GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA GENERAL REGIONAL

INSTRUCTIVO N 002 - 2009/GOB.REG-HVCA/GGR-ORSyL

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GUIA DEL SUPERVISOR Y/O INSPECTOR DE OBRA
DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

OFICINA REGIONAL DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

Huancavelica, febrero del 2009

INDICE
INTRODUCCIN
1. Objetivo de la gua del supervisor y/o inspector.
2. Alcance.
3. De las modificaciones.
4. Incompatibilidad de funciones del supervisor y/o inspector.
5. De los plazos y la informacin remitida.

SECCION I: ACTIVIDAD DE SUPERVISION Y/O INSPECCION

1.1 Descripcin de la actividad de supervisor y/o inspector.
1.2 Agentes del convenio:
1.3 Funciones del supervisor y/o inspector.

SECCION II: ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA

2.1 Descripcin general.
2.2 Designacin del supervisor y/o inspector.
2.3 Informe de Verificacin previo al inicio de obra.
2.4 Emisin de resultados de la Verificacin previa al inicio de obra.
2.5 Suscripcin del acta de entrega de terreno.
2.6 Inicio del cuaderno de obra.
2.7 Previo al Inicio de los trabajos.
2.8 Inicio de los trabajos.

SECCION III: ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

3.1 Descripcin general.
3.2 Revisin y aprobacin de valorizaciones.
3.3 Presentacin de informes durante la ejecucin de la obra.
3.4 Pago a Elaboracin del informe final.
3.5 Emisin de notificaciones.
3.6 Paralizacin y reinicio de los trabajos.
3.7 Modificaciones al expediente tcnico.
3.8 Reemplazo del residente de obra.
3.9 Elaboracin y suscripcin de adendas y/o resoluciones de aprobacin de modificaciones al expediente
tcnico.

SECCION IV: ACTIVIDADES POSTERIORES A LA TERMINACIN DE LOS TRABAJOS

4.1 Descripcin general.
4.2 Suscripcin del acta de terminacin de los trabajos y el acta valorizada de materiales sobrantes.
4.3 Revisin de planos finales de obra (replanteo) y memoria descriptiva valorizada.
4.4 Elaboracin del informe final.
4.5 Suscripcin del Acta de Verificacin de
4.6 Suscripcin del acta de transferencia de obra.
4.7 Liquidacin de convenio.

ANEXO I Glosario de trminos.

ANEXO II Formatos utilizados por el Supervisor.

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 INTRODUCCIN

1. OBJETIVO DE LA GUIA DEL SUPERVISOR/INSPECTOR

El objeto de la presente gua es establecer los procedimientos que permitirn realizar una adecuada
labor de verificacin de las Obras en ejecucin del Gobierno Regional de Huancavelica y sus sedes.

2. ALCANCE

Esta gua es de observancia obligatoria para las oficinas de Supervisin del Gobierno Regional, estando
dirigido a supervisores y/o inspectores, as como a los Responsables de Monitoreo de la Oficina de
Supervisin de la Sede Central que participa durante la etapa de supervisin.

3. DE LAS MODIFICACIONES

El Gobierno Regional podr modificar el contenido de la presente gua en parte o totalmente a travs
de directivas que se notificarn a los Ejecutores y a quienes corresponda a travs de comunicacin
escrita.

4. INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES DEL COORDINADOR TECNICO

Es incompatible el ejercicio de las funciones de supervisor/Inspector con la de proyectista, evaluador

de proyectos. Es decir, el Supervisor/Inspector no podr verificar proyectos en cuya formulacin haya
participado o tenga algn tipo de inters, no podr verificar obras en las que haya participado como
evaluador. Tampoco podr ejercer simultneamente las tareas de proyectista, evaluador.

5. DE LOS PLAZOS Y LA INFORMACIN REMITIDA

El Supervisor/Inspector observar que la remisin de la informacin a la sede central se realice dentro
de los plazos establecidos, si estos no vencieran en un da hbil, salvo indicacin en contrario y por
situaciones excepcionales, este vencimiento quedara diferido al da hbil inmediato anterior.

3
 SECCION I
ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR/INSPECTOR

1.1 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR/INSPECTOR

El Supervisor/Inspector, por encargo de La Oficia de Supervisin programa, verificar los Proyectos
financiados respecto al cumplimiento de las obligaciones y condiciones establecidas en el convenio de
ejecucin de obra (en adelante, el convenio) y/o el Expediente Tcnico encargados a la Oficina de
Supervisin para su ejecucin.

Estas actividades debern ser ejecutadas por el Residente de Obra designado por el Ejecutor. En
defecto del cumplimiento de las obligaciones del Supervisor/Inspector sealadas en la presente gua, el
Responsable de Monitoreo del rea de supervisin de proyectos o el Director podr asumir dichas
obligaciones. La labor de verificacin se realiza:

Su labor la realizan a travs de su permanencia en obra, en la que debe verificar lo siguiente:

i. La correcta ejecucin de los trabajos y el cumplimiento cabal de lo establecido en el convenio y/o

en el expediente tcnico aprobado, segn los cronogramas aprobados; y

A la vez de servir como mecanismo de verificacin del cumplimiento del convenio y o el Proyecto
(Obra), la verificacin sirve como instrumento de deteccin de irregularidades que pudiesen ocurrir
durante la ejecucin de la obra. En tal sentido, la actividad de verificacin no slo cumple objetivos de
cautelar el cumplimiento de metas, sino que adems los Supervisores/Inspectores podrn absolver
consultas para solucionar problemas tcnicos de los organismos ejecutores durante el proceso de
ejecucin de la obra.

De esta manera se espera que los profesionales encargados de la verificacin emitan las
recomendaciones necesarias que sean hbiles y oportunas para la exitosa culminacin y liquidacin de
la obra.

La informacin generada durante el proceso de verificacin es registrada tanto en documento escrito,

para ello la Direccin de Supervisin del Gobierno Regional ha sistematizado los diversos
procedimientos elaborndose una serie de formatos que facilitan la labor del Supervisor/Inspector y
que aparecen detallados en el anexo II formatos utilizados por el Supervisor/Inspector

1.2 AGENTES

Se denominan agentes del Proyecto (Obra) a las personas designadas por el Gobierno Regional o el
Ejecutor que participan de manera directa en la ejecucin del Proyecto (Obra). Estos agentes en virtud
de sus cargos asumen responsabilidad directa sobre la ejecucin del Proyecto (Obra). La
responsabilidad a que se hace mencin debe ser evaluada en relacin a las funciones que corresponde
a cada uno de los agentes.

1.2.1 Representante Legal (Para el caso de Convenios).- Es el Titular del Gobierno Local (Alcalde)
representa legal del organismo ejecutor ante el Gobierno Regional y para todos los efectos
legales. Debe contar con poderes vigentes.

1.2.2 Residente de Obras.- Es el profesional de la especialidad designado y contratado por el

organismo ejecutor para la correcta ejecucin del proyecto (obra) de acuerdo a lo aprobado
en el expediente tcnico.

