarrollo,
mediante 8 objetivos especficos que esperan ser alcanzados en el ao 2015, los que son: 1) Erradicar la
pobrezaextremayelhambre,2)Lograrlaenseanzaprimariauniversal,3)Promoverlaigualdadentregneros
y autonoma de la mujer, 4) Reducir la mortalidad infantil, 5) Mejorar la salud materna, 6) Combatir el
VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades, 7) Garantizar el sustento del medioambiente y 8) Fomentar una
asociacinmundialparaeldesarrollo.

Paraunacantidadimportantedepasesendesarrollo,elavancedeestosODMhansidomslentosdebidoal
fuerteimpactodelacrisisfinancieradel2008enlaeconomamundial,laqueperjudicdemaneramsnotoria
alospasesmenosdesarrollados(PMD),atravsdelacrisisdealimentosyquetambinsonmenoscapacesde
absorber los impactos externos. Para el 2010, aunque muchos de los pases en desarrollo hayan realizado
progresosenlareduccindelapobreza,losterritoriosmspobresestnpropensosafallarenlaerradicacin
de la extrema pobreza y hambre dentro de los prximos cinco aos sin un mejoramiento notable en su
situacineconmicayobjetivospolticosespecficosqueseanapoyadosporlaayudainternacional.Asimismo,
67
como la mayora de los pases en desarrollo, en particular los PMD, tienen una gran cantidad de juventud y
mujeres que necesitan tener un mejor acceso a educacin y empleos, la economa creativa debe ser
consideradacomounabuenaherramientaparaaliviarlapobrezaytambinlasostenibilidadmedioambiental.

Los desafos de los PMD y su desarrollo son una parte fundamental de la economa global y la vida de las
sociedades.Losobjetivosabarcanunenfoqueintegralydesarrollanconceptosrepetidos,comoporejemploel
ndice de desarrollo humano, sociedades aptas y felicidad nacional bruta. La realizacin completa de
estos objetivos necesita innovacin y enfoques intersectoriales para desarrollar aspectos medioambientales,
culturalesysociales.

Lossectorescreativosdelaseconomasendesarrollotienenungranpotencialparacontribuirhacialoslogros
dealmenos6delosobjetivosdelosODM:

1) Erradicacinlapobrezaextremayreduccindeladesigualdad

Lasmanifestacionesdelaculturaenlaspersonas,yaseaencostumbres,rituales,msica,objetos,etc.,afectan
eldiariodeloshumanosyconstituyenunelementoimportanteenlafelicidadybienestardeellos.Cualquier
estrategiaqueinvolucrealaculturacomomediodepotenciacinydesarrolloeconmico,tienelacapacidadde
llegaratodoslosmiembrosdeunacomunidadyafectarsusvidasdealgunamaneraindependientementedesu
estatussocioeconmico.Porconsiguiente,eldesarrollosostenibledelasindustriascreativasanivellocalser
capazderealizarunaimportantecontribucinalaerradicacindelapobrezayreduccindeladesigualdad,en
especialsilosobjetivossonlasartes,actividadescreativasyelcrecimientodelaspequeasempresas.

En oposicin a lo comn, lo que se refiere el desarrollo industrial a gran escala, la unidad de negocios en el
sector de las industrias creativas es ms pequea. Lo anterior quiere decir que el producto se origina en
diversasunidades,mientrasquelaproduccinesdesarrolladageneralmenteaunaescalamenor,loquequiere
decirquelasindustriascreativasseencuentranadaptadasparaayudaralaregeneracindelacomunidadyla
sostenibilidad de las sociedades tradicionales. Estas industrias no solo ofrecen la posibilidad de generar
ingresos,sinoquetambinotorgaoportunidadesdeempleoenlosquelasfamiliasylascomunidadesseven
beneficiadas.Enelmismopunto,losnegociospequeossonmscercanosalaseconomasinformalesyalas
inversionesdelsectorprivadoqueseencuentranenlossectoresmspobresdelaeconoma,porlotantose
proporcionarunvehculomsefectivoparainiciativasdedesarrolloeconmicoespecficoqueseenfoqueen
laerradicacindelapobreza.

2) Igualdaddegneros

Losprocesoscreativosotorganmuchasoportunidadesalasmujeresdeparticiparenlaactividadcreativapara
que se produzcan ganancias tanto en el sector econmico como cultural. Asimismo, las estrategias de
desarrollo deben incluir proyectos para los ms necesitados y que fomenten las capacidades creativas, en
especial en reas de productos artesanales como por ejemplo, tejedores de canastos, talladores de madera,
alfarera,etc.ytambinenelreadelamodacontrabajadoresdelcuero,vestuario,joyeras,yute,tejedores
desedaybordadores.Todoloanteriorpuedebeneficiaraungrannmerodemujeres,demaneraquesean
independientes y generen ingresos para sus familias, en particular en reas rurales, esto puede ser
representadoenunexitosocasocomoloeselProyectoAarongenBangladesh,elquefuedesarrolladoporel
Comit de Fomento Rural en conjunto con Oxfam, una organizacin no gubernamental. El proyecto le da
empleoa10000personas,enparticularamujeresquevivenenzonasruralesoapartadas,loquesesustenta
57
enlaindustriacreativa .

3) Estrategiasdedesarrollosostenible

Para asegurar un desarrollo sostenible e inclusivo en los pases desarrollo, el medioambiente y la cultura
deben estar integrados en las polticas de desarrollo, siendo la erosin cultural una gran preocupacin.
Distintosmodosdevida,idiomasyformasdeexpresinculturalseestnperdiendoendiferentespartesdel
planeta, as como tambin la biodiversidad, que est decayendo a grandes niveles debido a la extensiva
sobreexplotacin de recursos biolgicos, el que conlleva grandes costos al sustento econmico, social y

57
Rogers(2009).
68
cultural. Hoy en da, millones de personas dependen de ciertos tipos de fuentes como la comida, medicina,
ingreso,trabajo,vestimenta,entreotros,ascomotambindenecesidadesespiritualesyculturales,asuvez
estabiodiversidaddefuentesnosoloesesencialparalaagriculturaylasfarmacuticas,sinoquetambinpara
las industrias creativas como por ejemplo, las artesanas, moda, accesorios y productos creativos de diseo
interior58.

En los ltimos aos, una tendencia positiva hacia el consumismo responsable ha emergido y debera ser
fomentadodemayormanera.Laspersonasdebersercadavezmsconscientesylaspolticasdebenpromover
elcorrectoequilibrioentrelabiodiversidadsostenibleylaconservacin,mientrasquelaeconomacreativase
formaenelmundoendesarrollo.Asimismo,unodelosatributosmssobresalientesdelaeconomacreativa
esquetienelacapacidadparagenerargrandesbeneficioseconmicosyqueenelfuturoarrojarresultados
benficos en materia de cultura, ecosistema y biodiversidad, adems este tipo de economa estimula la
creatividadylaparticipacindelacomunidadenelmedioambiente,deestamanera,seimpulsanlosbeneficios
deladiversidadculturalybiodiversidad.

4) Fomentarunaasociacinmundialparaeldesarrollo

La cooperacin internacional es un componente vital para los pases en desarrollo para lograr los ODM y la
economa creativa puede ser una herramienta fundamental para crear toda clase de asociaciones. La
comunidadinternacionaldeberaresponderalosesfuerzosdelospasesdelsurparafomentarsuscapacidades
creativasymantenersudiversidadcultural,tambindeberanponerseapruebalosmecanismosefectivospara
ayudaraaquellospasesamejorarsucompetitividadenrelacinasusproductosyactividadesculturalespara
que puedan obtener algunos beneficios y oportunidades de mercado, acelerando de esa manera su
crecimiento econmico. Las iniciativas para facilitar los intercambios culturales, as como mejores accesos a
mercadosmsampliossonmuynecesariasparaestospases.

Lasasociacionesmundialespodranmejorarlaproduccinculturalyelcomerciodelospasesendesarrolloa
travsdeiniciativasconcretas:a)Facilitarelaccesoalmercadomundialdeactividadesculturalesydebienesy
servicios creativos, b) Facilitar la movilidad de los artistas a los mercados ms exitosos, permitindoles a los
actores, artistas y profesionales de la cultura obtener un trato preferencial, c) Impulsar un programa de
desarrollodecapacidadesparamejorarlashabilidadesfinancieras,emprendimientoempresarialymejorarlos
asuntos que respectan a los derechos de propiedad intelectual, d) Facilitar las transacciones entre la nueva
informacin,tecnologasdecomunicacinyotrasherramientasparalacreacinydistribucindecontenidos
creativos digitalizados, e) Facilitar el acceso a la financiacin y atraer a los inversionistas, que incluyan
59
esquemas para coproducciones, negocios conjuntos acuerdos de inversin . Las colaboraciones nortesur y
sursur deben priorizar las reformas nacionales para apoyar las industrias creativas en los pases del sur, a
travsdeproyectosdecooperacintcnica.Laatencindebeserpuestaenlacapacidaddecreacinenreas
que puedan mejorar las habilidades y talentos creativos, en agilizar la cadena de suministros e impulsar las
oportunidades de comercio, en particular en los pases menos adelantados que involucran a 50 naciones
alrededordelmundo60.

5) Estrategiasparalainclusinsocialdelajuventud

Lasartesyotrasactividadesculturaleshandemostradosermediosexitososenrelacinaltrabajoproductivo
de los jvenes quienes de otra manera estaran desempleados y muy probablemente en riesgo social e
involucradosenotrotipodeactividades.Eltrabajocreativopuedeotorgarunpropsitoclaro,muydistintoal
delderrochedelavidahumanaytienevnculosconlaproduccinartsticadevariostiposquehacencrecerla
autoestimaylaconcienciasocial.Conrespectoaesto,fomentarlasindustriaslocalesdeeconomacreativada
oportunidades para generar ingresos para la gente joven de reas rurales y ayuda a que no emigren a las

58
UNCTAD(Abril2010).
59
PresentacindelProgramaEconomaCreativadurantelaPrimeraSesindelasPartesalaConvencinsobre
laProteccinyPromocindelaDiversidadyExpresionesCulturales,Paris,Junio2007.
60
CincuentapasesdesignadosporlasNacionesUnidascomoPasesMenosAdelantados(PMAs).Estossonlos
pasesmspobresdelmundoentrminosdeingresos,activoshumanosyvulnerabilidadeconmica.Hay32
PMAsenfrica,8enAsiay11sonislas.Paramayorinformacin,vase"InformedelosPasesMenos
Adelantados2009"delaUNCTAD(UNCTAD/LDC/2009).
69
ciudades. Otra cosa importante es que contribuye al problema de la marginalizacin de los jvenes. En el
ltimotiempo,lasestrategiasdeeconomacreativahansidoutilizadasconxitoporlasautoridadeslocalesy
lasorganizacionesnogubernamentales(ONG)paraentregaroportunidadessobreeducacinyempleoamiles
deadolescentesqueeconmicaysocialmenteseencuentranexcluidosyquedemaneraconsecuentecaenen
actos delictivos. Un ejemplo notorio se encuentra en Medelln, Colombia, en donde los centros creativos y
bibliotecas fueron construidos para entregarles a los jvenes educacin y proveerles de actividades
socioculturales en las reas ms vulnerables de la ciudad. Estos esfuerzos para ayudar a los jvenes y
desarrollarsustalentoscreativos,hatenidoefectosporejemploenlasbajastasasdecrmenes,homicidiosy
trficodedrogas(elcuadro2.1describeotrocasoexitoso).

6) Ampliarelaccesoalasnuevascomunicaciones

El desarrollo de la economa creativa est asociado de manera intensa con las nuevas tecnologas de
informacinycomunicacin(TIC).Conlaexpansindelasindustriascreativas,existenmayorescapacidadesde
usarlasTICnosoloparacomunicar,sinoquetambinparapromoverlacreatividad,redesdetrabajoyacceso
almundorealyvirtual.ElfomentodelasindustriascreativasescoherenteconlosODMenlamaterializacin
de los beneficios de nuevas tecnologas, en especial las TIC, generalmente disponibles en el mundo en
desarrollo.

UnejemplodecmolasestrategiasendesarrollopuedencontribuiralxitodelosODM,esotorgadaporla
EstructuradeDesarrollodelasIndustriasCreativasdelGobiernodelaProvinciadeGautengenSudfrica.Esta
estructura, hace explcita la contribucin de las industrias creativas a los objetivos de desarrollo social como
por ejemplo, la participacin de la comunidad en actividades culturales, integracin regional a lo largo de
frica, reduccin de la pobreza, de manera particular entre los jvenes y comunidades en desventaja y la
colaboracin del sector pblico y privado en programas culturales basados en la sociedad como los bailes
populares,msica,carnavalesyfestivales.

Cuadro2.1 IntercambiosdeexperienciascreativasSursur

Enel2006,elfestivalpanafricanodedanzatuvolugarenlaciudaddeKigali,Ruanda,elquefueapoyadoporla
Unidad especial para la cooperacin sursur que patrocin la conferencia sobre economa creativa para el
desarrollo.Losobjetivosprincipalesfueroneldepromoverelusoefectivodelacreatividadcomofuentede
riqueza,generarempleosyreducirdemaneraimportantelapobreza.

Durante la conferencia, 2 organizaciones africanas no gubernamentales, Maison des Jeunes de Kimisagara
(MJK) de Ruanda y el lago victoria ms la Asociacin de artes creativas Nyansa de Kisumu, Kenya, fueron
invitadasaparticiparenunacolaboracinconlaONGbrasilea,laasociacincomunitariadeRiodeJaneirode
Brasil(ACB/RJ).Elpropsitoeradesarrollarunabasesobrelosprincipioseconmicoscreativosparacompartir
experienciasqueinfluyanenlaprctica.

Artistas del ballet nacional de Ruanda y del LAVINCA en Kenia pasaron 15 das en Rio de Janeiro con la
asociacin comunitaria de Brasil para compartir experiencias sobre la danza, msica, moda y diseo. En
noviembre del 2006, estos 3 grupos organizaron una exhibicin de arte en el Foro Cultural Mundial y en la
Conferencia internacional sobre la economa creativa para el desarrollo en Rio de Janeiro, en la que se
presentaronalgunosdelosmsde300temscreativosquelosartistaskeniatasybrasileosprodujeronconla
utilizacin de tcnicas como teidos de ropa, batik y serigrafa. Estos grupos tambin compartieron sus
experienciaspilotoenelForoSocialMundialenNairobienelmesdeenerodel2007.

Enel2009,graciasalxitodelasexperienciasiniciales,laUnidadespecialparalacooperacinSursurjuntocon
laACB/RJyLAVINCA,crearonunproyectodenominadoCreativeStartupBusinessforKenyasYouth,elque
consistade:

Un diseo de mercadeo para proveerle a la gente la retroalimentacin sobre el diseo, comerciabilidad,
funcionalidadypotencialesdeventasdesuscreaciones.
UnejerciciodecomisariadoenelquelosparticipantesseleccionabanunagamadetrabajosenKisumu,Kenia,
paralainclusinenuncatlogodemarketing.
70

El compartir experiencias entre los expertos de LAVINCA y ACB/RJ, incluye una capacitacin sobre los
mtodosdeACB/RJparamejorarelsustentodeadultosyjvenescontalentoprovenientesdesitiosdemala
situacin,desarrollandodeesamaneralasempresascreativas.

Elcatalogo,llamativovisualmente,presentaeltalentodelosjvenesartesanosyjveneskeniatasconlaayuda
delaconexinentremercadosregionales,nacionaleseinternacionales.Asimismo,elcatlogomuestracmola
cooperacinsursurpuedeserunapoderosaherramientaparaelaumentodelasideasyprcticasquelideran
nuevasalternativasparageneraringresosypromoverlaigualdadsocial.Habiendoprofundizadosuexperticia
enlacolaboracinconACB/RJ,LAVINCAcontinasutrabajoenrelacinalaumentarlostalentosindividuales
para desarrollar mejores estndares de vida en Kisumu, Kenia. El catlogo Creative Start.up Businesses for
KenyasYouthpuedeserdescargadoenelsitiowww.acb.acbrj.org.br.

PorMariliaPastuk,Sociloga.ejecutivaprincipalenACB/RJ.

2.2. Economa creativa: Vnculos e

implicacionesdedesarrollo

Elenfoquepropuestoenesteinformesecentraenelenfoqueprincipaldeloqueeslaculturaydesarrollo.El
puntodevistadelaeconomacreativaenfatizaelimpactoeconmicodelaproduccinculturalycreativapara
losmercadosylasociedadynosimplementesusefectossecundarioscomoloesporejemploelturismo.En
vista de este amplio nfasis, hay que prestar atencin especial cuando se trata de objetivos y evaluacin
poltica,tambindebeserreconocidoqueestaspolticasqueestnrelacionadasconlaculturaylaeconoma
creativa,puedentenerdiferentestiposderesultadosyquealgunasdeellasseenfocanenprioridadesdistintas.
Deestamanera,esimportantequelosobjetivospolticosseanclarosynomuyambiciososensusdemandas
paraqueestosseanevaluadosdebuenamanera.

Losdesequilibrioseconmicosylasdesigualdadessocialespermanecencomograndesdesafosenelmundoa
pesar de los avances tecnolgicos y la prosperidad del crecimiento econmico mundial entre los aos 2000
2007. Un nmero de economas en desarrollo han crecido, pero no lo suficientemente rpido como para
contraer el vaco de los ingresos per cpita. De esta manera, la pobreza an es el tema principal para ser
abordado,nosloenlospasesmenosadelantados,sinoquetambinenlospasesdeingresosmediosylas
economasentransicin,loquellevaalasiguientepregunta:Cmopuedenestossobreponersedemanera
efectiva?

Los modelos de desarrollo basados estrictamente en teoras econmicas tradicionales han fallado en la
correccin de estas asimetras. Ha llegado el momento de ir ms all de la economa y buscar un enfoque
holsticoquetomeencuentalasrealidadesyespecificidadesdelospases,reconocersusdiferenciasculturales,
identidades y necesidades. La teora y prctica del desarrollo necesita adaptarse a las nuevas circunstancias
trayendo nuevos temas relacionados a la corriente de la cultura y tecnologa, a su vez las estrategias de
desarrollo deben ser actualizadas para hacer frente a los cambios culturales, econmicos sociales y
tecnolgicosquetransformanlasociedadactual.Lacoherenciapolticadebeserfortalecidamediantepolticas
culturalesymultidisciplinarias.

Comoconsecuenciadelacrisisfinancieramundialdel2008ysusdiversosefectosnegativos,tantoeconmico
comosocialylaproduccindelefectodominenelquelacalidaddevidaseviodeterioradaenmuchospases,
es ms importante en la actualidad que los enfoques neoliberales sean nuevamente tratados. El mundo
necesita una reorientacin de modelos econmicos para fomentar cambios estructurales en formas de
71
produccin y consumo, tambin necesita una mejor gobernanza mundial no slo en polticas monetarias y
financieras, sino que tambin en reas de comercio, tecnologa y medioambientales. De igual manera, es
imperativo que la economa vuelva a ser tica, construir sobre las enseanzas aprendidas y crear nuevas
perspectivas; todos estos pasos ayudarn a restaurar la confianza de inversionistas y consumidores,
asegurando de esa manera la coherencia en procesos globalizados y ayudar de igual forma a reinstalar un
61
caminosostenibleparaelcrecimientoeconmico .
2.2.1|Mltiplesaspectosdelaeconomacreativa

Ladimensindedesarrollodelaeconomacreativatieneinteraccionesmuycomplejas,comosemuestraenla
figura 2.1. Un nmero considerable de conceptos estn insertos en la dinmica de la economa creativa,
ademscomienzaporladimensindelaspolticasysunaturalezamultidisciplinaria,porlascuales,demanera
idealdeberanseguirlaspolticaspblicaspormediodeaccionesinterministerialesconjuntas.Losmecanismos
institucionalesyunmarcoreguladorbienestablecidosonnecesariosparafacilitarelapoyosincronizadodelas
polticaseconmicas,socialesculturalesytecnolgicas.

Con certeza, los gobiernos no pueden encontrar soluciones para todos los temas por su propia cuenta. La
economacreativaesdinmica,proactiva,fragmentadayflexible,tambinlasfuncionesdeprcticascreativas
son a travs de procesos participativos, interacciones, colaboracin, redes de trabajo y grandes grupos.
Asimismo,enlaeconomacreativalosmodelosorganizacionalesydenegociosnodeberanserascendenteso
descendentes,sinoquedeberanserprocesosabiertoseinclusivosquedenlabienvenidaalaparticipacinde
lasociedadparaserefectivosyestimularelconocimientoylainnovacin.
2.2.2|Vnculosculturalesytecnolgicos

Laeconomacreativaseencuentraentodaspartes:ennuestrodiariovivir,oatravsdelaeducacinotrabajo
enmomentodeentretenimiento.Enunasociedadcontemporneadominadaporlasimgenes,sonidos,textos
y smbolos, la conectividad es influyente para nuestras actitudes, es vista como una parte integral de estos
nuestros estilos de vida. Desde un punto de vista antropolgico los valores culturales e histricos estn
interconectados,forjando la esencia de diversidadcultural (un tema de debate actual), adems, debido a su
naturaleza inter temporal, la economa creativa es capaz de asimilar el conocimiento tradicional tanto del
pasadocomoentecnologasactuales.Requiereunavisindefuturocapazdereaccionaralosrpidoscambios
econmicos,culturalesyeconmicosquetomanlugarenlasociedad,peroqueenocasionesnosonpercibidos
demanerainmediata.

Con el nfasis deque el desarrollo humanono es tan slosalud yeducacin, sino quetambin un estndar
decentedevidaylibertadpoltica,elInformedeDesarrolloHumanodelPNUDdelao2004,seenfocaenla
diversidadyconstruccindesociedadesmsinclusivasconlaadopcindepolticasquereconozcandemanera
explcita las diferencias culturales y perspectivas multiculturales. Los informes de economa creativa estn
alineadosconestascaractersticas.

61
DosSantosDuisenberg(2009).
72
Figura2.1.Dimensindedesarrollodelaeconomacreativa

Grafica 2.1 Dimension de desarrollo de la economia creativa
Dimension de las Omnipresente

polticas Educacin, empleo,
Econmica, tecnolgica, ocio y entretenimiento
cultural y social
Multidisciplinaria
Cultura, empleo,
comercio, tecnologa,
educacin, turismo
Inclusivas socialmente
Cultural/ Sectores pblico y privado
Valor historico todas las clases sociales
Anthropolgico/ ONGs con lucro y sin
esttico, tnico y fines de lucro
diversidad cultural
Intentemporal
Tradiciones,
technologas modernas,
visin futuro

Source: UNCTAD (Dos Santos, 2006).

2.2.3|Interaccionessociales

Enlaformulacindepolticasparafomentarlaseconomascreativaslocales,haydiversasformasdepromover
lainclusinycohesinsocialalmismotiempoquesemaximizaelempleoydiferentesoportunidades.Enlos
pases en vas de desarrollo, en especial en los pases menos adelantados, la economa creativa puede ser
consideradacomounaherramientaeficienteparaatenuarlastensionessociales,porejemplo,lasactividades
creativas, en forma particular aquellas que estn asociadas a las artes y festividades culturales, son
conducentesalainclusindelasllamadasminoras.Adems,laspolticasdeestetipodeeconomapueden
facilitarlainclusindelajuventud,yaquemuchasdelasactividadescreativaspertenecenalsectorinformalde
esta.

Hoy en da, los jvenes se encuentran atrados por expresiones culturales y creativas poco convencionales,
como el grafiti en las calles, caricaturas, arte grfico, hiphop y los videojuegos, incluso algunos de estos
jvenes trabajan gratis en la produccin de contenido creativo para internet o telfonos mviles para
entretener a otros. Cabe sealar, que esta motivacin realza los valores sociales y que el crecimiento
econmico depende de nuevas ideas, habilidades y capacidades para destacarse y aferrarse a las nuevas
oportunidades. En especial para la nueva generacin, el trabajo creativo casi siempre es interactivo y tiene
lugarenelcontextodelasredessociales,porestaraznlagentejovenestmscapacitadaatrabajaryavivir
conmayorautonomayadesenvolverseenunmarcomsinformalyflexible.

Laeconomacreativapuedeayudararesolverseriosproblemassocialescomoladelincuencia,prostituciny
drogadiccinconlaayudadelasociedadcivilycomunidadeslocalesenlabsquedadesolucionescorrectas.
Cmo se mencion, un buen ejemplo de esta prctica es el proyecto en Medelln, Colombia, en donde la
creacindecentrosculturalesygruposcreativoshalogradoestimularalosjvenestalentosquetalvezhabran
seguidoscaminoserrneoscomoeldeladroga,enestecasoelimpactosocioeconmicofueimpresionante,el
cuallideraunareduccinimportanteenlosnivelesdecriminalidadenlasreasmspobresyvulnerablesde
la Medelln. Esta estrategia tambin ha tenido efectos positivos en el balance entre gneros, dando
oportunidades a las jvenes adolescentes que por contraparte podran verse envueltas en la prostitucin o
embarazosprecoces.

Delamismamanera,laeconomacreativaesinclusivaensuformasocial,yaquepersonasdetodaslasclases
sociales participan en esta economa,en ocasiones como productores, pero tambin comoconsumidores de
los diferentes productos o actividades creativas dependiendo de la ocasin. Esto se hizo posible gracias a la
unindevariossegmentosdelasociedadqueincluanagentespblicosyprivadosytambinainstituciones
73
condistintosintereses,yaseaconysinfinesdelucrocomolasONGs,fundacionesyelmundoacadmico.La
economacreativapuedeservircomopartedeestrategiasdedesarrolloorientadaalosresultados,losqueson
adaptablesatodoslospasessiesquelaspolticaspblicassoncorrectas.

2.3. Conocimiento tradicional, cultura y

economacreativa

Labasedelasindustriascreativasencualquierpaseselconocimientotradicionalquesustentaqueelsello
caractersticodelospasesformalaexpresincreativa.Caractersticascomolamsica,danza,poesa,historia,
imagenysmbolosformanunpatrimonionicodelalocalidadysushabitantes,steconocimientotradicional
semantienevigentegraciasalaescritura,oralidadyrepresentacinilustradadelastradicionesculturalesde
una generacin a otra. Asimismo, como cualquier tipo de conocimiento, no se detiene, pero de manera
constanteesreinterpretadoyadaptadoaformatosactuales,tambinesaccesibleparalaspersonasdemuchas
maneras ya que sirve como un rico recurso cultural del que pueden ser sacadas una gran variedad de
expresiones creativas. Algunas de estas expresiones son muy normales, como por ejemplo los estilos y
patronesdevestimentadelaspersonas,otrasexpresionesculturalessoncreadaseinterpretadasporartistas
que utilizan habilidades tradicionales y modernas para producir msica, artes populares, artes visuales,
literatura,actuaciones,pelculas,artesanas,etc.

Deesamanera,latransformacindelconocimientotradicionalenproductosyservicioscreativosreflejanlos
valores culturales de una nacin y su gente, al mismo tiempo, estos productos tambin poseen un gran
potencial econmico ya que son demandados por los consumidores locales o pueden entrar en mercados
internacionalesparasatisfacerlasnecesidadesdeextranjeros.Porotraparte,elrasgoesencialdelasindustrias
creativasessucapacidaddeabarcarlosobjetivoseconmicosyculturalesenelprocesodedesarrollo,elque
vincula el conocimiento tradicional en un extremo de la cadena de valor con el consumidor final en el otro
extremo. El sexto captulo presentar un anlisis ms general en materia de propiedad intelectual, el que
incluyetambinlasexpresionesculturalestradicionales.

Losvnculosentreelconocimientotradicional,cultura,arteyeconomacreativapuedenserdemostradosen
casos de festivales culturales y celebraciones que se realizan en muchos pases en vas de desarrollo. En
Latinoamrica y el Caribe por ejemplo los carnavales de Brasil, Colombia, Cuba y Trinidad & Tobago
contribuyendemanerasignificativaalavidaculturalyeconmica,tambinpermitengrandesconcentraciones
depersonas,ademsderealizaractividadesrelacionadasconlamsicaydanza,lasquetienenunconsiderable
significado cultural para el pblico local e internacional. Estos festivales generan valor cultural para los
habitanteslocales,quienesdisfrutandesuscostumbres,msica,bailesyritualesenundeterminadocontexto,
adems proyectan sus identidades culturales por sobre lo internacional. Estos carnavales tambin tienen un
impacto importante en las economas de estos pases a travs del rendimiento directo del mercado en sus
presentaciones que realizan tanto para locales como forneos, tambin los efectos indirectos del gasto de
estosturistashasidoimportantepuestoqueloscarnavalessonmuyllamativosparatodoelmundo.

Existentambinotrosbeneficioseconmicos,comoporejemploeneldesarrollodelashabilidadesdeartistas
localesylainculcacindehabilidadesenlosnegociosentrelosemprendedorescomosedescribeenelcuadro
2.2.UnnuevoestudiodelacadenadevalorasociadaconlasfestividadesenRiodeJaneiro,Brasilrevelaque
esta famosa celebracin conlleva a una gran contribucin en el crecimiento socioeconmico. Con un
rendimiento anual estimado en 600 millones de dlares, estos acontecimientos otorgan oportunidades de
empleo para casi medio milln de personas, de igual manera, tiene un gran impacto tanto directo como
74
indirecto en la economa, no slo en la ciudad, sino que en todo el estado de Rio de Janeiro. Todo esto
obviamenteayudaalbalanceycrecimientodetodoelpas62.

Cuadro2.2. ElcarnavalenBrasil

Cuandoseescuchaelconceptodecarnaval,laimagenmentalseenfocaenBrasil,perocomoafirmaelpoetay
ensayista de Salvador de Baha, Antonio Riseiro, Brasil no es un pas de un carnaval como se titula en la
novela de Jorge Amado : Un pas de carnaval, sino ms bien es un pas de muchos carnavales como se
describienlacancindeCaetanoVeloso;estoporquemsalldelospuntosencomn,elcarnavalBrasileo
poseemltiplesenfoquesydistintasmanifestacionesenlasdistintasciudades.Deesamanera,sedebeolvidar
laideaincorrectadeuncarnavalbrasileoysedebehablaracercadelcarnavalcariocaenRiodeJaneiro,los
carnavalesdeRecifeyOlindaenPernambucoytambindelcarnavalenBaha,entreotros.

El carnaval carioca por ejemplo, est caracterizado por su gran espectculo y sus fuertes vnculos con la
economaenrelacinalturismo.Porotraparte,elcarnavalenPernambucoestrelacionadoengranmedida
conlasformastradicionalesdeexpresinpopular,asuvez,elfestivaldeSalvadordeBahaesungranevento
que se caracteriza por sus diferentes culturas, tradiciones e innovaciones, el que se estableci
aproximadamente al final de la dcada de los 80 como el catalizador y columna vertebral de la economa.
Asimismo,otorgauninteresanteestudioqueporunaparteseenfocaenladimensineconmicadelacultura
como estimulacin de la produccin cultural, difusin, posibilitador del desarrollo y establecimiento de los
artistas.Porotrolado,seenfocaenlaprofundizacindeladimensinculturaldelaeconomacomocatalizador
paralainnovacin,crecimientoycreacindeempleos.

Baha siempre ha ocupado un importante lugar en el sector cultural de Brasil. El carnaval, son sus blocos,
afoxsytroselctricosconstituyenunexuberantemercadodebienesyserviciosculturalessimblicosqueen
los ltimos 25 aos han caracterizado a Salvador de Baha. Hoy en da, el carnaval de Baha se mezcla con
prcticasmercantilesyexpresionesculturalesenunaeconomacreativa,laqueasuvezcombinalacelebracin
conlaproduccineconmica.

Alrededorde3innovacioneshanemergidoenestosfrenticoscarnavalesenlosltimos50aos.Elprimerode
ellosenelnacimientodeltrioelctricoen1950,elquesepreocupadelaparticipacinpopularcomomayor
caracterstica del carnaval, adems es un excelente conductor para la publicidad, volvindose la primera
empresa en cuanto al carnaval. El segundo desarrollo es la reaparicin de los afoxs, en particular el
surgimiento de los blocos afro, los que se consideran como una nueva forma de participacin en las
celebraciones,lasqueestnorganizadasporlajuventudafrobrasileaquecombinacultura,polticaycomercio
yqueademscontribuyealorgullostnicoparticularmentedentrodelascomunidadesafrobrasileas.Eltercer
fenmenoeselqueaparecialrededordel1980,losllamadosblocosdetro.Lacolocacindecuerdasentodo
elbloco,privatizeltroelctrico,yaquelagentedebepagarparadesfilardentrodeloslmitesvestidoscon
losabads.Asimismo,seintrodujounajerarquasocialdentrodelaocupacindelespaciopblico,invirtiendo
en elmovimiento registradoen 1950 cuando la misma jerarqua fuedesarticulada por el nacimientodel trio
eltrico.Sobrelabasedelrepertoriocreadoporlosblocosafro,losblocosdetriofavorecieronelsurgimiento
de la msica ax, un estilo musical que naci en los carnavales de Baha y que se difundi a travs de todo
Brasil. Cuando los blocos de trio se organizaron como empresas y alcanzaron economas de escala,
transformaronelcarnavaldeBahaenunproductomsalldeunasimplediversin.Poresto,seexportel
modelo de carnaval de Salvador de Baha a docenas de ciudades brasileas, estimulando de gran manera el
mercadoenrelacinalcarnaval.

Tambinhubootroselementosquecontribuyeronalatransformacindeuncarnavalaunnegociorentable.
Lasaccionesdelasempresasprivadasenlasindustriascreativas(compaaseditoriales,radioestaciones,etc.),
avances tecnolgicos (del tro elctrico, estudios de grabacin, etc.), una fuerte campaa de marketing para
fomentar el turismo y las mejoras en infraestructura, son elementos que contribuyeron al crecimiento del
carnaval de Baha, sus productos y mercado. A su vez, el carnaval mostr una gran capacidad de generar

62
PrestesFilho,L.C.(2009).
75
muchos productos, entre los que incluan la msica, artistas, organizaciones y el trio elctrico, el que en
conjunto con la industria cultural, la desocupacin, turismo y la economa de servicios de la ciudad,
desarrollaron grandes y diversas posibilidades de negocios en cuanto al trabajo y creacin de ingresos. El
carnaval de Baha se transform en un mega evento que sobrepas en todos los aspectos a cualquier otro
eventopopularenBrasil,estoseilustraenlasestadsticasdel2006y2007enelsiguientecuadro:

INDICADORESDELCARNAVALDEBAHA.2007

INDICADOR ESTADSTICA

Duracin 6das
Pblicoestimado 900.000personas
Espaciourbanoutilizado 25kilmetros/30.000m2deotrosespacios.
Nmerodegruposenelcarnaval 227grupos
Artistasinvolucrados 11.750personas

Empleostemporales 131.000(97.000delsectorprivadoy
34.000delsectorpblico.
Nmerodeturistas 360.307(locales)/96.401(extranjeros)
Ocupacinhotelera 100%
Prensaacreditada 2.531profesionales
Ingresosgraciasaturistas 94millonesdedlares
Ingresototal 168millonesdedlares
Ingresopblico(impuestos) 3.2millonesdedlares
Ingresosprivados 95millonesdedlares
Gastospblicos 27millonesdedlares

Fuente:Emtursa,Relatorio,2006;Infocultura,2007

As como los indicadores indican, el carnaval encabeza un cambio radical en cmo el gobierno y el sector
privadoplanifiqueyactenparamanejar,otorgarlainfraestructurayequipoyproveerserviciosparaasegurar
el xito del evento. Concebido como un negocio estratgico por actores pblicos y privados, el carnaval de
Bahahaadquiridogranimportanciasocialyeconmica,expandiendooportunidadesparaungranabanicode
agentesproductivos.

En efecto, la transformacin del carnaval en un fenmeno econmico ha creado incontables actividades
relacionadasallucro.Elsmbolomsgrandedelnegociocarnavalero,losblocosdecarnavalhanevolucionado
deasociacionesldicasacompaasrentablegraciasalacapitalizacindelasinnovacionesorganizacionalesy
tecnolgicasadquiridasdurantelosltimos25aosdecelebraciones.Hoyenda,existenmsde200blocos,
queempleaamsde2000msicos,bailarines,meseros,choferes,guardias,elctricos,carpinteros,etc.yuna
tercerapartedesuscontratosvandirigidosalaconstruccindetrioselctricos,diseosdeabads,produccin
de instrumentos, etc. La cartera de operaciones de los blocos incluye tambin incontables actividades
vinculadas a la produccin y comercializacin de productos culturales simblicos como la venta de abads,
patrociniosparaeldesfile,eventosaescalanacional,comercializacindebebidasycomidasduranteeldesfile,
colaboracionesconcantantesybandasyfranquiciasexclusivasdelosblocos.

En otro punto, las actividades comerciales del turismo (hospedaje, transporte, tours, gastronoma, etc.) y la
industria de la recreacin (mundo del espectculo, artes fonogrficas, radiodifusin, publicaciones, etc.)
beneficianaladimensinculturaldelcarnaval.Elcomercioambulantetambinsehavistofortalecido,gracias
a las baianas de acaraj, que son vendedoras de todo tipo de productos, coleccionadores de materiales
reciclablesycuidadoresdeautomviles;todosellosprosperanbajolaeconomaqueproduceelcarnaval,cuyo
nmerodetrabajadoresllega26.000enelao2006.

Obviamente, se puede ahondar ms sobre el boom de las economas creativas en relacin el
desencadenamiento de los carnavales, lo ms importante son las oportunidades que tiene la gente para
escapardelapobreza,enparticulareneltejidosocialdeSalvadordeBaha.Dentrodeestemismocontexto,
76
los altos niveles de inequidad y exclusin social fomentan a un papelregulador que an no existe,para que
mantengaladistribucindeoportunidadessurgiendodelacomercializacindelcarnaval,demaneraparticular
desde que el carnaval es un fenmeno cultural. Esta situacin puede plantear dos desafos: proteger el
significadoculturalysimblicodeestacelebracinparaelalmadelaciudadysugente,ademsdeasegurarel
esprituparticipativoypopulardelcarnavaldeBahayalmismotiempodesencadenar,aprovecharycapitalizar
elnegocioquerepresenta.

1.AntonioRiserio,Carnaval:Ascoresdamudana.AfroAsia,Salvador,CentrodeestudiosAfroOrientausde
UniversidadFederaldeBaha.Un.16,pgina90106,septiembre1995.
2. Los blocos son los grupos de personas que desfilan en el carnaval cantando y bailando. El origen de los
blocosprecedealaaparicindelcarnavalmismo,yaquesusantepasadosfuerongruposdeartistasllamados
cucumbis, formados por esclavos negros quienes participaron en las festividades de entrudo en la sociedad
colonial.Estosgrupos,cantabanybailabanalsonidodesusinstrumentos,principalmenteenformadesatira
hacialasociedadblancaquedominabaenesostiempos.
3.Losafoxssonantiguosgruposdelcarnavalprovenientesdelascomunidadesafroabrasileas,quienesestn
relacionadosdemaneraexplcitaconcandombl,unareliginafrobrasilea.
4.EltrioelctricocreadoporDodoyOsmarenelcarnavalde1950,esunaplataformamontadaenuncamin
equipadaconenormesamplificadoresenelquelosmsicostocanyenelquelagentebailaycanta.
5.Los blocos afro que desfilan al sonde las grandes bandas principalmente compuestas de instrumentos de
percusin, han sido un smbolo del carnaal de Baha desde 1970. Entre los ms famosos se encuentra el
Olodum.
6. Los blocos de trio: una creacin de a clase media de los habitantes de Baha. Estps blocos de trio estn
caracterizadosporelusodeuntrioelctricodentrodelreaacordonada.
7.ElAbadesuntrajeparticularutilizadoporlosparticipantesenlosblocos.
8.Asociadodemaneraintimaalcrecimientodelosblocos,seencuentraelexiroartsticologradocantantesy
grupos mucicales que ocupan un importante lugar en el espacio mercantil del carnaval. Muchos cantantes
blocohanentradoalmercadoconsuspropiosblocoosehanconvertidoencopropietariosdeblocosexistentes
otambinhanestablecidosustrioselctricos.Asimismo,muchossehanvueltoestrellas,creandosuspropias
producciones, estudios de grabacin y empresas editoriales para la distribucin de miles y miles de
grabaciones, Adems, toman parte de los carnavales extemporneos que son festividades que no estn
organizadas40dasantesdepascuacomoelcalendariocristianoseala,peroqueestndisponiblestodoel
ao.
9.Emtursa.Ibid

ProfesorPauloMiguez,UniversidadFederaldeReconcavodeBaha

2.4. La economa creativa en el mundo en

desarrolloyeconomasentransicin

Estaseccinentregaunavisingeneraldelosrecientesdesarrollosconimpactoenlaseconomascreativasen
los pases en desarrollo y en transicin de acuerdo a la informacin disponible en la UNCTAD. Destaca la
tendencia de los mercados, los eventos relevantes a nivel nacional y regional. Adems de adoptar algunas
intervencionespolticasparafomentarlaeconomacreativa.
2.4.1|frica
77
77
Las industrias creativas del continente africano se encuentran de manera frecuente desfragmentadas, como
consecuencia,elciclodeproduccindemarketingydistribucinnoescoherente.Apesardelaabundanciade
talento, patrimonios y riquezas culturales, existe una comercializacin limitada de creaciones artsticas y
culturalesenlosmercadoslocalesyextranjeros.

La situacin descrita es problemtica, ya que podra llevar a un empobrecimiento gradual del patrimonio
cultural de los pases africanos. Por otro lado, debido a la ausencia de ingresos seguros y regulares, no es
sorpresaquelaspersonastalentosasseencuentrenpocoatradasporcarrerasdemsicos,artistas,artesanoso
cineastasyapuntaaqueelderrochedetalentosdeestetipodeeconomasesmuygrave,puestoquesinel
desarrollodelasindustriasqueapoyanestostalentos,esfcilpresumirquelastendenciasseguirnsiendolas
mismas.ElestudiosobreartesanasyartesvisualesdelaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT),describi
cmo los artistas visuales con un reconocimiento internacional, son la ltima seal de xito. Los artistas de
fricadelSurdeseantrabajarenelextranjeroynovalidanelcontextoenelqueseencuentrandelamisma
maneraquelascondicionesdetrabajoenelextranjero63.

Enlospasesmspobres,lamayoradelaproduccinculturaltranscurreenlaeconomainformalydemanera
tpica puede ser la nica forma de generar ingresos para las comunidades. Incluso en los mercado ms
sofisticados,esdifcilromperlainformalidadestablecidaenlaindustria,graciasaquelacadenadevalornoes
tan compleja (insumos bsicos combinados para elaborar resultados vendidos directamente a los
consumidores),decualquiermanera,estonoindicaunaindustriaendondetodoslosaspectosdelacadenade
valorsonpresentados.

Al mismo tiempo, debe ser sealado que las industrias musicales establecidas en los pases desarrollados
enfrentan un gran nivel de incertidumbre. El modelo de cadena de valor actual basado en la generacin de
ingresosatravsdelosDerechosdePropiedadIntelectual(DPI),seencuentrabajopresin,yaqueelimpacto
delosmediosdecomunicacinsocialylasdescargasdigitalesnoesbienentendidoylosmodelosdenegocio
estn en constante evolucin. Existe gran cantidad de oportunidades en los pases en desarrollo para que
formulennuevosenfoques,ademsquereconozcanycapitalicensobreelvalorqueestsiendocreadoatravs
delasindustriasmusicalesactualesqueactandemanerainformal.Talenfoqueesesquematizadoenelcaso
deTecnobregaenelcuadro3.1.

En muchos pases africanos como en Nigeria, la msicajuega un importante rol en el da a da, as como en
ceremoniasyconmemoraciones,perolaproduccinformaldelamsicaascomolacirculacindeestaesmuy
limitada.Siguiendoestatendencia,notodosloscentroseconmicossonslidosyviablesensuseconomas,de
igual manera su produccin legal y consumo de productos culturales no es fiable. Mientras que en Dakar,
Senegal, El Cairo en Egipto, reas de Sudfrica como Gauteng, el Cabo y Durban, son centros de produccin
paralaproduccinyconsumosdeunaampliagamadebienesyservicios,enotroscentroseconmicoscomo
Botsuana, tienen una escasez de produccin cultural. Distinto a lo ltimo, pases como Mal, Mozambique,
RuandayZambiaposeenunaproduccinyconsumoimportantedeproductosculturalestalescomolamsica,
danza,artesanasyartesvisuales.

Con respecto a la industria musical, el foco est puesto en las presentaciones en vivo ms que en las
grabaciones o la proteccin del contenido a travs del buen funcionamiento de los sistemas DPI.
Desafortunadamenteenestascircunstancias,eltalentocreativoamenudosevetentadoporelextranjero.No
es slo que casi siempre se reconoce muy poco a los artistas en su propia localidad comparado con la
importancia que se les da en el extranjero, (por ejemplo el artista de Mozambique Malangatana, el bailarn
sudafricano Robyn Orlin o el tambin cantante de Senegal Youssou NDour), sino que tambin ellos se
preocupan ms de los ingresos que de los derechos de autor y existe tambin una escasez de lugares que
deberantenerlacapacidadparaapoyarelcrecimientodelosartistasmsalldesuscomunidades.Porello,
sinunmarcoestructuradoparaprotegeryapoyarlaindustriamusicallocal,losartistascontinuarnbuscando
oportunidadesenlosmercadosdesarrollados.Encontraparte,unadelaspolticasdisponiblesenlospasesen
desarrolloquepodraresultarfortalecidaenlosmercadoslocaleseslapromocindelosespaciospblicospara
laspresentacionesdeestasfiguras.

63
ILO(2003).
78
Enunintentoporclasificarlaindustriamusicaldentrodelospasesafricanos,unainvestigacinrealizadaporla
Alianza Global para la Diversidad Cultural de la UNESCO, desarroll una taxonoma basada en las etapas de
desarrollo de la industria musical desde los pases con industrias musicales establecidas o emergentes a
pasesconindustriasmusicalesformativasypasesdondeelconsumoylaproduccinmusicalestnenuna
escaladecreacinomsbienquenosonprofesionales.Porotrolado,unaindustriadiscogrficaestablecida,
es una basada en fuertes cadenas de valores con individuos en cada una de sus etapas. Una industria de
actuacionesenvivoconunaculturavibrantedemsicaenvivo,tieneartistas,agentes,managers,promotores,
ayudantes,tcnicos,ingenieros,gastosparaarrendarequiposeinstalacionesdisponibles.Estas2partesdela
industria,sehanbeneficiadoporunefectivoyreguladorapoyo.

Elestudiopresentadoenlafigura2.1indicaquesolamente7pasesenfricatienenindustriasdeactividades
culturalesenvivoyslo2poseenindustriasdiscogrficaspermanentes.Lamayoradelospasessonindustrias
formativas y en el 30% de los pases de frica subsahariana, existe poca evidencia de una industria musical
formal.Lafiguratambinpresentaquesonlasactividadesdemsicaenvivolaquelideralaindustriamusical
enlospasesdefricasubsahariana,msimportanteanenmsdel35%deestospases,hayunaindustria
musical,sinembargo,slo2estnclasificadasenlacategoradeindustriadiscogrficaestablecida:Sudfrica
yZimbabue64.

64
UNESCO(2004).
79

Cuadro2.3. fricaRemix:fricaruidoso,relucienteypintoresco

fricaRemix:Artecontemporneodeuncontinenteeslaprimeramuestraqueproporcionaunavisinglobal
actualdelasactividadesartsticasenelcontinenteafricanoyenladispora.Cuentaconartistasdetodoslos
pasesdelcontinenteafricanoprovenientesdeArgelia,Sudfricaytambindeartistasdeestamismazonaque
vivenenEuropayNorteamrica.Todoeltrabajohasidocreadoenunperodode10aosyhaincluidopintura,
escultura, instalacin, fotografa, cine, dibujo y video. La exhibicin ofrece un punto de entrada en la
creatividad africana moderna, disipa las percepciones de un continente enfocado en el pasado atascado en
ceremoniasytradicionesyenvueltoporlapobreza,enfermedadyguerras.

Simon Njami, critico, escritor y comisario de origen cameruns, pero con sede en Pars, fue quien estaba a
cargodelaexhibicinquefuelanzadaenel2004enelmuseoKunstPalastenDusseldorf,Alemania,dondese
considercomolamayorpresentacindeartevisualcontemporneoafricanovistaenEuropa.Posteriormente,
laexhibicinrecorrilagaleraHaywardenLondres,elcentroPompidouenPars,elmuseodearteMoren
Tokio, el Moderna Musset de Estocolmo y ltimamente, la galera de arte de Johannesburgo en Gauteng,
Sudfrica.ElprincipalobjetivodeSimonNjamiesabordarlosdesbalanceshistricosyerrneosdelaimagen
de frica que ha sido tanmarcadaen el pasado y presentar una exhibicin sobre frica y ms an, que esta
muestraseapresentadaporunafricanoyquerecientementefuepresentadaalpblicodeesecontinente.Los
artistasserepresentanasmismosmsquerepresentarasuspasesconlasobrasquerealizan.

fricaRemixexploraimportantestemasdeactualidadrelacionadasconelpatrimoniodeesecontinenteyla
diversidadculturaldelaciudadylatierra(lasexperienciascontrastantesdelavidaurbanayrural),identidade
historia (incluye temas de tradicin y modernidad y la relacin del individuo hacia la comunidad)y cuerpoy
alma(queabarcalareligin,espiritualidad,emocinysexualidad).Tambinreconocelaamplitudydiversidad
deloqueesfricaylariquezadesuhistoria,ascomolasrelacionesmundialesactuales,sinembargo,indica
que muchas de las interacciones de cada pas africano con el continente estn mediadas por la influencia
mundialdepasesdelnorte.LamuestraactualdelaexposicinenelmotoreconmicodeSudfricaseplantea
enelcontextodeunarealidadcambiantecomoelrpidocrecimientodelapoblacindeGauteng.Lasnuevas
conexionesestnsiendohechas,lascomunicacionesylosgruposbancariosestablecenalianzasinternacionales
y los estudiantes se mueven entre instituciones acadmicas para la investigacin y estudio. Otro punto, los
productosalimenticiossonimportadosdaadadesdefricaoccidentalenlosmercadosurbanos.

Sin embargo, la exhibicin no se encuentra exenta de crticas, pero su nfasis est puesto en su arte
contemporneo ms que en el patrimonio y artes populares. Segn Jonathan Jones de The Guadian1, frica
Remix utiliza el arte contemporneo como se suele utilizar, o sea, en el sentido de arte consciente de
modernismo ms sus consecuencias, pero quin define arte contemporneo? Por qu debera importar
msquelotribaloelartepopulardefrica?yPorqudeberaelarteafricanotenerqueajustarseaideas
occidentalesestrilesdelaclasemediarelacionadoconlaculturacorrecta?Talvezestoesloesencial.frica
Remixrepresentaauncontinentevibrante,urbanoymodernoynorural,sinvozoatrasadoenrelacinasu
tecnologa,dehechoesunainnovadoraexhibicinqueofrecealasaudienciasnoslounaexplosinvisualde
laimagenafricana,sinoquetambinunaoportunidaddeinteraccinconsussignificadosydelateoraatravs
deseminarios,caminatasguiadasyuncatlogoquemuestrafestivales,revistas,institucionesymovimientos
quehanformadolaculturaenelcontinente.

1 Jonathan Jones, Africa Calling, The Guardian, Mircoles 9 de febrero del 2005. Disponible en
http://remixtheory.net/?p=116.

PorAvrilJoffe,directorCAJ(cultura,artesyempleos).

80

Tabla2.1. Caractersticasdelaindustriamusicalafricana

IndustriasIndustrias Industriasen Industriasno Evidenciapoco
Establecidasemergentes formacin profesionales claradeindustria

Congo Botsuana Benn Angola Burundi
Repblica BurkinaFaso CaboVerde Gabn Chad
Democrtica Camern Repblica Malawi Djibouti
DelCongo Centroafricana Nger Eritrea
Kenia GuineaEcuatorial Ghana Seychelles Etiopa
Mali GuineaBissau Mauricio Suazilandia Lesoto
Senegal CostadeMarfil Mozambique Togo Liberia
Tanzania Madagascar Namibia Mauritania
Zambia Uganda Ruanda
Zimbabue SierraLeona
Somalia
Sudn
TotalIndustriasvivo
16% 24% 17% 16% 27%

Sudfrica Camern Benn Gabn Angola
Zimbabue CaboVerde Botsuana Gambia Burundi
CostadeMarfil BurkinaFaso Nger Chad
Kenia Congo Seychelles Djibouti
Madagascar GuineaEcuatorial Togo Eritrea
Mal Ghana Etiopa
Mauricio GuineaBissau Lesoto
Senegal Malawi Liberia
Tanzania Mozambique Mauritania
Zambia Namibia Ruanda
Uganda SierraLeona
Repblica Somalia
Centroafricana Sudn
Repblica Suazilandia
Democrticadel
Congo

TotalIndustriaDiscogrfica
3% 26% 27% 11% 32%
Promedio
9% 26% 22% 14% 30%

En los ltimos 10 aos se ha visto el desarrollo de polticas culturales alrededor del continente y tambin la
inclusindeasuntosculturalesenforosregionaleseinternacionalescomolaComunidadparaelDesarrollode
frica Meridional (SADC). Muchos pases carecen de una poltica cultural explicita, as como tambin de
institucionesoinfraestructurasparaponerenprcticalosobjetivospolticos,ademsexisteunadisparidaden
la ubicacin de la cultura como organizacin dentro de un gobierno. El foco poltico est puesto en el
patrimonio y la preservacin en respuesta a factores de identidad nacional e histrica, a la vez que hay una
limitada atencin a la cultura contempornea, la que tiende ser dejada a los consejos de arte con poca
atencinalasindustriascreativas,dehechoestossonproblemascomunesenlospasesendesarrollo.

A pesar de todo, algunos pases de frica han empezado a reconocer el potencial del sector cultural y la
economa creativa para aliviar la pobreza y crear empleos, lo que ha llevado a que estos pases estn ms
comprometidosaapoyaraestossectores.EnlaConferenciaMinisterialsostenidaenMozambiqueenelao
2000 sobre el rol y lugar que tena la cultura en la integracin regional, los estados miembros de la SADC
81
acordaron realizar pasos decisivos para promover las industrias culturales cmo manera de explotar sus
capacidadesparaaliviarlapobreza,generarempleoycontribuiralcrecimientoeconmico65.

Enlaactualidadnoexisteunaestructuracoordinadaparalapolticaculturalafricana,comoconsecuenciade
ello,elpotencialdelmercadoculturalenfricanoeselptimo,parahacerlocontrario,serequierenpolticas
multidisciplinarias, determinacin, implementacin, recursos humanos y financieros fieles a las industrias
creativasyunmedioambienteadecuadoalastecnologasdelainformacinylacomunicacin(TICs)yderechos
de propiedad intelectual. El mercado comn cultural africano pretende ser el marco estructural para la
reorganizacinyrestructuracindelosespaciosculturalesymercadosafricanos.LaUninAfricanaestableci
el consejo econmico, social y cultural en marzo del 2005 con el pleno establecimiento de la Comunidad
EconmicaAfricanaprevistaparaelao2025,apuntandoalfortalecimientodelosvnculosentrelaspolticas
culturales,econmicasysociales.

Por otro lado, las industrias creativas y el sector cultural, se estn volviendo de manera gradual en un
instrumentoparaellogrodelasmetasdedesarrollomsgeneralesyquesoncapacesdeobtenerfinanciacin.
Ghana,Mali,NigeriaySenegalintegraronalaculturaensusdocumentosestratgicosparalareduccindela
pobreza(PRSPs)comoejesprincipales66pararesaltarlacontribucinqueelsectorculturalpuedarealizaren
contradelapobreza.

EnelcasodeGhanaelprimerPRSPsepreocupdeldesarrolloypromocindelamsicaylaindustriadelcine.
Enelperodo20092010,lacomunidadcreativahaestadotrabajandodegranformaenlasegundapartedela
estrategiadereduccindelapobreza,colocandonfasisenlasindustriascreativascomopotencialfuentepara
lageneracindeempleos,creacinderiquezasydesarrollodehabilidades.Elgobiernoestcomprometidoen
promover la investigacin en las polticas y examinar la estructura legal para el sector cultural con el fin de
expandir oportunidades para los especialistas en las industrias creativas y que adquieran recursos y
conocimientoempresarial.

Lasindustriascreativassehanvueltounodelosindicadoresparalaproduccinyempleoenleestrategiade
crecimientoyreduccindelapobreza(GPRSII),conelenfoquepuestoenlacreacindeoportunidadesparala
distribucin, exhibicin de productos creativos (artes, visuales, moda, artesanas, etc.) y la promocin de
actuaciones nacionales e internacionales en vivo. Esta poltica en desarrollo ha alentado al sector privado y
otros interesados a iniciar programas focalizados. El progreso hecho indica que el sector cultural ha trado
considerablesaportesfinancierosenel2008provenientesdediversasactividadesidentificadasbajoelGPRSII,
tambin desde el 2007 la UNCTAD ha estado en relacin con el gobierno, la comunidad creativa y las
respectivasoficinasdelBancoMundialparafortalecerlaeconomacreativaenGhanacomounaviableopcin
dedesarrollo.

El PRSP para Mal vincula la cultura, religin, armona social y seguridad para contribuir a la reduccin de la
pobreza en el pas. De esta manera se reconoce el potencial de la cultura de este pas en promover valores
tradicionalesyreligiososenvistadecrearunambientedearmonasocialyseguridad.Graciasalgranpotencial
deNollywood,laindustriacinematogrficadeNigeria(vercuadro9.4),elPRSPnigerianoidentificaalacultura
comoprioridadenlaestrategiadereduccindelapobreza.Porotraparte,Senegaltambinhareconocidoel
valor potencial de la artesana en la economa nacional y la ha incluido de igual manera como una de sus
principalesestrategiasparalareduccindelapobreza.

En el ao 2006, la segunda reunin de los ministerios de cultura de los estados de frica, Caribe y Pacfico
(ACP),reunieronasus79Estadosmiembrosdurantelacualenviaronunclaromensajereflejadoenlaadopcin
deresolucionesqueenfatizabanquelaspolticasculturalessoncomponentesfundamentalesparaeldesarrollo
deestrategiasdelosestadosdelaACPyqueladiversidadculturalesunfactordecohesinyestabilidadsocial
anivelnacionaleinternacional.Enestareunin,losministeriosreafirmaronlarelevanciadelaDeclaracinde
Dakar para fomentar las culturas de la ACP como tambin de sus industrias culturales. En este sentido una
propuestafueaprobadaenel2007paraelfortalecimientodelasindustriascreativasen5pasesdelaACPa
travsdelempleoylaexpansindelcomercio,elproyectoejecutadoenconjuntoporlaUNCTAD,OITyla

65
Sithole(2000).
66
Sagnia(2006).
82
UNESCO,fuegestionadoporlasecretaradelaACPyfinanciadoporlaUninEuropea.Lospasesbeneficiarios
deesteproyectopilotode4aossonFiyi,Mozambique,Senegal,Trinidad&TobagoyZambia67.

En el 2009, la Comisin Europea realiz una conferencia internacional bajo el tema, Cultura y creatividad
como vectores de desarrollo, en el contexto de la poltica de la UEACP. En esta conferencia celebrada en
Bruselassereunieroncercade800participantesqueincluynosolamenteapersonasdelgobierno,sinoque
tambin a miembros de la comunidad creativa y artstica con el fin de proponer avances sobre la cultura e
industriascreativasatravsdeacuerdosdecooperacineconmica.

En abril del 2008, la UNCTAD lanz su Iniciativa frica Creativa durante la XII conferencia ministerial
sostenida en Accra, Ghana, con el objetivo de promover las industrias creativas africanas a travs de
colaboraciones, y ayuda internacional. Algunos gobiernos de este continente, en especial los de Ghana y
Nigeria, se han comprometido a fomentar el concepto de frica creativa y poner en marcha una estrategia
para promover sus economas creativas. Algunos de los recientes desarrollos que estn tomando parte en
fricaconrespectoalreadelaeconomacreativaincluyenalossiguientespases:

Egipto: En juniodel2010, elForodelCairo sobre patrimonio culturaly desarrollo econmico fueconvocado
porelgobiernoenconjuntoconlaUninparaelMediterrneoyotrosorganismoscentrndoseenlaartesana
como herramienta para la sostenibilidad. El foro debati sobre el impacto del patrimonio cultural, las
artesanasparapromoverempleosylasostenibilidadeconmicayqueconcluyconlafirmadeldocumentoen
elcuallossignatariossecomprometieronaelaborarpolticasparaelfomentodelainversinydeldesarrollo
delasartesanasenelreadelmediterrneo.Lospasesparticipantessecomprometieronaasignarrecursos
parafacilitarladocumentacin,proteccindesarrollo,educacin,capacitacinyelmercadointernacionalpara
las artesanas. En otro tema, los asuntos relacionados con la proteccin de los derechos de la propiedad
intelectual y de manera ms general, del mejoramiento e implementacin de un instrumento normativo
internacionalfuerontambincontemplados,ademsdelasherramientaslegalesquesepresentaron.

Ghana: Los artistas y otros interesados (accionistas) se han reunido para formar la Fundacin para las
industriascreativasconelfindeimpulsarlaviabilidadeconmicadeinstitucionesculturalesyprofesionales.El
objetivo de la fundacin es ayudar a revivir las tradiciones, desarrollar las capacidades creativas locales y
obteneraccesoalosmercadosmundiales,mientrasqueelgobiernoseempeaenreducirlapobrezaatravs
de la creacin de empleos dentro del contexto de las industrias creativas. El ministerio de comercio est
considerando el establecimiento de un centro de industrias creativas en Accra recomendado por la UNCTAD
comounasalidaalternativaparalasindustriascreativasdemenortamao.Porotrolado,unforonacionalse
encuentra previsto para proveer el dilogo entre el gobierno y artistas sobre una posible estrategia para
68
acelerar de desarrollo de las industrias creativas de Ghana. La fundacin para las industrias creativas en
colaboracinconelalcaldedeAccraparapresentarysensibilizaralosinteresadosnacionaleseinternacionales
yalospotencialesfundadoresacercadelaindustriacreativadeGhanaatravsdelcapitalculturaldeAccrayel
proyecto de frica creativa. El propsito es expandir las audiencias locales y extranjeras para actividades
culturales y eventos artsticos, formar asociaciones para mejorar y promover la creatividad e innovacin y
finalmente,ayudareneldesarrollodelosprofesionalesdelarteenlaciudad.

Marruecos:LafundacinAliZaouaesunainiciativaquepretendeofreceroportunidadesdeempleoconcretas
y directas para los jvenes a travs de la creacin de una escuela para carreras en el sector de reas
audiovisuales y cineastas en las localidades ms pobres de Casablanca. Al mismo tiempo que la escuela,
existirn facilidades para la construccin de localidades para la realizacin de pelculas, documentales,
comediasyotrostiposdeshows,asimismo,losactoresdelaspelculassernlosniosdeaquelloslugaresms
vulnerables. Images pour tour (Imgenes para todos) es otro proyecto para crear cines destinados a las
personasdemenoresrecursosenlaperiferiadeCasablanca,yaqueenesasreasungrannmerodepersonas
esanalfabetayporendelasimgenesconstituyenlanicamaneradeaprendizaje.Enrelacinaesto,existe
una gran demanda de pelculas en estos lugares, no as en cines, por lo que el precio de las entradas ser
adaptadaalpoderdecompradelapoblacin(Vercaptulo5,seccindelaindustriacinematogrfica).

67
UNCTAD(Diciembre2006).
68
UNCTAD(Junio2003).
83
Mozambique: Un dilogo de alto nivel se realiz en Maputo, Mozambique en junio del 2009 sobre las
industrias creativas, en el que se discuti y valid el proyecto final del estudio preparado por la UNCTAD
Fortaleciendo las industrias creativas para el desarrollo en Mozambique como una de sus principales
contribuciones.Elinformeidentificanecesidadesyprioridadesytambinrecomiendaunplandeaccinpara
fomentar el empleo, capacidades creativas, comercio y los vnculos entre cultura y desarrollo. El estudio
presenta una revisin amplia de la poltica sobre la situacin de las industrias creativas en Mozambique y
sugiereiniciativasconcretasyeintervencionespolticasqueincluyenunmecanismoparafacilitarlasacciones
interministerialesyfinalmentesugiereunaestrategiacoordinadaquenutraalaeconomacreativa.

El campo UEfrica sobre la cooperacin cultural fue celebrado en Maputo, Mozambique en junio del 2009
como una importante iniciativa por la agencia espaola de cooperacin internacional para el desarrollo, el
ministerio de cultura de Mozambique y la ciudad de Maputo. El evento fue realizado en conjunto por la
fundacinInterArtsyelObservatoriodePolticasCulturalesdefrica,endondelosagentesculturalesdefrica
yEuropacompartierontantoconocimientocomoexperienciasyestudiaronvasparalacooperacincultural.
LaUNCTADcoordinypresidi2talleresparaladifusindeexperienciasenelcampodelaeconomacreativa,
presentando exitosas historias y proponiendo iniciativas de cooperacin entre europeos y africanos, en
especialenreasdeeducacincultural,usodelodigitalytecnologasrelacionadasconelmedioambienteenel
readediseo.

Nigeria:ElvicepresidentedeNigerialanzelcaptulonigerianodefricaCreativaenAbujaennoviembredel
2008.EstafricaCreativatrajounnuevoimpulsoparadespertaralosgobiernosyalacomunidadinternacional
acercadelpotencialdelaeconomacreativaparaacelerareldesarrolloenelcontinente.Demaneragradual,
otrospasesafricanosfueronarticulandopolticasparadarsecuentadelpotencialdesuseconomascreativas,
ademsenlasegundaConferenciadeMinistrosdeCulturadelaUninAfricanacelebradaenArgelenOctubre
del2008seadoptaronmedidashacialaefectivaimplementacindelmarcodepolticaculturalafricana.Enla
actualidad, existe unreconocimiento crecientede la importancia del sector cultural ylas industrias creativas
comolasnuevasformascomplementariasparapromovereldesarrolloeconmicoysocial.

Senegal: La UNCTAD ha interactuado principalmente con el ministerio de la juventud con el propsito de
apoyar la creacin de un centro de economa creativa como plataforma para otorgar asistencia tcnica y
generar capacidades para los jvenes talentos, adems de facilitar las interconexiones y asociaciones para
mejorar las industrias creativas. La UNCTAD tambin colabora con un proyecto que registre grabaciones
musicalesetnogrficasyquepromuevalaexportacinpotencialdemsicasenegalesatantotradicionalcomo
modernaen losmercados globales a travs depuntosde venta online.Lacooperacincon elbienalde arte
contemporneodeDakarylacoledesSablessontambinpartedeunplandeaccinparafomentaralarte
visualybailedefrica,reasenlasqueSenegaltienecompetenciayventajascompetitivasporloquemerece
apoyointernacionalparaalcanzarmercadosglobales.

Sudfrica:LaCuartaCumbreMundialsobreartesyculturafuellevadaacaboenSudfricaenseptiembredel
ao2009bajoelconceptodeculturas:Creandosignificadoatravsdelasartes.Taleventootorgunaseriede
iniciativas de redes internacionales para apoyarla prctica de las artes tanto en frica como en el contexto
internacional.LacumbrefueapoyadatambinporelConsejoNacionaldeArtesdeSudfricaylaFederacin
InternacionaldeConsejosdeArtesyAgenciasCulturales(FICAAC),endondellegaron450delegacionesde70
pases distintos que inclua entre ellos a 31 pases del continente africano. La cumbre reforz el valor de las
69
redesinternacionalesentreloslderesenpolticasdearteycultura,financiacinyredes .LaQuintaCumbre
Mundialsobreartesyculturaserpatrocinadaporelconsejoaustralianoenelao2011.Siguiendoestalnea,
en julio del 2009 la UNCTAD fue invitada por el Instituto de Artes Africanas, el Consejo Nacional de Artes
sudafricanas y ARTerial en Johannesburgo para presentar los resultados del Informe sobre la economa
creativadel2008ycompartirvisionessobrelasperspectivasdedesarrolloenSudfricaenelacinaestetipo
deeconoma.

Zambia:UndialogopolticodealtonivelsobrelasindustriascreativasserealizenLusaka,Zambiaenjuliodel
2009. Esta reunin de mltiples participantes fue realizada para presentar y validar el resultado final del
estudionacionalpreparadoporlaUNCTADyquellevapornombreFortalecimientodelasindustriascreativas

69
Mayorinformacindisponibleenhttp://www.ifaca.org/announcements/2009/09/25/4thworldsummit
artsandcultureconcludestoday/.
84
84
para el desarrollo en Zambia, que propone una estrategia para impulsar el potencial socioeconmico de la
economa creativa en el pas70. En la cobertura de este proyecto, la UNCTAD se encuentra enfocada en los
aspectos econmicos en los que ofrece ayuda poltica, asistencia tcnica, y actividades de creacin de
capacidades,las que tienen como objetivo fomentar laspolticas pblicas, capacidades creativas,comercio e
inversinenlasindustriascreativas.Asimismo,aOTItrabajaparapromoverelempleoyqueasuvezesossean
dignos, adems aumentar el espritu empresarial en el sector creativo. A su vez, la UNESCO establece
estndaresconelobjetivodereforzarlosvnculosentreculturaydesarrollo.

Zimbabue:Enel2010,enelfestivalinternacionaldeartedeHarare,lafundacindelaCommonwealth71yla
ArterialNetwork72,realizaronunaalianzaestratgicaparatrabajarenconjuntoconrespectoaldesarrollodela
polticaculturalafricana.Las2organizacionesreunieronfuerzasparaayudaralosgobiernosdeestecontinente
y a las redes de la sociedad civil en el desarrollo, observacin y evaluacin de polticas culturales nacionales
ms toda la implementacin que conlleva esta ayuda. La falta de un fuerte apoyo para las polticas con
respecto a la cultura ha sido considerada como un desafo en muchos pases pertenecientes a la
Commonwealth,deloscuales19sonafricanos.Enlosseismesesposterioresaesto,elGrupodetrabajosobre
polticasculturalesdesarrollarunapolticaculturaluniversalyluegolaArterialNetworkentablarundilogo
con los diseadores de poltica sobre la implementacin de propuestas en diferentes pases africanos. El
proceso de desarrollo poltico ser complementado por seminarios peridicos a travs del continente sobre
temasculturalesrelevantesparainformaralaspersonasyponerenmarchalacomunidadartsticaentornoa
dichostemas.
2.4.2|ReginAsiapacifico

En la regin Asiapacfico, las industrias creativas han sido un elemento importante en el desarrollo de
economasmadurascomoJapnyCoreadelSur,comotambindelrpidocrecimientoenSingapuryMalasia.
Porotraparte,muchasautoridadesdeChina,Japn,CoreadelSurySingapurhancreadopolticasdeinversin
econmica basadas en empresas creativas como una estrategia de crecimiento econmico y ventajas
competitivas.Asuvez,enlamayoradelospasesasiticos,elconceptodeeconomacreativaasociadoconlas
industriasculturaleshasidoconsideradoysehareflejadoenlasestrategiasdedesarrolloenlaseconomasde
estospases.Poresto,muchospasesdelareginhasempezadoaanalizarlafuerzaquetienenlasindustrias
creativasparalacreacindeempleos,mejorasencomercioeingresos.

Por otro lado, las industrias del turismo y artesana se centraron en sitios patrimoniales que llamaron la
atencin y que son reconocidas por su buena generacin de ingresos, aunque ellas aun se mantienen como
actividades aisladas. En general, estas industrias son el foco de proyectos individuales conducidos por
empresarios o como parte de proyectos de desarrollo apoyados por el gobierno, asistencia internacional
externa o por las ONGs. Durante aos, los proyectos han sido diseados por ejemplo, sobre la base del
potencial de las industrias artesanales como motor para el desarrollo econmico entre los segmentos ms
pobres de la poblacin. Aunque a menudo, estas actividades econmicas fallen en mantener el crecimiento
econmicoprevistoenlosproyectostanprontocomoelapoyoexternosedetengaacausaderestriccionesen
trminosdeinfraestructuraofinanciacininadecuada.Seentiendeentoncesqueunaestrategiadedesarrollo
coherente es necesaria para realzar el potencial de estas industrias para el desarrollo econmico y en
consecuenciaaliviarlapobrezaenelcontinenteasitico.TodoloanteriormotivaaprogramascomoJodhpury
ParoloscualessonapoyadosporlaUNESCO.Demaneraregional,sepuededividirlareginAsiapacificoen
diferentes grupos de acuerdo a la importancia del concepto y actividades de las industrias creativas en la
economa. Algunos delas economas deesta regin, queincluye a China, India, Indonesia, Malasia, Filipinas,
CoreadelSur,Singapur,TailandiayVietnamtienenmuchaactividadrelacionadaalaeconomacreativacomo

70
EsteestudioestardisponibleenelportaldelaUNCTAD:http://www.unctad.org/creativeprogramme.
referenciaUNCTAD/DITC/TAB/2009/1(series1.2010).
71
Msdedosmilmillonesdepersonasen54pasesen6continentes,desdeAntiguahastaZambiasepueden
contarciudadanosdelaCommonwealth.Mayorinformacindisponibledesde
http://www.commonwealthfoundation.com.
72
ArterialNetworkesunaorganizacincivilqueutilizaelarteparaavanzareldesarrollo,erradicarlapobrezay
fortalecerlademocraciaenfrica.Mayorinformacindisponibleenhttp://www.arterialnetwork.org.
85
tambinintersestratgicoeneldesarrollodelasindustriasdeestesector,aunquequizsnoseaexpresadade
lamejormanera.

China: Las industrias culturales creativas comenzaron a desarrollarse en China durante esta ltima dcada
comoseindicaenelcaptulo5.Chinasehavueltounlderenelmercadomundialenbienescreativosenel
perodo20002008debidoalariquezadesudiversidadculturalyhabilidadparaproducirunabuenamezclade
productoscreativos,losqueasuvezcuentanconexcelentestecnologasperosindejardeladosusconceptos
tradicionales. Una clara seal de intento del gobierno por explorar el potencial de las industrias creativas
culturalesdeChinacomounaestrategiadedesarrollo,fueincluidoenel11Planquinquenal.Adems,China
hacontadoconelcrecimientoeconmicomsrpidodelmundoenlosltimos30aosysutecnologahasido
contundente en la estrategia de convergencia econmica73. Obviamente, estas condiciones, en particular la
combinacindeinversin,tecnologaycreatividadhanconducidoalaprovechamientodelaeconomacreativa
enelpas.

Otra importante caracterstica de la modernizacin China es a travs de los resultados exitosos de sus
industrias creativas provenientes de las polticas multidisciplinarias en las que los ministerios de comercio,
cultura, ciencia,tecnologa,informaciny educacintrabajandemaneraconcertada.Lasindustriascreativas
hansidoconsideradascomounodelospilaresdeldesarrolloeconmicoparaelfuturodeestegiganteasitico
y mundial74. Las reformas estructurales que reconocen el crecimiento de la cultura y creatividad para el
desarrollo econmico, han sido articuladas para impulsar este tipo de industrias, en particular aquellas que
generan altos ndices de crecimiento y valor agregado en sus bienes y servicios. Con respecto a esto ltimo,
China es un ejemplo concreto de cmo las polticas transversales deben ser integradas para fomentar el
impactoglobaldelaeconomacreativaparadesarrollosbeneficiosos.Hacepoco,acuerdosdefinanciamiento
innovadoresqueincluannuevasasociacionesdelsectorprivado,hansidoelmotorprincipalparaeldinamismo
altamentetecnolgicodelasindustriascreativas,tambinuncambioimportanteenlaorientacinpolticase
puedeapreciarporejemploenloquerespectaaciertascaractersticasdeproduccin,pasandodehechoen
ChinaacreadoenChina.

Chinafuecapazdesobrellevarelimpactodelacrisiseconmicadelosaos20082009graciasaunestmulo
fiscalyotrasmedidasparaacelerarlareestructuracineconmicahaciaunamsbalanceada,sostenibleycon
un modelo de crecimiento ms tratable. De igual manera, importantes inversiones fueron activadas para
mejorarlasreformasestructurales,enparticularparaapoyaralaspequeasymedianasempresasymejorarel
empleo.Lasinversiones,tecnologas,empresasylanegociacinsonprimordialesparaunbuenrendimientode
la economa creativa de China y la competitividad de sus productos creativos. Este nexo creativo ha sido
considerado para estimular el continuo crecimiento de las industrias creativas desde el ao 2003, por
contraparte en julio del 2009 el gobierno public un plan para revitalizar las industrias culturales y se
preocupadequelosgobiernostomenenfoquesmultidimensionalesparadesarrollaslasindustriascreativas.
Aparentemente,lacrisisfinancieratuvounmenorimpactoenlaeconomacreativaChina,perolamayorade
lasempresas,enespaciallaspequeasymedianasempresas,encontrarondificultadesparaobtenercrditos.
Dentro deeste contexto, la Unidad especial para la cooperacin Sursur delPNUD junto con las autoridades
chinas,presentaronenseptiembredel2009unaplataformaenlaBolsaUnidadeAccionesyActivosdeShangai
paralaigualdad,tecnologayopcionesdefinanciacinparalaspequeasymedianasempresas(PYMES)delos
pasesdelsur.Estoincluyeherramientasparalalicitacindelosproyectosybsquedadesocios,quetambin
75
puede ser utilizada por las industrias creativas . En abril del 2010, el ministerio de cultura organiz una
reunin con instituciones financieras para alentar el apoyo financiero para las industrias creativas culturales
emergentes de este pas. La idea es desarrollar productos adecuados para expandir el financiamiento de las
industriascreativas,tambinseesperaqueloscrditosseextiendanacompaasviablesyprovechosaspara
financiar cadenas de suministro y promover consorcios. Por otra parte, el gobierno est desarrollando una
plataforma de servicio pblico para impulsar las inversiones en las industrias creativas y tambin una nueva
basededatosquecontendrdetallesdeloproyectosdeinversin.Finalmente,unaasociacinestratgicafue

73
DiscursoporE.DosSantos(Jefe,ProgramaEconomaCreativa,UNCTAD),sobrelainterfaceentrela
tecnologaylaculturaenel"TenthChinaInternationaHighTechExpo(CHITEC)",Beijing,Mayodel2007.
74
DiscursodeaperturadelMinistrodeCulturadeChina,PrimerForoInternacionalsobrelasIndustrias
culturalesyCreativas&Expo,Beijing,Diciembre2006.
75
UNCTAD(2007).
86
creada,laqueinvolucraalbancodeChinayalbancodeimportacinyexportacinparafinanciarproyectos,a
suvez,losfondosespecialesapoyarnalaanimacin,pelculas,TVeindustriaeditorial76.

Cuadro2.4. ExperienciadelcentroindustrialcreativodeShanghi

Un ejemplo de la aplicacin de la poltica en desarrollo de una industria creativa en un rea urbana es
entregadoporShanghi,en donde el gobiernomunicipal de esta ciudad ha indicadode manera clara que el
desarrollodelasindustriascreativaspodraserunadelasclavesenlatransicineconmicaydesarrollodela
ciudadduranteelperododel12Planquinquenal(20102015).Deacuerdoalcentrodeindustriacreativade
Shanghi,6.110compaasde30pasessehanincorporadoaunodelos80parquesdeindustriacreativa(2.5
millonesdemetroscuadrados)alrededordelaciudad,creandooportunidadesdeempleoparamsde80.000
personas.Enel2009,lasindustriascreativasdeShanghilograronunincrementode114.9billonesdeyuanes
en ganancias, cerca de un 17.6% ms que el aoanterior, tambin en el mismo ao la ganancia total de las
industriascreativasrondaronel7.7%delPIBdelaciudad(versiguientefigura).

ContribucindelasindustriascreativasenShanghi
ProduccinValoragregado
(enbillonesdeRenmimbi) (enbillonesdeRenmimbi)

2005 2009 2005 2009
Total 197.57 390.06 54.94 114.90
I&D/diseo 89.28 206.90 22.09 56.70
Diseoarquitectnico 37.16 46.34 9.87 15.77
Artesymediosde 12.84 12.97 4.94 5.46
Comunicacin
Asesoramientoy 41.03 94.23 13.68 20.07
Planificacin
Consumodemoda 17.26 29.62 2.36 7.91

La autoridad industrial cultural de Shanghi realiz una serie de polticas y directrices para alentar las
inversiones que no provengan de organismos pblicos, de esta manera, una mayor apertura del mercado
cultural ha incrementado el entusiasmo de los inversionistas del sector privado. Al final del 2009, 186
instituciones tenan licencias para difusin y produccin de programas de televisin con 159 de ellas de
propiedad privada, 85 en compaas del arte de espectculo con 43 de ellas privadas y 157 compaas de
actuacin con un 78% de ellas provenientes del sector privado. La economa basada en el sector privado ha
tenido un papel ms preponderante en sitios de entretenimiento como los cibercafs y otros servicios de
internet.
El establecimiento de un sistema cultural pblico ha jugado un papel importante en estimular la industria
cultural de la ciudad, la que ha sido fomentada por el gobierno hacia el desarrollo de la industria. La
aceleracindelestablecimientodeloscentrosdeactividadesculturalescomunitarias,centrosdeinformacin
cultural,museosybibliotecashancreadomsempleosyhansubidolademandadelibros,productosdeaudio,
pelculasyserviciosdeinternet.DeacuerdoalaconferenciadeprensadelgobiernomunicipaldeShanghidel
20deseptiembredel2006,laproteccinculturaldelbienestarpblico,serviciosdeequipamiento,actividades
culturales pblicas, investigacin cultural y servicios comunitarios, registraron ganancias de 2.35 billones de
yuanes, con un valor agregado de 1.24 billones de la misma moneda, cubriendo el 4% de todo el sector de
serviciocultural.

PorelDr.JanPin,Subsecretariogeneral,centrodeindustriacreativadeShanghi

India:Estepastieneunanotablediversidadculturalyfocosestratgicosorientadosalosservicioseindustrias
creativas de alta tecnologa como servicios digitales, audiovisuales y de software y de manera particular la
industria cinematogrfica, pero parece evidente que el concepto de economa creativa no est totalmente
integradoenlasestrategiasnacionales.Indiaeselmayorproductordelaindustriadelcineenelmundo,laque
daempleoa5millonesdepersonas,asuvezelapoyodeestaindustriaprovienede3institucionesfederadasy

76
Mayorinformacindisponibleenwww.cnci.gov.cn,sitiooficialparaindustriasculturalesycreativas.
87
algunos estados han desarrollado medidas de apoyo con nfasis en la capacitacin y direccin77. Adems, la
Corporacin para el Desarrollo de la Filmografa Nacional, apoya al presupuesto as como tambin otorga
crditos para la construccin de cines, sin embargo, las medidas fiscales son el principal mecanismo de
intervencindelestado,mientrasquelasexencionesdeimpuestosparabajarcostesdeproduccin,recortes
enlosarancelesaduanerossobreelequipamientodefilmacinyunsistemadeincentivoparalaexportacin
sonlosprincipalesinstrumentosdepolticaspblicas.

El trmino coloquial para la industria del cine India, Bollywood en Mumbai, domina el mercado nacional de
India,aunquealgunasregionesfuncionanconsuspropiosmercados,puestoquelaindustriacinematogrficase
encuentra fragmentada, pero en el ltimo tiempo se ha tratado de restructurar. La produccin de cine,
distribucinyexhibicinescontroladaporunnmeroreducidodecompaasquesefusionanparacrearotras
ms grandes78. Tradicionalmente, las pelculas Indias han sido producidas de forma principal por mercados
regionalesenelquealrededordel90%delaspelculassonnacionalesypertenecientesalmercadoindio.En
otropunto,graciasaladisporaindia,comienzanaobtenergrandesresultadosenmercadosextranjeros,en
particularlaspelculasdevideoparaloshogaresenlospasesenvasdedesarrollo,apuntandoesencialmente
a frica. El ao 2008 fue muy difcil para la industria del cine debido a los altos costos de produccin
provenientesdelasaltasrentasparalasestrellasdelcineybajosingresosenrelacinalastaquillas.

Indonesia:Lasindustriascreativascontribuyeronconun4.7%delPIBnacionalenel2006yaumentaun7.3%
en el 2008, estos nmeros fueron capaces de dar empleo a 3.7 millones de personas, lo que en otras cifras
quiere decir un 4.7% de la fuerza laboral total, debido a que estas industrias no estaban apropiadamente
delimitadas.Elenfoquedelasindustriascreativasfuetrazadoporelpresidentequieninstruyalministeriode
comercioaestimularaestasindustrias.Demaneraparticular,laindustriadelamodaenIndonesiahacrecido
cerca de un 30%, las de artesanas un 23% y la de publicidad un 18%, tambin ha crecido la industria de la
msica,aunquelimitadaalmercadonacional,sinembargo,enunfuturocercanoestaindustriaserunadelas
principales fuentes de exportacin para el pas. El ministerio de comercio se encuentra en el proceso de
cuantificacindeestasindustriascreativasyyatienedatoscompletossobremobiliariosyartesanas79.

Malasia: La contribucin de la industria creativa a la economa nacional es an baja comparada a otras
industrias como el turismo u otros servicios. De cualquier forma, el gobierno de Malasia est adoptando
estrategiasdeindustriascreativasatravsde5reas:Laprovisindeinfraestructuras,minimizarlaburocracia,
desarrollarlaindustriacreativaatravsdelministeriodecultura,arteypatrimonio;apoyaralosproductores
locales para expandir la produccin de TV y radio y reducir los tipos impositivos y finalmente asegurar los
80
derechosdeautordesusproductoresparacombatirconlapiratera .

Corea Del Sur: Las industrias creativas han funcionado bastante bien, en especial en las reas tecnolgicas
como los nuevos medios de comunicacin (en general pelculas, animacin y videojuegos) y mtodos
audiovisuales.Laspolticaspblicasenlastecnologasaudiovisualeshansidodecisivasnosloparafomentarel
sectorcreativoregional,sinoquetambinparaguiarpolticasdecomerciointernacionalenelcontextodelas
negociacionesdelaOMC.LaComisinCoreanadeRadiodifusinyTelevisinjueganunpapelmuyimportante
enelfortalecimientodelaproduccindomsticadetrabajosenlatelevisin.Adems,lademandaregionales
estimuladaporlatasapassuperioralamediaenrelacinalapropiedaddedispositivosaudiovisualescomo
losDVDsylasvideograbadoras.

Singapur:Estepassehaesforzadoenfortalecerlasleyesdederechosdepropiedadintelectualascomoenla
educacinalosconsumidores.Ademsdeactualizarlasleyesyaplicarlosmecanismos,losesfuerzoshansido
hechosparaqueelpblicotengaconcienciadeloqueocurre.LaHIPAlliance(HonourIntellectualProperty),es
una colaboracin entre el gobierno y la industria que anima a los consumidores a respetar la creatividad y
creacinyquelaspersonasdigannoalapiratera.Enel2006,seorganizlaBienaldeSingapur,laexhibicin
contempornea de artes visuales ms grande, la que sirvi para promover a este pas como centro

77
Cocq(2006).
78
Rao(2006).
79
Sunario.
80
PresentacindeMohamedBinDaud,SecretarioGeneralAdjunto,MinisteriodeCultura,ArteyPatrimonio,
Malasia.
88
internacional deestarea.Luegodelaexitosaexhibicindel2008endondehunomsde500000visitas,el
ConsejoNacionaldeArteshadesignadoalMuseodeArtedeestepasparaorganizarlaterceraexhibicinen
marzodel201181.

Tailandia: El gobierno de este pas ha establecido una serie de directrices para el desarrollo de la economa
creativa. En marzo del 2009, la UNCTAD asisti al gobierno tailands para realizar un dilogo poltico sobre
economacreativa,talreuninsecelebrenlacapital,Bangkok.Graciasaesto,enagostodelmismoaose
lanz la poltica creativa tailandesa y fue establecido el comit nacional sobre economa creativa, ms tarde
estetipodeeconomaseconvirtienprioridadeneldcimoPlandeDesarrolloEconmicoySocialNacional,
con nfasis en la importancia de la creatividad e innovacin como elemento principal para ejercer una base
sostenible de estabilidad econmica82. Tailandia defini dos objetivos principales dentro de su estrategia: La
primeradeellaseradesarrollarenTailandiauncentrodeindustriascreativasporlaAsociacindeNacionesdel
SudesteAsitico(ASEAN)yensegundolugaraumentarlacontribucindelasindustriascreativasdeun12%a
un20%delPIBal2012.Adems,elgobiernoseencuentrapreparadoparaestablecerlaAgenciaNacionaldela
EconomaCreativabajolasupervisindelprimerministroparamanejarlamovilizacindeestaeconomasobre
unabaseintegra83.Porotrolado,elministeriodecomercioorganizunforointernacionalllevadoacaboen
noviembre del 2010 con especial enfoque en las perspectivas de la economa creativa en los pases
pertenecientesalaASEAN,alaquelaUNCTADfueinvitadocomocoorganizadordelevento.

Otro grupo de pases como Bangladesh, Butn, Camboya, la Repblica democrtica Popular Lao, Myanmar,
Nepal y Pakistn quienes dan menos importancia al desarrollo de las industrias creativas, pero donde las
actividadesartesanales,fabricacindemueblesyelsectordeltejidohansidolosresponsablesdelempleoen
segundo orden. Pese a las diferencias entre los pases en este grupo, sus economas creativas tienen ciertas
caractersticas en comn las que incluyen el hecho de que la mayora de las actividades econmicas
relacionadasalasindustriascreativasseencuentranenlasreasurbanasmsextensas.

Finalmente,existenpasesen dondelas industrias creativas pasaban prcticamente inadvertidas,en especial
en las Islas del Pacfico, ya que en estos pases las industrias creativas se encuentran en su mayora en las
actividadesculturalesdelavidacomunitaria.Sinembargo,entodaslaspartesdeasayelpacficoelmbito
culturalesunreaparalabsquedadelaidentidad,puestoqueesunanecesidadrealparamuchaspersonas
delareginqueexperimentanlaembestidadecambiossocialeseinseguridadeconmica.Aestoseleaaden
diferentesvaloresexpuestosporlosbienesyserviciosqueincorporanaspectosglobaleslocales,tantoantiguos
comonuevos,comotambintradicionalesocontemporneos.

En el2009, bajo el programa de cooperacin de la Unin Europeay los pasesde frica, Caribe y el pacfico
(ACPEU),laUNCTAD,OITylaUNESCOlanzaronunproyectopilotoparaentregarasistenciatcnicadirigidaa
fomentarlacontribucindelasindustriascreativasenmateriasdecomercioyempleoenFiyi.Unareuninde
interesados reuni a 30 participantes provenientes de sectores del gobierno, instituciones culturales y
emprendedoresydiocomoresultadoundebatebastanteanimadoacercadelimpactoesperadoenrelacinal
proyecto de polticas nacionales, de igual manera un plan de accin est considerado para ser puesto en
marchaencolaboracinconelgobierno,elConsejodeartesfiyianasyotrasinstitucionesdeconsideracin.

ElForodeCooperacinCulturaldeasaesunimportanteeventoanualqueseorganizaenHongKongalque
asistenlosministeriosdeculturadelcontinenteylosempresarioscreativosdelareginconelpropsitode
animarlasconexioneslocalesatravsdelacooperacinculturalyelintercambiodeideassobrelosrecientes
acontecimientos.Unodelosforosqueabarcelconceptodemarcaconcluyqueunamarcaculturalexitosa
de productos y servicios no slo contribuir las ventas a largo plazo, sino que tambin mejorar la imagen
general del pas. Los ministerios de cultura de la regin asitica se refirieron a los esfuerzos colectivos para
desarrollarlosvnculosentregobiernosparafomentarlaeconomacreativa.

81
Mayorinformacindisponibleenhttp://singaporebiennale.org/.
82
Mayorinformacin,vaseUNCTADnewslettersobreEconomaCreativa,No.9,Juniodel2009.
83
ThaiNewsService,"ThailandattachesGreaterimportancetoCreativeEconomy",Mayodel2010.
89
2.4.3|AsiaCentralyorientemedio

Algunos pases de asa central como Mongolia, an se adaptan a la transicin de la economa de mercado y
dentrodeesteescenario,elconceptodeindustriascreativasnoesmuyconocido.Estotienequeverenparte
con las distintas tradiciones concernientes a los derechos de propiedad intelectual y al dbil apoyo
institucional, mientras que las tradiciones artsticas y culturales son muy ricas y diversas en la regin y
mantienenunconsiderablepotencialparaeldesarrollocomercial,esenciaculturaleindustriasartesanalesen
estospasesquesongeneralmenteparte delaeconomainformaly quenoseencuentranposicionadosan
como sector de la economa creativa. La tradicin nmada en todos estos pases representa un particular
aspectodelpotencialdesarrollodelasindustriascreativas,noobstante,mientrasexistengrandesdiferencias
entre las distintas partas de la regin, existen tambin algunas similitudes dentro de ciertos pases como se
presentaacontinuacin:

Abu Dabi: Para los Emiratos rabes Unidos, la economa creativa se ha convertido en un sector clave para
diversificar la economa a modo completo. De acuerdo a la Abu Dabi Economic Vision 203084, el gobierno
intenta realizar una produccin de calidad en los medios de difusin en lo que se refiere al contenido de
lenguaje arbigo como herramienta para el crecimiento econmico, a su vez, grandes inversiones se estn
realizando,enparticularparaeldesarrollodelosnuevosmediosdedifusin.Comopartedelaestrategiapara
desarrollar un ambiente favorable para las industrias creativas, una organizacin gubernamental fue
establecidaen el 2008parasatisfacer las demandas delasindustrias decine, difusin,digitalizacin,juegos,
editorialesymsica.Adems,AbuDabitienecomoobjetivoconvertirseenuncentroculturalenlareginde
asacentral,yaqueporejemploenlaisladeSaadiyactexisteunproyectoparaconstruirelLouvredeAbuDabi
yelmuseoGuggenheimquetienenporobjetoconservarlaculturadelGolfoyquetambinabarquelasartesy
culturadeloeste.Cabesealarqueelcostodelproyectorondarlos27milmillonesdedlares.

Dubai:LacreacindelaciudaddelosnuevosMediosenDubihaconvertidoalosEmiratosrabesUnidosen
uncentrodeinformacinycomunicacin.Msadentroeneldesierto,lamasivaproduccindelaciudadest
extendiendo la produccin de pelculas y televisin intentando hacer en Dubi lo que Hollywood hizo en los
ngeles.Uncampusseabrienel2009conelapoyodelcentrodeartesyculturadeDubiconelobjetivode
apoyar a las pequeas empresas en las industrias creativas y promover el dilogo entre los emprendedores
creativos. La creatividad se manifiesta en todos los lugares, desde espacios ergonmicos flexibles a cines,
bibliotecas con gran cantidad de libros sobre temas culturales y creativos, pequeas tiendas de objetos,
brasseries que ofrecen comidas saludables y lugares para la relajacin85. Un ambiente operacional seguro y
ventajaslogsticasnicashanhechoaDubiyalosEmiratosrabesUnidosundestinoidealparaactividades
depreypostproduccindetelevisinycinematogrfica.

Enotropunto,elDubiStudioCity,unaindustriacinematogrficaydifusora,captaelintersentreproductores
de cine. El grupo o cluster es un destino que abarca absolutamente todo, con ofertas en diseo, efectos
visuales,composicionesmusicalesademsdeestudios,salasdesonido,academiasdeformacinyuncentrode
negocio. La infraestructura con el tiempo contar con 14 salas de estudio totalmente equipadas, ms de un
kilometrodereadestinadaafilmarescenasexteriores,oficinascomercialesyestudiosdepostproduccin86.
Otrosignodequelasindustriascreativasestnrecibiendogranconsideracinenlareginfuequelacasade
subasta internacional Christieprodujoalgunos aos atrs su primerasubasta de arteen el oriente medio. El
artecontemporneo deoeste, rabe, iran e indio ha atrado a coleccionistasde artede todo elmundo y la
subasta super las expectativas con ganancias de 9.4 millones de dlares. Desde la caligrafa rabe hasta

84
LaVisinEconmicadeAbuDabi2030'apuntaaalcanzarunatransformacinefectivadelabaseeconmica
delosEmiratosrabes,paralasprximasdosdcadas;esunahojaderutaparaeldesarrolloeconmicodelos
Emiratosrabes.
85
Smith,Lisa,"TheShelter:AcampusforCreativeIndustriesinDubai"(ElRefugio),Core77,17denoviembre
del2009.Vease
http://www.core77.com/blog/business/the_shelter_a_campus_for_the_creative_industries_in_dubai_1520I.a
sp.
86
BusinessIntelligenceMiddleEast."Dubailookstoadd'creative'factorasdestinationforfilmproductionand
broadcastindustries,"Mayo24del2009.
90
trabajos del cono norteamericano Andy Warhol, 190 obras de arte contemporneo fueron subastadas en
Dubi,elcentrodenegociosqueanteseraconocidomsporsusrascacielosdecristalqueporsusartes.

Irn: En la Repblica islmica de Irn, las industrias creativas como las editoriales y las producciones
cinematogrficas tienen una larga tradicin ya que las pelculas muestran un fuerte carcter cultural de
identidadylasaudienciashanidoenaumentoalrededordelmundo.Deestaforma,laalfombrapersaesan
unodelosartesmsapreciadosdelaculturairanenlosmercadosmundiales,comoejemplolascifrasdela
UNCTAD posicionan a Irn como el tercer pas exportador de cinematografa aportando casi el 15% del
mercadomundialenestarea.

Lbano:Enestepasexisteunaimportanteactividadcreativa,enespecialensucapital,Beirut.Laciudadsola
ser un centro de difusin para el mundo rabe, con un mercado panrabe de alrededor de 280 millones de
personas. Esta ciudad es el centro para la produccin y postproduccin de pelculas y tiene ventajas con
respecto a lugares de grabacin, escritores, actores, directores y tcnicos graduados de universidades
libanesas. Tambin tiene ventajas en la parte de traduccin con personas en Beirut que hablan 3 lenguajes
comomnimo,asuvez,7universidadesofrecencursoscinematogrficosyartesaudiovisuales.Porotraparte,
este pas cuenta con 7 canales activos autorizados y un grupo pequeo que no lo son, la mayora de ellos
canales de entretenimiento, tambin cuenta con 12 casas de produccin en donde se realizan comerciales,
videosmusicales,produccionescorporativas,diversosshowsdetelevisinycompaasdepostproduccinque
incluyeninstalacionesdeltimageneracin.Enotrascifras,unafamilialibanesapromediotiene2televisoresy
el 65% ve de 2 a 4 horas por da, mientras que el 82% de ellos ve televisin relacionada con noticias.
87
Finalmente,el80%delasfamiliastieneaccesoalatelevisinporcable .

Turqua:Estambul,lacapitaldeTurquaesconocidaporsugrandesarrolloyjuegaunrolfundamentalcomo
puenteentreelcontinenteeuropeoyasitico.Lasautoridadesdeestepasseproyectanhaciaelincremento
delimpactosocioeconmicodelaculturayelmovimientodelasindustriascreativasnoslollegaasucapital,
sinoquealpasensutotalidad.Todolorelacionadoconloanterior,estambinmotivadoporqueEstambulfue
seleccionadaparaserlaCapitalEuropeadelaCulturaenelao201088.Duranteeseao,unaseriedeeventos
artsticos y festivales culturales se llevaron los aplausos, tambin se celebr un importante Simposio en
Noviembredel2010:LasCiudadeseIndustriasCreativasenelsigloXXI,enlaquelaUNCTADfueunodelos
organizadores de tal ceremonia que fue presentado por la Facultad de Artes y Diseo en la Universidad de
Estambul. El simposio ser un avance para poner en marcha una institucin que se convertir en el centro
internacionaldelasciudadeseindustriascreativasenlacapitaldeTurqua.

Un estudio realizado por la OMPI en el 2004, Industrias Creativas en Pases rabes89, describe y explica el
desempeoeconmicode4industriasfundamentalesprotegidasporderechosdeautorquesonlaindustria
editorial,ladiscogrfica,cinematogrficayladesoftware,enlospasesrabesdeEgipto,Jordania,Marruecos,
LbanoyTnez.Elresultadocompletodeesteestudioarrojquelasindustriasbasadasenderechosdeautor
en estos estados rabes estn muy poco desarrolladas, pero que existe un gran potencial que debera ser
aprovechado. Un estudio90ms reciente pronostica que el mercado de los nuevos medios digitales en el
orientemediocrecerentasasde2dgitosenlosprximoscincoaos,asuvezseesperaqueelcrecimiento
de la regin sobrepase a la del resto del mundo, en la que se espera una tasa de expansin del 6.6%91. La
demografadelapoblacinrabe,conel60%desupoblacinbajolos25aos,creaunfuerteintersporlos
mediosdigitales,haciendodeestaindustriaunamuyrentableenelfuturo.

87
Hill,Stephen,"CreativeLebanon:AframeworkforFutureProsperity",BritishCouncil,Marzodel2008.Vase
http://www.britishcouncil.org/lebanoncreativelebanonfullreport.pdf.
88
Enjuniodel2007,LaMunicipalidadMetropolitanadeEstambul,fueanfitrionadelaconferencia
internacionalparadiscutirlasestrategiapara"ciudadesculturales"ysusindustriascreativas(verUNCTAD
newslettersobreEconomaCreativa,No.6,Septiembre2007)
89
EsteestudioporNajibHarabiincorporacincocasosdeestudiosnacionalesypresentaunacomparacin
sobreelrendimientodelascuatrosindustriasbasadasenderechosdeautorenestosestadosrabes.
90
PricewaterhouseCoopers,"GlobalEntertainmentandMediaOutlookReport,20082012".
91
MENAFNOxfordBusinessGroup,"AbuDhabia:CreatingCulture",28deMarzodel2009.
91
2.2.4|Latinoamrica

Laparticipacinycompromisodelospaseslatinoamericanoseneldesarrollodelaeconomacreativavarade
maneraconsiderableenrelacinalasgrandesdiferenciasenlossuministrosycapacidadesdeexportacinde
estasindustriasenlosdiferentessectoresdeestaregindelmundo.Ungrannmerodepasesenlosltimos
aos ha reconocido el potencial econmico que las industrias creativas pueden otorgar para mejorar el
desarrollo.LaamplayrpidadifusindelInformedeeconomacreativadelasNacionesUnidas,laConvencin
sobrelaDiversidadCulturaldelaUNESCOyelcrecientenmerodeconferenciasypublicacionesrealizadaspor
instituciones nacionales y regionales como la Organizacin de Estados Americanos y el MERCOSUR, han
ayudadoaprofundizareldebatepolticoyhanatradodeigualformaelintersdelaopininysociedadpblica
sobrelaeconomacreativaenLatinoamrica.

El anlisis de la economa creativa en Latinoamrica adquiere gran significancia dentro de las polticas
culturales regionales y un desarrollo visible de las estrategias en reas sociales y econmicas. Una serie de
estudios que constituyen la base para el desarrollo de la regin sobre la economa creativa han recibido el
apoyotantodeorganizacionesnacionaleseinternacionalesentrelasquesedestacanelConvenioAndrsBello,
laorganizacindeEstadosAmericanos,laOrganizacindeEstadosIberoamericanosparaleeducacin,ciencia
y cultura; por supuesto la UNESCO, UNCTAD y el PNUD. El debate sobre las industrias creativas est en
evolucin a lo largo y a lo ancho de la regin, al mismo tiempo los conceptos de industrias culturales y
economa cultural reina en Latinoamrica, aunque un mejor entendimiento dice que las polticas culturales
sonunelementoclaveparafomentarlaeconomacreativa.Enotropunto,variospasesenlaactualidadestn
adoptandolaclasificacindeindustriascreativasdelaUNCTAD,ascomosuclasificacinparadaformaasus
intervenciones polticas. Los pases con un desarrollo econmico elevado como Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Mxico y Uruguay, adems de otros de Centroamrica, concentran sus esfuerzos en esta rea. La
conciencia sobre la importancia socioeconmica de la economa creativa se expande a travs del tiempo en
estaregindelmundo,asuvezesinteresanteobservarquelaspolticassontomadasencuentasmsporlas
autoridadesmunicipalesqueaunnivelfederal.

ElMERCOSUR,unauninsubregionalquecuentacon400institucionesinvolucradas,continasutrabajoenel
fortalecimientodelossistemasdeinformacinculturalenArgentina,Brasil,Chile,Colombia,Per,Uruguayy
Venezuela. El primero de estos pases, Argentina asumi la responsabilidad de centralizar y procesar la
informacin cultural de cada pas, la que sirvi como base para la publicacin del ao 2009: Nosotros y los
Otros: el comercio exterior de bienes culturales en Amrica del Sur. El estudio se enfoca en el comercio
internacionaldeproductosenSudamrica,trayendoconsigocontribucionesdesdelosministeriosdeculturade
los pases asociados. El principal propsito fue recolectar y analizar datos estadsticos acerca de los sectores
culturalesenlareginparafacilitarlaformulacindepolticasculturalesqueapoyenlosesfuerzosdelgobierno
hacialaintegracinregional.Elestudioreconocequeesnecesariosincronizareldiscursopolticoconacciones
concretas, tambin se concluy que el balance comercial de productos culturales en Sudamrica tiene un
dficit de 3.700 millones de dlares y que las importaciones torales son prcticamente el doble que las
exportaciones. De acuerdo con el estudio, entre los 7 pases, slo Brasil tiene un balance comercial positivo
92
sobrelosproductosculturales .Estoconfirmaelanlisiscomercialdelosinformessobreeconomacreativa.

Otros estudios miden el impacto de las industrias creativas en Latinoamrica en 2 factores importantes: La
disponibilidad gradual de estadsticas y su informacin primara y tambin mide la creciente poltica de los
gobiernosquepromuevenestasiniciativas.Ladisponibilidadestadsticarepresentalainfluenciadeldesarrollo
en diferentes metodologas para medir las actividades de las industrias culturales. Asimismo, cuando la
informacinestadsticaestanmsdisponible,metodologasmscomplejaspuedenserdiseadas,lasque
soncapacesdeentregarmejoresdiagnsticosdelsectorculturaldelaeconoma.Deigualmanera,lospases
quehancomenzadoaprepararsebajoestasmetodologassobrelacultura,hanreconocidoaestaltimacomo
un sector econmico completo como tambin lo hizo el turismo hace algn tiempo atrs. El rango de la
contribucin econmica de las industrias culturales y creativas Latinoamericanas varan de manera
considerable,reflejandolariquezaculturaldecasapas,comotambinvaraladisponibilidaddeestadsticasy
metodologasempleadas.Nuevamente,losesfuerzosdebenrealizarseparaarmonizarmtodosderecoleccin
dedatos,centrndoseenhacermseficienteelusoderecursosescasos.

92
Lapublicacinestdisponibleenhttp://sinca.cultura.gov.ar/sic/comercio/comercio_exterior_sm.pdf.
92

Encuantoalasaccionespolticasconcretas,enLatinoamricalaproduccinyactividadesculturaleshansido
consideradasdesdeunaperspectivaculturalmsquedeunaeconmica.Laeconomadelacultura,eltrmino
msutilizadoporlosministeriosdeculturaenlaregin,sesitaentrelasinstitucionespblicasacargodeeste
tema y aquellas que tratan temas de desarrollo, pero realizar esfuerzos en conjunto sera algo atpico. El
debate conceptual sobre la economa creativa en Latinoamrica progresa de manera muy rpida y est
influenciadoengranmedidaporelInformesobreeconomacreativadel2008,elquehaimpulsadolosdebates
polticos y que han captado la atencin de otros ministerios en una cantidad importante de pases, en
particulareldesarrolloeconmico,comercial,trabajoyplanificacin.

Demanerareciente,elxitodelosprogramasdeeconomacreativaenlospasesdesarrollados,enparticular
en las ciudades creativas, ha atrado la atencin de los diseadores de polticas e investigadores culturales,
aunque an hay algo de resistencia en el concepto de economa creativa debido a su gran nfasis en los
derechosdepropiedadintelectual(DPI).Estaresistenciatiene2argumentosbsicos,elprimerodeellosesel
cuestionamientodelaaplicabilidaddelosDPIparalosconocimientostradicionalesycomunitariosytemaso
casos como biopiratera, adems del temor de que los extranjeros se puedan apropiar del conocimiento
cultural. En segundo orden, una amplia gama de productos, servicios y expresiones culturales como los
festivales donde los DPI no son aplicables, produzcan un enorme impacto socioeconmico y una diversidad
cultural sostenible en la regin. Los pases de Latinoamrica muestran diferentes niveles de madurez y
conciencia sobre el potencial de la economa creativa para fomentar el desarrollo y estas diferencias estn
marcadasindividualmenteentrelospases.Asuvez,algunasiniciativassonarticuladasanivelmunicipalenun
grannmerodepases.Finalmente,parecequehallegadoelmomentodepasardeestudiosysimplesdebates
haciaaccionespolticasmsconcretas.

Argentina:Lasindustriasculturalespormuchosaoshansidoelcentrodeatencindemuchosestudiosyel
93
intersporestetemahaidoenaumentoenelpas.Unrecienteestudio concluyquelacontribucindela
cultura a la economa nacional aument de un 2.3% del ao 2004 a un 3.5% en el 2009. ElTercer Congreso
Nacional de Cultura fue realizado en septiembre del 2010 en San Juan con cerca de 5000 asistentes y que
incluy autoridades de gobierno, artistas y promotores culturales. Uno de los resultados del evento fue la
creacineimplementacindeunaLeyFederalparalaCulturaylaactualizacindelaSecretariadelaCultura
para ascender a ministerio. En el 2008, se adoptaron tres importantes medidas polticas y legislativas:
revisin de la ley sobre propiedad intelectual para actores, iniciacin de debates para modificar las leyes de
radiodifusinyfinalmente,lacreacindeunConsejoFederaldeTelevisinPblica.

Enel2009,elObservatoriodeIndustriasCulturalesdeBuenosAires,pasallamarseObservatoriodeIndustrias
Creativas94con un enfoque general hacia estas industrias. El informe sobre economa creativa 2008, ha sido
utilizado como referencia para el trabajo del observatorio. De acuerdo al anuario del 2008, las industrias
creativas contribuyeron con el 9% del PIB de Buenos Aires y del 9.5% de los empleos, que incluy ms de
60.000nuevospuestosentreelperodo20032007.Lasindustriascreativasgeneraroncercade4.300millones
dedlaresconrespectoalvaloragregadoenBuenosAireslaquecomprendeunadelasmayoresactividades
econmicasdeestaciudad.Enotrascifras,enelao2008,sehicieron46pelculasenArgentinadelascuales6
de10fueronhechasenBuenosAiresasuvez8de10avisospublicitariostambinsecrearonenestaciudad
concercade250productoresaudiovisuales(depelculas,TVypublicidad).Enlaindustriadelapublicidad,el
crecimientoanualdelsectorenel2008fuecercanoal5%ycercadel70%deestosttulosfueronimpresosen
Buenos Aires, lugar que tiene la mayor concentracin de libreras de Argentina y probablemente de
Latinoamrica.PorestofueescogidaporlaUNESCOcomoCapitalMundialdelLibroparael2011.

BuenosAiresesconsideradouncasoespecialeneldiseoindustrialLatinoamericanoyfuenombradaporla
UNESCOcomolaPrimeraCiudaddelDiseo.LacontribucindeldiseoalPIBnacionalyalcomercioextranjero
esindiscutible,yaqueentrelosaos20052007elsectorcrecicercadeun12%anualygenergananciasde
exportacin por 700 millones de dlares. La industria del vestuario, cuero y calzado generaron en el 2007
gananciaspor2.600millonesdedlaresnmerosqueconstituyenel3%delaeconomatotalyel2.5%dela
ocupacinenlacapitalArgentina.ElCentroMetropolitanodeDiseodeBuenosAires,unainstitucinpblica

93
Hacerlacuenta(2010)porlaSecretariadeCulturadelaPresidenciadelaNacin.
94
IndustriascreativasdelaCiudaddeBuenosAires,Anuario2008.ObservatoriodeIndustriasCreativas,
GobiernodelaCiudaddeBuenosAires,Argentina.
93
queapoyaypromocionalasindustriascreativasrelacionadasconeldiseo,buscaalentarlacompetitividaden
losmercadosnacionaleseinternacionales95.LaUNCTADtambinhacolaboradoconelgobierno,enparticular
con el ministerio de desarrollo econmico y la Secretaria de Estado de Cultura para promover la economa
creativa en el pas. Otras ciudades en Argentina, tambin estn fomentado sus economas creativas, como
Rosario queincluye ensu calendario elActivo Rosario, un eventoanual que es parte dela estrategia para
estimularlacreatividadytambinalosemprendedoresparaacelerareldesarrollourbano.

Cuadro2.5. PasinporelTango

ElTangohaadquiridosuvitalidadenBuenosAiresjuntoconunconsiderableimpactoenlaeconoma,lacual
ha triplicado sus ingresos en este sector en los primeros aos de este siglo, a su vez ha generado ingresos
directosde135millonesdedlaresanualeseindirectamenteestacantidadsetriplica.Tambinrepresentael
4% de los ingresos generados por las industrias culturales en Buenos Aires. Entre sus actividades directas
destacanlaorganizacindesusespectculos,CDs,leccionesyotroseventosoactividadesquetienenestrecha
relacinconestebaile.Porotrolado,lasactividadesindirectassonaquellasrelacionadasaapoyarlosservicios,
tambinesimportantedestacarlacrecientedemandadelosturistasporlascenasshowsyleccionesdeTango.
Enseptiembredel2009laUNESCOdeclaralTangocomounpatrimonioculturalintangibledehumanidadel
cualpersonificayalientaeldilogoydiversidadcultural96.

UnejemplodeunnegociocreativoexitosoeselSeorTango,unfamosoespectculodeTangoqueexprime
lamagiayesplendordeprestigiososmsicosybailarinesbajoladireccindeFernandoSoler.Elshowrene40
artistasenunantiguorecintoenBuenosAires.LaorquestaesdirigidaporelmaestroErnestoFrancosucesor
deJuanDArienzosquienfueduranteeldirectordurantelapocadoradadeltangoargentino.Elespectculo
utiliza profesionales de iluminacin, sonido, efectos especiales, coregrafos y vestuario, as como una
excelentegastronomaygrupodeanfitriones;endefinitivaelespectculopuedealbergarenpromedio1500
personasporshow.Desdesuinauguracinen1996,lacasayFernandoSolerhanrecibidovariadospremios,
asuvezellugarfuedeclaradodeintersparlamentarioporlaHonorableCmaradediputaosdeArgentina,de
interstursticoporlaSecretaradeTurismoydeintersculturalporelsistemalegislativodeBuenosAires.El
Seor Tango recibi en el 2005 el premio Bizz por la Confederacin Mundial de negocios en la ciudad de
Houston como el mejor musical de Tango y tambin premio a Fernando Doler como empresario creativo.
Finalmente, en el 2008 el Seor Tango fue el anfitrin para la Academia Latina de Grabacin de Artes y
Ciencias,elcualotorgalosPremiosGrammyLatinos.

Fuente: Entrevista con el Dr. Antonio B. Lucchese, Administrador Academia Nacional de Tango y Carolina
Mufolini, Relaciones institucionales, Seor Tango, Noviembre 2009, Buenos Aires, Argentina. Ver
http://www.senortango.com.ar/es/show.asp

Brasil: Durante esta dcada ha sido reconocido de modo amplio que la cultura no es slo una parte del
desarrollo estratgico del pas, sino que tambin genera ingresos, empleos y ganancias provenientes de las
exportaciones. En el 2004, el ministerio de cultura solicit un esquema a escala nacional para identificar el
tamaodelsectorculturalenelpas,asuvezsereunierondatosdemsde320.000empresasculturalesyse
concluy que las industrias culturales eran responsables de 1.600.000 empleos lo que significa un 5.7% del
total de empresas y un 4% del total de la fuerza de trabajo del pas durante el periodo 2003200597. Sin
embargo,lafaltadeindicadoresnacionalesacercadelabastecimiento,demandayaccesodebienesyservicios
culturalesfueunalimitacinparalaformulacindeobjetivospolticosculturalesaescalanacionalymunicipal.
Porlotanto,estudiosmsdetalladosacercadelperfilculturalde5.500municipalidadesfueronhechosentre
losaos2006y2007,tambinseaplicunestudioacercadelacadenadevalordelasindustriascreativasen
Brasil publicadas en el 2008, el cual revel que las 12 industrias creativas principales ms las industrias
relacionadas y las actividades de apoyo forman el 21% del total de trabajadores formales en el pas
(representan7.6millonesdepersonas),ycontribuyeal16%delPIBnacional.ParaelestadodeRiodeJaneiro,
la concentracin de trabajadores creativos es an ms grande, ya que los nmeros se elevan al 23% de la

95
VaseNewsletterNo.11delProgramadeEconomaCreativadelaUNCTAD,Diciembre,2009.
96
BBCMundo,ElTangoPatrimoniodelaHumanidad.
97
InstitutoBrasileodeGeografayEstadsticas,"LosnmerosenlaCulturadeBrasil",SistemadeInformacin
eIndicadoressobrelaCultura,2006.
94
fuerzadetrabajoycuentanconmejoresremuneracionesqueelpromedionacional98.Recientemente,estudios
complementarios que identifican parmetros para un ndice de precio, estn siendo adoptadas con una
perspectiva para reconsiderar y crear polticas pblicas msapropiadas que apoyen la culturay la economa
creativa.

Enel2008,elministeriodeculturaestablecilaCoordinacinGeneralparalaEconomadelaCulturaconel
propsito de articular polticas multidisciplinarias con otros ministerios e instituciones relevantes a nivel
federal, estatal y municipal. Varias iniciativas emergieron para fomentar la economa creativa como la Feria
MusicalBrasilealaquefuerealizadaenel2007y2009yquepresentmsde35showsymilesdenegocios,
losquellevaronalrededorde25.000personas.Enelcampodelasartesvisuales,elgobierno,enconjuntocon
la Fundacin Bienal de Sao Pauloy laAgencia Brasilea para la Promocin de Exportaciones e Inversionistas
pusieronenmarchaelplanArtecontemporneodeBrasilparaestimularlaparticipacindeartistasplsticos
en eventos de arte nacionales e internacionales. El GCEC tambin dicta polticas en las reas de diseo,
arquitectura,moda,fotografayartesmanuales.

EncolaboracinconelServicioBrasileodeApoyoalEmprendimiento(SEBRAE),unproyectoseencuentraen
desarrollo para entregar capacidad creativa a empresarios, adems de apoyar los negocios para mejorar la
competitividaddelosproductoscreativosbrasileosenmercadosnacionaleseinternacionales.Otrainiciativa
fuelacreacindelaReddeAgentesPblicosdelaEconomaCreativa,trayendoconsigorepresentantedelas
secretariasdeculturade18estadosbrasileosparadiseareimplementarpolticasintegradasquefomenten
laeconomacreativa.ElGCGCestasociadoconuniversidadespblicasycentrosdeinvestigacinparaapoyar
la investigacin emprica y aplicada en el rea de la economa cultural; este trabajo dio como resultado un
programa para la cultura urbana y ciudades creativas, el cual est bajo la implementacin de un estudio en
Acreparaidentificarlasindustriascreativasmsdinmicasenlasciudades,posibilitareldesarrollodegrupos
creativosconidentidadculturallocaleimplementarunaestrategiaalargoplazoparafomentarlaseconomas
creativaslocales.

Porotrolado,seencuentraencreacinunobservatorioparalaeconomacreativacomounaplataformaque
facilitedebates,intercambiodeexperienciasyaccesoalainformacinydocumentosenrelacinaestetipode
economa. Un nmero de otras iniciativas promovidas por las autoridades municipales y de estado toman
forma a lo largo y ancho del pas, ancho del pas, por ejemplo en Ro de Janeiro se articula el programa Ro
Creativoqueponeenmarchaunplandeaccinparafomentarlaeconomacreativa.Porotraparte,SaoPaulo
tambinestformandounaestrategiaparamejorarelpotencialsocioeconmicodelasindustriascreativas,el
quetendrunimpactopositivoenotrosestadosyciudadesdeBrasil.Finalmente,desdeel2004laUNCTADha
colaborado con el gobierno brasileo para ayudar a mejorar y alentar el desarrollo a travs de la economa
creativa.

Chile: Chilecuentacon unsistemadeevaluacinanualdelimpactode laculturasobrelaeconomacreativa
comobaseparalaimplementacindelacuentasatlitedecultura.ElsextoinformeanualdeCulturayTiempo
99
Libre presenta datos y anlisis exhaustivos del sector cultural en el que se toman 5 temas: creacin,
patrimonio, recreacin, medios de comunicacin e indicadores transversales. En el 2008, el sector cultural
chilenocontribuyconel1.3%delPIByemplealrededorde65.000personasencamposcomoartesvisuales,
productos artesanales, cine, teatro, editorial, msica, medios de comunicacin, patrimonio y deportes. La
publicacin anual es una herramienta para ayudar en la formulacin de polticas que pueden ser utilizadas
comoestrategia para la economa creativa.En juniodel 2010, el Consejo Nacional de LA Culturay las Artes,
realizunseminariointernacionalcobreCiudadesCreativas:Elimpactodelaculturaenlaeconomaurbana,
cuyoobjetivoerainvolucrarenundilogoalosinteresadostantodelsectorpblicocomoprivadosobreelrol
de las actividades culturales y expresiones artsticas para el desarrollo de la economa de las ciudades, por
supuesto con principal nfasis en el proceso de reconstruccin de las regiones que fueron afectadas por el
terremotodel2010.

98
De"LacadenadevalorenlasindustriascreativasdeBrasil",FederacindeIndustriasdelEstadodeRode
Janeiro,2denoviembre,2008.
99
CulturayTiempoLibre2008,laCuentaNacionalparalaCulturaylasArtesyelInstitutodeEstadsticas
Nacionales,Santiago,2009.
95
Talesesfuerzossonrealizadosparaformarunplandedesarrolloenelquelaeconomacreativafuncioneen
totalarmonaconlastransformacionesqueestnexperimentandolossectoresurbanos.Porestamismarazn,
laUNCTADfueinvitadaapresentarelpuntodevistadelasNacionesUnidasenestetema,ademslosexpertos
nacionaleseinternacionalescompartierondistintas visiones y experiencias, lasque toman lugar enciudades
comoBuenosAiresyCiudaddeMxico.

Colombia:Desdeellanzamientodesuproyectosobreeconomayculturaalgunosaosatrs,Colombiarealiz
el primer paso en el desarrollo de una cuenta satlite cultural, otorgando un enfoque analtico al impacto
econmico de las industrias y actividades culturales en el pas100. Sin embargo, el patrimonio cultural y la
industriacinematogrficahansidoeltemadelosestudioseconmicosypolticosenColombia,asuvezelrol
delasindustriascreativasenelpashaganadounimportantereconocimientoenel2005cuandoPopaynfue
nombradaporla UNESCO comola primera ciudadde lagastronoma.Demanerams reciente, Colombia ha
estadoestudiandolaspolticasefectivasdeeconomacreativaconungranimpactopositivoenlareduccinde
lapobrezaeinclusinsocial.Comosemencion,laexperienciadelaciudaddeMedelln,hasidoasombrosa,a
suvez,otrainiciativadelministeriodeculturafuepatrocinarunseminariointernacionalenelao2009para
debatirlosdesafos,oportunidadesyposiblesrespuestasquelaculturayeconomacreativapodranotorgaren
relacinalacrisiseconmica.Elobjetivoeraposicionarlaeconomacreativaenestrategiasdelargoplazopara
un desarrollo sostenible. La UNCTAD record que la crisis econmica debilit los empleos, el crecimiento
econmico y el bienestar social, por lo que las industrias creativas podran ser una salida para facilitar la
recuperacineconmicasiesquelosmecanismosapropiadossonbienmanejadosparaatraerinversionistas,
atraerfondosprivados,estimularalosemprendedorescreativosyelcomercio.Elgobierno,estadaptando
polticasdeindustriascreativasparaeldesarrolloeconmicoconobjetivosdeproteccindelabiodiversidad.

Mxico: Varios estudios econmicos sobre sectores culturales especficos, infraestructura e industrias
culturales fueron hechos en Mxico, aunque estos no estn sujetos sobre una base continua. El Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes presenta una serie de estadsticas, lneas de financiacin, festivales,
produccinyconsumocultural,comopartedelSistemadeInformacinCultural.ElAtlasdelainfraestructura
cultural provee informacin para la formulacin de polticas culturales y programas101. La agencia mexicana
ProMxicoqueestimulalainversinyelcomercioenelpas,calificaronlasindustriascreativascomolaquinta
industriaestratgicadespusdelaaeroespacial,agricultura,alimentosylaautomotriz,mientrasquelamoday
la decoracin fueron ubicadas en el sexto lugar. Mxico posee un gran nmero de compaas dedicada a
proveerserviciosdeentretenimiento,deculturayaudiovisual,yaqueporejemploenel2006elmercadodela
televisintuvogananciaspor167milmillonesdedlaresyseestimaqueenel2011estacifraseincrementar
porlos251milmillones.Otromercadoimportanteeseldelapublicidadquealcanzlos479milmillonesde
dlares en el 2008, en gran medida gracias a la televisin. Por su parte, la industria de la joyera tiene un
excelente potencial, puesto que Mxico en el tercer productor de plata y sus exportaciones en el ao 2007
reunieronalrededorde100millones,estoporlagrancantidaddecompaasenesterubro,lasquealcanzan
las12.000,mientrasqueenelcasodelasindustriasdelcueroycalzado,lasexportacionessobrepasanlos500
millones.Enel2008,graciasalasexportacionesdeartculosdedecoracinymuebles102,lasgananciasfueron
de3.700millonesdedlares.

Otroejemplodeestoseraelcinemexicano,puestoqueseencuentraenunabuenaetapa,yaqueporejemplo
durantelosaos2007y2008losincentivosfiscalesapoyaron77proyectoscinematogrficos,productodela
grancantidaddepelculasrealizadassobretodoenel2008,lasquellegarona70siendolacantidadmsaltaen
17 aos. En los ltimos 2 aos, slo en la produccin de pelculas, se han creado ms de 30.000 empleos
directos103ymsrecientemente,elgobiernohaanunciadolacreacindeunfondode20millonesparaapoyar
el cine y la industria audiovisual en este pas. La industria digital ser enfocada hacia la competitividad del
sector productivo del pas a medida que se pasa de una economa con escasez de uso en tecnologas de
informacin,aunadondeelusodelasTICssergeneralizadoentodaslasactividadessociales,econmicasy

100
EllistadodecuestionariosyevaluacionesparalosestudiosenindustriasculturalesycreativasenAmrica
latinayelCaribeseencuentraenlasreferenciasdeestedocumento.
101
ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes,AtlasdeInfraestructuraCultural,2003.
102
ProMexicoInversionesyComercio,http://www.promexico.gob.mx/wb/rp,exp/creative_industries.
103
GobiernoFederaldeMxico,"Mxicopromuevelacooperacinparaeldesarrollodelcine
Latinoamericano".Disponibleenhttp://www.presidencia.gob.mx/.
96
96
culturales104. Tambin es muy destacable el plan para rehabilitar y revivir el centro histrico y cultural de
Mxico.

Venezuela:Lacreacindelministeriodeculturaenel2005fueunasealdevoluntadpolticaparaconsolidar
unanuevainstitucinculturalenelpas.Comoresultado,seestconformandounaplataformaparafortalecer
el impacto de la cultura sobre el desarrollo socioeconmico venezolano. El estudio derivado del proyecto
Economa & Cultura CONACCAB, bajo el tema La dinmica de la cultura en Venezuela y su contribucin al
PIB105,otorgaunentendimientosistemticodelasindustriasculturalesenVenezuela,analizandosuimpacto
productivo y tendencias en cada sector cultural, sus interrelaciones y los desafos planteados mediante la
informacin y la sociedad del conocimiento. Un marco conceptual de la temtica cultural y econmica para
promoveralasindustriasculturalesestsiendoanalizadoparasuposteriorimplementacin.

Laeconomacreativatambinjuegaunrolimportanteparaeldesarrollodeotrospasesenlareginentrelas
que se encuentra Centroamrica. De igual manera, algunos estudios se han llevado a cabo en El Salvador y
Guatemala para identificar el potencial de las industrias creativas y actividades culturales que aceleren el
desarrolloenlosrespectivospases.

Cuadro2.6. Guatemala:Lacontribucineconmicadelacultura

Enlosltimosaos,lainvestigacinenelreadelaeconomaculturalhatenidoungranprogreso,porloque
hoyendaexisteunadudaacercadelaimportanciadelacontribucineconmicageneradaporlosagenteso
compaas que son parte de ella, pero no todos los pases se han percatado de aquello. Muy en particular,
aquellospasesconfaltaderecursoseconmicossehanquedadoatrsensusanlisisdeindustriasculturalesy
creativascomoeselcasodelospasesdeCentroamricaquehastaahoranohancontadoconestostiposde
estudios. Es sorprendente y a la vez preocupante que ninguno de los pases de Centroamrica cuente con
anlisis de sus industrias culturales. Sin embargo, estos pases han comenzado a considerar sobre su sector
cultural como uno productivo y que tenga la habilidad de producir crecimiento y desarrollo econmico al
mismo tiempo. El primer estudio realizado en esta zona de Amrica fue en Guatemala, en donde la
contribucin econmica de las industrias culturales alcanzaron el 7.6% del PIB, mientras que el crecimiento
promedioanualfuede7.3%paralosaos20012005,unatasamsaltaquelaregistradaenlamayoradelos
otrossectoresdelaeconomaguatemalteca.LaeconomasumergidaenGuatemala(queincluyelasactividades
ilegales e informales), representa casi la mitad de las actividades econmicas nacionales, a su vez cuando la
contribucindeestaeconomaseincluy,lasindustriasculturalesfueronresponsablesdel9.02%delPIBenel
2005.

Elestudiotambindemostrqueelsectorculturaldioempleoal7.14%delafuerzalaboraldelpas.Asimismo,
cuandosecomparconlacontribucineconmica(7.26%),sepuedeconcluirquelosempleosgeneradospor
lasindustriasculturalesfueronenpromedioligeramentemsproductivoqueelpromediodetrabajosentoda
la economa, esto tambin puede ser interpretado para indicar que las industrias culturales fueron factores
importantesenelmejoramientodelacompetitividadyfuerzadetrabajodelaeconomaguatemalteca.

En cuanto al comercio internacional de bienes y servicios, en el 2004 las importaciones de bienes culturales
fueronmsaltasquelasexportaciones(3.36%y2.12%respectivamente),loquediocomoresultadoundficit
deun1.24%eneseao.

Es claroentoncesque la cultura y creatividad contribuyen al crecimiento y desarrollo econmicode unpas,
ademsdelosvaloressocialesintrnsecosyestticos.Estoestdemostradoporlacontribucinrelativamente
altadelasindustriasculturalesalPIByalaproductividaddesustrabajadores,enotraspalabras,lasactividades
culturalesconstituyensupropiosectordeactividadeconmica.

Las industrias culturales agregan valor econmico y social a los pases y personas. Constituyen un tipo de
conocimientoquesetraduceentrabajosyabundancia,oqueconsolidalacreatividad(sumateriaprima)para

104
PortaleMexico,eeconomymhttp://wwwemexico.gob.mx/wb2/eMex/eMex_conoce_eMexico.
105
LadinmicadelaculturaenVenezuelaysucontribucinalPIB,ministeriodeEducacin,CulturayDeportes
deVenezuela,CONAC,yConvenioAndrsBello.CarlosGuzmnCrdenas,YeseniaMedinayYolandaQuintero
Aguilar.EdicindelConvenioAndrsBello,2005.
97
promoverlainnovacinenlaproduccintprocesoscomerciales,almismotiempo,estetipodeindustriasson
primordiales en el fomento y mantenimiento de la diversidad cultural, as como tambin en la garantizar el
accesoculturalylademocracia.Adems,comoseexplicconanterioridad,lasindustriasculturalestienenla
capacidad de generar el crecimiento y desarrollo econmico de manera simultnea. Asimismo, los pases
deben tomar ventaja del potencial econmico otorgado por las ventajas de sus actividades econmicas
culturalesenloquerespectaadiversidadeidentidadpropia.

AnlisisrealizadoporErnestoPiedrasFeriaparaelministeriodeculturaydeportes,GobiernodeGuatemala,
financiadoporelBancoInteramericanodeDesarrollo,Guatemala,2007.

ByErnestoPiedrasFeria,economist,InstitutoTecnolgicoAutnomodeMxico(MexicoAutonomousInstitute
ofTechnology),andCEO,TheCompetitiveIntelligenceUnit.

Por Ernesto Piedras Feria, economista, Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico y CEO, Unidad de
inteligenciaCompetitiva.
2.4.5|ElCaribe

El crecimiento de las industrias creativas fue el tema de la segunda conferencia anual de desarrollo de la
Organizacin de Estados del Caribe Oriental (OECO) realizada en el 2008. Nueve pases de la OECO tienen
experienciaconlacreacinydistribucindemsicaypelculasaescalamundial.Comoejemplodeaquello,se
puede incluir a Bob Marley, cuya cancin One Love ha sido desde hace mucho una especie de himno
internacionalydemaneramsreciente,RihannalaprimeraartistadeBarbadosenganarunGrammy.Debera
prestarseatencinaencontrarmecanismosparasituarelimportantetalentodelagentejovenen laregin,
dandoasunenfoqueestructuradoalcrecimientodeestasindustrias106.Elpatrimoniosostenibledelturismo
generaimportantesingresosparalascomunidadeslocalesytambinotorgaoportunidadesparaexpresiones
creativas e integracin social de diversas comunidades culturales y tnicas de los pases caribeos. El
patrimonioenbasealturismo,esunodelosgruposdemsaltorendimiento,graciasasupermanenciaenesta
regin y al gasto, que puede alcanzar tasas de hasta un 38% de mayor consumo que los turistas
tradicionales107.

Asimismo,laspolticaseficientesdeturismoculturalylainfraestructuradisponibleanivelregional,facilitaran
laatencindelosviajerosconinteresesenelpatrimonioyartesdelaregincaribea.EnlosEstadosdelCaribe
Oriental,losvnculosentreelturismoylasindustriascreativasdebensermuybienreforzados.Luegodeuna
conferenciaministerialdelospasesdeestareginenSantaLuciaenel2007,enlaqueseabordaunavisina
largo plazo, la UNCTAD y la secretara de la OECO, comenzaron a buscar caminos para fortalecer la
colaboracin a fin de fomentar las capacidades creativas en la regin, de manera particular en las artes
manuales,visualesyfestivalesmusicales.Anivelpoltico,laConferenciaMinisterialdel2005delospequeos
estados insulares en desarrollo celebrada en Mauricio, tambin reconoci la importancia de la cultura para
acelerareldesarrolloatravsdelaimplementacindelPlandeAccindeMauricio.Demaneramsreciente,
el acuerdo de colaboracin econmica negociado con la Unin Europea tiene el potencial para abrir ms y
mejoresoportunidadesparalaexportacincaribeadeservicios,laqueincluyeporsupuestoaquellosdelas
industriascreativas(vercaptulo9).

El Caribe presenta mayores contrastes en la relacin pas por pas que en otras regiones del mundo. En los
ltimos 10 aos, Barbados, Jamaica, Repblica Dominicana y Trinidad & Tobago, han estado en constante
trabajoparaponerenmarchaunaestrategiadeeconomacreativayunplandeaccinconprincipalenfoque
en la msicayfestivales culturales, relacionando tanto al sector privado comoal gobierno.De acuerdo a un
estudiorecientedelasecretariadelaCARICOM,elsectorcreativoenCARICOM:Lasdimensioneseconmicasy
polticacomercial,lasindustriascreativashanemergidocomoelsectorclavedelcrecimientoenlaeconoma

106
SegundaConferenciaAnualdeDesarrollodelaOECS,St.VincentandtheGranadines,34Abril,2008.
107
Dr.KeithNurse,DirectorCentroShridathRamphal,UniversityofWestIndies,Barbados.
98
caribeaatravsdesucontribucinalPIB,exportacionesyempleo,ascomotambinatravsdesuimpacto
sobreeldesarrollodebrandingcomodestinoysobrelasmarcasdepropiedadintelectual108.

El informe presenta estudios de caso, casos de xitos, anlisis situacional y recomendaciones para apoyar el
sectorcreativoytambinconcluyequeelcomercioenestesectornecesitairmsalldelsectordelosbienes
paraincorporarelcomercioenlosserviciosascomotambinenderechosdeautoryroyalties.ElCaribbean
109
CopyrightLink ,esunodeloscasosdexitoenlasindustriascreativas,yaqueayudaexpandirelroyaltyde
1.2millonesen1999a2.6millonesenel2005110.Lasrecomendacionesincluyen:

1) Mejorarlasrelacionesgobiernoindustria
2) Establecerreferencias,objetivosymedidaspolticasparaalentarlageneracindeempleos,desarrollo
decompaas,expansindeexportacinymodernizacinindustrial.
3) Aumentodelcontenidolocalyregionalatravsderegulacinylegislacin
4) Desarrollarasociacionesindustrialesculturales
5) Mejorarelaccesoalasfinanzas,crditosyserviciosdeapoyoalosnegocios
6) Establecercentrosparalafacilitacindeexportacincomercial
7) Establecercentrosdegestindederechostantonacionalescomoregionales
8) Expandirlosvnculosentrelasindustriascreativas,turismoyeconomaengeneral.
9) DesarrollarlautilizacindeInternetyplataformascomerciales.

Barbados:ElGrupodeTareaNacionalsobreindustriasculturalesfueunodelosprimerosenserestablecidos
en el Caribe en el ao 2002, el que comprende 9 ministerios y un nmero de representantes de diferentes
sectores e instituciones con enfoque en la cultura y desarrollo, gracias a esto, la Economa Creativa de
Barbados:Unaestrategiadedesarrollodeindustriasculturales,fuepreparadaenel2004.Desdeesemomento,
la atencin se ha centrado en el potencial de la economa creativa como desarrollo estratgico para esta
pequea isla en desarrollo. El Foro, promoviendo industrias creativas: La estrategia de Comercio e inversin
paraelCaribe,organizadaenel2006porelMecanismoRegionaldeNegociacindelCaribeyconelapoyodel
proyectoProInvestdelaUninEuropea,fueungranpasoenrelacinalasindustriascreativas.Enel2008,la
Cuarta Reunin Interamericana de ministerios de cultura de las Amricas fue acogido y presidido por el
111
ministeriodeculturadeBarbados yestasesinadoptunadeclaracinenlaquesecomprometieronlos34
miembros de la Organizacin de Estados Americanos para aumentar sus esfuerzos en relacin a alentar y
apoyar las actividades industriales culturales y creativas como parte de sus polticas nacionales para la
promocindeuncrecimientoeconmicosostenible.Porsuparte,laUNCTADfueinvitadaparapresentarlas
conclusionesdelInforme2008sobreeconomacreativaalsegmentoministerial.

Repblicadominicana:LaRepblicaDominicanaesreconocidanosloporsuatractivoturstico,sinotambin
por su ambiente cultural y patrimonio, tanto tangible como intangible, gastronoma, industrias culturales y
artes. La ciudad de Santo Domingo fue seleccionada como la capital americana de la cultura 2010 para
promover la integracin interamericana en el campo cultural e incrementar el respeto por la diversidad
nacionalyregional.Lainiciativamsnotabledelministeriodeculturadeestepaseslacreacindeunnuevo
modelopenitenciarioconuncentroeducacionalqueotorgaalosinternosunprogramadeLibreAprendizajeen
temas relacionados a la pintura, teatro, danza, artes manuales. El fiscal general y el ministro de cultura han
anunciaron en el ltimo tiempo una colaboracin para preservar y desarrollar las artes y la cultura en otros
reas del pas112. El ministerio de cultura a travs del Centro nacional de artesana, cre el Sistema Registro
Nacional de artesanas con el objetivo de identificar y apoyar los trabajos a travs de distintos tipos de
iniciativasenelpas.

108
Nurse,Keith,"TheCreativeSectorinCARICOM:TheEconomicandTradePolicyDimension",Universityof
WestIndies,Barbados.SecretariadeCARICOM,SimposioRegionalsobreServicios,Antigua&Barbuda,Julio
2009.
109
ElCopyrightLinkesunjointventure
110
VasecapituloenNurse(2006)
111
Paramayorinformacin,vaseENewsdelaUNCTADEconomaCreativaNo.8del8dediciembre,2008.
112
Observatorio,rganodifusordelMinisteriodeCultura,SantoDomingo,RepublicaDominicana,No.21,
EneroAbril,2010.
99
Jamaica: Desde el 2003 se realiz un estudio a cargo de la UNCTAD y la OMPI113sobre la importancia de la
msica como una actividad econmica, como una fuente generadora de ingresos y de oportunidades
comerciales, de esta manera el gobierno ha puesto mucha ms atencin al rol estratgico de la economa
creativaquepuedejugarenrelacinafomentareldesarrolloenelpas.Unmensajeclaveconvenidoenese
reportey aplicable en un principio a toda la regin caribea, eraque la industria musicaldesarrollada no se
encontrabaapoyadaporelgobierno,estocambiocuandolapolticaindustrialnacionalreconocialamsicay
alsectordelentretenimientocomo2elementosclavesenlaestrategiadedesarrollonacional.Estedebatese
desarrollanmsconlaEstrategiaNacionalyPlandeAccindel2004paradesarrollarlaindustriamusical
jamaicana, todo esto realizado entre el sector privado, gobiernos e instituciones internacionales,
posteriormente, el debate sigui creciendo y para el ao 2006 el primer ministro anunci que un nuevo
Consejo de Industrias Culturales podra reemplazar al Entertainment Advisory Board, reconociendo que las
industrias culturales representan la ventaja competitiva natural de Jamaica114. Hoy en da, las industrias
creativas registra un 5.2% del PIB jamaicano, lo que es ms de lo que produce el sector minero en el pas,
adems la industria cinematogrfica tambin contribuye al desarrollo socioeconmico. De acuerdo a la
Comisin de cine de Jamaica, el pas facilita 150 proyectos cinematogrficos por ao; la entrada de divisas
asociadasasciendea14millonesdedlaresydaempleodirectoamsde2.000profesionalescreativos.115Este
puntosermsdesarrolladoenelcaptulo5.

Trinidad&Tobago:DeacuerdoaunapublicacinactualdelPNUD116,losproductosculturalesdeestepashan
estado presentes en los mercados globales por casi un siglo y existen claros indicadores que los bienes y
servicios culturales tienen un excelente potencial econmico. Slo las ganancias de la industria del carnaval
representan el 5% del PIB en el ao 2007117. En diciembre del 2008 la ACP/UE, financi un proyecto piloto
pluriagencialparafortalecerlasindustriascreativasatravsdelempleoyelcomercio,elquefuelanzadoen
Trinidad & Tobago por la UNCTAD, la OIT y la UNESCO con el objetivo de ayudar al gobierno en definir una
estrategia e implementar un plan para fomentar su economa creativa. En Trinidad y Tobago, as como a lo
largo y ancho de todo el sector caribeo, el sector cultural no ha estado a la altura debido a la falta de un
marco poltico global. Como resultado, los vnculos de las industrias culturales con otras reas de desarrollo
como la educacin, comercio, crecimiento urbano, comunicacin y sociedad, no han sido totalmente
explotados.ElprogramadelPNUDparalaindustriamusicallocalestencaminadoadesarrollarproyectosque
sedirijana6objetivosprincipales:

1) Desarrollarmejoresproductos
2) Mejorarlosmediosdecomunicacintantoenelplanolocalcomointernacional.
3) Aumentarlasformasdedistribucinmusical
4) Desarrollarelcapitalhumano
5) Promoverlainvestigacincomolabasetomardecisiones
6) Construirmasascrticasconrespectoalpotencialdelaindustriaparaelcrecimiento.

Posteriormente, una reunin de las partes interesadas que registr sobre 40 participantes la que incluy
personajes de alto rango proveniente de ministerios importantes, as como tambin empresarios y
profesionales de las industrias creativas, iniciaron el proceso de consultas. Luego, en abril del 2009, fue
presentadounplanqueproponaelestablecimientodeunComitNacionaldeEconomaCreativa,locualest
anbajoconsideracin.

ParalaregindelCaribe,lamsicapermanececomoelfocodelosesfuerzosdelaindustriacreativa,inclusosi
ms recientemente algunos pases del Caribe estn siendo atrados por la industria cinematogrfica, por lo
tantoesimportantemejorarlashabilidadesqueentreguenserviciosdeapoyoflmicoyestablecercomisiones
quefomentenelintersnacional.Conrespectoaesto,laCaribbeanTravellingFilmSchoolfueiniciadaconel
apoyo financiero de la Unin Europea (Fondode desarrolloeuropeo) ylaasistencia de los gruposde estado

113
Witter(202).
114
UNCTADCreativeEconomyENews,No.2,Marzo2006.
115
PriceandMartin(2009)
116
UNDP(2010)
117
Jagroopsingh(2007)confirmaqueelcomplejodelcarnavalenTrinidadgeneralaproximadamenteTT$1
billn,dondelamsicajuegaunpapelimportante.ElgobiernoestimaquegastoTT$120millonesenla
organizacindelevento.
100
frica,Caribe,pacficopor2aosdecompletacapacitacinencinematografaen2reasdelCaribe.Alrededor
de40participantesencadaunodeestos2territoriosestuvieronbajo10mesesdeintensivostalleresentodos
los aspectos cinematogrficos posibles. Los talleres comprendan de ms de 400 horas de capacitacin en
clasesyenestudiosconprofesoresextranjerosmslosfundadoresdelaescuela.Esteproyectoesunosinfines
de lucro y fue fundado a travs de una colaboracin entre compaas de Barbados y Trinidad y Tobago,
tambinsepuededecirqueelcursoesgratuitoparalosparticipantescuyoprogramaseinicienagostodel
118
2009enBarbados .

Cuadro2.7. MarcaJamaicacomoelhogardelreggae

LacreatividadrepresentaunodelosactivosmscaractersticosdeJamaicayasuvezesconsideradacomouna
ventajacompetitiva.Laculturajamaicanaatravsdesumsica,diseo,danzayarteculinariacontinuaconsu
influenciaeimpactoglobalenlaculturapopcomotambinlohahechoelgarveyismo,elmovimientorastafari
y la msica reggae. La explotacin de este sector jamaicano es vital si es que se quieren obtener resultados
positivosdelcomerciointernacionalcomoseresaltenelConsensoDeSaoPaulodelaUNCTAD.

Las Naciones Unidas estiman que las industrias creativas crecen a una mayor tasa que la economa mundial
general,aunquetodavaexisteunagravecarenciadeestadsticasempricassobrelacontribucindelamsica
jamaicanaolasindustriasnacionalesalPIBnacional.Estoharesultadoenunarepetidasubvaloracindeeste
sectorenunaseriedeestudios,conestimacionesquevandesdelos1.500millonesdedlaresalos1700en
ingresosgenerados.

La marca Jamaica es una marca comercial de construccin para ampliar el perfil del pas, conocido
primordialmenteporelesparcimiento,famosoporsusatletaseiconosculturalesaunodondeelnegociotenga
unpapelmspreponderante.LaMarcaJamaicafueensumayorparteunaevolucinorgnicaconducidapor
los empresarios creativos del pas y sus productos culturales. Una dcada atrs, el gobierno destac el
potencial dela cultura e industrias creativas comouna estrategia econmica importantepara el crecimiento
nacional, sealado con la inclusin de la msica y entretenimiento como un grupo estratgico en la Poltica
Industrial Nacional en el ao 1996. La responsabilidad para la promocin del sector fue dada al sector
comercialdelpasyalorganismodefacilitacinpararealizarinversiones,laCorporacindePromocindela
InversinylasExportacionesdeJamaica(JAMPRO).Elorganismo,enconjuntoconlaindustriamusicalfacilit
el desarrollo de la campaa nacional de marca jamaicana lanzada en el mercado internacional de la edicin
musical(MIDEM),laferiaindustrialdemsicamsgrandedelmundoenFranciaenelao1997.Lainiciativaha
galvanizadolaindustriamusicaljamaicanaenunademostracinsin precedentes decooperacinestratgica.
Sinembargo,despusdeunvibranteperododelagestindemarcaactivayparticipacindeferiasentre1997
y2000,lainiciativaperdiimpulso.Lafragmentacindevariosaspectosrelacionadosalasindustriascreativas
jamaicanasatravsde5ministeriosyalmenos6organismossinelbeneficiodeunplanmaestroimpulsado
por el sector, diolugar a laduplicacin escalonada, la inercia y laprdidaconstantede oportunidades para
generarganancias.Enadicinaesto,Jamaicanotienemuybuenareputacinenelplanointernacional,loque
afecta de manera negativa la confianza del mercado en proveer proteccin legal, prcticas comerciales y
consistencia.

Elatractivoyadopcinmundialdelamsicajamaicanahageneradoversionesanivellocalyartistasdentroel
gnero, como Gentleman de Alemania o el grupo estadounidense ganador de un Grammy, No Doubt. La
creciente disponibilidad de artistas de reggae locales y el costo de produccin versus el talento casero ha
comenzado a impactar la demanda para el autntico reggae jamaicano, con festivales en grandes mercados
como Alemania y Japn que producen festivales de este tipo de msica de manera exitosa sin artistas
jamaicanos.Lacalidaddelproductoentrminosdemsicagrabadayenvivodebesergeneradaanivelesde
excelenciayaqueasfueestablecidoporelartistainternacionalBobMarleyyotrosparahacercrecersucuota
demercadoenrelacinalaindustriainternacionaldemsicajamaicana.

La msica jamaicana representa el producto creativo de ms fcil exportacin en el pas, adems de ser la
marca ms fuerte en el mbito internacional dentro de los mercados tradicionales como la fundacin de la
Marca Jamaica. La msica de Jamaica para los mercados emergentes, en particular Asia y Sudamrica

118
Vasehttp://caribbeantravellingfilmschool.com
101
mantienen una postura positiva con respecto a la cultura musical, la que ha sido adoptada por una diversa
variedaddemercados,asuvez,elxitomusicaldelamsicadeestepasdelCaribeenesosmercadosabrela
puerta para la introduccin de otros productos creativos. Jamaica como la cuna del reggae, tiene la
oportunidad para garantizar su ventaja competitiva en el mercado cultural una vez que los empresarios
creativosseposicionendemaneracorrectaenelmercadointernacionalconproductosdecalidad.

Porotraparte,losproductoscreativosdeJamaicasonmuydiversoseincluyenartculosdeaudioyvideoque
son exportados de diversas formas, as como servicios consumidos por visitantes extranjeros para grabar en
unodesusestudiosdevanguardia,colaborarconlosartistas,msicosyproductorestoporealizarunnuevo
video musical en contra del diverso paisaje jamaicano. Teniendo en cuenta el gran alcance de las industrias
creativas, la JAMPRO 19961997 Plan de Marketing para la Msica y Entretenimiento, estim que 15.000
personas estaban directa o indirectamente relacionadas con este sector en cuanto a empleo se refiere. El
impactodeestepequeogruposobrelaeconomadelpasestporlotantofueradeproporcin,asimismo,los
productos y servicios generados por este sector contribuyen de manera importante al capital jamaicano,
imagen pblica y reputacin comercial. De acuerdo con las tendencias mundiales, la juventud est siendo
bastantepococonformista,porloquehadesarrolladosellospropios,marcasdemoda,casasdeproduccin,
porloqueestncreandounanuevaeconomacreativaparaelfuturo.

Es resaltable que el sector creativo ha afectado a los grupos vulnerables, que la mayora de la riqueza
jamaicana proviene del trabajo de la clase ms pobre. La expresin creativa y el patrimonio popular de los
pobressehanvueltounfenmenomundialconmuchosejemplosdejvenesquequierensurgiratravsdesus
talentos, a pesar de que no tengan ninguna experiencia empresarial. Desde el perodo ms antiguo de la
historiamusicaljamaicana,fuelagentejovencomoproductores,promotoresagenteseintrpretesquienes
alimentaron el crecimiento de la industria. Los pioneros y leyendas incluyeron las etiquetas de Studio One y
Treasure Isle y artistas como Skatallites, Jimmy Cilff, Toots & the Maytals, Prince Buster, Alton Ellis y Bob
Marley & The Wailers. Hoy en da, los jvenes continan alimentando el legado de la riqueza creativa y la
autonomadelosmismosatravsdesucapitalcreativoparalograrelcrecimientoindividualycomunitario.La
msicajamaicanaensumayoraestorientadabsicamenteenelgneromasculino,yaquesonmuypocaslas
mujeresenesterubrocomolosonMillieSmalloMarciaGriffiths,inclusoestenmerodemujeressereduce
anmsenpuestosdeproduccinomanagers,endondeunadelaspocasesSoniaPottinger.Sinembargo,en
los ltimos 5 a 10 aos la mujer ha tenido ms pantalla en la industria con un nmero sin precedentes de
solistas en escena, managers y promotoras, as como tambin en las reas de finanzas, legales, servicios,
ingenierayproduccin.

Histricamente, la distribucin fragmentada de msica jamaicana y la apreciacin limitada del valor de la
publicacin, dio lugar a un nico modelo de negocios que se apoya fuertemente en los ingresos de
presentacionesenvivoycintasexclusivasllamadasdubplates(discofonogrficoespecialsobreelquepuede
grabarse sonido), en lugar de las ventas de discos y editoriales de mercados musicales desarrollados. La
mayoradelaspresentacionesdetalentoodedistribucindecatlogos,hasidoposibleatravsdeacuerdos
con artistas o tratos de licencias de productos con distribuidores en el extranjero o etiquetas y publicidad
limitadagraciasaredesdeprogramasmundialesdereggae,deformaparticularenradioestacionescolegiales
enEuropayNorteamrica.Lamsicajamaicanafueinternacionalmenteestablecidaymantenidaatravsde
lasgiras,realizandopresentacionesenvivoydandoascomoresultadolabaseparaelmodelodenegociodela
msica en este pas. Las presentaciones estn en evolucin constante en el sentido internacional, ya que la
piratera aumenta y la baja venta de los discos compactos est en declive. De igual manera, la importante
divisinqueexisteentreelnegociointernacionalyelmodelojamaicanoseestestrechando.

Engeneral,lacreatividaddeJamaicahaganadounlugarenelcontextomundial,apesardelpequeotamao
delmercadoymanejoinexpertodesusindustriascreativas.ParaqueestepasyelrestodelCaribesobrevivan
aescalamundial,losdiseadoresdepolticaseinteresadosquebuscanelcrecimientoeconmicoylacreacin
deempleos,debenposicionaralasindustriascreativascomolapiedraangulardecualquierestrategiaseriade
desarrollo. El talento medular empresarial de los jamaicanos ha desarrollado y sostenido las marcas de sus
productos creativos en los ltimos 15 aos, esto sin siquiera contar con una poltica pblica proactiva,
infraestructurainstitucionalofinanciacinformal.Yaeshoradededarriendasueltaatodoelpotencialdela
marcaJamaicagarantizandoapoyototalalasindustriascreativas,sisemanejademaneraadecuada,laMarca
Jamaica, podra fomentar ambiciosos proyectos y grandes oportunidades que pueden maximizar el atractivo
mundialporelpasenmateriasdeestilodevidaeidentidadnacional.
102

La identidad de marca nacional jamaicana atrae al consumidor forneo y adems tiene un comprobado
potencialeconmico.ElxitodeJamaicaenmercadostantonacionalescomointernacionalesdemuestraque
laseconomasdelsurdelmundopuedenexpandirsehaciaotrosmercadosmedianteelaumentodeconciencia
sobrelamarcayproduciendodiversosproductosbasadaensuproduccincultural.

PorAndreaM.Davis,JamaicaArtsHoldings,DainternacionaldelReggae.

2.4.6|EconomasEuropeasdelEsteenTransicin

Escomplicadogeneralizarsobreelestadodelaeconomacreativaenlospasesentransicinporquecadapas
cuentaconsupropioestadotantoenloeconmicocomoenlocultural.Adems,algunosdeestospasesson
miembros activos de la Unin Europea y se encuentran implementando nuevas directrices polticas, sin
embargo,compartenelmismoproblemaenrelacinacmotratarconlosbienesculturalesqueanteriormente
eranestatalesyqueahorapertenecenalsectorprivado,estoseaplicatantoparapatrimonioculturaltangible
e intangible. Muchas construcciones histricas desde casas seoriales hasta departamentos del rea urbana
hansidodevueltasalossectoresprivadosquedemanerausualnohantenidolosrecursosparamantenerlas,
dando como resultado el abandono de ellas o la nula restauracin de las mismas. De modo similar, muchas
organizacionesculturalescomoteatros,galeras,editoriales,conjuntosmusicales,etc.queeranfinanciadaspor
el estado, han sido forzadas a buscar mercados privados y muchos de estas organizaciones simplemente no
han sido capaces de sobrevivir a esta transicin econmica. Los artistas y profesionales de las industrias
creativas que estaban acostumbrados a ser empleados de tiempo completo, ahora tienen que competir y
buscarpornuevas,perolimitadasoportunidadesenelsectorprivado.

AlgunosmunicipiosenEuropadelEsteestnbuscandoenlasindustriasculturalesunaformaparaconvertirse
enciudadescreativas,unejemplodeestoesSanPetersburgoenRusia.Sinembargoyapesardeunadelas
atraccionesdelaciudad,elHermitageunodelosmsfinosmuesosdearteenelmundo,anexistenalgunos
problemas.Laexcesivaconfianzaenunnicoorganismoparaatraerelturismohatendidoacubrirlafaltade
unesquemaapropiadoparalasactividadesculturalesenlaciudad.Laformadeavanzarpodraserintroducir
las industrias creativas dentro de la planificacin urbana apoyados por productores culturales a escalas
119
pequeas y crear grupos creativos con apoyo institucional adecuado para el desarrollo de las PYMES .
Recientemente,algunospasesdeEuropadelestehanadoptadounenfoquemsproactivoparafomentarla
culturaylasindustriascreativasensusestrategiasdedesarrollo.

