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Reglamento Obras Publicas PDF
Reglamento Obras Publicas PDF
La Direccin General de Obras Pblicas (DGOP) prepar este documento con el ob-
jetivo de facilitar la aplicacin del Reglamento para Contratos de Obras Pblicas, Decre-
to Supremo MOP N 75 de 2004, que reemplaza al anterior que databa del ao 1992 (D.S.
MOP N 15).
A travs de este cuerpo legal se manejan ms de mil contratos al ao, inversin que
durante el 2003 sobrepas los 234 mil millones de pesos. Eventualmente, estas cifras
podran aumentar considerando que la nueva versin tiende a facilitar en forma prc-
tica la relacin contractual con los contratistas.
Direccin General de Obras Pblicas
pg.
Por Decreto MOP N 75 del 2 de febrero de 2004, se aprob un nuevo Reglamento para
Contratos de Obras Pblicas, en reemplazo del anterior que databa del ao 1992 (D.S.
MOP N15).
a) Se requiere que las obras que estn subdivididas en dos o ms contratos, que se
cotizarn separadamente, debern asegurar la relacin entre ellos. A tal fin, en
los documentos de licitacin se indicar la interaccin entre contratos. Del
mismo modo, se precisar con qu otros proyectos se deber interactuar, entre-
gando en los documentos de licitacin toda la informacin pertinente.
Reglamento Anterior: Estas disposiciones no estaban contempladas, lo que en
ocasiones ha suscitado descoordinaciones tcnicas en los puntos de encuen-
tro de distintos proyectos, que han originado importantes reclamos de los con-
tratistas involucrados, debiendo llegarse a soluciones tcnicas alejadas del
ptimo, y con sobrecostos que debieron ser absorbidos por el MOP, producin-
dose adems retrasos en el desarrollo de los proyectos y conflictos entre las
partes involucradas; la probabilidad de ocurrencia de estos hechos aumenta
cuando se desarrollan los diseos con fuerte desfase en el tiempo, e intervi-
niendo distintos equipos de profesionales.
a) En el nuevo Reglamento se enfatiza que todo acto de las autoridades del MOP
que afecte a los derechos de los contratistas inscritos en el Registro, licitantes o
con obras en ejecucin, deber estar debidamente fundado o con expresin de
causa, en documentos que puedan ser conocidos por el afectado. As, se han
agregado los requerimientos, a ttulo de ejemplo, de que una suspensin de un
contratista por parte de la Comisin de Registros, deber quedar fundada en el
Acta de la sesin correspondiente; asimismo, la aplicacin en las Bases de Licita-
cin, de un procedimiento de evaluacin de las ofertas, que sea distinto al esta-
blecido en el Reglamento, deber ser por razones fundadas por la autoridad
competente; el rechazo de una oferta tcnica por parte de la Comisin de Evalua-
cin deber estar respaldada por un informe fundado; las calificaciones a un
contratista al final de su obra, debern estar igualmente fundadas.
c) Los cuadros y tablas que definen las especialidades y categoras del Registro
de Contratistas estn incluidos en un documento distinto del Reglamento, de
modo de que puedan ser actualizados peridicamente por el Ministro de Obras
Pblicas, agilizndose as su tramitacin. Ello es especialmente relevante, en el
caso de innovaciones tecnolgicas, o nuevas actividades requeridas, por ejem-
plo en lo relativo a actividades relativas al medio ambiente.
Reglamento Anterior: Cualquier cambio en especialidades y categoras impli-
ca cambio al Reglamento, lo que significa firma presidencial y Toma de Razn
de la Contralora.
I. DISPOSICIONES GENERALES
2. Artculo 11, las obras se podrn ejecutar por Consorcio formado por dos o ms
contratistas inscritos en el Registro, en las condiciones que seala el artculo. El De-
partamento de Registro deber ser informado acerca de estos casos.
3. Artculo 15, se establecen las condiciones para las actualizacin de las inscripcio-
nes, puesto que en el Reglamento no se consideran renovaciones anuales.
5. Artculo 27, las bases administrativas podrn solicitar mayor informacin sobre los
contratistas, que permita al Registro General de Contratistas complementar el an-
lisis de capacidad econmica.
7. Artculo 43, el contratista que no diere cumplimiento a su contrato, podr ser sus-
pendido del Registro General de Contratistas por la Comisin del Registro, a pro-
puesta fundada de la Direccin correspondiente.
8. Artculo 45, se establecen las sanciones aplicables a los Contratistas, de las cuales
es destacan:
9. Artculo 48, para obras cuyo presupuesto estimativo, excluido el I.V.A., no exceda
de 3.000 unidades tributarias mensuales, la Direccin General de Obras Pblicas
tendr un Registro de Obras Menores, que ser nico para todo el pas y que ser
operado a travs de las Secretaras Regionales correspondientes.
10. Artculo 53, el Secretario Regional tiene los mismos derechos de requerir informa-
cin de los contratistas de Obras Menores, que se establecen para Obras Mayores en
el ltimo inciso del Artculo 15.
III. LICITACIONES
1. Artculo 69, las Bases Administrativas indicarn las especialidades requeridas para
licitar, y sus respectivas categoras.
2. Artculo 70, se establecen los plazos mnimos entre la publicacin del llamado y su
apertura, respecto al costo total estimado. La autoridad que llama a licitacin podr,
cuando circunstancias especiales debidamente certificadas lo aconsejen, aumen-
tar o disminuir dichos plazos.
4. Artculo 76, se establecen los antecedentes mnimos que deben ser incluidos en la
oferta tcnica en cada licitacin. El requisito de Boleta de Garanta de seriedad de la
oferta, es opcional de la Direccin que llama a propuesta.
8. Artculo 81, las propuestas se abrirn ante los funcionarios designados por la
autoridad establecida en las bases, los cuales formarn la Comisin de Apertura. Si
las bases nada dicen al respecto, el Director Nacional del Servicio o el Secretario
9. Artculo 82, el Inspector fiscal nominado para el proyecto, u otro profesional con
experiencia en el tema, deber conjuntamente con la Comisin de Apertura, anali-
zar el proyecto previo a la adjudicacin de la obra, quien deber emitir un informe
de inspeccionabilidad del proyecto, para los fines definidos en el Artculo.
10. Artculo 84, se establecen los procesos para las evaluaciones tcnica y econmica,
separadamente, y para la adjudicacin de las ofertas. Excepcionalmente y por moti-
vos fundados, se proceder a evaluar en un solo acto las ofertas tcnicas y econmi-
cas, quedando as establecido en los documentos de licitacin.
11. Artculo 87, se define el criterio para adjudicar. Si la cantidad de ofertas elegidas
fuere inferior a tres, ello podr ser causal para que la autoridad pertinente pueda
desechar todas las ofertas. La autoridad pertinente podr desechar todas las pro-
puestas, con expresin de causa. En el caso que un contratista se encuentre en pri-
mer lugar para la adjudicacin de dos o ms contratos de obras y su capacidad
econmica no le permita adjudicarse todos ellos, se le adjudicarn aquellos que
ms convengan al inters fiscal. A ttulo excepcional, por razones debidamente fun-
dadas y con la aprobacin del Director General, se podrn establecer en las bases
criterios diferentes para la seleccin del proponente adjudicatario.
1. Artculo 90, una vez adjudicado el contrato y aceptado por el licitante, la Direccin
respectiva comunicar al Departamento de Registros, dentro de un plazo estableci-
do, las caractersticas esenciales del contrato.
2. Artculo 92, dentro de los primeros 30 das del inicio del contrato, las bases admi-
nistrativas, de prevencin de riesgos, ambientales, especificaciones tcnicas, planos
y dems antecedentes, debern ser suscritos por el contratista, y depositados en el
archivo especial de la Direccin correspondiente.
4. Artculo 96, el contratista cuyo contrato se acepta deber presentar como garanta
de fiel cumplimiento del contrato, una boleta bancaria o bien una pliza de seguro,
por la cantidad y vigencia establecidas en el Artculo. La pliza de seguros, ser la
5. Artculo 98, se exigir garanta adicional a la garanta por fiel cumplimiento del
contrato, cuando el monto de la propuesta aceptada fuere inferior al presupuesto
ofiacial, en un porcentaje mayor a los sealados en el Artculo, salvo que en las
bases administrativas se estipule un porcentaje diferente.
6. Artculo 101, el contratista slo podr subcontratar parte de las obras siempre que
obtenga la autorizacin de la Direccin respectiva y cumpliendo con las dems
condiciones establecidas en el Artculo.
7. Artculo 108, las Bases establecern el sistema de reajuste. Si stas nada sealan, el
reajuste ser en funcin de la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC).
2. Artculo 135, se establecen las condiciones con las cuales los montos de las multas
que se establecen en el presente Reglamento, podrn ser modificados en las Bases
de Licitacin.
3. Artculo 136, el incumplimiento por parte del contratista, de las disposiciones con-
tenidas en la legislacin y reglamentacin ambiental vigente y de las normas que
regulan los efectos sobre el medio ambiente, ser especialmente considerado por
el inspector fiscal al emitir sus informes que servirn de base para calificacin.
1. Artculo 137, las Bases establecern el calendario de entrega de los terrenos y del
trazado; ante su silencio, el plazo de entrega ser de 15 das luego de que el contra-
tista cumpla sus obligaciones relativas al comienzo del contrato.
3. Artculo 139, dentro de los primeros 30 das luego de adjudicado el contrato, salvo
que en las Bases se establezca otro plazo, el contratista someter a la aprobacin del
inspector fiscal un Programa Oficial, aplicando un mtodo de programacin del
tipo ruta crtica.
5. Artculo 149, cuando no haya fondos disponibles para continuar una obra o cuan-
do as lo aconsejen las necesidades, a juicio del Director General, la Direccin tendr
la facultad para proponer al contratista un sistema de pago distinto del programa
de inversin vigente. Ser necesaria la aprobacin del Ministerio de Hacienda, cada
vez que se ejerza la facultad indicada.
6. Artculo 150, establece las responsabilidades de las partes en caso de accidentes que
deterioren o derriben la obra, en caso de prdidas causadas por incendio u otros
accidentes, y por defecto de construccin de la obra o por los materiales empleados.
Las Bases podrn establecer la obligatoriedad del contratista de asegurar obras.
VII.PAGOS Y RETENCIONES
1. Artculo 153, se establecen requisitos adicionales para cursar los estados de pago,
respecto de la entrega de antecedentes del Contratista para con el Inspector Fiscal.
3. Artculo 157, se establecen las condiciones en las cuales a travs de las Bases Ad-
ministrativas se podr autorizar concesin de anticipos.
4. Artculo 158, se establecen las retenciones realizadas a los estados de pago, que se
efectuarn como garantas complementarias, salvo que las Bases Administrativas
establezcan montos superiores. Se establecen adems las condiciones de renova-
cin de garantas, cuando ello sea procedente.
1. Artculos 166, 167 y 168, se establecen una serie de condiciones y plazos que
debern cumplir las Direcciones en el proceso de Recepcin Provisional y Definiti-
va, o recepcin nica cuando ella es aplicable. Los incumplimientos del Contratista
durante la etapa de recepcin provisional, durante el periodo de garanta y en la
etapa de recepcin definitiva, permitirn a la Direccin respectiva, proponer al De-
partamento de Registros la suspensin del Contratista.
3. Artculo 176, en caso de haber defectos imputables al contratista, ste deber re-
pararlos a su costa en el plazo que a proposicin de la comisin establezca la Direc-
cin. Lo anterior podr ser causal de suspensin del Registro de Contratistas, a pro-
posicin de la Direccin correspondiente, quien propondr adems el perodo de
suspensin.
IX. CALIFICACIONES
1. Artculos 179 y 182, se establecen los plazos e informacin que debe contener el
informe de la comisin de recepcin (provisional o nica), dicho informe deber ser
remitido al Departamento de Registros.
1. Artculo 184, se fijan las condiciones y plazos para la liquidacin del contrato y la
devolucin de las garantas.
1. Artculo 189, Los recursos que hicieren valer los proponentes o el contratista res-
pecto de los actos administrativos dictados por la Direccin durante la licitacin o
vigencia del contrato de obra pblica, se sometern a las disposiciones contenidas
en el Captulo IV de la Ley 19.880 de Bases de Procedimientos Administrativos.
INDICE CAPITULO 3
pg.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y DEFINICIONES
ARTICULO 1.