4
 1.2.3 Supervisor/Inspector.- Es el profesional designado por el Gobierno Regional para verificar el
cumplimiento de los objetivos y las obligaciones contradas por el ejecutor. Ello,
obedeciendo a lo establecido en sus trminos de referencia y el contrato que suscribiera;
pero adems a las responsabilidades contenidas en las diversas normas inclusivas .

1.3 FUNCIONES DEL SUPERVISOR/INSPECTOR

1.3.1 Realizar la revisin del expediente tcnico , visita de campo para contrastar la informacin
consignada en los expedientes tcnicos debiendo emitir el Informe de Compatibilidad (Sup
01)

1.3.2 Revisar el Proyecto (Obra) seleccionado emitiendo su opinin mediante informes que
permitan a la Oficina de Supervisin, en caso sea necesario, adoptar las medidas correctivas a
fin de obtener una ptima calidad de los trabajos a ejecutar.

1.3.3 Revisar y visar en seal de conformidad los requerimientos de materiales formulados por el
residente de obra.

1.3.4 Programar oportunamente, y en forma conjunta con el Residente de Obras, la fecha de inicio
de los trabajos.

1.3.5 Participar en el acto de entrega de terreno en que se ejecutara el proyecto y suscribir la

respectiva acta. Dicha acta esta referida a la delimitacin de la zona y los hitos donde se
ejecutar la obra.

1.3.6 Determinar oportunamente, y en forma conjunta con el Residente la ubicacin y colocacin

del cartel de obra, dentro de los quince das calendarios de iniciados los trabajos y
mantenerlo en buenas condiciones hasta la culminacin de los trabajos.

1.3.7 Iniciar el cuaderno de Obra foliando y legalizado todas sus pginas.

1.3.8 Verificar el cumplimiento de los plazos estipulados en los cronogramas aprobados y la

correcta ejecucin de los trabajos, as como de los dems aspectos tcnicos y financieros
previstos en el Proyecto y de corresponde en el convenio respectivo.

1.3.9 Anotar en el cuaderno de Obra, las principales ocurrencias, absolucin de consultas

efectuadas por el Residente; asimismo los avances de la obra y reportar mensualmente el
acumulado de dichas anotaciones en el respectivo Informe. Asimismo, deber anotar la
ocurrencia de atrasos injustificados y para los casos en que se requiera deber exigir al
organismo ejecutor la elaboracin y presentacin del cronograma acelerado de ejecucin de
obra, y deber anotar en el cuaderno de Obra la conformidad de terminacin de los trabajos.

1.3.10 Garantizar su permanencia en obra con la finalidad de verificar la ejecucin de los trabajos.

1.3.11 Presentar a la oficina de supervisin los informes sealados en el numeral 3.3 en su debida
oportunidad y de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente documento.

1.3.12 Verificar y aprobar los trazos de obras parciales o trazo total de la obra, anotando las
correspondientes autorizaciones en el cuaderno de Obra.

1.3.13 Verificar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la obra, y coordinar con el
Residente de Obras el retiro inmediato de los materiales que hayan sido rechazados por su
mala calidad o por no corresponder a las especificaciones del expediente tcnico aprobado.
1.3.14 Verificar y valorizar conjuntamente con el Residente de Obra los metrados alcanzados en el
perodo comprendido de ejecucin de los trabajos.
5
1.3.15 Efectuar observaciones, y emitir la correspondiente notificacin de observaciones, en caso el
Ejecutor no cumpliese con las obligaciones dispuestas por las guas del residente de obra,
referidas a la ejecucin de la obra. Verificar la subsanacin de las mismas y comunicar a la
Oficina de Supervisin en caso ello no se haya producido.
1.3.16 Solicitar al Ejecutor, la inclusin de informacin relevante en los informes mensuales e
informe final que debe presentar el Residente de Obras.
1.3.17 Solicitar al Ejecutor el cambio del Residente de Obras en caso de ocurrencia de alguna de las
causales previstas en el Proyecto y/o Convenio.
1.3.18 Comunicar al Ejecutor las conductas inapropiadas, desrdenes o cualquier otra falta que
tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la obra, cometidas por cualquier persona que
participa en la ejecucin del proyecto, sea cual fuere la modalidad bajo la cual participa, a
fin de que el organismo ejecutor proceda al retiro inmediato de la misma.
1.3.19 Revisar y visar los planos finales de obra as como la memoria descriptiva valorizada.
1.3.20 Luego de terminados los trabajos participar en la transferencia del proyecto y a su vez
suscribir el acta de transferencia de obra a la institucin encargada de su operacin y
mantenimiento.
1.3.21 Preparar conjuntamente con el Residente de Obra el Informe Final tcnico financiero de la
obra, alcanzando a la comisin para los procedimientos de acuerdo a la Directiva de
Liquidaciones.
1.3.22 Integrar el comit de Verificacin y Recepcin de obra
1.3.23 Otras funciones que se le asignen y/o que por la naturaleza de las mismas le correspondan de
acuerdo a la gua del Supervisor/Inspector, al convenio, a su contrato y a sus respectivos
trminos de referencia.

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 SECCION II
ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA

2.1 DESCRIPCIN GENERAL

Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde la suscripcin de los convenios y/o la
determinacin de la ejecucin hasta el inicio de la ejecucin de la obra y corresponden principalmente
a las siguientes:

Contratacin del Supervisor o asignacin del Inspector.

Informe de verificacin previo al inicio de las obras (revisin en gabinete y campo).
Emisin de resultados de la verificacin previa al inicio de las obras.
Elaboracin del Presupuesto Analtico.
Requerimiento de Materiales.
Suscripcin del acta de entrega de terreno
Inicio del cuaderno de Obra.
Inicio de ejecucin de la obra.

2.2 DESIGNACION DEL SUPERVISOR/INSPECTOR

El Gobierno Regional de Huancavelica dentro del proceso de contratacin de servicios del
Supervisor/Inspector, designar a los profesionales que resulten seleccionados como
Supervisores/Inspectores para cumplir las funciones sealadas en la seccin I.

Para el inicio de su labor el Supervisor/Inspector dispondr del siguiente material:

a) Ejecucin Presupuestaria Directa (Administracin Directa) :
01 copia del expediente tcnico.
01 copia de la Resolucin de Aprobacin del Expediente Tcnico.
Copia de la Ficha del SNIP
Copia de la Certificacin de la Asignacin Presupuestal.
Gua del Inspector y/o Supervisor
Gua de Procedimientos del Residente de Obra
Directiva 006-2007/GOB.REG-HVCA/GGR-OREI.
Resolucin Contralora N 195-88-CG

b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta (Por Encargo o Convenio) :

01 copia del expediente tcnico.

01 copia de la Resolucin de Aprobacin del Expediente Tcnico.
Copia de la Ficha del SNIP
Copia del Convenio suscrito.
Gua del Inspector y/o Supervisor
Gua de Procedimientos del Residente de Obra
Directiva 006-2007/GOB.REG-HVCA/GGR-OREI.
Resolucin Contralora N 195-88-CG.