Letonia:UnadefinicindelasindustriascreativasfueincluidaporprimeravezenlasDirectricesdeLetoniaen
materia de Poltica Cultural 20062015120y el estudio Industrias Creativas de Letonia121. En relacin a la
economa,lossectoresmsexitosossoneldelapublicacin(literaturaymedios),laindustriapoligrfica(37%
delingresototaldelasindustriascreativasenel2006)ypublicidad(27%).Noobstante,lasreasdeprioridad
identificadas por el ministerio de cultura son la de diseo y medios audiovisuales debido a su potencial de
exportacin.Porotrolado,elestudioCreativeIndustryResearch,UpdateofStadistics(2008)muestraqueel
ingreso anual de las industrias y el nmero de trabajadores en los sectores creativos se encuentran en
constante crecimiento, con un total de 63.500 empleados en el 2006 lo que representa el 66% de quienes
trabajan en Riga122,capital de Letonia. Decualquier manera,lasindustrias editoriales yde turismo anticipan
fracasosfinancieros123agranescaladebidoalafuertecadadeventasdelibrosdurantelosaos2008y2009.
El ministerio de educacin y de ciencia junto a las instituciones subordinadas son las responsables del

119
VaseO'Connor(2005:244258)yUNCTADCreativeEconomyENewsNo.5,Abrildel2007.
120
OrdendeGabineteNo.264,fecha18deAbrildel2006.
121
MinisteriodeCultura,RepublicadeLatvia,CreativeindustriesinLatvia(BICEPS,2007).Vease
https://www.km.gov.lv.
122
Fuente:CreativeIndustryResearch.Actualizacindeestadsticas,2008.
123
Compendio:CulturalPoliciesandTrendsinEurope."Cultureindustries:policiesandprogrammes".
http://www.culturalpolicies.net/web/latvia.php?aid=426.
103
desarrollo de la industria creativa, as como tambin es responsable el ministerio el departamento de
planificacindelministeriodecultura.

Moldavia:ElnegociodelentretenimientoenMoldaviaestbastanteretrasadoenrelacinasuspasesvecinos,
en especialcon Rusia yRumania.El mercadode la publicidad est creciendode manera muy rpida, conun
avanceporaoentreun25%y40%.Enelao2006,elmercadodelapublicidadcontabilizmsde14millones
en ventas con un 80% de estos fondos provenientes de agencias extranjeras. Relacionado con esto, una
organizacinnogubernamental,elOWHTVestudio,organizatalleresparaprofesionalesjvenesenelsector
delcine,ascomofestivalesinternacionalesdecinedocumentalyescuelasdeveranosobreproduccindecine
congranparticipacindeexpertosinternacionales124.

Polonia: De acuerdo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo de la Cultura, entre el perodo 20042013 el
valoragregadodelasindustriascreativasserde17.300millonesdeeuros,loqueesel5.2%delPIBnacional.
ElreadelcinerealizunimportantepasoconlaLeycinematogrfica,laquecreelInstitutodecinepolaco
queactasinreconocimientojurdicocomounentepbliconodepartamental.Laleyotorgaapoyohastaenun
50%delpresupuestodeunapelculayhastaenun90%enelcasodecreacionesdebajopresupuesto125.Todo
estoprodujounrpidocrecimientoenelnmerodepelculasproducidasenPoloniayatrajoalosproductores
extranjerosarelacionarseconlascoproduccionesoutilizarserviciosrelacionadosalaindustria.Comoparte
del proceso de reforma de la poltica cultural, el ministerio de cultura y patrimonio nacional organiz el
congreso de cultura polaca en Cracovia en septiembre del 2009, en la que participaron artistas, polticos y
acadmicosparadebatirsobreeldesarrollodelaculturapolaca.Enpreparacinparaelcongreso,15gruposde
investigacinfueronencargadosparaprepararinformessobrevariasreasrelacionadasconlacultura,desdela
financiacin a la promocin de la cultura polaca hacia el extranjero. Asimismo, el ministerio de cultura y
patrimonionacionalestuvoestrechamenterelacionadoenlapreparacinparalaCapitalEuropeadelaCultura
enel2016,enelquevariospaseshanmostradosuinters,porloquesonmedidasparasupostulacinanivel
nacional,unprocesoqueseestimabaterminadoenotoodel2010.

Rumania: En los ltimos aos, Rumania se ha convertido en una atractiva localidad para la produccin de
pelculas, videos y publicidad, sin embargo, la industria cinematogrfica local se ha visto afectada por el
decreciente nmero de cines enel pas, el cualpas de4.600 en la dcada delos 90 a 95en la actualidad.
Comoresultadodeesto,laaudiencianacionalfue45vecesmsbajaenel2005encomparacinalao1990.A
pesardeestanegativatendenciaRumaniahasidotestigodelacrecienteproduccindepelculasyseriesde
televisin.DeacuerdoalAnuariodecineEuropeoenel2006,Rumaniatenaunasolapantalladecinecada
200.000habitantes,sinembargoelmercadodelapublicidadestabaenexpansin.Porotrolado,unprograma
nacionalimplementadodel2006al2009fueconcretadoparaestimularlaproduccindeartesanas,mejorar
los accesos a la informacin y promover productos obtenidos de tecnologas bsicas, principalmente de
elaboracin manual utilizando tecnologas tradicionales. Tambin se busc estimular la demanda domstica
para esos productos, adems de entrar en nuevos mercados, en especial para los productos tradicionales y
finalmenteincrementarelnmerodeempleossobretodoenlapoblacinjuvenilyfemenina126.

Rusia: El gobierno ruso ha estudiado adentrarse en las industrias creativas como arte de sus esfuerzos para
desarrollarymodernizaralpas,poresto,Moscseencuentrabajounaimpresionantetransformacingracias
a la fusin de lo antiguo y lo moderno ms el apoyo de los grupos que traen consigo inversiones tanto del
sectorpblicocomoprivado.Elnfasisestcentradoenlasreasdediseo,arquitecturaynuevosmedios127.
Como ejemplo de la renovacin, un nmero de edificios construidos en los siglos XIX y XX estn siendo
transformados en centros culturales, galeras de arte, estudios artsticos y agencias de publicidad. En este
mismo sentido, fbricas en desuso son convertidas en centros para artistas, arquitectos y diseadores, un
ejemplo es el antiguo garaje de buses Bakhmetevsky. Construido en 1926, ha sido totalmente renovado y
renombradocomoelCentrodeCulturaContemporneaGaragequeesunodelosprincipalespuntosenMosc

124
Vasehttp://www.culturalpolicies.net/web/moldova.
125
ParamayorinformacinvasePolishFilmInstitute:http://wwwpisf.pl/en.
126
AsociacionescomoProfessionalAssociationofFolkArtProducers(ROMARTIZANA)olaNationalAssociation
ofCraftsCooperation(UCECOM).
127
ComofuereportadoporelInstitutoparaRusiayEuropadelEste,enelcontextodelProyectoCreative
Compass,cuyoobjetivoesmejorarelentendimientomutuoentrepaseseuropeosatravsdelapromocin
culturalmultilateralentreEuropayRusia,UcraniayBelarusia,Vasehttp://www.rusin.fi.
104
paralosshowsartsticosactuales.Paraapoyartalesiniciativas,elInstitutoStrelkademediosdecomunicacin,
arquitectura y diseo ha lanzado un programa de postgrado para especialistas y expertos en los campos de
diseo,arquitecturaynuevosmedios.

Cuadro2.8. ElteatroBolshi,unregaloparaelmundo

ElteatroBolshiesunadelasinstitucionesculturalesmsfamosasyreconocidasanivelmundial,noobstante,
esto no siemprefue as,yaque lahistoria se remonta a marzo de 1776cuando Catalina II, tambin llamada
CatalinalaGrandeotorgderechosexclusivosalprncipeUrussovparaorganizarpresentacionesymascaradas
enMosc.ElteatroPetrovskyconstruidoencuatroaosyterminadoen1780,seencontrabaenelmismolugar
donde se encuentran enlaactualidadlos cimientos del teatro Bolshi, unrea llamada espacio Teatralnaya.
Slodespusdelgranincendiode1805cuandoeledificiofueconsumidoporlasllamas,setomladecisinde
preservar la compaa la que eventualmente incluy el Mariinsky (llamado teatro Kirov en el siglo XX), los
teatrosAleksandrinskyyMalyenSanPetersburgoyelteatroMalyenMoscu.ConlacapitalRusaubicadaen
SanPetersburgo,todosloseventosteatralesimportantesduranteelsigloXIXserealizaronelenMarriinskyen
desmedrodelBolshi.

Luego de la revolucin en octubre de 1917, la capital fue cambiada a Mosc provocando un importante
cambio. Todos los grandes artistas fueron invitados a la nueva capital. Anterior a eso, Anatoly Lunacharsky
quieneraelministrodeculturadelaRepblicaSoviticatuvoquelucharparaconvenceralasautoridadesque
elballetylaperanoeransolamentemerasformasdedistraccinburgueses,sino queeranexpresionesde
artequeexpresabanlaglorianacionaldelpuebloruso,nomenosimportanteoevidentequecualquierlogroen
elmbitoeconmico,socialocientfico.

Laimportanciadelartecomounaherramientaideolgicafueaceptadademanerarpidaporloscomunistasy
durante todo el siglo XX, el apoyo del estado al teatro fue sobresaliente incluso en los tiempos ms
complicados. El mismo Stalin era un visitante usual en los palcos del teatro. Algunos nombres de bailarines
legendarios que hicieron el Ballet Bolshi sinnimo de majestuosidad en esta rea fueron Galina Ulanova,
Marina Semionova, Olga Lepeshinskaya, Maya Plisetskaya y Vladimir Vasiliev. Desde el primer Tour
internacionalen1956,elmundooccidentalsevioconfrontadoaunanuevacaradelaRusiasovitica,yaque
contabaconnuevasexpresioneshumanas,talentosas,expresivasyporsupuestoconmovedoras.

Enlaactualidad,lacompaadeballetBolshicuentacon220bailarinesyalmismotiempoeslacompaade
balletclsicomsgrandedelmundo,laqueasuvezhatenidoqueafrontartiemposdifciles,enparticulara
principiosde1990despusdeunadcadadePerestroika,dondeelestadoperdielintersenlacompaaal
menos por un tiempo; todos los antiguos privilegios desaparecieron y todas las antiguas relaciones se
rompieron.Lacompaatuvoqueencontrarsulugarenelnuevopasloquetomvariosaosparalograrlo,
ademslasituacinseagravdebidoacrisisartsticasinternas.CuandoYuriGrigorovichdejsupuestocomo
encargado de coreografa luego de 30 aos, la compaa de ballet Bolshoi fue fragmentada por diferentes
fuerzascreativasynotuvieronproyectosimportantesporvariosaos.

En el ao 2000, Anatoly Iksanov fue nombrado director general del teatro Bolshoi, en donde tuvo que
enfrentarseavariosdesafos,enelqueunodelosprincipalesfuelarenovacinyreconstruccindelhistrico
edificiodelacompaa,elquenohabatenidoningntipodemejoraorestauracindesdeelao1856.Loque
caracterizaaElBolshoi(teatro)esquelapera,ballet,orquestayedificioformanunasobresalienteinstitucin
cultural conocida en todo el mundo. Por lo tanto, durante la renovacin fue importante reforzar algunas
estructuras,enespeciallosmuros,ademsdeinstalarequipodeescenarionuevo,perolomsimportantede
todoerapreservarlanicacompaa.
Para realizar esto, El Bolshoi necesitaba tener otro lugar donde realizar sus presentaciones, lo que se pudo
concretarenel2002graciasalaaperturadeotroescenario.Finalmente,despusdevariosaosdedebates,el
plan para la renovacin y reconstruccin de El Bolshoi fue aprobado y en el verano del 2005, el histrico
edificiofuecerradoparaentrarenetapasdereparacin.

El principal objetivo artstico era ampliar el repertorio Bolshoi y hacer la vida artstica ms dinmica e
interesante,ascomoparapresentarloaartistasinternacionales.Comoresultado,huboungranincrementoen
elnmerodeestrenos,estoporqueelBolshoiestabaejerciendoen2escenarios,loqueproducaunpromedio
105
de7estrenosporao.Luego,conelfuncionamientoslodeunodesusescenarios,elBolshoidecidilimitar
suspresentacionesa4estrenosporao,loquedabacomoresultado2perasy2ballets.

Por otra parte, muchos artistas internacionales comenzaron a trabajar con El Bolshoi, entre los que se
encontrabancoregrafoscomoRolandPetit,JohnNeumeier,PierreLacotteyCristopherWheeldonytambin
directores de escena como Francesca Sambello, Graham Vick y Peter Konvichny. No hace falta decir que la
prioridaddelacasaesllevaraescenatrabajosdecompositoresdesumismopas,comoejemplodeaquello,el
60%delrepertorioBolshoiestcompuestopormsicarusa.LacompaadeballetBolshoieslanicaquetiene
los 3 ballets Shostakovitch entre sus estrenos recientes la Cenicienta de Prokofiev, Go for Broke de
StravinskyyQueenofSpadescreadaporRolandPetitconbasemusicalenlasextasinfonadeTchaikovsky.
Adems los recientes estrenos de pera incluyen El Progreso del Libertino de Stravinsky, Guerra y paz y
Angl de fuego de Prokofiev; Khovanschina y Boris Godunov de Musorgsky u Evgeny Onegin de
Tchaikovsky. La necesitad por tener ms dinmica trajo a los trabajos Bolshoi nuevas generaciones de
directoresycoregrafosentrelosquesedestacaeldirectorartsticodelacompaa,AlexeiRatmanskyyuno
delosdirectoresdeperarusosmsfamosos,DmitryTcherniakov.

Para tales actividades artsticas, El Bolshoi necesitaba reforzar su posicin econmica. Confrontado con este
asunto,AnatolyIknasovinvitalacompaaMcKinseyparaquevieranformasdemejorarlasituacinBolshoi,
para posteriormente trabajar en 3 direcciones. La primera de ellas era que las donaciones del estado a los
Bolshoi crecieran de manera importante, esto se tradujo en importantes aumentos de dinero ya que en el
2000, 12 millones estaban asignados para ellos, mientras que en la actualidad la cantidad sobrepasa los 45
millones.EstoporqueayudasespecialeslessonotorgadasalasinstitucionesculturalesmsgrandesenRusia,
comolosonlosteatrosBolshoiyMariinsky,laorquestafilarmnicaenSanPetersburgoylosconservatoriosde
MoscySanPetersburgotambin,lo quehaceelreconocimientodel estadoenestasinstitucionesbastante
notoria.

La segunda manera para mejorar El Bolshoi fue incrementar sus propios ingresos a travs de la venta de
entradas. La boleteradel Bolshoifue la primera enRusia en vendertickets a travs de internet,asu vez se
acordaron8preciosdistintosdependiendodelaubicacinrequerida.Debidoaestoscambios,losingresosen
relacinaestosavances,seelevaronde2a11millones,los9millonesdediferenciaesbsicamenteloquelos
Bolshoiperdasgraciasalosrevendedores.Sinembargo,paralosestudiantesexistaunprogramaespecialque
lespermitacomprarticketsapreciosrebajadoshastaenun50%porasiento.TambinseorganizunConsejo
deAdministracinqueincluaaloslderesdenegociosdelpascomoLukoil,RusalySeverstal.Deestamanera,
no slo fue importante para Iksanov obtener ayuda financiera adicional, sino que tambin atraer a los
inversionistasrusosacompartirlaresponsabilidaddelaexistenciadelostesorosnacionalescomoenestecaso.

Finalmente, El Bolshoi deba probar una vez ms su lugar como lder de la msica teatral mundial. En los
ltimosaos,elBolshoiestableciconexionesmuyntimasconCoventGarden,LaScalaylaperadePars.Las
temporadas231y232ejemplificanlasprioridadesyabanicogeogrficoBolshoidesustours:Berln,Londres,
Miln, Pars y Washington, a su vez la mejor prueba del xito puede ser encontrado en la respuesta de la
prensaduranteeltourBolshoidelverano2007,porejemplo,ZoeAndersonafirm:elballetBolshoiestde
vueltaconunadireccinartsticadinmicayproduccionesrealmenteemocionantesTheindependent,12DE
Juliodel2007.

PorKaterinaNovikova,BalletBolshoi.
2.5.Economacreativayecolgica

Labiodiversidadsevareduciendoapasosagigantadosdebidoalasobreexplotacinderecursosbiolgicos,la
introduccindeespeciesexticasylatransformacindehbitats.Laprdidadelabiodiversidadusualmente
desestabilizayreducelaproductividaddelosecosistemas,debilitandosuhabilidadparaservircomofuentede
productos y servicios, as como tambin su capacidad de tratar con desastres naturales causados por la
106
degradacin medioambiental y cambios climticos. El sostenimiento de la biodiversidad es de igual manera
fundamentalparaeldesarrollososteniblealargoplazo.Lospasesenvasdedesarrolloquedemanerausual
estn bastante dotados de biodiversidad, enfrentan el desafo de armonizar los objetivos de crecimiento
econmico con la proteccin de esta biodiversidad. Por otro lado, el comercio de los productos y servicios
derivadosdelabiodiversidadqueincluyenaquellosdelasindustriascreativas,podranserpartedelasolucin
aesteproblema.Lainvestigacinmuestraqueelintersdelmercadoylademandaporproductosyservicios
provenientesdelabiodiversidadestenaumento,dndolesalospasesricosenestembitounagranventaja.

Elao2010esunoqueentregaoportunidadesinmejorablesparaelfomentodelabiodiversidad.LaAsamblea
GeneraldelasNacionesUnidasdeclaral2010comoelaointernacionaldelabiodiversidadconelobjetivode
aumentar la conciencia sobre la importancia de esta, promoviendo acciones a nivel local, regional e
internacional. Adems, ha aumentado el inters en el consumo tico que ha llevado a compaas y
consumidores a preguntarse sobre el real valor de lo que realmente compran y venden. Informes recientes
indicanqueestatendenciacontinuar,inclusoduranteperodoseconmicosdeadversidad.Aquellosnegocios
creativoscapacesdesituarprcticasdenegociossosteniblesenelcorazndeellos,estarnmejorposicionados
para tener xito en el largo plazo, permitindoles hacer una contribucin valiosa en relacin a los desafos
presentadosporlapobrezayladegradacinmedioambiental.

Enestecontexto,laeconomacreativaylaeconomaecolgicapuedenayudarsemutuamente,pariendode
lavasedequepuedenpromovereldesarrolloparaqueseamssostenibleeinclusivo.

Muchas industrias creativas ofrecen hoy en da soluciones a problemas medioambientales, sociales y
econmicos con xito en muchas de ellas. Algunos ejemplos incluyen la moda ecolgica que comprende
joyera, accesorios, artesanas y productos de decoracin, como tambin sectores relacionados con esta
biodiversidad como por ejemplo la salud natural, cosmticos y las industrias del ecoturismo. Gracias a que
estasindustriasselucrandefuentesnaturalesycreatividadbasadaenlaculturatienensuapuestahechaenla
proteccin de los ecosistemas, biodiversidad y conocimiento tradicional. Finalmente, muchas industrias
creativas,queincluyealadigital,sonlderesentrminosdeahorrodeenergayusodelagua.

Graciasenpartealpoderdelosmediosyotrasindustriascreativas,losconsumidoressonmsconscientesdel
impacto social y medioambiental de sus adquisiciones. Los negocios se estn dando cuenta que sus xitos
dependendelcomportamientoeinteraccindelmedioambienteysuscomunidades,tambinlosgobiernosse
estnpercatandodequenecesitanapoyarlosnegociossosteniblesparaprotegerelcapitalnaturalycultural
deloscualessuseconomasdependen.Enlaactualidad,organismosmultilateralestienenunfocosignificativo
sobre promover las economas ecolgicas y equitativos negocios basados en la biodiversidad. Por otro lado,
organizaciones internacionales no gubernamentales han intensificado de manera rpida en asistir a los
gobiernos y negocios para lograr objetivos como sostenibilidad, biodiversidad, reduccin de la pobreza y
seguridadmundial

Granpartedelapoblacinmundialdependedelabiodiversidadderecursosnaturalesparasusubsistencia.Al
invertirenlasindustriascreativas,losgobiernospuedenacercarsemsrpidohaciaelxitoenrelacinalos
objetivosdebiodiversidad,sostenibilidadyreduccindelapobreza.Losesfuerzospolticosanivelnacionale
internacional deben asegurarel apoyo para las economas creativas, donde lacultura,el intelectoy talentos
artsticos son los aportes ms valorables para la produccin creativa, en oposicin al uso insostenible de
recursosnaturalesnorenovables.

Losintentosdebenserhechosparaalentaralosdiseadoresdepolticas,comunidadfinancieraylasociedad
engeneralparaadoptarmedidasquesalvenlabiodiversidadyforjenunavamscreativaysostenibleparala
recuperacineconmica.

Cuadro2.9. Vidaytradicintailandesa:laseda
El pueblo, monarqua y gobierno de Tailandia han aprovechado su cultura, creatividad y recursos naturales
para expandir a la seda y la fbrica de tejidos para apoyar a la industria de la moda con un 17% del PIB
nacional.Conexportacionesanualesdemsde6milmillonesporao,lostextilesyprendasdevestirsonde
losproductosmsimportantesaniveldeexportacindelpas,yaqueTailandiaestentrelosprincipalespases
exportadores en el rea de la confeccin con cerca de un 2% del mercado mundial. Los tailandeses han
107
desarrolladountipodesedaqueestconsideradocomounodelosmsfinosentodoelmundo,conmtodos
nicos de produccin provenientes de artesanas tradicionales. Siguiendo estos mtodos ancestrales, las
mujeres al noreste de Tailandia cran gusanos de seda alimentados de hojas de las moreras (rboles), luego
hilanestaseda,lastienyfinalmentequedanconvertidasenhilo,todoesteprocesoycadamaterialproducido
esuntrabajoarduoyagotador,untrabajonicoenelreatextil.Estoprovienedeldescubrimientoquehizola
Emperatriz China Si Ling Chi quien supuestamente descubri la seda, aunque arquelogos dicen haber
encontradoseda3000aosantesenlasruinasdeBaanChiangenTailandia,Hoyenda,lasostenibilidaddela
industria de la seda incluye el peace silk, que es un nuevo mtodo para la extraccin de la seda, el cual
permite a la polilla o mariposa salir del capullo, esto para no romper el balance natural del suelo, plantas y
animalescomosistemaciclonaturaldelavida.

Fuente:Thailandlife.com

2.5.1|Creatividadybiodiversidad:Unasolucin100%
ganadora

Lasindustriascreativassebasanenelcapitalculturalyelpatrimonioqueusualmentetieneprofundasraces
enelentornonatural.Elconocimientotradicionalquehacealasindustriascreativasnicashaevolucionadoa
travsdelossiglosmediantelaobservacinyutilizacindeeseentornonatural,yaquedesdelospatronesde
estudioenelmundonatural,nuestrosancestrosnosotorgaronlasmatemticas,unabasedeinformacinypor
si fuera poco, las tecnologas de comunicacin. Esto parte desde el estudio y uso de las plantas que fueron
nuestrosprimerossistemasparalaobtencindemedicinasylabasedelasaludnaturalcomotambindelas
industriascosmticas.

El conocimiento de las comunidades autctonas o indgenas sobre el entorno natural, ha creado mercados
lucrativosenloscamposdeartesvisuales,ecoturismoymodaecolgica.

En el 2010, el ao internacional de la biodiversidad, fue dedicado al xito de la los objetivos para la
conservacin de la biodiversidad del ao 2002 y la economa creativa est bien situada para ayudar a las
naciones a alcanzar esos logros en conjunto con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por otro lado, la
economa global y el planeta han sufrido grandes prdidas en los ltimos 2 siglos proveniente de la
sobrexplotacin, contaminacin y destruccin de muchos de nuestros recursos naturales ms valiosos,,
oposicin, las industrias creativas (que incluyen medios y publicidad), consumidores, negocios y gobiernos,
estndndosecuentaqueeltrabajoenarmonaproducemejoresresultadosymejorcalidaddevida.

Gracias a la utilizacin de mtodos de produccin aprovechados por la creatividad y habilidad humana, las
industriascreativastiendenaimpactarmenosenelmedioambiente,ademsdecontribuiralosobjetivosde
sostenibilidad y biodiversidad. Adems, los interesesde estas industrias son la proteccin dela cultura y del
medioambiente desde que el conocimiento tradicional y la biodiversidad son conductores de xitos en los
negocios tales como salud natural, cosmticos, moda ecolgica y ecoturismo. Los gobiernos e industrias
progresistasseencuentranintensificandoestatareatalcualsepresentaenelcuadro2.10.

Aunqueexistemuchaevidenciaqueapoyalosbeneficiossocioeconmicosymedioambientales,esimposible
medir de manera precisa los precios de los insumos, ya que muy a menudo los precios pagados por estos
insumos no reflejan su valor total. Como las cadenas de suministro son investigadas por certificaciones
medioambientales,ticasydesostenibilidad,losesfuerzosconjuntospuedenserrealizadosparacomenzara
obtenerdatosquepuedanayudaradeterminarlapartedeventadeproductos,quepudieranserrevertidosa
individuoscreativosparaapoyarsuscomunidadesymedioambientes.Elanlisisdeestopodraayudarconel
esfuerzo crtico para asegurar un reparto equitativo de los beneficios, de igual manera, estos datos podran
ayudar a entender las contribucioneseconmicasde diseoe influencia cultural en las industriascreativasy
ayudaraentregarincentivoseconmicosparamejorarregmenesdepropiedadintelectual.Deigualmanera,la
economacreativaestaintrnsecamenteasociadaconlaproteccinmedioambientalyconelnmerocreciente
108
de industrias que han fijado mecanismos y adoptado procesos que estn en armona con los objetivos de
proteccinmedioambiental.

Cuadro2.10. BiocomercioenColombia
Conmsdel45%desuterritorioenreservasforestales,Colombiareneel10%delabiodiversidadmundialy
posee un gran potencial para el crecimiento de los negocios basados en este sistema, asimismo, las
exportaciones colombianas de ingredientes naturales se duplicaron del ao 2002 al 2008. En este mismo
sentido, este pas sudamericano podra convertirse en un lder mundial en un gran nmero de sectores
creativos basndose en la riqueza de la cultura y biodiversidad del pas; esto incluye la moda, joyera,
cosmticos, productos de cuidado personal y turismo de salud. De igual manera, Colombia se esfuerza para
asegurar que este crecimiento sea sostenible. Bajo los principios del Convenio sobre la Diversidad Biolgica,
Colombiachequeasupolticanacionalsobrebiodiversidadyreformulasuprogramanacionaldebiocomercio.
Bajo su programa de transformacin productiva, este pas desarrolla planes de negocios sectoriales que
incorporan colaboraciones pblicasprivadas y que combinan tambin mtodos comunitarios y empresas de
clasemundial.Eldesarrollodeunamodernacompaadeprospeccinbiolgicaayudarareunirinformaciny
gestionar contratos, otorgando a los inversionistas extranjeros la informacin que requieren para realizar
decisiones financieras seguras y sostenibles y permitir un reparto equitativo de los beneficios. Al mismo
tiempo,elgobiernoseencuentraestructurando unavisinestratgicaparafomentarlaeconomacreativay
promoverladiversidadculturalcomounmodelodedesarrolloalternativo.

Fuente: Extracto de la declaracin del Viceministro de desarrollo econmico de Colombia en el seminario
internacionaldelaUNCTADredefiniendodelasostenibilidadenlaagendainternacional,Ginebra2010.

A. Industriadelamodaecolgica

La moda ecolgica se ha convertido en una nueva tendencia gracias al uso de textiles hechos de fibras
orgnicas,naturalesyrecicladas.Lostextilessonhechosamanooprovenientesdefibrasnaturalesdesecano,
talescomoalgodnorgnico,seda,camo,bambyyute.Losprocesosdeproduccinenlaindustriadela
modaecolgicanosoncontaminantesysilohacenesenunacantidadmuypequea,adems,lacreatividad,
talento y habilidades suplen la poca energa que utilizan estos productos. Tambin, al usar solamente
materialesnaturales,estetipodemodaresaltalasculturaseidentidadeslocales,tantodemaneratnicacomo
tica. Las prendas provienen de mercados justos, lo que quiere decir que las personas que las disean o
producen,sonremuneradasdemaneraadecuada,obteniendoascondicioneslaboralesdecentes.Ademsde
esto,losproductosdemodaecolgicasonbiodegradablesofcilesdereciclar,msancuandounagranparte
denuestrosvertederosestncompuestosdeprendasdesechablesybaratas.Bajoelconceptodemodaeco
tica,noslodebenserevitadoslosprocesosdeproduccindainosparaelmedioambiente,sinoquetambin
lasobreexplotacindeespeciesnaturalesqueutilizansuspielesofibrasnaturales.Sedebeconsiderartambin
que los procesos de elaboracin textil, cuero yotros relacionados con la modacomo las joyas,cosmticos y
perfumes utilizan qumicos txicos y producen daos a la tierra, aire y agua. Por ejemplo, a nivel mundial,
actualmenteun11%delosplaguicidasyun25%detodoslosinsecticidasutilizadosanualmente,seutilizanen
laindustriadelalgodn,mientrasqueelalgodnorgniconorelacionaelusodequmicosquepuedencausar
daoenlasespecies128.Enelcuadro2.11espresentadaunaexperienciaexitosadecmolaindustriademoda
ecolgicahaayudadoamejorarlavidayelmedioambiente.

Cuadro2.11. Modaecoticayfibrasnaturales

Enel2007,laWorldConservationSocietyyEdun,unacompaaderopacreadaporAliHewsonyBono,lder
delabandaderockU2,establecieronlaIniciativaporlaConservacindelAlgodnparamejorarlasubsistencia
de las comunidades en frica invirtiendo en a travs de las cosechas de algodn sostenibles. El programa
promueveeldesarrollodelalgodnecolgicoalrededordegrandesreasdebiodiversidadparaaumentarlos
ingresos y el desarrollo econmico, mejora el manejo de los recursos y protege la vida salvaje. La marca de
Edun,producecamisetasorgnicasdealgodnquenoslosonpopularesenestablecimientosminoristas,sino
que tambin son vendidas en los conciertos de U2 en colaboracin con Hard Rock International para crear

128
Excluyendoorganismosmartimos.
109
109
conciencia y apoyo financiero para las cosechas de algodn en frica. En conjunto con MADEBY, una
organizacin sin fines de lucro y cuya misin es mejorar los estndares medioambientales y sociales en la
industriadelamoda,Edun,bajosumarcaEdunLive,producecamisetasdesdeelsembradohastaelcosidoen
lafricaSubsahariana.Finalmente,lacompaaMADEBYhaayudadoaEdunenellogrodeadaptabilidadcon
losestndaresinternacionalesdeacuerdoamanejotico,legalyhumano,ascomotambinenlainstalacin
deunaplantaugandesadetratamientodeaguas.

Fuente: Wildlife Conservacin society, la Iniciativa por la Conservacin del Algodn y la Red de Accin de
PesticidasRU.WearOrganicNewsletter,conespecialnfasisenelcomerciodelalgodnugands.

En enero del 2010, el seminario internacional de la UNCTAD sobre la redefinicin de la sostenibilidad en la
agendainternacional129,organizadoenconjuntoporelProgramaBocomerciodelaUNCTADyprogramasde
economacreativaenasociacinconlaONGGreen2Greener,ungrupodeprofesionalesdemodaecolgicaque
incluyealaAsociacindeModadeLondres,propusieronunplanparaestablecerlasbasesparaunalegislacin
quenormelamodasostenibleparaelao2030.LapropuestadelPlandeAccinEcolgicarequiere:

x Legislacin para proveer un comercio equitativo y dar crditos a marcas ecolgicas. Adems de dar
herramientasalosdiseadoresparacrearunaindustriasostenibleyprogramasdeeducacin.
x Unfondoparaapoyaralaindustriatextilyalosagricultoresenpasesenvasdedesarrollo,conelfin
de crear un sistema que honre y recompense el uso de mtodos orgnicos sostenibles y el
mantenimientodelabiodiversidad.
x Quetodaslasfibrasnaturalescrezcandemaneraorgnicaysostenibleal2020
x Que toda el polyester y produccin sinttica sean manejadas de manera sostenible y que sean de
materialesreciclablesalao2030
x Reducir el consumo de energa dentro de la industria textil y vestuario, mnimo en un 30%,
monitoreadoporunatomadecorriente.Adems,tenerfuentesdeenergarenovableexternascomo
ladepanelessolaresparadevolverelpoderalasredesnacionales.
x Invertireninfraestructuraparafuentesdeenergarenovablesparalasindustriasrelacionadasconla
modadentrodelosprximos10a15aos.

Laindustriadelamodaecolgicaofreceunaoportunidadalospasesenvasdedesarrolloparaprogresarenla
escalaeconmicamediantelautilizacindetalentoscreativosenconjuntoconelcorrectousodelonatural.
Algunas iniciativas de negocio coherentes son necesarias en pequeas y medianas empresas; tambin en
multinacionalesyalianzasestratgicasrelacionadasconelgobiernoycomunidadeslocales,peroporsupuesto
estasiniciativasnosepuedenpresentarsonobstculoalguno.ElobjetivodeestainiciativadelaUNCTADfue
inspirarelcompromisodelosconsumidoresyoptimismoempresarialentemasdebiodiversidadycrearuna
130
plataformaquearticuleestrategiasparatransformarestecompromisoenaccionessosteniblesconcretas .

B. Ecoturismo

Existeunanecesidadparareforzarlosvnculosintersectorialesentrelossectoresdelaeconomacreativayel
turismo,nosloparafomentarelcrecimientosocioeconmico,sinotambinparareducirlasexcesivasbrechas
entre los ingresos de los pases del sur con los del norte como se mencion en el primer captulo. Algunas
polticas concertadas deberan ser establecidas para agrupar los objetivos del ecoturismo y la economa que
promuevan la conservacin del medioambiente y patrimonios culturales, en particular en las reas rurales
lejanas.Deigualmaneraelecoturismoestrelacionadocomounviajeresponsableaunmedionaturalhacia

129
EnelmarcodelascelebracionesenlaUNCTADdelAnoInternacionaldelaBiodiversidaddelasNaciones
Unidas2010,laUNCTADorganizotreseventosrelacionadasconlabiodiversidadenenerodel2010enel
PalaciodelasNacionesUnidasenGinebra.Elseminariointernacionalcontocon500participantes,eldesfile
demodaEcoChicpresentolosvestuariosdemsde50diseadoresdemodaderenombremundialycon
etiquetasdemodasustentable,ilustradaspormsde30modelos.LagiramundialdeEcoChicculminaracon
undesfileyexhibicindurantelasemanasobreEconomaCreativaquesellevaraacabodel19al22de
octubredel2010enelcontextodelasactividadesdelPabilndeNacionesUnidasenlaExposicinUniversalde
Shanghienel2010.
130
UNCTAD(Enero2010).
110
reas relativamente intactas para disfrutar y apreciar la naturaleza y cultura que incluye cocinas tnicas
basadaseningredientesnaturaleslocales.Enel2006,LaSociedadInternacionaldelEcoturismoinformque
este campo estaba creciendo a tasas de un 10% a 12% por ao en el mundo, lo que es 3 veces ms que la
industria del turismo en general. Asimismo, el Ecoturismo promueve la conservacin y otorga de manera
beneficiosa participacin socioeconmica activa a las poblaciones locales, tambin como herramienta de
desarrollo,elecoturismopuedecontribuira3objetivosbsicosdelConveniodeDiversidadBiolgica:

1) Laconservacindeladiversidadculturalybiolgica
2) Lapromocinsostenibledelusodelabiodiversidad
3) Elrepartoequitativodebeneficiosdelascomunidadesypueblosindgenas131.

Laindustriaecolgicadespasejemplificademuybuenamaneralosbeneficiosdelecoturismo.Conelpasode
losaos,lospasesenvasdedesarrollocomoIndia,SriLanka,TailandiaVietnam,MarruecosyTnezsehan
convertidoenexpertosenrelacinalaindustriadespasbasadosenelconocimientotradicionalenreasde
medicina,cuidadopersonalydietas.Laspolticasponenespecialatencinenvincularlasindustriasdespascon
lagastronomalocal.LaAsociacinInternacionaldeSpainformenelao2009quelaindustriacreciun18%
en el ao anterior equivalente a 12.800 millones. La asociacin declar 3 pilares fundamentales de
sostenibilidad:elplaneta,lagenteylaprosperidad,ademsprometiguiaralosnegociosdeunamaneraque
espetenlavidadelahumanidadydenuestroplaneta132.

Insertos en la materia de los spas ecolgicos, se encuentran los conceptos de salud natural y productos de
belleza.Estastradicionalesindustriasbasadasenelconocimiento,estnmuybienposicionadasparaayudara
los gobiernos en sus esfuerzos por lograr los objetivos de desarrollo sostenible y conservacin de la
biodiversidad. El Banco de Exportaciones e importaciones de la India inform que el mercado mundial de
productosherbalesvala62milmillonesyqueincluamedicinas,suplementos,cosmticaherbal,entreotros.

Muchospasesricosenbiodiversidad,sonunaverdaderaminadeoroenrelacinaestaindustria,tambinlas
polticasnacionaleseinternacionalesdebenasegurarlaconservacindelabiodiversidadycomercioequitativo
enlosproductosnaturales.Adems,muchosnegociosenestasindustriassonpartidariosdetalespolticas,ya
quesusrentasdependendealianzascomunitariasnosolamenteparaproducir,sinoquetambinparaproteger
losingredientesnaturaleslocales.Ungrannmerodecompaasbajosustrminosderesponsabilidadconel
medioambiente,estncomprometidasadefenderlosaltosestndaresmedioambientalesentodassuscadenas
de abastecimientos, mediante el suministro de la mayora de sus materias primas hechos por proyectos
cooperativos y de cultivacin, adems de las explotaciones a menor y mayor escala. Algunas de estas
compaas se encuentran en intenso trabajo con comunidades, universidades, gobiernos y asociaciones no
gubernamentalesparaasegurarcosechassosteniblesycrecimientoorgnicodesusingredientes.Finalmente,
preciosequitativos,contratosalargoplazoyapoyoeducacional,ecolgicoysocialaseguranalianzasexitosas.

Cuadro2.12. LaculturadelSpamarroqu

Localizado cerca del Mounte Toubkal, el ms alto del Norte de frica, se encuentra el hotel spa Kasbah du
Toubkal en Imlil, Marruecos, el cual ha ganado numerosos premios de la comunidad medioambiental
incluyendo uno del turismo responsable otorgado por elgobierno marroqu. En marruecos, el turismo es la
segunda industria ms grande, logrando resistir la crisis que azot al mundo en el 2008. Mientras que el
turismo mundial decay en promedio en un4.4%en el2009, el Ministeriode Turismo yArtesana marroqu
seal un aumento del 6% en el mismo ao133, asimismo, la cultura y medioambiente de este pas ha
mantenidosuatraccinyvalor.Porejemplo,elspadeestehotel,rodeadodehuertasdemanzanas,cerezasy
nogales,estapoyadopor lacomunidadlocalecolgica Bereber.Otradelascaractersticasesquelasmulas
llevanelequipaje,lasplantasoxigenanalosvisitantesylailuminacinestacargodevelasyfuegoabasede
lea. De manera particular, el hotel adiciona el 5% del cargo por husped, lo que ha ayudado a financiar
sistemasderiego,unaaldeatelefnicayespaciosparahammam(baosturcos).

FuenteMadhuPuri,mejoresEcospasdelmundo:10spaslejanosquecombinannaturalezaydesarrollo.

131
ProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente(2010).
132
InternationalSpaAssociation(2009).
133
TourismReview2010.
111

C. Tecnologasdeinformacinycomunicacin

La tecnologas de la informacin y la comunicacin, tambin conocidas como TICs, estn demostrando que
pueden ser redes ahorradoras de energa. En un informe publicado en febrero del 2008, el Consejo
Estadounidense para una Economa Eficiente en Energa demostr que por cada extra kilowatt hora de
electricidaddemandadaporlasTIC,laeconomadeesepasaumentabasuahorrodeenergatotalenun10%.
El estudio enfatiz el crecimiento del rol de las aplicaciones de las TIC que permita nuevos productos y
serviciosaltamente tecnolgicos, a loque a su vez tambinestimula nuevasinversiones y nuevasformas de
entregarserviciosenergticos.Polticasinteligentesdeenergaanivelnacional,estatalylocaldebenmaximizar
laeficienciaenergticaypromoverlaadopcindelasTICparaquepuedanreducirelconsumodeenergae
incrementarestaproductividadenloshogares,negocioseindustrias134.

Eficienciaenergtica

Adems de las TIC, la industria de la moda ecolgica, el ecoturismo135y otras industrias relacionadas con la
creatividad estn inmersas en el logro de la eficiencia energtica y consumo de agua con mtodos de
creatividadhumanasenvezdelusoelctrico,ademsdelautilizacindeedificiosyfacilidadesecolgicas.La
salud natural y la industria cosmtica estn conscientes del impacto del cambio climtico en sus respectivos
negocios, por ejemplo, Natura Cosmticos lanz su programa Carbono Neutro en el 2007 con el objetivo de
adoptar una reduccin energtica del 33% por kilo de productos, Asimismo, en diciembre del 2009 en la XV
ConferenciadelasPartesenlaConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimtico,Natura
Cosmticos anunci su participacin en el Programa Salvadores del Clima de WWF (Fondo mundial para la
naturaleza), para reducir las emisiones operacionales en un 10% en el ao 2010, teniendo como punto de
partidael2008.AtravsdelapoyoentreNaturaCosmticosyBrasilWWF,elProgramaSalvadoresdelClimade
136
WWF,seencuentrainaugurandosusedeenBrasil .

D. Elpoderdelosmedios

Enlosltimos10aoshaexistidoungrancambiohaciauncomportamientomuchomsconsciente,debidoen
gran parte a la influencia de los medios, los que incluyen a los medios socialese internet. Desde los diarios,
revistasylibroshastapelculasdetaquilla,blogsyYoutube,elmensajedequenuestromedioambienteesten
peligroacausadelasobreexplotacinydestruccindelosrecursosnaturaleshasidocadavezmsclaro.Los
consumidores en este tiempo estn ms informados y buscan productos orgnicos certificados quecumplan
estndares medioambientales, asimismo, los negocios y empresas a cualquier escala y que incluyen a las
multinacionales,seestndandocuentaquesuxitodependedecomunidadesymedioambientessaludables.
Algunascompaashanhechodelaproteccinmedioambiental,biodiversidadycomunidadunaparteintegral
de sus modelos de negocio, en cambio otras multinacionales estn trabajando con organizaciones no
gubernamentalesinternacionalesparaayudarareducirsuimpactomedioambientalalolargodelacadenade
suministrosyapoyarlascomunidadeslocalesdelascualessusnegociosdependen.Muchasotrascompaas
prestanapoyofinancieroaproyectosyorganizacionesmedioambientales;todasellashacenpropagandadesus
credencialesmedioambientalistasparaconvenceralosconsumidoresdepreferirsusproductos.Lapropaganda
noeselfindelosesfuerzosdeunacompaaparaconseguirapoyoentrelosconsumidoresconscientes,ms
bien es el inicio. Por esto se presenta un ejemplo concreto de una compaa creativa de medios que est
convirtiendodlarespublicitariosenbeneficiosmedioambientalescomoseapuntaenelsiguientecuadro.

Cuadro2.13. EcoMediaenaccin

Eco Media es una innovadora compaa de medios de comunicacin localizada en New York que crea
publicidad y oportunidades de patrocinio que ayudan a los programas medioambientales en problemas a

134
ExportImportBankofIndia(2003).
135
Losviajesadestinacionesecotursticassonemisoresdecarbono,sinembargo,lasopcionesparareducirlas
estnenaumento.
136
WWFBrasil(2010).
112
travs de la colaboracin con patrocinadores, gobiernos locales, agencias medioambientales y grupos de
defensa. Esta compaa ha ganado reconocimiento internacional por su xito en establecer colaboraciones
efectivas entre el sector pblico y privado para crear e iniciar caminos innovadores que dirijan desafos
medioambientalesurgentes.

EcoMedia,quesehaconvertidohacepocoenunaCBSCompany,hadadopasoaalgunasdelasmarcasms
famosasanivelmundialcomounamaneradeconocersumercadoyobjetivosderesponsabilidadsocialenel
corto tiempo, realizando un cambio positivo al medioambiente. Con los beneficios de la publicidad en la
televisin, radio, nuevos medios, imprenta y sealizaciones exteriores, EcoMedia ha recaudado fondos para
proyectosmedioambientalesenciudadesalolargoyanchodeEstadosUnidos.Porejemplo,sobreunmilln
dedlareshasidorecaudadoparaLongBeach,California,lacualhaayudadoalaeropuertodeesaciudadcon
una innovadora instalacin solar y ha financiado numerosos proyectos medioambientales de asistencia e
investigacin. En otro ejemplo, sobre un milln de dlares ha sido recaudado para la ciudad de Miami,
financiando la plantacin de rboles, construccin ecolgica que incluye el Hall de la ciudad de Miami, la
instalacindesistemasdeaguaspluvialesentodalaciudadylaextraccindelosantiguosbotesvaradosenla
baha.

Fuente:EcoMedia,www.ecomediacbs.com

En resumen, muchas industrias creativas y corporaciones se encuentran adoptando enfoques innovadores y
responsables iniciativas para preservar el medioambiente. Por otro lado, las polticas incoherentes,
reglamentosrestrictivosylafaltadeinformacinpuedenseragravantesqueperjudiquenlamaneraencmo
seestnrealizandolastareastantoporlasPYMES,comoporlascompaasmultinacionales,yaqueparadirigir
estoscontenidos,lacomunidadfinancieradebeinsertarseenelcentrodelosdebatespolticos.Finalmente,las
alianzas estratgicas con los gobiernos, instituciones internacionales, sociedad civil y el mundo acadmico
jueganunpapelfundamentalparaavanzareneldesarrolloatravsdeiniciativasconcretas.
113
PARTE2.EVALUACIONDELA
ECONOMIACREATIVA:ANALISISY
DIMENSION

114
Captulo3.Anlisisdelaeconoma
creativa
3.1.Necesidaddeunanlisissistemtico

La formulacin de estrategias polticas para fomentar el desarrollo de la economa creativa a nivel local,
nacionaleinternacional,nopuedeserrealizadademanerasimple.Senecesitan3requerimientosimportantes
comobaseparalaformulacindepolticas.Estosrequerimientosson:

x Una comprensinsistemtica de laestructura dela economacreativa, quienes son los interesados,
cmo se relacionan entre ellos y cmo el sector creativo se mezcla con los dems sectores
econmicos.
x Mtodosslidosparaanalizarelfuncionamientodelsectorcreativoyevaluarlacontribucinsocial,
econmicaycultural.
x Estadsticascompletasparacuantificarlosmtodosanalticosyentregarunabasesistemticaparala
evaluacin de la contribucin del sector creativo en produccin, empleo, comercio y crecimiento
econmico.

Es necesaria una base evidente para entender la naturaleza del crecimiento y los posibles impactos en la
economa creativa. La evidencia se presenta en diversas maneras, tanto cuantitativa como cualitativa. Este
informe se basa en la coleccin y anlisis de datos cuantitativos, en este sentido, el informe hace ecos del
trabajo hecho por un nmero de agencias nacionales para planear su economa creativa137. Sin embargo,
mientras el gran valor de estas explicaciones se basa en la presentacin de datos dentro de un marco
normativoqueescomparabledemaneradirectaconotrossectoresdelaeconoma,estambinunadebilidad.
Es una debilidad desde que se asume o al menos desde que se presenta al lector la impresin de que la
economa creativa es precisamente lo mismo que el resto de la economa. Del mismo modo, el valor bruto
aadidoolaestructuradeexportacineimportacineslomismoenloqueserefiereanaturalezadeltrabajo.
Dados los actuales debates e investigaciones llevados a cabo sobre los nuevos modelos de negocio y su
impacto en las formas y estrategias organizacionales de las industrias creativas, existe buena evidencia para
cuestionamientosehiptesis.

La nica opcin es presentar las mismas medidas cuantitativas como se usaron para otras industrias, sin
embargo,senecesitaprecaucinensuinterpretacin.Estecaptuloresaltarformasenlasquelasindustrias
creativas parecen adoptar o hacer uso de diferentes formas de organizacin y modelos de negocios. Como
resultado, se argumenta que esto puede tener un gran impacto en la formulacin de polticas, as como
tambin se cree que los datos cuantitativos son necesarios pero insuficientes para un anlisis de un nuevo
sectorcomolaeconomacreativa.Serequieredemuchomstrabajodetalladosobrelasformasinstitucionales
yparticularidadesorganizacionalesdelaeconomacreativaparagenerarconfianzaenprescripcionespolticas.
En resumen, esto plantea la cuestin que los investigadores han debido enfrentar por aos, si la economa
creativaeslomismoquelaeconomaengeneral,ysiloes,darrazonesyenqueformas.

Adems,otraslneasdeinvestigacinprocuransabersiessuficientelapolticaindustrialgenricaoserequiere
de una nueva formulacin especfica para la economa creativa. Es nuestro punto de vista que un
entendimiento de la economa creativa con ms matices ser logrado con la recopilacin de evaluacin

137
VaseporejemploelDCMS(1998).
115
cualitativayelanlisispresentadoenestecaptulo.Comoformadeilustrarestepunto,estecaptuloesbozar
lasparticularidadesdelaeconomacreativaysusimplicanciasparalaseleccindeherramientasparaelanlisis
eindicadoresapropiadosparaelmonitoreoyevaluacin.

El captulo se encuentra dividido en 3 partes preponderantes. La primera de ellas tiene que ver con
conceptualizar y describir la organizacin de la economa creativa, la segunda est relacionada con las
herramientasdelosanlisiseconmicosquepuedensertilesparalainvestigacindelaeconomacreativa.
Finalmente,elmodelodecadenadevaloresusadocomoherramientaparafacilitarelanlisisdeestetipode
economa.

3.2.Organizacindelaeconomacreativa

Unasuntoclavequenormalmenteseplanteaessilaeconomacreativaesidnticaaloqueeselrestodela
economa, por lo que hay 2 razones para profundizar en este tema. La primera apunta a que de modo
tradicional, las materias que estn relacionadas con la cultura y las artes han sido tratadas como casos
especiales,dandosusparticularesformasdeproduccinycaractersticasespecficas.Demanerahistrica,la
polticaculturalestconsideradacomoexcepcionalocomouncampoconnecesidadesespeciales,basadoen
un concepto de bienestar econmico para mercados deficientes equilibrados con los valores culturales. Por
otra parte, muchos han debatido que la economa creativa es muy diferente a lo que es la economa en
general,porlotantolosdiseosdepolticadebensermsespecficosquegenerales.Elpuntode partidaes
identificarelcmoyporquraznlaseconomascreativassondiferentesyenqucasosesnecesariorealizar
ajustes.

Deestemodo,estaseccinestsubdivididaen3categorascorrespondientesalasdimensionesidentificables
de la economa creativa que se distingue como diferente o al menos inusual para ameritar el desarrollo o
perfeccin de herramientas analticas tradicionales. La atencin est centrada en 3 aspectos relevantes en
relacin a este tipo de economa para el diseo de polticas. La primera. La revisin de la estructura
organizacional bsica de la economa creativa, las caractersticas de sus operaciones diarias y algunas de las
consecuenciaslocacionales.

En general, la economa creativa es tratada como un solo conjunto de actividades. Sin embargo, existen
diferencias significativas entre las industrias creativas asociadas con mercados, productos y tecnologas y los
sistemas de distribucin, de hecho, el debate acerca de la integracin resalta este apartado, buscando
posibilidadesdeinnovacinquetratenconestasinteracciones.Noobstanteparaelpropsitodeesteinforme
es suficiente empezar con un conjunto de polticas y anlisis de la economa creativa a modo general.
Claramente,haycampoparalaadaptacinespecficaenindustriasparticularesynormasreguladoras,deigual
manera, el punto importante es que la economa creativa es internamente coherente y suficientemente
diferentedelrestodelaeconoma.Enmuchosaspectos,estaconclusinesaceptadadesdequesemantienela
posibilidaddeformularpolticaseconmicascreativasqueprestenatencinalasespecificidadeseconmicas
paratenerqueverporejemplotemasimportantescomolaidentidadculturaloregional.
3.2.1|Estructurasorganizacionales

La principal caracterstica de la economa creativa en trminos organizacionales es la falta de un nivel
intermedio, esto se refiere al hecho que existe un nmero pequeo de compaas muy grandes, en
contraparte con el gran nmero de microempresas, de las cuales en su mayora estn compuestas por una
persona. A pesar de la imagen comn, la economa creativa no es una gran mquina resonante de
Hollywood a principios del siglo XX, ya que existe una pequea integracin vertical clsica del tipo ms
comnmenteasociadoconlascorporacionestransnacionalesenotrossectoresExisteunafuerteintegracin,
116
tanto vertical y horizontal de parte de la economa creativa, no obstante, esto no se extiende a las
microempresasyempresarioscreativos.

Mientasqueuninvestigadorcientficopuedetrabajarparaungranlaboratoriofarmacutico,paraunmsico
espocoprobableestarenunacompaafamosacomoSonyoEMI.Larelacincontractualexistir,peroser
asociadaconladistribucindelproductofinalylosderechosdepropiedadintelectual,comoresultadoexiste
unimportantenmerodeartistastrabajandoengrandescompaas.Enestesentido,esesencialelpapelque
jueganunpequeonmerodeintermediariosconocidoscomoagentes,quienesconcretanacuerdosentrelas
corporacionesysectoresopersonascreativas.Comoserevisarconmsdetalleposteriormente,laeconoma
creativahaevolucionadoenlacapacidaddemanejarlosriesgosqueimplicanlosnegociosculturales,adems
esteriesgonoestsimplementevinculadoalanaturalezadelproductocreativoyparticipacindelaaudiencia,
sinoquetambinestasociadoconlaoportunidaddellegaralosmercados.
3.2.2|Asuntosoperativos

La estructura organizacional de la economa creativa es en parte, una respuesta a las posibilidades de
economasdeescalamasivasatravsdeproductoscreativosenmasa.Unejemploeselcasodelamsicaen
CD.Loscostoslimitadospuedenestarinvolucradosenlacomposicinygrabacindelcontenido,sinembargo
elpotencialparavenderunmillnomsdeCDsdentrodeunperododetiempocortopuedenarrojarnotables
resultadosparalosinvolucrados.Lasgananciasseincrementanconcadaventaporqueapartedeladistribucin
marginalycostosdemarketing,lainversininicialesunasola.Inclusolamsicaonlineposeemsbajoscostos
de distribucin ya que no existe ningn producto fsico involucrado, por lo que tiene ms posibilidad de
incrementarsusventasymrgenesdeingresos.

Lasposibilidadesdeestaformadeproduccineslarazndeporqulaeconomacreativaestorganizadade
manerafundamentaldentrodeestecuadroqueubicanalosartistasenlacimadelasventas.Estoscuadros
buscanalentaralaspersonasacompraryconsumirlosproductosdentrodeunpequeorangodealternativas
(porconsiguientereducirlaparticipacinaccionaria).Sinembargolosmercadosquesiguenestasestructuras
sellevantodo,lasgananciasseconcentranentreunpequeoconjuntodeganadores,mientrasqueotrosson
afortunados de cubrir sus inversiones iniciales. De cierta manera, es ampliamente reconocido que alrededor
del80%delaspelculasseencuentranenestacategora,mientrasqueun20%generaspergananciasloque
significa regular las prdidas. Es tal la naturaleza de la economa creativa que nadie sabe en realidad que
productossernexitososyculesnolosern,comoRichardCavesexpondrmsadelante.

La economa creativa se ha organizado para adaptarse a tales circunstancias. Los riesgos pueden ser
contrarrestados si se tiene una cartera suficientemente grande y un volumen suficiente de beneficios para
soportarlasprdidashastaquelasgananciasaparezcan.Decualquiermanera,estemodeloesmuydifcilde
aplicarparaartistasensolitarioopequeosgruposdeellos,puestoquelasituacinesagravadaporelfuerte
control de acceso al mercado que tiene un pequeo nmero de compaas de distribucin. Mientras que la
limitacin de los riesgos de los distribuidores convencionales es comprensible, tiene un efecto limitador en
relacinalrangodeproductoscreativosquetiendehacialanormayencmofuncionabaantes,conalgode
suerte,unpequeoproductorpuedevolverserico,peroestoespocoprobabledeserunmoldeosostenible.

Es subrayable que esta rpida rotacin de productos requiere innovacin continua para desarrollar nuevos
productos,tambinsignificaquecadaproducto(unCDporejemplo)tienevidalimitadayquedebeestarenel
mercadoen el lugar apropiado deacorde a lo requerido.Lo anterior puede significar que varios millones de
dlares de desarrollo que se han requerido para lograr los objetivos gracias a cientos de personas, pueden
resultarsitodolocompetenteconlosproductosseencuentraenelmercadoalmomentonecesarioytambin
sisondelgustodelosconsumidores.Porejemplo,eltiempoenquedeberaservendidounvideojuegoson14
das, luego de esto deber retirarse y considerarse como prdida. Esto es considerado como un ciclo de
innovacincastigadorcomparadoalamayoradelasindustrias.

Otroaspectoimportantedelrpidociclodeinnovacineslaformamicroorganizacionaladoptadapormuchos
enlaeconomacreativa.Laformamspopularnoeslaclsicacompaa,sinoelproyectoenella,adems,un
equipo de proyecto puede ser formado mediante empleados o por un sistema de redes informal. Estos
117
miembrossernseleccionadosdeacuerdoalosproductosquesequieranproducirodisearylaformaenque
trabajanvadesdeeldesarrollodelproducto,luegocuandoesteestcompletado,elequipoesdesintegradoy
secomienza conunnuevociclo.Estopuedeparecerdemasiadocorto, noobstante,losrecursosyexperticia
estn en la vida laboral, un ejemplo de esto es la produccin de la industria del cine. Mientras en algunas
industrias como la publicidad, los miembros pueden ser empleados de manera ms estable, en otras los
participantespuedensercatalogadosdefreelanceoempleadoatiempomedio.Porlotanto,ungrannfasis
ennecesarioentrminosdeestrategiaslocales,recoleccindedatosyanlisisdemercadosenlaeconoma
creativalosquesoncapturadosdemaneracertera.

3.2.3|AspectoLocacional

Laorganizacinyparticularidadesorganizacionalesdelaeconomacreativaguanunacaractersticalocacional
particular:elagrupamientooconcentracin(clustering).Aunqueelagrupamientooalmenoslacoubicacin
ocurren en muchas industrias, la naturaleza particular del agrupamiento es realmente muy importante en la
economa creativa. Hoy en da, existen 2 perspectivas generales sobre los tipos de grupos creativos: 1) el
tradicional, que est enfocado en cmo las compaas creativas y grupos de marcas se agrupan con los
beneficiosdesdesulocalizacinenunmismolugary2)unaperspectivaocupacionalqueseenfocaencmolos
individuos creativos se benefician escogiendo los mismos lugares para vivir y trabajar138. El hecho que los
gruposcreativosfuncionencomountodounificado,requierecolaboracinnoslodentrodelosgrupos,sino
que ms all de las fronteras entre las industrias creativas. Una encuesta139relacionada con el empleo en el
ao 2006 arroj 6 ciudades con grupos creativos con ms de 300.000 empleados: Barcelona, London, Los
ngeles, Miln, New York y Pars, adems no es sorpresa que estas imponentes ciudades desarrollen un
potentegradodeespecializacinenindustriascreativasespecficas.

Enunprincipio,muchodeloqueocurreenlaeconomacreativaestransmitidomedianteladigitalizacin.Por
ende, podra esperarse que hubiera pequeos espacios de influencia de determinadas localidades. Sin
embargo,comosedijoantes,elagrupamientoesunasolucinquefacilitalosbeneficiosdelafuerzadetrabajo
ylarecontratacindetrabajadoresennuevosproyectos.Entanto,lacoubicacinymovilidadlaboralotorgan
otraventajaenqueelconocimientoylaexperticiaestnenconstantesavancesyactualizacionesatravsde
compaas y proyectos. En muchos casos, la ubicacin en un centro de consumo tambin facilita un corto
circuitodeproduccinyconsumo,permitiendonuevastendenciasparaserdesarrolladasyprobadas.Enestas
reas,existeunconsiderableintercambioinformaldeinformacineideasentrecompetidoresparadesarrollad
todotipodeideasvanguardistasensusindustrias,mientrasquedemaneraopuesta,losproductoresquese
encuentranaisladosdeestascaractersticas,seencuentranenconsiderabledesventajayparecenestarfuera
decontextoopasadosdemoda.Sepuededecirentonces,queenlosmercadoselganadorsepuedellevarel
premiocompleto,comotambinlafalladesusactospuedesercastigadodeformasevera.
3.2.4|Elpoderdelasredessociales

Elfuncionamientodelaeconomacreativaesinfluenciadoenormementeporlarpidaexpansinycrecimiento
delasredessociales,yaquemsde200sitiossocialesestndisponibleshoyenelmundoendiversoslenguajes
y formas. Una red social puede ser una simple sala de chat, un foro de debate o un sitio de ventas para
clasificar,recomendarocomentarsobreproductosespecficos.Elpoderdelaredsocialcrececonelnmeroy
tipo de relaciones e interacciones, compartimiento de ideas e influencias, tambin puede vincular muchos
grupos de personas, amigos o conocidos travs de la pantalla mundial virtual. No solamente fomenta las
relacionesentresemejantes,sinoquetambinentreunindividuoyunproductoomarca(ascomoFacebook
utiliza el me gusta para resaltar una pelcula o algo interesante), o incluso entre varios productos
complementarios (tal como Amazon recomienda algunos libros basados en las compras previas de los

138
DanishEntepriseandConstructionAuthority(2010).
139
MonitorGroupClusterDatabase.Paramayorinformacinconsultewww.compete.monitor.com
118
usuarios). Los servicios en estas redes sociales utilizan programas para construir y verificar comunidades de
personas quienes muestran sus intereses y actividades, o quien est interesado en explorar los intereses y
actividadesdelosdems140.Demodosorprendente,el91%delaspersonasquetienenaccesoalawebatravs
de smarthphones u otros dispositivos mviles, visitan las redes sociales, mientras que el 79% de aquellos lo
hacenatravsdecomputadorestradicionales.Demaneraaparente,lostelfonosmvilesotorganunamejoro
141
msconvenienteplataformaparalasredessocialesqueloscomputadores .

Enelmundo,las3redessocialesmsutilizadassonFacebook,YoutbueyWikipedia.Lamayoradelaspersonas
pasan horas y horas cada mes en estas redes sociales, lo que equivale al 22% del tiempo en que se utilizan
servicios de internet, en otras palabras, cada 4 minutos y medio, aproximadamente 1 le dedicamos a estas
redes. El nmero de visitantes a estos blogs o redes sociales se increment en un 24% el ltimo ao y por
primeravez,el75%delosconsumidoresanivelmundialqueutilizaninternet,ahoravisitanestossitios,asu
vez,unvisitantepromedioocupaun66%msdesutiempoqueenaosanteriores,casi6horasenabrildel
2010comparadasconlas3horasy31minutosdelao2009142.Brasiltienelosmsaltosporcentajesdevisitas
alasredessociales(86%),estapopularidaddedebealfenmenodeOrkutqueaparecienel2004yenlosque
lamitaddelapoblacinbrasileaaccedeaestesitioparapromovereventosoinformarsedeellos.

Las redes sociales han sido acogidas tambin por la industria cinematogrfica, en donde los nuevos
lanzamientos implican la creacin de una aplicacin en Orkut, aadiendo el triler en Youtube, crear una
pginadeTwitterocomentarenblogsacercadelestreno.Lasagenciasgubernamentalesycampaaspolticas
tambinseestninvolucradasenlasredessocialesparaactualizarsuscircunscripcionesyestarensintonacon
laopininpblica,delmismomodo,loseducadorestambinseencuentraninmersosenlasredessocialespara
elaprendizajeydesarrolloprofesional.

En el mundo tal como lo conocemos, un grupo o una persona entrega conocimiento a otros y el tiempo
establece un significado comn de ese conocimiento, de manera similar, las redes sociales permiten a los
usuarios a producir informacin y entregar conocimiento mediante mensajes, blogs, compartimiento de
archivosycreacindesitiosweb.Enestosambientessocialesydigitalesconaltaconectividadyaprendizaje
conducidoporlademanda,existelanecesidaddereconsiderarlavisindeenseanzaparaquelosaprendices
sean personas activas y no consumidores pasivos de un contenido, por ello el aprendizaje es un proceso
participativoysocialqueapoyalosobjetivospersonales,necesidadesylacreatividad.

Muchas empresas creativas utilizan los servicios de las redes sociales para ofrecer sus bienes y servicios a
grandesaudiencias,enalgunoscasosabarcandomercadosenteros.Graciasalaconexindelagenteabajo
costo,estasredespuedenayudaralosempresarioscreativosypequeosnegociosaexpandirsuscontactosy
clientes,comotambinpromoversusmarcas.De hecho,laexpansindelasmarcasatravsdelasredeses
una forma popular de capitalizar sobre las tendencias sociales como una herramienta de marketing143.Estas
redes sociales actan de modo usual como una herramienta entre clientes para que las compaas puedan
vendersusproductos yservicios,adems,lascompaastambinpuedenutilizarlas redesparapublicidada
travsdebannersyanunciosdetexto.Porotraparte,desdequemuchosnegociosoperandemaneraglobal,
lasredessocialeshacenfcilelpodermantenerseencontactoalrededordelmundo.Encorrespondenciaconlo
anterior,lacolaboracinytransparenciaenlascomunicacionessonfundamentalesenlaeconomacreativay
lasnuevasplataformascomolosblogs,forosywikissonherramientastilesparafacilitarlaconectividadentre
personascreativas,productosylugares.

140
SocialNetworkServices(2009).
141
RuderFinnSocialNetworkingNowMorePopularonMobilethanDesktop(18Febrero2010).
142
NielsenWire,(15Junio2010).
143
Frase&Dutra(2008).
119
3.3. Anlisis econmico de las industrias
creativas

Lasindustriascreativashacenunasignificativacontribucinanivelnacionalymundial.Asytodo,elalcancedel
concepto y las distintas percepciones acerca de cmo definirlas y delimitarlas hacen difcil de identificar o
acordarindicadoreseconmicosconfiablesycomparablesquecaptenlasdimensioneseconmicas,culturales,
sociales y tecnolgicas. A su vez, es necesario un nuevo planteamiento para comprender mejor toda la
dinmica del sector el que valora la creatividad, experiencia, autonoma, diversidad, flexibilidad, auto
motivacin, colaboracin e interconexiones.Asimismo, ms que aplicar elmismo indicadormacroeconmico
cuantitativoutilizadoparalossectorestradicionales,senecesitainventarherramientasmsapropiadascomo
se mencion anteriormente. En teora, si los datos estn disponibles, 4 grupos de indicadores econmicos
pueden ser aplicados para evaluar el impacto de las industrias creativas en las economas nacionales, estos
gruposson:

x Impactoeconmicoprimario:Mideladirectacontribucinalaeconoma,utilizacomomecanismosde
medicinelempleoyelPIB.

x Impactoeconmicosecundario:Midelacontribucincuantificableindirecta,comoactividadesenlas
industriascreativasquerepercutenenotrossectores(efectomultiplicador).

x Impacto econmico terciario: Mide contribuciones directas menos cuantificables provenientes de
innovacionesenlasindustriascreativasqueseextenderanaotrossectores.

x Impactoeconmicocuaternario:Midelascontribucionesindirectas,nocuantificablesalacalidadde
vida,educacineidentidadcultural.

Unnmerodeenfoquesmetodolgicospuedenseradoptadosconlarealizacindeanlisiseconmicossobre
las industrias creativas, los ms comunes de ellos son los anlisis organizacionales industriales, anlisis de
cadenas de valor, anlisis entre industrias, locacionales, de derechos de autor, propiedad intelectual y de la
teoracontractual.

3.3.1.Anlisisorganizacionalindustrial

La forma ms fcil de un anlisis econmico es medir las variables econmicas estndar utilizadas para la
recoleccin de los datos por organismos estadsticos, algunas de estas variables son: valor bruto de
produccin, valor agregado, formacin de capital fijo, niveles de empleo en diferentes categoras,
concentracindenegocios,entreotras.Deestamanera,elanlisisdeestructura,deconductayrendimiento,
sonllevadosacabodeacuerdoalosmtodostradicionalesdeorganizacinindustrial,asimismo,losestudios
de la contribucin econmica de las industrias creativas pueden ser de valor como forma de demostrar por
ejemplo que ellos no son economas menores, ya que representan una participacin mayor del PIB que un
observadorcasualpuedahaberimaginado
3.3.2|Anlisisdecadenasdevalor
120
Unodelosmtodosmscreblesyreconocidosparaanalizarlaestructurayfuncionamientodelasindustrias
creativas, es el anlisis de las cadenas de valor. En su forma sencilla, el modelo analtico de cadena de
produccincreativaesunodondelasideascreativasinicialessoncombinadasconotrasparaproducirunbien
oserviciocreativoqueluegopaseatravsdeetapasdevaloragregado,hastaquefinalmenteentrealmercado
paraqueloscanaleslosdistribuyanyfinalmenteelbienoserviciolleguealconsumidorfinal.Lafortalezade
esteenfoqueesqueesperceptivoenuncontextoindividualyenconjunto,enespeciallasinstituciones,redes
detrabajosysusgobiernos.

Paraalgunosbienescreativos,estesimpleprocesopuedevolverseenunomscomplejoporlarestructuracin
oevolucindelaideacreativaendiferentesetapasoniveles.Porejemplo,unaideamusicalpodraempezar
conun compositor escribiendo una cancin, luego un editor quien la disea y que quedede forma tangible.
Desdeall,laideapuedeserrealizadacomounapresentacinenvivoanteunaaudiencia,mstardegrabaday
comercializadaporunacompaa.Lagrabacinpasaratravsdeunasecuenciadeventaalpormayoryvalor
agregadoaldetallehastaqueseacompradaporunclientequiendeberpagarelpreciocorrespondiente.As,
la cadena general puede ser atenuada, un efecto del cual es disminuir la parte relativa del ingreso total
correspondientealcreadordelaideaoriginal.

Lafigura3.1presentaunacadenadevalordeunaindustriacreativauniversalenlaqueseabarcan4diferentes
etapasqueson:

a) Creacinoconcepcin,endondesedesarrollaunaideaoconcepto
b) Produccin o reproduccin, etapa en donde una idea o concepto es desarrollado de manera
exhaustivaparaposterioresetapas.
c) Marketingydistribucin
d) Consumo

Cabesealarqueunasolaempresaoindividuopuedellevaracabounaomsdeestasetapasdecadenade
valor, para lo cual se requieren diferentes tipos de habilidades, dependiendo siempre del tipo de producto
desarrollado,porlotantolascadenasdevalordelasindustriascreativaspuedenvariardemaneraampliaen
trminosdecomplejidad.Lacadenadelaindustriacinematogrficaseconocedemodousualcomounadelas
mscomplejasporqueabarcaunagrancantidaddeetapasyhabilidadesprovenientesdevariossubsectores
de las industrias creativas, con cada uno de estos grupos realizando tareas fundamentales en una forma
organizadayasociada.Porotraparte,lacomercializacindelasartesvisualespuedeimplicarunacadenade
valormscortaquesloincluya2participantescomolosonelartistaylagalera(siesqueelartistanovende
suproductodeformadirecta).Finalmente,entrminosdeanlisisdecompeticin,cadaetapadelacadenade
valorrepresentaunmercadodiferenciadoypuedenexistirdiferenciasenelgradoointensidaddecompeticin
entrelasdiferentesetapas.

Figura3.1.Cadenadevalordeunaindustriacreativa

121

Tabla3.1. Cadenadevalorenlasindustriasculturalescanadienses,2002

Valorculturaltotalagregado(enmillonesde
Dlarescanadienses)

Creacin 5.713
Produccin 19.829
Serviciosdeapoyo 4.231
Manufactura 7.285
Distribucin 2.865
Total 39.923
ProporcindelPIB(%) 3.46

Fuente:estadsticasCanad

Unaestimacinempricadelvaloragregadoencadaetapaenlacadenadevalorfueentregadoporunestudio,
el cual tiene relacin con las industrias creativas en Canad en al 2002. La tabla 3.1 muestra el valor tola
estimado,queasciendea39.923millonesdedlarescanadienses.Esnotorioqueenlaetapadeproduccin,la
cadenadevaloresmssignificativaentrminosdedinero,abarcandoalrededordelamitaddelvaloragregado
totaldeacuerdoalanlisis.Undesarrollomselaboradoconrespectoalacadenadevalor,sepresentarenla
siguienteseccin.

En tiempos de cambio e incertidumbre como los de hoy en da, los artistas y organizaciones se adaptan de
modoactivo a las nuevas realidades,incluso las cadenas de valores se encuentranen constantes cambio, ya
que existen influencias externas que rodean a la economa creativa, haciendo necesario explorar nuevas
oportunidadesparahacerfrentealosbajospresupuestosybajascontratacionesenelmbitodeltrabajo.El
ejemplo en el cuadro 3.1 describe algunas innovaciones en el mercado musical en medio de los problemas
econmicos,comolohacenalgunosartistasquepiensanenelfuturopensandodemaneraflexibleypositiva.

Cuadro3.1. ElcasoTecnobrega

Tecnobrega, un estilo musical que se origin en el estado de Par en Brasil, revoluciona en la actualidad el
mercadomusical.ElmercadomusicalbregaparaenseesunsectordinmicodelaeconomadeBelm,capital
delestadodePar,queincluyefiestas,sistemasdesonido,artistas,estudios,DJs,organizadoresdefiestasy
salas de conciertos, adems de empresas de promocin y la venta de muchos productos relacionados.
Tambinotorgasustentoparaungrannmerodeprofesionalesyartistasyesunafuentedeingresosparala
gentedelsector.

LosparticipantesenelnegociodeTecnobrega,suelendesempearmltiplesfunciones,porejemplounestudio
deDJs,tambinpuedeserutilizadoparaelcomercioambulanteoutilizadocomolugarendondeseinstalen
lossistemasdesonidos.Asimismo,elcantantedeunabandapuedeserunproductoroelorganizadordeuna
fiesta,dondeDJsycantantessoncompositoresyproductoresdeCDotambinpuedenestasrelacionadoscon
losmediosdecomunicacin.Larelacindeestosparticipantesnoesslomonetaria,sinoquecumpleunpapel
socialimportante.

El Mercado Tecnobrega se ha desarrolladocomo un modeloalternativopara la producciny distribucin de
discos en donde compiten de modo paralelo con los modelos tradicionales de las industrias. Ronaldo Lemos
diceLadescripcindeestemodelodenegocio,permitenosolamenteentenderestanuevaestructura,sino
que permite tambin pensar acerca de su posible aplicacin en el futuro, para esto 4 aspectos deben ser
considerados, la innovacin con valor, la cultivacin tecnolgica, la promocin del sistema basado en la
reproduccinnoautorizada(NARP)ylaausenciadepagoalindividuoquienessoloelcompositor.

Losderechosdeautorsonobjetodecomercioenrelacinalacantidaddevecesqueunacancinesemitidaen
unaestacinradialdentrodelaciudadytambinporlareproduccindeCDsenelmercadoinformal.Realizar
122
derechospropiosmsflexiblespuederesultarenunamayorretroalimentacinentrminosdepromocionesy
contactos,loopuestosisesiguieranlasreglasformalesdederechosdepropiedadintelectual.

LainnovacinesunaspectoimportantedeluniversobregueiroafirmaRonaldoLemos.Sehablanoslode
la incorporacin de nuevos aparatos tecnolgicos, sino que tambin la demostracin de creatividad del
artista. La competicin es fundamental entre los personajes involucrados, puesto que los motiva a buscar
nuevasformasdeaccinyresolucindeproblemas.

Fuente:RonaldoLemos(2008),ElmodeloTecnobregaderivadodeBelm,Par
Centrointernacionaldeinvestigacionesparaeldesarrollo,RiodeJaneiro.

PorSimonEvans,empresarioculturalyfundadordecreativeclusterslimitada
3.3.3|Anlisisinterindustrial

Una de las tcnicas de ms larga data para estudiar las relaciones inter industriales es el anlisis insumo
producto.Sucapacidaddeesbozarlasformasencmolaproduccineselaboradaydistribuidadentrodela
economa, adems de atraer efectos directos e indirectos sobre las industrias, gobiernos y consumidores es
muybienconocida.Conrespectoalautilidaddeestaherramienta,2consideracionesllamanlaatencinparael
anlisisdeimpactoeconmicoenlasreasdearteseindustriasculturales.Laprimeradeellasesquealgunas
tablasinsumoproductoquesehanconstruidoparatodaslaseconomasopartedeellascontienenunanlisis
detalladodelsectordelasarteseindustriasculturales;demanerausuallasartespuedenincluirlossectoresde
larecreacin,tiempolibre,otrosserviciosoalgunaotracategorizacinparadarunanlisismsgeneralizado
del sector cultural. Lo segundo est relacionado con todos los estudios insumoproducto, en particular los
datosmsrigurosos.Inclusosilastablasconstruidasdeinsumoproductosondegranvalidezyseencuentran
bien hechas, slo pueden ser consideradas despus de una recopilacin exhaustiva de datos que incluye la
necesidad de algunos de ellos de fuentes primarias. La combinacin de estas 2 consideraciones, coloca una
seriarestriccinsobrelaextensindelanlisisinsumoproductoydecmodeberserutilizadoparaestudiarlos
impactoseconmicosenelsectorcreativo.

Algunos conceptos cercanos del anlisis insumoproducto tal vez sean fciles de aplicar. Por ejemplo, las
matricesdecontabilidadsocialnorequierentantosdatosypermitenuntipodeanlisisdelosefectosenlos
cambios econmicos interindustriales. Estas matrices estuvieron de moda en los 70y 80, en especial en el
Banco Mundial donde fueron estudiadas de modo exhaustivo como una herramienta factible para la
planificacindedesarrollo,enesetiempoelinterssecentrabaenlasfuentestradicionalesdecrecimientoen
los pases en vas de desarrollo, como la agricultura, industrias alternativas e infraestructura. Hoy en da, la
crecienteincertidumbredelasindustriascreativascomofuentedecrecimientoenpasesenvasdedesarrollo
y matrices de contabilidad social pueden disfrutar de un inters renovado como forma hacia un anlisis
econmico ms riguroso de las funciones de las industrias creativas, asumiendo que los datos necesarios
puedenserencontrados,peroqueannoeselcaso.

Un aspecto de las relaciones interindustriales que no se ha mencionado an, es la existencia de excedentes
provenientesdelsectorcreativoaotrospartesdelaeconoma.Demodogeneral,esmuycomplicadocaptar
estosefectosexternossinespecificarestudiosespecficosodiversasherramientasdemedicin,noobstante,
talesexternalidadespuedenincluir:

x Excedentes de conocimiento, donde las compaas se benefician de nuevas ideas o procesos
provenientesdeotrascompaas,comoporejemplolasactividadesdeinvestigacinydesarrollo.

x Excedentesdeproductos,dondelademandaporelproductoaumentacomoresultadodeldesarrollo
deotracompaa,porejemplolademandadeunreproductordeCDaumentadebidoaldesarrollodel
CD.

x Excedentes de interconexiones, donde las compaas obtienen beneficios de otras compaas
cercanas,comoloesenelagrupamientodeservicioscinematogrficosenreasparticulares.
123

x Excedentesdeentrenamientoocapacitacin,dondeeltrabajoqueescapacitadooenseadoenuna
industria,setrasladaaotra.Porejemplocuandoloactoressonprofesionalizadosendiversasetapasy
luegolleganalatelevisinoteatrocomercial.

x Excedentesartsticos,endondeeltrabajoinnovadordeunartistaocompaatomaformaprofesional
ybeneficiaaotrosartistasycompaas.

3.3.4|Anlisisdelocalidad

El modelo de grupos creativos o clusters creativos realizado por Michael Porter entrega un acercamiento
importanteacercadelanlisiseconmicodelsectorcreativo.Ensutrabajosobrelaventajacompetitivadelas
naciones(Porter,1990)presentunateoramicroeconmicadecompetitividadlocalynacionalenlaeconoma
globalenlaquelosgrupos/clustersjueganunpapelimportantsimo.Estosclusterssongruposdecompaas
que comparten similares posiciones geogrficas que compiten entre s, pero que tambin se ayudan entre
ellas.

Demanerausual,elmodelodePorteresrepresentadoenformadediamante,elcualmuestralasfuentesdela
ventajadecompetitividaddeubicacin.Unaversinsimplificadasepresentaenlafigura3.2,asimismo,este
modelopuedeseraplicadoconrelativafacilidadalasindustriascreativas,endondelasoportunidadesparalos
clusterscreativossonevidentesensectorescomolaproduccincinematogrfica,modaydiseo.

Sibienlosclusterscreativospuedencrecerporsisoloscuandolosnegocioscomercialesnotanlasventajasde
estarcercadeotrascompaas,lapolticapblicatambintieneunpapelimportantealmomentodeponeren
marchaelproceso.Porejemplo,lasinversionesinicialessondadasvaprogramasdegobiernoparaalentara
las compaas a establecerse en reas particulares con miras a permitir a las industrias volverse auto
sosteniblesunavezquelamasacrticahayasidoalcanzada.Sinembargo,algunosinvestigadoreshansealado
144
queelmodelodePorteresdbilenrelacinalasorganizacionesytransferenciasinternacionales .

Figura3.2.ResumendeldiagramadePorterenrelacinalosclusters

Cuadro3.2. Clusterscreativos

144
Pratt(2008).
124

Una caracterstica que hace a las empresas creativas distintas, es que ellas prosperan solamente en otra
compaa. Si estas est relacionadas con artistas en la zona este de Londres, conocida como East End of
London, productores en Bollywood, diseadores de moda en Miln o animadores en Sel, las empresas
creativasademsdereunirseenpuntosvisiblescuandoestnbienestablecidas,seconviertenengruposauto
sostenibles de actividad creativa, lo que puede ocurrir a cualquier nivel, desde los ms pequeos a los ms
grandescomoHollywood.

ElpropsitodelaConferenciaClustersCreativosdelReinoUnido(www.creativeclusters.com)esentenderpor
quelsectortrabajadeesaforma,ademsdeexaminarlasconsecuenciasparalaspolticasdedesarrollo.Sise
haceloanterior,setornaaparentequelasleccionesaprendidastenganunaampliaaplicacinatravsdeotras
reasdedesarrollosocialyeconmico.

Porquclusters?

El clustering o agrupamiento no est limitado solamente al sector creativo. Mercados especializados y
relacionadossiemprehanexistido,loscualesestndedicadosacomerciosparticulareseindustriasregionales.
Los clusters se desarrollan de manera natural, usualmente vinculados a ventajas naturales y persistirn
mientras los intereses de las empresas nuevas se les renan. Desde otro punto de vista, existe un anlisis
literario de Alfred Marshall en 1920 como tambin otros anlisis provenientes de los economistas Michael
Portery Michael Enright.En sentido amplio, ellos llegana la conclusin deque losclustersotorganventajas
competitivasasuselementosconstituyentesporlassiguientesrazones:

Laproximidadagudizalacompeticinyaumentalosestndares
Laproximidadalientalacolaboracinydifusindebuenasprcticasentrelasempresas.
Unmercadosofisticadolocalqueinvolucreclusters,estimulalainnovacinymejorala
comercializacin.
Losclusterspuedendesarrollarmarcasbasadasenellugar,beneficiandodeesamaneraatodaslas
empresasdentrodelcluster.
Laproximidadpermitealaspequeascompaasunirseenalianzasyredesdetrabajodndoles
algunasventajasdelascompaasmsgrandes,comoporejemplo,dndolesmejoresaccesosen
cuantoarecursosysuministros.
Unainfraestructuradeserviciosespecializadosdeapoyoprofesional
Losclusterspuedenconvertirseenunfocoyunimnparaempresasextranjeras.

Tal como los clusters de carbn y acero, las agrupaciones de negocios creativos tienen o pueden tener su
procedencia gracias a accidentes geogrficos o del medio ambiente: Se dice que Hollywood est all por los
rayosdelsol,sinembargo,existenrazonesdelporqueelagrupamientoocurreenelsectorcreativohastaenel
niveldecallesyedificios.

Mientraslaspersonascreativassonsumamentemviles,lasgrandescompaasnolosson,poresoeltalento
creativohacealusinadondelosdistribuidoresestnestablecidos.Losnegocioscreativosnecesitanestamano
deobracreativaparaampliarelalcancecongrandesproyectoscomoporejemplopelculasyjuegos,asuvez
estebancodetalentodepersonascreativasyserviciosestimulaunmercadolocalexigenteelqueesesencial
paralosproductorescreativosparacomprenderlasnuevastendenciasymodas,loqueesenrealidadelmotor
de innovacin en este sector. Un mercado local sofisticado es un componente fundamental de un cluster
creativo:Losclusterscreativossongruposdeproduccinyconsumo.

La reputacin es un factor que usualmente se pasa por alto, ya que el si bien la propiedad intelectual ha
generado mucho en el pasado, los futuros proyectos de una empresa creativa sern determinados por la
reputacin que tengan. Siguiendo esta lnea, el mejor lugar para construir y manejar la reputacin es en el
centro dela accin, entre los homlogosms exigentes yclientesdeseosos de localizar nuevas tendenciasy
talentos.Lareputacindeunclusteresmuyimportante,puestoquecualquieraqueseencuentreasociadoa
un cluster exitoso tendr la misma reputacin y recibirn innumerables felicitaciones slo por estar
involucrados,adems,unavezqueesareputacinhasidoganada,esmuydifcilparaotrosapoderarsedeella,
porloquesepodradecirentoncesquelareputacindeunclustereselindicadorclavedesusostenibilidady
125
xito.Todolomencionado,explicaeldominiodelugarescomoHollywood,LondresyParisensusrespectivos
centroscreativos.

Compromisocomercial

Muchosprogramasdeclusterstienendiversasdificultadesparaconseguirelapoyodenegociosestablecidos,
puesto que las compaas locales pueden desalentar a los recin ingresados y prefieren redes cerradas para
abrirparaabrirelsistemadecluster.Lascompaasmsgrandestienenlaopcindenoserpartedeloscluster
o pueden utilizar los programas de cluster para consolidar su posicin. Puede existir cierta resistencia en
comercializarlosproductosculturales,enparticularlosprovenientesdeempresascreativasparalossectores
sinfinesdelucro.

Labasedelproblemaesquelasempresascreativasestnenelnegocionopordesarrolloeconmico,sinopor
sumezcladepropsitosculturalesyfinancierosporloquelosargumentosexpresadosentrminosgenerales
de desarrollo no se sobrepondrn a ellos. No obstante, la participacin de las personas creativas es esencial
paraelxitodecualquierprogramainicialdecluster,ademslatareafundamentalparaeladministrador,es
encontrarlosprogramasyellenguajeparaposterioresalianzas.

Porotrolado,losclusterscreativossonmuydifcilesdedesarrollar(ytalvezcomplicadosdedefinir),perolos
rasgoscaractersticosdeclustersexitosossondeconocimientogeneral:

Conectividad con el mundo: El empresario creativo prospera mientras las fuerzas culturales estn
interconectadas.
Diversidadcultural,librecomercioylibertaddeexpresin:aperturayflujoatravsdenuevasideas,
nuevosproductosynuevosindividuos.
Produccinyconsumo:Elcomienzoyfinaldelareddesuministro(quizsnoenelmedio)
Irmsalldelosnegocios:arte,educacin,culturayturismo.

Finalmente,algunosinteresantespuntosdevistageneralesdelasConferenciasdeClustersCreativosmuestran
cmolaspolticasparalasindustriascreativassonrelevantesentodoslossectoresdelaeconomaglobal,estos
puntosson:

Lugaressinclusterscreativosfuertesperdernasusindividuosynegocioscreativos.
Clusterscreativosconraceslocalessonaltamenteresistentesalacompetencia.
Una estrategia de supervivencia para compaas sin basarse en el conocimiento para afianzarlas en
industriascreativaslocales.
Crearclusterscreativosrequierequeeldesarrolloeconmicoyculturalactenenconjunto.
Ladiversidadculturalesunacticoeconmicoyunafuentedeventajacompetitiva

PorSimonEvans,empresarioculturalyfundadordecreativeclusterslimitada.

3.3.5|Anlisismedioambiental

Adems de sus beneficios econmicos, la economa creativa tambin tiene un fuerte impacto en temas de
medioambienteybiodiversidad.Deigualmanera,esdifcilmedirlospreciosdelosinsumosdelacreatividady
elmedioambiente,losqueraramentereflejansuvalortotal.Comolascadenasdesuministrosoninvestigadas
porcertificacionesmedioambientales,ticasysostenibles,algunasmedidascolaborativaspuedenserhechas
pararecolectardatosqueayudenadeterminarlosbeneficiosdelaventadeproductosporpartedeindividuos
creativos y su apoyo a las comunidades y al medioambiente. Como se manifest en el captulo anterior, los
anlisisdedatospodranayudadaasegurarelcompartimientoequitativodelosbeneficios,tambinayudaraa
consolidarelentendimientodelascontribucioneseconmicasdediseoeinfluenciaculturalenlasindustrias
creativasytambinentregarincentivoeconmicoparamejorarlosregmenesdepropiedadintelectual.
126
El informe sobre economa creativa 2008 debati sobre esfuerzos significativos para obtener este tipo de
informacin,perolosrbolescrecendelassemillaseiniciativascomoelprogramadeconservacinSEETurtles
merecenatencinpararecolectardatosrelevantessobrelaspolticasenlaindustriadelecoturismo,esfuerzos
similarespuedensercontempladosparalaeconomacreativa.

Cuadro3.3. Tortugas:Turismo,conservacinycostos

SEE Turtles es un proyecto de ecoturismo sin fines de lucro que actualmente opera en Mxico, Costa Rica y
Trinidad&Tobago.AdelantndosealmantradeecoturismoSolamentedejehuellas,SEETurtlessugiereque
losturistasdebengenerarunimpactopositivoatravsdelaconservacindelturismo,definidocomounviaje
que apoya los esfuerzos para proteger a las especies en peligro a travs de retribuciones monetarias y
donaciones. Aumenta la conciencia y apreciacin por temas relacionados con el medioambiente y al mismo
tiempoofreceunanecesariafuentesostenibledeingresosparalaconservacinydesarrolloeconmicoviable
decomunidadeslocalesquetenganpocasopcionesdegeneraringresos.

SEETurtleseselprimerprogramaqueofrececonservationpricing,endondeunapartedelarecaudacin
portourvadirigidaalaconservacinycomunidadeslocales.Losingresosrecaudadosayudanaprotegerplayas
de anidacin, contratar a residentes locales, investigacin cientfica, ensear a los turistas y residentes y
reclutarvoluntarios.Deigualmodo,lascomunidadessebeneficiandesuspropiosnegociosquesoncercanosal
ambientedondesecentranestastortugas,esteingresoayudaalosresidentesavaloraraestosanimalescomo
unimportanterecursoquehayqueprotegeryqueinspiraelapoyolocal.

Fuente:adaptacindelaUNCTADenmaterialprovenientedelsitiowww.seeturtles.org

3.3.6|Derechosdeautorypropiedadintelectual

Inquietudesrelativamentenuevasconlaeconomacreativa,hanresaltadoelhechoquelosbienesmateriales
puedanserseparadosdesuvalorsimblico,culturaloartsticoatravsdeprocesosdeproduccinculturales,
enparticular,mediantelavadeladigitalizacin,esteproblemanoesnuevo,yaquelosderechosdepropiedad
intelectualyderechosdeautorquierensolventaresteplanteamiento.Loqueesnuevoeslodevalordividido
entrelomaterialylovirtualylaposibilidaddesepararlos.Conanterioridad,muchosDPIfueronreguladossin
reconocimientojurdicomediantelaregulacindebienesfsicosenlosqueestosderechosfueronrestringidos,
ademsmuchadelacomercializacindelasindustriascreativasinvolucrlainnovacindenuevasformaspara
bloquearDPIdevalorencontenedoresfsicosyvirtuales(laencripcinesunejemplo).Elreconocimientoque
la propiedad intelectual es donde una gran parte de los valores yacen, ha sido reflejado en el cambio de
grandes corporaciones para incluir DPI y el valor de la marca en sus balances y presentarlas como un
componentecentraldelasvaloracionesdelacompaa.

Eldesafoparalosespecialistas,diseadoresdepolticaytodoenterelacionadoconlaeconomacreativa,es
triple:cmomedirelvalor delapropiedadintelectual, cmoredistribuirlos beneficiosycmoregularestas
actividades.Asimismocomoenelcaptulo4,lamedicindelapropiedadintelectualesmuycomplicada,yasea
utilizando herramientas que fueron desarrolladas principalmente para captar los movimientos fsicos de los
bienes. Por otra parte, la regulacin y distribucin se mantienen relacionadas. Una regulacin defectuosa o
irregulardegananciasrelacionadasalosDPI,debidoprincipalmenteainsuficienciasinstitucionales,socavala
legitimidaddeunrgimenlegalbasadoenDPI.

Adems,existenalgunosdesafosestructuralesdepolticayprcticaasociadosconeldesarrollodesigualitario.
Las industrias creativas en su expresin ms amplia, estn caracterizadas por ser las primeras y de tener el
conceptoelganadorselollevatodo.Deesamanera,elmundodesarrolladoestenunaposicinestratgica
muypoderosa,ademslosrecursosytcnicaslegalesrealizadasenestemundonoencajanconmtodosms
tradicionalesdeatribucinculturalyvaloreseconmicos.Estolideralolegal,peroesantinatural;laposicinde
una compaa de un pas desarrollado puede utilizar propiedad intelectual no registrada en un pas en
desarrolloyregistrarsecomotalenotropas.Luegoelpasenvasdedesarrollonotieneningnderecholegal
127
enconsiderarsupropiapropiedadintelectual,porestaraznesquesenecesitaunaayudaconsiderablepara
extenderlalgicadelapropiedadintelectualenelmundoenvasdedesarrolloysostenerunsistemaviable
paraelagrupamientoydistribucindelosDIP.
3.3.7|Teoradelcontrato

Lasindustriascreativascomplejascomolacinematogrficaylatelevisindependendelaexistenciadearreglos
contractualesentodaslasetapasdelacadenadevalor.EllibreodeRichardCavessobrelasindustriascreativas
(2000),identificalasparticularidadesdelaproduccinculturalquesondiferentesaotrasreasdelaeconoma,
asimismo, Caves propone que las actividades creativas estn caracterizadas por varias propiedades
fundamentales siendo una de las ms importantes la incertidumbre de la demanda ejemplificada en el bien
conocido dicho hollywoodense nadie sabe, esto quiere decir que ninguna etapa de la produccin est
garantizadaensuplenitud,yaqueunxitorepentinopuedeperdurareneltiempo,yunexitososucesopuede
convertirse en un fracaso. Tambin se destaca el arte por el arte, el hecho que trabajadores creativos se
dediquen de maneraapasionadaen relacin a la calidad de suproducto yporconsiguiente actuar en forma
contrariaalasprediccionesracionalesdeteorasdemercado.

OtrascaractersticasdelosproductoscreativosqueCavessugiere,incluyelainfinitavariedaddeellos,puesto
queelhechoderequerirdiversashabilidadesyformasdeproduccinmsladurabilidad,lespermitearrojar
resultadospositivosduranteunlargoperododetiempo.Estascaractersticashacenasuveznecesaria,peroa
lavezimposible,lageneracindeuncontratocompletoencualquieretapa.Enrespuestaaesto,lamotivacin
artstica y de incentivos econmicos; las industrias creativas han desarrollado una gran variedad de medios
para la organizacin de ellas mismas y para la realizacin de tratos que sirven los intereses de todos los
participantesdelamaneramsefectivaposible.ElanlisisdeRichardCavesestrelacionadoalsectorcreativo
deEstadosUnidos,perotambinvadirigidoalmundoenvasdedesarrolloyascomolasindustriascreativas
continansuexpansinydiversificacinenpasesenvasdedesarrollo,laimportanciadeunabasecontractual
parasusoperacionescreceycrececomoseilustraenloscuadros3.4y3.5.

En general, el anlisis de la cadena de valor puede considerarse convincente, sin embargo, el trabajo en la
organizacin de cadenas de produccin creativas ha sealado la importancia de la retroalimentacin o
respuesta del pblico, as como tambin la investigacin de mercado sobre la economa creativa. Adems,
mientraslosenfoquesrelativosalacadenadevalorpretendenmaximizarelvaloreconmico,elenfoquedela
cadenadeproduccinpretendeenfatizarlanaturalezadelproductoculturalcomotambinelpreciodeeste.
Loanteriorsealalaraznporlacualsedefiendelosenfoquesrelacionadosalacadenadeproduccin.Por
otro lado, sistemas de produccin cultural sostenibles, han desarrollado de buena manera importantes
mecanismos de retroalimentacin y los que son menos sostenibles, generan menos retroalimentacin.
Finalmente,eldesarrollodeestaculturacrticarecaedemanerausualeninversionesalargoplazocomopor
ejemplolasartes,educacin,promocinysostenimientodeunasociedadcivilviable,loanteriorresultamenos
factibleparalospasesenvasdedesarrollo.
3.4.Estructuradelasindustriascreativas

Como consecuencia de la prctica en la economa creativa145, el perfil de las industrias de este tipo es
distintivo, aunque en trminos generales, la estructura de la economa creativa es la misma para pases
industrializados y en vas de desarrollo, puesto que comprende de un sector productivo, una red de
distribucin y marketing y consumidores que demandan produccin creativa en distintas maneras. No
obstante, es probable que existan diferencias entre pases en relacin a la importancia de los diferentes

145
Tambinexistenmltiplesdiferenciasdentrodelaeconomacreativaenvariasindustriasentrminosde
legislacinlaboral,capacitacinyparticipacin.
128
componentes de la economa creativa, dependiendo en particular de los diversos niveles de desarrollo que
tenganlospases.
3.4.1|Predominanciadepequeasymedianasempresas

Las pequeas y medianas empresas (PYMES), muchas de las cuales estn compuestas por comerciantes
individuales,formanvariasdelasetapasdelascadenasdesuministrodelosproductoscreativosenmuchos
pases. Algunos estudios confirman que esta estructura de mercado es evidente tanto en economas
desarrolladascomoenpasesendesarrollo146.Lasmicroypequeasempresasseencuentranespecialmenteal
iniciodelacadenadesuministro(etapadecreacin).ElpredominiodeestasPYMESnoesinesperado,dandola
confianzadelasindustriascreativasenbasealacreatividad,aloquehayqueagregartambinunexcesode
oferta en relacin altalento. LaUNCTAD(2004), afirmque la creatividad est profundamente arraigada en
todos los contextos culturales de los pases, por eso todos los pases asumieron tener en su disposicin una
abundancia de talento creativo bruto y por lo tanto, tener el potencial para hacer crecer las industrias
creativas. A nivel de individuo, el talento es nico y da como resultado una competencia monopolstica147
basadaenunproductodistinto(talento),elcualaligeralacompeticinybajalosobstculosdeentrada148.

Enalgunospases,lasPYMES,existenycompitenalolargodecompaasintegradasdemodovertical,loque
dacomoresultadounacompeticinasimtrica.Porejemplo,enelReinoUnidoyenparticularenlasindustrias
desoftwareyjuegosyenmenormedidaenpublicidadypelculas,laspequeascompaascompitenencontra
deenormesmultinacionales.Cutler&Company,compaaaustraliana,presentaunpanoramasimilarparalas
industriasdelosjuegosypublicidad.DeacuerdoAHKDC(2002),HongKong,ReginAdministrativaEspecialde
China, es la capital de la publicidad de Asia y el centro asitico de la arquitectura, diseo, arte, publicidad y
antiguasagenciasdondegestionansusoperaciones.

Las industrias creativas estn caracterizadas por sus redes flexibles y bien engranadas en relacin a la
produccinysistemasdeservicioqueseexpandenatodalacadenadesuministro.Deesemodo,yapesarde
la competicin asimtrica entre las grandes y pequeas compaas, la evidencia disponible dice que las
pequeas compaas ganan a travs de la presencia de las multinacionales, en la medida que estas grandes
compaas sean una importante fuente de comisiones y capital a travs de subcontrataciones o iniciativas
conjuntas.

Lasestrategiasparadesarrollarindustriascreativasnacionalesqueamplansusmirasylaparticipacinactiva
delaIDE,mslosmercadosdeexportacinymercadoslocalesparaproductoscreativosasomancomoclaves
paraelxitodelasindustriascreativas,dentrodeesecontexto,destacanlospasesdelsudesteasitico.Por
ejemplo, la estrategia de Singapur est centrada en establecer una reputacin para el pas como el nuevo
centro creativo de Asia y entre la lista de industrias creativas internacionales, Singapur ha logrado atraer la
financiacin de la compaa cinematogrfica internacional RGM holdings y de empresa japonesa de
videojuegos Koei. Adems, 53 compaas extranjeras de medios han establecido sedes regionales en los
ltimos4aos.Demanerasimilar,lasindustriasdeHongKongestnaltamenteorientadasalaexportacin,
dado el pequeo tamao delmercado local y han sido beneficiados de suespacio y proximidad culturalcon
China.Delamismaforma,lasindustriascreativasdeEstadosUnidos,lascualessonmuycompetitivasytienen
unagranreputacin,buscandemaneraenrgicaoportunidadesenmercadosdeexportacin.

La influencia de las PYMES en el sector creativo remarca la necesidad para los diseadores de poltica en
abordarlaslimitacionesrelacionadasconeltamao.LasPYMESenlasindustriascreativassonsusceptiblesa
lasmismaslimitacionesquepreocupanalaspequeasempresasenotrasreasdelaeconoma.Asuvez,lo

146
VaseporejemploKamara(2004):UKTrade&Investment(2005):KEA(2006):NewZealandTradeand
Enterprise(2006):Higgsetal.(2007):yHKTDC(2002).Tomarnotasobrelasdiferenciasenmedicionesyaque
enuncontextolatallapequeapuedeserconsideradomedianaograndeenotrolugar.
147
Competenciaentrevariosvendedoresdondeningnvendedorpuedeinfluenciarsusrivalesdirectamentey
losproductoresdelacompetenciasondiferenciadosaunqueseapormuypequeasdiferencias.
148
Elrequisitodeinvertirenunaeducacinformalrepresentaunobstculodeentradaparaciertasprofesiones
creativas,aunqueestoesprobablementemenosaplicablealossubgruposculturalesdelasindustriascreativas.
129
principal entre estas restricciones es el acceso a la financiacin para el desarrollo de proyectos creativos. La
transformacin de ideas creativas en bienes o servicios es usualmente intensiva en capital y el costo de los
insumostecnolgicosuotrosserviciosprofesionalessonsignificantesparaestasindustrias,enpocaspalabras
elaccesoalasfinanzas,esunadelasvallasparalosempresariosquebuscanrealizarsusideascreativas.Como
ya se mencion, las grandes compaas son la fuente principal de financiacin de las PYMES y estas, actan
mejoreneconomasdondeelsectorfinancieroesadaptadoparafinanciarlasydondelasindustriascreativas
son reconocidas de modo oficial.Dentro de este contexto,las PYMESen la mayora delos pases en vas de
desarrollo estn en desventaja, en particular por el concepto de industria creativa, el cual es muy nuevo,
ademslasinstitucionesfinancierassontradicionalmenteadversasalosriesgos.

Otro de los desafos que enfrentan estas empresas incluye la falta de habilidades para los negocios
relacionadas al manejo de marketing y gestin financiera, adems de las asimetras de informacin y
limitacionesconlosrecursos,loqueafectaelaccesoatecnologasmsactualizadas.Enmuchospasesenvas
dedesarrollo,lareddeapoyodeparticipantesdelaindustrialocalesmuchomenorcomparadaconladelos
pasesdesarrollados,comoconsecuencia,sevencomprometidaslacompetitividadyhabilidaddelospasesen
vas de desarrollo para crecer en el sector creativo. Porejemplo, en muchos de estos pases, es ms comn
propietariodesempeeungrannmerodepapelescomoporejemplo,deproductor,agente,comercializadory
comerciante(ver,porejemplo,Ambert,2003yTheTrinitySession,2003).Loanterioresimportanteporqueel
nivel de especializacin o disponibilidad de los participantes a lo largo de la cadena de suministro est
relacionado con la competitividad de las industrias creativas. En general, la cadena de suministros de las
industrias creativas en muchos de los pases en vas de desarrollo, exhibe un gran nmero de vacos y
divisiones; en particular existe una ausencia de intermediarios quienes juegan un papel fundamental como
especialistadeinformacin.

Unespecialistadeinformacinusualmenteocupaunrolimportanteenlasindustriascreativasporqueexiste
muchaincertidumbreconrespectoasilaideacreativa serexitosaenelmbitocomercialen las diferentes
etapasdelacadenadesuministro.Esteespecialistaescogedemodoefectivolosganadores,porejemplolas
galeras o agentes artsticos quienes interpretan y promueven las artes visuales son especialistas de
149
informacin, as como sucede en el rea del turismo en donde el operador turstico es el especialista. De
manerasimilar,enlasindustriasaudiovisuales,delibrosyjuegosdecomputador,variosintermediarioscomo
busca talentos, agentes, editores funcionan como especialistas de informacin y pueden ser clave para
fomentarlacomerciabilidaddetalentoycreatividad,ademsdegarantizaracuerdosdedistribucin.

PorejemploexistennumerososcasosenlaindustriamusicaldeSudfricaendondeexisteunaescasezdeleyes
de entretenimiento debido a que la industria se encuentra muy lejos de estar bien establecida, por
consiguiente, los artistas optan por vender sus derechos a cambio de pagos adelantados150. Algunos critican
estaprcticaylainterpretancomounaformadeprivarsedeunflujoconstantedeingresosyaqueprefieren
vivireldaadaynotenerunosplazosrgidosdondepuedanporejemplolanzarsuslbumesmusicales.Otra
interpretacin es que esto es un enfoque pragmtico en vista que los artistas estn mal equipados para
manejarsusderechosysipudieranhacerloserademasiadocomplejoycostoso.Porcierto,elconsejodela
OMPI apoyara de cierta manera la ltima interpretacin realizada151. Un mayor apoyo para la ltima
interpretacin puede ser encontrado en una queja repetitiva hecha por la industria musical del Caribe en el
cualsociedadesenpasesdesarrolladosfallanencapturarlacoberturayestadsticasdeperformancesenvivo,
mientras el Caribe recolecta y distribuye pagos de royalties en el extranjero. Esta injusticia significa que los
artistascaribeosrecibenmuypocospagosdesdeelexterioryesunamayormotivacinparalosartistasen
pasesenvasdedesarrollooptarporunnicopago.

Muchos artistas en los pases en desarrollo y tambin en este ltimo tiempo en pases desarrollados, estn
orientados a las manifestaciones en vivo como la fuente principal de sustento, ya que permite ingresos de

149
Elturismoesunvehculoimportantemedianteelcuallosproductoscreativosalcanzanalosconsumidores.
150
Altosnivelesdepiratera,ybajoconocimientosobreelsistemadederechosdeautoryelconsiderable
procesoadministrativoycostosdegestindelosderechosdeautor,estimulaaloscreativosdelospasesen
desarrolloavendersusderechosacambiodeunpagonicoporadelantado.
151
LaGuadelaOMPIsobrederechosdeautoryderechosrelacionesparalasPYMEsdestacaquelospagos
nicosamenudocontribuyenaaumentarmslosingresosquelaexplotacindirectadelosderechosdeautor
porelautor,creadorydueodelosderechos.
130
formadirecta.Madonnaes una delasartistasquehatomadoestecamino.Porcierto,Legros(2000),seala
que los creadores pueden beneficiarse de la distribucin de copias ilegales, incluso si ellos no pueden
apropiarse de ganancias monetarias, ya que pueden ser capaces de apropiarse de reputacin (ej: efectos
positivosporperformancesenvivo)ytiendeafavoreceralderechodeautormsdbil.Unbuenejemploesel
acto hecho por el artista Prince152quien regal copias de su nuevo lbum en colaboracin con el diario
londinenseDailyMail,estolorealizantesdequesepresentaraenunaexitosaseriedeconciertosenvivo.

A pesar del positivo papel desempeado por los especialistas de informacin en las industrias creativas, el
hecho que el suministro de talento sobrepase el nmero de estos especialistas en cualquier industria es de
importancia,puestoqueeldinamismodemercadosemanifiestacomopoderdenegociacinasimtricoentre
individuoscreativosyespecialistasdeinformacin,tambincreapuntosdecongestinalolargodelacadena
desuministro.Estasituacintieneunaprofundainfluenciaenlostrminosdecontratoypuedederivarenbaja
rentabilidad,enparticularparacreadoresquenotienenestablecidaunareputacin.
3.4.2|Grandesempresascorporativas

En la economa global los grandes productores de bienes y servicios creativos miden en funcin de valor de
rendimiento de las grandes empresas, ubicadas de manera particular en las industrias audiovisuales y
editoriales.Dentrodelaseconomasnacionales,lasgrandesempresasseencuentranendiversosgradosenlos
subgruposculturalesysutamaodependedelniveldedesarrolloquetengaelpas.Enocasiones,ellassurgen
atravsdelcrecimientodecompaasnacionalesproduciendobienescreativosyavecessurgencomofilialeso
ramas de grandes transnacionales. Los modelos de negocios en estos subgrupos de economa creativa son
diferentes de aquellas aplicables a los tipos de empresas vistas con anterioridad. Por ejemplo, grandes
operacionescomercialestienencadenasdevalormscomplejas,estructurasdemanejomuchomsdistintasy
fuerzadetrabajomsgrandequecompaasmspequeasysimples.

Las grandes empresas productoras de bienes y servicios creativos estn generalmente relacionadas con las
nuevastecnologasdecomunicacin,aplicacionesdigitalesymercadosdeconsumoagranescala.Aunquelos
bienes y servicios producidos son clasificados, as como los productos culturales, las motivaciones de las
compaassonprobablementerelacionadasmsalasgananciasquealocultural.Adems,silasempresasson
filiales de grandes corporaciones cuyas sedes estn ubicadas en algn otro sitio, los pases dueos de casa
puedenperderalgootodoslosexcedentesconseguidossilasgananciassonrepatriadasalacasamatriz.

Enpasesdemayoresingresos,laeconomacreativatiendeaposeertecnologamsavanzadaytambinaser
dominadasenrelacinalasfinanzasporgrandesconglomerados.Enmuchoscasos,estasempresastienenun
fuerte poder de mercado en importantes industrias creativas como servicios digitales, software, medios,
entretenimiento, editorial, etc. las que son dominadas por grandes compaas mundiales. Las 4 compaas
principalesdesoftwareestnradicadasenEstadosUnidos,siendolamsgrandeMicrosoftcongananciasenel
2005 de 8 mil millones de dlares, al mismo tiempo, las ms grandes compaas de medios, msica,
entretenimiento y editorial se encuentran en Francia, Alemania, Japn y Estados Unidos, siendo las 2 ms
153
grandeseimportantesTimeWarneryWaltDisney .

3.4.3|Institucionesculturalespblicasosemipblicas

152
Segnfuereportado,elperidicolorecompensogenerosamente,asestecasoejemplificaunsistemade
distribucinalternativoquepasadeloscanalesdedistribucinformales.Haymuchosotrosejemplosde
msicosdelargoopequeoalcancequeestntesteandolasbarrerasdelsistemaactual.Uncasoemblemtico
eseldelaBandaRadiohead,queenel2007ofrecisunuevolbumenlneasujetoacontribuciones
voluntarias.Esteesclaramenteunreaimportanteparainnovarenelmbitopolticoeinstitucional.
153
DatosprovenientesdelaclasificacindeFortuneyForbes,destacadoporAnheieryIsar(2007:448).
131
Unaimportantecantidaddelcapitalculturalmovibleoinamovibledecualquierpasestsujetoainstituciones
pblicas o semipblicas como museos, galeras, monasterios, archivos, edificios histricos, santuarios, sitios
patrimoniales, etc. Adems, estas instituciones son usualmente repositorios de capital cultural intangible,
comoeselcasodelocalidadespatrimoniales,porejemplolasqueestnsujetasovinculadasasuhistoriacon
ceremonias y costumbres propias. Dichas instituciones contribuyen con produccin cultural en forma de
serviciosconsumidosporvisitantesylocales.Asimismo,elpotencialtursticodealgunasdeestasinstituciones
resulta preponderante, por lo tanto, en la medida que atraigan turistas internacionales, estas instituciones
serncapacesderealizarunimpactotantodirectocomoindirectoenelingresodedivisas.

3.4.4|Artistasyproductoresindividuales

Los creadores de una especie u otra, sobre todo artistas creativos como actores, bailarines, msicos,
escultores, pintores y escritores, se encuentran al principio de la cadena de valor. Ellos proporcionan el
material creativo bruto que posteriormente ser transformado en un producto acabado para entrar en el
mercado y ser vendido. Sin importar si se encuentra en un pas desarrollado o en vas de desarrollo, el
contenido artstico a menudo es representado en formas culturales y prcticas pertenecientes al pas o
comunidad local correspondiente. A pesar de los altos niveles de habilidad que estas personas tienen, su
recompensa en trminos financieros es baja, no obstante, la prctica de estas artes otorgan un gran valor
culturalylosbeneficiosnocomercialesquelosartistasotorgan,necesitanserreconocidosypromulgadosen
estrategiaspolticashaciaelsectorcultural.

Culeslaimportanciadeestoscuatrogruposde productoresenlossectoresproductivosdelaseconomas
creativas en pases en distintas etapas de desarrollo? Cmo se relaciona la produccin cultural comercial a
gran escala con las economas de frica y Latinoamrica? Si la experiencia del mundo industrializado fuera
aplicada, se podra concluir que industrias a gran escala y orientadas a la digitalizacin, podran ser
consideradas como el agente para el dinamismo econmico y transformacin estructural en el mundo en
pases en vas de desarrollo. Con seguridad, esto ha sido cierto para aquellos pases en desarrollo que han
puesto en marcha un rpido crecimiento como las economas emergentes de Asia, en las que su poltica de
desarrollo continua enfocndose en promover las industrias creativas comerciales. Sin embargo, para la
mayoradelmundoendesarrollo,lasgananciassonencontradasenunsentidomsamplioydemayoralcance,
ya que la atencin se centra en fomentar las empresas menores y alentar los procesos locales de vnculos
econmicosydesarrollocultural

Asytodoysinimportarlaetapadedesarrollo,loidealesquelos4gruposvistosconanterioridaddeberan
considerarse para cualquier estrategia en una industria creativa. Es importante reconocer que el desarrollo
basadoenlacomunidadpodratenermejoresperspectivasinmediatasenrelacinalograrlareduccindela
pobrezayotrasmetaseconmicasysocialesanivellocalqueconfiarseenlateoradelgoteoprovenientedel
desarrollocomercialagranescalaencentrosurbanos,yaquelospasesdelmundoendesarrollonopueden
quedarse al margen de la economa del conocimiento. Asimismo, estos pases necesitan desarrollar las
industrias creativas para facilitar el acceso a los beneficios de la era de la informacin dentro de los lmites
impuestosporsusparticularesetapasdedesarrollo.

132

Cuadro3.4. DifusindefuentesdecreatividadenSudfrica

Despus del Apartheid, Sudfrica ha visto en la televisin un logro de estado actual de creatividad sin
precedentesenslounadcadaatravsdeunaseriedeinfluenciascontradictoriasquelahacenica.Elpas
se ha liberado de las ataduras de los medios nacionales culturalmente especficos, mientras que los medios
msmodernosqueincluyenalatelevisin,soninfluenciadosporlaspresionesdediversasculturaseintereses.
Estos medios han dado lugar a contenido local altamente creativo y popular, as como tambin a una
produccincontinuadematerialdevalorcultural.Asuvez,2premiosOscarhansidoentregadosaestepas
que al mismo tiempo han impulsado estas ambiciones a mercados extranjeros, aparentemente ignorando el
hechoquetomatiempodesarrollarestndaresinternacionales.

Los medios en este pas parecen estar divididos entre medios con fines comerciales de lucro, de propiedad
gubernamental y pblica y solamente propiedad de la comunidad. Sin embargo, no existe an un medio de
televisincomunitaria,principalmenteporquesevenopuestosalosinteresesdelacomunidadradialyalos
medioscomunitariosimpresos.

Aprimeravista,latelevisinsudafricanasecomponedelospolosopuestosdelatelevisincomercialypblica,
sin embargo, la situacin no es tan simple como parece. El regulador, la Autoridad Independiente de
ComunicacionesdeSudfrica(ICASA),dictalosporcentajesdecontenidolocal,conespecificacionesenlafranja
horariaygnero.Elcontenidolocal,engeneralcuesta10vecesmsqueelcontenidoimportado,unejemplo
de esto es la telenovela Generations cuyo costo ed de 24.650 dlares por una hora y media de duracin,
comparadoconlos2.300dlaresquecuestaBoldandtheBeautiful,unanovelaimportadayqueenspotsde
30segundoslosvaloresasciendena8.300dlaresparaambas,porloquennbaseaesto,TheBoldesmucho
ms beneficioso que Generations. En este sentido, el contenido local necesita la subvencin cruzada para
bajarsuscostos,losquesonimportantestantoparalatelevisinpblicaycomercial.

Enlaactualidadexisten3emisoras:SABC,quecuentacon3canalesylamayorpartedelmercado,unaestacin
comercial gratuita, e.tv y una emisora satelital llamada DStv, la cual cuenta con ms de 60 canales slo
mediantesuscripcin(pocosdeellossonproducidosdemaneralocal).Enlaactualidadexisten9millonesde
grupos familiares con televisin en este pas, de los cuales DStv maneja 1 milln (63 dlares mensuales). Su
canallocalMNetsecombinaconelcanaldedeportelocalSuperSport.Porotraparte,losmediosimpresos,
televisinyradiosonlasprincipalesfuentesdeinformacin,puestoquesloel10%delapoblacincuentacon
internet.

La televisin comercial acepta estas cuotas o partes de contenido local como el precio que debe pagar para
operar. Esta televisin apela a la creatividad de escritores, productores y productores para hacer buenos
programaslocalesquepeseasualtocosto,obtienengananciasgraciasalasgrandesaudienciasylalealtadde
los canales. La televisin comercial tambin desarrolla la compra masiva de formatos internacionales en
programascomoElrivalmsdbiloGranHermano.Asimismo,mientrassefomentalacreatividadlocal,
tambinsesuprimegraciasaprogramasdefrmulasestancadasquetiendenalmismotiempoaimplementar
lamediocridaddeotraspartesdelmundo.

Por otro lado, la empresa pblica de difusin (SABC) cuenta con contradicciones innatas, ya que tiene un
mandato de servicio pblico estricto, una cuota de contenido local del 80% y un mandato para pagar por s
mismoatravsdeprogramascomerciales.Tambinsemotivaageneraruningresoparagastosdecapital,por
lo que se precipita en comprar los programas importados ms baratos y tambin formatos que entreguen
grandesingresosamenosriesgo.Decualquiermanera,laempresatambintratardeapalancarelatractivo
popularylosingresosresultantesdelosprogramaslocalespopulares.

No obstante, el contenido local rentable no siempre es posible por un mandato de difusin pblico para
producir programas de informacin pblicos y educacionales (Un programa de derechos legales
probablementetendrmsproblemasparageneraringresosqueunatelenovela),asimismo,loscontenidosde
programas de televisin pblica ha sido orientado hacia las prioridades del gobierno y mandatos
constitucionales.Porlotanto,lastemticasdelosprogramasestnmuyrelacionadasalaslgicasdelanacin
133
como evitar el VIH, igualdad de gnero y la no discriminacin, incluso las telenovelas pblicas tienen
intencionessocialesylosmodelosglobalesestnestrechamenterelacionados.

El sector televisivo ha crecido de un modo impresionante. El incremento de ingresos en base a anuncios
publicitariosentrelosaos20002006indicauncrecimientomuysuperioraldeotrosndicesnacionales,detal
maneraqueparalatelevisin,losingresosporpublicidadcrecieronenmsdel259%yenelreadelcineestas
cifrasseelevarona564%enelmismoperodo.(ACNielsen).

Estecrecimientoenlosingresossedebeengranpartealproductolocal.Desdeel2000alafecha,elcontenido
localhaaumentadoen3vecessustituyendoelproductoimportadomsrentable.Desafortunadamente,esto
nohatenidounimpactosignificativoenmateriadeempleo,ademsequiposmenoscostososhanlideradouna
mayor eficiencia, por lo que se necesita menos gente para hacer ms trabajo. Lo anterior se debe a que la
gentequetienealgunaocupacinnotienetiempoparacapacitaralosmsnuevosquetiendenademorarse
bastante para ganar experiencia. A pesar de que el pas est centrado en la capacitacin basada en el
resultado,existeunlentocrecimientoenelnmerodeformadorespararealizarlatarea.

El contenido sudafricano ha causado un pequeo impacto mundial de manera queexiste un flujo regular de
telenovelasdentrodeotrospasesafricanos,peropaganmuypocoporelcontenidoaunquedondelaventase
realiza como en Jamaica, ellos reciben diversos bombardeos publicitarios. Siempre ha existido un flujo
constantedeprogramasdelanaturaleza,peronuevamente,estasgrandescomisionesprovienendecanalesa
nivelmundial.LasventasderealizanenelCaribeymientrasqueSudfricacomprapelculasdeHollywoody
Bollywood, no existe unflujo recproco,porlo que el resto delmundo esel serio competidory las primeras
seasdelapromocinculturalsudafricanaaparecenenelCampeonatoMundialdeFtbol2010.

Sin embargo, Sudfrica tiene una importante enseanza que ofrecerle al mundo: Si se promueve alguna
industria televisiva, hay que hacerlo de una manera convincente. Las enseanzas de muchos otros pases
muestranqueaccionesaudacesenundeterminadoperodotienenungranimpacto,ademslacreenciaque
tiene el gobierno sobre las industrias creativas, en relacin al financiamiento de sus propios gastos, es la
principalrazndelporquelcrecimientohasidomenoryelcomerciomundialimperceptible.Tampocoseha
realizadoninguna auditoria formalo estadsticasobrealtrabajo, ingreso ofiscal, asimismo, noexiste alguna
normanacionalparaelcine,televisineducacionalocapacitacin.

En conclusin, la enrgica promocin de cuotas de contenido local ha crecido en la industria sudafricana y
confirmaelfenmenomundialdequealagentelegustalaprogramacinlocal,peroporotroladomuestra
134
queesinsuficiente,deigualmanera,debehaberunenfoquepotentequecubratodalaextensindelacadena
devalordedesarrolloatravsdelacapacitacinyproduccinhastallegaraladistribucinycomercializacin.

PorHowardThomas,Director,Busvannahcomunicaciones,investigadoryformadorenelcampodeladifusin
enSudfrica.

3.5.Competenciaydistribucin

Algunos segmentos de la cadena de valor, en especial el marketing y la distribucin, tiene ndices de
concentracin ms elevados. Las compaas creativas ms pequeas han tenido que colaborar con grandes
distribuidoresparaalcanzaroexpandirelmercadodesusproductos.Estaconcentracinreflejalamagnitudde
loscostosylaseconomasdeescalaasociadasconeste segmento,en estecontexto,eldominioglobaldela
industriamusicalydelcineesmuybienconocidoentrelasgrandesempresas.Suscompetidoresmspequeos
son afectados por las prcticas comerciales y modelos de negocios que pueden imponer restricciones
importantesenelcomercio(vercuadro3.6).Laimprecisinacercadesilasprcticascomercialesdelosmedios
conglomerados aumentan el bienestar, hace la aplicacin de la poltica competitiva muy difcil y ser
especialmentecomplicadadadalanaturalezadeestasindustrias(AchesonyMaule.2006).Enlamayoradelos
casos,losmercadosnacionalessonmuypequeos(enmuchoscasosfragmentadosculturalylingsticamente)
y son descapitalizados por industrias locales para lograr el requisito del tamao para que puedan ser
competitivos. El Mercado natural para esta industria es la transnacional. La habilidad de la industria
audiovisual estadounidense para amortizar los costos de produccin sobre el mercado nacional y dinmico
caracterizado por homogeneidad cultural y lingstica, es un factor de contribucin mayor para su
competitividad y dominio global. Los productores estadounidenses son capaces de vender sus propios
productosaudiovisualesalrededordelmundoapreciosqueotrosproductoreslesondifcilesdeigualar,puesto
quesueficienteredmundialdemarcas,refuerzansuhegemona.

Losproductoscreativosestnsujetosalaincertidumbreporqueelvalorqueledaelconsumidornosepuede
saberdemanerainmediata.Lavaloracindelconsumidoresextremadamentedifcildepredecir,puestoque
noestbasadaencriteriosobjetivos,elgustoesadquiridoatravsdelconsumoyessujetodeungrannmero
defactoresqueincluyenlacultura,moda,autoimagenyestilodevida(nadiesabe,vercuadro3.5).Porotra
parte, los distribuidores asumen el papel que promueve el producto a los consumidores, adems las
inversionesrealizadasenlosnivelesdepromocinycampaasdemarketingsonconsiderablesyvanmsall
de los presupuestos de pequeas compaas al inicio de la cadena de suministro. La multiplicacin de
productoscreativosquesondiferenciadosporcalidad,singularidadycategoraylanecesidaddeextenderel
riesgo en muchos productos hacenque sean productos rentables alentando a otrosque no lo son,dndoles
caractersticas adicionales que estn asociadas con economas de escala. Por otro lado, los distribuidores
experimentados se encuentran en una posicin superior en trminos de evaluar prospecto comercial de un
proyecto creativo como se refleja en su importante rol financiero a travs de avances por los cual obtienen
154
derechosdedistribucin .

Lamayoradeloscanalesdedistribucinparalosproductoscreativosserigenporenormesmultinacionales,
sinembargo,inclusoenesteparticularsegmentohaylugarparaunmargendecompetenciadecompaasde
distribucin pequeas, aunque si sus productos son exitosos, corren el riesgo de atraer la atencin de los
distribuidoresmsgrandes.Larelacinentrelospequeosygrandesdistribuidoresestcaracterizadaporuna
mezcla de tensin (debido a la competicin asimtrica y poder de negociacin que resulta en la escasez de
talento) e interaccin de reforzamiento mutua (ya que los pequeos distribuidores son una rica fuentes de

154
AchesonyMaule(2006).
135
talentoyproductoscreativosparalosparticipantesymuchosdeellosentrarnenacuerdosdedistribucincon
distribuidoresdemayordimensin).

Garantizarunbuenacuerdodedistribucinpuedellevaralempresariocreativoalxitoofracaso.Elpoderde
mercadoquelosdistribuidorestienenpuedeserexplotadoendesmedrodeloscreadoresatravsdelabaja
rentabilidad,asuvez,loscreadoresusualmentedebencedersusderechosdepropiedadalosdistribuidores
pararecibirserviciosdepartedeellos.Elhechoquelagranmayoradelasgananciaseconmicasdeproductos
creativossonconservadasporaquellosquecontrolanloscanalesdedistribucin,esalgoqueamuchosartistas
les cuesta entender, en particular cuando su creacin demuestra xitos y genera otros tipos de trabajos
creativos (por ejemplo, la cubierta de un libro es divulgada como libro en rstica, luego se convierte en un
guin cinematogrfico para una pelcula). Los productos derivados de la pelcula podran incluir la banda
sonora,seriesdetelevisinypersonajesdelapelculaadoptadoscomojuguetes.Comoelautorhaasignadoel
completoderechoaleditorporunnicopago,suparticipacinenlasgananciasesexcluidadesuencarnacin
enlasposterioresformasdiferentes.

Adems, los derechos para modificar y adaptar el trabajo creativo pasan al nuevo propietario, as como
tambinelderechodenodistribuireltrabajo.Elpoderdenegociacindelosartistasenlosprincipiosdesus
carreras es bastante dbil, considerando que algunos de ellos son sumamente exitosos (mercado de el
ganadorselollevatodo)Losintermediariosdemercadotiendenafavoreceralosartistasconocidosporsu
trayectoria que pesar de su nacionalidad, distribuyen productos creativos que tienen impacto comercial, de
otramaneraellosnoestaranenelnegocio.

Cuadro3.5. Propiedadesdelasindustriascreativas

Nadiesabe:Demandaincertidumbreporquelareaccindeunconsumidorconunproductoesdesconocidaen
unaformaanticipadayposterior.

Elarteporelarte:Lostrabajadoressepreocupandelosbienescreativosenbaseasuoriginalidad,habilidad
profesional, armona etc. y estn dispuestos a conformarse con remuneraciones ms bajas que aquellas
ofrecidasporotrostrabajos.

Grupovariopinto:Paraproductosrelativamentecomplejos(ejemplo,pelculas),yaquelaproduccinrequiere
herramientas especializadas y cada una de estas debe presentar algn grado mnimo para producir un
resultadovalioso.

Variedadinfinita:Losproductossondiferenciadosentresussemejantesporsucalidadyunicidad,puestoque
cadaunodeellostieneunacombinacindistintadeinsumos,elcualledaunavariedadinfinitadeopciones.

Alist/Blist(tipoA/TipoB):Habilidadesqueestnverticalmentediferenciadas.Losartistassonmedidosporsus
habilidades, originalidad y destreza en procesos creativos y/o productos. Las pequeas diferencias en estas
caractersticaspuedensermuygrandesenlosxitosobtenidosgenerandoimpactosenlosmercados.

Elarteesduraderoperolavidaesbreve(Arslonga):Losproductoscreativostienen aspectosde durabilidad
queapelanaproteccindederechosdeautor,permitiendoauncreadoroejecutanterecaudaringresos.

Timeflies:Eltiempoesesencialcuandoproyectoscomplejoscoordinadosseunencondiversasherramientas
efectivas.

Fuente:Caves(2000)

La llegada de la digitalizacin e internet ha trado cambios en la formade distribucin, siendo quizs la ms
significativa la introduccin de nuevos formatos para la entrega de productos a los consumidores. Si es
evidenteono,tampocoestclaroqueestoscambiosalterarnlosnivelesdeconcentracinydiluirnelpoder
dedistribucindeloscreadores.Elcrecimientodelaeconomadigitalydeinternetnoalteralosdesafosde
transformarideascreativasenbienesoservicios,ademsdeintroducirnuevosgnerosenelmercadomundial
parabienesyservicioscreativos,estosdesafosapuntanquelosservicioscomplementariosentregadosporlos
comercializadores y distribuidores son an necesarios. Lo que es ms importante, las nuevas tecnologas
136
tiendenhantendidoainspirarlaadaptacincreativasmsqueladestruccin(AchesonyMaule,2006).Ensu
investigacin del impacto del ecommerce sobre la estructura del retail e industrias similares, Emre junto a
otros investigadores (2006) encontr que la mayor actividad de ecommerce est asociada con prdidas por
parte de las compaas industriales ms pequeas, pero no tienen un impacto apreciable para las grandes
compaas,yaqueinclusopuedengenerarimpactospositivossobreellas.Enconjunto,latendenciaactualse
dirige hacia una mayor concentracin, incluyendo la integracin vertical en la distribucin y el retail como
respuesta de una competencia en crecimiento. El cuadro 3.6 ilustra las prcticas comerciales ms comunes
paralacomercializacinydistribucindeproductosaudiovisuales.

Ladisposicindelosdistribuidoresparaabasteceralosnuevosretailersdeinternet,estobstaculizadaporla
confianza que tienen en base alcomercio tradicional, por lo tanto,los distribuidores no estninmunes a las
presionesejercidasporpartedelosretailerstradicionales(Gallaugher,2002).Porejemplo,sehainformadoen
el 2006, en Estados Unidos que WalMart (el retailer ms grande del mundo) y Target amenazaron a los
estudiosqueofrecanpelculaseniTunes(latiendaonlinedeApple),puestoqueestabanpreocupadosporlas
ventas. Se dijo que WalMart envomuchos casos de DVDsaDisney, despus de su produccinla compaa
anunciqueepodanofrecerepisodiosdesuspropiosprogramasLostyDesperateHousewiveseniTunes.
Porsupuesto,WalMartnegestasafirmaciones,paraluegoabrirsupropiatiendadevideosparadescargaen
el2007.Losdistribuidoresestnpreocupados,nosloacercaporladecepcindesuspares,sinotambinde
lasprdidasdeingresosendondelosretailersonlineofrecengrandesdescuentos.

Por su parte, la distribucin online ofrece buenas alternativas para los canales tradicionales de distribucin,
estopuedefavorecereldesarrollodelosproductosypresentarunasalidacomercialrentable,enespecialpara
las creaciones de tipo B que son excluidas de los principales canales de distribucin porque las grandes
compaasusualmenteseenfocanenlascreacionesmsexitosas(deltipoA).ElejemplodeAmazon.com,que
realizasusgananciasprincipalmenteatravsdelaventadeloslibrosmenospopulares,esdemodogeneral
citadocomoeltpicoejemplodelateoradelargacola.Secreequeestateorasirveparaentregarinclusoalas
compaasmspequeas,elapalancamientonecesarioparacompetirconlascompaasydistribuidoresms
155
dominantes . La reciente medida adoptada por los artistas musicales menores, como tambin los ms
grandescomoPrince,PaulMcCartney,Radiohead,NineInchNailsyMadonna,paraevadirlosgrandessellos
conllevanaconcluirquelosartistasdefamamundialtienenlaposibilidaddeserindependientes.Decualquier
manera,losanalistasdelaindustriamusicaldestacanquelasofertasporlaindependenciatienensentido,en
particularporloseventosmspopularesoporaquellosconfansmuyfielesquellenanlassalasmusicalesquea
lavezcompranlosproductosybuscansuslamsicafavoritadelosartistas.

La revolucin tecnolgica puede conducir a una revolucin en los tipos de contratos predominantes en las
industriascreativasporqueloscreadores(individuales)estnenbuscadecapitalizarsussubproductosenbase
alascreacionesoriginales.Porotrolado,estotambintienesuladonegativo,yaqueplanteaunnmerode
asuntos relacionados con el empleo. Por ejemplo, en la industria editorial, los desarrollos tecnolgicos han
hechoposiblelatareadeacabarconlosgruposvariopinto,considerandoquelatipografaylosdiseosde
pgina eran tareas que solo poda realizar los expertos, hoy en da, cualquier personas con un computador
puede lograr similares tareas. La digitalizacin tambin ha aumentado los riesgos en cuanto a piratera y
prdidadeingresosdebidoalafacilidaddeadquirircontenidodigitalsinhaberpagadoporl.

Cuadro3.6. Prcticascomercialesymodelosparticularesdenegociosenlaindustria
audiovisualeindustrial

Elsistemadedistribucinwindowquepermiteellanzamientoenseriedepelculas,videosyprogramasde
televisin mediante un proceso escalonado, da lugar a que el producto pueda ser revendido en diferentes
mercados a travs del tiempo con poco costo adicional. Tambin facilita la discriminacin de precios y la
explotacindemercadossecundarios.

Discriminacindeprecios.Lacompetenciadesigualenlosmercadossecundariosparaserviciosaudiovisuales,
ha sidoaveces comparadacon el dumping(fijacin deprecios predatorios), porquelos costos iniciales de
produccinhansidorecuperadosenelmercadolocalyelpreciocobradoenlosmercadossecundariostiene

155
Pratt(2007:166190)
137
poca relacin con los costos de produccin actual. Los mayores mercados han sido acusados de avaros u
algunosobservanaltosnivelesdepirateracomoresultadodirectodesuspolticasdeprecio.

Restriccionesdeimportacinparalelasenpelculas,videosyprogramasdetelevisinquepretendenejecutar
ventanasdedistribucinquetambinsustentanlasestructurasfinancierasdelamayoradelosproyectosde
cineytelevisin,ademsdelavaloracindelosderechosdedistribucin.

Perodomnimodeexhibicin:Requerimientosporpartedelosdistribuidoresporunmnimodeexhibicinpara
las pelculas que puedan forzar a los pequeos expositores a prescindir de determinados ttulos y por
consiguientedisminuirsuviabilidadcomercial.

Licitacinaciegas,porlocualundistribuidorrequieredeunoperadorparadisponerdeunapelculasinprevio
aviso.

Bloque de reservas de pelculas y programas de televisin por distribuidores internacionales por lo cual, los
productosmenosvendidosestnsujetosaaquellosquesonmsbuscados;sirvecomobarreraparaseleccin
delcontenidodelacompetencia.

Noshareperodosimpuestosporlosgrandesdistribuidoresqueevitanqueuncinemuestrediferentesttulos
endiferenteshorariosdeldaosemanaquesonparticularmenteonerososparalosexponentesmenoresysi
esteperodoesexcesivo,sermsdifcilparalosdistribuidoresindependientescompetir.

Acuerdo de adquisicin conjunta por operadores de cine que buscan fortalecer su poder de negociacin con
distribuidoresuniendosusdemandasporlaspelculas.

Negativadesuministraryclusulasdeexclusividadencontratosdepelculasporlocualundistribuidorpuede
negarseafacilitarlaprimeraejecucinparapelculastaquillerasamenosquelaaudienciaadicionalgenerada
seasuficienteparacompensarlasprdidasatravsdereciboscompartidosyelcostoadicionaldelaimpresin.
En tales casos, los distribuidores independientes suelen perder, esto porque al contratar la pelcula, la
demandapuedehaberdisminuido.

Payola,porcuyomediolascompaasdiscogrficascanalizaneldineropromocional(entradas,conciertosen
directo,vacacionesyotrosbeneficios)aestacionesderadioatravsdepromotoresindependientesacambio
desaliralaire,locualexcluyealamayoradelosartistas,exceptolosmsricosyfamosos,loquesirvepara
elevar el costo de hacer negocios para los pequeos distribuidores. Esto tiene un efecto secundario en los
ingresosdelosartistasdelosderechosrecolectadosporsociedadesdegestinsobrelabasedelnmerode
vecesqueeltrabajoesemitido.

Laintegracinverticaldedistribuidoresenlaexposicin,serviciosdedifusinypayperview.

Duracinytrminosdecontratoentreartistasycompaasdiscogrficas.

Fuente:Caves(2000)

3.5.1|Cambiosenlospatronesdeconsumo

Obviamente, la economa creativa incluye a los consumidores quienes demandan el producto. Los cambios
demogrficos y las nuevas tecnologas de consumo se combinan para causar cambios significantes en los
patronesdeconsumoculturalalrededordelmundotantoenpasesdesarrolladocomoenvasdedesarrollo.A
medidaquelapoblacinenvejece,losmayorestienenmstiempoyenocasionesmsingresosparagastaren
distintostiposdeconsumocultural.Enelotroextremodelaescalademogrfica,losjvenessonprotagonistas
importantes en los mercados de bienes y servicios creativos, ellos tienden a ser lo grupos ms rpidos en
aceptarlasnuevastecnologasparaaccederalosproductosaudiovisualesysusdemandassecanalizanatravs
138
de medios de innovacin de consumo cultural y participacin, adems estn influenciando patrones de
produccindentrodelasindustriascreativasenunnmeroconsiderabledepases.

Losconsumidorestambininfluencianlaeconomacreativadeotrasformas,porejemplodemaneraindirecta
a travs del hecho que acciones reguladoras pueden ser llevadas en su nombre por los gobiernos. Una
ilustracin es proporcionada por las industrias de cine de pases donde los contenidos locales son aplicados
paraprotegerlasexpresionesculturalesindgenas.Lafundamentacindetalesregulacionesescualitativapor
naturalezayestnrelacionadasamateriasdeidentidadcultural,asimismo,suefectouobjetivoeconmicoes
canalizar los recursos en las industrias creativas locales y reducir los costos en los productos creativos
importados.

Los turistas son un grupo de consumidores muy importantes en la economa creativa, ya que provee una
fuentesignificantededemandaculturalenmuchospases;talesdemandaspuedenserobtenidasde2formas:
caracterizada por el turismo en masa y de bajo rendimiento donde la demanda por productos creativos o
experiencias culturales tienden a ser mal informados y sin discernimiento y el turismo cultural que es de
volumenreducido,avecesesderendimientoelevadoygeneralmenteesmssensible alosvalorescultural.
Por otro lado, la demanda turista internacional para la visita de sitios patrimoniales es importante para la
generacindedivisas,entalescasos,losingresosdecuotasdeingresosonunafuenteprimariadefondospara
manteneryrestaurareltrabajo,mientraselimpactoasociadodegastostursticosenlaeconomalocalpuede
sersustancial,medidoentrminosdeingresosyempleos.
3.5.2|Economacreativayregulacin

La incidencia de las industrias creativas en los pases est influenciada por la cultura, imposicin, educacin,
polticasindustrialesyniveldeambicin(comoseevidencienelxitodelospasesdeAsiaoriental),estos
factores han contribuido a diferir entre niveles estatales e interestatales de maduracin y organizacin de
mercado a travs de varios tipos de industrias creativas y a travs de varios segmentos de la cadena de
suministro nacional de estas industrias. Estos factores tambin han significado que las industrias creativas
abarquen un amplio espectro de empresas comerciales, sin fines de lucro y subvencionadas. El tema de los
subsidios es potencialmente problemtica ya que las industrias creativas nacionales se han vuelto
comercializadassobretodoenelmbitointernacional.LadisputasobrelaempresadelaBritishBroadcasting
Corporation(BBC)esuncaso.LaseditorialescomercialessehanquejadoquelaBBCsehamudadoareasya
establecidasporelsectorprivado.Ellossevenlimitadosensuhabilidadparacompetirenvirtuddelamarca
BBC, la cual est asociada con altos estndares de periodismo, calidad, alcance y profundidad de contenido,
acompaadaconsuaccesoaderechosdelicenciaqueproveedorescomercialespodranconseguiratravsde
ingresospublicitariosocapitalesderiesgo.ArgumentaronqueelapoyoparaellibrecontenidodelaBBCsobre
el internet crea una competencia desigual, en particular para los pequeos proveedores en trminos de
noticias y de la entrega de educacin online156. De modo similar, la mayora de los estados miembros de la
Comunidad para el Desarrollo del frica Meridional ha construido infraestructura de distribucin (galeras y
museos)paralasindustriasartesanalesydeartesvisuales(aunqueartistasruralesestnmenossatisfechoso
atendidos) y han conseguido organizar la industria a travs de una combinacin de iniciativas de polticas
pblicas,financiacinysectoresprivados.(Trinity Session,2003).Porotraparte,existeincertidumbreacerca
desiestetipodeayudaserposibleparatodoslospasesqueestntratandodehacercrecersusindustrias
creativas, esto porque todos ellos quieren abrir todos los sectores de sus economas para inversiones y
comerciointernacional.

El tema acerca de la diversidad cultural ha causado priorizar por parte de los gobiernos, el contenido de
desarrolloaudiovisual a travs de cuotas nacionalesy otrotipo de medidas,incluyendo subsidios, incentivos
fiscales, tarifas aplicables a las industrias del cine y de difusin. Por ejemplo, la enorme dependencia de la
industria audiovisual en cuanto a la financiacin por donacin en frica, ha resultado en industrias que son
frgiles en sus finanzas con limitada libertad de creatividad y equipamiento obsoleto o en deterioradas

156
Estoresaltaotrotemaconrespectoalascaractersticasdelanuevaeconomadelainformacin,dondela
informacinenlneaabunda.Elnuevotemadeinterseselvaloragregadodelainformacinylaconfianzade
lasaudienciasenlosportadoresdelainformacin.LaBBCpodraargumentarqueaportavalorenambasreas.
139
condiciones. Por otro lado, desde que muchos de los productos de las industrias creativas son bienes de
entretencinyestndemanerausualclasificadoscomotemsdelujo,lasestructurasdelastarifaspuedenser
desfavorables.Porejemplo,losequiposmusicalesesZimbabuesontratadoscomobienesdelujoyconllevan
un 25% del impuesto de importacin. De manera similar, la industria de la editorial y de la impresin en el
Caribeestenfrentadaconinconsistenciasenlaspolticasderegulacinydeimpuesto,afectandoalsubsector
por donde los libros importados no atraen responsabilidades, mientras que los insumos para la industria y
manuscritosimportadosdeformaelectrnicasilohacen.Finalmente,el80%delpapelutilizadoenlaindustria
editorialydeimprentaenMarruecosesimportadoyestasimportacionesestnsujetasaderechosdeaduana
porentreun10%y50%(DAlmeidayAlleman,2004).
3.6. Anlisis de una cadena de produccin: La

industriadelamsicaenfricasubsahariana

Enlafigura3.3esresumidademanerageneral,unanlisisecadenadeproduccindelfricaSubsahariana.Los
detallesdelasetapasdelacadenadeproduccinenelcontextoafricanosonlassiguientes:

Comienzo:Ideaygeneracindecontenido

x TradicionesmusicalesricasqueincluyenlarumbaCongolesa,ModerneZairoie,Afropop,Evangelio.
x Nuevossonidosprovenientesdelajuventud,ejemploKwaito,SudfricayBongoFlava,Tanzania.
x Elliderazgoesimportantecuandolamsicaenutilizadaparaapoyarlaidentidadnacional,ejemplos
TanzaniayCongo.

Produccin

x 3 centros principales para la produccin musical: frica del este (Kenia, Tanzania, frica Occidental
(CostadeMarfil,Mali,NigeriaySenegal)yfricaMeridional(SudfricayZimbabue).
x Elcrecimientodelasindustriasdiscogrficasreflejanlazoscoloniales(Ingls:dbil,Francs:fuerte
x Estudios independientes y sellos establecidos por empresarios y artistas (Costa de Marfil, Senegal,
SudfricayZimbabue).
x Artistasindependientesyestadosdifusores(Mozambique,Sudfrica,ZambiayTanzania)
x Demaneracreciente,losartistasgrabanenotrospasesdelcontinentemsqueenEuropa(Keniay
Sudfrica).

Distribucin/circulacin

x LamayoradelamsicaAfricanaesdistribuidalocalmente,peroalgunosartistassehanexpandidoal
extranjero(Francia,ReinoUnidoyAlemania).
x Las compaas discogrficas ms grandes estn activas solo en Sudfrica, ya que la circulacin es
limitada por la falta de licencias y tratos de distribucin entre las compaas discogrficas en
territoriosdistintos.
x Nuevas tendencias de contratos independientes con los grandes sellos para producir ejercer bajo
licencia.

Exhibicin/entrega

140
x LaEliminacinderegulacionesdedifusinenelCongo,Malawi,Tanzania,haimpulsadolademanda
paralamsicalocal.
x Establecimientosminoristas en frica francfona, otrospasesposeen msica enlos supermercados
(BurkinaFaso,Namibia),entiendasderopa(Zimbabue)yenestacionesdepetrleo(Senegal,Zambia).
x Las redes minoristas informales existen donde los distribuidores vendan a vendedores informales
(establecimientosminoristas),materialpirataentregadomedianteredesinformales.
x Ladistribucindeinternetestendesarrollo.

Recepcindelpblico/retroalimentacin

x Algunospremiosmusicales(ejemplo:losKoraAwards,MusicAwardssudafricanos,LosNgomaAwards
deZambia)parareconoceralosartistaslocalesylaproduccinmusical.
x Awardscontroversiales,concrticasdemsicospuestoquelascompaasdiscogrficasinfluencianla
produccin.
x Periodismomusical,ensumayoraacercadelosartistasypresentacionesytemasdedesarrollo.

Los aspectos financieros de esta cadena de produccin en la msica africana, ejemplifica algunos de los
problemas y perspectivas de las industrias creativas en un contexto regional. El comienzo de la cadena de
produccindelasindustriascreativasrepresentaunpatrimonioricoeimportante,sinembargonoesdondese
generaeldinero.Lageneracindelvalordelcontenidocreativodefricaestgeneralmenteenlasmanosde
inversionistas extranjeros de manera que los ingresos dejan los pases en donde el contenido es creado y
producido. El artista hace dinero de las ventas y recibe un royalty por cada una de ellas; los compositores y
autores(quienestambinsonartistas)recibenroyaltiestambindelosvariosusosdesuscomposicionescomo
royalties mecnicos de las grabaciones o presentaciones en vivo que realizan. Sin embargo, en frica los
artistas prcticamente no reciben nada a cambio, debido a la piratera y a la inadecuada recoleccin de
derechos de autor, por esto ellos negocian por el pago adelantado que esencialmente cede sus derechos.
Combinado con esta decisin limitada de carrera, se encuentra el escaso entendimiento del negocio de la
msica,elcualresultaenpocosprofesionalesymanagersenestaindustria.

Conobjetodesuperarestastrabasolimitaciones,esimportanteparatodoslosinteresadosenlacadenade
valor trabajar en conjunto si se quiere que la industria musical africana sea exitosa. Tal y como lo plantea
SeligmanEldesafoestrabajarconproductoreslocales,sellosyartistaslocalesenfrica,paraestableceruna
estructuraenlaquetodos(desdelascompaasaartistas,compositoresyautores)recibanlosdebidospagos
sinsuprimirestaenormedinmicayescenacreativa.
141
4.Haciaunevaluacindela
economacreativabasadaen
evidencia.

Laevaluacindelarealidadactualdelaeconomacreativamundialesunrequisitoclavetantoparalospases
desarrollados como para los pases en desarrollo. Como se ha demostrado en los captulos anteriores, el
camino hacia el progreso ha sido lento e aislado. Al mismo tiempo, la economa creativa ha ido creciendo y
desarrollndoseamedidaquesehaintegradotantointernamentecomoconotraspartesdelaeconoma.Este
captuloofreceunaformaprcticademedirlaactividaddelaeconomacreativaparaquepuedaserutilizada
por todos losEstados Miembros de la Naciones Unidas con el propsito de realizar un anlisis comparativo
universal.Hoyenda,lanicaformadeusarunpuntodereferenciaenunanlisiscomparativoparamedirel
aporte de la economa creativa en la universal es utilizar la informacin de comercio oficial. Por lo tanto, el
enfoquedeestecaptuloydelsiguienteeselcomerciointernacionaldeproductosdelaindustriacreativa.

Es ampliamente reconocido que otras mediciones (como el trabajo y ocupacin 157 ) incorporan una
considerableperspicacia.Noobstante,lamedicindelflujodecomercioeselprimerpasoparadesarrollarun
conjunto satisfactorio de herramientas de anlisis que utilicen indicadores cuantitativos y cualitativos como
base para realizar una evaluacin slida que busque medir cunto contribuyen las industrias creativas en la
economamundialynacional,tantodepasesdesarrolladoscomoendesarrollo.

Las ideas y objetivos expresados en este captulo reflejan las investigaciones empricas actuales, aunque se
requieredeinvestigacionesmsprofundas.ElobjetivodelInformesobrelaEconomaCreativadelao2008
eracomenzarconeldebateacercadelaimportanciadeplanificarydecmomedirelimpactodelasindustrias
creativasanivelnacionalyglobal.LaUNCTADhapropuestouneventualmodeloaplicableanivelmundial,que
fue probado y utilizado por la base de datos mundial de estadsticas de comercio para bienes y servicios
creativos de la UNCTAD, sin costo adicional para ningn pas. El Informe sobre la Economa Creativa del ao
2010 considera este trabajo como un gran paso, con importantes mejoras en la calidad y cobertura de la
informacincomercialdelasindustriascreativaspropuestaenelcaptulo5yenelanexo.

Conelfindealcanzarestameta,laUNCTADhaelaboradounanlisiscomparativodelasmetodologasactuales
utilizadas en las estadsticas de la industria creativa tomando en cuenta el nuevo marco para estadsticas
culturales propuesto por la UNESCO en el 2009, as como los recientes trabajos realizados por otras
instituciones internacionales y por pases individuales ligados a este asunto. Como resultado, este informe
proponeypresentamedidascomplementariasparamejorarlarecoleccindeestadsticascomercialesanivel
mundialenlasindustriascreativas.Elaugedeestashaprovocadoque losgobiernosdepasesdesarrollados
necesitendeherramientasanalticasydeunanlisiscomparativopararespaldarsusesfuerzosdeimplementar
todas las polticas nacionales e internacionales que sean necesarias para poner en marcha este nuevo y
prometedorproyecto.

157
UNESCO(2009:39)Empleocultural:UtilizandolaClasificacinStandardInternacionalsobrelaOcupacin.
142
4.1 Porque necesitamos una nueva base de
datosyporquehastaahoranoexiste

Para que un diseo de polticas sea exitoso debe ser visto como una accin legtima basado en un proceso
relevantequeseaaceptadogeneralmente,elcualdebesersometidoaunescrutinio,detalformaquesuxito
ofracasopuedaserevaluadodeunaformatransparente.Conelobjetivodelograrambasmetas,senecesita
unabaseslidadeentendimientoempricodelproceso.Adems,paraproponeralgncambio,serequierede
informacin clara para identificar los indicadores apropiados. Este es el significado del trmino diseo de
polticasbasadoenevidencia.

Histricamente,laesferaculturalhaperdidolatradicindemonitoreoyevaluacin,ascomoelmecanismo
para llevar a cabo estas actividades. La distribucin de recursos en esta rea es pocas veces basada en el
anlisis de costeeficacia debido a los juicios polticos o culturales con respecto al valor de la cultura.
Tradicionalmente, las polticas culturales han sido un dominio formado por la procedencia de fondos,
conducidosporlosprincipiosdelbienestareconmicoyporelapoyo,quepocasvecesrequiereserevaluado
en trminos econmicos. O, como se mencion anteriormente, la cultura fue vista como un medio para el
desarrollosocial.

Durante los ltimos aos, la mayora de los pases ha seguido la tendencia de considerar la viabilidad
econmica de proyectos culturales al lado de otros objetivos. Como los fondos pblicos han sido
subcontratados o privatizados, se ha puesto gran atencin al potencial impacto econmico de la industria
creativa.Silaculturasedebeconsiderarseriamentedentrodeunmarcodeterminado,sudemandaporfondos
debe ser presentada de la misma forma que las de salud y educacin y debe estar sujeta a vigilancia para
asegurarsuusodemaneraeficaz.Enelcasodeausenciadeunainstitucinlegalqueestautorizadaparala
evaluacin econmica en el campo de la cultura resulta difcil para profesionales y diseadores de polticas
argumentarlapeticinderecursos.

Los indicadores de desarrollo en el rea de la cultura y creatividad son extremadamente problemticos por
muchasrazones.Msalldeltemacentraldeevaluacindelacultura,estlalegitimacindegastospblicos
y privados en este mbito. Es necesario demostrar que los recursos son bien administrados y utilizados de
manera efectiva; seguramente es muy difcil crear un sistema mtrico capte estos puntos. Segundo las
industrias representannuevas formasde actividad cultural,social y econmica, tal como si estuvieranen un
procesoconstantedecambios.Porlotantoesdifcilcrearmedidasdeactividadapropiadas,especialmentesila
actividadsometidaainvestigacinesensmismaoriginalycambiante.

Elusodenuevastecnologasynuevosmodelosdenegociosparaladistribucindeproductos(ej.Msica)ha
creadograndesproblemasparalosanalistasquetratandeentenderqueestsiendovendidoydndeyaceel
valor. En tal contexto, evaluaciones anteriores y tcnicas de medicin, desarrolladas con otros procesos
industrialesenmente,puedenmalinterpretarlasactividadesyresultados.Esteproblemaseaplicaatodaslas
industrias, pero se acenta en la creativa. Adems, el conocimiento de la forma y operacin de esta es
relativamente escaso en comparacin a las industrias ms establecidas. A menudo es difcil identificar qu
variablessonimportantes,yesmuycomnquetalinformacinnohayasidorecolectadaconanterioridad.
Porlotanto,losinvestigadoresdelaeconomacreativaylosdiseadoresdepolticas,seencuentranunadifcil
posicin, ya que afirman la importancia de esta actividad pero no pueden demostrarlo usando los medios
convencionales.Conelobjetivodedemostrarlaimportanciadelaeconomacreativayparajustificargastos,
nuevainformacindebeserrecogida.Sinembargo,estalaborescostosa,ylasorganizacionesencargadasde
las estadsticas no han asignado recursos para estas nuevas actividades, particularmente porque no estn
segurosdequeseralgotil.Algunosestudiosaisladoshandemostrado,enmuchasformas,quelaeconoma
creativaexiste,queestcreciendorpidoyqueademsgeneraingresosytrabajo.Eldesafoesdesarrollarun
143
tipodemedicin,yunabasedeevidenciaparaquelaeconomacreativapuedaserutilizadaentodoslospases
ysituaciones.
4.2Haciaunmodelodecomparacinfiablepara
laeconomacreativa

El desafo del Informe sobre la Economa Creativa es desarrollar un indicador econmico para medir la
contribucindelaeconomacreativaenlasociedadyentodalaeconoma.Claramenteestoesunaaspiracin
muyambiciosa.Primero,escompletamenteaceptadoquelosindicadoreseconmicosnosonapropiadospara
capturartodoslosresultadosdelaeconomacreativayqueestatieneunimpactoprofundoenotraspartesde
la economa y hablando en trminos ms generales, en la sociedad. Los ejemplos incluyen el impacto en la
identidad individual, local y nacional, el rol de la economa creativa en la comunidad que goza del poder de
empoderamientoyelroldelaculturaycreatividadenlamovilizacinsocial.Claramente,lasmedidasqueson
desarrolladas en este anlisis adems de ser parciales sern una desestimacin significativa del verdadero
impacto en otras reas. Por consiguiente, lo que se busca es recalcar la importancia de una evaluacin
econmicapreliminardelasindustriascreativasenelcomerciomundial,ansinoesexhaustiva.Elvalordel
comercio real es seguramente mucho mayor en todos los trminos, pero no puede ser capturado en el
momentodebidoalaslimitacionesmetodolgicasactuales.

Inicialmente, el propsito era identificar un indicador confiable y comparable para evaluar el impacto
econmicodelaindustriacreativa;quepodraseguirdesarrollndoseamedidaquesegenerenmsdatosy
que adems actuar como un marco y un estmulo para la nueva recopilacin de datos. El rea es confusa
debido a las mltiples medidas y definiciones disponibles, y al hecho de que la mayora son nacional o
culturalmenteespecficas.Lamayoradelosindicadoresquehastaahorahansidoampliamenteutilizadosson
detemasrelacionadosalempleooaltiempoocupadoenactividadesculturales.Elenfoquedeestereportees
destacar el rol del comercio, con el fin de formar un esquema que facilite la comparacin entre pases, as
comoelanlisisdelacontribucindelaeconomacreativaenrelacinaotrossectores.