Los contratos se adjudicarn por licitaciones pblicas, en las cuales podrn participar
los contratistas inscritos en los registros del Ministerio que se determinen en las bases
administrativas. Sin embargo, podrn adjudicarse por trato directo o cotizacin priva-
da, en los casos indicados en el artculo 86 del D.F.L. MOP N 850, de 1997, que fija el
texto actualizado de la Ley N 15.840, Orgnica del Ministerio.
Las obras se ejecutarn por alguno de los sistemas establecidos en este reglamento.
ARTICULO 2.
ARTICULO 3.
Los documentos de licitacin no podrn modificarse una vez que sta haya sido
abierta.
ARTICULO 4.
1) Ministerio:
El Ministerio de Obras Pblicas, las empresas e instituciones que se relacionan con
el Estado por su intermedio, o las autoridades de dichas reparticiones a quienes les
corresponda intervenir y resolver en su representacin.
2) Ministro:
La persona que desempea el cargo de Ministro de Obras Pblicas.
3) Director General:
La persona que desempea este cargo en la Direccin General que concierna.
4) Director Nacional:
La persona que desempea el cargo de jefe superior en algunos de los servicios
dependientes del Ministerio de Obras Pblicas o de las instituciones que se relacio-
nan con el Estado por su intermedio.
5) Direccin:
El Servicio, empresa o institucin que tiene a su cargo la ejecucin de la obra.
6) Secretario Regional:
La persona que desempea el cargo de Secretario Regional del Ministerio de Obras
Pblicas en la Regin donde se ejecuta la obra.
7) Director Regional :
El funcionario de la Direccin que desempea ese cargo en la Regin donde se
ejecutan los trabajos.
8) Director:
El Director Nacional o el Director Regional, segn quien tenga a su cargo la ejecu-
cin de la obra.
9) Inspector Fiscal:
El funcionario profesional que, nombrado en forma competente, asume el derecho
y la obligacin de fiscalizar la correcta ejecucin de las obras y el fiel cumplimiento
de un contrato de construccin.
12) Contratista:
Persona natural o jurdica que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de eje-
cutar una obra material, por algunos de los procedimientos contemplados en el
presente Reglamento.
25) Licitacin:
Procedimiento mediante el cual se solicitan a proponentes inscritos en el Registro
de Contratistas del MOP, o precalificados si es el caso, cotizaciones para la ejecucin
de una obra pblica.
26) Propuesta:
La cotizacin ofrecida por un proponente en una licitacin, la que deber ajustarse
a los requisitos establecidos en los documentos de licitacin.
36) Patrimonio:
Corresponde al total de activos menos los pasivos circulantes y largo plazo e inters
minoritario.
TITULO II
DEL REGISTRO GENERAL DE CONTRATISTAS
ARTICULO 5.
ARTICULO 6.
ARTICULO 7.
a) Nombre y domicilio;
b) Nacionalidad;
c) R.U.T.;
d) Estudios universitarios, estudios tcnicos, ao de egreso y ttulo obtenido. Slo
se aceptar certificado de ttulo en original, extendido por instituciones acredi-
tadas por el Ministerio de Educacin.
ARTICULO 8.
ARTICULO 9.
ARTICULO 10.
Para obras cuyo presupuesto estimativo exceda en un 30% el lmite superior fijado
para las primeras categoras de los registros, las Direcciones abrirn en cada oportuni-
dad un Registro Especial de acuerdo con las bases que se fijen en cada caso.
tros existentes. El Departamento de Registros deber llevar un registro de las obras para
las cuales se cre este Registro Especial, en el cual se identifiquen claramente las condi-
ciones especiales de la obra, las circunstancias que el Servicio tuvo en consideracin
para recurrir a este Registro Especial, registros involucrados en los trabajos realizados
para el desarrollo de la obra y mediante los cuales se llam a licitacin, proponentes
precalificados, contratista que se adjudic el contrato y el desempeo obtenido en l,
incluyendo la calificacin obtenida.
ARTICULO 11.
Las obras se podrn ejecutar por Consorcio formado por dos o ms contratistas ins-
critos en el Registro, que complementen especialidades, siempre que una vez que se
adjudique el contrato formen una sociedad, dentro del plazo de 60 das a contar de la
fecha de ingreso del respectivo acto administrativo totalmente tramitado, a la oficina
de partes del Servicio correspondiente,. El objeto de esta sociedad ser la ejecucin de
la obra pblica, y en su constitucin deber establecerse que los contratistas sern fia-
dores y codeudores solidarios de todas y cada una de las obligaciones que contraiga la
nueva sociedad.
Aquellos contratistas con nota menor a 5,5 en cualquier contrato con el MOP en los
ltimos 2 aos, cuyo desarrollo involucr trabajos pertenecientes a un determinado
registro, no podrn formar parte de un Consorcio en ese registro.
Los Servicios del Ministerio de Obra Pblicas debern informar al Registro General
de Contratistas, indicando el nombre de la obra, nombre de los contratistas que forma-
ron el consorcio y porcentaje de participacin que tuvo cada uno de los contratistas
que formaron el consorcio en los trabajos pertenecientes a los registros involucrados
mediante los cuales se realiz el llamado a licitacin para el desarrollo de la obra.
ARTICULO 12.
ARTICULO 13.
ARTICULO 14.
Para quedar inscrito en cualquiera de las tres categoras en que est dividido cada
registro de Obras Mayores, debern cumplirse satisfactoriamente y ser demostradas
fehacientemente todas y cada una de las exigencias que se estipulan en el presente
Reglamento, para los requisitos de experiencia, capacidad econmica, calidad profesio-
nal y personal profesional.
La inscripcin en un determinado registro habilita slo para ejecutar las obras que
dicho registro comprende.
ARTICULO 15.
Los documentos recibidos que sean reparados por deficiencias de forma y/o fondo,
podrn ser corregidos o complementados dentro del plazo de 30 das corridos a contar
del despacho de las observaciones que al efecto el Jefe del Departamento de Registros
comunique al contratista afectado.
ARTICULO 16.
En el contrato celebrado con un consorcio, las anotaciones que procedan, tales como
sanciones, multas, calificaciones, se harn a cada uno de los contratistas que lo constitu-
yeron.
EXPERIENCIA
ARTICULO 17.
Todo lo anterior, siempre y cuando los integrantes del equipo gestor posean un ttulo
profesional relacionado con alguna de las especialidades de este Registro, y que pue-
dan acreditar la calidad profesional requerida para cada registro al cual, o a los cuales,
desee inscribirse. No se considerar como experiencia propia ni como aporte de expe-
riencia aquella acreditada con fecha anterior a la de la titulacin de un profesional.
ARTICULO 18.
ARTICULO 19.
totalidad de las obras que haya ejecutado y que presenta al momento de ingresar la
solicitud de inscripcin o modificacin, a la Oficina del Registro de Obras Mayores.
Se entender por obra ejecutada, la que haya quedado terminada y recibida sin
observaciones por parte del mandante, con fecha anterior a la sealada en el inciso
primero de este artculo.
Ser aceptada como obra ejecutada, aquella parte de la construccin que est termi-
nada, y que corresponda a una etapa completa y definida, conforme a los documentos
contractuales, siempre que no haya observacin alguna al cumplimiento del contrato,
lo que debe ser certificado por el mandante.
Si una obra ha sido ejecutada por un consorcio, la experiencia se repartir entre los
socios contratistas en relacin al porcentaje de participacin en el trabajo que le cupo
al contratista en cada especialidad involucrada en la obra. Para el efecto de requerir la
inclusin de esta experiencia en los antecedentes del Registro, el contratista deber
entregar el certificado emitido por el mandante, que acredite lo anterior.
ARTICULO 20.
ARTICULO 21.
ARTICULO 22.
ARTICULO 23.
Cuando se produzca el alejamiento de todos los integrantes del equipo gestor que
acreditaba la experiencia de acuerdo al inciso N 1 del artculo 21, entonces dicha expe-
riencia ser descontada de la experiencia propia del contratista.
ARTICULO 24.
La experiencia por cada obra ejecutada se distribuir, salvo que las bases administra-
tivas fijen una forma distinta, en la forma siguiente:
PORCENTAJES MXIMOS
En ningn caso el profesional podr obtener en una misma obra, ms de uno de los
porcentajes sealados.
Para los efectos de este artculo se entiende por profesional a aquella persona que
se encuentra en poder de algn ttulo profesional universitario, relacionado con el rea
de la construccin, otorgado por alguna universidad chilena reconocida por el Ministe-
rio de Educacin o por alguna extranjera cuyo ttulo se encuentre revalidado en Chile, y
con la calidad profesional especificada en los artculos 31, 32 y 33 de este Reglamento
para los registros correspondientes.
ARTICULO 25.
Para poder computar esta experiencia, los ex-funcionarios debern tener a la fecha
de la solicitud, la calidad profesional exigida en los artculos 31, 32 y 33 de este Regla-
mento para los registros correspondientes.
PORCENTAJES
Ae = 2a + 1,5b + c
en la que:
Ae = aos equivalentes
a = aos servidos como Director General o Director
Nacional
b = aos servidos como Sub-Director, Secretario Regio-
nal, Jefe de Departamento Nacional o Director Re-
gional
c = aos servidos como profesional en otros cargos en
el Ministerio.
ARTICULO 26.
La supervisin por parte del contratista, de las obras realizadas por el subcontratista,
se considerar equivalente a la realizacin por parte del primero, de un 10% de la obra
pertinente, quedando el 90% restante, como experiencia a ser acumulada por el
subcontratista.
CAPACIDAD ECONMICA
ARTICULO 27.
La opcin anterior ser vlida slo si se manifiesta en declaracin jurada ante nota-
rio y autorizada por el Acta de la Junta de Accionistas o Directorio, cuando corresponda.
CE = P - ANI - RSR + DJ
Siendo:
CE : Capacidad Econmica.
P : Patrimonio; corresponde al total de activos menos los pasivos (circulante, largo
plazo e inters minoritario).
ANI : Valores de activo que no representan inversiones reales.
RSR : Reservas susceptibles de retiro.
DJ : Total o parte de las Reservas Susceptibles de Retiro que no se retirarn en el
prximo ejercicio, acreditadas a travs de una declaracin jurada simple (op-
cional).
Conjuntamente con toda esta informacin los contratistas debern adjuntar los si-
guientes documentos:
Las bases administrativas podrn solicitar mayor informacin sobre los contratistas,
que permita al Registro General de Contratistas complementar el anlisis de capacidad
econmica.
ARTICULO 28.
Para los diversos registros, se considerarn como obras de primera, segunda y tercera
categoras, aquellas cuyo valor estimado por la Direccin est comprendido entre los
lmites que se establecen en el Cuadro Valores del Presupuesto Estimativo para Obras
Mayores, excluido I.V.A., en Unidades Tributarias Mensuales del documento Registro
de Contratistas Categoras y Especialidades.
ARTICULO 29.
El Ministerio de Obras Pblicas podr llamar a licitacin como obras de primera cate-
gora, - sin recurrir a Registros Especiales - , para la contratacin de obras cuyo valor
exceda hasta en un 30% los lmites superiores de las primeras categoras sealadas para
cada tipo de registro.
CALIDAD PROFESIONAL
ARTICULO 30.
Podrn tambin inscribirse sociedades cuyos socios sean nicamente personas jur-
dicas, siempre que una de stas tenga la calidad profesional exigida por el Reglamento,
a travs de su equipo gestor
Si los integrantes del equipo gestor que proporcionaban la calidad profesional re-
querida por este reglamento, dejaren de pertenecer en su totalidad a la empresa del
contratista, sta pierde la calidad profesional que le permiti inscribirse. En esta situa-
cin su inscripcin como contratista ser automticamente suspendida, de acuerdo a lo
establecido en el inciso primero del Artculo 43, hasta que se incorpore al menos un
profesional a su equipo gestor con las caractersticas requeridas.
ARTICULO 31.
Los contratistas que deseen inscribirse en los registros de Obras Civiles o Montaje en
primera categora debern contar en el equipo gestor de su empresa con al menos un
ARTICULO 32.
