Proyecto de Vigilancia (20.03.2017)

Por una Universidad de los Andes Segura y Autnoma
Proyecto de Transformacin de la
Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad
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PROYECTO DE TRANSFORMACIN DE LA
DIRECCION DE SERVICIOS DE PREVENCION Y
SEGURIDAD DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
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1.- Introduccin.
2.- Antecedentes.
3.- Anlisis situacional actual de la Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad de la Universidad de Los Andes.
4.- Justificacin de la transformacin de la Direccin de Servicios de
Prevencin y Universidad de Los Andes.
5.- Lineamientos para la poltica de la prevencin y seguridad de nuestra
institucin universitaria.
6.- Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad: Misin, Visin y
Objetivos.
7.- Proyecto tentativo de Reglamento.
8.- Interaccin interinstitucional con el objetivo de lograr un ambiente
seguro para nuestra Universidad de Los Andes.
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INTRODUCCIN
A partir del ao 1.978 se fund la hoy Direccin de Servicios de

Prevencin y Seguridad, y en los ltimos aos un grupo de trabajadores
hemos analizado nuestra situacin, disertando sobre la misma y formulando
si se quiere lineamientos de Poltica de Seguridad Integral para proteger
nuestro Patrimonio Universitario e incluso las vidas de los distintos
miembros de la comunidad universitaria.
La preocupacin manifestada por este grupo de trabajadores constituye el
aliciente y a la vez el fundamento para gestar el nacimiento de este
Proyecto que viene a saldar una deuda de casi cuatro dcadas de inercia
hacia la seguridad interna. Hemos comprendido la necesidad de crear una
estructura a nivel gerencial, que tenga como objetivo armar una eficiente
interaccin en el rea de la Seguridad y Proteccin Interna. Dicha Gerencia
debe marchar dentro del respectivo marco jurdico que le permita dar una
respuesta inmediata y eficaz, que contribuyan a mejorar la capacidad de
respuesta de nuestro sistema de seguridad.
La puesta en marcha de la respectiva Poltica de Seguridad Interna dentro
de nuestra Universidad de Los Andes, pasa por definir los respectivos
principios doctrinarios que sobre este punto nos aporta la experiencia de los
diferentes miembros de la de la Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad, igualmente los estudios realizados en el rea e interrelacionarlos
con todas aquellas normativas vigentes en la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Igualmente, la poltica de seguridad de nuestra mxima casa de
estudios debe responder al conjunto de normas y procedimientos, objetivos,
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estrategias y cometidos, que coadyuven a lograr la misin de la Direccin
de Seguridad y Proteccin Interna.
ANTECE DE NTES
Nuestra Universidad de Los Andes se ha quedado rezagada en materia de

seguridad interna, tanto es as que los cambios tecnolgicos en esta rea se
encuentran divorciados de la actual realidad institucional, siendo
lamentable que en esta segunda dcada del ao dos mil; el rgano de
control social interno de la Universidad de Los Andes no cuenta con un
corpus normativos que nos permitan en principio, realizar sus funciones de
una manera adecuada dentro de una poltica aceptable de seguridad y
proteccin interna.
Otras instituciones le han dado la verdadera importancia al aspecto de la
seguridad, teniendo en cuenta que el presupuesto que se asigna a esta rea
no es un gasto sino una inversin que va en beneficio directo de la
Institucin que se protege. Se entiende por seguridad; SEGN QUIEN?
Aquel conjunto de medidas y actuaciones que se implementan con el
objetivo de proteger y custodiar lugares, instituciones, personas y bienes de
todo tipo a travs de mecanismos y polticas idneas que en un momento
dado se activan y neutralizan cualquier acto que ponga en peligro los
objetivos resguardados.
Con el pasar de los aos la ahora Direccin de Servicios de
Prevencin y Seguridad, ha venido funcionando dentro de la ausencia de
normas reales y efectivas que rijan su actuacin, encontrndose dentro de
un estado de desorganizacin institucional en el aspecto del resguardo de
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los bienes universitarios, producto si se quiere o bien de la ausencia de
normas internas o anomia, trmino ste utilizado por el francs Emile
Durkheim en su obra la Divisin del Trabajo Social (1.893). Que la defini
como el mal que sufre una sociedad a causa de la ausencia de normas
morales y jurdicas. (Enciclopedia Encarta 2.004), o la falta de una
poltica de aplicacin efectiva de aquellas normas y procedimientos que se
pudiesen aplicar en materia de seguridad integral que tienda a proteger el
patrimonio universitario de donde inferimos que ...la Direccin de
Servicios de Prevencin y Seguridad de la Universidad de Los Andes,
requiere con urgencia una reestructuracin de su organizacin
administrativa y operativa, atendiendo a criterios bsicos de poltica
criminal que se encuentren contenidos en una normativa que regule la
institucin de control social formal, que se supone debe ser la Direccin de
Servicios de Prevencin y Seguridad de la Universidad de Los Andes
(Propuesta de un sistema estratgico de seguimiento y recuperacin
material de los bienes robados o hurtados dentro de nuestra Casa de
Estudios Cenipec-2005).
Esta ausencia de normas que regulen la actuacin de los miembros
de la actual Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, hacen
ineficaz lograr el nivel de eficiencia deseado, pues se detecta fallas en el
funcionamiento de la institucin Vigilancia que hacen de dicho organismo
de control social un ente prcticamente virtual en donde la mayora de sus
miembros acta por conviccin, sin tener un marco jurdico de actuacin
claro y definido para ejercer sus funciones.
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Anlisis situacional actual de la Direccion de Servicios de
Prevencin y Seguridad de
la Universidad de Los Andes
La Direccion de Servicios de Prevencin y Seguridad de la

Universidad de Los Andes, actualmente tiene su sede en el
Edificio Administrativo su estructura administrativas no est
debidamente conformada por lo que proponemos tambin una
nueva estructura organizativa basada en su nivel de Servicios de
Prevencin y Seguridad segn manual de cargos OPSU, ms
adelante en un proyecto a mediano plazo.
Tambin se cuenta con un Equipo Canino que fue creado en el

ao 1993 por el Mdico Nelson Gonzlez Boscn, teniendo como
misin apoyar con canes las labores del servicio de vigilancia
uniformada y un Centro de Seguridad Electrnica sub utilizado.
A travs del consenso entre los vigilantes y supervisores, visto el

riesgo al cual se encuentran sometidos y en base a la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, se estableci
solicitar ante las autoridades competentes la dotacin de los respectivos
equipos de defensa personal, trmite que se efectuara a posterior, as como
se encuentra el personal en espera de la dotacin correspondiente. En la
actualidad, la actuacin de nuestro personal versa sus actividades en base a
la Ley de Universidades del ao 1.970, al Manual de Cargos emanado por
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el Consejo Nacional de Universidades, en cuanto a las funciones de los
Supervisores de Vigilancia, Vigilantes y Jefes de Vigilancia (CNU, 2003) y
la Gua del Vigilante de la Universidad de Los Andes (Seccin de
Vigilancia, 1977).
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Justificacin de la Transformacin de la Direccin de
Servicios de Prevencin y Seguridad de la Universidad
de Los Andes
Es necesario y urgente crear un mecanismo institucional que sea

capaz de llevar a cabo una poltica interna de seguridad con altos niveles de
eficiencia y para tales fines se deber coordinar, integrar, planificar y poner
en ejecucin todos aquellos planes operativos dentro de la institucin
universitaria que nos permitan un ambiente seguro.
Generar un ente que asesore al Consejo Universitario en materia de
seguridad interna.
Interrelacionar a la institucin con otros entes Municipales, Estatales y
Nacionales, relacionadas con la materia de la seguridad, a los fines de
solicitar la cooperacin que se requiera para cumplir con la misin de
resguardar la vida y la integridad fsica de los miembros de la comunidad
universitaria y de los bienes que se encuentran dentro de la Universidad.
Podemos detectar en la actualidad que nuestro servicio de seguridad
presenta una serie de fortalezas, y oportunidades, as como debilidades y
amenazas, entre ellas les podemos mencionar las siguientes:
Fortalezas:
- El servicio de Vigilancia actual cuenta con personal profesional en
diversas reas del saber humano, adems de que algunos de estos
profesionales tienen formacin en el rea de la seguridad.
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- La institucin universitaria tiene convenios de colaboracin con
otros entes, que tienen vasta experiencia en la ejecucin de planes de
seguridad interna, como es el caso de PDVSA, en donde se pudiese
lograr la cooperacin de los mismos a los fines de mejorar y apoyar
la naciente Direccin de Seguridad y Proteccin Interna, entre otras
instituciones.
- Contamos con la experiencia de casi cuarenta aos en el ambiente
universitario, razn por la cual podemos aportar lo aprendido en base
a nuestros errores, lo cual permitir establecer soluciones a los
problemas que a diario se presentan en nuestra Universidad, en el
campo de la seguridad.
Oportunidades:
- Existe un marco normativo que coadyuva en las funciones del rea
de la seguridad interna, tales como la Ley de Universidades y su
Reglamento que nos define nuestra competencia territorial, el Cdigo
Penal, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, la Ley Contra la
Corrupcin, el Cdigo de tica del Funcionario Pblico, el
Reglamento del Sistema de Inventario emanado del Consejo
Universitario de la Universidad de Los Andes u otras normativas
aplicables.
- En la ltima dcada se ha visto un incremento en la poltica de
seguridad interna de los diversos entes tanto a nivel pblico como
privado, utilizando tecnologa de punta la cual integrada a un
personal debidamente formado nos permitira generar un plan
operativo en nuestra rea y que sea confiable y eficaz.
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- La Universidad de Los Andes, tiene una plataforma tecnolgica en
redes que nos permitira ser pionera en Venezuela con la aplicacin
de alta tecnologa en materia de seguridad electrnica interna.
Debilidades:
- Personal subutilizado; Lamentablemente la falta de un marco de
actuacin bien definido no ha permitido la utilizacin eficiente del
recurso humano; tenemos como ya sealamos profesionales
universitarios en diversas reas del saber humano, igualmente
contamos en nuestra nmina ordinaria con oficiales de las Fuerza
Armada Nacional, Polica Nacional Bolivariana, ex-funcionarios,
expertos en explosivos. Tenemos personal suficiente que nos
permitira sin acudir a la contratacin externa cubrir los cargos que
se generen en la nueva estructura.
- Ausencia de una Poltica acertada de Seguridad Interna dentro de la
institucin Universitaria.
- No contar con los recursos suficientes para disear, planificar y
poner en ejecucin sistemas automatizados de control de ingreso y
egreso por monitoreo a travs de REDES INTERNAS y INTERNET.
- Se percibe un escaso apoyo por parte de la comunidad universitaria.
- Las actividades en el rea de Seguridad Interna se ven afectadas por
no haber una cultura en pro de la seguridad; la Prevencin del Delito.
Se necesita de una campaa publicitaria que sensibilice a la
comunidad universitaria.
Amenazas:
- Descuido de la Poltica de Seguridad Interna.
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- Falta de colaboracin de los entes externos en el rea de seguridad,
por la mala percepcin del concepto de inviolabilidad del recinto
universitario.
- Dificultades para la interrelacin de la Universidad con otros entes
extrauniversitarios tanto a nivel municipal, estadal o nacional con
competencia en el rea de la seguridad.
- Deterioro de la capacidad adquisitiva de los miembros de la
comunidad universitaria.
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Lineamientos para la Poltica de la Seguridad Interna