Este esfuerzo se basa en el trabajo llevado a cabo por el Instituto de Estadsticas de la UNESCO el cual
desarrolla un esquema internacional para estadsticas culturales. La propuesta del instituto tiene dos
caractersticas.Primero,exploralaamplitudsectorialylaprofundidaddelosdominiosculturales.Laamplitud
se refiere a las actividades incluidas, mientras que la profundidad tiene relacin con las etapas de un ciclo
cultural(verfigura4.1).Lasegundacaractersticadeestemodeloeslanocindeunamatrizanidadaquecubre
losdistintosaspectosrelacionadosalacultura,comoseilustraenlafigura4.1.Senecesitadefinirunaseriede
actividades para llegar a un acuerdo internacional, aunque tambin existe un nmero determinado de
agrupaciones alternativas (desde una lista predefinida) que pueden ser desarrollado por pases individuales
basadostantoenlasnecesidadescomoenlosrecursosdisponibles.Enelcasodelmodelopresentadoporla
UNCTAD en los Informes sobre la Economa Creativa, un grupo central de bienes y servicios creativos e
indicadoresdecomerciofueronidentificadoscomoelcentroyestemnimoconjuntodeinformacinsepuede
expandir y refinar gradualmente con otros que han sido especficamente realizados de acuerdo a las
necesidadesdelosdistintospasesydelpropsitodelanlisis.Estemodelohasidomuyutilizadoporlabasede
158
datos de la UNCTAD para el comercio de bienes y servicios creativos , el cual es la fuente de toda la
informacin comercial presentada en el captulo 5 y el anexo de este informe. El marco de la UNESCO y el

158
LaBasedeDatosMundialsobreEconomaCreativadelaUNCTADesdelibreaccesoenelsitio
www.unctad.org/creativeprogramme.
144
modelo de la UNCTAD son complementarios y pueden ser utilizados en paralelo dependiendo de la
disponibilidaddelainformacinoficial.

4.3 El desafo de construir un modelo

operacionaldelaeconomacreativa

Establecerunpuntodereferenciaparamediralasindustriascreativasesundilemaparticularmentedebidoa
laampliagamadedefiniciones,desdeloconceptualhastaloprctico.Enelnivelconceptual,elmayordesafo
esdeterminarloslmitesentreelarte,laculturaylaindustria.Tradicionalmenteestadivisinsehabasadoen
factorescomerciales,comnmenteasociadosalsuministrodefondosrentablesynorentables(verfigura4.2).
Sinembargo,estoslmitesrpidamentesedebilitan.Esms,laeconomacreativacontemporneatrasciende
en el arte, la cultura, la industria, los negocios y la tecnologa. Es una estructura hbrida compleja que las
metodologasconvencionalesnopuedenmedirnicapturarfcilmente.

Elarteilustralaparadojade laindustria creativaenelmundoen desarrollo.Estasobrasdeartepuedenser
producidasmasivamentecomopartedeunaestrategiaturstica;sinembargo,suvalorrecaeenlaproduccino
identificacin local para los visitantes.Laproduccin masiva delarte paraelturismo puede parecer un poco
contradictoria en algunos casos, pero es la realidad de muchas comunidades, adems es una forma de
mantenerlashabilidadescreativaslocalesyayudaralosartesanosarecibiringresos.Losbienesdearteyacen
en una interseccin con el turismo, el comercio y el desarrollo. Adems, con frecuencia son producidos y
comercializadosatravsdelaeconomainformal.Siseutilizanmedidastradicionalesdeactividadeconmica
(basadas en el rendimiento comercial), las actividades artsticas pueden ser no informadas del todo o
simplemente no informadas. Tales problemas reportados pueden debilitar los esfuerzos para implementar
polticasdeapoyo,proteccinybeneficiosprovenientesdelcomercioartesanal.

Para construir un modelo profesional efectivo para la economa creativa se debe considerar que todos los
modelos existentes han incorporado supuestos, los cuales son una combinacin de conceptos abstractos,
objetivosyrendimiento.Almenostressupuestosameritanunaconsideracinespecial:(i)eltemaacercadelos
fondos pblicos y privados y las actividades de legitimacin; (ii) la relacin entre las actividades formales e
informales,iii)larelacinentrelasactividadesconfinesdelucroysinfinesdelucro.Porejemplo,lospases
europeosrecinhanempezadoaconsiderarlaeconomacreativaconfinesdelucroysuvnculoyrelacinde
gobernanzaconrespectoalassinfinesdelucroylossectoresapoyadosporelestado.
145

Lospasesdesarrolladoshansidopionerosenelanlisisdelasindustriascreativasen1990basadoensupropia
experienciayevidenciaemprica.Sinembargo,estnemergiendootrosmodelosdeproduccinyorganizacin.
Esto podra implicar una eventual convergencia de las experiencias de los pases en desarrollo con la de los
pasesdesarrollados.Empricamente,lamayoradelasfirmaseconmicasmsimportantesselocalizanenlos
pases desarrollados, y las regulaciones han sido elaboradas de acuerdo a este patrn. An los pases
desarrolladospuedentomardistintoscaminosenelprocesodedarformaasueconomacreativa.Unejemplo
claroeselrolylaimportanciadelosbienesdearte,quepocasvecessonmedidosyclasificadoscomopartede
laeconomacreativaenelNorte;sinembargo,comnmentesonelcentrodelaeconomacreativaemergente
enlasregionesdelSur.

Figura 4.2 La cadena de valor creativa
OFERTA DEMANDA
PRODUCCIN
(Produccin
EXHIBICIN
CREACIN DIFUSIN RECEPCIN
(Contenido unica, produccin
en masa, (Distribucin, (sitio de PARTICIPACIN
originacin, intercambio de derechos
xxxx, ideas) herramientas/ al por mayor, al
detalle) al consumo)
infraestructura)
ARCHIVO/CONSERVACIN
EDUCACIN/FORMACIN EDUCACIN/CRTICA
Source: Burns Owens Partnership, Pratt, A.C., Taylor, C., 2006.

A framework for the cultural sector: A report for UIS/UNESCO, Paris.

Porotraparte,estasactividadespuedenresultarenprimerainstanciaenunaeconomainformaly/odepender
de un vibrante sector sin fines de lucro. Este no es slo un tema de Norte a Sur, existen tambin muchas
diferenciasentreelEsteyelOccidente,ambasanivelinternacionaloentreregiones.

Hayquerecalcarqueinclusolaseconomasdelnorteconmsrecursoshanluchadopormantenerlosmtodos
deinformacinquecapturenlaactividaddelaindustriacreativa.Estoreflejaquelamayoradelastaxonomas
y clasificaciones industriales fueron desarrolladas cuando la economa creativa era insignificante. De esta
forma,enmuchoscasoslaeconomacreativanoexisteentrminosestadsticos.Adicionalmenteestospases
del Norte que se han propuesto recolectar informacin se han sorprendido con la tasa de cambio que han
visto, en el crecimiento del sector de manera notable. Tasa que es poco probable que disminuya como lo
demuestraladigitalizacindelaproduccincreativa(vercaptulo7).

Enresumen,existeunconjuntolimitadodeestrategiasparamedirlosresultadosdelaeconomacreativa,los
cuales no fueron originalmente desarrolladas con el propsito de interrogar a las industrias creativas, por lo
tantosonpocoptimas.Comosedesarrollarmayormenteenlasseccionessiguientes,esposibleajustarestas
medidas como una solucin pragmtica para el desafo propuesto. Sin embargo, no es posible realizar una
restructuracinderazsiestatareanoseejecutacorrectamente.
4.4Medidas:Limitacionesypotencial

Existencuatromedidaspotencialesdeactividadenlaindustriacreativa:empleo,tiempoutilizado,comercioy
valor agregado, derechos de autor y de propiedad intelectual. Sin embargo, estos promedios son muy
desiguales y aplicados inadecuadamente para la medicin de las industrias creativas tanto en los pases
desarrollados como en desarrollo. Identificar un conjunto de informacin completo, puede resultar
146
extremadamentecostosoyrequierederecursosorganizacionalesquenosonreales.Porconsiguiente,nuestro
enfoqueesdoble:primero,tratardeidentificaralmenosunamedidapragmticaquepuedaserusadaporel
sector; y segundo, ayudar al estmulo de gran cantidad de informacin y monitoreo por agencias pblicas
alrededor del mundo. En parte, esta ltima tarea ser requerir de nuevos instrumentos de recoleccin de
datos.

Enesteaspecto,elroldeladestacadaOrganizacindelasNacionesUnidasesesencial,enparticularelrolde
UNCTAD,UNESCO,OMPI,OIT,lascualesestntrabajandoconstantementeparaasegurarquelainformacin
oficialsearecolectadayanalizadaportodoslospasesenlasreasdesucompetencia.Esimportanteasegurar
equivalenciaycoherenciaentrelosdistintosesfuerzosnacionaleseinternacionales.Partedeestainformacin
puede ser recolectada por la extensin marginal del censo oficial actual e instrumentos de recoleccin de
datos,ademsesimportanteentregarunainformacinclaraygeneralentrelasorganizacioneslocales.
4.4.1|Trabajo.

Unrecientemtodoasociadoalcrecimientodelaeconomacreativasehaenfocadoenmedirelnmerode
empleosgenerados.

Esteenfoquesedificultaporfaltadeacuerdodedefinicionesenestesector.Ademsseacentaporelritmo
deldesarrollo,sinimportarsilasindustriassonnuevasoemergentesosiestnconcentradasdeformadesigual
en las distintas partes del mundo, por lo tanto no son un tema importante para algunos pases en este
momento.Enalgunasnacionesserealizaunestudiodelasegmentacindelosmercadoslaborales,mientras
queenotrasestainformacinesrecolectadacomopartedelcensogeneral.Sinembargo,estaampliacategora
de trabajoesaceptada y utilizada en otrasreas de lavida econmica; por consiguienteuna comparacin
posible.

Ocupacin.

Tal vezlamedida mspopular de actividad creativa proviene de losanlisis ocupacionales. Al clasificar a las
personasenocupaciones,selescategorizacomotrabajadorescreativos.Unodelosproblemasdeestetipode
medidasesquealgunaspersonaspuedentenermsdeuntrabajo,laocupacincreativapuedeserpagadacon
una remuneracin ms baja, y a menudo es menos contabilizada. Otro problema es que las medidas
ocupacionales tienden a representar de manera insuficiente los trabajos relacionados al sector creativo. El
trabajocreativoincluyeocupacionesgenuinamentecreativasascomonocreativas,porloquelosoperadores
demaquinariaspuedenservistoscomotrabajadorescreativossiestntrabajandoenprensaescritaperonoen
laprensadelminasdemetal.

Industria/sector

Elempleootorgadoporlaindustriahasidoutilizadocomounaalternativaalaocupacin conelobjetivode
capturarestainterrelacindeactividadesquecomprendenresultadoscreativos.Nuevamente,sedejandelado
las definiciones conceptuales de la actividad creativa, lo que intenta distinguir entre rendimiento cultural
directo(unartista/funcin),facilitadoresculturales(ventadeentradasparaelteatro),ycreadores(escritores
deunguin).Otroproblemarelacionadoconlainformacinlaboralesladuracindelajornadadetrabajo,ya
sea si es un trabajo de tiempo completo (de acuerdo a las normas nacionales) o de medio tiempo. Esto es
particularmente un problema ya que los contratos o proyectos de trabajo son comunes en la economa
creativa.Finalmente,seencuentraelproblemadelcontratoydelostrabajadoresindependientes.

Estospuedendisminuirauntrabajoinformal,segundotrabajoosimplementenoserregistradoporelcenso,lo
que provoca que la informacin reportada tenga una pequea variacin acerca de cuntos trabajadores
culturaleshayenlasmicroempresasotrabajandodemaneraindependiente.Amenudolavariacindetales
entidadessedebealtipodeinformacinrecolectada.Mientrasqueeslegtimodecirqueindividualmenteestos
sonunaparteinsignificantedelaeconoma,sonpartesignificativadelaeconomacreativay,comoestesector
aumenta una parte ms relevante de la economa en general. Dado el rango de crecimiento es importante
supervisarestoscambios.
147

Coubicacin/Grupo

Lacoubicacinsehaconvertidoenuntemapopularendebatesacercadeldesarrollodelaeconomaregional
y local y en competencias regionales. La medicin de empleo puede dar algn sentido acerca del grado de
concentracindelempleocultural;estaesunaclaraeimportantedistribucindepreguntas.Sinembargo,una
preguntaimportanteconrespectoatodaslasformasdeagruparse,especialmenteenlaeconomacreativa,es
el grado de interaccin entre las distintas firmas y actividades en el grupo. El anlisis tradicional de
aglomeracinindustrialbuscamedirelcomerciodentrodelamismacompaa,perocomotalinformacinse
encuentrapocasvecesdisponible,lacoubicacinfsicaamenudoesutilizadacomounareferencia.Enelcaso
de la economa creativa, un grupo es una funcin de la agrupacin del mercado laboral y del proyecto de
trabajotantocomounmedioparadivulgarconocimientovitalentreproductoresyconsumidores(vercuadro
3).Noexisteunaformafiabledemedirestetipodeinterrelaciones,inclusoenpasesdesarrollados,aneste
procesoesclaramentecriticadoenelcrecimientoeconmicoyenelxitomsgeneraldelaeconomacreativa.
La evidencia de investigaciones sugiere que este tipo de conocimiento trasmite y critica, al igual que la
interaccin con audiencias y consumidores, que es desproporcionadamente ms importante en la economa
creativaqueenotrasreasdelavidaeconmica.
4.4.2|Tiempoutilizado

Tal vez la medicin ms estable de la actividad creativa es la que proviene de entrevistas acerca del tiempo
utilizado.LospionerosenAustralia,intentaroncapturartantolaactividadeconmicacomolanoeconmicaa
travs de encuestas que medan el tiempo que las personas gastaban en actividades particulares159.Esta ha
sidounaformamuytilderevelaractividadesinformales,sinfinesdelucroosimplementecomunitarias.Sin
embargo, estas encuestas son realizadas con un alto costo laboral y en pocas localidades. Un conjunto
relacionadodemedidasseenfocaenlaparticipacinoenlainformacindeasistencia.Tradicionalmente,esta
informacinhasidoutilizadaparasupervisarlaasistenciaaeventosorganizadosoadministradosporelsector
pblicoendondelaentradaesgratuitaomayormentesubvencionada.Enalgunoscasos,sonusadascomouna
medidadelafuncindelserviciopblico.Enlamayoradeloscasosestainformacinnoesrecolectadadesde
gastospblicos,noseevaladeestamanera,particularmenteporquelaparticipacinnoesmedidaenmuchos
eventosinformales.Finalmente,lasoperacionescomercialespuedensermsinteresantescuandoserecaudan
entradasenunaboleteraqueenlosnmerosdeasistencia,ypuedenserademscomercialmentesensibles.
Enlosltimosaos,comolosservicioshanincrementadodebidoalosmediosdigitales,algunaslaborescomo
las de supervisin se han vuelto ms fciles, pero an es difcil en una etapa muy temprana. Un tipo ms
sofisticado de encuestas no slo recolectar tales datos sino que adems los relacionar con la informacin
demogrficamsgeneral.
4.4.3|Comercioyvaloragregado

Comerciofsico

Lamedicindelcomercioenrelacinalaeconomacreativaesunproblemaenlaprctica,comosemanifiesta
enelcaptulo5.Lasfuentesdeinformacinexistenteshansidodesarrolladasparacapturarlatransferenciade
bienesfsicos,mientrasqueelrecientecrecimientodelaeconomacreativahaidoaumentandocadavezms
ladesmaterializacindelcomercio160.Pormotivoshistricos,herramientasparalelashansidodesarrolladas
para capturar el flujo del comercio fsico y financiero; mientras que lejos de la perfeccin, proveen un
entendimientosignificativoconrespectoalastransferencias.Elcasodelaeconomacreativanoesmuyclaro.
Muchos de los valores de la economa son inherentes al comercio de productos fsicos que retienen valores
relativamente bajos como materiales pero su valor real se encuentra en la propiedad intelectual (P.I.). Las
medidasdecomercioconvencionalesseenfocanenelflujodelosbienesmateriales,alregistrarsupesoosu
preciodefrancoabordo(FOD)(preciodecargaconvenido).EsimposibleesclarecerelvalordeP.I.conesa

159
PorejemploelSondeosobreelUsodelTiempoenAustraliadel2006,OficinadeEstadsticasdeAustralia.
160
Bhagwati(1984).
148
informacinoinclusoreconocerlo.Adems,ladigitalizacinfacilitacadavezmslatransferenciayelcomercio
de P.I. en lnea, un medio no supervisado. Por estas razones el comercio en la economa creativa es
relativamente invisible; se ha cesado de buscar indicios o sombras de P.I. Por otra parte, con los rpidos
cambiostecnolgicos,larelacinentrebienesyvalorcambiansemanatrassemana.

Otramedidatradicionalparaevaluarlaeconomacreativa,estrelacionadaconsuproduccinovolmenesde
negocios, generalmente representado en un burdo valor agregado. Esta es una importante medida cuando
examinamoselrendimientodeeconomaslocalesyregionalesysusvnculosparticularesaunaproduccino
cadena de valores. Realizar una cuenta satlite requiere de una gran cantidad de informacin, sin embargo,
existenalgunasdudassobresiesonofiableparalaeconomacreativa.

Una parte significativa de la economa creativa no se encuentra registrada en las estadsticas de comercio y
economa por dos razones. Primero, muchas de las actividades toman lugar en la economa informal. Este
problemainformativoesgeneralmentereconocido,ynoexisteunamanerasimplederesolverlo.Adems,enel
casodelaeconomacreativa,muchasdelasactividadesculturalessellevanacaboenbasesrecreacionaleso
voluntarias aunque se convierten en una fuente de recursos a medida que apoyan la economa comercial y
formal. Los artistas tambin se mueven entre la economa formal e informal, voluntaria y con contrato, o
adquieren dos o ms trabajos. Mientras que los trabajos no culturales pueden proveer ms ingresos, los
culturalespuedensermsimportantesparaellos.AlgunosanlisisrealizadosenAustraliahanidentificadoun
complejopatrn,quenosehavistoreflejadoenelmundoendesarrollo,perolaevidenciadisponiblesugiere
quesehavueltomspronunciado.
4.4.4|Derechosdeautorydepropiedadintelectual.

LasecretaradelaOMPIhaestadodesarrollandounnuevoconjuntodeinformacinymetodologaparamedir
elimpactodelasindustriascreativasbasadasenelderechodeautorenlaseconomasnacionalesentrminos
deempleoycontribucinalPIB.Encuestasyestudiossehanllevadoacaboenungrannmerodepases(ver
captulo 6). La metodologa de la OMPI est basada en taxonomas industriales (Clasificacin Industrial
InternacionalUniforme,oCIIU)yporlotantoestlimitadaalcampodeinvestigacin.Sumayorinconveniente
esqueesmuycostosa,yaqueseapoyaenunainfraestructurasofisticadaybiendesarrolladaparalacoleccin
dedatosyanlisis,lacualpocasvecesseencuentradisponibleenlospasesendesarrollo.Ademsdependede
laaceptacineimplementacindelasreglasdelaOMCsobrelapropiedadintelectual,yenesteaspecto,el
modeloOMPIsirvemscomounaherramientaderegulacinymonitoreo.Hastaciertopunto,esteobjetivo
limitasuaplicacinenpasesendesarrolloquecarecenderecursosinstitucionales,financierosyhumanospara
administrareimplementarunrgimendePI.

EsimportantedestacarquelainformacincomercialdelosservicioscreativosylainformacindeOMPIson
esencialesenlamedicindedistintasreas;ambasdebenservistascomounindicadordeescalademagnitud
y tendencias ms que como dato definitivo. Sin embargo, la economa creativa es importante tanto en los
pasesdesarrolladoscomoenlospasesendesarrollo,ysenecesitadeunesfuerzoextraparaimplementarun
sistemademedidauniversal.Unaprecondicinparaestesistemaesofrecerdatosrealesparautilizarlosenun
amplioanlisiscomparativo.Esimportantequeestesistemaseafactibleyasequibleparatodoslospasesdel
Sur, incluyendo los menos desarrollados, como un prerequisito para el diseo de polticas y decisiones
multilateralesconfiables.
4.4.5Inversinpblica

Granpartedelaeconomaculturalesfinanciadagraciasarecursospblicosoalaadministracindeagencias
sinfinesdelucro.DetectoresLosindicadoresconvencionalesdelmercadonosonmuybuenosparadescribir
estaactividad.Porotraparte,existenmuchasmanerasdereportarporpartedecorporacionespblicasysin
finesdelucroporloqueestainformacinnoserecolectayclasificaautomticamente.Lospocosintentosde
recolectar los gastos pblicos en las artes y la cultura son tiles pero pueden inducir al error. Como afirma
149
Shuster en su crtica161, slo con saber cunto dinero est disponible en cada ao no demuestra que tan
efectivo es este gasto o cules son los resultados. Se necesita de un anlisis ms delicado indicativo de las
institucionesdelEstadoysusmodosdeoperacinparadistinguirlosresultados.
4.5 Implementacin de una Cuenta de Satlite

deCultura

La Cuenta de Satlite de Cultura (CSC) es un marco de contabilidad sistemtica y coherente que presenta
informacineconmicaenlaculturayofreceunabaseparalatomadedecisionespblicasyprivadas,parael
diseo y evaluacin de polticas, y propsitos generales de la economa de la cultura. La CSC es una cuenta
satlite del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), la cual fue creada en 1993 por las Naciones Unidas en
colaboracinconalgunasinstitucionesdelFondoMonetarioInternacional,laOrganizacinparalaCooperacin
yDesarrolloEconmico,laOficinadeEstadsticasdelaComunidadEuropeayelBancoMundial.Actualmente
esadoptadaporlamayoradelospases.EstauninentrelaCSCyelSCNsejustificaporlascaractersticasdel
sistema: (a) consiste de una estructura de contabilidad exhaustiva, til para la medicin econmica de la
mayoradelosproductosculturalesyactividades;(b)eseficienteytienecredibilidad,yaquesusconceptoshan
sidoprobadosyexitosamenteaplicadosenmuchospasesconunbajocostocuandoserefiereaunconjunto
metodolgico;y(c)evitaelusodeconceptosydefinicionespresentandolascompatibilidadesentrepaseso
sectores.

LosobjetivosprincipalesdelaCSCson:

x Seleccionarlasprcticasylosproductosdelossectoresculturalesycrearclasificacionesydefiniciones
deacuerdoalosconceptosyestructuradelSCN;
x Definir el mecanismo de generacin e intercambio de productos culturales e integrar este anlisis
dentro de estructuras macroeconmicas ya existentes sin prejuicio de sus especificaciones (por
ejemplo, no todas las actividades culturales estn registradas en el proceso de produccin lo que
retieneelvaloreconmico);
x Demarcar el flujo del comercio internacional que afecta a productos culturales, lo que permite
entregar su potencial impacto no solo en la economa sino que adems en la preservacin de
identidadesculturales;
x Delimitarlosgastosculturalestotalesdeacuerdoalobjetivo,naturaleza,beneficio:bienesyservicios
que favorecen directamente a las familias; el consumo de activos como el material grfico original
utilizado en el proceso de produccin de productos culturales; gastos pblicos directos en la
administracincultural,etc.;
x Explorarlosdistintosprocesosdefinanciamientodelconsumocultural.Elfinanciamientopblico,por
ejemplo, puede ser a travs de subsidios o transferencias destinadas a actividades realizadas por el
sectorprivado;atravsdelaproduccindirectadebienesyserviciosenentidadesgubernamentales;
loquepermiteadquirirydonaractivosculturalesycreativosparaelbiendelacomunidad;
x Ofrecerinformacinpertinenteenlascaractersticassocialesbsicasrelativasalaproduccincultural
y a su organizacin, siguiendo una categorizacin impulsada por los productores de tamao, tipo,
empleoenelmbitoculturalysuscaractersticas,etc.;y
x Suministrarinformacin acercade losusos, consumo e indicadores, que permita una categorizacin
de oferta y demanda de productos culturales (cantidades no monetarias y en una clasificacin por
contenido),ylosrelacionaalasvariableseconmicasdeestaestructura.LaCSC,ademsdeproveer
deinformacin monetaria dela generaciny uso de productos y servicios culturales,puede ofrecer
datosnomonetarios,comolacantidaddetrabajoproducidooelnmerodepersonasenvueltasenun

161
Schuster(19851987)yelConsejodelasArtesdeInglaterra(1998).
150
proyecto.Adems,abarcadimensionessociales,desglosedelosdatosanivelsocialyeducacional.Si
bien la CSC no ofrece un conjunto de informacin adicional, entrega una estructura coherente para
poder investigar las debilidades y brechas que existen en los sistemas de informacin, cuyos datos
entregadosprovienendedistintasfuentesysonpresentadosdemuchasformas,laCSCpuedeadems
conciliarinformacin,relacionarlaaotrossectoresdelaeconomaydesglosarlaporreageogrfica.
En resumen, este anlisis tambin puede ser usado para realizar ejercicios de mapeo en las
medicionesdelaeconomadeactividadesculturalesdebidoaquepresentaunconjuntocoherentede
conceptos,definicionesycategoras,ademsdeconciliardistintasfuentesdeestadsticas.

Este informe admite la calidad del trabajo llevado a cabo por el Convenio Andrs Bello162, el cual ha
desarrollado herramientas para ayudar a sus miembros Latino Americanos para implementar una CSC en la
regin, un proceso que comenz en el 2003. Chile y Brasil tambin han tomado medidas preliminares. El
MERCOSUR Cultural inici un ejercicio para medir las economas regionales con el objetivo de generar una
informacincomparable,consistenteyfidedignaenmateriasrelacionadasalaeconomaculturalycreativa.El
Convenio Andrs Bello public un manual metodolgico en el 2008, el cual estaba disponible para todos los
pasesdelaregin.Elobjetivoeraofrecerunametodologaconunatcnicarigurosadefondoquepuedeser
aplicadayquesirvecomouninstrumentoparalaspolticasculturales.

Noobstante,apesardetodoestevaliosotrabajo,laadopcinmundialdelaCSCpuedetardarmuchosaosya
que es un proceso largo y costoso. Muchos de los pases en vas de desarrollo, en especial los menos
desarrollados, debern enfrentar enormes barreras humanas y financieras cuando intenten planificar sus
industriascreativasyluegoprogresaratravsdelaimplementacindeunacuentadesatlite.Esprecisamente
debidoaestaslimitacionesquelosInformessobrelaEconomaCreativasehanpropuestoseguirelmodelode
laUNCTADconunenfoqueenelcomercio.

La principal ventaja es que las estadsticas de comercio de la nacin son reportadas peridicamente a nivel
mundial,loquerequiereslodeunmnimocostoadicionalparamejorarsuniveldedesagregacinascomola
calidadycoberturadelosprocedimientosdesuministrodeinformacinanivelnacional.Enestaetapa,este
enfoqueesmsfactible,inclusosilosdosprocesos,laCSCynuestromodelobasadoendatossobrecomercio,
seapoyanmutuamenteypuedenmoverseenparaleloentodoslospasesquepuedanpermitrselo.
4.6 Fuentes de informacin y herramientas de

evaluacin: Porqu la informacin actual es
inadecuada?

Existen dos problemas interrelacionados con desarrollar un modelo basado en el comercio para evaluar las
industriascreativas:definicioneseinformacindisponible.Lasiguientepreguntaconstituyeunreto:ques,o
son, las industrias creativas? Este tema ha generado muchos debates en los ltimos aos y nociones de
industrias culturales, industrias creativas, experiencia econmica y clase creativa han estado
circulando. Sin duda, la definicin del Reino Unido de industrias creativas fue de gran influencia.
Recientemente, los debates han evolucionado acerca de la nocin de cadena de valores. Los lectores se
pueden referir a un debate ideolgico y rico semnticamente acerca de la disponibilidad de uso de las

162
ElConvenioAndrsBelloesunaorganizacinintergubernamentalqueincluyeaBolivia,Colombia,Chile,
Cuba,Ecuador,Mxico,Panam,Paraguay,Per,EspaayVenezuela.Suobjetivoesintegrarloscampos
cientficos,educacionalesyculturalesenAmricaLatina.
151
etiquetasculturalycreativaysinimportarsisonindustria,industriasosector.Enesteinformede
adoptanlostrminosdeeconomacreativaeindustriacreativa.

La esencia de una definicin se relaciona al tema de la cadena de produccin. Desafa a puntos de vista
normativosendoscuentas.Primero,lanocindeindividualismoyexclusividaddeelitequecomnmentees
relacionadaconlatradicinromnticadeunartistaocreador,queoperaporunamedidade,oapoyadopor,
artistassolitariosonocolectivosoporserviciosdeapoyo(sinquepuedanfuncionar).Segundo,laideadeque
elarteoculturatieneunsignificadointrnsecoyconstantedeloqueespreinterpretado.Contrarrestaresto
eslanecesidaddelacrticaydeldebateyeldesarrollointerrelacionadodelosartistas,audienciaymercado.

Definiciones contemporneas de economa creativa vienen a expresar una esfera completa, o campo, de
produccin(yconsumo),queincluyetantoactorescomofabricantesyexhibidores.Porlotanto,ladefinicin
estbasadaenelconceptodeproduccincultural.Dehecho,talconceptoapuntaalafabricacintradicional,
cuando funciona como una medida de empleo o comercio, que incluye materias primas para la fabricacin,
distribucin,oconstruccindeartculosterminados.Lasindustriascreativastradicionalescomolaimprentay
las editoriales comparten una herencia cultural. En clasificaciones industriales o en datos comerciales, es
posibleencontrarunagrancantidaddeinformacinenelprocesodeescribir,produciryponerencirculacin
un libro. Sin embargo, como en todos los procesos nuevos, el sector creativo es el que sufre, ya sea por
actividadesmanufacturerasqueconllevanunmaterialnuevo,comocircuitosimpresos,esfcilysencillopara
prolongarlasclasificacionesenlabasedeprocesosobienes.

Elsectordeservicioengeneralsufrepormedidasycoberturaescasadebidoauninadecuadoentendimiento
del proceso y de las definiciones. Nuevos servicios generalmente han sido agregados como nuevas
industrias. Aunque la corriente econmica ha considerado los servicios como dependientes de la
manufactura, unmenoresfuerzo ha sido dedicado ensusmedidas y conceptualizacin. Enconsecuencia, las
clasificaciones industriales entregan un detalle menor al requerido, lo que genera algunos problemas. En
muchas de las economas avanzadas, el sector servicio es ms grande y crece ms rpido que el sector
manufacturero. Sin embargo, las clasificaciones incluyen muchas categoras que cada vez tienen menos
informacin y un menor nmero de categoras que son crudamente descritas. Esto es un problema general.
Podra decirse que la nocin de servicio separado de la manufactura es un artefacto de la organizacin
industrial en los ltimos aos ms que un hecho econmico sustancial. Las dos estn claramente
interrelacionadasymuchomsprolongadasqueloindicadoenlasclasificaciones.

Todolorelacionadoalsectorterciariopuedeserrepetidoenelcasodelasindustriascreativas.Porlotanto,
pordefinicin,losnmerosenlaeconomacreativa,medidaatravsdemediosconvencionales,sonreducidos.
Cuando se han utilizado clasificaciones ms detalladas o ms complejas, los investigadores y polticos han
quedadoatnitosaldescubrirquelaindustriacreativanosloesungranjugadorenelmundodelaeconoma,
sino que adems goza de un crecimiento dinmico. De hecho, es ms grande que muchas de las industrias
tradicionales.Apesardeesto,losesfuerzosporobtenerevidenciaconvincentehanavanzadopocoyaveces
soncontroversiales.

Talescambiosconceptualesycientficosdebenocurriratravsdelmundo.Sepodradecirqueestedebateha
sidodisimuladoporelincrementodelosusosinstrumentalesdelacultura.Comofuevistoenelcaptulo3,la
culturapuedeserunamaneradeprovocarotrodesarrolloatravsdelfomentoalaparticipacineinclusin.
Dehecho,comolospasessehanacostumbradomsalosusosinstrumentalesdelacultura,losfondospara
las formas idealistas y caracterizadas por el xito han cado. Esto provoca una tensin entre la cultura
financiada con fondos pblicos y la respaldada con fondos privados como resultado de que los valores
monetarios han adquirido mayor importancia que los valores culturales. Este informe reconoce que ambos
valoressonimportantes.Sinembargo,elobjetivoesrevisarquerecursossonnecesariosparaeldesarrolloy
expansindelaproduccincreativa(enunsentidoamplio)enunasituacinparticular.Porlotanto,lanocin
de cadena de produccin creativa hablando en trminos muy generales transciende a tales dualismos
distorsionadoscomomercado/Estado,produccin/consumo,formal/informalyservicios/manufactura.
152
4.7Elcasodeunmodelobasadoenelcomercio
para las industrias creativas que utiliza una
metodologa para la clasificacin de
productos

Hastaahora,ladiscusinacercadelasindustriascreativasysudefinicinsehaenfocadoenmedicionescomo
el empleo y el valor agregado o tamao y estructura. Los que no ha sido sistemticamente dirigido es la
preguntaacercadelflujocomercial.Elcomerciopresentaunnuevoniveldedificultad,peroproponeunpunto
de inicio til. En un sector que es internacional, puntos como la dimensin del comercio son importantes.
Adems,cuandosetratadecalcularelimpactoeneldesarrollo(positivoonegativo),esimportanteconocerel
balancedelcomercioenproductosdelaindustriacreativa.Finalmente,eldesarrollodeunnuevorgimende
propiedadintelectualnecesitaserevaluadoencomparacinconsuimpactopotencialenelcomercio.

Unapropuestatomadaporalgunosgobiernoshasidoutilizarinformacinespecialrecolectadaenelcomercio
deinvisibles,quesonserviciospuroscuandolaremuneracinesporunservicioprestado163.Elproblemaes
que esta informacin es documentada en forma escasa y separada en cuentas nacionales. (Los aspectos
tcnicosdelaconstruccindetaxonomasylarecoleccindeinformacincomercialconelreferenteparticular
de la cultura y las industrias creativas son discutidos luego en este captulo.) Adems, como los negocios
envueltosenestaactividadpuedenonodependerdelmovimientodobledeingresosderivadosdeproductos
fsicosypropiedadintelectual,remuneracinporlaprestacindeserviciosoporelcontratodeproductos,es
muy difcil de aprehender. Finalmente aunque en principio son provechosos, el nivel de desagregacin de
estadsticascomolasdelaclasificacinextendidadeServiciosenlaBalanzadePagos(EBOPSporsusiglaen
ingls)esinsuficienteparaproducirladefinicinyprecisinqueserequiere.

Porlotanto,mientrasqueexisteunapequeaalternativadeusarunaclasificacindeproductos,hacerlotiene
sus limitaciones. Por ejemplo, se subestima el esfuerzo del artista electrnico independiente, aunque puede
capturarlalabordelosartesanosindependientesdeunamejormanera.Esencialmente,laproduccincentral
deproductos(CCP)noseenfocaenlosdiseadoresymoldeadoresdeproductoscompuestos(juegos,msica,
escritura,etc.).

La propuesta tomada comienza por definir las industrias creativas en la base de los productos terminados
(pinturas,vidriosopladoartesanal)Adems,lascategorasmarginalocompuestasonexcluidasparaevitarun
exceso en la contabilidad. Esto puede ser particularmente importante en el sector de la computacin. Por
ejemplo,nosepuedeincluirrendimientocomputacionalpersonalenlosjuegosdecomputacinyaqueesto
puederesultarenunasobrestimacindelosusuariosdedicadosalosjuegos;sinembargo,puedesignificarque
serealiceunclculoinferiordelimpactodelcomercioenlosjuegosdecomputadora.

Sepuedeagregarunaadvertencia:encontradiccinconlapropuestadelanormativaindustrialoclasificacin
de productos, la economa creativa puede contener elementos que coincidan en parte (y por lo tanto, en
trminoseconmicos,contadosdosveces)condefinicionesquetenganbasesdistintas.Estonopuedeinvalidar
laadopcindeunadefinicinsobreelconceptodeusofinaldebienesyservicios;simplementeesnecesario
sercuidadosoconelusodeelementosdeunaclasificacindeproductosparaasegurarqueeslaapropiada.En
elcasodeunacuentasatliteseutilizaunprotocolosimilar.

163
ServiciosFinancierosInternacionales(2007).
153
Finalmente,sedebeagregarquemuchasdelasopinionesacercadelcentrodelaactividadeconmica,quees
lacreacindelapropiedadintelectual(derechos),nosonmedidasdirectamenteporlasimplerazndequelos
DPIs estn siendo cada vez ms desincrustados desde productos materiales. Antiguamente, los DPIs eran
atribuidos a estos productos, aunque estos elementos puedan ser cada vez ms separados y, de hecho,
duplicados.Undiseopuedeserutilizadoenunataza,enunacamisetaoenunlibroporejemplo.Adems,el
sistemaderecoleccindeDPIs,derechosdeautor,dependedeunrangodeparticularidadeslocalesacercade
sociedades colectivas tanto como de una ratificacin nacional de convenciones importantes. Este sistema
dependeademsdeendndeun/unaartistaharegistradosusderechos,sisusingresosprovienendeestosy
dequesisonidentificadoscomotal.Estopuedeparecerunacircunstanciamuyindividualynica,noobstante
una de las caractersticas de la economa creativa es la riqueza extrema que puede ser dejada en manos de
unospocos164.
Esimportantereconocerqueexisteunabrechaimportanteenladisponibilidaddelasestadsticasrelativasala
economacreativa.ElobjetivodelInformedeEconomaCreativaestrataresteproblemaytomarlasmedidas
necesarias pararesolverlo. Antes de describirestasmedidas para recolectar la informacin presentadaen el
captulo5,esdegranutilidaddebatiracercaporqueexistetalbrecha.

El prematuro desarrollo de las estadsticas industriales y los censos de la actividad econmica fueron
adoptados a comienzos del siglo veinte. Como era de esperarse, las clasificaciones adoptadas por los
estadsticosdeentoncesreflejanlaestructuradelaindustriadominanteenelNortedeEuropayAmricaylas
prcticasdelaproduccinindustrial.Esteperodofueanterioracuandolaproduccindemasasmecanizaday
de gran alcance (Fordismo) se generaliz, y las taxonomas fueron desarrolladas reflejando un nfasis en los
recursosprimariosymanufactura,muypocaatencinfuepuestaenlosservicios.Unarecoleccinestadstica
efectiva requiere de estabilidad en cuanto a taxonomas y categoras utilizadas en la recoleccin y anlisis.
Asimismo,sehandesarrolladotablasdecorrespondenciainternacionalparatalesclasificaciones.Deacuerdoa
esto,loscambiosenlasclasificacioneshansidodesarrolladosmuylentamenteypresentandoresistencia.

La naturaleza y estructura de la mayora de las economas ha cambiado durante el ltimo siglo. Algunas
clasificacionesdetallanreadeactividadeconmicaqueenestemomentojueganunrolmenorenlasociedad
contempornea,mientrasquelasreasquesoncrticasporelcrecimientodelaeconomaactualpuedenser
ignoradas.Unejemplogeneraleselsectorterciario,especficamente,laeconomacreativa.Ensegundolugar,
los cambios en la economa ocurren de forma rpida, particularmente en las reas basadas en el cambio
tecnolgico.Nuevamente,laeconomacreativaestenlavanguardia.Porestaraznlaeconomacreativaes
invisible cuando se miran las tablas de estadsticas nacionales. Por ejemplo, la produccin industrial y la
informacin de ventas sugieren que en estos momentos la industria de los juegos de computadora es tan
importantecomolaindustriadelcine,noobstantesisebuscatalinformacinenlasestadsticasnacionalesno
seencontrar.Loscambiosefectuadosparalastaxonomas,ylasclasificacionesindustrialessonrevisadastan
rpido comoesposible.Sin embargo,debidoasubajoperfilhistrico, estasreassonconsideradasde baja
prioridad.

Estonoesparaafirmarquenoexisteinformacindisponible.Claramente,lasindustriascreativasmsantiguas
como la de cinematografa son mejor representadas; no obstante, la cobertura an es parcial. Es posible
recolectar y luego clasificar la informacin de las encuestas aplicadas a los participantes de la economa
creativa.Sinembrago,granpartedelaactividadeconmicasehadesplazadoalreavirtualdetransacciones
enlnea.Estoscambiospresentanunproblemasubstancialenlainformacincomercial,yaqueslolosbienes
fsicosentranenlaauditoria,porloqueparacapturarestaactividadserequieredemtodoscompletamente
nuevosdecoberturayencuestas.Loquenuevamenterepresentaunproblemaparalasindustriasdeservicio,
aunquequizsesmscrticoparalaeconomacreativa.

Durante los ltimos aos, muchas agencias y gobiernos han intentado recolectar informacin acerca de la
economa creativa. Desafortunadamente, estos intentos han sido predominantemente oportunistas en el
sentido de que tales mediciones reflejan la estructura de una base de datos nacional ms que una base
sistemtica para la comparacin. De cualquier manera, han jugado un rol importante al promocionar la
importanciaylosargumentosdelaeconomacreativa.Loquesenecesitaenestemomentoesunapropuesta
mssistemtica.Existeciertainformacinindependienteacercadelaeconomacreativa,perolamayorano

164
Paramayorinformacin,vaseBurnsOwensPartnershipetal.(2006)yRoodhouse(2000).
154
encaja con el propsito actual. Las razones estn relacionadas con la previa formulacin de polticas
econmicas creativas y culturales, las que han sido enmarcadas por la economa del bienestar pblico, y
aplicadasenalgnmodelodesubsidioobeca.Bajotalsistemasepuederescatarunapequeaparteparala
evaluacineconmica,yaqueelnfasiseselcriteriodeserviciomsquelaproduccineconmica.Porende,
no existe ni la cultura ni la tradicin de recolectar o utilizar esta informacin en la economa creativa. El
InformesobrelaEconomaCreativaafirmaqueesposibleutilizarlastaxonomasdecomercioexistentespara
describir parcialmente la dinmica de la economa creativa. Esta por definicin provoca que el comercio
mundialdelasindustriascreativasseasubestimado.LaUNCTADmarcuncomienzoenel2008alcrearuna
baseparalarecoleccinsistemticayanlisiscomercialdeinformacinenlaeconomacreativa,destacando
lasreascrticas.Enel2010,sehadadoungranpasoalrevisaryafinarlalistadebienescreativos,loqueha
entregado mayor informacin para los servicios creativos, profundizando en el anlisis comercial con mayor
enfoqueensudimensinSurSur.

Estudios recientes han arrojado puntos de vistas divergentes acerca de la terminologa as como una gran
convergenciaacercadelconceptoydefinicindeeconomacreativa.Enparte,estoesevidenciadeunalucha
poltica que han estado experimentando la cultura, lo que refleja el anhelo de los Estados por gobernar su
economa de distintas maneras. Los cambios en los modelos de gobierno han colocado a la evaluacin
econmicadetodaslasactividadesyrelacincalidadprecioalcentrodelescenario.

Por lo tanto, cules son los objetivos de semejante ejercicio? Primero, existe la necesidad de organizar la
recopilacin de informacin y compaginarla entre lneas comunes con conceptos centrales que hayan sido
acordados.Inclusosiestonoresultaenunadefinicinnica,elInstitutodeEstadsticasdelaUNESCOsugiere
quesepuedeadoptarunadefinicinomarcoflexible.Estosignificaquehayunconjuntocentraldeactividades
juntoaunconjuntoopcionaldefinidoperonorequeridoportodaslasnaciones.Deestaforma,larecoleccin
deinformacinpuedesereficiente,deacuerdoacadanecesidadycomparable.Segundo,conladefinicinde
un marco central, es posible identificar no slo la informacin existente en una base comparable, sino que
adems las brechas que hay en comn. Estas brechas son tiles para el desarrollo y acuerdo acerca de la
recoleccindenuevainformacin.Tercero,alutilizartalmarco,esposibleinmediatamentemoversehaciauna
situacin donde la informacin comparable puede ser utilizada como punto de referencia. Frente a estos
antecedentes,unfundamentoparaelanlisisdeinformacin,laformulacindepolticasylaevaluacinfutura
estsiendodesarrollada.

4.8 Anlisis comparativo de las metodologas

para estadsticas utilizadas para el comercio
internacionaldebienesculturalesycreativos

Lasiguienteseccindeestecaptulointroduceestudiosdecuatrometodologasdiferentesparalasestadsticas
comerciales de las industrias creativas. Adems ofrece un anlisis comparativo destinado a identificar
divergencias y convergencias de las definiciones, adems de afinar la metodologa de la UNCTAD. Por otra
parte, describe la base de la metodologa de la UNCTAD y la utiliza para procesar la informacin comercial
existente.

Desde la publicacin del Informe sobre la Economa Creativa del ao 2008, y los avances en la medicin de
informacincomercialdelasindustriascreativas,ungrannmerodepasescomenzausarlaclasificaciny
muchos gobiernos han intentado conseguir ms cooperacin por parte de la UNCTAD para ayudar en la
clasificacin de sus industrias creativas. Debido a que todas las metodologas actuales tienen limitaciones
155
visibles, existe la necesidad de una revisin regular y actualizaciones con el objeto satisfacer las nuevas
necesidades.

El ejercicio actual de revisar el modelo de la UNCTAD para la industria creativa toma en cuenta, y
complementa,eltrabajollevadoacaboyadoptadoporlasorganizacionesinternacionesdemayorimportancia.
165
Por ejemplo, Eurostat public un libro de bolsillo para las estadsticas culturales en el 2007 , el Convenio
166
AndrsBellopropusounaclasificacinparalosbienesculturalesdelospasesdelMERSOCURenel2008 ;y
167
laUNESCOlanzunnuevomarcoparalasestadsticasculturalesenel2009 .Ademsdeestasimportantes
referencias, la UNCTAD contact a los departamentos de estadsticas del gobierno de algunos pases y
recolectobservacionesycomentarios.Graciasaestoesposibleobtenerunaideaclaraacercadelroldelos
productoscreativosenelcomerciointernacional.

La UNCTAD est totalmente consciente de que si no existe una sola definicin y clasificacin acerca de las
industrias creativas, o una receta nica para todos los pases, habr con certeza una gran cantidad de
propuestas y enfoques y seguramente no habr un modelo acordado. En este contexto, las comparaciones
internacionalespermanecenengranconflictodebidoalaslimitacionesdelasmetodologasyalasbrechasen
herramientasdeestadsticasparaelanlisiscualitativoycuantitativo.

Porlotanto,laintencinesutilizarunanlisiscomparativoenbaseaevidenciadelasclasificacionesparael
comerciodebienescreativosyculturalesenuncontextoglobal.Alhaceresto,sebuscanosloredefinirlas
taxonomas de los bienes creativos de la UNCTAD, sino que tambin se espera presentar una pragmtica
herramientametodolgicaparalospasesendesarrolloconcapacidadesvariadasparaorganizarsumarcode
estadsticasculturales,enactividadescomoocupacin,bienesyservicioscomerciales,gastos,tiempoutilizado
yparticipacin.ElmodelodelaUNCTADseenfocaenmetodologasestadsticasparaelcomerciodebienesy
servicios,seesperaqueenunfuturocercanotambincubraelcomercioenproductoscreativosdigitalizados.
4.8.1|Estadsticascomercialesparabienescreativosy
culturales:metodologasseleccionadas

Acontinuacinseexaminarncuatropropuestasdistintasparalasclasificacionesdeestadsticasenelcomercio
internacional de bienes creativos y culturales. Las tres primeras operan a nivel regional o nacional, mientras
que la cuarta, a nivel mundial. Estas metodologas han impulsado a varios pases a desarrollar sus industrias
creativas/culturales, ellas son las responsables no solo de las distintas formas de clasificar las estadsticas
culturales,sinoqueademsdevariasdelaspropuestaspolticasdelasindustriascreativas/culturales.

LaprimerametodologadeestadsticasprovienedeEurostatyreflejalaprcticaEuropeadepolticasculturales
conunenfoqueenlasactividadesculturalesmsimportantescomolaseditoriales.Lasegunda,deMERCOSUR,
presenta una perspectiva Sud Americana de las industrias culturales, adoptada de la propuesta Europea
aunque va un paso adelante para distinguir bienes culturales y relacionados de acuerdo a una funcin de
productos en el ciclo de la produccin cultural. Es la nica que incorpora una perspectiva de los pases en
desarrollo. La tercera metodologa refleja la propuesta del Reino Unido respecto a las industrias creativas y
utilizaunadefinicinmsampliadeindustriasculturales.Lacuartapropuestadescribeacontinuacinelmarco
ms reciente de la UNESCO acerca de las estadsticas culturales; destinado a cubrir todas las actividades
culturaleshumanasyagregaelsistemainternacionalmscomnparalaclasificacindeestadsticas.Unatabla
alfinaldeestaseccinentregaunapequeacomparacindeestasdistintasmetodologas.

MetodologaindustrialculturalEuropea.

165
Eurostat(2007)
166
ConvenioAndrsBello(2008).
167
UNESCOUIS(2009).
156
Los pases Europeos han mostrado durante largo tiempo un inters por la recoleccin de informacin para
medir el desempeo econmico de las industrias culturales y adems por desarrollar un marco para las
estadsticasculturales.Enladcada1980,Franciafueunodelosprimerospasesenestablecerunmarcode
estadsticas culturales slido. Sin embrago, la falta de estadsticas culturales en la Unin Europea alent la
formacindelGrupoLderenEstadsticasdelaCultura(LEGcultureeningls)en1997.

Este grupo identific ocho dominios culturales y artsticos relacionados (herencia artstica y monumental,
archivos,bibliotecas,librosyprensa,artesvisuales,arquitectura,arteinterpretativoyaudiovisual/multimedia)
quecumpleseisfunciones:conservacin,creacin,produccin,diseminacin,comercioyentrenamiento.Enel
2002, el LEGCulture agreg el Marco de Estadsticas Culturales de la UNESCO para crear una Europa ms
equitativa.LapropuestadelaUninEuropeaacercadelcomerciointernacionaldebienesculturalesagregla
ConvencinsobrelaProteccinyPromocindeladiversidaddelasExpresionesCulturalesdelaUNESCO.Enel
2007, la Eurostat public un libro de bolsillo de estadsticas culturales que identific siete categoras
principalesdebienesculturalesdelcomercioenEuropa168:

x Libros
x DiariosyPeridicos
x CDsyDVDs
x Obrasdearte
x Piezasdecoleccin
x Antigedades
x InstrumentosMusicales

La gua incorpora la Nomenclatura del Comercio Exterior (N.C.E.) del 2006 para estadsticas comerciales de
bienesculturales169anivelnacional.LamayoradelosmiembrosdelaUEsiguenelejemplodelLEGCulturey
han adoptado una clasificacin similar para las estadsticas comerciales170. La Nomenclatura de Comercio
Exterior concuerda con la Nomenclatura Combinada, una de las clasificaciones ms aceptadas generalmente
entrelospasesEuropeosparalarecoleccindeinformacincomercialparabienesculturales.

MetodologadelMERCOSURutilizadaenlasindustriasculturales

LaclasificacindeestadsticasculturalesesunanuevaprcticaenSudAmrica.Lametodologapropuestapor
elConvenioAndrsBelloentregainformacinacercadepasesqueutilizanunaherramientapragmticapara
medirelflujodebienesculturales.Estaclasificacindistinguetrestiposdebienes,deacuerdoasulugarenel
ciclodeproduccin:

x Bienes Caractersticos: se definen como los tpicos bienes y servicios del campo cultural que se
manifiestan en la creacin, expresin, interpretacin, conservacin y transmisin de contenido
simblico(porejemplo:unCD,unapelculaounlibro).
x Bienes Relacionados: Son productos interdependientes que sirven como aporte y capital para la
produccindebienescaractersticos(porejemplo:papelparaimprimir,videocasetesomicrfonos).
x Bienes auxiliares: Incluyen marketing, distribucin y productos relacionados que permiten a los
usuarios finales consumir cultura (por ejemplo: televisores, reproductores de msica o video
proyectores).
x

168
LalistacompletadebienescreativosdefinidosporEurostatestdisponibleenEurostat(2007:175176).
169
LanomenclaturaComExteslaclasificacinutilizadaporComExtdatabase,unabasededatosestadstica
armonizadaparaelcomerciodebienesentrelosmiembrosdelaEUyfueradelaEU.
170
Lamayoradelospaseseuropeostienenunadefinicinmsampliadelosbienesculturalesparalas
estadsticasdecomerciocomparadoconlaversindelaEU.Apartedelos7principalesbienesculturales
definidosporEurostat,ladefinicindebienesculturalestambinsederivadeladefinicindeactividad
culturalyvaraentrelospaseseuropeos.Porejemplo,enFinlandialaclasificacinincluyelaartesana
tradicionalcomolasalfombrasbordadasytrabajosenoroascomolapostproduccindeaudiovisualesy
equipodecomunicaciones.
157
Al combinar estas clasificaciones con las tres industrias culturales centrales; fonografa, editoriales y
audiovisual;secreaunanuevamatriz171connuevecategorasdebienesculturales:

1. Bienescaractersticosdelaindustriaaudiovisual(ej.Pelculas)
2. Bienesauxiliaresdelaindustriaaudiovisual(ej.Televisin,cmaras)
3. Bienescaractersticosdelaindustriaeditorialdeperidicos(ej.Diariosyperidicos)
4. Bienescaractersticosdelaindustriapublicitariadelibros(ej.Librosyotrosimpresos)
5. Bienesauxiliaresdelaindustriadiscogrfica(ej.Dispositivosderegistrosonoro)
6. Bienesrelacionadosdelaindustriafonogrfica(ej.Reproductoresdemsica)
7. Bienescaractersticosdelaindustriaaudiovisualyfonogrfica(ej.CD,casete)
8. Bienesauxiliaresdelaindustriaaudiovisualyfonogrfica(ej.Micrfonos,mediosderegistrosonoro)
9. Bienes relacionados de la industria audiovisual y fonogrfica (ej. Equipos para la transmisin y
recepcinderadioytelevisin)

EstametodologaclaramenteprovienedesdeelADNdelaclasificacinEuropeaaunqueconunenfoquems
limitadoenlastresindustriasculturalescentrales,quesonlaindustriafonogrfica,laeditorialylaaudiovisual.
LamayordiferenciaesquelaversindelConvenioAndrsBelloseparalosbienesculturalesentrestiposde
acuerdoasufuncinenelciclodeproduccincultural.Ladescripcindecdigosaplicadosenestadefinicin
se encuentra en la Nomenclatura Comn del MERCOSUR, la cual concuerda completamente con la
NomenclaturaCombinadadelospasesEuropeos.

MetodologautilizadaporelReinoUnidoparalasestadsticasrelacionadasalaindustriacreativa.

Esdifcilafirmarculesfueronlosprimerospasesenusareltrminoindustriascreativas,perolaclasificacin
del Reino Unido, determinada en los documentos de mapeo del ao 1998 y 2001 realizados por el
Departamento de Cultura, Medios y Deporte (DCMS por su sigla en ingls), tuvo absoluta influencia en la
mayoradelospasesaldesarrollarsuclasificacindeestadsticasculturalesenlaltimadcada.Laprimera
clasificacin publicada que describe las industrias creativas fue realizada por la DCMS e identifica 11 sub
industriasnombradasacontinuacin:

x Videos,pelculasyfotografa.
x Msicayarteinterpretativoyvisual.
x Arquitectura
x Editorial
x Juegosdecomputadora,software,editorialeselectrnicas
x Arte
x Radioytelevisin
x Publicidad
x Diseo
x Diseadoresdemoda
x Comerciodearte/antigedades

Las estadsticas comerciales para estas 11 industrias creativas son recolectadas utilizando la Clasificacin
Industrial Estndar del Reino Unido(UKSICen ingls). En el 2004, elDCMS realiz un marco mscompleto
conocidocomoDET(eninglsDCMSEvidenciaToolkit),yadoptlaUKSICdel2003comolabaseparaeste
nuevo marco. Esta clasificacin fue utilizada para calcular la contribucin econmica de las industrias
172
creativas y las cifras de tales estadsticas son informadas anualmente en la publicacin de Creative
IndustriesEconomicEstimates(CIEE).YaquelaUKSICesunaclasificacindeactividades,yentregaunalista
nooficialdecdigosparalosbienescreativos,laCIEEsoloreportaelvalordeexportacindelosservicios.

171
MERCOSUR(2008).
172
Lossectoresdelasartesanasyeldiseoestnexcluidosporquenoexistendatosoficiales.Paramayores
detalles,vaseanexoBenCIEE2010Notatcnica:
www.culture.gov.uk/reference_library/publications/6622.aspx.
158
Unadelasventajasdeestametodologaesquetieneunalcancemayor173quelapropuestadelasindustrias
culturales Europeas. Incluye algunas categoras como publicidad, diseadores de moda, y juegos de
computadora,quenofueronpreviamenteidentificadascomoactividadesculturales.Estaclasificacinadems
desata controversia debido a que mide actividades industriales, ms que flujo comercial, y mucha de la
informacinreflejacosasdistintasalaactividadcreativa.Porejemplo,laUKSICincluyemuchosdeloscdigos
de la fabricacin de ropa en la categora de diseo de moda, sin embargo la estructura actual no puede
separarestasactividadesnocreativas.Pararemediarestasituacin,yobtenerinformacinmsdetallada,el
DCMStrabajaenunnuevoconjuntodeestndaresparamedirlasindustriascreativas.

ElmarcodelaUNESCOparalasestadsticasculturales

LaUNSECOdesarrollsuprimerMarcodeEstadsticasCulturales(MEC)en1986,yposteriormenteinfluencia
muchospasesadesarrollarestrategiaspararecolectarestadsticasculturales.Sumarcooriginaldefinenueve
categoras de actividades culturales: herencia cultural, impresos y literatura, msica, arte interpretativo,
medios de audio, medios audiovisuales, actividades socio culturales, deportes y juegos y medioambiente y
naturaleza. Asimismo, el marco de 1986 describe cinco procesos en la produccin cultural: creacin,
produccin,distribucin, consumo y preservacin. Las categoras miden amplitud,mientras que los procesos
deproduccinindicanprofundidad,loquedacomoresultadounamatrizquelosusuariospuedenutilizarpara
recolectarinformacin.

En el 2009 la UNESCO propuso un nuevo y ambicioso marco para las estadsticas culturales, el cual espera
convertirse en un estndar internacional capaz de recolectar informacin de todas las actividades culturales
humanas. Este marco actualizado articula cinco procesos dentro del ciclo cultural: creacin, produccin,
diseminacin, exhibicin/ recepcin/ transmisin/, y consumo/participacin. Su definicin de cultura incluye
seisdominiosy12subgrupos,comosemuestraenlafigura4.3.

El marco de la UNESCO del ao 2009 mide el comercio internacional de los bienes y servicios culturales. La
clasificacindebienesculturalesadoptaelSistemaArmonizadodeDesignacinyCodificacindeMercancas
del2007(SA2007),mientrasquelaclasificacindeserviciosculturalesutilizalaBalanzadePagosversinseis
(BPM6 en ingls) y Clasificacin Extendida de Servicios en la Balanza de Pagos (EBOPS en ingls). El nuevo
marcodelaUNESCOestablece85cdigosdelSA2007conbienesculturales,categorizadobajoseisdominios
174
culturales. Define otros 84 cdigos en el SA2007 como equipo y materiales apoyo para bienes culturales .

173
UnadelasdefinicionesmsampliasdelasindustriascreativasvienedeItaliaeincluyejuguetes,muebles,
trabajosenmrmol
174
LalistacompletadelaUNESCOpar
159
Losseisdominiosincluyenlossiguientesgruposdeproductos(seguidosporelnmerodecdigosen
cadagrupodeproductos):

A. HerenciaNaturalyCultural:Antigedades(2cdigos)
B. ActuacinyCelebracin:instrumentosmusicales(13cdigos);mediosdegrabacin(6cdigos)
C. ArtesVisualesyArtesanas:pinturas(3cdigos),otrasartesvisuales(12cdigos),artesanas(7cdigos),
joyas(8cdigos)yfotografa(2cdigos)
D. LibrosyPrensa:Libros(3cdigos),diarios(2cdigos),otrosimpresos(6cdigos)
E. MediosInteractivosyAudiovisuales:PelculasyVideos(3cdigos)
F. ServiciosCreativosydeDiseo:Arquitecturaydiseo(1cdigo)

Entrelasmetodologasrecolectadasparaesteanlisiscomparativo,elmarcodelaUNESCOdel2009eselnico
que provee una lista completa de los servicios. Definido por la BPM6 y de acuerdo a los cdigos
correspondientes de la EBOPS, propone nueve categoras de los servicios culturales.21 Se ha puesto especial
atencinenlosnuevoscdigosdelaEBOPS,talescomoel8.4.1y8.4.2,loscualesrepresentanlalicenciapara
reproducir y/o distribuir productos audiovisuales y otros productos artsticos. Estos nuevos cdigos tiene el
potencial decomplementar el valorperdido del DPI paralos bienesculturales y creativos enlas estadsticas
comerciales.

4.8.2|Resumencomparativodelasmetodologas
utilizadasparalasestadsticasdebienesculturalesy
creativos.
160

Notas:
1. La definicin de dominio y subgrupo est basada en la clasificacin de la UNCTAD para los bienes
creativosyrelacionados;ladefinicinpuedevariarenotrasclasificaciones.
2. Nomenclatura de metodologas seleccionadas: Eurostat: Nomenclatura del Comercio Exterior;
Finlandia:NomenclaturaCombinada(NC);MERCOSUR;NomenclaturaComndelMERCOSUR(NCM);
ReinoUnido:RUClasificacinEstndarIndustrial(UKSICporsusiglaeningls);Italia:Clasificacinde
Actividades Econmica (ATECO); UNESCO: Sistema Armonizado versin 2007 (SA 2007); UNCTAD:
SistemaArmonizadoversin2002(SA2002).
3. UK SIC y el ATECO de Italia son clasificaciones de las actividades econmicas, Los productos
correspondientesparaestasactividadesestnenumeradasaqu.
4. : Este grupo producto/sector no se identifica ni como bienes creativos ni relacionados en la
metodologa.
5. C:Estegrupoproducto/sectorseidentificacomobienescreativos/culturalesenlametodologa.
6. R:Estegrupoproducto/sectoridentificacomobienesrelacionadosyequiposymaterialesdeapoyoen
la metodologa; slo las clasificaciones del MERCOSUR, UNESCO y la UNCTAD identifican categoras
paralosbienesrelacionados.
7. LaclasificacindelaATECOdeItaliaenumeralasgalerasdearteylassubastasdearteenlacategora
del Arte Contemporneo, sin embargo no entrega ningn cdigo especfico en esta categora.
Fuente:UNCTAD

La tabla 4.1 entrega un resumen comparativo de la definicin de bienes culturales/creativos en las cuatro
anteriores metodologas de estadsticas en relacin a la metodologa de la UNCTAD. Compara grupos de
productosenvezdecdigosmsdetallados,debidoaquemuchasdelasmetodologasutilizannomenclaturas
distintas y traducir los cdigos de uno a otro es un problema. La diferencia en estas metodologas destaca
161
cmo variadas propuestas a las polticas culturales han influido en la clasificacin de los bienes
creativos/culturales.

Este anlisis revela la interseccin y la divergencia de las metodologas seleccionadas. Como fue visto en la
tabla 4.1, varios grupos de productos son reconocidos como bienes creativos/culturales en todas las
metodologas. Esto incluye productos de msica (medios de grabacin como CDs y cintas as como msica
impresa e instrumentos musicales), artes visuales (antigedades, pinturas y esculturas), editoriales (libros,
diariosyperidicos)ymaterialaudiovisual(pelculasyvideos).Esposibleafirmarqueestosproductosforman
el centro de un conjunto de bienes creativos/culturales, ya que han sido aprobados universalmente, por lo
tantodeberanserincluidosenelmarcodelasestadsticascomercialescomoenlabasecomparativa.

Otroconjuntodeproductosfuereconocidosloporalgunasmetodologas.Estosincluyenartesanas,diseoy
nuevosmediosdecomunicacin.Puedenformarunconjuntoopcionaldebienescreativos/culturales,elcual
provee de flexibilidad en la bsqueda de polticas de mercado para definir el marco de estadsticas ms
apropiadoparasuspases.

Lasdosclasificacionesmsimportantesparalasestadsticasculturales,losmarcosdelaUNESCOylaUNCTAD
cubren un rango de grupos de productos ms amplio que las otras metodologas, debido a la necesidad de
proveerunreferenteuniversal;porconsiguienteambosincluyenunconjuntocentralyopcionaldebienes
creativos/culturales.Comosemuestraenlatabla4.2y4.3elMECdelaUNESCOdelao2009ylaUNCTAD
comparten una filosofa similar en la categorizacin de bienes creativos/culturales y equipos y bienes
relacionados. Aunque estos marcos aplican una versin distinta de los cdigos de SA, comprenden algunos
principiossubyacentesencomnparacapturarlosbienescreativos/culturalesexclusivos.

Porotrolado,unacomparacinmsdetalladadelacomposicindelosproductosencadaclasificacinhace
queladiferenciaentrelosmarcosdelaUNESCOylaUNCTADseamsevidente.Porejemplo,siseparamosel
conjunto central de los bienes (productos de arte y medios de comunicacin) del conjunto opcional
(productos de artesana, diseo, y nuevos medios de comunicacin), la proporcin de los bienes central y
opcionalenelmarcodelaUNESCOesde60/40,mientasqueenlaUNCTADesde20/80.Deacuerdoalabase
informativadelaUNCOMTRADE,elconjuntocentraldelosbienescreativos/culturalesestdominadoporlas
175
economas desarrolladas, sin embargo el conjunto opcional entrega ms oportunidades de exportacin a
lospasesendesarrollo.Alcombinarestasobservaciones,sepuedesostenerquelaclasificacindelaUNESCO
esmejoralmomentodecapturarlaexperienciadelospasesalNorte,mientrasquelaUNCTADreflejamejor
lasoportunidadesenlospasesdelSur.

Generalmentehablando,elMECdelaUNESCOdel2009entregaunmarcogeneralyunalistaconceptualde
estadsticas de comercio para bienes y servicios culturales a nivel mundial. La UNESCO propuso una nueva
clasificacinqueademsestableceunaagendaparafuturasmodificacionesenlataxonoma,ademstieneel
potencial para facilitar la forma de medir la dimensin econmica de los bienes y servicios culturales en el
futuro.

Amododecomparacin,laclasificacindelaUNCTADenfatizalacreatividadnodescubiertaenelmundode
los pases del Sur al entregar elementos para identificar las potencialidades. Por lo tanto, la mayora de los
productosenlaclasificacindelaUNCTADencajaenlascategorasdeDiseoyArtesanas.Detodasmaneras,
fue el Informe sobre la Economa Creativa del 2008 el primero en presentar las estadsticas de comercio
mundial para estas dos categoras en una base universal, ya que estas han sido las categoras en dnde los
pases en desarrollo han tenido una mayor participacin en el mercado y mayores oportunidades en el
comerciointernacional.LaclasificacindelaUNCTADespragmticaenelsentidodequeanalizalaevolucin
delametodologautilizadaenlasestadsticasascomotambinreflejaelbalancedelainformacincomercial
actualmentedisponible.

175
DeacuerdoalabasededatosCOMTRADEdelasNacionesUnidas,lospasesdesarrolladosdominanlas
exportacionessobrelosproductosrelacionadosalasartesymediosdecomunicacin,queconstituyenun80a
90porcientodelmercadoglobal.Lospasesendesarrollocapturanmsdelamitaddelmercadoenbienes
relativosalasartesanasynuevosmedios.Vasegrficos5.4y5.4benelcapitulo5.
162
Laslistasdeservicioscreativos/culturalespropuestasporlaUNESCOylaUNCTADsonbastanteparecidas,sin
embargoladelaUNESCOincluyealgunoscdigos(comolainformacindeservicios,derechosdeautorypagos
porlicencias)loscualesnoestnincluidosenlalistadelaUNCTADdel2008oquenohansidocalculadoscon
otrosservicioscreativos(vertabla4.4).Estoscdigosrepresentanlaactividaddelaclasificacinactualdelas
estadsticascomercialesparaserviciosquenopuedensercapturados(comoelcomerciodecontenidodigital)
adems tienen la capacidad de compensar el valor de los bienes creativos/culturales de la P.I., lo que las
estadsticascomercialestradicionalesnologran.Porotroladolamayoradelospasesnoinformaelvalorde
estoscdigosporseparado,porloqueestascifrasnopuedensercalculadasenconjuntoconotrosservicios
creativos/culturalesalutilizarlaGestindeProcesosdeNegociosversin5(BPM5176porsusiglaeningls),la
cualeslanicafuentedeinformacinexistente.LoscdigosdelaEBOPSpropuestosenelMECdelaUNESCO
en el 2009 se basan en la versin borrador177por lo que la informacin no puede ser recolectada utilizando
estoscdigos.

Fuente:UNCTAD,UNESCO(2009:6569)
Notas:
1. Incluye490400msicaimpresa
2. Incluye950410VideoJuegos
3. ElMarcodeEstadsticasCulturalesdelaUNESCOcategorizalosmediosdegrabacinyvideojuegosen
otrosgrupos.

176
Losdetallessobrelaindisponibilidaddedatosparaestossectoresserexplicadoenelanexo.
177
LosdatossobrelosnuevosEBOPSpodranestardisponiblesdespusdefinalizarelnuevoMSITSenel2010.
163

Notas:
1. LaUNCTADnoindicaalgncdigoparalosbienesrelacionadosenestegrupo.
2. El Marco de Estadsticas Culturales de la UNESCO no incluye algn cdigo correspondiente en este
grupo.
3. Losequiposdegrabacindesonidosestnincluidosenestegrupo.
4. HaycuatrocdigosdeseisdgitosenelSAincluidosenestegrupo,losqueserefierenalamaquinaria
deimpresos.
5. ElMarcodeEstadsticasCulturalesnoincluyecdigoscorrespondientesenestegrupo.

Notas:
164
1. Esta categora tambin incluye otras licencias literarias y artsticas, tales como el arte interpretativo, autores,
compositores,escultores,gruposdediseadores,diseadoresdedisfraces,diseadoresdestacadosyotros.
2. Las nuevas agencias de servicios incluyen la provisin de noticias, fotografas y reportajes espaciales para los
mediosdecomunicacin
3. Incluyeserviciosde
4. enCER08peronofueagregadaenTodoslosServiciosCreativos.bibliotecayarchivos.
5. Incluyeotrosserviciosculturales.
6. Losserviciosrecreacionalesestnincluidosenelcdigo11.2.3(herenciayserviciosrecreacionales)
7. Estacategoradeberaincluirtodoslosgastosculturalesrealizadosenelextranjeroacausadecualquiertipode
viaje(estudios,negociososalud)
8. Estacategorafueintegrada

4.8.3|Aprendizajesdelestudiocomparativo

Enresumen,elresultadodeesteestudiocomosehademostradoenlatabla4.1nosentregaunanlisis
comparativo basado en la evidencia para las estadsticas comerciales de las industrias creativas. Este
anlisisserdegranutilidadparaqueexpertosydiseadoresdepolticaspuedanactualizarlosesquemas
de clasificacin existente o para establecer nuevos marcos para las estadsticas comerciales de bienes y
servicios creativos. Este ejercicio tambin nos muestra que la clasificacin de estadsticas comerciales
propuesta por la UNCTAD para bienes creativos est alineada con otras clasificaciones recogidas de
organizaciones internacionales claves o pases individuales. Como resultado de este trabajo, la UNCTAD
perfeccionsusclasificacionesexistentes,pormediodeunarevisinyreconstruccindesulistadebienes
creativos. Este perfeccionamiento comienza por identificar la interseccin de los conjuntos centro y
opcionaldebienescreativosenotrasclasificacionesymantenertodosloscdigosquesonmundialmente
reconocidos.Agregaalgunoscdigosquenoexistenennuestralistaperoquehansidoincluidosenotras
clasificaciones. Finalmente, elimina algunos cdigos que carecen de descripcin especfica y que no han
sidodefinidosporotrasclasificaciones.

Otrohallazgorealizadoapartirdeestacomparacinesqueesnecesariaunamigracindelasestadsticas
comercialesaunanuevaclasificacin.LaraznparadesplazarsedesdelaversindelS.A.de1996aladel
2002sondos:primero,laantiguaversinnoreflejaeldesarrollodelasindustriascreativas,encambiola
nuevaentregaunamejordesagregacindecdigos.Porotrolado,lainformacincomercialparaelS.A.del
2007 slo se encuentra disponible despus este ao, lo que hace imposible poder realizar un anlisis
comparativoparalaevolucindelcomerciomundialdelasindustriascreativas.

La segunda razn para sugerir esta emigracin es relativa a la informacin. La UNCTAD necesita una
clasificacin capaz de capturar la mayor cantidad de informacin. Como se muestra en la tabla 4.5, la
informacindisponibledelS.A.del2007eslamsdbildetodoslostiempos;lainformacindelao2008
slo est disponible en 102 pases. Por el contrario, a pesar de que en 1996 se recolecto mayor
informacin,elnmerodepasesinformadosdisminuyun12%,desde166enel2005a147enel2008.
En este contexto, la versin del S.A. del 2002 parece ser ms adecuado a las necesidades y por
consiguientehasidoseleccionadocomolametodologaparaesteinforme.

165

ModelodelaUNCTADparalasestadsticascomercialesdelaeconomacreativa.

Al resumir los hallazgos de este estudio comparativo, la propuesta de la UNCTAD es revisada y
estructuradademaneramsapropiadaparalasestadsticascomercialeseconomacreativaenlatabla4.6.

x El marco est dividido en dos partes: (1) industrias creativas, la cual incluye todos los bienes y
servicios creativos, y (2) industrias relacionadas, la cual incluye todos los bienes relacionados,
computacinyserviciosinformativos,derechosdeautorypagosporlicencias.
x La informacin para comercio internacional de bienes creativos y bienes relacionados fueron
extrados de desde la base de datos de la UNCTAD usando la clasificacin del Sistema Armonizado
(SA),versin2002.
x Nmero total de cdigos de bienes creativos despus de la restructuracin: todos los bienes
creativos,211cdigos;artesanas,60cdigos;audiovisuales,2cdigos;diseo,102cdigos;nuevos
medios de comunicacin, 8 cdigos; artes interpretativas, 7 cdigos; editoriales, 15 cdigos; artes
visuales,17cdigos.
x Nmero total de cdigos de bienes relacionadas despus de la restructuracin: todos los bienes
relacionados, 170 cdigos; audiovisuales, 42 cdigos; diseo, 35 cdigos; nuevos medios de
comunicacin, 5 cdigos; artes interpretativas, 28 cdigos; editorial, 11 cdigos; artes visuales, 49
cdigos.
x LainformacindelosservicioscreativosfueextradadelasestadsticasdebalancedepagosdelFMI
utilizandoloscdigosdeBMP5ydeEBOPS.
x Las categoras de servicios que sern incluidas en todos los servicios creativos son: publicidad,
investigaciones de mercado y servicios de opinin pblica, arquitectura, ingeniera y otros servicios
tcnicos,serviciosdedesarrolloeinvestigacinyserviciosrecreacionales,culturalesypersonales.Los
servicios de audiovisual y otros culturales y recreativos son subgrupos de la categora personal,
culturalyotrosserviciosrecreacionales.
166
x Lainformacincomercialparalosservicioscreativosrelacionadossepresentaslocomoinformacin
complementaria por lo que no ha sido incluida en el total de bienes creativos. Las industrias
relacionadasconstituyenunaimportanteherramientaparaelanlisisdelademandaactualyfutura,
debidoaquesuexistenciaescompletamentedependientealcontenidocreativo.Porotrolado,estas
industrias no conocen la definicin de los criterios adoptados por la UNCTAD para los bienes
creativos.
x Elmismofundamentoseaplicaalosderechosdeautor.Aunquehansidoexpuestas,estosdatosno
estnincluidoseneltotaldelosservicioscreativos,debidoaquenotienenlahabilidaddedesagregar
laporcindelvalorrelacionadoalasindustriascreativas.
x A causa de los defectos en la metodologa de informacin, los otros derechos de autor, pagos por
licenciasylosserviciosdeinformacinestnpresentadosenelanexocomoParte3conelpropsito
deunatransparenciademercado.Latabla4.7resumelasituacinactualdelainformacindisponible
paralosbienesyservicioscreativos.

167

4.9 Metodologa base para un sistema de

medida uniforme para el comercio
internacionaldebienescreativos

Enestecontexto,elcaptulo5presentaendetallelainformacinquepuedeserrecolectadaenelcomerciode
losbienesyservicioscreativos.Esimportantepreveniralosusuariosfinalesdeestainformacindequeestano
entrega una cifra final en el valor del comercio mundial de las industrias de bienes creativos debido a las
razonesmencionadasanteriormente.Sinembargo,entreganunabuenainformacinacercadelastendencias
globales,elordendelamagnituddelcomercioenlosbienesyservicioscreativosylosflujosdecomercioms
importantes.

Nuestrapropuestafuetenerprecaucinyerrorenelladodelasubdefinicinyexclusinmsqueunasobre
inclusindelasvariables.Elanlisisnocalculaelvalordelascategorasquesonunamezcladebienescreativos
ynocreativos.Dehecho,cuandonoexistecertezadelacarenciadelafortalezadeunacategoraenelinforme
slodelasindustriascreativas,seomite.Esnecesarioactuarsobrehechosqueseanverificables(noestimados)
obtenidos desde las fuentes nacionales oficiales disponibles que son basadas en una metodologa slida y
sobre cifras que son informadas a las Naciones Unidas a travs de las fuentes nacionales. Por lo tanto, los
hallazgosdeestereporteestnenelnivelmsbajodelasevaluaciones,nohaydudadequelascifrasactuales
sernconsiderablementemsaltas.

Enunprincipio,lametodologautilizadaessimpleyaditiva.Lasestadsticascomercialesfuerondegradadasa
lasmspequeasunidadesdeanlisisensuclasificacin(amenudoutilizancdigosdecuatroocincodgitos);
luego estas unidades son incluidas o excluidas desde una lista definitiva de industrias creativas. Claramente,
168
algunas actividades asociadas a la produccin creativa no son descritas o clasificadas en las fuentes de
informacinosondescritasperodemanerainformalysinserrealmentecapturadaporalgunarecoleccinde
datos.Estainformacinseguirsiendoinvisibleynocontabilizadaenelesquemapresente.

Alreconocerquelapropiedadintelectualesamenudounimportanteelementodelosproductoscreativos,lo
queseintentaesencontrarlainformacincorrespondiente.Sinembargo,lanicainformacindisponiblese
encuentraentodoslosderechosdeautor,ysonrecolectadasutilizandounataxonomadiferente.Idealmente,
se podra desarrollar las formas de relacionar esta informacin, a medida que la cubertura de la OMPI
aumenta. Adems, la informacin especfica de los derechos de autor no se encuentra disponible. Como
resultado,lainformacindelapropiedadintelectualycomerciofsiconoestansimplementeaditiva,escierto
que la mayora de las transacciones de la propiedad intelectual se han perdido debido a la informacin no
disponible. Lainformacin de los derechos de autor depende en un sistema de funcionamiento local para la
regulacin, recoleccin y distribucin de P.I. Sin embargo, este sistema no es completo en el mundo
desarrolladoyesparcialenmuchasreasdelmundoendesarrollo.Porlotanto,esteltimotiendeasermal
representadoenestainformacin178.
La informacin comercial es principalmente medida a travs de una auditora fsica de la importacin y
exportacin de bienes a travs de las fronteras nacionales. Los bienes son medidos por su peso, volumen o
valor. La cobertura del sector de servicios es llevada a cabo sobre una base distinta. La informacin ms
detalladaesrecolectadaconrespectoalflujodeintercambiosinternacionalesrelacionadosalcomercioyalas
transacciones financieras autoreportadas por el banco central (sin embargo no es separado por producto)
(pag.147).Elconocimientodelcomerciodeserviciosengeneralydebienescreativosenparticularentregala
evidenciadequeestosdatosrevelanslounapartedeloquesenecesitapararealizarunanlisisorientadoa
las polticas. Por ejemplo, el peso o nmero de CDs comercializados es un indicador inferior para los
diseadoresdepolticasdebidoaquenoinformaelvalordelapropiedadintelectualrelacionadoalosqueson
bsicamentelospequeosdiscosdeplsticos.Ademsesposiblequelagrabacindeunacancinpuedaser
exportada (en una maleta de pasajero) y luego reproducida en un segundo pas bajo una licencia local o
distribuidacomounarchivodeMP3.Ningnflujofinancieroqueregresaalpasdeorigenesgrabadoovisible.
Porlotantoelvalordelamsicaenelcomerciointernacionalesdifcildedeterminar.Paraalgunosproductos,
la transferencia en masas, volmenes y valores puede actuar como una indicacin de valor, aunque en su
mayoranolohace.Porlotantoestaanomalaesmuyseriadebidoaquelosbienescreativosvalenmsquesu
valor funcional.(147) Por ejemplo Cmo pueden dos muebles, por ejemplo sillas, ser contabilizadas en su
totalidad si las dos contienen volmenes de material similares y tienen por lo tanto el mismo peso de los
bienes,perolaprimeraesunapartidadesillasdeundiseadorexclusivoconunaestticaconsiderableycon
unvalorespecficoylasotrassonunapartidadesillasdeoficinareproducidasenmasa?

La taxonoma fundamental de las estadsticas comerciales est basada en el tipo de material utilizado. Esto
muestraalosinteresadosenlasestadsticasdelaeconomacreativaconunproblema.Slounbajonmerode
materiales son culturales o creativos por definicin, lo que significa que son utilizados con slo fines
culturales. Los diamantes, por ejemplo, pueden ser usados tanto como para producir joyas como para afilar
herramientas. La calidad de los materiales es capturada en forma desigual en la clasificacin del Sistema
Armonizadoactual.Estoesungrantemahistricoqueserefieremsalospatronesdelcomerciocuandotales
taxonomasfueronideadasprimero,enresumen,cuandoelcomerciofuedominadoporproductosbsicosy
bienesfabricados(verSA5206paraunejemplodelaselectadistincinrealizadaentredistintoshilosusadosen
la ropa). Una clasificacin basada en la cantidad de plstico utilizado en la produccin de un CD de msica
clsicaymsicapop,porejemplo,nospuedeinformarsloacercadelasmateriaprimasquesehanutilizado
parafabricarelproducto.InclusolamedicindelvalordelaproduccincompletadelCDnorevelalosderechos
deautorasociadosalproducto.

Claramente no existe la forma de designar el valor real de una historia o una cancin. Debera ser posible
rastrearlospagosporderechodeautor.Sinembargoestotambinesdifcil derealizar.Primero,talrastreo
recae sobre una sociedad recolectora muy sofisticada y bien organizada (la organizacin acta como
intermediarioentreelartistayelusuario).Losfabricantesydistribuidoresretienenunporcentajeparticularde

178
Porejemplo,laFederacinInternacionaldelaIndustriaFonogrfica,unaagenciadecomerciointernacional
paralasempresasdemsica(http://www.ifpi.org),norecogedatosenmuchospasesyaquenosecuentacon
informacinfiable.
169
laventadelosproductos(porejemplo,librosygrabaciones)alasociedadrecolectora,comoloslocutoresde
radioy/televisin,ycualquierpersonaqueescuchemsica.Enestecasoeldueodelosderechosdeautor
recibe una parte de estas retenciones. En teora, es posible rastrear tales micropagos con un sistema en
lnea.Sinembargo,estonoformapartedelarealidadactual.

Por lo tanto, el objetivo es desarrollar un mtodo pragmtico dentro de los lmites de los conjuntos de
informacinactualesquepuedainformarenparteacercadelaeconomacreativa,comoestresumidoenla
tabla4.8,Losproductoscreativossonclaramenteunasubcategoradetodoslosproductos.Porende,fuerade
estamatrizestntodoslosotrosproductos,quetienenunusocompletamentefuncional.Lapropuestaesque
losproductosseansometidosadoscriterios.Elprimeroessisonmateriadeproduccinartsticaoartesanal,o
deproduccinmasiva.Enrealidad,losproductospermanecenenunprocesocontinuo;sinembargo,parasu
clasificacinesnecesariocrearunadivisin.Estecriterioindicaelgradodelaborcreativacontenidaencada
productoelaborado.Seasumequelalaborcreativaquecontienenesmayorenlosbienesconmscontenido
creativoyrelevancia.

El segundo criterio es para representar el uso tpico del producto, partiendo por un artefacto decorativo u
ornamento, calificado de esttico, a travs de productos diseados, hasta aquellos que son mayormente
funcionales (ms all de estos productos se encuentran todos los otros productos que son principalmente
funcionales). Nuevamente esto debe ser visto como un continuo con, en la prctica, algunos usos ms
empleadosqueotros.Porejemplo,unasilladiseadaesfuncionalaunqueesevaluadaestticamente.Ental
caso,lahiptesisesqueelusomsestticotiendeaserrepresentadoconunvalormscreativo.

Enlaausenciadeunideal,unabasededatosotaxonomaprecisa,sepuedeproponerlacombinacindeestos
doscriteriosconelobjetodeofrecerunadistincinpragmticaytil.Losdosextremospuedenserproducidos
masivamenteconunusofuncional(cell4)ounusoartesanalyesttico(cell1).Enmedio,sepuedendistinguir
losdiseadoresdebienesartesanalesdeestosquesonproducidosenformamasivaaunqueconhincapienel
diseo(oproduccincreativa).

Los intentos deberan ser para separar los bienes que son especficamente estticos de estos que tiene un
propsito ms funcional, y de aquellos que son exclusivamente fabricados con un fin funcional (bienes no
creativos). Sin embargo, existen zonas grises que son asociadas a un cambio en la prctica cultural. Por
ejemplo,losproductosdediseodeinteriorcomprendenunacategoramuycomplicada.Sinembargo,algunos
deestosproductossepuedendistinguirdelosmsomenosfuncionalesporelgradodeinfluenciaquetienesu
estticaenelvalordelproducto(celda2).

Elmismotipodedistincinenanmsdifcilderealizarcuandosetratadelaropa.Tradicionalmente,laalta
costurasedistinguedelaproduccinlistaparausar/llevaroinclusodelaproduccinbsica.Comoseindicaen
la clasificacinpropuesta acontinuacin, existe la posibilidad de separar los diseos excepcionales delos de
bienesdiseadosconestilo.Sinembargo,enlaprctica,enelcasodelaropa,slosepuedenidentificarcomo
marcaslosbienesdelujocomolapiel,lacachemiraolaseda.Paraevitardistorsionarlainformacin,enuna
etapainicial,esmejorexcluirlostextilesdelacategorademodayaquesondemasiadodifcilesdedistinguir.

Claramenteestenoesunperfectosistemadeclasificacin:seofrececomounindicadorparasubrepresentar
26
de manera simple al sector creativo que incluye slo los artculos que fueron incluidos en la celda 1. El
beneficiodelataxonomapresentadaenlatabla4.8esqueofreceunaimagenmsextendidadelaeconoma
creativa. Adems, de la celda 2 a la 4 son indicadores del lugar de discusin de futuras taxonomas y
recoleccindeinformacin,siesquevanarepresentaralosproductoscreativosconmayorprecisinyaquelo
quesucedeenelpresenteesquelastaxonomasexistentesvuelveninvisiblealaeconomacreativa.
170

4.10consideracionesprincipales

Obviamente, existen desafos para comprender la escala y la naturaleza del comercio internacional en los
bienescreativos,serviciosyderechos.Estecaptuloafirmaqueesposibledesarrollarunprimeranlisisatravs
deunacombinacindelainformacincomercialexistentequehasidomodificada.Lastaxonomasresultantes
ylainformacinquelasintegranosonniidealesniperfectas.Senecesitaprecaucinparadiseartaxonomas
rigurosasaunquedesarrollarlasconinteligencia,comoseplanea,yhacervisibleslasdimensionescambiantes
delaproduccincreativa.

LaspropuestashechasenlosInformessobrelaEconomaCreativabuscanusarinformacinsinprocesardesde
lasfuentespblicascomprobadasquehansidoinformadasinternacionalmentemsquedependerdemuestras
oestimacionesdefuentesquebasanlarecoleccindeinformacinenmtodosnogarantizados,odepender
deunarecoleccindedatosprimariaqueconsumatiempoyqueseamuycostosa.Porsupuesto,lametafinal
deunaauditoriacerteradelaeconomacreativasepuedelograrsloconadoptarnuevastaxonomasycon
nueva recoleccin de informacin. Hasta ahora, las soluciones pragmticas como las destacadas en este
informeparecendarunpasoadelante.

Existe una clara necesidad de tener una mejor capacidad de entendimiento y medida de las formas
institucionales y organizacionalesque hansido desarrolladas enlasindustrias creativas. Si las intervenciones
polticassonconsideradas,serequieredeunalneabaseparaidentificarunpuntodepartidaconelobjetivode
evaluar el impacto y las variables para se necesitan para alcanzar los objetivos. Las industrias creativas a
menudo buscan conseguir un nmero de resultados contradictorios: acceso y excelencia, inclusin social,
rentabilidad, etc. Por esta razn se necesita de un especial cuidado en la creacin de indicadores para el
trabajocomparativo,laevaluacinyeldiseodepolticas.

Eltemaesdesarrollarunabaseinformativaqueseafirme,significativayflexible.Mientrasquelasestadsticas
cuantitativas tienen su uso, existe adems un lugar para la informacin cualitativa. La mayora de los
indicadores estadsticos se enfocan en los resultados; sin embargo, en el proceso cultural y artstico, los
indicadores tambin son crticos. Invariablemente, estos describen tales cosas como una forma institucional,
densidadycompetenciatantocomolasformasparticularesenqueseempleaalaspersonasocomoejecutan
sustareas.

Enresumen,esteesunpasodelantedeuntrabajoenprogresoparaformularunapropuestaposiblequeporlo
dems puede logar que las actividades invisibles de la economa creativa se hagan visibles. Este esquema
171
intenta reconstruir una cadena productiva que pueda medir los bienes fsicos. Sin embargo, completar la
imagenparalastransaccionesdederechosdeautoroinvisiblesanestlejos.

Senecesitadeimportantesesfuerzosparaexpandirymejorarestavisibilidad.

Cuadro4.1 Realidadynmeros

ExisteunaimportanteobservacinrealizadaporunmatemticoyfilsofopolacollamadoAlfredKorzybsky
que dice: El mapa no es la realidad. Aunque Korzybski naci en Warsaw en 1879 cuando Rusia era
invadida,nocreoquesehayaqueridoreferiralaconfusinquetenaconrespectoasutierranatal.Ms
bien,estabahaciendounaencapsulacinprecisadesucreenciadequenosedebeconfundirrealidadcon
nuestras descripciones de realidad. l desconfiaba de la tendencia humana, enfrentada a la realidad,
entregaba sus cualidades abstractas que a menudo eran ilgicas, no necesarias y en muchos casos un
simpleerror.lescribienlagrantradicindelhombreinglsWilliamofOckhamhace800aos,quiendijo
quenosedebaagregarnadaquenoseanecesario.Amboshombresdijeronqueeramejormantenerlas
cosas de forma simple. Por loque,regresando a estos das, si digo que Matthew Carter, quien diseel
omnipresente tipo de letra Verdana que est disponible en cualquier computador, cre un diseo
maravilloso,puedoestarbienomal.Lanicaverdadesqueldiseountipodeletramaravillosa.

La primera vezque ohablar de Korzybsky fue cuando estaba trabajandoen el InstitutoInternacional de
Comunicaciones en la dcada de 1980 y estbamos tratando de entender la nuevo ecologa de las
comunicaciones.Estbamostrabajandoenunmapadelflujodelaprogramacintelevisivamundialyenun
informeparaelgobiernodeNorwayacercadelainformacinelectrnica.EldirectorSueco,EddiPloman,
uso la cita para advertirnos acerca de generalizar de manera equivocada a partir de la informacin sin
procesar.

Su observacin ha vuelto a mi cabeza este ao a medida que he ido considerando el estatus de la
investigacin en la economa creativa. Por un lado, sabemos qu ideas tenemos y como debemos
desarrollarlas y mostrarlas. Tenemos una intuicin acerca de cmo trabaja la creatividad, o de cmo no
trabaja, en nuestro vecindario, en nuestra cultura. Por otro lado, la informacin y los mapas sirven para
cuantificar los nmeros, la escala, de lo que est pasando. Se necesita de ambos, por supuesto. De la
realidadenterrenoydelosnmeros.Aunquenodebenconfundirse.

Durante los ltimos aos, ha habido una explosin de intereses en la recoleccin de informacin en las
industriascreativas,queamenudosedenominamapeo(mappingeningls)luegodelprimerdocumento
demapeorealizadoenreinounidoen1998.Estomuestraquelasindustriascreativassongrandesyque
generanmsriquezasdelasquesecrea.Lainformacinseconvierteenunapoderosaherramientapara
persuadir a los gobiernos que promuevan las industrias creativas. Diez aos despus, el mapeo de las
industrias creativas es aceptado como el primer asunto en la agenda de cada gobierno que quiera
desarrollarlaeconomacreativadesupas.

Este mapeo entrega una respuesta fcil y rpida a esta pregunta, Qu son exactamente las industrias
creativas?ademsentregalainformacindelacualdependenlospolticosylasindustrias.Porlotantoes
importantehacerlobien.Hastaahoracreoquemuchosmapasofrecenunaorientacindbilparaentender
laeconomacreativa,yporendeparaelegirlapolticacorrecta.Misinteresesfinancierosseencuentranen
latelevisinyenlaspelculas.Conozcolarealidaddelaproduccinydistribucindepelculasynoexiste
ningnmapeoqueseacerquealarealidad.

Un ejemplo, una encuesta realizada a menudo afirma que el Reino Unido exporta ms pelculas que los
EstadoUnidos.Francamente,estonotienesentido.Laencuestacometeelerrordecategorizarlosingresos
porlicenciascomopertenecientealtitulardelalicencia.PorlotantosiunacompaadelosEstadosUnidos
licencia una pelcula a otro pas, los ingresos son contabilizados como un negocio local. Quizs el mismo
erroreslacausadefrecuentesafirmacionesdequelaindustriadelosjuegosdevideoesmsgrandequela
delaspelculas.Laindustriadelosvideoses,enalgunospases,msgrandequeladelcine,sinembargo
compone slo un tercio de la industria de pelculas. Este tipo de informacin no solo esta errnea en
trminos financieros sino que adems no representa la estructura y operacin de las industrias. Como
resultado, cualquier diseo de polticas que use esta informacin puede propender a tener una idea
172
equivocada de sus fortalezas y debilidades y proponer polticas que tienen muy poca relacin con la
realidad.

El mercado del arte tambin es propenso a esta confusin. El arte es a menudo denominado como la
industria de los derechos de autor. Estrictamente hablando, es cierto, aunque sus masivos ingresos
provienen de la venta de bienes manufacturados, con licencias de derecho de autor que constituye un
pequeoporcentaje,lamayoradequienesestnpercibiendoingresosporaquellosartistasfallecidosyque
ponenslounapequeapartedevueltaenelmercado.Enlneasgenerales,elmercadodelartedesconfa
delascopiaslascualessoninclusoimpresosoriginalesclasificadosjuntoatrabajosexcepcionalesyporque
lasreproduccionesnoseconsideranartedeltodo.

Porqunoencontramosenestaposicin?Existenvariosfactores.Laprimeraesquemuchainformacin
esrecolectadapororganizacionesquetienenpococonocimiento,inclusocontacto,conlostrabajadoreso
losnegocioscreativos.

Micriterioparaunabuenainformacinesdoble.Lainformacinesrecolectadabajolasupervisindelos
gobiernos, donde es una ofensa fallar en el soporte de una informacin certera, es a menudo certera.
Algunosejemplosdelosinformesdecompaasyalgunainformacindetrabajo(aunqueelltimopuede
resultar errneo si hay muchas personas que trabajan de forma independiente o medio tiempo). Sin
embargo, esta es una pequea proporcin del total, de cualquier manera, la segunda prueba a menudo
falla.

LasegundapruebasetratadeQuinpagayporqu?Lapruebadefuegodelainformacindebieneses
recolectada una organizacin que tiene el derecho de revisarla y desafiar al proveedor y que luego son
vendidos (no regalados) al proveedor. Este tipo de informacin es comn en Amrica, Japn, la mayor
partedeEuropaOccidentalylamayoradelospasesdelaOECDyvirtualmentenodisponiblesenningn
otrolugar.Atravsdeestecriterio,confolainformacinenlasoficinasdeadmisindeestospases.Me
fodecompaascomercialesquerecolectan,organizan,analizanyrevendenlainformacinalaindustria.
Nosepuedeconfiarenmuchoms.

Sabemos que cada informacin entrega su propia visin de la realidad. Las compaas de pelculas
recolectan informacin para producir y vender pelculas de manera rentable. Los gobiernos recolectan
informacin para recolectar impuestos y para corregir fallas en el mercado a travs de subsidios y
exenciones tributarias. La recoleccin de informacin acadmica se realiza para respaldar sus
investigaciones.Cadamapeotienesupropiopuntodevista.

En el negocio de las pelculas la informacin de las finanzas de la produccin y los ingresos de la red se
encuentranvirtualmentenodisponiblesparacualquieraquenoseapartedelascompaasenvueltas.Nos
decimosloquesabemos.Nadiesiquieraintentarealizarunanuevaencuesta.Existeunaexcepcin,quees
quelosesquemasdesubsidionacionalespuedenobligaralosreceptoresaentregarlainformacin,aunque
esto slo distorsiona la imagen a favor del sector subsidiario. Los tratos comerciales que representan la
mayor parte de las licencias de las rentas pblicas no son registrados. Las ideas, proyectos, guiones, las
pruebascinematogrficas,contratosyrelacionespersonalesqueconstituyenlosmayoresrecursosyvalor
agregado del desarrollo de las pelculas no son capturados por la informacin que entrega el mapeo. Lo
mismoseaplicaparalamayoradeltrabajocreativo.

Ladependenciaenlainformacinpropiadelaindustriasehapuestoenduda.Existeunaapreciacincada
vezmayordequelostrabajadorescreativosnotrabajanenindustriascreativas.EnAustralia,elreinoUnido
ylosEstadosUnidos,laproporcindelostrabajadorescreativosfueradelasindustriascreativasesdeun
50%. Adems existe una duda acerca de que si las industrias son la forma correcta de explicar este
fenmeno. El trmino captura lo que sucede cuando las grandes compaas fabrican demasiadas copias
idnticas(msica,pelculas,moda,etc.)Aunquenocapturaalaspersonasrealizandoexpresionesfuerade
seriedeunobjetoestticonico(arte,arquitectura,artesanas,etc.)

Existenotrosfactores.Lainformacincomercialesespecialmentedbil.Lasideasfluyenfcilmenteporlas
fronteras, especialmente gracias al internet y a los viajes cada vez menos costosos. Los trabajadores
creativos son nmades. La informacin aduanera no contabiliza todo lo que est sucediendo y es tan
173
parcialquepuededistorsionarlarealidad.Finalmente,lamayorpartedelainformacin,independientede
que haya sido recolectada por el gobierno o por los negocios, dista de la realidad. Muy a menudo, las
categorassonanticuadas.Estoesespecialmenteciertoparalosmodelosdenegociosquedependendela
tecnologadigital.DemasiadosdiseadoresdepolticasintentarplanificarelfuturosegnloqueMarshall
McLuhandescribecomoconducirhaciaadelanteslomirandoelespejoretrovisorCuleslarespuesta
correcta? Siempre necesitaremos de mapas, ya que debemos navegar Cmo conseguimos un mapa
mejor?

Unaformadeproceder

MiinvestigacinenITRsugiereunaformadeproceder.Necesitamospensardenuevoenlarealidaddela
creatividad y de la economa creativa. Necesitamos nuevas coordenadas y un nuevo comps. Lasnuevas
coordenadasdebentomarencuentaelmedioambienteenelcuallaspersonastienensusideasdentrode
sus vidas ordinarias (o extraordinarias). Lo llamo la ecologa creativa. Una ecologa efectiva entrega el
hbitatenelcualunorganismopuedeviviryprosperar.Unaecologacreativaesdondetodaslaspersonas
tienenlalibertaddeperseguirsuspropiasideasyendondelosmercadoslepermitenintercambiarideas.
Sus principales caractersticas son una infraestructura suave, redes y mercados sociales. Estamos
desarrollandoparmetrosparamedirestaecologa.

Entoncesnecesitamosrelacionarestaecologacreativaaldesarrollodelaeconomaglobaldesdeladcada
de1950,yespecialmentedesdequeinternetrealmentecomenzatenerxitoamediadosdeladcadade
1990. El aumento de la economa creativa es parte de la reestructura y reforma de la economa global.
Existe una tendencia a trabajar para que la economa creativa sea separada del anlisis de la economa
general.Necesitamostrabajarconlosdosmapas.

Amijuicio,loquesigueesdarelpesoapropiadotantoalasactividadescomercialescomoaotras.Existe
una tendencia de los diseadores de polticas y de los investigadores de poner mayor nfasis en las
actividadesquenosonsosteniblesorentables,debidoaquelosnegociosrentablespuedencuidarseas
mismos dentro del marco de polticas de competencia de. Es cierto adems que muchos diseadores de
polticas en esta rea tienen ms experiencia en el sector del arte pblico que en el mundo comercial.
Existeunaltoriesgodequelaeconomacreativaseconviertaenuntrabajonoremunerado.Estopuedeser
profundamentelimitante.

Necesitamos mapeos no slo para informarnos acerca del tamao de la economa creativa sino tambin
para saber qu rol juega la creatividad y la innovacin en la economa en general. Esto significa que
cualquier sector primario, manufacturero o de servicio en estos pases que no son creativos, no son
competitivos ni sostenibles. La nueva noticia para todos los pases es que esto requiere de una nueva
propuesta para la cultura y los negocios. Se necesita de nuevas teoras y prcticas, adems de nuevas
formasdetrabajo.

Desde hace tres aos, he estado realizando un mapeo de la divisin creativa junto con un trabajo
vanguardistadeladivisindigitalporlaUninInternacionaldetelecomunicaciones.Ladivisincreativa
muestraporqu,porejemplo,unapersonadelSurqueescreativacomounadelNortedifcilmentepuede
tomar parte de la economa global. En este contexto, las Naciones Unidas juega un rol muy importante.
Puede basarse en el mejor de los consejos entre un amplio rango de disciplinas y agencias. Puede
establecerestndaresymostrarlainformacin.DelamismamaneraenquelaUNCTADluchaporfacilitar
la participacin de los pases en desarrollo a participar en el sistema de comercio internacional, por lo
tanto, lo que nos resta es asegurarnos de que estos pases puedan sumarse a las economa creativa
mundial.Estapodraserunainiciativamsnaturalymejorrecibida.

Por John Howkins, autor de Economa Creativa (Londres, 2001); Presidente de UNCTAD IX Panel de alto
NivelenlasIndustriasCreativasyelDesarrollo(SaoPablo,2004);PresidentedeTornadoProductionsLtd.,
compaa de pruebas web de Londres, y director del Grupo Ecuador pcl, Television Investments Ltd.,
EveryIdeaLtda.YWorldLearningNetworkLtd.

174
PARTE3.BIENESYSERVICIOS
CREATIVOSENELCOMERCIO
INTERNACIONAL

175

176
Captulo5. BienesyServicios
Creativosenelcomercio
internacional:Rasgosytendencias
mundiales
5.1Puestaenescena

Elflujodecomercioregionalymundialdelosbienesyservicioscreativosabarcalastransaccionescomerciales
con la interaccin compleja entre la cultura, la economa y la tecnologa. Asimismo, el comercio se enmarca
dentro las reglas y prcticas del sistema de comercio mundial. Este marco incluye las reglas multilaterales
aceptadasuniversalmentequegobiernanelcomercioentrelosmiembrosdelaOMCyotrasprevisioneslegales
para los tratados de libre comercio, uniones aduaneras y acuerdos de asociacin econmica. Las reglas del
comercio para la industria creativa pueden adems ser influenciadas por otros instrumentos legales, tales
como la convencin de la Diversidad Cultural de la UNESCO, en el nivel regional tanto como los acuerdos
especficos que tratan con el comercio de intercambio cultural y los regmenes de derechos de la propiedad
intelectual.

Conlaaparicindelaeconomacreativaysugrancontribucinalcomerciomundial,asuntosrelacionadoscon
la interfaz entre las polticas del comercio internacional y objetivos culturales nacionales estn ganando
importancia en la agenda sobre el desarrollo econmico. La ronda de las negociaciones comerciales
multilateralesquetienencomoobjetivounaliberacinmayordelcomerciosemantieneinconclusaenloque
va del 2010. La crisis financiera y econmica ha aumentado la tensin entre las polticas de desarrollo y el
comercio, lo que deja claro que el sistema de comercio multilateral necesita de una reevaluacin minuciosa
queconsiderelosfundamentalesdelosODM.Lasescasamentecoordinadaspolticasmonetarias,financierasy
comercialeshanvueltomsvulnerablealospasesendesarrollo,amenudoconmedidasdeproteccinpara
susmercadosnacionaleseindustriasgolpeadasporlacrisis.SeesperabaqueellaRondadeDoharepararaeste
desequilibrio,noobstante,lasnegociacionesmultilateralessehanalejadodelaagendadedesarrollo.

Frenteaestosantecedentes,elcaptulo5presentaunaperfildelflujodelcomerciointernacionaldelosbienes
yservicioscreativosenelmercadomundialentrelosaos2002y2008.LaUNCTADcomplementyenriqueci
este anlisis comercial con evidencia que muestra la posible variacin de la escala arancelaria aplicada a los
mercados principales para el comercio internacional de bienes creativos, los cuales sern examinados en el
captulo9enlaseccinquecubrelostemasrelacionadosalsistemadecomerciomultilateral.

El anlisis puede ayudar a los pases en desarrollo a formular polticas comerciales y negociar recortes de
tarifas para el acceso a mercados de sus socios comerciales. En resumen, el propsito de este captulo es
identificarlosrasgosmsimportantesinherentesacadaindustriacreativayayudaralospasesendesarrolloa
calcular el actual y potencial impacto econmico de sus industrias creativas con el fin de obtener beneficios
comercialesydedesarrollo.

El anlisis comercial presentado se basa en el primer estudio comparativo mundial del Informe Sobre la
EconomaCreativadel2008.Durantelosltimosdosaossehanrealizadoimportantesesfuerzosparamejorar
la calidad y cobertura de la informacin estadstica inicial, y se ha aumentado la informacin objetiva en el
desarrollo del mercado para cada industria creativa. Sin embargo, existen lagunas visibles que permanecen
debidoalacarenciadeunametodologamsadecuadapararecolectareinformarelampliorangodedatos
cuantitativos y cualitativos, como fue descrito en el captulo 4. La atencin no slo se concentra en lo que
177
muestranlascifras,sinoqueademsenloquenohasidoposiblecapturar,aunqueimperfecta,lainformacin
comercial entrega un indicio de las tendencias y flujos comerciales ms importantes, la cual muestra a los
participantesmsimportantesdecadacategoradelasindustriascreativas.Estetrabajocontribuyeamejorar
la transparencia de los mercados. Sin embargo, se necesita hacer mucho ms tanto a nivel nacional como
internacional para entregar mejores herramientas que puedan ayudar a los gobiernos en la formulacin de
polticasyotorgarunamayorcomprensindelasdinmicasdelosproductosdelacomunidadcreativaenlos
mercadosmundiales.

Un tema clave para la propuesta de los rasgos comerciales es evaluar cmo las industrias creativas generan
ingresosprovenientesdelcomerciointernacionalyloquesignificanlosenlacesdeanterioresyposterioresen
lacadenadevaloresdecadasubgrupodelaindustriacreativaparaevaluaradecuadamentesuimpactotanto
paralospasesexportadorescomoimportadores.Todavanoesposiblellevaracabounanlisismsdetallado
delosingresosylosresultadosparaevaluarexcedentespasadosofuturos.

Las industrias creativas han generado ingresos que van en aumento desde la produccin, comercio y
distribucindesusbienesyserviciostantocomodelarecoleccindelosderechosdeautorasociadosconsu
uso.Elflujodelcomercioydelosderechosdeautorprovienedetransaccionesinternacionalesentredosoms
pases y desde transacciones de firmas internas entre corporaciones transnacionales, las cuales se han
convertido en un conductor importante de los vnculos en el comercio mundial. El flujo comercial de los
productoscreativosincluyeingresosdeexportacineimportacinparalosbienesyserviciosproducidospor
industriascreativas.Losrasgossobresalientesyelflujodecomerciomundialdelosbienesyservicioscreativos
sonexaminadosenelrecuadroacontinuacin.

5.2 Industrias creativas: Un nuevo sector

dinmicoenelcomerciomundial

Tabla5.1 Exportacinmundialdelaindustriacreativa(bienesyservicios),porsubgrupo,2002al2008
Subgrupo Valor(en %detodas %totaldelas Valor(en % detodas %totaldelas ndicede

millonesde lasindustrias exportaciones millonesde lasindustrias exportaciones crecimiento
$) creativas mundiales $) creativas mundiales
(1) (1)
2002 2008 20032008
(3)
Todaslasindustriascreativas 267,175 100.00 592,079 100.00 14.4
(4)
Todoslosbienescreativos 204,948 76.71 3.52 406,992 68.74 2.73 11.5
(5)
Todoslosservicioscreativos 62,227 23.29 3.79 185,087 31.26 4.80 17.1
Herencia 25,007 9.35 43,629 7.37
Bienesdeartesanas 17,503 6.55 0.30 32,323 5.46 0.22 8.7
Otrosserviciosrecreacionales,
culturalesypersonales. 7,504 2.81 0.46 11,306 1.91 0.29 7.3
Arte 25,109 9.40 55,867 9.44
Bienesdeartesvisuales 15,421 5.77 0.27 29,730 5.02 0.20 12.8
Bienesdelartedela 9,689 3.63 0.17 26,136 4.41 0.18 17.8
interpretacin
Mediosdecomunicacin 43,960 16.45 75,503 12.75
Bienesdeeditorial 29,817 11.16 0.51 48,266 8.15 0.32 7.3
Bienesdeaudiovisual 462 0.17 0.01 811 0.14 0.01 7.2
178
Serviciosdeaudiovisualy
relacionados 13,681 5.12 0.83 26,426 4.46 0.69 11.0
Creacionesfuncionales 194,283 72.72 454,813 76.82
Bienesdediseo 114,692 42.93 1.97 241,972 40.87 1.62 12.5
Bienesdenuevosmedios 17,365 6.50 0.30 27,754 4.69 0.19 8.9
Serviciosdepublicidady 8,914 3.34 0.54 27,999 4.73 0.73 18.4
relacionados
Serviciosdearquitecturay 18,746 7.02 1.14 85,157 14.38 2.21 20.9
relacionados
Serviciosdedesarrolloe 12,639 4.73 0.77 31,111 5.25 0.81 14.8
investigacin
Serviciosrecreacionales, 21,927 8.21 1.34 40,821 6.89 1.06 10.4
culturalesypersonales

(1)
Nota: Lascifrasoficialesinformadasparalosbienescreativosbasadosen92pasesreportadosenel2002yen138enel2008;serviciocreativobasadoenel
(2)
reportede102pasesenel2002y125enel2008. estacolumnamuestraelporcentajedelosbienescreativoseneltotaldemercancasdelcomercio
(3)
mundial,yelporcentajedelosservicioscreativoseneltotaldelosserviciosenelcomerciomundial,respectivamente. TodaslasIndustriasCreativasest
(4)
compuestoporTodoslosBienesCreativosytodoslosServiciosCreativos. TodoslosbienesCreativosestcompuestoporlosBienesdeartesanas,artes
(5)
visuales,artesinterpretativas,editoriales,audiovisuales,losbienesdenuevosmediosdecomunicacinydiseo. TodoslosServiciosCreativosestn
compuestoporlosserviciosdepublicidad,investigacionesdemercadoydeopininpblica,serviciosdearquitectura,ingenieraotrosserviciostcnicos,de
investigacinydesarrollo;ydeserviciosrecreacionales,culturalesypersonales.Serviciosdeaudiovisualyrelacionadosyotrosserviciosrecreacionalesy
culturalessonsubtemsdelosserviciosrecreacionales,culturalesypersonales.Paradefiniciones,vercaptulo4.

Fuente:SecretariadelaUNCTAD,clculobasadoenlainformacinoficialdelabasededatosdelaCOMTRADE

El mercado mundial para el comercio de bienes y servicios de la industria creativa ha disfrutado de un
dinamismosinprecedentesdurantelosltimosaos.Elvalordelasexportacionesmundialesdelosbienesy
serviciosdelaindustriacreativaalcanz$592billonesenel2008,superandolacifradel2002de$267billones,
de acuerdo a la UNCTAD. Durante este mismo perodo, las industrias creativas obtuvieron una mayor
participacinenlosmercados,conunndicedecrecimientodeun14%anual.Estatendenciaalasalzasparece
continuar,loqueentregaunaperspectivapositivaparalademandamundialinclusoentiemposdifciles.

Las exportaciones de los bienes creativos registraron una amplia mayora de las industrias creativas del
comercioanivelmundial.Enel2008alcanzaron$407billones,casieldobledelacifravistaenel2002de$205
billones(vertabla5.1)ypresentandounpromediodecrecimientoanualdeun11,5%.Lasexportacionesdelos
servicioscreativosaumentaronenun17%alao,alcanzandodesde$62billonesenel2002hasta$185billones
en el 2008, aunque esto tambin refleja el aumento de la cantidad de pases reportados, como se explic
anteriormente.Decualquier manera,el comercio enlos servicios creativoscreci msrpido que los bienes
creativos(vernotasaclaratoriasenelanexo).

Lascifrasdelcomerciomundialparalasindustriascreativasentreganunaevidenciaclaradequelasindustrias
creativas constituyen un nuevo sector dinmico en el comercio mundial. La magnitud y el potencial del
mercadoglobaldelosproductosdelaindustriacreativasoninmensosyrecinestnsiendoreconocidos.La
economacreativaengeneral,ylasindustriascreativasenparticularentregannuevasoportunidadesparalos
pasesendesarrolloparasaltaraunsectorencrecimientoenelmundodelaeconomayparaaumentarsu
participacin en el comercio mundial. Las industrias creativas han dirigido los beneficios del desarrollo y del
comercioaungrannmerodepases,tantodesarrolladoscomoenvasdedesarrollo,particularmenteenAsia.

Mientras que los pases desarrollados continan liderando el flujo de las exportaciones e importaciones, los
pasesendesarrollohanaumentadosuparticipacinenelmercadomundialparalosproductoscreativosao
179
trasaoysusexportacioneshanaumentadomsrpidoquelasdelospasesdesarrollados.Lasexportaciones
debienescreativosdelospasesendesarrolloabarcanun37%deltotaldelasexportacionesmundialesdelos
bienes creativos en el 2002 y alcanz un 43% en el 2008. Este importante crecimiento refleja el destacable
aumentodelaproduccinydelcomerciodebienescreativosenChina,quesemantuvocomoelpaslderen
las exportaciones a nivel mundial de bienes creativos en el 2008, con una admirable participacin en el
mercadodeun20%.Laexportacindeservicioscreativosdesdepasesendesarrolloesdeun11%,mientras
queladelospasesdesarrolladosalcanzaun83%delasexportacionesmundialesdelosservicioscreativosen
el2008(vergrfico5.1ay5.1b).

Enelao2008,ladesaceleracineconmicamundialdisminuyolasoportunidades detrabajo,crecimientoy
bienestar econmico y social en muchos pases. Debido a la cada en la demanda de las importaciones, el
comercio mundial disminuy en un 12%. Los sectores de exportacin an juegan un rol importante en el
proceso de desarrollo a travs del crecimiento de la productividad, ingresos, creacin de nuevos puestos de
trabajoylaexpansindelatecnologa.LacontribucindelasexportacionesalPIBenlospasesendesarrollo
179
aumentdesdeun26%en1990aun44%enel2008,loquerevelaelniveldeaperturadesuseconomas .

Durantepocasdebonanzaeconmica,laaperturaenelcomerciopermitealospasesaseguraringresospor
divisas,perodurantelascrisiseconmicassetransmiteninmediatamentelosimpactosnegativosexternos.
Industrias creativas: Exportaciones de bienes creativos, Industrias creativas: Exportaciones de servicios creativos,
Grfica 5.1a por grupo econmico, 2008 Grfica 5.1b por grupo econmico, 2008
1%
6%
11%
56% 43%
83%
Economas desarrolladas Economas desarrolladas
Economas en desarrollo Economas en desarrollo
Economas en transicin Economas en transicin
Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database Source: UNCTAD, based on IMF balance of payment statistics.

Lacadamundialdelademandadelasimportacioneshaafectadoseriamenteaestospasesmsexitososenel
crecimiento basado en las exportaciones, por lo que es necesaria una reevaluacin de las estrategias de las
mismas. A diferencia de la gran crisis que afect particularmente a pases/regiones, la contraccin a nivel
mundialdelasdemandashalimitadolahabilidaddelospasesparautilizarelcomercioconelfindeestimular
el restablecimiento. Por lo tanto, el comercio internacional puede tardar ms de lo esperado en alcanzar su
nivel precrisis. Sin embargo, actualmente los signos de restablecimiento son visibles en muchos pases, la
preocupacinanpersistesobrecunresistenteysostenidopuedeserlarecuperacin.

Sinembargo,elcomerciointernacionalenlasindustriascreativassigueencrecimientoapesardelagrancrisis
econmica. Durante la ltima dcada las industrias creativas han llegado a ser uno de los sectores ms
dinmicosenelmundo,elcualofrecevariasoportunidadesparaeldesarrolloeconmico,socialycultural.El
comercio internacional de los productos creativos tuvo un crecimiento anual del 14,4% entre el ao 2002 y
2008.Elcomerciomundialdebienesyservicioscreativosalcanzlos$592billonesenelao2008.Lossectores
conmayorintegracinenelmercadoglobalsonlosbienesrelacionadosalasartes.Losservicioscreativoshan
crecidomsrpidoentreelao2002y2008,conuncrecimientoanualdel17,1%,encomparacin al13,5%
que obtuvo el rea de las exportaciones de servicios. Esto pone en evidencia el dinamismo de la economa
creativaenlasociedadactual.

179
UNCTAD(2009)Evolucindelsistemamultilateraldelcomerciodesdeunaperspectivadedesarrollo:
Efectosdelacrisis.
180
5.3 Tendencias globales en el comercio
mundialdelosbienesyservicioscreativo

5.3.1|Tendenciasglobalesenelreadelasexportaciones

Enel2008eltotaldelasexportacionesdetodoslosproductosdelaindustriacreativaalcanz$592billones
(vergrfico5.2),conuncrecimientoanualdel14%desdeel2002.Lasgananciasdelsectordeexportacionesde
laindustriacreativacubreelvalortotaldelasexportacionesdetodoslosproductosdelaindustriacreativa,lo
quecomprendelosbienestangiblesylosserviciosintangiblesdecadasectorcreativo180.

Elvalordelasexportacionesdelosbienescreativostuvouncrecimientoanualdel11,5%delao2002al2008,
cuandoelvalortotalalcanzlos$407billones.Comoresultado,todaslasregionesygruposeconmicosdelos
pases fueron beneficiados con grandes ganancias en el rea de las exportaciones. Las exportaciones de los
bienes creativos en los pases desarrollados predominan en el mercado mundial. Por otra parte las
exportacionesdelaseconomasendesarrollohancrecidomsdeldoble,desde$76billonesa$176billones,
entreel2002y2008(vertabla5.2).

El valor de las exportaciones de los servicios creativos aument de $62 billones a $185 billones, con un
crecimientoanualdel17%enelperododel20022008,uncrecimientomsrpidodelquetuvoeltotaldelas
exportacionesdelosproductoscreativos.Sobrelabasedelasestadsticasqueseencuentrandisponibles,los
servicioscreativosalcanzaronsoloun31%deltotaldeexportacionesdelasindustriascreativasenel2008.Es
evidente que esta informacin no es del todo certera, debido a que la mayora de los pases, tanto
desarrolladoscomoenvasdedesarrollo,noreportanlainformacinparatodaslascategorasdelosservicios
creativos.

Laestructuradelaexportacindebienesdelaindustriacreativa,porsectoreconmico,tambinsepresenta
en la tabla 5.2 (grfico 5.3a y 5.3b). La preponderancia de las economas desarrolladas en el mundo del
comerciodelosbienescreativosesnotable(grfico5.4ay5.4b).Duranteelao2008,suparticipacinenel
totaldeexportacionesdelosbienescreativosfuealrededordeun90%enelreademsicayaudiovisuales,
80%enlosmediosimpresos/editoriales,75%paralasartesvisuales,ycercadeun50%paralosnuevosmedios

180
Sedebedestacarquedebidoalosvacosencuantoaladisponibilidaddedatosparalosservicioscreativos,
lascifrasparalasexportacionesdebienescreativosfueronsuperioresquelasdelosservicioscreativosuna
distorsindelarealidad.
181
de comunicacin y diseo. Esta tendencia es muy importante dentro del anlisis comercial. La informacin
comercialmuestralaimportanciadelasindustriascreativastantoparalaseconomasdesarrolladascomopara
lasendesarrollo.Porotraparte,reflejanelhechodequelossectoresconmayorcrecimientodelasindustrias
creativas con un alto valor agregado, como los nuevos medios y los audiovisuales, son exportados
principalmenteporlaseconomasavanzadas.

Paralaseconomasendesarrollolasartesanasconstituyenelgrupomsimportantedentrodelosproductos
creativos,conunaparticipacindeun65%enelmercadomundialparalosbienescreativos(vergrfico5.4ay
5.4b).Asimismolosgruposdediseoynuevosmediosdecomunicacintambintienenungranpotencial,las
exportacionesdelaseconomasenvasdedesarrollohanaumentadoycadaunodeestossectoresrespondea
ms del 50% de la demanda de los mercados mundiales en el 2008. Esta tendencia ascendente en la
exportacin de los bienes creativos de las economas en vas de desarrollo se debe principalmente a un
considerableaumentodelsubgrupodediseo,enelcuallasexportacionesaumentarondesde$53,4billones
enalao2002a$122,4billonesenel2008,conuncrecimientomayorenChina(vertabla1.2aenelanexo).
Laseconomasentransicinjueganunrolmarginalenelmercadomundialdelosbienesyservicioscreativos,
con participacin en el mercado inferior al 1% durante el perodo de revisin, de acuerdo a los datos
disponibles(vertabla5.3).

182

183

5.3.2|Tendenciasglobalesenelmundodelas
importaciones

Las importaciones mundiales aumentaron an ms que las exportaciones durante el perodo comprendido
entre el ao 2002 y el 2008, con valores que van desde los $226 billones a $421 billones (ver tabla 5.4). La
participacin de las economas desarrolladas en el mundo de las importaciones de bienes creativos ha
disminuidodesdeun83%aun75%.Enel2008,lospasesendesarrolloimportaronun22%detodoslosbienes
creativos,conunvalordeaproximadamente$94billones.Porotrolado,paralaseconomasentransicin,las
importacionesdelosbienescreativosrepresentancercadel2,4%deltotalmundial,registrando$10billonesen
el 2008 (ver tabla 1.2b en el anexo). Como ilustra el grfico 5.5a, las economas desarrolladas fueron los
mayoresimportadoresdebienescreativosduranteelperiodo20022008.

Elgrfico5.5b,queilustralasimportacionesdelosbienescreativos,muestraqueelgrupodediseocuenta
con el ms alto volumen en el comercio mundial (59% del total de las importaciones) seguido por las
publicacionesylosmediosimpresos.Estaestructuraeslamismaenestostresgruposeconmicosdepases,
comoseilustraenlatabla5.5.Lospasesdesarrolladosregistranmsdeun75%deltotaldelasimportaciones
delosbienescreativos,conEuropacomoelimportadormsimportanteanivelmundial,seguidoporEstados
Unidos, Japn y Canad. Entre los pases en desarrollo, Asia fue la regin que registr el mayor nivel de
importacionesdebienescreativos,cuyocrecimientovadesdelos$28billonesenelao2002a$68billonesen
el2008,esdecir,registrunaumentodeun58%.EnLatinoAmricayElCaribe,casisetriplicduranteeste
perodo, ya que pas de $6,3 billones a $16 billones. Las importaciones de bienes creativos registraron un
repentino aumento en frica, cuyo incremento fue desde $1,6 billones a $5,7, y en los pases menos
desarrolladosquepresentaronunaumentoquefuedesdelos$344millones hasta$1,6billones.Estaesuna
evidencia clara de que a pesar de los talentos creativos, los pases en desarrollo son importadores netos de
productoscreativos(veranlisismsdetalladoenlaseccin5).

184

185

5.3.3|Actoresclaveenelmercadomundialdelosbienes
creativos

Enlatabla5.6sepresentaunalistadelos20exportadoreslderesdelmundodelosbienescreativosenel2002
yenel2008.Chinaencabezalalista,mientrasqueEstadosUnidos,Alemania,Italia,elReinoUnido,Franciay
Holandapermanecen cerca delacima.Porotraparte, India,Turqua, Mxico,TailandiaySingapursonotras
economasenvasdedesarrolloqueseencuentranentrelalistadelos20mejores.EnIndiasepresentaelgran
crecimientoenlasexportacionesdelosbienescreativosduranteelperodode20022008.Enlatabla1.2ay
1.2bdelanexo,seilustraunainformacinmsdetalladadelosflujosdecomercioporreginylaparticipacin
totaldelmundo.

186

Economasdesarrolladas:Rankingdelos10mejoresexportadores
La exportacin de los bienes creativos en los pases desarrollados creci durante el perodo 20022008, con
ingresos que fueron desde $128 billones a $227 billones. Los productos de diseo entregan la mayor
contribucin a los balances de comercio de estas economas, seguido por las industrias editoriales. Las
exportaciones de artesanas aumentaron su valor, aunque las economas desarrolladas perdieron su
participacin de mercado en comparacin de los pases en desarrollo. La tabla 5.7 ilustra el top 10 de las
economasdesarrolladasencuantoalasexportacionesdelosbienescreativosenel2008.EstadosUnidosse
ubica en el primer lugar debido a su competitiva posicin de diseo, rea que incluye, entre otras cosas,
artculos de interior. Adems, cabe destacar la posicin constante de los mismos pases en el top 10 de los
exportadorestantodel2002comodel2008.

Economasendesarrollo:Top10delosexportadores
El dinamismo de las exportaciones de los productos creativos por parte de las economas en desarrollo
representaunnuevoelementoenlaeconomacreativa.ElrecienteaumentodelasexportacionesenChinafue
sorprendente, desde $32 billones en el 2002 hasta $85 billones en el 2008. Durante este perodo, las
exportaciones de los bienes creativos de los pases desarrollados han aumentado desde $76 billones a $176
billones. Las economas Asiticas registran ms de tres cuartos del total de las exportaciones de los bienes
creativosdelaseconomasdelSur.EstedesarrollosejustificaconlosmayoresaumentosnosloenChinasino
queademsenelSudesteyalOestedeAsiaduranteelperodocomprendidoentreel2002y2008(vergrfico
5.6).

187

EnLatinoAmricayelCaribe,lasexportacionesdelosbienescreativoscasilograrondoblarsuvalor,de$5,5
billonesllegarona$9billones,aunqueelniveldelasexportacionesdelareginpermanecerelativamentebajo
dadoalpotencialdesusindustriascreativas.SloMxicofiguraeneltop20deexportadores.Otrasregiones
de mayor exportacin son Brasil, Colombia y Argentina. En el Caribe, el total de las exportaciones de las
industriascreativasalcanzalos$57billonesenel2008.LaRepblicadominicanafueelmayorexportadordela
regin,seguidoporlasislasBarbadosyTrinidadyTobago.

Lacontribucindefricaenelmundodelasexportacionesdebienescreativosfuemuybaja(0,6%enel2008)
inclusocuandosusexportacionesaumentaronde$740millonesa$2,2billonesduranteelperiodo20022008.
Egipto fue el exportador ms grande del continente africano, seguido por Sud frica, Tnez, Marruecos y
Mauricio.Porprimeravez,Egiptoregistrunimportantenmerodeexportacionesdebienescreativosenel
2008.Ladbilpresenciadefricaenelmercadomundialnosloreflejalacapacidaddelsuministrolmiteenel
continentesinoqueademslamayorpartedeproduccinculturalycreativaenfricatomalugarenelsector
informal,dondelasestadsticassondifcilesdeconseguir.Lainformacindisponibleesmuylimitadaparalos
pasesmenosadelantados(PMAs).Sinembargo,lainformacinexistentegraciasalospocosinformesacerca
deestosdemuestralarotundaimportanciadelasindustriascreativasenpasescomoCambodia,Mal,Senegal
y la Repblica Unida de Tanzania. La misma observacin se aplica a los Pequeos Estados Insulares en e
desarrollo(PEID).
188

Chinaencabezalalistadelosmayoresexportadoresdelaeconomaenvasdedesarrolloyademseselpas
lderenexportacionesanivelmundial.Caberecalcar,que9delos10pasesqueseencuentraneneltop10de
losexportadoresdelosbienescreativosentrelaseconomasenvasdedesarrolloseencuentranenAsia,como
se ilustra en la tabla 5.8. Mxico es el nico pas de esta lista que nopertenece al continente asitico, cuyo
lugarenlalistaeselquinto.Hastaelmomento,losproductoscreativosdefricaestnmalrepresentadosenel
181
mercadomundialapesardelgranpotencialquetienelaeconomacreativaenelcontinente .
5.3.4|Balancecomercialenlosbienescreativos

Alcompararlasestadsticasdeexportacioneseimportacionesparacadapassepuededeterminarsiunpas
tieneun excedente oun dficit. En cuanto a los bienes creativos, China ha registradoel msaltoexcedente
comercial,convaloresquevandesdelos$29billonesenel2002hastalos$79billonesenel2008debidoaun
repentinoaumentoenlasexportaciones.Porelcontrario,EstadosUnidosregistrounmasivodficitcomercio
de $55 billones en el 2008. Este resultado se debe a la controversial participacin de China en el dficit
comercialenlosEstadosUnidoseselmayorentretodoslosgruposeconmicos.

Durante el 2008 el nmero de exportadores asiticos que estaba dentro de los 10 pases con excedente
aument de cinco a siete, con la incorporacin de India y Vietnam, que se convirtieron en importantes
jugadores en la industria. Entre los pases en vas de desarrollo, Italia tiene el segundo mayor excedente en
bienescreativos,conunexcedentecincovecesmenorqueeldeChinaenel2008.Alemania,queseencuentra
en el tercer lugar, tambin ha aumentado su participacin en las exportaciones en el mercado mundial, con
$7,5billonesduranteel2008.

No se registran pases de Latino Amrica o frica en la lista de los 10 mejores pases con excedente. En
resumen,conlaexcepcindeAsia,endondelamayoradelosexportadoressonnetos,lasregionesenvasde
desarrollo,enparticularfrica,elPacfico,elCaribeyenLatinoAmrica,hanparticipadocadavezmsenla
importacindebienescreativos(vergrfico5.7ay5.7b).

5.3.5|Perfildelospasesenlaeconomacreativa

Una parte esencial de este informe es su anexo de estadsticas, el cual entrega una imagen completa de la
informacin comercial mundial para los bienes y servicios creativos. El anexo proviene de la Base de Datos
Global de la UNCTAD en la Economa Creativa, que proporciona las herramientas analticas que permiten
realizarunbosquejodelaactuacincomercialdecadapasenelreadelasindustriascreativas.Labasede
datos entrega una oportunidad para que los diseadores de polticas y los investigadores puedan extraer
informacinparadesarrollarproductosdetalladoseinformacinanivelnacionalparaelanlisiseconmico.

Como ilustracin, el anexo presenta los perfiles de dos pases (Argentina y Turqua) de distintas regiones
geogrficas, la cual muestra la participacin comercial en los bienes y servicios creativos. Este perfil de pas
abarcaelperodocomprendidoentreel2002yel2008ycomparatodoslossectorescreativosparaunamejor
comprensin de cmo ha evolucionado su participacin comercial. La primera parte de cada perfil de pas
resumeelbalancecomercialyconunadesagregacindetalladadelosgruposdeproductos.Lasegundaparte
entregaunanlisiscomparativodelainformacincomercialdelosbienescreativos,elcualposicionaacada
pasensucontextoregional.

181
Losregistrosestadsticosactualesdealgunospasesendesarrollodebensermejorados;serequieredeun
sistemadecolectadedatossistemtica,yconusodenomenclaturasycdigosestadsticoscomparables.Delo
contrariosemantendrnlasdificultadesenevaluarlaparticipacindelospasesendesarrolloenelcomercio
deindustriascreativas.
189
Grfica 5.7a Bienes creativos: Pases con mayores excedentes y dficits comerciales en 2002
China 29.41
Italia 10.22
China, Hong Kong SAR 6.71
Tailandia 2.13
Irlanda 1.37
Turquia 1.24
Malasia 1.16
Canada 1.11
Republica de Corea 0.84
Polonia 0.75
Arabia Saudita -0.63
Grecia -0.76
Holanda -0.91
Noruega -1.35
Suiza -2.26
Francia -2.34
Australia -2.54
Gran Bretaa -5.81
Japn -8.15
Estados Unidos -50.07 (in billones de $)
-60 -40 -20 0 20 40
Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database

Grfico 5.7b Bienes creativos: Pases con mayores excendentes y dficits comerciales, 2008
China 78.73
Italia 15.20
Alemania 7.54
India 7.18
China, Hong Kong, SAR 3.78
Tailandia 3.10
Malasia 2.52
Vietnam 2.27
Turquia 1.85
Polonia 1.41
Federacin Rusa -3.57
Suiza -3.99
Espaa -4.20
Emiratos rabes Unidos -4.68
Francia -5.52
Canada -5.52
Australia -6.02
Gran Bretaa -10.95
Japn -11.52
Estados Unidos -54.97 (en billones de $)
0
-80 -60 -40 -20 20 40 60 80 100

Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database
190
5.4 Grupos econmicos regionales en el
mercadomundial

Europa encabeza las exportaciones de los productos de la industria creativa durante el perodo 20022008.
Como se ilustra en la tabla 5.9, los 27 miembros de la Unin Europea es el grupo econmico lder a nivel
regional en las exportaciones de bienes creativos, con un dominio aproximado del 40% de lasexportaciones
mundiales. Sin embargo, este aumento slo refleja el crecimiento de los pases de la Unin Europea. En
cambio,enlaactualidadpocospasessonagrupadoscomoeconomasentransicin,unadelasrazonesdesu
bajo nivel de exportaciones. Las exportaciones de la Unin Europea de bienes y servicios creativos han
aumentadoconsiderablementeduranteel2002al2008.Suexportacindebienescreativosaumentde$89
billones enel 2002 a $163billones en el2008. Pararevisar informacinde los flujosde comercio por grupo
comercial,vertablas1.3enelanexo.

Asia se convirti el segundo mayor exportador en el 2002, cuando sus exportaciones de bienes creativos
superaroneltotaldeexportacionesdebienescreativosdeNorteAmrica,deacuerdoalosdatosinformados.
Comosemencionantes,laraznmsimportanteparaquesucedieraestoeselimpresionanteaumentodelas
exportaciones de los bienes creativos de China, las cuales alcanzaron $85 billones en el 2008. Adems la
exportacin de bienes creativos desde 10 pases de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ANSA)
aument de $7,3 billones en el 2002 hasta $17,3 billones en el 2008. Para el llamado ANSA + 3 (ASAN ms
China,JapnylaRepblicadeCorea),eltotaldeexportacionesdebienescreativosalcanzlos$113,4billones
enel2008(vertabla1.3enelanexo).EnlasotrasregionesdeAsia,incluidoselEsteyelOeste,laproducciny
lasexportacionesdelosbienescreativostambinaumentorepentinamenteentreel2002yel2008.

EnLatinoAmricayElCaribe,eldesempeodelasindustriascreativasaumentoperoenformamslenta.Las
exportacionesdelosbienescreativosde34pasesqueparticiparonactivamenteenelreadeLibreComercio
delasAmricas(ALCA)aumentaronde$33billonesenel2002a$53billonesenel2008.Deestaltimacifra,
$49 billones representan las exportaciones de tres pases que pertenecen al Tratado de Libre Comercio de
AmricadelNorte(TLCAN):Canad,MxicoyEstadosUnidos.Porotraparte,loscuatropasesqueintegranel
MERCOSUR(Argentina,Brasil,ParaguayyUruguay)tienenunapequeaparticipacinenelcomerciomundial
debienescreativosapesardeungradualaumento;juntosexportaron$1,6billonesdebienescreativosenel
2008. Los otros pases de la regin tienen una participacin muy pequea en el comercio mundial de los
productosdelaindustriacreativa.

Enresumen,elpotencialdelasindustriascreativasenLatinoAmricayelCaribenohasidocompletamente
examinado. Las economas del Grupo de Pases ACP, del cual participan 79 pases de frica, El Caribe y el
Pacfico, an no son beneficiados por el gran potencial de sus industrias creativas. A pesar de su abundante
recurso cultural, su participacin en el mercado permanece extremadamente baja. Sin embargo, las
exportacionesdelosbienescreativosaumentaronde$446millonesenel2002a$1,6billonesenel2008.El
mismocasosucedeconelgrupodelos49PMAs(cuyasexportacionesalcanzaron$1,6billonesenel2008)ylos
PEIDs(cuyasexportacionesalcanzaronlos$135millonesenel2008).(Lamayoradelospasesqueintegranen
el PMA y el PEIDson tambinmiembros del Grupo de PasesACP.No hay duda de que se debera hacerun
mayor esfuerzo para mejorar la capacidad creativa para obtener beneficios comerciales y de desarrollo en
todosestospases.
191

5.5 Perspectivas del comercio de bienes y

servicioscreativosSurSuryenelNorteSur

El comercio del SurSur constituye una avenida vibrante para el futuro crecimiento comercial. Las
exportaciones del Sur han aumentado de manera importante, de $76 billones en el 2002 subieron a $176
billonesenel2008,registrandocercadel43%deltotaldelcomerciodelasindustriascreativas.Cabedestacar
que las exportaciones de los bienes creativos aumentaron un 13,5% anual, incluso ms que el promedio
mundial durante este perodo. Esto indica un claro un dinamismo en crecimiento y una participacin de
mercadoenaumentodelospasesendesarrollo.

Durantelosltimosaos,elanlisiscomercialdelaUNCTADhaentregadoevidenciadenuevasoportunidades
demercadoenelSur.Elcomercioqueemergeenregionesyeldinamismoeconmicohacreadounnuevotipo
de relaciones entre las economas del Norte y del Sur. Entre el 2002 y el 2008, las exportaciones del Sur de
todoslosbienesaumentarondesde$1,4trillonesdedlaresa$6,1trillones.LasexportacionesdeSuraSur,
presentaronunincrementoquevadesde$828billonesa$3trillonesduranteesteperodo.Lasexportaciones
deSuraSurhanaumentadomsrpidoquelasdeSuraNorte,loquemuestramayoresoportunidadespara
lospasesendesarrolloparaparticipardelasrelacionescomercialesconlosdems.
192
ElcomerciodebienescomercialesdeSuraSuralcanzcasilos$60billonesenel2008,cifraquesetriplicen
seisaos.Estorepresentaunritmoimpresionantede20%anual,mientrasquelasexportacionesdeSuraNorte
hanexperimentadounadmirable,perorelativamentelentocrecimientodeun10,5%.

Dadosunaturalezayduracin,laactualrecesineconmicaenelmercadomundialamenazaalasindustrias
creativasalargoplazo,especialmentealcomerciodinmicodeSuraSur.Algunassealespreviassugierenque
elcomerciodebienesyservicioscreativoscadadaestmsasociadoanuestroestilodevidayporlotanto
son ms resistentes a la crisis. Como se ha mencionado antes, las industrias creativas han sido uno de los
sectores ms dinmicos entre los sectores del comercio mundial durante esta dcada. Los pases en el Sur
jueganunrolcadavezmsimportanteenelnuevocomerciodelosproductoscreativos.

Las exportaciones de bienes creativos desde una economa desarrollada muestran un leve descenso en la
participacin demercado deun 82,5% en el2002 aun 77% en el2008,mientrasque la participacinde los
pasesendesarrollohaaumentadoun18%enel2008.Entrminosdevalor,losingresosdelasexportaciones
desdeeconomasdesarrollasalasenvasdedesarrolloaumentaronde$19billonesa$41billonesduranteeste
perodo. El predominio de las economas desarrolladas en el comercio mundial de los bienes creativos es
notorio.Enel2008,suparticipacineneltotaldelasexportacionesdebienescreativosfuedealrededordeun
90% en los productos de msica y audiovisual, cerca del 80% para las editoriales y medios de comunicacin
impresos,76%paralasartesvisualesycercadel50%paralosnuevosmediosdecomunicacinyeldiseoEl
diseodeproductosregistrolamayorparticipacinenlasexportacionesdesdelaseconomasdesarrolladasa
lasendesarrollo,seguidoporeditorialesyporlasartesinterpretativas.Losvaloresdelasexportacionesyla
participacin de mercado de las artes visuales y los nuevos medios de comunicacin desde los pases
desarrolladosalosendesarrolloaumentoduranteesteperiodo.

Para los pases en desarrollo, las artesanas son los bienes creativos ms importantes, registrando una
participacindeestospasesdeun65%enelmercadomundialdelasindustriascreativas.Losnuevosmedios
decomunicacinyeldiseotambinposeengranpotencial;lasexportacionesdesdelaseconomasenvasde
desarrollo han aumentado cerca de un 50% de la demanda mundial en el 2008. Este informe refuerza la
necesidaddemejorarlatransparenciadelmercado,particularmenteenelreadelosmediosdecomunicacin
ydelosaudiovisuales.AdemsevalalasoportunidadesdepromoverelcomercioNorteaSurtantocomoel
deSuraSur.

Lospasesendesarrolloregistranun43%delcomerciomundialdebienescreativosenel2008,sinembargosi
China fuera excluido esta participacin disminuira un 22% (ver grfico 5.8). Las exportaciones de servicios
creativostuvieronuncrecimientoimportanteentreel2002yel2008,triplicndosedesde$62billonesa$185.
Lossectoresmsdinmicosfueronlosserviciosdearquitecturaylapublicidad,mientrasquelosderecreacin
y audiovisual aumentaron un 10% anual. El comercio de bienes creativos de Sur a Sur repite esta tendencia
positiva,conunaumentodesde$7,8billonesa$21billones.
193

Enparticular,lasexportacionestotalesdebienescreativosdesdeelSuralmundoaumentaronde$76billones
a$176billonesduranteelperiodo20022008.LafragmentadainformacinindicaquelasexportacionesdeSur
aSurhanaumentadoconsiderablementede$18billonesa$60billones,mientrasquelasexportacioneshacia
los mercados del Norte crecieron de $56 billones en el 2005 a $110 billones en el 2008. Los productos de
diseoregistraroncercade$40billonesenelcomerciodeSuraSur,cercadel66%deltotaldelcomerciodelas
industrias creativas de Sur a sur en el 2008, seguido por la artesana, los medios de comunicacin y las
editoriales.Laseconomasdesarrolladascontinancomoelprincipaldestinoparalosbienesdelaeconomaen
desarrollo, con una participacin cercana al 60% en el 2008. El diseo, la artesana y los medios de
comunicacin registraron cerca de un 90% en el 2008. Las uniones comerciales entre las economas en
transicinylasendesarrolloannotieneunxitoconsiderable.

Entre las regiones de las economas en desarrollo, Asia y China en particular, lideran el crecimiento de los
productos de la industria creativa. Asia contribuy con cerca de un 82% de las exportaciones de bienes
creativos de Sur a Sur durante el 2008, seguida por Latino Amrica con un 11% y frica con un 7%
aproximadamente.Nuevamentelosproductosdediseofueronungranaporteparaestecrecimiento,seguido
por la artesana. Diseo tambin registro la mayor participacin en las exportaciones de bienes creativos de
LatinoAmricayfrica.Chinacontinaliderandoesteprocesoypermanececomoelproductoryexportados
msgrandedebienescreativosduranteel2008.Sehanrealizadovariosesfuerzosparaformularlaestrategia
creado en China. Algunos de los pases en desarrollo, principalmente Asia, se han beneficiado con el
dinamismo del comercio mundial de productos creativos a travs de la confeccin de nuevas polticas para
mejorar sus industrias creativas y aumentar la competitividad de sus productos en los mercados mundiales
(tabla5.10a).

Esta evidencia refuerza el anlisis comercial inicial presentado en el Informe Sobre la Economa Creativa del
2008. El mercado mundial de las industrias creativas es altamente dinmico aunque escasamente
comprendido, especialmente en las economas del Sur debido a las limitaciones en las estadsticas
metodolgicas.ApesardelrpidocrecimientodelasindustriascreativassehaconcentradoenAsia,todaslas
regiones en vas de desarrollo han incrementado su participacin en el comercio mundial de los bienes
creativos(tabla5.10b).

El comerciodinmicoen losbienes yservicios creativos descritos enestaseccinconfirman las perspectivas
prometedorasparaaumentarelflujodecomercioregionalentrelospasesentodaslasregiones.Elcomercio
de Norte a Sur se ha expandido a las reas creativas tradicionales tanto como en las relacionadas a la
4
digitalizacin,loqueincluyealosnuevosmediosdecomunicacin.UnestudiorealizadoporlaUNESCO sobre
los intercambios culturales confirma que los Tratados Regionales de comercio (TRCs), los Tratados de Libre
Comercio(TLC)ylasunioneseconmicasestimulanelcomercioylasinversionesylosproductosdeaudiovisual
entrelosmiembrosdesuspases.

EnelcomerciodeNorteaSur,numerososacuerdosbilateralescomoelTratadodeLibreComercioenCentro
Amrica refuerzan esta tendencia. Tales tratados ayudan a contabilizar para el repentino aumento de las
importacionesdelosproductosdelaindustriacreativa,especialmentedelosprogramasderadioytelevisin,
pelculas, libros y software para la educacin. Con la consolidacin de los TLC y TRC, nuevas formas de co
produccinhanemergidoenelreadelaspelculasylatelevisin,loqueincluyealianzasestratgicastantoen
lasesferasdeSuraSuryNorteaSur.Losservicioscreativostalescomolosdearquitecturaconstituyenunode
losmejoresejemplosdealianzasestratgicas.

Muchos motivos para la liberalizacin pueden encontrarse en los Acuerdos de Asociacin Econmica (AAE)
entrelaUninEuropeaylosestadosACP,losTLCconotrospases,incluidoslospasesEuroMediterrneosy
los tratados bilaterales de la Unin Europea. Estos tratados entregan slidos motivos para la liberalizacin
comercialquelosacuerdosdelaOMCrealizanatravsdelaaplicacindelartculoXXIVdeAcuerdoGeneral
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (AGAAC GATT por sus siglas en ingls) y el artculo V de Acuerdo
GeneralsobreComerciodeServicios(AGCS).
194

El crecimiento delcomercio de bienes creativos de SurSur se hatriplicadoen slo seis aos, registrando un
15%delcomerciomundialdelosbienescreativos.Porlotanto,lospasesendesarrollopuedentenerxitoal
finalizarsusnegociacionesbajoelSistemaGlobaldePreferenciasComercialesparaestimularlaexpansindel
comerciodeSuraSurenestaprometedorarea.Apesardeestosimportantesbeneficiosvistoshastaahora,
particularmente en Asia, las dems regiones en desarrollo no estn consiguiendo el potencial total de sus
economascreativasparapromovereldesarrollo.Losprincipalesobstculossonlacombinacindelasdbiles
polticasnacionalesylasimparcialidadesoinfluenciasdelsistemaglobal182.

182
Lasprincipalesindustriascreativasincluyelamsica,laindustriacinematogrfica,radio,artesescnicasyel
comerciodecontenidocreativodigitalizado.Paratenerelsentidodelamagnituddelaeconomacreativaysu
impactoeconmico,vaseelinformedePricewaterhouseCoopers(2008),elcualestimaquelaindustriadel
entretenimientoglobalylaindustriadelosmediosdecomunicacinsolos,vanainyectar2.2trillonesde
dlaresenlaeconomamundialenel2012.
195
5.6 Tendencias mundiales en el comercio
internacionaldelasindustriascreativas,por
sector

Lasestructurasdelasexportacionesmundialesdebienesyservicioscreativosporsubgrupodel2008al2008
son presentadas en la tabla 5.1. Los componentes de esta tabla se referirn a cada grupo para ampliar
completamenteelcampodeanlisis.ElordendelosgrupossigueladefinicindelaUNCTADdelasindustrias
creativasvistasenelcaptulo1,comenzandoporelgrupomstradicionallideradoporlasartesylaherencia
cultural,seguidoporelsectortecnolgicamentemsintensodelosaudiovisuales,laseditorialesyeldiseoy
luegolosgruposorientadosalserviciodelosmediosdecomunicacinylascreacionesfuncionales.
5.6.1|Herenciacultural

Rasgos

La Herencia Cultural comprende los vestigios de nuestra sociedad. Los lugares y reliquias de las antiguas
civilizaciones,consideradasatravsdelosaoscomopatrimonioculturaldelahumanidadylaherenciadelas
naciones. Adems de su valor cultural e histrico, este legado nico contribuye a reforzar la identidad y a
ampliar la educacin. Los sitios patrimoniales son la principal atraccin del turismo cultural alrededor del
mundo. Para algunos pases, estos sitios son la principal fuente de ingresos, no obstante la mayor parte del
tiemponosoninformadoscomoserviciosculturalesdelaeconomacreativa.

Laherenciaculturaltambinesincluidaenlastradicionalesexpresionesculturalesdelacreatividadhumana,la
cual se manifiesta en las celebraciones culturales, en los festivales y el folclore. En las distintas partes del
mundo, las comunidades y personas nativas an mantienen vivas, o logran resurgir o rescatar, antiguas
tradicionesatravsdelareproduccin deartesanasdeancestros, utilizandolosdiseosoriginales.Atravs
del conocimiento tradicional, muchas de las comunidades indgenas mantienes vivos los restos de las
civilizaciones ancestrales, como los mayas en Guatemala y los incas en Bolivia y Per. Gracias a estas
poblaciones, la produccin y venta de artesanas hechas a mano basadas en los diseos tradicionales y
materialesvrgenesesmuchasveceslanicafuentedeingresos.

Comosemuestraenlatabla5.1,eldominiodelaherenciaculturalcomprendebienesyserviciostangiblese
intangibles.Unejemplodebienesdeherenciaculturalesunaalfombra,mientrasqueenelreadeserviciosse
incluyenlosquesonrecreacionalesyculturalesasociadosalosmonumentoshistricos,sitiosarqueolgicos,
museos, bibliotecas y archivos. Las festividades tradicionales de la cultura son actividades culturalmente
importantesparalospasesenvasdedesarrollo,particularmentecuandoestnasociadosalturismo,incluso
cuandolainformacindeestasfestividadesnoesrecolectadaanivelmundial.

ElcarnavalenBrasilesunclaroesunclaroejemplodelaimportanciadelascelebracionestradicionales(ver
cuadro2.2enelcaptulo2).Laevolucindelasexportacionesdelosbienesyserviciosdeherenciaculturalse
presentaenelgrfico5.9.Esteeselnicogrupodelasindustriascreativasenlospasesendesarrolloquetiene
una slida participacin en el mercado mundial debido a la importancia de la produccin y comercio de las
artesanas.
196

197

Definir y clasificar las artesanas en un ejercicio complejo183. Las artesanas tienen distintos rasgos, y estos
pueden ser utilitario, esttico, artstico, creativo, asociado a la cultura, decorativo, funcional, tradicional o
smbolosreligiosososociales184.Lacadenadevaloresenlaproduccindeartesanaescomplicadadebidoala
faltadepolticasformalesy amenudoatrabajosinformales;comoresultado,laclasificacinde lostemses
muy subjetiva. Pocas veces existe una distincin clara entre un trabajo artesano hecho a mano y una
produccinhechaamquina.Ademsenalgunoscasosesdifcilidentificarlasprincipalesdiferenciasentrela
artesanaylasartesvisualesoeldiseo.Enestasituacin,esteinformepresentalasprimerasfigurashechasa
manoparaelcomerciointernacionaldeartesana.

Bajoestepuntodevista,espocosensatoanalizarlaeconomacreativadesdelaperspectivadesarrolladasin
poner especial atencin en la artesana, la cual se encuentra entre las expresiones tradicionales de la

183
LaterminologaadoptadaporelCCIylaUNESCOdefinelosproductosartesanalescomoaquellos
producidosporartesanosyacompletamenteamanooconlaayudadeherramientasmanualesoincluye
mediosmecnicossiempreycuandolacontribucinmanualseaelcomponentemssubstancialdelproducto
terminado.
184
BIT(2003).Promoviendoelsectorculturalatravsdelacreacindeempleoyeldesarrollodelapequea
empresaenlospasesdelSADC.
198
creatividad y es seguramente la industria creativa ms importante para muchos de los pases en vas de
desarrollo.Nuestroobjetivoesproporcionarevidenciadeunaactividadeconmicaesencialqueamenudoes
desconectadaonoconsideradaenlaspolticaspblicas.Laartesanaconstituyeunaindustriacreativagenuina
quepuedeserintegradaysostenida,particularmenteenlascomunidadesmenosaventajadas.Laproducciny
comerciointernacionaldelasartesanassonportadoresdelacreacindenuevasfuentesdetrabajoeingresos
de exportacin, y por lo tanto son herramientas viables para la paliacin de la pobreza, la promocin de la
diversidadculturalylatransferenciadelashabilidadesbasadasenlacomunidad.Estossonlosprimerospasos
enunreaquerequieredemuchasmsinvestigaciones,anlisiseintervencionespolticas.

Comerciointernacional

Artesana

El comercio internacional en la artesana alcanz los $38 billones en el 2008. El mercado global para las
artesanasestencrecimientoyclaramentenoesinsignificante;lasexportacionesmundialesaumentaronun
8,7$,de$17,5billonesa$32billones,duranteelperiodo20022008.Laartesanaeslaindustriacreativams
importanteparalosingresosdeexportacinenlospasesenvasdedesarrollo,yunodelosprincipalesparalos
pases desarrollados. Asia yEuropa son las principales regiones exportadoras de artesana. Los productos de
artesana con mayor penetracin en el mercado mundial son las alfombras, los artculos de celebracin, los
hiladosylosproductosdemimbre.Cabedestacarqueslocuatrodelaseconomasenvasdedesarrolloestn
entrelosdiezlderesdelcomerciomundial.Mundialmente,Chinaeselpasquelideralasexportacionesdelos
productosdelaartesana,debidoasuslidadiversidaddeproductos.Laevolucindelasexportacionesdelas
artesanasvistaporcomercioregionalsepresentaenlatabla5.1.Paramayorinformacinacercadelosflujos
comerciales,vertablas1.2.Ay1.2.Benelanexo.

Duranteelao2008,laexportacindeartesanasdesdeeconomasdesarrolladasalcanzaronlos$11,4billones.
El hilo fue la exportacin ms importante, seguido por las alfombras (ver tabla 1.2.A en el anexo). Blgica y
Estados Unidos lideran la lista de las economas desarrolladas en las exportaciones de artesana en el 2008,
comosemuestraenlatabla5.12a.Lainformacinacercadelasexportacionesdelaseconomasentransicin
esinsuficienteconrespectoatotaslasindustriascreativas;enel2008,susexportacionesalcanzaronlos$3,5
billones,loquerepresentacercadel1%deltotaldeexportacionesdebienescreativos.

Actoresclaveenelmundoendesarrollo.

La artesana es la nica industria creativa, en la cual los pases en desarrollo mantienen una posicin de
liderazgoenelmercadomundial.Paraestesectorcreativo,lasexportacionesdelospasesenvasdedesarrollo
han doblado sus valores en seis aos, de $9 billones en el 2002 a $21 billones en el 2008. El turismo y la
expansin del ocio y el mercado de las artes seguirn contribuyendo al crecimiento de la artesana en el
comerciomundial.Anivelnacional,losesfuerzosparaintegrarlaproduccindeartesanasenlospasesenvas
de desarrollo son tiles para preservar identidad cultural y para fomentar el desarrollo econmico. Sin
embargo,serequieredepolticaseincentivosparapromoverlapolticaculturalmientrasseevalanlasnuevas
oportunidades de comercio. Estos dos objetivos se sostienen mutuamente y promueven un desarrollo
incluyente.

China lidera las exportaciones de la artesana en el 2008, con una considerable participacin en el mercado
(33%) en comparacin con otros pases desarrollados (ver tabla 5.12b). Asia domino el mercado de las
artesanas,puestoquelosdiezpasesenvasdedesarrolloquepresentanlasmayoresexportacionessonde
estecontinente.LasexportacionesdesdelaIndiasedoblaronduranteesteperiodo,registrando$1billnenel
2008.

Los ingresos mundiales de los servicios recreativos y culturales, que incluye museos, bibliotecas, archivos y
sitioshistricos,aumentode$7billonesenel2002a$11,3billonesenel2008.Elniveldeparticipacindelos
pases en vas de desarrollo es bajo dentro de este mercado. Turqua, Malasia y la India se benefician de la
mayora de sus servicios culturales en trminos de ingresos de exportaciones, de acuerdo a la informacin
disponible. En la tabla 2.5.2A en el anexo se ofrece una perspectiva general de las exportaciones de otros
199
serviciosrecreativos,personalesyculturales,mientrasquelainformacindelasexportacionesseentregaenla
tabla2.5.2.Benelanexo.
5.6.2|Artesinterpretativas

Las artes interpretativas son una importante industria creativa, particularmente por su interaccin con otras
actividadescreativas,comolamsica,vestuarioydifusinderadioytelevisin.Estossubgruposabarcantoda
clasedeetapaartstica,presentacionesendirectoparalasaudiencias.Lasartesinterpretativasintegranformas
como el teatro, la pera, la poesa, el baile, la danza, el ballet, los conciertos, el circo y el manejo de
marionetas; las cuales son usualmente presentadas con propsitos culturales, educacionales, de
entretenimiento o de negocios. Este sector incluye todo los solo interpretativos realizados por artistas
individualesparaunaproduccinagranescalaparaorganizacionescomerciales,sinfinesdelucroohibridas.

El mercado mundial de las artes interpretativas genera ingresos de taquilla de aproximadamente $40
billones185.LosmercadosmsgrandessonlosEstadosUnidos,elReinoUnidoyFrancia.Enesteinformenoes
posibleentregarunanlisiscompletodelimpactoeconmicodelasartesinterpretativas,debidoalafaltade
informacinrelacionadaalosflujoscomercialesdelosserviciosnacionalesymercadosglobales.Losingresos
de las artes interpretativas provienes de la ganancia de las taquilla, recorridos nacionales e internacionales,
derechoseimpuestosdelasartesinterpretativas,loscualessonpocasvecesrecolectadosoinformadosanivel
nacional;porconsecuencia,esimposiblerealidadunanlisiscomparativoglobal.Lasartesinterpretativasson
un caso especial, debido a que sus productos son declarados como servicios no materiales e intangibles, a
diferenciadeotrasindustriascreativasendondelosbienestangibles(comoeselcasodeunaesculturaenlas
artes visuales) sirven como base para un anlisis cuantitativo. En los pases en desarrollo, son pocos los que
recolectan informacin acerca de actividades e interpretaciones culturales como parte de la informacin
presentadaensucuentasatliteparalacultura.