Los contratistas que deseen inscribirse en los registros de Obras Civiles o Montaje en
segunda categora debern contar en el equipo gestor de su empresa con al menos un
profesional que se encuentre en posesin de alguno de los siguientes ttulos universi-
tarios: ingenieros civiles con a lo menos 3 aos de ejercicio de la profesin para cual-
quier registro; arquitecto con a lo menos 3 aos de ejercicio de la profesin para el
registro de Obras de Arquitectura; ingenieros constructores y constructores civiles con a
lo menos 5 aos de ejercicio de la profesin para cualquier registro, e ingenieros de
ejecucin y tcnicos universitarios con a lo menos 5 aos de ejercicio de la profesin
que acrediten alguna de las menciones indicadas para ellos en el artculo anterior.
ARTICULO 33.
Los contratistas que deseen inscribirse en tercera categora debern cumplir los re-
quisitos de calidad profesional exigidos para la segunda categora, con excepcin del
ejercicio de la profesin que ser de un ao.
ARTICULO 34.
Para los efectos de este Reglamento, se entender como ingeniero civil, al profesio-
nal que tenga este ttulo conferido por una Universidad chilena reconocida por el Mi-
nisterio de Educacin y cuya mencin o especialidad est referida a la construccin de
obras, cuyas especialidades se encuentran consideradas en los registros abiertos en el
Registro General de Contratistas del MOP.
cin de obras, siempre que stos puedan demostrar a travs de documentos fehacien-
tes, que tienen la experiencia prctica suficiente en la especialidad correspondiente o
en el rea de la construccin de obras, contada a partir de su titulacin, para
considerrsele comparable al profesional a que se refiere el inciso primero de este Art-
culo.
ARTICULO 35.
El Jefe del Departamento de Registros podr aceptar, de acuerdo con los anteceden-
tes acompaados, las solicitudes de inscripcin en el Registro de Obras Mayores de
personas jurdicas extranjeras, las que debern tener un representante acreditado en
Chile, de personas naturales que posean un ttulo profesional otorgado por alguna
universidad extranjera con nivel acadmico equivalente al nacional y reconocido en
Chile, y de personas jurdicas en las cuales tenga participacin una persona natural que
se encuentre en esta ltima condicin.
PERSONAL PROFESIONAL
ARTICULO 36.
El nmero mnimo de ingenieros civiles para obras de arquitectura podr ser reem-
plazado parcial o totalmente por arquitectos. El contratista persona natural, o los inte-
grantes de su equipo gestor, con la calidad reglamentaria, podrn completar la planta
de personal profesional del contratista.
El experto en prevencin de riesgos exigido para las diferentes categoras del Regis-
tro General de Contratistas, deber cumplir con los requisitos de clasificacin sealados
en el artculo N 9 del D.S. N 95 de 1995, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y
Los ingenieros civiles elctricos, los ingenieros elctricos, los ingenieros de ejecucin
elctricos y tcnicos universitarios elctricos, no necesitan acreditar la autorizacin del
SEC.
ARTICULO 37.
INSCRIPCIN Y MODIFICACIN
ARTICULO 38.
ARTICULO 39.
Las solicitudes de inscripcin y de modificacin sern resueltas por el Jefe del Regis-
tro e informadas a la Comisin del Registro General de Contratistas.
Entre los antecedentes que considerar el Jefe del Registro para analizar una solici-
tud de inscripcin o modificacin, incluir la lista de profesionales de empresas que
hubieren sido suspendidas del Registro, de modo de no aceptar que aporten experien-
cia, o sean integrados, en una nueva sociedad durante el perodo de vigencia de la
suspensin - , los profesionales que hayan provocado dicha suspensin; esto es, los
miembros del equipo gestor de la empresa suspendida y eventualmente, en casos cali-
ficados, el profesional residente de la obra que caus la suspensin de la empresa.
ARTICULO 40.
cida en el inciso primero del Artculo 43 de este Reglamento, la que regir hasta el
momento en que se subsanen todos los reparos formulados.
ARTICULO 41.
Las personas que hayan sido condenadas por crimen o delito que merezcan pena
aflictiva, slo podrn inscribirse o modificar su inscripcin una vez transcurridos 2 aos
del trmino del cumplimiento de la pena. Podr rechazarse la solicitud de inscripcin, o
modificacin de una persona que hubiere sido condenada por delito de menor grave-
dad que los que merecen pena aflictiva, siempre que por su naturaleza, o el bien jurdico
protegido, se estimare que afectan la idoneidad profesional del contratista, o la aptitud
y responsabilidad de la empresa considerada como ente econmico. Los mismos crite-
rios se aplicarn a personas que estando inscritas en uno o ms registros, cometieren un
delito en las condiciones descritas.
Las normas de los incisos precedentes sern aplicables a las personas jurdicas cuan-
do alguno de sus socios, directores o profesionales integrantes de su equipo gestor
estuviere afectado por las causales de inhabilidad indicadas.
ARTICULO 42.
SANCIONES
ARTICULO 43.
Si esa persona natural aporta experiencia a la persona jurdica slo como profesio-
nal, se restar su aporte de experiencia. En este caso, o cuando la persona natural sea
slo parte del personal profesional mnimo exigido, deber ser sustituido para no afec-
tar su categora.
ARTICULO 44.
En todo caso, tendrn plena validez las opciones de Recursos que puede presentar el
contratista y que se resumen en el Ttulo XII de este Reglamento.
ARTICULO 45.
En todos los casos de suspensin automtica que se prolongue por un plazo superior
a un ao, una vez superada la causal de suspensin, el contratista podr solicitar que se
le considere con su inscripcin vigente, para lo que deber actualizar toda la informa-
cin requerida normalmente por el Registro. Si el plazo de suspensin automtica es
menor, slo deber informar si hay cambios en su situacin como empresa, que tengan
efecto en su inscripcin, en lo relativo a los registros y sus respectivas categoras.
ESTMULOS
ARTICULO 46.
El contratista que obtenga tres calificaciones consecutivas con nota superior a 6,4 en
contratos que pertenezcan a un mismo registro, podr ser ascendido, previa solicitud al
Registro, y con todos los antecedentes que se encuentran en el instructivo que propor-
cione el Registro, a la categora inmediatamente superior a ese registro.
ARTICULO 47.
ARTICULO 48.
Para obras cuyo presupuesto estimativo, excluido el I.V.A., no exceda de 3.000 unida-
des tributarias mensuales, la Direccin General de Obras Pblicas tendr un Registro de
Obras Menores, que ser nico para todo el pas y que ser operado a travs de las
Secretaras Regionales correspondientes, en el cual podrn inscribirse los contratistas
que, sin tener los requisitos para optar a la tercera categora del Registro de Obras Mayo-
res, cumplan con las exigencias que se establecen ms adelante.
ARTICULO 49.
Las normas para el Registro de Obras Mayores a que se refieren los artculos anterio-
res, regirn tambin para el Registro de Obras Menores, en lo que no se oponga a lo
prescrito especialmente para este Registro.
ARTICULO 50.
ARTICULO 51.
ARTICULO 52.
Para quedar inscrito en una de las dos categoras en que est dividido cada registro
de Obras Menores, debern cumplirse satisfactoriamente y ser demostradas
fehacientemente todas y cada una de las exigencias que se estipulan en el presente
Reglamento, para los requisitos de experiencia, capacidad econmica y calidad profe-
sional.
ARTICULO 53.
De igual modo, el Secretario Regional tiene, en este caso, los mismos derechos de
requerir informacin de los contratistas, que se establecen para Obras Mayores en el
ltimo inciso del mencionado Artculo 15.
EXPERIENCIA
ARTICULO 54.
ARTICULO 55.
Los ingenieros civiles entendindose como tales a los profesionales que se sealan
en el artculo 34 - , los ingenieros constructores, los constructores civiles y los arquitectos
no necesitarn acreditar experiencia para inscribirse en la categora B de cualquiera de
los registros de su especialidad. Estos mismos profesionales, para optar a la categora A
de su especialidad, debern acreditar la experiencia requerida segn Cuadro N 3, o en
subsidio, un mnimo de tres aos de ejercicio profesional, contados desde la fecha de su
titulacin.
De los tres aos de ejercicio de la profesin, durante al menos dos de ellos el profesio-
nal deber haber desarrollado especficamente trabajos relacionados con las especiali-
dades consideradas por este Registro y en las cuales se desea inscribir o subir de catego-
ra, lo cual deber ser acreditado mediante certificado extendido por el(los)
empleador(es) que contrat(aron) sus servicios profesionales.
De los tres aos de ejercicio de la profesin, durante al menos dos de ellos el profesio-
nal deber haber desarrollado especficamente trabajos relacionados con las especiali-
dades consideradas en el Registro de Obras Menores y en las cuales se desea inscribir o
subir de categora, lo cual deber ser acreditado mediante certificado extendido por el
o los empleadores que contrataron sus servicios profesionales.
ARTICULO 56.
CAPACIDAD ECONMICA
ARTICULO 57.
ARTICULO 58.
Las normas sobre fechas de los estados financieros sealados en el inciso 4 del artcu-
lo 29, regirn igualmente para el Registro de Obras Menores.
ARTICULO 59.
Para participar en las licitaciones los contratistas debern acreditar una capacidad
econmica disponible mnima del 15% del valor del presupuesto estimativo u oficial,
segn proceda. Si el plazo de ejecucin de la obra es superior a un ao, el presupuesto
estimativo u oficial ser el correspondiente a la inversin estimada por la Direccin
para el primer ao de trabajo.
fecha de apertura de la propuesta. Los saldos de obras, en la medida en que sea perti-
nente, se reajustarn al mes inmediatamente anterior al de fecha de apertura de la
propuesta, conforme al sistema de reajuste establecido en el contrato.
CALIDAD PROFESIONAL
ARTICULO 60.
INSCRIPCIN
ARTICULO 61.
La inscripcin ser solicitada al Secretario Regional por medio de una solicitud acom-
paada de los formularios respectivos, con todos los datos, antecedentes y certificados
en ellos requeridos.
ARTICULO 62.
ARTICULO 63.
ARTICULO 64.
SANCIONES
ARTICULO 65.
Todas las sanciones establecidas para los contratistas de Obras Mayores, y conteni-
das en los artculos 43, 44 y 45 de este Reglamento, sern igualmente vlidas para los
contratistas de Obras Menores.
Todos los acuerdos de la Comisin del Registro de Obras Menores sobre sancin o
rehabilitacin de un contratista sern aprobados por resolucin del Secretario Regio-
nal y notificados al contratista.
ARTICULO 66.
La Comisin del Registro de Obras Menores tendr las mismas facultades en materia
de sanciones que las establecidas para la Comisin del Registro de Obras Mayores.
ARTICULO 67.
El Registro de Obras Menores llevar la Hoja de Vida de todos los contratistas inscri-
tos en su Registro, la que tendr el mismo objetivo que el que lleva el Registro de Obras
Mayores y deber contener todos los antecedentes sealados en el Artculo 66.
TITULO III
DE LAS LICITACIONES
ARTICULO 68.
ARTICULO 69.
Los contratistas inscritos en una categora del registro, superior a la indicada en las
bases de una licitacin, podrn tambin participar en dicha licitacin.
ARTICULO 70.
ARTICULO 71.
ARTICULO 72.
Slo podrn participar en licitaciones con Registro Especial las personas naturales o
jurdicas que hayan sido aceptadas en ese Registro. La Direccin correspondiente de-
ber informar al Departamento de Registros la nmina de los contratistas que sean
precalificados para participar en esta licitacin y los antecedentes que haya obtenido
para permitirle precalificarlos.
ARTICULO 73.
Ser condicin indispensable para que un contratista pueda participar en una licita-
cin, acreditar una capacidad econmica disponible mnima del 15% del valor del pre-
supuesto oficial o estimativo, segn proceda.
ARTICULO 74.
ARTICULO 75.
ARTICULO 76.
1. Propuesta Tcnica
a) Nmina de la totalidad de las obras ya iniciadas o por iniciarse, que tenga con-
tratadas para ser ejecutadas durante los 12 meses siguientes a la fecha de
2. Propuesta Econmica
ARTICULO 77.
fecha de su apertura o que se mantendr en reserva hasta el mismo acto citado, oportu-
nidad en que se dar a conocer.
El presupuesto oficial ser solamente informativo y servir para fijar los precios uni-
tarios compensados, cuando de acuerdo a las bases se emplee este criterio, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 80.
ARTICULO 78.
Las propuestas, segn dispongan las bases administrativas, debern hacerse por ad-
ministracin delegada, por serie de precios unitarios, por suma alzada o por una combi-
nacin de estos dos ltimos. Estas podrn incluir valores pro forma y globales fijos.