de Nuestra Institucin Universitaria.
Atribuciones de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad: En el

cumplimiento de los fines que le son propios, la Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad tendr las siguientes funciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Nacional y dems Leyes

Nacionales, la Ley de Universidades y su Reglamento, el Reglamento de
Seguridad y Proteccin Interna y dems normas propias de la competencia
universitaria.
2. Velar por la seguridad y bienes de los miembros de la comunidad
universitaria.
3. Mantener el orden pblico y restablecerlo en caso de alteracin dentro del
recinto universitario.
4. Velar por el cumplimiento de las normas de salubridad y moralidad pblica
dentro del recinto universitario.
5. Prestar la colaboracin necesaria a los Tribunales de Justicia, Ministerio
Publico u otros rganos auxiliares de la administracin de justicia cuando
as sea requerido e igualmente servir de enlace entre dichos entes y la
institucin universitaria a los fines de darle cumplimiento a lo previsto en el
Artculo 14 numeral 10 de la Ley de los rganos de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas, pues la citada norma prev que las
unidades de servicios autnomos, secciones, departamentos y dems
dependencias de las Universidades e Institutos Universitarios Tecnolgicos y
Cientficos de carcter pblico y privado dedicados a la investigacin y
desarrollo cientfico son rganos de Apoyo a la Investigacin Penal.
6. Intervenir en las labores de Direccin y Control de Trnsito en las
adyacencias del recinto universitario, conforme a las instrucciones que se
impartan.
7. Realizar las operaciones necesarias para la bsqueda y procesamiento de
informaciones sobre aspectos relacionados a la seguridad y proteccin
interna en coordinacin con otros entes internos o externos y realizar el
intercambio de informacin.
8. Organizar el archivo y base de datos de la Direccin de Servicios de
Prevencin y Seguridad.
9. Realizar en el caso de la comisin de un hecho punible dentro del recinto
universitario, las tareas preliminares de investigacin, preservando el sitio
del suceso a los fines de evitar que los mismos sean contaminados, aprender
a los presuntos culpables de los delitos infraganti, retenindolos hasta la
entrega de los mismos a la autoridad competente; asegurar los objetos
activos y pasivos de la perpetracin del hecho y tomar debida nota de los
testigos que hayan tenido conocimiento del mismo.
10. El cuerpo de Seguridad y Proteccin Interna debe colaborar activamente con
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los dems entes universitarios, en programas conjuntos de seguridad y
prevencin.
11. Prestar servido de custodia y seguridad al ciudadano Rector, a las dems
autoridades universitarias y miembros del Consejo Universitario, cuando las
circunstancias lo requieran.
12. Cumplir con los servicios que se le atribuyan de conformidad con las
rdenes emanadas de las Autoridades Universitarias.
13. Cualquier otra que, en el mbito de su competencia sirva a los fines de
mantener el orden y seguridad pblica en el Recinto Universitario.
14. Colaborar en las funciones inherentes a Higiene y Seguridad Industrial.
15. Dirigir y coordinar todas las actividades de seguridad interna que se
desarrolla en la Institucin.
16. Ejecutar las directrices enmarcadas del Rectorado en cuanto a seguridad
interna.
17. Cumplir y hacer cumplir todas las directrices que dicten las autoridades
rectorales en materia de seguridad interna.
18. Controlar todas las actividades inherentes a la seguridad interna de la
Institucin en cuanto a: custodia del patrimonio universitario, planes de
vigilancia permanente en todos los recintos universitarios, contratacin de
personal y las guardias preventivas de vigilancia y custodia en actos
especiales.
19. Velar porque las actividades de prevencin y extincin de incendios (auxilio
mdico de emergencia, rescate y salvamento, guardias de prevencin planes
de contingencia y adiestramiento en caso de siniestros y otras calamidades
que puedan originarse tanto en el recinto universitario como fuera de ella) se
presten bajo un alto estndar de eficiencia y cooperacin entre sus
departamentos.
20. Desarrollar mtodos y programas de informacin y sensibilizacin para
garantizar la seguridad interna en la Universidad.
21. Solicitar la ejecucin de programas de adiestramiento que ayuden a educar y
concientizar al trabajador en materia de Seguridad, Higiene Ocupacional y
Proteccin Ambiental.
22. Evaluar los factores de riesgo fsicos, qumicos biolgicos, orgnicos y
psicosociales que puedan afectar la integridad fsica y mental de los
miembros de la comunidad universitaria a travs de programas de inspeccin
preventivas.
23. Administrar la dotacin de equipos e implementos de proteccin y seguridad
para los trabajadores que por sus actividades lo requieran, as como velar por
el cumplimiento del uso y mantenimiento de los mismos.
24. Crear las Brigadas de Emergencia y Prevencin de acuerdo a la legislacin
sobre la materia.
25. Mantener las Brigadas Voluntarias de Seguridad Interna de la Universidad de
Los Andes.
26. Coordinar los planes de capacitacin del personal (Cursos de Primeros
Auxilios, Defensa Personal, Protocolo, Legislacin aplicable al rea de
seguridad, Higiene y Seguridad Industrial, Seguridad y Vigilancia u otros
aplicables al rea).
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Las dems que sealen las leyes y reglamentos respectivos y el rgano superior al
cual se encuentra adscrita la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad de la
Universidad de los Andes.
MISION
Proteger la integridad de la comunidad universitaria, en cuanto a sus trabajadores,

ambiente, instalaciones y equipos. As como a todos los miembros de la comunidad
universitaria en materia de seguridad interna y brindar apoyo a las comunidades
vecinas, mediante la ejecucin de programas y proyectos de seguridad que involucren la
proteccin del recinto universitario y su entorno, tomando en cuenta las caractersticas
de la Universidad de Los Andes, que permitan educar y concientizar, para que realicen
sus actividades en un ambiente de trabajo ptimo, con espritu de pertenencia
institucional y con proyeccin hacia la comunidad.
VISION
Alcanzar la seguridad interna en cada una de las reas de la Universidad, estableciendo

niveles de responsabilidad y participacin efectiva; a travs de planes y programas
adaptados a las nuevas exigencias de la comunidad universitaria, para optimizar la
calidad y productividad en el trabajo, con un mnimo riesgo a la salud, al ambiente y al
patrimonio universitario. As mismo, proyecta lograr que la universidad tenga una
imagen de alto nivel tanto interno como externo, en su condicin de propiciadora de un
ambiente seguro para realizar las actividades de docencia, investigacin y extensin que
le son propias.
OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar el patrimonio universitario, diseando y ejecutando programas de

prevencin de seguridad interna, seguridad industrial, proteccin ambiental, prevencin
y combate de incendios a fin de resguardar la salud fsica, mental, social de los
miembros de la comunidad universitaria y comunidades circunvecinas e igualmente la
custodia y proteccin de los bienes universitarios.
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Proyecto Tentativo del Reglamento.
JUSTIFICACION PARA EL REGLAMENTO INTERNO DE LA DIRECCION

DE SERVICIOS DE PREVENCION Y SEGURIDAD DE LA UNIVERSIDAD DE
LOS ANDES
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela vigente a partir del
ao 1.999, impone la necesidad de renovar esa serie de normativas vigentes en el amplio
espectro legislativo de nuestra nacin. A esta situacin no escapa nuestra Casa de
Estudios, debindose acoplar a dicho marco constitucional nuestra actividad, a los fines
de regular las situaciones o hechos que surjan dentro del nuevo marco jurdico.
El Artculo 109 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela nos

indica textualmente lo siguiente: ...Artculo 109. El Estado reconocer la autonoma
universitaria como principio y jerarqua que permite a los profesores, profesoras,
estudiantes, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la bsqueda del
conocimiento a travs de la investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, para
beneficio espiritual y material de la Nacin. Las universidades autnomas se darn sus
normas de gobierno, funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio bajo
el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonoma
universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de
investigacin, docencia y extensin. Se establece la inviolabilidad del recinto
universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarn su autonoma de
conformidad con la ley....
Dicha norma constitucional prev la INVIOLABILIDAD DEL RECINTO