Lasartesgeneralmenteresidenenelsectordelasactividadessinfinesdelucro,elcualdependeseriamentedel
subsidiodetalesactividadesyoperaciones.Enlamayoradelospasesdesarrollados,lasartesinterpretativas
sebeneficiandesubvencionesosubsidiosdelgobiernoydelosfondosrecolectadosporalgunasfundacionesu
otrasorganizacionesocorporacionessinfinesdelucro.Porejemplo,elParlamenteEuropeoasignenel2007
un montn de 1.5 millones de euros para un proyecto que facilitaba la movilidad de los artistas de Estados
Unidos,siguiendoelAoEuropeodelaMovilidaddelosTrabajadores186enel2006.Europaproducecadavez
msregulacionesconrespectoalsectordelasinterpretacionesenvivo.Almismotiempo,lasorganizaciones
delasartesinterpretativasseenfocanensuspropiosasuntosydesafos,particularmenteenlafinanciacinde
susmisionesartsticasextensindelosderechosdeautorparalosactoresoactricesylasgrabaciones,puestos
detrabajo,seguridadsocialeimpuestos187.

En los pases en desarrollo, a pesar del alto grado de excelencia artstica y del activismo de varias
organizaciones profesional, la situacin es completamente distinta. Cuando tales fondos existen, son muy
limitados. Los ingresos del sector de las artes interpretativas son generados principalmente a travs de las
ganancias, ya que existen muy pocos mecanismos que financian los costos de operacin y programacin a
travsdecorporaciones,fundacionesosubvencionesosubsidios188delgobierno.Porlotantoelenfoqueenlas
artes interpretativas se centra en el artista como proveedor de estos servicios, y existen condiciones muy
criticadas respecto a la condicin laboral y movilidad que debe ser dirigida tanto a nivel nacional como
internacional.

Las condiciones laborales de los artistas son a menudo muy precarias. Las obligaciones contractuales de los
artistassonamenudobasadasenlosproyectos,ylosperiodosdedesempleoentreloscompromisossonuna
caractersticanormaldentrodesuvidalaboral.Lamayoradelosactoresoactricestrabajansobreunabase
independiente, de medio tiempo o irregular, con una cobertura limitada para asuntos mdicos y pensiones,

185
PricewaterhouseCoopers(2005).
186
ComisinEuropea(2007).
187
AsociacindeEmpleadoresdeArtesEscnicas,ligaeuropea(2008)
188
Nurseetal.(2007).
200
particularmenteenlospasesenvasdedesarrollo.Estaesunreaquerequieredepolticaspblicasanivel
nacional.LaOIT,encolaboracinconlaUNESCOyotrasorganizacionesinternacionales,estdesarrollandoun
marco internacional para todas las categoras de ocupacin del sector cultural. El objetivo es ayudar a los
gobiernosparaquepuedaaccederalainformacinnecesariaacercadelosaspectoslaboralesdesusindustrias
creativascomounaherramientaqueayudeafacilitarlaformulacindepolticasparamejorarlascondiciones
laboralesylacreacindepuestosdetrabajoenestesector.

Internacionalmente,lamovilidaddelosartistasesuntemaqueseencuentrabajonegociacionesenlaRonda
Doha de la OMC en el contexto de AGCS para la liberalizacin del comercio en los servicios. Asuntos
relacionados a movimiento libre de personas naturales y el debate poltico acerca de los cuatro tipos de
serviciosdeabastecimientosonparticularmenterelevantesparalosartistas,losactores,coregrafos,msicos,
etc. (ver captulo 9). La comunidad internacional debe encontrar y acordar soluciones para entregar
oportunidades para permitir a estos trabajadores de las artes interpretativas para tener mayor acceso a los
mercadosinternacionalesdemaneraquepermitancreceryexportarsusservicioscreativosyculturalesatodo
elmundo189.
El recorrido internacional de los artistas y grupos dedicados a la interpretacin tiene un rol doble. Desde la
perspectiva cultural, ayuda a promover el intercambio y la diversidad cultural. Econmicamente, no genera
slo ingresos de las interpretaciones, sino que adems induce a resultados positivos y beneficios financieros
paralaciudadanfitriona.Graciasalampliodebatepolticoacercadelaimportanciadelaeconomacreativaen
larevitalizacindelcrecimientosocioeconmico,losartistasdelainterpretacinsehanvueltomselocuentes
al momento de exigir sus derechos laborales y demandar mejores condiciones laborales. Por otra lado, los
gobiernos parecen estar ms dispuestos a dialogo y a la adopcin de nuevos instrumentos polticos para
mejorar la situacin econmica y social de los profesionales creativos, tanto artistas como tcnicos, que
trabajarenelsectordelasartesdelainterpretacin.Losasuntosrelacionadosalapropiedadintelectual,en
particular la extensin de derechos de autor para locutores y actrices, las regulaciones de impuestos y los
procedimientos para la aplicacin de permisos son temas claves que necesitan ser abordados de manera
efectiva. Una de las historias exitosas presentadas en el captulo 1 (ver cuadro 1.5) se refiere a las
organizacionesdelartedelainterpretacinquereinventelartetradicional,elcirco.

Msica

Rasgos

Lamsicaesunadelasindustriascreativascentrales,congrandesvaloreseconmicosyculturalesentodaslas
sociedades. En cualquier lugar del mundo, la msica es el idioma universal que da expresin a nuestros
sentimientosyaspiraciones.Intercambiarexperienciasmusicales,yaseanacionalointernacionalmente,esun
acto que va ms a all de los lmites establecidos y transciende divisiones existentes. Durante siglos,
compositores, cantantes y msicos han llevado sus tradiciones musicales locales ms all de las fronteras
geogrficas,losquecontribuyenalafusindelosestilosdemsicaentremuchasculturasinclusosilasletras
permanecen en una expresin de diversidad cultural que refleja realidades locales. La msica es un
instrumentoesencialeneldilogointercultural.

Hoy en da, gracias a los avances tecnolgicos, la msica local puede alcanzar audiencias globales casi
instantneamente.Lastecnologasdigitalesestncambiandolaformaenquelamsicaescreada,producida,
reproducida,comercializadayconsumidaenlosmercadosnacionalesymundiales.Elcomercioenlamsicase
ha vinculado en gran parte al mundo de las nuevas herramientas digitales como las redes peertopeer,
telfonosmvilesyMP3.Comoconsecuencia,elmercadomundialsehaadaptadoaloscambiosdelmodelode
negociosqueemergendesdenuevasformasdeproduccin,marketingydistribucindebienesyserviciosde
msica(vercaptulo3y7).

Lamsicanoessolounaformadeexpresinculturalyunafuentedeentretenimiento,sinoqueademsuna
industria dinmica en el comercio mundial y una fuente de grandes negocios de la economa mundial,
responsabledelosdetrabajosyageneracindeingresos.Lascifrasmundialesparasololosbienesfsicos,tales

189
LostemasrelacionadosconlasnegociacionesmultilateralesdelaOMCserndesarrolladosenelcapitulo9.
201
comolaventadeCDycintas,nopuedencapturarlagrancontribucindelaindustriadelamsicalaeconoma
de muchos pases. La cadena de valores y la estructura del mercado de la industria de la msica son muy
complejas. El tamao de los mercados internacionales elude el anlisis debido a que las estadsticas y los
indicadoreseconmicosestnincompletos.Laausenciadelascifrasparalosingresosdelosderechosdeautor
y la oscuridad de las transacciones financieras intrafirm de las grandes conglomeraciones transnacionales,
usualmente integrados vertical y horizontalmente, lo cual domina la posicin, distribucin y los derechos de
autordelosproductosdemsica,hanperdidoconexinconcualquieranlisisprofundodelaindustriamundial
delamsica.

La msica es parte del sub grupo de las artes interpretativas que forman parte de las industrias creativas
cuando se considera dentro de los conciertos y las actuaciones en vivo. Sin embargo, tambin puede ser
incluidacomopartedelreamsampliadelosaudiovisualescuandoseencuentraenelprocesodecreacin
deregistrosdesonidoycomposicin.Lamsicatambinpuedeserclasificadabajoelsubgrupodelosnuevos
medios de comunicacin cuando los bienes y servicios de la msica son comercializados virtualmente como
contenidocreativo enuna formadigitalizada.Porestasrazones, es caracterizada enforma separada en este
informeconelpropsitodeunanlisisdeestadsticasycomercio.

Laindustriadelamsicaenfrentaunadifcilparadoja:mientrasquecadadaseconsumemsymsmsica,
particularmenteporlosjvenes,losingresospercibidosporlaescrituradecanciones,productoresyactoresha
disminuido.Estasituacinreflejadostemasclaves:(a)lacarenciadelosactualesregmenesdelosDPI,y(b)la
necesidad de escritoresdecancionesyaloscantantespara retenermayorcontrolsobresumsicaydarun
mejorusoalasherramientasTICparaaccederalosmercadosglobales.Laindustriamusicalenfrentamuchos
desafosaabordarenestosasuntos.Loprimeroesllamaralaaplicacindelalegislacindelosderechosde
autororientadaaldesarrolloyalostratadosinternacionales.Elsegundoesdesarrollarunaalternativalegtima
y comercialmente viable a la ilegal pero gratis descarga de contenido de derechos de autor. De hecho, una
piezademsicaescritapuedeserprotegidaconlosderechosdeautoryderechosrelacionadosencadaetapa
desusvidas,ylacomposicinpuedeserprotegidaporlavidadelcompositormssetentaaos.Sinembargo,
enlaprctica,unacasaeditorialofrececomprarlosderechosdeunapiezamusicalybuscaexplotarlaatravs
190
delasgrabaciones .ComohaindicadoelanlisisdelaUNCTAD,apesardelxitotempranodelosportales
de descarga de msica, la creatividad y el poder comercial de internet estarn muy avanzadas cuando los
artistas, las industrias y las audiencias dominen como comercializar el intercambio de archivos peertopeer
191
(P2P)yladistribucinonline .

Adiferenciadeestaimagen,lascifrasdelcomerciopresentadasenestecaptuloascomoenelanexodeeste
informedebeservistocomounindicativodelastendenciacomerciales,nocomovaloresabsolutos,yaqueel
valorrealdelmercadointernacionaldelamsicaesmuchomselevado.Elasuntoescomomedirelcompleto
impactoeconmicodelaindustriadelamsicaenlaausenciadeinformacincomercial,laboralydederechos
deautorqueseaconfiableydesagregada,tantocomolademarketingydistribucindeservicios.Lapoltica
seranivelnacional,combinadaconunesfuerzobiencoordinadoentrelasorganizacionesmsimportantesa
nivelnacionaleinternacionalylaindustriadelamsica,senecesitaparamejorarlatransparenciacomercialy
poderlucharcontraasimetrasqueafectanelfuncionamientodelmercadomundialdelamsica.

El mercado de la msica grabada consiste en consumidores que gastan en lbumes, canciones y videos
musicales, ya sea distribuida en formato digital o fsico. No incluye actuaciones en vivo u otros ingresos del
merchandising.Ladistribucindigitalincluyedescargasdemsicaatelfonoscelularesatravsdewifioalos
computadores que poseen licencias autorizados192. La produccin mundial, el marketing y la distribucin de
msicacreadatieneunacomplejaestructuracomercial.Porunlado,esunmercadooligopoliodominadopor
las cuatro marcas ms importantes del Norte (Sony/BMG, Universal Music, EMI y Warner Music) y su
propagacinsecundarioalrededordelmundo.Juntos,controlanmsdel80%delmercadomusicalenelmundo
(vertemasdecompetenciaenelcaptulo3).Porotrolado,elmercadoestextremadamentefragmentadocon
millones de artistas independientes y bandas que funcionan como pequeas compaas o microempresas.

190
EsteplanteamientoescompartidoporHowkins(2011:100).Esteinformeprofundizaeneltemadelos
derechosdepropiedadintelectualenelcaptulo6..
191
UNCTAD(2004:6164),InformesobreelComercioElectrnicoyelDesarrollo2004,contieneunanlisis
detalladosobreestetema
192
VaseinformesobrePricewaterhouseCoopers(2008).
202
Como resultado, la msica nacional independiente producida en el Sur tiene muy pocas oportunidades de
accederelmercadomundial,inclusodentrodesusmismospases.Estoademsexplicaporquelosingresosde
los derechos de autor no estn disponibles y no son reflejados en el balance comercial de los pases
desarrollados.

La base de datos mundial de la UNCTAD para el comercio de las industrias creativas, basado en las figuras
nacionales presentada en las Naciones Unidas, indica que el flujo de comercio internacional para la msica
grabada(mayormenteexportadasenformatoCD)registr$26billonesenel2008(tabla5.13).Mientrasque,
losingresosmundialesdelamsicadigitalaumentodesde$400millonesenel2004a$3,7billonesenel2008,
de acuerdo a la Federacin internacional de la Industria Fonogrfica (IFPI193por sus siglas en ingls) (grfico
5.10).SinembargocabedestacarquelascifradelaUNCTADestnbasadasenelcomerciointernacionaldelas
importacionesyexportacionesanivelmundial,mientrasquelascifrasdeaIFPIsondelasventasdelamsicaa
nivelmundialloqueincluyealmercadonacional.

Lasventasdelaindustriadelamsicadigitalaumentaronenun12%entreel2008yel2009,alcanzando$4,2
billones,unacifradiezvecesmayorqueenel2004194.Loscanalesdigitalesregistrancasiun25%detodoslos
ingresos comerciales para las compaas de grabacin. Las descargas de canciones singletrack conducen el
mercado online, con cerca de 1,4 billones de unidades descargadas mundialmente en el 2008. En el 2009
alrededorde1,7billonesdecancionesdecercade500serviciosdemsicaonlinelegalesfueronidentificados
porlaIFPIalrededordelmundo.Losfansdelamsicapuedenahoraaccederypagarporlamsicadedistintas
formas,ymsde6millonesdecancionesestndisponiblesonline.LaUNCTADaunnorecolectainformacin
paraelcomerciodelamsicaonline.

Un estudio reciente publicado en el Centro Comercial Internacional (CCI)195enfatiza que el long tail (ver
captulo 3) de la distribucin de los productos niche por Internet y redes de celular ofrecen tremendas
posibilidadesalpermitiralosmsicos,productoresycompaasdegrabacinalrededordelmundoencargarse

193
IFPIpublicasuinformeanual,laIndustriaFonogrficaenNmeroscondatosdemsde1,450empresas
miembrosen75pasesydeasociacionesindustrialesafiliadasen49pases.LascifrasdeIPFIsonampliamente
utilizadascomoreferenciaparalosnegociosenelmercadomundialdelamsica.Sinembargo,debidoaque
muchospasesendesarrollonosonmiembrosdelafederacin,suscifrasnotienenunacoberturaglobalyno
captanlosinteresesdelaspequeasempresasodecompositoresmusicalesindependientesointrpretesde
variospasesdelsur.
194
IFPI(2009)yIFPI(2010).
195
CCI/OMPI(2008).Paramayorinformacinconsultarwww.intracen.org.ElCCIesunaagenciadelaUNCTAD
ydelaOMC.
203
de servir a pequeos grupos de consumidores a menor costo que en el mundo fsico. Por ejemplo, nuevas
grabacionesdigitalizadasdelamsicatradicionaldesdeTajikistanpuedeestardisponibleparalosaficionados
delmundodelamsicayetnomusiclogos.

El estudio del CCI, el cual integra seis pases en desarrollo (Brasil, India, Mali, Senegal, Serbia y Tajikistan),
subrayalapromesaquelastecnologasmvilessostienenanivelregionalynacional.Elestudiomuestralas
mejores prcticas con un nfasis en las actividades de apoyo que pueden ser proveidas por los gobiernos e
institucionesdeapoyoalcomercio.Elestudioconfirmaelpotencialdeloscanalesdedistribucinmvilparala
industriadelamsicalocal.Elinternetentregaunaoportunidadexcepcionalparalosproductoresdecontenido
creativo, como la msica y las pelculas, para ofrecer sus productos para los usuarios de Internet desde
cualquierpartedelmundoenformatodigital.Ademsenfatizaenquecualquiercosaqueconsiderelaopcin
tecnolgica,conelapoyodeorganizacionescomolaCCI,losempresarioscreativosdelospasesendesarrollo
queestnenvueltosenlaindustriacreativatienenqueestablecerunanuevareddemarketing,onlineyoffline.

Existen tres formas principales de distribuir la msica a un gran nmero de potenciales consumidores en
Internet:
x Contratoconundistribuidordigital;
x Firmarunacuerdodirectoconunservicioonline;y
x Creasupropiaplataformadedescargas.

ComercioInternacional

Lainformacinartsticadisponibleacercadelamsicagrabadaquehasidoexportadatriplicsuvalordesde
$9,6billonesenel2002a$26billonesenel2008.Esteespectacularaumento17,8%decrecimientopromedio
anuallo representa el incremento ms rpido entre todas las exportaciones de la industria creativa. Los
discos compacto son los bienes fsicos ms importantes en el anlisis comercial de msica grabada, los que
ahorarepresentanmsdel99%delasexportacionesdemsicamundiales(vertabla1.2.Ay1.2.Benelanexo).
El comercio internacional en la msica contina siendo dominada por las economas desarrolladas. Como
grupo, estas economas registran cerca del 90% de las exportaciones totales de la msica grabada
(especialmente en CD) en el periodo revisado. Sus exportaciones aumentaron sorpresivamente desde $9
billones en el 2002 a$22,5 billones en el 2008. Asimismo, las importaciones de las economas desarrolladas
triplicaronsuvalor,siguiendolamismatendencia,alcanzaronlos$22billonesenel2008.Lasexportacionese
importacionesdeLosCDdemsicadelospasesdesarrolladosrepresentanentreel80%yel90%delcomercio
mundialdelosbienesdemsica.Entrelas10mejoreseconomasdesarrolladas,laparticipacindemercado
permanececasisincambiosdesdeel2002(tabla5.14).Estodemuestraquelamayoradelamsicacreadaen
elSuresgrabada,yexportada,porcompaasdegrabacindelNorte.

204

Actoresclavesenlosmercadosglobales

Elcomerciomundialdelamsicaeslideradoporeconomasdesarrolladas.Comosemuestraenlatabla5.14y
el en grfico 5.11, los 5 exportadores ms importantes colectivamente domina casi el 60% de los mercados
globales. Alemania predomina con una participacin de mercado del 21%, seguido por Estados Unidos,
Holanda, Austria, Irlanda y el Reino Unido. Todos estos se beneficiaron del crecimiento del mercado en el
periodo 20022008, especialmente Alemania, que refuerza su liderazgo con un ndice de crecimiento de un
23%. Lo que estas cifras no muestran es la estructura del mercado oligopolio del mundo de la produccin y
distribucindelamsica.Estaestructuraesdominadaporcuatroconglomeradosintegradosverticalmenteque
junto y a travs de sus oficinas subsidiarias mantienen cerca del 80% del mercado mundial de la msica
grabada. Esta situacin inhibe la produccin de msica por productores locales en los pases en vas de
desarrollo. Sin embargo, la descarga de msica de Internet esta gradualmente transformando esta imagen,
comosiindicoantes.

205

A pesar del bajo nivel de participacin de las economas en vas de desarrollo en el mundo comercio de la
msica grabada, sus exportaciones aumentaron a $3,3 billones en el 2008 desde el 2002 al 2008. Las
economas en transicin tienes $274 millones en exportacin de msica grabada y $458 millones en
importaciones en el 2008. Las economas en desarrollo y las en transicin son redes de importacin de la
msica grabada, especialmente debido a que la msica es creada, grabada y comercializada a travs de
compaastradicionales.Comoresultado,lospasesendesarrolloimportannotansolomsicaextranjerasino
queademssupropiamsica.

Asiaeslareginendesarrolloconlamejor,aunquepequea,penetracinenelmercadoglobaldelamsica,lo
que refleja un aumento en las exportaciones, particularmente desde china a india. Este ltimo aumento sus
exportaciones desde un nivel muy bajo, alcanzando $69 millones en exportaciones de msica grabada en el
2008. Los marcos de regulacin en China e India son menos propicios para la penetracin por los
conglomerados ms importantes, y por lo tanto tienen una produccin de msica nacional independiente.
SingapurylaRepblicadeCoreahanmejoradosude4sempeoenlasexportacionesentreel2002yel2008.

Sorprendentemente, Latino Amrica y el Caribe se encuentran prcticamente ausentes del mercado de la
msica grabada a pesar del gran requerimiento de su msica a nivel mundial. Mxico encabeza las
exportaciones, mientras que Argentina desempea un escaso rol. Brasil por su parte, es un importante
productordemsica,conunampliomercadonacionalaunqueconunalevecontribucinalaexportacindela
msica en su balance comercial, a pesar de que su famosa msica se escucha en todo el mundo. Este es un
casotpicodeproblemasestructuralesdemarketingydistribucin,parecidoaloquedificultalosingresosdel
intercambioextranjeroenelCaribeconelreggaeyelcalipso(tabla5.15).
206

El caso de Latino Amrica y el Caribe ilustra las dificultades que enfrentan los pases en desarrollo en sus
esfuerzosparaobtenerbeneficiosdesumsica.Comosemencionantes,losfactoresclavesonlaestructura
delmercadoylaposicindominantedesusconglomeradosmsimportantesysusprcticascomerciales.Se
destacan tres factores: (a) comercio intrafirm entre las oficinas centrales y las secundarias, donde la
transferencia de precios puede resultan sub estimada en las cifras comerciales; (b) el origen del contenido
creativoy/ocultural(lamayoradelamsicaesgrabadaenestudiodeotroslugares,endondeespublicaday
desdedondeserdistribuidaalmercadomundial,lasventasinternacionalesdelproductofinalsondeclaradas
en otra parte); y (c) los derechos de autor son recolectados por el editor en el pas en donde la msica es
producida.Comoresultado,losgananciasdelasexportacionesdelasventasmundialesascomolosingresos
percibidos por regalas y derechos de autor son retenidas en el exterior en vez de regresarlas al lugar de
residenciadelcompositoreintrpretedelascancionesenlospasesendesarrollo.
207

Lospasesdefricaestnausentesenlatabla5.15principalmentedebidoaquelosgrandesconglomerados
tieneunadbilpresenciaenelcontinente.Laproduccindemsicaenfricaesampliamenteindependiente,
informal,pequeaenescalaynacionalmenteorientados,exceptoenSudfrica.Recientementesehantomado
medidasparamejorarlaestructuradelaindustriadelamsica,principalmenteatravsdeiniciativasprivadas
porestrellasdelamsicatalescomoYoussouNDourenSenegalySalifKeitaenMaliademsdeasociaciones
profesionales. Las intervenciones del gobierno se requieren para apoyar estos esfuerzos, promulgar
regulaciones de apoyo fiscal y mecanismos para el microcrdito para los artistas independientes adems de
reforzarlosregmenesdelosDPIdeunamaneramsfavorable.
5.6.3|Artesvisuales

Rasgos

Enlasartesvisuales,losvaloressoninherentesalaexclusividadyoriginalidaddeuntrabajodearte.Cuanto
msescasamsfcilesobtenerunvalormayor.Lasventassonaltamentepersonalizadas,ylosproductosson
creadosconunaexclusividadquehacelostrabajosdeartedifcilesdecomparar.Porlotanto,cadapiezatiene
supropiovalor,elcualpuedevariarconeltiempo,loquehacequecadatransaccinseaexclusiva.

Elartedemercadooperademaneradistintaenlaseconomasendesarrolloyenlasdesarrolladas.Lasventas
derematepredominanenlaseconomasdesarrolladasysonpococomunesenlasendesarrollo.Mientrasque
lamayoradelosmercadostomanlugarengalerasymuseos,lostrabajosdearteenlaseconomasenvasde
desarrollosoncomnmentecomercializadosdemanerainformalenlosmercadosdelaspulgasdestinadosa
los turistas. Debido a el nmero limitado de las estructuras formalizadas, legislaciones apropiadas y redes
socialesseguras,pocosartistasdelospasesenvasdedesarrollopuedensobrevivirsiendoartistasdetiempo
completo.Laconcienciadelosderechosdeautoresusualmentelimitada.Adems,lamayoradelosartistas
son vulnerables u poco preparados para negociaciones con conservadores, coleccionistas, comerciantes y
compradores196.

Elartecontemporneodelaseconomasendesarrolloestrecibiendocadadamsatencinenelmercado
mundial.Ademsexisteunintersrenovadoenelarteoriginalarraigadoenelconocimientodelastradiciones
indgenas.Nuevasredesdeentregaeninternetofrecennuevasoportunidadesparalaexposicininternacional
delasartesvisualesdelSur.Adems,lasexposicionesinternacionalesylasferiasdemuestracomolosbienales
delCairo,Dakar,HabanaySaoPaulohantomadopartedelcalendariodearteinternacionalycontribuyencon
lapromocindeltrabajodeartedentrodelaregineinternacionalmente.

Lacategoradelasartesvisualesdelasindustriascreativasabarcaantigedades,pintura,esculturayfotografa
tantocomootrasartesvisuales,unacategoraperdidaqueconsisteenelgrabado,lasesculturas,litografa,
collagesyotrosornamentos.Lacategorizacindelosproductosenestesubgrupoesmsprecisa,sinembargo
debidoalaregulacindeimpuestosyalsecretoprofesionallascifrasinformadasosiemprecorrespondenal
acuerdofinal.Algunasexportacionesdelasartesvisualesantigedadesestnrestringidasoprohibidasporlos
gobiernos para preservar la identidad cultural, la herencia nacional o el medio ambiente, lo que incluye a la
vidasalvaje,comoenelcasodeembargoenmuchospasesdelasexportacionesdetrabajosdearterealizados
enmarfil.

Enelcampodelasartesvisuales,existentemascontroversialesconsideradosenlaaplicacindelosderechos
de propiedad intelectual para la reventa de los trabajos de arte originales en remates pblicos. Algunos
argumentosquedeberarevisarlaConvencindeBernaparalaProteccindelasObrasLiterariasyArtsticas,
de modo que los pintores, escultores y sus herederos pueden obtener regalas cuando sus trabajos son
vendidos.DentrodelaUninEuropeasehaempezadoundebateacercadesiladirectivadeEE.UUdebera
corregirlosderechosrevendidosdelosartistascontemporneosvivosomuertosaprobadoenel2001,ysies

196
BIT(2003),PromoviendoelSectorCulturalatravsdelaCreacindeEmpleoyelDesarrollodelaspequeas
empresasenlospasesSADC.
208
as,sialgunalegislacindeberaprotegerlosinteresesdelosartistasydesusherederosdeloscomerciantesy
compradores197.
Comerciointernacional

El verdadero mercado del arte es un negocio de multibillones de dlares caracterizado por la falta de
transparencia,unaintensacompetenciaylaspotencialesenormesgananciascomerciales.Ellugardecomercio
pblicomsgrandesonlascasasderemate,lascualespocasvecesrevelanlostrminosdeventatalescomo
precios de reserva o los acuerdos de comisin y la cual rutinariamente oculta las identidades de algunos
vendedores y de casi todos los compradores. Por ejemplo, la comisin de los subastadores puede alcanzar
hastael20%decadaofertaganadora,lejosunacantidadmayorquelastasaestndarparalacompraoventa
de las acciones198. La transparencia es an ms extraa en las galeras de arte, donde las ventas privadas
dependen en gran medida de la informacin privilegiada que se intercambian los comerciantes y los
coleccionistasfavoritos.Lasventasenlasgalerassonpocasvecesinformadaspblicamente,loquehacedifcil
calcular la tasa final del trabajo de vuelta. Adems, el mundo de las artes es ligeramente regulado, y no se
requierenlicenciasparaabrirunagalera.

Los mercados ms grandes del arte fino y contemporneo son Nueva York, Londres, Ginebra/Basilea, Berln,
ParisyHongKong.Porlasrazonesmencionadas,elanlisiscomercialpresentadoenesteinformeesparcialy
no refleja completamente la gran contribucin econmica del mercado global de las artes visuales a la
economaglobal.Porejemplo,deacuerdoaunestudiopublicadoenel2009porlaEconomadelasArtes,el
mercado del arte britnico mantuvo 60.000 puestos de trabajo en el 2009, y adicionalmente 66.000 trabajo
indirectos,loquegener$11,7billonesenventasdearteeingresosporimpuestossustanciales.Enlospases
endesarrollo,elsectordelasartesvisualesesdirigidoporiniciativasindividualesyelesprituempresarialcon
unaintervencinmnimadelgobierno,reglasnoescritasyunpredominiodenormasinformalesyprcticasde
negocios;enlamayoradeloscasosessectornoestreguladonidocumentado.Debidoaquelamayorade
los trabajos artsticos se encuentran en galeras, o incluso ferias de las pulgas, estos intermediaros tiende a
beneficiarsemsqueelartista,cuyosingresossonimpredecibles.Muypocosdelosartistascontemporneos
delSurrecibeninvitacionesdesdebienalesinternacionales.Elsectordelasartesvisualestambinsufreporla
escasesdegalerasdearteyporlainsuficienciaeconmicayelsoporteeninfraestructura.

Losmercados deartemundialeshanrenacido enlosltimosaos.Elcomerciomundialdelasartesvisuales
aumento de $15 billones en el 2002 a $30 billones en el 2008, gracias a la venta de antigedades y arte
contemporneo.Estosetraduceaunpromediodecrecimientoanualdeun12,8%yrepresentael5%deltotal
delasexportacionesdelosbienescreativos.

El valor de las exportaciones de pinturas aumento de $6,3 billones en el 2002 a $25 billones en el 2008. En
segundo lugar estn las esculturas, tanto artculos de ornamento tradicional como trabajos tridimensionales
delartecontemporneo,cuyasexportacionesalcanzaronlos$9billonesenel2008,lamitaddeelloscreados
en economas en vas de desarrollo. El mercado de las antigedades experimento un crecimiento de $$2,2
billonesenel2002a$3,2billonesenel2008,cuandolaseconomasdesarrolladasseimpusieronconun86%
del mercado global. Las exportaciones de la fotografa subieron a $3,5 billones en el 2008, con lo que las
economasenvasdedesarrolloaumentaronsuparticipacindeun8%enel2002aun17%.Estainformacin
oficial est claramente sub estimada debido a la incapacidad de capturar las ventas informales de pinturas
tomanlugarenlasferiasdelaspulgasparaturistasenlospasesenvasdedesarrollo.Parainformacinms
detalladadelflujocomercialdelosproductosdelasartesvisuales,vertablas1.2.Ay1.2.Benelanexo.

Actoresclavesenelmercadoglobal

Laseconomasdesarrolladas continandominandoenelmercado delasartesvisuales,ysuparticipacinde
mercadopermanecerelativamenteestableconun77%duranteelperiodo20022008.Lasantigedadesfueron
losartculosmsexportadoseimportados.Alconsideraralapintura,laseconomasdesarrolladasfueronlared
deimportadoresparalostrabajosdelaseconomasenvasdedesarrollo.Losjugadoresclaveenelmercado

197
Betts(2010).
198
Crow(2008).
209
mundial de las artes fueron Estados Unidos y el Reino Unido, que juntos alcanzaron un 47% de las ventas
internacionales, como se muestra en la tabla 5.16. Londres y Nueva York son importantes centros de
transaccin para las transacciones de los trabajos de arte, seguido por Paris, Berln, Ginebra y Tokio. Estas
ciudades son ejemplos tpicos de excedentes de la economa creativa, donde los objetivos comerciales y
culturales son entrelazados para vigorizar el crecimiento socio econmico. Adems engloban el concepto de
ciudadescreativascomofuevistoenelcaptulo1.

Paralaseconomasenvasdedesarrollo,lasituacinesmsvariada.Mientrasquesusexportacioneslocalesde
artes visuales aumentaron de $3,5 billones en el 2002 a $7 billones en el 2008, lo que representa una
participacin de mercado de un 24%, estas cifras reflejan solo una parte de la realidad debido a que este
aumento fue totalmente en Asia, principalmente en China. Otros pases y regiones del mundo en vas de
desarrollotienenunaparticipacininsignificanteenelmercadoglobalparalasartesvisuales.Porejemplo,los
49pasesmspobresomenosdesarrolladosexportancolectivamente$426millonesenlasartesvisualesenel
2008, mayor a los $2 millones del 2002. Los PEID exportaron cerca del $6 millones en el 2008. Entre los
exportadores ms importantes del Sur son China, Corea y Singapur. India demostr un gran dinamismo, sus
exportacionesdeartesvisualessonmuchosmsaltasenotrospasesduranteelperiodo20022008,comose
muestraenlatabla5.17(vertambintabla1.2.Ay1.2.Benelanexo).

5.6.4|Audiovisuales
Rasgos
Aligualquemuchasindustriascreativas,elcampovisual,elcualincluyeimgenesenmovimiento,televisin,
radio,yotrasformasdetransmisin,carecedeclarasdefiniciones.Conlaintroduccindenuevasherramientas
deCCIylaaparicindenuevosmediosdecomunicacinyconectividad,lasdefinicionessehanvueltoaunms
problemticas.Comoloscontenidosculturalesycreativosestnmezclados,esdifcilafirmarsiunapelculade
caricaturasdigitalizadarepresentaunproductoaudiovisualounaformadenuevosmedios.Losproductosde
audiovisual son uno de los ms complejos, sensibles a la poltica y sub grupos y sub estimados entre las
industriascreativas,tantocomolosmotoresdelaeconomacreativa.

210

Laindustriaaudiovisualtieneimportantesramificacionespolticaspblicasyrepresentacambiosdifcilespara
los gobiernos particularmente en los pases en desarrollo, debido a esto sus peculiaridades econmicas,
problemasestructuralesybajosnivelesdeinversiones.MuchosdelospasesenelSurnecesitanestablecero
fortalecer sus marcos regulatorios para fomentar una produccin audiovisual de alta calidad. Esto puede
requerir de incentivos y mecanismos de soporte para compensar la falta de facilidades nacional y capital de
riesgo.Paralospasesendesarrollo,eltemaclaveeslacapacidadlimitadadeabastecimientodeaudiovisuales
yladificultadaccesoaloscanalesglobalesdedistribucin.

Lainformacinparalosaudiovisualesesescasaynomuestransuverdaderacontribucinalcomercioglobalen
elmundodelaeconoma.Losregmenesregulatorios,laestructurademercado,especificacionesdecada
productoaudiovisual,diversidaddelasoperacionescomerciales,distintasformasdemarketingydistribucin,y
accesodemercadoestnentrelostemasexaminadosparaunanlisiscompletodelastendenciascomerciales
211
enlosaudiovisuales199.Estovamsalldenuestroobjetivoenesteestudio,elcualesestudiarlasituacinde
laactualyproponerposiblesmedidasparamejorarlaimagenglobal.

Sinembargo,lascifrasmostradasenesteinformeindicanalgunastendenciasquesontilesenlaformulacin
depolticascomercialestantoculturalescomointernacionales.Seesperaquelaslimitacionesdelainformacin
enelsectordelosaudiovisualesapuntehacialanecesidaddemejorarlacalidadycoberturadelasestadsticas
enelcomerciodeserviciosconelpropsitodelatransparenciademercadodebidoaquesonunaherramienta
esencialenlaformulacindepolticas.

Industriacinematogrfica

En la ausencia de los indicadores globales claves, es difcil proponer una imagen completa del impacto
econmico de la industria cinematogrfica. Sin embargo, las tendencias predominantes son evidentes en la
produccin,distribucin y boleteras parapasesy regiones seguras.Aunque poca gente va al cine, la mayor
ventadeDVDyelinterscadavezmayorporverpelculasalacartaenlatelevisinyenInternetsignificaque
cadamspelculasestnsiendovistas.Losingresospercibidosporlaindustriacinematogrficaderivandelas
ventasenboleterasnacionaleseinternacionales,ascomodelosderechosderivadosdelamsica,televisiny
satlite, video e Internet, merchandising, rentas de CD y DVD, y derechos de autor por la reproduccin. Los
asuntos relacionados a los derechos de propiedad intelectual (DPI) son esenciales para las ganancias de la
industriacinematogrfica.Lafabricacin,distribuciny exhibicindelaspelculascontinuasiendodominado
por un pequeo nmero de grupos integrados verticalmente, y cerca del 80% de todas las pelculas vistas
mundialmentesonproduccionesrealizadasenHollywood.

Eldominioinhibelaexpansindelaindustriacinematogrficaenlospasesenvasdedesarrolloylimitasurol
en el mercado global. Algunas de estas naciones tratan de promulgar la legislacin y fijar incentivos para
estimular la produccin nacional, sin embargo ellos reclaman por la necesidad de un espacio poltico para
actuarbajolasreglasdelaOMC200.Noobstante,laproduccindepelculassiguehaaumentadoenlospases
en desarrollo, principalmente en India, Nigeria y China. Los multicine, aquellos cines que tienes ms de tres
pantallas, han desplazado a los pequeos teatros en el Sur, excepto en frica, en donde el precio ms
econmicodelasentradashaconducidoaunincrementodelosvideoteatro201.
Durantelosltimosaoslaproduccindepelculashaaumentado,loquelehapermitidoalaseconomasde
escaladistribuirpelculasanivelmundialsinfabricarcopiarfsicamente.Estopermitequelosproductoresde
pelicularpuedanahorra,particularmenteenlospasesenvasdedesarrollo,aunqueloscostosdeexhibicin
son mayores debido a que la adaptacin de los cines convencionales envuelve e costo de adquisicin y
mantencindelosproyectoresdigitalesyotrosequiposyservicios.Ladistribucindigitalesindependientede
losequiposconloscualeslapelculaesrealizada(sper16mm,35mm,miniDV,HD).Loimportanteesquelas
202
cintas originales sean hechas en alta resolucin . Las pelculas digitales pueden ser distribuidas de tres
formas:comoundiscodesmontable,atravsderedesespecializadasovasatlite.Elnumerodelaspantallas
digitalizadascrececadavezmsrpidoenlospasesdesarrollados,aunquedeformamslentaenelSur.Enel
2008,EstadosUnidostenacercade5.55pantallasdigitalizadas,loquerepresentabael65%deltotalmundial,
mientrasquehabacercade1.000pantallasdigitalesenlaUninEuropea,alrededorde800enChinay100en
LatinoAmrica.

Elimpactodelacrisiseconmicaenlaindustriacinematogrficamundialfuedistintoencadapas.EnEstados
Unidos,deacuerdoaunaencuestarealizadaporlaAsociacinNacionaldeDueosdeTeatro,laasistenciaal
cineaumentoenun5%ylasentradasdelaboletera,cercadel9%duranteelprimercuartodel2009,cuando
la crisis alcanzo el pick. Una tendencia similar se observ en cinco de las ltimas siete recesiones en la
economaamericana,sugierequelaspersonasvanalcinecuandoestnpasandoporunmomentodifcil.Sin

199
Paraunanlisismscompleto,vaseTendenciasenelMercadodeAudiovisuales:Perspectivasregionales
desdeelSur.
200
Elccaptulo9detallalosaspectosrelacionadosalasnegociacionesmultilateralesenlaOMC.
201
AnlisisdelaUNESCOmediantesucensointernacionalsobreEstadsticasdeLargometrajes,basadoen
datosobtenidospor101pasesparalosanos20052006.InstitutodeEstadsticasdelaUNESCO(Abril2009).
202
Gonzles(2008).
212
embargo, el nmero de pelculas estrenadas disminuyo a 520. Aun as las entradas de las boleteras
internacionales de las pelculas americanas alcanz un rcord $18,2 billones en el 2008203. En Europa la
situacin fue ms gradual con entradas de la boletera y arriendos de DVD que varan de un pas a otro. La
produccindepelculasenlaUninEuropeaaumentoa1.145pelculas,ylaasistenciaaloscinesalcanzlos
924millonesenel2008.Adems,algunosdelos240serviciosdevideosalacartaofrecanpelculasdentrode
204
laUninEuropea .

Indiapermanececomoelproductordepelculasmsgrandedelmundo,conaproximadamente1.100estrenos
de pelculas al ao en ms de 25 lenguajes locales, principalmente para el mercado nacional. Las ganancias
percibidashanincrementadoun12%enel2008debidoalcrecimientodelosmulticine205.Chinaactualmente
producecercade400pelculasalaoaunqueelfinanciamientoaunesunobstculo.Enel2008secumplieron
seisaosconsecutivosdesdeelcrecimientodelasboleteraspormsdeun20%.Conmspantallas,marketing
massofisticadoporpartedelosdistribuidoreslocalesyunaregulacinestrictarespectodeladistribucin,las
pelculas chinas tienen una participacin en el mercado del 60% a nivel nacional. Las coproducciones
realizadasprincipalmenteenChinayHongKongtambinestnencrecimiento.29Otraproductordepelculas
importanteenAsiaeslaRepblicadeCorea,elcualprodujo113pelculasenel2008comoconsecuenciadel
gran inters que existe en el extranjero por las pelculas coreanas y por las polticas gubernamentales que
apoyanlaspelculasdeanimacin.

LatinoAmricahaexperimentounresurgimientoenlaproduccindepelculas,particularmenteenArgentina,
BrasilyMxico,aunquelaspelculasnacionalescontinanluchandoporunespacioenlapantalla.Laspelculas
nacionales pocas veces alcanzan a estar en el top 10. Y sus retrasos en el mercado en el nivel nacional e
internacional. Sin embargo, alentado por las iniciativas polticas, Argentina produjo 85 pelculas, Brasil 82 y
Mxico 70, durante el 2008, y ms pantallas digitales se estn implementando en la regin206. La gran
integracinregionalatravsdelMERCOSUR,particularmenteentornoalaspolticasculturalesenlaregin,ha
tenido efectos positivos en la industria cinematogrfica. La produccin independiente y las cifras de
distribucin prominentes en los esfuerzos del MERCOSUR para consolidar la integracin econmica, social y
culturalenLatinoAmrica.

ElCaribesehaconvertidoenunaubicacinpopularparaelrodajedelaspelculaseuropeasyamericanas,lo
quecreatrabajosdeapoyo,inyeccindedivisasyayudapararevitalizarlaseconomaslocales.Sinembargo,a
largo plazo, esto puede inhibir las producciones de los productores locales, quienes tienen poco acceso al
financiamiento e infraestructura moderna y no pueden competir a nivel local con productores extranjeros.
207
Jamaica,porejemplo,firmountratadoparacoproduccionesdepelculasconelReinoUnidoenel2007 .En
principioesunasituacindoblementeganadora,conproductoresdepelculasBritnicosquesebeneficiande
la exencin tributaria, fondos y apoyo, y el libre movimiento de los equipo de produccin, y los Jamaicanos
ganan oportunidades para el entrenamiento profesional y tcnico, posibilidades de rodaje y facilidades de
edicin, mejor entendimiento de canales de distribucin, e ganancias provenientes de los impuestos de
inversiones de pelculas extranjeras. Sin embargo, un estudio reciente208sugiere que tales tratados pueden
debilitarlaindustriacinematogrficalocal,enparteporlainyeccinderecursosalasproduccionesextranjeras.
Porlotanto,lostratadosdecoproduccinnodebenserunsustitutoparaeltotaldelaspolticasnacionales
paraimpulsarlasindustriascreativaslocales.

El esfuerzo por preservar las races, la identidad y el lenguaje africano son bien representados en la
relativamente pequea pero cualitativamente rica iconografa de las pelculas africanas209. En el presente, la
industria cinematogrfica en el continente sigue dos modelos distintos. Por un lado, guiados por Sudfrica y
Egipto,estestructuradodeacuerdoalalneadelaindustriacinematogrficaconvencional.Dehecho,Egipto
eselcentrodelaproduccincinematogrficadelmundorabe.Producecercade40pelculasalaoytuvouna

203
DeacuerdoalosinformesdelaAsociacindeMotionPicturesdeAmrica,disponibleen
http://www.mpaa.org.
204
ObservatorioEuropeodeAudiovisuales(2009).
205
Fuente:ScreenDigest,Screenindia.
206
Fuente:CMMIntelligenceScreenDigestyScreenInternational.
207
UNCTAD(2007),NewsletterEconomaCreativa.
208
PriceandMartin(2009).
209
DosSantosDuisenberg(2007).
213
participacindemercadonacionaldel85%enel2008.ElotromodeloprovienedeNigeria.SellamaNollywood,
poseeunbajopresupuesto,unaltovolumendelaindustriaapoyadoporlaventadevideos.Esunarespuesta
creativaparasatisfacerlasnecesidadesculturalesdelfricamoderno(vercuadro9.4enelcaptulo9).Nigeria
producemsde1000pelculasalao,lasquesondistribuidasenDVD,VHSytelevisinparatodafrica.Ghana
yKeniasiguenelmodelodeNigeriaparasusproduccioneslocales,mientrasqueMorocoproducealrededorde
10pelculasporaoypretendeconvertirseenelcentrodelasproduccionesnacionaleseinternacionalesenel
210
ao2017 .

Elmedioorientesehaconvertidoeneljugadormsimportantedelaindustriacinematogrfica.Deacuerdoa
ScreenDigest,lasgananciasdelaboleteranacionaldelaindustriacinematogrficaaumentaronun13%enel
2008, con un fuerte crecimiento de los emiratos rabes unidos, principalmente debido al crecimiento de los
multicines. En el 2008 Abu Dhabi lanzo un parque multimedia con facilidades para produccin y la post
produccin de pelculas, y el festival internacional cinematogrfico de Dubai introdujo un mercado
cinematogrficoenfocadoenlaspelculasafricanas,asiticasyrabes.DubaibasadoenlaspelculasdelGolfo
eseldistribuidoryexhibidorlderenlaregin.

Otro circuito clave de la industria cinematogrfica incluye la compaa de cine nacional de Kuwait y la de
BahreinQatar211.

Una obligacin que deben enfrentar los pases en desarrollo es que ir al cine es una forma relativamente
costosadeocupareltiempolibre.ComparadoconelPIBpercpita,loscostosdelasentradasalcinesontres
vecesmsaltosenchinayenTailandiaqueenEuropa.Poresto,lamayoradelosresidentesseabstienedever
pelculas, combinado con el bajo nmero de salas, esto limita el crecimiento potencial de la industria en los
pasesendesarrollo212.

TelevisinyRadio

Ladifusinderadioytelevisinestadentrodelasindustriascreativasmspopulares.Ambasestnenunafase
decambiostecnolgicosquevandesdeelsistemaanlogoaldigitalydesdelasestacionesdecableterrestrea
la satelital. Esta transformacin ha ido tomando lugar en una escala global, incluso en los PMA. Adems
muchos de los pases en desarrollo que seguan las reglas de la OMC liberalizaron sus industrias de
telecomunicaciones en 1990, abriendo el mercado televisivo ante la competencia extranjera y
comprometiendo la produccin local de contenido creativo. Los avances de la tecnologa digital conducen a
una penetracin ms alta de los VCRs y los DVD, aunque la situacin vara dentro de cada pas y regin. El
ingresodelatelevisinporcableenlospasesendesarrollohatradocambiosynuevasoportunidades.Porel
ladopositivo,expandelasposibilidadesdeeleccindelosconsumidores,loquefacilitaelaccesoalasnoticias
mundialesyestimulalasactividadescomercialeslocales.Porotraparte,reduceelespacioparaladiversidad
culturaldebido a la programacin extranjera que se enfocaen las sociedades dominantes del Norte.A largo
plazo esto puede tener un impacto en la educacin u en la vida cultural, particularmente entre pequeas
comunidadesesareasremotasdelmundoendesarrollo.Elasuntoclaveaconsiderarsobreloscambioshacia
la televisin digital gira en torno a los asuntos econmicos y los intereses culturales ms que solamente las
tecnolgicas.

Losderechosdeautor,lasmarcasregistradas,lapublicidad,lassuscripciones,elpatrocinioylaslicenciasdelos
telespectadores son fuentes de ingresos para la radio y televisin. En los pases en vas de desarrollo, las
gananciasprovenientesdelapublicidadsiguensiendolafuentemsimportanteparaelfinanciamientodela
televisin,conunpromediodel65%delosrecursosprivados.Sinembargo,durantelosltimoscincoaos,los
recursosdelassuscripcioneshanaumentado,particularmenteenAsia.Estastendenciasreflejaelimportante
crecimiento de los multicanales de la televisin pagada (va cable, satlite, o sistema de microondas de
distribucin)enelSur,amenudoenperjuiciodeloscanaleslocales.Aunqueelmercadotelevisivoenmuchas
regionessiguesiendoestructuradoporlosmonopoliosoduopoliosdominantes(pblico,privadoomixto),los

210
Fuente:ObservatorioEuropeoparalosAudiovisuales,AnuarioparaelcineAfricanoyDirectorio,CineEgipto.
211
Fuente:ObservatorioEuropeoparalosAudiovisuales,FestivalInternacionaldeCinedeDubai,ScreenDigest.
212
UNESCO(2006).ElMercadodelosAudiovisualesenlospasesendesarrollo:Evaluacinestadsticacentrada
en11pases.
214
canalesdetelevisingratuitosmantienenunrbol nivel deconcentracinyunaclarapresenciaparticipativa
delsectorpublico213.

Lacompetenciaencrecimientoyelaumentodelcomerciodelosformatosdelatelevisin,comolosutilizados
en los programas de juegos, de talentos y realities. Los programas que utilizan este formato a menudo son
reutilizadospormercadosdistintosconunformatolocal.Pararesolverestosasuntos,elCentrodeMediaciny
arbitrajedelaOMPIempezaofreceralternativasenlaresolucindeconflictosyserviciosmediadoresenel
2010 para ayudar a los dueos de formatos, productores y difusores de radio y televisin a resolver sus
conflictos214.
Elimpactodelacrisiseconmicaenlatelevisinyenlaradiosehamezclado.Enalgunoscasoslademandase
ha estimulado, particularmente por programas consumidos en los hogares, como la difusin de radio y
televisin, la msica y los juegos de video. De acuerdo al Observatorio Audiovisual Europeo, el cual est
relacionadocondocedelosgrupostelevisivosmsimportantesdeEuropa,loscualesoperan534canalesdela
televisinmundial,loscanalesdelatelevisinprivadaresistieronmejoralacrisisenel2009queenel2008.
Despus de las prdidas de 1,2 billones de euros en el 2008, las cifras de comercio arrojo ganancias de 1,5
billones de euros en el 2009215. La diversificacin de actividades ayudo, como los grupos de televisin que
fueronmsdependientesdelapublicidad,loqueloshizomsvulnerablesduranteelperiododecrisis.

Lasgananciasanualesdelatelevisinfuerondeaproximadamente$195billonesalgunosaosatrs216.Comola
informacindesagregada de losservicios deradios y televisin noestdisponible oficialmente, es imposible
paralaUNCTADobtenerinformacinrelacionadaconesteimportantemercado.Lamayoradelospasesen
desarrollo son importadores de contenido creativo de la televisin. Sin embargo, existen algunas historias
exitosas, como las de Televisa en Mxico y la Globo TV en Brasil, los cuales son los exportadores ms
importantes de programas de televisin, principalmente novelas, al mercado mundial (ver cuadro 9.1 en el
captulo9).

Radio
A pesar de los recientes cambios en los estilos de vida la radio continua siendo una de las herramientas de
comunicacinmsimportantesprincipalmentedebidoasuextremadamenteampliacobertura,lacualpuede
alcanzarremotaszonasgeogrficas.Engenerallaradiotienealtosndicesdeproduccinlocalylapublicidades
sumayorfuentedeingresos.Enlamayoradelospaseslasleyesrequierendelaradiodifusindemantener
una mnima produccin nacional lo que asegura que los programas diarios puedan cubrir noticias locales y
msica nacional. Algunas iniciativas recientes buscan fortalecer las estaciones de comunidad radial y las
envuelvenenunprocesocvicoysocial,talescomoafirmacionestnicas,equidaddegneroybasesdeapoyo
para los jvenes, particularmente en latino Amrica. En la mayora de los pases, las leyes en audiovisuales
regulan el funcionamiento de la industria radial. Usualmente las estaciones estn autorizadas para operar
durante diez aos, plazo que se renueva automticamente por el mismo periodo; los titulares deben ser
ciudadanosnacionalizados,ylaparticipacindeextranjerosamenudoestalimitada217.

Enfrica,laradioeslejoslaformamsdesarrolladadelosmediosdecomunicacin.Elnmerodeestaciones
comerciales y de comunidad contina en aumento, a pesar de los problemas recurrentes como la falta de
entrenamiento,equiposobsoletos,bajosnivelesdeproduccinnacional,altoniveldeprogramasimportados,
obligacionesfinancierasrelacionadasalasobligacionesfiscalesylaausenciadeunmarcolegalclaro.Adems,a
pesar de uso de difusin satelital, en algunos casos las estaciones de radio tienen una cobertura geogrfica
limitada218.Paraunaextensinsegura,loscambiosrelacionadosalaradiodigitaltienenproblemassimilaresa
los de la televisin. Adems, es importante poner en prctica un plan completo para estimular la economa
creativaloqueincluyeeldesarrollodelaradio.

213
Ibid.
214
WIPO(2010).
215
ComisinEuropea(2010)."Loscanalesprivadosdetelevisineuropeoscapearonmejorlascrisisenel2009
queenel2008".
216
Howkins(2001).
217
UNESCO(2006),TendenciasenlosMercadosdeAudiovisuales:PerspectivasRegionalesdelSur.
218
Ibid.
215


Elcomerciointernacionalenlosproductosaudiovisualeshatriplicadosuvalorduranteelperiodo20022008.
Lasexportacionesdelosbienesyserviciosdeaudiovisualaumentodesde$14,1billonesa$27,2billones,loque
representauncrecimientopromediodeun9%anualmente.Sinembargo,losaudiovisualesregistraronsoloun
4,6%deltotaldelasexportaciones deproductosdelaindustriacreativaenelao2008.Lamayoradeeste
comercio fue de servicios audiovisuales, el cual registro $26,4 billones, mientras que los bienes de
audiovisualestotalizaronsolo$811millones.Laseconomasdesarrolladasdominaronelmercado,reteniendo
cercadel90%delasexportacionesmundialesdelasaudiovisuales.EstadosUnidosfueelexportadorlderde
serviciosaudiovisualesduranteel2008,cuandosusexportacionessuperaronlos$13,6billones.ElReinoUnido,
FranciayCanadfueronotrosjugadoresimportantes.Hungraseposicionoenelquintolugardelosmejores
exportadores de servicios audiovisuales en el 2008. Por otra parte, las economas en vas de desarrollo
perdieronsuparticipacinenelmercadodelasexportacionesaudiovisualesduranteelperiodo20022008.

Lasexportacionesdeserviciosaudiovisualesdelaseconomasendesarrollototalizaronsolo$1,37billonesenel
2008.Argentinafueelexportadormsimportante,seguidoporChinaylaRepublicadeCorea.LaFederacin
Rusafueelexportadormsgrandedeestosserviciosenlaseconomasentransicin(tablas2.5.1.Ay2.5.1.Ben
el anexo). Esta tendencia total es una tendencia indicativa del mercado mundial de audiovisuales, incluso
cuandolamagnituddelainformacinreportada($27billones)noreflejaeltamaorealdelmercadomundial.
Losaudiovisualesconstituyenunsubgrupodinmicoygrandequepermanecercomounodelospilaresdela
economacreativa.

Estasituacinfuesimilarparalosbienesaudiovisualescuyasexportacionesdedoblaron,desde$462millones
enel2002a$811millonesenel2008,loquepresentauncrecimientoanualdeun7,2%(vergrafico5.3).Los
pasesdesarrolladosregistraronunaparticipacindemercadodel89,5%,encomparacinconel9,2%delos
pasesendesarrollodel1,2%delaseconomasentransicin.Lasexportacionesdelosbienesaudiovisualesde
los pases desarrollados alcanzaron $706 millones en el 2008, mientras que los pases en desarrollo
aumentarona$75millones.

Actoresclavesenelmercadoglobal.
216
Debidoalasrazonesantesmencionadas,noestilelpresentarunalistadelosjugadoresclavesenelmercado
mundial de los audiovisuales ya que puede entregar una imagen errnea del mercado global. Las cifras
informadassonpocasyrelativamentebajas,inclusoenlospasesquecuentanconsistemasavanzadosparala
recoleccin de informacin estadstica. (Para detalles, ver especialmente las tablas 2.5.1.A y 2.5.1.B para los
serviciosaudiovisualesascomolastablas1.2.Ay1.2.Bdebienescreativosentregadasenelanexo).

India, Mxico, la Republica de Corea, Tailandia y Argentina son los exportadores ms importantes de bienes
audiovisuales en el Sur. India ha diversificado tantos sus productos como el mercado objetivo, esta misma
estrategia fue adoptada por Mxico, Argentina y Tailandia, mientras que la Republica de Corea intenta
diversificarsusmercadosySingapurposeeelmercadomsvariadoentrminosdeproductosdeexportacin.

5.6.5|EditorialesyMediosImpresos.

Rasgos
Los activos intelectuales y la creatividad dirigida a las editoriales y a los medios impresos son mayormente
expresadas en forma de producciones literarias traducidas a toda clase de libros (novela, poesa, educacin,
profesional,etc.)ylosmediosdecomunicacinimpresostraducidosatodaclasedenoticiasquecirculancomo
diarios, revistas, etc. Las editoriales y medios de comunicacin impresos aun constituyen un importante
subgrupodelasindustriascreativasdesdelospuntosdevistaseconmicoycultural.Sinembargo,entrminos
de tecnologa las industrias de las editoriales y de los medios de comunicacin enfrentan nuevos desafos
debido a la creciente tendencia relacionada a las editoriales electrnicas. La explosin de los medios de
comunicacin de distribucin y la menor distancia entre el autor y el consumidor entregan una oportunidad
paranuevosparticipantesenelmercado.Enelcasodelaseditoriales,laintroduccindelNumeroEstndardel
Libro(ISBNporsussiglaseningles)queconstadetrecedgitos,realizadohaceaosatrshaceposiblerastrear
productos en cada etapa de la cadena de valores. Los servicios de eficiencia monitorean las ventas al por
menordelibros,loquehacemsfcilanalizarlainformacindemercadoparalosvendedoresminoristas,las
219
editorialesylosmediosdecomunicacin .Laseditorialesregionaleseinclusolosautoresconducensupropia
distribucin al visitar los mercados respectivos, en la mayora de los casos con grandes libreras que sirven
comodistribuidoresnacionales.

Sinembargo,lasventasencrecimientosugierenquelosmediosimpresosyelectrnicospuedencoexistir.Las
libreras que venden al detalle son cada da mas atractiva para los lectores, al mismo tiempo estn mejor
equipadasparalasventasonline.Lomsimportanteeselhechodequeelnmeroanualdenuevosttulosde
librosnohadisminuido.Laindustriadelosdiariosestreaccionandoasupropiamaneraendistintaspartesdel
mundo a los cambios que la industria de los medios impresos trajo con las nuevas tecnologas. En Europa,
dondelacoberturadelasnoticiasesmsmundialquelocal,ydondeelInternetbandaanchaesmsasequible
tieneunagranpenetracinmundial220,ylacirculacindediariosimpresoshadisminuido.Sinembargo,enlas
economasenvasdedesarrollo,endondelasnoticiassonmslocalesyelaccesoainternetesmscostoso,la
circulacindelosdiariosimpresosnopareceserafectadamayormenteporlaseditorialeselectrnicas.Otro
aspecto importante es que los medios de comunicacin impresos son financiados por las ganancias de la
publicidad y estas dos industrias creativas son interdependientes y se apoyan mutuamente. Es importante
recordar que las industrias de las editoriales y los medios de comunicacin impresos son responsables de
muchostrabajos,loqueincluyeaquellosdelosautores,escritoresyperiodistasinfluyentesdispuestosaayudar
a modificar la opinin pblica y a adaptarse a esta cambiante situacin. En este escenario, el anlisis
presentado en este informe est basado solo en los bienes fsicos. El comercio elctrico o comercio de
contenido creativo digital tales como libros, peridicos y diarios no es capturado en las cifras presentadas
debidoaquelainformacinnoestdisponible.


219
Paramayorinformacin,vasehttps://www.bookscan.com.
220
UNCTAD(2006).InformesobrelaEconomadelaInformacin2006:LaPerspectivadeDesarrollo.
217

El mercado global para los bienes de comercio internacional de la industria de las editoriales y medios de
comunicacinimpresosregistro$48billonesenel2008,comparadoa$30billonesenel2002.Estasindustrias
creativastuvieronuncrecimientoanualdeun7,3%duranteesteperiodo,loquerepresentaun8,15%deltotal
del comercio de todos los bienes creativos en el 2008. Los productos creativos mas comercializados de este
grupo fueron los libros, cuyas exportaciones aumentaron desde $11 billones en el 2002 a $19 billones en el
2008. Las ventas globales de los diarios impresos aumentaron desde $12,2 billones a $17,5 billones durante
esteperiodo.Finalmentelasexportacionesdeotrosmaterialesimpresoscasisedoblarondesde$6billonesa
$11 billones. Este grupo incluye catlogos, folletos, material de publicidad, posters, calendarios, mapas y
tarjetasdefelicitaciones(tabla1.2.Ay1.2.Benelanexo).

Laseconomasdesarrolladasdominaronelmercadomundialdelasexportacionesdemediosdecomunicacin
impresosyeditoriales,conunregistrodel80%delasexportacionesmundialesenel2008.Lasexportaciones
europeas alcanzaron los $27,5 billones este ao. Ocho de los diez mejores exportadores fueron pases
europeos. Alemania y Estados Unidos se posesionaron en el primer y segundo lugar, con exportaciones
cercanasalos$11,5billonesalaodematerialesdemediosdecomunicacinimpresosyeditoriales;cadapas
mantiene un 24% de la participacin del mercado mundial para las exportaciones de bienes creativos (tabla
5.18ygrafico5.14).

Los pases en desarrollo, a pesar de su escasa participacin en los mercados mundiales, mostraron un gran
dinamismo durante el periodo 20022008. Sus exportaciones aumentaron de $3,2 billones a $8,1 billones.
Como resultado, su participacin en los mercados globales alcanz cerca del 17%, debido principalmente al
aumento de las exportaciones en China. Los libros obtuvieron la mayor participacin de mercado, con un
aumentodesde$12,1billonesenel2002a$5,1billonesenel2008.Algunastendenciaspositivassimilaresse
observaron en otros materiales impresos como los diarios. La tabla 5.19 muestra los diez principales
exportadores entre las economas en desarrollo. Las economas en transicin exportaron $1,4 billones e
importaron$1,8billonesenmaterialdeeditorialesymediosdecomunicacinenel2008.

LarpidaexpansindeestaindustriacreativaenChinaduranteelperiodo20022008fuedestacable.Conun
crecimientoanualdeun8,7%,lasexportacionesdeChinadematerialdeeditorialymediosdecomunicacin
impresosaumentosorpresivamentedesde$535millonesa$2,4billones,aunquelainformacincomercialno
puede distinguir los productos hechos en China de aquellos creados en China. El desarrollo positivo
tambintuvolugarenlamayoradelospasesenvasdedesarrollo.AsiayLatinoamricaestuvieronpresentes
enlosmercadoslocales.Paraflujoscomercialesvertabla1.2.Ay1.2.Benelanexo.
5.6.6|Diseo.

Rasgos

Eldiseoserelacionaconlacreacindeformasyelaspectodenuevosproductos.Eldiseocreativoseexpresa
de muchas formas: a travs de la creacin de artculos decorativos de lujo tales como las joyeras, de la
singularidaddeunserviciofuncionaltalcomoeldiseoarquitectnicodeunedificioodelosbienesutilitarios
producidos en masa tales como artculos de interior. Los productos de diseo son usualmente creaciones
estticasfuncionalesbasadasenconceptosyespecificaciones.Nuevamenteladefinicindediseoentraenel
debate de los DPIs. Para muchos el diseo es un aporte dentro de todos los procesos de manufactura y no
puedeserseparadadeningnproductofsicofinal.OtroscomolaSociedaddeDiseoIndustrialdeAmrica,
define diseo como la creacin y desarrollo de conceptos y especificaciones que optimiza la funciones, y
valoralaaparienciadeproductosysistemasparaunbeneficiomutuodeconsumidoresyfabricantes221

221
Paramayorinformacin,vaseelwebsitedelaAsociacindeDiseoIndustrialdeAmrica,elInstituto
AmericanodeArtesGraficasyelConcejodeDiseo,Londres.
218

219

Sindesmerecerlasdistintaspropuestas,eldiseoencajaenlacategoradecreacinfuncionaldefinidaporla
UNCTADacercadelasindustriascreativas.Eselresultadodecreatividadexpresadocomoactividadeconmica
basadaenelconocimiento,lacualproducebienesyserviciosconuncontenidocreativo,convalorculturaly
econmicoyobjetivosdemercado.Laindustriadediseoespartedelaeconomacreativadadoquepasapor
elartesano,lamanufacturayloscomponentesdeserviciosdelacadenadevalores,lacualinteractaconla
tecnologayelegibleaDPIs(vercapitulo1).Comotrabajoartstico,eldiseoesasociadoconderechosdeautor
yespecficamenteconderechosdediseoaunqueladelimitacinentrelaexpresinartsticaylafabricacin
industrialnoesevidente.Claramente,sineldiseo,lamayoradelosbienesyserviciosnopodraexistiroser
diferenciadoenelmercado.

Comolacapitaldeldiseomundialdel2010,Sel,Coreaorganizenfebrerodel2010unacumbredondelos
lderes municipales de varias ciudades podan demostrar el impacto del diseo en la competitividad de las
ciudades en el siglo XXI, as como la importancia de las polticas de diseo para el desarrollo urbano y
comercial. Ms de 30 ciudades alrededor del mundo firmaron la declaracin de diseo de Sel, la cual
reconocealdiseocomoelcentrodelacompetenciaycomoelmayoratractivodelasciudades.Seltambin
creunaplataformaparaexhibiralasciudadesquetenganuncapital endiseo parareinventarlasfbricas
urbanasdesusciudades.

Laclasificacinestadsticaactual222nopermiteunaclaraidentificacindeestosproductosfuncionalesconun
altocontenidocreativoeneldiseodelacadenadevaloragregado.Porlotanto,alllevaracaboesteanlisis
estadstico,sehizoungranesfuerzoparaseleccionarestosproductosqueprobablementesonungranaporte
paraeldiseo.Enestaetapa,noesposibleaislarelaportedeldiseodelproductofinal.Porlotanto,lascifras
de las exportaciones reflejan el valor total de los productos finales, no el contenido de diseo. Para una
extensin segura, esto explica el predominio de altas cifras bajo el subgrupo de diseo de las industrias
creativas.

Losproductosdediseoincluyensolobienes.Elanlisisrealizadoenesteinformesebasaenlainformacin
comercial de la arquitectura (dibujos originales para planos arquitectnicos), artculos de interior, joyera,
juguetes,utensiliosdevidriosymoda,comoseindicaenlatabla1.2.Ay1.2.Benelanexo.Eldiseoindustrial
no ha sido cubierto, y los servicios de arquitectura han sido tratados como servicios creativos funcionales.
Todoslosartculosincluidosenlacategoramodasonaccesorios;ropaycalzadonoestnincluidosdebidoa
la imposible diferenciacin del diseo creativo de los bienes producidos en masa, como se explico antes.

222
LaclasificacinestadsticainternacionalutilizadaparalosdatosdecomerciocorrespondealSistema
Harmonizado2002.Paramayorinformacin,vaselasnotasexplicativasenelanexo.
220
Adems, como en todas las industrias creativas, la falta de informacin de los derechos de autor, marcas,
marcasregistradas,etc.hacedifcilcalcularelimpacto econmicototalparacadasubgrupodelas industrias
creativasenlaseconomasnacionales.

La moda es una industria creativa que merece especial atencin dado a su potencial comercio. La industria
mundialdelamodaestenexpansin;vajuntoalaaltacostura,lacualesdiferentealamoda(listapara
usar) y al uso de la ropa que est de moda. La industria de la moda incluye un amplio rango de productos,
comolosperfumes,lasjoyasylosaccesoriostalescomobufandas,monederosycinturones.Unacreacinde
moda nica y hecha a mano es distinta a una produccin fabricada a escala industrial. Por lo tanto, los
productosdemodadeberanserprotegidosporderechosdeautoromarcasregistradasantesdecompetiren
elmercadonacionalointernacional.Dehechoeslamarcaolaetiquetalaqueasegurauncontenidocreativoy
novedoso de productos que garantizan valor agregado y altas ganancias para los estilistas. Esta y otras
complejidadesdelaindustriadelamodamundialnecesitansermejorcomprendidasparaquelaindustriadela
modatengaunmayorcrecimientoenlospasesendesarrollo223.

Laoriginalidaddelostextilestnicoscombinadosconladiversidaddelosdiseadoresdemodaenlospasesen
desarrollo,estnconquistandoelmercadomundial.Laorganizacindelassemanasdelamodaenpasesen
desarrollo, como Brasil, China, India, Jamaica y Sudfrica contribuyen a la promocin del trabajo de los
diseadoresyestilistasyalacirculacindemodelosdesdeelsuralmundo.Enesteaspecto,laseconomasen
desarrollosoninvitadasaexplorarmejorlasoportunidadesenlosmercadosmundialesteniendoencuentalos
mercados liberados para los textiles y la ropa que han emergido despus del fin del acuerdo de multifibra
(Multifiberagreement)enel2005224.

El objetivo de este informe es sensibilizar a los diseadores de polticas sobre los positivos excedentes
econmicos y sociales de estas industrias creativas. En la ausencia de informacin para los mercados y las
marcasydebidoaladifciltareadedistinguirentreunacreacindemodaylamspopularproduccinmasiva,
sololainformacincomercialdelosaccesoriosestincluidaenelsubsectordelamoda.

Estas cifras comerciales presentadas en este informe para la industria de diseo estn basadas en una lista
revisadadeproductosrealizadaporlaUNCTAD.Porlotanto,lascifrassonligeramentedistintasalasquese
muestranenelprimerinforme225,quesehanbuscadoparamejorarlaexactitudylasimilituddelainformacin
comercialdelosbienescreativosdediseo.


Esteclculodelcomerciomundialdelosbienesdediseohamostradounresultadoimpresionante.Eldiseo
hasidoconsideradocomoelsubgrupolderenelmercadomundialparalosbienescreativos.Lasexportaciones
mundiales de bienes creativos casi doblaron su valor, de $115 billones alcanzaron los $242 billones entre el
2002 y el 2008, lo que representa un crecimiento anual del 12,5% (ver grafico 5.15 y tabla 5.20). La
participacin de los productos de diseo en el total de las exportaciones de bienes creativos se mantuvo
estable con un 41% en el 2008. La inclusin del diseo como una industria creativa ha cambiado
completamente la posicin de los actores claves en el mercado mundial de los bienes y servicios creativos.

223
AnlisiscompletodelaindustriadelamodaenelCaribepresentadoporNurse(2006).
224
Elcomerciodelosproductosdelamodaylosserviciossonreguladosporlosacuerdosmultilateralesy
regionales.Lostemasrelativosalaeliminacindebarrerascomercialescomolasreglasdeorigen,tratamiento
preferenciales,salvaguardiasycuotasdeimportacinsonnegociadosenlaOMCysoninstrumentoscruciales
paraelaccesodeproductosdelospasesendesarrolloalosmercadosmundiales.
225
CuandolaUNCTADrevisosulistadebienescreativos,doselementosfueronconsideradosparalanueva
eleccindebienesendiseo.Primero,seadoptoloscdigosestadsticosdelarevisin2002delSistema
Harmonizado,enlugardelaversin1996.Segundo,sehizounanlisiscomparativoconlalistadecdigos
utilizadosporotrasinstitucionesyfuentesnacionales.Comoresultado,elnmeroseleccionadodebienesen
diseofuereducidode139enel2005a102cdigosenel2008.Porlotanto,lacoberturadelosproductos
presentadosenesteinformeparaelperiodo20022008esdiferentedelascifraspresentadasenelInforme
sobreEconomaCreativadel2008paraelperiodo19962005.
221
ChinaeItaliasehanconvertidoenlosexportadoreslderesdelosproductosdelaindustriacreativagraciasasu
posicincompetitivaenlaproduccinycomerciodebienesyserviciosdediseos.

Losproductosdediseosparecenserelcontribuidormsgrandedelasindustriascreativas,enpartedebidoa
queeselsectorconlamayorcantidaddeestadsticasinformadas.Englobaseisgruposprincipalesdebienes,lo
que incluye el diseo de interiores, los grficos, los accesorios de modas, las joyeras y los juguetes. En los
servicios,loprincipaleslaarquitectura,lacualhasidoclasificadacomoserviciocreativo.


Durante los aos puestos en revisin, la exportacin de los productos de diseo desde las economas
desarrolladasysuparticipacinenelmercadomundialhanindicadotendenciasdistintas.Mientrasqueelvalor
delasexportacionesdeproductosdediseoaumentodesde$61billonesenel2002a$118billonesenel2008,
la penetracin de sus productos al mercado disminuyo desde un 53,2% a 48,7%. Italia mantuvo su posicin
comoelexportadorlder,conun9,76%departicipacinenelmercadomundialgraciasasuconocidorolenel
campodeldiseodeinteriores,modayserviciosdearquitectura.LasigueAlemania,EstadosUnidosyFrancia,
quejuntoscapturaronmsdel16%delmercadomundial(vertabla5.21).

222

223

Eldiseoeseltercersubgrupocreativomsgrandeenlospasesenvasdedesarrollo,luegodelaartesanay
los nuevos medios de comunicacin. El valor total de sus exportaciones de productos de diseo aumento
considerablemente,desde$53billonesa$122billones,comolohizosuparticipacinenelmercadomundial.
Lasexportacionesdelosbienesdediseodelaseconomasentransicintotalizaron$1,7billonesenel2008,lo
querepresentamenosdel1%delasexportacionesmundialesdebienescreativos.

ElexportadorlderdebienesdediseoenlaseconomasendesarrolloesChina,dondelaescaladeproduccin
esmuyalta.Desdelaperspectivacomercial,eldiseoeslaindustriacreativamsimportanteparaChina.India
tambin aumento sus exportaciones de los bienes de diseo en un 18,6%, lo que representa un 3,2% en la
participacindemercadodebienesdediseoenel2008(tabla5.22).
5.6.7|NuevosmediosdeComunicacin.

Los nuevos medios de comunicacin es el grupo ms reciente entre las industrias creativas y es el que se
expandemsrpidocomoresultadodelosrpidosavancesdelasTICsquecomenzaronenladcadade1990
para formar una infraestructura de informacin mundial y dar comienzo a la llamada sociedad de la
informacin. Hoy en da, en la era de la economa creativa, en donde coexisten el mundo real y virtual, la
colaboracinylasredessocialesapuntananuevasformasdevidas;losnuevosmediosdecomunicacinhan
impulsadoestanuevacadenadeconocimientoseinnovacin.

Enlaeconomacreativalaindustriadelosnuevosmediosdecomunicacinjuegandosrolescomplementarios:

a) Esensunproductocreativo,expresadoatravsdeformasdigitalesparaelcontenidocreativotales
comosoftware,caricaturasyproductosinteractivoscomojuegosdevideo.
b) El usar como herramienta de marketing y distribucin de otros productos creativos tales como la
msica, las pelculas, los libros y las noticias, o servicios creativos tales como la publicidad y los
serviciosarquitectnicos,permitenlaconectividad(vercapitulo7).

Laspersonasdetodaslasedadesgastanmstiempoenlneayconsumenococreancontenidoyproductosde
losnuevosmediosdecomunicacin.Losconsumidoresindividualesclaramentesehanvueltomsproactivos.
Este comportamiento estimula la creatividad, mientras que mejora las habilidades digitales interactivas a
travs de la participacin de juegos en lneas y de redes sociales. Como resultado, el sector de los nuevos
medios de comunicacin est en auge en todas las partes del mundo desarrollando nuevos escenarios para
creacionescolaboradoras,particularmenteenlasareasdelosjuegosdemultijugadores,videos,animaciones
ycontenidomultimedia.
224

Aunnoesposiblecapturareldinamismorealdelosnuevosmediosdecomunicacincomounconductorpara
fortalecerlaeconomacreativa.Haydosrazonesparaesto:primerolanovedosaintroduccindelascontinuas
actualizacionesdelastecnologasutilizadasenlaproduccinyconsumodecontenidocreativo;ysegundola
faltadeunsistemauniversalparalarecoleccindeinformacinenelcontenidocreativodigital.Losasuntos
relacionadosalamedicindelasherramientasTIC,enparticularcomorecolectarconprecisinydeformatil
226
ycomparablelasestadsticasdelasTIC,sonvistasenelcaptulo7deestereporte .

Nuevamente, las cifras presentadas para los nuevos medios de comunicacin son extremadamente
subestimadasdebidoalasrazonesexplicadasanteriormente.Aunpuedencontribuiraunmejorentendimiento
delastendenciasactuales.EnlaclasificacindelaUNCTADdelasindustriascreativas,losnuevosmediosde
comunicacin incluyen un amplio rango de contenido creativo tales como el software, juegos de video,
caricaturasyotrosproductosdigitales.Lascifrasmuestranclaramenteundefectoenelniveldedesagregacin
deloscdigosdeclasificacindeestadsticasdebidoaquecubrensololasgrabacionesdigitalesylosjuegosde
videos.Adems,estesubgrupocomprendevariosservicioscreativosrelativamentenuevos,comolosservicios
relacionadosalaweb,cuyainformacinnoexiste(vertambinlasnotasexplicadorasgeneralesenelanexo).

En su calidad de facilitador, el subgrupo de los nuevos medios de comunicacin es la expresin real de
conectividad y como tal es altamente dependiente de la accesibilidad a los equipos como computadores,
telfonos mviles, televisin digital y MP3s, como se propuso en el captulo 7. La tercera parte del anexo
presentainformacincuantitativaadicionalenelcomerciodelasindustriasrelacionadas.Lastablas3.1,3.2y
3.3fueronpreparadasconelpropsitodeentregarevidenciaempricadelamagnituddelcomerciomundialde
equiposdeapoyoparalasindustriascreativas.

ComercioInternacional.

El mercado global de los bienes de nuevos medios de comunicacin experimento un muy rpido aumento
durante el periodo 20022008,con un crecimiento anual del 8,9%. Lasexportaciones mundiales aumentaron
desde $17 billones a $28 billones (ver tabla 5.23 y grafico 5.16). Los juegos de video fueron un grupo muy
dinmico,yaqueaumentaronmsdeltriple,convaloresquevandesdelos$8billonesa$27billones.(Para
detallesacercadelasexportacionesdelospasesmsimportantes,vertablas1.2.Ay1.2.Benelanexo).

226
LaUNCTADesmiembrodelaAlianzaparalaMedicindelasTICsparaelDesarrollo,juntoconotras10
organizacionesinternacionales.ElobjetivodeestaalianzaesreducirlafaltadedatossobrelasTICsmediantela
colectayorganizacindelabasededatossobreelsectorTICysuusoporpartedelasempresas.Mayor
informacindisponibleenhttp://measuringict.unctad.org.
225

226


Las economas en desarrollo lideraron las exportaciones de los nuevos medios de comunicacin durante el
periodo 20022008. Sus exportaciones aumentaron ligeramente, alcanzando los $13 billones en el 2008,
aunque su participacin en el mercado mundialde estos bienes disminuyo de manera impresionante, desde
6,5% a 4,7% (ver tabla 5.24). Mientras que sus exportaciones de grabaciones digitales permanecieron
relativamente sin cambios, enfrentaron un aumento en la competencia de las economas en desarrollo
relacionadas a los videos juegos. Europa suministra un tercio de la demanda del mercado mundial, y sus
exportacionesfueronmsdiversificadasentrminosdemercadosobjetivos.Sinembargo,elmayorexportador
fue Estados Unidos. En Europa los pases con mayor participacin en el mercado global de los productos de
nuevosmediosdecomunicacinfueronAlemania,Holanda,AustriayelReinoUnido(vertabla5.24).

Enlaseconomasendesarrollo,hubodiferentestendenciasrelacionadasalaexportacindebienesdenuevos
mediosdecomunicacin.Asiatuvounaposicindominanteenelmercadoglobaldeestosbienes.Eltotalde
las exportaciones de las economas en vas de desarrollo durante el 2008 alcanzo los $14 billones, una cifra
mayor a los $6billones alcanzados en el2002.Estoresulto en un aumentosustancial desu participacin de
mercado,desdeun34%aun52%.Enelcasodelosjuegosdevideoelaumentofuemuchomayor,desde45%a
52%. Este desarrollo refleja el importante aumento en las exportaciones chinas, cuyas exportaciones de
productosdenuevosmediosdecomunicacinalcanzaron$8,4billonesenel2008,loquerepresentacercadel
227
30%delademandamundial.Losjuegosdevideoconstituyenelproductomsimportantedelasexportaciones
eimportacionesdeAsia.

Mxicoeselnicopasquenoestenelcontinenteasiticoyqueparticipaenlalistadelostoptendelos
exportadores entre las economas en desarrollo. Las otras economas latinoamericanas fueron marginadas.
frica,losPMAsylasPEIDnofueronparticipantesactivasenelcomerciomundial.Laseconomasentransicin
tuvieronunamuypequeaparticipacinenelmundodelcomercio,yaqueregistraronmenosdel1%deltotal
delasexportacionesdebienesrelacionadosalosnuevosmediosdecomunicacin.Noobstante,cabedestacar
queestaimagennofavorableesprobablementeagravadadebidoalafaltadeinformacindeestasregionesen
vasdedesarrollo(tabla5.25).
5.6.8|ServiciosCreativos.

Rasgos.

Lacrisiseconmicamundialtuvoungranimpactoenelsectordeservicios.Esteltimoesuncomponenteclave
eneldinamismodelaeconomacreativa,yaquejuegaunimportanterolenelsectordelasindustriascreativa.
Algunos sectores relacionados a las necesidades, tales como las comunicaciones y los servicios de energa,
fueron menos afectados; sin embargo, los sectores sensibles a los ingresos como el turismo y los servicios
culturales y recreacionales han recibido el impacto del descenso de la economa mundial. Los pases en
desarrolloserecuperanmsrpido,aunqueexistanimportantesdiferenciasalinteriordelpas.

Lasexportacionesmundialesdelosserviciosduranteel20022008crecieronenpromedioun13,5%anual,con
unregistrode$3,9trillones.Losservicioscreativoshanaumentadomsrpidoquelossectoresconvencionales
ylaexportacindelosservicioscreativosatriplicadosuvalordesde$62billonesenel2002a$183billonesen
el2008.Lossectoresconmayordinamismofueronlaarquitecturaylapublicidad,mientrasquelosservicios
recreacionalesyculturalesylosproductosaudiovisualestuvieronuncrecimientoanualdel10%duranteeste
periodo.Porotrolado,elcomerciodeservicioscreativosdesurasuraumentode$7,8billonesa$21billones.

Para facilitar el anlisis de las creaciones funcionales dirigidas por la demanda, la UNCTAD introdujo bajo su
definicindeindustriascreativasunsubgrupodeservicioscreativosfuncionaleselcualincluyeserviciosque
se interceptan con ms de algn subgrupo; la publicidad es un caso a mencionar. La inclusin de
investigacionesorientadasalacreatividadylosserviciosdesarrolladosrepresentanotrocaso.Estosservicios
encajanenunaampliaesferadelaeconomacreativayestnmuyasociadosconlascreacionescientficasylas
innovacionestecnolgicas.Losmotivosparaincluirestosserviciosesquelaeconomacreativaestarraigadaa
todas las interacciones entre la economa, la cultura y la tecnologa, por lo tanto, la economa creativa est
centradaenlasartesyenlacultura,aunqueestasnolarestringen.
Los servicios audiovisuales abarcan los servicios de proyeccin de imagen en movimiento, los servicios de
distribucinyproduccindevideoseimgenesenmovimiento,serviciosdetelevisinyradioydetransmisin.
Este sector creativo es sensible y relevante debido a que su influencia cultural, econmica y social funciona
comounvehculodeexpresindeidentidadesculturales,especialmentelosserviciosderadioytelevisin.Esta
importancia tambin se refleja a nivel multilateral; muchos pases se sienten obligados a proteger el sector
audiovisualysesientenreticentesaconducirnegociacionesoencargarsederesponsabilidadesespecficasde
liberacindentrodelmarcodelaOMC.


Las exportaciones informadas de los servicios creativos aumentaron sorpresivamente, con un crecimiento
anual de un 17,1% entre el 2002 y el 2008. Las economas desarrolladas registraron un 83% del total de las
exportacionesde losservicios creativos en el2008, mientras quelaseconomas endesarrollo obtuvieron un
11%enlaparticipacindemercadoylasentransicin,un6%deltotalmundial,comosemuestraenelgrafico
5.17. Entre todos los servicios creativos, la arquitectura tanto como los servicios recreacionales, culturales y
personalesfueronlosservicioscreativosmascomercializadosenelmercadomundialduranteel2008.Ambos
registrarondestacablesaumentosensusexportacionesdesdealrededorde$18,7billonesenel2002acerca
228
de$85,2billonesenel2008enelserviciodearquitecturay$21,9billonesa$40,4billonesparalosservicios
recreacionesculturalesypersonales(vertabla5.26).

EstadosUnidosmantuvosuposicincomolderdelasexportacionesdelosserviciosrecreacionales,culturales
y personales durante el 2008, seguido por el Reino Unido, Canad, Francia y Espaa; registro un 50% de las
exportacionesduranteel2008(vergrafico5.18).EntrelospasesendesarrolloTurqua,MalasiaeIndiafueron
losexportadoresdestacadosduranteel2008(grafico5.18b).

Laimportacindeservicioscreativosaumentodesde$72,3billonesenel2002a$168,7billonesenel2008.Los
servicios de diseo y arquitectura se posicionaron en el primer lugar, con importaciones que aumentaron
desde $23, 3 billones a $63,3 billones, lo que presenta un 37,5% del total de las importaciones de servicios
creativos. Las importaciones de publicidad y servicios relacionados al mercado aumentaron desde $14,1
billonesa$40,4billonesloquerepresentaun24%delasimportacionesdelasindustriascreativasduranteel
2008.

Las importaciones de servicios recreacionales, culturales y personales aumentaron desde $20 billones a $35
billones,loquerepresentaun20%deltotaldelasimportacionesdeestosserviciosenel2008.Estosfueron
seguidosporlasinvestigacionesydesarrollo,cuyosvaloresdeimportacinaumentarondesde$16,9billonesa
$29,9 billones, lo que representa un 18% de las importaciones de los servicios creativos. Finalmente, los
serviciosdeaudiovisualaumentarondesde$12,3billonesa$21,9billones,loquerepresentaun13%deltotal
delasimportacionesdelosservicioscreativosenel2008.

229

230

5.6.9|PagodeLicenciasyRegalas.

Comoyafuevistoenotroscaptulos,losderechosdeautorsonelinstrumentodeDPImsimportanteparalas
industrias creativas debido a que entregan proteccin para los creadores de pinturas, esculturas, msica,
novelas, arquitectura, etc. Sin embargo, las cifras oficiales para los derechos de autor no se encuentran
disponibles227.DeacuerdoalaOMPI,laslimitacionesydeficienciasestadsticasenlarecoleccindedatoshan
hechoposibledatarlainformacinuniversalcompiladadelosderechosdeautordelasindustriascreativas.

227
LaConfederacindeSociedadesdeAutoresyCompositores(CISAC)recogedatosdelas210sociedadesde
gestinqueestnafiliadasen109pases.Losdatoscubrensolamentelosmontosrelativosalasactividadesde
licenciasdeestassociedadesensusterritoriosnacionales,porlotanto,elingresoporconceptodeintercambio
internacionalnoestincluido.
231

Elpagodelicenciasyregalasestnasociadosalusodepropiedadintelectualparalaproduccinyconsumode
bienesyservicios,porejemplo,losserviciosdelicenciasparaelcorrectousodelentretenimiento,softwarede
computacin,uotrosrecursosintangiblessinfinesdelucro.

A pesar de las limitaciones de la informacin, mencionadas anteriormente, este reporte incluye las cifras
mundialesdelasregalas,lascualessepresentanenlatabla5.28ascomoenlas3.3.Ay3.3.Benelanexo.Esta
esinformacincomplementariaentregadaparacompletarlaimagentotal,basadaenlainformacinnacional
disponibledelasindustriascreativasanivelmundial.Laintencindeesteinformeesenfatizarenlanecesidad
decomenzarunarecoleccindeinformacinbasadaenlasgananciasquedejanlosderechosdeautor.Debido
aquenoesposibledesagregartodaslascifrasderegalasidentificandoylistandosololainformacinrelevante
paralasindustriascreativas,lainformacinparalasregalases,porlotanto,noincluidaeneltotaldeservicios
creativos.Elpropsitoesevadircualquiermalinterpretacindetodoslosingresosdelosservicioscreativos.

Otraconsideracinenelanlisisdelimpactoeconmicodelasindustriascreativaseslarelacindirectaentre
lascifrascomercialesdelasindustriascreativasylastendenciasdeinversinnacionalyextranjeraenelsector
creativo. De acuerdo a esto, el Reporte de inversiones mundiales de la UNCTAD enfatiza que la actividad
creativarelacionadaalossectoresdeTICfueronlosdestinosmsimportantesdelasIEDmundiales,incluyendo
elcontextodelcomerciodenorteasurydesurasur.
232

Los ingresos asociados a las boletas de los derechos de propiedad intelectual (DPI) aumentaron en ms del
doble su valor entre el 2002 y el 2008. Los ingresos de las regalas experimentaron un aumento desde $83
billonesa$182billones.Unatendenciasimilarsemuestraenlasimportaciones,lascualesaumentarondesde
$91billonesa$185billonesduranteestemismoperiodo(grafico5.19).
5.6.10|IndustriasRelacionadas.

No existe una definicin exclusiva de industrias creativas, aunque existen distintas propuestas para
clasificarlas dependiendo del propsito del anlisis, como se menciono en el captulo 1. Para la OMPI228, el
centro es la propiedad intelectual, y estas industrias creativas se dividen en cuatro grupos relacionados a la
propiedadintelectual:centro,interdependiente,parcialynodedicada.LaUNESCOponenfasisenlos
productosculturales,loscualessonclasificadoscomoproductosculturalescentroorelacionado.Enelcaso
delaUNCTAD,lapropuestaestmsorientadaalcomercioyelenfoqueespuestoenlosbienes yservicios
creativos. Por lo tanto, las industrias relacionadas son tratadas aparte, como un indicador econmico
tradicionalqueesconducidoporlasindustriascreativas.

Existendostiposdeindustriasrelacionadas:algunassirvencomoingresosenelprocesodecreacin(ejemplo
lapinturaparaelsectordelapintura),mientrasqueotrosentreganapoyoenlanecesidaddeequiposparael
consumoodistribucindecontenidocreativo(ejemploaparatosdetelevisinparalatransmisin).Comoellos
sonpartedeunconjuntomsampliodelossectoresdeproduccinqumicayelectrnica,noestnincluidasen
el total de las industrias creativas. El asunto es evitar la distorsin y el sobre clculo de los anlisis de
tendenciasdelosbienesyservicioscreativos.Elcomerciodelasindustriasrelacionadasespresentadocomo
unindicadorimportanteparaidentificarlastendenciasenlasdemandasdefuturoparalosbienesyservicios
creativos.

Siguiendo los pasos del mercado global de las industrias creativas229, el comercio de bienes de industrias
relacionadastambinexperimentouncrecimientodestacabledel10%anualduranteelperiodo20022008.El
mayorcrecimientoloobtuvieronlasindustriasrelacionadasalcampodelosnuevosmediosdecomunicacin,
dondelasexportacionesaumentarondesde$123billonesa$263billones,lossiguenlosaudiovisuales,cuyas
exportaciones ascendieron de $114 billones a $249 billones durante este periodo, lo cual refleja los avances
tecnolgicos(tabla3.2.Ay3.2.Benelanexo).

Lasexportacionesmundialesalcanzaronlos$727billonesenel2008,unaciframayoralaobtenidaenel2002
que fue de $376 billones (tabla 5.29 y grafico 5.20). El espectacular crecimiento de las exportaciones de las
economasendesarrolloenestesector,desde$134billonesa$400billones,esnotable.Estosignificaquelas
economas en desarrollo han demostrado una ligera participacin de mercado mayor a la de los pases
desarrollados.Adems,elrpidocrecimientodelasexportacionesdelaindustriadebienesrelacionadosdelas
economasendesarrollofuerondistribuidasequitativamenteentretodaslasregiones,loqueincluyeafricay
el Caribe (tabla 3.1, 3.2.A y 3.2.B en el anexo para los flujos de comercio). Las importaciones mundiales
alcanzaronlos$739billonesenel2008,unaciframayoralos$400billonesobtenidosenel2002(tabla5.30).
Elmayorcrecimientosepresentoenlasindustriasrelacionadasqueestnligadasalreadelosnuevosmedios
decomunicacin,audiovisualesydiseo.Sinembargo,laseconomasdesarrolladasimportaronmsdel65%
delasimportacionesmundialesdelosbienesdelaindustriarelacionada.

228
ElmodelodelasindustriascreativasbasadasenlosderechosdeautordelaOMPI,identificacuatro
categorasdeindustrias"central","interdependiente","parcial",y"nodedicada".ElenfoquedelaUNESCO
paralasindustriascreativasincluye"bienesculturalescentrales","serviciosculturalesrelacionados"y
"productosculturalesrelacionados".
229
Vasetambinlasnotasexplicativasgeneralesenelanexo.
233

Es importante destacar que las importaciones de bienes relacionados desde las economas en desarrollo
experimentaron un crecimiento anual de un 16%, comparado con el 12% que obtuvieron las economas en
transicinyel4,5%delaseconomasdesarrollasduranteelperiodo20022008.Estodemuestraquelosbienes
delaindustriarelacionadatienenuninmensomercado.

Esto adems, es evidencia de las estrategias de recuperacin que han sido implementadas en varias de las
economas en desarrollo para aumentar su produccin y exportacin de productos con valor agregado. Una
conclusin an ms positiva es que el crecimiento de las industrias relacionadas, el cual incluye equipos de
apoyotalescomocomputadores,cmarasytelevisinyequiposdetransmisin,apuntanauncrecimientodel
dinamismo continuo en la demanda de bienes y servicios de la industria creativa, y por lo tanto, a la gran
importanciadelaeconomacreativaanivelmundial.

234
PARTE4. ELROLDELA
PROPIEDADINTELECTUALENLA
ECONOMIACREATIVA

235
Captulo6. Elroldelapropiedad
intelectualenlaeconomacreativa
6.1Introduccin

Este captulo trata de los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) y la Economa Creativa, un campo que
presentaundesafocomplejoparalosgobiernos,artistas,creadores,analistasyorganismos.Enmateriadelos
derechosdepropiedadintelectualexistenreassensiblesydiversaspropuestasparatratareltema.Granparte
del contenido y anlisis presentado en este captulo refleja el trabajo continuo y las contribuciones de la
Secretara de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Sin embargo, se han introducido
otras perspectivas para fomentar formas alternativas que aborda temas relacionados con DPI, tomando en
cuentalavisindelospasesendesarrollo.

Al analizar la economa creativa se debe considerar el rol de la propiedad intelectual, que constituye un
componente clave para el desarrollo de las industrias creativas en todos los pases. La ley de propiedad
intelectual es una herramienta poltica muy importante y parte del marco regulatorio de las industrias
creativas,ademssiseadministracorrectamente,puedeserunafuentedeingresosparapasesendesarrolloy
desarrollados.

Elflujocomercial,quemideyregulaelmovimientofsicodelosbienes,sehaconvertidoenunaprcticamuy
comn. Otras dimensiones de productos e ideas tambin estn siendo comerciadas en formas de licencias,
royaltiesyderechosdeautor.Estaindustriareflejaunalicenciadeusomsquelaposesindeunobjeto.La
nocindederechosintelectualestieneunalargahistoriayunsistemaregulatorioestablecido.Enelpasado
cuandotalesderechoseranincorporadosdealgunaformaintegralalosbienesfsicos,stosseregulabancomo
unadjuntodelcomerciofsico,comoestonoselogr,sellevaronacabolosprocedimientosespeciales:una
licencia para extraer petrleo, un impuesto por volumen de material extrado, etc. Sin embargo, con la
digitalizacin,esposiblesepararlosderechosfsicoseintelectuales,loqueconllevaaunacrisisconrespectoa
laregulacinymodeloscomerciales(Vasecaptulo7).

ElobjetivodeestecaptuloesanalizarlaimportanciadelosDPIparalaeconomacreativaylaineficienciade
losactualesmediosderegulacinymedicinparacalcularconunaapropiadaevaluacinelimpactoeconmico
delosDPIenlabalanzacomercialencadaunodelospases.Perolaproblemticanoessolodelasindustrias
creativas,poralgntiempo,muchoseconomistasbuscaronmedirelcomercioeninvisibles,peroentrminos
generales, esto se adaptaba mejor a la primera generacin de la economa del conocimiento, asociado a un
comerciodelicenciasquesevinculaalosbienesfsicos.Lomsprobableesqueyahacomenzadolaeradela
economa creativa relacionada con productos virtuales y derechos, por lo tanto las herramientas actuales
usadasparaconseguirlosflujosdeingresosgeneradosporlasindustriascreativasytransformadasenderechos
deautorseanparcialesoinsuficientesylasnuevasnecesidadesyaseestnelaborando.Enparte,elcaptulo5
ofreceunaformapragmticaaplazoqueuneelcomercioenbienestangiblesyserviciosintangibles,peroel
componente clave es el flujo internacional de derechos de autor, que se pierde al presentar la verdadera
fotografadelaeconomacreativa.

Este captulo, tambin resume los recientes intentos hechos por la OMPI para mapear las industrias de los
derechos de autor en pases seleccionados con la intencin de identificar indicadores sociales y econmicos
msgenerales,enparticularlaparticipacindelossectorescreativoseneconomasnacionales.Sinembargo,
existe escaso progreso por conseguir flujos internacionales de derechos de autor y por medir la balanza
comercial de pases con ingresos provenientes de la propiedad intelectual. Medir y comprender este
236
importantenuevoflujodebienesyserviciosquecirculanenlaeconomacreativaeselcambiosignificativoque
se debe enfrentar y no solo los estadsticos y formuladores de polticas se interesan en estos temas. El
principalcambioserelacionaconlasnuevasformasdederechosdepropiedadylasformasdecomercializarlos
en modelos comerciales actuales, estas desconocidas formas de negocios estn emergiendo como nuevas
entidades o estructuras reorganizadas, por lo que la informacin proporcionada all ser til para quienes
esperanentraroparticiparenlaeconomacreativa.Esteanlisispodraayudaraprofundizarelentendimiento
deformuladoresdepolticayreguladores.Vasetambincaptulo5y7.

EnmateriadepropiedadintelectualsonvariasorganizacionesinternacionalesydelasNacionesUnidasquese
hanencargadodeestetema,cabedestacarlaOMPI,unorganismoespecializadodelasNacionesUnidasconel
objetivo de desarrollar un sistema equilibrado y accesible de la propiedad intelectual en todo el mundo
mediante la cooperacin entre Estados y la colaboracin con otras organizaciones internacionales. Parte
importantedesumisinespromoverlacreacin,difusin,usoyproteccindelasobrasdelintelectohumano
para el progreso econmico, cultural y social. Los esfuerzos de la OMPI estn inscritos en su mandato para
crear mejores condiciones y oportunidades para el comercio internacional lo que conlleva al desarrollo y
crecimientoenlaeconomacreativa.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por su sigla en ingls) est
implementandounatransferenciadetecnologaylaDPItrabajaenprogramaryponerespecialatencinala
interfazentrepolticasinternacionalesenelreadelatransferenciadelatecnologa,propiedadintelectuale
inversin.Atravsdeactividadesdeinvestigacinacercadelatecnologadelainformacinparaeldesarrollo,
laUNCTADenvariasocasionessehadedicadoatemasdecdigoabiertoyaccesoabierto.Enelcontextodela
OMC,elAcuerdosobrelosAspectosdelosDerechosdelaPropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio
(ADPIC) que exige normas mnimas para varias formas de regulacin de la propiedad intelectual e introduce
materiadelapropiedadintelectualenelsistemadecomerciointernacional.
6.2 Qu son los derechos de propiedad

intelectual?

Losregmenesdelapropiedadintelectualsonlosderechoslegalesqueresultandelaactividadintelectualde
reasindustriales,cientficas,literariasyartsticas.Suobjetivoesprotegeraloscreadoresyotrosproductores
debienesyserviciosintelectualespormediodeunaconcesindeunplazolimitadoparacontrolarelusoque
sehacedeestasproducciones,loquenoaplicaalobjetofsicoquepuedeserplasmado,perosialacreacin
intelectualcomotal.LosDPItomanlaformadederechosdeautor,indicadoresgeogrficosydenominaciones
de origen, temas que sern abordados ms adelante. Dentro de otras formas que adopta la propiedad
intelectualest:

x Patente: derecho exclusivo que se garantiza por la invencin de un elemento novedoso y til. En
sentidoprctico,laexistenciadeunsistemadepatentesconstituyeunimportanteincentivoparala
actividad inventiva, innovadora y creativa. El derecho de patente tiene una duracin de 20 aos,
mientraselpagoseacancelado.

x DiseoIndustrial:serefierealaaparienciaoaspectoestticoyaseatodoopartedelproductocomo
laslneas,contornos,colores,modelos,formas,superficies,texturadelosmateriales.Eldiseodebe
tenerunencantoaprimeravistaparaserprotegido.Comnmenteseaplicaaproductosdeindustria
oartesana,comojoyas,estructurasarquitectnicasodiseotextil.Elpropietarioasegurasuderecho
exclusivocontracualquiercopianoautorizadaoimitacin,porlogeneralporunperiodomximode
15a25aos.

237
x Marcas:puedensercombinacionesdepalabras,letrasynmeros,queconsisteendibujos,smbolos,
signostridimensionalesensuformaoembalaje,msica,sonidos,fraganciasocoloresparadistinguir
caractersticas. Una marca asegura el derecho exclusivo para identificar productos o servicios y
autorizarotrousoacambiodeunpago.Estasdebenserdistintivas,perohoyendacasinadapuede
serunamarca.

El objetivo del sistema de propiedad intelectual es fomentar la actividad creativa de artistas locales y
comerciantes,ademsdeapoyarlatransformacindeestaactividadconproductosquealcancenelmercado
local y mundial. La clave hacia la vitalidad cultural y prosperidad econmica es el apoyo a los creadores y
empresariosnacionalescomprometidos conlacreacin,produccin,comercializacin,difusinodistribucin
de obras creativas. El rol de la propiedad intelectual no solo se sostiene en convenciones de propiedad
internacional, sino que tambin en instrumentos claves en otras reas polticas, tales como la Convencin
sobrelaProteccinyPromocindelaDiversidaddelasExpresionesCulturalesquereconocelaimportanciade
losderechosdepropiedadintelectualparasosteneraquienesparticipandelacreatividadcultural230.

Cuadro6.1Eldiseo:laclavedelcrecimiento

Cuandojoven,IngvarKampradcomprabayvendaunavariedaddeproductoseinvertalasganancias.Desde
pequeopensqueseconvertiraenunmultimillonariodeunaempresadedicadaaldiseodeinteriores,la
que hoy se conoce como IKEA con 104.000 empleados por todo el mundo. En 1947, introdujo muebles a su
lneadeproductosyfuetalelxitoqueen1951decidicentrarsusventasenestosproductos.Elprocesode
diseosiemprecomienzaconelpreciodeetiqueta.EllemadeKampradqueguaalaempresaesCrearuna
vida mejor para todos incentivando la creatividad, siempre con esfuerzo hacia nuevas e innovadoras
soluciones de diseo. El objetivo es fabricar productos funcionales bien diseados y asequibles para muchas
personastantoseaposiblealentarlainnovacin.

La empresa tambin tiene una larga historia de trabajo con talentosos diseadores reconocidos
internacionalmente,porejemplo,enlosaos60trabajconTaipoWirkkalaunfamosodiseadorreconocido
porsustrabajosencristaleraquepueden servistos enelMuseoMetropolitanodeArteenNewYork.Estas
colaboraciones se han convertido en tradicin con el objetivo de entregar al cliente un toque especial de
decoracinensuhogar,alavezestoayudaalartistaparallegaraunpblicomsamplioatravsdelanotable
influenciaydelnumerosogrupoobjetivodelaempresa.Elestmulodeldiseoeinnovacinnosolodemuestra
serexitosoentrminoseconmicossinoquetambinlideraunreconocimientogeneralizadoatravsdevarios
premios de diseo, como el Excellent Swedish Design Award y el prestigioso a nivel mundial red dot for
highestdesignquality.

Con un fuerte concepto que caracteriza los valores suecos, diseos escandinavos, un ambiente saludable,
concienciasobreloscostoseinformalidad,laempresanosolodaaconocerSueciasinoquetambinusasu
origencomomotorparaalcanzarsuspropiasmetas,puestoquenoesunprogramadepolticasqueexpliqueel
xitodelaempresa,sinoquecondicionesgeneralesquepermitenelcrecimientodeella.ElprofesorRichard
Florida, autor de The Rise of the Creative Class, posiciona a Suecia a la cabeza de su lista del ndice de
CreatividadGlobal.

PorTobiasNielsnLenaRune,QNBVolante.

230
Prembulo Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales
(2005),disponibleenhttp://portal.unesco.org/en/ev.php
URL_ID=31038&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html#AUTHORITATIVE.
238
6.3 Propiedad Intelectual y las Industrias
Creativas

Existen diversos enfoques para identificar los tipos de industrias creativas, dependiendo del criterio que se
escoja.LaperspectivadelaOMPIenfatizalarelacinentrecreatividadyproteccindelapropiedadintelectual,
destacandolosderechosdeautor,yaseadeformadirectaoindirectalasindustriascreativasestnenvueltas
enlaexplotacincomercialdebienesyserviciosbasadosenlapropiedadintelectual,esdecir,principalmente
bienes culturales, de informacin y entretenimiento. El capital intangible y la proteccin de la propiedad
intelectualjueganunrolfundamentalenestasindustrias.

Segn la OMPI, las industrias creativas se pueden dividir en cuatro grupos de acuerdo al grado del material
protegidoqueseuse231.LasmsimportantessonlasIndustriasquedependenprincipalmentedelderechode
autor(tambinsinnimodelasindustriasderechosdeautor),seconstituyendeindustriasqueproduceny
distribuyen obras protegidas por el derecho de autor o derechos conexos como: pelculas y videos, msica,
artesinterpretativas,softwareybasededatos,televisinyradio,publicidad,sociedadesdegestincolectiva
delderechodeautor,artegrficayvisualincluyendolafotografa.Lasindustriasquedependenprincipalmente
delderechodeautorsededicanntegramentealacreacin,produccinyfabricacin,interpretacin,difusin,
comunicacinyexhibicinodistribucinyventasdelasobrasprotegidas.

Ensegundolugarseencuentranlasindustriasinterdependientesdel derechodeautorquesededicanala
produccin, fabricacin y venta de equipos, su funcin es facilitar la creacin, produccin o la utilizacin de
obras y otros materiales protegidos. Estas industrias tambin comprenden actividades econmicas como
fabricacin,ventasalpormayoryalpormenordetelevisores,radiosreproductoresdeCDyDVD,equipode
juegos electrnicos, computadores, instrumentos musicales, material de grabacin virgen, papel,
fotocopiadoras, instrumentos fotogrficos y cinematogrficos. En tercer lugar, estn las industrias que
dependen parcialmente del derecho de autor en ellas una parte de las actividades est relacionada con las
obras y otro material protegido, stas industrias abarcan la arquitectura, lencera, textil, calzado, diseo
interior, utensilios domsticos, porcelana, cristalera, muebles, joyas, monedas, artesanas, papel tapiz,
alfombras, juguetes, juegos y museos. Finalmente, en la cuarta categora estn las industrias de apoyo en
ellasunapartedelasactividadesconsisteenfacilitarladifusin,comunicacin,distribucinoventasdeobrasy
todasaquellasactividadesquenosehanincluidoenelprimergrupo.Enlasindustriasdeapoyoseincluyenlas
ventasalpormayorymenor,transporte,telefonaeInternet.

Conelfindeplasmarendetallelosmltiplesefectosproducidosporelderechodeautorenvariasactividades
econmicas,laOMPIincluyeloscuatrogruposmencionadosencualquierestudiointegraldelsectorcreativo.
Las industrias creativas abarcan el concepto ms limitado de industrias culturales, en ellas se elaboran
productos que poseen un importante contenido cultural y se reproducen a escala industrial (trmino muy
usadoenrelacinconlaproduccindelosmediosmasivosdecomunicacin).Lasindustriascreativasamplan
elcampodelasindustriasculturales,alagregartodaproduccinculturaloartstica,yaseaenvivooproducida
como una unidad individual y usada tradicionalmente en relacin a representaciones en vivo, patrimonio
cultural y actividades similares de alto contenido artstico. Tambin se incluyen todas las industrias que
contribuyendeformaindirectaalaproduccin,venta,interpretacin,distribucindelasobrasprotegidas.
Las industrias creativas se han establecido firmemente comoun componentevital de la sociedad y cada vez
contribuye al desarrollo de las economas nacionales, esto se demuestra a travs de investigaciones que
proveen evidencia slida de la importancia de su crecimiento, los encargados de tomar decisiones a nivel
nacional y lderes de opinin son ms y ms conscientes de la importancia econmica de estas industrias.

231
OMPI(2003).GuaparaDeterminarlaContribucinEconmicadelasIndustriasbasadasenDerechosde
Autor.Vasecaptulo1paralacomparacindemodelosutilitosenelinformedelaOMPI.
239
Mientras contribuya a la diversidad cultural y la mejora de valores sociales, estas industrias tambin estn
generandoriqueza,trabajosycomercio232.

Eltrminoderechodepropiedadintelectualesampliamenteusado,analizadoanteriormente,estedebera
sealar queesun trminogeneral paravariosderechos: patentes, diseos industriales, marcas, indicadores
geogrficosydenominacionesdeorigenyderechosdeautor,losdosltimossonlosmsimportantesparala
industriacreativaaunquetodolorelacionadoconpropiedadintelectualcontemplaalaeconomacreativa.
6.3.1|Indicacionesgeogrficasydenominacionesde
origen

Unaindicacingeogrficaesunsignousadoenproductosquetienenunorigengeogrficoespecfico(pueblo,
ciudad,reginopas)ademsposeecualidadesounareputacinquesedebenallugardeorigen,incluyendo
factoreshumanoslocales,comohabilidadesmanufacturerasespecficasytradiciones.Porejemplo,Suizao
suizoesconocidacomounaindicacingeogrficaenmuchospasesporlosrelojes.BohemiaCristalindica
queelproductoesthechoenBohemia,RepblicaCheca,deacuerdoalatradicinartsticadelaregin.Una
denominacin de origen es el nombre geogrfico de un pas, regin o localidad usado para designar un
productooriginariodeallyquetienecualidadesycaractersticasquesedebenexclusivaoesencialmenteal
mediogeogrfico,incluyendofactoreshumanos.

Laimportanciadeladenominacingeogrficaesquetieneunvnculoconelentornoculturaldeproducciny
formasdevida.Primero,ladenominacingeogrficareconoceyporlotantojustificalatrascendenciadeuna
tradicin cultural y establece formas para protegerlo desde el entorno o tan solo copiando. Segundo,
proporciona un significado de productos de marca para vender as como tambin lugares de visitas para los
turistas,unbuenejemploeslareginfrancesadeChampagne.Porlotanto,ladenominacingeogrficaesun
reamerecedorademayoratencindepasesenvasdedesarrolloensusesfuerzosparapromoveryproteger
suconocimientotradicionalyexperiencia.
6.4Derechodeautorylaeconomacreativa

Elderechodeautoreselreadelaleydepropiedadintelectualqueproveeproteccindeautoraalmaterial
original como pinturas, esculturas, msica, novelas, poemas, obras, arquitectura, baile, manual instructivo,
documentacintcnicaysoftware.Lasleyesdederechodeautordanexpresinlegalalosderechosmoralesy
econmicosdeartistasensuscreacionesylosderechosdelpblicoenelaccesoastas.Adems,suobjetivo
es promover como un actodeliberado de poltica gubernamental, la creatividad,difusin yaplicacin de sus
resultados y fomentar el comercio justo como medio para contribuir al desarrollo econmico y social. Los
conceptosbsicosdederechodeautoryderechosconexossedefinenenlalegislacinnacional,noobstante,
concuerdaengranparteconladisposicindeinstrumentosinternacionales.ElmsimportanteeselConvenio
deBernaparalaProteccindeObrasLiterariasyArtsticas,almomentoderedactaresteinformehaba163
partescontratantesenelConvenio233.

232
Paramayorinformacin,vaseOMPI(2006),NationalStudiesonAssessingtheEconomicContributionof
theCopyrightBasedIndustries,yelsitiodelaOMPI:http://www.wipo.int/ip
development/en/creative_industry/economic_contribution.html.
233
DeacuerdoalConveniodeBerna,lasobrasliterariasyartsticassonprotegidassinningntipodetrmites
por las partes contratantes. Si el creador es ciudadano o residente del pas parte de la Convencin (o un
miembro de la OMC), o ha publicado el trabajo inicialmente en uno de los pases miembros, su derecho de
autor ser automticamente protegido en todos los pases adherentes a la Convencin. Otros instrumentos
legales importantes incluyen la Convencin Internacional par ala Proteccin de Artistas Interpretes,
ProductoresdeFonogramasyRadiodifusin(enelmomentodelaredaccindeesteinforme,haban86pases
240

Lanecesidadeconmicadelegislarenmateriadederechosdeautorsurgedelaobligacindeproporcionarun
incentivoyunarecompensaalaproduccincomercialydifusindeobrascreativas.Elderechodeautorapoya
lacreatividad delosindividuos,ylas industriascreativasenlasqueestninvolucrados,incentivaneltiempo
queseinvierte,elesfuerzoydineroenobrasquesecrean,producen,ydistribuyen.Enprincipio,elderechode
autor asegura la propiedad de un derecho negociable que puede ser usado para conseguir ganancias de su
234
inversin .Ciertasfilosofaslegalesconsideranelorigendelaleydederechodeautorcomolanecesidadde
la sociedad por consumir productos de las industrias creativas y lo ven como una herramienta que trae una
gran cantidad de productos de calidad al mercado donde los consumidores ltimamente juzgan su mrito.
Otrosbuscanlalegitimidaddelosderechosdeautorparaobtenerelrespetodeobrasdelintelectohumanoy
contar con el principio moral donde los individuos debieran ser recompensados por su labor creativa y
contribucinaladiversidadcultural.
6.4.1|Derechosexclusivos

Los derechos de autor son un sistema de derechos que se le da a los creadores en sus obras artsticas y
literariasalmomentodelacreacin,siemprequenoestnbajocontratoqueespecifique otracosa235.Estos
derechossonnegociablesypuedenservendidosaotrosindividuosyfirmas.Loscreadoresysusherederos,o
dueosdelosderechos,tienenlosderechosexclusivosdeusooparaautorizaraotrosdelaobraentrminos
acordados.Eltitulardelosderechosdeautordeunaobrapuedeprohibiroautorizar:

x Sureproduccinenvariasformas,comounapublicacinimpresaounCD.

x Suinterpretacinpblica,comounaobraomusical

x Sudifusin,porradio,televisinosatlite

x Sutraduccinaotrosidiomasoadaptacindeunanovelaapelcula

Estosderechostienenuntiempolmitede50aosdespusdelamuertedelcreador,deacuerdoalostratados
delaOMPI.Laleynacionalpuedeestablecertiemposmslargos236estelmitepermitealoscreadoresysus
herederoselbeneficiofinancieroporunperiodorazonable.Unavezqueelderechodeautorhaexpirado,las
obrascaenaldominiodelpblico.

adherenteslaConvencindeRoma,comoesusualmenteconocida),ElAcuerdosobreAspectosRelacionadosal
ComerciodelosDerechosdePropiedadIntelectual(conocidocomoelAcuerdoTRIPS;con151miembrosdela
OMC,todosadherentesalAcuerdoTRIPS),yelTratadodeDerechosdeAutordelaOMPI(WCT)de1996yel
TratadodeArtistasInterpretesyFonogramas(WPPT)de1996(ensumomento,haban64partescontractuales
conelWCTy62conelWPPT).
234
Paraunanlisisexhaustivodelaeconomadelosderechosdeautor,vaseLandesyPosner(1989:325,325
333,344353).
235
Siunproductocreativoseproducebajo"trabajo(hecho)paracontratar"contratoloqueescomnenlas
industriasdelamsicayeditorialeselcontratanteoempleadoresconsideradoelautorlegal.Enestecaso,el
creadordeltrabajopuedeonopuedeserpblicamenteacreditadoporeltrabajo(atribucin)yestonotiene
ningnefectoensucalidaddepropietario.Porejemplo,enlosperidicospuedenatribuirsusartculosnuevos
comoescritosporsupersonalperomantendrnlapropiedadydesdeunaperspectivadederechosdeautor,la
autoradelosartculos.Entalescasos,apesardequeelcomponentecomercialdelosderechosdeautorestn
separadosdeloscreadoresreales,lospasessignatariosdelaConvencindeBernareconocenciertosderechos
moralesnocomercialesquesoninalienablesbajolamodalidadtrabajoasueldoporcontrato.
236
Porejemplo,enIndia,eltrminoes60aosdespusdelamuertedelcreador;enlaUninEuropeayenlos
EstadosUnidos,70aosyenMxico,100aos.Lasleyesdederechosdeautordeunaampliagamadepases
se pueden consultar en la Collection of Laws for Electronic Access (CLEA) base de datos de la OMPI en
http://www.wipo.int/clea/en/index.jsp.
241
Losderechosdeautorprotegenexclusivamentelaformadeexpresindeunaidea,peronolaideacomotal.La
creatividadprotegidaporlaleydederechodeautorescreatividadenlaeleccinyorganizacindepalabras,
notas musicales, colores, formas, etc. Por ejemplo, la forma en la que un artesano ha ejecutado de forma
creativa una idea al inventar un juego de t o la forma que un fotgrafo toma una fotografa de un tema
especficoquesepuederegistrarconderechosdeautorynolaideapropiamentecomotal.Laleydederechos
deautorprotegealtitulardelosderechosdesusobrasartsticascontraquienescopian,oseaquienestoman
y usan la forma en la que la obra original fue expresada por el autor. Las ideas procesos, procedimientos,
mtodos de operacin y hechos pueden ser libremente tomados, aplicados o usados, sujeto a otro tipos de
limitaciones.
6.4.2|DerechosMorales

La proteccin de derechos de autor tambin incluye derechos morales, que implica el derecho de clamar
autoradeunaobrayoponersealoscambiosquepodrandaarlareputacindelautor.Losderechosmorales
correspondenalosinteresesdeloscreadoresidentificadoscomolosoriginadoresdeunaobraenparticularyla
habilidad para controlar las condiciones que rodean su difusin y as mantener la autenticidad, por lo que
dirige dimensiones econmicas y culturales. Para los autores los derechos morales son inalienables y no
puedensertransferidosatercerosbajocontratoscomerciales237.

Box6.2ElcasodeElCdigoDaVinci

MichaelBaigentyRichardLeigh,autoresdellibrotituladoTheHolyBloodandTheHolyGrail(LaSangreSantay
el Santo Grial) publicado en 1982, acusaron a la editorial de El Cdigo Da Vinci de infringir el derecho de
autor sobre su libro. De acuerdo a un artculo de la Revista de la OMPI (junio de 2006) en el centro de la
disputaestabalahiptesispresentadaenTheHolyBloodandTheHolyGrailsegnlacualenlasreferencias
alGrialenlosprimerosmanuscritosnosediscutalasreferenciasalcliz,sinoalasantasangreoSangreal,es
decirladescendenciadeJesucristoylacreenciaquestahacontinuadoysemezclconladinastaMerovingia
deFrancia.

LosdemandantesprotestaronderechodeautorenlaobraliterariayalegaronqueDanBrownautordeEl
Cdigo Da Vinci copi la forma en la que ellos hicieron la secuencia de conexiones de los hechos de la
descendencia.PorloqueallsecopiunpocodeltextorealdeTheHolyBloodandTheHolyGrail,laacusacin
fuequehubounacopianoliteraldeunaparteconsiderabledesuobraliteraria.

The Holy Blood and The Holy Grail se compone en gran parte de hechos histricos que son ideas no
protegidas.Porlotanto,BaigentyLeighbasaronsucaso,enlaacusacindequeBrownhabatomadoparte
considerabledelaformacomoellosexpresaronestasideas,adiferenciadetomarlasideascomotal.

Lacortesostuvoque,aunquelaevidenciaeraclaraqueDanBrownysuinvestigadorainicial(suesposa)se
inspiraronenTheHolyBloodyTheHolyGrailmsdeloquehabaadmitidoBrown,peroestonosignificaque
sehayaninfringidolosderechosdeautorenellibro.Msbien,usaronsteyotroslibroscomoantecedentes
generalesparaescribirElCdigoDaVinci

La importancia del caso para la ley de derechos de autor relaciona el hecho que los abogados de Baigent y
Leighintentaronplantearunargumentoquepuedeserunacopianoliteraldeunaobradeliteratura,peroeste
fall. Este tipo de argumento ha sido usado con anterioridad exitosamente, usualmente en el caso de
programasdecomputacin,recetasomodelosdetejidos.

Fuente: Dr. Uma Suthersanen, Copyright in the Courts: The Da Vinci Code, Revista OMPI, junio de 2006,
disponibleen:
http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2006/03/article_0004.html.VaseMichaelBaigentyRichardLeighv.
TheRandomHouseGroupLimitedNeutralCitation
Nmero:[2006]EWHC719(Ch),disponibleen:http://www.binarylaw.co.uk/2006/04/smithy_code.htm.

237
MientraslaConvencindeBernaesamistosadelosderechosmorales,losEstadosUnidosnoreconoceesto.
242

6.4.3|Derechosconexos

Muchas obras creativas protegidas por el derecho de autor requieren de una distribucin masiva,
comunicacineinversinfinancieraparasudifusin(porejemplo,publicaciones,grabacionesypelculas)por
lo tanto, los creadores con frecuencia venden u otorgan los derechos de autor de sus obras a individuos o
empresas capaces de comercializar las obras a cambio de un pago. Estos pagos frecuentemente son hechos
dependiendodelusodelaobraysondevueltoscomoroyalties.Enelcaptulo5yelanexodeesteinforme,
lasestadsticasrelacionadasalcomercioderoyaltiessepresentancomounaindicacindelamagnituddelflujo
comercial. El mercado de royalties se ha expandido rpidamente, de 83 billones en 2002 a 182 billones en
2008.Sinembargo,estainformacincubretodaslasroyalties,delasquesolounapartesondelasindustrias
creativas. Como no se desglosa la informacin, esta no se incluye en el comercio mundial de las industrias
creativas.Estaesunreacrucial querequieremstrabajoparamedir yevaluarlaplenacontribucindelas
industrias creativas en la economa mundial. La OMPI est en bsqueda de posibilidades para mejorar su
sistemaderecoleccindeinformacin,seesperaqueprontosepuedadiscernirunafotografamsclaradelas
gananciasoriginadasdelosroyaltiesdesdelasindustriascreativas.

Enprincipio,lasobrasintelectualessecreanparaserdifundidasaunpblicomsnumeroso,estonopuedeser
hecho por un solo autor, ya que requiere inversin financiera de intermediarios que tienen la produccin y
reproduccin necesaria de infraestructura, acceso a minoristas, red de distribucin y competencias
profesionales,comoadministracin,marketingyrelacionespblicas,lascualeselautornoposee.Esnecesario
que una obra se represente en un escenario, una cancin sea interpretada por artistas adems de su
reproduccin en el formatodeCDosu difusin por medio de instalaciones radiales.Todas las personas que
hacenusodeobrasliterarias,artsticasocientficasparaqueseanaccesiblesaotropblicorequierensupropia
proteccincontraelusonoautorizadodesuscontribucionesenelprocesodecomunicarlaobraalpblico.El
mbito de los derechos conexos a los derechos de autor se ha desarrollado rpidamente en los ltimos 50
aos, los derechos conexos crecieron alrededor de las obras protegidas con los derechos de autor y provee
derechossimilares,aunqueconfrecuenciasonmslimitadosydecortaduracin.Desdelaperspectiva dela
OMPI, se establece proteccin a quienes ayudan a los creadores intelectuales para comunicar su mensaje y
para difundir sus obras al pblico en general. Otros alegan que esta es una prctica injusta porque los
verdaderos autores de la creacin artstica se ven obligados a vender sus derechos por una cantidad
insignificanteapublicadoresydistribuidores,yaquenolesquedaotraopcin.

Los recientes avances tecnolgicos han transformado radicalmente la forma en que se aplican los derechos
conexos.Conrespectoalosderechosdelartista,lainterpretacindeactoresymsicos,quehaceunsigloatrs
finalizabaconlaobraoelconcierto,enlaactualidadpuedenserarregladosconunavariedaddemecanismos,
incluyendolaradio,televisin,transmisinvasatliteeInternet.Loqueanteriormenteeraunafaselocalizada
e inmediatade una representacin en una sala ante un pblico limitado se convirti en una manifestacin
cadavezmspermanentecapazdeserreproducidarepetidaeilimitadamenteanteunaaudienciaquetraspasa
lasfronterasnacionales.Eldesarrollodelaradiodifusinylatelevisintenaefectossimilares.

Asimismo,alaumentarelavancetecnolgicodelosfonogramas,atravsdelarpidaproliferacindemedios
digitalesbasadoenInternetharesultadoenproductoresdefonogramasyorganizacionesdetransmisinque
llamanamejoraryampliarlaproteccinparasucontenidoproducido,ascomotambinestencontradela
retransmisin de sus propios programas por otras organizaciones similares. En respuesta, se plantean
sugerencias para los expertos del sector de comunicacin y tambin para las asociaciones de proteccin al
consumidorenelactualmodelodenegociosdelasindustriasdegrabaciones,pelculasydetransmisin,que
requierenmayorcontroldelcontenidoyrecursoslegales,yaqueestndesfasadasconelusorealdelInternety
lastecnologasdigitales.
6.4.4|Excepcionesylimitacionesalosderechosdeautor

Lospasesendesarrollonecesitanteneraccesoalosproductosdelasindustriascreativaslosqueintentandar
educacin a todos, facilitar investigaciones, mejorar la competitividad, proteger sus expresiones culturales y
243
reducirlapobreza.Haydospropuestasparaesteproblema,laprimeraesfomentarelaccesoaciertosactos
queconnormalidadserestringenporlosderechosdeautoryencasosespecficosdelaleysellevanacabosin
la autorizacin del titular de los derechos de autor, todo en beneficio de la sociedad. La segunda es que las
economas en desarrollo necesitan tomar ms consciencia de la existencia y el potencial del contenido, que
mientrasnocaigaaldominiopblico,esprotegidoporlosderechosdeautorperoseencuentradisponiblebajo
alternativasyconmenoslicenciasrestrictivascomolaspropuestasporlosprincipiosdelaCreativeCommonsy
lascomunidadestecnolgicaslibresydecdigoabierto.

Con respecto a la primera proposicin, las excepciones y limitaciones insertas en el sistema tradicional de
derechos de autor son parte del delicado proceso de equilibrio entre las necesidades de los creadores, las
empresas creativas, los intereses de sus usuarios, la sociedad y el pblico en busca de informacin y
conocimiento. El cambio es para lograr el equilibrio correcto entre el incentivo para los titulares de los
derechosdeautorparacomercializarelproductoylasrestriccionesenrelacinalosderechosdeautor,con
relacinalusodeobrasprotegidas.

Hay dos tipos bsicos de limitaciones: las de libre utilizacin y las licencias no voluntarias. Las primeras son
actosdeexplotacindelasobrassepuedenllevaracabosinlaautorizacinyobligacinderetribuiraltitular
de los derechos por su uso. Por ejemplo, bajo la mayora de las leyes nacionales de derechos de autor, se
permite reproducir una obra exclusivamente para uso personal y privado de la persona que hace la
reproduccin,siemprequehayaadquiridounalicenciadeusuarioalcomprarelmedio(CDoDVD)oestde
acuerdoconlostrminosycondicionescuandosecompraunarchivodesdeunproveedorenlnea,tambinal
citar desde una obra protegida, se incluye la fuente de la cita, el nombre del autor y se menciona que la
extensin de la cita sea compatible con los usos leales. Las excepciones incluyen permisos para el uso no
comercialprivado,citas,parodias,nuevosinformesyciertosusoseducacionalesydeinvestigacin.Ensegundo
lugar,laslicenciasnovoluntariaspermitenactosdeexplotacinsinlaautorizacinperoconlaobligacinde
retribuiraltitulardelosderechos.

Lalegislacinnacional,enlamayoradelospases,codificaexcepcionesylimitacionescongranespecificacin.
Estogeneralmentedesignaunconjuntodelimitacionesrestrictivas,usospermitidosespecficosidentificadosy
enumerados en detalladas reglas. Sin embargo, algunos pases, en especial los anglosajones, reconocen
conceptosmsabiertosdefairuseyfairdealing.

Elfairusecomenzcomounaexcepcinjurisprudencialalosderechosdetitularesdederechosdeautoren
Estados Unidos y las cortes lo aplicaron en base a cada caso, basado en principios rectores presentes en el
estatuto.Alcontrario,fairdealingesuntrminoqueagrupavariaslimitacionesquesonexplicadasendetalle
enelestatuto,msqueenunanormageneralparaseraplicadaporlascortescomoeselcasodeelfairuse
enlosEstadosUnidos.

Conrespectoalasegundapropuesta,queproponetomarmsconscienciaenrelacinalicenciasdederechos
deautormenosrestrictivas,hayunaumentodeproductoscreativosdisponiblesquesondeclasemundial.El
ejemplomsrepresentativoeselesquemadeWikipedia,dondeelcontenidoquesepublicaengranpartees
238
bajo algunas variantes de la Creative Commons o Licencias de Documentacin Libre de GNU o la GNU
sistemaoperativodeLinux,quemientrasesusadoenactividadesconfinesdelucroyhechocomercialmente
disponibleparalaspreferenciasdeIBMoNovell,estdisponiblebajolaLicenciaPblicaGeneraldeGNU239.La
legislacinnacionaldederechosdeautorestobligadaacumpliryrespetarlascondicionesdelicenciascomo
declar en estas y otras licencias a todo el pblico y casos recientes han confirmado los derechos de los
titularesdederechosdeautorquedistribuyenobrasbajolicenciasgratuitasy/oabiertas240.

Cuadro6.3Unenfoquecolaborativoparalacreatividadyelconocimiento

Wikipedia es una enciclopedia multilinge de libre contenido que se escribe gracias a la colaboracin
voluntariadepersonasdetodoelmundoyalavezcualquieraconaccesoaInternetpuedeeditarlosartculos.
El nombre Wikipedia est compuesta por la yuxtaposicin de dosvocablos wiki, un tipode tecnologa que

238
Vasehttp://creativecommons.org/ohttp://www.gnu.org/copyleft/fdl.html.
239
http://www.gnu.org/copyleft/gpl.html
240
Vasehttp://gplviolations.org/about.html.
244
permite a losusuariosactualizaruna pgina web a travs d sunavegador,y enciclopedia. La misinde la
Fundacin Wikipedia, que entre otras cosas administra Wikipedia, es otorgar a los ciudadanos del mundo el
derechodecompartirtodoelconocimientohumano.Estalaboresrealizadaporpersonasdetodoelmundo
querecopilanydesarrollancontenidoeducacionalbajounalicencialibreodedominiopblicoyladifundende
formaefectivayglobal.Desdesucreacinenel2001,Wikipediahacrecidorpidamenteconvirtindoseenuno
delossitioswebmsgrandesdeconsulta.DeacuerdoaAlexaInternet,Inc.empresaqueproveeinformacin
detrficoweb,esunodelos10sitiosmsvisitadosenelmundo.

En cada artculo existen vnculos que guan a los usuarios a otros artculos relacionados con el tema de
bsqueda. Todos son bienvenidos para agregar informacin, consultas cruzadas o citas mientras lo hagan
dentro de las polticas de edicin de Wikipedia y de una forma apropiada. El software Wikipedia, conocido
comoMediaWiki,estdiseadopararevocardeformafcilerroreseditoriales.

DebidoaqueWikipediaestenuntrabajocontinuoyaquecualquierapuedecontribuirylosartculosestnen
unconstantecambio,estodifieredeunaconsultaimpresadeimportantesformas.Enparticular,losartculos
ms antiguos tienden a ser ms completos y equilibrados, mientras que los ms nuevos todava contienen
informacinerrnea,contenidoquenoesenciclopdicopornaturalezaoesextradodeformailegaldeotro
sitio. Los usuarios necesitan estar conscientes de esto, con el fin de obtener informacin vlida y evitar la
errnea que recientemente ha sido agregada y todava no editada. La informacin que permanece en
Wikipedia necesita tener fuentes., como un resultado, la mayora de los artculos tienen varios vnculos de
fuentes primarias, las que estn incluidas al final de cada artculo. A diferencia de una fuente de consulta
impresa,Wikipediacontinuamenteesactualizada,secreanoactualizanartculosoeventossobretemasdel
acontecerentansolominutosuhorasenvezdemesesoaosquelestomabaalasenciclopediasimpresas.

WikipediaesunamarcaregistradadelaFundacinWikipediasinfinesdelucro,laquehacreadounafamilia
entera de proyectos de libre contenido. En todos estos proyectos, las personas de todo el mundo son
bienvenidasaatreverseyeditarartculos,contribuyendoalconocimientodeunaformacolaborativa.

Wikipedia se fund como una rama de Nupedia, un proyecto que pretenda crear una enciclopedia gratuita,
perofueabandonado.JimmyWales,fundadordeNupedia,duranteelao2000explorformasparacrearun
proyectocomplementariomsabiertoalpblicoqueNupedia.Finalmente,WalesintrodujolatecnologaWiki
y as naci Wikipedia. En el 2003, crea la Fundacin Wikipedia, una caridad, esencialmente para entregar
Wikipediaysusproyectoshermanosalmundo.Lapalabrawikirecinesreconocidaeninglsenmarzodel
2007.

Existenmsde75.000contribuidoresactivosenlos700.000artculospresentesenmsde253idiomas.Enla
actualidad hay 2.096.561 de artculos en ingls; cada da cientos y miles de visitantes alrededor del mundo
hacendecenasycientosdeedicionesycreanmilesdenuevosartculosparaaumentarelconocimientoquela
enciclopediaWikipedialesentrega.

TodoslostextosenWikipedia,lamayoradelasimgenesyotroscontenidossonprotegidosporlaLicenciade
Documentacin Libre de GNU (GFDL). Las contribuciones permanecen en la propiedad de sus creadores,
mientraslalicenciaGDFLaseguraqueloscontenidosseandistribuidosyreproducidosdeformagratuita.

Muchosvisitanteslleganalsitioparaobtenerinformacin,otrosparacompartirconocimiento.Dehecho,en
esteinstante,docenasdeartculosestnsiendocreadosyotrostantosmejorados,loscambiossepuedenver
al instante. Tambin se puede visitar artculos al azar y dentro de la clasificacin artculos recientes se
presentanlosmejoresdeellosquesonmsde1.708,mientras2.500seencuentranclasificadoscomobuenos
artculos.Wikipediatambintieneportalesqueorganizanelcontenidodeacuerdoalostemas.

PorSandyOrdonez,Wikimedia.Sitioweb:http://www.wikipedia.org/
6.4.5|Aplicacindederechosdeautor
245
Si los derechos de autor no pueden ser cumplidos efectivamente, al adquirirlos sern de un bajo valor
econmico. La credibilidad del sistema depende de un alcance considerable dela aplicacin delos derechos
queesteconcede.Elmejormedioparareducirelnmerodeinfraccionesdederechosdeautoryasasegurar
que los titulares de derechos y toda la sociedad puedan recibir los beneficios del sistema de propiedad
intelectualeselbuenfuncionamientodelosmecanismosdeaplicacin.Sinembargo,estaesotrareaenla
queserequieremstransparencia,yaqueunadelasprincipalesquejasdelosartistasycreadoresdelospases
envasdedesarrolloeslafaltadeinformacinrelacionadaalasverdaderastransaccionesdederechos.Varias
preguntasnotienensimplesrespuestas.Qusonlosvaloresdederechostransferidosdentrodelasempresas
delconsumoalpasproductor?Quinsebeneficia?Enlamayoradeloscasos,lospropietariosdederechos
no son los autores, por lo que es imperioso asegurar que los creadores realmente se beneficien de las
gananciasdesusobras.Silosverdaderosproblemaspudiesenserresueltos,estoestimularaunamejoraenla
aplicacin de los pases en e desarrollo. Por consiguiente, la clave del asunto no es solo la aplicacin sino
tambinlasambigedadesdelosregmenesactualesdeDPI,lasquemerecenmayoratencinporpartedelos
gobiernos.

Teniendo en cuenta la proteccin y aplicacin de los derechos de autor y derechos conexos, la piratera
aparececomounodelosprincipalestemas.Todotipodeobraestenriesgodesuusonoautorizado,comola
msica, libros, videos, DVDs e incluso diseos manuales se copian de forma ilegal. La OMPI sostiene que las
economasendesarrollo,comoresultadodelainundacindemercadosconproductosextranjeroslibresde
derechodeautor,loscreadoresyproductoresnacionalespierdensucompetitividad,loqueasuvezponeen
riesgoladiversidadculturalylaidentidadnacional.Esteesungrancambioanivelmundial,elargumentoes
queenlospasesdondelapirateraestfueradecontrolsepierdenlasoportunidadesparaelcrecimientoy
desarrolloenvariosniveles,tantotangiblescomointangibles,porloquedesestabilizanlasindustriascreativas
locales y debilita el esfuerzo de empresarios y comerciantes creativos. Las aplicaciones inadecuadas de los
derechoslimitanlosincentivosparadesarrollarproductoscreativos,especialmenteparalapequeaymediana
empresa. Otras crticas apuntan a la necesidad de revisar la actual legislacin de los DPI para atacar el
problemaderazynosololasconsecuencias.

246

6.5Laeconomadelosderechosdeautor

Las obras con derecho de autor as como otros bienes intangibles, sufren lo que los economistas llaman los
problemas de bienes pblicos, es decir no tienen competencia y no excluyen. En otras palabras, su uso por
personanoreducesuutilidadparaotras;porloqueunnmeroilimitadodeellaspuedeconsumirlaobrasin
agotarla.Adems,mientraselcostodecrearbienesconderechosdeautoresalto,elcostodereproducirloses
bajo,loqueconllevaaunafaltadeincentivoparacomercializarobrasnuevas.

El monopolio limitado concedido por las leyes de derechos de autor estipula a los titulares de derechos de
autorconelttulolegalexcluiraotrosdedisfrutardeobrasprotegidas.Enelcasodelosderechosdeautor
tradicionaldondelostrminosycondicionesnosonespecificadastrasladesignacinCopyright[fecha],
o Todos los derechos reservados, cualquiera que use la obra necesita los permisos del titular. Al mismo
tiempo estos derechos pueden ser exclusivos, ellos no son absolutos y alguna legislacin de DPI nacional
proporcionalimitacionesyexcepcionesparaayudaramantenerequilibradoelsistemadederechodeautor
para evitar los costos de un exceso de derechos. Esos derechos llamados fairuse indica un acuerdo con
permisodecopiaporparteoporcompleto,dentrodelafamiliaoelcirculocercano,paralacreacindecopias
de seguridad en la produccin de material cmico y satrico y para el propsito de estudiar o investigacin
acadmica. Las licencias Creative Commons se refieren a un conjunto de licencias de derecho libres, con
frecuenciaconocidocomocopyleft,queenseaalosusuariosdelaobracualescondiciones(ninguna,alguna,
todas)determinalacopia,atribucinylacreacindeobrasderivadasbasadaseneloriginal,posteriormentese
explicarmejor.

Lasobreextensindelasrestriccionesdederechosdeautortradicionaltambinsemantieneenequilibriopor
lacompetenciadelosmercados.Sielcreadororiginalcobraunpreciolosuficientementealto,otroscreadores
pueden encontrar un incentivo para invertir en una alternativa que se compare. La disponibilidad de tales
bienes sustitutos para muchas obras reduce el mercado que comparten y disminuye el potencial impacto
restrictivo de situaciones de monopolio. Cualquier prctica monopolstica o anti competitiva que sea
detectada,existeunrolparalapolticadelibrecompetencia,deberaserpercibidacomocomplementariaal
sistemadederechodeautoryunimportantecontrapesoalosderechosexclusivosqueestaprovee.

6.5.1|LicenciasCreativeCommons:Unmovimientode
rpidocrecimiento

LaevolucindelInternetylatecnologadigitalhacreadounmercadoabiertoparaladistribucineintercambio
de la propiedad intelectual, pero en la rpida era digital cmo pueden las obras en las industrias creativas
salvaguardarsupropiedadintelectual?Laproteccindelosderechosdepropiedadintelectualsehaconvertido
en uno de los difciles desafos para las industrias creativas, afectando a los gobiernos, artistas, creadores,
analistas y organismos del mismo modo. El desafo ms significativo es cmo la normativa poltica y legal
puede mantenerse con el constante cambio. La tecnologa evoluciona rpidamente y genera nuevas
innovaciones que por un lado ayuda a las industrias creativas, pero por otro crea barreras sociales y legales
paraelusoefectivoyproteccindesusproducciones.

Elrecientepasodelcambiotecnolgicohacreadoundesajusteentreloqueesposible,quesecaracterizapor
ser simple y a precio reducido, y lo que es permitido. Compartir archivos, mezclar msica, textos o videos,
247
postearfragmentosdesdeunsitiowebounblogtodoesilegaldeacuerdoalaleyinternacionaldederechos
deautor.Estasinfraccionesocurrenactualmente,peroesdifcilconstruirprcticassostenibles,legtimaso
modeloscomercialescuandocadaparticipanteesunpotencialcriminalalosojosdelaley.

Mientraslosderechosdeautorcontinensiendoelavalesencialdelosderechosdeautora,elmovimientode
Creative Commons se hace ms popular entre los artistas, creadores y educadores que buscan proteger sus
derechosdepropiedadintelectual.LaCreativeCommon(CC)esunacorporacinsinfinesdelucrodedicadaa
hacer ms fcil el intercambio de obras creativas dentro de las reglas de derechos de autor. A travs de
licencias libres y otras herramientas, CC proporciona un mecanismo para que los creadores adopten las
capacidades del Internet para colaborar virtualmente y expandan el acceso de informacin y oportunidades.
LaslicenciasCCnosonunaalternativadederechosdeautorperosonherramientaspermisivasparafacilitarla
cesinyrenunciadederechos,principalmenteparaobrasdebajovalorcomercial241.

Las licencias CC se crearon en colaboracin con expertos en propiedad intelectual de todo el mundo para
asegurarquelaslicenciasfuncionenglobalmente,ademsestncompuestasporunacombinacindecuatro
condiciones bsicas. Hoy existen ms de 250 millones de artculos con licencias CC en Internet, creados por
artistas, autores, msicos, cientficos, artesanos, educadores y otros que deseen compartir sus obras,
desarrollar su reputacin e incrementar el impacto de su esfuerzo. Entre las instituciones ms conocidas y
gruposqueusanlaslicenciasCCalrededordelmundoestelInstitutoTecnolgicodeMassachusettsparasu
OpenCourseWareInitiative,AlJazeeraparasuCreativeCommonsvideorepository,Googleparabsqueday
conocimiento e incluso la Casa Blanca de los Estados Unidos para todos los canales pblicos de
comunicaciones.

CREATIVECOMMONS:
Tiposdelicenciasbsicas

RECONOCIMIENTO : Permite a otros copiar, distribuir, exponer, representar y mezclar las obras,
siemprequenombreloscrditosenlaformasolicitada.

NOCOMERCIAL:Permiteaotroscopiar,distribuir,exponer,representarymezclarlasobrassolo
conpropsitosnocomerciales.Sisequiereusarlaobraconfinescomerciales,sedebecontactaral
creadorparaelpermiso.

COMPARTIRBAJOLAMISMALICENCIA:Permiteaotroscrearmezclasyobrasderivadasbasadasen
laobracreativa,siemprequesedistribuyasolobajounalicenciaCCidnticacomolaobraoriginal
fuepublicada.

SINOBRASDERIVADASPermiteaotroscopiar,distribuir,exponeryrepresentarsolocopiasliterales
delaobra,peronohacerobrasderivadas.Sisequierealterar,transformar,desarrollaromezclarla
obra,sedebecontactaralcreadorparasupermiso.

Paraloseducadores,estainfraestructuralegaldaflexibilidadaloscreadores,protegealosusuariosyfacilitala
colaboracinyaquenotienenqueestarpreocupadosporinfringirlosderechosdeautorsiemprequeacaten
los trminos de uso. Para los estudiantes, el material libre de licencia otorga acceso a un tesoro de
conocimiento y oportunidades para aprender en nuevas formas. La CCLearn, divisin educativa de Creative
Commons, trabaja para reducir o eliminar las barreras legales, tcnicas y sociales para el crecimiento de
materiales educativos, que se refieren a los recursos educativos abiertos (REA). El impacto de REA para el
intercambio intelectual entre el profesorado, mejora el acceso educacional para los estudiantes y las

241
Esta seccin se basa en el artculo de Ahrash Bissell, Director Ejecutivo, CCLearn, Creative Commons,
publicado por International Trade Forum ITC, Issue 3/2009. Para mayor informacin de Creative Commons
visitewww.creativecommons.org.
248
oportunidadesdecolaboracinyaessignificativo,porejemplo,elconsorcioOpenCourseWarequeconsisteen
msde150institucionesdetodoelmundo.Asimismo,lasiniciativasregionalescomoelproyectoSouthAfrican
Siyavula estn transformando el panorama educativo a un nivel local. De acuerdo al sitio web Siyavula las
licenciasabiertasrealzanlainnovacinyaligeranlacargaacadaprofesorloqueresultaenlocalizarmateriales
de contenido especfico que son tiles para los profesores. La Open Database of Education Projects and
OrganizationstieneunalistaparcialdeproyectosyorganizacionesinvolucradasconlaREA,estabasededatos
es uno de los tantos proyectos de comunidades dedicadas que se encuentran en el sitio de comunidad
educativa para todo el mundo, llamadoOpenEd, presentado por CCLearn. El movimiento educativo abierto,
comoelusodelicenciasCCendiferentesdominioseindustrias,essoloelcomienzo.

La arquitectura del Internet ha aplastado el panorama de la informacin y dio paso a oportunidades para la
innovacinconaccesomundial,especialmenteeneldesarrollodelmundoyenlosmercadosemergentes.Las
licenciasCCaseguranqueesasnuevasoportunidadessebasanenunawebabiertaquesepuedeampliar,la
participacininternacionalsinriesgodecomplicacioneslegales,peropermitealoscreadoresquedarseconlos
derechos fundamentales de sus propias obras. Creative Commons ha permitido nuevas herramientas
especficamenteorientadasparahacerusodelInternetsincompromisosqueincluyanderechosdeautor:

x BuscadordeCreativeCommons:unbuscadorwebqueseinstalacomoundirectoriopredeterminado
en el navegador Firefox y permite a los visitantes buscar contenido que puede ser usado con
propsitos comerciales adems de ser modificado, adaptado y usado como base. Visite
http://search.creativecommons.org.

x Blip.tv: Una base de datos con videos generada por los usuarios se enfoca en los creadores de
contenido. Blip.tv actualmente distribuye 2.4 millones de episodios producidos por ms de 48.000
webs shows producidas independientemente para una audiencia de 22 millones de personas. Visite
http://blip.tv.

x Owl Music Search: Owl permite a los usuarios descargar msica y archivos de sonido, adems de
buscar en una base de datos de canciones que son parecidas. Owl ha enlistando ms de 98.980
canciones desde catlogos de canciones independientes y comerciales. Visite
www.owlmusicsearch.com.

x SpinXpress:comunidadquepromuevealosusuariosparacompartirvideosyotrosarchivosdemayor
tamao.Visitehttp://spinxpress.com.

6.6Contribucindelasindustriascreativasala
economa

Enelltimotiempoexisteunfuerteintersenmedirlacontribucindelasindustriascreativasalaseconomas
nacionalesparalaidentificacindecreatividadcomounpotencialconductorenlaeconomacreativa.Muchos
estudios asumieron evaluar y comparar tamao, desempeo y competitividad de las industrias creativas, as
como tambin monitorear tendencias y proveer opciones polticas basadas en evidencia slida cuantificable.
Estos estudios se basaron en una variedad de propuestas, motivados por los objetivos polticos igualmente
diversos:social,econmicoocultural.Lasdificultadessurgenalolargodelcamino,especialmenteconrelacin
alacapturadelretornonoeconmicodelacreatividad.Claramente,unaconexinmstransparenteparael
informe estadstico se necesit para identificar los mltiples efectos producidos por el sector creativo en
sociedad.
249
LaGuadelaOMPIparadeterminarlacontribucineconmicadelasindustriasrelacionadasconelderechode
autor, desarrollada por la OMPI y un equipo de expertos en el 2003, resumi una metodologa en trminos
econmicosqueproporcionalasbasespararealizarunanlisiscomparativodelamagnituddelsectorcreativo
envariospasesqueestablecedatosfiablesymetodologascomunes.Laguaresumilaactualexperienciay
desarrollunametodologapasoapasoparallevaracabolasencuestas,adems,presentnuevasdefiniciones
delasindustriasbasadasenderechosdeautoralseguirelampliousodematerialconderechodeautor(vase
captulo1),estobasadoenlaperspectivadelapropiedadintelectualylosderechosdeautor.

Desdesupublicacin,variospaseshanusadolagua,entreotrascosasparaayudaraposicionarlasindustrias
creativas en la economa nacional y establecer comparaciones internacionales e intersectoriales. La
contribucindelasindustriascreativasalaeconomanacionalEntrminosdevaloragregado,PIB,generacin
deempleoycomerciodemuestranlaimportanciadeestesector.Latabla6.1proporcionalosresultadosdela
aplicacin de la gua OMPI en 17 pases. Perceptiblemente, la mayora de las actividades de las economas
creativas estn tomando lugar dentro de los grupos de industrias basadas en Industrias que dependen
principalmentedelderechodeautor,seguidoporelgrupodeindustriasinterdependientesdelderechode
autor242.Tambinesimportantelacontribucinalempleoyelcrecimientodeeste,enlasindustriascreativas
confrecuenciaesmuchomsfuertequeenlaeconomaglobal.Lasdinmicasenlasindustriascreativascomo
ungeneradordeempleosonindiciosdelpotencialdesarrollodelaeconomacreativaentrminossociales.En
algunospases,comoenMxicoyFilipinas,lasindustriascreativasempleanamuchasmspersonasqueotros
sectorestradicionalesdelaeconoma.
Tabla 6.1 Contribucin econmica de las industrias relacionadas con el derecho de autor (DA) usando la metodologa OMPI
Referencia ao % Contribucin industrias del derecho de autor al PIB % Contribucin industrias del dereacho de autor al empleo
Pas de estudio
Participacion Inter- Parcial De Participacion Interdependiente De
Total Principal Dependiente apoyo total Principal Parcial apoyo
Bulgaria 2005 2.81 1.57 0.62 0.09 0.52 4.30 2.29 0.73 0.27 1.0
Jamaica 2005 4.81 1.7 0.74 0.47 1.9 3.03 1.79 0.31 0.23 0.68
Libano 2005 4.75 2.53 0.71 0.62 0.89 4.49 2.11 0.73 0.70 0.95
Mexico 2003 4.77 1.55 1.69 0.85 0.68 11.01 3.41 3.65 2.53 1.41
Filipinas 1999 4.82 3.50 0.96 0.04 0.29 11.10 8.81 1.4 0.2 0.6
Canada 2004 4.7 3.5 0.81 0.08 0.31 5.4 4.0 0.91 0.16 0.33
Hungria 2002 6.66 3.96 1.24 0.45 1.00 7.1 4.15 1.25 0.61 1.07
Latvia 2000 5.05 2.9 1.1 0.28 0.77 5.59 3.7 0.7 0.44 0.75
Singapur 2001 5.67 2.85 1.76 0.09 0.97 5.80 3.64 1.24 0.18 0.74
USA 2004 11.09 6.48 2.13 0.40 2.08 8.53 4.07 2.17 0.26 2.03
Australia 2007 10.30 7.30 2.0 0.40 0.70 8.0 4.97 1.81 0.57 0.65
Croacia 2004 4.27 2.99 0.88 0.32 0.07 4.64 3.22 0.93 0.41 0.08
Rumania 2005 5.55 3.55 1.08 0.53 0.39 4.19 2.36 0.58 0.82 0.43
Colombia 2005 3.30 1.90 0.80 0.30 0.40 5.80 1.70 0.70 1.90 1.50
Rusia 2004 6.06 2.39 0.76 0.27 2.64 7.30 4.29 0.75 0.56 1.69
Ukrania 2005 2.85 1.54 0.68 0.10 0.54 1.90 1.16 0.46 0.08 0.20
Holanda 2005 5.9 4.0 0.4 0.9 0.6 8.8 6.2 0.6 1.1 1.0
Fuente: Secretaria OMPI, Junio del 2010

242
ParacomprendermejorelmodelodelaOMPIylacomposicindelasindustriasbasadasenlosderechosde
autor,vasetabla1.1enelcaptulo1.
250
Grfica 6.1 Contribucin de las industrias creativas al PIB
12 11.12
10
8
% del PIB
6.67
6.06
5.7
6 5.1
4.92 4.77 4.75
4.5 4.42
4
4 3.42
0
USA Singapur Canada Latvia Hungra Filipinas Bulgaria Mxico Rusia Lbano Croacia Jamaica

En el2006, laOMPI public NationalStudiesonAssessing theEconomic Contributionof the CopyrightBased
Industries que present los resultados del primer estudio nacional llevado a cabo sobre la base de la
metodologadelaGuadelaOMPIparadeterminarlacontribucineconmicadelasindustriasrelacionadas
conelderechodeautor.Elintersencontinuarestainvestigacinhaaumentadoyseprogramaronmsde24
encuestas que estn siendo llevadas a cabo. La experiencia deriv del uso de la gua que es empleada para
ajustarsusaplicacionesasituacionesespecficasenelpas.Estotambinabrilapuertaparaintervenciones
polticasqueproporcionandatosslidosquesecomparanatravsdepasesysectores.

Contribucin de los grupos en las industrias que dependen de los
Grfica 6.2 derechos de autor de un total de las industrias creativas
16.9%
53.3%
Industrias que dependen
principalmente de DA
7.5% Parcialmente
Interdependientes
Industrias de apoyo
22.2%

251

6.7 Derechos de autor, industrias culturales y

expresionesculturalestradicionales

Las expresiones creativas de las culturas tradicionales como la msica tradicional, los diseos, las
representaciones, los smbolos y muchas otras comunican creencias y valores, expresan habilidades y
conocimientos, reflejan la historia de una comunidad y definen su identidad cultural. Estas expresiones son
valiosos recursos culturales de los indgenas y de comunidades locales quienes la mantienen, practican y
desarrollan. Tambin pueden ser recursos econmicos, es decir son creaciones e innovaciones que, si se
desea,puedensercomerciadasolicenciadasparageneraringresosydesarrolloeconmico.Adems,pueden
servircomoinspiracinaotroscreadoreseinnovadores,quienespuedenadaptarlasexpresionestradicionales
y derivarlas en nuevas creaciones e innovaciones a partir de ellas. Por lo tanto, las expresiones culturales
tradicionalesyotroselementosdelpatrimonioculturalintangiblesonelmotivoprincipaldecreatividadyaque
estnenunprocesoacumulativopermanentedeadaptacinyrecreacin.

Losproductosculturalesprofundamentearraigadosenelpatrimoniodepasesendesarrollofrecuentemente
han cruzado las fronteras y establecido importantes mercados en pases industrializados, pero
desafortunadamente rara vez benefician a los pases de origen adecuadamente. Los pases en desarrollo
deberanresponderporhacerusodesuricopatrimonioculturalycrearycomerciarconello,enespecialcon
bienesyservicios,ademsdeberanaplicarestrategiasyactosparafomentaryrecompensarlacreatividadde
supropianacin,comenzandoporsusculturastradicionalesypatrimonio.

Lasexpresionesculturalestradicionalestambinson un bien cultural,sinembargo, elpatrimonio cultural no
solo se usa como un recurso econmico. En este mundo conectado social, cultural y tecnolgicamente, se
reconoce cada vez ms que la cultura no es una mera comodidad y que el patrimonio comotal es digno de
salvaguardaryproteger.Lasherramientasdepropiedadintelectualpuedenayudaraprevenirlamalversaciny
el uso incorrecto de la creatividad, incluyendo la creatividad tradicional. La relacin entre propiedad
intelectual, expresiones culturales tradicionales y el rea afn de conocimiento tradicional plantea un
243
complejolegal,cultural,polticoyaspectosconceptuales .

El sistema convencional de propiedad intelectual ha sido identificado por algunos no solo como insuficiente
paralaexhaustivayapropiadaproteccindelasexpresionesculturalestradicionales,sinotambinperjudicial
en al menos dos direcciones. Primero, las reglas de la propiedad intelectual excluyen muchas expresiones
culturales tradicionales de la proteccin, consignndolas a un dominio pblico no protegido. Segundo,
continuando con las innovaciones y creaciones derivadas de las expresiones culturales tradicionales, stas
recibenproteccincomonuevapropiedadintelectual,dndolealostitularesdelosDPIelderechoexclusivo
paradeterminarlascondicionesbajoenlasqueterceros(incluyendocomunidadesdetitularesdeexpresiones
culturalestradicionales)puedanusarybeneficiarsedelapropiedadintelectual.Comoresultado,muchospiden
elsistemasuigeneris,(especial)paraprotegerexpresionesculturalestradicionalesyvariospasestienenya
hanestablecidoleyesymedidassuigeneris,comoGhana,NuevaZelanda,PanamyPer.