En la propuesta por suma alzada, el valor de la propuesta quedar fijado por la suma
total indicada por el proponente. Las cantidades de obras deben ser determinadas por
el proponente, teniendo slo valor ilustrativo las cantidades de obras que entregue la
Direccin al llamar a licitacin. En caso de desacuerdo entre los planos y las especifica-
ciones, el contratista debe atenerse a los planos y a su verificacin en el terreno.
ARTICULO 79.
En caso de adjudicarse una oferta que considere variantes, el contratista tendr dere-
cho a un premio equivalente a un 30 % de la diferencia entre la propuesta del proyecto
original que siendo tcnicamente vlida tenga el menor precio, y el valor de la propues-
ta con variantes adoptada, el que se le pagar al terminar la ejecucin del proyecto,
siempre que se concrete el ahorro propuesto.
ARTICULO 80.
Los precios que sern empleados para el pago del valor de los contratos a serie de
precios unitarios, o a suma alzada si procede, sern los que estn estipulados en la pro-
puesta del contratista tcnicamente aceptado, que presente la oferta econmica ms
conveniente.
ARTICULO 81.
Las propuestas se abrirn ante los funcionarios designados por la autoridad estable-
cida en las bases, que formarn la Comisin de Apertura de las ofertas tcnicas y eco-
nmicas, lo cual se efectuar el da, hora y en el o los lugares que se indique en el aviso
correspondiente, en presencia de los interesados que concurran. Una vez iniciado el
acto de apertura, no se admitirn otras ofertas.
Si las bases nada dicen al respecto, el Director Nacional del Servicio o el Secretario
Regional Ministerial, segn corresponda, designar a los tres integrantes de la Comi-
sin de Apertura, entre funcionarios de su dependencia.
ARTCULO 82.
ARTICULO 83.
Cada acta de apertura de la licitacin deber contener los datos necesarios para
individualizar las propuestas. El funcionario autorizado deber dejar constancia de las
observaciones o reclamos que efecten en ese acto los proponentes.
Cada acta de apertura ser firmada por los funcionarios autorizados y por los propo-
nentes o sus representantes que deseen hacerlo.
ARTCULO 84.
En esta ocasin, la Comisin de Apertura informar sobre las ofertas que han
sido tcnicamente aprobadas o rechazadas y devolver sin abrir los sobres de
oferta econmica de aquellos oferentes que estn en esta ltima situacin. A
continuacin abrir los sobres de las ofertas econmicas cuyas ofertas tcnicas
fueron aceptadas, y dar a conocer los valores totales cotizados por cada pro-
ponente con oferta tcnicamente aprobada.
1.1 Con precios unitarios del contratista sin analizar, desde el punto de vis-
ta de su efecto ante variaciones eventuales de cantidades de obra.
Se pre-seleccionar la oferta ms econmica para el MOP.
1.2 Con precios unitarios del contratista analizados, desde el punto de vista
de su efecto ante variaciones eventuales de cantidades de obra.
2. Validacin aritmtica
5 : Informe de Adjudicacin
6 : Comunicacin de Adjudicacin
ARTICULO 85.
ARTICULO 86.
Si la resolucin que adjudique una propuesta no se dicta dentro de los sesenta das
siguientes a la fecha de apertura de la licitacin, los proponentes tendrn derecho a
desistirse de sus propuestas y a retirar los antecedentes presentados, salvo que las bases
administrativas hayan fijado un plazo diferente para resolverla. Dictada la resolucin,
no habr derecho a desistimiento, como tampoco por la demora en su tramitacin.
La resolucin que acepte una propuesta, deber aprobar las bases administrativas,
especificaciones tcnicas, planos generales, presupuesto y, en general, todos los antece-
dentes que sirvieron de base para la licitacin.
Los planos de detalle que se entreguen posteriormente, slo servirn para aclarar y
precisar en mejor forma las obras consultadas en los antecedentes ya sealados, los que
en ningn caso podrn agregar nuevas obras ni alterar las condiciones tcnicas, econ-
micas o de plazos del proyecto ni de la oferta.
Las modificaciones y todos los dems actos administrativos del contrato sern re-
sueltos oportunamente por la autoridad que corresponda, de acuerdo al Reglamento
de Montos.
ARTICULO 87.
La autoridad pertinente podr desechar todas las propuestas, con expresin de cau-
sa. Los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas no tendrn derecho a in-
demnizacin ni se les devolvern los antecedentes presentados.
ARTCULO 88.
Cualquier proponente podr hacer valer los recursos a que hace mencin el Artculo
189 del presente Reglamento.
TITULO IV
DEL CONTRATO, SUS GARANTAS Y MODIFICACIONES
ARTICULO 89.
la Direccin, segn proceda. La oficina de partes consignar dicha fecha en las trans-
cripciones de los documentos correspondientes.
- El presente Reglamento.
- Las Bases Administrativas y Tcnicas, Especificaciones, planos y todo otro do-
cumento entregado o puesto a disposicin de los proponentes para concursar.
- La serie de Preguntas y Respuestas y toda la documentacin adicional
aclaratoria que haya emitido el MOP en el perodo previo a la apertura de las
ofertas.
- Todo otro documento que se defina en las Bases.
- La oferta del contratista a quien se le adjudica el Contrato, y las aclaraciones
solicitadas oficialmente por el MOP, durante el anlisis de las ofertas.
ARTICULO 90.
Dentro del plazo de treinta das, contados desde el ingreso del decreto o resolucin
a la oficina de partes, dos copias de la protocolizacin a que se refiere el inciso anterior,
sern entregadas por el contratista a la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas para
que sta, una vez verificado el cumplimiento de dicho trmite, proceda a remitir uno de
los ejemplares a la respectiva Direccin para su archivo. Dicha Direccin comunicar al
Registro General de Contratistas las caractersticas esenciales del contrato, destacndo-
se:
- Tipo de contrato
- Contratista adjudicatario
- Monto
- Fecha de inicio y plazo de ejecucin
ARTICULO 91.
ARTICULO 92.
Dentro de los primeros 30 das del inicio del contrato, las bases administrativas, de
prevencin de riesgos, ambientales, especificaciones tcnicas, planos y dems antece-
dentes que han servido de fundamento al contrato, debern ser suscritos por el contra-
tista, o su representante legal, y depositados en el archivo especial de la Direccin co-
rrespondiente.
ARTICULO 93.
Aun cuando no se exprese, para todos los efectos legales y reglamentarios, el contra-
tista constituye domicilio civil en la comuna de Santiago en los contratos correspon-
dientes al Registro de Obras Mayores y Registros Especiales, y lo constituye en la capital
regional respectiva, en los del Registro de Obras Menores.
ARTICULO 94.
ARTICULO 95.
ARTICULO 96.
El contratista cuyo contrato se acepta deber presentar como garanta de fiel cum-
plimiento del contrato, dentro del plazo que se indica en el inciso 2 del artculo 90, a la
orden del Director o del Secretario Regional, segn se adjudique la propuesta a nivel
nacional o regional, una boleta bancaria o bien una pliza de seguro, conforme a lo
dispuesto en el artculo 109 del D.F.L. MOP N 850 de 1997, por una cantidad equivalente
al 3% del valor del contrato y cuya vigencia ser el plazo de ste aumentado en 24
meses para el caso de Obras Mayores, y por una cantidad equivalente al 5% del valor del
contrato y con una vigencia del plazo de ste aumentado en 18 meses para Obras Me-
nores, fijndose dicho valor expresado en unidades de fomento. Sin perjuicio de lo
anterior, las bases administrativas podrn aumentar el monto de la garanta, y ampliar
su plazo, si a juicio de la Direccin as conviniere.
En caso que el contratista opte por una pliza de seguros, sta ser la inscrita en el
Registro de Plizas de la Superintendencia de Valores y Seguros, como Pliza de Segu-
ro de Garanta de Obras Pblicas y aprobada por el MOP, y no contendr clusula,
endoso u otra adicin que limite las atribuciones que le confiere al MOP el texto origi-
nal, cumplindose as con lo dispuesto en el artculo 109 del D.F.L. MOP N 850 de 1997,
como se indica en el inciso anterior.
La no entrega del documento de garanta dentro del plazo precitado, dar derecho a
la Direccin a aplicar la sancin que seala el numeral 3) del artculo 45.
Siempre que se haga efectiva una garanta, deber informarse al Registro General de
Contratistas.
ARTCULO 97.
ARTICULO 98.
Se exigir garanta adicional a la garanta por fiel cumplimiento del contrato, que
consistir en una boleta bancaria o una pliza de seguro, expresada en unidades de
fomento en la forma sealada en el artculo 96, cuando el monto de la propuesta acep-
tada fuere inferior en ms de un 15% del presupuesto oficial, o de un 20% en el caso de
la alternativa a que se refiere el artculo 79, salvo que en las bases administrativas se
estipule un porcentaje diferente. Esta garanta adicional de fiel cumplimento del con-
trato deber constituirse por un monto equivalente a la diferencia entre el valor del
presupuesto oficial rebajado en un 15% o en un 20% segn concierna, o en el porcenta-
je que indiquen las bases, y el valor de la propuesta aceptada, fijndose dicho valor
expresado en unidades de fomento. El documento de garanta deber tener una vigen-
cia similar a la establecida en el artculo 158 para las retenciones, y ser devuelta confor-
me a lo dispuesto en el artculo 169.
ARTICULO 99.
ARTICULO 100.
El traspaso del contrato importa solamente el cambio del contratista, de manera que
las obligaciones y derechos del contrato permanecen iguales. El contratista que asume
la continuidad del contrato debe cumplir con los requisitos exigidos en el llamado a
licitacin y se hace cargo de todas las obligaciones y derechos contrados por el primi-
tivo contratista, sin exclusiones de ningn tipo.
ARTICULO 101.
El contratista slo podr subcontratar parte de las obras siempre que obtenga la
autorizacin de la Direccin, pero entendindose, en todo caso, que ste se mantiene
como responsable de todas las obligaciones contradas con el Ministerio en virtud del
contrato, como asimismo de las obligaciones para con los trabajadores, que omita pa-
gar el subcontratista, siendo aplicable lo dispuesto en los artculos 131 y 132.
Las bases administrativas podrn establecer el porcentaje mximo de obras que pue-
dan ser subcontratadas, el que en ningn caso podr superar un 30 % del valor total del
contrato, salvo situaciones de excepcin, debidamente justificadas por el Director co-
rrespondiente. El contratista solicitar oportunamente la autorizacin del Director, quien
deber pronunciarse en un plazo de 15 das hbiles contados desde la recepcin del
documento respectivo en su oficina de partes; si no se pronunciare, se entender acep-
tada la solicitud. El contratista deber enviar al Inspector Fiscal, copia de su solicitud y
de la respuesta recibida.
ARTICULO 102.
En los contratos a serie de precios unitarios, el Ministerio podr disminuir las cantida-
des de obras contempladas, reduciendo al mismo tiempo el plazo de ejecucin de la obra,
si procede de acuerdo al programa de trabajo, teniendo derecho el contratista a una
indemnizacin igual al 10% de la disminucin que resulte de la liquidacin final de los
aumentos y disminuciones parciales de obras, a menos que la disminucin derive de las
causales de trmino anticipado que seala el artculo 151. Para el clculo de la indemniza-
cin, no se considerarn las variaciones que experimenten los montos reales de los Valo-
res pro forma, con respecto a los valores establecidos en el presupuesto oficial.
Esta disminucin podr tambin efectuarse en los contratos a suma alzada, en las
condiciones indicadas, siempre que se trate de modificaciones del proyecto contratado
y que la disminucin comprenda partidas o porcentajes de ellas perfectamente deter-
minadas y valorizadas. En ambos casos se rebajar el valor del contrato, en la propor-
cin que concierna o de acuerdo al procedimiento que indiquen las bases administra-
tivas.
El Ministerio podr, adems, aumentar en los contratos a serie de precios unitarios las
cantidades de obras hasta en un 30% de cada partida del presupuesto, en cuyo caso el
contratista tendr derecho a su pago, a los precios unitarios convenidos en el contrato,
segn se definen en el nmero 43) del Artculo 4, y a un aumento del plazo proporcional
al aumento que haya tenido el contrato inicial. Sin embargo, podr disponer de un
plazo diferente al sealado, por resolucin fundada de la autoridad pertinente. Este
aumento de hasta 30% se aplicar asimismo, a los montos de cada partida de los Valores
pro forma sealados en el presupuesto oficial.