2.3 INFORME DE VERIFICACIN PREVIA AL INICIO DE LAS OBRAS

Una vez recibido los expedientes tcnicos de parte de la Oficina de Supervisin, el
Supervisor/Inspector proceder a verificar que el expediente tcnico recibido.
Esta verificacin comprender entre otros aspectos:
La compatibilidad entre el proyecto a ejecutar con los metrados, metas del proyecto a ejecutar,
Plano general y de detalles, costos unitarios, presupuesto, memoria de calculo, anlisis de suelos,
etc., que se indican en el expediente tcnico.
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 Las condiciones del terreno en cuanto a disponibilidad, dimensiones y topografa sean las adecuadas
para la ejecucin de la obra.
Que la calidad y cantidad de los materiales, herramientas e implementos de seguridad que requiere
la obra sean los adecuados.

Para esta labor de revisin de gabinete y campo, el Supervisor/Inspector dispone de siete (07) das
hbiles contados a partir del inicio del servicio del Supervisor/Inspector.

2.4 EMISIN DE RESULTADOS DE LA VERIFICACION PREVIO AL INICIO DE OBRA

A ms tardar al sptimo (07) da hbil de iniciado el servicio del Supervisor/Inspector y luego de
realizada la verificacin del expediente y la visita de campo, el Supervisor/Inspector informar a la
oficina de Supervisin el resultado de dicha revisin, el mismo que podr concluir:

a. Que el proyecto sea declarado conforme; en cuyo caso el Supervisor/Inspector emitir el

Informe de verificacin previo al inicio de obra (formato SUP-01), en donde se consignar
adems de los aspectos sealados en dicho formato la fecha programada para el inicio de los
trabajos.

El informe ser remitido a la Oficina de Supervisin en fsico, adjuntando al mismo el formato SUP-
02 ficha tcnica del proyecto.

b. Que el proyecto sea declarado observado; en cuyo caso el Supervisor/Inspector emitir Informe
de verificacin previo al inicio de obra (formato SUP-01), sealando los aspectos que resultaron
observados. Como en el caso anterior este informe ser remitido a la oficina de Supervisin en
documento fsico amas tardar el sptimo (07) da hbil.

Recibido el resultado de parte del supervisor/Inspector, la oficina de Supervisin comunicar el mismo

da al organismo ejecutor y a la Gerencia de Infraestructura el resultado de la revisin que efectuara:

Si el Proyecto (Obra) fue declarado conforme, en dicha comunicacin se precisar que el Ejecutor
se encuentra apto para iniciar la obra.

En caso el Proyecto (Obra) haya sido declarado observado, se adjuntar a la comunicacin el

formato SUP-01 indicndole que se le otorga el plazo de tres (03) das hbiles para la presentacin
de las observaciones subsanadas ante la oficina de Supervisin.

Una vez que el Ejecutor presente a la oficina de supervisin las subsanaciones respectivas, las mismas
sern derivadas al Supervisor/Inspector para su revisin y pronunciamiento final.

Esta revisin debe ser efectuada dentro de los dos (02) das hbiles de alcanzadas, la misma que de
resultar conforme deber concluir con la emisin respectiva de un nuevo Informe de verificacin
previo al inicio de obra (formato SUP-01), el que ser alcanzado a la oficina de supervisin adjuntando
al mismo, en caso correspondiera el formato SUP-02 ficha tcnica del proyecto.

El formato SUP-01 igualmente consignar la fecha programada para el inicio de los trabajos.

2.5 SUSCRIPCIN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

Contando con la conformidad para el inicio de los trabajos y encontrndose aprobado el proceso de
adquisicin de materiales, se proceder a suscribir el acta de entrega de terreno (formato SUP 04).

Dicho acto servir tambin para confirmar la fecha en que se dar inicio a los trabajos.

2.6 INICIO DEL CUADERNO DE OBRA

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 El cuaderno de Obra deber contener pginas originales con dos copias, ser iniciado luego de otorgada
la conformidad para el inicio del proyecto por parte del Residente Obras y la aprobacin del proceso de
seleccin de participantes por parte de la oficina de Abastecimientos. Ser proporcionado por el
organismo ejecutor y sus pginas debern estar enumeradas y legalizadas convenientemente en seal
de conformidad al inicio del cuaderno de Obra.
El original y las copias sern finalmente distribuidos de la siguiente manera:
Original para la oficina de Supervisin.
Una copia para el Supervisor/Inspector.
Una copia para el Organismo Ejecutor.

De acuerdo a la Resolucin de Contralora N 195-88-CG la Entidad dispondr de un "Cuaderno de Obra"

debidamente foliado y legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las
modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, as como los problemas que viene afectando
el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la supervisin de la obra; en
dichos cuadernos el Residente de Obra y el Supervisor/Inspector, cada uno dentro de sus respectivas
atribuciones, anotarn las principales incidencias, tales como el avance o retraso de los trabajos, las
consultas, las respuestas, las autorizaciones y, en general, todo lo relacionado con el personal, equipo
y materiales, plazo, modificaciones de la obra, etc.
Las anotaciones referidas a los materiales y herramientas debern ser concordantes con lo anotado en
el Cuadro de movimiento diario de almacn y del formato Cuadro Resumen almacn.
El primer asiento corresponde a la trascripcin del Acta de entrega de terreno, de ser el caso, el
Residente de Obra abrir los cuadernos de obra que sean necesarios hasta la terminacin de la obra.

El Residente de Obras est encargado del uso, custodia y llenado del cuaderno de obra
correspondiente, su presentacin al Supervisor/Inspector ser obligatoria al requerimiento de este o la
Entidad.

Solo el Residente de Obras y el Supervisor/Inspector estn autorizados para realizar anotaciones en el

cuaderno de obra.

En cada una de sus visitas, los rganos de control exigirn la presentacin del cuaderno de obra,
notificando de ser el caso al Organismo Ejecutor/Ejecutor el incumplimiento de esta disposicin.

El cierre del cuaderno de obra lo har el Residente de Obras mediante anotacin expresa al trmino de
los trabajos, debiendo el Supervisor, en caso estuviera de acuerdo, otorgar su conformidad mediante la
anotacin respectiva.

2.7 PREVIO AL INICIO DE LOS TRABAJOS

De manera previa al inicio de los trabajos, el Supervisor/Inspector revisar minuciosamente la memoria

descriptiva, especificaciones tcnicas y planos de ejecucin, conformantes del expediente tcnico
aprobado, con la finalidad de verificar su conformidad entre si y plantear, en caso correspondiera las
modificaciones o correctivos correspondientes al proyecto aprobado, segn lo sealado en las directiva
de modificacin de expedientes.

As tambin deber revisar el presupuesto, metrados, cronogramas de ejecucin y costos unitarios, del mismo
modo revisar la documentacin de tipo tcnico - legal que se acompaa: acreditacin de propiedad,
autorizaciones, etc. de acuerdo a lo exigido en las bases y de ser el caso sus modificaciones.

2.8 INICIO DE LOS TRABAJOS

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 Los trabajos empezarn una vez cumplido todos las condiciones previas al inicio, debiendo el
Supervisor/Inspector constituirse en la obra a efectos de verificar que el inicio de los trabajos se realice
de manera correcta, debiendo informar en un plazo no mayor de tres (03) das calendarios ala oficina de
supervisin correspondiente.