UNIVERSITARIO, pero para la aplicacin de dicha inviolabilidad debemos tener claro
el concepto que el legislador le da al mismo, y para tales efectos acudimos a la Ley de
Universidades y a su respectivo Reglamento con el objetivo de ubicar dicha definicin,
procedindose a continuacin a transcribir textualmente las siguientes normas:
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...ARTICULO 7. El recinto de las Universidades es inviolable. Su vigilancia y el
mantenimiento del orden son de la competencia y responsabilidad de las autoridades
universitarias; no podr ser allanado sino para impedir la consumacin de un delito o
para cumplir las decisiones de los tribunales de Justicia.
Se entiende por recinto universitario el espacio precisamente delimitado y

previamente destinado a las realizaciones de funciones docentes, de investigacin,
acadmicas, de extensin o administrativas, propias de la Institucin.
Corresponde a las autoridades nacionales y locales la vigilancia de las avenidas,
calles y otros sitios abiertos al libre acceso y circulacin, y la proteccin y seguridad de
los edificios y construcciones situados dentro de las reas donde funcionen las
universidades, y las dems medidas que fueren necesarias a los fines de salvaguardar y
garantizar el orden pblico y la seguridad de las personas y de los bienes, aun cuando
stos formen parte del patrimonio de la Universidad... (Ley de Universidades).
...ARTICULO 6.- Es de la competencia y de la responsabilidad de las autoridades

universitarias, dentro del recinto universitario, la vigilancia y el mantenimiento del
orden docente, de investigacin, acadmico, cultural y administrativo, as como el de
todas aquellas actividades especficas de la Universidad, conforme a la Ley y sus
Reglamentos. Se entiende por recinto universitario el espacio precisamente delimitado y
previamente destinado a las realizaciones de funciones docentes, de investigacin,
acadmicas, de extensin o administrativas, propias de la Institucin.
Corresponde al Ejecutivo Nacional la vigilancia de las avenidas, calles y otros
sitios abiertos y de libre acceso y circulacin, la proteccin y seguridad de los edificios
y construcciones situados dentro de las reas donde funcionan las Universidades y las
dems medidas que fueren necesarias a los fines de salvaguardar y garantizar el orden
pblico y la seguridad de las personas y bienes, aun cuando estos formen parte del
patrimonio de la universidad... (Reglamento de la Ley de Universidades).
Como podemos apreciar, nuestra inviolabilidad se refiere a un concepto muy
bien definido en cuanto a lo que debemos entender por RECINTO UNIVERSITARIO
y por ende lo referente a la delimitacin de la autonoma territorial, y que
lamentablemente muchas personas mal interpretan dicha inviolabilidad, llegndose a
pensar y actuar de una manera no acorde con los principios rectores indicados en el
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Artculo 1 de nuestra Ley de Universidades, en donde se nos seala que: ...La
Universidad es fundamentalmente una comunidad de intereses espirituales que rene a
profesores y estudiantes en la tarea de buscar la verdad y afianzar los valores
trascendentales del hombre.... Dicha mal entendida INVIOLABILIDAD DEL
RECINTO UNIVERSITARIO, ha creado de hecho una concepcin errada de la
misma tanto por parte de personas ajenas a la institucin universitaria como de algunos
miembros de nuestra comunidad, creando una especie de patente de corso o licencia
para cometer infinidad de faltas y delitos previstos en nuestro ordenamiento sustantivo
penal.
Dicha situacin hace necesario y urgente crear un reglamento de seguridad y

proteccin de carcter interno que dentro de sus objetivos y con una eficiente aplicacin
minimice dichos hechos, logrando un mejor desempeo y eficiencia del personal de
seguridad y proteccin, creando mecanismos y normas de aplicacin general dentro de
nuestra Universidad a los fines de conseguir aquellas condiciones aceptables de
seguridad y proteccin en beneficio de los bienes y de las personas que formamos parte
de la comunidad universitaria e igualmente implementar la debida coordinacin con
entes externos en el rea de seguridad para permitir la actuacin de los mismos en los
casos que se requiera, autorizndose debidamente a la Direccin de Servicios de
Prevencin y Seguridad para permitir el acceso de dichas autoridades al recinto
universitario, en el caso de que el mecanismo de control social interno de nuestra
universidad se vean desbordado para controlar hechos delictivos graves, siendo
necesario tramitar y lograr el apoyo de la fuerza pblica en casos extremos, debindose
entender que dicho requerimiento de auxilio, ni el ingreso de la fuerza pblica a la
Universidad, sea visto como una flagrante violacin del recinto universitario, ya que es
la misma institucin universitaria, si es vctima de cualquier acto delictivo, requiere del
apoyo de dichos organismos de seguridad del estado con el objeto de atacar, neutralizar
e investigar dichos hechos; a tales efectos se amerita generar una poltica de actuacin
coordinada y contundente debidamente supervisada y autorizada por las autoridades
competentes de nuestra Universidad. La Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad deber rendir el respectivo informe pormenorizado a las Autoridades
Universitarias sobre los hechos que ameritaron la intervencin de dichos entes externos,
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sobre todo en caso de flagrancia en hechos delictivos donde es inminente e inmediato la
solicitud de intervencin de la autoridad pblica externa competente.
Dicho reglamento aparte de regular la organizacin, funcionamiento y

competencia de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, tiene el
cometido de reforzar la idea de contar con un ente con la debida capacidad de actuacin
bajo una normativa que permita el combate efectivo de las diversas situaciones que
pongan en peligro los bienes de la institucin universitaria y la seguridad fsica del
personal que labora en ella, (docentes, empleados, estudiantes, obreros y visitantes).
Un reglamento que implemente una serie de normas que versen sobre la
actuacin del personal de seguridad y proteccin interna, que defina las respectivas
polticas y mecanismos de control sobre los bienes de la organizacin, control de acceso
de personas, u otras medidas de seguridad interna que regulen aquel conjunto de
diligencias encaminadas a la proteccin de nuestra alma mater, aunado a que los
miembros de la comunidad universitaria entiendan que el conjunto de medidas de
seguridad y proteccin interna se aprueban no para la persecucin u hostigamiento de
los mismos, sino que su implementacin responde a una verdadera poltica de
proteccin para la comunidad universitaria, pues no es un secreto el aumento de los
hechos delictivos de diversa ndole en el Campus Universitario. (Hurtos, Robos,
Desvalijamientos y Hurtos de Vehculos, etc.). A tales efectos es imprescindible
disear una campaa publicitaria dentro de la institucin universitaria en donde se
busque sensibilizar a todos los miembros de la comunidad con el objetivo de que
comprendan que la poltica de seguridad y proteccin que se pretende implementar es
para nuestro propio beneficio, logrndose un ambiente institucional con un aceptable
nivel de seguridad que redunde en la proteccin de la integridad fsica de los miembros
de la comunidad universitaria, de sus bienes y lograr un alto nivel de eficiencia en la
custodia y proteccin del patrimonio universitario.
Dicho Reglamento debe servir como instrumento que regule, controle, precise,
faculte y oriente la actuacin del personal universitario encargado del rea de seguridad
en las diversas facetas en que pueda actuar dentro del procedimiento de custodia y
proteccin, contando con personal capacitado para tal efecto e incluso con la creacin
de un Departamento de Asuntos internos y Control de Perdidas, integrado con los
respectivos Inspectores de Prevencin y Control de Prdidas, Supervisores tanto de
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Proteccin y Seguridad como de Registro y Control de Bienes (Segn el respectivo
Manual de Cargos OPSU-CNU, cuyas funciones estn muy bien delimitadas en el
mismo) y que cuenten igualmente con profesionales que puedan brindar el respectivo
asesoramiento jurdico- criminolgico (Dichos profesionales ya se encuentren en la
organizacin), y que a la vez dicho Departamento pueda servir como rgano auxiliar o
de apoyo junto con los abogados sustanciadores a los diversos entes universitarios que
requieran los servicios de los mismos (Comisiones Instructoras, Consejos de Facultad,
Consejo de Apelaciones, Consejo Jurdico Asesor). Como contralores de todo lo
anteriormente sealado, presentamos respetuosamente ante el ilustre Consejo
Universitario de la Universidad de Los Andes, el presente proyecto de Reglamento de la
Direccin de Seguridad y Proteccin Interna de la Universidad de Los Andes:
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EL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ORDINAL
21O DEL ARTCULO 26 DE LA LEY DE UNIVERSIDADES.
Dicta el siguiente:
REGLAMENTO DE LA DIRECCIN DE
SERVICIOS DE PREVENCION Y SEGURIDAD DE LA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
TITULO I
DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS DE PREVENCIN Y
SEGURIDAD
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1: El objeto del presente Reglamento es regular la prestacin del servicio

de la Direccin de Seguridad y Proteccin Interna de la Universidad de los Andes y del
personal de seguridad adscrito a la misma, en la jurisdiccin de los diferentes recintos
universitarios que conforman el patrimonio de nuestra casa de estudios superiores.
ARTICULO 2: La Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, tiene por

finalidad garantizar la seguridad de los miembros de la comunidad universitaria y de los
respectivos visitantes, la proteccin de los bienes del patrimonio universitario, as como
velar por el mantenimiento de la paz institucional, controlar el trnsito automotor dentro
del Campus Universitario y ejecutar la poltica de seguridad interna en la jurisdiccin
de los diferentes recintos universitarios.
ARTICULO 3: El servicio de Seguridad y Proteccin Interna ser prestado por

personal civil de nuestra institucin universitaria, uniformado, capacitado
profesionalmente, y jerarquizado segn sus funciones, el cual actuar bajo parmetros
de trabajo en equipo que se establecern de conformidad con el presente Reglamento y
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dems instructivos relativos al servicio.
ARTCULO 4: Son autoridades del Servicio de Seguridad y Proteccin Interna:

1.- El ciudadano Rector.
2.- Las dems Autoridades Universitarias.
3.- El Director del Servicios de Prevencin y Seguridad.
4.- Los miembros de la Estructura Organizativa de la Direccin de Servicios de
5.- El personal de seguridad de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad
segn sean sus funciones.
CAPITULO II
DE LA DIRECCIN DE
SERVICIOS DE PREVENCION Y SEGURIDAD
ARTCULO 5: La Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad tendr su mbito

de actuacin en todos los recintos universitarios de la Universidad de Los Andes.
ARTICULO 6: Los rganos de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad,

en el cumplimiento de las funciones que le son propias, estarn sujetos a las
instrucciones y directrices que determine el ciudadano Rector y dems Autoridades
Universitarias, y del Consejo Universitario como mxima autoridad de nuestra Casa de
Estudios Superiores.
CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS DE
PREVENCION Y SEGURIDAD
ARTCULO 7: La Direccin tendr las siguientes funciones:
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CAPITULO IV
DE LA DIRECCION Y ADMINISTRACION
ARTCULO 9: La Direccin y Administracin de la Direccin de Servicios de

Prevencin y Seguridad, estar a cargo de un Director de libre nombramiento y
remocin por parte del ciudadano Rector.
ARTCULO 10: Las ausencias temporales del Director de la Direccin de Servicios de

Prevencin y Seguridad, sern suplidas por un Director suplente nombrado por el
ciudadano Rector, quin mientras lo supla tendr las mismas atribuciones del Director.
Cuando la ausencia del Director sea mayor de noventa (90) das continuos el ciudadano
Rector podr designar un nuevo Director.
ARTCULO 11: Las decisiones del Director debern contar con la aprobacin de la
autoridad competente.
ARTCULO 12: El Director se reunir por lo menos una vez al mes en forma ordinaria
y tantas veces como lo exija el inters de la Direccin con el personal inmediato bajo su
cargo, dejndose constancia de dichas reuniones y de las respectivas decisiones,
llevndose para tales efectos el correspondiente Libro de Actas.
SECCIN I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR
ARTCULO 13: Son atribuciones del Director:
1. La Direccin y Administracin general del Servicio de Seguridad y
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Proteccin Interna.
2. Elaborar las polticas, planes, programas y proyectos de la Direccin de
Servicios de Prevencin y Seguridad y someterlos a consideracin de las
autoridades competentes.
3. Implementar procedimientos administrativos, acerca de la Administracin de
la Direccin a su cargo, organizando sus dependencias y servicios.
4. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones que en materia de seguridad
imparta el Consejo Universitario, el Ciudadano Rector y dems Autoridades
Universitarias.
5. Elaborar anualmente el proyecto de Presupuesto de la Direccin a su cargo
para someterlo a consideracin y conocimiento de las Autoridades
Universitarias competentes, quienes lo presentarn a la Consejo
Universitario para su aprobacin.
6. Elaborar la Memoria y Cuenta de cada ejercicio anual y someterla al
conocimiento de las Autoridades Universitarias competentes para su
aprobacin, remitindose asimismo las copias necesarias a la Contralora
Interna de conformidad con las normas legales respectivas.
7. Solicitar la adquisicin de bienes y equipos.
8. Organizar la estructura administrativa de la Direccin a su cargo, de acuerdo
a los requerimientos establecidos y necesarios, sin discriminar y mucho
menos perseguir a quienes propongan alternativas fundamentadas para el
mejoramiento del servicio.
9. Crear, cuando lo crea oportuno y conveniente, comisiones con el objeto de
recabar y recibir asesora especial en el cumplimiento del objeto y
actividades de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, e
igualmente proponer la creacin de Brigadas Voluntarias de Seguridad y
Proteccin Interna.
10. Autorizar, previa la aprobacin de la autoridad universitaria competente, la
celebracin de convenios o contratos con entes pblicos o privados que sean
necesarios para la realizacin de las funciones de la Direccin.
11. Ejercer las relaciones pblicas de la Direccin a su cargo y en consecuencia
realizar todas aquellas gestiones que mejoren la imagen institucional de la
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___________________________________________________
Direccin.
12. Convocar y presidir las reuniones con el personal a su cargo.
13. Supervisar la gestin diaria de la administracin de la Direccin a su cargo.
14. Solicitar las sanciones a que haya lugar, al personal adscrito a la Direccin
de Servicios de Prevencin y Seguridad de conformidad con la normativa
legal aplicable.
15. Autorizar con su firma, la apertura, cierre, movilizacin y traslado de cuentas
bancarias, as como la movilizacin de cualesquiera otros fondos que
pertenezcan a la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, de
acuerdo a los planes de inversin presupuestaria previamente aprobados.
16.Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo Universitario, del
Ciudadano Rector y dems Autoridades Universitarias, del Consejo de
Apelaciones, de las Asambleas y de los Consejos de Facultades, en todas
aquellas materias inherentes al rea de Seguridad y Proteccin Interna que
dicten en uso de sus atribuciones legales.
CAPITULO V
DEL PATRIMONIO DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS DE
ARTCULO 14: El patrimonio de la Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad, estar constituido por:
1.- El aporte que inicialmente le haga el Consejo Universitario y lo que
anualmente se le asigne en el Presupuesto Universitario o por aportes
extraordinarios.
2.- Los bienes muebles o inmuebles que adquiera por cualquier ttulo.
3.- Los aportes o donaciones que por personas naturales o jurdicas se hagan
a la Direccin.
4.- Cualesquiera otros ingresos que lcitamente pudiere recibir.
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___________________________________________________
ARTCULO 15: A tenor de lo dispuesto en el numeral 9 del artculo 20 de la Ley de
Universidades, la Contralora Interna ejercer el control posterior de las actividades de
la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad.
ARTCULO 16: Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, el Consejo

Universitario, el Ciudadano Rector o cualesquiera otra Autoridad Universitaria
competente; podrn ordenar la realizacin de las auditorias que estimen convenientes a
fin de garantizar una sana administracin de la Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad.
TITULO II
DEL PERSONAL
CAPITULO I
DE LAS FUNCIONES DEL PERSONAL ADSCRITO
A LA DIRECCIN DE SERVICIOS DE PREVENCION Y
SEGURIDAD
ARTCULO 17: En el cumplimiento de los fines que le son propios, el personal

adscrito a esta Direccin, aparte de las funciones que les designa el respectivo Manual
de Cargos tendrn las siguientes atribuciones:
1.- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,