ARTICULO 103.
En caso de urgencia, a solicitud escrita del inspector fiscal, y con aprobacin previa
de la autoridad que corresponda, como Orden de Ejecucin Inmediata segn el Regla-
mento de Montos del MOP, letra A, nmero 2.5, podr acordarse con el contratista, de
acuerdo a lo contemplado en los artculos 102 y 104, la ejecucin de aumentos en las
cantidades de obras del contrato, sin esperar la dictacin y tramitacin de la resolucin
respectiva, y la emisin de las garantas establecidas en el inciso 4 del Artculo 96 de este
Reglamento.
El Ministerio podr autorizar el pago a cuenta hasta del 80% de las obras realizadas,
imputndolo provisoriamente al contrato, mientras se dicta la resolucin y se suscribe y
protocoliza dicho instrumento, en el entendido que ese pago, para todos los efectos se
considera como anticipo, sirviendo las retenciones y garanta para responder o restituir
este anticipo.
ARTICULO 104.
Los precios que se pacten para los aumentos a que se alude en el inciso anterior no
podrn exceder de los precios convenidos en el contrato, actualizados de acuerdo con
el sistema de reajustes establecidos en las bases administrativas, desde la fecha a la cual
corresponden los precios hasta un mes antes del nuevo convenio.
ARTICULO 105.
El monto total de las obras que se ejecutan en base a lo sealado en este artculo, no
podr superar el 30% del valor del contrato inicial. Para la aplicacin de esta norma
deber actualizarse el valor primitivo del contrato, en base al procedimiento indicado
en el inciso 2 del artculo 108, entre el mes anterior en que ste se adjudic y el mes
anterior al de la autorizacin de las obras extraordinarias, sin considerar para este efecto
los aumentos y disminuciones de obras.
Lo dispuesto en el artculo 103, regir tambin para las obras a las que se refiere este
artculo, debiendo en esta circunstancia existir adems un convenio suscrito con el con-
tratista, en que se indiquen caractersticas, cantidades de obras, precios y plazos de rea-
lizacin de ellas.
ARTICULO 106.
Cumplido el aumento del 35% precitado, deber procederse a la liquidacin del con-
trato y las obras no realizadas se considerarn obra nueva, debiendo contratarse como
tales.
ARTICULO 107.
El contratista, durante la ejecucin del contrato, podr proponer por escrito, variacio-
nes a partes de obra, a suma alzada, que impliquen economas al costo de dichas partes
de obra calculado segn el proyecto contratado; si despus de estudiadas variantes por
la autoridad respectiva, stas fueren aceptadas, el contratista tendr derecho a un pre-
mio equivalente a un 30 % del valor de la economa efectiva, el que se le pagar a la
fecha de la recepcin definitiva de la variante ofrecida.
ARTICULO 108.
El valor convenido para la suma alzada o para los precios unitarios de las obras con-
tratadas se considerar invariable. Sin embargo, estos contratos podrn estar afectos al
sistema de reajuste que se establezca en las bases administrativas.
Cada vez que proceda el pago de reajuste en los contratos, el valor de stos se enten-
der automticamente aumentado o rebajado, segn proceda, sin perjuicio de la pos-
terior resolucin que apruebe el mencionado reajuste. En caso de reparos a estas reso-
luciones, las retenciones y garantas del contrato servirn para responder o restituir las
sumas que pudieran haberse pagado de ms. No obstante lo anterior, los precios unita-
rios consultados en el presupuesto convenido en el contrato, mantendrn su vigencia
para todos los dems efectos previstos en este reglamento, distintos de los relativos a
presupuesto y pago.
ARTICULO 109.
Si durante el plazo del contrato se aumentaran los derechos de aduana o los impues-
tos fiscales directos que lo gravan, vigentes a la fecha de la licitacin o de la celebracin
del contrato a trato directo, el contratista tendr derecho a que se le reembolse lo que
compruebe haber pagado de ms por este motivo.
TITULO V
DE LA INSPECCIN FISCAL
ARTICULO 110.
Para todos los efectos del presente reglamento, se entender por inspector fiscal el
profesional funcionario, nombrado por la autoridad competente, a quien se le haya
encargado velar directamente por la correcta ejecucin de una obra y, en general, por el
cumplimiento de un contrato.
El inspector fiscal deber contar para el desempeo de su cometido, entre otros ante-
cedentes, con un libro denominado Libro de Obras, foliado y en triplicado, en el cual se
individualizar la obra a ejecutar, al contratista y al inspector fiscal con mencin de las
resoluciones pertinentes.
Toda comunicacin en faena entre todo el personal del MOP que acte dentro de la
obra y el personal del contratista, se canalizar a travs del inspector fiscal, quien defini-
r el procedimiento prctico a aplicar en cada caso, sin que ello implique limitaciones a
la responsabilidad del inspector fiscal al respecto.
Toda comunicacin escrita cursada entre las partes inspeccin fiscal y contratista -
se considerar como antecedentes anexos al Libro de Obras.
El libro comenzar indicando la fecha de entrega del terreno y del trazado y conti-
nuar sealando los hechos ms importantes durante el curso de la ejecucin de la
obra, en especial el cumplimiento por parte del contratista de las especificaciones tcni-
cas y de las obligaciones contradas en conformidad a las bases administrativas. En este
libro slo podr hacer anotacin el inspector fiscal sobre materias inherentes a la ejecu-
cin de la obra, debiendo dejar constancia de las notas o informes que le requiera el
contratista.
ARTICULO 111.
El contratista deber someterse a las rdenes del inspector fiscal, las que se imparti-
rn siempre por escrito, conforme a los trminos y condiciones del contrato, dejndose
constancia en el Libro de Obras.
El incumplimiento de cada orden ser sancionado con una multa diaria aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual no sea acatada, de 0,5 a 3 unidades
tributarias mensuales, en los contratos del Registro de Obras Menores y de 3 a 8 unidades
tributarias mensuales en los del Registro de Obras Mayores o de un Registro Especial,
salvo que las bases administrativas establezcan condiciones distintas a las sealadas.
En caso de reincidencia, el inspector fiscal dar cuenta a la Direccin a fin de que ella
proceda de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 117.
ARTICULO 112.
ARTICULO 113.
ARTICULO 114.
El inspector fiscal podr ordenar el retiro fuera de la zona de faenas, de los materiales
que sean rechazados por su mala calidad, cuando exista el peligro de que ellos sean
empleados en la obra sin su consentimiento. La falta de cumplimiento de esta orden
podr ser sancionada en la forma dispuesta en el artculo 111, sin perjuicio de ordenar la
paralizacin de los trabajos en los cuales se utilizara el material rechazado.
ARTICULO 115.
El contratista podr hacer valer los recursos a que hace mencin el Artculo 189 del
presente Reglamento.
ARTICULO 116.
Todo reclamo o solicitud del contratista que se relacione con los trabajos, deber
presentarse por escrito al inspector fiscal. Si fuere necesario, ste lo enviar con informe
a la Direccin para su resolucin o para que se someta a la consideracin del Director
General.
ARTICULO 117.
Podr asimismo, segn la gravedad del caso, y previa notificacin mediante carta
certificada hecha con 15 das de plazo, poner trmino anticipado al contrato conforme
a lo dispuesto en el artculo 151. En esta situacin se aplicarn tambin para este objeto
los fondos provenientes de las retenciones y quedar a beneficio fiscal un porcentaje
de esta garanta, segn lo establecido en el inciso 2 del artculo 152.
ARTICULO 118.
TITULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
ARTCULO 119
Los contratistas extranjeros se considerarn chilenos para los efectos de los reclamos
o interpretacin del contrato y, en consecuencia, no podrn invocar la proteccin de sus
gobiernos ni entablar reclamaciones por la va diplomtica, bajo ningn pretexto.
La contravencin de este artculo ser motivo para que se elimine al contratista del
Registro General de Contratistas o de Registros Especiales.
ARTICULO 120.
ARTICULO 121.
ARTICULO 122.
El contratista o el jefe de la obra a cargo de los trabajos, estar obligado a acompaar a los
funcionarios de la Direccin que tengan encargo de visitar o inspeccionar la obra, debiendo
dar todas las facilidades que les permitan hacer una revisin prolija de ella y, asimismo,
verificar los controles y otros documentos que guarden relacin con el contrato.
ARTICULO 123.
ARTICULO 124.
ARTICULO 125.
El contratista debe cumplir con todas las disposiciones legales vigentes en materias
laborales y de proteccin a los trabajadores, contenidas en el Cdigo del Trabajo y otros
cuerpos legales que regulan las relaciones con los trabajadores.
ARTICULO 126.
El contratista deber asimismo tomar todas las medidas necesarias para mantener en
sus campamentos y en la obra, la higiene y seguridad en el trabajo, en conformidad a las
normas legales que regulan estas materias.
ARTICULO 127.
ARTICULO 128.
ARTICULO 129.
ARTICULO 130.
ARTICULO 131.
Este acto se har administrativamente sobre la base de los libros del contratista y de
la nmina de los trabajadores entregada por ste al inspector fiscal, segn lo prescrito
en el inciso 3 del artculo 143.
Asimismo la Direccin podr hacer uso de los estados de pago pendientes para man-
tener en vigencia las plizas de seguro o las boletas de garanta del contrato, si stas no
fueren oportunamente renovadas por el contratista.
ARTICULO 132.
Los funcionarios autorizados para aprobar estados de pago quedan facultados para
no darles curso, cuando el contratista no acredite el pago oportuno de las remuneracio-
nes, imposiciones previsionales y el pago de cotizaciones de la ley 16.744 de los traba-
jadores ocupados en las faenas, o bien, podrn ordenar que se retenga de dichos
estados de pago las cantidades adeudadas por tales conceptos, las que sern pagadas
por cuenta del contratista a las personas o a las instituciones que corresponda, a travs
de la Direccin de Contabilidad y Finanzas.
ARTICULO 133.
El contratista deber mantener a su costa la circulacin por las vas pblicas que haya
necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos, tomando todas las precaucio-
nes para proteger las obras en ejecucin y la seguridad del trnsito. Asimismo tendr
que mantener el libre escurrimiento de las aguas, construyendo a su costo las obras que
sean necesarias para ello, y responder por las indemnizaciones que tengan su origen
en la ocupacin temporal de terrenos, corte de rboles u otros. Todas aquellas activida-
des necesarias para el desarrollo del proyecto, sern de responsabilidad y costo exclusi-
vo del Contratista, salvo que lo contrario est expresamente sealado en las Bases.
ARTICULO 134.
Dentro del mismo contexto, todo dao de cualquier naturaleza, incluyendo fuerza
mayor o caso fortuito, que por razones ajenas al MOP, sufran las obras durante el pero-
do de construccin, ser de exclusiva responsabilidad del contratista y deber ser repa-
rado a su costa y cargo, teniendo presente la facultad de ste de tomar los seguros que
estime pertinentes. Cualquier costo eventualmente no cubierto por el seguro, inclu-
yendo deducibles, ser igualmente de cargo del contratista. Lo anterior es sin perjuicio
de la facultad del Director General, de calificar casos como extraordinarios y ajenos a
toda previsin, como lo seala el Artculo 150 de este Reglamento.
ARTCULO 135.
Los montos de las multas que se establecen en el presente Reglamento podrn ser
modificados en las Bases de Licitacin, de acuerdo con la magnitud de la obra, su dura-
cin, grado de urgencia e importancia, u otros motivos que se consideren de importan-
cia y que ameriten dicha modificacin. En todo caso, la multa total por atraso en la
terminacin de las obras no podr exceder del 15 % del valor del contrato, como se
seala en el Artculo 163.
ARTICULO 136.
TITULO VII
DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
ARTICULO 137.
El calendario de entrega de los terrenos y del trazado con sus diversas modalidades
se fijar en las bases administrativas. Si en ellas nada se indica, la entrega deber hacer-
se dentro de los 15 das siguientes a la fecha en que el contratista o su representante
legal den cumplimiento a lo indicado en el inciso anterior y suscriban los antecedentes
sealados en el artculo 90.
Se dejar constancia de la entrega del terreno y trazado, en un acta que ser firmada
por el contratista y el inspector fiscal.
ARTICULO 138.
ARTICULO 139.