SECCION III
ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

3.1 DESCRIPCIN GENERAL

Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde el inicio de ejecucin de la obra hasta
la terminacin de la misma identificndose dentro de ella dos tipos de actividades:

a. Actividades de carcter ordinario:

Revisin y aprobacin de valorizaciones.
Presentacin de informes del Supervisor/inspector.
Revisin y aprobacin de requerimiento de materiales.
Revisin y aprobacin de conformidades de pago y planillas de los trabajadores

b. Actividades de carcter no ordinario:

Emisin de notificaciones.
Paralizacin y reinicio de los trabajos.
Modificaciones al expediente tcnico.
Reemplazo del Residente de Obras.

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 3.2. REVISIN Y APROBACIN DE VALORIZACIONES

La valorizacin de los trabajos ser preparada por el Residente de Obras de forma mensual
correspondiendo stas al ltimo da hbil de cada mes, debiendo consignar los metrados ejecutados en
el cuaderno de Obra mediante el asiento respectivo. Estas valorizaciones sern presentadas en el
formato correspondiente.

Dentro de los dos (02) das calendario siguiente el Supervisor/Inspector exigir al Residente la
presentacin del formato de valorizacin. Una vez presentadas estas valorizaciones el
Supervisor/Inspector proceder a revisarlas, de existir discrepancias, el corregir dicha valorizacin
comunicando a la Oficina de Supervisin.

Ser presentada conjuntamente con el informe regular, el informe mensual formato SUP-05
correspondiente, al quinto (05) da calendario de cada mes.

Si al da siguiente de vencido el plazo establecido, el Residente de Obra no cumpliera con presentar las
valorizaciones referidas, el Supervisor/Inspector las elaborar y presentar a la oficina zonal en la
oportunidad establecida, quedando el organismo ejecutor sujeto a las mismas.

En este caso y de manera posterior deber emitirse la notificacin respectiva al organismo ejecutor,
acompaando las valorizaciones formuladas por el Supervisor/Inspector.

El Avance fsico de la obra ser calculado a partir de la siguiente expresin:

Costo Directo Valorizado

% de Avance Fsico = X 100
Costo Directo Total del Presupuesto

El Unidad ejecutora est obligado a cumplir con los plazos parciales establecidos en el cronograma
respectivo.

En caso que el retraso sea mayor al diez (10%), el Supervisor/Inspector al residente la presentacin
dentro de los tres (03) das hbiles siguientes de un nuevo calendario que contemple la aceleracin de
los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto.

Dicho retraso se calculara de la siguiente manera:

% de retraso = % Avance fsico ejecutado acum. - % Avance fsico programado acum..

Si dentro del plazo establecido no se cumple con la entrega del calendario acelerado de avance, el
Supervisor/Inspector elaborar dicho calendario quedando el residente sujeto al mismo.

Si, posteriormente a la entrega del nuevo calendario, la valorizacin siguiente que corresponde, arroje
un atraso mayor al diez (10%) del avance fsico respecto al avance programado en el calendario
acelerado, el Supervisor/Inspector anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Oficina de
Supervisin, considerndose como causal de incumplimiento generndose las sanciones
correspondientes para los responsables.

3.3 PRESENTACIN DE INFORMES DURANTE LA EJECUCIN DE OBRA

3.3.1 Informes Mensuales

Dentro de los dos (02) das calendario posterior al vencimiento de cada mes y durante la ejecucin de
la obra, el Supervisor/Inspector exigir al Unidad Ejecutora la presentacin, debidamente suscrita por
el Residente de Obra, del informe mensual que contendr:
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 Hoja de Resumen de Valorizacin
Valorizacin de Obra
Metrados de Obra Ejecutados
Resumen Financiero
Movimiento Financiero
Detalle de gastos comprometidos y pagados por especificas
Cuaderno de obra
Movimiento de Almacn
Equipo utilizados en Obra
Parte Diario de Maquinarias
Reporte de control de obra referido a pruebas tcnicas de calidad y protocolos
Otros que solicite el Supervisor/Inspector.

El Supervisor/Inspector revisar dicha documentacin minuciosamente, verificar la existencia y

calidad del material en campo y almacn y har las observaciones del caso. Dichas observaciones sern
alcanzadas al Ejecutor mediante notificacin expresa suscrita por el Supervisor/Inspector, quien
otorgara un plazo de corra de dos a cinco das calendarios para su subsanacin.

La elaboracin del informe mensual comprender adems los siguientes aspectos:

a. Control de Mano de Obra del mes

b. Control de avance fsico segn valorizacin.
c. Comparacin de avance fsico referido y financiero, obtenidos de la valorizacin acumulada. Las
variaciones mayores al 10% debern ser explicadas, mereciendo las notificaciones respectivas en
caso de situaciones no justificadas.
d. Control de gasto financiero.
e. Reporte de control de obra referido a pruebas tcnicas de calidad y protocolos.
f. Presentacin de un panel fotogrfico conteniendo una fotografa con fecha y presencia del
supervisor por cada da de visita del supervisor en las cuales se debe evidenciar el avance de obra.
g. Verificacin del cumplimiento del impacto ambiental y las medidas de seguridad.
h. Comentarios referentes a la ejecucin de la obra, donde se indicar, si fuera el caso, la
problemtica general, las soluciones planteadas a partir de esta problemtica, aspectos relevantes
de la ejecucin y observaciones generales, as como las acciones a adoptar en caso la obra se
encontrara con un atraso mayor al 10% y si a partir de este supuesto se generaron notificaciones
al organismo ejecutor durante el periodo de reporte, del mismo modo se realizara una evaluacin
mensual del cumplimiento de funciones del residente, asistentes administrativos y tcnicos.
i. Con respecto al cuaderno de obra, se anotar el nmero de folios del cuaderno de obra utilizados
durante el periodo de reporte.
j. Control de avance financiero el cual estar referido al avance porcentual de gasto rendido
respecto al monto total aprobado.

En este aspecto se controlar que las variaciones existentes no generen un mayor monto respecto al
monto aprobado para el rubro y que finalmente no se altere el costo directo aprobado.

El avance financiero estar dado por la siguiente expresin:

% de Avance Financiero respecto Gasto Total Ejecutado

= x 100
al aporte del Programa Gasto Total Aprobado

El Supervisor/Inspector remitir a la Oficina de Supervisin en un plazo mximo de cinco (05) das

calendario posterior al vencimiento de cada mes, el informe mensual (formato SUP-05) acompaado de
la siguiente documentacin:

Copia del informe mensual del Residente de Obra.

Copias de los asientos del cuaderno de obra correspondientes al periodo reportado.
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 Otros que solicite la Oficina de Supervisin.

En caso el Ejecutor no cumpliera con subsanar las observaciones formuladas dentro del plazo
establecido por el Supervisor/Inspector, ste deber cumplir con presentar el informe mensual
correspondiente en la oportunidad sealada, debiendo adicionar a su informe la valorizacin.

Bajo este supuesto el Supervisor/Inspector emitir una segunda notificacin al Ejecutor/ requirindole
la presentacin del informe correspondiente, el que luego de presentado y revisado ser remitido a la
oficina de supervisin completando la informacin faltante, caso contrario dicho incumplimiento ser
tomado como causal de incumplimiento defunciones del residente debindose solicitar su retiro de
obra

No se considerarn recibidos los informes que presentarn observaciones o documentacin incompleta.