la Ley de Universidades y su respectivo Reglamento, las Leyes Nacionales, las
decisiones del Consejo Universitario, del Ciudadano Rector y dems Autoridades
Universitarias, del Consejo de Apelaciones, de las Asambleas de las Facultades y de
los Consejos de Facultades, en todas aquellas materias inherentes al rea de
Seguridad y Proteccin Interna que dicten en uso de sus atribuciones legales y las
dems normas de la competencia universitaria.
2.- Garantizar la seguridad fsica y la vida de los miembros de la comunidad
universitaria e igualmente garantizar la custodia y proteccin de los bienes muebles
e inmuebles que forman parte del patrimonio universitario.
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___________________________________________________
3.- Mantener el orden pblico interno y restablecerlo en caso de alteracin dentro de
los diferentes Recintos Universitarios.
4.- Velar por el cumplimiento de normas de salubridad y moralidad pblica.
5.- Prestar la colaboracin necesaria a los tribunales de justicia y sus rganos auxiliares
y al Ministerio Pblico, de conformidad con lo establecido en el artculo 8 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, en el artculo 9 de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico y en los artculos 14, numeral 10 y 15 en sus diversos numerales de la Ley
de los rganos de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, sirviendo
igualmente dicho personal de enlace entre dichos entes y la institucin universitaria
que representa esta Direccin.
6.- Intervenir en las labores de direccin y control del trnsito automotor en las
adyacencias del recinto universitario.
7.- Realizar las operaciones necesarias para la bsqueda y procesamiento de
informaciones en el rea de Seguridad y Proteccin Interna, en coordinacin con
otros organismos internos o externos y efectuar las acciones pertinentes en
resguardo de la seguridad y proteccin interna de los recintos universitarios.
9.- Recabar informacin en el caso de actuaciones ilegales que se llegasen a realizar
dentro de los recintos universitarios, con ocasin de presuntos abusos,
arbitrariedades, deslealtad y dems actos contrarios a la moral e integridad de
nuestra Casa de Estudios Superiores.
10.-Supervisar la organizacin y funcionamiento del archivo y los sistemas de la
Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, llevando las estadsticas
correspondientes, generando las polticas de seguimiento a los casos que conozca
tanto a nivel de los entes internos o externos, rindiendo el informe pertinente ante
las Autoridades Universitarias competentes.
11.-Efectuar labores de seguimiento, vigilancia y control sobre las personas sospechosas
de presuntas actividades ilegales que se pudiesen llevar a cabo dentro de los
recintos universitarios.
12.-El personal adscrito a la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, se
encuentra debidamente autorizado en beneficio de resguardar el Patrimonio
Universitario, para solicitar a cualquier miembro de la comunidad universitaria,
particular o visitante que ingrese o salga del recinto universitario, la pertinente
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___________________________________________________
autorizacin emanada de la autoridad competente para trasladar o movilizar
cualquier tipo de bienes muebles cuyo propietario sea la institucin universitaria e
incluyendo aquellos bienes de propiedad particular, facultad extensible para
solicitar la autorizacin respectiva para la movilizacin del parque automotor
universitario, y en caso de duda sobre la autenticidad de la correspondiente
autorizacin, estando debidamente facultados para retener e impedir la
movilizacin de dichos bienes hasta que se compruebe la autenticidad de la
precitada autorizacin; igualmente estn autorizados para que procedan a
discrecin a revisar cualquier equipaje de mano, cajas o cualquier implemento que
sirva como valija que se pretenda hacer ingresar o salir de los recintos
universitarios, facultad extensible a la revisin de los vehculos automotores que
ingresen o egresen a las diversas dependencias universitarias o a sus adyacencias
cuando las circunstancias as lo requieran.
13.- El personal que presta servicios en esta Direccin, deber realizar todas aquellas
tareas preliminares de recabar informacin sobre actos delictivos que ameriten pena
privativa de libertad, cometidos dentro de los recintos universitarios o sus
adyacencias, pudiendo aprehender a los sospechosos en caso de flagrancia de
acuerdo a lo previsto en el Artculo 44 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el Artculo 248 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, custodiando los lugares donde fueron cometidos dichos
hechos y resguardando los objetos utilizados en la comisin de los mismos, hasta
que haga acto de presencia la Autoridad Pblica competente ms cercana y
procedindose inmediatamente a entregar a la misma a los ciudadanos detenidos,
mediante acta escrita.
14..-El personal adscrito a la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, estn
debidamente autorizados para desalojar a todas aquellas personas que permanezcan
en los recintos universitarios fuera del horario normal de actividades y que no
porten la debida autorizacin para realizar alguna funcin laboral, docente,
estudiantil, cultural, deportiva, de investigacin o de extensin dentro de las
instalaciones universitarias.
15.- El personal adscrito a la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, deber
colaborar activamente con los otros entes universitarios en la elaboracin y
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___________________________________________________
ejecucin de programas conjuntos de seguridad, prevencin y proteccin integral en
beneficio de los miembros de la comunidad universitaria y de proteccin y custodia
del recinto universitario y de sus adyacencias.
16.- Prestar servicios de custodia y seguridad al ciudadano Rector u otras Autoridades
Universitarias, Invitados Especiales u otras actividades similares de acuerdo a las
circunstancias que se presenten y previa orden de la autoridad competente.
17.- Cumplir con los dems servicios que se le atribuyan de conformidad con la Ley de
Universidades y su Reglamento y con otras normativas aplicables al caso.
18.- Participar activamente en las actividades con los diferentes entes externos con
competencia en el rea de seguridad, que operen en el domicilio dnde se
encuentren ubicados los recintos universitarios, con sujecin a la poltica de
seguridad dictada por el Consejo Universitario y por el ciudadano Rector y
cualquier otra actividad que en el mbito de sus atribuciones sirva a los efectos de
mantener el orden y seguridad interna dentro de nuestra casa de estudios superiores,
y a tales efectos implementar planes operativos conjuntos debidamente aprobados
por la autoridad universitaria competente, a los fines de garantizar y crear un anillo
de seguridad y proteccin externa al recinto universitario, incluyendo en dicho
anillo las calles, avenidas, estacionamientos, zonas verdes u otras reas que aun
formando parte del patrimonio universitario, no son incluidas dentro del concepto
de Recinto Universitario.
ARTICULO 18: El personal adscrito a la Direccin de Servicios de Prevencin y

Seguridad en el ejercicio de sus funciones, no podrn emplear medios que no estn
autorizados por la Ley y los Reglamentos o que no guarden proporcin con el peligro
que se trate de evitar o con la infraccin, falta o delito que se trate de reprimir.
ARTICULO 19: En la jurisdiccin de los recintos universitarios el personal adscrito a

esta Direccin, aun encontrndose de permiso, licencia o vacaciones colectivas, estn en
la obligacin de intervenir en resguardo del orden interno y en la prevencin y/o
represin de todo hecho que atente contra la seguridad y proteccin integral de nuestra
institucin. A los efectos legales y reglamentarios, tal actuacin se reputar como acto
de servicio.
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___________________________________________________
ARTCULO 20: El personal portara adems del uniforme, el cual debern llevar
limpio, impecable y con prestancia, en forma visible el respectivo carnet alusivo a esta
Direccin el cual llevar impreso sus nombres y apellidos, cargo y cdigo personal. El
personal que acte sin uniforme, se identificar con la credencial respectiva cuando las
circunstancias as lo ameriten.
ARTICULO 21: El personal de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad,

en todo momento y sin discriminacin de ningn tipo, le deber brindar a todos los
miembros de la comunidad universitaria y al pblico en general un trato respetuoso y
corts, dando en todo caso el tratamiento de ciudadano y usted, conforme a la normativa
constitucional.
CAPITULO II
DE LOS DEPARTAMENTOS DE LA DIRECCIN SERVICIOS DE
ARTICULO 22: A fin de optimizar el cumplimiento de las funciones de la Direccin

de Servicios de Prevencin y Seguridad, sus actividades estarn destinadas a entrelazar
esfuerzos y de manera armnica dar cumplimiento a la prestacin del servicio de esta
Direccin y/o cualquier otros esfuerzos que le sean requeridos por la autoridad
competente de conformidad con la normativa legal aplicable.
CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES DE LOS DIVERSOS ORGANOS Y
DEPARTAMENTOS DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS DE
ARTICULO 23: Para ser Director o Sub-Director de la Direccin de Servicios de

prevencin y Seguridad, se requerir el cumplimiento de los siguientes requisitos: Ser
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___________________________________________________
venezolanos, hbiles civilmente, ser miembro activo de la comunidad universitaria,
mayor de treinta (30) aos, Profesional Universitario en reas afines al servicio, tener
experiencia en el rea de Seguridad y Proteccin y tener conducta reconocidamente
honorable. La designacin de los mismos estar a cargo del ciudadano Rector.
ARTCULO 24: El Sub-Director tendr las siguientes funciones:
1) Asesorar al Director para la formulacin de la poltica y programas de accin de la

Direccin de Seguridad y Proteccin Integral.
2) Representar al Director en las actividades que se le indiquen.
3) Suplir las ausencias temporales del Director.
4) Cumplir con todas las funciones administrativas que le sean delegadas por el
Director.
5) Coordinar y dirigir las relaciones del Interinstitucionales con los otros entes
universitarios e incluso con organizaciones externas a la Institucin en las reas de su
competencia.
ARTCULO 25: La Secretaria tendr a su cargo las siguientes funciones:

a) Levantar las Actas de las reuniones que se realicen.
b) Custodiar los Libros de Actas.
c) Tramitar las convocatorias respectivas para la celebracin de las reuniones que
convoque la Direccin y coordinar todo lo relacionado con la remisin recepcin y/o
solicitud de documentos que fueren necesarios para la elaboracin de la Agenda de
reuniones.
e) Realizar las notificaciones que se desprendan de las decisiones del Director.
f) La elaboracin de la memoria y cuenta de la Direccin.
d) Llevar todo lo concerniente a las actividades diarias de tipo administrativo propias de
la Direccin de Seguridad.
ARTICULO 26: El Departamento de Prevencin del Delito, es el rgano encargado de

detectar todos aquellos riesgos a los que se encuentran sometidos los bienes y todos los
miembros de la comunidad universitaria y ejecutar aquellos establecer y promulgar los
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___________________________________________________
planes para minimizar los mismos, realizar investigaciones sobre las causas, los efectos
y dems pormenores sobre los siniestros que puedan ocurrir dentro de la universidad,
realizar estudios previos sobre las amenazas y debilidades de nuestra institucin y de
acuerdo a los mismos, proponer y ejecutar un plan operativo de prevencin del delito.
De prevencin y control de prdidas, electrnica asistir a la Direccin de Ingeniera y
Mantenimiento en cuanto a las que sean pertinentes.
ARTCULO 27: El Departamento de Asuntos internos y control de perdidas tiene

como misin asesorar a todos los Departamentos de la Direccin de Servicios de
Prevencin y Seguridad y en ejercicio de sus funciones tendr las siguientes:
1) Elaborar la documentacin legal de la Direccin de Servicios de Prevencin y
Seguridad.
2) Coordinar todo lo referente a las actividades judiciales de la Direccin, y mantener
las relaciones con el Poder Judicial, el Ministerio Pblico, Ministerio del Trabajo y
dems organismos relacionados con la Administracin de Justicia u otros entes
relacionados con el rea de la seguridad.
3) Asistir, representar y/o defender judicialmente al personal adscrito a esta Direccin
que sean procesados por actos de servicio.
5) Elaborar y presentar dictmenes, evacuar consultas y opiniones que le sean
requeridas por la Direccin.
6) Las dems facultades que le asignen la Direccin.
ARTICULO 28: El Departamento de Recursos Humanos, tiene por objeto dirigir,