Dentro de los primeros 30 das luego de adjudicado el contrato, salvo que en las
Bases se establezca otro plazo, el contratista someter a la aprobacin del inspector
fiscal un Programa Oficial, aplicando un mtodo de programacin del tipo ruta crtica,
incluyendo todos los tem, cantidades de obras, el camino crtico, las holguras principa-
les y toda la informacin pertinente a este tipo de diagramas. Este programa deber ser
consistente con el programa de trabajo presentado en la oferta, con los ajustes que
corresponda y que sean debidamente aceptados por el MOP. El plazo total no podr ser
superior al establecido en el Proyecto u ofrecido por el proponente, si este ltimo es
ms breve. En l debern ser respetados adems, los plazos parciales que eventualmen-
te se establezcan en el Proyecto. Este Programa ser invariable, salvo cambios respalda-
dos por Resolucin de la autoridad respectiva.
El contratista deber iniciar los trabajos despus de la entrega del terreno y prose-
guirlos segn el programa oficial.
ARTICULO 140.
El contratista no puede hacer por iniciativa propia cambio alguno en los planos o
especificaciones que sirvan de base al contrato, y si lo hiciere, deber reconstruir las
obras sin cargo para el Fisco, o reemplazar por su cuenta los materiales que, a juicio de la
inspeccin fiscal, se aparten de las condiciones del contrato.
ARTICULO 141.
A menos que en las bases administrativas se estipule otra cosa, sern de cuenta del
contratista la provisin de los materiales, de la maquinaria y las herramientas necesarias
para los trabajos, la instalacin de faenas, almacenes y depsitos de materiales, la cons-
truccin de andamios, de puentes y caminos de servicios, la conservacin y reposicin
de los estacados y, en general, todos los gastos que se originen con la obra.
ARTICULO 142.
El contratista debe ejecutar los trabajos con arreglo a las bases administrativas, espe-
cificaciones tcnicas, planos generales y de detalle, perfiles y pliego de condiciones del
proyecto.
ARTICULO 143.
de subcontratistas, dentro de los cinco das siguientes al mes que se informa. Por cada
da de atraso se aplicar una multa de 1 U.T.M.
ARTICULO 144.
Los materiales que se empleen en la obra debern ser de buena calidad y provenir de
las canteras o de las fbricas que se indiquen en el contrato y, a falta de estipulacin,
deber ser de la mejor calidad y procedencia en su especie.
Antes de ser empleados en la obra deber darse aviso al inspector fiscal, para que
ste, visto los anlisis y pruebas, resuelva y formule por escrito su aceptacin o rechazo.
ARTICULO 145.
ARTICULO 146.
ARTICULO 147.
ARTICULO 148.
El aviso de trmino de un contrato deber ser dado al contratista con una anticipa-
cin de, por lo menos, 45 das.
La liquidacin anticipada del contrato dar derecho al contratista a recibir una nica
indemnizacin de un porcentaje (P) del valor lquido a que alcance la disminucin del
valor primitivo del contrato. Para este clculo debern considerarse los aumentos y
disminuciones parciales de obras que ste haya tenido. Todos los valores se actualiza-
rn de acuerdo al sistema de reajuste del contrato, al mes anterior al de la fecha en que
se fija la indemnizacin. sta se pagar dentro del plazo de 30 das a contar de la fecha
en que sea tramitada la resolucin que la determin, correspondiendo en caso de atra-
so aplicar el artculo 156.
V.L.D.
P = 15 12 (%)
V.C.
ARTCULO 149.
Ser necesaria la aprobacin del Ministerio de Hacienda, cada vez que se ejerza la
facultad indicada en el inciso anterior.
ARTICULO 150.
Los accidentes que deterioren o derriben la obra, o que ocasionen prdidas de mate-
riales, sern soportados exclusivamente por el contratista, a menos que la Direccin
General califique el caso como extraordinario y ajeno a toda previsin, o que la obra
haya sido recibida provisoria o definitivamente.
Las prdidas causadas por incendio u otros accidentes, sern de cargo del contratista,
quien podr asegurar la obra por su cuenta, hasta la recepcin provisional. La Direccin
podr ordenar, si as lo establece en las Bases, asegurar aquellas obras que a su juicio
corran mayor riesgo, de modo que se mantenga cubierto permanentemente por lo
menos el 80% de su valor. Asimismo, puede exigir al contratista que exhiba la pliza de
seguro para dar curso a los estados de pago. Sin perjuicio de lo anterior, el contratista
deber responder por el costo de los perjuicios no cubiertos por cualquier causa por el
seguro.
ARTICULO 151.
ARTICULO 152.
El contratista perder como sancin, tan pronto se ponga trmino anticipado al contra-
to, por lo menos un 25% del valor de las garantas que caucionen su cumplimiento, salvo
TITULO VIII
DE LOS PAGOS Y RETENCIONES
ARTICULO 153.
Tambin ser requisito para cursar un estado de pago, que el contratista entregue
previamente, al Inspector Fiscal, los antecedentes que acrediten que no existen deudas
con los trabajadores ocupados en la obra por concepto de remuneraciones, imposicio-
nes, Seguro Social Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermeda-
des Profesionales, y de impuestos retenidos a dicho personal de sus sueldos y salarios.
En el caso que el contratista se encuentre utilizando subcontratistas, deber entregar
copia de las mismas cancelaciones efectuadas por dichos subcontratistas a los organis-
mos pertinentes.
ARTICULO 154.
Los estados de pago en contratos a suma alzada o a precios unitarios sern informa-
dos por el contratista cuando se hayan ejecutado por lo menos las cantidades de obras
que se establezcan en las bases y que consten en un avance de obra firmado y fechado
por el inspector fiscal. Los estados de pago debern llevar las firmas del inspector fiscal
y del Jefe del Departamento Nacional correspondiente o del Director Regional, as como
del contratista o un representante oficial de ste.
Los estados de pago en los contratos a serie de precios unitarios se formularn por las
cantidades de obras efectivamente ejecutadas y a los precios del presupuesto conveni-
do en el contrato.
Los estados de pago en los contratos a suma alzada se pagarn de acuerdo con el
desarrollo de la obra y en el porcentaje que el valor de los trabajos ejecutados represen-
te dentro del valor total del contrato y a los precios del presupuesto convenido en el
contrato, si el presupuesto oficial est formulado por cantidades de obra.
En ambos casos, podrn agregarse los anticipos que autorice el contrato y debern
deducirse las retenciones a que se refiere el artculo 158 y los dems descuentos que
procedan.
Cuando el contratista no acepte el estado de pago o lo haga con reserva, deber formu-
lar sus observaciones por escrito al Director Nacional o al Secretario Regional, dentro del
plazo de 7 das hbiles contados desde la fecha de este documento, transcurrido el cual,
las observaciones que haga no sern aceptadas. Vencido ese plazo, el estado de pago
podr continuar cursndose an cuando no cuente con la firma del contratista.
Los estados de pago sern considerados como abonos parciales que efecta el Fisco
al contratista, a cuenta del valor de la obra que est realizando. En ningn caso se
estimar estos abonos como la aceptacin por parte de la Direccin de la cantidad y
calidad de la obra ejecutada.
ARTICULO 155.
Todos los pagos efectuados al contratista, en exceso, debern ser devueltos por ste
reajustados, de acuerdo con el sistema de reajuste del contrato, o a falta de ste, segn
lo sealado en el inciso 2 del artculo 108, considerando para este efecto el mes ante-
rior al pago de lo no debido y el mes anterior al del reintegro respectivo.
ARTICULO 156.
Los estados de pago que no sean pagados dentro de los 30 das siguientes a su fecha,
devengarn, a contar del trmino de dicho plazo y hasta la fecha efectiva de pago,
como nico inters, el inters corriente que para operaciones reajustables en moneda
nacional determina la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, sobre la
suma a pagar, debiendo hacerse efectiva la responsabilidad administrativa por tales
atrasos. Se considerar como fecha del estado de pago la que fija el inciso 2 del artculo
154 y como fecha de pago la del cheque correspondiente.
ARTICULO 157.
Se podr incluir en las bases administrativas una clusula mediante la cual se autori-
ce la concesin de anticipo a cuenta del precio de la obra y se establezca el sistema de su
devolucin. El anticipo no podr ser de un monto superior al 50 % del valor del contrato
primitivo y se otorgar siempre que el contratista lo caucione con boleta bancaria, o
una pliza de seguro cuando las bases administrativas lo autoricen, por un valor equi-
valente expresado en unidades de fomento, cuyo plazo de vigencia ser el del contrato,
ms seis meses. Este anticipo se deber devolver reajustado de acuerdo con el sistema
de reajuste del contrato, considerando para este efecto el mes anterior a su devolucin,
salvo que las bases administrativas fijen uno distinto.
Dentro del plazo de 30 das, contados desde la fecha que indica el artculo 89, el
contratista tendr derecho a requerir a la Direccin el anticipo. Para esto se deber
suscribir un convenio aprobado por resolucin, en el que se establecer el monto del
anticipo, la forma de devolucin y reajustabilidad, si la hubiere. Esta resolucin no ser
dictada mientras el contratista no haya recepcionado el terreno y el trazado.
El simple retardo en la devolucin del anticipo quedar afecto a una multa diaria del
1/oo, sobre la cantidad adeudada, debidamente reajustada conforme a lo establecido
en el Artculo 108 de este Reglamento, quedando la autoridad facultada para hacer
efectiva la garanta que lo caucione.
ARTICULO 158.
Estas retenciones no estarn afectas a ningn tipo de reajuste y podrn canjearse por
boletas de garanta, o plizas de seguro cuando las bases administrativas lo autoricen,
cuyo plazo de vigencia ser equivalente al plazo pendiente del contrato, ms 12 meses,
salvo que las bases administrativas establezcan una vigencia mayor. No se harn reten-
ciones cuando el contratista entregue junto a los estados de pago boletas de garanta,
o plizas de seguro cuando las bases administrativas lo autoricen, por el 10% del valor
de la obra y el reajuste, a pagar en dicho estado de pago, hasta enterar un 5% del valor
total del contrato, incluidos sus aumentos.
Esta garanta especial no excluye la que sirve de caucin al contrato, ni autoriza para
disminuirla, y se devolver despus de efectuada la recepcin provisional conforme a
lo dispuesto en el artculo 166.
ARTICULO 159.
ARTICULO 160.
El plazo podr ser prorrogado en los casos contemplados en este reglamento, pero la
prrroga no podr otorgarse ante una peticin formulada despus de transcurrido el
plazo del contrato.
ARTICULO 161.
En todo contrato el plazo de ejecucin de la obra ser fijado en las bases administrativas.
El contratista est obligado a cumplir, durante la ejecucin de la obra, con los plazos
parciales estipulados en el programa oficial. Si se produjera un atraso injustificado a
juicio de la Direccin, de ms de un 30 % respecto al avance total de la obra consultada
en el mencionado programa, se podr poner trmino anticipado al contrato, conforme
a lo dispuesto en los artculos 151 y 152, sin perjuicio de las multas que establece el
artculo 163 o que se fijen en las bases administrativas.
En caso de atraso en la terminacin de la obra, los estados de pago por obras hechas
fuera de plazo y que de acuerdo con el artculo 108 deben ser reajustados, no podrn
tener un reajuste superior al correspondiente al del mes de vencimiento del plazo del
contrato.
ARTICULO 162.
El contratista no tiene derecho a prrroga de plazo por los atrasos que puedan expe-
rimentar los trabajos, como consecuencia del rechazo que efecte la inspeccin fiscal
de materiales u obras que no cumplan con las condiciones del contrato.
ARTICULO 163.
Las bases administrativas podrn fijar multas por atrasos parciales en la ejecucin de
la obra, las que se descontarn del estado de pago siguiente al de la aplicacin de la
multa. Si las bases administrativas no han fijado el porcentaje de la multa, sta corres-
ponder a la indicada en el inciso anterior, calculada sobre el monto total de la parciali-
dad atrasada.
La multa total no podr exceder del 15 % del valor del contrato en los trminos
definidos en el inciso primero de este artculo.
ARTICULO 164.
Cuando la ejecucin de una obra tenga especial urgencia, las bases administrativas
del contrato podrn establecer premios por cada da de adelanto, iguales o diferentes al
monto de la multa indicada en el artculo anterior.
El monto del premio por cada da de adelanto, que no podr superar en total el
10 % del valor del contrato.