3.3.2 Otros informes eventuales

a. Informes sobre solicitud de modificatorias de proyecto.

Son informes en los cuales el Supervisor/Inspector deber emitir opinin respecto a las solicitudes
de modificatorias de proyecto; su tratamiento es descrito en el numeral 3.8.

b. Informes de carcter adicional solicitados por la Oficina.

Adicionalmente el Supervisor/Inspector presentar los informes que le sean solicitados por la oficina
de supervisin o aquellos que en cumplimiento de sus tareas de supervisin considere necesario
alcanzar al programa. Dentro de este grupo se encuentran los informes especiales de control de
calidad y protocolos de pruebas.

3.4 EMISIN DE NOTIFICACIONES

Las notificaciones son comunicaciones que realiza el Supervisor/Inspector al Ejecutor o directamente al
Residente con la finalidad de solicitar la correccin de alguna observacin o el requerimiento de
cumplimiento de obligaciones sealadas en el convenio y/o los procedimientos.

3.5 PARALIZACIN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS

El Residente podr solicitar a la Entidad la paralizacin de los trabajos cuando se produzca cualquiera
de las siguientes circunstancias:
Desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de materiales en la zona) y/o insumos u otros
casos fortuitos o de fuerza mayor (fenmenos climatolgicos, vicios ocultos, etc.) Debidamente
probados
Modificaciones al Expediente Tcnico que requieran ser aprobadas mediante acto resolutivo.

El Supervisor/Inspector recepcionar y evaluar tcnicamente el motivo de la paralizacin solicitada

por el Residente de Obra, la misma que de encontrarla justificada la remitir a la oficina de
supervisin recomendando la paralizacin de los trabajos, debiendo precisar el tiempo probable de
paralizacin. La Oficina de Supervisin de encontrar justificado tcnicamente el motivo de paralizacin
la aprobara.

3.5.1 Caso fortuito o de fuerza mayor.

Se entiende como caso fortuito o de fuerza mayor a una situacin extraordinaria irresistible e
imprevisible, fuera del control que no le sea atribuible, o que puedan ser atribuibles a hechos
naturales.

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Estas situaciones podrn deberse a:

Fenmenos naturales como terremotos, aluviones, etc., que dificulten de manera significativa la
continuidad de los trabajos.
Situaciones climticas o la existencia de conflictos que dificulten de manera significativa la
continuidad de los trabajos.
La ausencia total o en parte de personal de obra al punto que afecte la ptima calidad de los
trabajos.
La ausencia de materiales o herramientas de manera que imposibiliten la ejecucin de los trabajos o
afecten significativamente los rendimientos establecidos en el expediente tcnico aprobado.

De manera excepcional, debido a estas situaciones de emergencia o de urgencia que pongan en riesgo
la ejecucin de la obra o la economa del proyecto, el Supervisor/Inspector de manera inmediata podr
ordenar la paralizacin de los trabajos, consignando dicha orden en el cuaderno de obra.

En estos casos el Supervisor/Inspector comunicar ala Oficina de Supervisin por medio escrito dentro
de un plazo no mayor a tres das hbiles de producido el hecho, la situacin que impide la ejecucin de
la obra a fin de que se proceda a la evaluacin respectiva.

La oficina de Supervisn a travs del Responsable de Monitoreo evaluar las circunstancias que
ameritan la solicitud de paralizacin o en su defecto las paralizaciones ordenadas de manera
excepcional por el Supervisor/Inspector y como resultado de esta evaluacin, comunicar de manera
escrita al Supervisor a efectos de que proceda a paralizar los trabajos o a ordenar su reinicio en caso la
paralizacin ordenada no la encontrara justificada.

En dicha comunicacin se seala tambin la fecha en la que debe operar la paralizacin o el reinicio
segn fuere el caso. Copia de esta comunicacin se deriva al file de obra.

Tanto las solicitudes de paralizacin como la fecha real de la misma sern anotadas en el cuaderno de
obra.

3.5.2 Reinicio de los Trabajos

El reinicio de los trabajos deber contar necesariamente con el informe aprobatorio del
Supervisor/Inspector y supletoriamente de ser el caso del Responsable de Monitoreo. Dicho informe
tiene como propsito evaluar si las causas que motivaron la paralizacin han sido superadas.

El Supervisor/Inspector solicitar a la Entidad a travs de la Oficina de Supervisin la autorizacin de

reinicio de los trabajos, para ello adjuntar el informe aprobatorio antes referido. La oficina de
Supervisin, de considerarlo procedente autorizar el reinicio de los trabajos emitiendo para ello la
comunicacin respectiva, precisando la fecha en la que debe operar el reinicio. Copia de dicha
comunicacin ser colocada en el file de obra.

El Supervisor/Inspector informar ala oficina de supervisin, a travs de informe separado la fecha real
de reinicio de los trabajos. Este hecho ser adems consignado en el cuaderno de obra.

El mismo da de reiniciado los trabajos el Supervisor/Inspector recibir del residente de obra la

siguiente documentacin actualizada a la fecha de reinicio:

Cronograma de ejecucin de obra.

Cronograma valorizado mensual

El Supervisor/Inspector cumplir con revisar, aprobar estos cronogramas, debiendo remitirlos a la

oficina de supervisin con atencin al Responsable de Monitoreo en forma fsica y en digital a mas
tardar el tercer (03) da hbil luego del reinicio de los trabajos.

14
 3.6 MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TCNICO
Excepcionalmente, por causas justificadas, debidamente comprobadas y aceptadas, conforme a
las directivas del Gobierno Regional podrn modificarse los alcances de los Expedientes Tcnicos
para lo cual, de ser el caso, requerir la Aprobacin mediante Acto Resolutivo segn los
siguientes casos:

a) Modificaciones que requieren ser Aprobacin mediante Acto Resolutivo :

Todas las modificatorias que correspondan a variaciones tcnicas del expediente tcnico,
debern ser solicitadas al Supervisor y/o Inspector para su aprobacin, de manera oportuna,
por la Sub Gerencia de Obras en caso de la Sede Central, y por el rea de Infraestructura en
caso de las Gerencias Sub Regionales, en el caso de obras por convenio por el Alcalde de la
Municipalidad Ejecutora, adjuntando informe tcnico sustentatorio del Residente de obra, el
mismo que dependiendo del caso podr contener presupuesto, anlisis de costos unitarios,
planos, memoria descriptiva, Cronograma de ejecucin de obra, etc.

La Sub Gerencia de Obras y/o rea de Infraestructura de las Gerencias Sub Regionales,
solicitar que junto al informe tcnico antes referido se presente el informe aprobatorio del
profesional que formul el proyecto original (proyectista). Es responsabilidad de ambas
instancias ejecutoras as como del Municipio Ejecutor este informe aprobatorio, En el caso
que el proyectista no cumpla con emitir su opinin deber notificrsele notarialmente; de
persistir con el incumplimiento del informe aprobatorio ste ser emitido por la oficina de
Estudios.

El Supervisor y/o Inspector dentro del plazo de tres (03) das hbiles de recibida la solicitud
de modificacin, se pronunciar respecto de la procedencia de la misma; de considerarla
favorable, remitir el informe correspondiente a la Oficina Regional y/o Sub Regional de
Supervisin adjuntando la documentacin tcnica alcanzada que fundamente la modificacin
del expediente tcnico.

