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UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTIN DE PORRES


VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA

Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario

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NUEVAS NORMAS VIGENTES


I. LEY DE CONTRATACIONES (LEY N 29873 del 01.06.2012)

ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR DEL 25%.

II. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES (D.S. N 138-2012-EF del 07.08.2012)

SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL CONTRATO YA NO PROCEDE. SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE EL A.M. AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISION SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV. SE RECONOCE MAYORES GGV TOTAL DE OBRA ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION

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VALORIZACIONES

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DEFINICION

DEFINICIONES / N 53 es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra en un periodo determinado

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Tipos de valorizaciones

De obra principal De Intereses por demora en pago De Mayores Gastos Generales Variables De obras Adicionales

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VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL

a. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada


b. Obra a Suma Alzada. V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. V.R.= Valor Referencial (de la Entidad) F.R. = Factor de Relacin = Contrato / V.R.

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Sistemas de Valorizar Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del


metrado del presupuesto. Ejemplo : Partida Metrado Presupto. 120 m3 150 m2 Metrado Ejecutado 135 m3 140 m2 Metrado a Valorizar 120 m3 150 m2

CA.210 Muro k.k.

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Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados Ejemplo :
Partida Metrado Presupto. 120 m3 150 m3 Metrado Ejecutado 135 m3 140 m3 Metrado a Valorizar 120 (+ 15 m3) 140 (- 10 m3)

CA 210 Corte R.F.

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LIQUIDACION FINAL

OBRA A SUMA ALZADA P.U. G.G. VR X F.R. UTILIDAD


Metrados de Liquidacin?
Contratados

OBRA A PRECIOS UNITARIOS P.U. G.G. OFERTA UTILIDAD Metrados de Liquidacin?


Ejecutados-Aprobados

Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables
INT. = VAL.NETA .x

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F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los das en el diario EL PERUANO o en la www.sbs

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses


Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidacin Final

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Resolucin 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )


VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

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EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES


Valorizacin Neta (VN Abril 2012) : S/. 100 000 Da del vencto. Plazo pago: 31.05.2012 F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO) Da de pago de la VN Abril 2012: 12.06.2011 F.A.T.I.L. (12.06.2012) : 4.25678 (ASUMIDO)
I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058 1 ) = S/. 3 305.36

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REAJUSTES

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SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49 del D.S. N 184-2008-EF Continua vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA
Representacin matemtica de la estructura de costos de un Presupuesto.

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo

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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS AREAS GEOGRAFICAS

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Reajuste = V ( K-1)
R = S/. 100,000 (1.050 1.000) = + S/. 5000 V + R = 100,000 + 5,000) = S/. 105,000

REAJUSTE NEGATIVO CONTRATISTA

DESCUENTO

AL

R = S/. 100,000 (0.950 1.000) = - S/. 5000 V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000

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LOS MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES (POR AMPLIACIONES DE PLAZO)

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Ampliaciones de Plazo : por Ejecucin Obras Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales Variables

Ampliaciones de Plazo : por paralizacin obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados (estructura original).

Ampliaciones Plazo otras causales: M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios


G.G.V. Ofertado MGGV =N das A.P x ----------------------------x N das plazo contrato Ind.39 (causal) -----------------------Ind.39 (V.R.)

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M.G.G.V en Obras a Suma Alzada


G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) = N das A.P x ------------------------------- x --------------------N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

V MGGV

Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales (VMGG)

Ejemplo
Se asume: La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario. Los Valores de los Indices Unificados. Costo directo del Contrato Mes del Valor Referencial (V.R.) Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011 Gastos Generales Direct. relac. tiempo Plazo contractual Trmino del plazo contractual Mes calendario donde ocurre la causal = = = = = = = S/. 1'000,000.00 Mayo 2011 279.19 15% 100 das calendario 03.10.2011

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Setiembre 2011 (Desabastecimiento de Materiales) 10 das calendario

Ampliacin de plazo

Nueva fecha de trmino de plazo


Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011

=
=

20.10.2011
282.71

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

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VALORIZACIONES ADICIONALES DE OBRA


RESOLUCION N 196-2010-CG

Definicin
Aquella obra que no esta considerada en el expediente Tcnico, ni el contrato, pero cuya ejecucin es necesaria o indispensable para alcanzar la meta prevista de la obra principal.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

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OBRA COMPLEMENTARIA Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADO Excavacin, concreto

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Tipos
Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial). Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados.

Procedimiento.
Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad.

- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contralora es quien autoriza su ejecucin y pago.

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Presupuestos Adicionales
1) Obra Precios Unitarios: Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio +Utilidad oferta Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta

2) Obra Suma Alzada:


Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR

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Clculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional


Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante Por ejemplo se genera la necesidad de un muro de contencin o de una alcantarilla no previstos inicialmente en el Expediente Tcnico.

A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)


M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original).

n A V.R. %A 1 M.C.O.

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Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otra partida adicional que responde a la misma finalidad (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto). Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida cunetas de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto). En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

n n A V.R. DV.R. 1 %A 1 M.C.O.

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LIQUIDACION FINAL DE OBRA

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Las Normas vigentes no definen que es una Liquidacin Final Liquidacin Final de Obra. No hay definicin en las normas vigentes Consiste en un proceso de clculo tcnico, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente: 1. El Costo Total de la Obra Pblica. 2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del contratista o sea de la Entidad.

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Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:

Liquidacin de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se


concluye por Resolucin del Contrato: Acta de Constatacin Fsica e Inventario de Materiales .

Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su


plazo o fuera de l: Acta de Recepcin de Obra.

Condiciones indispensables para liquidar una obra: CECATECO


1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas 2. Contar con documentos tcnico - legales administrativos completos: Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de
consultas de la licitacin, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices unificados, calendarios, etc.

3. Contar con estado econmico financiero de la obra.Solicitarlo a la Oficina de Administracin de la Entidad, en la cual estn registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc.

4. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos


Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de intereses, etc.

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Procedimiento
Contratista presenta Liquidacin: Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecucin obra (mayor) Liquidacin documentada y clculos detallados + Declaratoria Fbrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post Construccin Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva) Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida Contratista no presenta Liquidacin : Entidad la hace + cargo al Contratista (estimado). Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito Siguientes 15 d.h. solicita Conciliacin/Arbitraje

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