coordinar y supervisar todas las actividades relacionadas con las unidades de
mantenimiento, intendencia, contabilidad, habilitadura, auditoria, archivo,; llevando
igualmente el reclutamiento, seleccin y evaluacin administrativa del personal
adscrito a esta Direccin, previo el cumplimiento de la Convencin Colectiva Vigente y
de las Reuniones Normativas Laborales que se apliquen.
ARTICULO 29: El Departamento de Proteccin y Seguridad, es la unidad encargada

de prestar los servicios de carcter netamente operativas de esta Direccin y tendr a su
cargo los servicios de supervisin del servicio de seguridad y vigilancia, lo relativo al
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___________________________________________________
control de las unidades de apoyo del departamento, llevar las estadsticas
correspondientes y organizar los diversos operativos con los diferentes turnos y
servicios que presta este Departamento.
ARTCULO 30: La estructura de los diferentes servicios que presta el Departamento

de Proteccin y Seguridad, as como su funcionamiento, se determinarn de acuerdo a
la dinmica institucional y para tal efecto la Direccin dictar las directrices
administrativas pertinentes. Este Departamento administrar su recurso humano
operativo con una estructura vertical de la siguiente manera; supervisores de proteccin
y seguridad, supervisores de vigilantes y vigilantes. En los diferentes Ncleos, Mdulos,
Facultades, Direcciones y Dependencias Desconcentradas existentes y por edificar.
ARTCULO 31: El Departamento de Bomberos y Administracin de Desastres, su

estructura y funcionamiento se adecuar a lo preceptuado en el respectivo Decreto con
Fuerza de Ley de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias; es un ente
adscrito a esta Direccin y como tal debe de coordinar con la misma todas aquellas
polticas que nos permitan, previo el respectivo anlisis situacional de los diferentes
recintos universitarios, disear, proyectar y ejecutar los respectivos planes en materia de
prevencin y combates de incendios, e igualmente generar y coadyuvar a la generacin
de un entorno donde se apliquen de manera efectiva todas aquellas normativas en
materia de seguridad industrial. Debemos definir el orden de los departamentos para as
darle consecucin con la solicitud del nuevo organigrama estructural de la DSPS y
discernir sobre la forma y funciones del nuevo departamento que propone Alejandro.
CAPITULO IV
DE LA FORMACIN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA
DIRECCIN DE SEGURIDAD Y PROTECCIN INTERNA
ARTCULO 32: La Direccin de Personal de la Universidad de Los Andes, es el

rgano encargado de seleccionar, instruir y capacitar a los integrantes ordinarios que
prestan servicios en esta rea. Para tales efectos programar cursos de formacin
32
___________________________________________________
integral para el personal que incluya el perfil mnimo exigido por los respectivos
manuales de cargos, en dnde se deber buscar la formacin de un trabajador con
conocimientos en seguridad, proteccin y custodia patrimonial, primeros auxilios,
protocolo, custodia de personalidades, defensa personal, , seguridad industrial, combate
y prevencin de incendios, comunicaciones u cualquier otra rea inherente a mejorar la
capacidad de respuesta de nuestro personal de seguridad y proteccin interna. El
personal operativo estar integrado por Inspectores de Prevencin y Control de
Prdidas, Supervisores de Proteccin y Seguridad, Supervisores de Registro y Control
de Bienes, Supervisores de transporte, mecnicos, Chferes, Supervisores de Vigilancia
y Vigilantes.
CAPITULO V
DE LOS DEBERES DEL PERSONAL ADSCRITO A LA
DIRECCIN DE SERVICIOS DE PREVENCION Y SEGURIDAD
ARTCULO 33: El personal adscrito a esta Direccin, en el ejercicio de sus funciones

est obligado a cumplir con los siguientes deberes:
1) Demostrar probidad y una conducta intachable en el cumplimiento de sus

obligaciones laborales.
2) Evitar a toda costa las vas de hecho, salvo en legtima defensa.
3) No injuriar o faltarle el respeto y consideraciones debidas a las Autoridades
Universitarias y a los dems miembros de la comunidad universitaria.
4) No cometer hechos intencionales o negligencia grave, omisiones o imprudencias
que afecten gravemente la seguridad o higiene del trabajo.
5) Evitar faltar a sus labores salvo por causa debidamente justificada.
6) No causar perjuicio material a los bienes de la institucin universitaria, bien sea
intencionalmente o por negligencia grave.
7) No revelar a terceros informacin confidencial que pueda perjudicar la buena
imagen de la institucin universitaria.
8) Cumplir con las obligaciones que le impone la relacin de trabajo, debiendo
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___________________________________________________
cumplir con las instrucciones u rdenes que legalmente le sean impartidas por su
Supervisor inmediato.
9) No incurrir en abandono del trabajo.
10) Cumplir a cabalidad con el horario de trabajo.
11) Reportar y anotar debidamente las novedades ocurridas durante su respectiva
guardia en el Libro correspondiente para tal fin, firmndolo al recibir y al
entregar el servicio.
12) Mantener limpia y despejada su rea de trabajo.
13) Portar el uniforme con prestancia, limpio y correctamente.
14) Cuidar la presentacin e higiene personal (corte de cabello y barba, zapatos
limpios, uas debidamente recortadas y limpias).
15) Conocer la estructura organizativa y educacional de la Universidad de Los
Andes.
16) Tratar con respeto y cortesa a todos los miembros de la comunidad
universitaria y al pblico en general que transitan por las instalaciones
universitarias.
17) Controlar que los visitantes se desplacen hacia los lugares donde se preste
algn tipo de servicio, bien sea administrativo o estudiantil.
18) Impedir, controlar y neutralizar el desplazamiento de personas que no estn
debidamente autorizadas para permanecer en horas no laborables dentro de las
instalaciones de la Universidad. Para el cumplimiento de esta norma, el
personal de seguridad y proteccin interna queda debidamente facultado para
desalojar a cualquier persona sea miembro o no de la comunidad universitaria,
que se encuentre en cualquiera de los recintos universitarios fuera del horario
normal de trabajo y que no presente la respectiva autorizacin. Igualmente
quedan facultados para desalojar a todas aquellas personas no miembros de la
comunidad universitaria, que presenten una actitud sospechosa en horas
laborables y que no demuestren fehacientemente que se encuentran en el
recinto universitario realizando alguna actividad o diligencia relacionada con
los servicios que presta la Universidad de Los Andes.
19) Vigilar el acceso de vehculos automotores a las instalaciones universitarias e
implementar acciones para que no se obstaculice el libre desplazamiento
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___________________________________________________
automotor.
20) Vigilar que los vehculos automotores estacionados en reas universitarias no
sean objeto de hurtos y de sucederse debern participarlo de inmediato a su
Supervisor inmediato.
21) Controlar que los vehculos automotores que se desplazan por las adyacencias
de los recintos universitarios no excedan la velocidad permitida y estacionen en
los lugares asignados.
22) Impedir rias, discusiones u otros problemas similares en las reas de trabajo,
reportando a las autoridades competentes cualquier situacin anormal.
23)Vigilar, controlar, neutralizar y aprehender cuando las circunstancias lo
requieran a cualquier persona que presuntamente haya cometido hechos
delictivos que merezcan pena corporal y que sean sorprendidos flagrantemente
en la comisin de los mismos, dentro del recinto universitario o en sus
adyacencias, de acuerdo a la normativa constitucional y adjetiva penal vigente
aplicaba.
24) Solicitar a cualquier miembro de la comunidad universitaria y a los visitantes
de las instalaciones de la Universidad que muestre el contenido de los
equipajes de mano, paquetes o cajas que porten, cuando entren o abandonen las
instalaciones universitarias.
25) Inspeccionar todas las instalaciones para las cuales est asignado, una vez se
haya retirado el personal que labora en las mismas.
26) Controlar la entrada y salida de los bienes muebles bien sea propiedad o no de
la institucin universitaria. A tales efectos deber solicitar las autorizaciones
respectivas y en caso de dudas debern retener y no permitir el traslado de
dichos bienes hasta que no se confirme la autenticidad de dichas
autorizaciones. En este caso deber comunicarse con el Supervisor inmediato,
o en su defecto con el personal de guardia en la Direccin de Seguridad y
Proteccin Interna para iniciar el reporta y la investigacin pertinente.
27) Observar cuanto ocurra al alcance de su vista, odo, tacto y olfato, a fin de
detectar cualquier anormalidad en las instalaciones.
28) Revisar minuciosamente las reas restringidas, as como sus instalaciones
elctricas, a objeto de verificar si han sido desconectadas.
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___________________________________________________
29) Cuidar el vocabulario con el que se expresan en el sitio de trabajo.
30) Reportar cualquier objeto extrao (cuerdas, escaleras), que pudieran ser
utilizados para escalar a las instalaciones o reas restringidas de la Universidad,
tales como archivos, depsitos, oficinas administrativas, entre otros.
31) Reportar de inmediato cualquier alteracin que detecte o aprecie en cuanto a
equipos, materiales, instalaciones, techos, pisos, etc.
32) Tomar nota de las caractersticas personales de aquellos individuos que, en
actitud sospechosa, se encuentren dentro del recinto universitario o en sus
adyacencias e igualmente de los vehculos donde se desplacen.
33) Tomar nota del nmero de matrcula y dems caractersticas de vehculos en
condiciones irregulares.
34) No portar objetos que puedan distraer su atencin en el trabajo, tales como
revistas, radios, peridicos, televisores, etc.
35) No ingerir bebidas alcohlicas en el sitio de trabajo.
36) Coadyuvar a mantener el orden interno dentro de la instalacin universitaria.
37) Evitar conversaciones innecesarias cuando est prestando servicio.
38) Impedir el acceso de vendedores ambulantes y personas no autorizadas al
recinto universitario o a sus adyacencias.
39) Evitar dormirse durante las horas de guardia.
40) Participar a su Supervisor inmediato, cualquier avera que detecten en los
recintos universitarios o en sus adyacencias a los efectos de realizar la
respectiva participacin a la Direccin de Ingeniera y Mantenimiento.
41) Prestar la respectiva ayuda para evacuar personas y bienes en caso de
emergencia.
42) Realizar informes detallados por escrito de aquellos hechos de importancia que
ocurran durante su respectiva guardia, adems de asentarlo en el Libro de
Novedades.
43) Llevar una agenda de control de detalles, tales como: fecha, da, horas,
identificacin de personas, descripcin del lugar de los acontecimientos o
cualquier otro dato de inters de acuerdo al hecho reportado.
44) Exponer sus puntos de vista en forma moderada, sin olvidar que las ofensas,
amenazas y humillaciones son degradantes y no benefician a ninguna de las
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___________________________________________________
partes.
45) Auto controlarse ante situaciones o problemas imprevistos, recordando en todo
momento que se debe mantener la serenidad, respeto y equilibrio emocional.
46) Recibir y entregar el servicio a la hora y en el lugar previamente establecido.
TITULO III
DE LAS BRIGADAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN INTERNA
SECCIN PRIMERA
DE LA CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS
Articulo N 34: La Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, podr establecer