En la Oficina Regional y/o Sub Regional de Supervisin la documentacin ser evaluada, de

tener opinin favorable ser remitida a la Gerencia de infraestructura y/o rea de
infraestructura segn corresponda, para su aprobacin mediante acto resolutivo.

El Residente de Obra y el Supervisor y/o Inspector, cada uno dentro de sus atribuciones,
debern describir estos hechos en el Cuaderno de Obra.

b) Las modificaciones al expediente tcnico que requieran ser aprobadas mediante Acto
Resolutivo podrn estar referidas a:

b.1) Ampliaciones de plazo.

Las ampliaciones de plazo son aquellas que modificaran la fecha de trmino programada y
podrn fundamentarse slo en las siguientes causales:

Demora en la entrega de desembolsos por parte del Gobierno Regional y/o Gerencias Sub
Regionales que afecte la normal ejecucin del proyecto.
Desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de materiales en la zona) y/o
insumos u otros casos fortuitos o de fuerza mayor (fenmenos climatolgicos, vicios ocultos,
etc.) Debidamente probados.
Ejecucin de obras complementarias y/o modificaciones al expediente tcnico aprobado
por el Gobierno Regional y/o Gerencias Sub Regionales.
Paralizaciones aprobadas por el Gobierno Regional y/o Gerencias Sub Regionales que
cuenten con informe tcnico del Supervisor y/o Inspector.

Slo ser procedente otorgar ampliaciones de plazo, cuando la causal modifique el

calendario de ejecucin de obra, de manera que represente demora en la terminacin del

15
 proyecto. Se reconocer la prrroga necesaria obtenida a partir de la ruta crtica, sin que
esto ello ninguna ampliacin presupuestal respecto a los gastos generales y/o de
supervisin.
Los requisitos para la presentacin de expedientes solicitando modificacin del expediente
tcnico respecto a la Ampliacin de Plazo se detalla en el Anexo 01

b.2) Modificaciones al expediente tcnico

b.2.1) Modificaciones presupuestales:
Para el caso de convenios los montos que se originen de las modificaciones
presupuestales debern ser comprometidos en igual forma y condiciones de
financiamiento original, de acuerdo a los porcentajes de financiamiento establecidos
en el Convenio de financiamiento suscrito, y deducido de la misma manera en caso de
presupuestos deductivos.

Las modificaciones solo podrn ser ejecutadas a partir de su aprobacin, no sern

aplicables retroactivamente.

Las ampliaciones presupuestales procedern cuando se determine la insuficiencia del

presupuesto aprobado, y slo podrn fundamentarse en las siguientes causales:

Incremento significativo de los precios de materiales, insumos y maquinaria.

Modificacin del proyecto y/u obras complementarias debidamente aprobados
por el Gobierno regional.
Partidas no consideradas en el presupuesto aprobado.

El presupuesto deductivo es el conformado por aquellas partidas determinadas como

no necesarias para el cumplimiento de la meta prevista en el expediente tcnico
aprobado.

b.2.2) Ejecucin de obras complementarias.

Son obras complementarias aquellas no consideradas en el expediente tcnico y que
resultan indispensables para el cumplimiento de la meta prevista en el expediente
tcnico originalmente aprobado.

b.2.3) Ampliaciones y reducciones de meta. (sin modificacin presupuestal)

Las mayores o menores unidades de metas fsicas ejecutadas, que debido a hechos
durante la ejecucin del convenio merecern la suscripcin de adendas.

Los requisitos para la presentacin del Expediente de modificacin respecto a

modificaciones presupuestales se detallan en el anexo 02.

c) Modificaciones que no requieren ser Aprobadas mediante Acto resolutivo

Estn comprendidas dentro de este grupo:

c.1) Ampliaciones y reducciones menores de meta sin variacin presupuestal

Las variaciones menores a nivel de metrados ejecutados cuya valorizacin no supere el 3% del
costo directo sern presentadas al supervisor y/o inspector por la Sub Gerencia de Obras en
caso de la Sede Central, por el rea de Infraestructura en caso de las Gerencias Sub
Regionales, o por la Municipalidad en caso de obras por Convenio, adjuntando el informe
tcnico del residente de obra. Estas variaciones sern verificadas y revisadas por el Supervisor
y/o Inspector, las mismas que de considerarlas procedentes las aprobar dejando constancia
de ello en el Cuaderno de Obra e informando a la Oficina de Supervisin correspondiente
(adjuntando toda la documentacin sustentatoria, presupuesto, cronogramas actualizados,
planos de ser el caso, entre otras).

16
 Estos cambios no merecern ser aprobados mediante Acto Resolutivo, debiendo ser
reportados mediante informe y presentados en la oportunidad que se presente la
modificacin, y en el Informe Final de Obra.

Para el clculo de este porcentaje deber tenerse en cuenta todas las variaciones
acumuladas, restndose las reducciones de las ampliaciones de metas. En ningn caso ni las
ampliaciones ni las reducciones de meta independientemente, sern mayores al cinco (5%)
por ciento del total de costo directo.

3.7 Elaboracin y Suscripcin de Adendas:

Luego de Emitido los Actos Resolutivos aprobando las Modificaciones del Expediente Tcnico en
el Caso de Proyectos Ejecutados Bajo la Modalidad de Convenios se proceder a formular y
suscribir las respectivas Adendas.

Para lo cual dentro de los tres (03) das hbiles de emitida la resolucin El Jefe de la oficina De
Supervisin y/o Sub Gerente de Infraestructura reemitir un informe adjuntando la Resolucin al
Gerente Sub Regional (En Caso de las Obras de Huancavelica al Gerente General) recomendando
se proceda a emitir la Adenda respectiva al Convenio, el cual debe efectuarse en un plazo no
mayor a tres (03) das.

Excepcionalmente, por causas justificadas, debidamente comprobadas y aceptadas, conforme a las

directivas del Gobierno Regional podrn modificarse los trminos del Expediente Tcnico para lo cual
se requerir la emisin de Actos Resolutivos de la instancia en la cual se aprob el proyecto y en el
caos de obras por convenio adems se requera la suscripcin de adendas.

SECCION IV
ACTIVIDADES POSTERIORES
A LA TERMINACIN DE LOS TRABAJOS

4.1 DESCRIPCIN GENERAL

Estas actividades comprenden la etapa que se desarrolla desde la terminacin de los trabajos y hasta
la presentacin de la liquidacin de convenio u obra. Comprende bsicamente las siguientes
actividades:

17
 Suscripcin del acta de terminacin de los trabajos.
Elaboracin del informe final de supervisin.
Revisin de planos finales de obra y memoria descriptiva valorizada.
Revisin y entrega del expediente de liquidacin de la Obra o el Convenio.

Estas actividades son concordantes con la Directiva de liquidacin.

4.2 SUSCRIPCIN DEL ACTA DE TERMINACIN DE LOS TRABAJOS Y EL ACTA

VALORIZADA DE MATERIALES SOBRANTES

La terminacin de la obra ser comunicada por el Residente de Obras mediante anotacin en el

cuaderno de obra, esta fecha de terminacin de obra no podr exceder la fecha de trmino
programada.