La relacin entre propiedad intelectual y expresiones culturales tradicionales es matizada y compleja. Por
ejemplo, las expresiones contemporneas de culturas tradicionales son protegidas por derechos de autor
convencionales244y las representaciones de expresiones culturales tradicionales solo son protegidas.16 La
certificacin de marcas y etiquetas de autenticidad han sido usadas exitosamente por las comunidades

243
Vase,OMPI,ConsolidatedAnalysisoftheLegalProtectionofTraditionalCulturalExpressions/Expressions
ofFolklore,PublicacinOMPINmero.785.
244
OMPI(2003),MindingCulture:CaseStudiesonIntellectualPropertyandTraditionalCulturalExpressions
252
indgenasenCanad,Fiji,NuevaZelanda,PanamyTongaparafrenarlaventadeartescreativastradicionales
falsas.Adems,algunosdiscutenqueelusocreativodetercerosdelasexpresionesculturalestradicionalesen
dominiopblicomantienelacreatividad,revitaliza,conservaypromuevelasculturastradicionales.

Existen diversos puntos de vistas con respecto a las expresiones culturales tradicionales pero si muchos
concuerdanenqueabarcanlainnovacinylacreatividad,porloquenodeberansermalversadasnimenos
usadasdeformaindebida.Eldesafoesidentificarlosvacosenlaproteccinqueofrecenlossistemasactuales
yconstruirmedidasequilibradasyviablesdeacuerdoconlasaspiracionesdelosindgenas,lascomunidades
localesyelintersgeneral.Yaqueaunnoquedaclaroelsignificadodeexpresinculturaltradicionalosies
legitimo su uso a travs de prstamos culturales o en qu momento pasa a ser una malversacin o los
conceptosderolesapropiados,contornosyformasdeldominiopblicoolosbeneficiariosdelaproteccin
de expresiones culturales tradicionales o que las expresiones culturales tradicionales no son el resultado de
unamezclaculturallaquehacecasiimposibleidentificaralosnicospropietariosdelascomunidadesoel
tiempoenquesedebieragarantizarlaproteccinolosobjetivosdelaspolticaspblicasquesehanlogradoal
garantizaralasexpresionesculturalestradicionaleslaproteccindepropiedadintelectual.

6.7.1|Comunidadesindgenasynuevastecnologas

Lastecnologasdigitalesylasredesinformticas,especialmenteInternet,ofrecenoportunidadesinditaspara
la promocin, preservacin, revitalizacin y proteccin delpatrimonio cultural intangible. Las expresiones de
creatividad tradicional y la innovacin pueden servir como trampoln para nuevas expresiones culturales,
especialmenteen el mundo digital.Lamsica, diseos yarte tradicional digitalizada puedenalcanzar nuevas
audienciasenelnichodelmercadodebienesyserviciosparaunaculturadistintiva,diversaylocalyalhacer
esto,sepromueveeldesarrolloculturalyeconmicoruraldelascomunidades.Sinembargo,ladigitalizaciny
difusindeexpresionesculturalestradicionalespuedenllevarlaasumalversacinyusoincorrecto.Enalgunos
casos, los esfuerzos por salvaguardar pueden llevar de forma involuntaria a la revelacin no autorizada o la
explotacincomercialdematerialessensiblesculturalmente.

Como resultado, las organizaciones indgenas, museos y archivos, e investigadores (tales como
etnomusicologistas) han hecho un llamado para orientarse en materia de propiedad intelectual y as surjan
durantelagrabacinylasiniciativasdedigitalizacin.Enrespuesta,ElProyectodelPatrimonioCreativodela
OMPI17estdesarrollando mejoresprcticasydirectricesparaadministrarasuntos depropiedadintelectual
cuando se grabe, digitalice y difunda patrimonio cultural intangible, stas ayudarn a las comunidades e
instituciones culturales a administrar opciones de propiedad intelectual, adems de preservar y protegerlo
contramalversacineusoindebido.Porejemplo,losderechosdeautoryderechosconexospuedenproveer
proteccin para las representaciones, grabaciones, compilaciones e interpretaciones contemporneas de
expresionesculturalestradicionales,tambinpuedensertileslasmarcasyotrasformasdeproteccinparala
distincindesignoseindicaciones.

Alhacerpblicaslasexpresionesculturalestradicionalesnonecesariamenteseponeneneldominiopblico;
alcrearyhacerusodelosDPIennuevasgrabacionesdigitales,dealgunaformaaumentalaproteccindelas
expresiones culturales. La decisin, sin importar si se usan las nuevas tecnologas y las herramientas de
propiedadintelectualparaparticiparenlaeconomadelainformacin,esligadaatodaslasmetaseconmicas
yculturalesdelosmismostitularestradicionales,enlaquesoloellospuedendecidir.

El Proyecto del Patrimonio Creativo de la OMPI tambin provee informacin tecnolgica de apoyo para la
grabacin,digitalizacinydifusindematerialesculturales,enfocadaalascomunidadesindgenas.Enelsitio
webdelaOMPIseencuentraelPortalDigitaldelPatrimonioCreativoqueproveemuestrasdelasgrabaciones
hechasporlascomunidadesconlaasistenciadelaOMPIyfacilitaelaccesoalossitioswebestablecidospor
ellos.UnejemplodeestoeslacomunidadindgenaMasaienLaikipiaenKeniaasesoradaporlaOMPIenla
grabacin, digitalizacin y comercializacin de elementos de su patrimonio intangible y la administracin de
derechosdePI,deacuerdocontodaslasmetasyaspiracionesdelacomunidad.Esteproyectotambintrabaja
directamente con museos, archivos y otras instituciones culturales de pases en vas de desarrollo para
ayudarlosadigitalizarydifundirsuscoleccionesyalmismotiempoadministrarasuntosdePI.Enparticular,la
253
OMPI est desarrollando recursos de administracin estratgica de derechos de PI e intereses por las
instituciones culturales, de esa forma ambos preservan y protegen la herencia cultural. Ejemplos de estos
recursos incluyen encuestas de experiencias con la PI en las practicas archivsticas de las instituciones,
comunidades locales e indgenas245; una base de datos para buscar protocolos, polticas y prcticas246y un
bosquejo de la publicacin sobre administracin de la PI para museos, archivos y bibliotecas, titulada
tentativamenteIntellectualPropertyandtheSafeguardingofTraditionalCultures:LegalIssuesandPractical
247
OptionsforMuseums,LibrariesandArchives .

En paralelo al trabajo para el fortalecimiento de capacidades, las negociaciones sobre la proteccin de
expresiones culturales tradicionales (ECT) estn tomando lugar a nivel internacional con el Comit
IntergubernamentaldelaOMPIsobrePropiedadIntelectualyRecursosGenticos,ConocimientosTradicionales
y Folclore (el CIG248). Proyectos de disposiciones para la proteccin sui generis de ECT estn actualmente en
negociaciones. Las disposiciones buscan, entre otras cosas, responder a las necesidades de salvaguardar y
aspectos especficos de PI al registrar y documentar ECT. Por ejemplo, el proyecto plantea medidas para
proteger las ECT que no se aplicaran a la produccin de grabaciones u otras reproducciones de ECT para el
propsitodesuinclusinenunarchivooinventarioparapatrimonioculturalnocomercialsalvaguardandolos
propsitos.

Enseptiembrede2009,losestadosmiembrosdelaOMPIdesmintieronelmandatodelaCIG,adoptandoun
definido plan de trabajo y los trminos de referencia para guiar el trabajo del Comit en los siguientes dos
aos. Se acord que el CIG se comprometera a negociar con el objetivo de lograr un acuerdo de un
instrumento(oinstrumentos)legalinternacionalqueaseguraralaproteccinefectivaderecursosgenticos,
conocimientotradicionalyexpresionesculturales,loquesehizoefectivoenjuliode2010graciasalosexpertos
delosestadosmiembrosdelaOMPI.Sutrabajoseenfocenloqueesconsideradoserlomsmadurodelas
tresmaterias,llamadaECT.Estoquebrantnuevosterrenosenconversacionesacercaexpresionesculturales
tradicionales,aunquelosexpertosnotienenunmandatoparatomardecisionesoadoptarcualquiertexto,su
trabajocontribuyealaevolucindelasnegociaciones249.Estetematambinesmencionadoenelcaptulo9.

245
Encuestasdisponiblesenwww.wipo.int/tk/en/folklore/culturalheritage/surveys.html.
246
Labasededatosestdisponibleenwww.wipo.int/tk/en/folklore/creative_heritage/index.html.
247
Prximo,2010.
248
ParamayorinformacinsobreelIGC,vasewww.wipo.int/tk/en/igc.
249
Vase:OMPINoticias&Eventos,ExpertsBreakNewGroundinTraditionalCulturalExpressionTalks,
PR/2010/652,Juliode2010.
254

Cuadro6.4Joyera:unmatrimoniomgicoentretradicinydiseocontemporneo

Diamantes, esmeraldas, aguamarinas, amatistas, topacios, turmalinas, rubes, zafiros y muchas bellezas ms
sonalgunasdeloscientosdepreciosasysemipreciosascoloridaspiedrasqueinspiranyabundanenpases
como Brasil, Ghana, India, Repblica Democrtica Popular de Lao y Sudfrica. Por mucho tiempo se ha
exportadocomosimplemateriaprimaparalosmejoresdiseadoresextranjeros,sinembargo,hoylospases
envasdedesarrolloestnpercibiendolajoyeracomolamezclaperfectaentretradicinyactividaddealto
valoragregado.

Laprimerafacetadeestemercadoconstadeexpresionesculturalestradicionales,definidoporlaOMPIcomo
producciones compuestas de elementos caractersticos de la herencia artstica tradicional desarrollada y
mantenidaporunacomunidadoporindividuosquereflejanlasexpectacionesartsticastradicionalesdeuna
comunidad,enparticular.expresionestangibles,talescomo:joyera.Esms,lasjoyassiemprehanestado
intrnsecasenlavidadiariadelascomunidadestradicionales.Obrasdearteconsignificadosreligiososyotros
simblicos, las joyas juegan un importante rol en mantener las tradiciones. Las joyas andinas, por ejemplo,
tienensusracesenlostiemposprehispnicos,enfricalosornamentoshechosdepiedraspreciosassecrea
quetenanuntalismnconpoderinclusolajoyasdeIndiaseencuentranenlamayoradelasrepresentaciones
tradicionalescomoornamentassagradasyrepresentandomaticesregionales.

El antiguo mercado de gemas tambin es una parte rica de la vida cultural y econmica en una variedad de
pases. Un ejemplo primordial, es el mercado de la gema en el corazn de la antigua Tailandia ciudad de
Chanthaburi,unparasoparaelcomercioderubyzafirodesdelamitaddelsiglo19yunimnparalosturistas.
Latradicinghanesaenlaproduccindejoyas,queseremontaalsiglo5a.C,sehatrasmitidodegeneracinen
generacindeartesanosqueusantcnicastalescomogranulacin,perdidaporfundicindecera,filigranay
caza y actualmente evidente en la industria local de ms de 1.000 artesanos indgenas basados en ciudades
talescomoAccrayKumasi.

A travs de los siglos, las piedras preciosas fueron consideradas las ornamentas propias para reyes, reinas y
jefesreligiososentodosloscontinentes,conelpoderparaprotegerycurarasuspropietarios.Lamultitudde
significadosdelasjoyashanformadocivilizacionesatravsdelostiempos,comoinformPlinioelViejoenel
ltimocaptulodesuNaturalHistory,escritoenelao77d.C.aldescribirsususos,serefiriafamososartistas,
suscreaciones,aestilosarquitectnicosromanosytecnologa.

Pormilesdeaos,lajoyeratradicionalpermanecisincambios,sinembargo,recientementelosproductores
de piedras preciosas se estn aproximando al mercado de las joyas de forma diferente, expresando las
tradiciones a travs del diseo contemporneo. La moda es el principal responsable que el comercio y las
tendenciasanivelmundialseveanfavorecidasensusventas,loqueponeenapuroslaproduccindejoyas
debido al ajuste de sus diseos parasatisfacer al segmentomientras se mantengan las races culturales. En
Ghana,losartesanoscombinanlasinfluenciasculturalestradicionalestalescomoeltradicionalestiloAshantiy
Fanticondiseocontemporneo,convirtiendoviejosyrarosabaloriosjuntoconpiezasdelatn,cuerno,oroy
plataenjoyasparausar.

El potencial mercado no pasa desapercibido para la industria mundial o los gobiernos. Tanishq, la marca de
joyeramsgrandedeIndiaypartedelgiganteTataGroup,anuncien2007laaperturadesusnuevastiendas
de 325 m cuadrados en Koramangala, Bangalore. Esta marca se especializa en productos de creacin
contempornea inspirados por la rica herencia India. La cadena brasilea H. Stern, creada en la dcada de
1950,hoyendaempleaa3.000personasyapareceenlosartculosyfotografasdelasrevistasdemodasms
respetadasenelmundo.Suscreacionessebasanendiseoenundialogoconlaarquitectura,moda,msicay
lasartesengeneral.Lasedede3900metroscuadradosenRiodeJaneiroeselespaciomsgrandeconstruido
paralaproduccinycomerciodejoyasenelmundo.EnGhana,laindustriaesapoyadaporcapacitacionesy
cursos en universidades tales como Jewellery College ubicado enWeija Industrial and Commercial Estatesin
AccraandtheMetalProductsDepartmentoftheKwameNkrumahUniversityofScienceandTechnology,que
graduaartesanoscalificadoscadaao.ElgobiernodeGhanatienevariosprogramas(GhanaExportPromotion
CouncilyelGhanaInvestmentPromotionCentre.)paraestimularlainversinyproductividadenelsectorde
las joyas a travs del Ministerio de Comercio e Industria. Estas actividades han resultado en un aumento
significativoenlaproduccinyventanacionaldejoyasenelpas.
255

Intellectual property and traditional cultural expressions/folklore, WIPO Booklet No. 1, p. 6. Disponible en:
http://www.wipo.int/freepublications/en/tk/913/wipo_pub_913.pdf.

Por Ana Carla Fonseca Reis, Garimpo de Solucoes, economa, cultura & desenvolvimiento y Avril Joffe,
Director,CAJ:cultura,artesandtrabajos.
6.8Derechosdeautorylasnuevastecnologas

ElpropsitodelosdosTratadosdelaOMPIen1996(TratadodelaOMPIsobrederechosdeautoryelTratado
de la OMPI sobre Interpretacin y Fonogramas250) era actualizar y completar la existencia de tratados de la
OMPI sobre derechos de autor y derechos conexos en principio para responder al desarrollo en materia de
tecnologaymercado.DesdelasConvencionesdeBernayRomaseaprobaronofueronrevisadashacemsde
uncuartodesiglo,nuevostiposdeobras,mercados,mtodosdeutilizacinydifusinquehanevolucionado.
Entreotrascosas,estosdosTratadosasumenlosdesafosplanteadosporlastecnologasdigitalesdehoy,en
particularladifusindematerialprotegidoenlasredesdigitalestalescomoelInternet.Porestarazn,algunas
vecesseleshallamadoTratadosInternet.

Ambos Tratados establecen a los titulares de derechos de autor la base legal y les garantiza una proteccin
adecuada y efectiva a sus obras cuando estas sean difundidas a travs de las nuevas tecnologas digitales y
sistemas de comunicacin. Tambin se han creado nuevos derechos en lnea, por ejemplo, el Artculo 8 del
TratadodelaOMPIsobrederechosdeautorqueestableceunderechodecomunicacinalpblico,elpblico
dispone de las obras de tal manera que cada uno de ellos pueda escoger el lugar y hora a la que desea
acceder.Adems,elArtculo6delTratadoestipulaunderechoexclusivoparaautorizaralpblicodisponerdel
original y de los ejemplares de una obra a travs de ventas u otra transferencia de propiedad, esto es el
derechoexclusivodedistribucin,queperduraalmenoshastalaprimeraventadecopiasyesunapoderosa
herramienta en la pelea contra la piratera porque permite a los oficiales a cargo hacer cumplir la ley
incautando copias ilegales en el mercado, adems deben localizar a la persona responsable del acto de
reproduccin,queconfrecuencianoserquienofrecelascopiasparavenderlasalpblico.

Para mantener un equilibrio de intereses justo entre los titulares de derechos y el pblico en general, los
Tratados aclaran que los pases disponen de flexibilidad en establecer excepciones o limitaciones de los
derechos en el medio digital, y en circunstancias apropiadas, pueden otorgar excepciones para el uso de
materialqueseadeinterspblico,ascomodepropsitosinvestigativosyeducacionalessinfinesdelucro.En
laProgramaparaelDesarrollodelaOMPIexistenalgunosasuntosporsertratados.

DeacuerdoalosTratadosdelaOMPI,lospasesestnobligadosnosoloaestablecerlosderechosdescritos
arriba sino tambin dos tipos de complementos tecnolgicos a los derechos que buscan asegurarles a los
titularesdederechosutilizardeformaefectivalatecnologaparaprotegersusderechosyconcederlicenciasa
sus obras en lnea. El primero, conocido como disposicin contra la elusin aborda el problema de la
piratera:queexigealospasesproveerunaproteccinlegaladecuadaymedidaseficacescontralaelusin
de medidas tecnolgicas (como la encriptacin). El segundo tipo resguarda la fiabilidad e integridad del
mercadoquerequierenlospasesparaprohibirlaalteracinosupresindeliberadadeinformacinparala
gestin electrnica de derechos esto es informacin en la forma de metadatos que acompaa a cualquier
materialdigitalprotegido e identificaal creador uotro dueo de laobra, artistas, derechos y los trminos y
condicionesparasuuso.

250Variospaseshanpromulgadolaprovisindelosdostratadosensuslegislacionesnacionales.Lasleyesde
derechosdeautordeunaampliagamadepasesquesonaccesiblesatravsdelabasededatosdeCLEAdela
OMPI,Disponibleen:http://www.wipo.int/clea/en/index.jsp.
256
Desdeunaperspectivapoltica,losdostiposdecomplementostecnolgicosplanteanunimportanteproblema:
losdistribuidoresdecontenidosongratisyproveencontenidodedominiopblicoenlosmediosquetienen
stastecnologasparamejoraroaumentarlasfuentesdeingresos.Sinembargo,sielcontenidosubyacentees
dedominiopblico,piratearestastecnologasparaaccederjustamentealcontenido(alreutilizar,crearobras
derivadas, redistribuir, etc.) se convierte en una ofensa para los derechos de autor. Por lo que pueden ser
vistascomoherramientasparareintroducircontenidodedominiopblicodentrodeldominiodelpropietario
dederechosdeautorbajolalicenciarestrictivatradicional.Estaextensinnoaportaalosnuevostalentosni
proveeincentivosparaactualesofuturoscreadores.

Otros problemas relacionados con estas tecnologas pueden ser usados para disminuir el principio de uso
leal. Claramente, al realizar copias privadas para uso en el hogar, mientras se respeten las excepciones y
limitaciones de los derechos de autor discutidas en la parte 6.4.4, pero si el contenido est protegido con
stosdostiposdecomplementostecnolgicos,estoseconvierteenunaactividadnoautorizada.

Las crticas de la actual legislacin argumentan que los derechos de los ciudadanos del uso leal han sido
mermados.Otropuntoesquemuchasobrasdeartesonproducidascolectivamente,enparticularenelreade
medios digitales. Debido a que se basa en la individualidad, el derecho de autor no puede dirigir de forma
adecuadasunuevocontexto.Alanalizarlosproycontrasdelaperspectivalegalyeconmica,otrapropuesta
esqueelpoderdedisponibilidaddeberaserdistribuidomsampliamenteentrelosnumerosasempresarios
251
culturales,comounaformadereducirlafuerzadominantedeconglomeradoquedominaenelmercado .

Actualmente existe un debate importante acerca de los principios de dominio pblico, algunos afirman que
estejuegaunrolcapitalenlasreasdeeducacin,ciencia,herenciaculturalysectorpublicodelainformacin.
En este sentido, comprender el flujo masivo de la informacin gratuita desde las barreras al acceso o
reutilizacin usualmente asociado con proteccin de derechos de autor, o porque este es gratis desde
cualquierproteccindecopyrightoporquelospropietariosdeestoshandecididoremoverestasbarreras.Por
lotanto,comoestematerialestdisponibleycasinohaycostosporlareproduccin,estoseconvierteenla
materiaprimadenuevoconocimientoderivadoyassecreannuevasobrasculturales252.

Cuadro6.5Gestincolectivadelosderechosdeautor

Cmoesposibleasegurarquecadamsicosearemuneradocadavezquesucancinseatocadaenlaradio?
Oaunescritorcuandosuobranuncasearepresentada?Cmopuedenlosderechosdeautorylosderechos
conexosdetalescreadoresseradministradoseficientementeydeesamanerapermitirlesconcentrarseensu
actividadcreativamientrasrecibenlarecompensaeconmica?

From Artist to Audience (Publicacin No. 922), un folleto de la OMPI producido con la cooperacin de
ConfederacinInternacionaldeSociedadesdeAutoresyCompositores(CISAC)ylaFederacinInternacional
deOrganizaciones de Derechosde Reproduccin (IFRRO), busca responder algunas de estas preguntas al
explorar una de las formas en la que el sistema de los derechos de autor y los derechos conexos funcione,
nombradosconcretamenteporlaadministracindederechoscolectivos

From Artist to Audience (Publication No. 922) is available in PDF in English or French on the WIPO Free
Publicationswebsite:www.wipo.int/freepublications/en/

Fuente: Extracto de From Artist to Audience Collective Management of Copyright, OMPI revista, enero
2007.Disponibleen:http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2007/01/article_0004.html.

251
JoostSmiers&MariekevanSchijndel(2009),Imaginethereisnocopyrightandnoculturalconglomerates
too.Amsterdam,InstituteofNetworkCultures,IssueN4,2009.Disponiblewww.networkcultures.org.
252VeseThePublicDomainManifestoatwww.communiaproject.euowww.publicdomainmanifesto.org.
257
6.9Posiblesopcionespolticas

El anlisis en este captulo destaca la idea que un sistema internacional de propiedad intelectual eficiente y
justoestenelintersdecreadores,industriascreativasyconsumidoresentodoslospasesyelniveldesu
implementacin es con frecuencia el tema de discusin en los tratados de libre comercio. Los DPI son
territoriales, o sea solo protegen en el pas o regin donde se ha solicitado y obtenido. La proteccin de
propiedadintelectualenmercadosexportadoresescrucialsiuncreadordisfrutadelosmismosbeneficiosde
proteccininternacionalcomolohacenenelmercadonacional.

Desde la perspectiva de la OMPI, la adherencia a instrumentos internacionales permite a los pases en
desarrollo tener igual acceso a los mercados de otras naciones y asegurar que sus obras locales estn
protegidasenelextranjero.Estopermitelacreacindeunainfraestructuradeindustriacreativanacionalque
compiteconproductosextranjeros,loqueayudaaestablecercredibilidadenlacomunidadmundial.

La propiedad intelectual proporciona incentivos para los creadores y empresarios en la forma de un recurso
econmico negociable, un derecho de autor, que juega un papel decisivo en la inversin de desarrollo,
produccin y distribucin de bienes y servicios, en un mercado econmico, que en gran parte se basa en la
creatividadhumana.Asuvezesteincrementael accesoyayudaadisfrutardelacultura,elconocimientoy
entretenimientoentodoelmundo.Idealmente,bajoestesistemadederechos,lospropietariosdederechos
aseguran la difusin de sus obras sin el temor que stas se usen de forma no autorizada. En la prctica, la
aplicacin viable es un asunto ms crtico que de reconocimiento legal. La principal tarea es aumentar la
concienciadelacontribucinypotencialparaeldesarrollodelsectorcreativo.Protegerlosderechosdeautor
esunametadepolticaspblicasdepasesquebuscanelcrecimientocontinuoenlaeconomacreativa.Larica
herenciaculturalintangibledemuchascomunidadeslocaleseindgenasypasesenvasdedesarrolloesuna
fuentedecreatividadquedeberaseraprovechadaparaeldirectobeneficiodeesascomunidadesypases.

De acuerdo a la OMPI, la ineficiente legislacin de propiedad intelectual y los sistemas de implementacin,
ponenenpeligroelcrecimientoeconmicoalcualcontribuyelaindustriacreativa.Laimplementacinestan
importante como la educacin y la conciencia. Los pases que deseen prosperas industrias creativas deben
adoptarunafuerteposturaparalapromocinabsolutadederechosdeautorylicenciasylamejorformade
expandirlaeconomacreativaesimplementandounequilibradomarcojurdicodederechosdeautorquesea
capaz de potenciar el desarrollo. Por un lado, ofrecer una gama de opciones a los creadores y empresarios
podra ser la clave del equilibrio, y por otro permitir el acceso al contenido creativo e intelectual a los
beneficiossocioeconmicosyculturalesquetalesaccesosproveen.

Otros puntos de vista nos hacen notar que los pases en desarrollo entre ellos son bastante diversos con
respecto a su medio social y econmico, capacidades y que el impacto de los derechos de autor vara de
acuerdoasuscircunstanciassocioeconmicas.Porlotanto,unenfoquepersonalizadopodratomarencuenta
lasdiversasnecesidadesycapacidades,enparticulardelospasesendesarrollo,queasegurequelaaccinsea
consistenteconlosobjetivosnacionalesymetasdedesarrollo.

Enteora,todoslospasesformulanlasleyesparaqueseajustenasusnecesidades.Sinembargo,enelpasado
la mayora de los pases en desarrollo modificaron su rgimen de derechos de autor para adaptar sus
situacioneseconmicas,socialesytecnolgicas,hoylospasesendesarrollodisponendepocoespaciopoltico
bajoelactualrgimeninternacional,aunqueellosdeberanexplorarlasflexibilidadesdelosAcuerdosADPIC.
Dada esta limitacin y la concurrente necesidad que la ley de propiedad intelectual debe permitir incluso
promocionarlaeleccinyreconocerquenohayunsolomodeloqueseadapte,algunasalternativasdeberan
ser consideradas, por ejemplo, para desarrollar y usar derechos de autor y otras obras intelectuales que se
categorizan como algunos derechos reservados y categoras free/open, entre los extremos del dominio
pblico obras todos los derechos reservados. Esto no significa que las obras con derecho de autor
tradicional o de dominio pblico deberan ser desaprobados pero pueden proveer opciones econmicas
matizadasparalosautores,innovadoresyempresarios,seanindividuales,organizacionesofirmas.
258
Enestesentido,lapropiedadintelectualpuedeofrecerunagamadeherramientasquepuedendirigir,deforma
complementaria,loeconmicoycultural,reforzandoloslazosentrevalorculturalybienesculturales.Alusar
toda la gama de opciones de derechos, el sistema de derechos de autor puede servir para equilibrar los
incentivosyrecompensasparacreadoresconaccesoenunaformaquerealmentepromocionalacreatividad
sinentrarencontradiccinconlasconvencionesdepropiedadintelectualinternacional.
259
Captulo7. Tecnologa,creatividady
laeconomacreativa

7.1 Introduccin

El objetivo de este captulo es examinar temas relacionados con la interaccin entre tecnologa, cultura y
economa,destacandolasformasenquelastecnologasdelainformacinycomunicacin(TIC)hanllevadoa
caboprofundoscambiosenelestilodevidayhanfortalecidolaeconomacreativa.Enlasltimasdcadas,las
TIChanprobadoseruntremendoaceleradordelprogresoeconmicoysocial.

Al momento de redactar este informe es muy pronto para establecer conclusiones definitivas acerca de las
repercusionesalargoplazodelacrisiseconmicayfinancieraenlasindustriascreativasenlodigital.Apesar
delassealesdelarecuperacineconmicaenalgunasregiones,lasincertidumbrespermanecenconrespecto
alasintervencionespolticasadecuadasquesenecesitanparamitigarlosproblemasestructuralesclavesenlos
nivelesnacionaleseinternacionalesporloquevariospasesnecesitanlarecapitalizacin.Algunaspartesdela
industria TICshan sido afectadas por los debilitados gastos familiares, mientras el comercio de servicios que
permitelasTICapareceentrelasreasmsfuertesdelaeconomamundial.Enlospasesenvasdedesarrollo,
el sector de la telefona mvil tiene una oportunidad de sobrellevar los problemas, por ejemplo, el 2009 en
ChinaeIndia,losdosmayorespasesendesarrollo,elcrecimientodesuscriptoressehamantenidofuerteen
los mercados de mviles. Dada la estrecha relacin entre las TIC, la produccin y consumo de productos
creativos digitales, los sectores digitales y creativos trabajando en conjunto pueden ayudar a recuperar y
promoverlagobernabilidad.

Enlosltimosaoslavelocidaddelaconectividadquesehadifundidoalrededordelmundohasuperadolas
expectativas.Msdelamitaddelaspersonasenelmundotienenaccesoatalestecnologas,enespeciallos
telfonos mviles, que son ms que una herramienta de conversacin. La introduccin de servicios de triple
play(telfono,Internetytelevisin)sobreunaplataformabasadaenelProtocoloInternet(IP)seconvierteen
una realidad en varios pases con altos ingresos, mientras que algunos de los pases ms pobres son los
253
precursores de transacciones bancarias a travs del mvil. La brecha digital sigue siendo un desafo y las
diferenciassemantienenenlainfraestructuradelasTICyenelaccesoalconocimiento.

EstecaptulosecentraenlasrepercusionesdelasTICparalaeconomacreativa,enparticularlaproduccin
creativa.ElimpactodelasTICenestapartedelaeconomahacrecidorecientementecomoladigitalizacinyla
convergenciahageneradooportunidadesparalainnovacinynuevosmodeloscomerciales.Amedidaquelos
costosde distribucincaen,lapotencialdemanda queaumentaentraenjuego.Ciertamente,eltemadelos
regmenes de derechos de autor mantiene un desafo en este contexto. En principio, la digitalizacin no
presenta problemas para los derechos de autor, ya que histricamente los derechos han sido regulados a
travs del control de bienes fsicos y ms recientemente mediante variadas formas de encriptacin. La
digitalizacin pura requiere de forma exclusiva el desarrollo de un control digital de derechos de autor
seguro.

253UNCTAD(2009).InformesobrelaEconomadelaInformacin2009TendenciasyProyeccionesen
TiemposTurbulentos.
260

Es ms, durante los ltimos diez aos, la transicin del almacenamiento fsico al digital no ha sido en lo
absolutofcildeadministrar,inclusoparalospasesmsavanzadosenlotcnico,legalyelectrnicoyparalas
corporacionesenelmundo,loqueharesultadosumamentedifcilparaellos.

La importancia del desafo va ms all de los problemas de derechos de autor, muchos productos de la
economa creativa estn potencialmente digitalizados y de esta manera se someten por completo a nuevos
modeloscomercialesylanecesidaddenuevosregmenesreguladores.Inclusoaquellosquetienensubaseen
un producto fsico, como uno artesanal, pueden ser sometidos a copias a menos que se registre como
PropiedadIntelectual.Asimismo,enelcasodelamsica,danzaoteatro,estosproductospuedensergrabados
o copiados, en ambos casos, esto crea vulnerabilidades en las economas en desarrollo y a los bienes y
serviciosconocidoscomoexpresionesculturalestradicionales.Enesencia,lamayoradelosprofesionalesde
economas creativas se basan en ideas ya establecidas para hacer sus obras; los derechos de propiedad
intelectual (DPI) les ofrecen una posibilidad de ganar una renta con el uso de esas ideas. Un desarrollo
desigual,aplicadoogobernadoenelsistemadepropiedadintelectualconllevamuchosasuntosparatodoslos
productores y notablemente para los intelectuales y especialmente en el mundo en desarrollo de no recibir
unarecompensaadecuadaporsuinversintantointelectualcomolaboralenlosbienesyservicioscreativos.
Segundo, es inslito que un rgimen regulador que solo reconoce los DPI y solo un modelo de negocios sea
exitosooefectivoenestostiempos.
7.2 Conectividadysuamplioimpacto

Unodelosobjetivosestablecidosenel2003porloslderesmundialesenlaCumbreMundialsobrelaSociedad
delaInformacin(CMSI)eraquemsdelamitaddelapoblacinmundialdeberateneraccesodirectoalas
TIC,alparecerselogrsieteaosantesdeloprevisto.Estosedebeengranpartealarevolucindeltelfono
mvilquetienemsde4billonesdesuscriptoresanivelmundial.LallegadadelaeradigitalydelasTICbasada
en Internet abri una serie de oportunidades de marketing y distribucin, lo que incrementa el potencial
econmico de la economa creativa. La cumbre en ese ao, reconoci el sector de la TIC como un pilar de
crecimientoeconmicoydecompetitividad.Elprrafo8delaDeclaracindePrincipiosdelaCMSIestipula:

Reconocemosquelaclavedelprogreso,esfuerzoybienestarhumanossonlaeducacin,elconocimiento,la
informacin y la comunicacin. Adems, las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) tienen un
enorme impacto de forma virtual en todos los aspectos de nuestras vidas. El rpido progreso de estas
tecnologasabrenuevasoportunidadesparalograraltosnivelesdedesarrollo,tambinlacapacidaddestas
para reducir muchos obstculos tradicionales, en especial los de tiempo y distancia, por primera vez en la
historiaesposibleusarelpotencialdeellasparaelbeneficiodemillonesdepersonasentodoslosrinconesdel
mundo.

LaUNCTADrealizunainvestigacindondedeclaraquelasTICcontribuyendeformapositivaalcrecimiento
econmicotantoeneconomasdesarrolladascomolasendesarrollo254.Laproductividadseestimulaalmejorar
laeficienciadeindividuos,firmas,sectoresylaeconomaensutotalidad.LasTICgeneranefectospositivosen
la economa a travs del aprender haciendo, transferencias ms rpidas de conocimiento y una mayor
transparencia.AladoptarlasTICsecreanoportunidadessinprecedentesparalasindustriasyempresasenlos
pasesenvasdedesarrolloparasuperarlaslimitacionesplanteadasporelaccesolimitadoparalosrecursosy
mercados,tambin losempresariosdestospasesse venbeneficiadosyaqueobtienenaccesoafinanzasa
travsdeestructurasmejoradasdeinformacincrediticiaenlnea.LasTICamplanlasnuevasoportunidades
de negocios internacionales al reducir los costos de transaccin y facilitar el comercio. Los pases en vas de
desarrolloconmejoresymseficientesinfraestructurasdeTICporlogeneralcomercianms,ademsatraen
inversinextranjeraysubcontratos.

254UNCTAD(2006).UtilizandolasTICsparaalcanzarelcrecimientoyeldesarrolloDisponibleen
http://www.unctad.org/en/docs/c3em29d2_en.pdf.
261

Contribucin de los segmentos de las industrias
Tabla 7.1 TIC al PIB mundial, 2003-2007
Contribucin al PIB mundial (%)

Segmento
2003 2004 2005 2006 2007
Servicios telecomunicaciones 2.8 2.8 2.8 2.7 2.7

Equipos telecomunicaciones 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6
Software, servicios informticos 1.8 1.7 1.7 1.7 1.7
Hardware informtico 0.9 0.8 0.8 0.8 0.8
Servicios de televisin 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7
Industria electrnica 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7
Total 7.4 7.3 7.3 7.3 7.2
Fuente: DigiWorld (2007:24)

Es significativo que la mayora de los usuarios de Internet viven en el mundo en desarrollo. Los telfonos
mviles han emergido como la herramienta TIC ms difundida en frica, Asia, Amrica Latina, el Caribe y el
Pacfico; y su uso no solo se enfoca en la comunicacin por voz sino tambin para los SMS (Servicio de
mensajescortos)yotrasaplicacionesdedatoscomocomercioybancamvil(mcommerceandmbanking).La
telefona mvil permite a los usuarios acceder a informacin y contenido creativo, relacionado con noticias,
educacin, salud, trabajo, cultura y vida familiar. Existen buenas razones por las que los pases en vas de
desarrollo le dan prioridad a la conexin de banda ancha en sus estrategias de desarrollo. Aunque no todos
necesiten banda ancha, hay muchas aplicaciones que no funcionan sin ella. Los Objetivos de Desarrollo del
Milenio(ODM)establecendentrodesusobjetivosquealmejorarlaconectividadconbandaanchasepuede
lograrlaeducacinysalud.Porlotanto,monitorearladifusindevariasTIC,enespeciallatelefona,Internety
bandaancha,escrucialparaevaluartendenciasenlaconectividadmundialyparaestimularsupotencialpara
lacreacinyelmarketingdebienesyservicioscreativos.Mientras lossuscriptoresdetelefonafijaestnen
descenso,elusodemvileseInternetcontinaexpandindoserpidamenteengranpartedelmundo.
7.2.1|Larevolucinmvil

Elnmerodesuscriptoresdemvilesenelao2008alcanzlos4milmillonesanivelmundial,mientrasque
los de telefona fija permanecen desde el 2006 en 1.2 mil millones. Este aumento refleja los altos costos de
infraestructurafijacomparadaconlassolucionesinalmbricas,ascomoelaccesolimitadoalaelectricidad,en
especial en reas rurales de los pases en vas de desarrollo. Hoy existe un promedio de 60 suscriptores de
telfonos mviles por cada 100 personas en el mundo. Entre los aos 2003 y 2008, la penetracin de estos
crecidramticamente,inclusoenlospasesmspobres255.Lospasesendesarrollocuentancondosterciosde
todoslossuscriptoresdemviles,comosemuestraenlafigura7.1.Enfrica,elpromediodepenetracinde
mviles fue de un tercio de la poblacin, en los pases en vas de desarrollo de Asia el promedio es de 45
suscriptores por cada 100 habitantes, en Latinoamrica el promedio regional fue de 80%. En el Caribe
prcticamentetodolosestadosinsularesanglfonoshanlogradounatasadepenetracindel100%,mientras
elpromedioregionaltotalesalrededordel70%.Afinalesdel2008,unadecadadospersonasenlospasesen
desarrolloyatenauntelfonomvil.Paralosdueosdemvileslabarrerasalarialsehareducidodebidoalos
equipos con redes ms eficientes y aparatos ms baratos. Las perspectivas de crecimiento permanecen
favorablesparalospasesenvasdedesarrollo,incluyendolospasesmenosadelantados(PMA).Variospases
endesarrollolanzarnredes3Genelfuturo,mejorandolafuncionalidaddelosserviciosmviles,elaccesoa
Internetyotrasaplicacionesdedatosapartirdeaparatosporttiles.

255
UNCTAD(2006).InformesobrelaEconomadelaInformacinTendenciasyProyeccionesenTiemposde
Turbulencia.
262

Subscripciones mundiales de telefona mvil, por grupo de pases
Figura 7.1 2003 2008 (millones por cada 100 habitantes)
Desarrollados En desarrollo EIT % Cambio

5,000 30%
25%
4,000
20%
3,000
15%
2,000
10%
1,000 5%
0 0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Mundo Desarrollados En desarrollo EIT

Subscripciones por 100 hab.
120
100
80
60
40
20
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: UNCTAD, based on ITU and national data

7.2.2|CrecimientomsrpidodelosusuariosdeInternet
enelsur

En el ao 2008 se estimaba que haba 1.4 mil millones de usuarios de Internet alrededor del mundo, como
muestralafigura7.2.Enlospasesendesarrolloelnmerodeusuarioscreciauncuarto,casicincovecesms
rpidoqueenlospasesdesarrollado.Comoresultado,lospasesenvasdedesarrollocuentanconmsdela
mitad de los usuarios de Internet del mundo. China acoge el mayor nmero de usuarios con 298 millones,
seguidoporlosEstadosUnidoscon191millonesyJapncon88millones.Enel2008pocomsdeunquintode
lapoblacinmundialuselInternet.LasfacilidadesdeaccederaInternetenlugarespblicoscomocibercafs,
establecimientos educacionales y centros de comunidad digital son importantes para estimular el uso del
Internetenlospasesenvasdedesarrollo.Estoesparticularmenteciertoenlospasesdondelasconexiones
enelhogarsonlimitadasydondemuchaspersonastrabajanenelsectorinformal.Lapropagacindetelfonos
mvilesenelmundoendesarrolloimpactaalextenderelusodelInternet,primerolaspersonaslosusanpara
enviar mensajes de textos despuspara correos electrnicos y acceder aInternet. Algunos pases envas de
desarrolloestnatrapadosenuncrculovicioso,condemandasinsuficientesdebidoalosaltospreciosyuna
infraestructura inadecuada. Otro impedimento en otras partes del mundo es el suministro limitado de
contenidowebenidiomasyadaptadoanecesidadeslocales
263

7.2.3|Lospasesendesarrollosequedanrezagadoscon
respectoalaconectividaddebandaancha

LabandaanchaesfundamentalparalautilizacindelosserviciosmsrecientesbasadosenInternetypueden
ayudaralprogresodevariosobjetivosdedesarrollosocialyeconmico.Muchasaplicacionesnofuncionansin
la suficiente banda ancha. Distinguir entre banda ancha fija y mvil no es fcil, por lo que la distincin
caractersticaeseltipodetecnologadecomunicacinqueseutilizamsqueeldispositivo.Conelcreciente
uso de los telfonos inteligentes (smart phones) como los Blackberries y iPhones, cada vez es ms difcil
separar los computadores de los telfonos mviles, puesto que hoy los telfonos inteligentes tienen ms
potencia informtica que los computadores personales de antes. De acuerdo a la UNCTAD, el nmero de
suscriptoresdebandaanchafijaenel2008fuede398millonesalrededordelmundoylospasesenvasde
desarrollorepresentancasiun40%deltotal,comosemuestraenlafigura7.3y7.4.Porconsiguiente,labanda
ancha es una de las pocas TIC en donde los pases en vas de desarrollo aun representan la mayora de los
usuarios, los pases nrdicos tienen en los hogares la ms alta penetracin, seguido por Canad y los Pases
Bajos.Peroestepanoramacambiarmuypronto,yaquelosmercadosdebandaanchaestncreciendorpido
enlaseconomasemergentes.Chinasehaconvertidoenelmercadodebandaanchamsgrandedelmundo
con83millonesdesuscriptoresenelao2008,encomparacinalos79millonesenlosEstadosUnidos.Brasil
tambin forma parte de los diez principales mercados de banda ancha. Recientemente se ha puesto ms
atencin a las tecnologas inalmbricas tales como mvil 3G. La evolucin de la economa creativa va de la
manoconladelasTIC.
264
Subscripciones mundiales de banda ancha, por grupos de pases
Figura 7.3 2003 2008 (millones y por cada 100 habitantes)
Desarrollado En desarrollo EIT % Cambio

450 70%
400 60%
350
50%
300
250 40%
200 30%
150 20%
100
10%
50
0 0%
Mundo Desarrollados En desarrollo EIT
25
Subscribers per 100 inh.
20
15
10
5
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: UNCTAD, adapted from ITU and national data

LaAgendaDigitalparaEuropaesunadelassieteiniciativasmsimportantesdelaEstrategiaEuropea2020.La
Comisin Europea se ha comprometido a crear un verdadero y nico mercado de la UE de servicios y
contenidos en lnea sin fronteras y seguros, altos niveles de verdad y confianza, un marco regulatorio
equilibrado capaz de la administracin de los derechos de propiedad intelectual, medidas para facilitar
serviciosdecontenidoenlneatransfronterizos,promoverlaslicenciasmultiterritoriales,proteccinadecuada
256
yremuneracinparatitularesdederechosyapoyoactivoaladigitalizacindelpatrimonioculturaleuropeo .

256
ComisinEuropea(2010).Desatandoelpotencialdelasindustriasculturalesycreativas".
265
7.2.4|CambiosmundialesqueimpulsanelcomercioSur
SurylainversindebienesTIC

Durante la ltima dcada, el comercio mundial de productos de TIC ha presentado variaciones importantes,
aunque estos productos pertenecan a las reas ms dinmicas del comercio mundial hasta el 2000,
posteriormentesehanexpandidodeformamslenta.DeacuerdoalaUNCTAD,elvalordelasexportaciones
de los productos de TIC aument de 813 mil millones a 1.73 trillones entre los aos 1998 y 2007.
Recientemente,lospasesenvasdedesarrollohanobtenidolacuotademercadoenelcomerciomundialde
lasTIC,incrementandodeun38%en1998aun57%enel2007,esterepentinoaumentofueatribuidoalos
pasesasiticosendesarrollo.ElcomercioSurSurtambinhaadquiridoimportancia,alcanzandomsdel32%
delasexportacionesmundialesdeTICenel2007257.LoscincoprincipalesexportadoresdeproductosTICson
China, Estados Unidos, Hong Kong china, Japn y Singapur, los que juntos representan ms de la mitad del
mercadomundial.ElincrementodeChinaydelrestodelesteysudesteasiticocomoplataformade

exportacin para productos de TIC tiene que ver con la integracin del sistema mundial de produccin. La
manufactura de los productos de TIC han convergido en locaciones que ofrecen una combinacin de alto
capital humano en trminos de habilidades y bajos costos laborales. La Figura 7.5 muestra un diagrama del
flujocomercialdeproductosdeTICenlasprincipalesregiones,incluyendoSurSurySurNorte.

Figura 7.5 Exportaciones de bienes TIC, 1998 y 2007 (porcentaje)
1998
15%
24%
42%
Norte a Norte
Sur a Norte
Norte a Sud
Sur a Sur
19%
2007 32%
26%
Norte a Norte
Sur a Norte
Norte a Sur
26% Sur a Sur
16%
Fuente: UNCTAD, based on COMTRADE data.
Nota: Economas en transicin estn incluidas en el Sur.

La inversin SurSur es la mayor fuente de financiacin para las redes mviles de los pases en vas de
desarrollo y es probable que contine a pesar de la recesin econmica. Los grandes inversionistas de los
pases en desarrollo anunciaron que sus mercadosy demandas permanecern fuertes yque noimaginanun
impacto negativo de la crisis en las regiones que operan. Algunas empresas locales en los pases en vas de
desarrollopodranbeneficiarsedelafaltadedecisindelosinversionistasextranjeros.Existeelriesgoqueel
proyectodefinanciaryauxiliarpodrahacerlamenosaccesibleporloquelaliquidezmundialsehacontrado.
Ciertamente, la crisis financiera afect a varios segmentos del mercado de TIC de diferentes formas. En

257
UNCTAD(2009).InformesobrelaEconomadelaInformacion2009TendenciasyProyeccionesinTiempos
Turbulentos.
266
trminosdeinfraestructura,latelefonamvilquepuedesermejorequipadaparalostiemposdecrisisdebido
asualtocrecimientoylosactoresconsolidadosenlamayoradelospases.

Latelefonamvilsehaconvertidoenelmediodetelecomunicacinmsimportantedelospasesenvasde
desarrollo,porsuparteelaccesoaInternetesunarealidadparamuchosempresarioseinstitucionespblicas
al igual que para individuos con altos niveles de educacin e ingresos. Incluso para la inmensa mayora de
poblacin con bajos ingresos, la telefona mvil probablemente sea la tecnologa de comunicacin ms
relevante. Al igual que Internet, la telefona mvil ayuda a crear oportunidades de negocios, permite un
intercambio eficaz de conocimiento e informacin adems de capacitar hogares y comunidades con
informacin.Muchospasesendesarrolloestnalcanzandooinclusosobrepasandoalospasesdesarrollados,
enlaconectividadmvilqueesquivaalgunodelosmayoresobstculosparaotrostiposdeconectividad,tales
comoeldesplieguedealtocostoytiempodelainfraestructuradelneasfijasquepertenecenazonasremotas
osubdesarrolladas.Enfrica,lostelfonosmvilestienentalxitoqueenmuchoscasoshanreemplazadoalas
lneasfijas.Dadoelaumentodelapenetracindeestosaparatosenlasregionesendesarrollo,elroldelasTIC
para fomentar laeconoma creativa relacionar el acceso de informacin e intercambio de datosadems de
nuevascreacionesmultimedia.

El impacto positivo de las TIC en los pases en desarrollo es contrarrestado por varios factores adems del
acceso fsico que contribuye a discrepancias con los pases en. Aparte de la conveniencia del producto, sus
costosy el marcoregulador que rigelas TIC, hay una importantebrecha de conocimiento en las habilidades
queserequierenparacomprender,asimilareinterpretarlainformacindisponibleenInternet.Elbajonivelde
educacinformalentrelaspoblacionesconbajosingresosenmuchospasescomofrica,AsiayLatinoamrica
esunabarreraabsolutaparaelusoyadopcindelaTIC.Esteproblemaserelacionaa:

a) educacin, desde habilidades tcnicas hasta literatura bsica (lingstica, numrica y computacin)
sonnecesariasparaquelaspersonassebeneficiendelasTIC
b) Lenguaje,eldominiodelinglsenInternetesunproblemaparamuchaspoblacionesenlospasesen
vasdedesarrollo
c) Recursos humanos, los profesionales y tcnicos de la TIC son muy solicitados en el mundo
desarrollado,dejandounaescasezdeestashabilidadesenlospasesenvasdedesarrollo.

7.3 Asuntos de medicin y contenido

creativo

Unodelosfactoresquecomplicalamedicindelaeconomacreativaesladificultaddeplasmarindicadores
paralasTIC,ademsdelafaltadedisponibilidadyrecopilacindedatosquenosonsiemprecomparablesa
travsdelospasesysolociertasespecificacionesseaplican.LademandadeestadsticasparalasTICcontinua
creciendomientrasmspasesintentendisear,monitorearorevisarpolticasnacionalesparamaximizarlas
ventajas de las tecnologas de la informacin. Por otra parte, las estrategias para la economa creativa
requieren concertar polticas para inducir creatividad e innovacin, adems de ayudar a los creadores a
alcanzarunmercadoglobalyparaestospropsitossonesencialeslasherramientasTIC.Anivelinternacional,
losindicadorescomparablesdelasTICsonfundamentalesalhacercomparacionesentrepasesdeldesarrollo
de las TIC, monitoreando la brecha digital mundial y estableciendo referencias importantes. Para reflejar la
evolucinnaturaldemuchasdelasTIC,enelao2008serevislalistabsicadeindicadoresinternacionales
delasTIC258.

258
UNCTADylaDivisindeEstadsticasdelasNacionesUnidasenconjuntoprepararonelManualparala
produccindeEstadsticassobrelaEconomadelaInformacin2009edicinrevisada
(UNCTAD/SDTE/ECB/2007/REV.1),disponibleenwww.measuringict.unctad.org
267

El negocio electrnico (ebusiness) se refiere al uso de las TIC para facilitar los procesos del comercio. Los
empresarioscreativospuedenusarlasTICparacomunicarseconproveedoresyclientes,administrarfinanzas,
recursoshumanosymateriales;comprayventadebienescreativosyserviciosenlnea.Otraformadeutilizar
Internetesatravsdelastransaccioneselectrnicasoecommercequehantenidounfuertecrecimientoen
muchos pases. Sin embargo, todava existe potencial inexplotado debido al bajo nivel de TIC usadas por las
pequeasempresasymicroempresasenlospasesenvasdedesarrollo.Lastransaccionescomercialessonla
base de la medicin estadstica del negocio electrnico, pero este presenta dificultades especficas en la
recopilacin de datos puesto que es difcil distinguir el comercio electrnico de Internet del comercio
electrnico conducido por otras redes. Se necesita de una taxonoma/clasificacin para comenzar a medir la
sociedad de la informacin, la que entregue indicadores para hacer un seguimiento al proceso de las TIC de
formaescalonada,primeromedirelereadiness,luegolaintensidaddelusodelasTICyfinalmenteelimpacto
yresultadosdelasTICenorganizacionesempresariales,enlaeconomacreativayenlaeconomaengeneral.
Los indicadores TIC que mejor se comprenden reflejan en parte lo que implica la medicin de la economa
creativa, aunque son pocos los indicadores fciles de representar, tales como los relacionados a la
infraestructurayacceso,losmscomplejosengranpartenoseencuentrandisponibles.Laimportanciadeeste
temasonlascuatrodimensionesinterconectadasdelasociedaddelainformacin:losmediadoresdigitales,las
comunicacionesdigitales,elcontenidodigitalylastransaccionesdigitales.Estosaspectosdelavidadigital,las
tecnologasyserviciosrelacionadossemuestranenlatabla7.2

259
DeacuerdoalametodologaelaboradaporlaAsociacinparalaMedicindelasTICparaelDesarrollo los
indicadores ms comunes de las TIC pueden ser clasificados en cuatro grupos. La gran mayora de estos
parmetros se refieren a la disponibilidad de infraestructura, acceso y uso de las TIC en los individuos y
comerciantes. La expansin de la banda ancha, por ejemplo, es vital para fomentar el desarrollo del
intercambiodeconocimientosenlaeconomacreativa.Otroejemploeslacantidaddeempleadosqueutilizan
computadores lo que no solo revel el acceso a estos, sino tambin la alfabetizacin informtica. La ltima
serie,transaccionesdigitales,agregaunaperspectivaeconmicaalainformacinreunida.Estosindicadoressin
lugaradudassonelprimerpasohaciaunanlisismscomplejodelasTIC.

Tabla7.3 AsociacinparalamedicindelasTICparaeldesarrollo:IndicadoresbsicosdeTIC

259
ThepartnershipbringstogetherexpertsfromITU,UNCTAD,UNESCO,theEconomicCommissionforAfrica,
theEconomicCommissionforLatinAmericaandtheCaribbean,theEconomicandSocialCommissionforAsia
and the Pacific (ESCAP), the Economic and Social Commission for Western Asia, EUROSTAT, OECD and the
WorldBank.
268

InfraestructurayAcceso NcleoBsico
Lneadetelefonafijapor100habitantes
Suscriptorestelefonamvilpor100habitantes
Computadorespor100habitantes
SuscriptoresdeInternetpor100habitantes
SuscriptoresdeInternetbandaanchapor100habitantes
AnchadebandainternacionaldeInternetporhabitante
Porcentajedepoblacincubiertacontelefonamvil
Tarifas de acceso a Internet (20 horas por mes), en $, y como
porcentajeporingresopercapita
Tarifas telefona mvil (100 minutos de uso por mes), en $, como
porcentajeporingresopercapita
PorcentajedelocalidadesconcentrosdeaccesopblicoaInternet
pornmerodehabitantes
Ncleoprolongado
Radios/100habitantes
Televisin/100habitantes

AccesoyusodeTICpor NcleoBsico
loshogareseindividuos Proporcindehogaresconunaradio
ProporcindehogaresconunaTV
Proporcindehogaresconunalneatelefnicafija
Proporcindehogaresconuntelfonomvil
Proporcindehogaresconuncomputador
Proporcin de individuos que usan un computador (de cualquier
ubicacin)enlosltimos12meses
ProporcindehogaresconaccesoaInternetdesdeelhogar
IndividuosqueusaronInternetenlosltimos12meses
UbicacindeusodeInternetdelindividuoenlosltimos12meses
Actividades de Internet que el individuo realiz en los ltimos 12
meses

NcleoProlongado
Proporcindeindividuosconusodeunantiguotelfonomvilcon
accesoaInternetportipodeacceso
Frecuencia que el individuo accede a Internet en los ltimos 12
meses(desdecualquierubicacin)

UsodelasTICporlasempresas NcleoBsico
Proporcindeempresasqueusancomputador
Proporcindeempresasqueusancomputador
ProporcindeempresasqueusanInternet
ProporcindeempleadosqueusanInternet
Proporcindeempresasconpresenciaweb
Proporcindeempresasconunaintranet
ProporcindeempresasquerecibenpedidosdeInternet
ProporcindeempresasquehacenpedidosdeInternet
NcleoExtendido
ProporcindeempresasqueusanInternetportipodeacceso
ProporcindeempresasconunaReddereaLocal(LAN)
269
Proporcindeempresasconunaextranet
ProporcindeempresasqueusanInternetportipodeactividad

SectorTICycomercioenbienesTIC NcleoExtendido
ProporcindeempresasqueusanInternetportipodeacceso
ProporcindeempresasconunaReddereaLocal(LAN)
Proporcindeempresasconunaextranet
ProporcindeempresasqueusanInternetportipodeactividad
Proporcin del total de fuerza laboral del sector comercial que
involucraelsectorTIC
Valor agregado en el sector TIC (como porcentaje total de valor
agregadodelsectorcomercial)
Importaciones de bienes TIC como porcentaje del total de
importaciones
Exportaciones de bienes TIC como porcentaje del total de
exportaciones

Fuente:UNCTAD,InformationEconomyReport2006:TheDevelopmentPerspective,pp.154156.Disponibleen
:http://www.unctad.org/en/docs/sdteecb20061_en.pdf.

7.4 Las TIC y su impacto en la economa

creativa

HastaelmomentoseharevisadoelimpactoengeneraldelasTIC,sinembargolosdetallesdeestedebatehan
sidomenosestudiados,unejemploescomolasTICsevenafectadasenalgunasactividadesyenotrasno.La
hiptesisquesemanejaesqueeldesarrollodelasTICtendrunimpactodesproporcionadoenlaeconoma
creativa. Las razones de esto se relacionan al potencial especfico para la transformacin de los procesos de
produccindelaeconomacreativaylacadenadevalorqueseranalizadaenlasiguienteseccin.

LasTICtienenelpoderdepotenciareldesarrollodenuevoseslabonesenlacadenadevaloresencasitodaslas
industrias creativas, aunque en diferentes niveles. El concepto clave en el que se basan estos cambios es la
convergenciadigital,laquepuedeserdetrestipos:convergenciatecnolgica(uncambioenlospatronesde
propiedad de los medios, tales como pelculas, televisin, msica y juegos) convergencia de los medios de
260
comunicacin (lepermitealusuarioconsumirdiferentesmediosalmismotiempousandouncomputador)y
convergencia de acceso ( toda la produccin y distribucin de los medios y servicios estn siendo
reestructuradosparaquefuncionenenunaplataformadereddistribuida,esdecir,todosehacedisponibleo
factibleenInternet).

La convergencia digital y su manifestacin a travs de las tecnologas en lnea cada vez ms relacionadas e
interoperablessonmanipuladasporlosconsumidoresyproveedores.UninformepublicadoporlaIUTestipula
quelasituacindelmercadoseasemejacadavezmsaunecosistemadigitaldondelascompaasdeben
cooperarparaofrecerenconjuntoserviciosalmismotiempoquecompitenporlosrecursosylosmercados.De
la misma manera, los clientes se convierten en proveedores y viceversa en relaciones que evolucionan de
formadesconcertanteporsucomplejidad261.Desdeelcontenidomvilsolicitadoensubastasdearteenlnea,
lasnuevascaractersticasdelacadenadevaloressurgenapasoveloz.

260
Jenkins(2006).
261
ITU(2006).
270

Los efectos secundarios de estos movimientos en los pases en desarrollo parecen ser bastante limitados
aunque,estosedebeprincipalmentealaccesogeneralizadodelasTICyelpermanenteusomsbajoqueen
lospasesdesarrollados.Elproblemaseagravaporelhechodequelamayoradelosmediosyproductoresde
contenidosongrandescompaasmultinacionalesdelospasesdesarrolladosysededucequeesdondeson
generadaslamayoradelasactividadesdevaloragregado.Lasmejores20empresasenlaindustriaaudiovisual
ydevideojuegossebasanenEuropa,JapnoEstadosUnidos,elmismogruporesponsabledelamayorade
las exportaciones de bienes y servicios creativos seleccionados. Cabe mencionar que 17 de las 20 empresas
audiovisuales lderes en el mundo son principal o parcialmente activa en la radiodifusin, por lo que se
beneficiandosvecesdesdelaconvergenciatecnolgicayobteniendogananciasenambosmercados.

Tabla 7.4 Las mejores 20 empresas audiovisuales del mundo
Posicin Compaia Pas
1 Walt Disney Estados Unidos

2 Viacom Estados Unidos
3 Time Warner Estados Unidos
4 Sony Japon
5 Vivendi Universal Francia
6 News Corporation Australia
7 NBC Universal Estados Unidos
8 The DirecTV Group Inc.Estados Unidos
9 Bertelsmann Alemania
10 Liberty Media Corp. Estados Unidos
11 BBC (Group) Gran Bretana
12 ARD Alemania
13 NHK Japon
14 Blockbuster Inc. Estados Unidos
15 Nintendo Japon
16 Mediaset Italia
17 RAI Italia
18 ITV PLC Gran Bretana
19 TFI Francia
20 France Televisions Francia
Fuente: KEA, European Affairs (2006), La Economia de la Cultura en Europa

con cifras del Observatorio Audiovisual Europeo.

7.4.1|LaimportanciadelcrecimientodelasTICparalas
industriascreativas

LaspersonasconaccesoabandaanchautilizanInternetdeformamsfrecuenteeintensiva,estoseexpresaen
lascomprasenlnea,educacin,usodeserviciosgubernamentales,videotelefona,descargademsicayotras
formasdecontenidodigital.Labandaanchaesesencialparaapoyarlasnuevasindustriascreativasayudandoa
estimularlaindustrianacionalyelempleo.Adems,semidecadavezmslainclusindigital,noatravsdel
accesoalcomputadoroaInternet,sinoporlafluideztecnolgicaylacreacindecontenidomultimedia262.Lo
msimportanteeslahabilidaddelaspersonasalutilizarestastecnologasparaproducirobrascreativas,enla
actualidadesfcilllegaraserunproductoryconsumidordecontenidocreativointeractivo.

Enesteentornocambianteesimportantecomprendercomoseestusandolainfraestructurayelacceso.Los
indicadorescomolacomprayventaenlneapermitenunanlisiscomparativodelrendimientodelmercado
digitalconrespectoaloscanalestradicionales.Enelcasodelasindustriascreativas,porejemplo,lasdescargas
demsicaporInternetmostraronunimportanteaumentoenlosmercados,enelao2008,elnegociodela

262
Warschauer(2003).
271
msicadigitalaumentun25%yenlasplataformasdigitaleslasventasdegrabacionesmusicalesrepresentan
un 20%, encomparacin del15% en elao 2007. La industriadiscogrfica generams ingresos a travs de
ventasdigitalesquelasindustriasdepelculas,revistasyperidicos.Ladescargadecancionesaumentun24%
en el ao 2008, alcanzando 1.4 billones de unidades a nivel mundial y esto continua para evolucionar al
mercadoenlnea263.

El crecimiento dinmico de las industrias creativas orientado hacia el contenido digital esta resumido en el
Informe de la OECD sobre las tecnologas de la informacin del 2008(Informe sobre las Nuevas Tecnologas
2008), el que cubre el contenido creado por los usuarios, videojuegos en lnea, pelculas, video, msica, y
publicidadenlnea.Unacrecientepartedelosingresosdelaindustriadecontenidosprovienendeproductos
despachadosporInternet,peroconmarcadasdiferenciasatravsdelossectores.Lapublicidadeselmercado
ms grande en lnea, con ganancias de ms de 30 billones en el 2007 y un crecimiento anual del 30%. Las
gananciasenlnearepresentanel15%deltotalparavideojuegosymsicayestncreciendomsrpidopara
laspelculas,aunquedesdenivelesbajos(vasefigura7.6).Eldesarrollodelcontenidocreadoporlosusuarios
hasidorpido.Lossitiosderedessocialesyvideosestnliderandoeldesarrolloylosmundosvirtualessehan
convertidoenunmayorcentrodeactividad.

Tamao de mercado y crecimiento de contenido digital, 2007
Figura 7.6 USD mil millones (escala izquierda): porcentaje crecimiento anual (escala derecha)
Ganancias fuera de linea Ganancias en linea Crecimiento de ganancias en lnea
120 100%
Ganancia total en publicidad
445 mil millones de dlares 90%
100 Film and video online 80%
revenue growth: >100%
70%
80
60%
60 50%
40%
40 30%
20%
20 Participacin Participacin Participacin Participacin
en linea 7.5% en linea: 17% en linea: 16% en linea: <1% 10%
0 0%
Publicidad Video Juegos Musica Peliculas/Video
Statlink: http://dx.doi.org/10.1787/476155357582

7.5 Digitalizacin

Hasta hace poco tiempo, el modo de transmisin y almacenamiento de la informacin era anloga en la
economacreativa,sinembargo,lasTICpermitenunanuevaformaderegistrarlaatravsdeladigitalizacin,
esta es considerablemente diferente en dos formas. Primero, la separacin previa de las formas (sonido,
imagen, textos) ahora tiene el mismo formato bsico y se integran fcilmente dentro de un medio, con
frecuenciausandolasmismastcnicasdeedicinysoftwaresimilares.Adems,laintegracincuandosebasa
en la misma plataforma, permite un campo de convergencia multimedia, lo que tiene tanto posibilidades
artsticas como empresariales y representa un campo importante de potencial innovacin. Segundo, la base
comndigitaldeinformacinpermitedeformafcilcomunicarytransferirsindegradareloriginalenlascopias
posteriores,loquerepercuteenladistribucinycopiasdeobrasdigitales(ademsdelatransformacindigital

263
FederacinInternacionalsobrelaIndustriaFonogrfica(2009).
272
deobrasanlogas).Elformatodigitalsignificaquenuevasformasdeeditareintegrarlosmedios,nuncaantes
imaginadas, pueden ser logradas. Esto abre la posibilidad de nuevas formas de artes as como tambin la
transformacindelasyaexistentes.

LasconsecuenciaseconmicasdelasTICsehandiscutidoenelcontextodedebatesdenuevaseconomas.Se
reclamaquelareproduccinydistribucinsincostodecopiasperfectascreaunnuevomododeeconomaque
difiere del antiguo, basado en la distribucin y manufactura fsica. Segundo, como se ha indicado
anteriormente,existelaposibilidaddeproductosnovedosos.Algunosautoreshanplanteadolahiptesisqueel
usodelasTICeliminarlasinteraccionespersonalesyaltenerlamismaubicacinpodraminimizarloscostos
de transporte, lo que se ha denominado como la muerte de la distancia. Estas nuevas repercusiones de
espacio han sido cuestionadas dado que la produccin de propiedad intelectual conlleva trabajo y
transformacin.Enestesentido,puedehaberefectosdeubicacinespecficosasociadosconlashabilidadesy
pericia en el mercado laboral y que incluyan fsicamente el intercambio de conocimiento. De hecho, la
evidenciasealalaimportanciadellugarenlaeradigital(clusterscreativos)264.Mientrasexistapotencialpara
el mundo en desarrollo, tambin est la amenaza de que la divisin de oportunidades sea ms endurecida.
Para poder responder a esta pregunta, se necesita ms anlisis de la naturaleza de los cambios en la
produccindelaeconomacreativayelparticularcarcterdelatransformacindeproduccinylacadenade
valores.
7.6 Convergencia y nuevos modelos

comerciales

Debido a que gran parte de la produccin de la economa creativa puede potencialmente ser digitalizadas,
probablemente se pueda ver un impacto y transformacin aun mayor enlastransacciones comerciales, esta
transformacintambinproducenuevosmodeloscomerciales,estructurasdemercadoygobernabilidad.Los
nuevosmodelossonposiblesensuformamsbsicaatravsdeunamayorintegracindesepararlaslneas
de productos, por ejemplo los libros, las pelculas y la msica. Desde luego, el medio ya muestra una
concentracin sorprendente de propiedad y poder. La gran mayora de las organizaciones de los medios de
comunicacinaspiranaserorganizacionesconvergentes265quecomerciayutilizaDPI,derechosquepueden
serreutilizadosdesdeunmedioaotro,porejemplo,unpersonajedecaricaturaenunjuegodeordenador,
una pelcula, un libro, un juguete o una pieza de ropa. Son mltiples las posibilidades de explotacin de
propiedad intelectual a partir de una sola inversin, adems de los beneficios del monopolio tradicional
posiblesenelmedio.

La digitalizacin crea nuevas posibilidades de distribucin, con los sistemas de distribucin anloga la
reproduccinconllevaaladegradacindelproducto,porloqueesmenosqueeloriginalydecaeaunmscon
elnmeroreproducido.Conlosformatosdigitales,lareproduccinestlibrededegradacinynoincurreen
costoextraporartculo,loqueabreposibilidadesaunaexpansininfinitadelosmercadosyreduceoelimina
lanecesidaddedepositaroalmacenarproductos.Undilemaqueenfrentanlosproductorescreativosescomo
tratarconlasincertidumbresdelademandaylanecesidadparamaximizareconomasaescalaalconcentrarla
produccinenunospocosartculostantoseaposiblecomoparareducirelalmacenamientoylosexcesosenlos
costos de produccin. Estas funciones deben ser combinadas con la transferencia fsica e intercambio de
bienes,esdecirladistribucin.Porrazonesobvias,losdistribuidoresbuscanadministrarsustockrestringiendo
lapreferenciaalassuperventas,paralograrloseutilizanmuchosmecanismos,perolosgrficossonunaforma
comndeorganizaryenfocaralconsumidor.Enlaeradigital,esposibleparalosproductoresyconsumidores

264
Pratt (2004). Creative Clusters: Towards the Governance of the Creative Industries Production System.
Pratt(2000).
265
LafusindeTimeWarneryAOLfuelamejorpublicitada.
273
estarendirectocontacto,deesemodoseevadeelcontroldelasautoridadesdelsistemadedistribucin,los
quesoneconmicamentepoderosos.

Debido a que los costos de almacenamiento son mnimos para los productos digitales, muchos la conocen
comolateoradelalargacola.Enellargoplazo,sinembargo,losbeneficiosdelmonopoliosereducirn,por
loquerepresentaraunaamenazaparalaestructuraactualdelosmediosperoabririmportantesposibilidades
paralospequeosproductores.Bajounsistemademicropagosdirectos,porejemplo,losbeneficiossepueden
dispersar y por consiguiente se producirn los beneficios tradicionales pequeos de la economa creativa, lo
quedaparadebatesafuturo.Losnuevosmodeloscomercialesestnemergiendoparaexplotarestasnuevas
posibilidades un ejemplo de esto es la msica, sugiriendo que existan variedades de modelos en este caso
msicagratuitaqueofreceposibilidadesdeganardineroapartirdediferentesaspectosdelnegocio.Eldesafo
que estas actividades, que no son comprendidas o reguladas, plantean a los gobiernos y cmo la propiedad
intelectualdebeserusadayregulada,yaqueestarequiereunaenormeinversineninfraestructura.

El creciente acceso a la informacin entrega un alcance y profundidad mundial para la localizacin de
proveedores, compradores y posibilidades de subcontratacin. Por lo tanto, las TIC jugaran un importante
papelenesteprocesodetransformacin,alreducircostos,mejorarlaproductividadenlacadenadevaloresy
haciendoalascompaasmsvisiblesenelmercadomundial.Estacontribucinsehacemsevidenteenlas
industriascreativasquedependendelatecnologaensuesencia(software,juegos,contenidomultimedia).Sin
embargo, hasta en las industrias ms tradicionales con menos tecnologa como la artesana, las TIC abren
nuevos rangos de comercio para servicios que antes no se comercializaban, inaugurando as los canales de
distribucinygenerandoformasinnovadorasdeproduccin.

Finalmente,laposibilidaddeprestarserviciosenlneamsquelapresenciafsicapermitealospasesenvas
dedesarrollobeneficiarsedesuventajacomparativaenalgunosserviciosquerequierenmuchamanodeobra
quehacenusodelasTIC.ExistenvariasformasenlaquelosgobiernospuedenpromocionarelusodelasTIC
en las empresas, en especial en las PYMES, que retrasan en trminos de utilizacin de TIC. Las PYMES
representanlaparteprincipaldelsectorcreativoydaempleoaunagranmayoradetrabajadorescreativos,
tantoenlospasesenvasdedesarrollocomolosdesarrollados.Apesardelrecienteprogresoenelreadela
conectividad,todavahaymuchosobstculosqueimpidenalosempresarioscreativosypequeasempresasel
usoeficientedelasTIC.SuusoselimitaalosbajosnivelesdeconocimientodelasTIC,unalentavelocidadde
conexin,faltadecontenidolocalyaltoscostosdeuso,ademsenlasareasruralesdelospasesenvasde
desarrollo,laconectividadmsbsicatodavaesundesafopendiente.

274

Cuadro7.1CuandolasTICproducennuevosmodeloscomerciales

Newton afirmaba que con toda accin siempre ocurre una reaccin igual y contraria. Las TIC y la economa
creativa parecen formar el terreno perfecto para la validacin de la tercera ley de Newton. Cuanto ms
mercados audiovisuales y musicales se pongan en las manos de unos pocos conglomerados transnacionales,
surgenmsmodelosalternativosdenegocios.Enelao2000,elsectormusicalserevolucionconlaaparicin
de programasde uso compartido de archivos como KazaA y Naspster, en el ao2001 ya eran utilizados por
unos3.5millonesdeusuarios.

Comolacreatividadparecereinventarse,unmodelosimilardenegociosfuecreadoconSkype,quefuevendido
poreBayen2billonesenel2005,hoyseaplicaaJoostInternetTVconlapromesadeboicoteareloligopoliode
laindustriatelevisiva.

Del mismo modo, innumerables iniciativas de fuentes abiertas aparecen en otros mercados de economa
creativa,presentandomshumildadenelvolumendenegociosperoprovocandouncambiodementalidaden
todos los continentes. En Mxico, Tortillera Editorial es una asociacin de autores, novatos y profesionales,
quienesdecidieron que notendran mucho control sobresuslibros si ellos siguieran el circuito usual de una
editorialporloquereaccionaroncreandounamezcladebasededatos,softwareyunsitiodondecomparten
sus libros y escritos permitindole a cualquier usuario generar, imprimir y venderlos. En el ao 2007, este
alcanzmsde4000textosycientosdeautores.

EnBrasil,dondeelusodelInternetesrelativamentealto,laweb2.0eslaquefacilitaladifusindesoftwarede
cdigoabierto.Overmundo,proyectofinanciadoporelgobierno,seencargadegarantizarlacoberturacultural
alternativa,principalmentefueradelejeSoPauloRiodeJaneiro.Alincorporarunafuerteparticipacindela
comunidad,losusuariossonresponsablesporsucontenidoydiseo.Overmundosehaconvertidoenunabase
de datos mundial de la cultura brasilera con ms de 700.000 referencias a travs de Google, por lo que no
sorprendequehayaganadoelPrixArtsElectronicaInternationalCompetitionforCyberArtsenel2007.
7.7 Impactoenlacadenaproductiva

ElusodelasTICpuedetenerunimpactosignificativoentodaslasetapasdelacadenaproductiva:concepcin,
produccin,distribucin,accesoalpblicoyelcompromisoderetroalimentacinentreelpblicoymercado.
Lasespecificidadessondiferentesparacadaactividadproductivaenlaeconomacreativa.Elobjetivodeesta
partedelinformeesproporcionaralgunosejemplosilustrativosdelimpactoatravsdelacadenaproductiva.
Nuevas formas de ganar dinero o desarrollar audiencias son posibles gracias a la digitalizacin y los nuevos
modeloscomerciales,perolaorientacinafuturoesincierta.Todoslosproductoresculturalesenfrentanuna
inestabilidad en los prximos aos adems de un enorme potencial de crecimiento. Los sistemas nuevos
podranperjudicarenloquesehanconvertido,enlosltimos50aos,laformanormaldeorganizar,producir
y distribuir las pelculas y la msica. De forma justificada, estas corporaciones que actualmente ocupan
posicionesclavesentalsistemaintentarndefenderlosantiguosmodelos.

Losrecientesmovimientosenlaindustriamusicalejemplificanlosdesafosquelosproductorescreativosestn
enfrentandoaladoptarnuevasformasdehacernegocios.Elantiguomodelodelaindustriamusicalsecentraba
enlaproduccinydistribucinconelobjetivodepromocionaryvendergrandescantidadesdeunareducida
variedaddemsica.Estobeneficialoscanalesmonoplicosdentrodelasempresasmusicalesyaseguraaltas
gananciasdelapropiedadintelectual(paraunpequeonmerodebandas).Esteprocesoreduceloscostosde
almacenamientoeincrementalarentabilidadaunqueesriesgosocuandonosesabesiunhitprobablemente
logrecualquiergrabacin(aunqueelmercadopuedeinfluenciarenestasituacin).Porestarazntantoenla
msicacomolaspelculas,lasempresasesperanungranporcentajedefracasosparaaplicardescuentosauna
pequeacantidaddesuperxitos.Porloque,enestesistema,lapropiedadintelectualesunfactorclaveporla
275
cual los artistas pueden ganar dinero a travs de grabaciones y las empresas musicales pueden dirigir su
produccin,distribucinyventastantocomoseaposible.

Estemodelosebasaenunmundodeproductosfsicos,mientrasqueelnuevoenproductosvirtualesdondelos
gastosdealmacenamientodearchivosdigitalessonprcticamenteceroyunavariedadinfinitademsicaest
disponibleparaelconsumidor.Dehecho, elroldelasempresasmusicalesdepromocionarycentrarseenel
consumidor podra ser pasado por alto si los artistas vendieran directamente a su pblico. Al aprovechar la
cola larga de los productos, cualquier artista probablemente obtenga pequeas ganancias de la propiedad
intelectual y lo mismo para las empresas musicales. Para este ltimo, la antigua economa de los gastos
administrativos adicionales de manejar una gran cantidad de artistas y los costos de grabacin sern un
incentivoparacrearunacolacortaolimitarlavariedaddeproductos.Entalsituacin,seralgicoparalos
artistasenfocarseenactividadesdondeganendinerocomorepresentacionesenvivoylasoportunidadesde
mercadeoqueestasofrecenyconestollegaraganarunmodestoingreso.Adems,comonocuentanconun
ingreso proveniente de la propiedad intelectual, es lgico que bajen el precio o regalen sus productos, para
generar demanda y asistencia a los conciertos. Aun as querran aplicar derechos de autor a las obras para
venderlasdirectamentealpblico.

Esteejemploesinstructivoymuestracmolaimportanciadelapropiedadintelectualpuedecambiardelrolde
generar ingresos a una simple proteccin y derecho moral bajo diferentes condiciones de produccin. El
equilibriodepodercambiaradesdegrandescompaasaproductoresindependientes,enresumen,elmodelo
denegociosseinvierte:enelpasado,lascamisetasseveancomounelementoadicionalocomoelrecuerdo
deunconcierto,mientrasquehoypodraserunaimportantefuentedeingresos.Esteesunejemplodeuna
situacin actual loque nosignifica queesel futurolgicoogeneral dela industria musical o cualquier otra,
simplementedemuestralascomplejasydesestabilizadasposibilidadesdelasTICenelcampodelaculturaylas
industriascreativas.

Una exploracin paso a paso de la cadena productiva revela otras reas de potencial transformacin. La
concepcin es ms difcil en el sentido que muchas nuevas aplicaciones digitales requieren conocimiento,
acceso a recursos computacionales y habilidades, pero apartede eso las barreras sonbajas, yaque con una
simplecmaradevideoyunsoftwareparaeditar,unamodestapelculapuedeserproducidaenelhogar,lo
mismo aplica para la mayora de las formas digitales. Adems, estas excepciones pueden ser
manufacturadas, duplicadas y distribuidas de forma fcil, precisa y a costo mnimo, todo esto por el propio
productor(sinlanecesidaddeintermediarios).

Talvezelejemplomsdestacadodelpotencialdelanuevaproduccineseldesarrolloyusodesoftwarelibres
266
y de cdigo abierto (FOSS) . Creados a travs de un proceso de conocimiento compartido a travs del
intercambiodecdigofuente,lainstruccindetrsdelprogramadecomputacin,losprogramasFOSSproveen
y mantienen a una gama de expertos de TIC desde individuales a gigantes corporaciones como Sun
MicrosystemsoIBM.Estosprogramaspuedentenerunaimportanciaenparticularparalospasesenvasde
desarrollo,ademsparaformarelentendimientodelosesfuerzosylosprocesoscreativos.Existeunaamplia
gama de software FOSS innovadores que permiten al dueo de un computador participar en este y
recientementeposiblesoloconlaproduccindeestudiocalidad.

266
UNCTAD(2004).ComercioelectronicoyDesarrollo,2004.
276

Cuadro7.2Softwarelibre,decdigoabiertoylaeconomacreativa

Eldesarrollodelaeconomacreativadependeenciertamedidadelastecnologasdigitalesdelainformaciny
lacomunicacin(TIC)queporcuentapropiahansidoampliamentereconocidascomopilaresimportantespara
eldesarrolloeconmicoysocial,msrecientementeconformealprocesodelaCMSIysusconsecuencias1.Es
fundamentalperotambininsuficienteelaccesoalasinfraestructurasderedesylastecnologasdehardware.
El acceso a software y al conocimiento necesario para comprender, adaptar y utilizar es crucial si las
tecnologasdigitalesdeseanconseguirunefectopositivoeneldesarrollo.Aldirigireltemadesoftwareayuda
areplantearlapolticaypensareneldesarrollohaciaelelementohumano.Despusdetodo,elsoftwareesla
interfaz entre el hardware digital y los impulsos de individuos creativos e innovadores. El desarrollo y
produccindesoftwaresonunesfuerzoconceptualycreativoderesolucindeproblemasydiseo.

El software libre y de cdigo abierto (FOSS por su sigla en ingls), al igual que otro software, es usado para
escribir textos, correos electrnicos, navegar por Internet, hojas de clculo, estadsticas y administracin de
datos,etc.Existenmuchosprogramasquepuedenserusadosenproduccinaudiovisualymusical.Loopuesto
alFOSSeselsoftwarepropietarioque pormedio delaleydederechosdeautor ylicenciadeusuariofinal,
prohbealosusuarioscopiar,redistribuiroalterarloysolosepuedeutilizarconunalicenciaespecfica.

QuesFOSS?
FOSS es diferente del software propietario y el de cdigo cerrado en 3 importantes formas, las que son
interconectadaseinterdependientes.

1. FOSS tiene distinta declaracin de derechos de autor y licencias de usuario final. Las licencias FOSS
permitenalosusuarioscopiaryredistribuirelsoftwaresinrestricciones.LaLicenciaPublicaGeneral
(GPL por su sigla en ingls), una de las ms populares impone una nica restriccin, que todas las
copias,independientementedecuantohayacambiadoelsoftware,debenusarGPLydeestaformase
permitecopiardeformailimitada.
2. Las licencias FOSS requieren que los autores de un programa de software hagan pblico el cdigo
fuente,elcualeselsoftwareescritocomotextonormalenunlenguajedeprogramacin.Elaccesoal
cdigo fuente permite a cualquiera copiar o tcnicamente alterar la representacin y caractersticas
deun programa, ademslos jvenes informticos aprenden a disear y desarrollar unprograma de
softwaredeclasemundial.
3. Finalmente, FOSS genera importantes efectos de externalidades econmicas positivas, por ejemplo
reduce el costo de desarrollos semejantes, en particular cuando este es procurado por organismos
pblicosoelgobierno,tambinreduceelriesgodeserbloqueadoporunvendedordeunproducto
de software propietario y que busca ingresos monopolsticos. FOSS tambin reduce el riesgo de
fracasarcomovendedor,dondeelproductordeunsoftwarepropietariodejadehacernegociopero
noentregadoaldominiopblicoelcdigofuentedelsoftware,haciendoesteinservibleenelfuturoe
imposible de mejorar y seguir avances hechos en los otros equipos y programas informticos. Esto
reduceimperfeccionesdemercadoypromuevecompetenciamsgrandeentreempresasdeservicio
TICquepueden,usandoFOSS,competirencalidaddeservicioycompetenciadesdequenoesposible
cargar rentas de los monopolsticos derechos de autor, esto simplemente no existe para FOSS.
Finalmente,FOSSpermitemirarmsallypermiteunmejorymsrpidodesarrollodecapacidad
tecnolgicaenTICeinformtica.

NoexistelicenciaFOSSqueprohbavenderprogramaFOSS,sinembargomuchasempresasquecomercializan
con programas FOSS, actualmente venden solo el componente de servicio ya que la licencia es gratis. En
general,enelnegociodesoftware,elcomponentedeserviciocuantaconmsdelamitaddelosingresosque
cualquier empresa de software. Por lo tanto, FOSS en una base comercial no representa un cambio
significativoenelmodelodenegociosparalaindustriaTIC.

Cualquiersoftware,FOSSopropietario,puedesercomercial,estosignificaqueestdisponibleenelmercado
y es usado en un medio comercial con fines de lucro. Las empresas de software propietario tratarn en
algunas ocasiones distinguir su software comercial como opuesto a FOSS. Esta es una importante
estrategiacomercialparaconvenceraloscompradoresqueexisteungradocomercialocualidadquefaltaen
277
elFOSS.Nadapodraestarmsalejadodelaverdad:lamayoradelossoftwaretecnolgicamenteavanzadosy
fuertes son FOSS y han sido usados por Yahoo.com, Google.com, NASA, muchos ministerios de defensa
(incluyendo El Pentgono) instituciones de investigacin y acadmicas, (Organizacin Europeade
InvestigacionesNucleares(CERN)yelInstitutoTecnolgicoMassachusettsygigantesindustriasTICcomoIBMo
SunMicrosystems.

Importanciaparalaseconomasendesarrollo

LasventajasparalaseconomasendesarrolloencuantoausoydesarrollodeFOSSsongrandeseimportantes:

1. ElFOSSreduceladependenciasobrelatecnologapropietariaimportadaylosserviciosdeasesorade
laTICquedemodousualestnvinculadasconvariosacuerdosdeconfidencialidad.
2. FOSS, por medio de su cdigo abierto y licencias pblicas, promueve el conocimiento compartido,
transferenciadetecnologaycooperacinilimitadaenconocimiento,desarrollotecnolgicoyuso.
3. FOSSpermiteeldesarrollodecapacidadhumanalocaleindustriasdeserviciosTICquepuedanllegara
sermsquesololafachadadeempresasquevendentecnologaimportada.
4. FOSSeseconmicamentemseficientedebidoalosefectoseconmicosexternospositivosqueeste
generacomosedescribianteriormente.
5. El principalcostoinvolucrado al usarcualquier software es el componente de servicio debido a que
FOSS permite que expertos aprendan a trabajar con programas FOSS. Otra caracterstica es que es
msasequibleydealgunaformaseevitalapiratera,elsoftwarepropietarioesunaalternativapara
lagranmayoradelaseconomasendesarrollo.
6. FOSSestdispuestoaacatarelrgimendepropiedadintelectualquenecesitayutilizalosderechosde
autorparamantenerypromoversutransparencia.Suesprituvaencontradelarestriccin,perono
enfrentalaactualpropiedadintelectualdesdeunaperspectivaformal,tcnicaolegal.Lospases,las
instituciones,lasempresaseindividuosquecambienelusodesoftwarepirataporFOSStrabajanpara
cumplirsusobligacionesdesignadasporlaOMPI,acuerdosyconvencionesdeOMC/ADPIC.
7. FOSSpromuevelabuenagestin:estosignificaquelosdatospblicossemantendrnenformatosde
datos pblicos y administrados por software, el cdigo fuente puede ser inspeccionado y verificado
pororganismosindependientes.Estoesdesumaimportanciaenaplicacionestalescomotributacin,
confinesdevoto,militaresydefensa.
8. FOSS promueve el uso de normas abiertas lo que mejora la interoperabilidad entre diferentes
software,deesemodosereducenloscostoscuandosetrabajaenconjunto,porejemplofusionando
basesdedatos,estableciendounproyectocomnosistemadeadministracinfinanciera.
9. FOSS permite una fcil localizacin. Cualquier programa FOSS puede ser traducido y alterado para
adaptarse a las necesidades y requerimientos lingsticos, culturales, comerciales y regulatorios de
cualquierlugar,todoestosintenerquebuscarelpermisodelautororiginalocambiarlostrminosy
condicionesmientrasseuseintermediariosyconsultoreslegales.
10. Muchos expertos sienten que FOSS es ms seguro, confiable y estable que el software propietario.
Aunqueeldebateesinconcluso,loquesepuedeaseguraresquelosproblemasdeFOSSpuedenser
arregladosanivellocalporexpertos.

Lacomunidadinternacionaldeberapromoverlaideaquelosorganismospolticosgubernamentalesnecesitan
serconscientesdelFOSSeincluirlosensuTIC,programasdeestrategiaelectrnica,enactividadesdegobierno
electrnico, y polticas de adquisicin. Lo ms importante es promover la nocin de los Gobiernos cuando
escogen una tecnologa en particular, la decisin de seleccionar FOSS o uno propietario (o mezclado) como
solucinesunimportanteasuntopolticoynosolotcnico,prcticoodecostos.

DebidoaqueFOSSgeneraimportanteexternalidadeseconmicaspositivas,elsoftwareescogido,yengeneral
la tecnologa, no deberan ser relegadas a simplificar demasiado y a evaluaciones en el sentido de qu
funciona(inclusoaunqueFOSSfuncionemejorenlaactualidad)ocmoloscostossecomparandesdeuna
perspectivacontable.Losanlisiscontables,conocidoscomocostototaldepropiedadoclculosdeTCO,
ignoranlascondicioneseconmicaslocalesademsdelasexternalidadespositivas,talescomoeldesarrollode
capitalhumanolocalatravsdelusodelFOSS.Porlotanto,mientrasladecisindeusarFOSSenuncomienzo
se entiende por el uso a consciencia de la tecnologa, finalmente se convertir en un importante asunto
poltico.
278
FOSSylosPasesMenosAdelantados(PMA)

Principiosticos,desarrollodecapacidades,cumplimientoconlasconvencionesdederechosdeautor,leyes
nacional, gobernabilidad de datos pblicos, y mejor seguridad son las razones citadas con mayor frecuencia
detrs de las polticas de uso del FOSS, y para los PMA, el tema costo es a menudo citado como una
preocupacinprincipal.

Mientrasqueenlaseconomasdesarrolladaslosingresosporlicenciaspropietariasconstituyenentreun5aun
10 por ciento del total de los costos de explotar recursos informticos la administracin, mantenimiento,
integracin y apoyo y hardware representanta el costo mayor en economas de bajo ingreso, las licencias
representan la mayor proporcin de los costos totales. Esto se debe al hecho que aparte del hardware y
licencias,todoslosotroscostossonesenciales,noncomerciales,serviciosintensosenmanodeobraandestos
sonbajossueldosenlosPMA.Mientrasqueloscostosdehardwaresonmasmanejablesatravsdecomprasal
por mayor provenientes de compras directas a las manufactureras de equipos, utilizando tecnologas (thin
client technologies2) o reciclando hardware anticuado de economas desarrolladas, FOSS ofrece una
oportunidaddeevitarloscostosderivadosporlascomprasdelicencias.

1Ver:http://www.itu.int/wsis/index.html.
2A thin clientis a minimal, strippeddown computerand softwarecombination that depends primarily on a
powerfulcentralserverfordataprocessingandmemoryandthereforeservesmainlyasaninputandoutput
devicebetweentheuserandthecentralserver.

By:DimoCalowski,UNCTAD,ECommerceBranch.
7.8 Miradaalfuturo

El tema emergente de este captulo es que los efectos de la adopcin y uso de las TIC probablemente
aumentensuimpactoenlaeconomacreativa.Elimpactoprecisoescomplejo,dependedelaindustriaydela
organizacin e implica la incorporacin y el uso de las TIC en la produccin creativa. De forma crucial, este
cambio abre una venta de oportunidades para desarrollar nueva produccin y sistemas de distribucin que
podranpromoveruna verdaderaexpansinde democraciaydiversidaden produccionesculturales,creando
nuevas e interesantes oportunidades y modelos comerciales. A diferencia de esto es el inters histrico y
personaldelasindustriasdelosmediosdecomunicacindominadaporlosmspoderosos.Esclaroqueun
negocio con una agenda habitual puede ofrecer un marcado aumento en la desigualdad, acceso y gama de
ofertas culturales. El verdadero desafo ser desarrollar nuevas formas de gobernabilidad en la economa
creativaqueapoyeyestimulelosefectospositivosyminimicelosnegativos.

Las industrias creativas estn en ptimas condiciones de beneficiarse del desarrollo de las TIC, sin embargo,
necesitarndediversosdesafosparaseradministradosdeformacuidadosa.Primero,laeconomacreativaa
menudo carece de profesionales financieros y de contabilidad lo que podra permitir asegurar los recursos
provenientesdeinstitucionesfinancieras.Segundo,lasPYMESenfrentanincertidumbresjurdicasrelacionadas
con el comercio electrnico transfronterizo y necesitan mantenerse actualizado en las dinmicas de la
267
legislacin del comercio electrnico . Tercero, la inversin y los bancos comerciales no se prepararon para
valorarlosactivosintangibles.Estaesunaverdaderasituacin quetienetodaslasde perderaligualquelas
empresas que encuentran difcil demostrar el potencial financiero de sus productos y servicios creativos, la
inversin y las instituciones financieras no aumenten su portafolio de clientes. Las empresas creativas ms
pequeas deben referirse entonces a una mezcla de fuentes de financiacin internas y externas. Un estudio

267
Ibid.
279
canadienserevelqueun57%dePYMESculturalespidieronfinanciacindedeudaenlosltimosdosaos,del
cualel80%obtuvodeformaexitosaelcapitaldeladeudadeinstitucionesfinancieras,sinembargolosdatos
delainvestigacinnoexplicansilasPYMESculturalesobtuvieronlacantidadtotalquehabansolicitadoosiel
capitalseobtuvoaunintersfavorable.Unaclavequenovaalcaso,sinembargo,sepermiteporelhechode
quemuchasPYMESculturales(42%deestasrecibenfinanciacindeladeuda)utilizanahorrospersonalespara
268
comenzarsusnegocios .

Como se seal anteriormente, la brecha digital es cada vez menor pero todava existe, el desarrollo de
econmicosserviciosinformticosysoftwaredefuenteabiertaesunavancemuyimportanteparareducirlas
diferencias.Sinembargo,apareceotrabrechadigitalquepuedetenermayoresconsecuenciasquelaprimera,
estaeslafuerteinversindebandaanchauniversal,unejemplodeestoesenpasescomoRepblicadeCorea
enquetalinversinhaconducidoyexpandidolosmercadosademsdelusoinnovadordelasTIC,queesuna
delasprincipalesventajasenlaaplicacindelasTICyunaformadellamarlaatencindelpblico.Debidoal
aumento de la interaccin ms cercana entre productores y consumidores, el crecimiento interactivo y los
patronesdeaprendizajeeducacionalesacargodelasTIC,lassociedadesricasestncadavezmscercaunasde
otrasenunainteraccinvirtuosatantoenlneacomofueradeella.Enlosprximosaosestoserunodelos
mayoresdesafosparalademocratizacindeldesarrollocultural,tambinexistenvariosdesafosurgentescon
respectoalapropiedadintelectual.Eldesarrollodearchivosesesencialparalaconstruccindeconocimiento
reflexivoycrticodearteycultura,ademsdeldesarrolloadecuadoenlossistemasdeeducacin.Pordiversas
razones,unadelasdebilidadesinstitucionalesdemuchaseconomasendesarrolloconciernelacomunicacin
culturalylacrtica.ElusodelasTICparadesarrollarundiscursopblicomsampliodearteyculturapodraser
undividendomaravillosoparalaeradigital.

268
NordicityGroupLtd(2004).
280
PARTE5. PROMOVIENDOLA
ECONOMIACREATIVAPARAEL
DESARROLLO

281
Captulo8.Estrategiaspolticaspara
lasindustriascreativas
8.1 Introduccin

El conocimiento y la creatividad se convierten en poderosos conductores del crecimiento econmico en el
mundo contemporneo globalizado y tienen profundas implicaciones para el comercio y el desarrollo. Junto
conlatecnologa,seestableceungranpotencialenlospasesenvasdedesarrolloparaampliarnuevasreas
de riqueza y creacin de empleo de acuerdo con las nuevas tendencias en la economa mundial. Para
comprender este potencial en algunos pases es necesario formular con cuidado polticas especficas que
mejorenlascapacidadescreativasatravsdeaccionesestratgicasyseantomadasporlosgobiernosanivel
local, regional y nacional, en tanto se exploren posibilidades de cooperacin internacional y alianzas
estratgicas.

Sedisponedeunaampliagamademedidasparalosgobiernosdetodoslosnivelesqueestimulanlaeconoma
creativa, al reforzar las conexiones entre aspectos sociales, culturales y medioambientales de su funcin y
promocionar el xito de la sostenibilidad mediante la vinculacin del desarrollo econmico y cultural. En el
mbitopolticodentrodelaaccinpolticaquetienequeverconlacadadelaeconomacreativaeselmbito
generaldepolticasdeindustriacreativa.Deformatradicional,enmuchospaseselsectorquesepreocupade
estoseconocecomopolticacultural,aunqueelalcanceylacoberturadeltrminodifierenentrelospases.
Para los pases del mundo industrializado ste comprende polticas de artes creativas, o sea que apoyan las
artesatravsdemedidascomosubsidiosparalosartistasycompaasdeartesescnicas,concesionesfiscales
paralasdonacionesalasartes,ayudaalaeducacinyentrenamientoenmsica,drama,artesvisuales,etc.yel
funcionamientodeinstitucionesculturalespblicascomomuseosygaleras.Paraotrospasesdel mundoen
desarrollo,lapolticaculturalconllevaprincipalmenteapolticasdeherenciacultural,enestoscasos,latarea
es preservar o proteger el patrimonio cultural tangiblee intangible, donde lossitios, artefactos ytradiciones
involucradasseanvulnerablesalaexplotacinyposibleprdidaatravsdeldeterioroodesaparicin.

Hastahacepocolanocindepolticaculturalseampliparaabarcarlacreatividadylasindustriascreativas,
esto de forma paralela a la extensin del alcance de la economa creativa de las industrias culturales
tradicionales,yadiscutidasanteriormenteenesteinforme.EnEuropaen1920comenzaronlasintervenciones
polticasenapoyodelasindustriasculturaleslasquefueronreafirmadasenelTratadodeRoma(1957)yel
TratadodeMaastricht(1992),quedefinierondeformaprogresivaelapoyoporlaculturaenlospasesdela
Unin Europea, en un principio este apoyo fue directo a las artes tradicionales, pero como el mercado
econmico ha crecido y diversificado, el alcance se ha ampliado continuamente para aceptar las industrias
audiovisuales, editoriales, medios de comunicacin etc. Los europeos han recalcado la importancia del
contenidoculturaldelaproduccindeestasindustrias.LosgastospblicosenculturadelaUninEuropease
hanexpandido,enpasescomoFranciayAlemaniaconmsde8milmillonesdeeurosparalaculturaenlos
primeros aos del siglo XXI, con un total de gasto pblico en cultura que atraves toda la Unin Europea
totalizandohoyunos50milmillonesdeeurosaproximadamente.(KEA2006:125)

En lnea con la transversalidad y mutidimensionalidad de la economa creativa, las polticas de industria
creativaensuinterpretacinmsampliaaceptanaspectosdeotrossectoresdelaeconomaypolticasocial.
Talvezlomsimportante,laconsideracindelaeconomacreativaseconvierteenunelementoclavedela
polticaindustrial,porloquelasestrategiasdedesarrolloindustrialpuedenexplotarenpotencialdinamismo
delasindustriascreativasquegenerancrecimientoenlaproduccin,exportadoresyempleo.Unaperspectiva
282
positiva para la poltica industrial, donde la creatividad y la innovacin son importantes conductores de
crecimiento,esapropiadaparalascondicionesdeglobalizacinycambioestructural.Paralospasesenvasde
desarrollo, una reorientacin de poltica industrial con estas lneas puede comenzar a abrir muchas de las
excitantesposibilidadesparaelcrecimientodelaeconomacreativaquesehanresumidoenesteinforme.
Otro sector de poltica econmica por la cual la economa creativa tiene importantes repercusiones es la
polticacomercial.Elcomerciodeproductoscomoserviciosaudiovisualestieneconsecuenciassignificativasen
los sectores culturales del mismo modo en pases en vas de desarrollo y los desarrollados y de ah en la
formacin de poltica cultural. Para muchos pases, los conceptos tradicionales de poltica cultural se han
expandidoparaincorporarlapromocindeexportacionesculturalesylaproteccindelasindustriascreativas
vulnerablesynacionales.Otrossectoresdepolticaeconmicaysocialquesevinculanalaeconomacreativa
son: el turismo, desarrollo regional y urbano (especialmente el rea de ciudad creativa), derechos y
diversidadcultural, educacin y capacitacin, derechos de autor y propiedad intelectual.Siel mbito que se
incremente de poltica hacia la economa creativa es para entretenerse, se requerir de colaboracin
trascendentalentrediversosministeriosydepartamentosburocrticos.Contalcooperacin,sellevaracabo
porcompletoeldesarrollodelaeconomacreativa.

Es importante tener presente el contexto internacional en el cual se definieron las polticas. Los procesos
multilaterales son la esencia de las polticas internacionales y el motor hacia la economa internacional y el
programadedesarrollo.Estosprocesossediscutirnenelsiguientecaptulo.
8.2 Elroldelaspolticaspblicas

Elroleconmicodelgobiernoes(consideradodemaneraconvencional)constituirintervencionespblicaspara
promocionar:

x Unaasignacineficientedelosrecursosenlaeconoma
x Plenoempleo,estabilidaddepreciosybalanzadepagosy
x Unadistribucinequitativadelosingresosylariqueza

Conrespectoalapolticanacionalhacialaeconomacreativa,lasrazonesdelaparticipacindelsectorpblico
sepuedendescribirbajodistintossectoresdeintervencin,comolossiguientes:

x FallodeMercado(bienespblicos).Elsectorculturalengeneralylasartescreativasenparticularson
normalmenteconsideradoscomounafuentedebeneficiosdifundidosporlascomunidadesquetienen
caractersticas de bienes pblicos ausentes de rivalidad y no excluyentes. Un beneficio pblico de
relevanciaeslacohesinsocialqueseesperaparaelflujodelasactividadesculturalesylaproduccin
creativadentrodelascomunidades.

x Fallo de Mercado (competencia imperfecta). Si las industrias se concentran de forma tal que la
competencia ya casi no exista, el gobierno interviene de forma justificada para restaurar las
condicionesdecompetencia.Uncasoespecficodeestoenlaseconomascreativasdelospasesen
desarrollo puede presentarse si las multinacionales que fabrican productos culturales estn en una
posicin de monopolizar los mercados locales excluyendo las expresiones culturales producidas
localmente.

x FallodeMercado(investigacinydesarrollo).LaparticipacindelgobiernoenlapromocindeI&D
se justifica a base de que las externalidades beneficiadas podran ser producidas y/o que el sector
pblico puede estar en una mejor posicin que las empresas privadas para asumir el riesgo que
implica, con la posibilidad de compartir los pagos de descubrimientos exitosos. En el caso de la
economacreativa,losgobiernospuedenyfacilitaninversionesdeI&Deneldesarrollodeproductos
creativos por una o ambas de estas razones se pueden asumir inversiones estratgicas en el sector
creativoconlaesperanzadeseleccionaralosganadores.
283

x Educacin y capacitacin. Los gobiernos tienen responsabilidades en los sectores de educacin,
capacitacin,certificacinylicencias.Sehaavanzadoconsiderablementeenelmundoendesarrollo
para alcanzar la alfabetizacin universal y asegurar el acceso a las oportunidades de educacin
relevantes y de alta calidad. Los recursos disponibles con frecuencia son limitados para programas
especficos de capacitacin. Por el momento, las oportunidades de educacin y capacitacin
relacionadas a las industrias creativas estn casi completamente limitados a los grandes centros
urbanos. La exitosa promocin de las industrias creativas requiere que se reflejen en el sistema de
educacinnacional,elquepodraofreceroportunidadesdecapacitacinespecializadaendiferentes
niveles ( formal, noformal, informal) abarcando habilidades y conocimientos que son importantes
para la participacin profesional en el sector de las industrias creativas, tal capacitacin tambin
servircomounabodegadeconocimientorelacionadoalaricatradicinculturalquerespaldanestas
profesiones.Esnecesarioconferirelestatusylaimportanciaqueselesdebeaestasespecializaciones
a travs de un programa de certificacin y licencias diseadas en especial para el sector de las

x Identidadcultural/diversidadcultural.Unreaquetradicionalmentehaformadopartedelapoltica
culturalenelsentidomsampliohansidolasresponsabilidadesdelgobiernoporlavidaculturaldelas
personas como se reflej en el conocimiento tradicional y el capital cultural intangible de la
comunidad.Aunqueexistenramificacioneseconmicascomprobablesquesurgendereastalescomo
laexpresindeidentidadculturalolaproteccinycelebracindediversidadcultural,generalmente
esta rea de poltica se considera intrnsecamente importante en su propio derecho. Para los
propsitos de este informe, es claro que la poltica en estas areas debera ser considerada como
partedeunaestrategiageneraldepolticanacionalquefomenteyapoyelaeconomacreativa.

Cuadro8.1IndustriasCreativasenShanghi:delamanerachina

Los conceptos de economa creativa e industrias creativas han tenido un gran impacto en el desarrollo
econmico y social de China, el ms importante, el descubrimiento del valor econmico de la cultura. Los
sectoresacadmicosypblicosenChinasehancentradoenelvalordelaeconomacreativacomounanueva
clase de perspectiva cultural emergente y prcticas econmicas que enfatizan el apoyo y promueven a la
economadelarteylacultura.Porlotanto,enmuchasciudadesdeChina,enlugardeindustriacreativael
trminomscomnesindustriacreativacultural.

Como pas con una larga historia y rico patrimonio cultural, siempre experiment una fuerte demanda por
productosculturales.Lasindustriasquemanufacturanproductosparamarcasinternacionales,hacendeChina
unodelospasesexportadoresmsgrandesenelmundo,peroestosproductoshechoenChinanosecrean
all.

Las nuevas generaciones estn jugando juegos coreanos, viendo dibujos animados japoneses y pelculas de
Hollywood, por lo que cada vez ms se rodean de productos originados en la creatividad y cultura de otros
pases.Unaencuestaenel2006sobreconsumodeproductoscreativosenShanghirevelqueelgrupoentre
20y35aosdeedadprefieremarcasinternacionalesmsquelaslocales,statendenciaesmsfuerteenlos
jvenesyescausadaporlaideadominantequelaculturaylaeconomasonentidadesseparadas,noobstante,
las industrias creativas pueden ayudar a revertir esta situacin ya que stas se centran en la cultura y la
creatividadyluegoseextiendenaotrasindustriasrelacionadasenlaformadeunacadenadevalor,otorgando
formasmsampliasdegenerarproductosyserviciosconvaloragregado.

EnChina,laciudadpioneraenlapromocindelasindustriascreativasfueShanghi,conelGobiernoMunicipal
desempeando un papel fundamental. En el 11 Plan quinquenal del gobierno de Shanghi, promover las
industrias creativas ha sido catalogado como un asunto fundamental en el desarrollo de las industrias de
serviciomoderno.Enelpasado,lafabricacineramuyfuerteenShanghi,perohoyesunmovimientohacia
lasindustriasdeservicioyfinanzas.Porloqueenel2007,fueprioridaddelgobiernoacelerareldesarrollode
lasindustriascreativasascomopromoverlareformaestructuraldelasindustriasconlavisindeconstruirun
nuevomarcocentradoenlaeconomadelservicio.EnlaGuadeclavesparaelDesarrollodelasIndustrias
CreativasenShanghi,lascincoprincipalesreasdeldesarrollodelaindustriacreativason:
284
x I&D,queincluyapublicidad,animacin,softwareydiseoindustrial
x Diseoarquitectnico,queincluyaingenieraydiseodeinteriores
x Cultura y medios de comunicacin, que incluya arte, libros, publicacin de diarios, radio, televisin,
pelculas,msicayartesescnicas
x Serviciosdenegocios,queincluyaeducacin,capacitacinyserviciosdeconsulta
x Estilodevida,queincluyamoda,actividadesdeocio,turismoydeportes.

Lasindustriascreativasyacuentanconun7%dePIBdeShanghi.EnlabsquedadecambiarShanghiauna
ciudadcreativa,elgobiernosepropusolametadeun10%paralacontribucindeindustriascreativasaltotal
delPIBdeShanghienel2010.

EtapasdedesarrollodelasindustriascreativasdeShanghi
Shanghi ha dividido su desarrollo de las industrias creativas en 3 etapas: parques de industrias creativas,
clustersdeindustriascreativasyproyectosdeindustriascreativas.

Etapa1:Parquesdeindustriascreativas,elmodelodelosantiguosalmacenesdefbricasmslosartistas.En
la primera etapa, muchos viejos almacenes en el centro de la ciudad fueron renovados y remodelados para
convertirse en modernas oficinas mientras mantenan algo de su equipo y apariencia original. Estas
construccioneseranespaciosascontechosaltos,convirtindoseenelentornoidealparacomenzarelnegocio
creativodeartistasyempresarios.Comoestosedificiosyaerancasiinservibles,losarriendoseranlosuficiente
bajoloquefavorecaalasempresascreativasyartistasindependientes.Estemodelohasidoexitoso,afinales
demarzode2007,75parquesdeindustriascreativasyaseconstruyeronenShanghi.

Debidoaquelamayoradelosnegocioscreativoscomienzanconunmodestocapital,losparquesdesempean
unpapelmuyimportantealreuniralosnegociosyotorgarlesunentorno.Adems,selesofrecemarketinga
lasempresas,yaquelosclientespuedenaprovecharestosparquescuandoestnenbsquedadeproveedores.
UnejemploesM50unantiguoalmacnconvertidoengalerasyestudiosdepinturasyesculturas.Numerosos
artistascreativosseconcentranenM50yrecibenmuchosvisitantesyclientes,inclusoalgunosdelosartistas
enM50lleganasermuyexitososyahoratienensupropiaobraenlacasadesubastasSotheby.

Conelapoyodelgobierno,lospropietariosdelosparquessoncapacesdeconvertiralmacenespocorentables
enprsperosedificioparaoficinas.Asuvez,elentornotambinmejora,yaqueestemodelohaprobadoser
exitosodesdeunaperspectivadenegocios,sinembargo,tienealgunosdefectos.Losparquespermanecencon
susdueos,mientrasquelasempresascreativassonarrendatarias.Debidoaquelosvaloresinmobiliariosylos
arriendosaumentan,algunasempresasyartistassevenforzadosareubicarse,enconsecuenciaretrasandoel
desarrollodelasindustrias.

Etapa2:losclusters(agrupaciones)delasindustriascreativas,losclustersseformandeacuerdoalartelocaly
los recursos culturales. Eventualmente, los parques de industrias creativas se consideraron insuficientes en
relacinalapoyodedesarrollodelasindustriascreativas.ElGobiernoMunicipaldeShanghidetuvolasnuevas
construccionesdeparquesperocontinaconlaexistenciadelos75.Basadoenloltimo,elgobiernocomienza
a explorar el desarrollo de los clusters de las industrias creativas, que toma en cuenta las caractersticas del
arte local, cultural e internacional centrndose en ciertas industrias. Como resultado, una amplia gama de
empresas y negocios en la cadena de valores se concentran en estos clusters con el fin de fomentar el
desarrollodeesaindustriaenparticular.Lasprincipalesindustriasincluyen:clusterdeteatroyartesescnicas,
clusterdepelculasytelevisin,clusterdejuegos,historietasydibujosanimados,clusterdegalerayelcluster
de propiedad intelectual. Por ejemplo, el Cluster Creativo de Tecnologa y Cultura en Zhangjiang atrae
empresariosrelacionadosahistorietasydibujosanimados,juegos,televisinypelculasademsdeservicios
postproduccin.Hoyenda,esteclusterconcentrael70%deltotaldelvalordelaproduccindesoftwarede
juegosenChina,incluyendoalgunasdelasmejoresempresasdejuegos.

Etapa3:proyectosdeindustriascreativas,grandeseimportanteseventosyproyectosbasadosenlacadena
de valor. Shanghi tambin est tratando de mejorar proyectos en las industrias creativas. Para la Expo
Mundialdel2010,unproyectocreativoseestrealizandoquedepositarenunsistemadeserviciotodoslos
elementosatractivosparaunparticipanteenlaExpoMundial,incluyendolaropa,comida,alojamiento,viajey
entretenimiento. Esta clase de proyecto tiene un gran potencial para promover las empresas creativas en
Shanghi.
285

Todoesterpidodesarrollorequiereunfuerteapoyodelgobierno.Unapolticaalargoplazoyestrategiasson
necesarias para la promocin de las industrias creativas. Adems, los planes quinquenales son una forma
efectivadeinformaralaspersonasdeladireccindeldesarrollo.Lasiniciativasdelgobiernodesempeanun
papel fundamental y deben continuar para ser el principal impulso, en especial cuando se enfrenta a la
competencia de ms industrias creativas desarrolladas en otros pases. Para China, el desarrollo de las
industrias creativas involucraacasi todas las industrias ylaspersonas soncadavez ms conscientes de esta
tendencia.Lameta,sinembargo,seextiendemsalldelaumentodelPIBeincluyelaexploracindepotencial
de la cultura china arraigada para crear ricos productos creativos en la cultura china y patrimonio. El valor
culturaldelasindustriascreativasnoserefieresolamenteasusproductossinoquetambinenelsurgimiento
delaculturacomounelementocentraldelasactividadesindustrialesyeconmicas.Todavaquedamucho
por hacer a pesar de que las industrias chinas han sido los principales fabricantes. Sin embargo, como se
ejemplificconlasexperienciasdeotrospases,lacreatividadserelprincipalmotordetodalaeconoma.

Chinaestenfrentandounadobletarea,promoverlasnuevasindustriasymejorarlastradicionales,tambinse
considera fomentar el desarrollo cultural. Las industrias creativas otorgan una nueva perspectiva sobre la
actualbrechafrentealospasesdesarrolladosyunanuevaformadeexplorarelpotencialdedesarrollocomo
ungranpasricoenrecursosculturales.

SerconscientedelvalordelacreatividadessoloelcomienzoenChina,enlosltimosdosatresaos,muchas
ciudadescomenzaronaexplorarlasindustriascreativas.Enlas16ciudadesquepertenecenalYangtzedelta,14
estn fomentando las industrias creativas, adems Beijing est tomando fuerte medidas para apoyar stas
industrias. El valor de los talentos creativos cada vez reconoce en sociedad, con las escuelas alentando a la
mayor creatividad entre sus estudiantes, un cambio que puede influenciar todo el sistema educacional de
China.ElministeriodeEducacin,paracomprenderysacarventajadeestatendencia,comenzunproyectode
investigacinde3aosenlaestrategiadeChinaparalasindustriascreativas,loqueejemplificaelcompromiso
deChinaylavisinporeldesarrollo.Aunquesuexperiencianopuedeserfcilmentereproducida,podraser
unareferenciainteresanteparaotrospasesenespeciallosenvasdedesarrollo.

PorProf.HeShouChang,VicepresidenteEjecutivo,ShanghaiCreativeIndustryAssociation.

8.3 Elprocesopoltico

Elprocesodeformulareimplementarpolticaspblicasconfrecuenciaimplicalasiguientesecuencia:

x Especificacindelosobjetivos:Elprimerpasoescrucialalespecificarquresultadosenpolticason
los que se desean conseguir. Generalmente, los objetivos mltiples involucrados y la necesidad de
algn equilibrio entre ellos podran ser anticipado. Por ejemplo, la meta estndar de la poltica
macroeconmica requiere que se busque algn balance entre crecimiento, inflacin, desempleo,
balanza de pagos, etc. sin embargo, en algunos casos la sinergia entre objetivos puede ser posible.
Conrespectoalaeconomacreativaunaconexindelasmetasdel desarrolloeconmicoycultural
puedeserestablecidodondeelcrecimientoenlaproduccinculturalgenerebeneficioseconmicosy
culturales.

x Eleccindeinstrumentos:Elpuntodepartidaenladistribucindeinstrumentospolticosesllamado
problemadeasignacin,porloquelamayoradelamedidaopaquetedemedidaspolticasqueson
efectivas y eficientes se alinean con el o los objetivos que esperan lograr. El sistema estndar
disponible de instrumentos polticos para utilizar en apoyo a la economa creativa incluye: medidas
fiscales(subsidios,concesionesfiscales,desgravacinporinversin,creacindeempresas),regulacin
( derechos de autor, cuotas de contenido local, proyectos de ley, regulaciones de inversin directa
286
extranjera), medidas relacionadas con el comercio ( cuotas de importacin, etc), educacin y
capacitacin (otorgar servicios directos o subvencionados), proveer informacin y servicios
desarrollados de mercado, cooperacin internacional (intercambio cultural, diplomacia cultural) y
seguridad social y bienestar poltico (incluyendo medidas para proteger la diversidad cultural). La
utilidaddeestosinstrumentossediscutemsadelanteconmayordetalleenestecaptulo.

x Implementacin, monitoreo y evaluacin: La implementacin de poltica cultural requiere medidas
apropiadas al reunir los datos necesarios para monitorear si se necesita o no los objetivos que se
deseanalcanzar,loscostosybeneficiosdelaintervencinysiexistenefectossecundariosadversoso
inesperados ya sean positivos o negativos. El proceso de monitorear y evaluar es parte de una
retroalimentacinporloquelaevaluacindelaefectividaddemedidaspolticassepuedeusarpara
informar al futuro desarrollo y refinar la formulacin e implementacin de polticas. La secuencia
anteriordelprocesopolticoesimportanteparalasdinmicasdeaccindegobiernoconrespectoa
laseconomascreativasdelospasesenvasdedesarrolloylosdesarrollados.Otrasconsideraciones
paratomarencuenta,enespecialparalospasesenvasdedesarrollo,sonlassiguientes:

x Esnecesarioenelmundoendesarrollocrearunmarcodeobjetivos,valorescompartidosyresultados
cuantificables,ademsdedefinirlosrolesyresponsabilidadesdetodoslosparticipantesyfinalmente
consolidarelrolelgobiernocomounfacilitadorycoordinadordelsectorcreativoysudesarrollo.

x El diseo poltico que se implementa en el mundo en desarrollo se basa en modelos de los pases
desarrollados. El desafo actual es asegurar que la poltica que abarca valores pertinentes para los
pasesenvasdedesarrollo,incorporensistemasdeconocimientoindgenayexperienciaslocalesenla
poltica,entornoinstitucionalydeprogramacin.

x Undesafocrucialparalapolticaenlossectoresartsticos,culturalesypatrimonialesdelospasesen
vas de desarrollo es la falta de articulacin entre poltica cultural y otras prioridades, adems del
grado de preocupacin por la cultura y la diversidad cultural para que sea incorporada en los
programasdedesarrollo.

x Unodelosdesafosmsimportantesparaelsectorcreativoenlospasesenvasdedesarrolloesla
implementacin de principios de buena gobernanza en todo el sector, adems de mejorar las
relacionesentreproductores,distribuidores,trabajadorescreativos,empleadosyminoristas.

8.4 Orientacinpoltica

Dentrodelasnuevasiniciativaspolticasnecesariasparafomentarlaseconomasdelospasesendesarrollose
encuentraladisposicindeinfraestructuras,ladisposicindefinanzaseinversin,lacreacindemecanismos
institucionales,unapropiadomarcoregulador,eldesarrollodelosmercadosdeexportacin,establecimiento
declstercreativosyunmecanismodemedicinyanlisisparalarecoleccinefectivadedatos.
8.4.1|Disposicindeinfraestructuras

Es la funcin fundamental del gobierno para crear y mantener las condiciones bajo las cuales la vida
econmica, social y cultural de los ciudadanos puede prosperar. Esta responsabilidad toma forma cuando el
sector pblico provee infraestructuras tangibles e intangibles. Dado el predominio del mercado econmico
comolaformabsicadeorganizacineconmicaenelmundodehoy,lostiposdeinfraestructurarequeridas
sonestasinstitucionesquepermitenqueelmercadofuncionedeformaefectivaperoalmismotiempoprotege
287
ypromueveelinterspblico.AslomanifestlaUNCTADenelInformesobrelospasesmenosadelantados
del2004:

Para poner en prctica las estrategias desarrolladas postliberales, las polticas pblicas en los PMA podran
usarmecanismosdeapoyodemercadoenfocadosalacreacin,desarrolloyaceleracindemercados.Estas
polticasnosolodebenproveerelincentivodelpreciocorrecto,sinotambincrearlasinstitucionescorrectasy
lainfraestructuranecesariaparaunmercadoeconmicomodernoquefuncionecorrectamente.

Lasnecesidadesdelaseconomascreativasemergentesenlospasesenvasdedesarrollosurgenentodoslos
puntosdelacadenadevalordesdesuetapadeproduccin(laqueesrealizadaapequeasescalasenciudades
menoresyagrandesescalasenlasgrandesmetrpolis)hastalasetapasdemarketingyventa,loquecomoen
cualquierotrotipodeindustrianecesitanfacilidadesparerealizartareascomoeltransporte,ydistribucin.La
dispersa pero interdependiente naturaleza de la creatividad en los sectores industriales creativos, podra
proveerlasinfraestructurasnecesariasbsicasmscostosasycomplicadasparaeldesarrollodelasindustrias
mstradicionalesyligeras.
Porotraparte,lainterrelacindelasnecesidadesdeinfraestructuradelosempleadosdelsectorprivadoylas
necesidadesdelasindustriasmspequeaspuedebalancearestecosto.Lapromocindelosclusterscreativos
esunaformadesobreponerseaestecosto,peronopuedeencargarsedelasventajassocialesyculturalesde
las industrias de alojamiento dentro de las comunidades actuales. Adems, el problema de la falta de
infraestructura est estrechamente relacionado con los vacos de la cadena de suministro en relacin a los
insumosdelosprocesoscreativos,tambinlasinadecuadasredesdedistribucinparaunmarketingefectivo
deproductosylafaltademecanismosdeapoyosinstitucionalessontemasendiscordia.
Un requisito en particular de una infraestructura para las industrias creativa es la necesidad de acceder a la
Tecnologa de la Informacin y Comunicacin TIC. El acceso necesario a la informacin para impulsar el
desarrollodenegociostodavaenmuchasregionesdelmundoestlejosdeseruniversalynoestconsciente
de los esfuerzos del sector pblico por expandirlo. Sin embargo, no hay duda que el acceso a las TIC, en
trminos de identificacin de oportunidades de mercado, capacitacin, innovaciones, redes de contacto y
ventas,esunimportantefactoreneldesarrollodelaviabilidaddepequeasempresas.Adems,esteprovee
un vinculo entre educacin y comercio lo que ayuda a transformar el conocimiento en productos
comercializables. Otra clave para el desarrollo de las industrias creativas es facilitar el movimiento de los
trabajadores,enespecialenindustriasqueimplicaunprocesocreativocolectivo(vasecaptulo7)

Como cualquier otra industria, las industrias creativas son verdaderamente sostenibles si contribuyen a los
recursos activos, esto se puede hacer solo atravs de laintegridad yautenticidad de susproductos. A largo
plazo,lasindustriascreativasdependendelavitalidadyfuerzadelsectorculturalylasinversionesencapital
cultural(conocimientoypatrimonio).Porlotanto,lasostenibilidadde lasindustrias creativasdependedela
proteccin del capital cultural y el desarrollo de los recursos activos, por consiguiente, la gestin de activos
culturalesesunprerrequisitoparaelcrecimientocontinuoenelsectordelasindustriascreativasydesdeuna
perspectiva ms amplia, para el desarrollo econmico continuo y una vibrante vida en comunidad. Por esta
razn es necesario mantener el principio que los activos culturales son capital intergeneracional y que su
viabilidadpuedesermantenidadeformalegtimaporlainversinpblica.

288

8.4.2|Disposicindefinanzaseinversin

La funcin actual del gobierno es distribuir los fondos para el sector cultural y la economa creativa que
involucradirectamenteladisposicinculturalatravsdelestadoounaentidadfacultadaporelministeriode
culturaosuequivalente.Laexpansindepolticaculturalmsalldelaspreocupacionesdelcentroartsticoy
actividadesculturales,comosediscutianteriormente,conllevaaunaexpansinsimilardelaformaenquese
provee la financiacin cultural. En particular, se espera que las finanzas e inversin pblica en la economa
creativa se extiendan ms all de los ministerios culturales e involucre a los ministerios responsables por el
desarrolloindustrial,tecnolgicoyfinanciero.Deformatradicional,elsectorculturalhaorientadolainversin
y programacin hacia proyectos, instituciones y grandes empresarios que dependen en gran parte de los
incentivosyfinanciamientopblico.

Elsectorcreativoenfrentaunracionamientodecapitalentodaslasetapas.Elaccesoalafinanciacininiciales
difcildebidoalasperspectivasinciertasenlosmercadosdeproductoscreativos,laprevisindedemandade
estos bienes tales como pelculas es ms difcil en comparacin con productos estandarizados tanto de
inversores pblicos y privados que con frecuencia cuidan los proyectos en estas areas de alto riesgo.
Ocasionalmente,lasempresastienenaccesoalosprogramasdeasistenciadeinversinpblica,incubadorasde
empresasofuentesdecapitalderiesgoprivado.Noobstante,lasdificultadesparaobtenerelfinanciamiento
continan hasta las etapas operativas de las empresas creativas, cuando el capital circulante y los fondos
necesarios para la expansin comercial son ms escasos. Al contrario del sector cultural el cual se confa en
gran parte de los fondos pblicos, las industrias creativas se orientan ms al mercado. Es por esto que los
empresarioscreativosdebensermasproactivosaltratarconbancoscomercialeseinversionistasprivados,en
vezdeconfiarsemuchoenlossubsidiosotorgadosporlosgobiernos.Unmodeloconvencionaldefinanciacin
pblicaparaelsectorculturalseilustraenlafigura8.1

289

La sostenibilidad de las industrias creativas depende de un modelo diferente y ms completo de inversin.
Algunas partes de la economa creativa han identificado de forma exitosa la financiacin hacindola ms
rentable,muchasactividadesparecentenerunpotencialcomerciallimitadoporlafaltadecapitaleinversin
necesariaparaincrementarsusactividadesylademanda,negociossostenibles.Unproblemamayoresquelos
empresariosenlaindustriacreativaencuentrandifcilpresentarunmodelocomercialconvincenteymuchasde
lashabilidadesprofesionalesinvolucradas,porejemplo,coreografa,baile,dibujo,edicin,tejidoyfabricacin
de muecas, no se perciben como negocios rentables. Esto puede cambiar en algunos lugares ya sea por la
influencia de historias exitosas de uno u otro tipo, muchas habilidades y profesiones relacionadas a la
economacreativanoestnreconocidasenlacategoradenegociosentrminoslegales,estoporque,muchas
delaspequeasindustriascreativasnotienenaccesoafacilidadesdecrditosoaprstamoseinversionesque
haransusnegociosmsviables.

Lacrisiscrediticiaposteriormentelacrisisfinancierade20082010aunafectaaungrannmerodeempresas
creativas,apareciendoasnuevosmtodosdefinanciacin.Loscrditosyelfinanciamientoparalasempresas
en la economa creativa pueden surgir de diferentes fuentes que requieren distintos tipos y grados de
garantas, obligaciones y responsabilidades. En general, estas provienen de programas de financiacin del
sector pblico de distinta naturaleza: inversin del sector privado, capital de riesgo, asociaciones pblico
privadas, subvenciones de las fundaciones, responsabilidad social cultural de las empresas con sistemas de
exencinfiscaletc.perotambinsepodranexplorarotrasalternativasnoconvencionales.Losprogramasde
microcrditos son una opcin viable que debera estar disponible en entidades de crdito pblica y privada
parafinanciaralapequeaempresacreativayartistasindependientesenlospasesenvasdedesarrollo,en
especialparaaquellosqueestnrecincomenzando.

Actualmente, existe una gama de opciones de financiamiento no tradicionales para estimular el negocio
creativoysepuedenconsiderarcomoherramientasparapromovereldesarrollolocal.Esunhechoquelafalta
deconfianzaenlosmercadosfinancierosproductodelacrisisfinancieradel2008fueinfluyenteparaatraerel
inters del pblico en programas alternativos de transacciones comerciales y de financiamiento. Los nuevos
instrumentos ms usados de financiamiento por la economa creativa son: (i) cofinanciacin colaborativa a
travs de redes y (ii) monedas alternativas a travs de la economa solidaria. En ambos casos, los nuevos
modelos comerciales que funcionan a travs de redes, lo utilizan las nuevas generaciones de empresarios
creativosendiferentespartesdelmundo.Ciertamente,senecesitamsevidencia,anlisiseinvestigacinno
soloparacomprendermejorelfuncionamientoylaeficienciaoperacionaldetalesmodelosalternativos,sino
quetambinparaexaminarelmarcoregulatorioenelqueoperanyparaevaluarlasimplicacionesmonetarias
acortoylargoplazo,enparticularlasinteraccionesconelsistemadebancosconvencionalylaeconomaen
general. No obstante, es importante estar conscientes de su existencia y del porqu y cmo de su rpida
proliferacin. El esquema presentado en la figura 8.2 muestra un circuito monetario orientado hacia la
necesidad de la empresa creativa en comunidades locales, involucrando a participantes claves: trabajadores
asalariados, trabajadores independientes y profesionales independientes, familias, empresas, gobiernos,
entidadesfinancieras,organizacionesdelasociedadcivil,mercadosdeproductosyservicioselectrnicos.
290

Economasolidaria

Laeconomasolidariaesun modelonoconvencionalparatrataractividadeseconmicasen baseamonedas
alternativas. En cierta medida estos modelos de negocios sociales van de la mano con la necesidad de
replantearelfuncionamientodelaeconomamundialdeunaformacreativaeinnovadora.Elusodemonedas
sociales est prestando ms atencin en algunos pases no solo de los en vas de desarrollo, por cierto las
monedasalternativasestnencirculacindeformalegalenmsde35pases(vasetabla8.1).Enlaprctica,
estos son sistemas creados y administrados por grupos sociales para ejecutar los pagos, intercambio o
transmisindeobligacionesentrelosmiembrosdeunacomunidadysuobjetivoesconstruireconomaslocales
autosuficientes. Este modelo se est aplicando en el contexto de la economa creativa en particular en la
generacinjovenylascomunidadespobres,estenoesnipbliconiprivado,perountipodeesquemahumano
que se aplica a ciertas actividades econmicas dentro de un rea geogrfica predeterminada. Los principios
predominantes en la economa solidaria son: justicia social, solidaridad, cooperacin, autogestin,
preocupacinporelmedioambienteyresponsabilidadporlassiguientesgeneraciones.Tambinestafunciona
conredesqueusanunagamademonedasalternativasenlosintercambioscomercialesymercantiles.

Lasmonedasalternativasosocialesserefierenacualquiermonedausadacomouncomplementoalsistemade
divisanacionaldominante,respondiendoaobjetivossocialesycomerciales.Estospuedensercreadosporun
individuo, corporacin u organizacin incluso por el estado o gobiernos locales; en la mayora de los casos
surgendeformanatural,alutilizarunproductobsicoocreativoounserviciocomounamoneda.Elcrdito
mutuoesunaformademonedaalternativa,astambincualquierformadeprstamoquenoseaatravsdel
sistema bancario. Cuando se usa o se disea para trabajar en combinacin con monedas nacionales hace
referenciaaunamonedacomplementaria,perosolopuedeserusadaenuncircuitocerrado,porlotantose
limita a ciertas comunidades o regiones. Los intercambios incluyen otro tipo de transaccin comercial, un
sistemadeintercambioquecomercializaartculossinelusodemonedas.

OtroesquemaalternativoquecaptalaatencinenlosltimosaoseselSistemadecambiolocal(LETSporsu
siglaeningls),unaformaespecialdeintercambioquecomercializapuntosporartculos.Unpuntorepresenta
una hora de trabajo, con frecuencia existen asuntos relacionados al pago de impuestos. Algunas monedas
alternativas son consideradas libres de impuestos, pero la mayora deben pagarlos como si fueran moneda
nacional,conlaexcepcinquesepaganenmonedanacional.Lalegalidadylasituacinfiscaldelasmonedas
alternativas vara de pas en pas, algunos sistemas legales pueden ser ilegales en otros. Se han propuestos
diversosmtodosparaunirelsistemaLETSenlascomunidadesalrededordelmundo,unodeellosesel
291

sistemamonetarioRipple.ElsistemaLETSsecaracterizaporsuniveldeinnovacinymuchasnuevasredeslo
escogenparaexperimentarconlosmecanismosdelsistema.Ahoraexistenenmuchospaseslossistemasde
comerciodeintercambiolocalyseutilizanenlaeconomacreativa.Latabla8.1entregainformacinadicional
desuaplicacinmundialyelcuadro8.1describeuninteresanteejemplodecmolasmonedasalternativasse
estnusandoenlospasesenvasdedesarrollo.

Tabla8.1 IlustracindeSistemadecambiolocal(LETS)

AFRICA En el 2003 el Sistema de Intercambio Comunitario (CES por su sigla en ingls)
comenzaoperarelsistemaLETSenInternetenCiudaddelCabo,Sudfrica.Estosehatransformadoenuna
redmundialdemsde180sistemasdeintercambiolocalenmsde20pases(aprincipiosdel2010),entre
ellos Nueva Zelanda, Australia, Espaa, Estados Unidos, Reino Unido y Vanuatu. Muchos de ellos son
formadoresdegruposLETSperootrossonbancosdeltiempoehbridos.

ASIA EnelsistemaPeanutsenChiba,cercadeTokio,Japn,cercadel10%detodoslos
pagos hechos a las tiendas son en la moneda comunitaria (2002). Entre los aos 20022003 lider el
movimiento LETS. Corea del Sur tiene algunos LETS activos tambin, tales como LETS Hanbat en Daejeon y
GwacheonPumasienGwacheon.ElsistemaFureaikippuestmuyextendidoenJapn.

EUROPA EnelReinoUnidoseestimaqueunas40.000personascomercializanconunas450
redesLETSenciudades,pueblosycomunidadesrurales.LasmonedasLETStienensuspropiosnombres,por
ejemplo:LocksenCamdenTown,LondresCamdenLETSReadiesenReading,BerkshireReadingLETSScotia
enEscociaLETSlinkScotlandRheidolenAberystwyth,GalesCyFLeAberystwythLETS(grupoclausuradoen
agostode2009).En Francia,un consorcio deeconoma social de entidades financieras queincluye Crdit
Coopratif y la Mutual MACIF y MAI se han unido con la cooperativa Chque Djeuner para lanzar una
moneda alternativa llamada Sol, la cual permanecer en una tarjeta inteligente. Esta moneda se pondr a
pruebaenlaIsladeFrancia,BrittanyyNortePasodeCalaiscomopartedelaAgrupacindeDesarrolloEQUAL
en el 20052006 ( para ms informacin visite la pgina www.selidaire.org). Alemania estableci varios
sistemas de moneda local con diferentes nombres como Talents o Batzen que usa principios LETS.
Alemania organiz la Conferencia Internacional de Regionalizacin Monetaria en octubre de 2006 para
debatirestosasuntos.EnHungraeltrminousadoesSistemadeServicioalaComunidad(KR).Ungrupo
delaciudadcapitalesTalentumKr(GrupotalentodeOro),proyectoapoyadoporelConsejoBritnico.Los
Pases Bajos han creado varios conceptos innovadores basados en la formula LETS, algunos de los cuales
tratandedisminuirlasbarrerasdeparticipacinalmovercompletamentesusplataformasdeintercambioen
lnea,comoNOPPES.EnSuiza,elBancoWIRoperaunsistemacerradoparaelsistemaLETS.

NORTEAMERICA ElLETSoriginal,elComoxValleyLETSystemquedesarrollaMichaelLintonen1982,
est inactivo ahora pero hay planes de revivirlo. El segundo sistema LET fue el Victoria LETS en Canad
establecidoen1983yestenvariasciudadescomoKitchenerWaterloo,Niagara,yPeterboroughenOntario,
Halifax,NovaScotia,andSt.JohnsNewfoundland.VariasLETSsehanarraigadoenEstadosUnidos,aunque
menoscomunesquelasmonedaslocalesdepapel.EstossistemasincluyeAshevilleLETSaloestedeCarolina
delNorte,elSt.LouisCommunityExchangeenelmediooesteyFourthCornerExchangeenelnoroestedel
Pacfico.

OCEANIA El siclogo Jill Jordan comenz el primer sistema LET australiano en el pueblo de
Maleny,Queenslanden1987,despusdesuvisitaaMichaelLintonenCanadalobservarelfuncionamiento
delsistemaenCourtenay,ColombiaBritnica.Tambinprecursordelaideadenombrarlasmonedaslocales
coniconosdeimportancialocal,porejemploenMalenysumonedaeselbunya,nombradoasporelfruto
localdelpinobunya.En1989elgobiernoaustralianodeloestehaentregado$50.000paraeldesarrollode
sistemasLET,queincluyenconferenciasestatales,produccindesoftware,capacitacindesistemasLETyla
presencia de Michael Linton para visitar Australia oeste. Para 1995, ya haban 250 LETSystems en Australia
292

Con43sistemasseparadosenelOccidentedeAustraliasirviendounapoblacinde2.3millones(aunquela
participacinrealessolounapequeafraccindelapoblacin)convirtindolaasenlareginconmayor
coberturaLETsdelmundo.ElsurdeAustraliatambinfuepioneroen"InterLETS"permitiendoalosmiembros
deunsistemacomercializarconmiembrosdeotrossistemas.DatossobreotrossitiosenAustraliapueden
encontrarseenwww.lets.org.au.

AmricadelSur Desdeel200,existenya140EcosimiagroupsenEcuador.

Fuente:UNCTADadaptacindeinformacinrecogidaenwikepediasobreelsistemaLESenoperacinen
variospases.

Cuadro8.2 MonedasalternativasenBrasil

Palma,Maracan,Castanha,Cocal,Guar,Girassol,Pirapire,Tupisonalgunosdelosnombresdelasmsde
40monedaslocalesquecirculanenlosvecindariosbrasilerosypequeospueblosdondeexistenlosbancos
comunitarios creados para fortalecer la economa en las comunidades necesitadas. El precio de la moneda
local es el mismo que la moneda oficial de Brasil, el Real, pero la moneda alternativa vale ms que este
porquelosnegociosotorgandescuentosporcomprarconella.Elusodestaessimple,losresidenteslocales
puedenintercambiarelRealporlamonedalocalenunbancocomunitarioyloutilizanennegociosregionales.
Si es necesario comprar algo con un Real fuera de la comunidad donde el banco est activo, una persona
luegopuedehacerelintercambioalrevs.Elobjetivodelamonedalocalesquecirculeenlacomunidad,la
prcticaaumentalasventasygeneramsempleosenestasreas.

ElBancoPalmas,precursorenestarea,fueelprimerbancocomunitariofundadoelao1998enBrasil.Dos
aos despus, lanz la moneda con el mismo nombre, las palmas. La experiencia comunitaria gener
resultadostanpositivosqueenel2005secrelaReddeBancosComunitariosenBrasil,hoyexistenunos50
deellosentodoelpas.

Al utilizar el Real fuera de la comunidad se generan riquezas en otras reas, mientras que la moneda local
generaprosperidadenelvecindario.Serecomiendaquelascuentaslocalesseandistintasenaparienciadel
Real,ademsquelamonedalocalnocuestemsquelamonedaoficialyqueporcadaunidadqueseemita
hayaunrealenelbancocomunitario.Estamedidapretendecontrolarlaeconoma,puestoquesiocurrelo
contrario a lo anteriormente mencionado la economa del pas se desestabiliza. Los bancos alternativos
informanalBancoCentralcuantasmonedaslocaleshayencirculacin.

Lacomunidadsebeneficiadelasganancias,adiferenciadeloqueocurreconlosgrandesbancosdondeel
dinero de los clientes se usa para las transacciones financieras. El banco comunitario no presta servicio al
mercado de la especulacin. Este solo genera riqueza local, esta es una economa democrtica seala un
funcionariodelBancodePalmas.

Fuente:UNCTADadaptacindelartculodeMarianaSnchezeIgnacioAguilar;disponibleen
www.revistaepoca.com.br
293

8.4.3|Creacindemecanismosinstitucionales

En una gran mayora de los pases en desarrollo, existen varias debilidades institucionales que impiden el
desempeo de la economa creativa. Entre las mayores restricciones estn: una integracin inadecuada de
objetivosculturalesdentrodepolticaseconmicas,tecnolgicasysociales(ii)difusininadecuadadepolticas,
legislacin y regulaciones relacionado con la cultura y la economa creativa, al incrementar un mejor
entendimientodesusvaloresculturalesyeconmicosparatodoslosparticipantesimportantes(iii)deficiente
capacidad institucional para articular, implementar, monitorear y evaluar polticas, estrategias, programas y
proyectos,contribuyendoaunadistribucinprecaria(iv)faltadevnculosyredesentrelasinstitucionesy(v)
excesivadependenciadelgobiernodelosprofesionalesculturalesycreativos.

Frenteaesteescenario,serequieredeunmecanismoinstitucionalfactibleyflexiblequefacilitelaelaboracin
e implementacin de un plan de accin basado en una estrategia a largo plazo para impulsar la economa
creativa. Es recomendable introducir un mecanismo para facilitar las polticas transversales concertadas.
Convendrapreverelestablecimientodeuncomitdirectivointerministerialenlaeconomacreativa,comoun
organismopermanentequedesempeeunrolimportanteenlaformulacindepolticaspblicasqueinvolucre
alosfuncionariosdegobiernodetodoslosministeriosrelevantes.Tambinsepodraestablecerenestecomit
undialogoregular,almenosdosvecesalao,coninstitucionesyasociacionesprofesionalessignificativasdel
sector creativo para permitir mayor apropiacin en el proceso y mejores respuestas a las demandas y
expectativasdelosprofesionalescreativos.OtramedidapodraserestablecerunCentrodeEconomaCreativa,
como plataforma para facilitar redes de contacto y asociaciones, compartir experiencias, recopilar y difundir
informacin,estudiosypolticasyfacilitarinteraccionesentrenegociocreativo,sectorprivadoyacademia.El
centro podra ser el punto de encuentro de los profesionales creativos, adems de realizar seminarios y
actividades de capacitacin como estmulo a la creatividad y la innovacin. Un centro o varios de ellos se
podranestableceranivelnacional,municipaloregional.

Elproblemadelasinstitucionesdeficientestambinseextiendealcontextonormativoconelcuallaeconoma
creativa funciona. Como se describe a continuacin, se necesita de las instituciones para apoyar un marco
jurdico slido como las sociedades recaudadoras encargadas de la administracin de los derechos de autor,
ademsdeunOrganismodePromocindelasInversionesyExportacionesparaatraerinversionesypromover
lasexportacionesounaAutoridaddeCompetenciaparaimplementarunapolticadecompetencia,etc.igual
deimportantessonlasinstitucionessectorialesyprofesionalesconunavariedaddesectores,comolaAgencia
NacionaldeCineylaasociacindemsicos.Lasestructurasasociativasexistentessonbastantedeficientesy
necesitanserreforzadas,parasercapazdepromovercambiosefectivosenlossectorescreativos.

294

Cuadro8.3 Laindustriacinematogrficaegipcia:LadesaparicindeHollywooddel
este?

Egipto se enorgullece de su larga tradicin de industria cinematogrfica que data de finales del siglo XIX
cuandolasproyeccionesseexhibanencafs.Losprimeroslargometrajeserandetemticasromnticasque
representan la clase media urbana mientras que el primer largometraje de larga duracin y hecho
completamenteconegipciosfueLeila,producidaycodirigidaporAziraAmirajuntoconeldirectorturco
OrfiBengoen1927.Desdeentonces,elcineegipcioseconvierteenelmsimportantedelmundorabe.Ms
del75%delas4.000pelculasdecortaylargaduracinhechasenpasesdelenguarabeapartirde1908son
egipcias.Ensuapogeo,staindustriaprodujoentre60a70pelculasalao,sinembargo,afinalesde1990el
nmerofuesolode15.4

En 1935 se cre estudios Misr para impulsar la industria del cine, convirtindose en el ncleo de una
industria genuina como parte de 20 o ms empresas por Talaat Harb que pretende contribuir a la
egiptianizacin de la economa. Estudios Misr se convirti en una de las empresas de produccin ms
grandesdeEgipto,comparableaHollywood,yhacontinuadoparadesempearunimportanterolpormsde
tresdcadas.

El xito internacional de las pelculas en los aos 50, incluyendo musicales y comedias, se convirtieron en
clsicosinclusosusprotagonistaspasaronaserleyendasdelapantallaylosproductoresaclamadosanivel
internacional. Los cineastas produjeron serias pelculas, un ejemplo de esto fue Youssef Chahine que gan
galardonesypremiosalolargodesucarreracomoelPremiodelCincuentenariodelFestivaldeCannesen
1997 por los logros en su vida, tambin fue el nico director egipcio honrado en los festivales de Berln,
CannesyVenecia.

LaindustriacinematogrficanoprosperduranteelgobiernodeGamalAbdelNasser,laasistenciaalassalas
decinedisminuydeformadramticaconlanacionalizacindelaradioylatelevisinaprincipiosde1960.
Entre los aos 1955 a 1975 las salas de cine decayeron de 350 a unas 250, al mismo tiempo, las pelculas
extranjeras importadas inundaron el mercado. Las prdidas incurridas por la organizacin estatal del cine
vieron una gradual paralizacin de la produccin cinematogrfica a principios de 1970. La financiacin de
pelculasparalatelevisin(1980)ylaproduccinsatelital(1990)porpartedepasesdelGolfoproductoresde
petrleo,juntoconunaestrictacensuraentemascomosexo,poltica yreliginagravaroneldeclivedela
industria cinematogrfica. Muchos crticos de pelculas sealan el poder actual de la censura que limita la
creacinartsticaylalibertaddeexpresin,enespecialalacrticadelareligin.Adems,lafinanciacinde
losprogramasdetelevisinbeneficiengranpartealospetrodlaresdelGolfode1980,tambinalperjuicio
de pelculas, por esto que a mitad de 1990 la industria egipcia consider estar en estado de crisis, con la
produccinanualdepelculascayendoaundgito.

Al mismo tiempo, en los ltimos 10 aos se ha visto un grupo de mujeres egipcias directoras de pelculas
como Hala Khalil, que en su pelcula Ahla AlAwquat del 2004 (Best of Times por su ttulo en ingls)
reflejalarealidaddesugeneracindemujeresegipciasenelCairodehoyenda.

295

Aunquelaindustriacinematogrficaegipciatodavasealamsgrandeenelmundorabe,loscineastasestn
preocupadospormuchostemascomolacalidaddelaproduccin,elniveldeloscursosdepelculasenelHigh
CinemaInstitute,lacensura,fundamentalismoreligioso,niveldeproduccin,normastcnicasenelrodajede
pelculasparafinanciaryelniveldeproteccindepropiedadintelectual.EldirectoregipcioInasalDeghedy
serefiriacercadeestostemasenGuyBrownenCairo:Lacalidaddeficientedelaspelculassonunreflejo
delasdificultadeseconmicas.Laspersonasnovenpelculasqueabordentemasimportantes,sinoquetratan
de escapar de la situacin econmica. Por esto es que los comediantes dominan la industria en estos
momentosnohaycomparacinentrepelculasegipcias,estadounidensesoeuropeas.

Elniveldeproduccinenpelculasestadounidensesestnmuypordelantenuestro,entantoquelaspelculas
europeasnoestntanadelantadasyaqueenparteestnexperimentandoproblemasfinancieroshoytoda
laindustriasebasaenpelculasquesonautofinanciadas,notienenunafuentebuenadefinanciacindelos
pases rabes . El 75% de los ingresos provienen del cine y el 25% de video y satlite. Los ingresos
desaparecendelanadadebidoaunainadecuadaproteccindelosderechosdelapropiedadintelectual,en
especial en la escena internacional los egipcios son los verdaderos censuradores. Los fundamentalistas
estncreandounserioproblemaparalaindustriaporqueenvuelvenenlaalfombrarojalasnuevaspelculas.

Hoyelcineegipciocombinapelculasconaltacalidadartsticaquellamanlaatencininternacionalypelculas
populares,enparticularlasdecomedia.

El centro de la prospera industria cinematogrfica egipcia est en el Cairo, donde se realiza anualmente el
Festival Internacional de Cine de clase mundial. Algunas pelculas han logrado con xito la divisin de arte
individualpopular, tales como Sahar el Layali del ao 2003 (Sleepless Nights) y Imarat Yacoubian del
2006 (The Yacoubian Building), sta ltima basada en la novela publicada en el 2004 de Alaa ElAswani,
escritoryodontlogo,contienetodoloquelamayoradelosegipcioshablanenlaintimidad.Estapelcula
consudescripcindelahomosexualidadyotrostemasconsideradostab,ascomotambinalgunosdelos
ms recientes estrenos indica una industria cinematogrfica cada vez ms dispuesta a asumir riesgos, por
ejemploAwkatFaraghesuncomentariosocialdeldeclivedelajuventudenEgiptoyeltrasfondosexualde
lasociedaddehoy,apesardesercontroversialyproducirseenbajascantidades,lapelculaseconvirtien
todounxito.

Laindustriaestenunadelicadaposicinnosoloporlostabessocialesyelaumentodefundamentalismos
sinoquetambinacmolaspelculasestnsiendovistasporlasautoridadesylasociedadmasengeneralal
estarfueradelaculturayelpatrimonio.SamirFarisseala:losPasesrabes,incluyendoEgipto,novenlos
cinescomopartedesupatrimonionacionalounartemerecedoradeunsubsidiodelgobierno.Laspelculas
noseimpartenenloscolegiosdefinasartesylacrticadecinedelosperidicossemencionanenlaspginas
deentretenimientoenvezdeestarenlasdeartesyliteratura.Noexistenarchivosdenegativos,filmotecas,
videotecas o museos de cine y la proteccin de los derechos de autor es precaria. Como es el caso con la
msicaenfrica,lasempresasrabesrelacionadasalcineprefierenunpagoadelantadoenvezdeesperar
por una futura recompensa financiera, lo que conlleva al desinters de lo qu ocurre a las originales y las
copias.Comocrticodepelculas,MohamedElAssiouty,lamenta,noestnenlomsmnimointeresados
en preservar el original y con ms frecuencia no dejan una copia segura en una sala del Centro Nacional
CinematogrficodeEgipto(ENFCporsusiglaeningls).

296

MediaProductionCityconunvalorde$200millonesy5000hectreasdesedecondesarrollosdeproyeccin
de mas de 10 aos, se convertir en el nuevo egipcio equivalente a Hollywood. Esta tendr 13 slidos
escenariosdevanguardia,setsalairelibre(depaisajesfaranicosytelonesdefondoislmicosmedievalpara
pueblos egipcios, escenas de calles del Egipto moderno y entornos agrcolas), laboratorios que procesen
pelculas,unteatroalairelibre,uncentrodecapacitacin,oficinasadministrativasyunhotelparaactores,
personaldeproduccinyvisitantes,sinembargo,esteserhastaparalosartistas,desdeguionistasaldirector
yproductor,paraasegurarqueelcinerabepermanezcacreativoyvibrante.

1Vasehttp://www.powerofculture.nl/uk/specials/film/egypt.html
2SamirFarid,Lights,cameraretrospection,AlAhramWeekly,no.462,30Diciembre19995Enero2000.
Disponibleen:http://weekly.ahram.org.eg/1999/462/cinema.htm
http://weekly.ahram.org.eg/2007/849/cu4.htm

3 Peter Warg (2007), Egypts Hollywood mammoth film centre going up near Giza, in New Middle East
Magazine.Disponibleen:http://archives.obsus.com/obs/german/books/mem/n01a08.htm
4 Guy Brown (2002), The movie business in Egypt, AME Info, 8 Diciembre 2002. Disponible en:
http://www.ameinfo.com/16692.html
5MusriSaadElDin(2007),Plaintalk,AlAhramWeekly,no.838,29Marzo4Abril2007.Disponibleen:
6SamirFarid(2006),AnEgyptianstory,AlAhramWeekly,no.821,2329Noviembre2006.Disponibleen:
7Advameg,Inc.(2007),EconomicsandPolitics,Egypt.Disponibleen:
http://www.filmreference.com/encyclopedia/CriticismIdeology/EgyptECONOMICSANDPOLITICS.html
8CitadoenGuyBrown(2002),ibid.
9 Samir Farid, Seven, AlAhram Weekly, no. 849, 1420 June 2007. Disponible en:
10.SamirFarid,Lights,cameraretrospection,ibid.
11MohamedElAssiouty,Forgottenmemories,AlAhramWeekly,no.445,28Septiembre1999.Disponible
en:http://weekly.ahram.org.eg/1999/445/cu5.htm
12PeterWarg(2007),ibid.

Source:PorAvrilJoffe,Director,CAF(Culture,ArtsandJobs).

8.4.4|Marcoregulatorioylegislacin

Para que la economa creativa funcione de forma eficaz es esencial establecer o reformar los marcos
normativoseinstitucionales,loquecontribuyealdesarrollodelasindustriascreativas.Paranutrirlaeconoma
creativa son fundamentales las regulaciones nacionales slidas y marcos regulatorios adaptados a las
condiciones y capacidades de los pases. Existe una amplia gama de complejos temas que solo pueden ser
tratadosconunalegislacinefectivayactualizada.

x Legislacindelapropiedadintelectual:unprerequisitoparaaccederalosmercadosmundialesesun
rgimen de propiedad intelectual efectivo y moderno que proteja los intereses de los autores y
estimulelacreacinylainnovacin,sinembargohayquemantenerunequilibrioentreelrefuerzode
losDPIyeldominiopblico.Alaseguraresteequilibrio,esesenciallagestindeactivosylacreacin
deriquezaenlaeconomacreativa.Lossistemasdederechosdeautordebensermstransparentesy
totalmente responsables con relacin a la gestin de los DPI, incluso donde las sociedades
recaudadoras existen su xito operacional es algunas veces se ve afectado por deficiencias de
297
sociedadeshermanasenotrospases.Porejemplo,unaquejamuyfrecuenteporpartedelosmsicos
delospasesenvasdedesarrolloeslafaltadesociedadesrecaudadorasparaobtenerestadsticasde
cobertura y presentaciones en vivo de su msica tocada en el extranjero, por lo que se detect
injusticiaeneltrato,estosignificaquelosartistasdelsurrecibenmuypocoenlaformadepagosde
derechosdeautordesdeotrospases.Sinunrgimendederechosdeautorrealista,losproductores
creativos no pueden recibir un pago equitativo de su produccin y por lo tanto falta el incentivo
financiero para continuar con sta. Aunque muchos pases en el mundo en desarrollo estn
progresando al establecer acuerdos legislativos viables para tratar con la propiedad intelectual,
todavahayunlargocaminoporrecorrer(vasecaptulo6).

x Regmenesfiscales:paraimpulsarlasindustriascreativasesimportanterevisarelrgimenfiscalactual
y ver qu conviene hacer al respecto en trminos de tratamiento fiscal para apoyar las actividades
creativas.Muypocospasestienenbeneficiosfiscalesporfomentarestasindustrias,aunqueconceden
incentivos fiscales y aduaneros por invertir en el sector turstico. Algunos pases tienen una ley de
patrocinioperoestanecesitadeunarevisin(lasdevolucionesdeimpuestodebieranservinculadasa
condiciones especficas)o la implementacin efectiva para contribuir deforma eficaz al crecimiento
delasindustriascreativas.Enalgunoscasos,senecesitadedecretosespecialesparadefinirreglasy
criteriosparalacomercializacindeciertasobrasdeartes,antiguas,asevitarelabusodelcomercioy
exportaciones inescrupulosas de bienes culturales y patrimoniales que estn protegidas. La difusin
eficientepuedeengranmedidafacilitareldesarrollodelaindustriadelcineydelatelevisin,yaque
laausenciadeunslidomarcoreguladorsignificaseriasdificultadesparalosproductoreslocalesde
contenido creativo. Otro tema es que en muchos pases los instrumentos musicales y los medios
audiovisualesseconsideranproductosdelujo,selesimponeunfuertearanceldeimportacinmsel
impuesto al valor agregado (IVA), por lo que se est estimulando a los gobiernos para que analicen
posibilidades de revisar polticas fiscales, que incluyan exencin de impuestos, reducciones en los
derechos e impuestos en la importacin de equipo usado en las empresas creativas, etc. al proveer
incentivos fiscales a los artistas, productores culturales y al sector empresarial involucrado en las

x Polticas monetarias y de tipo de cambio: los gobiernos y los bancos centrales estn fomentando
polticas de apoyo para instituciones financieras y as inyectar un flujo constante de recursos a las
actividades de negocios creativos. Esta iniciativa provee un impulso al negocio y aumentara los
beneficioscomercialesy los ingresos que se obtienen delasactividades econmicas. En elcontexto
actualdelacrisisfinancieramundial,laactivaparticipacindelainfluenciamonetariayelmercadode
cambio extranjero pueden mejorar la funcin del sector financiero e instituciones que apoyan
actividadesdemercadoenlasindustriascreativas.

x Leyes en materia de competencia: considerando la estructura oligopolstica de varias industrias
creativas, en particular en el sector musical, medios de comunicacin y audiovisual, los gobiernos
deberanasegurarquelaspolticasyunaautoridaddecompetenciaestnpuestasparapermitiruna
justa competencia. Se espera que estas leyes regulen varias reas de importancia en las industrias
creativas,talescomoelabusodeposicionesdominantes,acuerdosentreempresasyconcentraciones
queimpidenlalibrecompetencia.Losesfuerzosdeberanfortalecerelmarcoregulatorioylegal,que
incluye la creacin de empresas culturales y creativas, adems el registro de tales entidades y sus
constituciones.

x Leyeslaboralesysociales:enlamayoradelospasesenvasdedesarrollo,granpartedelosartistasy
empresarioscreativostodavasonpartedeunsectormuyinformaly/ofragmentado,porloquenose
benefician de los derechos y obligaciones usuales que cubren las normas laborales en general. Es
esencial que la seguridad social y econmica para trabajadores artsticos y creadores cambie la
percepcin errnea que las industrias creativas son pasatiempos o actividades transitorias o
recreacionales. Se requiere de la legislacin nacional para regular las actividades profesionales
creativasysurelacinconlosempleadosparaestablecerprogramasdeseguridadsocialyeconmica
paraestostrabajadores.Esampliamentereconocidoquelascondicionesdeempleoparaartistasson
muy precarias, las obligaciones contractuales de los artistas se basan en proyectos, con largos
periodos de desempleo entre los compromisos. La mayora de los artistas, en especial los de artes
escnicas, trabajan de forma irregular, parttime o independiente, con una cobertura limitada o
298
inexistente de programas de pensin y mdicos. En los lugares donde no existen se recomienda la
redaccinyaprobacindeunaLeyparaArtistasyCreadores,tomandoencuentalasespecificidadesy
vulnerabilidadesdeestacategoraprofesional.

Cuadro8.4 ElBienaldearteafricanocontemporneodeDakar

Unacontribucinparaeldesarrolloeconmicoyculturalenfrica

Por muchos aos, frica ha propuesto una variedad de eventos para promover diferentes formas de
expresiones artsticas. El bienal de arte africano contemporneo de Dakar indudablemente hace una
importante contribucin asegurando la promocin de artistas y la difusin de obras creativas
contemporneasdentroyfueradelcontinente.