las formas, mecanismos y procedimientos que regulen la participacin de los distintos
miembros de la comunidad universitaria que, por iniciativa propia, decidan integrar las
Brigadas Voluntarias de seguridad y proteccin integral de la Universidad de Los Andes,
de conformidad a lo establecido en los artculos N 52 y 55 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y dems normas aplicables al caso.
ARTCULO 35: Las Brigadas Voluntarias de seguridad y proteccin interna de la

Universidad de Los Andes, son organizaciones o grupos de personas naturales, sin fines
de lucro, que por iniciativa propia, y caracterizados por su espritu de apoyo,
colaboraran y participaran en el desarrollo de planes y programas en materia de
prevencin y seguridad interna que redunden en beneficio de la comunidad
universitaria.
ARTCULO 36: La creacin de las brigadas, estar a cargo de la Direccin de

Servicios de Prevencin y Seguridad de la Universidad de los Andes.
ARTCULO 37: Las brigadas de seguridad y proteccin interna, estarn conformadas

por aquellas miembros de la comunidad universitaria que manifestando su inters en
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___________________________________________________
forma voluntaria, no remunerada y por escrito, y que cuenten con el voto favorable de la
Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, deseen pertenecer a esta
organizacin, y que adems cumplan con todos los requisitos y perfiles similares a los
exigidos al personal ordinario y que acaten los lineamientos y directrices en cuanto a los
planes propuestos por esta Direccin y el equipo de traba]o conformado para tal fin.
ARTCULO 38: Requisitos a cumplir para formar parte de las brigadas voluntarias de
seguridad y proteccin interna de la Universidad de Los Andes:
1.-Ser venezolano o extranjero miembro de la comunidad universitaria.
2.-Ser mayor de edad.
3.-Saber leer y escribir.
4.-Prestar el servicio de manera voluntaria y no remunerada.
5.-No evidenciar problemas de conducta
6.-Manifestar libremente su deseo de formar parte de la brigada.
7.-Contar con el visto favorable de la direccin de seguridad.
8.-Poseer solvencia moral.
9.-Llenar la planilla respectiva.
10.-Aprobar la entrevista.
11.-Consignar los siguientes recaudos:
Copia de la cedula de identidad.
Dos fotografas tipo carnet (recientes).
Carta de buena conducta.
Copia de la seleccin de materias o del estado de cuenta respectivo.
ARTCULO 39: Las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna, estarn

integradas por:
-Una (01) coordinador general.
-Delegados.
-Brigadistas.
ARTCULO 40: Los integrantes de las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin

interna, asumirn con responsabilidad las actividades a realizar o emprender como parte
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___________________________________________________
del compromiso adquirido ante la comunidad universitaria.
SECCIN SEGUNDA
DEL COORDINADOR GENERAL
ARTCULO 41: El coordinador general de la brigada ser la persona de enlace con el

Director de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad de la Universidad de
Los Andes. De igual manera, ejercer de la mejor manera y con el mayor respeto la
planificacin, organizacin, control y puesta en marcha de las acciones desarrolladas
por la brigada, manejndose de conformidad a los planes y programas que fije la
Direccin en mencin.
SECCIN TERCERA
DE LOS DELEGADOS
ARTCULO 42: El delegado, est en la obligacin de presentar al coordinador general

todas las novedades y hechos que acontezcan en el recinto universitario y sus
adyacencias, ayudndolo igualmente en la planificacin, organizacin y puesta en
marcha de las acciones a tomar por su organizacin. De igual manera ser el
responsable de llevar los registros respectivos de la informacin que maneje la brigada.
SECCIN CUARTA
DE LOS FINES DE LA BRIGADA
ARTCULO 43: Las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna de la

Universidad de Los Andes tienen por finalidad:
1.-Servir de enlace entre la comunidad universitaria y la Direccin de Servicios de
Prevencin y Seguridad u otras dependencias que tengan un cometido afn.
2.-Colaborar y participar en el diseo y ejecucin de planes y programas de prevencin,
seguridad y proteccin interna dirigidos a la proteccin de la comunidad universitaria y
a la custodia, proteccin y salvaguarda del patrimonio universitario.
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___________________________________________________
3.-Apoyar a los organismos de seguridad internos cuando estos lo requieran o
consideren necesario.
4.-Colaborar y apoyar las iniciativas que en este sentido ponga en marcha la Direccin
de Servicios de Prevencin y Seguridad y otras que los equipos de trabajo estimen
realizar (campaas, charlas, talleres, foros, seminarios, etc.).
5.-Colaborar activamente con las organizaciones vecinales en programas conjuntos que
redunden en beneficio de la comunidad universitaria.
6.-Poner en marcha mecanismos de autodefensa, de acuerdo a los programas que se
fijen al respecto.
7.-Realizar recorridos de reconocimiento e inspeccin del recinto universitario y de sus
adyacencias, a los efectos de detectar irregularidades o hechos que deben ser del
conocimiento inmediato de las autoridades competentes, para lo cual se pondrn en
funcionamiento mecanismos de comunicacin directa con dichos entes.
ARTCULO 44: Las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna, son

servidoras de la comunidad universitaria a la cual se deben, y en este sentido recibirn
una preparacin acorde a las funciones que realizan (charlas, talleres, cursos, etc.).
ARTCULO 45: El contenido programtico para la formacin de las brigadas, debe

contemplar materias relativas a: Prevencin del delito, materia de drogas, relaciones
humanas, participacin ciudadana, aspectos legales, primeros auxilios, defensa personal
y otras que se determinen sean de utilidad (recibiendo el respectivo certificado).
SECCIN QUINTA
DE LOS DEBERES DE LOS MIEMBROS QUE FORMEN PARTE
DE LAS BRIGADAS VOLUNTARIAS DE SEGURIDAD Y
PROTECCIN INTERNA
ARTCULO 46: Son deberes de los brigadistas voluntarios de seguridad y proteccin

interna:
1.-Prestar asistencia a la comunidad universitaria, sin recibir ningn lucro por el trabajo
40
___________________________________________________
realizado.
2.-Reportar al director de la Direccin de servicios de Prevencin y Seguridad cualquier
situacin, hecho, informacin o comportamiento irregular de algn miembro de la
comunidad universitaria o ajeno a la misma o de la brigada.
3.-Realizar las acciones en las que se encuentren involucrados con sumo cuidado, no
cometer abusos, maltratos o actuar en contra de lo estipulado en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, reglamentos, decretos y ordenanzas.
4.-Todo miembro de las brigadas, est en la obligacin de mantener un contacto directo
y permanente con el coordinador general de esta y con su respectivo delegado.
5.-Los integrantes de las brigadas trabajaran en equipo, compartiendo opiniones, siendo
prudentes, no emitiendo juicios sobre personas o instituciones, actuando con serenidad y
dentro del turno previamente asignado de acuerdo a sus ocupaciones y
responsabilidades.
6.-Las brigadas deben ser disciplinadas, entender que participan en una organizacin de
apoyo y el trabajo debe redundar en bien de la comunidad universitaria, teniendo
consciencia de la tarea asignada y cumplindola a cabalidad.
7.-Los miembros de las brigadas deben ser conocedores del medio donde se
desenvuelven, responsables, con criterio e iniciativa.
8.-Los miembros de las brigadas deben evitar, involucrar sus actividades con asuntos
poltico - partidistas.
SECCIN SEXTA
DE LOS RECONOCIMIENTOS
ARTCULO 47: Los integrantes de las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin

interna, podrn ser objeto de los siguientes reconocimientos:
1.- Reconocimiento verbal en acto pblico.
2.- Reconocimiento escrito.
3.- Mencin honorifica.
4.-Cualquier otro que determine el ciudadano universidad de los andes.
41
___________________________________________________
SECCIN SPTIMA
DE SU IDENTIFICACION
ARTCULO 48: Los miembros de las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin

interna, para actuar en nombre y representacin de la organizacin debern
necesariamente estar debidamente identificados con su carnet distintivo.
ARTCULO 49: Cada una de las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna
tendr asignado un cdigo, as como cada uno de sus integrantes, a los efectos de poder
establecer el enlace con la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad y los
dems organismos involucrados en reas afines.
SECCIN OCTAVA
OTRAS DISPOSICIONES
ARTCULO 50: Los miembros de las brigadas, se abstendrn de emitir cualquier tipo
de declaraciones, as como de obstaculizar las funciones propias de los miembros
ordinarios activos de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad de la
Universidad de Los Andes.
ARTCULO 51: La Universidad de los andes, no tendr ningn tipo de responsabilidad

en el caso de que los integrantes de las brigadas realicen funciones o tareas distintas a
las indicadas, as como al uso de equipos no autorizados o permitidos por la Direccin,
asumiendo estos las responsabilidades individuales a que den lugar.
ARTCULO 52: Ningn miembro de las brigadas, podr privar de su libertad a

cualquier ciudadano, al menos que sea sorprendido infraganti, de acuerdo a lo previsto
en el artculo 44 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
en concordancia con el artculo 248 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
ARTCULO 53: Las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna de la