A ms tardar al da hbil siguiente el Supervisor/Inspector verificar la correcta terminacin de los

trabajos, posteriormente y de encontrarlos conformes otorgar su aprobacin consignando este hecho
en el cuaderno de obra.

El Supervisor/Inspector informar separado, la terminacin de la obra, disponiendo para ello de (05)

das despus de concluida la obra.

Una obra se encuentra concluida cuando se ha ejecutado al 100% las partidas programadas, y se
encuentra apta para su recepcin, y transferencia a los beneficiarios De existir observaciones a la
terminacin de obra no se considerar terminado, debiendo ser subsanadas las observaciones dentro de
los cinco (05) das hbiles siguientes de la fecha sealada como trmino de obra, este periodo no
generara ampliacin de plazo.

Se entender que se produjo la culminacin de la ejecucin de la obra a partir de la fecha real de

trmino cuando el Supervisor/Inspector consigne su conformidad en el cuaderno de obra.

El supervisor/Inspector con el Residente de Obra deben presentar a la Oficina Regional y/o Sub
Regional de Supervisin, el Informe Final y/o Pre Liquidacin de la Obra, adjuntando la documentacin
pertinente consignada en la Directiva N 006-2007/GOB.REG-HVCA/GGR-OREI Normas y Procedimientos
Para la Liquidacin Fsico Financiera de Obras Ejecutadas por la Modalidad de Administracin Directa y
Convenio en el Gobierno Regional de Huancavelica, aprobada con Decreto Regional N 002-
2007/GOB.REG-HVCA., dentro del plazo de doce (12) das Calendarios posteriores ala culminacin de la
Obra.

Luego de Recepcionado el Informe Final y contando con el informe favorable del monitor La Oficina de
Supervisin propondr los integrantes del comit de recepcin ala Gerencia General o Gerencia Sub
regional segn corresponda, el mismo que deber estar integrado necesariamente por el
Supervisor/Inspector de la obra y dos Trabajadores del Gobierno Regional, de acuerdo al siguiente
detalle:
- En el caso de Infraestructuras de Salud uno de los integrantes deber ser personal del rea de
Infraestructura de la DIRESA.
- En el caso de Infraestructuras de Educacin uno de los integrantes deber ser personal del rea de
Infraestructura de la DRE
- En el caso de Infraestructuras de Saneamiento uno de los integrantes deber ser personal de la
Sub Gerencia de Vivienda y Saneamiento
- En el caso de Obras Viales de Saneamiento uno de los integrantes deber ser personal de la Sub
Gerencia Transportes.
- En el caso de Infraestructuras de Riego uno de los integrantes deber ser personal de la Sub
Gerencia de La Sub Gerencia de Agricultura

18
 El otro integrante deber ser un contador pblico colegiado que Actuara como miembro de la comisin
para la liquidacin financiera. El residente de obra actuara como asesor de la comisin.

El da y hora fijada que no debe exceder en 10 das calendarios de conformada la comisin, las
personas designadas se constituirn al lugar donde se ejecutaron los trabajos, recorrern la obra
verificando los trabajos de ser necesario requerirn los protocolos necesarios para verificar los
trabajos ejecutados y procedern a suscribir el acta de terminacin de obra y el acta de materiales
sobrantes.

El Supervisor es el encargado de llevar adelante el acto asesorando a las dems personas designadas en
los aspectos tcnicos referidos a los trabajos ejecutados.

De existir observaciones, stas sern comunicadas al Ejecutor y a su Residente, consignando las mismas
en el cuaderno de obra. En dicha anotacin se indicar tambin el plazo otorgado para la subsanacin
definindose la nueva fecha de suscripcin del acta, el mismo que no podr exceder de un mximo
1/10 del tiempo de ejecucin de la obra que se contabilizara a partir de la recepcin del pliego.

Los gastos que originen la subsanacin de las observaciones planteadas sern de responsabilidad del
Ejecutor.

Esta acta ser suscrita luego de revisar el levantamiento de las observaciones formuladas.

4.3 ELABORACIN DEL INFORME FINAL - PRELIQUIDACION

Dentro de los diez (10) das calendarios siguientes de terminados los trabajos, el Residente de Obras,
presentara el informe final al Supervisor/Inspector conteniendo la documentacin consignada en la
gua de liquidacin de obras de acuerdo ala Plantilla de liquidacin Fsico Financiero de obras
Ejecutadas Modalidad de Administracin Directa.

Respecto a los informes de gastos totalizados o por rubro acumulados, en observancia a los plazos
permitidos para la rendicin de gastos, podr aceptarse la rendicin disponible de gastos parciales.

La rendicin faltante deber ser presentada en la oportunidad establecida. Dentro de los cinco
(05) das hbiles de terminados los trabajos y luego de recibir el informe final del residente, el
supervisor/inspector presentar el informe final (formato SUP-06) acompaado de la
documentacin indicada en la directiva 06.

Dentro de los dos (2) das hbiles de recepcionado el Informe Final -Preliquidacin el
supervisor/inspector de obra de considerarlo conforme lo remitir ala oficina de supervisin y
liquidacin correspondiente emitiendo opinin favorable.
Dentro de los tres (03) das hbiles subsiguientes el responsable de la oficina de supervisin y/o sub
gerente de infraestructura emitir opinin, de ser aprobado se proceder a la conformacin del comit
de recepcin

4.4 SUSCRIPCIN DEL ACTA DE TRANSFERENCIA DE OBRA

La Oficina Regional y/o Sub Regional de Supervisin proceder a efectuar las coordinaciones
pertinentes con la Sub Gerencia Sectorial respectiva, para que en la fecha de Recepcin de Obra se
encuentre presente el funcionario responsable para firmar el Acta de Transferencia Fsica de la Obra,
luego de que la Comisin haya suscrito el Acta de Recepcin de Obra, a partir del cual se harn
responsables de su uso, administracin y mantenimiento.

En el Acta de Transferencia Fsica de la Obra se consignar como sustento: la memoria descriptiva de

la obra, los planos de replanteo y la valorizacin final de obra.

19
4.5 REVISIN Y ENTREGA DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIN
La Comisin de Recepcin y Liquidacin de Obra proceder a liquidar la obra dentro del plazo de los 30
das de haber recepcionado la obra, en dicha labor debe cumplir con lo establecido en la R.C. N 195-
88-CG y la Directiva N 006-2007/GOB.REG-HVCA/GGR-OREI Normas y Procedimientos Para la
Liquidacin Fsico Financiera de Obras Ejecutadas por la Modalidad de Administracin Directa y
Convenio en el Gobierno Regional de Huancavelica, aprobada con Decreto Regional N 002-
2007/GOB.REG-HVCA.

Culminada la labor de liquidacin de obra la Comisin emitir el Informe correspondiente adjuntando

el expediente de liquidacin.

La Oficina Regional y/o Sub Regional de Supervisin en un plazo de dos (02) das de recibido el
Expediente de Liquidacin, emitir el Informe respectivo a la Gerencia General Regional y/o Gerencia
Sub Regional para su correspondiente aprobacin mediante acto resolutivo, copia del cual debe ser
entregado a la Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin y a la Oficina de Economa para rebajar
contablemente la cuenta construcciones en curso (o su equivalente en el Nuevo Plan Contable
Gubernamental 2009).