Este evento naci del deseo del Gobierno de Senegal por posicionar Dakar como un lugar de encuentro e
intercambioculturalparatodoelcontinenteafricano.En1990comenzcomounBienaldeArtesyLiteratura,
ocupando un lugar predominante la literatura. El DakArt se organiz por primera vez en 1992 y desde
entoncesloscomponentesartsticosvisualesseconvirtieronenelelementoesencial.Hoyenda,289artistas
de 34 pases africanos con 16 representando la dispora africana y 13 participantes del resto del mundo.
Camern,RepblicaDemocrticadelCongo,CostadeMarfil,Marruecos,Nigeria,SenegalySudfricaestn
entrelospasesconlastasasmsaltasdeparticipacinenlasexhibicionesdelDakArt.Adems,en1996el
bienal incorpor el Saln del Diseo, que muestra la obra de talentosos diseadores de frica, se
seleccionaron92creadorespararepresentar15pasesdelcontinenteafricanoentrelosaos19962006.

AlDakArtdel2006asistieron63crticosdearte,25agentesdeprensaespecializada,19periodistasafricanos,
32representantesdegalerasymuseos,13organizadoresdesietebienalesanivelinternacionalyunadocena
decoleccionistasdearte.

Varios eventos importantes se programaron en el 2008. El primero de ellos es Africa Now, un importante
programa bajo la iniciativa del Banco Mundial y en honor a frica. El segundo es la primer Foire dart
contemporainafricaindeTenerifeenEspaa.Adems,elbienalseasociaconlasecretaradelaUNCTADpara
ellanzamientodelainiciativafricaCreativadurantelaXIIConferenciaMinisterialdelaUNCTADrealizada
enabrilenAccra,Ghana.Paralaocasin,unaexhibicindearteafricanocontemporneorevellagamade
talentos africanos en sta rea, mostrando nuevas enfoques en arte y diseo tambin aumentando la
concienciadelpblicoacercadecreacionescontemporneasenestepas.fricaCreativapresentarlasobras
deartistasde10pasesafricanosqueincluyenpinturas,esculturasycollages.

LosexcedenteseconmicosdeDakArtsevinculanprincipalmentealasventasdeimportantesobrasdeartes
africanas., este evento tambin beneficia a varias actividades econmicas como turismo internacional,
transporteinternacionalylocal,laindustriahotelerayotrosservicios.Enresumen,DakArtesunailustracin
delimpactopositivodemanifestacionesculturalesinternacionalesparaeldesarrollosocioeconmico.

Por Ousseynou Wade, Secretario General de El bienal de arte africano contemporneo de Dakar, Senegal.
Sitioweb:www.biennaledakar.org.

8.4.5|Desarrollodemercadosdeexportacin

Las estrategias de exportacin hechas a la medida deberan ser diseadas para la mayora de los sectores
creativoscompetitivos,aslaelaboracindemarcas,nuevosmercadosyproductosdebenserbienarticulados.
Losespecialistasdeberanestaracargodelcontroldecalidaddelosproductoscreativosdeexportacinpara
responder a los requerimientos de los mercados ms grandes. Los temas relacionados con la facilitacin del
299
comerciodebensertratados,incluyendoellentodespachodebienesatravsdepuertosyoficinasaduaneras
y la necesidad de simplificar la inspeccin y los trmites para las exportaciones. Es importante que las
industriascreativasseanincluidasenlaestrategianacionalparaeldesarrollodelaexportacin.

Existen ejemplos notables de las industrias creativas nacionales que estn orientadas al exterior que tiene
comoobjetivodirectolasinversionesextranjerasylosmercadosdeexportacinademsparamercadoslocales
de productos creativos. En este contexto, se destacan los pases de Asia oriental, por ejemplo la estrategia
Singapuraspiraaestablecerunareputacinparaestepascomounnuevocentrocreativoasitico.Dentrode
las industrias creativas internacionales que han logrado atraer estn RGM Holdings empresa que financia
pelculas internacionales, Koei Company, Ltd programador de juegos electrnicos de Japn y BMW Group
Designworks, estudio de diseo del producto y de automviles en Estados Unidos. Asimismo, 53 empresas
extranjerasdemediosdecomunicacinhanestablecidocentrososedesregionalesenlosltimoscincoaos,
delamismaformalasindustriasdeHongKongSARorientadasalaexportacindadoeltamaopequeodel
mercadolocalysebeneficiandesuproximidadespacialyculturalalgranmercadocontinentaldeChina.De
igual forma, las industrias creativas de Estados Unidos, que son muy competitivas y tienen una reputacin
establecida,persiguenlasoportunidadesenlosmercadosdeexportacin.
8.4.6Establecimientodeclusterscreativos

Cada industria creativa tiene sus propias necesidades, identidad y modos de organizacin, por ejemplo la
industriamusicaloeditorial.Sinembargo,desdeunaperspectivapoltica,esprobablequeuneditorapequea
escala tenga ms necesidades y problemas junto con un conjunto de msicos profesionales, o pequea
empresa de cermicos y tejidos quelos presentados por uneditor a gran escala,en dondequieraque estos
profesionalescreativosseubiquen.Porlotanto,aunqueelrendimientodelosindividuoscreativosdifierade
un pas a otro el impacto que este tiene en el desarrollo de las industrias creativas probablemente sea
optimizado a travs de la cooperacin nacional y regional con una estrategia clster. Como se discuti
anteriormente en este informe, clster es unsistema de redesinterdependientes que funciona en conjunto.
Este optimiza la funcin de equipo individual y lo potencia en vez de explotarlo. Un clster rene grupos e
individuos quecrean productos y compiten,perotambin debencooperar con las industrias creativasen un
contexto ms amplio. Estos se pueden desarrollar de forma natural o se crean con un propsito especfico,
cubriendomuchasopocasindustrias,ademsdecontribuiraldesarrolloenunaparticularubicacingeogrfica
comoenlosparquesdeindustriacreativaestablecidosenlosltimosaosenciudadestalescomoBarcelona
enEspaa,RosarioenArgentinayShanghienChina.

Lapromocindedesarrollodeclsterhaprobadoserunaformaeficientedeorganizarlasindustriascreativas
yelsectornoformal.Estedesarrollocontribuyealacreacindesinergiaentrediferentessubsectoresdelas
industrias creativas, adems de la identificacin de necesidades del sector y reas para desarrollo poltico y
ayuda a justificar de forma relativa grandes inversiones que se enfocan en la infraestructura necesaria para
crearelentornoquepermitalapromocindecrecimientoenelsectordelaindustriacreativa.
8.4.7|Estimulandoelesprituempresarialcreativo

Lagestindeempresascreativasrequieredehabilidadesespecficascomoelesprituemprendedoryartstico
o aspectos culturales de la actividad comercial. En los pases en desarrollo, los programas de desarrollo de
competenciasyloscursosdeformacinprofesionalpuedenencargarsedeestasdificultades,peroelprogreso
tiende a ser lento. Con frecuencia, existe una falta de comprensin de la cadena de valor en las industrias
creativas,delosrolesylasresponsabilidadesdelosparticipantesencadaetapadelacadena.Porejemplo,los
artistasafricanosquieneshanpenetradoconxitoelmundomusicalyquehangrabadoanivellocalnecesitan
intermediariosparadistribuirsuobrainternacionalmente,entonceselvalorcomercialdesuxitousualmente
noesretenidoensuspases.Estafaltadecomprensinseextiendenosoloalosactoresdentrodelaindustria
sinotambinalgobierno,dondelasmetasyobjetivoscomercialesdepolticaculturalseenfrentanalpropsito
delapoyoydondelosactoresvenenellosmismosupropiacompetencia.

Para mejorar las capacidades de los empresarios creativos, tambin se debera apoyar y permitir que la
mediana y pequea empresa sea vibrante y contribuya a la economa. De hecho, al proveer la creacin de
300
capacidad, una adecuada capacitacin y exposicin de creativos puede tener efectos mltiples en la
creatividad.Temastalescomolapreparacindeslidosplanescomercialesylapresentacindesolicitudesa
uninstrumentodemicrofinanciacinobancacomercialpodraserdecisivoenelxitodemuchosproyectos
creativos.
8.4.8|Institucinparalarecoleccindedatosefectiva

Lanecesidaddeestadsticasfiablessepresentaentodoslosinformesydiscusionesacercadelasindustriasyla
economacreativa.Esredundantedecirlonecesarioeindispensabledeunarecoleccindedatosefectivaytil
para cualquier tipo de evaluacin y formulacin de poltica. El problema de la falta de datos cualitativos y
cuantitativosparalasindustriascreativaseselprincipalimpedimentoparaelaborarpolticasbienfundadas.

Esteinformedestacalanecesidaddelaadopcindeunametodologaparalarecoleccinyanlisisdedatos
universalmentecomparablesyfiablesenlasindustriascreativasqueraravezseencuentranenlosestudios.Las
industriascreativasenelsurfuncionanprincipalmenteenelsectorinformal,dondeelterrenoesinexploradoy
la infraestructura de las industrias es desconocida. No hay duda que la inversin especfica y poltica puede
llegar muy lejos para lograr el potencial crecimiento de las industrias creativas, pero a menos que el valor
econmico de estas industrias se pueda medir comparativamente se han tomado pocas medidas polticas
concretas para lograr este objetivo. Todos los pases, pero en especial lo en desarrollo, deberan recolectar
datos fiables y consistentes de la economa creativa para formular una estrategia global y distribuir los
recursosparaeldesarrollodelsector.Unesfuerzoinicialparaidentificarqueinformacinesrecolectada,tanto
cuantitativa como cualitativa, entregara a los formuladores de poltica una provechosa visin general de la
situacin.
8.5 Un nexo creativo para fomentar la

economacreativa

Unaseriede problemasse presentanapesardelas perspectivasalentadorasen cuantoalcrecimientodela
economa creativa. Muchas oportunidades no se han cumplido para la creacin de valor, la expansin del
empleo, modernizacin tecnolgica y desarrollo de mercado en el sector creativo. Como se describi
anteriormente,lospasesenvasdedesarrolloenfrentangrandesobstculos,talescomolafaltadeinversiny
competencias empresariales, infraestructura inadecuada, ausencia de adecuados mecanismos financieros y
precariosmarcoslegaleseinstitucionalesqueapoyenelcrecimientodelasindustrias.Comoresultado,seha
limitadoelaccesodelospasesdelsuralosbeneficiosdecrecimientoenlaeconomacreativaanivelmundial.
De hecho, existe el peligro que cuando estos pases se integren a las redes de mercado internacional, sern
relegadosalasetapasdevaloragregadomsbajoenlacadenadevalor.
8.5.1|Elmodelodelnexocreativo

Apartirdeestosdatos,lasecretaradelaUNCTADhaestadoformandounmodeloeconmicoparaayudara
lospasesendesarrolloaoptimizarlosbeneficiosenmateriadecomercioydesarrollodelaeconomacreativa.
Esfundamentalreconocerqueelcomerciodesempea unpapelcadavezmsimportantealpromocionarel
crecimientosocioeconmico,elempleoyeldesarrollo.Sinembargo,elcomercioporsisoloesunacondicin
insuficienteparafortalecerlascapacidadescreativas.Lacontribucindeinversinextranjeradirectaynacional
paralaformacindecapitalesesencialparainducirlatecnologaled,ademsdelasinnovacionesblandas,la
creatividadartsticaeinvencionestcnicas.Asimismo,el esprituempresarialcreativo puedeproveerlabase
paraestrategiasdemercadobienadaptadasyorientadaalosresultados.
301

Adems, para influenciar de forma positiva los resultados de las exportaciones mientras se mejoran las
capacidades creativas, los mecanismos transversales efectivos deberan dirigirse a fortalecer instrumentos
institucionalesynormativos,enespecialparaapoyarlosregmenesdepropiedadintelectual,laleyenmateria
de competencia y polticas fiscales.Tal marco puede facilitar lo siguiente: un mejor accesoafinanciamiento,
incluyendo microcrdito para trabajadores creativos independientes y microempresarios; la formacin de
clusterscreativosparacompartirknowhoweinstalacionesdeinfraestructuras;inversinenlapromocinde
asociacionespblicasyprivadas;mayoreficienciaenelfuncionamientodelasredesdelasempresascreativas
localesyaumentarlacompetitividaddelosproductosyservicioscreativosenlosmercadosmundiales.Eneste
esquema,lasactividadesdecapacitacinalamedidaparamejorarlashabilidadesempresarialesycomerciales
tambinlaspolticasdeinversinsonsumamenterecomendadas.

Figura 8.3 El Nexo Creativo: El modelo C-ITET
C-ITET = Creativo Inversion Tecnologia Emprendedor<-> Comercio
Tecnologa Emprendimiento
Nexo Creativo
Comercio
Inversin
Source: UNCTAD (Dos Santos, 2007).

El enfoque conceptual del esquema se inspira en la continua poltica orientada a investigacin en reas de
competenciadelaUNCTAD.Elmodeloestenfasedeformacin,todavaserequieredeanlisisempricocon
una visin de captar cmo el excedente econmico y tecnolgico interacta, o en otras palabras, cmo las
llamadasexternalidadespositivasocurrenenlaprctica.Caberecordar,quelasindustriascreativasabarca
un grupo vasto y heterogneo de empresas con distintos y estructuras organizacionales flexibles especificas
paracadasector(vasecapitulo3).Elmodeloaunesunconjuntodepropuestascomprobablesquerequiere
de aplicacin prctica para entregar evidencia y validar estos supuestos. De hecho, a la fecha hay evidencia
insuficienteacercadelosimpactosdelasindustriascreativasenlaeconomaanivelgeneral,enespecialsus
excedentesdentrodeotrossegmentosdelaeconoma269.

En este escenario, una forma pragmtica de nutrir las capacidades creativas es instalar la fundacin para
establecer un nexo creativo. El punto de partida es reforzar el nexo entre inversin creativa, tecnologa,
emprendimiento y comercio, al que se denomina modelo CITET (por su sigla en ingls) (vase figura 8.3) la
base lgica es que polticas pblicas efectivas estimulen las inversiones del sector privado, atrayendo
tecnologas lo que conlleva a estrategias basadas en las exportaciones para las empresas de las industrias
creativas.Estoasuvez,conduciraaunagranconvergenciaentremacroymicropolticascomoresultadode
unamejorsinergiaentreintervencionesgubernamentaleseiniciativascomercialesdeempresarios,incluyendo
incentivos para inversiones y movilizacin de recursos nacionales. De forma secuenciada y mutua los
mecanismosdeapoyoprovocaranuncrculovirtuosoparaoptimizarelimpactodelasinversionesmetaenlas
industrias creativas ms competitivas, identificado por un anlisis de la cadena de valor. Las inversiones,
preferentemente las directas y extranjeras, induciran al conocimiento de la innovacin o el uso de ms
tecnologas avanzadas, en particular las herramientas TIC, que facilitan la penetracin del mercado de
productoscreativosdeeconomasendesarrolloenlosmercadosmundiales.Elemprendimientocreativohacia
las estrategias de mercado de un producto especfico complementara el crculo para mejorar el
comportamientodelasexportacionesdelosproductosyservicioscreativosdelaseconomasendesarrollode
losmercadosmundiales.

269
FrontierEconomics(2007).
302

El nexo creativo CITET facilitara el proceso de reconciliar la cultura nacional y los objetivos sociales con las
polticastecnolgicas,industrialesydecomerciointernacional.Elobjetivonoessolofortalecerlascapacidades
creativassinoquetambinayudaralaseconomasendesarrolloparaentrardellenoenlossectoresdegran
crecimiento de la economa creativa para mejorar la competitividad de sus productos y servicios con valor
creativoenlosmercadosmundiales.

Elcomercioesuncomponentefundamentalenestemodeloporqueenlosltimosaos,lasindustriascreativas
hanestadoentrelossectoresmsdinmicosenelsistemadecomerciointernacional.Elpromediodelastasas
decrecimientodelosservicioscreativosaumentamsrpidoqueaquellosdeotrosserviciosconvencionales.
Mientras la tasa de crecimiento total de las exportaciones mundiales de servicios aument un 13.5% en el
periodo20002008,eldesempeodelosservicioscreativosaumentmsrpido,porejemploun18%paralos
servicios de publicidad y arquitectura. En efecto, actualmente los ndices de comercio son los nicos
indicadoresoficialesycomparablesqueestndisponiblesparaanlisiscomparativosysirvenalosgobiernosen
laformulacindepolticasrelacionadasconlaeconomacreativa.

Noobstante,esnecesarialaprecaucinparaevitarllegaraconclusioneserrneasbasndoseenunanlisisde
estadsticascomercialesparabienesyservicioscreativos.Obviamente,lascifrasdelasexportacionesnobastan
para reflejar toda la contribucin de las industrias creativas a las economas nacionales. Gran parte de los
ingresos originados de los derechos de autor, licencias, marketing y distribucin de contenido creativo
digitalizado,porloquelosdatosdesglosados,confiablesycomparablesquepermitenanalizaranivelmundial
noestndisponibles270.Loscaptulos4y5entreganmsevidenciadeestetema.

Porotraparte,lafaltadeindicadorescuantitativoscomparablesanivelinternacionalparamedirymapearla
economa,elimpactosocialyculturaldelasindustriascreativasydeahlaeconomacreativaanivelnacionale
internacional,lasestadsticasdecomercioseusanparaanalizarlastendenciasapesardelosvacosexistentes.
Variosdelosindicadorescomercialesqueserelacionanalrendimientodelasexportacionestalescomocuota
de mercado, red de comercio, tasa de crecimiento y exportaciones per capita por el PIB son posibles
referenciasquesepuedencalcularenbaseaestadsticasdecomercionacional,comosemuestraenelanexo.
Con respecto a esto, la UNCTAD ha asumido investigaciones empricas con el objetivo de identificar los
componentesdelndicedecomercioydesarrollo271paraayudaralosgobiernosenlaformulacindepolticas
decomerciointernacional.Enelcaptulo9seanalizaelniveldeaperturadelcomercioyelaccesodemercado
relacionado a la liberalizacin del comercio de bienes creativos tales como obstculos arancelarios y no
arancelarios.

8.6 Medidas adoptadas para fortalecer la

economacreativa

270
Presentacin de E. dos Santos, Captura de la Economa Creativa en los Pases en Desarrollo, en el
seminarioOECDsobreMedicindelImpactodelaCulturaenlaEconoma,Paris,2006.
271
Anlisis completo se refiere a la publicacin UNCTAD, Developing Countries in International Trade: 2006
TradeandDevelopmentIndex.(UNCTAD/DITC/TAB/2006/1),Geneva,2007.
303
Paracomplementarelmodelodenexocreativo,esimportanterevisarlaproduccindeestructuradelsector
creativocomosedescribienelcaptulo3yexaminaralgunasmedidaspolticasespecficasquelosgobiernos
pueden asumir con respecto a componentes en particular: el sector no formal, las artes creativas, PYMES,
institucionesculturalespblicasyelsectorempresarial.
8.6.1|Sectornoformal

Lainformalidadserefiereaesapartedelaproduccindebienesyserviciosdelpaslaquenocumpleconla
normativaestablecidaporelgobierno.Laactividadinformalesunacaractersticacomndelamayoradelos
pases,sinembargoesmayorentamaoymsdominanteenlospasesendesarrollo272.Deacuerdoalavisin
convencional,elsectorinformalrepresentaelsegmentoinferiordeundoblemercadolaboral,elqueexpande
las tendencias anti cclicas durante recesiones cuando los trabajadores son excluidos del mercado laboral
formal.Sinembargo,recientementeestavisinconservadoradeinformalidadsehacuestionadapordiversos
motivos, en especial debido a que la actividad informal no es residual de forma exclusiva. Existe evidencia
significativaquelainformalidad,almenosenlaeconomacreativa,esimpulsadaporeldinamismo,actividad
empresarial a pequea escala. Por lo tanto, el aumento de la informalidad no significa necesariamente el
balancedeunimpactoeconmiconegativo,sinoquetambinpuederesultarenunimpactopositivoparael
sectornocomercial273.

Muchasactividadesenlaeconomacreativa,enespecialenlospasesmspobres,(oalmenoscomienzanas)
sonapequeaescala,confrecuencialasindustriasdomesticasyartesanalesquenoestdirigidaalanorma
establecida por el gobierno existente y el apoyo para el desarrollo empresarial. De hecho, hoy muchas
empresascreativasdejvenestalentoscomienzanenungarajeopequeoestudio,inclusoenlospasesms
avanzados. En realidad, muchas de estas industrias pueden ser parte del sector informal que complica las
cosas.Paralograrelpotencialaplenodelsectorcreativo,existelanecesidaddeformularestrategiasypolticas
que integren al sector informal al establecer apoyo legal y un entorno que permite el desarrollo de estas
actividadesenlamismaformaquetalesfacilidadesseextiendanaotrossectoresdelaeconoma.

8.6.2|Artescreativas

Los artistas individuales parecen ser la fuente primaria de ideas creativas e intrpretes del conocimiento
tradicional, como tales son elementos indispensables en la primera etapa de la cadena de valor para la
mayora,sinoesquetodos,losproductoscreativos.Perosolocomocomerciantesotrabajadoresautnomos
encasoqueseancontratadosacortoplazo,confrecuencialesfaltaelpoderindustrialolaperspicaciaenlos
negociosparatenerunavidarazonableyrecibirunaretribucinequitativaporsutrabajo.reasapropiadasdel
gobiernodeasistenciaincluyen:

x Entregar el apoyo a las actividades creativas de artistas, proporcionado en un proyecto (para
individualesygrupales)ocontinuarconelapoyoalafinanciacin
x Ayudaparalaeducacin,capacitacinydesarrollodehabilidades
x Apoyoparaorganizacionesartsticasquepuedanactuarcomoportavoces,defensoresynegociadores
ennombredelosmiembros
x Normasderegulacinenlosderechosdeautorparaasegurarlaremuneracinpropiaporlacreacin
deobrasartsticasenvariosformatos.
8.6.3|Pequeasymedianasempresas

272
SchneideryEnste(2000);yTokman(2007).
273
UNCTADTemaspolticossobreComercioInternationalyProductosBsicos,serie(2010).
304
Elpredominiodelaspequeasymedianasempresas(PYMES)enelsectorcreativodestacalanecesidadalos
encargados de formular polticas de abordar las limitaciones relacionadas con el tamao. Las PYMES en las
industrias creativas son susceptibles a las mismas limitaciones que aquejan a los pequeos empresarios en
otras reas de la economa. De estas limitaciones la principal es el acceso a financiacin para proyectos
creativosendesarrollo.Latransformacindeideascreativasaproductososerviciosrequieredemuchocapital
y el costo de aportes tecnolgicos u otros servicios profesionales determina los componentes comerciales
importantesdeestasindustriasEnotraspalabras,elaccesoafinanciacinesunodelosprincipalesobstculos
paralosempresarioscreativosquebuscancambiarsusideascreativas.Losgrandesempresariospuedenser
unafuentedefinanciacinparalasPYMES,enlaseconomasdondeelsectorfinancieroestmejoradaptado
paralospequeoscomerciantesydondelasindustriascreativassonreconocidasoficialmente,lasPYMESestn
enventaja.Estenoeselcasoenlamayoradelospasesenvasdedesarrollo.

OtrodesafoqueenfrentanlasPYMESincluyelafaltadecapacidadescomercialesconrelacinalmarketingy
administracinfinanciera,asimetrasdelainformacinyrecursoslimitadosqueafectanelaccesoatecnologas
actuales. La informacin disponible indica que las limitaciones relacionadas con el tamao son tema en las
economasdesarrolladasyendesarrollo.Sinembargo,paralasPYMESenlospasesenvasdedesarrolloestos
desafos son ms profundos, debido a que el concepto de industrias creativas es todava muy nuevo para
ellosy las redes de apoyo delaindustria local queparticipa proporcionando servicioscomplementarios est
ausentecuandosecomparaconlospasesmsdesarrollados.Enconsecuencia,lacompetitividadyhabilidad
delospasesenvasdedesarrollosecomprometenparahacercrecerlasindustriasdelsectorcreativo.

Porejemplo,enmuchospasesendesarrollo,esmscomnqueeljefedelnegociocumplavariasfuncionesde
organizacin como productor, agente, comerciante y vendedor, esto es problemtico ya que el nivel de
especializacin o disponibilidad de participantes locales especializados a lo largo de la cadena de suministro
aparece para ser correlacionada con la competitividad de las industrias creativas. En trminos generales, la
cadenadesuministrodelasindustriascreativasenmuchospasesenvasdedesarrolloexhibevariosvacosy
fragmentacin, en especial, la ausencia de intermediarios que desempean un importante rol como
protagonista.Porejemplo,numerososcasosenlaindustriamusicaldeSudfricadondeexisteunacarenciade
abogados especializadosen laindustriadel entretenimiento a pesar del hecho que la industria de la msica
estbienestablecida.Comoresultado,muchosartistasoptanvendersusderechosacambiodeunpagonico
por adelantado, por lo que renuncian a un flujo regular y constante de ingresos a cambio de una vida que
dependedeunaocupadaagendaydellanzamientoprolficodelbumes.

DadoelpredominiodelasPYMESenlaeconomacreativadelospasesenvasdedesarrollo,nosorprendeque
lasvasdefinanciacincomolasmicrofinanzasfiguraranencualquierestrategiadeinversinpblicayprivada.
Losexitososprogramasdemicrofinanzasfuncionanenvariospases,comoelGrameenBankenBangladeshy
elBancoSolqueseestablecienBoliviaenelao1992yoperaenLatinoamricayelCaribe.Ensumayora,
estasorganizacionesproporcionanfinanciacinalaspequeasempresasenagricultura,minoristas,etc.yhasta
lafechapocohacenconelsectorcreativo,talvezporquelosproductorescreativosnotienenconocimientode
ladisponibilidaddetalesfondos.

LasmicrofinanzastomanfuerzacomocapitalinicialparalasPYMESenlossectorescreativosdelospasesen
vasdedesarrollo.ComoargumentCunninghametal.(2007:80),elmicrocrditoesatractivocomofuentede
fondosdeinversinparalasempresascreativasporque:

x Esunmodeloprobadoyefectivo
x Proporcionacantidadesconvenientestantocomocapitalinicialycirculante
x Tieneelpotencialdedesarrollarempresasapequeaescalahastaelpuntoquesehacemsatractivo
paralosinversionistasyaptosparaotrasformasdecrdito
x Elmodeloesflexibleyadaptableacondicioneslocalesespecficas
x Ofreceunaformaderesolveralgunodelosproblemasdefinanciacincomercialtalescomoelriesgo
deadministracinyactivoscreativosdenaturalezaintangible.
8.6.4|Institucionesculturalespblicas
305
Los gobiernos en la mayora de los pases desempean un importante rol en la economa creativa por su
propiedad y funcionamiento de instituciones culturales pblicas como galeras de arte, museos y sitos
patrimoniales que adems poseen importante herencia cultural tangible como edificios pblicos histricos y
colecciones de obras de artes y objetos de importancia nacional. Estas responsabilidades culturales de los
gobiernos deberan ser vistas como integral a la economa creativa, en especial debido al rol de estas
instituciones y actividades al fomentar el turismo, promocionar la cohesin social e impulsando los aspectos
benficosdeladiversidadcultural.Comotal,elcapital ygastoactualnecesariono deberanservistoscomo
productosdelujoinnecesariosengastosgubernamentalesperosicomounacontribucinesencialalavitalidad
delasindustriascreativas.
8.6.5|Sectorempresarial

Laexistenciadeempresasagranescalaenlaseconomasdelospasesendesarrolloaumentacomoresultado
tantodelcrecimiento,lafusindeempresasdepropiedadnacionalyelestablecimientoderamificacionesde
lasempresastransnacionales.Lasgrandescorporacionesseencuentranenlossectorescreativosenespecialde
lospasesmsavanzadosenelmundoendesarrollo.Desdequesonoperacionescomercialesmotivadasporla
perspectivadegananciasfinancierasmsquecualquierobjetivoculturalpuro,esprobablequeseantratados
porlosgobiernosdelamismaformaquelosnegociosencualquierotrosectordelaeconoma.Sinembargo,
losgobiernosprestaranatencinalfacilitarelcrecimientodenegocioscreativosparasurfearlaolaquela
economacreativaofrece.
8.7 Adaptacin de una accin poltica a

nivelnacional

Comoesteinformehademostrado,lasindustriascreativassonunafuentepotencialdebeneficiosenmateria
dedesarrolloparapasesenelmundoendesarrollo,peroestosnoseconseguirnenelvaco.Estosrequieren
formular estrategias polticas que reconozcan las complejidades de la interaccin entre dimensiones
econmicas,culturales,tecnolgicasysocialesdelprocesodedesarrolloyquesonimplementadasenunabase
multidisciplinaria.Sedebereconocerquetodoslospasessondiferentesyquenohabrunconjuntoestndar
yuniformedemedidaspolticasqueseajusteacadacircunstancia.

No obstante, este captulo seala alguna de las caractersticas generales de las estrategias polticas que
probablementeseapliquenenlamayoradelassituacionesdelospasesenvasdedesarrollo.Estasson:

x Lanecesidaddefortalecerlainfraestructuraqueapoyalaeconomacreativa
x Desarrollarcapacidades paraasegurarquelospasespuedan continuarysupervisareldesarrollo de
suseconomascreativasenunabasesostenible
x El rol crtico de inversin y financiamiento en areas donde el gobierno pueda desempear un
importanterolfacilitador
x La adopcin de medidas para expandir las exportaciones de productos creativos y fomentar la
importacinporsustitucin,enespecialconrespectoaloaudiovisual
x Unalegislacinapropiadadederechosdeautorylainfraestructuraadministrativaparaproporcionar
unsistemaequilibradoqueprivilegielocreativoy
x Laimportanciadeprotegerlosrecursosartsticosyculturalesfundamentalesdelosquedependela
economacreativa

Adems de las estrategias polticas nacionales, tambin se requiere de la accin internacional, como se
discutirenelcaptulo9.
306

Cuadro8.5 PolticaCulturalenaccin:PlandeAccindeNairobi

Comopreludioala completaimplementacin delaComunidad Econmica Africana, los lderesculturales en
Nairobienelao2005alentaronasusgobiernosqueincluyanenelmarcolegaleinstitucionaleldesarrollode
losproductoscreativossulibrecirculacinentodoslospasesafricanosydestaquenlasmedidaslegislativasy
fiscales para fomentar las industrias culturales a travs de una poltica de subsidio. El Mercado Comn se
basar en el esquema general del Plan de Accin de Nairobi para el Desarrollo de Industrias Culturales
adoptadoendiciembrede2005.

LosobjetivosdelPlandeAccindeNairobiseresumenenlasiguientetabla.

Objetivo:Garantizarlaorganizacin,produccin,distribucin,exhibicinypreservacindelosproductosdelas
industriasculturalesafricanas

Econmico Social Poltico
Generar nuevos recursos para el Fortalecer la creatividad e Reducirladependenciaenel
desarrollo econmico de frica y identidad mundoexteriordefricapara
la creacin de nuevos trabajos y culturalafricanaademsde laproduccinydistribucin
oportunidadesdeingresos. ampliar la participacin de las debienesculturales.
personaseneldesarrollocultural
endgeno.

Proporcionar nuevos mercados Facilitar nuevas asociaciones
para la cultura africana dentro y institucionales entre el sector
fueradefrica. pblico,privadoylasociedadcivil
talcomoconelmarconormativo
de la Alianza Mundial de la
UNESCO para la Diversidad
CulturalylaNuevaAlianzaparael
Desarrollodefrica.

Fortalecer la competitividad de Fortalecerelreconocimientode Adoptar respuestas flexibles para
los bienes culturales africanos la dimensin cultural del las iniciativas del sector privado
dentro del marco de la desarrollosostenibleenfrica. Africanohaciaeldesarrollodelas
globalizacinylaliberalizacinde Industriasculturales.
losmercados.

Mejorar las capacidades Contribuir nuevos y pluralsticos Lograrunamejorintegracin
nacionales para la creacin, foros de expresin cultural que regional.
produccin,distribuciny apoye la instauracin de
exhibicindebienesculturales. democracia en las sociedades
africanas.

Fortalecer las iniciativas privadas Fortalecer el rol del sector
ycomunitarias privadoylasociedad
de pequeas y medianas civil.
empresas.
Elevar la organizacin y
proteccindecreadores.

Desarrollar cooperacin Sur
307
Norte adems de cooperacin
SurSuryverdaderaasociacin.

EstablecerunMercadoComnde
culturaAfricanaydesarrollaruna
cooperacininterafricana.

LasrecomendacionesdeprioridadqueresultandelPlandeAccindeNairobisonlassiguientes:
x Establecer actividades culturales existentes, estructuras, recursos y productos en todos los Estados
miembros.
x Identificaryconsiderarespecificidadesregionalesysectoriales,ylasolidezquepermitelaracionalizacin
delegislacin,polticasyrecursos.
x Conducirinvestigacinparaevaluarelimpactoeconmicodelasindustriasculturaleseiniciativas.
x Establecer un grupo de estudio cultural y regional para la fuente de informacin y debatir el estado de
cadasubsector.

1TheObservatoryofCulturalPoliciesenAfricahaestadoayudandoalosgobiernosafricanosypromoviendo
lasiniciativasdelsectorprivadoparamejorarlacoordinacindepolticasculturalesenelcontinente.Esteha
desarrollado una red para compartir informacin internacional regular y promover las iniciativas regionales.
Vase:
http://ocpa.irmo.hr/resources/ref/AU_POA_Industries_2005en.pdf.
308
Captulo9.Ladimensin
internacionaldepolticasparalas
industriascreativas

9.1 Elmarcopolticointernacional

Los procesos multilaterales son la esencia de las polticas internacionales y el motor hacia la economa
internacional y el programa de desarrollo. La economa creativa est creciendo e innovando a un ritmo sin
precedentes en regiones que previamente fueron rezagadas tras la curva del desarrollo. Sin embargo, la
economacreativanosepuedeverdemaneraaislada.Losprocesosglobalesdesempeanunrolfundamental
enlaformulacindepolticaspblicasanivelnacionaleinternacional.Lasnegociacionesmultilateralesylos
debatesintergubernamentalestomanlugarenorganizacionesinternacionales,enparticularenelcontextode
lafamiliadelasNacionesUnidasylaOMCysonprimordialesparaelprogresodelaaccininternacionalypara
asegurarquelosbeneficiosdelaeconomaydesarrollodelaeconomacreativasellevenacaboenlospases
endesarrollo.

El concepto de economa creativa surge con un marco poltico internacional altamente influenciado por la
DeclaracindelMilenioqueseadoptdeformaunnimeenlaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidasenel
ao2000porlacomunidadinternacional,querenea189EstadosMiembros.Paralograrlos8Objetivosde
Desarrollo delMilenio (ODM) para el 2015, organismos de las Naciones Unidas han articulado una serie de
instrumentos polticos para ayudar a los pases en vas de desarrollo en el proceso de responder a estos
desafos.

Enel2008estallunacrisismundialsinprecedentesymltiple,ocasionandoentodoelmundounarecesin
econmica en el ao 2000, este colapso reflej una serie de otras crisis recientes que no solo afectaban al
sistemafinanciero,sinotambinlasposibilidadesdecomida,energa,comodidades,saludycambioclimtico.
Las oportunidades en la recesin mundial para muchos pases se vieron perjudicadas como en el empleo, el
crecimiento,elbienestareconmicoysocial,poniendoenpeligrolarealizacindelasmetasfijadasporlaODM
parael2015.Comoresultado,lapobrezadentroyentrepasesaumentyeldesempleomundialalcanz212
millonesenel2009274.Lapobrezaurbanayruralaumentdebidoalacadadelingresofamiliaryelacceso
ms limitado para la comida, salud, educacin, trabajo, energa y servicios esenciales, estas crisis tuvieron
serias consecuencias paramuchos pases envas dedesarrollo,en particular para los PMA275.Apesarde las
sealesderecuperacin,amediadosdel2010aunesdifcilsabercuntotiempoperdurarlacrisisycuandose
recuperarnlaverdaderaeconoma,elempleoyelcomercio.

Elimpactodelacrisiseneldesarrollohasidoprofundo,seestimaquemsdeun40%delospasesenvasde
desarrollosevieronexpuestosalosefectosdelapobrezaenel2009con55millonesmsdepersonasviviendo
bajolalneadelapobrezaqueantesdelacrisis.Eldeteriorodelascondicioneseconmicastienenumerosas
repercusionesparalosODMconhasta400.000muertesmsdeinfantesporao,unincrementodepersonas

274
ILO(2009).
275
UNCTAD(2009).Evolucindelsistemadecomerciointernacionaldesdeunaperspectivadeldesarrollo:
Efectosdelacrisis.
309
quevivenconhambrecrnicaquealcanza1milmilln;posibilidadesreducidasparapromoverlaautonoma
delamujer;seriosimpactosensaludyeducacinyunaumentoenlaslimitacionesfinancierasparaconstruirla
infraestructuranecesariaquecumplaconlosobjetivosdelentorno.

Enestecontextosombro,laeconomacreativanoeslanicasolucinperoesunaopcinfactiblequepuede
ayudar a fomentar el desarrollo. Al tratar con asuntos econmicos, culturales, sociales y tecnolgicos, esta
ofrece algunas formas posibles de apoyar los esfuerzos de los pases en vas de desarrollo para promover el
desarrolloque coincidenconlos ODM. Este captulo destaca los mandatos y el trabajo que llevan a cabo las
organizacionesmultilateralesdeimportanciaparalaeconomacreativa.

9.2 UNCTAD: Industrias Creativas en la

agendadedesarrollo

Desdeelao2000,laUNCTADhaestadopromoviendolaaccinpolticainternacionalparaayudaralospases
endesarrolloamejorarsusindustriascreativasyporlotantosueconomacreativaenbeneficiodelcomercioy
desarrollo.
9.2.1|UNCTADX:ServiciosAudiovisuales

A la dcima sesin de la UNCTAD (X UNCTAD) presidida en Bangkok, Tailandia, y a la que asistieron 168
Estados Miembros, el mandato de la secretara de la UNCTAD llev a cabo investigaciones y anlisis con la
visindeformularrecomendacionespolticasenelreadelcomercioyservicios,queincluyaloaudiovisual276.
LaUNCTADacordunareunindeexpertossobreserviciosaudiovisualesenel2002enestrechacolaboracin
conlaUNESCO.Esteforoofreceideasparaayudaralospasesenvasdedesarrolloparaexaminarlostemas
relacionadosalcomercioenserviciosaudiovisualesyformularposicionesenelcontextodelasnegociaciones
delaOMC,enparticularconrespectoalAcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicios(AGCS)yelAcuerdo
sobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio(acuerdoADPIC).
9.2.2|TerceraConferenciadelasNacionesUnidassobre
losPasesMenosAdelantados:Msica

LaterceraconferenciadelasNacionesUnidassobrelosPasesMenosAdelantadostuvolugarenBruselasen
mayo de 2001, la que fue organizada por la UNCTAD en su capacidad de organismo coordinador de las
Naciones Unidas para temas relacionados a los PMA. La conferencia estableci una oportunidad para la
industriamusicalparaqueformepartedelosdebatesintergubernamentales277.Laraznfuecrearconciencia
enlosgobiernosdelosPMAporelhechoqueexisteenlospasesmspobresunaabundanciadetalentosque
se traducen en expresiones culturales como la msica y danza, lo que a su vez tiene un importante valor
econmico. Cabe recordar que los productos musicales grabados en todo el mundo fueron parte de un

276
UNCTAD(2002).ServiciosAudiovisuales:Mejorandolaparticipacindelospasesendesarrollo
277
UNCTAD(2003).
310
mercadode50milmillones,queexcedapormucholosmercadosdecomodidadestradicionales,laSecretara
GeneraldelaUNCTADenfatizquelaindustriamusicalalimentaunaampliadiscusinpolticaacercadecmo
diversificarlaactividadeconmicaenlosPMA278.Comoseguimiento,unaseriedeestudiossellevaronacabo
paraexaminarelpotencialeconmicodelaindustriamusicalymejorarlasgananciasdelcomercioydelosDPI
en varios pases en vas de desarrollo, en especial en los PMA y los PEID279. Estos estudios pavimentaron la
formaparalasiniciativaspolticasylosproyectosdeasistenciatcnicaparafortalecerlaindustriamusicalen
algunos pases, en especial frica y el Caribe. La cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Pases
MenosAdelantadossellevaracaboenTurquael2011.

Cuadro9.1 Televisinytelenovelas

GloboTVesuncanaldetransmisintelevisivadeBrasilquealcanzalos189millonesdetelespectadoresen
todoelcontinente.Ofreceunaampliagamade programassin costoparamillones dehogaresenelpas,
desdeentretenimientoanoticias,ayudandoadifundirunavariedaddepuntosdevistacomosuconstante
lucha de innovacin tanto en formato e idioma. Con su alcance continental, Globo TV abarca todas las
creencias, clases y regiones geogrficas y surge como una de las herramientas valiosas para preservar el
patrimonio cultural de la nacin no solo por su imponente presencia geogrfica sino que tambin por
considerarseunafuentedeinspiracinparalaliteratura,teatro,pelculas,msica ylasartesvisuales.No
existenlmitesparaexplorarlasfronterasdelconocimientoenlatelevisinsoloeldesafodeelaborarideas
complejasqueseandefcilcomprensinsincaerenlasuperficialidadyqueinformenloqueesesencialy
verdaderoalamximaaudienciaposible,estoeslademandadiariadetelevisin,untrabajoquerequiere
deprofesionalismoysensibilidad.

ElascensodeGloboTVcomounmayorcentrodeproduccin(generandounas2500horasdeprogramacin
deentretenimientoalao)ycomoplataformadecapacitacinparaactores,directores,guionistas,tcnicos
y productores que tambin crean valiosos derivados en la industria audiovisual, desde empresas de
produccinindependientealmercadoqueseexpandeparalarealizacindepelculasbrasileas.Lahuella
artstica de red desciende con creces las fronteras nacionales. Los programas se exportan a ms de 130
pasesporloquenoesunaexageracindecirqueGlobosehaconvertidoenelembajadorculturaldeBrasil
paraelmundo,ademsestaemisoraempleaa18.000personas,tiene5canalesy117filialesalcanzando
audienciaentodoelmundo.Enelao2009,export65programasa83pasesalrededordelmundo,sin
mencionar Globo TV Internacional, el primer canal de Brasil 24 horas que se transmite va satlite para
brasileosyhablantesdelportugusenelextranjero,sulanzamientofueenelao1999yactualmentese
trasmite en 115 pases y dispone de ms de 550.000 suscriptores Premium, tambin ms de 300
produccionessevendierona130pases.

Ademsdeentretener,Globoluchaporfortalecerlaresponsabilidadcvicaylaconciencia.Entrelasredes
depropiedadprivada,sonpionerosmundialeseneltrabajosistemticodetemasdeimportanciasocialyde
inters pblico en la parrilla programtica de cada da, sin la menor interferencia de auspiciadores o de
fondosdelgobierno.Enlosltimosaos,GloboTVtambinposeeunadimensinsocialinnovadoraparasu
cobertura deportiva. Si en las campaas publicitarias, que informan de forma directa o incluso
categricamente el entretenimiento, Globo TV amplia sus objetivos ms all del inters que despierta la
competenciaparacapturarcmoloseventosdeportivospuedenservirdetrampolnparalainclusinsocial.
Al convocar a figuras deportivas de famosos atletas para instructores de educacin fsica, la cadena
televisivaluchapordemostrarlaimportanciadelaeducacin,disciplina,dedicacin,respetoysolidaridad
ademsdelanecesidaddesuperarlaadversidad.

278
DiscursodeaperturadelSr.R.Ricupero,SecretaraGeneraldelaUNCTAD,enForodelaJuventud,19Mayo
2001,citadoenUNCTAD(2003).
279
ReferenciaacasodeestudioporlaUNCTAD/OMPIproyectodeinvestigacinsobrelaindustriamusicaldel
Caribe.
311
Si la programacin de Globo TV desempea un papel central en la sociedad brasilea, la contribucin a la
industria de los medios de comunicacin y la economa nacional no es menos notable. Los mismos
anunciantes sealan cmo los altos estndares de programacin de Globo TV aumentaron los obstculos

parasupropiaindustria,llevandoaloscomercialesanuevosnivelesdesofisticacintecnolgicaycreativa,
por lo que no asombra que la publicidad televisiva de Brasil haya ganado aplausos y premios a nivel
internacional.EnBrasil,lagranmayoradelosanunciantessonpequeasymedianasempresasyjuntoconla

agroindustriaproveenlamayoradelostrabajosenlaeconomaformal.

Todasestasiniciativasylarespuestacomunitariaqueellosgeneransonpartedelprocesodecreacinquese

conoce comovalor pblico de radiodifusin televisiva,y lo representa el Globo Network. La construccin
delvalorpblicoesunametaapreciadaporlasinstitucionesdetodoelmundoyqueunaempresaprivada

comoGloboTVgestionparalogrargraciasalaeleccindemocrticadelostelespectadores,unaasociacin
quemantieneensintonaaBrasilpor45aos.

Este historial de logros es lo que da la voluntad de seguir trabajando, con lo mejor de las habilidades para
avanzaraldesarrollosocialycumplirlamisindecrear,producirydifundirlosmejoresproductosdecalidad

queinformen,eduquenyentretenganparamejorenlasvidasdelaspersonasysuscomunidades.Despusde
todo, los documentos que establecen la visin y principios institucionales, define a los medios de
comunicacincomouninstrumentodeorganizacinsocialquetransformalabsquedadelbiencomnala

realidad.

PorLusErlanger,Director,CentralGlobodeComunicao,TVGlobo,Brasil.

9.2.3|UNCTADXI:lasindustriascreativas,unpaso
histrico

EnlaXIConferenciaMinisterialdelaUNCTADquesellevacaboenSaoPaulo,Brasil,enelao2004,eltema
de las industrias creativas se introdujo en la economa internacional y por primera vez en el programa de
desarrollo7 a base de recomendaciones hechas por el Grupodealto nivelsobre la economay
lasindustriascreativas parael desarrollo. El consenso de Sao Paulo, negocio entre 153 pases280y se afirm
que:

Las industrias creativas pueden ayudar a fomentar las externalidades positivas siempre que preserve y
promocioneelpatrimonioculturalylaidentidad.Almejorarlaparticipacindelospasesenvasdedesarrolloy
elbeneficiodenuevasydinmicasoportunidadesdecrecimientoenelcomerciomundialesimportantelograr
losbeneficiosparaeldesarrollodelcomerciointernacionalylasnegociacionescomerciales,loquerepresenta
una estrategia positiva para los pases desarrollados y los en desarrollo (prrafo 65). La comunidad
internacional debera apoyar los esfuerzos nacionales de los pases en desarrollo para incrementar su
participacin y beneficio desde sectores dinmicos y para fomentar, proteger y promover sus industrias
creativas(prrafo91).

LosEstadosMiembrosreconocenquelasindustriascreativasrepresentanunodelossectoresmsdinmicos
enelsistemadecomerciomundialyquesudoblefuncionalidadeconmicayculturalnecesitaderespuestas
polticas innovadoras281. El Grupo de Alto Nivel, con la presencia del Secretario General de las Naciones
Unidas,declarque:fueronnecesariasmedidasespecialesparaeldesarrollodelasindustriascreativasanivel
internacional,enparticularenelmbitodelcomercioylafinanciacin,yparagarantizarladiversidadcultural
en los pases en desarrollo. El Panel tambin seal: fue necesario incrementar y mejorar los esfuerzos

280
VaseConsensodeSaoPauloenelinformedeUNCTAD(2004).UNCTADXIPaneldeAltoNivelsobre
IndustriasCreativasylaAgendadeDesarrollo.
281
UNCTAD(2004).ResumendelPaneldeAltoNivelsobreIndustriasCreativas,para.4.
312
internacionales coordinados para la promocin de ms colaboracin entre diferentes organismos
internacionalesylacomunidaddeinversin282.

Eneldesempeodesusmandatos,laUNCTADformulvariasiniciativaspolticasnacionaleseinternacionales
enelreadelasindustriascreativasylaeconomacreativa.Enestesentido,seconstruyensinergiasentrelas
organizacionesdelasNacionesUnidas,destinadoaexplorarlascomplementariedades,secomprometeaunir
proyectos de cooperacin tcnica y promover ms acciones internacionales. Con este espritu, el Grupo
InformalInterinstitucionaldelasNacionesUnidassobrelasIndustriasCreativasfueconvocadoporlaUNCTAD
en el 2004. El grupo, que rene a OIT, TIC, UNCTAD, PNUD, UNESCO Y OMP, mantiene un dialogo regular y
reuniones anuales en Ginebra. Esto ha pavimentado el camino para las asociaciones y provoc un nuevo
impulso para las iniciativas de colaboracin, tomando en cuenta las competencias, mandatos y distintos
enfoquesdelosorganismosqueparticipan.UnejemploconcretodetaliniciativafueelInformedeEconoma
Creativa del 2008, un esfuerzo conjunto de cinco organismos de las Naciones Unidas para mejorar la
coherenciapolticayelimpactodeaccininternacionalsobretemasrelacionadosalaeconomacreativa.

9.2.4|UNCTADXII:delasindustriascreativasala
economacreativa

El 14 y 15 de enero de 2008 en Ginebra se reuni un Grupodealto nivelsobre la economay
lasindustriascreativasparaeldesarrollocomoeleventodepreconferenciaenlaversinXIIdelaUNCTAD.La
sesincongregaeminentesfuncionariosdegobierno,formuladoresdepoltica,expertosyprofesionalesdela
comunidadyacademiaculturalycreativa,losquerepresentaban49pases,19organizacionesinternacionalesy
9organizacionesnogubernamentales.ElpanelconvocalaSecretaraGeneraldelasUNCTADconelobjetivo
deayudaralosEstadosMiembrosensudeliberacinsobreestetemaenlaXIIUNCTAD283.Lasesintenatres
objetivos especficos: a) proveer una plataforma para el progreso en el debate intergubernamental en las
industriascreativasyelsurgimientodelaeconomacreativab)revisarlalaborrealizadaporlaSecretaradela
UNCTAD para cumplir su mandato en este innovador tema, reafirmando su rol e identificando reas para
posiblesobrasafuturoyc)realizarunbalancedelosprogresosquepresentalaagendaanalticaypolticaen
tornoalaeconomacreativa.Sereconocique,enlneaconsumandato(ConsensodeSaoPaulo,prrafos65y
91), la UNCTAD desempea el papel donde debe crear conciencia entre los gobiernos del potencial de la
economacreativaalfomentarlasgananciasdelcomercioyeldesarrollo,alpromocionariniciativaspolticasy
alentandolacooperacinentrelospases,institucionesycomunidadinternacionalengeneral284.

El panel discuti estrategias polticas, procesos multilaterales, experiencias nacionales, instrumentos de
evaluacinyreasdecooperacininternacionaldirigidasamejorarlascapacidadescreativasenlospasesen
desarrollo, tambin el trabajo de la UNCTAD en relacin a la economa e industrias creativas debera ser
imitada y mejorada. Losparticipantes expresaronsu apoyo a la UNCTAD parafortalecerlas sinergias con los
organismosdelasNacionesUnidas,enespecialconlaDependenciaEspecialparalaCooperacinSurSurdel
PNUD, UNESCO, OMPI y TIC. La UNCTAD debera continuar desempeando su mandato y ayudar a los
gobiernos en temas relacionados a la dimensin de desarrollo de la economa creativa, en lnea con los tres
pilares de su trabajo: a) creacin de consenso, al proporcionar una plataforma para el debate
intergubernamental,b)anlisispolticos,alidentificartemassubyacentesclavesdelaeconomacreativayel
dinamismo de las industrias creativas en los mercados mundiales y c) cooperacin tcnica, al ayudar a los
pasesenvasdedesarrolloalentandosuseconomascreativasparabeneficioscomercialesydedesarrollo.

AdemsotrosdosimportanteseventosserealizarondurantelasesinXIIConferenciaMinisterialcuatrienalde
laUNCTADenAccra,Ghana,del20al25deabrilde2008:a)ellanzamientodelInformedeEconomaCreativa

282
Ibid.,para.7.
283
UNCTAD(2008).Paramsdetallesdelencuentrovisite:
http://www.unctad.org/Templates/Meeting.asp?intItemID=1942&lang=1&m=14639&year=2008&month=1.
284
Ibid.
313
del2008285porlaasociacinentrelaUNCTADylaUnidadEspecialparalaCooperacinSurSurdelPNUDcomo
elprimerestudioquepresentalaperspectivadelasNacionesUnidasdeestetemaemergente,b)lanzamiento
de la iniciativa frica Creativa de la UNCTAD286, sta iniciativa es puesta en marcha por la Secretara de la
UNCTADconlavisindeproporcionarmayorpragmatismoparalosdebatespolticos.Elobjetivofuemostrar
la diversidad de la cultura africana y el vigor de las industrias creativas de ese pas a travs de una serie de
eventos culturales llevados a cabo durante la conferencia. frica Creativa marc el punto de partida de una
estrategia de fortalecer la economa creativa con el fin de fomentar el desarrollo en frica. Los eventos
destacaron las artes visuales, msica, danza, pelculas y moda del continente. La iniciativa se articul como
herramientaparapromocionarelgobiernoylosinteresescomercialesyfacilitarnuevasvasenlacooperacin
internacional efectiva. El concepto defrica Creativa se basa enlapropiedad y asociaciones que involucra a
todoslosparticipantes.Famosoartistasafricanosrepresentaronatravsdelamsica,poesa,danza,pelculas,
modainclusolaexhibicindeartesanas,adems,dosseminariosofrecieronunforodedilogoabiertopara
formularnegocios,inversiones,asociacionesycooperacininternacionalatravsdeiniciativasorientadasala
accin. Como medida de seguimiento, la UNCTAD fue invitado para asistir a la reunin convocada por el
ParlamentoEuropeoenBruselasenmarzode2009,querenealrededorde60embajadoresyparlamentarios
delaUninEuropeayfrica,tambinelDirectorGeneraldeDesarrollodelaComisinEuropeaylaSecretara
GeneraldelosEstadosACP,paradestacarelpotencialdelaIniciativafricaCreativaydeterminaractividades
concretas.

Hastaelmomento,fricaCreativaobtuvo6resultados:(i)LasegundasesindelaConferenciadeMinistrosde
Cultura de la Unin Africana, llevada a cabo en Argel en octubre de 2008, debati los objetivos de frica
Creativa en el contexto del Marco Poltico Cultural para frica. (ii) El vicepresidente de Nigeria lanz el
CaptuloNigerianodefricaCreativaenAbujaennoviembrede2008,enfatizandoquefricaCreativaesuna
creacindelaXIIUNCTADyesunainspiracinparadesarrollarlaeconomacreativaenNigeria.(iii)Enfebrero
de2009AltaModaFashionenMiln,Italia,presentlacoleccindeldiseadorKofiAnsahdeGhanaquefue
involucradoenlosdebatesdelaXIIUNCTADenunpaneltituladoDelamodaalascomunidadesafricanasy
losODM.fricaCreativaayudaunirlaFederacinAfricanadeDiseadoresdeModaconelGrupodeModa
Italiano.(iv)LaUNCTADhaestadocolaborandoconelObservatoriodePolticasCulturalesenfrica(OCPA),
un socio fundamental para la implementacin de la iniciativa y asisti el Consejo OCPA sesin realizada en
Maputo, Mozambique en junio de 2009. (v) La UNCTAD mejor su cooperacin con la ARTerial Network y
proporcionasesoramientotcnicosobreelestablecimientodeunFondoafricanoparalasartesycultura.La
UNCTAD present las principales conclusiones del Informe de Economa Creativa del 2008 en seminarios
realizados en Maputo, Mozambique y Johannesburgo, Sudfrica en julio de 2009. (vi) Para Ghana, frica
CreativamotivlacreacindelaFundacinparalasIndustriasCreativas,laquehaestadotrabajandoconel
GobiernoparaincluirindustriascreativascomounaprioridadsobrelaIIestrategiadereduccindelapobreza
en Ghana, como se mencion en el captulo 2. Como resultado, el gobierno se comprometi a fortalecer la
economa creativa de Ghana y a expandir las oportunidades para especialistas creativas al actualizar las
habilidadesyrecursosyaslograrunamejordistribucin,exhibicinyrepresentacionesenvivoanivelnacional
einternacional.LaUNCTADhaestadoencontactoconlaoficinadelBancoMundialenGhanaparaunmayor
apoyodeesteesfuerzo.

9.3 Negociaciones multilaterales OMC e

implicacionesparalasindustriascreativas

285
http://www.unctadxii.org/en/Programme/OtherEvents/CreativeAfrica/LaunchoftheCreativeEconomy
Report/.
286
http://www.unctadxii.org/en/Programme/OtherEvents/CreativeAfrica/.
314
LasactualesnegociacionescomercialesmultilateralesbajolaRondadeDohaenlaOMC,quefuelanzadaenel
2001 y concluy en el 2005, enfrent obstculos y permanecieron inconclusas a este punto en 2010. Estas
negociaciones involucran muchos aspectos transversales relevantes para las industrias creativas, tales como
comercio de bienes, comercio de servicios, aspectos comerciales de DPI (ADPIC) adems de integracin
regionalyfacilitacindelcomercio,coneltratoespecialydiferenteparalospasesenvasdedesarrollosiendo
unaimportantedimensinhorizontalsistemticaenestasnegociaciones.

El marco de la OMC se ocupa del comercio de bienes y servicios de las industrias creativas, incluyendo el
comerciodecontenidodigitalcreativoasociadoconlasherramientasTIC.Serviciosaudiovisuales,culturalesy
otrostipossediscutieronbajoelAcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicios(AGCS).Sinembargo,existen
problemas en relacin a las definiciones. Aunque el trmino bienes y servicios culturales es usado en las
negociaciones OMC, no hay una definicin especfica para servicios culturales, lo que se considera
ampliamentecomounsubsectorenlacategoramsgeneraldeserviciosdecomunicacinyconfrecuencia,
losdatosparaaudiovisualessonacreditadosenotrossectorescomodetelecomunicaciones,loquehaceaun
masdifcilarticularpolticascomercialesenestarea.

LosDPIylaspolticasdeinversintambintienenunimpactoduraderoenelfuncionamientodelasindustrias
creativasyporlotantoenelprogramadedesarrollodelospasesenvasdedesarrollo.Elprocesodeformular
polticas comerciales y otras intervenciones del gobierno complementarias son necesarias para asegurar la
implementacindecompromisosyobligacionesbajotratadosdeinversinbilateral,disposicionesdelasADPIC
y otros acuerdos OMS adems de acuerdos comerciales regionales (ACR), incluyendo laszonasdelibre
comercio(ZLC),tienenflexibilidadesquelospasesendesarrollodeberanprestarespecialcuidado.Elltimo
efectodeestosinstrumentosesinfluenciarlacapacidaddeofertayestimularelfuncionamientodelcomercio
entodoslossectoresdelasindustriascreativas.

9.3.1|Lacrisisyelsistemadecomerciointernacional

La crisis financiera y econmica mundial ha activado un renovado inters entre legisladores para concluir la
RondaDoha.Acomienzosdel2009,sehicieronvariosintentos,incluyendolacumbredelG20,paraconcluirla
rondaantesquefinaliceel2010comounapolticamultilateralcreblequerespondaalacrisisypostcrisis.A
mediados del 2010, la OMC no podra proveer cualquier seal de los grandes pases emergentes y
desarrolladosensuexitosaconclusin.DegranaceptacingeneralhasidoelxitodelasnegociacionesDoha
queenviarnunasealpositivaaesospasesquesecomprometieronalmultilateralismodespusdeunacrisis
financiera y econmica que en parte se precipit por la falta de coordinacin poltica internacional. Se cree
ademsquelasintervencionespolticasgubernamentalesproactivasyselectivas,enespecialparalosPMA,as
comotambinparapequeosyvulnerablespasesenvasdedesarrollo,debierandarprioridadaundesarrollo
significativoenelresultadofinaldelaronda.Unavezquelarondacumpletalescondiciones,lospasesenvas
dedesarrollopodranmaximizarlacontribucinderondapararecuperarydesarrollarlapostcrisis.Deacuerdo
a la OMC estima que la conclusin exitosa de la Ronda Doha proporcionara estimulo mundial y ganancias
estimadasenunos150milmillonesparalaeconomamundial.

Comoconsecuenciadelacrisis,lastensionesentrepolticascomercialesydedesarrollohanaumentadoyla
falta de coordinacin entre las polticas comerciales, financieras y monetarias han incrementando la
vulnerabilidaddelospases.Adems,conlacrisiselnacionalismoeconmicosehageneralizadoaumentando
lapresinporprotegerlasindustriasnacionalesdelacrisis.LaRondaDohaesperacorregirlosdesequilibrios,
perolasprolongadasnegociacionessignificaronquetodoelequilibriocadavezmssealejdelprogramade
desarrollo. El modus operandis del sistema comercial multilateral necesita una reevaluacin, teniendo en
cuentalosimperativosdelosODM.

La crisis mundial envi un mensaje claro a los pases en desarrollo considerando los riesgos de su profunda
integracinparaeldesarrollomundialylapotencialvulnerabilidadalasperturbacionesexternasatravsdelos
canales de mercado comercial y financiero. Un tema fundamental ahora es mejorar la productividad, la
competitividad y la diversificacin de bienes, servicios y mercados, tambin el caso de sus estrategias de
economa creativa. El desarrollo de las industrias creativas debiera incluirse en la agenda incorporada para
315
afrontarlasperturbacionesexternasyadministrarelequilibriocomercial.Ademslacrisisobligalospasesa
adoptar instrumentos de defensa comercial como aranceles, salvaguardias, medidas
antidumpingycompensatorias,ademsderestriccionesalaimportacindelabalanzadepagosparaproteger
lasindustriasnacionales,sectoresproductoresydeservicios,incluyendolosbienesyservicioscreativos.

9.3.2|Accesoamercados,barrerasarancelariasyno
arancelarias

Bajo este contexto, la liberalizacin arancelaria y la reduccin de medidas no arancelarias (MNA) se han
convertido en temas importantes al promover la expansin del comercio para las industrias creativas. Los
anlisis arancelarios indican que existen diferencias considerables entre la nacin ms favorecida (NMF)
aplicadaylostiposarancelariosconsolidados(tabla9.1)paralossectoresdelaindustriacreativa.Adems,los
arancelesavecesseaplicanatiposespecficosomixtos,cuyoadvaloremoporcentajesequivalentespueden
serdifcilesdeestimarenunaformadirecta.Porotraparte,debidoalanaturalezacomplejadelosprogramas
regionalynacionalesincluyendolosacuerdoscomercialespreferencialesascomoelSistemaGeneralizadode
Preferencias(SGP)yotraspreferenciasautnomasporejemploAGOA,losderechosarancelariosavecesson
obligatoriosparafomentarlaintegracincomercialydeesemodoproporcionaroportunidadesalossectores
delasindustriascreativaparaelcrecimientomsrpidoqueotrossectoresmanufactureros.Enestecontexto,
son cruciales los temas de MNA para modificar la competencia y la libre circulacin de bienes, bajo la
aparienciadeprcticascomercialescomplejasyopacas.Apartedelosarancelesusuales,elusodelasMNAes
importanteparalasindustriascreativas.Porlotanto,seestimaqueelimpactonegativo,cuandolasmedidas
no arancelarias se usan en conjunto con las arancelarias es un asunto fundamental de poltica comercial
nacional.Enespecial,lasMNAqueserelacionanconrequerimientosdeetiquetado,marcadoyenvasadobajo
lasbarrerastcnicasalcomercio,medidasdecontenidolocal,medidasdeinversincomercialyderechosde
propiedad intelectual son fundamentales para los sectores de las industrias creativas tales como diseo,
nuevosmediosdecomunicacinypublicidad.

Latabla9.1entregaunavisingeneraldeNMFaplicadaylostiposarancelariosconsolidadosimpuestossobre
diferentessectoresdelasindustriascreativasyenambossemuestraelpromediosimplequehadeclinadoa
nivel mundial del 2002 al 2008 para los siete sectores creativos. Las tasas arancelarias en el rea de las
artesanasascendiaun19%paratodoslospasesenel2002queluegodescendiaun14.7%enel2008,sin
embargolostiposconsolidadospermanecieronmuyaltosenun31.6%.Enlosotrossectoresdelasindustrias
creativas las tasas arancelarias estn por el 10% en el 2008, excepto audiovisuales, artes escnicas y
publicacin.
Bienes creativos: Importaciones, MFN applicados, arancelarios

Tabla 9.1 consolidados (promedios simples), 2002 y 2008
2002 2008
Todas las industrias creativas MFN Consolidados MF Consolidados
Artesanias 19. 44 31. 84 14. 76 31. 62

Audiovisuales 11. 28 30. 91 8. 51 27. 04
Diseno 20. 36 33. 12 15. 90 33. 56
Nuevos medios de comunicacion 13. 92 26. 67 12. 34 32. 09
Artes interpretativas 12. 71 29. 09 8. 35 32. 05
Editoriales 7. 26 29. 00 5. 78 28. 16
Artes visuales 15. 10 32. 75 11. 70 32. 55
Fuente: TRAINS/UNCTAD database

316
La tabla 9.2 muestra promedios simples para NMF aplicada y los tipos arancelarios consolidados segn las
economasdesarrolladas,endesarrolloyentransicin.Diferenciasconsiderablesexistenentrelostresgrupos
delaseconomasqueimponenarancelesenlossectoresdelasindustriascreativas.Porejemplo,mientraslos
aranceles aplicados bajos (0.0% o.8% el 2008) prevalecen en las artes escnicas y audiovisuales en las
importaciones de las economas desarrolladas, altos aranceles (16.6% y 18.0% en el 2008) se imponen en la
artesanaylosgruposdeproductosdediseo.Msdel10%delosarancelestambindominanlamayorade
losgruposdeproductosqueincluyenaudiovisuales,nuevosmediosdecomunicacin,artesescnicasyartes
visualesexceptolapublicacin,dondelastasasarancelariassondeun6.8%el2008enlospasesendesarrollo.
Lastasassonmsbajasenlaseconomasentransicincomparadoconlaseconomasendesarrolloentodos
los sectores. Estos resultados claramente indican que en promedio los aranceles aplicados NMF son mucho
msbajosentrelaseconomasendesarrolloqueentrelospasesendesarrolloentodoslossectorescreativos.

EsinteresanteidentificarlasdivergenciasenlostiposarancelariosNMFaplicadosquelostresgruposdepases
imponen en sus compaeros. Esta informacin es uno de los componentes fundamentales que proporciona
directricespolticasenelprocesodeliberalizacincomercialengruposdeproductosdelaindustriacreativa.La
tabla 9.3 muestra los tipos arancelarios NMF aplicados (adems los tipos arancelarios consolidados) de los
pasesdesarrolladosapartirdeeconomasdesarrolladas,endesarrolloyentransicinrespectivamenteenlos
aos2002y2008.Laseconomasdesarrolladashanreducidodeformagraduallosarancelesenlosgruposde
productosdelostresgruposdepases,losarancelesimpuestosenlaseconomasendesarrollosoncercanasa
las desarrolladas y en transicin, adems son notablemente bajos para los audiovisuales (0.64%) y artes
escnicas (0.0%). Hay que sealar, que la mayora de los productos audiovisuales y de artes escnicas se
comercializancomoserviciosintangiblesmsqueunbientangiblefsico.
317

Los tipos arancelariosNMFaplicados son mucho ms altos en los pases en desarrollo importadores de
industrias creativas de las economas en desarrollo, desarrolladas y en transicin. Por ejemplo, excepto las
importacionesdeaudiovisuales(8.8%)ypublicacin(7.1%)delospasesenvasdedesarrollo,todoslosotros
sectores enfrentan un arancel tan alto como de un 18.2% para diseo en el 2008. Las tasas arancelarias
aplicadasprevalecenaltasenlospasesenvasdedesarrolloparalasimportacionesdeotrospasestambinen
vasdedesarrollo.LastasasmsbajasaceleraranlaexpansincomercialSurSuryprofundizalosprocesosde
liberalizacinenelcasodelasindustriascreativas(tabla9.4).

Bienes creativos: importaciones por grupo de pases en desarrollo
Tabla 9.4 NMF aplicados y arancelados consolidados (promedios simples), 2002 y 2008
Economas Economas en Economas en
desarrolladas desarrollo transicion
Industrias creativas Tipo arancel 2002 2008 2002 2008 2002 2008
Artesanias MFN 19.54 15.85 19.81 16.58 18.32 10.73

Bound 38.84 37.45 37.11 35.84 27.00 28.63
Audiovisuales MFN 10.86 9.55 11.93 8.84 10.42 4.81

Bound 38.40 32.20 33.72 30.91 19.19
Diseno MFN 21. 21 17. 79 20. 85 18. 21 17. 50 15. 44

Bound 40.36 39.34 39.27 39.01 26.25 28.99
Nuevos medios MFN 15.99 15.57 14.91 15.13 14.55 12.07

Bound 34.57 41.13 31.97 38.90 36.56 32.33
Artes interpretativas MFN 15.46 10.67 13.96 11.09 11.52 12.50

Bound 36.87 43.68 34.61 42.64 24.42 35.00
Editorial MFN 8.55 6.80 8.99 7.09 5.59 5.18

Bound 37.59 35.89 36.53 35.09 21.41 22.70
Artes visuales MFN 17.54 13.60 17.93 14.34 16.89 9.08

Bound 40.43 38.36 39.62 38.17 25.15 24.14
Fuente: TRAINS/UNCTAD database

Los resultados de los aranceles indican la necesidad de renovar y continuar las negociaciones en el Acuerdo
sobreel Sistema Globalde Preferencias ComercialesentrePases en Desarrollo para reducir an ms las
barrerasarancelariasynoarancelariasyexpandirlasrelacionescomercialesentrepasesendesarrollo.
318
9.3.3|AcuerdoGeneralsobreelComerciodelosServicios

El Acuerdo Generalsobre el Comercio de losServicios (AGCS) regula el comercio de servicios culturales y de
entretenimiento,ademstieneflexibilidadesintrnsecasquepuedenserusadasporlospasesdesarrolladosy
los pases en desarrollo, stos sin embargo necesitan asegurar que estas flexibilidades se implementen y se
pongan en prctica. Estas flexibilidades permitirn la introduccin de disciplinas de acuerdo con el nivel de
desarrollo, adicionalmente son una herramienta importante para fortalecer las industrias creativas en los
pases en desarrollo.Tambinincluye el derecho a regular;el derecho a proporcionar conel debido respeto
objetivos para las polticas nacionales; el enfoque de la lista positiva adquiere compromisos en el acceso de
mercado y el trato nacional; la posibilidad de no asumir compromisos en servicios audiovisuales y las
excepciones de NMF. En las negociaciones sobre regulaciones nacionales, los pases en desarrollo tratan de
asegurarelequilibrioentredisciplinasqueapoyenporunladoloscompromisosdelaccesodemercado,ypor
otro mantener el espacio poltico suficiente y la flexibilidad, con el fin de establecer las polticas que se
necesitanenlabsquedadeobjetivosparaeldesarrollo,incluyendoproteccindediversidadcultural.Durante
el2009,sehalogradopocoprogresoenlaliberalizacindelcomerciodeserviciosengeneralyenparticularlos
audiovisuales,enlasnegociacionesdelaRondaDoha.

Existeunapercepcinquelosaudiovisualesmerecenuntratoespecialyaquesonproductosintrnsecamente
culturales. Los partidarios de esta idea sostienen que los pases deberan conservar la habilidad de usar
medidas polticas para apoyar sus industrias culturales nacionales como un bien pblico. Otros pases
argumentan que los servicios audiovisuales como productos de entretencin debieran ser tratados como
cualquierotrosector,reclamandomayorescompromisosporlosmiembros,ascomotambinporladiscusin
de nuevas disciplinas. Esta interfaz poltica tambin se propone en varios acuerdos comerciales regionales
comoelTratadodeLibreComerciodeAmricaCentralylaRepblicaDominicana(TLCAC),elTratadodeLibre
Comercio deAmricadelNorte (TLCAN)y una granvariedadde TLC. Como resultado, muy pocos pases han
asumido compromisos en lo que respecta a servicios culturales. En general, los pases en desarrollo han
adoptado la posicin de la liberalizacin de servicios que es la forma de seguir pero esa liberalizacin
progresivaeselcaminopreferido.

Lamovilidaddetalentosesunelementofundamentalparalaexportacindeserviciosculturalesycreativosde
lospasesenvasdedesarrolloparalosmercadosmundiales.Porlotanto,elmodo4eneltrasladotemporalde
personas (el proveedor de los servicios para cruzar la frontera) es importante para los pases en vas de
desarrollo ya que incluira prestar servicios a productores de teatro, cantantes, bandas y orquestas, autores,
compositores,escultores,bailarines,coregrafosyotrosartistasindividualesenlosmercadosmundiales.

Bajo los compromisos de acceso al mercado, los miembros de la OMC pueden inscribir en cada modo de
restricciones cuantitativas de suministro o cuotas numricas que restringen la cantidad de proveedores, el
valortotaldetransaccionesdeserviciosoactivos,nmerodeoperacionesdeservicios,limitacindeltotalde
personasnaturalesqueseempleanenunsector,tipodeentidadlegaloempresaconjuntaqueproporcioneun
servicioylimitacinenlaparticipacindecapitalextranjero.

Las disposiciones relativas a los servicios y el traslado temporal de labor ahora son comunes en muchos
acuerdos comerciales regionales. Debido al estado incipiente del sector de los servicios en los pases en
desarrollo, las implicaciones de la apertura recproca NorteSur del mercado de servicios en estos pases se
debe evaluar cuidadosamente. Un adecuado ritmo y secuencia entre reformas nacionales, liberalizaciones
regionales y multilaterales son fundamentales para promocionar el comercio de servicios en las industrias
creativas.

El trato de asuntos relacionados a las industrias creativas incluyendo las audiovisuales es desafiante e
indefinido porque no existe un acuerdo de comercio internacional universal que aplique bienes y servicios
cultualesquecubratodoslostemasdelprogramadedesarrollo.Afaltadetalacuerdoquedeformaexplcitay
exclusiva trate con el comercio cultural y la inversin per se, pero existen muchos acuerdos comerciales
administrados por la OMC (AGCS en particular) as como acuerdos comerciales regionales que afecten los
trminos por el cual los bienes y/o servicios culturales se comercializan a travs de las fronteras (junto con
otrosbienesyserviciosquenosonculturalespornaturaleza).
319

Cuadro9.2 PlanetadeTteres

Unttereesunobjetohechoporelhumano,nonecesariamenterepresentaunpersonajeyfuncionadeforma
directaatravsdeuntitiriteroodeformaindirectaporelusodecuerdas,otromediomecnicooconcontrol
remoto.Enelteatrodemarionetascontemporneo,lostteressonllamadosobjetoscreativos,clasificados
enlasartesescnicas.Estaactividadinvolucramanipularestosobjetosqueseencuentranencasitodaslas
sociedadesconelfindeentretener,usarenritualesenceremoniasyencelebracionescomoloscarnavalesen
Brasil.

Rumania figura entre los pases europeos con un activo teatro de marionetas y es uno de los 8 pases
cofundadores(juntoaAustria,Bulgaria,Checoslovaquia,Francia,Alemania,YugoeslaviaylaUNINSovitica)
quecrearonlaUninInternacionaldeArtistasdeTteres(UNIMAporsusiglaeningls),decisintomadaen
mayode1929enPraga.Cabedestacarquedesdeelpuntodevistahistricocultural,UNIMAfueelprimer
organismointernacionalenelmundodeteatroengeneral.,ademsesunaONGafiliadaalaUNESCO,que
rene personas detodoel mundo para contribuir al desarrollo de este arte con elobjetivode usarlo en la
bsquedadelosvaloreshumanoscomolapazyelentendimientomutuoentrepersonascualquieraseasu
raza,conviccionespolticasoreligiosasycultura,deacuerdoconelrespetodelosderechosfundamentales
del ser humano como se define en la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre de las Naciones
Unidas el 10 de Diciembre de 1948. El centro Nacional UNIMA en Rumania implement innumerables
iniciativas bajo el liderazgo de Margareta Niculescuque fue electa como miembro del Comit Ejecutivo
InternacionaldeUNIMAyluegocomopresidentadeestaorganizacinenelao2000.

Un miembro preponderante de UNIMA es el Teatro de marionetas Tandarica, fundado en el ao 1945 en
Bucares.EstefuedeclaradoTeatroEstatalyMargaretaNiculescuasumielcargodedirectoradelacompaa
adems cre un grupo de diseadores, directores y titiriteros competentes que convirtieron al Tandarica
conocido a nivel mundial. La celebracin del Primer Festival Internacional de Teatro de Marionetas el ao
1958 en Bucares fue un momento muy importante en la historia del teatro de este tipo en Rumania. Los
artistasdealltuvieronlaoportunidaddeverlasmejoresrepresentacionesdelasmejorescompaasdems
de50pases.

Actualmente,elTandaricatienemsde80empleadosquerealizanalrededorde300representacionesalao
enlosdosteatros.ComounteatroderepertorioqueessubsidiadoporelpresupuestodelEstadoatravsde
lamunicipalidaddeBucares,elTeatroTandaricaofreceentradasapreciosasequibles,unaprcticaqueabre
laspuertasdelteatroaunpblicodetodaslasclasessociales.EnunacuerdoconelMinisteriodeEducacin
deRumania,selespermitiralosescolaresqueasistanalasrepresentacionesdurantelasclasesyelteatro
proporcionareltransportedelaescuelaaambosteatros.Todosestoselementosprovocanenlosniosun
granintersenstasespecialesrepresentaciones.

Durante la temporada 20052006, asistieron unas 70 mil personas al Tandarica. Desde su creacin se
produjeronmsde200obras,todasellasinspiradasdelosmaravillososcuentospertenecientesalosrumanos
ascomodelaculturauniversal,tambinseofrecenshowsespecficosparacadagrupodeniospequeosa
adultos,lamayoradeestossonpresentadosenlasregionesdeRumaniayencasitodosloscontinentescon
msde100toursenmsde40pases.Lacompaaorganizseisfestivalesinternacionalesydosnacionales,
tambin participaron en 20 nacionales y 40 internacionales convirtindose en uno de los teatros de
marionetas ms conocidos, apreciados en todo el mundo y demostrando ser un fuerte embajador de la
culturarumanaenelextranjero.

Los festivales y tours internacionales son herramientas muy importantes para estimular una renovacin

constante delosteatrosde marionetas.Variosfestivalesseorganizananivelmundial,elmsfamosoesel

Festival Internacional de la marionnette de CharlevilleMzires en el noreste de Francia. Este evento se

efecta por dos semanas cada 3 aos, reuniendo compaas de marionetas en ms de 130 pases con un

pblicointernacionaldemsde130milespectadores.Enestesentido,sedebedestacarquelosgobiernos

deberan facilitar la libre circulacin de los artistas para presentar y promocionar sus creaciones en los

mercados mundiales y ofrecer sus servicios. El teatro de marionetas debe seguir siendo una expresin
tradicionalvaliosadediversidadculturalyaspotenciareldialogointerculturalennuestrasociedad.

Por Liviu Berehoi, maestro titiritero que ha trabajado por ms de 25 aos en el Teatro Tandarica y

colaboradorhabitualdelThtredesmarionettesdeGenve
320

9.3.4|AcuerdoADPIC(TRIPS)

ConrespectoaladisposicindelAcuerdoADPIC,lostemasqueserelacionanalaeconomacreativacomola
proteccindeconocimientotradicionalyfolclorenohanrecibidolasuficienteatencinenlaRondaDohadela
OMC,dondelasnegociacionesseenfocanenbiotecnologaymedicinatradicional.

Nocabeduda que unodelosasuntoscrucialesparalasindustrias culturalesy creativassonlos derechos de
autorylosderechosafines,enparticularlanecesidaddereforzarlasinstitucionesylalegislacinnacionalde
derechosdeautor.EstetemadeberaseguirsiendolaprioridaddelosdebatesdelaDPIdebidoalanecesidad
deampliarlasfronterasdelosmodelosexistentesyexplorarlassolucionesinnovadorasquemaximizarnlos
beneficios de la economa creativa en los pases en vas de desarrollo, que busca la inclusin social y el
desarrolloequitativocomoobjetivoprincipal.LosvacosenlosactualesregmenesdeDPIseestntratandoa
nivelinternacionalporlaOMPIenelcontextodesuProgramadeDesarrollo.

El trabajo de la OMPI se realiza en estrecha colaboracin con la cooperacin gubernamental e
intergubernamental, que incluye el acuerdo OMPI con la OMC para ayudar a los pases en desarrollo en la
implementacindelosAcuerdosADPIC.Eldesafodeldesarrolloseagravaporelrpidoprogresotecnolgicoy
cientfico.LaOMPIayudaalospasesaidentificarypromoversolucionesinternacionalesparalosproblemas
legalesyadministrativosquelatecnologadigitalplanteaalasnocionestradicionalesyprcticasdepropiedad
intelectual. Para maximizar las sinergias, se requiere de una mejor interfaz entre programas de desarrollo
implementados por la OMPI para los pases en vas de desarrollo y otras organizaciones internacionales
involucradasconlapropiedadintelectualyasuntosdedesarrolloeconmico.
9.3.5|Implicacionesdelosacuerdoscomerciales
regionalesparalasindustriascreativas

Losacuerdoscomercialesinfluyenenlosflujoscomercialesdelosbienesyserviciosculturalescomoresultado
de la mutua concesin de la NMF entre signatarios, la cual es el principio fundamental de compromisos
comercialesyrelacionescomercialesentrepases.

LasnormasdelaOMCreconocenelderechodelaspartescontratantesparaliberalizarelcomerciodebienes
de acuerdo al Artculo XXIV y la clausula de habilitacin de GATT y el comercio de servicios de acuerdo al
Artculo V de GATS en el contexto de las uniones econmicas como la Unin Europea, acuerdos regionales
comoASEANyMERCOSUR,yTLCcomoTLCAN.LaOMChasidonotificadademsde462acuerdosentreellos
acuerdosregionalesyTLCentrelosmiembrosdelaOMC287.Larepercusinprincipaldeestosacuerdosparalas
industrias creativas es que el flujo comercial, es decir, las importaciones y exportaciones de las industrias
creativasylosDPIestnsujetosacompromisosvinculantesydisciplinasmultilateralessepuedenaplicarpara
lasolucindelascontroversias.Laexcepcinculturalparalosserviciosaudiovisualesimplicalanoaplicacinde
laexcepcindeunavezdeltratodelanacinmsfavorecidaparaserviciosaudiovisualesquelespermitea
lospasesinvolucradosexcluirloaudiovisualdesuslistasdecompromisosbajolasGATSenloscompromisos
agregados al Acto Final incorporando los resultados de la Ronda Uruguay de las Negociaciones Comerciales
MultilateralesquesefirmenMarrakechen1994.

287
Alrededorde462AcuerdosRegionaleshansidonotificadosanteelGATT/OMChastafinalesdeFebrero.
Dentrodeestos,345AcuerdosRegionalesfueronnotificadosbajoelArtculoXXIVdeGATT1947oGATT1994;
31bajolaClusuladeHabilitacin;86bajoelArtculoVdeGATS.Paraesamismafecha,271Acuerdosfueron
implementados(vasehttp://www.wto.org.)
321

LosacuerdosregionalescomolaComunidadAndina,ASEAN,CARICOM,ELMercadoComnCentroamericano,
el Mercado Comndel frica Meridionaly Oriental, MERCOSUR y SADC tienen cobertura universal y el
compromiso de apoyar la liberalizacin por un tiempo razonable. Estos acuerdos incluyen disposiciones
especialesparaelcomercioculturalydisciplinascomunesqueseaplicanamuchossegmentosdelasindustrias
culturales. Los TLC como CAFTA y TLCAN y tratados bilaterales de los Estados Unidos con Chile tienen
disposicionesespecficasoexclusionesenlistasnegativasdealgunossectoresdelasindustriascreativas.

Adicionalmente,paraespecificarloscompromisos,losmiembrospodranincluircompromisosadicionales,que
permitiraalospasesacomprometerseenserviciosculturalesyaudiovisualesbajocondicionestransparentes
de regulaciones, estndares, licencias y procedimientos administrativos. Los compromisos adicionales
requieren que los pases actualicen las regulaciones nacionales en las industrias creativas implementando
normas que no distorsionen el comercio, lo que constituye medidas no arancelarias como licencias y
requerimientos de acondicionamiento, adems de procedimientos administrativos que anulen o afecten un
compromisoespecfico.

322

Cuadro9.3. Adelanto para promover los flujos comerciales de bienes y servicios
culturales

La conclusin entre los 27 miembros de la Unin Europea por una parte y los 15 miembros del grupo
CARIFORUM por otra, en relacin a las negociaciones de un Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) con
disposicionesenelsectorcultural,marcaronunavanceparaliberalizarelcomercioylasinversionesenbienes
yserviciosculturalesentreestos2importantesmercados.LaAAEreemplazayextiendelacoberturadelas
disposiciones comerciales del Acuerdo de Cotonou el que ha dirigido el dilogo poltico y relaciones
econmicasentrelaUninEuropeaylos78estadosdefrica,delCaribeydelPacfico(ACP)desdeel2000
conobjetivodeacelerareldesarrolloeconmico,culturalysocialdelospasesqueconformanlaACP.LaAAE
esunnuevoacuerdocomercialcombatibledelaOMC,inicialmentenegociadacomoacuerdoprovisionalque
empezaserutilizadoporalgunosestadosdelaACPenel2008.

LosnegociadoresdelaUninEuropeayelCaribeadoptaronunenfoquepositivoenrelacinaliberalizarel
comercio y las inversiones entre las 2 regiones, colocando msnfasisen los temas de acceso al mercado.
Siguiendoestalnea,enlaltimadcadahaexistidounamultiplicacindeestosacuerdosanivelmundialen
distintas regiones (ACR), que incluyen las regiones del norte y del sur, las cuales tienden a implementar la
liberalizacindelcomercioentrelasnacionesmspoderosasylasmsdbilesdelmundoendesarrollo.De
modo reciente, esta tendencia ha estado acentuada debido a los impases que han alcanzado las
negociacionescomercialesmultilateralesbajolaRondadeDohadelaOMC.

DuranteelprocesodenegociacinalAAE,huboalgunospuntosdistintosdentrodelacomunidadcaribeaen
cuantoalosaspectospositivosynegativosdeesteinstrumentojurdicamentevinculante.Sesealaquelos
desafos provienen de los pases en vas de desarrollo para disear polticas y acercamientos que puedan
maximizargananciastantodelosprocesosdeintegracinmultilateralescomolosregionales,esimportante
tambin que ambos procesos se apoyen de manera mutua y complementaria en trminos de su alcance,
ritmoysecuenciadelaspolticasymedidasestablecidas.Enel2010,lacuestinclaveescmolospasesdel
Caribepuedenobtenermejoresbeneficiosdelasdisposicionesdelacuerdoparaobtenerapoyodedesarrollo
delaUninEuropeaconvistasafomentarlascapacidadescreativaslocaleseincrementarlacompetitividad
desusbienesyserviciosculturalestomandoventajadenuevasoportunidadesdeaccesoalosmercados.

Por primera vez, los pases europeos han concedido el acceso de mercado a todos los servicios de
entretenimiento, a excepcin de los audiovisuales, esto jams haba sucedido en ninguna otra regin El
modo4deproveedoresdeserviciosescontempladacomolaprestacindeserviciossinelestablecimientode
un negocio. A travs del captulo en la relacin a la AAE sobre servicios y proveedores de servicio por
contrato, los estados miembros de la Unin Europea establecieron compromisos en el sector de la
entretencinparapermitirelsuministrodeserviciosdeestareaatravsdelaentradatemporaldepersonas
hastaporseismesessincuotas.LoscompromisossevolvieronefectivoscuandolaAAEcomenzaaplicarlos
en el 2008, asimismo, el abastecimiento cubre las siguientes actividades culturales: produccin teatral y
servicios de apoyo, cantantes, bandas y servicios de orquesta; servicios proporcionados por autores,
compositores,escultores,uotrosartistas,circos,parquesdeatracciones,salonesdebaile,discos,academias
de baile y otros servicios de entretenimiento. Sin embargo, se debe sealar que el acceso concedido a los
artistas,animadoresyotrospersonajescaribeospuedenestarsujetosarequisitosdecalificacinypruebas
denecesidadeconmica.

Como se subraya por expertos del Mecanismo Regional de Negociacin del Caribe (CRNM), el sector del
entretenimientocubrelascategorasaltamentecalificadasquerequierenmuchosaosdecapacitacincomo
los msicos clsicos, compositores, directores de orquesta, etc. mientras que las pruebas de necesidad
econmica no es un requerimiento nuevo desde que se ha puesto en prctica en varios estados por un
perododetiempoestablecido.Losartistas,msicosyotrosprofesionalescaribeosquesonempleadosde
unacompaatendrnelderecholegaldeofrecersusserviciosalospasesdelaUninEuropeasobreuna
basecontractualyencasodetenerdificultades,puedeseriniciadodemodoformalunprocesoderesolucin
deconflicto.
323

LaAAEesunacuerdocomercialregionalquerenealnorteysur,elcualpuedemejorarlasoportunidadesde

accesoalMercadoparaelsectorculturaldelCaribe,yaquecubrelosmodosdesuministrodeexportaciones

para la regin y de igual manera incorpora un paquete de cooperacin. Se espera que el Protocolo de

CooperacinCulturalgeneredesarrolloyobtengabeneficioscomercialessiseimplementademodoefectivo

como mecanismo para el fortalecimiento institucional y capacidades reguladores y de abastecimiento. El

protocolo entregar cooperacin bilateral en el mbito cultural con sugerencias especiales en el sector

audiovisual,asimismo,laasistenciatcnicaesprevistaencapacitacin,intercambiodeinformacinexperticia

y experiencias. Adems, la AAE dio un paso adelante en permitir a las empresas caribeas invertir en

actividadesdeentretenimientoenEuropa,comotambinlohaceEuropaconelCaribe.

Se espera que esta disposicin facilite las empresas conjuntas, incluyendo acuerdos de coproduccin,

colaboracionesentreelsectorpblicoyprivadoycooperacinentrelascompaasprivadas,tambinsedebe

remarcar que la Unin Europea sigue siendo el primer colaborador a nivel mundial para la cooperacin

tcnica. En el 2008, la Comisin Europea y los Estados Miembros en conjunto proporcionan el 60% de la

asistenciatotaldedesarrollo.Porotrolado,lospasesdelaACPtienenasignadounpresupuestode23mil

millones de dlares bajo el X Fondo de Desarrollo Europeo para el perodo 20082013, casi el doble de la

cantidadestablecidaporelIXFondoEuropeodeDesarrollo.Adems,seadoptlaAgendaEuropeaparala

Culturaenel2008,resaltandoelpapeldelaculturaenEuropaylasrelacionesexternasdelaUninEuropea,

ademsdeproponerobjetivosparaunanuevaagendaculturalenlaUE.

Es prematuro sacar conclusiones sobre el impacto positivo o negativo del acuerdo de cooperacin del AAE

sobredesarrollo,yaqueeltiemposeencargardeproporcionarsilosresultadossernlogradosono.Otras

regionesendesarrollodeberanseguirdecercacmoelacuerdodelaAAEsedesarrollayevoluciona.Enun

principio, la este acuerdo no debera ser visto como un modelo, ya que cada acuerdo o trato debera ser

realizadodeacuerdoalasnecesidadesyprioridadesdecadaregin,sinembargo,elAcuerdodeAsociacin

UECARIFORUMabriunimportanteprecedente,enparticularporquelospreviosacuerdosdelaUEcarecan

decooperacincultural.Enestesentido,laAAEformalabaseparalafuturacooperacininternacionalsobre

temasculturaleseindustriascreativas,tomandoencuentalaparticipacindelacomunidadinternacionalen

relacin a la implementacin de la Convencin de la UNESCO y su compromiso de respetar y promover la

diversidadcultural.

PorEdnaDosSantosDuisenberg,JefadelProgramadeEconomaCreativadelaUNCTAD

9.4 UNESCO, perspectiva desde la

diversidadcultural

La ConferenciaIntergubernamentalsobrePolticas CulturalesparaelDesarrollo organizada por la UNESCOen
Estocolmoen1998despusdevariosaosdeinvestigacinypreparacinreflejelcrecienteintersmundial
enidentificarlosmodelosmsexitososparaeldesarrollosustentable.LaprincipalmetadelaUNESCOenla
conferenciaeratransformarlaideadetrsdeestainiciativaenpolticasculturalesformuladasdeformaclaray
lasmodalidadesparalacooperacinculturalinternacional.Laconferenciaconcluyquestaspolticas,como
hilo conductor de la diversidad cultural, deben fomentar la produccin y la difusin de bienes y servicios
culturales,enespecialentrminosdelapromocindeindustriasculturalesyempresascreativasentodoslos
pases.
324
Enlosltimosaos,lasNacionesUnidascadavezmsreconocenelrolinalienabledelaculturaeneldesarrollo
ysehacentradoenlaprogramacinrespectiva.LaconviccineraevidenteenlaAsambleaGeneralResolucin
57/249el20defebrerode2003sobreculturaydesarrollo.Laresolucincomentdeformadirectasobreel
potencialdeindustriasculturalesparalareduccindelapobreza,notandoquelaAsambleaGeneral:

5.InvitaatodoslosEstadosMiembros,organismosintergubernamentales,organizacionesdelsistemadelas
NacionesUnidaseimportantesorganizacionesnogubernamentales:

(iii) Establecer industrias culturales que sean viable y competentes a nivel nacional e internacional, frente al
actualdesequilibrioenelflujoeintercambiodebienesculturalesanivelmundial;

(iv)Evaluar la interconexin entre cultura y desarrollo y la eliminacin de pobreza en el contexto del Primer
DeceniodelasNacionesUnidasparalaErradicacindelaPobreza(19972006).

LaimportanciadeculturaenestrategiasdedesarrollosedestacconlaDeclaracinUniversalsobreDiversidad
Cultural, adoptada por la Conferencia General de la UNESCO en noviembre de 2001 y respaldada por la
AsambleaGeneraldelasNacionesUnidasel2002.Porprimeravez,ladiversidadculturalerareconocidacomo
el patrimonio comn de la humanidad y su defensa era considerado un imperativo tico y prctico,
inseparable del respeto de la dignidad humana. El concepto de diversidad estipula que la pluralidad es el
requerimientonecesarioparalalibertadyentrminospolticos,talpluralismoesinseparabledeunasociedad
democrtica. La Declaracin seal que la libertad de expresin, el pluralismo de los medios, el
multilingismo, la igualdad de acceso al conocimiento artstico, cientfico y tecnolgico, incluyendo la forma
digital, y la posibilidad para que todas las culturas tengan acceso a los medios de expresin y difusin
constituyengarantasfundamentalesdediversidadculturalydesarrollo.Aunqueestotambinrepresenteun
desafoparaladiversidadcultural,laglobalizacindelaeconomayelcomerciocreanlascondicionesparaun
dialogorenovadoentreculturasycivilizacionesquesebasenenlosderechoshumanosyrespetenporigualsu
dignidad288.

LaDeclaracincondujoalaaprobacindelaConvencinsobrelaProteccinyPromocindelaDiversidadde
las Expresiones Culturales por la Conferencia General de la UNESCO el 20 de octubre de 2005. Como un
acuerdointernacionallegalmentevinculante,aseguraquelosartistas,profesionalesculturalesyciudadanosdel
mundopuedancrear,producir,difundiryaccederaunadiversidaddebienesculturales,serviciosyactividades,
incluyendo la propia. La Convencin se adopt porque la comunidad internacional seal la urgencia de
reconocer el distintivo cultural de bienes culturales, servicios y actividades como vehculos de identidad,
valores y significados y enfatizar que no solo son comodidades o productos de consumo que se consideran
objetosdecomercio.Enjuliode2010existen112partesparalaConvencin.

DesdequelaConvencintomfuerzaenmarzode2007,surganorector(laConferenciadePartesyelComit
Intergubernamental) han aprovechado un conjunto de orientaciones prcticas que sirven para conocer el
proceso de implementacin, actualmente en su etapa inicial. Estas orientaciones demuestran cmo la
Convencin marca el comienzo de un nuevo marco internacional para la gobernabilidad y administracin de
culturaal:

x Fomentar la introduccin de polticas culturales y medidas que nutran la creatividad, proporcionar
acceso a los creadores para participar en mercados internacionales y nacionales donde sus obras o
expresionesseanreconocidasycompensadasyquegaranticeelaccesoalpblicoengeneral.

x Reconoceryoptimizartodalacontribucindelasindustriasculturalesparaeldesarrolloeconmicoy
lacohesinsocial,enespecialenlospasesenvasdedesarrollo.

x Integracindeculturaaprogramasypolticasdedesarrollosostenible.

288
UNESCO (2005). Ten Keys to the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural
Expressions.UNESCO(2007).LUNESCOetlaquestiondeladiversitculturelle19462007,Bilanetstratgies.
325
x Promoverlacooperacininternacionalparafacilitarlamovilidaddeartistasascomotambinelflujo
debienesyserviciosculturales,enespecialaquellosdelsurdelmundo.

La Convencin compromete en su implementacin una diversidad de interesados y las orientaciones
identificansusdiversosrolesyresponsabilidades.EstenosoloincluyelasPartesparalaConvencinsinoque
tambinlaparticipacinactivadelasociedad,losartistas,profesionalesculturalesylasPYMESenlasindustrias
culturales. Una de las primeras actividades en funcionar fue el lanzamiento del Fondo Internacional para la
DiversidadCulturalyunprimerllamadodepostulacinenmarzode2010.

Cuadro9.4 TurismoCultural:impresionesdeunaexperienciaperuana

Porquelturismoculturalesunaformadereducirlapobreza,peroalavezunriesgoparalapreservacinde
losvalorestradicionalesdelaspersonas

Per es un pas con una naturaleza esplndida y variada, un lugar de contrastes. Las personas poseen una
antigua cultura de cientos de aos de construccin de canales de riego que les permite cultivar reas que
anteserandesiertas.Suherenciaesespectacular,incluyeelantiguoImperioInca,Cuscoylaciudadperdida
deMachuPicchu.

Las tradiciones peruanas son caractersticas y el turismo cultural parece ser una buena alternativa de
aumentar la calidad de vida de las personas y su autoestima a travs de la creacin de nuevos empleos,
crecimientoeconmicoydesarrollo.SepodrapensarqueesunatareafcilpuestoquePerposeebosques,
playas,montaas,sitiosarqueolgicos,indgenasconunatradicinricaenartesanasloqueofrecetodoun
panorama de aventuras. Podra parecer que es solo un asunto de publicidad y los turistas por cierto han
respondido. El turismo es la tercera actividad econmica ms importante en Per y emplea a 500.000
personas que sirven a 1.6 millones de visitantes quienes gastaron 1.5 millones en el pas en el ao 2006.
Ciertamente, este sector les ayuda a vivir de forma ms cmoda, por esto los ndices de calidad de vida
peruanahanmejorado.

Cuscoesunahermosaciudadcolonialseubicaenelsptimolugardeacuerdoalacantidaddehabitantes,
304.152.LahistricacapitaldePerfuedeclaradaPatrimoniodelaHumanidadporlaUNESCOen1983sta
solaserunareginagrcolayminera,peroenlosltimossieteaos,elturismoseconvirtiensuprincipal
actividad econmica. La plaza de Cuzco se rodea de los principales comercios y en las noches se realizan
animadasfiestas.Laciudadestexperimentandounabruptocrecimientoeconmico,desdeel2005al2006
el empleo aument un 6% y los ingresos fiscales a un 168.9%, por lo que la perspectiva de expansin de
turismoculturalehistricoesmuypositiva.

MachuPicchueslafortalezaocultadelantiguoImperioIncaquesedescubrirecinenelao1911,visitar
suspalacios,templosymsde150construccioneslamayoradeellasde6siglosdeantigedadyhacende
ellaunaexperienciaasombrosa.Tambinsepuedeapreciarlacomplejidaddelaculturahibridaquenacede
lafusinentreespaoleseincas,porloquenosorprendequelacantidaddevisitantesalasruinasaumente
un5%porao.

Los habitantes del pequeo pueblo de Ocongate, en lo alto de las montaas andinas, esperan tener una
suertesimilar.EstoporqueexisteunaimagendeelSeordeQoyllurRiti,(delquechuaquesignificaalgoas
comonievedeestrellas)talladaenlapiedraenlacimadelamontaaAusengatea6.362metros,tambinse
celebra una fiesta en honor a el que atrae a ms de 10.000 personas de diferentes pases cada ao. Las
inversionesquesehanhechoatraenamsturistasporejemploseestmejorandolacarretera,laspersonas
estnconstruyendonuevoslugaresyrestaurandolosmsantiguos.Sinembargo,talesresultadosnecesitan
llevarseacabosinperderalgofundamentalparasuxito,suautenticidad.
El turismo cultural es un tema importante cuando se piensa en la economa creativa como una forma de

reducir la pobreza, en especial en los pases en vas de desarrollo. Pero existen muchos desafos para los
formuladoresdepolticasenestecampo.Loqueesrealmentenecesariosonproyectossostenibles,diseados
300

por personas verdaderas, con habilidades y conocimientos INFORME ECONOMACREATIVA
nicos, que 2010
no se transformen en actores
sin
esencia.

PorElianaG.Simonetti,periodista.
326

9.5 AgendaparaelDesarrollodelaOMPI

En la Asamblea General de la OMPI el 2004, Argentina y Brasil (pases en desarrollo) propusieron la
introduccindeunProgramadeDesarrolloparalaOMPI289paratratarlasnecesidadesypreocupacionesdelos
pases en desarrollo con respecto a los DPI. Otros 12 pases apoyaron la propuesta y as las negociaciones
comenzaron.Enjuniodel2007,losEstadosMiembrosdelaOMPIlograronunacuerdosobreunProgramadela
OMPI para el Desarrollo, un conjunto de propuestas que buscan integrar las preocupaciones de desarrollo
hacindolas ms cercanas a los encargados de formular polticas en temas de proteccin de propiedad
intelectual.Los45temasrecomendadosalaAsambleaGeneraldelaOMPIseagruparonenlossiguientesseis
grupos:

x Asistenciatcnicaycapacitacin
x Establecimientodenormas,flexibilidades,polticapblicaydominiopublico
x Traspasodetecnologa,informacinycomunicacin
x Tecnologasyaccesoaconocimiento
x Evaluaciones,apreciacionesyestudiosdeincidencia
x Materiasinstitucionalesqueincluyenmandatoygobiernoy
x Otrosasuntos

Muchosdeestaspropuestasserefierenalasindustriascreativas,derechosdeautorolaproteccindeobras
creativas.Porejemplo,unodeellosreclamamayoratencinenlasindustriasculturalesdelasactividadesde
asistencia tcnica de la OMP y otra menciona la importancia de fortalecer la capacidad nacional en la
proteccin de sus creaciones. Adicionalmente, varias propuestas se enfocan en el derecho de autor y las
industrias creativas pero sin referirse de forma explcita a ellos, por ejemplo, aquellas que reclaman
profundizarelanlisisdeundominiopblicoricoyaccesible,aumentandolasposibilidadesdeactividadesque
pretendenreducirlabrechadigital,alpromoverprcticasqueconcedanlicenciasenprodelacompetencia,y
as iniciando discusiones sobre cmo facilitar el acceso al conocimiento y la tecnologa, adems de
comprometersearealizarnuevosestudiosconelfindeevaluarelimpactoeconmico,socialyculturaldeluso
delossistemasdepropiedadintelectualenlosEstadosMiembros.

TambinexistenvariaspropuestasqueesbozanlosprincipiosquelaOMPIhaseguidoenrelacinaactividades
dedesarrollo,comoasistenciatcnicaoestablecimientodenormasqueseincluyenenelreadelosderechos
deautoryotrasquepuedenserdeimportanciaparalasindustriascreativas.

289
WIPO(2007).Notadeprensa:LosEstadosmiembrosadoptanlaAgendaparaelDesarrollodelaOMPI.
327
El encuentro del Comit Provisionalsobre Propuestas relativasal Programa de la OMPI para el
Desarrollorealizado en junio de 2007 tambin sugiri establecer un Comit sobre Desarrollo y Propiedad
Intelectual para planear, monitorear, evaluar e informar sobre la implementacin del Programa de la OMPI
para el Desarrollo, ste Comit podra tener un mandato ms amplio para discutir temas con relacin al
desarrollo y propiedad intelectual. Por lo tanto, ste se podra convertir en un foro donde los Estados
Miembrospresentarannuevaspreocupacionesrelevantesparalasindustriascreativas.

Ennoviembrede2009,laOMPIorganizunaconferenciasobrelacreacindealianzasestratgicasdestinadas
alamovilizacinderecursosparaeldesarrolloylapropiedadintelectualparatratarlaRecomendacin2del
ProgramadelaOMPIparaelDesarrollo.Elobjetivoeraapoyaralospasesenvasdedesarrollo,conespecial
inters en los PMA y frica, con el fin de acceder a recursos para promover la explotacin legal, comercial,
cultural y econmica de la propiedad intelectual en el mundo en desarrollo. La conferencia proporcion
ejemplosprcticosqueilustrabancmoelimpactodeldesarrollosepuedelograratravsdelaintegracinyel
uso de DPI en los planes nacionales de desarrollo y en el contexto del Marco de Asistencia delas Naciones
Unidas paraelDesarrolloy Documentosde Estrategia deReduccinde Pobreza. El debate se centra en tres
reas principales que se relacionan a la propiedad intelectual: (i) ayuda al comercio (ii) ciencia, tecnologa e
innovacinparaeldesarrolloy(iii)labrechadigital.Elpropsitoeraayudaracrearalianzasestratgicasconel
programa de desarrollo y la comunidad de donantes y as identificar formas en las que su obra podra ser
apoyadaporfundacionesdecaridadyatravsdealianzaspblicasprivadas290.

La convencin que establece la OMPI entr en vigor en 1970. En abril de 2010, el organismo celebr su 40
aniversarioaestafechainaugurandounnuevologoeidentidadvisual,deacuerdoconlasnuevasdirecciones
quesetomenparairalritmodelarpidaevolucindelapropiedadintelectualenelsigloXXI.Laintensinera
enviarunasealclaradelarevitalizacindelaOrganizacinylareorientacinestratgicaenfocndoseenla
innovacinycreatividad291.LalabordelaOMPIcubresietereasimportantes:i)literatura,obrasartsticasy
cientficasii)representacionesdeartistas,fonogramasyradiodifusiniii)invencionesentodaslasreasdela
actividad humana iv) descubrimientos cientficos v) diseos industriales vi) marcas, marcas de servicio y
nombres comerciales y designaciones vii) proteccin contra competencia desleal y todos los derechos que
resultendelaactividadintelectualencamposindustriales,cientficos,literariosoartsticos.

290
http://www.wipo.int/tk/en/folklore.
291
Paraunresumenyreferenciasvase:
http://www.wipo.int/tk/en/consultations/draft_provisions/pdf/tce_provisions_summary.pdf.
328

9.6 PNUD: Comprometiendo a los pases en

desarrolloconlaeconomacreativa

La UnidadEspecialparala CooperacinSurSur del PNUD fue establecida por la Asamblea General de las
NacionesUnidasen1978parapromover,coordinaryapoyarlacooperacinSurSurytriangularquefacilitelas
actividades del sistema de las Naciones Unidas en las iniciativas SurSur. La Unidad Especial trabaja
estrechamenteconChinayelGrupodelos77(G77),elcualeselorganismointergubernamentalmsgrande
enlasNacionesUnidasquerepresentaa133pasesendesarrolloyproveeunaplataformaparalospasesdel
surparaarticularypromoversusintereseseconmicosdeformacolectiva.Muchosprocesosmultilateralesse
han puesto en marcha a travs de debates a nivel de los G77 con implicancias en contextos nacionales e
internacionales.

LaUnidadEspecialparalaCooperacinSurSuryelG77secomprometieronconlaEconomaCreativaparael
Desarrollodebidoalinmensopotencialdelospasesendesarrolloytambinporsucontribucinmarginalala
rpidaexpansindelaeconomacreativamundialysulimitadaparticipacinenelflujointernacionaldebienes
yserviciosculturales.ConelapoyodelG77,laUnidadEspecialcomenzaalentaralsistemadelasNaciones
Unidasafortalecercapacidadesatravsdetodalacadenadevalordelasindustriascreativasenlospasesen
desarrollo para que se beneficien de su creatividad innata. Por lo tanto, la misin de la Unidad Especial
entregadaporG77enestecontextofuepromoverunmejorentendimientodelpotencialdelsectorcreativoy
lasnuevasoportunidadesquesepodrancrearparaelcrecimientoeconmico,lareduccindelapobreza,la
inclusinsocialyeldesarrolloenelsur.

LaAgendadeEconomaCreativaparaelDesarrollosecomenzaformularenlaSegundaCumbredelSurdelG
77yChina,laquesellevacaboenDoha,Qatarenjuniode2005.Enlaaperturadelasesin,elMinistrode
Relaciones Exterioresy Comercio Extranjerode Jamaica, luego Presidente delG77,reconoci lastendencias
mundialesenelcomerciodelsurysolicitquelospasesendesarrolloexplorennuevasydinmicasformasde
responderaestacrecientedisparidad.Alfinalizarlasesin,losdelegadosadoptarondosdocumentos,unode
ellosconrecomendacionesparalacooperacinSurSuryotrorecomendandoproyectosSurSurespecficos.El
primerdocumentolepidealPresidentedeG77presentarunestudiosobrenuevosydinmicossectores,que
incluyan servicios e industrias creativas y recomend que se lograranacuerdos para la cooperacin sectorial
SurSur.

Como respuesta, la Unidad Especial para la Cooperacin SurSur inici un dialogo entre organismos en
septiembrede2005seguidoporelForodeEconomaCreativaenShanghiaprincipiosdediciembredelmismo
ao.LosresultadosdelforoincluyeronunaasociacinconlaUNCTAD,laasociacindeasistenciatcnicapara
fomentar la economa creativa en los pases en desarrollo y la recomendacin para organizar una Expo
Economa Creativa, con el propsito de desarrollar y reforzar los mecanismos de mercado para los bienes y
servicioscreativosdelospasesdelsur.Estainiciativafortalecilasalianzasquecomenzconelgrupoinformal
de mltiples organismos de las Naciones Unidas sobre las Industrias Creativas en el ao 2004 creado por la
UNCTAD, lo que reforzel compromisode los nuevos planes para una Expo.Luegoen el2005, elDa de las
NacionesUnidasparalacooperacinSurSurrecalclacreatividadyladiversidadademshizounllamadoalos
organismosdelasNacionesUnidasacoordinaresfuerzosconrespectoalaeconomacreativaparacontribuiral
desarrollodelasnacionesendesarrollo.

Desdeluego,laUnidadEspecialparalaCooperacinSurSurcontinuasulaborconelG77,Chinayentidades
de las Naciones Unidas para dar una mayor atencin y apoyo al concepto de la economa creativa para el
desarrollo, que realizo varias reuniones desde su Foro Internacional sobre Economa Creativa, encuentro
quesellevacaboenShanghiendiciembredel2005,seguidadeotrodialogoenJamaicaenjunio,enRuanda
en agosto y Brasil en noviembre todas el ao 2006. Estos encuentros recibieron mucha atencin y apoyo
ademsimpulsaronelpensamientocreativo,eldesarrollodeplataformaspolticasylacreacinderedes.
329
Un beneficio importante de los dilogos formales e informales promovidos por la Unidad Especial para la
Cooperacin SurSur es que han creado un entorno flexible, responsable y pblico para los interesados a
diferentes niveles del gobierno, sistema de las Naciones Unidas y sus asociados para discutir los temas ms
sensibles y controversiales relacionados a la economa creativa. Por ejemplo, este proceso de dilogo que
permitilaexploracindetemascrucialesdelosDPI,untemaquelospasesdelG77hasidomuyelocuente.
En el encuentro sobre la Agenda para el Desarrollo de la OMPI llevado a cabo en febrero de 2006,el grupo
africanodispusounplandesietepasosquedebierasertomadaencuentaparacualquierdiscusinsignificativa
delosDPIyeldesarrollo.LasdiscusionesenelForoInternacionalsobrelaEconomaCreativaparaelDesarrollo
realizado en Rio de Janeiro, Brasil en noviembre de 2006, ofreci la oportunidad de discutir este marco y
exponeralgunasdelascrecientestensionesenelmundoendesarrolloacercadeldebatedelosDPI.

ElreconocimientomultilateralalvalordeestedialogoenelConsensodeParis,adoptadoporel39encuentro
depresidentesdelG77ycoordinadoresdelcaptuloenfebrerode2006:lasnuevaseconomasemergentesdel
sur brindan nuevas y potenciales oportunidades para elevar la cooperacin SurSur a unmayor grado de
autosuficienciacolectivamedianteelcomercio,lainversinylacooperacintecnolgica.Enestecontexto,se
apoyanloscontinuosesfuerzosporlaUnidadEspecialparalaCooperacinSurSurqueorganizaimportantes
iniciativasparaestimularlacooperacinSurSur,laExposicinglobaldeeconomascreativasdelSur;ascomo
otrasiniciativasestratgicaspublicoprivadaennuevosydinmicossectores

Cuadro9.5 UnNuevomodeloqueconllevaalasostenibilidadyunmejorfuturo

Apartirdel2005,laUnidadEspecialparalaCooperacinSurSurdelPNUDhaestadotrabajandoenunnuevo

modelodelaeconomacreativa,queseadaptemejoralcontextodelospasesdelsur.Enlabsquedapor

conseguireldesarrollosustentable,estemodeloincorporacuatrofuerzasmotorasqueconformanelfuturo

detodos:

1 Enfoque sistemtico, global y multidimensional. La economa creativa desempea un papel en las 4

dimensionesdesostenibilidad:econmica,social, medioambiental ycultural.Estaesunaactividad con una

fuerterepresentacineconmica,peroquevamsalldeeso,yaquecreacohesinytransformacinsocial,

mejora la sostenibilidad del medio ambiente, fortalece los valores, las diferencias y credibilidad de las

comunidades, negocios, empresarios y naciones. Para que sea efectiva, los proyectos y actividades que

promueveelconceptodeeconomacreativaparaeldesarrollodeberaincluirlassiguientesdimensiones:

generacin e intercambio de conocimiento (dimensin cultural), formacin y expansin de los mercados

(dimensineconmica),fomentoderedesyfortalecimientodelafbricasocial(dimensinsocial)ycentrarse

enlasostenibilidaddelmedioambiente(dimensinmedioambiental).Estossonlospilaresdelalabordela

CooperacinSurSurProgramadeEconomaCreativa.

2 Activos intangibles: un nuevo concepto de recurso y riqueza. La prctica demuestra que la ecuacin del

desarrollosustentablenoesunsimpleasuntodeeconoma:cadadimensintienesupropiocapitalyasea

humano, cultural, social, medioambiental. Estas dimensiones son mutuamente interdependientes, o sea el

capital financiero puede generar capital intelectual el que puede crear capital financiero, por ejemplo la

msica del Estado de Par en Brasil o las artes audiovisuales de Nigeria demuestra cmo funciona tal

conversindecapital:elfactorfundamentalenelxitodeestosmodelosseencuentraenladistribucin,

porque estos productos son vendidos por el comercio ambulante. En este proceso, los artistas rara vez

recibencapitalmonetarioqueprovienedelosderechosdeautor,peroenlugardeplusvalasenlaformade

reputacin,yaquecomosonmuyconocidosydeseados,sumercadoesmejoradoydesencadenaunproceso

dinmico que eventualmente genera capital monetario. Al ampliar los conceptos de activos que abarquen

recursos naturales,culturalesyhumanosquelosfinancien,laeconomacreativaparaeldesarrolloabreun

nuevo frente laboral, con cercanos vnculos para la sostenibilidad e innovacin, no solo de productos sino

tambindeprocesosymodelosdeadministracin,loquetambinpermitealospasesdelsurcambiarsus

grandesactivosintangiblesydiversidadculturalenotrasformasderiqueza.

3 Evaluacin de intangibles: medir los intangibles tambin implica cambiar de una visin exclusivamente
cuantitativaaunaqueademsincluyalacualitativa.Laorientacinalosresultadosdebeserampliadapara
incluir la evaluacin de los impactos: comprobar que ha cambiado y los resultados beneficiosos en
dimensiones ms all de lo econmico. La evaluacin de resultados de programas culturales, sociales y
304
INFORMEECONOMACREATIVA2010
empresarialesenlosbarrios,porejemploenBrasilsolosecalculanlosingresosdelosjvenesquesonartistas
profesionaleslo que resultaen una accin casiimposible.Cunto es la diversidad culturalque preserva la
dignidad de una comunidad? Cuntas vidas dignas se perdonan? Cuntos modelos de gobiernos
innovadoressonparaunmejorfuturodigno?Laevaluacin,lasmedidascreativasylasactividadesculturales
330

9.7 CCI: Creando oportunidades de negocios

paralasindustriascreativas

ElCentrodeComercioInternacional(CCI)esunaagenciadecooperacintcnicadelaUNCTADylaOMCpara
los aspectos relativos al comercio y desarrollo. Sus esfuerzos para ayudar al mundo en desarrollo incluye la
exportacindeproductosartesanales.EstacontribucindeCCIeneldominiodeexpresincreativaserlade
perseguir y al mismo tiempo detecgtar nuevas formas de creatividad para ayudar a otros creadores que
exporten su arte. En un comienzo, el CCI se focalizaba en las artesanas y las artes visuales en los pases en
desarrolloylaseconomasentransicin.
331
LaasistenciaCCIseconcentraen3principalesreas:

x Mercados:facilitarelaccesoalosempresariosdeartesanasyartesvisualesaredesdedistribucinen
mercados de importacin, en especial aprovechar las nuevas tecnologas de la informacin para
optimizarsucadenadesuministroypromoversuproduccinextranjera.
x Proteccin: difundir el conocimiento de los principios de Mercado y del sistema de propiedad
intelectual junto con el reconocimiento del valor de sta en asuntos de marketing y establecer
directricesprcticasenelusopropiodeellas.
x Recoleccin:solicitaryfacilitarlarecopilacindedatosdelsectorespecficoanivelinternacionalpara
elanlisisdelmercado.

Recientemente,elcentrodeltrabajodelCCIenelreadelasindustriascreativashasidosobrelamodatica.
Laricacultura,lasdiversastradicionesyhabilidadesdefrica,porejemplo,paralaindustriadelamodaanivel
internacional ha sido fuente de inspiracin para la industria mundial de la moda. La industria tambin se ha
beneficiadodelasmateriasprimasafricanascomoelalgodnycuero.Sinembargo,raravezlascomunidades
de donde se extraen estos materiales se ven beneficiados del xito de la moda internacional, por lo que es
necesariosobreponerlosobstculosenfrentadosporlascomunidadespobres,diseadoresyPYMESparaque
se integran en la cadenade valor paraacceder a los mercados mundiales.El CCI ha examinado experiencias
positivasynegativasconelobjetivodeayudaralospasesendesarrolloparavincularalnegocioadiseadores
ycomerciantes/distribuidoresenlosmercadosdelamodaconlavisindedesarrollarmodelosdecadenasde
suministroquelosbeneficieatodos.

En elcontexto dela UNCTADXII llevada acabo en Ghana en abril de 2008, laUNCTAD invit al CCI para ue
organizaraundialogoabiertoencolaboracinconlaFederacinAfricanadeDiseadoresdeModaademsde
otras importantes instituciones y las ONG. Este se titul De la moda a las comunidades africanas y los
ObjetivosdeDesarrollodelMilenio292,elforoabordoasuntosrelacionadosalaindustriadelamodayexplora
posibilidades de negocios ofrecidas por la moda tica para creadores y comunidades africanas. El dilogo
determinpropsitosconcretosparafortalecerlaproduccindemateriasprimassosteniblesdeformasocialy
medioambientalconlavisindegarantizarquelageneracindevaloragregadoseposicioneenfrica.

Enseptiembrede2009,elCCIorganizsuEthicalFashionCatwalkShowenelcontextodelcongresomundial
sobreelalgodnorgnico,elquesellevacaboenInterlakenconelapoyoorganizativodelaAsociacinSuiza
paraelDesarrolloInternacional.Elobjetivoerademostrarelpotencialdelalgodnorgnicocomomaterialde
modayexhibirelglamourdelosconocidosdiseadoresafricanosyeuropeos.EnlavisindelCCI,elmercado
delalgodnorgnicoestexperimentandounrpidocrecimiento,peronecesitadeunaimagenmsglamorosa
paraquepuedadesencadenarelnichotico293.TambinsepromoviunPremiodeModaenRumaniaen
diciembrede2009.

ElvestuarioporlargotiempohasidounsectorcrucialyexitosodelaeconomaenRumaniaquecuentaconun
15% de las exportaciones del pas y existe un fuerte potencial para convertirse en una referencia de moda
internacionalconsupropiacreatividad,marcasycadenascomerciales.

EncolaboracinconelCentrodeFomentodelasImportacionesdelosPasesBajosdelosPasesenDesarrollo,
el CCI lanzo una interactiva pgina web en marzo de 2010, llamada Artisanconnect, que busca conectar a
artesanos, expertos creativos y artesanas indgenas para establecer una plataforma donde compartan sus
experienciaseinformacin.EnuncomienzoelcontenidofueentregadoporelCCI,elxitodelportalquese
basentecnologaweb2.0,dependerdelosusuariosquepuedenagregaromodificarcontenido.Lapgina
entregainformacinsobremercados,diseoyproduccinendesarrollo,materialesytcnicasyproyectos.En
subasededatostienemsde1.500organizaciones,glosarios,eventosyvnculostiles.Elsitioseconstruy
para que los usuarios puedan destacar o compartir sus experiencias, documentos y expandir sus redes. El
objetivoesalentarelintercambiodeinformacinconrelacinamercadosdeartesanas,nuevastecnologas,
diseosyeventos,losquehansidoescasoshastaahora,enparticularparausuariosfranceses.Elportalest
disponibleeningls,francsyespaolenwww.artisanconnect.net.

292
Mayoresdetallesdisponiblesenhttp://www.unctadxii.org/en/Programme/CreativeAfrica/Freedialogue
FromfashiontoAfricancommunitiesandtheMillenniumDevelopmentGoals
293
ITC(2009).Notadeprensa.
332

ElCCItambindedicuntemadesupublicacintrimestral,ForodeComercioInternacional294,paraexplorarel
potencialdelasindustriascreativasenlospasesendesarrollo.Atravsdecontribucionesdeloscomentaristas
internacionales, que examinaron temas como el impacto de la globalizacin, tecnologa y digitalizacin, la
promocinyfinanciacindelasindustriascreativasenlaseconomasemergentes.Tambinsedestacaronlas
oportunidadescreadasatravsdelcompromisoconelsectorempresarialylasindustriascreativas,comolas
pelculas y la moda en los pases en desarrollo y demostr cmo la industria del diseo est teniendo un
impactoconsiderablesobrecmoelpatrimonioculturalylatradicinsontransformadosenproductosquevan
desde enseres domsticos y productos de moda a soluciones para la salud, medios de comunicacin y
entretenimiento.ElCCIenfatizquelatecnologaestcreandonuevasoportunidadesparalaseconomasdel
norteydelsuryquelospasesnecesitarnunacombinacinadecuadadepolticasyestrategiasparaoptimizar
eltrabajoyriqueza,creandooportunidadesquesepresentan.

9.8 PNUMA: Promoviendo los beneficios de la

biodiversidadparalasindustriascreativas

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) lidera y promueve alianzas para el
cuidadodelmedioambiente.Inspira,informaypermitealasnacionesyalaspersonasmejorarsucalidadde
vidasinponerenriesgoeldelasfuturasgeneraciones.ElPNUMAylaUNCTADestncolaborandoatravsde
un proyecto de asistencia tecnical del programa de BioComerico, que apoya indirectamente las industrias
creativascomolaecomoda,joyerayproductosartesanalesascomotambinsaludnaturalycosmticos.El
PNUMAtambinalbergalasSecretarasparalaConvencinsobreDiversidadBiolgicaylaConvencinsobre
Comercio Internacional deEspeciesAmenazadas deFauna y Flora Silvestres, ambas convenciones son
esenciales para apoyar las polticas nacionales e internacionales sobre el comercio de productos naturales
utilizadosporlasindustriascreativas,yalmismotiempoparaprotegerelconocimientotradicionalypromover
lasexpresionesculturalestradicionales.

La Convencin sobre Diversidad Biolgica es un tratado internacional y jurdicamente vinculante con tres
objetivosprincipales:laconservacindelabiodiversidad,usosostenibledelabiodiversidadyunrepartojusto
yequitativode losbeneficiosobtenidos del uso derecursos genticos. Estocubrela diversidad en todos los
niveles, incluyendo ecosistemas, especies, recursos genticos, biotecnologa y su rol en el desarrollo que
incluyeciencia,poltica,negociosycultura.

La Convencin sobre Comercio Internacional deEspeciesAmenazadas deFauna y Flora Silvestres tiene por
objetivo garantizar que el comercio de especies de animales salvajes y plantas no ponga en peligro su
supervivencia. El comercio internacional de vida silvestre se estima en mil millones de dlares al ao. El
comercio es diverso, vadesde animales yplantas vivas a una variada gama deproductosde la vidasilvestre
derivados de ellos, incluyen productos alimenticios, artculos de cuero de animales exticos, instrumentos
musicalesdemadera,madera,objetoscuriososparaturistasylamedicina.Losaltosnivelesdeexplotaciny
comercio de algunos animales y especies de plantas, junto con otros factores, como prdida de hbitat son
capacesdellevaraalgunasespeciesalbordedelaextincin.Muchasespeciesdelavidasilvestrequeestnen
elcomercionosepresentanenriesgodeextincin,peroexisteunacuerdoquegarantizalasostenibilidaddel
comerciomqueesmuyimportanteparaprotegerestosrecursosenelfuturo295.

294
ITC(2009).LasIndustriasCreativasunMotorparaelDesarrollo.
295
ProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente,www.unep.org.
333
Enestecontexto,enenerode2010laUNCTADlanzlacelebracindelAoInternacionaldelaBiodiversidad
delasNacionesUnidas2010,enlazandotreseventoscentrndoseenlaecomoda,saludnatural,cosmticosy
las industrias de lujo. Adems de un desfile de ecomoda, se realizo un seminario orientado a la poltica
internacionalyalosnegociosparacomprometeralacomunidadinternacionalenprcticasmssensiblesdel
medioambienteydelosocialconrespectoalusodelabiodiversidadmientrassepromuevelacreatividad.

Cuadro9.7 Alphadi:Lacaravanademoda

Seidnaly Sidhamed, conocido como Alphadi, naci en 1 de junio de 1957 en Timbuktu, Mali. De padres
comerciantes,unodenuevenioscrecienNigeriaencompaadesushermanosyleencantabamaquillara
sumadreyhermanas.Estudielmaquillajedelasactricesdepelculashindesporloqueensuadolescencia,
estediseadoryaseintrigabaportodoaquelloquemejoraraehicieralucirlabellezafemenina.Sinembargo,
enNigeria,lamodaerauntematabparaloshombres.

MientrassupadreimaginabaqueAlphadiperseguiraunacarrerademedicinaotrabajaraenelnegociodela
familia,algraduarsedelasecundaria,AlphadifueaParisparaestudiarturismo.Enestecentrodelamoda,
asistaadesfilesdemodaytomcursosnocturnosenelChardonSavardatelier.Unavezquecompletsus
estudios,aceptlaposicindedirectorenelMinisteriodeTurismoenNigeria,perotodavatenaunapasin
por la moda. Mientras trabajaba en el Ministerio, continu perfeccionando sus habilidades en la moda al
recibirenNigeriaprofesoresdelChardonSavard.

En1985,dosaosdespusquedecididedicarsuvidaalamoda,presentlalneadealtacosturaquecre
en su primer desfile de modas, que se llev a cabo en la Ciudad de las Luces durante la Feria de Turismo
Internacional. Desde ese momento Alphadi tuvo grandes logros, incluyendo el premio al Mejor Diseador
africano de Fdration franaise de la couture et du prtporter en 1987. Sus desfiles son a nivel
internacional, en Abidjn, Bruselas, Nueva York, Niamey, Paris, Quebec, Tokio, Washington. En 1999,
expandisumarcaalcrearunalneaderopadeportivallamadaAlphadiBis.TambincreAlphadiJeansjunto
aWrangleryenel2000selanzelprimerperfumedeunmodistoafricano,lAirdAlphadi.

Despusde20aosdecarreraenlamoda,condesfilesorganizadosentodoelmundo,boutiquesenfrica,
Europa,ylosEstadosUnidosymsimportanteaun,unamarcarespetadaanivelmundial,Alphadiesunode
losdiseadoresafricanosmsconocidosdelcontinente.Afectuoso,muyafableyexperimentado,esteartista
siempre est listopara hablarde su carrera.Lasricas tradiciones ylos coloresde frica son su inspiracin,
Alphadi cree firmemente que la moda y la cultura son las industrias que pueden impulsar a frica a la
categoradelasnacionesprsperas

Alphadi,Paris.
334
Captulo10.Leccionesaprendidasy
opcionesparalaformulacinde
polticas
10.1 Leccionesaprendidas

Esteinformereafirmayvalidaampliamenteloshallazgosyrecomendacionesdelinformerealizadoelao2008,
pero va ms all. No slo proporciona un anlisis ms profundo, que incluye investigacin adicional y datos
actualizados,sinoquetambinamplaconceptoseidentificademaneramsclarareascrticasquerequieren
de polticas de intervencin objetivas en diferentes pases. Adems entrega nuevas reflexiones tomando en
consideracin la importancia de las consecuencias de la crisis econmica y las polticas de mitigacin para
reactivarlaeconoma.Esteinformetambincontribuyealprocesodereorientarlasideasenfocadasapolticas
msigualitarias,sustentablesyorientadasalpblico.

Todos los pases, tanto desarrollados como en desarrollo, son enormemente ricos en diversidad cultural y
talentoscreativos.Sustradicionesbrindanunaherencianicaenlamsica,susartesanas,elarte,losrituales,
losbailes,cuentosyactividadesculturales.Estasexpresionesculturalessonactivosquerepresentanuncapital
culturalincuestionable,tantotangiblecomointangible,endondeseformalavidamuchascomunidades.Estos
activos pueden generar un complejo conjunto de productos creativos, tales como bienes y servicios
comercialesynocomercialesconvaloreconmicoyculturalquepersonificaeltalentoylacreatividaddelas
personas.

Los productos creativos y las actividades culturales tienen un gran potencial para generar beneficios
econmicos y sociales. La produccin y la distribucin proporcionan ingresos, trabajo y oportunidades de
comercio y a su vez promueve la cohesin social en conjunto con la interaccin de la comunidad. La
globalizacin el uso de tecnologas comunicacionales e informacin actualizada (TICs) han abierto grandes
posibilidadeseneldesarrollocomercialdelosproductoscreativos.Dehecho,graciasalaimplementacinde
nuevas tecnologas y el enfoque en la expansin de mercado se distinguen las caractersticas de industrias
creativascomosectoresdinmicosenlaeconomamundial.

Estastendenciassereflejangradualmenteenlaexperienciadelospasesendesarrollo,porejemploenalgunas
nacionesdentrodeestacategoragozandeunnotablecrecimientoensusindustriascreativas,especialmente
enAsia.Noobstante,enotrasregionesendesarrollolasituacinsevisualizaconciertosmatices.Esteinforme
muestraelrpidocrecimientoenlasexportacionesdebienesyservicioscreativoscomoindicadoresdelvalor
delasindustriascreativasenlasociedadcontempornea,cuyoavancerepresentaun11y17porcientoenlos
aos2002y2008respectivamente.GraciasaldesempeoexcepcionaldeChinalosndicesdecrecimientoen
lospasesendesarrollosuperanelcrecimientodelospasesdesarrollados.

ElcomercioSurSurdeproductoscreativosrepresentel15porcientodelasexportacionesmundialesenel
2008,loqueindicalacrecientepenetracindelospasesendesarrollodentrodelmercadoglobal.Dichacifra
proporciona un gran indicio acerca del potencial que tienen los pases en desarrollo para aprovechar las
ventajasdesuseconomascreativasconelfindeobtenerbeneficiosparasudesarrollo.

Sindudaalguna,tambinexistenobstculostantoanivelnacionalcomointernacionalquesedebenenfrentar
paraquelospasesendesarrollopuedanoptimizarlasnuevasoportunidadesqueselesofrecenpormediode
335
laeconomacreativaalgenerartrabajo,ingresosygananciasenlasexportacionesenconjuntoconpromoverla
integracinsocial,ladiversidadculturalyundesarrollomshumano.Hoyendaestasoportunidadessonan
msvisiblesynosepuedendesperdiciar.Engeneral,algunasdelasrestriccionesnacionalesquemuchospases
debenenfrentarson:

x La carencia de una estructura clara para comprender y analizar el conjunto de interacciones de las
economascreativascomobasedepolticaspersonalizadasyconenfoquehaciaelfuturo;
x Laausenciadeinformacinacercadeldesempeodeladiferentesindustriascreativascomobasepara
crear iniciativas concretas, tales como, el apoyo a la pequea y mediana empresa (PYME),
agrupaciones,financiamiento,etc.;
x Lascaractersticasadministrativasinusualesdelaseconomascreativasquebuscanpasesysectores
especficosenlugardepolticasgenricas.
x La falta de marcos regulatorios e institucionales como base de un clima conductivo que ayude
fortalecer las economas creativas, tales como las polticas fiscales, regmenes de derechos de la
propiedad intelectual, inversiones en publicidad, planificaciones nacionales y basadas en las
exportaciones,etc.;
10.2|Grandeshallazgos
Diezmensajesclave

Esteinforme,orientadoalaspolticas,examinanumerosostemas,perotambinpretendecaptarlaatencin
delosgobiernosensusdiezmensajesclave:

I.Lairrupcindelacrisiseconmicayfinancieradel2008anivelmundialprovocunabajaenlasdemandas
globalesyunacontraccindel12porcientoenelcomerciointernacional.Sinembargo,laexportacinmundial
de productos creativos continu en crecimiento, alcanzando $592 mil millones en ese mismo ao, ms del
doble del nivelalcanzado en el 2002,lo quesignificoun crecimiento anual de un 14porciento durante seis
aosconsecutivos.Estoscdigosconfirmanquelasindustriascreativasrepresentanungranpotencialparalos
pases en desarrollo que buscan diversificar sus economas y convertirse en uno de los sectores econmicos
msdinmicosanivelmundial.

II. La economa mundial ha prosperado gracias al crecimiento del comercio SurSur. Las exportaciones de
productoscreativosenestazonaalcanzaron$176milmillonesel2008,loquerepresentaun43porcientodel
totaldelcomercioenlasindustriascreativasconuncrecimientoanualdeun13,5porcientoenelperiodo2002
2008eindicaungrandinamismoyunrpidocrecimientodelmercadoenlospasesenvasdedesarrollocon
respectoalmercadomundialdeindustriascreativas.ElcomercioSurSurdeproductoscreativosrecaudcerca
de$60milmillones,unasombrosondicedecrecimientodeun20porcientoenesteperiodo.Estatendencia
tambinlacompartenlosservicioscreativos,cuyaparticipacinenelcomercioSurSuraumentdeun$7,8
mil millones en el 2002 a $21 mil millones en el 2008. En vista de esta positiva evolucin se fomenta a los
pases desarrollo a incluir productos creativos en sus producciones y concretar negociaciones con el Sistema
GlobaldePreferenciasComercialesconelpropsitodedarmejormpetualaexpansindelcomercioSurSur
enestazonatanprometedora.

III.Paraaprovecharelpotencialsocioeconmicodelaseconomascreativasconelfindeobtenerbeneficiosdel
desarrolloesesenciallograrlacombinacinperfectaentrelaspolticaspblicasylaeleccindeestrategias.El
punto de partida de los pases en desarrollo es mejorar las capacidades creativas e identificar los sectores
creativosconmayorpotencialatravsdelaarticulacindepolticastrascendentales.Eltrabajodebecentrarse
en el funcionamiento de un nexo creativo que sea capaz de atraer inversionistas, construir habilidades
empresariales creativas, ofrecer un mejor acceso e infraestructura para modernizar las TICs con el fin de
336
beneficiarse de la convergencia digital global y optimizar el comercio potencial de productos creativos en el
comercio nacional e internacional. Se podr ver un efecto secundario positivo reflejado en una mayor
generacindeempleos,unaumentoenlasoportunidadesparafortalecerlainnovacinyunamejorcalidadde
vidasocialyculturalenaquellospases.

IV. Las estrategias polticas que fomentan el desarrollo de una economa creativa deben reconocer su
naturaleza multidisciplinaria, es decir, sus vnculos econmicos, sociales, culturales, tecnolgicos y
medioambientales. Los elementos esenciales de cualquier oferta para modelar una estrategia a largo plazo
deberan incluir acciones interministeriales organizadas para asegurar que las instituciones nacionales, el
marcoregulatorioyelmecanismodefinanciamientoestnestablecidasparaapoyarelfortalecimientodelas
industriascreativasylasdemsindustriasrelacionadas.

V.Unodelosdesafosfundamentalesparaestablecerpolticasenlaseconomascreativasestrelacionadocon
losderechos depropiedad intelectual:cmomedirel valordelapropiedadintelectual,cmoredistribuirlas
utilidadesycmoregularestasactividades.Laevolucindelamultimediaoriginunmercadoabiertoparala
distribucin y reproduccin del contenido creativo digitalizado y abri un complejo debate acerca de la
proteccinylareproduccindelosDPI,involucrandogobiernos,artistas,creadoresynegocios.Hallegadoel
momentodequelosgobiernosevalenlaslimitacionesdelosDPIactualesylosadaptenanuevasrealidades
paraasasegurarunentornocompetitivoenelcontextodeundiscursomultilateral.

VI. La economa creativa trasciende a travs del arte, los negocios y la conectividad, trayendo consigo
innovacin y nuevos modelos de comercio. La era digital permiti avances en la mercadotecnia y la
distribucindecanalesparamsica,animacindigital,pelculas,noticias,publicidad,etc.,yasuvezpermiti
expandirlosbeneficioseconmicosdelaseconomascreativas.Larevolucinmvilestcambiandolavidade
millonesdepersonasenlospasesenvasdedesarrollo.Enelao2009seusaronalrededorde4milmillones
detelfonosmviles,el75porcientodeestosfueronusadosenlazonasur.Enel2008msdeunquintodela
poblacinmundialtuvoaccesoainternet,yelnmerodeusuariosenlazonasurcrecicincovecesmsrpido
queenlazonanorte.Sinembargo,lospasesendesarrolloestnendesventajaentrminosdeconectividadde
bandaancha.Existeunaconstanterestriccin paralasindustriascreativasporque muchasdelassolicitudes
para estimular la produccin creativa y los negocios electrnicos no funcionan sino cuentan con suficiente
bandaancha.Porlotanto,sedeberaguiaralasinversionesnacionalesyregionalesencolaboracinconlas
agenciasinternacionalesparalograrunamejorinfraestructuradelabandaanchaenlazonasur.

VII.Laeconomacreativaestantofragmentadaysocialmenteincluyente,stafuncionaatravsderedesde
produccionesentrelazadasyflexiblesymediantelainterconexindetodalacadenadevalores.Hoyenda,la
economa creativa est fuertemente influenciada por el creciente rol de las redes sociales. Estas nuevas
herramientas,talescomoblogs,forosysitioswikifacilitanlaconectividadylacolaboracinentrelaspersonas
creativas,losbienesylosservicios.Laelaboracindepolticaspragmticasrequieredeunamejorcompresin
acercadequinessonlosactoresenlaeconomacreativa,comoserelacionanlosunosconlosotrosycmo
los sectores creativos se relacionan con otros sectores de la economa. Es necesario que las polticas y las
iniciativasseanespecficasenlugardegenricas,depreferencianiverticalnihorizontal,sinoquepermitanel
apoderamientoylaasociacinentrelosactoresdelsectorpblicoyprivado.Unaplanificacinmsglobaly
flexiblefacilitarmedidasefectivaseinnovadorasparaasrevitalizarlaeconomacreativa.

VIII. Las polticas de la economa creativa deben responder no slo a las necesidades econmicas sino que
tambinalasdemandasespecialesdecomunidadeslocalesrelacionadasconlaeducacin,identidadcultural,
desigualdad social y problemas medioambientales. Cada da aumenta el nmero de municipalidades a nivel
mundial que utilizan el concepto de economa creativa para crear estrategias de desarrollo urbano para
vigorizarelcrecimientoconunenfoqueenactividadesculturalesycreativas.Losprincipiosfundamentalesse
pueden adaptar en reas rurales o en comunidades en desventaja como herramienta para generar trabajos,
particularmentealosmsjvenes,fomentareltrabajodelasmujerescreativas,ypromoverlainclusinsocial
en conjunto con los logros de Objetivos De Desarrollo Del Milenio (ODM). Por lo tanto, las municipalidades
estn actuando de manera rpida y astuta que en las esferas del gobierno federal, que muchas veces est
condicionado por problemas de poder y burocracia. Idealmente, objetivos del plan de accin para las
economas creativas deberan ser modelados en todos los niveles, es decir, a nivel comunitario, a nivel
municipal y a nivel nacional, sin importar el orden. Sin embargo, es importante complementar los objetivos
socialesyculturalesconinstrumentosdecomercio,tecnologayturismo.
337
IX.Enelperiodoposterioralacrisis,lafirmezadelmarcadodelosproductoscreativosessignodequemuchas
personasanivelmundialestnimpacientesporaccederalacultura,eventossociales,entretenimientoyocio,
estn destinando gran parte de su sueldo para vivir experiencias de vidas memorables relacionadas con el
estatus, el estilo, las marcas y la distincin, ste fenmeno, smbolo del estilo de vida de la sociedad
contempornea,naceapartirdelaseconomascreativas.Laevidenciasugierequeinclusodurantelarecesin
global, las personas continuaron las actividades como ir cine, museos, escuchar msica, ver pelculas o la
televisinyjugarvideojuegos.Inclusoentiemposdecrisis,losproductoscreativossiguieronsiendounaparte
integral de nuestras vidas. Esto explica por qu algunos sectores creativos son resistentes al deterioro
econmicoypuedencontribuiraunarecuperacineconmicamssustentableyglobal.

X. Cada pas es diferente, cada mercado es especial y cada producto creativo tiene su toque especfico y su
esplendor.Sinembargo,cadapasdeberasercapazdeidentificarlasindustriascreativasclavequetodavano
sehanexplotadoentodosupotencialparaaprovecharsusbeneficios.Noexisteunarecetanicaparaelxito,
cada pas debe formular una estrategia factible para fomentar su economa creativa, basada en sus propias
fortalezas,debilidadesyrealidades.
10.2.1|Definicionesyconceptos

La definicin de economa creativa es variable, pero generalmente se concuerda en que el ncleo de la
economa creativa yace la industria creativa. No existe una definicin convenida de economa creativa o
industrias creativas, aunque claramente, ambas llevan el concepto de la creatividad como caracterstica
esencial. Hoy en da la creatividad se refiere como al recurso primario de una economa basada en el
conocimiento, que lidera la innovacin y los cambios tecnolgicos y confiere una ventaja competitiva en el
comercioylaseconomasnacionales.

Latransformacindelasideascreativasbrindaunaumentotantoenlosbienestangiblescomoenlosservicios
intangibles,queestncolectivamentedefinidoscomobienesyservicioscreativos.Enanlisisdeesteinforme
losbienesyserviciosculturalesconstituyenunsubconjuntodelasindustriascreativas,querepresentanun
conceptomsamplio,peroquenoselimitaalasartes.Laindustriacreativasedefinecomounconjuntode
productos basados en el conocimiento, con un contenido creativo, valor econmico y cultural y un mercado
objetivo. Comprende el ciclo de la creacin, produccin y distribucin de los bienes y servicios que usan la
creatividadycapitalintelectualcomoaporteprincipal,loquegenerladefinicinqueusanalgunospasesde
industriasculturalescreativas.Losdiferentesmodelosdelaeconomacreativatienendiferentesmaneras
deidentificaryclasificaralasindustriascreativas.Loimportantenoladefinicin,sinoelusodeesteconcepto
como un enfoque innovador para las estrategias de desarrollo. ste informe se basa en la definicin y
clasificacindeindustriascreativasestablecidasporlaUNCTAD,comosemuestraacontinuacin:

x Herenciacultural,queincluyeexpresionesculturalestradicionales;
x Artesvisualesydramticas;
x Editorialesypublicidadimpresa(revistas,peridicos);
x Nuevosmediosdecomunicacin;
x Diseo,y
x Servicioscreativos,queincluyenpublicidadyarquitectura.
Esteinformabuscaestablecerunpuntodereferenciarealistadelasdefinicionesdeeconomacreativa.En
concepto contina en constante evolucin, ampliando su comprensin y sus campos de aplicacin. No
obstante,enlaactualidadhayunavisinclaraypercepcionescompartidaspormuchos.Seesperaqueenun
futuro cercano surja un sistema de clasificacin ms innovador que se dicte por conveniencia y datos
estadsticossinoquesebaseenunentendimientoptimodeloquelaevidenciarequiereparacrearmedidas
efectivas.
338
10.2.2|Vnculostrascendentales

La economa creativa es un concepto multidisciplinario vinculado a diferentes sectores en toda la
economa.Diferentesenfoquesparaanalizarlaeconomacreativareflejandiferentesnfasis.Porejemplo,un
enfoquesociolgicoestudialanocindeunaclasecreativaenlasociedadquecomprendeatrabajadores
profesionales,cientficosyartistas,cuyapresenciageneraundinamismoeconmico,socialycultural.Otros
enfoqueshandestacadoelroldelaculturaentrminosdediversidadeidentidadcultural.Incluso,msallde
crculosde planificacin urbana,elconceptodeeconomacreativasehaestablecido mientrasarquitectosy
gegrafos se enfocan en aspectos de ubicacin de las economas creativas en forma de grupos, redes y
regionescreativas.Lanaturalezamultifacticadelaseconomascreativasindicanquetrasciendeatravsde
muchasreasdelaspolticaseconomasysociales.Ademsexisteunamultiplicidadrelacionadaconelsector
pblico,elsectorcorporativo,elsectorsinfinesdelucroylasociedadcivil.Aslaelaboracindepolticaspara
la economa creativa no est ligada solo a un departamento ministerial o gubernamental, sino que incluye
diferentescampos,queincluyen:

x Desarrolloeconmicoycrecimientoregional;
x Planificacinurbanaynacional;
x Comercioeindustrias;
x Trabajoyrelacionesindustriales;
x Educacin;
x Inversionesdomsticasyextrajeras;
x Arteycultura;
x Turismo;y
x Bienestarsocial.
10.2.3|Economacreativaenlospasesdesarrollados

Aunqueesteinformeposeeunamayorcoberturadelcomercioqueelinformerealizadoelao2008,sepuede
establecer que durante esta dcada las industrias creativas tuvieron un crecimiento ms rpido que el los
servicios tradicionales y los sectores de manufactura. El mayor impulsor de este crecimiento fue la
extraordinariacontinuidaddeloscambiostecnolgicosenlamultimediaylastelecomunicacionesdurantela
ltima dcada. La tecnologa digital, particularmente la revolucin mvil, abri un amplio rango de nuevos
mediosdecomunicacin,yserviciosbasadosenlatecnologamvil,atravsdelosqueelcontenidocreativo
puedeentregarsedemaneraexpeditaalosconsumidoresentodoelmundo,ylasindustriascreativaspueden
responderalentregarunaordenconstantedeproductoscreativosalmercado.Porelladodelademanda,el
aumentar los ingresos entre los consumidores de los pases desarrollados, en conjunto con cambiar las
preferencias por formas del consumo cultural, ayud a mantener el crecimiento de la economa creativa. A
mediados de la primera dcada del nuevo milenio las industrias creativas han producido un desarrollo del
empleo,elcomercio,lainnovacinylaeconomaenmuchospasesavanzadosgraciasalaproporcinalPIB
quecontribuyenlasindustriascreativasenpasesdesarrolladospromediandoentreun3aun6porciento.Un
estudiorecienteestimaqueenelao2007lasindustriascreativasenEstadosUnidoscontribuyeronconun6.4
porcientodelaeconomaestadounidenseyqueeselsectorpredominanteenestepas.EnelReinoUnidolas
industriascreativasrepresentaronel6,2porcientodelaeconomaenel2007medidocomovaloragregado,
que represento un 4,5 de las exportaciones britnicas, con un crecimiento anual de un 5 por ciento en el
periodo19972007,comparadoconel3porcientodelrestodelaeconomaenelReinoUnido.
339
10.2.4|Economacreativaenlospasesendesarrollo

Cada da aumenta el nmero de pases en desarrollo que exploran diferentes formas de nutrir su economa
creativa con el propsito de generar trabajo, comercio, y crecimiento socioeconmico. Asia lidera este
proceso.NumerosospasesqueformanpartedelaANSAhanformuladopolticasobjetivasparaidentificara
las industrias creativas como sector prioritario en los planes de sus desarrollos nacionales. Como se vio
anteriormenteenelcaptulo5,cadavezms,pasesendesarrollodelcontinenteasitico,estnalacabeza
comoexportadoresdealgunosproductoscreativos.AlgunospasesdeAsia,ensumayoraenlareginAsia
PacificoyMedioOriente,sonpioneroseninnovacinenlaproduccincreativa,conunenfoqueenareasde
alta tecnologa, tales como nuevos medios de comunicacin y nuevos medios audiovisuales o servicios
orientadosalosproductoscomolapublicidad,laarquitecturaylosserviciosdigitales.

EnLatinoamricayelCaribehayuninterscreciente,peroenlamayoradelospasescontinanenunafase
deestudioenlugardeejecucin.EnSudamricahayungranpotencialansinseraprovechadoyelprocesose
mantieneapasolento,conalgunasexcepciones.Estorefleja,claramente,quehaydiferenciasenlaetapade
desarrollo de los pases, y tambin el hecho de que deberan mejorarse las capacidades creativas e
instituciones,enconjuntoconladiversificacindelosproductosyelmercado.Evidentemente,estotambin
refleja el grado de compromiso de cada pas con la implementacin de una agenda enfocada a fomentar la
economa creativa. En la regin caribea y en Amrica Central, el estado de las economas creativas vara
considerablemente a nivel global, con diferentes sectores, siendo la msica, las pelculas y los festivales el
principalfocodeatencinenlamayoradelospases.Institucionesdeintegracinregionaleconmicascomo
laOEA,MERCOSUR,CARICOM,OECOyelCommonwealth(ComunidadBritnicadeNaciones)hanjugadoelrol
de facilitadores de proceso de promover la consciencia de estudios emprendedores y debates
intergubernamentalesconelpropsitodearticularpolticasanivelregional.

Enfricahayunareaccincadavezmsgrandeporpartedelosgobiernosylaopininpblica,unamayor
concienciarespectoalpotencialdelaseconomascreativasparaelcontinenteyunacrecientemovilizacinen
algunos pases en su mayora liderados por artistas, comunidades creativas y ONGs. La cooperacin
internacionaltambincontribuyeaesteprocesonosloatravsdelapresenciadeagenciaspertenecientesa
la UN, que son las que implementan proyectos de cooperacin tcnica en el rea de la economa creativa,
comolaUNCTAD,laUNESCO,laOIT,elCCIylaOMPI,sinoquetambindonantescomolaUE/ACP,elConsejo
Britnico,yLaFrancofona,ascomoademsencontextodecooperacionesbilaterales,atravsdenumerosos
pases de la UE, tales comoEspaa, LosPasesBajos y pases escandinavos.Incluso, algunospases africanos
introdujeron a la industria creativa en susdocumentos de estrategia de reduccinde la pobrezadelBanco
Mundial. En frica, esto toma lugar dentro en os institutos de integracin de economa regional como la
UninAfricana,laSADC(ComunidaddeDesarrollodefricaAustral),laMCAOA,etc.Lacombinacindetodas
estas acciones internacionales cimientan pasoapaso elcaminoainiciativas orientadas a los resultados para
ayudar a los pases africanos a lograr un mejor uso desus talentos creativos y su rica herencia cultural para
mejorarsudesarrollo.

Unacaractersticacomnquesedestacaenlamayoradelospasesendesarrolloeslanecesidaddeestablecer
o reforzar las instituciones, as como tambin los marco regulatorios en conjunto con los mecanismos
financieros, para formar la base de su economa creativa. Se debera comprender que las polticas de una
economa creativa deben ser vistas como una herramienta de opcin de desarrollo viable. La economa
creativa es mucho ms que una simple poltica de cultura, ya que requiere de una articulacin poltica a
diferentesnivelesparaserefectiva.Laresponsabilidaddelaseconomascreativasdeberasercompartidapor
diferentesministeriosynodeberarecaersloenlosministeriosdecultura,comosucedeenlamayoradelos
casos. Es fundamental desarrollar un esquema para facilitar polticas transversales y decisiones
interministeriales, tal como un National Creative Economy Committee (Consejo Nacional de Economas
Creativas)paraasistirconsultarregulares,inclusosienlaprcticaestoresulteunatareadifcil.Porejemplo,es
esencialinvolucraralministeriodefinanzasparaexaminarlaspolticasfiscales,losimpuestos,lasiniciativasde
inversin,etc.Otrohecho,esqueenmuchasciudadesenelsurutilizanelconceptodeciudadescreativaspara
formularestrategiasdedesarrollourbanoydeestaforma,promoverelcrecimientosocioeconmico.Debidoa
esto,lasmunicipalidadesestntrabajandodeformaexpeditaparapromoversusindustriascreativas.
340
10.2.5.|Lacadenadevaloresparalosproductoscreativos

Enfundamentalpodercomprenderelfuncionamientodelacadenadevalorensutotalidaddecadaindustria
creativa,desdelaformulacindelaideahastaelusuario,conelfindedeterminarlospuntosesencialesdeuna
poltica de intervencin. Un elemento crtico parar la elaboracin de polticas actualizadas es tener una
comprensin sistemtica acerca de quines son los accionistas, cmo se relacionan entre s y cmo los
sectorescreativosserelacionanconotrossectoresdelaeconoma.

Unaherramientaqueharesultadotilparaelestudiodelaeconomacreativaeselanlisisdelascadenasde
valores, que representa la evolucin desde la idea inicial hasta el consumo final. Es de gran importancia
examinar que los primeros pasos en la cadena, con especial atencin en la estructura de la creacin y
produccindelosbienesyservicioscreativos.Lasunidadesdeproduccinenestesectorvarandesdeartistas
y productores individuales hasta grandes corporaciones transnacionales. En el medio de estos sectores se
ubican las pequeas empresas y las microempresas, que en la gran mayora de los pases representan la
estructuramsrepresentativaenrelacinalvolumendeproduccin,alniveldeempleoyalcompromisodela
comunidad.Ennumerososcasos,estenegocioofreceunamejorperspectivaenlacombinacindepotencial
deingresoseconmicosconunautenticodesarrollodesmbolosculturalesytradiciones,comoporejemplo,la
produccindetrabajoartesanal,productosdemoda,msica,etc.Esms,laspequeasymedianasempresa
estnalacabezadeindustriascreativasbasadasenlaslocalidades,yjueganunrolfundamentalparainyectar
economa, cultura y vida social a diferentes comunidades y ciudades. Un anlisis equitativo de la cadena de
valorespermitelaidentificacindebienesyservicioscreativosconventajascompetitivasparticularesoconel
potencialdeconvertirseenunmercadonicho.
10.2.6|CuestindeDatos

La informacin confiable escasea en la economa creativa, en su inversin, produccin, valor de produccin,
precios,empleo,ycomercio,nosloenlospasesendesarrollosinoquetambinenlosdesarrollados.Hay
una necesidad urgente de mejorar la recoleccin estadstica para usarla como base en la formulacin de
polticasrelacionadasconlasindustriascreativas.Lafaltadetradicindelavaloracinymedicineconmica
enlaesferacultural,enconjuntoconlasdificultadesdedefinicinenelcampodelasactividadesculturalesy
los bienes y servicios creativos, ha significado la existencia de una escasez de indicadores confiables que
puedanbasarseenunaevaluacindeltamaoylasoportunidadesdelaeconomacreativa.Ademselrpido
avancedeloscambiostecnolgicoshahechoanmsdifcilmanteneraldaconnuevosbienesyserviciosque
constantementeestnenelmercado.Otradificultadestligadaalhechodequelasindustriascreativasestn,
en un principio, altamente fragmentadas, con numerosos micronegocios y una gran cantidad de pases en
desarrollo que operan en el sector informal, complicando an ms la recoleccin de datos y el anlisis. El
ejercicio de mapeo es in procesos costoso y que demanda mucho tiempo, y la mayora de los pases en
desarrollocarecendelosrecursoshumanosypresupuestariosparaembarcaseenunmapeocomprensivode
laeconomacreativa.

AunquelaUNESCOpropusounanuevaestructuraparalasestadsticasculturalesenelao2009,lasbasesde
datoscontinanvacas.Enelao2010,sloalgunospasescontaronconunconjuntolimitadodemedicinde
laproduccin,elempleoyelcomercioenlasindustriascreativas.Enloideal,staeslainformacinconlaque
sedebecomenzar.Ademslainformacinenlaparticipacindeactividadesculturalesycreativasayudara
desarrollar perspectivas ampliadas. Es indudable la necesidad de nuevos modelos, ya que las metodologas
actuales estn desactualizadas. Con respecto al empleo creativo, las estadsticas a nivel industrial son
necesariasparaevaluarlosvnculosentrelasindustriascreativasyotrossectores,mientrasquelainformacin
enladistribucinlocaldelelempleoesfundamentalparaelanlisisdegruposcreativos.

Con respecto al comercio, a pesarde quela exportacin e importacin de productos fsicos que produce la
industriacreativaestdocumentadayanalizadaporlaUNCTAD(vercapitulo5yelanexodeesteinforme)la
desmaterializacin de los productos culturales ha hecho que el seguimiento estadstico del comercio sea
problemtico.Enelcasodelamsicaylosproductosaudiovisuales,elmercadointernacionaldederechosy
servicios definitivamente excede al mercado fsico en trminos valricos, aunque todava no existe
341
documentacin sobre el volumen y el valor de los derechos del comercio. Como resultado, los bienes
materiales de las industrias creativas son potencialmente menos importantes que sus dimensiones
inmaterialesoderechos;desafortunadamenteestaesunreaenlaquenoexisteningntipodeinformacin
oficialanivelmundial.Ademspocosesabeacercadeformasdegobiernoefectivassobrelosderechosdelos
ingresos con respecto a las industrias creativas. La OMPI ha intervenido en este campo, pero sus objeticos
recaenenlaregulacin,conunenfoqueendiferentesvariables.