Hasta qu plazo de trmino anticipado se considera para tener derecho al pre-
mio.
En caso de aumento de plazo a la obra no habr derecho a premio.
Los premios se pagarn despus de efectuada y aprobada la Recepcin Provi-
sional de la obra.
Otras condiciones que se estimen necesarias para considerar el derecho a pre-
mio.
ARTICULO 165.
TITULO IX
DE LA RECEPCIN DE LAS OBRAS
ARTICULO 166.
Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitar por escrito la recepcin de la
obra al inspector fiscal, quien deber verificar dicho trmino y el fiel cumplimiento de los
planos y especificaciones del contrato, con la debida certificacin de calidad de las obras
que se indique en el Proyecto y en el plazo que se indique en el mismo. Constatado lo
anterior, deber comunicarlo a la Direccin por oficio, en un plazo no superior a 5 das,
indicando la fecha en que el contratista puso trmino a la obra. Se entender como fecha de
trmino el da en que el contratista termin de construir el 100% de las obras contratadas.
Una vez verificada por la comisin la correcta ejecucin de la obra, sta dar curso a
la recepcin provisional y levantar un acta que ser firmada por todos los miembros y,
si lo deseare, por el contratista o su representante. Se consignar como fecha de trmi-
no de la obra, la que haya indicado el inspector fiscal en el oficio a que se refiere el inciso
primero y se incluir como anexo el presupuesto de las obras recibidas, el cual tambin
ser firmado por todos los miembros de la comisin.
La recepcin nica establecida en las bases administrativas, se har con las mismas
formalidades y plazos que la recepcin provisional. En los casos de liquidacin antici-
pada, se recibir la obra en el estado que se encuentre, debiendo en este caso, la comi-
sin, emitir un informe detallado y valorizado de los trabajos ejecutados por el contra-
tista an cuando no representen tem completos.
ARTICULO 167.
Cuando el contratista no hiciere las reparaciones y cambios dentro del plazo que la
Direccin le fije por oficio, sta podr llevar a cabo la ejecucin de los trabajos por
cuenta del contratista, incluso por trato directo o administracin directa, cuando se
trate de obras menores, con cargo en primer lugar a las retenciones y, en segundo lugar,
a las garantas del contrato. Lo anterior podr ser causal de suspensin del Registro de
Contratistas, a proposicin de la Direccin correspondiente, quien propondr adems
el perodo de suspensin, sobre la base de la importancia del incumplimiento; asimismo
la Direccin quedar facultada para aplicar las multas consignadas en el inciso 2 del
artculo 111 y se dejar constancia en su Hoja de Vida. A solicitud del contratista y por
razones fundadas, la Direccin podr modificar el plazo inicialmente fijado para las
reparaciones.
Una vez subsanados los defectos observados por la comisin, el contratista solicitar
nuevamente la recepcin al inspector fiscal, quien verificar su trmino e informar a la
comisin para que sta proceda a efectuar la recepcin provisional en un plazo no
superior a 20 das desde dicho informe, fijando como fecha de trmino de la obra, la
indicada en el oficio del inspector fiscal, adicionada con el plazo que el contratista
emple en ejecutar las reparaciones, plazo este ltimo que deber ser certificado por el
propio inspector fiscal.
En ningn caso el contratista podr excusar su responsabilidad por los trabajos de-
fectuosos, o negarse a reconstruirlos, bajo pretexto de haber sido aceptados por el ins-
pector fiscal.
ARTICULO 168.
Una vez vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, la comisin deber cons-
tituirse nuevamente para constatar la ejecucin de los trabajos y levantar, si procede,
un Acta de Recepcin Provisional, sealando como fecha de trmino de la obra la indi-
cada en el oficio del inspector fiscal.
Si el contratista no subsanara los reparos observados dentro del plazo fijado, stos
podrn ser ejecutados por la Direccin, en la forma sealada en el inciso 2 del artculo
167, con cargo a las retenciones, quedando a beneficio fiscal el saldo de ellas en concep-
to de multa, si las hubiere. Del hecho se dejar constancia en la Hoja de Vida del contra-
tista.
ARTICULO 169.
ARTICULO 170.
El plazo de garanta de fiel cumplimiento del contrato por parte del contratista, ser
de un ao para las obras del Registro de Obras Mayores y de 6 meses para las del Regis-
tro de Obras Menores, salvo que las bases administrativas fijen un plazo diferente, el
que se comenzar a contar a partir de la fecha fijada como trmino de la obra. La
Direccin mantendr durante el perodo establecido en el Artculo 96 de este Regla-
mento, la garanta que caucion el contrato.
Estos plazos se entendern sin perjuicio del plazo de garanta legal de cinco aos, a
que se refiere el artculo 2.003, nmero 3 del Cdigo Civil, el que se contar desde la
recepcin definitiva de la obra.
ARTICULO 171.
ARTICULO 172.
ARTICULO 173.
ARTICULO 174.
Slo una vez que la obra ejecutada se haya recibido, se podr contratar la continua-
cin de ella.
ARTICULO 175.
ARTICULO 176.
ARTICULO 177.
Del mismo modo se proceder en el caso que la liquidacin del contrato arroje un
saldo a favor del contratista, hecho del cual se dejar constancia en la resolucin res-
pectiva.
ARTICULO 178.
La obra ejecutada por el contratista, incluidas todas las cosas incorporadas en ella,
por adherencia o destinacin, es del dominio del Fisco o de la entidad que la encarg.
Los campamentos u otras construcciones provisionales que ejecute el contratista en
terrenos fiscales o de la entidad que encomend la obra, pasarn al dominio de stos, si
no son retirados al trmino del contrato, siendo de cargo del primero el costo de demo-
licin o retiro de ellos.
TITULO X
DE LAS CALIFICACIONES
ARTICULO 179.
Esta comisin deber evacuar su informe a ms tardar dentro del plazo de 15 das a
contar de la fecha del acta de recepcin, pudiendo asesorarse por el inspector fiscal que
estuvo a cargo de la obra. Este informe deber contener al menos la calificacin del
contratista, la nmina de todos los subcontratistas con sus correspondientes volme-
nes de obra por especialidad, la nmina del personal MOP que particip en la obra con
su correspondiente especialidad y volmenes de obra.
En el caso en que exista comisin de recepcin definitiva, esta calificacin deber ser
ratificada por dicha comisin de recepcin definitiva, o modificada cuando durante el
ARTICULO 180
La comisin calificar el comportamiento del contratista con una sola nota final que
corresponder al promedio ponderado de las notas asignadas, en una escala de 1 a 7, en
cada uno de los aspectos fundamentales siguientes:
Las bases administrativas podrn establecer subdivisiones, con sus respectivas pon-
deraciones, en los aspectos a calificar.
ARTICULO 181.
Salvo que las bases administrativas establezcan algo distinto, el inspector fiscal emi-
tir un informe al trmino de la obra en los contratos de una duracin igual o menor a
Para cada uno de los aspectos mencionados, los informes contendrn un resumen
objetivo de las principales observaciones estampadas en el Libro de Obras.
Estos informes debern ser enviados por el Jefe del Departamento pertinente al
contratista, quien podr, si lo estima conveniente, aportarle antecedentes aclaratorios,
los cuales pasarn a ser parte integrante de los antecedentes de calificacin.
ARTICULO 182.
APELACIN
ARTICULO 183.
Una vez que la calificacin quede firme, sta se anotar en la Hoja de Vida del contra-
tista.
TITULO XI
DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO
ARTICULO 184.
La liquidacin del contrato se har por la Direccin conforme a las resoluciones adop-
tadas por ella, con sujecin estricta a este Reglamento. Su aprobacin se har sin perjui-
cio de que el contratista pueda hacer valer por su parte los recursos que procedan ante
la Contralora General de la Repblica.
La liquidacin que no haya sido suscrita por el contratista deber serle notificada,
por la Oficina de Partes correspondiente, al domicilio que tenga indicado en el Registro
General de Contratistas, dentro del plazo de 30 das de su tramitacin, remitindole
copia de la resolucin que la apruebe. En caso de que ello no ocurra, el plazo que ste
tiene para reclamar se prorrogar en los das que corresponda.
Cuando la liquidacin del contrato haya sido aceptada por el contratista, ste no
podr efectuar ningn reclamo o recurso posterior.
ARTICULO 185.
En caso de muerte del contratista cuando ste es persona natural, el contrato queda-
r resuelto y se proceder a su liquidacin.
ARTICULO 186.
ARTICULO 187.
ARTICULO 188.
TTULO XII
DE LOS RECURSOS
ARTCULO 189
Los recursos que hicieren valer los proponentes o el contratista respecto de los actos
administrativos dictados por la Direccin durante la licitacin o vigencia del contrato
de obra pblica, se sometern a las disposiciones contenidas en el Captulo IV de la Ley
19.880 de Bases de Procedimientos Administrativos.
ARTCULOS TRANSITORIOS
ARTCULO 1.
ARTCULO 2.
ARTCULO 3.
Los contratos vigentes se regirn segn los trminos del Reglamento mediante el
cual fueron contratados. El mismo concepto se aplicar a los contratos en proceso de
licitacin a la fecha de la puesta en vigencia de este Reglamento.
Cavernas
Hormign
Estructural
REGISTROS
CATEGORIA
Arquitectura
Colocacin de
Prospecciones
7 O.C Galeras,
6 O.C Obras de
5 O.C Obras de
4 O.C Obras de
2 O.C Obras de
1 O.C Obras de
9 O.C Dragados
PARA 1, 2 y 3
Tneles, Piques y
Hinca de Pilotaje
8 O.C Sondajes y
OBRAS MAYORES
3 O.C Pavimentos
10 O.C Fundaciones
Movimiento de Tierra
ESPECIALIDADES
Exc. Exteriores sin
E01
Explosivos
Excavaciones con
Explosivos
E02
Excavaciones
E03
Subterrneas
Dragados
E04
Rellenos Compactados
E11
Defensas Fluviales
E13
Hormign para
E21
Estructuras
Hormigones
E22
Subterrneos
Pavimentos
E31
Colocacin de Tuberas
E32
Terminaciones de
E33
Arquitectura
Perf. a Rotacin
Percucin
E41
Montaje Equipos
E51
Elctricos de Poder
CUADRO N 1
Montaje Equipos
E52
Elctricos de Control
Montaje Equipos
E61
Mecnicos
Mont. Estructuras
E62
Metlicas y Calderera
Hinca Pilotes y
E71
Tablestacas Martimas
REGISTROS PARA CONTRATISTAS DE OBRAS MAYORES
Fundaciones
E81
Enrocados Martimos
E91
Hormigones Martimos
E92
Revestimientos de
Canales
E103
Const.de Puentes y
E104
Estructuras
Reparacin de Puentes
E90
y Estructuras
Sealizacin vertical
Sealizacin horizontal E170
E180
Barreras de Seguridad y
Elementos de
E190
Contencin
Cierres perimetrales,
vallas peatonales, vallas
E200
antideslumbrantes
14 O.C
Vertical
Canales
Martimos
Martimos
Horizontal
Calderera
Contencin
Seguridad y
REGISTROS
CATEGORIA
Desnivelados
Elementos de
3 M Montaje
20 O.C Cierres
2 M Montaje de
1 M Montaje de
peatonales, vallas
13 O.C Obras de
PARA 1, 2 y 3
Revestimiento de
Defensas Fluviales
15 O.C Puentes y
Equipos Elctricos
Estruct.Metlicas y
OBRAS MAYORES
11 O.C Enrocados
antideslumbrantes
Perimetrales, vallas
19 O.C Barreras de
Equipos mecnicos
16 O.C Reparacin
de Puentes y Cruces
Cruces Desnivelados
12 O.C Hormigones
18 O.C Sealizacin
17 O.C Sealizacin
ESPECIALIDADES
Exc. Exteriores sin
E01
Explosivos
Excavaciones con
Explosivos
E02
Excavaciones
E03
Subterrneas
Dragados
E04
Rellenos Compactados
E11
Defensas Fluviales
E13
Hormign para
E21
Estructuras
Hormigones
E22
Subterrneos
Pavimentos
E31
Colocacin de Tuberas
E32
Terminaciones de
E33
Arquitectura
Perf. a Rotacin
Percucin
E41
Montaje Equipos
E51
Elctricos de Poder
Montaje Equipos
E52
Elctricos de Control
CONTINUACIN CUADRO N 1
Montaje Equipos
E61
Mecnicos
Mont. Estructuras
E62
Metlicas y Calderera
Hinca Pilotes y
E71
Tablestacas Martimas
REGISTROS PARA CONTRATISTAS DE OBRAS MAYORES
Fundaciones
E81
Enrocados Martimos
E91
Hormigones Martimos
E92
Revestimientos de
Canales
E103
Const.de Puentes y
E104
Estructuras
Reparacin de Puentes
E90
y Estructuras
Sealizacin vertical
Sealizacin horizontal E170
E180
Barreras de Seguridad y
Elementos de
E190
Contencin
Cierres perimetrales,
vallas peatonales, vallas
E200
antideslumbrantes
Direccin General de Obras Pblicas
CUADRO No. 2
NIVELES DE EXPERIENCIA POR ESPECIALIDAD
ESPECIALIDAD 1 CATEGORA 2 CATEGORA 3 CATEGORA
E01 Excavaciones Exteriores Vt > 3.000.000 m3 Vt > 1.000.000 m3. Vt > 100.000. m3
sin explosivos Vp > 400.000 m3 Vp > 200.000 m3
(Ver nota E01, E02)
E21 Hormign para Estructuras Vt > 80.000 m3 Vt > 25.000 m3 Vt > 3.000 m3
(Ver nota E21) Vp > 10.000 m 3
Vp > 4.000 m 3
E32 Colocacin de Tuberas Lt > 80.000 ml. Lt > 20.000 ml. Lt > 5.000 ml.