En una de sus clusulas del acto resolutivo debe establecer que, la Oficina Regional de Supervisin y
Liquidacin conjuntamente con la Gerencia General Regional y la Oficina Regional de Administracin
procedern a suscribir el Acta de Transferencia Contable de la obra conjuntamente con el Sub Gerente
del sector beneficiado, su Administrador y Contador.

4.6 DE LA TRANSFERENCIA CONTABLE DEL VALOR DE LA OBRA :

Aprobada la liquidacin de la obra, la Oficina Regional de Supervisin y Liquidacin conjuntamente con
la Gerencia General Regional y la Oficina Regional de Administracin procedern a suscribir el Acta
respectiva conjuntamente con el Sub Gerente del sector beneficiado, su Administrador y Contador, a
fin de que se transfiera contablemente el costo de la obra que se mantiene como Infraestructura
Pblica, a fin de incrementar los activos del sector respectivo, y en sta se refleje el costo real de la
infraestructura cuyo uso, mantenimiento y administracin estar a su cargo.

20
 ANEXO I
GLOSARIO DE TERMINOS

1. Acta de Entrega de Terreno. Es el acta que se levanta antes del inicio de la obra y mediante la cual se
hace entrega del terreno donde se ejecutarn los trabajos, definindose los hitos que delimitan la zona
de trabajo. Suscriben dicha acta representantes del Gobierno Regional y del organismo ejecutor y
opcionalmente de las Autoridades.

2. Adenda al convenio. Aclaraciones, modificaciones, rectificaciones que se realizan de manera posterior

a la celebracin del convenio. Se constituyen en acuerdos entre las partes del convenio los que deben
ser recogidos en documento escrito y suscrito por las partes respectivas.

3. Director de Supervisin. Es el responsable de la Oficina de Supervisin quien deriva responsabilidad a

los agentes del proyecto las funciones de la oficina para la celeridad de los procesos.

4. Agentes. Se denominan agentes a las personas designadas que participan de manera directa en la
ejecucin del proyecto. Estos agentes en virtud de sus cargos asumen responsabilidad directa sobre la
ejecucin del Proyecto (Obra). Asimismo se incluyen a los que participan del Monitoreo quienes reciben
la delegacin funcional de la Oficina.

5. Responsable de Monitoreo. Se denominan Responsable de Monitoreo al personal de la Oficina de

Supervisin quien recibe la delegacin de las funciones de supervisin para el control de las Obras
asignadas a su cargo. Son encargados de efectuar todas las acciones necesarias que garanticen la buena
ejecucin de las obras.

6. Agentes del convenio. Se denominan agentes del convenio a las personas designadas que participan de
manera directa en la ejecucin del proyecto. Estos agentes en virtud de sus cargos asumen
responsabilidad directa sobre la ejecucin del convenio. Son agentes del convenio: el representante
legal, Residente y Supervisor/Inspector.

7. Avance financiero. Representa el porcentaje de gasto rendido respecto al monto total del aporte del
Programa aprobado en el convenio.

8. Avance fsico. Representa el porcentaje de obra ejecutado, segn valorizacin de obra, respecto al
costo directo aprobado.

9. Caso fortuito o fuerza mayor. Por caso fortuito o fuerza mayor se entender una situacin
extraordinaria, irresistible e imprevisible fuera del control del organismo ejecutor, que no le sea
atribuible. Tales situaciones pueden incluir incendios, terremotos, epidemias y restricciones por
cuarentena, entre otros de naturaleza anloga.

10. Convenio. Es el acuerdo de voluntades celebrado entre el organismo ejecutor y el Gobierno Regional,
en el cual constan las obligaciones de las partes y adems incluye las condiciones y obligaciones
previstas en las bases del concurso, todos sus anexos.

11. Supervisor/Inspector. Es el profesional designado por la Oficina de Supervisin para verificar el

cumplimiento del Expediente Tcnico y las obligaciones contradas en el convenio de ejecucin.

21
12. Cuaderno de Obra. En la etapa de Ejecucin la Entidad dispondr de un Cuaderno de Obra
debidamente foliado y legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las
modificaciones autorizadas, los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, asi como los problemas que viene afectando
el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de las supervisin de obra.

13. Da Calendario. o Da natural es aquel que corresponde al calendario gregoriano, incluye los sbados,
domingos y feriados.

14. Expediente tcnico. Es el conjunto de documentos que definen las caractersticas tcnicas que deben
de guiar la correcta ejecucin de la obra. Debe estar aprobado por el nivel competente, y deber
contener bsicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos, metrados,
presupuesto base con su anlisis de costos y cronograma de adquisicin de materiales y de ejecucin
de obra.

15. Expediente de liquidacin. Es el conjunto de documentos que conforman la documentacin exigida

para la liquidacin del convenio, el cual comprende la liquidacin de la obra o la parte de obra
ejecutada en virtud del convenio suscrito o la obra.

16. Liquidacin de obra. Es el procedimiento mediante el cual se determina el monto efectivamente

gastado en la obra (valor real de la obra.

17. Memoria descriptiva valorizada. Es el documento tcnico en el cual se describe de manera detallada
y valorizada la obra ejecutada, especificndose sus caractersticas tcnicas y su costo total de la obra
as como sus principales rubros.

18. Ejecutor.- Son aquellas unidades orgnicas del Gobierno Regional: Gerencia de Infraestructura, Sub
Gerencia de Obras, Gerencias Sub Regionales, Sub Gerencias de Infraestructura, entre otras
dependencias del Gobierno Regional.

19. Organismo ejecutores.- Son aquellas organizaciones con lo que se han firmado convenios para el
encargo de la ejecucin de las obras (instituciones gubernamentales como Gobierno Locales).

20. Planos finales de obra. Son los planos de obra que se elaboran luego de concluida la ejecucin de los
trabajos, en ellos sern sealadas todas las modificaciones existentes durante la ejecucin de la obra.

21. Plazo de ejecucin aprobado original. Es el plazo de ejecucin en das calendarios establecido en el
convenio originalmente aprobado.

22. Plazo de ejecucin total aprobado. Es el plazo de ejecucin en das calendarios que incluye el plazo
aprobado original y todas las ampliaciones de plazo aprobadas a travs de Resoluciones y para el caso
de convenios de adendas al convenio.

23. Plazo de ejecucin real. Es el plazo de ejecucin en das calendarios definido por el plazo que corre
desde la fecha de inicio del proyecto (Obra) hasta la fecha trmino aprobada por el
Supervisor/Inspector debidamente asentada en el cuaderno de Obra.

24. Resolucin de convenio. (Convenios)Es el acto por el cual se deja sin efecto el convenio debido a
causas sobrevinientes del mismo.

22
25. Residente de Obras. Es el profesional de la especialidad designado por el Ejecutor/Organismo ejecutor
para asesorarlo tcnicamente, durante la ejecucin de la Obra.

26. Representante legal. En el caso de convenios, es la persona natural que representa al organismo
ejecutor ante el Gobierno Regional para todos los efectos legales.

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