A pesar de estas limitaciones, es posible reunir informacin consistente de las tendencias de exportacin e
importacin de productos creativos clasificados por regin y por categora de producto, para elaborar un
anlisisdecomercioabasededatosdisponiblessinningncostootrabajoextraparalospases.LaUNCTAD
comenzesteejercicioenelao2007ydesdeesafechasehalogradounprogresoconsiderableparamejorar
la calidad y la cobertura de las estadsticas comerciales en las industrias creativas, como se observ en el
captulo4.Eltrabajopresenteenesteinforme,enconjuntoconlaelaboracindepolticas,investigacionesy
prcticas,puedenutilizarlibrementelabasededatosmundialdelaUNCTADsobrelaeconomacreativacon
el propsito de crear sus propios perfiles de industrias creativas, que, indudablemente, es un paso positivo
parafacilitarlaelaboracindepolticasanivelnacional,estudiosyprcticacomercial.Debidoalacomplejidad
y a la heterogeneidad de las industrias creativas, aun persisten dificultades en la conceptualizacin,
clasificacin, y medicin del comercio de las industrias creativas. Las figuras comerciales que se presentan a
continuacinestnclaramentesubestimadas,estssonincapacesdecapturarlaverdaderacontribucindelas
industriascreativasalcomerciomundial,debidoadefectosmetodolgicosylaausenciadeinformacinsobre
el flujo de ingresos internacionales de los derechos de propiedad intelectual. No obstante, sta es nuestra
formadecontribuirparamejorarlaagendadelaeconomayeldesarrolloalrededordelaeconomacreativa.El
mercado est en auge y los pases en vas de desarrollo deberan integrase ya. La prioridad debera ser la
polticadeaccinenlugardelosindicadores.
10.2.7|Comercio

Duranteestadcadalasindustriascreativashansidounodelossectoresmsdinmicos,locualrepresentaun
puntoafavortantoenlospasesdesarrolladoscomoenlospasesendesarrollo.Laexportacindeproductosy
serviciocreativosrecaud$592milmillonesdedlaresenelao2008,encomparacinalos$267milmillones
recaudadosenel2002,loquesignificauncrecimientoanualcercanoal14porcientoenseisaos.Enelcaso
de los servicios creativos, las exportaciones aumentaron significativamente triplicando su valor comercial de
$62milmillonesdedlaresenel2008a$185milmillonesenel2008.Lossectoresconunmayordinamismo
fueron los servicios relacionados con la arquitectura y la publicidad, mientras que los servicios culturales,
recreacionalesyaudiovisuales,presentaronuncrecimientoanualdel10porcientoenelperiodo20022008.
Existeunapredominanciainnegabledelospasesdesarrolladosenelcomerciomundialdeproductoscreativos.
En el ao 2008, su aporte en la exportacin total de productos creativos se estima en un 90 por ciento en
cuanto a msica y productos audiovisuales, cerca de un 80 por ciento de publicidad y publicidad impresa
(revistas, peridicos, etc.), 75 por ciento en las artes visuales y un 50 por ciento en nuevos medios de
comunicacin y diseo. En los pases en vas de desarrollo, los productos ms comercializados son las artes
manualesylosproductosdediseoycuentanconun65y50porcientorespectivamentedelcomerciomundial
enlasindustriascreativas.

Una caracterstica innovadora de este informe es el anlisis del comercio Sur Sur, que constituye una va
intensaparaeldesarrollodelcomercioafuturo.LasexportacionesdelSuralmundohanaumentadode$76mil
millonesdedlaresene2002a$176milmillonesenel2008,querepresentaacercadel43%deltotalenel
comercio creativo. Ms importante an, es que las exportaciones de productos creativos aumentaron en un
13,5 por ciento anualmente, una cifra superior al ndice de crecimiento promedio anual durante el mismo
periodo. Esto indica claramente un dinamismo creciente y un mercado en acenso en los pases en vas de
desarrollo.

Enelao2008,elcomercioSurSurdeproductoscreativosalcanzcercade$60milmillonesdedlaresyha
triplicadolacifraenseisaos.LosproductoscreativosrelativosalcomercioSurSurtuvieronuncrecimiento
asombroso,conunndicedeun20porcientoanualporsobreelperiodo20022008,desdequeelsurdestina
susexportacioneshaciaelnortehaexperimentadouncrecimientoanualdeun10,5porciento.Elcomercio
342
SurSurdeproductoscreativosrepiteestatendencia,labajasumade7,8milmillonesenel2002aumento
bruscamentea$21milmillonesenel2008.Enposdeestatendenciaalaumento,seestimulaalospasesen
vasdedesarrolloparaqueconcluyansusnegociacionesconelSistemaGlobaldePreferenciasComerciales
paradarmsmpetualaexpansindelcomercioSurSurenestareatanprometedora.Enpocotiempo,el
comercioenlasindustriascreativashamostradouncrecimientoinauditoencomparacinaotrossectoresen
losaosrecientes.Comoestaesprobablequeestatendenciacontineenlosprximosaos,habrnumerosas
formasdequelospasesenvasdedesarrollosebeneficiendeestaoportunidaddecomercioparaproducirlos
beneficiosdeldesarrollo,mientrasfomentan,protegen,ypromuevensuseconomascreativas.
10.2.8|ConectividadyTICs

Indudablemente, el rpido avance de nuevas tecnologasde la informacin y comunicacin(TICs)ha sido el
mejor propulsor del crecimiento de la economa creativa a nivel mundial. Evidentemente estas tecnologas
benefician a toda la economa, pero su rol en las industrias creativas tiene una significancia particular. Las
herramientas de las TICs ofrecen nuevos canales de distribucin para los productos creativos; permiten la
adopcin de modelos de comercio empresarial innovadores y fortalecen los enlaces entre la creatividad, el
arte,latecnologayelcomercio.

En los pases en desarrollo las TICs se desarrollaron rpidamente en los ltimos cinco aos. La tecnologa
mvil,estimpulsandoelcambioparamillonesdepersonaseneltercermundo.Enelao2009seusaron4
milmillonesdetelfonosmviles,delosqueel75porcientopertenecealsur.Muchasempresascreativasse
venbeneficiadasporlosnuevosserviciosmvilesalasegurartratosdenegocios,transaccionesdedineroyal
aprovecharlasoportunidadesparaampliarsusconsumidoresbaseyaumentarsuparticipacinenlacadenade
suministroglobal.LasTICspuedenproveerdenuevosenlacesenlacadenadevaloresdemuchasindustrias
creativas,talescomomsica,pelculas,animacindigital,publicidad,ynoticiaselectrnicas.Porejemplo,en
Nigeria,laspelculasNollywoodenses(industriadecineenNigeria)sepuedendescargarentelfonosmviles
modernosdentroyfueradelpas.

Enel2008,msdeunquintodelapoblacinmundialtuvoaccesoainternetyelnmerodeusuariosenelsur
crecicincovecesmsrpidoqueenelnorte.Sinembargo,lospasesendesarrollosehanquedadoatrsen
trminosdeconectividaddebandaancha.Paralasindustriascreativasesfundamentalcontarconunabanda
ancha ptima ya que muchas aplicaciones que facilitan la produccin creativa y el comercio electrnico no
corrensinosecuentaconsta.Porlotanto,losesfuerzosdeberanenfocarseenmejorarlainfraestructurade
la banda ancha en el sur. Hoy en da, las inversiones Sur Sur son la mayor fuente de fondos para redes
mvilesenlospasesendesarrollo.
10.2.9|Polticasendireccinhacialaeconomacreativa

Lanaturalezatransversaldelaeconomacreativa,serefiereaqueelprocesopolticodelasindustriascreativas
debeformularseapartirdeunabasedecoordinacininterministerial.Losresponsablespolticospuedenusar
una amplia variedad de instrumentos al elaborar una anlisis tcnico del desarrollo de estrategias para las
industrias creativas. En su mayora, la necesidad pasa por un tema de desarrollo de la infraestructura y la
construccindecapacidades parareforzarypromoveralaempresacreativayentregarunmensajeclaroal
sector privado que establezca que la industria creativa es un gran negocio para muchos pases. Adems el
marco regulatorio debera adaptar polticas fiscales, leyes de competencia y regmenes de propiedad
intelectual.Lasiniciativaspolticasdeberandesarrollarsegradualmenteenlassiguientesreas:

x Mapeodeinventariosdeactivosculturaleseindustriascreativas;
x Desarrollocomercialymicrofinanciero(e.g.microfinanzas)enlasPyMEs;
x Promovergruposcreativosparaestimularlacolaboracin,lainnovacinylosvnculos;
343
x Apoyar a los artistas y las artes directamente, (a travs de contribuciones, seguros sociales) e
indirectamente(apoyoalsectorprivado,asesoramiento,asociacionesprofesionales,leyes);
x Conservarlaherenciaculturaltangibleeintangible;
x Expandirlacapacidaddigitalyelconocimientoprctico.
x Desarrollarelmercado(calidad,marcas,facilitarelcomercio)domestico/exportaciones;
x Unamejorarticulacinentrelasindustriascreativasylosobjetivosdelturismo;
x Educacin,entrenamientovocacionalydesarrollodelashabilidadescomerciales;y
x Asistencia industrial (inversiones, incentivos, concesiones de impuestos, acuerdos bilaterales,

contratacindenegociacindecoproduccinetc.)
Adems,comosemencionanteriormenteeldesarrollopolticonopuedereducirseaunsoloministerio,sino
querequiereunaaccincoordinadaatravsdemltiplesagencias.Laspolticasnodeberanestarorientadas
exclusivamente a las grandes ciudades y areas urbanas sino que deberan explorar sus posibilidades en
ciudades pequeas y comunidades que incluyan las areas rurales. El objetivo principal debe constar de la
elaboracinyejecucindeunplanalargoplazoqueidentifiquelasnecesidadesylasprioridades,tantocomo
los sectores creativos mejores ventajas competitivas y comparativas para la implementacin de polticas
hechasalamedida.Estofacilitariniciativasconcretasparaatraeralosinversionistas,asociacionespblicasy
privadasyestrategiasdemercadotecniaycomercioparamercadosdomsticosyglobales.
10.2.10|Contextointernacional

Es fundamental alinear las polticas de la economa creativa con procesos multilaterales y cooperacin
internacional. En la actualidad, explicita o indirectamente, la economa creativa es de gran inters en
mltiplesescenariosparanegociacionesmultilateralesypolticasinternacionales.Eldesafomsimportante
es optimizar el potencial de la economa creativa con el fin de promover un desarrollo ms igualitario y
disminuirlapobreza.Dadalanaturalezamultifacticadelaeconomacreativalosgobiernospuedenresultar
beneficiadosdesdelaexperienciayelsistemadelasNacionesUnidasparaelaborarunanlisisorientadoalas
polticas, asistencia tcnica e intervenciones oportunas en numerosas reas de competencia de agencias
relevantes.

Los responsables de las polticas estn consientes de la diversidad de sutilezas al tratarse de la economa
creativa. En el rea del sistema multilateral de comercio, las actuales negociaciones con la OMC continan
enfrentando dificultades al tratar con productos culturales y audiovisuales. Para establecer un balance, el
AcuerdoGeneralsobreelComerciodeServicioshaincorporadoflexibilidadesparaquelospasesenvasde
desarrollo que deseen explorarlas fortalezcan sus industrias creativas. Los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ofrecen una perspectiva para considerar los temas
relacionados a la economa creativa, pero hasta hoy, las materias relacionadas con el folclore y el
conocimientotradicionalsiguenatrayendopocaatencin.Indiscutiblemente,unagranrearelacionadacon
acciones nacionales e internacionales son los derechos de autor y muchos pases en vas de desarrollo
dependencrticamentedecontarnosloconlegislacioneseinstitucionesanivelnacional,sinoquetambin
dependen de la habilidad de poder comunicar sus proyectos con respecto a los vacos actuales de los
derechosdepropiedadintelectualenlaAgendadelaOMPIparaelDesarrollo.Lasiniciativasparapromoverel
comercioSurSurafuturopodrntratarseenelcontextodenegociacionesentrepasesenvasdedesarrollo
queformanpartedelSistemaGlobaldePreferenciasComerciales.

OtromecanismoparapromoverlacooperacinSurSurseestllevandoacaboporeltrabajodelaUnidad
EspecialdecooperacinSurSurdelPNUD,alincluirfacilidadescomercialeseintercambiosconSouthSouth
Gate.
344
Otro importante proceso multilateral que ha contribuido enormemente al crecimiento del perfil de las
industriascreativasenlospasesenvasdedesarrolloeslarevalidacineimplementacindelaConvencin
sobrelaProteccinyPromocindelaDiversidaddelasExpresionesCulturalesdelaUNESCO.

Esta convencin enfatiza el rol de las industrias creativas como fuente de poder econmico y cultural,
particularmente en eltercer mundo.Asimismoexistennumerososprocesosanivel regional y bilateral que
tomanenconsideracinalasindustriascreativas,talescomoelAcuerdodeAsociacinEconmicobajolas
negociacionesdelaUEqueincluyeadiferentesgruposdepasesenvasdedesarrollo.Todosestosaspectos
internacionalesdebenservistosenelcontextodelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.LosODMsfacilitan
unconjuntodeobjetivosestratgicosquesereunirnelao2015,porloquelasindustriascreativasestn
bienposicionadasenestatentativa.

10.2 |Elroldelosactoresclaves

La creatividad se encuentra alrededor de todo el mundo, ya que es un recurso inagotable. Sin embargo, se
puede observar que mientras algunos pases se benefician debido al dinamismo de la economa creativa, la
gran mayora de los pases en desarrollo todava no logra verse beneficiado, a pesar del mayor nivel de
concienciaycrecienteinterspoltico.

Surgenunsinfindepreguntassinexistirrespuestas.Porqulospasesendesarrollosonimportadoresnetos
debienesyservicioscreativosqueacumulandficitsenelbalancecomercialdesusproductos?Culessonlos
factores estructurales que limitan las capacidades creativas en los pases en desarrollo, a pesar de la
abundancia en talento creativo? Cmo se pueden reunir los objetivos culturales y sociales con el comercio
internacionalylaspolticastecnolgicas?Cmopodemosdesarrollarcapacidadescreativasylograrunmejor
uso de las cooperaciones internacionales? Cmo podemos integrar a las industrias creativas locales en las
estrategiasdedesarrollonacionalyenlosmercadosglobales?.

Para poder estimular la economa creativa se deben enfrentar numerosos desafios de manera efectiva y
estratgica. Se anima a los gobiernos a abordar los atascos de produccin nacionales y las asimetras
internacionalescomoprecondicinparadiversificarsusindustriascreativasyencontrarnuevasoportunidades
para dar lugar al desarrollo de las economas creativas. En sta ltima seccin se pretende no slo asistir a
quienes establecen las polticas sino que tambin a los creativos comprometidos con emprendimientos y
negociosdaada,conelfindeidentificarlasreasquerequierendeunaintervencinenmateriadepolticasy
concretariniciativasdelsectorprivado.

Inicialmente, deberan llevarse a cabo una evaluacin de las necesidades para identificar las prioridades,
tomandoenconsideracinlasaspiracioneseconmicasdecadapas,lasidentidadesculturales,ladesigualdad
social,ylasdesventajastecnolgicas.Cualquierasealaestrategia,debeserrealistayviable,nopuedebasarse
enloqueacontecealrededordelglobo,sinoquedebeseralcanzableenbasealarealidaddecadapas,sus
debilidades y fortalezas. Las estrategias que se usan en la economa creativa deben estar actualizadas para
asimilarelgranalcancedeloscambioseconmicos,culturales,socialesytecnolgicosenlasociedaddehoyen
da.Estasconsideracionessoncrucialesyserequierenparaponerenaccinunprocesodeoptimizacindel
impacto del desarrollo de las economas creativas y para fomentar, proteger, y promover las industrias
creativasnacionales.Cadaactorjuegaunpapelfundamentalyenestaseccinsebuscadarpasoaposibles
cursos de accin y el rol que finalmente jugarn diferentes actores para moldear in crecimiento viable,
sustentableymsglobalenlaeconomacreativa.
10.3.1|Elroldelosgobiernos

Unadelasleccionesaprendidasdespusdelacrisisfinancieraesquelosmercadossonincapacesdecorregirel
desequilibrioqueafectaelfuncionamientodelossistemasglobalesporsisolos.Estotambinseaplicaparalas
economascreativas.Ladeformacinenlaestructuradelamayoradelasindustriascreativas,queenmuchos
345
casos estn integradas verticalmente, presenta problemas de distribucin y acceso al mercado para poder
incorporar sus productos al mercado global. De esta manera, el rol de los gobiernos es esencial para la
elaboracindepolticasnacionaleseinternacionalesconelpropsitodenutririndustriascreativasslidasque
seancapacesdecompetiranivelglobal.Nosetratadequelosgobiernosdebieranmanejaroresponderala
necesidades de sus industrias creativas sino que se trata de cmo desarrollen mecanismos efectivos para
articular polticas personalizadas para estimular la creatividad, las habilidades creativas y la innovacin. El
trabajo debe enfocarse en mejorar la competitividad de aquellos productos creativos que tienen mejores
oportunidadesdecompetirenmercadosmsgrandes.Losbienesyservicioscreativosnoformanpartedeun
producto bsico sino que van ms all, son nicos, ya que cuentan con un significado simblico; expresan
identidadculturalydebenposeeruntoquedeespecificidadparadiferenciarseydiversificarse.Lospasesen
desarrollohanluchadopararetenerelespaciopolticoconelfindeelaborarpolticasnacionalesparamejorar
sus industrias creativas. Hay una gran competencia de largos conglomerados, particularmente en el rea
audiovisual y los nuevos medios de comunicacin, pero el mundo est cambiando y se deberan aprovechar
nuevasoportunidadesparanuevosmercadosyproductos.

Elroldelosgobiernosanivelnacionaleseldefacilitador.Seesperaquelosresponsablesdelaelaboracinde
polticasdesarrollenunclimaconductivoyentreguenlainfraestructuranecesariaparaestimularpolticasde
apoyo domestico concretas de la misma manera. Se deberan establecer instituciones, regulaciones, y
mecanismos, ya que sern la base para atraer a los inversionistas y al comercio creativo del sector privado.
Forma partedel rol del gobierno asegurar un nexo creativo (ver captulo 8)que puedafuncionar como un
crculovirtuosocapazdeprovocarefectospositivosdelsectorcreativoenlaeconomaanivelmundial.Latabla
10.1resumealgunoselementosdeunaestructuranacionalampliaylosdiferentesnivelesdeaccin,lasreas
enlasquehayquereforzarlaspolticaspblicasparaidentificarlosobjetivosespecficosylospasoshaciael
mejoramientodelaeconomacreativaparaeldesarrollodeganancias.

346

Tabla10.1
Tabla 10.1 Opciones de polticas de las industrias creativas
Nivel de politicas Objetivos Opciones
Micro Anlisis y mapeo del impacto econmico-social Anlisis situacional de los ciclos de la cadena de valores, evaluacin de polticas.
de las industrias creativas. por sector (no) existentes y la economia peculiar en cada industria creativa.
Apoyo a las PYMEs. Desarrollo de iniciativas creativas para PYMEs, apoyo financiero, fiscal, formacin
de capacidades, herramientas start-up y estrategias de marketing.
Meso Anlisis comparativo de la relacin entre las Establecer grupos creativos e infraestructura de industrias creativas para fomentar
industrias creativas y las industrias relacionadas. mejores prcticas, intercambio de conocmientos e inclusin del sector informal.
Organizar asociaciones de redes de trabajo y sectores: facilitar alianzas,

y empresas que incluyan diferentes accionistas incluyendo ONGs y academia.
Expandir el uso de la TICs y promover el uso de las nuevas tecnologas

para beneficiarse de nuevos modelos comerciales en todos los sectores de la cadena.
Identificar las interfaces cruciales e intermediarios entre todos los componentes.
Macro Establecimiento de un sistema de toma de Establecer un sistema de monitoreo y recolectar la informacin necesaria para
decisiones polticas informadas y basadas en identificar el modelo ms apropiado.
la evidencia.
Distinguir el vacio entre estadsticas nacionales y actividades de mercado
reales para herramientas de evaluacin.
Mecanismos institucionales departamentales Establer un centro multidisciplinario o tareas interministeriales para facilitar
cruzados. la coordinacin entre diferentes departamentos, tales como cultura, comercio,
finanzas, turismo, trabajo, tecnologa, educacin y migracin.
Desarrollo socio-econmico. Identificar las singularidades, las fortalezas y las debilidades de las industrias
creativas locales y oportunidades para el comercio internacional.
Examinar las limitaciones de los proyectos de propiedad intelectual y otros

DPIs e implementar leyes de competencia apropiadas.
Promover la diversidad cultural y la integracin de polticas sociales, incluyendo

jvenes y mujeres.
Creacin de identidades nacionales. Aplicar el branding de las industrias creativas como estrategia imagen pas.
Meta Anlisis de impacto a largo plazo de las Anlisis en los cambios en esttica, estilos de vida, comodificacin en un largo
industrias creativas. periodo y su impacto en estrategias nacionales.
Fuente: UNCTAD.
10.3.2|Elroldelosempresarios

Todas las actividades creativas poseen un alto grado de riesgo, ya que el xito o el fracaso de un producto
creativo es muy difcil de predecir. Los artistas y los creadores estn justificadamente concentrados en sus
creacionesyunambienteidealnodeberadistraerseconaspectosdemercadotecniaycomercio.Sinembargo,
enlasestructurascadavezmsflexibles,peculiaresparaeconomacreativa,losartistasycreadoressevuelven
ms autnomos y se ven obligados a tratar con aspectos referidos al comercio para poder sobrevivir a las
actividadescomercialesqueconllevansuscreaciones.Larenombradaclasecreativaomanodeobraposeeun
gran nivel educacional y el conocimiento y habilidades necesarias para utilizar las ms sofisticadas
herramientasTICenconjuntoconnuevosmodeloscomerciales(vercapitulo8).Enesteambientecambiante,el
rol de intermediarios desaparece gradualmente o son reemplazados por intermediarios de informacin
(infomediarios), y los creadores reconocen cada vez ms la importancia del desarrollo de las habilidades
empresariales creativas desde el punto de vista de vincular las artes, las creaciones, el comercio, y la
conectividad.

Por otra parte, como la gran mayora de las industrias creativas son pequeas, en caso de no ser
microempresarios, se debe prestar especial atencin al desarrollo de las PyMEs, como forma de asegurar su
permanenciaysustentabilidad.Estosnegocios,caracterizadosmayoritariamenteporlasindustriascreativasde
todos los pases, poseen la capacidad de generar trabajo, ingresos y estimular el empleo a pesar de las
347
barreras de poder entrar al mercado que enfrentan. Por consiguiente, resulta fundamental promover la
creatividadoculturaempresarialatravsiniciativasdeentrenamientovocacionalespecfico.Quienespractican
la creatividad pueden mejorar sus capacidades mediante diferentes tipos de entrenamiento a travs de
actividadesqueayudanadesarrollarlacapacidad,talescomounaeducacinprofesionalformal,capacitacin
informalycapacitacindeprogramasespecficos.

Elrolfundamentaldelempresariocreativoesbuscarlaexcelenciayelliderazgocontinuo.Porconsiguiente,
el mercado debiera promover iniciativas para que los creadores puedan innovar, hacerse ms creativos, y
puedan enorgullecerse de su trabajo. Tambin deberan ser capaces de vivir de su trabajo creativo, lo que
requiere de experticia y talento creativo, por lo tanto debera ser lo suficientemente remunerado como
cualquier otro trabajo. Los artistas y creadores deberan ser tratados como profesionales incluso si se les
consideracomosoadores.Lasreasmsimportantesenlasqueloscreadoresdeberanfamiliarizarseson:

x Empleo,sueldoycondicionesdetrabajo,queincluyancontratoyregulaciones;
x Herramientas financieras, acceso a crditos y fondos para proyectos creativos y culturales, que
incluyannuevasalternanticasdefinanciamientocompartidoatravsdeInternet.
x Asuntos acerca de los derechos de propiedad intelectual, especialmente de las legislaciones y
funcionamientodelosderechosdeautor.
x Nuevosmodeloscomercialesynuevasopcionesparacolaboracionescreativas;
x Comobeneficiarsedelasredessocialesyredesprofesionales;
x Elusodelasnuevastecnologasyherramientasdelastecnologasdelainformacinycomunicacin
parasuscreaciones,produccionesyparaladistribucindelcontenidocreativo,queincluyeelusode
Softwaredefuentesabiertas(SFA);camposcreativos;y
x Elcontinuoaprendizajeensusrespectivoscampoparamejorarelconocimientoprctico.
10.3.3|ElRoldelasociedadcivilylasalianzas
estratgicas.

Debidoquelamayoradelasindustriascreativasseencuentranfragmentadas,esdesumaimportanciaforjar
alianzas estratgicas para facilitar las interacciones con todos los accionistas con el propsito de superar las
restricciones. Los esfuerzos deberan enfocarse en promover el dialogo, la sinergia, los intercambio, las
experiencias, etc. Loa artistas y los creadores, tanto los independientes como los que trabajan en empresas
creativas,debenconstruiralianzasyredesconlassiguientesentidades:
x Agentesdelgobierno,sectorespblicosysemipblicos:
x Sectorprivado;empresasygruposcomercialesbeneficiosos,potencialespatrocinadores,etc.;
x Gruposlobbystas,federaciones,asociacionesprofesionalesyuniones;y
x Organizacionessinfinesdelucro,talescomofundaciones,ONGsyacademias.
Es importante recordar que cada individuo se considera como consumidor de productos creativos, cada da
escuchamos msica, leemos libros y peridicos, vemos televisin, disfrutamos una pelcula, vamos al teatro,
visitamosexhibicionesdearte,compramosousamosropademoda,etc.Establecercontactosconlasociedad
civil como un todo puede ser parte de una estrategia de mercadeo. En numerosos pases asociaciones de
productoresindependienteshanestablecidopropsitosdeapoyoypresin,algunosconresultadospositivos.
ElapoyofundamentaldelasONGsylasfundacionesrelacionadasconlaeconomacreativanosedeberapasar
poralto.Estasorganizacionestienenpresenciaactivaanivelbsicoyenpromoverlaintegracinsocialenlas
comunidades,particularmenteenlasreasconmspobreza.MuchasONGspromuevenmayorintegracine
348
igualdad con iniciativas de liderazgo particularmente en el apoyo de la juventud, la mujer, las personas
mayoresylasminoras.
10.3.4|Elroldelacooperacininternacional

EstetrabajoesunainiciativadelaUNCTADPNUDyunailustracindecmolacooperacininternacionaldelas
NacionesUnidaspuede usarseparaayudaralosgobiernosacomprenderdemejorformaladinmicadela
economacreativaeidentificarlasposiblesreasdeelaboracindepolticas.

ElpropsitodelInformesobrelaEconomaCreativa2008fueaclararlosconceptosbsicosnecesariosparauna
comprensin adecuada de la economa creativa, en donde se propone evidencia objetiva, entrega
herramientasanalticasysugieredireccionesparalaelaboracindepolticasdeaccin.Elpositivorecibimiento
de ste nos ha motivado a seguir adelante. En efecto, el Informe sobre Economa Creativa 2008 logr
convertirseenunareferenciaanivelmundialyhafacilitadoelcaminoparamejorarlaspolticasylabsqueda
de agendas que comprenden la economa creativa. Este informe foment no slo mayor investigacin por
partedelosacadmicos,sinoquetambinporpartedelasinstitucionesgubernamentales.Muchosgobiernos
comenzaronaevaluarsusestrategiaspolticasparaponeralasindustriascreativasdentrodelossectoresde
prioridad.Estohasidounestmuloparacontinuarnuestrotrabajo.

Comoelsegundoensuserie,elInformesobreEconomasCreativas2010sebasaenloshallazgosypropuestas
de polticas principales propuestas el 2008, las que continan siendo vlidas. Hoy en da, sin embargo, el
mundo ha cambiado, lo que ha servido como motivacin para profundizar el anlisis, presentar nuevas
investigaciones e informacin actualizada. El desafo de este informe fue probar con mayor evidencia que la
economa creativa es en s, una opcin de desarrollo viable y que este es el mejor momento para tomar
decisionesdepolticasparamejorarla.Elanlisissedesarrollparaapoyaralosgobiernosmediantelaentrega
deorientacionespolticaspertinentesycomplementarias.

Como conclusin, en el contexto del debate intergubernamental que sostuvo la UNCTAD XII en el 2008, los
gobiernosreconocieronquesedebecontinuarymejorareltrabajoenelreadelaeconomacreativa.Secree
que la UNCTAD debe continuar su misin para cumplir con sus mandatos y ayudar a los gobiernos en los
asuntosrelacionadosconeldesarrollosdelasdimensionesdelaeconomacreativa,enlneaconlostrespilares
del trabajo de la UNCTAD: (a) llegar a un consenso mediante la entrega de una plataforma para debates
intergubernamentales; (b)un anlisis orientado a las polticas, a travsde laidentificacin de asuntosclave
que subyacen de la economa creativa y las dinmicas de las industrias creativas en el comercio; y (c)
cooperacin tcnica, por medio de ayuda destinada a los pases en vas de desarrollo para mejorar sus
economascreativasconelfindedesarrollarseyobtenerbeneficioscomerciales.ElInformesobreEconoma
Creativa2010esunarespuestaporpartedelaasociacinUNCTADPNUDaestosmandatos.

OtraposibleestrategiaesestablecerunPaneldeAltoNivelsobrelasEconomaCreativasregular,quepueda
unir a los responsables de la elaboracin de polticas con expertos pertenecientes a las Naciones Unidas,
instituciones internacionales con el fin de mejorar las polticas y la bsqueda de agendas. Comencemos a
construirsobreestemomentocreativo.

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371

372
Anexoestadstico

373
Notasexplicativas:

Estasnotasresumenelcontenidodecadapartedeesteanexoyentregaexplicacionesdetalladasdelmodelo
de la UNCTAD paralasestadsticas comerciales sobre economas creativas. La informacin presente en este
anexoseextrajodelaBasededatosmundialdelaUNCTADsobreeconomacreativa,endondesepuedetener
accesogratuitoanivelmundial.Lastablasrelacionadasconestadsticasdecomercioeneconomascreativasy
sus productos, se basan en estadsticas oficiales entregadas por fuentes nacionales a la Base de datos
estadsticossobreelcomerciodemercaderas(Comtrade)delasNacionesUnidas,endondeseuslaversin
2002 del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA 2002). La informacin
relacionada a los servicios creativos se extrajo de las Estadsticas de Balanza de Pagos del FMI usando los
cdigosdeClasificacinExtendidadeServiciosenlaBalanzadePagos(CABPS)yla5edicindelManualde
BalanzadePagos(MBP5),enconjuntoconinformacinmsdetalladaporpartedelasecretaradelaUNCTAD.

Setrabajparapresentarunacoberturauniversalqueentregarainformacinacercadelcomercioparalos192
miembros de las Naciones Unidas. Sin embargo, en algunos pases, esta informacin no se encuentra
disponibleentrealgunosaosdelperiodo20022008.Porlotanto,eltotaldepasescomprendidosenun
aoespecficoyenestasfigurasdeberefectuarseconprecaucinencasodeusarlocomounaherramientade
anlisis. La no disponibilidad de estadsticas se encuentra especficamente en la categora de servicios
creativos, en donde se puede presentar incluso pases desarrollados como Francia, Japn, Reino Unido y
Estados Unidos. El valor de exportaciones e importaciones total en cada tabla relacionada con los servicios
creativosestinevitablementeincompleto.

Adicionalmente,antesdecadatablaestadsticaseproporcionanperfilesdedospases,deestaformanoslo
muestran el desempeo comercial de cada pas en las industrias creativas, sino que tambin demuestra las
posibilidades mltiples para herramientas de anlisis que ofrece la Base de datos mundial sobre economa
creativadelaUNCTAD.Losperfilesdecadapaspresentaninformacinestadsticaenrelacinalperiodo2002
2008conanlisisdetodoslosbienesyservicioscreativosordenadosporsectoresparafacilitarlacomprensin
de la evolucin y el rendimiento en cada sector especfico. La primera parte de estos perfiles resume el
funcionamientodelcomercionacional,queincluyeunbalancecomercialeinformacindesdeel2002hastael
2008yunadisgregacindetalladaporproducto.Lasegundapartedecadaperfilcontemplalospatronesde
comercio ms importantes de cada pas en relacin a productos creativos e ilustra algunos acontecimientos
importantesquelosposicionanenelcontextodesusrespectivasregiones.

HayinformacindetalladaaniveldepasysectorialdisponibleenelsitiowebdelaBasededatosmundialdela
UNCTAD sobre economa creativa en la siguiente direccin http://www.unctad.org/creativeprogramme o
http://unctadstat.unctad.org,estaltimadireccinperteneceaunnuevosistemadedifusindeinformacin
formulado por la UNCTAD. UNCTADstat se continuar actualizando y enriqueciendo para proporcionar la
informacinmsrecienteasususuarios.ElsitiowebdelProgramasobreEconomasCreativasdelaUNCTAD
incluyeunaguacompletaparaayudaralosusuariosamanipularyextraerestadsticascomercialesyelaborar
un producto detallado, as como tambin informacin a nivel nacional de cada pas para llevar a cabo un
anlisiseconmico.Enalgunoscasos,laversinelectrnicadeestainformacinpuedevariardelaversinen
esteinforme,yaquesonfrecuentementeactualizadasconelfindedisponerdelainformacinmsreciente.
Explicacionesmetodolgicasdelamedicindeeconomascreativas.

Parte1.ProductosCreativos

Comosevioanteriormente,lacompilacindeinformacinpresenteenesteanexosebasaenlaversin2002
del Sistema Armonizado (SA 2002). Como resumen de los cdigos seleccionados del SA 2002 para las
economascreativasencadasubgruposeencuentraenunalistaacontinuacin.Lasrazonesporlaqueusamos
elcdigoSA2002enlugardelAS1996seexplicaronanteriormenteenelcaptulo4.

Luegodeunanlisiscomparativodenumerosasmetodologasestadsticas,loscdigos221seseleccionaronde
lalistadelcdigoAS2002basadosenlaclasificacinymetodologadelmodeloparalasindustriascreativas
delaUNCTADexpuestosenelcaptulo4deesteinforme.Seelaborunacomparacinbasadaenlosdatosdel
Marco de Estadsticas Culturales de la UNESCO del 2009, en el libro de Bolsillo de Eurostat de estadsticas
culturalesyotrasreferenciasrelevantesacercadeestadsticascomercialessobrebienesyservicioscreativos.
374
Dadalacomplejidaddeestablecerdistincionesentreunproductocreativoquetieneunaproduccinexclusiva
o masiva, entre aquellos que estn elaborados manualmente o a mquina, entre productos funcionales o
decorativos,etc.,elejercicioderecolectarinformacinestadsticaparalasproductoscreativosincluyeatodos
los productos creativos con las caractersticas mencionadas anteriormente, ya que se encuentran dentro del
criterioproporcionadolaclasificacindelaUNCTADdelelciclodecreacin,produccinydistribucindeun
productotangibleconcontenidocreativo,valoreconmicoyculturalyunmercadoobjetivo.

Elnmerodecdigosincluidosencadasectorcreativosonlossiguientes:diseo,102cdigos;artesanas,60
cdigos; artes visuales, 17 cdigos: publicidad, 15 cdigos; artes dramticas, 7 cdigos; nuevos medios de
comunicacin,8cdigos;yaudiovisuales,2cdigos,enresumen:

Diseo.Esteeselsubgrupomsextensoycuentacon102cdigos.Elnmerodecdigosencadasubsectores
elsiguiente:arquitectura,1:moda,37:interior,32:juguetera,17:joyera,10:ycristalera,5.
x Arquitecturadibujosoriginalesparaplanesarquitetnicos.
x Moda carteras, cinturones, accesorios (corbatas, chales, bufandas, guantes, sombreros, horquillas
paraelpelo,etc),gafas,productosdecuero,etc.Noseincluyeropanivestuario.
x Interiormuebles(saladeestar,dormitorio,cocina,bao),vajilla,mantelera,papeltapiz,porcelana,
iluminacin,etc.
x Jugueteramuecos,juguetesaruedas,treneselctricos,puzles,juegos,etc.
x Joyera artculos de joyera de oro, plata, perlas y otro tipo de metales preciosos tanto como
imitacindejoyera.
x Cristaleravajilla,vasoshechosdecristal.
Artes manuales. Este es el segundo subgrupo ms extenso, con un total de 60 cdigos. El nmero en cada
sectoreselsiguiente:alfombras,17:artculosdehilo,30;artculosdemimbre,4;celebracin,2;artculosde
papel,1;otros,6.
x Alfombrasincluyealfombrasdelanauotropeloanimalfino,algodn,fibrasdecocoyotrasfibras
vegetales,anudadasotejidasamano.
x Artculos de hilo encaje hecho a mano, alfombras bordadas o hechas a mano, bordados, ropa de
cama,materialessintticosoestampados,tejidosohechosencroch.
x Artculosdemimbrecestas,alfombrillas,mantelesyotrosartculosdemimbre.
x Artculosdecelebracinartculosnavideos,festividades,carnavales,etc.
x Artculosdepapelhechosamano.
x Otrosvelas,pielescurtidasynocurtidas,floresartificiales,marqueterademadera.
Artesviduales.Estesectorcubre17cdigos.Elnmerodecdigosencadasectorsonlassiguientes:fotografa,
4;pintura,3;escultura,7;yantigedades,3.
x Fotografa placas fotogrficas para reproduccin en offset; pelculas y microfilms fotogrficos,
expuestosyrevelados.
x PinturasPinturas,pinturasalpastelhechasamano,marcosdemaderaparaenmarcarpinturas.
x EsculturasEstatuasyotrosartculosornamentalesdemadera,porcelana,cermica,marfiluotros
metales,materialesesculpidos.
x AntigedadesAntigedadesconmsde100aosdeedad.
375
Publicidad. Hay 15 cdigos en este subgrupo. El nmero de cdigos en cada subsector son las siguientes:
peridicos,3:libros,4;yotrotipodematerialimpreso,8.
x PeridicosPeridicosyrevistas.
x LibrosLibros,diccionarios,enciclopedias,folletos,librosparacolorearyotrosdocumentosimpresos.
x Otrotipodematerialimpresomapas,folletos,postales,calendarios,materialpublicitario,etc.
Artesdramticas.Cuentacon7cdigos.Cubre6tiposdediscoslasergrabadosycintasmagnticasgrabadas,
ascomotambinmsicaimpresaoenmanuscrito.
Nuevos medios de comunicacin. Este subgrupo cuenta con 8 cdigos: 6 cdigos en medios grabados para
sonidoeimageny2cdigosenvideojuegos.
Audiovisuales. Este subgrupo tiene con 2 cdigos; slo 2 tipos de pelculas cinematogrficas expuestas se
incluyenenesegrupo.

Parte2.Servicioscreativos

La informacin sobre el comercio en servicios en la categora de servicios prestados esta cada vez ms
disponibles en los pases en vas de desarrollo. Generalmente alineados con las definiciones del Manual de
Balanza de Pagos del FMI, las figuras para el comercio en servicios, comparable a lo largo del mundo, se
encuentranmayoritariamenteenlabasededatosdelManualdeBalanzadePagosdelFMIyrecientementeen
labasededatosdelaDivisinEstadsticadeServiciosComercialesdelasNacionesUnidas.LaEUROSTATyla
OCDEtambinrecolectanlosdatosdelospasesqueformanpartecomomiembros,ascomotambinlohacen
otrasorganizaciones.

Sin embargo, los datos disponibles desagregados en lacategora deservicios no entrega eldetalle necesario
para sacar conclusiones acerca del impacto de las actividades relacionadas con los servicios creativos en la
economa.
Las11categorasprincipalesdelaBDPdeservicioscubrenmltiplesaspectosdelasindustriascreativasqueno
sepuedenextraeraparte.LaClasificacinAmpliadadeServiciosenlaBalanzadePagos(CABPS),presentesen
elManualdeEstadsticasdelComercioInternacionaldeServicios(MECIS,2002),siguesinofrecercategoraslo
suficientementedetalladasparaposibilitarladesignacindelasindustriascreativasdeserviciosprestados.

SinembargolosserviciosofrecidosenelMECISylodemselaboradoenesteestudiosonloselementosdela
Clasificacincentraldeproductos(CCP)quesepuedenrelacionarconlascategorasdelaCABPSquecubren
directamente a las industrias creativas. Los datos a tal nivel de detalle rara vez se encuentran
internacionalmente declarados y reunidos en una base comparable (CCP 5 dgitos en donde son usualmente
necesarios)

Loquelospasesdeclaranalmomentoenquefueronidentificadascomocoberturanoexclusivadeindustrias
creativassonlassiguientescategorasdeservicios:

x Serviciospublicitarios,investigacindemercadoyopininpblica(CABPS278,nivel3);
x Serviciosarquitectnicos,ingenierosyotrosserviciostcnicos(CABPS280,nivel3);
x Serviciosdeinvestigacinydesarrollo(CABPS279,nivel3);
x Serviciospersonales,culturalesyrecreacionales(CABPS287,nivel3);
x Serviciosaudiovisualesyotrosrelacionados(CABPS288,nivel3);
x Otrosserviciospersonales,culturalesyrecreacionales(CABPS897,nivel3);
LasdefinicionesencadacategoradeserviciossondelaquintaedicindelasEstadsticasdeBalanzadePagos
del FMI (disponible en http://www.imf.org/external/np/sta/bop/BOPman.pdf) en donde se encuentran a
continuacin:
376

x Serviciospublicitarios,serviciosdeinvestigacindemercadoyserviciosdesondeodeopininpblica
(Publicidad): Los servicios de publicidad e investigacin de mercado cubren negociaciones entre
residentesynoresidentesrelacionadosconeldiseo,lacreacinyelmarketingpublicitariohechopor
las agencias de publicidad; emplazamiento de los medios en conjunto con la compra y venta de
espacio publicitario; servicios de exhibicin que proporcionan las ferias de muestra; promocin de
productos en el extranjero; investigacin de mercado; y sondeo de opinin pblica en el extranjero
acercadetemasvarios.
x Servicios arquitectnicos, ingenieros y otro tipo de servicios tcnicos (Arquitectnicos): Los servicios
arquitectnicos, ingenieros y otro tipo de servicios tcnicos cubren negociaciones residentes y no
residentes relacionadas al diseo arquitectnico de proyectos urbanos y de desarrollo, adems de
serviciosdeinspeccintcnica
x ServiciosdeInvestigacinyDesarrollo(ID):Losserviciosdeinvestigacinydesarrollocubrenaquellos
servicios que negocian entre residentes y no residentes y estn asociados con investigacin bsica,
investigacin aplicada e investigacin experimental de nuevos productos y procesos. En principio,
cubren actividades en las ciencias, las ciencias sociales y humanitarias; e incluyen el desarrollo de
sistemasoperativosquerepresentanlosavancestecnolgicos.
x Servicios personales y culturales y recreacionales (Recreacin Personal): Los servicios personales

culturalesyrecreacionalesqueincluyennegociacionesentreresidentesynoresidentessesubdividen
endoscategoras:
(a) Serviciosaudiovisualesyrelacionados(Audiovisuales).Laprimeracategoracomprendeserviciosy
pagos relacionados a la produccin de imgenes en movimiento (de pelculas o videos), radio y
programastelevisivos(envivooenvideos)ygrabacionesmusicales.Seincluyenrecibosopagospor
renta; honorarios pagados por actores, directores, productores, etc. (o por no residentes en la
economa compiladora) para producciones en el extranjero; y pagos para la distribucin de
derechosvendidosalosmediosporun nmerolimitadodevisitasen unreaespecfica.Pagosa
actores,productores,etc.Relacionadosconproduccionesmusicalesyteatrales,eventosdeportivos,
circos,etc.Ypagospordistribucindederechos(pararadio,televisin,etc.)

(b) Otros servicios personales, culturales y recreacionales (Otros servicios culturales). Esta segunda
categoracomprendeserviciospersonalesculturalesyrecreacionalestalescomoserviciosrelacionados
conmuseos,bibliotecasyotrasactividadesculturalesdeportivasyrecreacionales.Tambinseincluyen
pagos por servicios, incluyendo la implementacin de cursos de correspondencia prestada por
profesoresodoctores.
377

Evidentemente,noesposiblellegararesultadoscomparativosconcluyentesacercadelrendimientorealdelos
productosdelasindustriascreativasencomerciointernacionalbasadosenfigurasincompletas.Esteeselcaso
especial en el que las estadsticas nacionales, al estar disponibles, no siempre siguen las definiciones y
directrices internacionalmente aceptadas con precisin debido a sistemas de prioridad particulares y
recoleccindedatosendiferentesestados.

Las estadsticas por categora de servicios cubren muchas ms actividades que podran pertenecer a la
economacreativaporssola,aexcepcindelosserviciosaudiovisualesyrelacionados,quesepuedenatribuir
engranpartealasindustriascreativas.Adems,lasubcategoradeOtrosservicios personales,culturalesy
recreacionalessepodraadaptarparaincorporarelcomercioyrelacionarloestrechamenteconlacreatividad,
sin embargo, teniendo en cuenta, que esta subcategora incluye servicios internacionales de comercio,
relacionadosconeventosdeportivos(saludyeducacinnoestncubiertos).

Todaslasfigurasutilizadasparacalcularlosndicesdecrecimientoporcategoradeserviciosdebenservistos
conprecaucin,yaqueserefierenaunnmerolimitadodepasesquesereportaronsistemticamente(slo
lospasesquereportaronunservicioenparticiparregularmenteentrelosaos2003y2008).Losnmerosen
parntesis que siguen luego de los porcentajes representan el nmero de pases que se usaron en dichos
clculos.
Porconvenienciadediseo,losttulossehanresumidodeserviciospublicitarios,investigacindemercadoy
opininpblicaaserviciospublicitariosyserviciosrelacionadosydeserviciosarquitectnicos,ingenierosy
otros servicios tcnicos a servicios arquitectnicos y relacionados. El resumen de estos ttulos se aplica a
todaslasestadsticasenelcaptulo5yenelanexoestadsticoconelpropsitodefacilitarlacomprensinde
loslectores.
378
Sedecidipresentaresteinformebasadoenlatecnologadepunta,incluyendoelflujocomercialinternacional
debienesyservicioscreativos,inclusosiestrabajodelaUNCTADenestareaesensuestadopreliminaryen
los resultados que se comparten, son parciales e incompletos debido a vacos en los datos disponibles.
Nuestramayorpreocupacinfuepresentarloquefuese posibleapresentarenbasealosdatosdisponibles,
claramente,senecesitamuchomstrabajoparaobtenermsinformacin.

En nuestros esfuerzos continuos de recopilar y analizar datos confiables para los servicios creativos, la
secretaradelaUNCTADpresentesilistadedeseosconcdigosestadsticosconelpropsitodefomentara
cadapasainformarmejoresfigurasparaelcomercioenserviciosrelacionadosconlasindustriascreativasen
unfuturocercano.

Parte3.Industriasrelacionadas

Las figuras comerciales presentes en las industrias relacionadas cubren aquellos vienen producidos por
industrias relacionadas con actividades creativas; loque son, industriasde apoyo oequipamientonecesarios
paraproduciroconsumircontenidocreativo.Lasfigurasentregadasenesteanexoseincluyenconelpropsito
establecer una transparencia de mercado y herramientas para anlisis en demandas futuras. Estas figuras
comercialesparalasindustriasrelacionadasnoestnincluidasdentrodeltotaldelasindustriascreativas.

Lalistadebienesrelacionadosfuerevisadayactualizada.Luegodeunacuidadosacomparacinconlalistade
equipamiento y material de apoyo de bienes culturales de la UNESCO MEC del 2009 y otras metodologas
estadsticas, la UNCTAD seleccion 170 cdigos en la lista del SA 2002 de industrias creativas y bienes
relacionados.Elnmerodecdigosqueseincluyenencadasectorson:artesvisuales,49cdigos;diseo,35
cdigos;publicidad,11cdigos,artesdramticas,28cdigos;yaudiovisuales,42cdigos.Lastablaspresentan
elmismoanlisisparalasindustriascreativas(vercaptulo5paramayordetalles).

Comosemencionenelcaptulo4,losvaloresdeexportacioneseimportacionesdederechoseimpuestosde
licenciayserviciosdecomputacineinformacinseincluyendentroestegrupoperonoestnincluidosen
eltotaldelosservicioscreativos.Lasdefinicionesdeestosdosserviciosseencuentranenlaquintaedicinde
lasEstadsticasdelaBalanzadePagodelFMI(EBP5):

x Derechos e impuestos de licencia (Derechos): Los derechos e impuestos de licencia cubren recibos
(exportacin)ypagos(importacin)deresidentesynoresidentespara(i)elusoautorizadodebienes
intangiblesnoproducidosynofinancierosyderechosdepropiedad,talescomomarcas,derechosde
autor,patentes,procesos,tcnicas,diseos,derechosdefbrica,franquicias,etc.y(ii)eluso,atravs
deacuerdosdelicencia,delaproduccindeprototiposuoriginales,talescomomanuscritos,pelculas,
etc.
x Servicios de computacin e informacin: los servicios de computacin e informacin cubren
negociaciones de datos informticos y servicios relacionados con las noticias entre residentes y no
residentes. Incluyen base de datos, tales como, desarrollo, inventario y series; procesamiento de
datos, que incluyen tabulacin, provisin de procesamiento de servicios en un tiempo especfico, y
facilidades de administracin de otros en una base continua; consultora de hardware;
implementacin de software, incluyendo diseo, desarrollo, programacin y personalizacin de
sistemas; mantencin y reparacin de computadores y equipos perifricos; servicios de agencia de
prensa,queincluye,entregadenoticias,fotografasyartculosalosmedios;ysubscripcionesdirectas
aperidicos.

379

380
380
Perfil del pas: Argentina
Parte 1 Rendimiento comercial de las industrias creativas en los aos 2002 y 2008
2002 2008
VALOR (EN MILLONES DE $) VALOR (EN MILLONES DE $)
ARGENTINA
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. BALANCE
Todas las industrias creativas 309 287 107 1.559 1.503 56

Todos los bienes creativos 181 127 54 295 990 -695
Todos los servicios creativos 209 156 52 1.263 513 751
Rendimiento comercial de industrias creativas Argentina

20022008
1800
(en millones de US $)
1600
1400
1200
1000
800
600 Export.
400 Import.
200
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bienes creativos, exportaciones por grupo de productos, 2002 y 2008 Bienes creativos, importaciones por grupo de productos, 2002 y 2008
300 (millones de US$) 600 (millones de US$)
250 500
200 2008 400 2008

150 2002 300 2002
100 200
50 100
0 0
Artesanas Audio Diseo Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales Artesanas Audio Diseo Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales
Visuales Dramticas Visuales Dramticas
Anexo estadstico - Notas explicativas - Perfil del Pas: Argentina
Bienes creativos, exportaciones por categora de productos, 2002 y 2008 Bienes creativos, importaciones por categora de productos, 2002 y 2008

350
500
300
400 2008 2008
250
300 2002 200 2002
150
200
100
100
50
0 0
Publicidad Servicios de Servicios Servicios Servicios Otros Publicidad Servicios de Servicios Servicios Servicios Otros
y servicios Investigacin y Arquitectnicos personales audiovisuales Servicios y servicios Investigacin y Arquitectnicos personales audiovisuales Servicios
relacionados Desarrollo y relacionados culturales y y relacionados personales relacionados Desarrollo y relacionados culturales y y relacionados personales
recreacionales culturales y recreacionales culturales y
recreacionales recreacionales
381
Perfil del Pas: Argentina (continuacin)
Parte 2 Top 10 exportaciones de bienes creativos en los aos 2002 2008

2002 2002
POSICIN PAS EXPORT. IMPORT. BALANCE PAS EXPORT. IMPORT. BALANCE
1 Estados Unidos 54 24 30 Estados Unidos 58 149 -92

2 Mxico 20 2 18 Chile 33 43 -9
3 Chile 19 4 15 Uruguay 26 18 8
4 Brasil 17 14 3 Mxico 22 6 16
5 Uruguay 12 1 11 Brasil 18 97 -79
6 Espaa 7 19 -12 Per 16 7 9
7 Colombia 5 2 3 Paraguay 12 3 10
8 Per 5 0 4 Espaa 11 69 -58
9 Venezuela 4 0 4 Colombia 10 10 0
10 Italia 4 10 -6 Venezuela 10 0 9
Bienes creativos, exportaciones, top 10 pases latinoamericanos, 2002
Mxico 3797
Brasil 742
Colombia 313
Chile 183
Argentina 181
Per 124
Bolivia 70
(Estado Plurinacional de)
Uruguay 50
El Salvador 28
(millones de US $)
Guatemala 24
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Bienes creativos, exportaciones, top 10 pases latinoamericanos, 2008
Mxico 5167
Brasil 1222
Colombia 748
Chile 481
Argentina 295
Per 263
Bolivia
227
(Estado Plurinacional de)
Uruguay 109
El Salvador 105
(millones de US $)
Guatemala 98
0
1000 2000 3000 4000 5000 6000
Perfil del pas: Argentina (continuacin)
Rendimiento comercial de las industrias creativas en Argentina por sector, ao 2002 y 2008
2002
VALOR PARTE (%)
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO
PRODUCTO EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT.
Todos los bienes creativos 181 127 54 100 100 0.09 0.06
Artes manuales 7 6 1 3.93 5.06 0.04 0.03
Alfombras 1 1 0 0.46 0.88 0.03 0.03
Celebracin 2 0 1 0.92 0.38 0.05 0.01
Otros 0 2 -2 0.19 1.54 0.02 0.07
Artculos de papel - - - - - - -
Artculos de mimbre 0 0 0 0.02 0.22 0.00 0.02
Artculos de hilo 4 3 2 2.33 2.04 0.05 0.04
Audiovisuales 11 0 10 5.82 0.29 2.28 0.09
Pelculas 11 0 10 5.82 0.29 2.28 0.09
Diseo 95 43 51 52.09 33.95 0.08 0.03
Arquitectura 0 0 0 0.09 0.02 0.07 0.01
Moda 43 13 31 23.77 9.89 0.14 0.04
Cristalera 0 0 0 0.16 0.22 0.02 0.02
Interior 46 10 36 25.09 7.74 0.12 0.02
Joyera 1 1 0 0.63 0.66 0.01 0.00
Juguetera 4 20 -15 2.35 15.42 0.02 0.07
Nuevos Medios 5 22 -17 2.80 17.62 0.03 0.13
Medios grabados 3 11 -8 1.65 8.59 0.03 0.14
Videojuegos 2 11 -9 1.15 9.02 0.03 0.11
Artes Dramticas 11 13 -1 6.12 9.85 0.11 0.11
Msica (CD, Cintas) 11 12 -1 6.10 9.79 0.12 0.11
Musica impresa 0 0 0 0.03 0.06 0.06 0.08
Publicidad 48 40 8 26.45 31.32 0.16 0.13
Libros 33 24 9 18.40 19.13 0.29 0.21
Peridicos 10 10 0 5.78 7.99 0.09 0.08
Otros materiales impresos 4 5 -1 2.28 4.20 0.07 0.10
Artes Visuales 5 2 3 2.79 1.92 0.03 0.01
Antiguedades 0 0 0 0.05 0.15 0.00 0.01
Pinturas 0 0 0 0.21 0.15 0.01 0.00

Fotografa 3 1 2 1.89 0.74 0.21 0.06
Escultura 1 1 0 0.64 0.88 0.02 0.02
Todos los servicios creativos 209 156 52 100.00 100.00 5.98 3.14
Publicidad y ss. relacionados 17.84 10.55 1.06 0.33
Servicios ID 36 16 20 17.21 10.34 1.03 0.33
Arquitectura y ss. relacionados 40 28 12 19.25 17.91 1.15 0.56
Servicios personales, culturales
y recreacionales 95 96 0 45.71 61.20 2.73 1.93
Audiovisuales y ss. relacionados 95 93 2 45.58 59.73 2.72 1.88
Otros ss. personales, culturales
y recracionales 0 2 -2 0.13 1.47 0.01 0.05
Perfil del pas: Argentina (continuacin)
2008
NDICE DE
VALOR PARTE (%) CRECIMIENTO
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO 2003-2008 (%)
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. PRODUCTO
295 990 -695 100.00 100.00 0.07 0.24 9.26 34.08 Todos los bienes creativos
22 82 -61 7.33 8.31 0.07 0.28 19.63 40.87 Artes manuales
5 10 -5 1.69 0.97 0.07 0.14 27.17 15.88 Alfombras
5 11 -6 1.73 1.14 0.13 0.18 22.33 61.06 Celebracin
1 9 -8 0.32 0.87 0.03 0.24 13.80 22.24 Otros
0 - - 0.00 - 0.00 - 98.97 - Artculos de papel
0 5 -5 0.01 0.51 0.00 0.28 12.11 58.89 Artculos de mimbre
11 48 -37 3.58 4.82 0.07 0.44 16.52 49.77 Artculos de hilo
7 0 7 2.46 0.05 0.90 0.07 5.56 2.39 Audiovisuales
7 0 7 2.46 0.05 0.90 0.07 5.56 2.39 Pelculas
150 444 -294 50.91 44.88 0.06 0.18 7.62 38.35 Diseo
0 0 0 0.01 0.00 0.01 0.01 117.71 -24.36 Arquitectura
57 143 -86 19.19 14.41 0.09 0.22 5.10 42.00 Moda
0 4 -4 0.08 0.44 0.01 0.30 14.89 29.56 Cristalera
83 141 -58 28.22 14.27 0.11 0.18 8.77 43.59 Interior
3 14 -11 1.13 1.43 0.01 0.03 16.79 39.56 Joyera
7 142 -135 2.27 14.33 0.02 0.26 12.07 31.86 Juguetera
5 112 -107 1.56 11.30 0.02 0.31 8.22 20.07 Nuevos Medios
- - - - - - - - - Medios grabados
5 112 -107 1.56 11.30 0.02 0.32 44.25 33.36 Videojuegos
27 108 -81 9.28 10.94 0.10 0.39 12.07 48.21 Artes Dramticas
27 108 -81 9.21 10.91 0.10 0.39 11.94 48.20 Msica (CD, Cintas)
0 0 0 0.07 0.04 0.18 0.30 46.71 41.23 Musica impresa
68 210 -141 23.07 21.16 0.14 0.43 9.59 27.46 Publicidad
49 120 -71 16.71 12.13 0.25 0.58 11.66 33.64 Libros

8 72 -64 2.77 7.27 0.05 0.38 0.71 20.31 Peridicos
11 17 -7 3.59 1.76 0.09 0.18 8.91 25.26 Otros materiales impresos
16 33 -17 5.39 3.36 0.05 0.11 11.57 48.68 Artes Visuales
1 4 -2 0.46 0.36 0.04 0.09 42.84 24.74 Antiguedades
6 13 -7 2.08 1.28 0.04 0.09 36.93 99.34 Pinturas
5 5 0 1.63 0.49 0.20 0.19 -6.40 40.21 Fotografa
4 12 -9 1.22 1.23 0.04 0.15 19.21 42.12 Escultura
1,263 513 751 100.00 100.00 10.43 3.93 36.24 23.65 Todos los servicios creativos
385 53 331 30.45 10.40 3.18 0.41 54.48 23.57 Publicidad y ss. relacionados
249 20 228 19.68 3.93 2.06 0.15 35.63 -2.66 Servicios ID
167 199 -32 13.23 38.82 1.38 1.53 28.57 53.96 Arquitectura y ss. relacionados
463 240 223 36.64 46.85 3.83 1.84 29.55 15.90 Servicios personales, culturales
y recreacionales
447 236 211 35.37 46.00 3.7 1.81 29.83 15.46 Audiovisuales y ss. relacionados
16 4 12 1.27 0.85 0.13 0.03 23.33 - Otros ss. personales, culturales
y recracionales
Perfil del pas: Turqua
Parte 1 Rendimiento comercial de las industrias creativas en los aos 2002 y 2008
2002 2008
TURQUA
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. BALANCE
Todas las industrias creativas 4,864 1,325 3,539 6,593 3,758 2,835
Todos los bienes creativos 2,154 913 1,241 5,369 3,523 1,846
Todos los servicios creativos 2,710 412 2,298 1,224 235 989
Rendimiento comercial de industrias creativas, Turqua

20022008
Export Import.
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bienes creativos, exportaciones por grupo de productos, 2002 y 2008 Bienes creativos, importaciones por grupo de productos, 2002 y 2008
5000 2500
4000 2008 2000 2008

3000 2002 2002
1500
2000 1000
1000 500
0 0
Artesanas Audio Diseo Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales Artesanas Audio Diseo Nuevos Medios Artes Publicidad Artes Visuales
Visuales Dramticas Visuales Dramticas
Anexo estadstico - Notas explicativas - Perfil del Pas: Turqua
Servicios creativos, exportaciones 2002 - 2008 Servicios creativos, exportaciones 2002 - 2008
Ss. personales, culturales Ss. personales, culturales Publicidad y Aquitectura y

y recreacionales y recreacionales ss. relacionados ss. relacionados
1600 250
1400
200
1200
1000 150
800
100
600
400
50
200
0 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Perfil del Pas: Turqua (continuacin)
Bienes creativos, export. por regin geogrfica, 2002
frica (3%)
Oceana (1%)
Asia (17%)
Amrica (24%)
Europa (55%)
Bienes creativos, export. por regin geogrfica, 2008
frica (5%)
Oceana (0%)
Asia (30%)
Amrica (11%)
Europa (54%)
Parte 2 Top 10 exportaciones de bienes creativos en los aos 2002 y 2008

2002 2008
POSICIN PAS EXPORT. IMPORT. BALANCE PAS EXPORT. IMPORT. BALANCE

1 Estados Unidos 406 35 371 Emiratos rabes Unidos 547 72 475
2 Alemania 320 92 229 Federacin Rusa 484 122 362
3 Francia 154 61 93 Alemania 448 167 282
4 Federacin Rusa 150 50 100 Estados Unidos 396 83 313
5 Italia 89 147 -58 Italia 280 527 -247
6 Reino Unido 84 35 49 Reino Unido 165 77 89
7 Emiratos rabes Unidos 79 7 72 Irak 162 0 162
8 Israel 67 2 65 Francia 157 87 71
9 Arabia Saudita 58 1 57 Rumania 150 17 133
10 Pases Bajos 51 15 36 Arabia Saudita 146 1 145
Perfil del pas: Turqua (continuacin)
Rendimiento comercial de las industrias creativas en Turqua por sector, ao 2002 y 2008
2002
VALOR PARTE (%)
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO
PRODUCTO EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT.
Todos los bienes creativos 2,154 913 1,241 100.00 100.00 1.05 0.40
Artes manuales 463 187 276 21.50 20.47 2.64 0.92
Alfombras 279 39 240 12.96 4.28 8.37 0.89
Celebracin 0 2 -1 0.01 0.17 0.00 0.03
Otros 4 9 -5 0.19 1.01 0.18 0.33
Artculos de papel 0 0 0 0.00 0.00 0.01 0.00
Artculos de mimbre 0 2 -2 0.01 0.21 0.02 0.14
Artculos de hilo 180 135 44 8.34 14.80 2.31 1.94
Audiovisuales 0 3 -3 0.00 0.33 0.00 0.72
Pelculas 0 3 -3 0.00 0.33 0.00 0.72
Diseo 1,640 433 1,207 76.16 47.44 1.43 0.34
Arquitectura 0 2 -2 0.00 0.23 0.02 1.24
Moda 477 210 267 22.14 23.00 1.54 0.59
Cristalera 92 3 89 4.27 0.30 6.26 0.22
Interior 502 94 409 23.33 10.26 1.31 0.22
Joyera 559 81 478 25.96 8.87 2.56 0.42
Juguetera 10 44 -34 0.46 4.79 0.05 0.14
Nuevos Medios 5 61 -56 0.23 6.68 0.03 0.34
Medios grabados 5 55 -51 0.22 6.05 0.05 0.73
Videojuegos 0 6 -6 0.01 0.63 0.00 0.06
Artes Dramticas 8 45 -37 0.38 4.98 0.08 0.41
Msica (CD, Cintas) 8 45 -37 0.38 4.98 0.09 0.41
Musica impresa 0 0 0 0.00 0.00 0.01 0.02
Publicidad 18 169 -151 0.86 18.56 0.06 0.57
Libros 8 17 -9 0.36 1.87 0.07 0.15
Peridicos 2 128 -125 0.11 13.98 0.02 1.00
Otros materiales impresos 8 25 -16 0.39 2.72 0.14 0.45
Artes Visuales 19 14 5 0.88 1.54 0.12 0.08
Antiguedades 0 1 -1 0.01 0.14 0.01 0.04
Pinturas 1 1 0 0.05 0.11 0.02 0.01
Fotografa 1 1 0 0.03 0.08 0.05 0.05

Escultura 17 11 6 0.78 1.20 0.32 0.20
Todos los servicios creativos 1,355 207 1,148 100.00 100.00 9.65 3.36
Publicidad y ss. relacionados - 2 - - 0.97 - 0.03
Servicios ID - - - - - - -
Arquitectura y ss. relacionados - - - - - - -
Servicios personales, culturales
y recreacionales 1,355 205 1,150 100.00 99.03 9.65 3.33
Audiovisuales y ss. relacionados - - - - - - -
Otros ss. personales, culturales
y recracionales 1,355 205 1,150 100.00 99.03 9.65 3.33
Perfil del pas: Turqua (continuacin)
2008
NDICE DE
VALOR PARTE (%) CRECIMIENTO
(EN MILLONES DE $) DE PRODUCTOS TOTALES DEL MUNDO 2003-2008 (%)
EXPORT. IMPORT. BALANCE EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. EXPORT. IMPORT. PRODUCTO
5,369 3,523 1,846 100.00 100.00 1.32 0.84 14.96 25.32 Todos los bienes creativos
1,715 418 1,297 31.95 11.86 5.31 1.43 24.05 14.26 Artes manuales
1,093 162 931 20.36 4.60 15.23 2.36 23.45 26.02 Alfombras
1 7 -6 0.03 0.21 0.04 0.12 45.01 13.35 Celebracin
7 24 -17 0.13 0.67 0.22 0.68 6.66 9.67 Otros
0 0 0 0.00 0.00 0.05 0.06 40.77 50.24 Artculos de papel
1 9 -9 0.01 0.26 0.02 0.51 -3.71 18.63 Artculos de mimbre
614 215 398 11.43 6.12 3.95 2.00 25.29 9.06 Artculos de hilo
1 10 -9 0.01 0.27 0.07 1.37 2.90 19.52 Audiovisuales
1 10 -9 0.01 0.27 0.07 1.37 2.90 19.52 Pelculas
3,543 2,226 1,318 65.99 63.17 1.46 0.90 11.72 33.62 Diseo
1 1 0 0.02 0.03 0.27 0.50 49.07 0.36 Arquitectura
666 785 -119 12.40 22.27 1.06 1.20 5.26 28.93 Moda
60 7 54 1.13 0.19 3.38 0.45 25.24 12.08 Cristalera
1,117 643 474 20.80 18.25 1.45 0.81 8.51 40.53 Interior
1,675 543 1,132 31.20 15.42 2.88 1.17 17.43 37.21 Joyera
24 247 -223 0.45 7.02 0.06 0.45 10.55 29.06 Juguetera
2 27 -25 0.04 0.78 0.01 0.08 -32.67 -27.87 Nuevos Medios
- - - - - - - 43.38 25.70 Medios grabados
2 27 -25 0.04 0.78 0.01 0.08 54.61 18.85 Videojuegos
21 233 -212 0.38 6.60 0.08 0.83 13.87 42.21 Artes Dramticas
21 233 -212 0.38 6.60 0.08 0.83 13.86 42.22 Msica (CD, Cintas)
0 0 0 0.00 0.00 0.00 0.05 21.19 25.77 Musica impresa
74 538 -464 1.37 15.27 0.15 1.10 21.47 17.09 Publicidad
35 53 -18 0.66 1.50 0.18 0.26 26.54 17.50 Libros

15 425 -410 0.29 12.07 0.09 2.26 31.33 17.45 Peridicos
23 60 -37 0.43 1.70 0.20 0.62 11.60 14.22 Otros materiales impresos
13 72 -59 0.25 2.04 0.04 0.25 -7.64 23.94 Artes Visuales
0 5 -5 0.00 0.13 0.00 0.11 -32.17 18.11 Antiguedades
1 16 -16 0.02 0.47 0.01 0.12 41.33 77.27 Pinturas
1 3 -2 0.01 0.08 0.03 0.12 52.31 17.42 Fotografa
11 48 -36 0.21 1.36 0.13 0.57 -10.05 18.58 Escultura
1,224 235 989 100.00 100.00 3.50 1.35 2.99 9.78 Todos los servicios creativos
- 46 - - 19.57 - 0.26 - - Publicidad y ss. relacionados
- - - - - - - - - Servicios ID
- 8 - - 3.40 - 0.05 - - Arquitectura y ss. relacionados
1,224 181 1,043 100.00 77.02 3.5 1.04 2.99 2.85 Servicios personales, culturales
y recreacionales
- - - - - - - - - Audiovisuales y ss. relacionados
1,224 181 1,043 100.00 77.02 3.5 1.04 2.99 2.85 Otros ss. personales, culturales
y recracionales
388
Distribucin de pases en vas de desarrollo por regin
y grupo econmico
1. REGIN GEOGRFICA
frica
frica oriental
Territorio britnico del Ocano ndico Madagascar Somalia
Burundi Malaui Uganda
Comoras Islas Mauricio Repblica Unida
Yibuti Mayotte de Tanzania
Eritrea Mozambique Zambia
Etiopa Ruanda Zimbabue
Kenia Seychelles
frica Central
Angola Chad Guinea Ecuatorial
Camern Congo Gabon
Repblica Centroafricana Repblica Democrtica del Congo Santo Tom y Prncipe
frica del Norte

Argelia Marruecos Sahara Oriental
Egipto Sudn
Jamahirylla rabe Libia Tnez
frica Austral
Botsuana Namibia Suazilandia
Lesoto Sudfrica
frica Occidental
Benn Guinea Nigeria
Burkina Faso Guinea-Bissau Santa Elena
Cabo Verde Liberia Senegal
Costa de Marfil Mal Sierra Leona
Anexo estadstico - Distribucin de pases en vas de desarrollo por regin y grupo econmico
Gambia Mauritania Togo

Ghana Niger
Amrica
Islas Caribeas
Gran Caribe Pequeas Islas Caribeas
Cuba Anguilla Montserrat
Repblica Domonicana Antigua y Barbuda Antillas Holandesas
Hait Aruba San Cristbal y Nieves
Jamaica Bahamas Santa Luca
Barbados San Vicente y las Granadinas
Islas Vrgenes Britnicas Trinidad y Tobago
Islas Caimn Islas Turco y Caicos
Dominica Islas Vrgenes de Estados Unidos
Granada
America Central
Belice Guatemala Nicaragua
Costa Rica Honduras Panam
El Salvador Mxico
y grupo econmico (continuacin)
Amrica del Sur

Argentina Ecuador Surinam
Bolivia (Esto Pluricultural de) Islas Malvinas Uruguay
Brasil Guyana Venezuela
Chile Paraguay
Colombia Per
Asia
Asia Oriental
Asia, sin especificar China, Regin Administrativa Especial de Macao Repblica de Corea
China Repblica Democrtica Popular de Corea Provincia china de Taiwn
China, Regin Administrativa Mongolia
Especial de Hong Kong
Asia Austral
Afganistn India Nepal
Banglads Irn (Repblica Islmica de) Pakinstn
Butn Maldivas Sri Lanka
frica Sudoriental
Anexo estadstico - Distribucin de pases en vas de desarrollo por reguin y grupo econmino
Bruni Darussalam Malasia Tailandia
Camboya Birmania Timor Oriental
Indonesia Filipinas Vietnam
Repblica Democrtica Popular Lao Singapur
Asia Occidental
Barin Territorio Palestino Ocupado Turquia
Irak Omn Emiratos rabes Unidos
Jordn Catar Yemen
Kuwait Arabia Saudita
Lbano Repblica rabe Siria
Oceana
Samboa Americana Micronesia (Estados Federados de) Samoa

Isla de Navidad Islas Midway Islas Salomn
Islas Cocos Nauru Tokelau
Islas Cook Nueva Caledonia Tonga
Fiyi Niue Tuvalu
Polinesia Francesa Isla Norfolk Vanuatu
Guam Islas Marianas del Norte Isla de San Francisco
Islas Johnston Palau Islas Walli y Futuna
Kiribati Papu Nueva Guinea
Islas Marshall Islas Pitcairn
2. GRUPO ECONMICO
Pases Menos Desarrollados (PMD) (50)
Ao de Ao de Ao de
ingreso ingreso ingreso
al grupo al grupo al grupo
frica y Hait
Angola 1994 Gambia 1975 Nigeria 1971
Benin 1971 Guinea 1971 Ruanda 1971
Burkina Faso 1971 Guinea-Bissau 1981 Senegal 2001
Burundi 1971 Hait 1971 Sierra Leona 1982
Repblica Centroafricana 1975 Lesoto 1971 Somalia 1971
Chad 1971 Liberia 1990 Sudan 1971
Repblica Democrtica del Congo 1991 Madagascar 1991 Togo 1982
Yibuti 1982 Malaui 1971 Uganda 1971
Guinea Ecuatorial 1982 Mal 1971 Repblica Unida de Tanzania 1971
Eritrea 1994 Mauritania 1986 Zambia 1991
Etiopa 1971 Mozambique 1988
Asia Islas
Afganistn 1971 Cabo Verde 1977 Tuvalu 1986
Baglads 1975 Las Comoras 1977 Vanuatu 1985
Butn 1971 Kiribati 1986
Camboya 1991 Malvidas 1971
Repblica Democrtica Popular de Lao 1971 Samoa 1971
Birmania 1987 Santo Tom y Principe 1982
Nepal 1971 Islas Salomn 1991
Yemen 1971 Timor Oriental 2003
Pequeos Estados Insulares en Vas de Desarrollo (SDIS) (29)

Antigua y Barbuda Islas Malvinas Samoa
Anexo estadstico - Distribucin de pases en vas de desarrollo por regin y grupo econmico
Bahamas Islas Marshall Santo Tom y Principe

Barbados Islas Mauriocio Repblica de las Seychelles
Cabo Verde Micronesia (Estados Federados de) Islas Salomn
Las Comoras Nauru Timor Oriental
Dominica Repblica dde Palaos Tonga
Fiyi Papua y Nueva Guinea Trinidad y Tobago
Granada San Cristbal y Nieves Tuvalu
Jamaica Santa Luca Vanuatu
Kiribati San Vicente y Las Granadinas
Distribucin de economas desarrolladas y economas en transicin
por regin geogrfica
1. ECONOMAS DESARROLLADAS
Amrica
Bermudas Groenlandia Estados Unidos,
Cnada San Pedro y Miqueln incluyendo a Puerto Rico
Asia
Israel Japn
Europa
Andorra Gibraltar Polonia
Austria Grecia Portugal
Blgica Vaticano Rumania
Bulgaria Hungra San Marino
Chipre Islandia Eslovaquia
Repblica Checa Irlanda Elovenia
Dinamarca Italia Espaa
Estonia Letonia Suecia
Islas Feroe Lituania Suiza, incluyendo Liechtenstein
Finlandia, incluyendo Alandia Luxemburgo Reino Unido de Gran Bretaa
Francia, incluyendo Guyana Francesa Malta e Irlanda del norte, incluyendo
Guadalupe, Martinica, Pases Bajos Islas Anglonormandas e Isla de Man
Anexo estadstico - Distribucin de economas desarrolladas y economas en transicin por regin geogrfica
Mnaco y Reunin Noruega, incluyendo Svalbard
Alemania y Jan Mayen
Oceana
Australia Nueva Zelanda
2. ECONOMAS EN TRANSICIN
Asia
Amenia Kazajstn Turkmenistn
Azerbaiyn Kirguistn Uzbekistn
Georgia Tayikistn
Europa
Albania Croacia Serbia y Montenegro
Bielorrusia Macedonia (antigua Repblica de Yugoslavia) Uncrania
Bosnia y Herzegovina Moldova
Federacin Rusa
Distribucin de economas por grupo comercial
1. AMRICA
Ao de Ao de Ao de
rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) (34)
Antigua y Barbuda 1994 Repblica Dominicana 1994 Paraguay 1994
Argentina 1994 Ecuador 1994 Per 1994
Bahamas 1994 El Salvador 1994 San Cristbal y Nieves 1994
Barbados 1994 Granada 1994 Santa Luca 1994
Belice 1994 Guatemala 1994 San Vicenten y
Bolivia (Estado Pluricultural de) 1994 Guyana 1994 las Granadinas 1994
Brasil 1994 Hait 1994 Surinam 1994
Canad 1994 Honduras 1994 Trinidad y Tobago 1994
Chile 1994 Jamaica 1994 Estados Unidos 1994
Colombia 1994 Mxico 1994 Uruguay 1994
Costa Rica 1994 Nicaragua 1994 Venezuela
Dominicas 1994 Panam 1994 (Repblica Bolivariana de) 1994
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) (4)

Argentina 1994 Paraguay 1994
Brasil 1994 Uruguay 1994
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) (3)

Canad 1992 Estados Unidos 1992
Mxico 1992
2. ASIA
Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ANSA) (10)

Ao de Ao de Ao de
Brunei Darussalam 1984 Repblica Democrtica Filipinas 1967

Camboya 1999 Popular de Lao 1997 Singapur 1967
Indonesia 1967 Malasia 1967 Tailandia 1967
Birmania 1997 Vietnam 1995
Anexo estadstico - Distribucin de economas por grupo comercial
Distribucin de economas por grupo comercial (continuacin)
3. EUROPA
Unin Europea (UE) (27)

Ao de Ao de Ao de
Austria 1995 Alemania 1957 Pases Bajos 1957
Blgica 1957 Grecia 1981 Polonia 2004
Bulgaria 2007 Hungra 2004 Portugal 1986
Chipre 2004 Irlanda 1973 Rumania 2007
Repblica Checa 2004 Italia 1957 Eslovaquia 2004
Dinamarca 1973 Letonia 2004 Elovenia 2004
Estonia 2004 Lituania 2004 Espaa 1986
Finlandia 1995 Luxemburgo 1957 Suecia 1995
Francia 1957 Malta 2004 Reino Unido 1973
4. GRUPO INTERNACIONAL
Acuerdo de Asociacin entre los estados de frica, del Caribe y del Pacfico (grupo ACP) (79)
Angola Dominica Mal Senegal
Antigua y Barbuda Repblica Domonicana Islas Marshall Seychelles
Bahamas Guinea Ecuatorial Muritania Sierra Leona
Anexo estadstico - Distribucin de economas por grupo comercial

Barbados Eritrea Islas Mauricio Islas Salomn
Belice Etiopa Micronesia Somalia
Benin Fiyi (Estados Federados de) Sudfrica
Botsuana Gabon Mozambique Sudn
Burkina Faso Gambia Namibia Surinm
Burundi Ghana Nauru Suazilandia
Camern Granada Niger Timor Oriental
Cabo Verde Guinea Nigeria Togo
Repblica Centroafricana Guinea-Bissau Niue Tonga
Chad Guyana Palau Trinidad y Tobago
Las Comoras Hait Papua y Nueva Guinea Tuvalu
Congo Jamaica Ruanda Uganda
Islas Cook Kenia San Cristbal y Nieves Repblica Unida
Santa Luca
Costa de Marfil Kiribati de Tanzania
San Vicente y
Cuba Lesoto Vanuatu
Liberia las Granadinas
Repblica Democrtica Zambia
del Congo Madagascar Samoa
Zimbabue
Yibuti Malaui Santo Tom y Prncipe
TABLA
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES MUNDIALES
1.1 POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008
EXPORTACIONES (f.o.b., en millones de $)

ndice
Grupo econmico y de crecimiento (1)
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
EN EL MUNDO 204,948 233,400 269,331 298,549 324,407 370,298 406,992 11.53
Economas desarrolladas 127,903 140,884 158,144 171,023 185,895 211,515 227,103 10.02
Economas en vias de desarrollo 75,835 91,124 109,267 125,321 136,100 156,043 176,211 13.55
Economas en transicin 1,210 1,392 1,920 2,206 2,413 2,741 3,678 18.76
ECONOMAS DESARROLLADAS: AMRICA 27,886 28,774 31,557 35,221 38,841 42,012 44,215 9.27
Canad 9,327 9,576 10,067 10,500 10,356 9,661 9,215 -0.94
Groenlandia 2 3 7 8 11 3 - -
Estados Unidos 18,557 19,195 21,483 24,713 28,475 32,348 35,000 13.31
ECONOMAS DESARROLLADAS: ASIA 4,600 4,055 4,611 6,122 5,480 7,045 7,574 13.02
Israel 624 588 623 555 567 612 586 -0.13
Japn 3,976 3,468 3,989 5,567 4,913 6,432 6,988 14.74
ECONOMAS DESARROLLADAS: EUROPA 94,514 106,998 120,701 128,355 140,251 161,087 174,018 10.16
UNIN EUROPEA (UE) 89,051 101,459 114,176 121,573 132,501 151,876 163,650 9.99
Austria 3,603 4,212 4,435 4,690 5,191 5,645 6,313 8.48
Blgica 5,387 6,496 7,325 7,373 7,562 8,673 9,220 6.74
Bulgaria 140 186 221 228 255 345 377 15.23
Chipre 29 32 38 39 30 29 29 -4.27
Repblica Checa 1,482 1,824 2,114 2,437 3,195 4,075 4,892 22.74
Dinamarca 2,510 2,883 3,202 3,173 3,903 4,366 4,319 9.44
Estonia 204 237 247 267 294 337 382 10.27
Finlandia 1,008 1,083 1,078 976 1,091 1,224 1,113 1.80
Francia 8,999 10,556 11,865 12,834 14,108 15,640 17,271 10.16
Alemania 15,213 17,442 19,955 22,487 25,578 30,393 34,408 14.66
Grecia 417 625 655 701 818 828 944 8.68
Hungra 1,132 563 707 761 794 947 1,096 12.92
Irlanda 2,747 2,922 2,774 2,769 2,796 2,300 2,192 -5.53
Italia 16,517 17,712 19,962 20,478 22,954 26,688 27,792 9.69
Letonia 114 133 176 182 207 235 261 13.24
Lituania 168 249 338 427 544 730 766 26.30
Luxemburgo 177 227 252 215 199 341 327 7.89
Malta 87 100 118 112 124 136 131 5.53
Pases Bajos 3,686 5,587 6,314 6,687 7,019 7,772 10,527 11.59
Polonia 1,983 2,565 3,170 3,440 3,732 4,723 5,250 14.89
Portugal 810 928 1,011 926 987 1,206 1,248 6.10
Rumania 779 1,008 1,199 1,279 1,355 1,401 1,471 7.13
Eslovaquia 422 546 701 814 868 1,122 1,264 17.59
Eslovenia 423 516 682 728 777 919 977 12.59
Espaa 4,507 4,898 5,236 5,140 5,236 5,965 6,287 4.85
Suecia 2,851 3,025 3,484 3,458 3,825 4,166 4,897 9.09
Reino Unido 13,657 14,903 16,917 18,952 19,060 21,669 19,898 6.47
OTROS PASES DE LA UNIN EUROPEA 5,463 5,539 6,525 6,782 7,750 9,211 10,367 13.08
Andorra 6 6 7 10 12 - - -
Islas Feroe - - - - 0 0 0 -
Islandia 15 13 12 10 9 7 5 -16.36
Noruega 3,01 319 347 367 364 385 446 5.82
Suiza 5,141 5,201 6,159 6,395 7,364 8,820 9,916 13.54
ECONOMAS DESARROLLADAS: OCEANA 903 1,057 1,275 1,325 1,323 1,371 1,297 3.60
Australia 652 780 959 1,005 1,015 1,072 1,022 4.96
Nueva Zelanda 251 277 316 320 308 299 275 -0.68
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA 740 809 889 981 1,361 1,520 2,220 22.09
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA ORIENTAL 92 124 170 182 495 424 364 29.71
Burundi - - - - 1 1 0 -
Etiopa - - 1 1 1 40 4 -
Kenia 11 18 20 26 37 45 58 28.40
Madagascar 18 24 29 30 33 42 50 14.74
Malaui - 1 1 1 6 6 8 52.47
Islas Mauricio 54 76 75 77 93 82 82 2.24
Mayotte 0 0 0 0 0 0 0 60.02
Mozambique 0 1 1 1 1 1 5 27.27
Anexo estadstico Parte 1
Ruanda - - 0 1 0 1 2 -
Seychelles 0 - - - - - 0 -
Uganda 0 1 1 1 1 8 11 90.89
Repblica Unida de Tanzania - - - 11 18 25 76 -
Zambia 8 3 2 9 1 4 2 -3.20
Zimbabue - - 40 23 303 169 65 -
TA B L A
1.1
IMPORTACIONES (c.i.f., en millones de $)

ndice
de crecimiento (1) Grupo econmico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/pas
225,590 250,160 284,624 317,175 337,506 402,452 420,783 11.15 EN EL MUNDO
187,170 205,869 230,741 250,975 266,902 306,808 317,058 9.18 Economas desarrolladas
36,692 41,842 50,492 62,090 65,426 88,370 93,721 17.90 Economas en vias de desarrollo
1,728 2,448 3,391 4,110 5,178 7,274 10,003 31.40 Economas en transicin
76,853 79,805 86,735 94,453 100,243 109,145 104,706 6.20 ECONOMAS DESARROLLADAS: AMRICA
8,214 9,162 9,846 10,940 12,015 13,602 14,736 10.33 Canad
16 22 26 26 25 17 - - Groenlandia
68,624 70,621 76,862 83,488 88,203 95,525 89,971 5.63 Estados Unidos
12,995 13,810 15,399 17,095 18,073 19,484 19,736 7.55 ECONOMAS DESARROLLADAS: ASIA
865 786 872 894 946 1,103 1,224 8.87 Israel
12,129 13,025 14,526 16,202 17,128 18,381 18,512 7.46 Japn
93,458 107,686 123,069 133,393 142,370 170,815 184,353 11.27 ECONOMAS DESARROLLADAS: EUROPA
84,198 97,541 111,718 120,901 129,456 155,144 166,750 11.26 UNIN EUROPEA (UE)
3,207 3,946 4,742 4,953 5,279 6,768 7,132 12.40 Austria
4,708 5,685 6,412 6,769 6,919 7,940 8,632 8.18 Blgica
189 258 313 363 430 633 756 24.46 Bulgaria
224 256 295 311 350 433 497 14.01 Chipre
1,261 1,609 1,987 2,185 2,660 3,185 3,802 18.41 Repblica Checa
1,849 2,188 2,270 2,696 3,099 3,789 4,129 14.87 Dinamarca
157 181 198 222 277 365 387 18.15 Estonia
868 1,089 1,251 1,343 1,490 1,691 1,918 11.59 Finlandia
11,340 13,339 15,105 16,141 17,035 20,428 22,791 10.95 Francia
14,996 16,841 18,372 20,757 20,730 24,579 26,866 9.60 Alemania
1,179 1,714 1,996 2,188 2,366 2,816 3,560 14.59 Grecia
875 1,090 1,274 1,230 1,320 1,525 1,624 7.72 Hungra
1,375 1,521 1,853 2,047 2,384 2,682 2,549 11.60 Irlanda
6,298 7,337 8,738 9,523 10,657 12,231 12,597 11.54 Italia
168 204 232 269 404 492 466 21.37 Letonia
136 175 225 276 376 497 484 24.83 Lituania
424 527 567 541 578 712 717 6.75 Luxemburgo
90 115 132 140 147 163 174 8.14 Malta
4,600 5,366 6,074 6,339 6,920 8,042 12,082 15.32 Pases Bajos
1,228 1,332 1,634 1,891 2,257 2,988 3,837 23.11 Polonia
1,328 1,547 1,764 1,697 1,827 2,100 2,161 6.70 Portugal
636 809 901 1,034 1,204 1,546 1,791 17.83 Rumania
352 436 570 637 709 903 1,291 21.84 Eslovaquia
306 395 493 470 522 671 711 12.01 Eslovenia
4,745 5,999 7,269 8,200 8,311 10,184 10,491 11.53 Espaa
2,192 2,601 3,056 3,281 3,518 4,008 4,458 10.76 Suecia
19,468 20,979 23,996 25,396 27,684 33,774 30,847 9.07 Reino Unido
9,260 10,145 11,351 12,492 12,914 15,671 17,604 11.33 OTROS PASES DE LA UNIN EUROPEA
105 119 130 - - - - - Andorra
19 23 26 27 33 37 37 11.29 Islas Feroe
83 124 142 192 212 253 195 12.32 Islandia
1,648 1,875 2,112 2,365 2,547 3,092 3,468 13.05 Noruega
7,405 8,003 8,941 9,907 10,122 12,289 13,904 11.27 Suiza
3,864 4,569 5,539 6,033 6,216 7,363 8,262 11.62 ECONOMAS DESARROLLADAS: OCEANA
3,192 3,747 4,566 4,931 5,146 6,103 7,040 12.32 Australia
672 822 973 1,102 1,071 1,260 1,222 8.11 Nueva Zelanda
1,585 2,032 2,749 3,468 4,306 4,728 5,693 22.12 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA
266 341 450 542 652 691 857 18.96 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA ORIENTAL
- - - - 7 5 9 - Burundi
- - 51 49 55 82 72 - Etiopa
62 72 90 115 133 133 135 13.70 Kenia
9 35 35 33 42 46 108 21.24 Madagascar
- 22 23 31 32 29 43 12.16 Malaui
91 116 117 101 106 113 143 2.87 Islas Mauricio
5 6 9 9 10 11 13 12.47 Mayotte
18 23 32 47 43 44 51 14.76 Mozambique
- - 4 8 20 20 28 - Ruanda
8 - - - - - 29 - Seychelles
31 33 38 39 49 77 68 18.51 Uganda
- - - 52 73 69 83 - Repblica Unida de Tanzania
41 34 35 36 61 44 54 10.62 Zambia
- - 15 21 20 17 20 - Zimbabue
TA B L A
1.1
CONTINUACIN

ndice
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA CENTRAL - - 8 7 2 - - -
Camern - - - 1 1 - - -
Gabn - - 8 6 0 - - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA DEL NORTE 301 293 304 333 384 447 1,185 26.72
Argelia 5 5 5 5 3 4 3 -10.23
Egipto - - - - - - 703 -
Marruecos 190 159 162 178 178 207 217 6.73
Sudn - - - - - - 0 -
Tunisia 106 129 138 150 202 237 262 16.97
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA AUSTRAL 344 374 385 406 364 360 443 1.53
Tnez 12 15 22 21 22 24 35 14.28
Sudfrica 333 360 362 385 342 335 408 0.79
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA OCCIDENTAL 2 17 21 54 116 289 228 84.85
Benin - - - - 0 - - -
Burkina Faso 2 - 2 3 - - - -
Cabo Verde - - - - - 0 - -
Costa de Marfil - 12 11 12 13 14 15 5.83
Ghana - - - 27 86 2 4 -
Guinea 0 - - 0 0 0 0 -
Mal - - 1 0 1 1 2 -
Nger - - 0 0 0 3 1 -
Nigeria - - - - 9 259 197 -
Senegal - 5 7 8 6 9 9 10.50
Togo - - 1 4 - 1 - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA 5,536 5,381 6,059 6,584 7,405 8,012 9,030 10.66
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: CARIBE - 26 125 59 645 456 548 85.34
Aruba - - - 1 - - - -
Bahamas - 4 3 1 4 2 6 9.89
Barbados - - - 10 21 4 26 -
Cuba - 22 103 16 21 - - -
Dominica - - - - 0 0 0 -
Repblica Dominicana - - - - 544 405 481 -
Jamaica - - 4 5 8 5 4 -
Montserrat - - 0 0 0 0 0 -
Antillas Holandesas - - - 9 30 19 15 -
Trinidad y Tobago - - 16 17 18 20 17 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA CENTRAL 3,849 3,453 3,582 3,983 4,128 4,717 5,496 9.53
Belice - - - 0 1 1 0 -
Costa Rica - 82 114 139 129 118 109 4.34
El Salvador 28 26 20 60 65 78 98 36.41
Guatemala 24 33 37 104 45 99 105 25.32
Honduras - 8 4 3 29 22 - -
Mxico 3,797 3,298 3,402 3,672 3,853 4,390 5,167 9.13
Nicaragua - 2 2 2 2 2 11 37.51
Panam - 5 4 3 4 6 7 9.29
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA DEL SUR 1,686 1,902 2,351 2,542 2,633 2,840 2,986 8.50
Argentina 181 192 254 294 328 335 295 9.26
Bolivia (Estado Pluricultiral de) 70 67 76 78 90 99 89 6.87
Brasil 742 895 1,159 1,200 1,175 1,211 1,222 4.89
Chile 183 163 194 220 231 214 227 5.92
Colombia 313 365 406 450 480 654 748 15.62
Ecuador 23 23 26 25 32 24 47 11.18
Guyana - - - 2 1 2 2 -
Paraguay - 9 14 13 13 15 24 16.14
Per 124 138 176 207 224 239 263 12.77
Uruguay 50 51 47 52 55 48 52 0.60
Venezuela (Repblica Bolivariana de) - - - - 5 - 16 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA 69,553 84,923 102,299 117,733 127,313 146,484 164,933 13.64
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL 59,330 66,735 78,496 89,512 97,324 111,030 125,706 13.04
China 32,348 38,568 45,620 55,515 62,725 72,999 84,807 16.92

Hong Kong S.A.R., China 23,667 24,210 25,885 27,237 27,552 31,080 33,254 6.33
Macau S.A.R., China 71 76 86 74 93 138 170 17.62
Provincia de Taiwn, China - - 3,137 3,017 3,177 3,223 3,203 -
Corea, Repblica de, 3,243 3,877 3,765 3,665 3,773 3,585 4,272 1.05
Mongolia 2 3 3 4 5 5 - -
397
TA B L A
1.1

ndice
de crecimiento (1) Grupo econmico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/pas
- - 19 79 77 - - - ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA CENTRAL
- - - 51 52 - - - Camern
- - 19 28 26 - - - Gabn
714 943 1,118 1,277 1,350 1,754 2,381 18.83
117 183 224 306 253 230 295 6.75 Argelia
- - - - - - 522 - Egipto
290 380 435 489 560 796 799 17.55 Marruecos
- - - - - 102 99 - Sudn
307 380 459 482 537 625 667 11.64 Tunisia
590 694 1,035 1,335 1,712 1,675 1,677 19.06 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA AUSTRAL
32 41 80 84 93 111 125 20.67 Tnez
558 652 955 1,251 1,619 1,565 1,552 18.95 Sudfrica
15 55 127 234 515 607 778 70.86 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA OCCIDENTAL
- - - - 13 - - - Benin
10 - 22 18 - - - - Burkina Faso
- - - - - 12 15 - Cabo Verde
- 28 38 34 46 52 63 16.19 Costa de Marfil
- - - 90 76 105 118 - Ghana
5 - - 8 14 13 18 - Guinea
- - 17 14 18 41 42 - Mal
- - 8 19 10 11 13 - Nger
- - - - 282 291 435 - Nigeria
- 27 38 46 56 69 74 22.69 Senegal
- - 5 5 - 13 - - Togo
6,139 6,683 7,437 9,140 11,522 16,862 16,007 22.33 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA
- 184 413 652 1,081 1,005 1,193 43.05 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: CARIBE
- - - 21 - - - - Aruba
- 88 106 122 132 151 106 6.06 Bahamas
- - - 94 75 52 84 - Barbados
- 95 89 106 110 - - - Cuba
- - - - 5 6 5 - Dominica
- - - - 392 416 486 - Repblica Dominicana
- - 141 166 184 192 304 - Jamaica
- - 1 1 1 1 1 - Montserrat
- - - 50 71 71 88 - Antillas Holandesas
- - 76 92 112 116 119 - Trinidad y Tobago
4,310 4,651 4,710 5,604 6,318 7,105 7,901 12.12
- - - 18 15 16 13 - Belice
- 172 183 193 223 269 292 11.96 Costa Rica
84 101 106 210 221 279 265 24.84 El Salvador
197 200 228 326 289 376 369 13.54 Guatemala
- 75 83 111 130 153 - - Honduras
4,028 3,908 4,061 4,505 5,178 5,695 6,538 11.23 Mxico
- 47 49 55 60 73 69 9.89 Nicaragua
- 149 - 186 202 245 355 - Panam
1,830 1,848 2,314 2,884 4,123 8,752 6,912 36.71
127 217 350 486 602 793 990 34.08 Argentina
54 40 42 40 47 58 77 13.34 Bolivia (Estado Pluricultiral de)
507 374 484 647 898 1,017 1,728 33.87 Brasil
377 387 463 556 692 789 1,070 21.81 Chile
295 275 315 398 500 603 702 21.67 Colombia
209 226 254 287 307 310 427 11.61 Ecuador
- - - 18 18 19 38 - Guyana
- 74 106 112 159 191 356 32.81 Paraguay
219 219 247 282 307 4,032 - - Per
41 37 54 59 76 99 123 26.23 Uruguay
- - - - 516 841 1,402 - Venezuela (Repblica Bolivariana de)
28,899 32,975 40,072 49,286 49,413 66,597 71,834 16.75
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA

22,519 24,146 28,315 30,421 33,413 39,501 43,631 12.27 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL
2,941 3,339 3,563 3,956 4,292 5,622 6,078 13.54 China
16,957 18,072 19,828 20,726 22,752 26,310 29,473 10.16 Hong Kong S.A.R., China
214 253 335 366 492 619 674 22.23 Macau S.A.R., China
- - 2,055 2,292 2,220 2,382 2,604 - Provincia de Taiwn, China
2,407 2,472 2,524 3,062 3,633 4,549 4,802 16.21 Corea, Repblica de,
- 9 10 18 25 19 - - Mongolia
TA B L A
1.1
CONTINUACIN

ndice
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA AUSTRAL 250 6,605 8,838 10,247 11,720 11,531 11,161 10.69
Afganistn - - - - - - 182 -
Bangladesh 56 60 126 139 145 180 - -
Buthn - - - 8 - - 1 -
India - 4,444 6,746 7,630 9,125 9,907 9,450 15.70
Irn (Repblica islmica de) - 783 774 812 843 - - -
Las Malvinas - - 0 0 0 0 0 -
Nepal - 80 - - - - - -
Pakistn - 1,059 1,013 1,495 1,434 1,282 1,349 5.50
Sri Lanka 194 179 179 162 171 162 179 -0.66
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUDESTE 7,369 8,393 10,943 11,855 13,042 14,789 17,379 14.17
Camboya - - 35 - - - 14 -
Malasia 1,851 1,934 2,459 2,702 3,022 3,576 3,524 12.86
Filipinas - - - - - 659 580 -
Singapur 2,619 3,454 3,753 3,771 4,220 3,787 5,047 5.99
Tailandia 2,899 3,005 3,318 3,794 3,873 4,319 5,077 10.31
Timor Oriental - - 1 1 - - - -
Vietnam - - 1,376 1,588 1,927 2,449 3,136 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL 2,602 3,190 4,021 6,119 5,228 9,134 10,687 26.94
Bahrin 16 10 14 26 21 32 - -
Jordan 59 110 156 217 245 203 198 11.61
Kuwait - - - - 56 54 - -
Lbano 148 125 154 170 188 218 278 15.74
Territorios Ocupados Palestinos - - - - - 14 19 -
Omn 21 8 25 36 18 18 45 22.56
Qatar - - - 17 9 27 15 -
Arabia Saudita 206 307 471 311 522 514 - -
Repblica rabe Siria - - - 56 263 241 - -
Turqua 2,154 2,629 3,200 3,756 3,900 4,890 5,369 14.96
Emiratos rabes Unidos - - - 1,532 - 2,915 4,760 -
Yemen - - - - 6 6 2 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: OCEANA 7 12 20 22 21 27 27 15.76
Islas Cook - - - 0 - - - -
Fiyi 7 11 9 5 5 5 - -
Polinesia Francesa - - 9 16 15 20 26 -
Kiribati - - - - - - - -
Nueva Caledonia - 1 1 1 1 1 1 5.43
Papua Nueva Guinea 0 0 0 - - - - -
Vanuatu - - - - - 0 - -
ECONOMAS EN TRANSICIN: ASIA 0 32 56 77 78 69 54 9.90
Armenia - 29 36 37 39 31 27 -2.21
Azerbaiyn - - 2 5 6 12 11 -
Georgia - - - 4 5 3 5 -
Kazajistn - - 12 26 21 18 12 -
Kirguistn - 3 5 4 7 5 - -
Turmenistn - - - - - - - -
ECONOMAS EN TRANSICIN: EUROPA 1,200 1,348 1,822 2,079 2,262 2,573 3,307 17.37
Albania - 8 13 16 19 26 30 27.99
Bielorrusia 218 247 328 276 303 397 451 11.09
Bosnia y Herzegovina - 31 48 66 80 102 129 31.15
Croacia 137 192 353 367 372 422 412 13.29
Federacin Rusa 845 869 1,080 1,256 1,380 1,481 1,734 13.69
Serbia y Montenegro - - - 98 108 145 - -
Ucrania - - - - - - 553 -
FUENTE: Clculos de la secretara de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas (Comtrade)
NOTAS: (1) ndice de crecimiento anual promedio disponible slo en los pases reportados sistemticamenente en el periodo 2003 - 2008
- Datos no disponibles o no informados por separado
TA B L A
1.1

ndice
de crecimiento (1)
Grupo econmico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/pas
431 2,160 2,553 3,212 3,517 3,918 3,482 11.35 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA AUSTRAL
- - - - - - 490 - Afganistn
229 270 348 369 265 332 - - Bangladesh
- - - 3 - - 6 - Buthn
- 1,313 1,621 2,016 2,548 2,913 2,273 14.50 India
- 86 153 259 50 - - - Irn (Repblica islmica de)
- 20 27 27 30 32 40 12.64 Las Malvinas
- 59 - - - - - - Nepal
- 171 139 216 285 292 314 17.18 Pakistn
202 241 266 323 339 348 359 8.50 Sri Lanka
3,529 4,054 5,764 5,832 6,192 8,143 9,769 17.00ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUDESTE
- - 376 - - - 215 - Camboya
687 670 874 848 932 1,022 1,004 7.66 Malasia
- - - - - 590 500 - Filipinas
2,076 2,546 2,815 3,186 3,409 4,400 5,207 15.30 Singapur
766 837 869 1,012 1,131 1,367 1,974 17.88 Tailandia
- - 2 2 - - - - Timor Oriental
- - 828 785 721 764 870 - Vietnam
2,420 2,616 3,439 9,820 6,291 15,035 14,953 43.73 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL
112 108 106 143 121 148 - - Bahrin
146 160 270 416 455 455 457 21.82 Jordan
- - - - 721 873 - - Kuwait
285 268 329 305 260 301 389 4.19 Lbano
- - - - - 40 48 - Territorios Ocupados Palestinos
127 7 150 180 227 304 390 90.57 Omn
- - - 360 470 628 636 - Qatar
837 896 1,046 1,286 1,386 1,494 - - Arabia Saudita
- - - 91 61 55 - - Repblica rabe Siria
913 1,177 1,538 2,063 2,547 3,208 3,523 25.32 Turqua
- - - 4,977 - 7,467 9,442 - Emiratos rabes Unidos
- - - - 42 62 66 - Yemen
70 152 234 197 185 184 187 0.73 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: OCEANA
- - - 3 - - - - Islas Cook
50 77 83 57 51 43 - - Fiyi
- - 67 68 67 67 92 - Polinesia Francesa
- - - 1 - - - - Kiribati
- 55 66 68 66 70 96 8.75 Nueva Caledonia
19 21 18 - - - - - Papua Nueva Guinea
- - - - - 5 - - Vanuatu
0 26 375 512 712 1,014 898 82.30 ECONOMAS EN TRANSICIN: ASIA
- 15 18 25 38 52 89 43.74 Armenia
- - 44 52 41 56 61 - Azerbaiyn
- - - 44 88 126 137 - Georgia
- - 300 373 518 738 611 - Kazajistn
- 12 13 17 26 41 - - Kirguistn
- - - - - - - - Turmenistn
1,701 2,391 2,919 3,439 4,272 6,003 8,281 27.82 ECONOMAS EN TRANSICIN: EUROPA
- 43 53 65 76 120 133 26.71 Albania
106 145 183 170 254 324 386 22.13 Bielorrusia
- 123 148 210 200 259 327 20.56 Bosnia y Herzegovina
405 519 679 758 848 979 962 13.05 Croacia
1,190 1,560 1,857 1,987 2,579 3,882 5,304 27.82 Federacin Rusa
- - - 249 315 437 - - Serbia y Montenegro
- - - - - - 1,170 - Ucrania

TA B L A
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES POR ORIGEN
1.2.A Y GRUPO DE PRODUCTO, 2002, 2005 Y 2008
Origen Pases Desarrollados
Europa
Total Estados Economas en
Grupo de producto Ao Mundial Total Europa UE - 27 Canad Unidos Japn Transicin
(Valor en millones de $)
TODOS LOS BIENES 2002 204, 948 127, 903 94, 514 89, 051 9, 327 18, 557 3, 976 1, 210
CREATIVOS 2005 298, 549 171, 023 128, 355 121, 573 10, 500 24, 713 5, 567 2, 206
2008 406, 992 227, 103 174, 018 163, 650 9, 215 35, 000 6, 988 3, 678
ARTES MANUALES 2002 17,503 8,256 6,206 5,961 238 1,443 313 45
2005 25,743 10,028 7,617 7,380 256 1,669 412 73
2008 32,323 11,443 9,220 8,950 187 1,531 442 164
ALFOMBRAS 2002 3,335 2,432 2,091 2,058 51 254 6 25
2005 6,297 3,036 2,597 2,554 55 331 14 39
2008 7,176 3,638 3,173 3,120 40 387 20 90
CELEBRACIN 2002 3,107 690 527 522 41 120 1 1
2005 3,053 876 698 693 47 127 2 1
2008 3,835 1,038 822 799 33 178 1 13
OTROS 2002 2,234 622 475 450 24 107 12 6
2005 2,560 785 603 571 29 134 13 13
2008 3,101 1,134 908 864 28 170 15 11
ARTCULOS DE PAPEL 2002 57 32 17 17 0 13 2 0
2005 66 30 16 15 0 11 2 0
2008 124 69 41 41 1 23 3 0
ARTCULOS DE MIMBRE 2002 993 167 137 137 5 24 1 3
2005 1,615 250 213 213 8 27 2 6
2008 2,536 280 245 244 6 27 2 7
ARTCULOS DE HILO 2002 7,777 4,313 2,959 2,778 116 925 290 11
2005 12,153 5,051 3,490 3,334 117 1,039 379 13
2008 15,550 5,285 4,031 3,883 79 746 401 42
AUDIOVISUALES 2002 462 425 215 214 154 36 2 3
2005 667 608 249 248 318 28 2 2
2008 811 726 339 337 335 41 1 10
PELCULAS 2002 462 425 215 214 154 36 2 3
2005 667 608 249 248 318 28 2 2
2008 811 726 339 337 335 41 1 10
DISEO 2002 114,692 60,967 49,221 45,965 3,104 6,280 1,521 362
2005 175,024 83,903 67,784 63,404 3,159 8,794 3,195 917
2008 241,972 117,816 98,164 90,983 2,773 12,150 3,783 1,716
ARQUITECTURA 2002 216 150 119 110 2 22 6 16
2005 244 202 165 159 2 23 11 19
2008 437 370 345 342 1 11 12 26
MODA 2002 30,875 12,923 11,172 10,946 254 1,234 133 67
2005 47,642 18,685 16,797 16,388 274 1,332 153 123
2008 62,984 26,484 24,413 23,781 246 1,546 173 180
CRITALERA 2002 1,469 1,214 1,145 989 6 51 8 12
2005 1,646 1,319 1,263 1,053 8 40 6 19
2008 1,789 1,332 1,276 1,063 5 46 4 30
INTERIOR 2002 38,484 25,130 20,990 20,651 2,239 1,514 211 238
2005 57,964 33,607 28,727 28,211 2,344 2,116 177 542
2008 76,784 43,452 38,522 37,826 1,763 2,743 205 1,300
JOYERA 2002 21,828 14,326 10,968 8,624 240 2,536 106 9
2005 37,091 19,059 13,980 10,987 228 4,125 213 178
2008 58,122 29,783 21,815 16,238 256 6,325 849 87
JUGUETERA 2002 21,820 7,224 4,827 4,646 363 924 1,057 20
2005 30,436 11,033 6,850 6,607 303 1,159 2,636 36
2008 41,854 16,396 11,792 11,733 502 1,479 2,540 93
NUEVOS MEDIOS 2002 17,365 11,422 6,856 6,674 184 3,028 1,206 36
2005 20,919 13,131 8,419 8,287 282 3,580 511 73
2008 27,754 13,248 8,727 8,706 212 3,786 345 82
MEDIOS GRABADOS 2002 9,059 6,878 4,364 4,224 90 2,173 201 33
2005 11,141 8,697 5,957 5,838 118 2,240 327 32
2008 121 - - - - - - 1
VIDEOJUEGOS 2002 8,306 4,544 2,492 2,450 94 856 1,004 3
2005 9,778 4,434 2,462 2,450 164 1,340 185 41
2008 27,632 13,248 8,727 8,706 212 3,786 345 80
ARTES DRAMTICAS 2002 9,689 8,947 7,253 7,066 270 1,102 178 43
2005 14,946 13,464 11,213 10,948 376 1,491 297 63
2008 26,136 22,539 17,505 17,232 302 3,642 940 274
MSICA (CD, CINTAS) 2002 9,600 8,861 7,199 7,013 270 1,072 177 43
2005 14,826 13,349 11,135 10,872 375 1,455 296 62
2008 26,016 22,421 17,420 17,149 301 3,611 939 274
MSICA IMPRESAS 2002 89 87 54 53 0 30 1 0
2005 119 116 77 76 0 35 1 0
2008 120 118 85 83 1 30 1 0
TA B L A
1.2.A
Pases en vas de Desarrollo Origen
Asia
Asia
Total Oriental, Austral Asia
Total frica Amrica Asia y del Sudeste China Occidental Oceana PDM PEID Ao Grupo de producto
75, 835 740 5, 536 69, 553 66, 950 32, 348 2, 602 7 85 61 2002 TODOS LOS BIENES
125, 321 981 6, 584 117, 733 111, 614 55, 515 6, 119 22 218 116 2005 CREATIVOS
176, 211 2, 220 164, 933 154, 245 84, 807 10, 687 27 370 135 2008
9,202 91 430 8,680 8,120 3,569 560 1 11 7 2002 ARTES MANUALES
15,643 142 503 14,997 13,717 6,206 1,280 1 35 14 2005
20,715 515 671 19,528 17,641 10,722 1,887 0 226 9 2008
879 31 53 794 429 369 365 0 0 2 2002 ALFOMBRAS
3,223 40 69 3,113 2,311 605 803 0 1 4 2005
3,447 199 68 3,180 2,033 902 1,147 0 150 3 2008
2,416 3 34 2,379 2,377 1,125 2 0 0 1 2002 CELEBRACIN
2,175 2 73 2,100 2,097 1,221 3 0 0 1 2005
2,785 2 46 2,736 2,734 2,082 3 0 1 0 2008
1,606 7 58 1,540 1,534 544 6 1 3 1 2002 OTROS
1,762 7 69 1,684 1,670 719 14 1 3 2 2005
1,956 9 84 1,863 1,847 995 16 0 1 1 2008
25 2 0 23 22 12 1 0 0 0 2002 ARTCULOS DE PAPEL
36 2 0 34 30 3 4 0 0 0 2005
55 12 1 42 41 6 1 0 0 0 2008
823 11 3 809 808 716 1 0 4 0 2002 ARTCULOS DE MIMBRE
1,358 25 5 1,329 1,325 1,120 4 0 11 0 2005
2,250 28 7 2,215 2,212 1,995 3 0 9 0 2008
3,453 37 282 3,134 2,950 803 184 0 4 3 2002 ARTCULOS DE HILO
7,088 65 287 6,736 6,284 2,538 452 0 20 7 2005
10,223 265 465 9,492 8,774 4,741 718 0 65 5 2008
35 0 19 15 14 0 1 0 0 0 2002 AUDIOVISUALES
57 1 16 41 39 0 2 0 0 0 2005
75 1 19 55 52 0 2 0 0 0 2008
35 0 19 15 14 0 1 0 0 0 2002 PELCULAS
57 1 16 41 39 0 2 0 0 0 2005
75 1 19 55 52 0 2 0 0 0 2008
53,362 422 3,292 49,642 47,726 23,529 1,916 6 64 47 2002 DISEO
90,203 579 4,538 85,068 80,575 41,167 4,493 18 163 72 2005
122,439 1,140 5,007 116,266 107,815 58,848 8,452 26 86 96 2008
50 0 1 48 48 42 0 - 0 - 2002 ARQUITECTURA
23 0 1 22 21 13 1 0 0 0 2005
41 1 0 40 37 12 2 - 0 0 2008
17,885 138 393 17,353 16,869 9,420 484 2 36 11 2002 MODA
28,834 194 460 28,179 27,462 15,867 716 0 94 14 2005
36,320 300 529 35,491 34,627 21,437 863 0 52 23 2008
243 2 19 222 118 84 104 0 0 0 2002 CRITALERA
308 1 27 280 221 167 59 0 0 0 2005
427 21 26 380 265 200 115 - 0 0 2008
13,115 189 1,946 10,978 10,392 6,417 586 3 27 7 2002 INTERIOR
23,816 226 2,678 20,910 19,565 13,048 1,346 2 64 10 2005
32,032 618 2,635 28,779 27,086 19,522 1,693 0 30 11 2008
7,493 76 539 6,878 6,155 1,568 723 0 1 24 2002 JOYERA
17,855 132 980 16,727 14,513 2,582 2,214 16 4 44 2005
28,253 159 1,281 26,788 21,129 3,470 5,659 25 3 58 2008
14,576 18 395 14,163 14,144 5,998 19 0 0 5 2002 JUGUETERA
19,367 25 392 18,950 18,792 9,490 158 0 1 4 2005
25,365 41 536 24,789 24,670 14,206 119 0 1 3 2008
5,908 15 826 5,067 5,060 2,378 7 0 0 1 2002 NUEVOS MEDIOS
7,714 30 117 7,567 7,490 3,952 78 0 3 1 2005
14,423 9 1,510 12,904 12,865 8,377 39 0 0 1 2008
2,148 13 52 2,083 2,078 87 5 0 0 1 2002 MEDIOS GRABADOS
2,411 25 41 2,345 2,297 36 48 0 3 1 2005
120 1 1 118 118 - 0 0 0 0 2008
3,759 2 774 2,983 2,982 2,291 1 0 0 0 2002 VIDEOJUEGOS
5,303 4 75 5,223 5,193 3,916 30 0 0 0 2005

14,304 9 1,510 12,785 12,746 8,377 39 0 0 1 2008
698 6 187 505 492 168 13 0 0 0 2002 ARTES DRAMTICAS
1,419 8 343 1,068 1,019 135 49 0 4 2 2005
3,323 16 446 2,861 2,815 723 46 0 5 0 2008
696 6 186 503 491 168 13 0 0 0 2002 MSICA (CD, CINTAS)
1,415 7 343 1,065 1,015 135 49 0 4 2 2005
3,321 16 445 2,860 2,814 723 46 0 5 0 2008
2 0 0 1 1 0 0 - 0 0 2002 MSICA IMPRESAS
4 0 0 3 3 0 0 - 0 0 2005
2 0 0 1 1 1 0 0 0 0 2008
TA B L A
1.2.A
CONTINUACIN
Europa
Total Estados Economas en
Grupo de producto Ao Mundial Total Europa UE - 27 Canad Unidos Japn Transicin
PUBLICIDAD 2002 29,817 25,970 16,547 16,041 5,048 3,756 393 690
2005 39,242 33,044 22,363 21,687 5,440 4,423 552 982
2008 48,266 38,753 27,445 26,583 4,898 5,293 801 1,376
LIBROS 2002 11,455 9,049 6,410 6,218 396 2,005 108 262
2005 15,266 11,756 8,757 8,481 464 2,275 94 222
2008 19,365 13,860 10,294 9,969 480 2,775 104 374
PERIDICOS 2002 12,248 11,371 5,744 5,594 4,196 1,227 144 423
2005 15,128 13,661 7,358 7,155 4,534 1,570 150 690
2008 17,558 15,369 9,136 8,860 4,136 1,883 160 941
OTROS MATERIALES IMPRESOS 2002 6,114 5,550 4,393 4,229 456 524 141 5
2005 8,848 7,627 6,247 6,052 442 578 308 70
2008 11,344 9,523 8,016 7,754 283 635 536 60
ARTES VISUALES 2002 15,421 11,916 8,215 7,129 330 2,911 364 31
2005 22,008 16,845 10,711 9,619 669 4,730 598 95
2008 29,730 22,578 12,617 10,859 508 8,558 677 56
ANTIGEDADES 2002 2,267 2,147 1,765 1,571 29 322 8 1
2005 3,411 3,184 2,637 2,345 31 470 13 4
2008 3,218 2,763 2,111 1,803 40 562 15 1
PINTURAS 2002 6,310 6,181 4,003 3,265 110 1,972 40 5
2005 9,746 9,003 5,050 4,413 394 3,455 27 3
2008 15,189 13,580 6,656 5,477 256 6,400 128 6
FOTOGRAFA 2002 1,613 1,463 736 685 140 280 302 15
2005 2,181 1,857 857 803 178 289 527 36
2008 2,448 2,016 952 872 131 440 487 19
ESCULTURA 2002 5,231 2,126 1,712 1,609 51 337 13 9
2005 6,670 2,801 2,166 2,058 67 516 30 53
2008 8,876 4,219 2,899 2,707 81 1,155 46 30
FUENTE: Clculos de la secretara de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas Comtrade.
NOTAS: Fecha de extraccin de datos: 31 de Mayo del 2010.
- Datos no disponibles o no reportados por separado
TA B L A
E
1.2.A
Asia
Asia
3,157 96 617 2,444 2,364 535 80 0 5 4 2002 PUBLICIDAD
5,217 127 901 4,187 4,017 1,031 170 2 6 25 2005
8,138 367 1,138 6,632 6,416 2,421 217 1 13 22 2008
2,145 28 299 1,817 1,751 409 66 0 2 4 2002 LIBROS
3,288 57 415 2,816 2,727 703 88 1 3 20 2005
5,131 276 535 4,319 4,181 1,325 137 0 8 17 2008
453 56 173 224 220 7 4 0 2 0 2002 PERIDICOS
777 44 227 507 477 18 29 0 2 1 2005
1,248 48 262 938 903 277 35 0 1 2 2008
559 11 145 403 393 118 10 0 1 1 2002 OTROS MATERIALES IMPRESOS
1,151 26 260 865 813 310 52 0 1 3 2005
1,760 44 341 1,375 1,331 818 44 0 4 3 2008
3,474 110 164 3,200 3,174 2,169 26 0 5 1 2002 ARTES VISUALES
5,067 95 167 4,805 4,758 3,022 47 0 6 2 2005
7,097 170 240 6,686 6,642 3,715 44 1 40 6 2008
119 12 2 105 103 5 2 0 1 0 2002 ANTIGEDADES
223 22 2 199 198 5 2 0 1 0 2005
454 112 3 339 336 5 2 0 32 1 2008
123 9 9 106 102 17 4 0 0 0 2002 PINTURAS
740 15 20 706 702 39 4 0 1 1 2005
1,603 23 34 1,546 1,536 67 10 0 3 4 2008
135 4 33 99 97 14 2 0 0 0 2002 FOTOGRAFA
289 3 34 252 248 19 5 0 0 0 2005
413 3 27 382 381 62 2 0 0 0 2008
3,096 86 121 2,890 2,871 2,133 19 0 4 1 2002 ESCULTURA
3,815 56 111 3,648 3,611 2,959 37 0 4 1 2005
4,627 32 175 4,419 4,389 3,582 30 1 5 1 2008
TA B L A
1.2.B BIENES CREATIVOS: IMPORTACIONES POR ORIGEN

Y GRUPO DE PRODUCTO, 2002, 2005 Y 2008
Europa
Total Total Economas en
Grupo de producto Ao Mundial Europa UE - 27 Canad Europa Japn Transicin
TODOS LOS BIENES 2002 225, 590 187, 170 93, 458 84, 198 8, 214 68, 624 12, 129 1, 728
CREATIVOS 2005 317, 175 250, 975 133, 393 120, 901 10, 940 83, 488 16, 202 4, 110
2008 420, 783 317, 058 184, 353 166, 750 14, 736 89, 971 18, 512 10, 003
ARTES MANUALES 2002 20,341 15,336 7,242 6,890 717 6,109 903 147
2005 26,085 19,280 9,574 9,142 873 7,335 1,043 329
2008 29,272 20,836 11,451 10,908 1,001 6,740 1,087 795
ALFOMBRAS 2002 4,392 3,972 2,323 2,189 197 1,085 269 41
2005 5,937 5,167 3,020 2,860 252 1,410 366 103
2008 6,876 5,763 3,534 3,350 323 1,315 417 269
CELEBRACIN 2002 4,681 3,943 1,073 1,016 218 2,561 45 21
2005 5,701 5,058 1,575 1,506 258 3,099 51 50
2008 6,115 5,400 1,920 1,830 316 3,032 41 115
OTROS 2002 2,817 2,133 778 714 82 1,120 120 11
2005 3,271 2,562 1,064 974 99 1,216 139 21
2008 3,516 2,744 1,386 1,258 106 1,062 135 60
ARTCULOS DE PAPEL 2002 119 93 67 66 2 7 17 0
2005 121 100 79 78 1 3 17 0
2008 162 122 90 90 9 4 18 1
ARTCULOS DE MIMBRE 2002 1,372 1,242 465 448 31 430 302 4
2005 1,764 1,621 708 683 62 530 297 9
2008 1,810 1,641 833 801 60 431 283 30
ARTCULOS DE HILO 2002 6,960 3,952 2,538 2,456 188 906 150 70
2005 9,291 4,771 3,128 3,041 201 1,076 173 145
2008 10,793 5,166 3,687 3,580 186 897 192 320
AUDIOVISUALES 2002 411 326 101 94 9 186 14 2
2005 647 528 133 122 5 358 19 4
2008 699 483 122 106 7 330 9 34
PELCULAS 2002 411 326 101 94 9 186 14 2
2005 647 528 133 122 5 358 19 4
2008 699 483 122 106 7 330 9 34
DISEO 2002 129,232 106,388 48,860 43,672 3,333 43,074 8,805 939
2005 190,986 150,810 73,864 67,046 4,907 56,101 12,190 2,342
2008 248,358 185,810 104,469 93,956 6,836 55,826 13,348 6,172
ARQUITECTURA 2002 173 75 62 58 2 9 2 16
2005 171 68 48 43 1 9 9 33
2008 205 61 54 48 1 5 1 38
MODA 2002 35,691 26,868 12,623 11,868 706 9,153 3,816 262
2005 49,342 36,835 18,451 17,399 1,018 11,621 4,859 455
2008 65,328 48,009 26,947 25,420 1,445 12,750 5,580 1,618
CRITALERA 2002 1,211 1,032 552 447 51 358 45 11
2005 1,370 1,104 643 534 40 330 64 20
2008 1,464 1,078 730 584 39 208 70 46
INTERIOR 2002 42,525 37,666 18,613 16,973 1,312 14,756 2,150 522
2005 63,860 55,310 28,844 26,484 2,066 20,376 2,653 1,300
2008 79,632 65,921 38,934 35,710 2,823 19,425 2,809 3,323
JOYERA 2002 19,487 16,669 7,790 5,531 341 6,914 1,268 7
2005 33,085 23,630 11,497 8,764 508 9,285 1,724 182
2008 46,535 29,001 16,860 11,933 923 8,461 1,769 259
JUGUETERA 2002 30,145 24,078 9,220 8,795 921 11,885 1,524 122
2005 43,158 33,864 14,382 13,823 1,273 14,481 2,881 352
2008 55,194 41,739 20,943 20,260 1,606 14,978 3,119 889
NUEVOS MEDIOS 2002 17,681 14,519 7,547 7,201 1,241 4,463 655 132
2005 21,522 15,631 9,032 8,758 1,381 3,560 926 278
2008 36,361 26,878 13,980 13,697 1,561 8,970 1,549 420
MEDIOS GRABADOS 2002 7,548 5,603 3,896 3,743 604 406 397 52
2005 10,519 6,745 4,848 4,714 592 460 363 140
2008 951 - - - - - - 67
VIDEOJUEGOS 2002 10,133 8,916 3,651 3,458 638 4,057 257 80
2005 11,003 8,886 4,183 4,044 789 3,100 563 138
2008 35,410 26,878 13,980 13,697 1,561 8,970 1,549 352
ARTES DRAMTICAS 2002 11,134 9,651 7,359 6,381 592 1,000 388 61
2005 16,456 13,850 10,964 9,882 742 1,244 492 159
2008 28,022 22,241 16,847 15,374 1,771 1,772 928 458
MSICA (CD, CINTAS) 2002 11,041 9,571 7,309 6,337 581 992 382 61
2005 16,349 13,753 10,903 9,827 729 1,233 486 158
2008 27,904 22,137 16,779 15,315 1,759 1,759 922 458
MSICA IMPRESAS 2002 93 81 50 44 11 8 6 0
2005 107 97 62 56 13 11 7 0
2008 118 104 68 59 12 14 6 0
TA B L A
1.2.B
Asia
Asia
36, 692 1, 585 6, 139 28, 899 26, 479 2, 941 2, 420 70 344 169 2002 TODOS LOS BIENES
62, 090 3, 468 9, 140 49, 286 39, 465 3, 956 9, 820 197 807 662 2005 CREATIVOS
93, 721 5, 693 16, 007 71, 834 56, 882 6, 078 14, 953 187 1, 579 845 2008
4,858 218 903 3,715 3,249 514 466 22 23 52 2002 ARTES MANUALES
6,477 430 1,257 4,772 3,844 696 929 17 89 59 2005
7,641 752 1,621 5,257 4,288 895 969 9 369 58 2008
378 15 97 265 102 21 163 0 3 3 2002 ALFOMBRAS
667 45 121 500 171 31 329 1 6 12 2005
844 73 168 602 206 30 396 1 14 15 2008
717 6 101 609 600 3 9 1 1 1 2002 CELEBRACIN
593 12 150 428 409 3 19 2 2 8 2005
599 22 288 287 259 3 27 2 4 10 2008
674 12 57 604 580 5 24 0 2 1 2002 OTROS
688 21 84 579 522 10 57 4 4 7 2005
712 38 119 551 481 9 70 4 4 7 2008
26 7 1 18 8 5 10 0 3 0 2002 ARTCULOS DE PAPEL
21 4 1 16 9 2 7 0 2 1 2005
39 17 1 21 11 1 10 0 1 0 2008
126 4 10 112 103 8 9 0 1 0 2002 ARTCULOS DE MIMBRE
134 11 20 102 74 7 27 1 4 1 2005
139 13 37 88 71 7 17 1 4 2 2008
2,938 174 636 2,107 1,855 472 252 21 14 46 2002 ARTCULOS DE HILO
4,375 336 881 3,148 2,659 643 490 9 73 31 2005
5,307 588 1,008 3,709 3,260 845 449 2 342 24 2008
83 3 11 67 62 1 5 1 0 1 2002 AUDIOVISUALES
115 4 12 97 79 2 19 1 0 1 2005
181 6 20 155 135 25 20 0 0 1 2008
83 3 11 67 62 1 5 1 0 1 2002 PELCULAS
115 4 12 97 79 2 19 1 0 1 2005
181 6 20 155 135 25 20 0 0 1 2008
21,905 673 2,758 18,447 17,059 1,165 1,388 27 222 75 2002 DISEO
37,834 1,480 4,494 31,751 24,444 1,532 7,307 109 409 371 2005
56,376 2,815 7,180 46,274 34,082 2,589 12,192 107 467 419 2008
83 1 3 78 75 69 3 1 0 1 2002 ARQUITECTURA
70 2 3 65 58 18 6 0 1 0 2005
106 1 8 97 93 5 4 0 0 0 2008
8,561 292 864 7,395 6,924 503 471 9 175 18 2002 MODA
12,052 559 1,086 10,388 9,179 570 1,209 19 261 49 2005
15,701 899 1,836 12,949 11,152 1,106 1,797 17 117 50 2008
169 7 38 124 88 5 36 0 0 0 2002 CRITALERA
246 14 31 201 103 7 97 0 2 3 2005
340 34 47 259 112 23 147 0 9 3 2008
4,337 243 859 3,229 2,709 356 520 5 40 22 2002 INTERIOR
7,250 618 1,696 4,886 3,306 504 1,579 50 129 176 2005
10,388 1,234 2,424 6,672 4,231 733 2,441 58 286 260 2008
2,811 38 280 2,484 2,271 66 213 10 1 27 2002 JOYERA
9,273 92 542 8,615 4,647 162 3,968 24 3 120 2005
17,275 179 864 16,221 8,977 307 7,244 11 16 79 2008
5,945 92 714 5,136 4,991 166 145 2 6 6 2002 JUGUETERA
8,942 194 1,136 7,597 7,149 271 447 15 14 23 2005
12,565 467 2,001 10,077 9,517 415 559 20 39 27 2008
3,031 205 557 2,268 2,169 465 99 1 8 3 2002 NUEVOS MEDIOS
5,612 499 822 4,285 3,899 214 385 7 93 37 2005
9,064 229 2,471 6,355 6,204 328 152 9 11 14 2008
1,893 181 314 1,397 1,318 410 80 1 8 2 2002 MEDIOS GRABADOS
3,634 417 416 2,797 2,499 165 298 4 91 21 2005
884 109 53 720 716 - 4 3 5 3 2008
1,138 24 243 870 851 55 19 0 1 1 2002 VIDEOJUEGOS
1,979 82 406 1,488 1,400 49 88 3 2 16 2005

8,180 120 2,418 5,636 5,488 328 148 6 6 11 2008
1,421 67 323 1,030 958 465 72 1 1 3 2002 ARTES DRAMTICAS
2,447 203 288 1,938 1,786 1,052 152 18 7 6 2005
5,322 435 1,164 3,707 3,407 1,636 300 16 20 20 2008
1,409 67 322 1,019 948 465 72 1 1 3 2002 MSICA (CD, CINTAS)
2,438 203 286 1,931 1,779 1,052 152 18 7 6 2005
5,309 434 1,162 3,696 3,397 1,636 299 16 20 20 2008
12 0 1 11 11 0 0 0 0 0 2002 MSICA IMPRESAS
10 1 2 7 7 0 0 0 0 0 2005
14 1 2 11 10 0 1 0 0 0 2008
TA B L A
1.2.B
CONTINUACIN
Europa
Total Total Economas en
Grupo de producto Ao Mundial Total Europa UE - 27 Canad Europa Japn Transicin
2002 29,633 25,166 14,807 13,354 1,986 6,572 886 399

PUBLICIDAD
2005 40,295 31,900 19,886 17,810 2,575 7,324 829 870
2008 49,107 36,351 24,408 21,819 3,045 6,732 725 1,841
2002 11,310 9,078 5,217 4,694 1,017 2,090 330 127
LIBROS
2005 15,536 11,752 7,100 6,342 1,217 2,523 315 298
2008 20,616 14,669 9,438 8,460 1,437 2,718 302 765
2002 12,808 11,216 6,156 5,714 671 3,517 466 223
PERIDICOS
2005 16,947 13,472 7,896 7,297 1,005 3,621 380 449
2008 18,812 13,755 9,087 8,324 1,130 2,757 259 777
2002 5,515 4,871 3,433 2,946 298 965 90 49
OTROS MATERIALES IMPRESOS
2005 7,812 6,675 4,890 4,172 353 1,181 134 123
2008 9,678 7,926 5,883 5,036 478 1,256 164 300
2002 17,158 15,784 7,543 6,604 336 7,220 480 48
ARTES VISUALES
2005 21,184 18,976 9,939 8,140 457 7,566 703 129
2008 28,964 24,460 13,077 10,889 516 9,601 867 282
2002 2,952 2,828 1,307 1,173 35 1,404 52 1
ANTIGEDADES 2005 3,741 3,525 1,740 1,566 31 1,617 89 1
2008 4,198 3,701 1,913 1,613 55 1,632 32 36
2002 7,315 7,166 3,506 2,955 54 3,414 156 5
PINTURAS 2005 8,822 8,375 4,531 3,291 167 3,387 196 15
2008 13,872 11,844 6,056 4,845 139 5,135 399 12
2002 1,502 1,203 567 496 117 439 50 14
FOTOGRAFA
2005 2,187 1,465 702 624 119 513 97 54
2008 2,540 1,689 818 665 147 581 94 83
2002 5,389 4,587 2,163 1,980 130 1,962 222 27
2005 6,434 5,612 2,966 2,659 140 2,050 321 59
2008 8,354 7,226 4,291 3,765 175 2,253 343 151
TA B L A
1.2.B
Asia
Asia
4,068 367 1,411 2,274 1,945 301 329 16 88 33 2002
7,526 775 2,034 4,678 3,805 417 873 39 200 171 2005 PUBLICIDAD
10,915 1,304 3,229 6,345 5,299 536 1,046 38 285 313 2008
2,104 222 741 1,130 1,036 97 94 12 55 21 2002
3,486 523 997 1,944 1,720 104 223 22 124 122 2005 LIBROS
5,182 785 1,717 2,661 2,351 123 310 20 168 246 2008
1,368 108 425 832 642 147 190 3 28 9 2002
3,027 186 675 2,152 1,610 192 541 13 59 38 2005 PERIDICOS
4,280 385 1,084 2,796 2,186 150 610 14 74 54 2008
595 37 246 312 267 57 45 1 6 3 2002
1,014 66 361 583 475 121 108 4 17 11 2005 OTROS MATERIALES IMPRESOS
1,453 134 428 888 762 263 126 4 44 13 2008
1,327 52 176 1,098 1,037 29 60 1 2 3 2002
2,079 76 234 1,764 1,609 43 155 6 8 16 2005 ARTES VISUALES
4,222 152 322 3,740 3,466 68 274 8 426 21 2008
123 4 7 112 109 3 3 0 0 0 2002
215 7 6 202 192 5 10 0 1 1 2005 ANTIGEDADES
461 12 21 428 379 14 49 0 1 1 2008
145 7 13 125 113 1 12 0 0 0 2002
432 23 38 369 348 1 21 2 1 2 2005 PINTURAS
2,016 64 35 1,912 1,832 5 81 5 412 4 2008
284 8 54 223 218 13 5 0 1 1 2002
668 12 46 610 601 13 9 0 3 3 2005 FOTOGRAFA
767 15 59 693 681 20 12 0 5 4 2008
774 33 102 638 597 12 41 1 1 2 2002
764 33 144 584 469 24 115 3 3 10 2005 ESCULTURA
978 61 206 707 575 29 132 3 8 12 2008
TA B L A
1.3 BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES,

POR GRUPO COMERCIAL, 2002 - 2008
Grupo comercial 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

FRICA
CDAA (SADC) 425 481 533 558 819 688 732
AMRICA
ALCA 33,419 34,131 37,505 41,771 46,186 50,002 53,231
MERCOSUR 973 1,146 1,474 1,560 1,571 1,609 1,593
TLCAN 31,681 32,070 34,951 38,885 42,684 46,399 49,382
ASIA
ANSA 7,369 8,393 10,942 11,854 13,042 14,789 17,379
ANSA ms China, Japon y la Repblica de Corea 46,936 54,306 64,316 76,601 84,452 97,805 113,445
EUROPA
UE - 27 89,051 101,459 114,176 121,573 132,501 151,876 163,650
INTERNACIONAL
ACP 446 552 720 705 1,598 1,516 1,571
PDM 85 175 208 218 221 328 370
PEID 61 91 108 116 148 119 135
FUENTE: Clculos de la secretara de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas Comtrade. Fecha de extraccin de datos: 31 de Mayo del 2010.
TA B L A
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES POR GRUPO COMERCIAL COMO %
1.3.1 DEL TOTAL DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES CREATIVOS, 2002 - 2008
EXPORTACIONES (%)
Grupo comercial 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

FRICA
CDAA (SADC) 0.21 0.21 0.20 0.19 0.25 0.19 0.18
AMRICA
ALCA 16.31 14.62 13.93 13.99 14.24 13.50 13.08
MERCOSUR 0.47 0.49 0.55 0.52 0.48 0.43 0.39
TLCAN 15.46 13.74 12.98 13.02 13.16 12.53 12.13
ASIA
ANSA 3.60 3.60 4.06 3.97 4.02 3.99 4.27
ANSA ms China, Japon y la Repblica de Corea 22.90 23.27 23.88 25.66 26.03 26.41 27.87
EUROPA
UE - 27 43.45 43.47 42.39 40.72 40.84 41.01 40.21
INTERNACIONAL
ACP 0.22 0.24 0.27 0.24 0.49 0.41 0.39
PDM 0.04 0.07 0.08 0.07 0.07 0.09 0.09
PEID 0.03 0.04 0.04 0.04 0.05 0.03 0.03
FUENTE: Clculos de la secretara de la UNCTAD basados en la base de datos de las Naciones Unidas Comtrade. Fecha de extraccin de datos: 31 de Mayo del 2010.
TA B L A
BIENES CREATIVOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES,

POR GRUPO COMERCIAL, 2002 - 2008
1.3
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grupo comercial

FRICA
758 924 1,293 1,656 2,090 2,038 2209 CDAA (SADC)
AMRICA
82,977 86,370 94,056 103,390 111,558 125,917 120,625 ALCA
675 702 994 1,304 1,735 2,101 3,197 MERCOSUR
80,866 83,691 90,769 98,933 105,396 114,822 111,245 TLCAN
ASIA
3,529 4,054 5,763 5,831 6,192 8,143 9,769 ANSA
21,006 22,890 26,375 29,051 31,244 36,696 39,161 ANSA ms China, Japon y la Repblica de Corea
EUROPA
84,198 97,541 111,718 120,901 129,456 155,144 166,750 UE - 27
INTERNACIONAL
936 1,364 2,137 2,859 4,040 4,079 4,553 ACP
344 522 1,060 807 831 1,097 1,579 PDM
169 321 570 662 694 722 845 PEID
Fecha de extraccin de datos: 31 de Mayo del 2010.
TA B L A
TABLA 1.3.2 BIENES CREATIVOS: IMPORTACIONES POR GRUPO COMERCIAL,
COMO % DEL TOTAL DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES CREATIVOS, 2002 - 2008 1.3.2
IMPORTACIONES (%)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Grupo comercial
FRICA
0.34 0.37 0.45 0.52 0.62 0.51 0.52 CDAA (SADC)
AMRICA
36.78 34.53 33.05 32.60 33.05 31.29 28.67 ALCA
0.30 0.28 0.35 0.41 0.51 0.52 0.76 MERCOSUR
35.85 33.46 31.89 31.19 31.23 28.53 26.44 TLCAN
ASIA
1.56 1.62 2.02 1.84 1.83 2.02 2.32 ANSA
9.31 9.15 9.27 9.16 9.26 9.12 9.31 ANSA ms China, Japon y la Repblica de Corea
EUROPA
37.32 38.99 39.25 38.12 38.36 38.55 39.63 UE - 27
INTERNACIONAL
0.41 0.55 0.75 0.90 1.20 1.01 1.08 ACP
0.15 0.21 0.37 0.25 0.25 0.27 0.38 PDM
0.07 0.13 0.20 0.21 0.21 0.18 0.20 PEID
411
TA B L A
EXPORTACIONES DE TODOS LOS SERVICIOS CREATIVOS(1),
POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008 2.1.A
EXPORTACIONES (en millones de $)

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA TOTAL DE PASES 62,227 72,308 86,031 99,235 147,736 164,158 185,087
ECONOMAS DESARROLLADAS 52,457 61,320 73,185 81,998 125,218 138,045 153,414
Australia 1,140 1,356 1,367 1,656 1,980 2,481 3,038
Austria 137 177 219 236 5,226 274 301
Blgica 3,789 5,224 5,609 6,075 6,482 4,550 7,167
Bermudas - - - - 17 33 31
Bulgaria 57 66 74 106 204 265 336
Canad 5,822 6,888 8,151 9,271 9,393 10,278 10,550
Chipre 50 57 101 122 166 226 172
Repblica Checa 325 221 360 842 980 1,530 1,994
Estonia 1 67 95 102 131 185 257
Islas Feroe 1 1 - - - - -
Finlandia 510 784 826 924 24 19 12
Francia 1,524 1,864 2,298 2,158 1,743 1,963 2,240
Alemania 9,176 14,856 19,410 23,646 26,212 31,005 36,116
Grecia 343 548 1,253 433 425 537 583
Hungra 527 845 1,662 1,857 1,788 2,435 2,160
Islandia 5 4 9 16 12 9 12
Irlanda 1,483 1,228 442 824 297 1,607 1,777
Italia 4,284 4,511 5,085 5,434 6,471 7,484 6,328
Japn 315 140 72 97 140 156 155
Letonia 61 79 108 142 160 219 284
Lituania 55 77 67 69 90 95 110
Luxemburgo 161 162 189 239 331 626 902
Malta 45 73 174 384 596 698 780
Pases Bajos 4,303 618 771 902 25,784 28,968 31,052
Nueva Zelanda 240 282 393 287 279 346 460
Noruega 1,151 1,272 1,367 2,201 3,321 3,327 4,427
Polonia 312 350 669 1,049 1,524 2,049 3,282
Portugal 483 478 617 674 905 1,237 1,499
Rumania 217 264 378 401 559 758 1,235
Eslovaquia 120 162 121 218 312 516 397
Eslovenia 130 189 305 324 360 38 479
Espaa 3,553 4,389 5,386 5,763 7,476 9,651 10,533
Suecia 3,190 3,861 4,126 4,501 5,072 6,296 6,923
Suiza 4 4 4 5 3 2 4
Reino Unido 2,410 3,086 3,928 4,082 3,932 3,759 4,220
Estados Unidos 6,534 7,137 7,549 6,958 12,823 14,422 13,598
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 7,860 8,185 9,363 12,771 17,133 18,835 21,182
Angola 1 1 3 5 6 9 13
Argentina 209 273 369 572 786 955 1,263
Bangladesh 13 21 19 19 22 72 58
Barbados 1 1 - 0 0 1 -
Benn 0 0 1 1 1 1 -
Bolivia 1 1 1 1 1 1 2
Botsuana 10 5 9 9 17 22 25
Brasil 1,754 1,664 2,171 2,962 3,403 4,659 6,331
Camboya 1 1 1 1 2 2 2
Camern 2 11 17 18 13 14 23
Cabo Verde 0 0 0 0 0 2 0
Chile 39 68 58 69 78 84 111
China 1,687 2,405 890 1,210 1,582 2,229 2,620
Hong Kong SAR, China 112 137 290 270 280 272 265
Colombia 61 83 117 143 228 209 344
Congo 21 9 11 - - - -
Costa Rica 4 3 2 3 2 3 3
Costa de Marfil 4 5 5 5 5 6 -
Ecuador 32 34 36 39 41 44 47
Egipto 69 84 82 102 147 163 195
El Salvador 1 1 1 1 1 1 1
Etiopa 7 5 4 2 2 2 8
Fiyi 4 0 2 2 3 2 3
Polinesia Francesa 16 8 5 4 4 9 18
Guatemala 2 9 2 2 6 3 4
Guinea 0 - - - - 1 5
Guinea - Bissau - 0 - - - - -
Guyana - - 6 6 7 7 7
Honduras - 0 0 0 0 0 12
India - - 1,108 3,345 5,445 5,591 4,894
Indonesia - - 47 57 74 55 77
Irak - - - - - 1 -
Jamaica 9 20 29 30 31 29 39
Kenia 0 0 0 0 1 2 2
Corea, Repblica de 185 76 128 268 1,248 1,643 1,838
Lbano 0 - - 0 - - -
Madagascar 1 4 8 2 - - -
412
TA B L A
2.1.A
CONTINUACIN

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Malasia 1,566 1,835 1,670 1,562 863 832 872
Mal 0 0 1 1 1 1 -
Islas Mauricio 5 5 4 2 2 4 6
Mxico 400 293 358 373 383 308 87
Mongolia - 0 1 0 - - -
Marruecos - - - - - - 93
Mozambique 28 8 0 11 34 36 48
Birmania 0 0 - - - - -
Namibia - 0 2 0 1 1 3
Antillas Holandesas 1 5 5 5 8 9 -
Nueva Caledonia 1 2 2 1 5 15 6
Nigeria 0 0 - 0 1 1 -
Territodio Pakistn Ocupado 1 3 1 5 0 - -
Pakistn 25 35 38 75 121 66 89
Panam - - - 26 1 - -
Papua Nueva Guinea - - 0 0 - - -
Paraguay 15 14 16 19 18 19 20
Per - - - - - - 4
Filipinas 7 9 7 20 789 34 40
Repblica de Moldavia 2 2 2 5 8 11 18
Ruanda - - - - 1 0 -
Samoa - - 0 1 2 4 -
Senegal 0 2 6 3 3 5 -
Sierra Leona - - 0 0 0 0 0
Singapur 127 154 185 180 203 239 268
Islas Salomn 0 1 1 1 2 - -
Sudfrica 38 60 88 114 103 90 99
Sudn - 0 - - 0 5 0
Suiza - 2 22 2 3 4 -
Repblica rabe Siria - - 62 85 92 30 -
Togo 0 0 0 0 0 0 -
Tonga 0 1 0 1 1 1 -
Tnez 3 5 10 4 3 3 6
Turqua 1,355 781 1,418 1,079 998 971 1,224
Repblica Unida de Tanzania 1 1 0 1 0 1 10
Uruguay 0 0 1 0 2 0 0
Venezuela (Repblica Bolibariana de) 40 36 42 45 49 51 77
ECONOMAS EN TRANSICIN 1,910 2,803 3,483 4,467 5,385 7,279 10,491
Abania 2 5 8 18 58 141 72
Armania 2 2 6 6 7 8 9
Azerbaiyn - 2 3 3 4 5 8
Bielorrusia 10 10 31 37 5 99 151
Bosnia y Herzegovina - - - - 4 4 5
Croacia 247 334 413 441 498 595 841
Georgia 0 0 2 3 6 11 12
Kazajistn 31 28 40 60 81 118 210
Kirguizistn 3 7 10 10 15 50 75
Montenegro - - - - - - 18
Federacin Rusa 1,507 2,183 2,628 3,384 4,015 5,191 6,994
Serbia - - - - - - 584
Tayikistn 1 0 1 1 1 4 1
La Antiga Repblica Yugoslava de Macedonia 10 34 46 45 56 87 116
Ucrania 96 198 295 458 636 966 1,396
FUENTE: Clculos de la Estadstica de la Balanza de Pagos FMI y la UNCTAD basados en las Estadsticas de la Balanza de Pagos FMI.
NOTAS: (1) "Todos los servicios creativos" estn compuestos de las siguentes categoras de servicios: "servicios publicitarios, investigacin de mercado
y sondeo de opinin pblica"; "servicios arquitectnicos, de ingeniera y otros"; "servicios de investigacin y desarrollo"; y "servicios personales,
culturales y recreacionales"
Los "Servicios audiovisuales y relacionados" y "otros servicios personales, culturales y recreacionales" son subcategoras de los "servicios personales,
culturales y recreacionales".
(2) Las figuras en esta tabla no pueden utilizarse en comparaciones internacionales o cagoras, ya que la mayora de los pases no completan toda s las
categoras de servicios creativos y la cobertura de las categoras vara en cada pas.
Por lo tanto, estas figuras presentan slo la adicin de las categoras cubiertas por pas
- Datos no disponibles o no informados de forma separada.
TA B L E
IMPORTACIONES DE TODOS LOS SERVICIOS CREATIVOS (1),
POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008 2.1.B
IMPORTACIONES (en millones de $)

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA TOTAL DE PASES 72,334 76,066 82,774 92,609 122,714 154,387 168,669
ECONOMAS DESARROLLADAS 59,078 62,349 69,611 77,143 100,104 124,777 134,043
Australia 946 1,125 1,361 1,460 1,495 2,102 3,144
Austria 298 467 693 728 2,927 845 929
Blgica 3,557 4,393 4,896 5,165 5,329 6,136 8,317
Bermudas - - - - 10 18 17
Bulgaria 99 172 151 223 343 439 596
Canad 3,929 4,749 5,127 5,200 5,782 6,320 6,440
Chipre 54 76 135 134 160 196 212
Repblica Checa 565 482 468 841 925 1,147 1,177
Estonia 1 41 48 51 69 82 121
Islas Feroe 1 1 - - - - -
Finlandia 2,203 2,874 3,013 3,742 27 4,742 82
Francia 2,081 2,344 2,624 2,821 2,687 3,156 3,671
Alemania 16,191 17,346 19,538 22,031 25,253 25,872 28,416
Grecia 308 338 552 415 509 634 836
Hungra 491 845 1,911 2,171 1,826 2,229 2,433
Islandia 12 11 12 13 14 17 10
Irlanda 5,152 5,663 3,992 4,855 4,707 15,247 16,764
Italia 3,808 4,444 5,449 6,155 5,669 7,228 6,636
Japn 1,190 946 1,081 1,115 1,299 1,318 1,215
Letonia
44 38 70 85 111 161 208
Lituania 26 28 41 44 61 69 89
Luxemburgo 309 418 477 333 428 617 820
Malta 6 8 52 111 211 288 248
Pases Bajos 5,207 746 880 949 18,475 19,992 21,713
Nueva Zelanda 199 256 301 212 322 205 217
Noruega 551 664 832 1,338 1,651 1,743 2,136
Polonia 782 831 917 1,110 1,356 1,783 2,253
Portugal 524 612 789 823 1,118 1,269 1,602
Rumania 263 327 350 385 399 447 785
Eslovaquia 156 331 112 399 449 541 655
Eslovenia 194 256 314 404 462 99 578
Espaa 3,612 4,527 5,593 5,635 6,487 8,014 8,115
Suecia 4,915 5,298 5,708 5,636 6,362 8,268 9,591
Suiza 67 90 95 87 85 94 106
Reino Unido 1,198 1,396 1,619 1,515 1,577 1,907 2,033
Estados Unidos 137 206 409 959 1,520 1,552 1,878
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 9,484 10,487 8,513 10,175 16,574 21,107 23,447
Angola 15 11 28 45 65 99 121
Argentina 156 172 242 280 335 440 513
Bangladesh 29 37 40 69 88 79 75
Barbados - 0 1 0 0 1 -
Benn 0 0 0 0 0 2 -
Bolivia 2 4 5 6 8 9 10
Botsuana 26 37 44 21 20 36 39
Brasil 1,277 1,435 1,678 2,158 2,389 3,251 4,089
Camboya 3 3 4 4 5 5 5
Camern 1 4 4 2 9 10 6
Cabo Verde 2 3 3 3 2 6 8
Chile 44 47 48 53 55 42 47
China 3,121 3,977 874 869 1,076 1,491 2,195
Hong Kong SAR, China 68 68 52 52 56 67 140
Colombia 254 253 359 386 498 667 714
Congo 5 3 4 - - - -
Costa Rica 41 36 32 27 51 69 58
Costa de Marfil 2 2 2 3 3 3 -
Ecuador 86 92 98 106 116 126 137
Egipto 14 15 15 22 39 29 80
El Salvador 2 2 3 3 4 3 4
Etiopa 18 28 28 27 14 17 42
Fiyi 4 4 5 5 8 5 6
Polinesia Francesa 8 7 10 10 9 6 11
Guatemala 7 5 3 3 9 8 7
Guinea 1 0 1 - - 1 11
Guinea - Bissau - - - - - - -
Guyana - - 5 5 5 6 6
Honduras 9 4 5 6 6 8 10
India - - 1,194 2,013 3,443 5,572 5,434
Indonesia - - 184 166 124 107 126
Irak - - - 151 118 27 -
Jamaica 54 47 30 36 38 33 33
Kenia 4 2 1 1 2 1 1
Corea, Repblica de 283 261 376 477 4,497 5,221 6,257
Lbano 0 - - 0 - - 0
Madagascar 0 50 19 15 - - -
TA B L A
2.1.B
CONTINUACIN