(Ver nota E32) Lp > 8.000 ml. Lp > 5.000 ml. Slo se considerarn
Con d > 300 mm. con d > 200 mm. tuberas d > 50 mm.
Slo se considerarn tuberas Slo se considerarn
d > 100 mm. tuberas d >100 mm.
E41 Perforaciones a rotacin Ect > 62.500 UTM Ect > 12.500 UTM Ect > 2.500 UTM
o percusin
E51 Montaje de equipos Ect > 62.500 UTM Ect > 12.500 UTM Ect > 2.500 UTM
elctricos de poder
(Ver nota E51)
E61 Montaje de equipos Ect > 62.500 UTM Ect > 12.500 UTM Ect > 2.500 UTM
Mecnicos
E62 Montaje de estructuras Ect > 80.000 UTM Ect > 20.000 UTM Ect > 4.000 UTM
metlicas y de calderera
(Ver nota E62)
E71 Hinca de pilotes y Pt > 2.000 ton. Pt > 500 ton. Pt > 50 ton.
tablestacas Martimas Pp > 500 ton. Pp > 150 ton.
(Ver nota E71)
E103 Revestimientos para Canales. St > 300.000 m2 St > 200.000 m2 St > 100.000 m2
(Ver Nota E103) Sp > 30.000 m2 Sp > 20.000 m2 Sp > 10.000 m2
E 200 Cercos, Cierres Perimetrales, Lt > 2.000.000 ml Lt > 1.000.000 ml Lt > 140.000 ml
Vallas Peatonales, Lp > 140.000 ml Lp > 70.000 ml
Vallas Antideslumbrantes
NOTA E 13
Para los efectos de calcular los volmenes de obras en defensas fluviales, se conside-
rarn las siguientes equivalencias:
NOTA E 21
NOTA E 31
Equival.
Pavimentos de hormign, e .....0,25 m .................................................................... 1,25
Pavimentos de hormign, e .... .0,20 m. ...................................................................... 1,0
Pavimentos de hormign, e min .0,15 m. ............................................................... 0,75
Pavimentos asflticos (*) con mezcla en planta en caliente ...................... 1,0
Pavimentos asflticos (*) con mezcla en planta en fro ................................. 0,8
Pavimentos asflticos (*) con mezcla en sitio ......................................................... 0,6
Pavimentos asflticos (*) con doble tratamiento .............................................. 0,5
Pavimentos asflticos (*) con tratamiento simple o recapados. ............ 0,3
* Se considerarn pavimentos asflticos slo con un espesor mnimo de 0,03 m.
NOTA E 32
Para los efectos de calcular la longitud total de tuberas, se considerarn las siguien-
tes equivalencias:
Equival.
Tuberas de acero ..............................................................................................................................1,0
Tuberas de asbesto-cemento, hormign
o cemento comprimido ..............................................................................................................0,6
Tuberas de plstico ... (PVC, PE, HDPE) .......................................................................0,4
Equival.
Tuberas de acero ..............................................................................................................................1,5
Tuberas de asbesto-cemento, hormign
o cemento comprimido ..............................................................................................................1,0
Tuberas de plstico...(PVC, PE, HDPE).............................................................................0,8
NOTA E 33
Las superficies parciales sealadas para las categoras 1era. y 2da. deben correspon-
der a un solo edificio o a un cuerpo completo de ste.
Equival.
Viviendas sociales de 30 a 70 m2 ................................................................................................................................................................................. 0,1
Viviendas sociales mayores de 70 m2 .......................................................................................................................................................... 1,0
Casas-habitacin repetitivas < 70m2 ........................................................................................................................................................... 0,5
Casas-habitacin repetitivas > 70 m2 ........................................................................................................................................................ 1,0
NOTA E 51
NOTA E 62
1era. categora:
Montaje de una estructura o una obra de calderera pesada de peso: > 150 ton., en
cada caso, con perfiles de 100 Kg de peso por metro lineal para las estructuras, o plancha
de acero de espesor > 8 mm. para las obras de calderera.
2da. categora:
Montaje de una estructura o una obra de calderera pesada de peso > 50 ton., con
perfiles de 30 Kg de peso por metro lineal para las estructuras, o planchas de acero de
espesor: > 4 mm. para las obras de calderera.
3ra. categora:
Montaje de una estructura o una obra de calderera pesada, de peso: > 20 ton., con
perfiles de 10 Kg de peso por metro lineal para las estructuras, o planchas de acero, de
espesor: > 2 mm. para las obras de calderera.
NOTA E 71
Para los efectos de calcular el peso total de pilotes o tablestacas martimas se consi-
derarn las siguientes equivalencias:
Equival.
Pilotes o tablestacas de acero ............................................................................................... 1,0
Pilotes o tablestacas de hormign armado o pretensado ...................... 0,25
NOTA E 81
La calidad mnima del hormign deber corresponder al designado como H-25 en la NCh 170 vigente
a la fecha de presentacin de los antecedentes.
NOTA E 103
- Revestimientos asflticos
* Membrana asfltica, e > 4 mm ...........................................................................0,60
* Con mezcla en planta en caliente, e > 5 cm. ...........................................1,0
NOTA E 104
a) Coeficiente = 1,0
Puentes de madera
SIMBOLOGA
Lt : Longitud Total
Lp : Longitud Parcial (En al menos una obra)
St : Superficie Total
Sp : Superficie Parcial (En al menos una obra)
Vt : Volumen Total
Vp : Volumen Parcial (En al menos una obra)
Pt : Peso Total
Pp : Peso Parcial (En al menos una obra)
Ect : Experiencia Cuantificada Total
U.T.M. : Unidad Tributaria Mensual
Para los registros 8.O.C., 9.O.C., 1.M., 2.M. y 3.M., se considerarn como obras de prime-
ra, segunda y tercera categora, aquellas cuyo valor estimado por la Direccin est com-
prendido entre los siguientes lmites:
Para los registros 17 O.C., 18 O.C., 19 O.C., y 20 O.C., se considerarn como obras de
primera, segunda y tercera categora, aquellas cuyo valor estimado por la Direccin est
comprendido entre los siguientes lmites:
SEGUNDA
Ingenieros Civiles 2 1 1 1
Ingenieros
Constructores
Constructores Civiles 1 1 1
Ingeniero de
Ejecucin
Tcnico
Universitario 1 1 1 1
Tcnicos 1 1
Experto Profesional
en
Prevencin de
Riesgos 1 1 1 1 1
TERCERA
Ingeniero
Constructor
Constructor Civil 1 1
Ingeniero de
Ejecucin
Tcnico Universitario 1 1 1
Tcnico 1 1
Tcnico en
Prevencin de
Riesgos 1 1 1 1 1
En el caso del registro 1.M, los profesionales y tcnicos debern acreditar la men-
cin o especialidad elctrica o electricista. Para los registros 2.M y 3.M, los profesio-
nales y tcnicos debern acreditar la mencin o especialidad mecnica.
Las obras correspondientes al registro 19 O.M sern recibidas mediante una recep-
cin nica, a travs de una comisin compuesta por dos profesionales idneos pro-
puestos por el Director Regional, asesorados por el Inspector Fiscal
CUADRO No. 3
EXPERIENCIA ACUMULADA MNIMA PARA EL REGISTRO
DE OBRAS MENORES
REGISTROS CATEGORA A CATEGORA B FACTORES DE CORRECCIN (1)
1.O.M Movimiento
de Tierra al Exterior. 80.000 m3. 10.000 m3.
2.O.M Excavaciones con
Explosivos. 1.500 m3. 350 m3
3.O.M Bases y Subbases. 20.000 m3. 2.500 m3.
4.O.M Hormign Estructural (2)
y Albaileras. 2.000 m3. 400 m3. Hormign armado = 1,0
Hormign sin armar = 0,8
Ladrillo o bloque armados = 0,8
Piedra, ladrillo o bloque
sin armar = 0,5
5.O.M Pavimentos 20.000 m2. 2.500 m2. Pavimentos de Hormign:
e > 20 cm. = 1,0
20 > e > 18 cm. = 0,9
18 > e > 15 cm. = 0,75
15 > e > 12 cm. = 0,6
Pavimentos asflticos:
Mezcla en planta en
caliente = 1,0
Mezcla en planta en fro = 0,8
Mezcla en sitio = 0,6
Doble tratamiento = 0,5
Tratamiento simple = 0,3
6.0.M Pilotaje y Tablestacado 200 Pilotes o 20 Pilotes o En agua = 1,0
1.000 Tablestacas 100 Tablestacas En seco = 0,8
7.O.M Instalacin de Tuberas 4.000 ml. 750 ml. Tubera metlica > 2" = 1,0
Cemento asbesto > 2" = 0,8
Cemento comprimido = 0,6
Plstico > 2" = 0,5
8.0.M Instalaciones de Agua 2.500 UTM Estar autorizado por De Agua Potable:
Potable y alcantarillado: la Superintendencia de En edificios de ms de 1 piso = 1,0
Servicios Sanitarios. En edificios de 1 piso = 0,9
En exteriores = 0,8
De Alcantarillado:
En edificios de ms de 1 piso = 1,0
En edificios de 1 piso = 0,9
En exteriores = 0,8
9.O.M Obras de Arquitectura 2.500 UTM 300 UTM
10.O.M Sondajes
y Prospecciones 2.500 UTM 300 UTM
11.O.M Obras bajo Agua 12.000 m3 1.500 m3 Enrocados = 1,0
Rellenos = 0,8
Excavaciones = 0,6
12.O.M Instalaciones de Gas. 2.500 UTM y estar autorizado o Estar autorizado por la En edificios de ms de 1 piso =1,0
contar con instalador autorizado Superintendencia de En edificios de 1 piso = 0,9
por la Superintendencia de Servicios Elctricos En exteriores = 0,8
Servicios Elctricos y y Combustibles (SEC).
Combustibles (SEC).
13.0.M Instalaciones 2.500 UTM y estar autorizado o Estar autorizado por
Elctricas. contar con instalador autorizado la Superintendencia de
por la Superintendencia de Servicios Elctricos y
Servicios Elctricos y de Combustibles (SEC).
Combustibles (SEC).
(1) Los factores de correccin que se indican sern usados para calcular la expe-
riencia total del registro correspondiente, aplicndose a las partidas sealadas.
(2) No se aceptar incluir como hormign estructural ningn tipo de pavimento,
como asimismo hormigones ejecutados en viviendas de 1 piso
(3) Los ingenieros civiles elctricos, los ingenieros elctricos, los ingenieros de eje-
cucin elctricos y tcnicos universitarios elctricos, no necesitan acreditar la
autorizacin del SEC.
Al Arquitecto le corresponde los registros: 4 O.M, 8 O.M, 9 O.M, 12 O.M, 15 O.M, 18 O.M
y 19 O.M
8.O.C. Sondaje y Captacin de Aguas Subterrneas 10.O.M. Sondaje y Captacin de Aguas Subterrneas
10.O.C. Fundaciones
de seguridad vial.