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Malasia 2,790 2,922 1,899 1,855 1,431 1,996 1,177
Mal 0 0 14 15 16 6 -
Islas Mauricio 10 14 21 31 34 39 40
Mxico 260 221 225 275 326 259 227
Mongolia - 0 - 0 2 - -
Marruecos - - - - - - 28
Mozambique 65 46 0 18 84 82 47
Birmania 0 6 3 3 7 - -
Namibia 24 20 62 46 45 31 44
Antillas Holandesas 1 3 2 2 2 2 -
Nueva Caledonia 6 8 11 38 41 56 72
Nigeria 0 1 0 0 6 0 -
Territodio Pakistn Ocupado 38 36 16 18 18 69 -
Pakistn 71 55 23 51 38 68 91
Panam - - - 25 4 - -
Papua Nueva Guinea - - 0 0 - - -
Paraguay 5 7 3 1 0 1 1
Per - - - - - - 16
Filipinas 17 15 15 9 545 39 39
Repblica de Moldavia 8 4 9 10 4 6 9
Ruanda - - - - 7 3 2
Samoa - - 0 1 0 0 -
Senegal 0 3 3 1 3 3 -
Sierra Leona 1 1 2 0 1 1 2
Singapur 265 241 268 279 261 278 312
Islas Salomn 0 0 0 0 0 - -
Sudfrica 3 3 5 8 9 10 10
Sudn - 0 - - - 5 4
Suiza 8 3 38 27 24 49 -
Repblica rabe Siria - - 27 21 32 20 -
Togo 0 - 0 0 0 0 -
Tonga 0 0 0 0 0 1 -
Tnez 5 4 6 6 10 7 11
Turqua 207 117 186 107 140 158 235
Repblica Unida de Tanzania - 1 0 0 0 2 2
Uruguay 18 10 7 10 9 10 10
Venezuela (Repblica Bolibariana de) 147 135 266 296 385 461 886
ECONOMAS EN TRANSICIN 3,773 3,230 4,651 5,291 6,036 8,503 11,179
Abania 7 8 30 107 117 119 82
Armania 5 6 7 8 9 10 14
Azerbaiyn - 5 5 5 6 8 12
Bielorrusia 6 8 39 61 16 105 123
Bosnia y Herzegovina - - - - 4 4 5
Croacia 296 379 488 537 615 645 737
Georgia 1 2 2 2 1 13 37
Kazajistn 458 709 1,354 1,616 1,326 1,772 1,856
Kirguizistn 2 5 8 25 41 33 47
Montenegro - - - - - - 34
Federacin Rusa 2,057 1,752 2,232 2,444 3,296 4,908 6,840
Serbia - - - - - - 367
Tayikistn 1 0 1 2 0 106 4
La Antiga Repblica Yugoslava de Macedonia 15 52 62 73 63 91 114
Ucrania 926 303 424 413 542 689 906
NOTAS: (1) "Todos los servicios creativos" estn compuestos de las siguentes categoras de servicios: "servicios publicitarios, investigacin de mercado
y sondeo de opinin pblica"; "servicios arquitectnicos, de ingeniera y otros"; "servicios de investigacin y desarrollo"; y "servicios personales,
culturales y recreacionales"
Los "Servicios audiovisuales y relacionados" y "otros servicios personales, culturales y recreacionales" son subcategoras de los "servicios personales,
culturales y recreacionales".
(2) Las figuras en esta tabla no pueden utilizarse en comparaciones internacionales o cagoras, ya que la mayora de los pases no completan toda s las
categoras de servicios creativos y la cobertura de las categoras vara en cada pas.
Por lo tanto, estas figuras presentan slo la adicin de las categoras cubiertas por pas
- Datos no disponibles o no informados de forma separada.
TA B L A
EXPORTACIONES EN SERVICIOS PUBLICITARIOS Y RELACIONADOS,
EXPORTACIONES (en millones de $) ndice de cremiento

promedio
Grupo econmico y anual
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
COBERTURA TOTAL DE PASES 8,914 11,237 14,668 17,110 20,806 24,487 27,999 -
ECONOMAS DESARROLLADAS 7,593 9,490 11,948 13,484 15,717 17,725 19,904 -
Australia 107 126 110 137 178 228 282 20.42
Austria - - - - 776 - - -
Blgica 1,899 2,617 2,470 2,551 2,605 1,826 2,552 -2.84
Bermudas - - - - 17 24 24 -
Bulgaria 5 6 13 19 32 63 76 66.51
Canad 350 337 378 501 519 650 580 13.32
Chipre 31 22 40 52 77 79 61 24.08
Repblica Checa 45 44 90 489 491 643 812 79.63
Estonia - 47 65 72 88 127 152 25.82
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 73 128 169 162 - - - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 1,352 1,617 3,206 3,548 3,945 5,257 5,740 25.41
Grecia 89 158 206 175 169 212 234 5.93
Hungra - - 182 215 263 367 443 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 244 199 - - - 261 173 -
Italia 1,036 1,073 1,340 1,362 1,377 1,579 1,210 3.20
Japn - - - - - - - -
Letonia 49 61 86 113 129 166 222 27.88
Lituania 30 46 47 45 55 57 75 9.75
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 3 4 6 8 18 -
Pases Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 23 26 52 53 47 58 63 14.40
Noruega 74 84 108 173 266 216 257 25.97
Polonia 37 104 235 415 696 956 1,673 70.22
Portugal 177 175 211 219 245 366 376 17.29
Rumania 53 49 57 147 256 403 618 72.57
Eslovaquia 16 26 - 22 46 70 79 -
Eslovenia 61 99 183 192 203 - 258 -
Espaa 1,407 1,881 2,106 2,108 2,493 3,208 2,929 10.97
Suecia 434 566 592 712 739 900 996 12.50
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Estados Unidos - - - - - - - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 569 695 1,225 1,761 2,883 3,707 4,058 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 37 43 86 174 261 313 385 54.48
Bangladesh 5 8 10 8 10 7 13 3.59
Barbados - - - - - - - -
Benn 0 0 0 1 0 0 - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 0 1 1 2 1 2 3 26.39
Brasil 110 102 111 128 160 194 334 25.15
Burkina - Fasso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 0 0 0 -
Chile - - - - - - - -
China 373 486 849 1,076 1,445 1,912 2,202 34.16
Hong Kong SAR, China - - - - - - - -
Macao SAR, China - - - - - - - -
Colombia 9 13 19 24 25 24 29 14.77
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 4 2 2 2 2 3 3 6.89
Costa de Marfil 4 4 5 5 5 6 - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto 16 12 13 19 31 71 121 63.13
El Salvador 1 1 1 1 1 1 1 -8.21
Etiopa 0 0 0 2 1 1 1 53.59
Fiyi 1 0 0 0 1 0 1 57.12
Polinesia Francesa - - - - - - - -
Guatemala 2 9 2 2 6 3 4 -0.60
Guinea - - - - - 0 0 -
Guinea - Bissau - 0 - - - - - -
Guyana - - 6 6 7 7 7 -
Honduras - - - - - - - -
India - - 103 279 545 759 572 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - 0 0 0 0 0 -
Kenia - - - - - - - -
Corea, Repblica de - - - - 342 366 339 -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.2.A
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 1 0 0 0 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal 0 0 0 1 0 0 - -
Islas Mauricio - - - - - - - -
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 1 0 - 7 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia - - - - - - - -
Nigeria 0 0 - 0 1 0 - -
Territodio Pakistn Ocupado - - - - - - - -
Pakistn 6 9 10 17 23 23 27 26.74
Panam - - - - - - - -
Papua Nueva Guinea - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - - -
Filipinas - - - - 8 - - -
Repblica de Moldavia 1 2 2 5 7 10 15 64.57
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 2 6 3 3 3 - -
Sierra Leona - - 0 0 0 0 0 -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza - 0 0 0 0 0 - -
Repblica rabe Siria - - - - - - - -
Togo 0 0 0 0 0 0 - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tnez - - - - - - - -
Turqua - - - - - - - -
Repblica Unida de Tanzania - - - - - - - -
Uruguay - - - - - - - -
Venezuela (Repblica Bolibariana de) - - - - - - - -
ECONOMAS EN TRANSICIN 752 1,052 1,495 1,864 2,205 3,055 4,037 -
Abania - 0 - 0 0 73 10 -
Armania - 0 1 1 1 2 2 55.29
Azerbaiyn - - - 0 1 2 4 -
Bielorrusia - - 5 6 - 51 73 -
Bosnia y Herzegovina - - - - 4 4 5 -
Croacia 97 158 193 191 214 226 263 9.30
Georgia - - - - 0 1 2 -
Kazajistn 6 12 15 19 23 41 75 41.92
Kirguizistn 1 1 1 2 3 3 3 38.90
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 636 856 1,220 1,567 1,795 2,336 2,847 26.02
Serbia - - - - - - 239 -
Tayikistn - - - - - - - -
La Antiga Repblica Yugoslava de Macedonia 3 11 13 15 20 27 35 26.06
Ucrania 9 14 45 63 145 290 480 99.07
NOTAS: ndice de crecimiento promedio anual disponible slo en aquellos pases cubiertos sistemticamente en el periodo 2003 - 2008.
- Datos no disponibles o no informados de manera separada.
TA B L A
IMPORTACIONES EN SERVICIOS PUBLICITARIOS Y RELACIONADOS,
IMPORTACIONES (en millones de $) ndice de cremiento

promedio
Grupo econmico y anual
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 88 94 100 137 145 150 141 9.91
Austria - - - - 1,019 - - -
Blgica 1,787 2,394 2,091 2,174 2,136 3,000 3,092 6.93
Bermudas - - - - 7 10 9 -
Bulgaria 7 16 11 22 29 51 48 34.76
Canad 330 393 368 361 346 335 354 -2.38
Chipre 24 34 47 41 68 68 79 18.38
Repblica Checa 76 90 133 255 246 316 340 30.07
Estonia - 25 30 34 43 51 69 21.71
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 662 - 521 1,340 - 1,874 - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 3,487 3,662 4,401 4,947 5,247 5,980 7,291 13.47
Grecia 66 90 122 137 163 141 195 13.62
Hungra - - 121 151 197 251 323 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 2,264 2,855 - - - 8,918 10,217 -
Italia 1,008 1,174 1,442 1,575 1,527 1,889 1,499 5.89
Japn - - - - - - - -
Letonia 29 17 36 50 66 86 102 40.32
Lituania 13 13 14 20 22 24 34 21.24
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 35 74 159 217 183 -
Pases Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 66 88 124 126 110 115 111 2.28
Noruega 52 56 74 137 176 225 220 34.65
Polonia 100 146 141 205 320 376 533 32.55
Portugal 127 146 187 191 281 369 440 25.49
Rumania 31 36 44 99 109 108 191 37.46
Eslovaquia 29 52 - 51 65 73 130 -
Eslovenia 92 125 164 191 214 - 388 -
Espaa 1,074 1,269 1,481 1,904 2,080 2,381 2,279 13.54
Suecia 999 1,155 1,278 1,256 1,325 2,127 2,411 16.23
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Angola - - - - - - - -
Argentina 16 18 22 21 29 41 53 23.57
Bangladesh 2 2 1 4 4 4 3 14.81
Barbados - - - - - - - -
Benn 0 0 0 0 0 0 - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 2 2 2 4 6 8 10 47.41
Brasil 66 62 87 103 141 174 291 33.39
Burkina - Fasso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 1 1 1 2 1 1 1 -0.37
Chile - - - - - - - -
China 394 458 698 715 955 1,337 1,941 31.03
Macao SAR, China - - - - - - - -
Colombia 26 21 25 22 22 32 28 6.49
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 41 36 31 26 50 69 57 16.53
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador 0 0 2 2 2 1 3 30.35
Etiopa 2 2 2 3 3 3 3 7.79
Fiyi 1 1 1 1 1 1 1 2.79
Guatemala 2 4 1 3 4 3 2 6.31
Guinea 0 0 0 - - 0 0 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - 5 5 5 6 6 -
Honduras - - - - - - - -
India - - 334 473 809 1,960 1,172 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica 50 45 27 34 33 27 27 -6.90
418
TA B L A
2.2.B
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Kenia - - - - - - - -
Corea, Repblica de - - - - 2,383 2,661 3,812 -
Lbano - - - - - - - -
Madagascar 0 0 0 0 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal 0 0 0 0 0 1 - -
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 0 1 - 11 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nigeria 0 0 0 0 0 0 - -
Pakistn 1 1 6 14 13 16 8 46.08
Panam - - - - 2 - - -
Paraguay 5 5 1 1 0 1 1 -30.27
Per - - - - - - - -
Filipinas - - - - 19 - - -
Repblica de Moldavia 8 4 9 9 4 6 6 -0.11
Ruanda - - - - 2 3 2 -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 3 3 1 2 3 - -
Sierra Leona 1 0 0 0 0 1 1 31.45
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza 7 0 1 3 1 0 - -
Togo 0 - 0 0 0 0 - -
Tonga - - - - - 0 - -
Tnez - - - - - - - -
Turqua 2 - 10 19 23 33 46 -
Uruguay - - - - - - - -
Venezuela (Repblica Bolibariana de) 2 2 2 2 2 2 3 5.96
ECONOMAS EN TRANSICIN 1,091 888 1,084 1,098 1,334 1,691 2,204 -
Abania - 0 - 3 3 48 4 -
Armania 0 0 1 2 2 2 3 54.53
Azerbaiyn - - - 0 1 1 6 -
Bielorrusia - - 2 1 - 13 19 -
Croacia 112 163 181 180 176 207 227 6.00
Georgia 1 1 1 1 1 1 3 25.97
Kazajistn 5 6 9 9 14 19 18 25.05
Kirguizistn 1 1 1 1 3 2 3 42.76
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 800 591 653 796 1,008 1,249 1,655 23.28
Serbia - - - - - - 95 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania 169 114 221 86 108 118 133 -2.49
TA B L A
EXPORTACIONES DE SERVICIOS ARQUITECTNICOS Y RELACIONADOS,

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 446 527 533 756 954 1,274 1,599 27.11
Austria - - - - 2,403 - - -
Blgica 807 1,015 1,145 1,286 1,480 332 1,217 -7.32
Bermudas - - - - - - - -
Bulgaria - - 14 37 99 88 150 -
Canad 2,596 2,803 3,398 4,064 3,719 4,281 4,629 9.30
Chipre 3 7 12 16 21 31 21 29.05
Repblica Checa 76 56 53 184 266 518 842 81.19
Estonia - 6 11 12 18 27 58 51.41
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 237 307 349 408 - - - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 3,079 6,979 8,927 11,328 12,646 14,240 17,229 18.80
Grecia - - - - - - - -
Hungra - - 85 141 157 273 297 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 536 263 - - - 637 606 -
Italia 1,550 1,765 1,909 2,318 2,863 3,347 2,913 13.40
Japn - - - - - - - -
Letonia 5 7 11 13 12 24 29 31.05
Lituania 5 11 7 11 10 9 7 -4.42
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 7 15 19 24 24 -
Pases Bajos 3,765 - - - 25,067 28,297 30,307 -
Nueva Zelanda 57 66 74 - - - 128 -
Noruega 748 827 875 1,359 2,142 2,246 3,114 32.75
Polonia 176 150 246 371 497 647 1,041 44.48
Portugal 162 141 186 214 355 554 767 41.85
Rumania 51 87 93 128 161 184 435 34.30
Eslovaquia 30 56 - 56 96 76 175 -
Eslovenia 37 51 66 75 75 - 85 -
Espaa 962 1,104 1,547 1,681 2,672 3,677 4,645 34.01
Suecia 1,013 896 1,244 1,300 1,384 1,940 1,777 14.76
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 1,741 1,684 3,085 5,659 8,409 8,148 8,726 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 40 53 53 67 99 130 167 28.57
Bangladesh 4 4 3 4 4 53 34 73.75
Barbados - - - - - - - -
Benn - - 1 0 1 1 - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 8 2 4 4 7 8 8 32.48
1,586 1,509 2,014 2,741 3,034 4,216 5,595 28.85
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 0 - - - - - - -
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Macao SAR, Chinaa - - - - - - - -
Colombia 25 39 59 78 157 147 271 45.54
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - - - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopa 1 1 0 0 1 0 6 67.39
Fiyi 3 - 1 1 1 1 2 -
Guatemala - - - - - - - -
Guinea - - - - - - 2 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 841 2,620 3,923 3,136 2,017 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.3.A
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 3 8 2 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal - - 0 - 0 - - -
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 4 2 - 1 32 36 48 -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - 0 2 0 1 1 3 80.79
Nigeria - - - - 0 0 - -
Pakistn 19 25 26 54 88 28 55 14.22
Panam - - - 26 1 - - -
Paraguay 15 14 16 19 18 19 20 5.71
Per - - - - - - - -
Filipinas - - - - 744 - - -
Repblica de Moldavia - - - - - 0 3 -
Ruanda - - - - 1 - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza - 0 18 1 2 3 - -
Togo - - - - - 0 - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Tnez
- - - - - - - -
Turqua
- - - - - - - -
Uruguay 35 31 38 40 44 46 71 14.74
ECONOMAS EN TRANSICIN 664 1,146 1,241 1,599 2,048 2,707 4,334 -
Abania - 0 - 0 0 1 42 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyn - - - - - - - -
Bielorrusia - - 16 18 - 26 43 -
Bosnia y Herzegovina - - - - - - - -
Croacia 112 128 171 202 214 277 372 21.60
Georgia - - - - - 1 1 -
Kazajistn 19 12 16 34 47 65 120 58.35
Kirguizistn 0 0 1 1 2 2 2 38.90
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 491 904 906 1,148 1,572 2,078 3,250 30.07
Serbia - - - - - - 137 -
Tayikistn 1 0 1 1 1 4 1 68.43
Ucrania 37 88 111 177 189 215 310 26.93
TA B L A
IMPORTACIONES DE SERVICIOS ARQUITECTNICOS Y RELACIONADOS,

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 263 297 351 411 371 913 1,579 37.37
Austria - - - - 832 - - -
Blgica 747 753 1,015 1,207 1,444 1,253 1,630 14.29
Bermudas - - - - 3 8 7 -
Bulgaria - - 120 180 288 350 523 -
Canad 1,371 1,808 1,857 1,918 2,261 2,645 2,699 9.66
Chipre 6 5 19 20 13 30 44 40.47
Repblica Checa 189 216 184 204 266 381 350 14.96
Estonia - 6 8 11 17 16 31 36.47
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 65 87 115 168 - 198 - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 5,064 5,828 6,618 7,734 9,219 9,824 10,474 13.05
Grecia - - - - - - - -
Hungra - - 111 155 251 289 355 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 94 119 - - - 342 326 -
Italia 1,419 1,687 1,828 2,315 1,785 2,326 2,170 5.04
Japn - - - - - - - -
Letonia 7 13 18 20 27 45 66 38.48
Lituania 10 13 24 21 35 40 36 22.66
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 7 26 37 54 44 -
Pases Bajos 4,590 - - - 17,745 19,286 20,985 -
Nueva Zelanda 53 75 91 - 136 - - -
Noruega 188 201 246 453 579 556 801 31.61
Polonia 464 476 564 665 704 977 1,138 18.91
Portugal 162 177 226 261 339 349 513 21.78
Rumania 139 186 161 158 177 221 364 13.46
Eslovaquia 101 173 - 241 252 299 357 -
Eslovenia 43 53 51 104 60 - 74 -
Espaa 681 1,066 1,623 1,446 1,837 2,402 2,538 17.87
Suecia 2,451 608 740 587 575 719 774 3.19
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
Angola - - - - - - - -
Argentina 28 28 33 57 96 166 199 53.96
Bangladesh 25 34 38 65 83 74 66 17.31
Barbados - - - - - - - -
Benn - - - - - - - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 24 35 33 14 13 25 26 -6.80
902 1,036 1,182 1,597 1,711 2,409 2,918 23.47
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 0 1 2 1 0 3 7 18.06
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Colombia 200 202 303 321 418 581 645 25.74
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 0 - 1 0 1 0 0 -
Costa de Marfil - - - - - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopa 15 26 26 24 10 14 40 -1.79
Fiyi 0 1 2 2 2 1 2 15.28
Guatemala - - - - - - - -
Guinea 0 - - - - 0 10 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 761 1,345 2,370 3,099 3,456 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.3.B
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 49 18 14 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal - - 0 - - - - -
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 64 39 - 2 83 81 46 -
Birmania - - - - - - - -
Namibia 24 20 62 46 45 31 44 5.14
Nigeria - - - - - - - -
Pakistn 70 54 13 17 20 51 80 19.48
Panam - - - 25 1 - - -
Paraguay 0 2 2 - - - - -
Per - - - - - - - -
Filipinas - - - - 510 - - -
Repblica de Moldavia - - - - 0 0 3 -
Ruanda - - - - 1 - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - 1 2 - - 0 0 -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza 1 2 36 22 23 48 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Tnez
- - - - 11 14 8 -
Turqua
- - - - - - - -
Uruguay 82 76 92 107 121 129 431 32.37
ECONOMAS EN TRANSICIN 1,749 1,849 2,877 3,116 3,414 5,222 6,931 -
Abania - 0 - 0 1 0 28 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyn - - - - - - - -
Bielorrusia - - 27 43 - 68 75 -
Croacia 112 143 210 208 305 271 303 15.03
Georgia 0 1 1 1 1 6 16 69.34
Kazajistn 450 688 1,335 1,581 1,289 1,727 1,796 16.57
Kirguizistn 1 1 1 2 8 5 6 42.76
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 936 872 1,168 1,095 1,612 2,803 4,245 36.65
Serbia - - - - - - 124 -
Tayikistn 1 0 1 2 0 106 4 94.99
Ucrania 245 124 108 144 168 196 281 18.81
TA B L A
EXPORTACIONES DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO,

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 168 235 302 326 346 468 486 15.39
Austria - - - - 1,797 - - -
Blgica 795 1,224 1,540 1,720 1,839 1,907 2,809 14.90
Bermudas - - - - - 6 6 -
Bulgaria 21 23 5 10 16 31 33 24.49
Canad 1,605 2,334 2,537 2,636 2,869 3,098 3,002 5.71
Chipre 1 19 24 13 15 39 35 13.81
Repblica Checa 39 11 18 79 106 179 218 87.66
Estonia - 13 15 13 17 19 30 16.70
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 188 319 292 341 - - - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 4,211 5,253 6,301 7,595 8,679 10,362 12,083 17.99
Grecia 60 57 81 93 103 107 126 14.95
Hungra - - 228 230 301 435 421 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 383 366 442 410 297 708 998 19.09
Italia 978 952 1,091 996 1,285 1,390 980 3.28
Japn - - - - - - - -
Letonia 6 7 8 12 13 20 20 25.20
Lituania - 2 3 2 9 13 10 52.08
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 3 3 19 5 3 -
Pases Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 49 38 47 60 74 73 73 14.63
Noruega 154 150 200 319 491 399 496 27.39
Polonia 38 38 97 169 183 253 361 50.09
Portugal 29 28 29 36 52 57 58 18.76
Rumania 15 10 14 34 58 66 105 62.29
Eslovaquia 6 10 - 18 21 39 44 -
Eslovenia 17 19 27 29 45 - 108 -
Espaa 512 590 767 902 1,068 1,169 1,203 15.36
Suecia 1,631 2,191 2,112 2,267 2,677 3,127 3,537 11.28
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 1,351 1,959 214 514 1,288 2,117 2,760 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 36 55 77 127 168 197 249 35.63
Bangladesh 4 5 6 6 6 11 10 18.49
Barbados - - - - - - - -
Benn - 0 - - - - - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 1 3 4 3 9 12 14 43.68
- - - 38 127 176 315 -
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - - - - -
Chile - - - - - - - -
China 1,285 1,885 - - - - - -
Colombia - - - - - - - -
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - 0 - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopa 2 4 3 0 1 0 1 -29.12
Fiyi - - 0 - - 0 - -
Guatemala - - - - - - - -
Guinea - - - - - - - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 118 335 670 1,187 1,598 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.4.A
CONTINUACIN

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal - 0 1 - 0 0 - -
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 23 6 - 2 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nigeria 0 - - - 0 1 - -
Pakistn - - 2 2 9 14 6 -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - - -
Filipinas - - - - 10 12 19 -
Repblica de Moldavia - - - - - - - -
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza - 1 3 1 0 0 - -
Togo - - - 0 0 0 - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Tnez
- - - - - - - -
Turqua
- - - - - - - -
Uruguay - - - - - - - -
ECONOMAS EN TRANSICIN 381 422 507 725 679 846 1,106 -
Abania - - - - - - 6 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyn - - - - 0 0 1 -
Bielorrusia 8 8 8 10 - 14 25 -
Croacia 10 14 19 20 21 27 76 31.13
Georgia - - - - - - 0 -
Kazajistn 7 4 8 7 11 11 14 24.15
Kirguizistn - - - - - - - -
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 307 298 339 481 416 486 508 10.85
Serbia - - - - - - 48 -
Tayikistn - - - - - - - -
La Antiga Repblica Yugoslava de Macedonia 2 6 6 6 3 5 6 -1.06
Ucrania 47 92 128 202 228 303 421 34.26
425
TA B L A
IMPORTACIONES DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO,

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 65 108 129 138 128 104 183 5.55
Austria - - - - 326 - - -
Blgica 642 804 1,297 1,314 1,251 1,317 2,852 19.82
Bermudas - - - - 0 1 2 -
Bulgaria 81 139 4 5 7 6 5 -33.98
Canad 630 827 1,059 1,083 1,109 1,145 1,085 4.73
Chipre 11 15 21 18 14 17 11 -6.01
Repblica Checa 125 22 33 292 284 289 322 77.28
Estonia - 8 6 2 3 6 6 -4.33
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 1,416 2,762 2,349 2,211 - 2,594 - -
Francia - - - - - - - -
Alemania 5,368 4,902 5,333 5,865 6,066 7,289 7,705 9.67
Grecia 60 63 73 94 119 138 184 23.83
Hungra - - 631 720 517 714 841 -
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 2,720 2,602 3,992 4,750 4,707 5,987 6,221 17.23
Italia 449 549 674 627 714 912 721 7.10
Japn - - - - - - - -
Letonia 4 2 3 3 3 9 8 39.30
Lituania - 1 2 1 2 2 11 45.46
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 4 3 3 3 3 -
Pases Bajos - - - - - - - -
Nueva Zelanda 15 21 29 43 34 39 40 11.91
Noruega 93 103 129 240 307 393 385 33.80
Polonia 63 81 81 80 98 128 254 23.16
Portugal 9 25 16 29 25 39 43 15.74
Rumania 11 4 2 20 19 14 29 56.50
Eslovaquia 4 8 - 15 12 30 23 -
Eslovenia 22 27 40 48 112 - 92 -
Espaa 366 494 585 537 655 815 670 8.08
Suecia 1,394 3,420 3,531 3,633 4,312 5,273 6,119 13.02
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido - - - - - - - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 2,653 3,480 101 161 1,138 1,450 1,634 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 16 17 43 36 39 24 20 -2.66
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 5 82.63
Barbados - - - - - - - -
Benn - 0 0 - - - - -
Bolivia - - - - - - - -
Botsuana 0 0 9 3 2 2 4 15.79
- - - 7 3 17 11 -
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde - - - - 0 - - -
Chile - - - - - - - -
China 2,631 3,450 - - - - - -
Colombia - - - - - - - -
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - 0 - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopa 0 0 - 0 0 0 0 -
Fiyi 0 0 - 0 - - - -
Guatemala - - - - - - - -
Guinea - - - - - - - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - 38 90 160 344 510 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - 0 0 - - - -
Kenia - - - - - - - -
Corea, Repblica de - - - - 915 1,043 1,068 -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.4.B
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - 0 - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal - - - - - - - -
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - - -
Mozambique 0 7 - 3 - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nigeria - - - - - - - -
Pakistn - - 2 12 2 1 3 -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - - -
Filipinas - - - - 8 17 13 -
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal - - - - 0 0 - -
Sierra Leona - - - - 1 0 0 -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza - 0 1 2 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - - - -
- - - - - - - -
Tnez
- - - - - - - -
Turqua
- - - - - - - -
Uruguay 5 5 7 6 8 - - -
ECONOMAS EN TRANSICIN 695 201 213 301 319 355 538 -
Abania - - - - - - 10 -
Armania - - - - - - - -
Azerbaiyn - - - - 0 1 0 -
Bielorrusia 3 3 3 5 - 3 5 -
Croacia 40 32 45 92 63 74 74 16.50
Georgia - - - - - 0 0 -
Kazajistn 0 3 3 9 8 8 17 40.61
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 156 101 102 112 135 103 103 0.82
Serbia - - - - - - 58 -
Tayikistn - - - - - - - -
La Antiga Repblica Yugoslava de Macedonia 4 15 13 8 10 16 11 -2.64
Ucrania 492 47 47 74 104 150 261 42.49
TA B L A
EXPORTACIONES DE SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y RECREACIONALES,

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 419 469 421 438 502 510 671 7.42
Austria 137 177 219 236 251 274 301 10.14
Blgica 289 368 454 518 558 484 589 7.75
Bermudas - - - - - 2 1 -
Bulgaria 31 37 42 39 56 83 77 18.78
Canad 1,271 1,414 1,838 2,070 2,287 2,248 2,338 9.64
Chipre 15 10 25 41 53 77 55 42.20
Repblica Checa 165 111 199 90 116 190 122 1.75
Estonia 1 2 3 5 8 12 17 53.62
Islas Feroe 1 1 - - - - - -
Finlandia 12 30 16 13 24 19 12 -9.16
Francia 1,524 1,864 2,298 2,158 1,743 1,963 2,240 0.67
Alemania 534 1,007 978 1,175 942 1,147 1,065 1.54
Grecia 194 332 966 166 154 219 222 -17.05
Hungra 527 845 1,167 1,272 1,066 1,360 999 3.24
Islandia 5 4 9 16 12 9 12 18.28
Irlanda 320 400 - 413 - - - -
Italia 720 720 745 759 945 1,168 1,225 12.82
Japn 315 140 72 97 140 156 155 9.44
Letonia 1 4 3 5 6 9 12 32.27
Lituania 20 18 9 10 16 16 18 5.77
Luxemburgo 161 162 189 239 331 626 902 42.95
Malta 45 73 161 362 552 661 735 58.98
Pases Bajos 538 618 771 902 717 671 745 0.83
Nueva Zelanda 111 152 220 173 158 215 196 3.27
Noruega 175 210 185 351 422 466 560 25.17
Polonia 61 58 91 94 148 193 207 29.58
Portugal 115 134 191 204 254 260 298 15.85
Rumania 98 118 214 92 83 105 77 -11.74
Eslovaquia 67 69 121 123 148 331 100 15.40
Eslovenia 15 21 30 28 38 38 27 6.95
Espaa 671 814 966 1,073 1,243 1,598 1,756 17.01
Suecia 112 208 178 222 271 329 613 23.71
Suiza 4 4 4 5 3 2 4 -5.89
Reino Unido 2,410 3,086 3,928 4,082 3,932 3,759 4,220 4.07
Estados Unidos 6,534 7,137 7,549 6,958 12,823 14,422 13,598 17.95
Angola 1 1 3 5 6 9 13 59.36
Argentina 95 122 153 203 258 314 463 29.55
Bangladesh 0 4 1 1 3 1 1 -8.97
Barbados 1 1 - 0 0 1 - -
Benn 0 - 0 - - 0 - -
Bolivia 1 1 1 1 1 1 2 3.57
Botsuana - - - - - - - -
58 54 47 56 81 73 86 12.52
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 1 1 1 1 2 2 2 13.50
Camern 2 11 17 18 13 14 23 8.62
Cabo Verde 0 0 0 0 0 2 0 60.53
Chile 39 68 58 69 78 84 111 11.15
China 30 33 41 134 137 316 418 71.03
Hong Kong SAR, China 112 137 290 270 280 272 265 9.36
Colombia 27 31 39 41 46 38 45 5.53
Congo 21 9 11 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 5.22
Costa de Marfil - 0 - 0 - - - -
Ecuador 32 34 36 39 41 44 47 6.67
Egipto 54 72 69 83 116 92 74 3.89
El Salvador 0 - 0 - - - - -
Etiopa 3 1 0 - 0 0 0 -
Fiyi 0 0 0 1 1 1 1 54.00
Polinesia Francesa 16 8 5 4 4 9 18 18.33
Guatemala 0 1 1 0 - - - -
Guinea 0 - - - - 1 2 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - 0 0 0 0 0 12 210.72
India - - 46 111 306 509 707 -
Indonesia - - 47 57 74 55 77 -
Irak - - - - - 1 - -
Jamaica 9 20 28 30 31 29 39 9.92
Kenia 0 0 0 0 1 2 2 61.11
Corea, Repblica de 185 76 128 268 369 448 527 48.11
Lbano 0 - - 0 - - - -
428
TA B L A
2.5.A
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malasia 1,566 1,835 1,670 1,562 863 832 872 -16.72
Mal - 0 0 0 0 1 - -
Islas Mauricio 5 5 4 2 2 4 6 2.01
Mxico 400 293 358 373 383 308 87 -16.91
Mongolia - 0 1 0 - - - -
Marruecos - - - - - - 93 -
Mozambique - 0 0 0 2 0 1 65.21
Birmania 0 0 - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 1 2 2 1 5 15 6 48.23
Nigeria - 0 - - 0 - - -
Territodio Pakistn Ocupado 1 3 1 5 0 - - -
Pakistn - 1 0 2 1 1 1 45.49
Panam - - - - - - - -
Papua Nueva Guinea - - 0 0 - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - 4 -
Filipinas 7 9 7 20 27 22 21 25.58
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - 0 1 2 4 - -
Senegal 0 0 - 0 0 1 - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur 127 154 185 180 203 239 268 11.01
Islas Salomn 0 1 1 1 2 - - -
Sudfrica 38 60 88 114 103 90 99 7.34
Sudn - 0 - - 0 5 0 -
Suiza - 0 0 0 0 0 - -
Repblica rabe Siria - - 62 85 92 30 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga 0 1 0 1 1 1 - -
3 5 10 4 3 3 6 -9.03
Tnez
1,355 781 1,418 1,079 998 971 1,224 2.99
Turqua
1 1 0 1 0 1 10 62.43
Repblica Unida de Tanzania 0 0 1 0 2 0 0 -14.41
Uruguay 5 5 4 5 5 5 6 4.62
ECONOMAS EN TRANSICIN 114 183 240 278 453 670 1,015 -
Abania 2 5 8 18 58 68 13 45.24
Armania 2 2 5 5 5 6 7 19.98
Azerbaiyn - 2 3 3 3 3 4 8.59
Bielorrusia 2 2 3 2 5 8 10 43.95
Croacia 28 33 30 29 49 66 130 32.10
Georgia 0 0 2 3 6 9 9 96.67
Kazajistn 0 0 0 0 0 1 1 92.39
Kirguizistn 2 6 9 7 10 45 69 67.25
Montenegro - - - - - - 18 -
Federacin Rusa 72 125 164 187 232 291 389 24.34
Serbia - - - - - - 160 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania 3 4 11 16 74 158 185 127.02
IMPORTACIONES DE SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y RECREACIONALES,

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 531 625 781 774 851 934 1,240 12.31
Austria 298 467 693 728 750 845 929 12.30
Blgica 380 443 494 470 498 566 743 9.13
Bermudas - - - - 0 0 0 -
Bulgaria 10 17 15 16 19 31 20 8.73
Canad 1,598 1,720 1,844 1,838 2,066 2,195 2,302 6.17
Chipre 13 22 49 56 65 81 78 25.46
Repblica Checa 175 155 118 89 129 160 163 4.49
Estonia 1 2 2 5 7 9 15 54.37
Islas Feroe 1 1 - - - - - -
Finlandia 61 25 29 23 27 77 82 29.58
Francia 2,081 2,344 2,624 2,821 2,687 3,156 3,671 8.17
Alemania 2,273 2,955 3,185 3,485 4,722 2,780 2,945 -0.35
Grecia 182 184 357 185 227 354 456 14.46
Hungra 491 845 1,048 1,144 861 976 914 -0.32
Islandia 12 11 12 13 14 17 10 2.25
Irlanda 74 87 - 105 - - - -
Italia 933 1,034 1,505 1,639 1,643 2,102 2,246 14.97
Japn 1,190 946 1,081 1,115 1,299 1,318 1,215 5.87
Letonia 5 7 15 13 15 21 32 28.45
Lituania 4 1 1 2 2 2 8 38.64
Luxemburgo 309 418 477 333 428 617 820 13.37
Malta 6 8 7 8 12 15 18 22.24
Pases Bajos 616 746 880 949 730 706 728 -2.94
Nueva Zelanda 65 72 57 43 41 51 66 -2.26
Noruega 218 304 383 508 588 569 730 17.71
Polonia 155 128 131 160 234 302 328 24.22
Portugal 227 264 360 342 474 512 606 17.13
Rumania 82 101 143 108 94 104 201 6.94
Eslovaquia 22 98 112 92 120 139 144 8.38
Eslovenia 38 50 59 61 77 99 24 -5.47
Espaa 1,491 1,699 1,905 1,748 1,916 2,416 2,628 8.91
Suecia 70 116 159 160 150 148 287 12.96
Suiza 67 90 95 87 85 94 106 2.17
Reino Unido 1,198 1,396 1,619 1,515 1,577 1,907 2,033 7.13
Estados Unidos 137 206 409 959 1,520 1,552 1,878 55.79
Angola 15 11 28 45 65 99 121 58.88
Argentina 96 108 143 165 172 208 240 15.90
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 0 9.56
Barbados - 0 1 0 0 1 - -
Benn 0 0 0 0 0 2 - -
Bolivia 2 4 5 6 8 9 10 18.69
Botsuana - - - - - - - -
309 337 409 451 533 651 869 19.75
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 3 3 4 4 5 5 5 10.05
Camern 1 4 4 2 9 10 6 17.89
Cabo Verde 1 0 0 1 1 2 1 30.01
Chile 44 47 48 53 55 42 47 -1.30
China 96 70 176 154 121 154 255 18.19
Hong Kong SAR, China 68 68 52 52 56 67 140 13.52
Colombia 28 29 31 44 58 54 41 10.86
Congo 5 3 4 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 1.76
Ecuador 86 92 98 106 116 126 137 8.45
Egipto 14 15 15 22 39 29 80 36.34
El Salvador 2 1 2 2 1 2 1 -1.03
Etiopa 0 0 0 0 0 0 0 -40.26
Fiyi 2 2 2 2 4 2 3 4.98
Guatemala 5 0 2 0 5 4 5 66.81
Guinea 0 0 1 - - 1 - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras 9 4 5 6 6 8 10 20.27
India - - 61 105 104 169 296 -
Indonesia - - 184 166 124 107 126 -
Irak - - - 151 118 27 - -
Jamaica 4 2 3 2 4 6 6 25.04
Kenia 4 2 1 1 2 1 1 -19.09
Lbano 0 - - 0 - - 0 -
TA B L A
2.5.B
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malasia 2,790 2,922 1,899 1,855 1,431 1,996 1,177 -12.46
Mal 0 0 13 14 15 4 - -
Islas Mauricio 10 14 21 31 34 39 40 22.76
Mxico 260 221 225 275 326 259 227 2.12
Mongolia - 0 - 0 2 - - -
Marruecos - - - - - - 28 -
Mozambique 0 0 0 1 1 1 1 83.57
Birmania 0 6 3 3 7 - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 6 8 11 38 41 56 72 58.97
Nigeria 0 0 - 0 6 0 - -
Territodio Pakistn Ocupado 38 36 16 18 18 69 - -
Pakistn - - 2 8 3 - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - 16 -
Filipinas 17 15 15 9 8 22 26 11.41
Ruanda - - - - 4 0 0 -
Samoa - - 0 1 0 0 - -
Senegal 0 0 0 0 1 - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur 265 241 268 279 261 278 312 3.86
Islas Salomn 0 0 0 0 0 - - -
Sudfrica 3 3 5 8 9 10 10 25.79
Sudn - 0 - - - 5 4 -
Suiza - 0 0 0 - - - -
Togo - - - 0 - - - -
Tonga 0 0 0 0 0 1 - -
5 4 6 6 10 7 11 18.63
Tnez
205 117 176 88 106 111 181 2.85
Turqua
- 1 0 0 0 2 2 71.85
Repblica Unida de Tanzania 18 10 7 10 9 10 10 2.23
Uruguay 58 52 165 181 254 330 452 45.94
ECONOMAS EN TRANSICIN 238 292 476 776 969 1,236 1,505 -
Abania 7 8 30 104 113 70 40 34.95
Armania 5 5 6 7 7 8 11 14.14
Azerbaiyn - 5 5 5 5 5 7 4.47
Bielorrusia 4 5 7 11 16 21 24 38.63
Croacia 32 41 53 56 71 94 133 24.83
Georgia - - - - - 7 18 -
Kazajistn 3 12 7 16 15 18 25 20.08
Kirguizistn 0 3 6 21 30 26 38 63.02
Montenegro - - - - - - 34 -
Federacin Rusa 166 188 309 440 542 753 838 34.45
Serbia - - - - - - 90 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania 20 18 48 109 162 225 231 66.25
TA B L E
EXPORTACIONES DE SERVICIOS AUDIOVISUALES Y RELACIONADOS,
POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008 2.5.1.A

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 93 133 132 126 151 140 194 6.58
Austria - - - - 94 - - -
Blgica 240 297 385 444 470 326 540 7.58
Bermudas - - - - - - - -
Bulgaria - - 10 8 13 36 29 -
Canad 1,138 1,259 1,661 1,880 2,073 2,021 2,102 9.74
Chipre 1 1 3 6 17 18 7 57.13
Repblica Checa 26 20 123 46 103 175 106 33.95
Estonia - 1 1 1 1 3 8 58.01
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 6 26 5 7 - 12 - -
Francia 1,023 1,288 1,639 1,424 963 1,018 1,167 -6.40
Alemania 534 1,007 978 1,175 942 1,147 1,065 1.54
Grecia 80 262 879 93 85 119 118 -24.98
Hungra 463 803 1,143 1,235 1,035 1,309 949 3.09
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 320 400 - - - - - -
Italia 228 180 336 328 360 360 414 13.62
Japn 79 84 62 82 104 126 120 12.71
Letonia 0 3 1 2 2 5 6 23.97
Lituania 6 11 5 3 7 5 3 -14.55
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta - - 0 17 6 12 40 -
Pases Bajos 179 - - 597 480 396 498 -
Nueva Zelanda - - - - - - - -
Noruega 58 70 97 192 230 272 275 33.49
Polonia 19 29 32 36 59 58 75 22.24
Portugal 21 23 43 28 41 62 90 26.73
Rumania 19 23 48 64 50 75 36 10.01
Eslovaquia 3 8 5 5 5 8 13 12.93
Eslovenia 4 6 11 11 14 18 13 16.69
Espaa 257 308 424 461 552 717 751 19.39
Suecia 81 145 129 153 152 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 1,565 2,089 2,857 2,861 2,665 2,303 2,520 0.64
Estados Unidos 6,534 7,137 7,549 6,958 12,823 14,422 13,598 17.95
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO 669 578 694 933 1,056 1,234 1,370 -
Angola - - - - - - - -
Argentina 95 118 144 192 242 305 447 29.83
Bangladesh 0 4 0 1 2 1 1 -10.30
Barbados - - - 0 - - - -
Benn 0 - 0 - - 0 - -
Bolivia - 1 1 1 1 1 1 3.05
Botsuana - - - - - - - -
28 29 15 16 21 17 26 0.41
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 0 - - - 0 0 0 -
Chile - - - - - - - -
China 30 33 41 134 137 316 418 71.03
Colombia 24 20 26 24 28 21 24 0.89
Congo - - - - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 2.05
Costa de Marfil - - - 0 - - - -
Ecuador 32 34 36 39 41 44 47 6.67
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopa 3 1 0 - 0 0 0 -
Fiyi - 0 0 1 1 1 1 54.00
Polinesia Francesa 0 0 3 0 0 0 1 -9.41
Guatemala 0 1 1 0 - - - -
Guinea - - - - - 1 2 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - - - - - - -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica - - - - - - - -
Kenia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.5.1.A
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal - 0 0 0 - 0 - -
Islas Mauricio 1 0 0 1 0 2 0 24.32
Mxico 400 293 358 373 383 308 87 -16.91
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - 90 -
Mozambique - - - - - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 1 2 2 0 1 14 3 31.33
Nigeria - 0 - - - - - -
Pakistn - 1 - - - - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - - -
Filipinas 6 9 7 19 24 15 8 5.67
Ruanda - - - - 0 0 - -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 0 - 0 - 1 - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza - 0 - 0 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
- - - - - - - -
Tnez
- - - - - - - -
Turqua
- - - - - - - -
Uruguay 4 4 4 4 4 4 5 3.24
Abania - 0 - 0 39 61 1 -
Armania 1 1 3 3 3 3 4 15.84
Azerbaiyn - - - - - - - -
Bielorrusia - - 2 1 - - - -
Croacia 9 9 5 7 17 19 25 31.57
Georgia 0 0 0 0 0 1 2 61.82
Kazajistn 0 0 0 0 0 1 1 84.24
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 26 59 93 127 154 196 261 32.70
Serbia - - - - - - 18 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
TA B L A
IMPORTACIONES DE SERVICIOS AUDIOVISUALES Y RELACIONADOS,
POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008 2.5.1.B

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 428 495 611 591 704 798 1,084 15.01
Austria - - - - 143 - - -
Blgica 332 394 443 397 404 543 706 10.66
Bermudas - - - - - - - -
Bulgaria - - 9 9 11 14 10 -
Canad 1,480 1,583 1,688 1,668 1,883 2,001 2,093 5.97
Chipre 3 8 13 16 17 16 16 12.45
Repblica Checa 22 24 29 47 65 92 78 32.14
Estonia - 0 0 1 1 2 5 84.71
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 55 7 7 12 10 29 21 30.55
Francia 1,618 1,768 1,804 1,840 1,593 1,769 2,086 1.80
Alemania 2,273 2,955 3,185 3,485 4,722 2,780 2,945 -0.35
Grecia 63 74 225 60 67 110 165 5.87
Hungra 461 813 1,010 1,096 807 892 829 -1.63
Islandia - - - - - - - -
Irlanda 74 87 - - - - - -
Italia 585 695 1,084 1,269 1,179 1,470 1,599 15.39
Japn 832 748 861 903 981 1,044 933 5.18
Letonia 3 5 10 9 9 9 13 15.25
Lituania 0 0 0 1 0 0 2 14.75
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 5 7 3 2 2 2 2 -16.07
Pases Bajos 244 - - 766 606 562 538 -
Noruega 153 208 272 336 378 300 361 9.48
Polonia 126 100 69 99 156 204 173 20.23
Portugal 102 122 148 118 174 166 229 11.72
Rumania 16 25 40 88 71 61 129 30.26
Eslovaquia 6 7 10 7 9 11 17 16.79
Eslovenia 17 25 25 23 25 37 3 -21.96
Espaa 1,098 1,231 1,272 1,141 1,150 1,383 1,505 3.68
Suecia 47 88 126 130 98 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 984 851 1,238 1,146 1,177 1,653 1,737 13.59
Estados Unidos 137 206 409 959 1,520 1,552 1,878 55.79
Angola - - - - - - - -
Argentina 93 108 143 165 172 205 236 15.46
Bangladesh 1 0 0 0 0 0 0 25.78
Barbados - - - 0 - - - -
Benn 0 0 0 0 0 2 - -
Bolivia 2 4 5 5 7 8 9 18.11
Botsuana - - - - - - - -
215 250 300 314 387 456 589 17.83
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya - - - - - - - -
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 1 0 0 1 1 2 1 36.77
Chile - - - - - - - -
China 96 70 176 154 121 154 255 18.19
Colombia 27 29 31 41 53 50 38 9.36
Congo - - - - - - - -
Costa Rica - - - - - - - -
Ecuador 86 92 98 106 116 126 137 8.45
Egipto - - - - - - - -
El Salvador - - - - - - - -
Etiopa 0 0 0 0 0 0 0 -40.26
Fiyi 2 2 2 2 4 2 3 4.49
Polinesia Francesa 3 3 3 4 3 0 1 -38.50
Guatemala 0 0 2 - 5 4 5 -
Guinea 0 0 1 - - 1 - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - - - - - - - -
India - - - - - - - -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - - - -
Jamaica 2 - 2 1 4 6 6 -
Kenia - - - - - - - -
Lbano - - - - - - - -
TA B L A
2.5.1.B
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar - 0 - - - - - -
Malasia - - - - - - - -
Mal 0 0 1 1 1 1 - -
Islas Mauricio 5 6 7 6 6 6 7 1.59
Mxico 260 221 225 275 326 259 227 2.12
Mongolia - - - - - - - -
Marruecos - - - - - - 27 -
Mozambique - - - - - - - -
Birmania - - - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 5 5 4 5 7 2 1 -20.60
Nigeria 0 0 - - - - - -
Pakistn - - 2 8 2 - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - - -
Filipinas 16 14 11 5 5 13 17 4.30
Ruanda - - - - 4 0 0 -
Samoa - - - - - - - -
Senegal 0 0 0 0 1 - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn - - - - - - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - - - - - - - -
Suiza - 0 0 0 - - - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
- - - - - - - -
Tnez
- - - - - - - -
Turqua
- - - - - - - -
Uruguay 16 15 17 19 20 20 20 5.81
Abania - 0 - 1 32 59 2 -
Armania 3 3 3 4 4 5 5 10.18
Azerbaiyn - - - - - - - -
Bielorrusia - - 4 7 - - - -
Croacia 11 17 22 23 33 55 74 34.58
Georgia - - - - - 0 3 -
Kazajistn 3 12 6 16 15 17 23 19.55
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 148 155 251 379 459 624 682 34.40
Serbia - - - - - - 48 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
TA B L A
EXPORTACIONES DE OTROS SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y
RECREACIONALES, POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008
2.5.2.A

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 326 336 289 312 351 370 477 7.78
Austria - - - - 158 - - -
Blgica 48 71 69 75 88 158 49 2.07
Bermudas - - - - - 2 1 -
Bulgaria 31 37 32 31 43 47 48 8.33
Canad 133 155 177 189 213 227 237 8.83
Chipre 14 9 22 35 36 59 48 39.18
Repblica Checa 139 91 76 43 13 15 17 -34.02
Estonia - 1 2 4 7 9 8 48.51
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 6 4 11 5 - 7 - -
Francia 501 576 659 734 780 946 1,073 12.93
Alemania - - - - - - - -
Grecia 113 70 87 72 69 100 104 6.79
Hungra 64 42 25 37 31 51 50 8.53
Islandia - - - - - - - -
Irlanda - - - - - - - -
Italia 491 541 409 431 585 808 811 13.32
Japn 237 57 11 15 36 29 35 4.35
Letonia 1 1 2 3 4 5 6 48.06
Lituania 14 7 4 7 8 12 15 21.99
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 45 73 161 345 546 647 693 57.56
Pases Bajos 359 - - 306 237 275 247 -
Noruega 117 140 88 159 192 193 285 19.06
Polonia 42 29 59 58 89 135 132 34.94
Portugal 94 111 148 176 212 198 208 12.81
Rumania 79 95 166 28 33 30 41 -23.07
Eslovaquia 64 61 116 119 143 322 86 15.20
Eslovenia 11 14 19 18 23 20 14 0.99
Espaa 414 506 542 612 691 882 1,005 15.40
Suecia 31 63 49 68 120 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 845 997 1,071 1,221 1,267 1,456 1,700 10.90
Angola - - 3 5 6 9 13 -
Argentina 0 4 9 11 15 9 16 23.33
Bangladesh 0 0 0 0 0 0 0 8.06
Barbados 1 1 - 0 - - - -
Benn - - - - - - - -
Bolivia 1 0 0 0 0 0 0 5.45
Botsuana - - - - - - - -
30 25 32 40 61 57 60 20.75
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 1 1 1 1 2 2 2 13.50
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 - 2 0 -
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Colombia 3 11 13 17 18 17 21 13.00
Congo 21 9 11 - - - - -
Costa Rica - - - 0 0 0 0 -
Costa de Marfil - 0 - - - - - -
Ecuador - - - - - - - -
Egipto 54 72 69 83 116 92 74 3.89
El Salvador 0 - 0 - - - - -
Etiopa - - - - - - - -
Fiyi 0 - - - - - - -
Guatemala 0 0 0 - - - - -
Guinea 0 - - - - - 0 -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras - 0 0 0 0 0 12 210.72
India - - 46 111 306 509 707 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - - - 1 - -
Jamaica 9 20 28 30 31 29 39 9.92
Kenia 0 0 0 0 1 2 2 61.11
Lbano 0 - - 0 - - - -
TA B L A
2.5.2.A
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 - - - - - - -
Malasia 1,566 1,835 1,670 1,562 863 832 872 -16.72
Mal - 0 0 0 0 1 - -
Islas Mauricio 4 5 3 2 2 3 5 -1.08
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - 0 1 0 - - - -
Marruecos - - - - - - 3 -
Mozambique - 0 0 0 2 0 1 65.21
Birmania 0 0 - - - - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 0 0 0 0 4 1 3 107.92
Nigeria - - - - - - - -
Territodio Pakistn Ocupado 1 3 1 5 0 - - -
Pakistn - - 0 - 1 1 1 -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - 4 -
Filipinas 1 - - 1 3 7 13 -
Ruanda - - - - - 0 - -
Samoa - - 0 1 2 4 - -
Senegal - 0 - 0 0 1 - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn 0 1 1 1 2 - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - 0 - - 0 5 0 -
Suiza - 0 0 0 0 0 - -
Togo - - - - - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
3 5 10 4 3 3 6 -9.03
Tnez
1,355 781 1,418 1,079 998 971 1,224 2.99
Turqua
1 1 0 1 0 1 10 62.43
Repblica Unida de Tanzania 0 0 1 0 2 0 0 -14.41
Uruguay 1 1 - 1 1 1 1 -
Abania 2 4 8 18 20 6 12 12.97
Armania 1 1 2 2 2 3 3 26.35
Azerbaiyn - 2 3 3 3 3 4 8.59
Bielorrusia 2 2 1 1 5 8 10 61.11
Croacia 20 24 24 21 32 46 105 32.17
Georgia - - 2 3 5 8 6 -
Kazajistn - - - 0 - 0 0 -
Kirguizistn 2 6 9 7 10 45 69 67.25
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 46 66 71 61 78 94 128 13.46
Serbia - - - - - - 143 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
437
TA B L A
IMPORTACIONES DE OTROS SERVICIOS PERSONALES, CULTURALES Y
RECREACIONALES, POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008
2.5.2.B

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Australia 104 130 170 183 147 136 157 0.20
Austria - - - - 607 - - -
Blgica 48 49 51 72 94 23 37 -9.51
Bermudas - - - - 0 0 0 -
Bulgaria 10 17 7 7 8 17 9 -0.58
Canad 118 138 155 170 183 194 209 8.37
Chipre 10 14 35 40 48 65 62 30.47
Repblica Checa 152 131 89 42 63 67 92 -6.04
Estonia - 2 2 4 6 7 10 46.55
Islas Feroe - - - - - - - -
Finlandia 6 17 21 11 17 47 61 29.37
Francia 463 576 820 981 1,094 1,387 1,585 21.24
Alemania - - - - - - - -
Grecia 119 110 132 125 160 244 292 21.98
Hungra 30 32 38 48 53 83 88 23.59
Islandia - - - - - - - -
Irlanda - - - - - - - -
Italia 348 339 422 370 464 631 647 14.25
Japn 358 198 220 212 318 275 282 8.39
Letonia 2 2 4 4 6 12 19 47.48
Lituania 3 1 1 2 2 2 5 42.59
Luxemburgo - - - - - - - -
Malta 1 1 4 6 9 13 16 79.52
Pases Bajos 373 - - 183 125 145 189 -
Noruega 65 96 112 173 210 269 369 31.43
Polonia 29 28 62 61 78 98 155 33.74
Portugal 125 142 212 224 299 346 377 20.89
Rumania 66 76 103 20 24 43 72 -7.50
Eslovaquia 16 92 102 85 111 128 127 7.56
Eslovenia 21 26 34 38 51 63 20 3.00
Espaa 393 468 634 607 765 1,033 1,123 18.95
Suecia 23 28 33 30 52 - - -
Suiza - - - - - - - -
Reino Unido 214 545 381 369 400 254 297 -11.24
Angola - - 28 45 65 99 121 -
Argentina 2 - 0 0 - 3 4 -
Bangladesh 0 0 0 - 0 0 - -
Barbados - 0 1 0 - - - -
Benn - - 0 - - - - -
Bolivia 1 1 1 1 1 1 1 23.20
Botsuana - - - - - - - -
94 86 109 137 146 195 281 24.64
Brasil
Burkina Faso - - - - - - - -
Camboya 3 3 4 4 5 5 5 10.05
Camern - - - - - - - -
Cabo Verde 0 0 0 0 0 0 0 -7.55
Chile - - - - - - - -
China - - - - - - - -
Colombia 1 1 1 3 5 4 3 47.81
Congo 5 3 4 - - - - -
Costa Rica 0 0 0 0 0 0 0 1.76
Ecuador - - - - - - - -
Egipto 14 15 15 22 39 29 80 36.34
El Salvador 2 1 2 2 1 2 1 -1.03
Etiopa - - - - - - - -
Fiyi 0 0 0 0 0 0 0 16.70
Guatemala 5 0 - 0 - - - -
Guinea 0 - - - - - - -
Guinea - Bissau - - - - - - - -
Guyana - - - - - - - -
Honduras 9 4 5 6 6 8 10 20.27
India - - 61 105 104 169 296 -
Indonesia - - - - - - - -
Irak - - - 151 118 27 - -
Jamaica 2 2 0 1 1 0 0 -28.98
Kenia 4 2 1 1 2 1 1 -19.09
Lbano 0 - - 0 - - 0 -
TA B L A
2.5.2.B
CONTINUACIN

promedio
anual
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Madagascar 0 0 - - - - - -
Malasia 2,790 2,922 1,899 1,855 1,431 1,996 1,177 -12.46
Mal - - 12 13 15 3 - -
Islas Mauricio 4 8 14 25 28 33 32 31.92
Mxico - - - - - - - -
Mongolia - 0 - 0 2 - - -
Marruecos - - - - - - 1 -
Mozambique 0 0 0 1 1 1 1 83.57
Birmania 0 6 3 3 7 - - -
Namibia - - - - - - - -
Nueva Caledonia 0 3 7 33 35 54 71 86.75
Nigeria - - - - - - - -
Territodio Pakistn Ocupado 38 36 16 18 18 69 - -
Pakistn - - - - 1 - - -
Panam - - - - - - - -
Paraguay - - - - - - - -
Per - - - - - - 16 -
Filipinas 1 1 4 4 3 9 9 45.53
Ruanda - - - - - - - -
Samoa - - 0 1 0 0 - -
Senegal - - - - - - - -
Sierra Leona - - - - - - - -
Singapur - - - - - - - -
Islas Salomn 0 0 0 0 0 - - -
Sudfrica - - - - - - - -
Sudn - 0 - - - 5 4 -
Suiza - 0 0 0 - - - -
Togo - - - 0 - - - -
Tonga - - - - - 0 - -
5 4 6 6 10 7 11 18.63
Tnez
205 117 176 88 106 111 181 2.85
Turqua
- 1 0 0 0 2 2 71.85
Repblica Unida de Tanzania 18 10 7 10 9 10 10 2.23
Uruguay 42 37 148 162 234 310 432 52.95
Abania 7 8 30 103 81 11 38 13.65
Armania 1 2 3 3 3 3 5 19.57
Azerbaiyn - 5 5 5 5 5 7 4.47
Bielorrusia 4 5 3 4 16 21 24 54.24
Croacia 21 24 31 33 38 39 59 16.17
Georgia - - - - - 6 15 -
Kazajistn 0 0 0 1 0 0 2 30.16
Kirguizistn 0 3 6 21 30 26 38 63.02
Montenegro - - - - - - - -
Federacin Rusa 17 33 58 61 82 129 156 34.76
Serbia - - - - - - 42 -
Tayikistn - - - - - - - -
Ucrania - - - - - - - -
TA B L A
BIENES RELACIONADOS: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES MUNDIALES

ndice
de crecimiento (1)
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
EN EL MUNDO 9.94
Economas desarrolladas 239,820 255,276 299,762 329,491 370,069 324,115 324,272 4.52
Economas en vas de desarrollo 134,982 185,605 256,206 305,502 336,889 384,238 399,588 15.84
Economas en transicin 1,043 1,729 2,257 2,453 2,965 2,891 3,256 12.42
ECONOMAS DESARROLLADAS: AMRICA 35,846 37,226 44,092 48,819 53,355 57,622 63,467 10.70
Canad 3,406 3,924 4,913 5,692 6,438 6,547 7,284 12.35
Groenlandia 0 0 0 0 1 0 - -
Estados Unidos 32,439 33,302 39,179 43,126 46,916 51,075 56,183 10.50
ECONOMAS DESARROLLADAS: ASIA 46,031 47,671 52,963 51,609 50,891 49,289 51,227 0.37
Israel 10,847 12,087 14,730 16,791 16,966 18,757 20,366 10.03
Japn 35,185 35,584 38,233 34,818 33,925 30,532 30,862 -3.96
ECONOMAS DESARROLLADAS: EUROPA 153,974 165,281 197,032 223,071 257,356 206,248 195,730 3.27
UNIN EUROPEA (UE) 150,487 161,571 192,327 217,568 251,922 201,049 189,435 3.12
Austria 2,066 2,491 2,987 3,630 3,404 3,736 3,364 6.21
Blgica 19,402 19,320 22,654 24,901 23,485 25,369 22,114 2.77
Bulgaria 56 87 81 90 108 164 195 19.89
Chipre 6 5 78 330 141 14 35 11.68
Repblica Checa 2,612 2,943 3,866 4,400 6,214 9,002 11,279 31.56
Dinamarca 3,008 2,464 2,510 3,781 2,868 2,484 2,018 -3.67
Estonia 280 373 496 560 598 159 156 -19.81
Finlandia 7,349 8,656 8,330 10,935 11,200 11,784 11,619 7.52
Francia 10,886 11,099 13,589 13,143 16,866 9,225 9,079 -5.33
Alemania 27,604 30,585 41,491 44,052 44,363 39,363 33,464 0.86
Grecia 170 198 202 215 298 308 362 14.09
Hungra 4,782 6,267 10,097 8,824 9,986 12,985 14,336 15.41
Irlanda 8,403 8,272 9,574 12,372 12,345 11,631 8,841 2.65
Italia 8,235 9,070 10,801 11,349 12,082 11,860 11,858 4.93
Letonia 13 31 47 66 83 156 185 43.66
Lituania 37 53 88 188 263 327 297 44.55
Luxemburgo 903 641 584 602 416 440 335 -11.97
Malta 13 13 12 7 8 14 13 1.88
Pases Bajos 14,707 19,829 24,037 24,132 25,263 28,267 23,121 3.78
Polonia 272 295 477 615 834 1,247 2,933 52.05
Portugal 1,133 1,422 1,772 1,695 1,817 2,093 2,072 7.26
Rumania 85 183 203 215 219 213 1,151 30.60
Eslovaquia 109 313 706 1,066 1,358 1,543 1,769 37.91
Eslovenia 58 74 94 122 157 195 316 31.84
Espaa 4,212 5,286 5,662 5,761 5,962 6,023 6,091 2.69
Suecia 4,396 4,977 6,470 6,765 6,209 3,411 3,526 -10.11
Reino Unido 29,689 26,622 25,417 37,752 65,373 19,037 18,907 -5.63
OTROS PASES DE LA UNIN EUROPEA 3,487 3,710 4,705 5,503 5,434 5,199 6,294 8.73
Andorra 4 11 30 24 14 - - -
Islas Feroe - - - - 0 0 0 -
Islandia 1 1 2 3 4 4 4 40.36
Noruega 436 472 538 583 610 611 700 7.10
Suiza 3,046 3,227 4,134 4,894 4,806 4,584 5,590 9.07
ECONOMAS DESARROLLADAS: OCEANA 3,969 5,098 5,675 5,992 8,468 10,957 13,848 23.25
Australia 3,871 4,979 5,530 5,832 8,297 10,790 13,547 23.41
Nueva Zelanda 98 119 144 160 170 167 301 15.91
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA 1,962 3,933 6,116 7,634 8,384 8,296 9,129 16.08
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA ORIENTAL 195 227 301 864 956 817 739 29.36
Burundi - - - - 0 0 0 -
Etiopa - - 71 45 65 36 81 -
Kenia 19 25 14 21 20 84 51 28.91
Madagascar 11 15 10 20 29 21 10 2.00
Malaui - 0 1 0 1 1 1 60.45
Islas Mauricio 50 81 90 322 333 140 133 11.52
Mayotte 0 0 0 0 1 1 0 16.54
Mozambique 1 2 6 1 2 2 3 -2.27
Ruanda - - 0 1 0 1 2 -
Seychelles 0 - - - - - 0 -
Uganda 60 21 51 80 166 146 116 42.54
Repblica Unida de Tanzania - - - 142 161 215 292 -
Zambia 55 82 27 22 23 39 36 -8.27
Zimbabue - - 30 209 154 130 14 -

ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA CENTRAL - - 1 1 1 - - -
Camern - - - 1 0 - - -
Gabn - - 1 1 1 - - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA DE NORTE 91 98 120 125 99 120 409 21.79
Argelia 3 1 1 1 2 4 19 65.42
TA B L A
3.1

ndice
de crecimiento (1)
Grupo econmico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/pas
399,738 464,050 574,898 650,448 700,896 717,956 738,569 9.15 EN EL MUNDO
313,406 349,354 421,776 454,449 486,522 479,397 482,958 6.10 Economas desarrolladas
84,002 111,394 148,359 188,327 202,224 222,417 235,918 15.48 Economas en vas de desarrollo
2,330 3,302 4,764 7,672 12,150 16,141 19,692 45.18 Economas en transicin
115,702 122,488 141,694 152,745 162,893 167,722 169,016 6.43 ECONOMAS DESARROLLADAS: AMRICA
9,906 10,514 12,103 13,361 14,911 15,852 16,805 9.78 Canad
8 9 11 10 8 6 - - Groenlandia
105,788 111,965 129,581 139,374 147,974 151,863 152,211 6.10 Estados Unidos
28,251 31,140 35,465 36,777 36,567 35,781 37,178 2.63 ECONOMAS DESARROLLADAS: ASIA
8,614 9,128 10,951 11,548 11,069 12,283 11,651 4.45 Israel
19,637 22,012 24,514 25,229 25,498 23,498 25,526 1.80 Japn
163,112 187,321 234,217 253,675 272,056 259,476 257,956 5.81 ECONOMAS DESARROLLADAS: EUROPA
154,988 178,310 223,254 241,816 260,455 246,924 244,220 5.73 UNIN EUROPEA (UE)
3,315 4,259 4,968 5,620 5,000 5,128 5,336 3.21 Austria
19,808 19,715 23,110 25,617 23,127 25,295 25,345 4.15 Blgica
241 319 447 610 741 895 990 25.48 Bulgaria
176 233 325 607 421 356 395 7.54 Chipre
2,413 2,820 3,481 3,162 4,277 5,717 6,879 19.55 Repblica Checa
3,760 3,668 4,463 5,774 5,259 4,517 4,156 1.63 Dinamarca
255 454 367 427 482 490 438 2.33 Estonia
1,749 2,080 2,577 3,742 3,835 3,879 5,545 19.22 Finlandia
15,612 18,048 22,520 23,624 27,140 24,103 25,046 5.82 Francia
28,610 31,258 41,058 47,162 49,985 43,615 41,910 4.99 Alemania
1,286 1,632 1,994 1,966 2,240 3,260 3,091 14.70 Grecia
2,264 3,180 4,080 3,975 3,994 5,480 5,207 10.06 Hungra
4,270 4,225 4,394 5,054 5,399 4,828 4,675 2.47 Irlanda
9,700 11,801 15,872 16,091 15,829 15,164 14,956 2.99 Italia
157 218 268 360 474 604 551 23.38 Letonia
274 334 447 576 728 822 707 18.06 Lituania
835 799 852 934 852 765 681 -3.42 Luxemburgo
85 101 105 118 140 148 153 9.82 Malta
15,490 19,992 26,355 25,788 26,778 28,666 25,586 4.45 Pases Bajos
2,603 2,941 3,486 4,141 4,719 6,074 8,063 21.58 Polonia
1,680 2,033 2,538 2,377 2,440 2,707 2,971 6.23 Portugal
614 864 1,222 1,630 1,847 2,313 2,927 26.19 Rumania
567 725 958 1,239 1,699 2,132 2,275 27.25 Eslovaquia
379 428 571 531 605 690 846 12.43 Eslovenia
6,319 8,736 11,160 12,725 13,322 13,793 12,481 7.30 Espaa
3,871 4,853 6,249 6,749 6,997 6,588 6,571 5.01 Suecia
28,653 32,595 39,388 41,218 52,124 38,896 36,438 2.18 Reino Unido
8,124 9,011 10,964 11,859 11,602 12,553 13,736 7.38 OTROS PASES DE LA UNIN EUROPEA
107 129 165 - - - - - Andorra
20 21 23 23 30 32 31 9.76 Islas Feroe
114 152 192 231 223 259 172 4.25 Islandia
1,743 2,114 2,786 2,803 3,008 3,346 3,340 8.66 Noruega
6,139 6,595 7,799 8,803 8,340 8,916 10,193 7.48 Suiza
6,342 8,405 10,399 11,253 15,006 16,419 18,809 17.64 ECONOMAS DESARROLLADAS: OCEANA
5,554 7,364 9,117 9,782 13,604 14,847 17,201 18.82 Australia
788 1,041 1,282 1,472 1,402 1,571 1,608 8.12 Nueva Zelanda
3,345 4,392 6,199 7,874 10,245 10,126 12,377 21.85 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA
305 417 605 988 1,332 1,408 1,339 28.08 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA ORIENTAL
- - - - 7 5 8 - Burundi
- - 76 104 110 119 103 - Etiopa
88 90 103 100 172 311 324 34.15 Kenia
11 32 37 41 48 67 90 22.52 Madagascar
- 18 15 19 20 26 30 12.71 Malaui
86 135 158 393 413 243 240 12.79 Islas Mauricio
6 9 8 12 15 18 9 7.96 Mayotte
31 30 36 46 40 48 52 10.18 Mozambique
- - 4 11 11 22 43 - Ruanda
9 - - - - - 14 - Seychelles
50 60 81 97 149 252 189 31.60 Uganda
- - - 79 214 188 137 - Repblica Unida de Tanzania

24 43 30 51 79 63 67 14.94 Zambia
- - 56 34 54 46 31 - Zimbabue
- - 21 90 105 - - - ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA CENTRAL
- - - 56 60 - - - Camern
- - 21 35 45 - - - Gabn
906 1,163 1,500 1,729 1,658 2,044 3,230 18.68 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA DE NORTE
296 392 507 641 522 568 843 11.99 Argelia
TA B L A
CONTINUACIN

ndice
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Egipto - - - - - - 237 -
Marruecos 14 10 12 16 22 33 25 25.97
Sudn - - - - - - 0 -
Tunisia 74 87 107 108 75 84 128 2.42
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA AUSTRAL 1,675 3,591 5,641 5,677 6,120 5,844 6,200 8.68
Namibia 422 175 711 751 955 769 851 27.09
Sudfrica 1,253 3,416 4,930 4,926 5,165 5,076 5,349 7.03
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA OCCIDENTAL 1 17 53 967 1,208 1,514 1,781 160.73
Benin - - - - 0 - - -
Burkina Faso 1 - 4 3 - - - -
Cabo Verde - - - - - 0 - -
Costa de Marfil - 15 45 39 46 32 26 5.67
Ghana - - - 863 1,141 1,473 1,736 -
Guinea 0 - - 58 4 1 9 -
Mal - - 1 1 0 1 1 -
Nger - - 0 0 1 0 2 -
Nigeria - - - - 0 2 3 -
Senegal - 2 3 3 16 5 5 23.99
Sierra Leona - - - - - - - -
Togo - - 0 0 - 0 - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA 18,180 17,707 21,098 22,801 24,353 23,334 24,486 5.85
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: CARIBE - 10 26 81 82 45 38 27.03
Aruba - - - 2 - - - -
Bahamas - 1 1 0 4 1 1 56.95
Barbados - - - 16 22 4 3 -
Cuba - 9 19 47 14 - - -
Dominica - - - - 0 0 0 -
Repblica Dominicana - - - - 22 13 19 -
Jamaica - - 3 1 1 3 1 -
Montserrat - - 0 0 0 0 0 -
Antillas Holandesas - - - 2 5 3 5 -
Trinidad y Tobago - - 3 14 14 19 9 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA CENTRAL 15,261 14,763 18,056 17,541 18,234 17,873 18,759 3.51
Belice - - - 0 0 0 0 -
Costa Rica - 41 103 189 116 70 71 3.24
El Salvador 5 6 9 9 10 13 21 23.77
Guatemala 16 23 29 43 15 62 68 21.21
Honduras - 1 2 6 7 15 - -
Mxico 15,240 14,690 17,910 17,292 18,083 17,711 18,594 3.46
Nicaragua - 1 2 1 1 1 1 -1.06
Panam - 1 2 2 2 2 3 17.45
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA DEL SUR 2,919 2,935 3,016 5,179 6,038 5,415 5,690 16.08
Argentina 130 108 130 139 188 210 225 16.65
Bolivia (Estado Pluricultiral de) 5 4 5 6 8 7 9 18.11
Brasil 2,545 2,589 2,611 4,706 5,465 4,735 4,907 15.79
Chile 29 30 33 39 40 56 57 14.55
Colombia 178 166 187 211 249 301 369 17.31
Ecuador 9 9 13 21 18 26 24 21.50
Guyana - - - 6 7 13 4 -
Paraguay - 1 1 1 5 3 3 28.94
Per 16 21 27 40 35 46 67 22.81
Uruguay 6 7 8 9 15 19 13 19.90
Venezuela (Repblica Bolivariana de) - - - - 8 - 12 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA 114,817 163,937 228,855 274,935 304,036 352,497 365,862 16.72
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL 77,835 111,569 167,038 196,409 228,504 258,094 274,256 18.54
China 35,823 60,966 93,913 125,947 159,025 186,201 196,231 26.15
Hong Kong S.A.R., China 19,010 21,675 24,457 27,963 30,281 31,681 36,405 10.36
Macau S.A.R., China 19 21 21 20 23 38 29 10.41
Provincia de Taiwn, China - - 13,030 10,296 10,190 9,206 9,645 -
Corea, Repblica de, 22,906 28,788 35,521 31,973 28,886 30,910 31,946 0.01
Mongolia 76 119 96 210 100 57 - -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUR 317 9,477 9,838 13,271 11,929 15,003 16,612 12.00
Afanistn - - - - - - 1 -
Bangladesh 0 2 2 2 7 60 - -
Butn - - - 9 - - 0 -
India - 9,198 9,491 12,774 11,300 14,427 16,022 11.81
Irn (Repblica Ismica de) - 42 53 75 111 - - -

Malvidas - - 0 0 0 - - -
Nepal - 1 - - - - - -
Pakistn - 16 52 90 110 101 89 36.16
Sri Lanka 317 218 240 322 401 415 500 18.76
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO:
ASIA DEL SUDESTE 35,971 41,974 50,774 56,834 61,769 70,262 63,386 9.32
TA B L A
3.1

ndice
de crecimiento (1)
Grupo econmico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/pas
- - - - - - 871 - Egipto
367 423 598 715 713 933 1,030 17.96 Marruecos
- - - - - 122 43 - Sudn
242 348 395 374 423 421 443 4.44 Tunisia
2,112 2,706 3,847 4,662 5,111 5,091 4,950 11.95 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA AUSTRAL
29 40 76 65 83 115 227 33.70 Namibia

2,084 2,666 3,771 4,597 5,028 4,976 4,723 11.40 Sudfrica
22 105 225 405 2,039 1,583 2,859 98.42ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: FRICA OCCIDENTAL
- - - - 12 - - - Benin
11 - 32 31 - - - - Burkina Faso
- - - - - 20 27 - Cabo Verde
- 63 94 142 135 155 119 14.26 Costa de Marfil
- - - 125 155 237 425 - Ghana
11 - - 7 6 12 29 - Guinea
- - 25 17 28 30 43 - Mal
- - 9 14 15 16 18 - Nger
- - - - 1,622 1,010 2,101 - Nigeria
- 43 59 62 66 91 97 16.92 Senegal
- - - - - - - - Sierra Leona
- - 6 7 - 12 - - Togo
13,499 15,206 20,030 23,407 31,316 31,604 35,070 18.15 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA
- 153 507 611 1,190 985 1,032 41.66 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: CARIBE
- - - 48 - - - - Aruba
- 28 32 42 49 51 43 11.38 Bahamas
- - - 94 83 82 67 - Barbados
- 126 170 127 132 - - - Cuba
- - - - 8 9 6 - Dominica
- - - - 493 513 553 - Repblica Dominicana
- - 191 146 166 172 173 - Jamaica
- - 1 1 1 1 1 - Montserrat
- - - 34 43 39 58 - Antillas Holandesas
- - 114 118 215 118 131 - Trinidad y Tobago
9,261 10,035 12,226 13,013 15,648 15,801 16,493 10.32ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA CENTRAL
- - - 16 11 10 14 - Belice
- 243 257 297 358 406 411 12.68 Costa Rica
97 161 240 227 310 409 319 16.42 El Salvador
288 281 416 445 535 635 601 16.23 Guatemala
- 92 133 153 205 255 - - Honduras
8,877 9,066 11,085 11,609 13,897 13,692 14,653 9.62 Mxico
- 89 95 98 125 121 125 7.86 Nicaragua
- 103 - 166 208 275 370 - Panam
4,238 5,018 7,298 9,783 14,479 14,818 17,546 28.50 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: AMRICA DEL SUR
257 679 1,711 2,255 2,717 2,900 3,192 31.22 Argentina
56 51 66 77 78 87 101 13.04 Bolivia (Estado Pluricultiral de)
1,294 1,212 1,650 2,016 2,696 2,663 3,867 23.99 Brasil
962 949 1,225 1,548 1,964 2,092 2,338 19.89 Chile
794 982 1,153 1,875 2,108 1,986 2,138 17.48 Colombia
356 441 591 810 666 707 834 10.60 Ecuador
- - - 6 8 25 25 - Guyana
- 101 204 324 858 999 1,321 70.25 Paraguay
460 541 602 697 906 431 - - Per
60 61 97 175 201 217 357 38.45 Uruguay
- - - - 2,277 2,711 3,373 - Venezuela (Repblica Bolivariana de)
67,124 91,699 121,973 156,900 160,515 180,544 188,330 14.69 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA
44,731 53,339 70,034 80,891 90,993 92,942 100,112 12.48 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA ORIENTAL
12,683 19,179 21,951 26,598 32,162 33,478 36,817 14.43 China

25,563 27,169 31,999 36,735 40,118 41,085 44,329 9.84 Hong Kong S.A.R., China
176 229 318 361 371 399 475 13.24 Macau S.A.R., China
- - 7,782 7,947 7,869 8,005 8,230 - Provincia de Taiwn, China
6,309 6,748 7,970 9,225 10,445 9,944 10,262 8.59 Corea, Repblica de,
- 14 13 25 28 30 - - Mongolia
423 12,544 17,863 26,059 24,851 27,824 26,674 15.54 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA DEL SUR
- - - - - - 1 - Afanistn
142 197 318 630 870 704 - -
Bangladesh
- - - 8 - - 10 - Butn
- 11,015 15,923 22,230 20,770 24,592 25,017 16.47 India
- 579 665 1,044 364 - - - Irn (Repblica Ismica de)
- 18 23 35 38 46 64 27.40 Malvidas
- 39 - - - - - - Nepal
- 346 523 1,636 2,202 1,930 937 30.00 Pakistn
281 350 410 476 607 553 646 12.78 Sri Lanka
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO:
18,188 20,675 27,393 31,846 34,551 35,957 36,682 11.36 ASIA DEL SUDESTE
TABLA
CONTINUACIN

ndice
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008
Camboya - - 1 - - - 2 -
Malasia 11,213 12,937 16,461 18,893 21,238 19,989 15,437 4.63
Filipinas - - - - - 8,525 7,510 -
Singapur 19,835 22,525 25,856 27,312 27,097 24,120 21,543 -1.25
Tailandia 4,923 6,513 8,068 10,001 12,411 16,027 17,796 23.20
Timor Oriental - - 2 1 - - - -
Vietnam - - 386 627 1,023 1,600 1,096 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL 694 916 1,205 8,421 1,834 9,138 11,608 63.70
Bahrin 6 8 13 11 5 6 - -
Jordan 29 39 68 88 162 350 260 53.81
Kuwait - - - - 14 66 - -
Lbano 27 34 45 45 51 108 161 35.00
Territorios Ocupados Palestinos - - - - - 8 6 -
Omn 27 10 26 46 49 90 93 52.73
Qatar - - - 5 5 13 7 -
Arabia Saudita 24 30 44 92 155 166 - -
Repblica rabe Siria - - - 12 24 21 - -
Turqua 581 796 1,008 1,239 1,368 1,473 1,608 14.55
Emiratos rabes Unidos - - - 6,882 - 6,836 9,471 -
Yemen - - - - 1 1 1 -
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: OCEANA 23 28 136 132 115 112 111 19.08
Islas Cook - - - 1 - - 1 -
Fiyi 1 0 1 1 3 4 - -
Polinesia Francesa - - 116 129 112 107 109 -
Kiribati - - - - - - - -
Nueva Caledonia - 0 1 1 1 1 1 8.39
Papua Nueva Guinea 22 27 19 - - - - -
Vanuatu - - - - - 0 - -
ECONOMAS EN TRANSICIN: ASIA 0 592 602 406 566 454 603 -1.19
Armenia - 345 266 301 292 195 157 -13.05
Azerbaiyn - - 0 0 2 2 3 -
Georgia - - - 36 51 71 103 -
Kazajistn - - 47 68 220 180 341 -
Kirguistn - 247 288 1 1 6 - -
Turmenistn - - - - - - - -
ECONOMAS EN TRANSICIN: EUROPA 1,039 1,133 1,645 2,038 2,389 2,420 2,546 16.57
Albania - 2 3 4 6 8 10 37.25
Bielorrusia 85 82 99 97 94 115 133 8.41
Bosnia y Herzegovina - 3 4 4 6 8 13 29.39
Croacia 51 75 83 100 111 142 148 15.66
903 970 1,456 1,813 2,144 2,098 1,811 13.34
Federacin Rusa
- - - 20 28 50 - -
Serbia y Montenegro - - - - - - 432 -
Ucrania
TA B L A
3.1

ndice
de crecimiento (1)
Grupo econmico y
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2003-2008 territorio/pas
- - 43 - - - 56 - Camboya
3,503 3,368 5,365 5,992 6,347 6,694 7,301 14.01 Malasia
- - - - - 1,155 1,103 - Filipinas
9,971 12,292 15,498 17,842 19,330 17,896 16,450 5.79 Singapur
4,715 5,014 5,197 6,911 7,304 7,719 8,461 11.65 Tailandia
- - 2 2 - - - - Timor Oriental
- - 1,288 1,099 1,570 2,494 3,309 - Vietnam
3,781 5,142 6,682 18,104 10,119 23,821 24,862 37.36 ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: ASIA OCCIDENTAL
99 129 119 127 96 116 - - Bahrin

139 208 323 471 620 969 947 37.54 Jordan
- - - - 496 850 - - Kuwait
243 265 359 327 319 426 575 13.23 Lbano
- - - - - 60 62 - Territorios Ocupados Palestinos
83 39 153 157 178 334 425 50.81 Omn
- - - 275 371 508 793 - Qatar
1,123 1,316 1,621 2,782 3,221 3,767 - - Arabia Saudita
- - - 128 108 85 - - Repblica rabe Siria
2,093 3,185 4,107 4,228 4,670 5,226 4,871 8.78 Turqua
- - - 9,609 - 11,411 17,113 - Emiratos rabes Unidos
- - - - 41 69 77 - Yemen
34 97 157 147 148 143 140 4.62
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO: OCEANA
- - - 2 - - - - Islas Cook
16 22 24 33 37 29 - - Fiyi
- - 56 59 58 54 68 - Polinesia Francesa
- - - 0 - - - - Kiribati
- 45 53 53 54 55 72 7.44 Nueva Caledonia
18 30 24 - - - - - Papua Nueva Guinea
- - - - - 4 - - Vanuatu
0 381 713 957 1,276 1,617 1,403 30.28 ECONOMAS EN TRANSICIN: ASIA
- 362 316 384 398 408 424 4.64 Armenia
- - 71 111 162 152 130 - Azerbaiyn
- - - 75 154 241 308 - Georgia
- - 300 354 471 736 540 - Kazajistn
- 19 25 33 92 79 - - Kirguistn
- - - - - - - - Turmenistn
2,274 2,828 3,925 6,560 10,715 14,275 17,328 46.77 ECONOMAS EN TRANSICIN: EUROPA
- 63 64 83 98 115 151 19.78 Albania
132 153 183 228 383 416 459 27.39 Bielorrusia
- 97 127 178 183 242 277 22.92 Bosnia y Herzegovina
503 644 696 824 944 1,012 1,037 10.97 Croacia
1,639 1,871 2,854 4,927 8,692 11,828 13,586 52.39 Federacin Rusa
- - - 320 416 661 - -
- - - - - - 1,818 -
Serbia y Montenegro
Ucrania
TA B L A
3.2.A INDUSTRIAS RELACIONADAS: EXPORTACIONES POR ORIGEN

Origen Pases Desarrollados (1)
Europa
Estados Economas en
Grupo de producto Ao Mundial Total Total UE - 27 Canad Unidos Japn Transicin
(en millones de $)
Todas las Industrias 2002 375,845 239,820 153,974 150,487 3,406 32,439 35,185 1,043
Relacionadas 2005 637,446 329,491 223,071 217,568 5,692 43,126 34,818 2,453
2008 727,116 324,272 195,730 189,435 7,284 56,183 30,862 3,256
Audiovisuales 2002 140,932 86,720 56,828 56,367 1,551 10,110 17,566 86
2005 254,000 129,208 92,312 90,873 2,713 13,264 19,938 96
2008 249,428 100,020 62,842 61,948 3,297 15,542 17,115 470
Transmisin electrnica 2002 116,178 73,619 50,420 50,033 1,292 7,038 14,259 62
2005 219,055 115,834 85,747 84,381 2,475 9,915 16,803 76
2008 211,962 83,339 54,121 53,415 2,984 11,283 14,013 439
Pelculas 2002 640 552 240 232 27 171 97 0
2005 907 715 349 344 47 224 83 2
2008 1,096 751 453 448 36 233 10 1
Produccin de Sonido 2002 24,115 12,549 6,168 6,102 233 2,901 3,210 24
2005 34,038 12,659 6,216 6,148 192 3,125 3,053 18
2008 36,370 15,929 8,268 8,085 276 4,026 3,092 29
Diseo 2002 65,793 53,508 32,656 31,011 326 5,720 1,168 891
2005 116,774 74,133 40,704 38,396 751 9,823 1,786 2,222
2008 169,521 103,056 49,375 45,732 1,354 16,769 3,247 2,513
Arquitectura 2002 10,876 8,789 8,235 8,207 126 315 81 89
2005 16,740 11,546 10,856 10,835 162 432 56 159
2008 25,404 14,548 13,556 13,530 179 714 53 373
Moda 2002 296 179 146 145 8 20 1 1
2005 484 263 225 223 8 27 2 2
2008 724 414 344 342 14 47 5 2
Interior 2002 592 505 329 325 36 110 14 1
2005 768 624 384 376 47 149 15 2
2008 893 621 411 403 15 150 11 2
Joyera 2002 54,029 44,036 23,946 22,334 156 5,274 1,072 800
2005 98,782 61,701 29,239 26,962 534 9,215 1,713 2,060
2008 142,499 87,473 35,064 31,457 1,146 15,857 3,178 2,136
Nuevos Medios 2002 133,287 71,482 47,733 47,440 663 12,199 10,709 37
2005 221,213 91,279 67,549 67,224 1,462 15,141 6,696 92
2008 263,302 86,498 61,178 60,753 1,798 18,930 4,185 196
Equipo Computacional 2002 133,287 71,482 47,733 47,440 663 12,199 10,709 37
2005 221,213 91,279 67,549 67,224 1,462 15,141 6,696 92
2008 263,302 86,498 61,178 60,753 1,798 18,930 4,185 196
Artes Dramticas 2002 3,697 2,597 1,365 1,295 102 483 632 5
2005 5,312 3,479 1,921 1,847 159 710 672 5
2008 6,843 4,340 2,428 2,343 165 885 846 14
Celebracin 2002 455 434 338 294 40 45 3 2
2005 690 638 437 394 84 101 12 2
2008 904 793 539 492 81 130 37 9
Instrumentos Musicales
2002 3,242 2,163 1,026 1,000 62 438 629 3
2005 4,621 2,841 1,485 1,453 76 610 660 3
2008 5,940 3,548 1,889 1,851 84 755 809 5
Publicidad 2002 10,025 9,194 7,203 6,430 567 866 479 9
2005 15,488 13,889 11,277 10,091 514 1,110 802 9
2008 14,903 13,346 10,920 9,816 549 980 792 18
Libros 2002 42 37 30 30 0 5 1 0
2005 69 51 45 45 1 3 2 0
2008 87 61 52 52 0 4 2 0
Otros Materiales Impresos 2002 9,983 9,157 7,173 6,400 567 860 478 9
2005 15,420 13,839 11,232 10,046 514 1,108 800 9
2008 14,816 13,285 10,868 9,763 549 976 790 17
Artes Visuales 2002 22,112 16,319 8,190 7,945 197 3,062 4,631 15
2005 24,659 17,502 9,308 9,137 92 3,077 4,924 28
2008 23,120 17,012 8,986 8,842 122 3,078 4,676 45
Pinturas 2002 1,985 968 746 733 27 126 62 6
2005 2,822 1,338 1,065 1,047 27 176 56 10
2008 3,412 1,667 1,332 1,314 37 209 68 19
Fotografa 2002 20,126 15,350 7,444 7,212 170 2,936 4,568 9

2005 21,836 16,164 8,242 8,091 65 2,902 4,867 18
2008 19,707 15,345 7,654 7,529 85 2,868 4,608 26
TA B L A
3.2.A
Pases en vas de Desarrollo (2) Origen
Asia
Asia
Oriental, Austral Asia
Total frica Amrica Total y del Sudeste China Occidental Oceana PDM PEID Ao Grupo de producto
(en millones de $)
134,982 1,962 18,180 114,817 114,123 35,823 694 23 129 73 2002 Todas las Industrias
305,502 7,634 22,801 274,935 266,514 125,947 8,421 132 389 355 2005 Relacionadas
399,588 9,129 24,486 365,862 354,254 196,231 11,608 111 562 146 2008
54,126 183 7,627 46,315 46,228 13,777 87 1 3 11 2002 Audiovisuales
124,696 549 11,245 112,901 109,280 48,108 3,621 1 21 295 2005
148,938 494 14,640 133,803 131,426 68,017 2,377 0 88 90 2008
42,498 145 6,684 35,668 35,593 10,447 75 1 2 10 2002 Transmisin electrnica
103,145 496 10,013 92,635 89,119 37,725 3,516 1 12 294 2005
128,184 415 13,352 114,417 112,167 59,193 2,250 0 84 88 2008
87 2 1 84 83 5 1 0 0 0 2002 Pelculas
190 1 15 174 171 32 3 0 0 0 2005
343 3 25 315 305 77 10 0 1 0 2008
11,541 36 942 10,564 10,553 3,324 11 0 0 1 2002 Produccin de Sonido
21,361 52 1,217 20,093 19,990 10,350 103 0 9 1 2005
20,411 76 1,264 19,072 18,954 8,747 117 0 4 1 2008
11,394 1,703 1,331 8,338 7,801 1,607 538 21 125 58 2002 Diseo
40,418 6,943 2,205 31,140 26,806 3,886 4,335 130 362 52 2005
63,951 8,394 3,392 52,056 43,473 9,331 8,583 109 462 47 2008
1,998 51 681 1,265 799 597 466 0 0 0 2002 Arquitectura
5,035 64 1,384 3,586 2,465 1,910 1,122 0 1 3 2005
10,484 283 1,737 8,464 6,873 6,279 1,591 0 1 4 2008
116 3 10 103 102 45 1 0 0 0 2002 Moda
220 3 12 205 199 87 5 0 1 0 2005
307 5 21 282 273 142 8 - 0 0 2008
87 4 3 80 69 13 11 0 0 0 2002 Interior
143 1 4 137 106 55 31 0 0 0 2005
270 3 1 266 224 162 42 0 0 0 2008
9,193 1,646 636 6,890 6,831 952 59 21 124 58 2002 Joyera
35,021 6,874 805 27,212 24,035 1,834 3,177 130 360 49 2005
52,890 8,103 1,633 43,044 36,102 2,748 6,942 109 461 44 2008
61,767 24 8,276 53,467 53,449 18,486 18 0 0 1 2002 Nuevos Medios
129,842 54 8,176 121,612 121,289 70,394 322 0 2 2 2005
176,608 105 5,651 170,852 170,379 114,523 472 1 5 2 2008
61,767 24 8,276 53,467 53,449 18,486 18 0 0 1 2002 Equipo Computacional
129,842 54 8,176 121,612 121,289 70,394 322 0 2 2 2005
176,608 105 5,651 170,852 170,379 114,523 472 1 5 2 2008
1,096 6 66 1,024 1,019 520 5 0 0 0 2002 Artes Dramticas
1,827 4 104 1,719 1,703 966 16 0 1 1 2005
2,488 8 110 2,370 2,326 1,592 44 0 3 1 2008
20 0 5 15 13 8 2 0 - 0 2002 Celebracin
50 1 7 43 39 20 4 0 0 0 2005
102 3 12 87 70 46 17 - 1 0 2008
1,076 5 62 1,009 1,005 512 4 0 0 0 2002 Instrumentos Musicales
1,777 4 97 1,676 1,664 946 12 0 1 1 2005
2,386 5 98 2,283 2,256 1,546 27 0 2 1 2008
821 8 170 643 628 89 14 0 0 0 2002 Publicidad
1,590 27 154 1,410 1,372 333 37 0 0 2 2005
1,539 61 140 1,338 1,290 336 49 0 0 1 2008
5 0 0 5 5 2 0 0 0 0 2002 Libros
18 0 0 18 17 6 1 - 0 0 2005
25 0 0 25 25 13 1 - - 0 2008
816 8 170 638 624 88 14 0 0 0 2002 Otros Materiales Impresos
1,572 27 153 1,392 1,356 327 36 0 0 2 2005
1,514 61 140 1,313 1,265 322 48 0 0 1 2008
5,779 39 711 5,029 4,998 1,344 32 0 0 2 2002 Artes Visuales
7,128 57 918 6,153 6,064 2,260 89 0 2 4 2005
6,063 67 553 5,442 5,359 2,432 83 0 3 5 2008
1,011 7 240 764 759 397 5 0 0 2 2002 Pinturas
1,474 15 211 1,248 1,235 777 13 0 0 3 2005

1,727 19 201 1,507 1,492 1,060 15 0 0 4 2008
4,767 31 471 4,265 4,239 947 26 0 0 0 2002 Fotografa
5,654 42 707 4,905 4,829 1,483 76 0 1 1 2005
4,336 49 352 3,935 3,867 1,372 67 0 3 1 2008
NOTAS: (1) Economas desarrolladas, incluyendo a Bulgaria y Rumania.
(2) Economas desarrolladas, excluyendo a Bulgaria y Rumania, ya que estn incluidas en la Unin Europea UE - 27
TA B L A
3.2.B INDUSTRIAS RELACIONADAS: IMPORTACIONES POR ORIGEN

Origen Pases Desarrollados (1)
Europa
Estados Economas en
Grupo de producto Ao Mundial Total Total UE - 27 Canad Unidos Japn Transicin
(en millones de $)
Todas las Industrias 2002 399,738 313,406 163,112 154,988 9,906 105,788 19,637 2,330
Relacionadas 2005 650,448 454,449 253,675 241,816 13,361 139,374 25,229 7,672
2008 738,569 482,958 257,956 244,220 16,805 152,211 25,526 19,692
Audiovisuales 2002 136,363 100,124 51,680 49,577 3,538 38,048 4,050 1,097
2005 243,573 164,693 96,935 93,214 4,730 52,945 5,296 4,083
2008 269,455 171,999 92,271 88,490 6,448 60,874 7,014 9,750
Transmisin electrnica 2002 109,362 80,503 42,187 40,480 2,691 31,105 2,278 963
2005 212,517 146,608 87,478 84,112 3,917 47,227 3,753 3,813
2008 229,834 148,864 78,617 75,408 5,005 55,265 5,363 9,190
Pelculas 2002 669 455 230 215 31 162 18 5
2005 946 596 313 290 43 196 19 9
2008 958 593 386 355 40 118 17 26
Produccin de Sonido 2002 26,332 19,166 9,263 8,882 817 6,780 1,754 130
2005 30,111 17,489 9,145 8,812 770 5,522 1,523 262
2008 38,664 22,543 13,267 12,727 1,403 5,491 1,633 534
Diseo 2002 69,225 56,877 28,692 26,394 535 16,718 2,424 249
2005 124,081 77,278 38,466 34,967 833 23,162 3,002 1,071
2008 164,045 96,207 46,886 41,750 1,408 26,823 3,352 2,831
Arquitectura 2002 11,032 9,520 4,805 4,507 214 3,261 824 202
2005 17,826 14,244 7,165 6,691 326 5,309 948 620
2008 22,892 16,499 9,718 9,106 454 4,707 959 1,564
Moda 2002 313 258 147 137 9 55 41 3
2005 490 381 219 204 13 79 61 7
2008 758 590 359 338 26 120 69 21
Interior 2002 437 322 237 230 33 37 4 17
2005 569 349 262 256 35 35 4 43
2008 730 413 338 330 22 26 5 75
Joyera 2002 57,442 46,777 23,502 21,520 278 13,366 1,554 27
2005 105,198 62,304 30,821 27,816 460 17,739 1,989 402
2008 139,666 78,705 36,471 31,977 906 21,969 2,319 1,172
Nuevos Medios 2002 158,320 130,987 67,412 64,419 4,618 44,499 11,744 677
2005 236,768 181,281 98,158 94,341 6,290 56,278 15,592 1,909
2008 258,605 183,605 97,996 94,016 7,637 58,143 13,858 5,833
Equipo Computacional 2002 158,320 130,987 67,412 64,419 4,618 44,499 11,744 677
2005 236,768 181,281 98,158 94,341 6,290 56,278 15,592 1,909
2008 258,605 183,605 97,996 94,016 7,637 58,143 13,858 5,833
Artes Dramticas 2002 4,345 3,632 1,421 1,319 152 1,573 383 21
2005 5,972 4,883 2,167 2,024 243 1,848 462 54
2008 7,537 5,856 2,988 2,802 294 1,786 548 175
Celebracin 2002 392 296 132 121 3 130 21 4
2005 624 443 217 202 26 174 12 18
2008 844 560 229 215 30 209 37 39
Instrumentos Musicales
2002 3,954 3,336 1,290 1,198 149 1,443 362 17
2005 5,349 4,440 1,950 1,822 217 1,674 451 36
2008 6,693 5,296 2,760 2,587 264 1,577 511 137
Publicidad 2002 9,556 7,194 5,126 4,890 280 1,293 229 140
2005 14,538 10,854 7,943 7,629 354 1,737 318 324
2008 15,118 10,639 8,097 7,798 327 1,501 195 730
Libros 2002 37 26 20 19 1 3 0 0
2005 58 36 29 28 1 3 0 1
2008 83 41 36 34 1 2 0 1
Otros Materiales Impresos 2002 9,519 7,168 5,106 4,871 278 1,290 229 140
2005 14,480 10,818 7,914 7,601 352 1,734 318 324
2008 15,035 10,598 8,061 7,763 326 1,499 195 729
Artes Visuales 2002 21,929 14,592 8,781 8,389 783 3,657 806 146
2005 25,516 15,461 10,006 9,641 911 3,404 559 230
2008 23,809 14,652 9,718 9,364 692 3,084 560 372
Pinturas 2002 2,325 1,945 825 768 112 858 97 18
2005 3,133 2,561 1,218 1,145 158 999 114 33
Statistical Annex Par t 3
2008 3,900 3,092 1,535 1,456 192 1,130 139 77

Fotografa 2002 19,604 12,647 7,956 7,620 671 2,799 709 129
2005 22,383 12,900 8,788 8,496 753 2,406 445 197
2008 19,909 11,560 8,183 7,908 500 1,954 421 295
TA B L A
3.2.B
Pases en vas de Desarrollo (2) Origen
Asia
Asia
Oriental, Austral Asia
Total frica Amrica Total y del Sudeste China Occidental Oceana PDM PEID Ao Grupo de producto
(en millones de $)
84,002 3,345 13,499 67,124 63,342 12,683 3,781 34 280 129 2002 Todas las Industrias
188,327 7,874 23,407 156,900 138,796 26,598 18,104 147 1,262 862 2005 Relacionadas
235,918 12,377 35,070 188,330 163,468 36,817 24,862 140 1,158 765 2008
35,142 1,533 5,869 27,724 26,092 4,408 1,631 17 149 44 2002 Audiovisuales
74,797 3,928 11,327 59,482 51,048 6,695 8,434 60 820 544 2005
87,706 6,492 18,799 62,369 54,608 8,834 7,760 46 531 351 2008
27,897 1,373 4,336 22,176 20,834 3,572 1,341 12 137 34 2002 Transmisin electrnica
62,096 3,664 9,670 48,713 40,753 4,595 7,960 49 785 511 2005
71,781 6,013 16,458 49,272 42,055 5,796 7,217 38 471 311 2008
209 8 45 156 130 16 26 0 1 1 2002 Pelculas
341 11 102 228 187 14 41 0 2 2 2005
339 28 71 240 199 32 40 0 4 4 2008
7,037 152 1,488 5,392 5,128 820 264 5 12 10 2002 Produccin de Sonido
12,360 253 1,555 10,541 10,108 2,087 433 11 34 31 2005
15,586 451 2,270 12,857 12,354 3,006 503 8 57 36 2008
12,098 660 495 10,940 9,858 1,210 1,082 3 24 52 2002 Diseo
45,732 1,453 1,080 43,177 37,141 2,400 6,036 22 105 149 2005
65,008 2,021 1,809 61,157 48,402 4,147 12,755 21 246 199 2008
1,310 149 261 898 559 32 339 3 23 21 2002 Arquitectura
2,961 392 595 1,956 1,076 37 879 19 99 92 2005
4,829 886 1,274 2,653 1,618 75 1,035 17 230 146 2008
52 2 11 39 36 5 3 0 0 0 2002 Moda
102 6 21 74 65 8 9 0 3 1 2005
148 15 30 102 82 14 20 0 2 1 2008
98 6 26 66 55 20 11 0 1 0 2002 Interior
177 19 33 124 102 32 22 1 1 1 2005
242 30 29 183 158 46 25 0 1 1 2008
10,637 503 197 9,937 9,207 1,153 729 0 0 30 2002 Joyera
42,492 1,036 431 41,022 35,898 2,323 5,125 2 3 54 2005
59,789 1,090 476 58,219 46,544 4,012 11,675 4 13 50 2008
26,656 813 5,113 20,727 20,095 5,327 632 3 55 14 2002 Nuevos Medios
53,578 1,873 8,564 43,091 40,419 15,390 2,671 50 239 121 2005
69,166 2,965 11,627 54,512 51,160 21,313 3,351 62 294 158 2008
26,656 813 5,113 20,727 20,095 5,327 632 3 55 14 2002 Equipo Computacional
53,578 1,873 8,564 43,091 40,419 15,390 2,671 50 239 121 2005
69,166 2,965 11,627 54,512 51,160 21,313 3,351 62 294 158 2008
691 15 162 514 487 108 27 1 1 2 2002 Artes Dramticas
1,035 36 229 768 683 151 84 2 5 6 2005
1,506 68 362 1,073 912 238 161 2 7 8 2008
91 3 38 50 44 3 6 0 0 0 2002 Celebracin
163 3 56 103 73 23 30 0 1 0 2005
245 12 66 166 89 40 77 1 1 1 2008
600 12 123 464 443 105 21 1 1 2 2002 Instrumentos Musicales
873 33 173 665 610 128 55 2 4 6 2005
1,261 55 297 907 823 198 84 2 6 7 2008
2,222 112 530 1,577 1,435 494 141 3 15 5 2002 Publicidad
3,360 265 796 2,294 1,972 580 322 5 40 15 2005
3,749 360 1,137 2,248 1,944 516 305 4 36 17 2008
11 1 1 9 8 4 1 0 0 0 2002 Libros
22 2 1 19 15 4 4 0 0 0 2005
42 8 3 31 29 14 2 0 0 0 2008
2,211 111 529 1,568 1,428 491 141 3 14 5 2002 Otros Materiales Impresos
3,338 263 795 2,275 1,957 576 318 5 40 15 2005
3,707 352 1,134 2,217 1,914 502 303 4 35 17 2008
7,191 213 1,329 5,643 5,375 1,135 268 7 35 13 2002
9,825 319 1,410 8,089 7,532 1,380 556 8 52 27 2005
8,784 472 1,337 6,971 6,442 1,769 530 5 44 32 2008
363 22 93 247 210 16 37 1 12 2 2002 Pinturas
539 59 147 331 255 25 75 2 7 7 2005

731 125 225 378 298 28 80 2 11 9 2008
6,829 191 1,236 5,395 5,164 1,118 231 6 23 11 2002 Fotografa
9,286 260 1,263 7,758 7,277 1,356 481 5 45 20 2005
8,054 346 1,111 6,593 6,144 1,741 450 3 33 23 2008
NOTAS: (1) Economas desarrolladas, incluyendo a Bulgaria y Rumania.
(2) Economas desarrolladas, excluyendo a Bulgaria y Rumania, ya que estn incluidas en la Unin Europea UE - 27
450
TA B L A
3.3.A EXPORTACIONES DE DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIAS,

POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008 (1)
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMAS TOTAL DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 82,966 93,419 115,541 131,513 142,259 167,018 182,091
ECONOMAS DESARROLLADAS DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 80,700 90,405 111,273 126,875 137,534 161,732 175,177
Australia Derechos e impuestos de licencia 324 430 517 552 621 691 703
Franquicias y derechos similares - - - - - - -
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Austria Derechos e impuestos de licencia 243 347 372 391 540 742 905
Blgica Derechos e impuestos de licencia 649 882 1,021 1,360 1,544 1,679 1,188
Bermudas Derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 0
Franquicias y derechos similares - - - - 0 - 0
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 0
Bulgaria Derechos e impuestos de licencia 4 5 7 5 11 11 11
Franquicias y derechos similares - - 0 0 1 0 2
Otros derechos e impuestos de licencia 4 5 7 5 10 11 9
Canad Derechos e impuestos de licencia 2,496 2,810 3,008 2,765 3,174 3,505 3,432
Chipre Derechos e impuestos de licencia 43 15 18 15 16 21 12
Franquicias y derechos similares 0 0 1 1 5 7 6
Repblica Checa Derechos e impuestos de licencia 45 50 38 39 31 35 55
Franquicias y derechos similares - 1 2 0 0 0 0
Otros derechos e impuestos de licencia - 50 36 39 31 35 55
Estonia Derechos e impuestos de licencia 5 5 4 5 7 11 27
Islas Feroe Derechos e impuestos de licencia 0 0 - - - - -
Finlandia Derechos e impuestos de licencia 560 501 839 1,206 1,070 1,281 1,488
Francia Derechos e impuestos de licencia 3,335 4,074 5,169 6,217 6,230 8,841 10,269
Alemania Derechos e impuestos de licencia 3,875 4,508 5,532 7,141 6,960 8,129 10,020
Franquicias y derechos similares 3,006 3,212 3,829 5,363 4,666 5,574 6,638
Otros derechos e impuestos de licencia 868 1,296 1,703 1,833 2,739 3,094 3,382
Grecia Derechos e impuestos de licencia 13 18 32 60 67 52 44
Hungra Derechos e impuestos de licencia 349 313 540 837 550 920 864
Otros derechos e impuestos de licencia - - 501 768 473 817 739
Islandia Derechos e impuestos de licencia 0 - 2 - 0 0 0

Irlanda Derechos e impuestos de licencia 282 211 352 773 1,028 1,185 1,321
TA B L A
3.3.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Derechos e impuestos de licencia 539 525 769 1,130 1,116 1,050 864
Japn Derechos e impuestos de licencia 10,422 12,271 15,701 17,655 20,096 23,229 25,701
Letonia Derechos e impuestos de licencia 3 4 8 10 11 13 13
Lituania Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 2 1 0 1
Franquicias y derechos similares - - 0 0 - 0 -
Luxemburgo Derechos e impuestos de licencia 116 128 200 298 395 395 336
Malta Derechos e impuestos de licencia 1 1 3 48 144 162 171
Pases Bajos Derechos e impuestos de licencia 1,963 2,930 4,205 3,866 3,481 4,322 4,870
Nueva Zelanda Derechos e impuestos de licencia 79 108 105 93 123 141 178
Noruega Derechos e impuestos de licencia 171 195 242 414 674 700 642
Polonia Derechos e impuestos de licencia 34 28 30 62 38 103 204
Portugal Derechos e impuestos de licencia 23 29 27 46 71 85 64
Rumania Derechos e impuestos de licencia 3 3 8 48 35 41 240
Otros derechos e impuestos de licencia 3 - - - - - -
Eslovaquia Derechos e impuestos de licencia 38 50 60 75 90 149 164
Franquicias y derechos similares - - - 0 0 1 0
Otros derechos e impuestos de licencia - - - 75 90 148 164
Eslovenia Derechos e impuestos de licencia 8 11 12 16 17 19 41
Franquicias y derechos similares - - - - - 0 2
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - 18 39
Espaa Derechos e impuestos de licencia 370 528 500 565 923 537 801
Suecia Derechos e impuestos de licencia 1,516 2,336 3,454 3,480 3,992 4,752 5,043
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - 4,303 4,588

Suiza Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Reino Unido Derechos e impuestos de licencia 8,681 10,100 11,783 13,302 13,754 15,108 13,904
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Derechos e impuestos de licencia 44,508 46,988 56,715 64,395 70,727 83,824 91,600
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 2,009 2,775 3,930 4,264 4,317 4,763 6,250
Angola Derechos e impuestos de licencia - - - - - 12 12
Argentina Derechos e impuestos de licencia 33 51 61 51 71 106 108
Bangladesh Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 0 0
Barbados Derechos e impuestos de licencia 1 1 2 2 4 0 -
Otros derechos e impuestos de licencia 1 1 2 2 4 0 -
Benin Derechos e impuestos de licencia 0 0 - - 0 - -
Bolivia Derechos e impuestos de licencia 2 2 2 2 2 2 2
Botsuana Derechos e impuestos de licencia 0 3 5 0 0 0 1
Brasil Derechos e impuestos de licencia 100 108 114 102 150 319 465
Burkina Faso Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Camboya Derechos e impuestos de licencia - 0 0 0 0 0 1
Camern Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 0 0
Cabo Verde Derechos e impuestos de licencia 1 0 - - - 0 -
Chile Derechos e impuestos de licencia 41 45 48 54 55 61 64
China Derechos e impuestos de licencia 133 107 236 157 205 343 571
Hong Kong SAR, China Derechos e impuestos de licencia 229 341 218 245 259 358 380

Macao SAR, China Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
TA B L A
3.3.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Derechos e impuestos de licencia 4 6 8 10 11 17 30
Congo Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Costa Rica Derechos e impuestos de licencia 2 0 1 0 - - 1
Otros derechos e impuestos de licencia - - - 0 - - -
Costa de Marfil Derechos e impuestos de licencia - - 0 - 0 - -
Otros derechos e impuestos de licencia - - 0 - 0 - -
Ecuador Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Egipto Derechos e impuestos de licencia 38 121 100 136 138 122 -
El Salvador Derechos e impuestos de licencia 2 0 0 2 1 0 1
Etiopa Derechos e impuestos de licencia - - 0 0 0 0 0
Fiyi Derechos e impuestos de licencia 4 1 0 0 0 0 -
Polinesia Francesa Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 1 0 0 0
Guatemala Derechos e impuestos de licencia - - 2 5 8 11 12
Guinea Derechos e impuestos de licencia 0 0 - - - 0 0
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - 0 -
Guinea-Bissau Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Guyana Derechos e impuestos de licencia 34 32 34 35 37 41 43
Honduras Derechos e impuestos de licencia 2 1 - - - - -
India Derechos e impuestos de licencia 20 24 53 206 61 163 148

Indonesia Derechos e impuestos de licencia - - 221 263 13 31 27
Irak Derechos e impuestos de licencia - - - - - 0 -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Derechos e impuestos de licencia 6 12 10 13 12 15 17
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 0 - 0
Kenia Derechos e impuestos de licencia 10 12 17 18 10 23 33
Corea, Repblica de Derechos e impuestos de licencia 835 1,311 1,861 1,908 2,046 1,735 2,382
Franquicias y derechos similares - - - - 315 281 301
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 1,730 1,454 2,080
Lbano Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Madagascar Derechos e impuestos de licencia 0 1 0 2 - - -
Franquicias y derechos similares - 0 0 - - - -
Otros derechos e impuestos de licencia - 1 0 2 - - -
Malasia Derechos e impuestos de licencia 12 20 42 27 26 37 199
Mal Derechos e impuestos de licencia 0 - 0 0 0 0 -
Otros derechos e impuestos de licencia - - 0 0 0 0 -
Islas Mauricio Derechos e impuestos de licencia - - 0 0 0 0 0
Mxico Derechos e impuestos de licencia 48 84 92 70 171 120 440
Mongolia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Marruecos Derechos e impuestos de licencia 11 26 16 13 3 4 0
Franquicias y derechos similares - - - - - - 0
Mozambique Derechos e impuestos de licencia 0 15 1 2 1 0 0
Birmania Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Namibia Derechos e impuestos de licencia 4 - - - - - -
Nueva Caledonia Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 1 0 1
Nger Derechos e impuestos de licencia - - - 0 - 0 -
Territorio Palestino Ocupado Derechos e impuestos de licencia - 0 0 0 0 0 -

Pakistn Derechos e impuestos de licencia 6 8 10 15 53 37 38
TA B L A
3.3.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Papua Nueva Guinea Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Paraguay Derechos e impuestos de licencia 187 193 208 219 255 287 282
Per Derechos e impuestos de licencia 1 1 0 2 3 2 3
Filipinas Derechos e impuestos de licencia 1 4 12 6 6 5 -
Franquicias y derechos similares - 4 12 6 6 5 -
Repblica de Moldove Derechos e impuestos de licencia 1 1 2 2 2 6 4
Ruanda Derechos e impuestos de licencia - - - - 0 - 62
Samoa Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Senegal Derechos e impuestos de licencia 0 - - 0 0 1 -
Sierra Leona Derechos e impuestos de licencia - 0 1 - - - -
Singapur Derechos e impuestos de licencia 204 196 495 623 639 822 839
Islas Salomn Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 - 0 - -
Sudfrica Derechos e impuestos de licencia 19 27 37 45 46 53 54
Sudn Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Suezia Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 0 -
Repblica rabe Siria Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Togo Derechos e impuestos de licencia - - - 0 0 - -
Tonga Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tnez Derechos e impuestos de licencia 16 18 18 26 26 29 32

Turqua Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Repblica Unida de Tanzania Derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 -

Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 0 0 -
Uruguay Derechos e impuestos de licencia 0 - 0 0 - 0 0

Otros derechos e impuestos de licencia 0 - 0 0 - 0 0
Venezuela (Repblica Bolivariana de) Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

ECONOMAS EN TRNASICIN DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 258 239 338 374 408 522 665
Albania Derechos e impuestos de licencia - 5 15 1 1 8 39
Franquicias y derechos similares - 4 - - 1 5 39

Armenia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Azerbaiyn Derechos e impuestos de licencia - - - 0 0 0 0

Bielorrusia Derechos e impuestos de licencia 1 1 2 3 6 3 6

Bosnia y Herzegovina Derechos e impuestos de licencia - - - - 4 4 5

Croacia Derechos e impuestos de licencia 85 35 41 73 47 40 44

Georgia 6 6 8 9 13 11 6
Derechos e impuestos de licencia
Kazajistn - 0 0 0 - - -
Kirguizistn Derechos e impuestos de licencia 1 1 1 2 2 2 3

Montenegro Derechos e impuestos de licencia - - - - - - 2

Federacin Rusa Derechos e impuestos de licencia 159 174 227 260 299 396 453


Serbia - - - - - - 27
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - - - 27
TA B L A
3.3.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistn Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 1 1 1 1
Antigua Repblica Derechos e impuestos de licencia
Yugoslava de Madeconia 3 2 3 3 3 5 6
Franquicias y derechos similares
- - - - - - -
Ucrania 4 14 40 22 32 53 72
- - - - - - -
NOTAS: (1) Ya que no es posible desagregar el total de derechos figurados por la identificacin y
listado slo de los datos relevantes para las industrias creativas, los datos de los derechos no
estn incluidos en el total de los servicios creativos
TA B L A
3.3.B IMPORTACIONES DE DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIAS,

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMAS TOTAL DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 90,545 105,535 126,851 137,321 141,976 164,567 185,198
ECONOMAS DESARROLLADAS DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 72,972 83,814 99,315 105,878 107,994 125,329 139,138
Australia Derechos e impuestos de licencia 1,185 1,503 1,743 2,005 2,190 2,808 3,026
Austria Derechos e impuestos de licencia 1,057 1,118 1,249 1,334 1,328 1,481 1,598
Blgica Derechos e impuestos de licencia 741 984 1,036 1,050 1,075 1,998 1,935
Bermudas Derechos e impuestos de licencia - - - - 5 5 9
Bulgaria Derechos e impuestos de licencia 23 24 31 81 69 78 95
Canad Derechos e impuestos de licencia 4,487 5,622 6,574 6,902 6,977 8,213 8,766
Chipre Derechos e impuestos de licencia 15 39 53 45 60 56 48
Repblica Checa Derechos e impuestos de licencia 119 176 174 484 528 653 726
Estonia Derechos e impuestos de licencia 14 14 18 25 29 40 50
Islas Feroe Derechos e impuestos de licencia 3 3 - - - - -
Finlandia Derechos e impuestos de licencia 605 616 800 1,123 1,299 1,441 2,036
Francia Derechos e impuestos de licencia 1,895 2,426 3,058 3,094 3,311 4,731 4,916
Alemania Derechos e impuestos de licencia 5,310 5,334 5,850 7,445 7,843 10,949 11,958
Franquicias y derechos similares 2,699 3,119 3,489 5,126 5,035 6,341 7,743
Otros derechos e impuestos de licencia 2,612 2,216 2,355 2,319 2,809 4,764 4,837
Grecia Derechos e impuestos de licencia 287 335 466 442 406 600 713
Hungra Derechos e impuestos de licencia 417 464 1,054 1,108 1,169 1,752 2,007
Otros derechos e impuestos de licencia - - 968 1,003 1,062 1,636 1,893
Islandia Derechos e impuestos de licencia 1 2 2 4 4 5 4

Irlanda Derechos e impuestos de licencia 11,001 16,077 18,847 19,223 20,815 24,018 30,082
TA B L A
3.3.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Derechos e impuestos de licencia 1,272 1,698 1,752 1,941 1,840 1,680 1,811
Otros derechos e impuestos de licencia 891 1,219 998 1,100 1,090 993 906
Japn Derechos e impuestos de licencia 11,021 11,003 13,644 14,654 15,500 16,678 18,312
Letonia Derechos e impuestos de licencia 7 10 14 14 20 40 36
Lituania Derechos e impuestos de licencia 11 18 18 21 24 22 34
Luxemburgo Derechos e impuestos de licencia 99 109 147 137 162 401 543
Malta Derechos e impuestos de licencia 13 15 18 54 34 41 44
Pases Bajos Derechos e impuestos de licencia 2,612 3,360 3,339 3,692 2,879 3,662 3,529
Nueva Zelanda Derechos e impuestos de licencia 362 466 529 554 497 585 573
Noruega Derechos e impuestos de licencia 329 394 442 469 498 622 712
Polonia Derechos e impuestos de licencia 557 745 883 1,037 1,313 1,575 1,770
Portugal Derechos e impuestos de licencia 313 305 352 339 391 450 492
Rumania Derechos e impuestos de licencia 85 80 108 173 236 248 346
Eslovaquia Derechos e impuestos de licencia 63 91 99 94 107 124 182
Eslovenia Derechos e impuestos de licencia 78 90 123 113 154 169 250
Espaa Derechos e impuestos de licencia 1,814 2,520 3,037 2,636 2,517 3,620 3,336
Suecia Derechos e impuestos de licencia 892 1,277 1,416 1,513 1,673 1,809 1,968

Suiza Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Reino Unido Derechos e impuestos de licencia 6,930 7,861 9,174 9,463 9,520 10,121 10,615
TA B L E

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Derechos e impuestos de licencia 19,353 19,033 23,266 24,612 23,519 24,656 26,615
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 16,961 20,532 25,969 29,159 31,229 35,458 40,008
Angola Derechos e impuestos de licencia - - 2 3 1 1 0
Argentina Derechos e impuestos de licencia 351 403 521 651 806 1,042 1,291
Bangladesh Derechos e impuestos de licencia 3 4 5 3 5 8 19
Barbados Derechos e impuestos de licencia 25 25 20 29 34 26 -
Benin Derechos e impuestos de licencia 1 2 2 2 2 2 -
Bolivia Derechos e impuestos de licencia 6 8 10 11 14 16 18
Botsuana Derechos e impuestos de licencia 8 12 11 12 7 11 13
Brasil Derechos e impuestos de licencia 1,229 1,228 1,197 1,404 1,664 2,259 2,697
Burkina Faso Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Camboya Derechos e impuestos de licencia 5 6 6 7 7 10 6
Camern Derechos e impuestos de licencia 1 2 2 8 5 6 17
Cabo Verde Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 0 1 0
Chile Derechos e impuestos de licencia 251 257 307 348 384 448 513
China Derechos e impuestos de licencia 3,114 3,548 4,497 5,321 6,634 8,192 10,320
Hong Kong SAR, China Derechos e impuestos de licencia 696 864 1,111 1,289 1,357 1,504 1,610

Macao SAR, China Derechos e impuestos de licencia 2 2 3 5 6 45 102
TA B L A
3.3.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Derechos e impuestos de licencia 86 76 82 118 127 188 263
Congo Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Costa Rica Derechos e impuestos de licencia 51 64 51 57 87 53 62
Otros derechos e impuestos de licencia - - - 57 87 53 -
Costa de Marfil Derechos e impuestos de licencia 6 11 22 10 10 22 -
Ecuador Derechos e impuestos de licencia 44 43 43 43 44 45 47
Egipto Derechos e impuestos de licencia 171 165 108 182 159 241 322
El Salvador Derechos e impuestos de licencia 20 22 18 30 27 24 34
Etiopa Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 1 1 2 2
Fiyi Derechos e impuestos de licencia 1 1 1 1 1 2 2
Polinesia Francesa Derechos e impuestos de licencia 2 2 2 1 2 1 2
Guatemala Derechos e impuestos de licencia - - 40 49 60 72 62
Guinea Derechos e impuestos de licencia 1 1 0 - - 0 0
Guinea-Bissau Derechos e impuestos de licencia 0 - 0 - - - -
Otros derechos e impuestos de licencia 0 - 0 - - - -
Guyana Derechos e impuestos de licencia 22 18 19 19 20 21 23
Honduras Derechos e impuestos de licencia 15 19 19 21 27 28 18
- - - - - - -
India Derechos e impuestos de licencia 345 550 611 672 846 1,160 1,578
345 550 611 672 846 1,160 1,578

Indonesia Derechos e impuestos de licencia - - 990 961 872 1,085 1,328
Irak Derechos e impuestos de licencia - - - 29 - 204 -
- - - 29 - 204 -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Derechos e impuestos de licencia 32 11 9 11 11 48 48
Otros derechos e impuestos de licencia - - 0 - 10 1 1
Kenia Derechos e impuestos de licencia 42 39 50 37 20 24 28
Corea, Repblica de Derechos e impuestos de licencia 3,002 3,570 4,446 4,561 4,650 5,134 5,656
Franquicias y derechos similares - - - - 801 962 1,001
Otros derechos e impuestos de licencia - - - - 3,850 4,172 4,655
Lbano Derechos e impuestos de licencia - - 0 - - - -
Madagascar Derechos e impuestos de licencia 23 7 23 9 - - -
Franquicias y derechos similares - 0 6 4 - - -
Malasia Derechos e impuestos de licencia 628 782 896 1,370 954 1,180 1,268
Otros derechos e impuestos de licencia - 782 896 1,370 954 1,180 1,268
Mal Derechos e impuestos de licencia 1 1 1 1 1 1 -
Islas Mauricio Derechos e impuestos de licencia 2 2 4 5 4 6 6
Mxico Derechos e impuestos de licencia 720 608 805 111 503 - -
Mongolia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Marruecos Derechos e impuestos de licencia 41 29 37 45 49 36 15
Mozambique Derechos e impuestos de licencia 0 1 3 5 2 2 2
Birmania Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Namibia Derechos e impuestos de licencia 2 4 3 2 3 2 15
Nueva Caledonia Derechos e impuestos de licencia 2 3 3 2 2 3 5
Nger Derechos e impuestos de licencia 1 0 0 1 0 0 -
Territorio Palestino Ocupado Derechos e impuestos de licencia 2 0 2 3 2 1 -

Pakistn Derechos e impuestos de licencia 18 36 86 109 106 107 117
TA B L A
3.3.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Derechos e impuestos de licencia 47 42 46 45 43 56 38
Papua Nueva Guinea Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
Paraguay Derechos e impuestos de licencia 5 5 2 2 3 1 2
Per Derechos e impuestos de licencia 71 74 78 82 86 90 140
Filipinas Derechos e impuestos de licencia 236 278 273 265 349 385 382
Repblica de Moldove Derechos e impuestos de licencia 1 3 3 2 4 7 15
Ruanda Derechos e impuestos de licencia 0 - - - 1 - -
Samoa Derechos e impuestos de licencia - - 0 0 - 0 -
Senegal Derechos e impuestos de licencia 3 1 7 7 5 8 -
Sierra Leona Derechos e impuestos de licencia - 0 0 0 1 2 1
Singapur Derechos e impuestos de licencia 4,793 6,635 7,918 9,312 8,996 8,954 9,148
Islas Salomn Derechos e impuestos de licencia 0 0 0 0 1 - -
Sudfrica Derechos e impuestos de licencia 447 617 891 1,071 1,282 1,596 1,676
Sudn Derechos e impuestos de licencia - - - - - - 0
Suezia Derechos e impuestos de licencia 54 71 76 105 106 121 -
Repblica rabe Siria Derechos e impuestos de licencia - 10 10 12 20 25 -
Otros derechos e impuestos de licencia - 10 10 12 20 - -

Togo Derechos e impuestos de licencia 0 1 2 3 7 5 -
Tonga Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tnez Derechos e impuestos de licencia 6 6 8 8 11 10 12

Turqua Derechos e impuestos de licencia 107 167 362 439 531 647 729

Repblica Unida de Tanzania Derechos e impuestos de licencia 0 1 1 0 1 5 0

Uruguay Derechos e impuestos de licencia 7 14 4 7 7 8 8

Venezuela (Repblica Bolivariana de) Derechos e impuestos de licencia 211 183 219 239 257 276 349

ECONOMAS EN TRNASICIN DERECHOS E IMPUESTOS DE LICENCIA 612 1,189 1,566 2,283 2,753 3,780 6,052
Albania Derechos e impuestos de licencia - 8 5 4 7 12 12
Franquicias y derechos similares - 6 - - 5 8 8

Armenia Derechos e impuestos de licencia - - - - - - -

Azerbaiyn Derechos e impuestos de licencia 2 0 - 0 1 5 5

Bielorrusia Derechos e impuestos de licencia 3 6 9 20 51 53 79

Bosnia y Herzegovina Derechos e impuestos de licencia - - - - 8 10 11

Croacia Derechos e impuestos de licencia 77 131 146 193 175 214 257

Georgia 11 11 6 5 5 5 8
Kazajistn 20 20 26 31 48 68 87
Kirguizistn Derechos e impuestos de licencia 3 4 3 6 19 12 15

Montenegro Derechos e impuestos de licencia - - - - - - 11

Federacin Rusa Derechos e impuestos de licencia 374 711 1,094 1,593 2,002 2,806 4,595


Serbia - - - - - - 192
TA B L A
3.3.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistn Derechos e impuestos de licencia 1 0 0 0 0 1 0
Antigua Repblica Derechos e impuestos de licencia
Yugoslava de Madeconia 10 7 9 10 9 19 25
- - - - - - -
Ucrania 110 292 268 421 428 577 754
- - - - - - -
TA B L A
3.4.A EXPORTACIONES DE SERVICIOS DE COMPUTACIN E INFORMACIN,

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMAS TOTAL COMPUTACIN E INFORMACIN 53,944 70,774 90,653 102,405 125,975 159,407 195,490
ECONOMAS DESARROLLADAS COMPUTACIN E INFORMACIN 42,781 55,827 70,045 75,383 88,730 110,460 130,042
Australia Computacin e informacin 640 769 939 886 1,060 1,290 1,418
Computacin - - - - - - -
Informacin - - - - - - -
Austria Computacin e informacin 420 657 899 1,234 1,503 1,833 2,155
Blgica Computacin e informacin 1,774 2,132 2,441 2,581 2,869 2,982 3,734
Computacin 1,695 2,066 2,375 2,526 2,733 2,770 3,494
Informacin 78 66 66 55 136 212 240
Bermudas Computacin e informacin - - - - 58 48 52
Computacin - - - - 57 48 52
Informacin - - - - 1 0 -
Bulgaria Computacin e informacin 7 15 28 33 56 124 187
Computacin - - 26 29 51 117 171
Informacin 7 15 3 3 5 7 16
Canad Computacin e informacin 2,266 2,796 3,014 3,600 4,296 4,597 4,642
Chipre Computacin e informacin 104 92 250 229 202 275 235
Computacin 101 86 244 219 192 260 223
Informacin 3 6 6 10 10 15 12
Repblica Checa Computacin e informacin 144 77 141 587 885 803 1,344
Computacin 139 71 133 584 881 796 1,331
Informacin 5 6 8 3 4 7 13
Estonia Computacin e informacin 24 31 39 54 92 140 174
Computacin - 27 33 47 83 120 155
Informacin - 4 6 7 10 20 19
Islas Feroe Computacin e informacin 0 0 - - - - -
Finlandia Computacin e informacin 503 566 755 1,511 1,475 1,846 8,190
Computacin 489 556 716 1,487 - 1,842 8,180
Informacin 15 10 39 24 - 4 10
Francia Computacin e informacin 1,193 1,264 1,491 1,706 1,969 1,903 1,529
Alemania Computacin e informacin 5,531 6,697 8,088 8,386 9,989 12,716 15,306
Computacin 5,531 6,697 8,088 8,386 9,989 12,716 15,306
Grecia Computacin e informacin 80 135 199 173 203 236 352
Computacin 70 119 176 152 183 217 328
Informacin
10 16 23 21 20 19 24
Hungra Computacin e informacin 200 244 338 382 511 842 1,132
Computacin - - 330 360 488 813 1,058
Informacin - - 8 22 24 29 74
Islandia Computacin e informacin 35 44 56 69 89 92 85
Informacin
- - - - - - -
Irlanda Computacin e informacin 10,447 14,238 18,774 19,586 21,040 29,825 34,162
Computacin 10,447 14,238 - 19,362 20,860 29,530 -
Informacin - - - 225 179 296 -
TA B L A
3.4.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Computacin e informacin 388 501 589 636 928 914 1,141
Computacin 353 456 556 605 772 873 1,108
Informacin 35 45 32 30 156 41 33
Japn Computacin e informacin 1,140 1,076 1,043 1,126 966 966 946
Letonia Computacin e informacin 25 33 43 54 73 99 139
Computacin 23 31 39 50 66 91 128
Lituania Computacin e informacin 19 29 31 28 18 24 40
Computacin 14 19 30 27 17 23 39
Luxemburgo Computacin e informacin 308 1,199 2,283 2,323 2,287 1,398 1,309
Malta Computacin e informacin 4 5 15 45 49 51 53
Computacin 4 5 15 45 49 35 47
Pases Bajos Computacin e informacin 1,422 2,884 3,702 3,723 4,969 6,419 6,684
Nueva Zelanda Computacin e informacin 118 129 168 193 191 218 227
Noruega Computacin e informacin 301 373 566 899 1,376 1,126 1,953
Computacin 301 373 566 899 1,376 1,126 1,953
Polonia Computacin e informacin 99 134 195 196 407 663 938
Computacin 72 106 173 179 380 621 874
Informacin 27 28 22 17 27 42 64
Portugal Computacin e informacin 76 108 142 149 213 321 393
Computacin 73 101 137 136 206 313 374
Informacin 4 7 5 13 7 8 19
Rumania Computacin e informacin 78 108 143 332 474 620 880
Computacin 78 108 143 326 469 616 872
Informacin - - - 6 5 4 8
Eslovaquia Computacin e informacin 71 84 116 116 170 210 303
Computacin - 84 - 114 168 209 301
Eslovenia Computacin e informacin 80 88 98 112 123 149 196
Computacin - - - - - - 177
Informacin - - - - - - 19
Espaa Computacin e informacin 2,490 2,913 2,964 3,606 3,960 5,358 6,119
Computacin 622 722 611 849 912 1,059 1,608
Informacin 1,868 2,191 2,352 2,756 3,048 4,299 4,511
Suecia Computacin e informacin 1,472 1,993 2,537 2,688 3,585 6,526 7,841
Computacin 1,340 1,857 2,446 2,596 3,462 6,392 7,545
Informacin 132 136 91 91 122 - 295

Suiza Computacin e informacin - - - - - - -
Reino Unido Computacin e informacin 5,929 8,159 11,258 10,822 12,564 14,207 13,583
TA B L A

POR GRUPO ECONMICO Y TERRITORIO/PAS, 2002 - 2008 (1) (1)
CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Computacin e informacin 5,393 6,253 6,700 7,319 10,079 11,638 12,599
Computacin 2,988 3,334 3,454 3,554 5,734 6,887 8,044
Informacin 2,405 2,919 3,246 3,765 4,344 4,750 4,555
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO COMPUTACIN E INFORMACION 10,931 14,657 20,211 26,401 36,318 47,356 62,895
Angola Computacin e informacin - - - - - - -
Argentina Computacin e informacin 127 166 193 238 378 655 897
Computacin 127 166 193 235 374 651 893
Informacin - - 1 3 4 4 3
Bangladesh Computacin e informacin 3 5 10 19 31 16 30
Computacin 3 5 10 19 31 16 30
Barbados Computacin e informacin 18 18 20 23 21 11 -
Computacin - - - 16 - 1 -
Informacin - - - 7 - 10 -
Benin Computacin e informacin - - 0 0 1 1 -
Computacin - - 0 0 1 1 -
Bolivia Computacin e informacin 0 0 0 0 0 0 1
Computacin 0 0 0 0 0 0 0
Informacin - - - - - 0 0
Botsuana Computacin e informacin 2 1 0 1 1 6 1
Computacin - 1 0 1 1 6 1
Brasil Computacin e informacin 36 29 53 88 102 161 189
Computacin 33 23 46 80 98 151 181
Burkina Faso Computacin e informacin - - - - - - -
Camboya Computacin e informacin - - 0 0 - 2 1
Computacin - - 0 0 - 2 1
Camern Computacin e informacin 0 2 1 0 0 0 1
Cabo Verde Computacin e informacin 0 0 0 0 0 0 0
Computacin 0 0 0 - - - -
Chile Computacin e informacin 63 81 71 74 78 82 96
China Computacin e informacin 638 1,102 1,637 1,840 2,958 4,345 6,252
Hong Kong SAR, China Computacin e informacin 208 245 245 265 358 277 681
Macao SAR, China Computacin e informacin - - - - - - -
TA B L A
3.4.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Computacin e informacin 6 16 17 21 35 30 47
Computacin 4 14 15 16 29 24 37
Congo Computacin e informacin - - - - - - -
Costa Rica Computacin e informacin 153 167 200 255 418 500 694
Computacin 153 167 200 254 417 499 693
Costa de Marfil Computacin e informacin 3 2 4 5 5 5 -
Ecuador Computacin e informacin - - - - - - -
Egipto Computacin e informacin 27 23 33 25 52 88 219
El Salvador Computacin e informacin 0 0 0 - 1 - 1
Computacin 0 0 0 - 1 - 1
Etiopa Computacin e informacin 1 0 0 0 0 1 2
Computacin 0 - 0 0 0 0 0
Fiyi Computacin e informacin 0 0 2 3 2 4 2
Polinesia Francesa Computacin e informacin - - - - - - -
Guatemala Computacin e informacin 7 2 2 10 13 11 11
Computacin - - 2 10 13 11 11
Informacin 7 2 - - - - -
Guinea Computacin e informacin 0 - - - - - 0
Computacin 0 - - - - - -
Guinea-Bissau Computacin e informacin - - - - - - -
Guyana Computacin e informacin 4 4 4 5 5 5 5
Honduras Computacin e informacin - 0 0 0 1 0 0
India Computacin e informacin 8,889 11,876 16,344 21,875 29,088 37,491 49,379
Computacin 8,861 11,782 16,204 21,711 28,787 37,032 48,626
Informacin 29 94 140 164 301 459 753

Indonesia Computacin e informacin - - 138 147 118 141 178
Irak Computacin e informacin - - - 1 - 10 -
Computacin - - - - - 10 -
Informacin - - - 1 - - -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Computacin e informacin 34 36 33 34 29 27 29
Computacin 34 36 32 34 28 27 29
Kenia Computacin e informacin 1 0 0 1 1 1 1
Corea, Repblica de Computacin e informacin 20 30 25 57 248 340 304
Computacin - - - - 182 192 155
Informacin - - - - 67 149 149
Lbano Computacin e informacin 0 0 0 0 0 0 -
Informacin 0 0 0 0 0 0 -
Madagascar Computacin e informacin - 1 1 0 - - -
Computacin - 1 1 0 - - -
Informacin - 0 0 0 - - -
Malasia Computacin e informacin 182 216 348 435 574 788 1,025
Computacin 182 216 348 435 574 788 1,025
Mal Computacin e informacin 0 - 0 - - - -
Informacin - - 0 - - - -
Islas Mauricio Computacin e informacin 6 9 12 17 24 20 16
Mxico Computacin e informacin - - - - - - -
Mongolia Computacin e informacin 1 2 1 1 0 - -
Computacin - 2 1 1 0 - -
Marruecos Computacin e informacin - - - - - - 156
Computacin - - - - - - 147
Mozambique Computacin e informacin 0 0 1 2 3 4 3
Computacin - - - - 1 1 2
Birmania Computacin e informacin - - - - - - -
Namibia Computacin e informacin - 0 0 0 1 1 0
Nueva Caledonia Computacin e informacin 1 0 0 0 0 0 1
Nger Computacin e informacin 0 0 0 0 0 - -
Territorio Palestino Ocupado Computacin e informacin 1 1 0 0 1 0 -

Pakistn Computacin e informacin 21 34 38 59 87 126 187
Computacin 21 26 38 59 87 126 183
Informacin - 8 - - - - 4
TA B L A
3.4.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Computacin e informacin - - 14 12 14 18 24
Computacin - - 14 12 14 18 24
Papua Nueva Guinea Computacin e informacin - 0 0 1 - - -
Paraguay Computacin e informacin 0 0 0 0 2 3 0
Computacin - - - - 2 2 -
Per Computacin e informacin - - - - - - 18
Filipinas Computacin e informacin 37 28 33 89 95 305 400
Computacin 37 28 33 89 95 305 400
Repblica de Moldove Computacin e informacin 1 1 3 4 8 14 26
Ruanda Computacin e informacin - - - - - - -
Samoa Computacin e informacin - - 0 0 2 0 -
Senegal Computacin e informacin 0 0 0 1 3 4 -
Sierra Leona Computacin e informacin - - - - - - -
Singapur Computacin e informacin 353 401 485 514 1,215 1,376 1,573
Islas Salomn Computacin e informacin 0 0 0 0 0 - -
Sudfrica Computacin e informacin 45 66 89 109 129 223 203
Sudn Computacin e informacin 0 - - - 0 1 1
Computacin 0 - - - 0 1 1
Suezia Computacin e informacin 1 1 0 0 0 0 -
Repblica rabe Siria Computacin e informacin - 50 50 60 50 55 -
Computacin - 50 50 60 50 55 -
Togo Computacin e informacin 0 1 1 0 - - -
Tonga Computacin e informacin - - - - - 0 -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tnez Computer and information 18 19 18 19 24 27 35
Computer 18 19 18 19 24 27 35
Information - - - - - - -
Turqua Computer and information - - - - 12 15 13
Computer - - - - - - -
Information - - - - 12 15 13
Repblica Unida de Tanzania Computer and information 1 0 0 0 0 3 4
Computer 1 0 0 0 0 3 4
Uruguay Computer and information 14 12 72 83 122 154 180
Computer 14 12 72 83 122 154 180
Venezuela (Repblica Bolivariana de) Computer and information 7 6 6 8 8 9 9
Computer - - - - - - -
ECONOMAS EN TRNASICIN COMPUTACIN E INFORMACIN 231 290 397 622 927 1,590 2,553
Albania Computer and information 1 1 1 3 1 3 19
Computer 1 1 0 2 1 2 18
Information - 0 0 1 0 1 2
Armenia Computer and information 10 11 18 22 33 44 50
Computer 10 11 18 22 31 41 47
Information - - - - 2 2 3
Azerbaiyn Computer and information - - - 0 3 4 8
Computer - - - - 1 2 2
Bielorrusia Computer and information 12 17 18 26 49 97 155
Computer 11 16 15 25 48 95 152
Information 2 2 2 2 2 2 3
Bosnia y Herzegovina Computer and information - - - - - - -
Computer - - - - - - -
Croacia Computer and information 46 62 65 85 84 116 152
Computer - - - - - - -
Georgia Computer and information - - 0 0 1 2 4
Computer - - - - 0 1 1
Information - - 0 0 0 1 2
Kazajistn Computer and information 0 1 1 1 1 2 8
Computer 0 0 0 1 1 1 1
Kirguizistn Computer and information 1 1 1 1 1 1 1
Computer 1 1 1 1 1 1 1
Montenegro Computer and information - - - - - - 4
Computer - - - - - - -
Federacin Rusa Computer and information 150 175 256 422 632 1,097 1,644
Computer 109 135 209 375 576 1,012 1,549
Information 41 40 47 47 56 85 94
Serbia Computer and information - - - - - - 141
Computer - - - - - - 141
TA B L A
3.4.A
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistn Computacin e informacin 0 0 0 0 0 0 0
Antigua Repblica
Yugoslava de Madeconia Computacin e informacin 2 5 9 17 24 33 50
Ucrania Computacin e informacin 10 17 30 44 97 191 316
Statistical Annex Par t 3
TA B L A
3.4.B IMPORTACIONES DE SERVICIOS DE COMPUTACIN E INFORMACIN,

Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
COBERTURA DE ECONOMAS TOTAL COMPUTACIN E INFORMACIN 30,297 35,011 41,250 48,287 67,330 81,496 91,721
ECONOMAS DESARROLLADAS COMPUTACIN E INFORMACIN 25,014 29,810 34,577 39,624 56,421 67,499 74,785
Australia Computacin e informacin 543 696 782 802 935 1,242 1,313
Austria Computacin e informacin 506 667 857 949 1,080 1,451 1,741
Blgica Computacin e informacin 1,395 1,606 2,003 1,867 1,985 2,206 2,648
Computacin 1,360 1,568 1,956 1,812 1,926 2,098 2,581
Informacin 35 38 47 55 59 107 118
Bermudas Computacin e informacin - - - - 31 28 44
Computacin - - - - 27 24 40
Informacin - - - - 4 4 4
Bulgaria Computacin e informacin 14 18 23 40 54 74 67
Computacin - - 19 33 45 63 51
Informacin 14 18 4 7 10 11 16
Canad Computacin e informacin 1,304 1,636 1,705 1,802 2,033 2,502 2,196
Chipre Computacin e informacin 10 37 33 35 34 38 44
Computacin 8 19 25 28 25 28 37
Informacin 2 18 8 6 9 11 7
Repblica Checa Computacin e informacin 122 150 220 457 538 759 905
Computacin 114 138 207 446 521 736 837
Informacin 8 11 12 11 17 24 73
Estonia Computacin e informacin 15 21 29 33 47 71 97
Computacin - 18 23 28 41 61 86
Informacin - 4 5 5 6 10 11
Islas Feroe Computacin e informacin 4 5 - - - - -
Informacin
- - - - - - -
Finlandia Computacin e informacin 372 482 735 1,157 1,126 1,501 1,909
Computacin 342 460 697 1,125 1,110 1,479 1,882
Informacin
30 22 39 31 15 23 26
Francia Computacin e informacin 1,203 1,239 1,444 1,790 1,988 2,290 2,116
Informacin
- - - - - - -
Alemania Computacin e informacin 6,181 7,274 8,139 8,594 9,231 11,781 13,541
Computacin 6,055 7,274 8,139 8,594 9,243 11,860 13,675
Informacin
126 - - - - - -
Grecia Computacin e informacin 185 188 224 222 254 383 469
Computacin 150 146 177 168 186 285 388
Informacin
35 41 47 53 68 98 81
Hungra Computacin e informacin 171 267 392 494 563 693 784
Computacin - - 376 452 516 639 721
Informacin
- - 16 42 48 54 83
Islandia Computacin e informacin 3 14 8 12 17 23 21
Informacin
- - - - - - -
Irlanda Computacin e informacin 553 371 380 437 667 907 1,009
Computacin 553 371 - 379 610 724 -
Informacin - - - 59 56 184 -
TA B L A
3.4.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Italia Computacin e informacin 1,065 1,055 1,232 1,534 1,723 1,786 2,021
Computacin 1,024 1,016 1,187 1,473 1,659 1,709 1,947
Informacin 41 39 44 61 64 77 73
Japn Computacin e informacin 2,148 2,109 2,188 2,432 3,123 3,607 3,972
Letonia Computacin e informacin 17 23 28 51 63 88 101
Computacin 14 20 19 38 42 59 65
Informacin 3 3 9 13 21 29 37
Lituania Computacin e informacin 11 16 20 23 23 27 39
Computacin 8 10 16 14 19 21 28
Luxemburgo Computacin e informacin 283 366 582 678 670 757 776
Malta Computacin e informacin 3 4 16 30 52 71 91
Computacin 3 4 16 30 52 71 91
Pases Bajos Computacin e informacin 1,586 2,352 3,107 3,697 4,448 5,470 5,733
Nueva Zelanda Computacin e informacin 122 134 197 248 276 305 339
Noruega Computacin e informacin 601 507 573 1,006 1,268 1,678 1,780
Computacin 601 507 573 1,006 1,268 1,678 1,780
Polonia Computacin e informacin 272 351 420 421 585 874 982
Computacin 216 300 384 390 520 780 891
Informacin 56 51 36 31 65 94 91
Portugal Computacin e informacin 188 226 208 246 328 402 505
Computacin 167 188 178 218 288 351 443
Informacin 21 38 30 28 40 51 63
Rumania Computacin e informacin 27 45 83 351 422 463 738
Computacin 27 45 83 342 414 454 722
Eslovaquia Computacin e informacin 81 123 172 181 200 238 331
Computacin - 123 - 162 174 209 282
Informacin - - - 20 26 29 49
Eslovenia Computacin e informacin 81 101 120 125 144 186 179
Computacin - - - - - - 143
Espaa Computacin e informacin 1,577 1,672 1,690 2,021 2,113 2,633 2,848
Computacin 937 1,080 1,166 1,335 1,306 1,574 1,895
Informacin 640 592 523 686 808 1,060 953
Suecia Computacin e informacin 867 1,179 1,415 1,517 2,257 2,824 3,035
Computacin 700 1,068 1,288 1,381 2,122 2,824 3,035
Informacin 167 111 128 135 135 - -

Suiza Computacin e informacin - - - - - - -
Reino Unido Computacin e informacin 1,991 2,939 3,407 4,022 4,709 5,335 6,274
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Estados Unidos Computacin e informacin 1,515 1,939 2,147 2,349 13,434 14,806 16,139
Computacin 1,301 1,732 1,861 2,000 12,847 14,052 15,214
Informacin 214 207 287 349 587 754 925
ECONOMAS EN VAS DE DESARROLLO COMPUTACIN E INFORMACIN 4,549 4,521 6,078 7,806 9,840 12,483 14,481
Angola Computacin e informacin 1 2 8 18 12 23 27
Computacin 1 2 8 18 12 23 27
Argentina Computacin e informacin 131 139 160 195 226 310 372
Computacin 128 136 156 191 214 297 355
Informacin 2 4 5 4 12 14 17
Bangladesh Computacin e informacin 1 1 2 4 3 4 5
Barbados Computacin e informacin 6 7 7 8 6 11 -
Computacin - - - 6 - 3 -
Informacin - - - 2 - 8 -
Benin Computacin e informacin 2 1 2 3 4 4 -
Computacin 2 1 2 3 4 4 -
Bolivia Computacin e informacin 5 8 10 11 13 16 17
Computacin 4 7 8 9 12 10 9
Botsuana Computacin e informacin 4 6 7 9 4 7 10
Brasil Computacin e informacin 1,155 1,063 1,281 1,713 2,005 2,273 2,787
Computacin 1,086 1,014 1,236 1,657 1,947 2,205 2,701
Informacin 69 49 45 56 58 68 86
Burkina Faso Computacin e informacin - - - - - - -
Camboya Computacin e informacin - 1 1 0 0 1 2
Camern Computacin e informacin 0 22 9 3 2 2 9
Cabo Verde Computacin e informacin 2 3 4 5 4 9 5
Chile Computacin e informacin 41 75 74 71 73 58 71
Informacin
- - - - - - -
China Computacin e informacin 1,133 1,036 1,253 1,623 1,739 2,208 3,165
Hong Kong SAR, China Computacin e informacin 225 282 395 427 371 423 512
Informacin
- - - - - - -
Macao SAR, China Computacin e informacin 16 17 24 25 33 46 42
TA B L A
3.4.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Colombia Computacin e informacin 29 72 66 119 143 72 118
Computacin 22 65 58 110 132 59 91
Informacin 7 7 9 9 11 13 27
Congo Computacin e informacin - - - - - - -
Costa Rica Computacin e informacin 15 10 16 11 14 15 6
Computacin 14 10 16 11 13 15 6
Costa de Marfil Computacin e informacin 7 11 8 6 6 7 -
Ecuador Computacin e informacin - - - - - - -
Egipto Computacin e informacin 14 27 24 27 30 36 79
El Salvador Computacin e informacin 9 3 6 3 4 7 5
Etiopa Computacin e informacin 1 2 3 4 4 5 4
Fiyi Computacin e informacin 4 5 11 12 8 17 16
Computacin 4 5 11 12 8 17 16
Polinesia Francesa Computacin e informacin 0 0 2 1 0 0 0
Guatemala Computacin e informacin 4 1 3 2 11 10 8
Computacin - - 3 2 11 10 8
Informacin 4 1 - - - - -
Guinea Computacin e informacin 1 0 0 - - 0 7
Computacin 1 0 - - - 0 -
Guinea-Bissau Computacin e informacin 1 0 0 - - - -
Guyana Computacin e informacin 3 3 3 4 4 4 5
Honduras Computacin e informacin 2 2 3 5 12 15 4
India Computacin e informacin 905 686 932 1,266 1,957 3,473 3,419
Computacin 700 491 722 1,049 1,799 3,095 3,087
Informacin 206 194 210 217 158 378 332

Indonesia Computacin e informacin - - 468 561 595 679 713
Irak Computacin e informacin - - - 205 177 65 -
Computacin - - - 17 31 1 -
Informacin - - - 189 146 65 -

TA B L A
3.4.B
CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jamaica Computacin e informacin 12 20 75 17 24 24 24
Computacin 12 20 75 17 23 22 22
Kenia Computacin e informacin 1 2 1 2 2 2 2
Corea, Repblica de Computacin e informacin 124 134 157 183 598 544 571
Computacin - - - - 311 243 278
Informacin - - - - 287 301 293
Lbano Computacin e informacin 0 0 0 0 0 1 0
Madagascar Computacin e informacin - 2 3 1 - - -
Computacin - 0 0 0 - - -
Informacin - 1 3 1 - - -
Malasia Computacin e informacin 172 197 325 379 531 644 896
Computacin 172 197 325 379 531 644 896
Mal Computacin e informacin 1 2 6 8 6 4 -
Informacin - - 6 8 6 4 -
Islas Mauricio Computacin e informacin 8 8 8 6 8 7 6
Mxico Computacin e informacin - - - - - - -
Mongolia Computacin e informacin 0 1 1 2 0 - -
Computacin - 1 1 2 0 - -
Marruecos Computacin e informacin - - - - - - 35
Computacin - - - - - - 25
Mozambique Computacin e informacin 0 0 1 4 6 7 6
Computacin - - - - 6 1 1
Birmania Computacin e informacin - - - - - - -
Namibia Computacin e informacin 9 12 15 13 21 16 19
Computacin 9 12 15 13 21 16 19
Nueva Caledonia Computacin e informacin 7 6 5 4 4 7 26
Nger Computacin e informacin 4 6 7 7 9 1 -
Territorio Palestino Ocupado Computacin e informacin 0 1 1 2 1 1 -

Pakistn Computacin e informacin - 6 18 34 65 122 113
Computacin - 4 14 30 61 113 103
Informacin - 2 4 4 4 9 10
TA B L A
3.4.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Panam Computacin e informacin - - - - - - -
Papua Nueva Guinea Computacin e informacin - 10 14 12 - - -
Paraguay Computacin e informacin 1 1 1 2 2 2 2
Informacin - 0 0 1 1 1 1
Per Computacin e informacin - - - - - - 167
Informacin - - - - - - 167
Filipinas Computacin e informacin 80 46 49 62 67 62 80
Computacin 80 46 49 62 67 62 80
Repblica de Moldove Computacin e informacin 12 3 6 4 6 16 16
Ruanda Computacin e informacin - - - - 0 0 1
Informacin - - - - 0 - 1
Samoa Computacin e informacin - - 1 1 2 2 -
Senegal Computacin e informacin 3 7 7 7 10 19 -
Sierra Leona Computacin e informacin 0 1 0 1 1 1 2
Informacin - 1 0 - 0 0 0
Singapur Computacin e informacin 272 330 315 386 650 670 766
Islas Salomn Computacin e informacin 1 1 2 1 2 - -
Sudfrica Computacin e informacin 44 59 84 114 127 171 194
Sudn Computacin e informacin 1 1 3 5 4 2 4
Suezia Computacin e informacin 1 1 1 2 2 3 -
Repblica rabe Siria Computacin e informacin - 110 100 100 95 110 -
Computacin - 110 100 100 95 110 -
Togo Computacin e informacin 2 1 1 0 1 4 -
Tonga Computacin e informacin - - - - - 0 -
TA B L A

CONTINUACIN
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tnez Computer and information 7 7 10 10 18 22 20
Computer 7 7 10 10 18 22 20
Turqua Computer and information - - - - 15 26 32
Computer - - - - - - -
Information - - - - 15 26 32
Repblica Unida de Tanzania Computer and information 4 1 3 5 3 5 5
Computer 4 1 3 5 3 5 5
Uruguay Computer and information 3 2 4 4 4 5 5
Computer 3 2 4 4 4 5 5
Venezuela (Repblica Bolivariana de) Computer and information 65 58 69 85 94 184 79
Computer - - - - - - -
ECONOMAS EN TRNASICIN COMPUTACIN E INFORMACIN 733 681 595 857 1,069 1,513 2,455
Albania Computer and information 1 2 2 3 3 15 23
Computer 1 1 1 2 2 11 22
Information - 1 0 1 1 5 1
Armenia Computer and information 1 1 1 2 3 4 7
Computer 1 1 1 2 2 3 4
Azerbaiyn Computer and information - - - 0 7 8 12
Computer - - - - 1 2 7
Bielorrusia Computer and information 10 7 14 13 21 20 35
Computer 4 4 6 9 17 17 29
Bosnia y Herzegovina Computer and information - - - - 4 4 5
Computer - - - - 4 4 5
Croacia Computer and information 92 108 125 148 179 216 268
Computer - - - - - - -
Georgia Computer and information 1 1 1 1 1 2 11
Computer 0 0 0 0 0 1 6
Kazajistn Computer and information 15 21 29 53 58 77 87
Computer 12 15 17 33 41 63 66
Information 3 6 13 20 17 15 23
Kirguizistn Computer and information 2 3 3 2 2 4 15
Computer 2 3 3 2 2 4 15
Montenegro Computer and information - - - - - - 22
Computer - - - - - - -
Federacin Rusa Computer and information 528 458 320 482 613 956 1,424
Computer 497 413 247 379 476 754 1,204
Information 31 45 72 103 137 202 220

Serbia Computer and information - - - - - - 209
Computer - - - - - - 209
TA B L A
3.4.B
Grupo econmico y
territorio/pas 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tayikistn Computacin e informacin 0 0 1 1 1 4 3
Antigua Repblica
Yugoslava de Madeconia Computacin e informacin 9 13 21 24 40 42 63
Informacin
- - - - - - -
Ucrania Computacin e informacin 75 67 79 128 137 160 272
Este informe sobre economa creativa 2010: una opcin factible de desarrollo, es el segundo informe orienta-
do a la formulacin de polticas pblicas, presenta la perspectiva de las Naciones Unidas en este tpico emer-
gente. Se apoya en el primer informe, profundizando su anlisis, aportando nuevos enfoques, identificando
tendencias, fortalezas y debilidades as como desafos y oportunidades. Informa sobre los ltimos desarrollos
a nivel pas y revisa la situacin de mercado para las industrias creativas: las artes, industrias audios visuales,
publicaciones e imprenta, el diseo, la industria del cine, y la msica, los nuevos medios, las artes visuales y
los servicios creativos. En general, el informe examina los cambios sucedidos a nivel mundial en el mbito
econmico, cultural, social, tecnolgico y medio ambiental durante los dos ltimos aos, en particular, las
consecuencias de la crisis financiera.
La Economa Creativa a lo largo de esta dcada se ha insertado en la economa y agenda de desarrollo inter-
nacional, aclamando nuevas ideas y respuestas polticas. Adecuadamente nutrida, la creatividad impulsa la
cultura, infunde un desarrollo centrado en el hombre y constituye el ingrediente clave para la creacin de
empleo, la innovacin y el comercio al tiempo que contribuye a la inclusin social, la diversidad cultural y
la sostenibilidad ambiental. El informe recuerda que un marco institucional y normativo adecuado para el
ptimo funcionamiento del nexo creativo para atraer a los inversores, la tecnologa, la innovacin y creati-
vidad son requisitos previos para mejorar la economa creativa.
En 2008, la irrupcin de la crisis financiera y econmica mundial provoc una cada en la demanda global y
una contraccin del 12 por ciento en el comercio internacional. Sin embargo, las exportaciones mundiales
de bienes y servicios creativos continuaron creciendo, llegando a $ 592 mil millones en 2008 - ms del doble
de su nivel de 2002, lo que indica una tasa de crecimiento anual del 14 por ciento en seis aos consecutivos.
Esto confirma que las industrias creativas tienen un gran potencial para los pases en desarrollo que buscan
diversificar sus economas y participar en uno de los sectores ms dinmicos de la economa mundial. Por
otra parte, el mercado mundial ha estado recibiendo un impulso del aumento del comercio Sur-Sur; las opor-
tunidades surgen de una demanda en crecimiento. Las exportaciones en el mundo del comercio Sur-Sur de
bienes creativos alcanzaron los $ 176 mil millones en 2008, representando el 43 por ciento del comercio total
de las industrias creativas. A raz de la crisis, la firmeza del mercado de los productos creativos es una seal
de que muchas personas en el mundo estn ansiosos por la cultura, eventos sociales, ocio y entretenimiento.
La economa creativa se basa en las ideas, conocimientos, habilidades y capacidad para aprovechar las nue-
vas oportunidades. La difusin de la revolucin digital, especialmente en los telfonos mviles, combinado
con el creciente impacto de las redes sociales, ha abierto los canales de comercializacin y distribucin para
la msica, la animacin digital, el cine, las noticias, la publicidad, etc. ampliando as los beneficios econmicos
de la economa creativa. El nuevo estilo de vida de la sociedad contempornea es cada vez ms asociado con
la clase social, el estilo, las marcas y la diferenciacin, que tienen su origen en la economa creativa. El informe
tambin hace hincapi en que la economa creativa y la economa verde se apoyan mutuamente. Las reas
sensibles, como los controvertidos debates sobre la proteccin o el intercambio de conocimientos e informa-
cin, tambin se examinan, el Informe insta a los gobiernos a revisar los actuales regmenes de derechos de
propiedad intelectual.
En resumen, el Informe sobre Economa Creativa 2010 pone en relieve diez mensajes clave resaltando la
necesidad de nuevas y posible alternativas de desarrollo mediante polticas y estrategias de crecimiento ms
equitativas, sostenibles e integradoras. No existe un solo modelo, cada pas debe formular una estrategia
para impulsar su economa creativa, basada en sus propias fortalezas, debilidades y realidades. El informe
proporciona evidencia de que la economa creativa es una opcin de factible de desarrollo. El momento de
actuar es ahora.

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PARTE4. ELROLDELAPROPIEDADINTELECTUALENLAECONOMIACREATIVA _____209

Source: KEA European Affairs (2006:42).

Source: A Study on Creativity Index, 2005.

Sitios culturales Expresiones

Artes visuales Artes interpretativas

Diseo Nuevos medios

Servicios creativos Creaciones

1.4La naturaleza transversal de la economa

Dinamarca 20002001 23.4 7.38.35.30.17012.0

2.1. Implicancias polticas: Objetivos de

2.2. Economa creativa: Vnculos e

Dimension de las Omnipresente

2.3. Conocimiento tradicional, cultura y

2.4. La economa creativa en el mundo en

3.6. Anlisis de una cadena de produccin: La

4.3 El desafo de construir un modelo

Source: Burns Owens Partnership, Pratt, A.C., Taylor, C., 2006.

4.5 Implementacin de una Cuenta de Satlite

4.6 Fuentes de informacin y herramientas de

4.8 Anlisis comparativo de las metodologas

4.9 Metodologa base para un sistema de

5.2 Industrias creativas: Un nuevo sector

Subgrupo Valor(en %detodas %totaldelas Valor(en % detodas %totaldelas ndicede

-60 -40 -20 0 20 40

Source: UNCTAD, based on official data reported to UN COMTRADE database

5.5 Perspectivas del comercio de bienes y

6.2 Qu son los derechos de propiedad

Fuente: Secretaria OMPI, Junio del 2010

6.7 Derechos de autor, industrias culturales y

Contribucin al PIB mundial (%)

Servicios telecomunicaciones 2.8 2.8 2.8 2.7 2.7

Fuente: DigiWorld (2007:24)

Desarrollados En desarrollo EIT % Cambio

Mundo Desarrollados En desarrollo EIT

Desarrollado En desarrollo EIT % Cambio

Mundo Desarrollados En desarrollo EIT

Fuente: UNCTAD, adapted from ITU and national data

7.3 Asuntos de medicin y contenido

7.4 Las TIC y su impacto en la economa

Posicin Compaia Pas

1 Walt Disney Estados Unidos

Fuente: KEA, European Affairs (2006), La Economia de la Cultura en Europa

Ganancias fuera de linea Ganancias en linea Crecimiento de ganancias en lnea

7.6 Convergencia y nuevos modelos

8.5 Un nexo creativo para fomentar la

C-ITET = Creativo Inversion Tecnologia Emprendedor<-> Comercio

Source: UNCTAD (Dos Santos, 2007).

8.6 Medidas adoptadas para fortalecer la

8.7 Adaptacin de una accin poltica a

9.2 UNCTAD: Industrias Creativas en la

9.3 Negociaciones multilaterales OMC e

Bienes creativos: Importaciones, MFN applicados, arancelarios

Artesanias 19. 44 31. 84 14. 76 31. 62

Fuente: TRAINS/UNCTAD database

Artesanias MFN 19.54 15.85 19.81 16.58 18.32 10.73

Audiovisuales MFN 10.86 9.55 11.93 8.84 10.42 4.81

Diseno MFN 21. 21 17. 79 20. 85 18. 21 17. 50 15. 44

Nuevos medios MFN 15.99 15.57 14.91 15.13 14.55 12.07

Artes interpretativas MFN 15.46 10.67 13.96 11.09 11.52 12.50

Editorial MFN 8.55 6.80 8.99 7.09 5.59 5.18

Artes visuales MFN 17.54 13.60 17.93 14.34 16.89 9.08

Fuente: TRAINS/UNCTAD database