Universidad de Los Andes, tendrn como jurisdiccin de actuacin los diversos recintos
42
___________________________________________________
universitarios y sus adyacencias segn el concepto de recinto universitario establecido
en la ley de universidades y el reglamento de la misma.
ARTCULO 54: El egreso de la Brigada podr ser voluntario a travs de la respectiva

renuncia cuando as lo requiera el Brigadista, dndole su respectiva constancia de buena
conducta y en donde se manifieste el agradecimiento de la institucin universitaria o
por expulsin cuando concurran las siguientes causas: falta de probidad o conducta
inmoral en las actividades que desempea en la brigada; vas de hecho no justificadas;
injuria o falta grave a cualquier miembro de la comunidad universitaria; hecho
intencional, negligencia grave, omisiones o imprudencias que afecten gravemente la
seguridad interna de la institucin; No cumplir con los turnos de guardia asignados de
acuerdo al tiempo que se le ofrece a la Brigada salvo por causa justificada; perjuicio
material causado al patrimonio universitario; revelacin de informacin confidencial;
abandonar las guardias. El Director convocar al Brigadista, a los efectos de que se d
por enterado de los hechos que se le imputan, se le permitir el acceso correspondiente a
las actas y se le dar el tiempo suficiente para que ejerza su derecho a la defensa, se
asesore si lo considera necesario, presente las respectivas pruebas y alegatos con el
objeto de que se tome la respectiva decisin, respetndose en todo caso el respectivo
derecho a la defensa y al debido proceso. La decisin del ciudadano Director podr ser
apelada ante el superior jerrquico correspondiente.
ARTICULO 55: En el presupuesto anual de la Universidad de Los Andes, se incluir

una partida destinada a cubrir la contratacin de una pliza Colectiva de Seguro de
Vida, Accidentes Personales, Cobertura de Hospitalizacin y Ciruga con el objeto de
cubrir al personal que voluntariamente forme parte de las Brigadas Voluntarias de
Seguridad y Proteccin Interna de la Universidad de Los Andes.
TITULO IV
43
___________________________________________________
DEL COMIT UNIVERSITARIO DE SEGURIDAD Y
PROTECCIN INTERNA
CAPITULO I
FINES, INTEGRANTES, REUNIONES Y ESTADSTICAS.
ARTICULO 56: Se crea con carcter Ad Honorem, el Comit Universitario de

Seguridad y Proteccin Interna, el cual cumplir funciones asesoras y de coordinacin
para asegurar el cumplimiento de los programas de Seguridad Universitaria que acuerde
el Consejo Universitario, el ciudadano Rector o cualquier otra autoridad universitaria
competente.
ARTICULO 57: El Comit Universitario de Seguridad y Proteccin Interna, estar

integrado por el ciudadano Rector, quien lo presidir, por una Secretaria Ejecutiva que
estar a cargo del Director de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad y por
los representantes de los otros entes universitarios que sean convocados para discutir y
aprobar polticas internas relativas al rea de seguridad y proteccin interna, y
excepcionalmente podrn convocarse a los representantes de los diversos cuerpos de
seguridad del estado y de proteccin civil, Nacionales, Estadales y Municipales que
cumplan funciones en la jurisdiccin donde se encuentran ubicados los recintos
universitarios de la Universidad de Los Andes.
ARTICULO 58: El ciudadano Rector podr convocar igualmente a representantes de

otros organismos pblicos o privados, a expertos en los asuntos que se hubieren de
tratar en el citado Comit u otros profesionales en el rea de seguridad, as como al
personal interno profesional de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad de
la Universidad de Los Andes.
ARTICULO 59: El Comit se reunir trimestralmente y cada vez que fuere necesario y
el Secretario levantar la respectiva Acta de todo lo tratado. Los asuntos tratados en el
Comit son reservados por su naturaleza y solo podrn ser informados a los medios de
comunicacin social por el ciudadano Rector o por el Secretario de Comit previa
44
___________________________________________________
autorizacin del Comit.
ARTICULO 60: Los representantes de los organismos que asistan a las reuniones del
Comit de Seguridad y Proteccin Interna de la Universidad de Los Andes, previa
autorizacin de sus superiores, y en aras del principio de colaboracin entre las distintas
instituciones de carcter pblico, facilitaran oportunamente al ciudadano Rector, o en
caso de ausencia, al Director de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad
todas aquellas informaciones y/o novedades de las cuales tengan conocimiento y que
guarden relacin con la seguridad y proteccin interna de la Institucin Universitaria, a
los fines de tomar todas aquellas acciones debidamente coordinadas con dichos
organismos y que vayan en beneficio de la seguridad de la Institucin Universitaria.
ARTCULO 61: Los representantes de los organismos que asistan al Comit

Universitario de Seguridad y Proteccin Interna, suministrarn trimestralmente sus
estadsticas a la Secretaria del Comit, donde se elaborar un Boletn Semestral de los
ndices delictivos y de los hechos ocurridos en los recintos universitarios de la
Universidad de Los Andes.
ARTICULO 62: Las decisiones del Comit Universitario de Seguridad y Proteccin

Interna, cuando se requiera y por los puntos tratados y aprobados se harn del
conocimiento de la comunidad universitaria y cuando sean de inters pblico general se
harn las participaciones correspondientes para que sean debidamente conocidas, e
igualmente se comunicarn a los otros organismos competentes. Sern reservadas
aquellas decisiones que, por polticas de seguridad interna de nuestra Universidad, as
sea considerado por la mayora de los integrantes del Comit Universitario de Seguridad
y Proteccin Interna.
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 63: Los integrantes de la Direccin de Servicios de Prevencin y
45
___________________________________________________
Seguridad, previa la aplicacin de los sistemas administrativos de evaluacin y
seguimiento del trabajo desempeado, podrn ser objeto de los siguientes
reconocimientos:
1.- Reconocimiento verbal en acto pblico.
2.- Reconocimiento escrito.
3.- Mencin honorifica.
4.-Tramitar la postulacin, si renen los requisitos correspondientes, a la orden Juan
Nepomuceno Pagest Monsant.
5.-Postulacin para ejercer cargos de mayor responsabilidad.
6.- Postulacin para cursos de mejoramiento profesional en el rea de seguridad, tanto a
nivel local o nacional de acuerdo a los requerimientos de la Direccin de Servicios de
7.- Aumento de sueldo por mrito.
8.- Cualquier otro que determine el ciudadano rector de la universidad de los andes.
ARTICULO 64: A los efectos de la aplicacin del presente Reglamento de la Direccin

de Servicios de Prevencin y Seguridad, el recinto universitario podr ser organizado en
zonas que estarn a cargo de las respectivas Supervisiones de seguridad y vigilancia
interna, pudiendo ser apoyada por una Brigada de Reaccin Inmediata conformada por
miembros de la misma organizacin, cuya estructura y funcionamiento ser coordinada
por el Director, siguiendo los lineamientos de las Autoridades Universitarias.
Dado, firmado y sellado en el saln de sesiones del Consejo Universitario de la

Universidad de Los Andes, a los das del mes de del ao 2017.
46
___________________________________________________
ORGANIGRAMA
47

Proyecto de Vigilancia (20.03.2017)

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Por una Universidad de los Andes Segura y Autnoma

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Es necesario y urgente crear un mecanismo institucional que sea

Lineamientos para la Poltica de la Seguridad Interna

Atribuciones de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad: En el

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Nacional y dems Leyes

Proteger la integridad de la comunidad universitaria, en cuanto a sus trabajadores,

Alcanzar la seguridad interna en cada una de las reas de la Universidad, estableciendo

Salvaguardar el patrimonio universitario, diseando y ejecutando programas de

Proyecto Tentativo del Reglamento.

JUSTIFICACION PARA EL REGLAMENTO INTERNO DE LA DIRECCION

El Artculo 109 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela nos

Dicha norma constitucional prev la INVIOLABILIDAD DEL RECINTO

Se entiende por recinto universitario el espacio precisamente delimitado y

...ARTICULO 6.- Es de la competencia y de la responsabilidad de las autoridades

Dicha situacin hace necesario y urgente crear un reglamento de seguridad y

Dicho reglamento aparte de regular la organizacin, funcionamiento y

ARTCULO 1: El objeto del presente Reglamento es regular la prestacin del servicio

ARTICULO 2: La Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, tiene por

ARTICULO 3: El servicio de Seguridad y Proteccin Interna ser prestado por

ARTCULO 4: Son autoridades del Servicio de Seguridad y Proteccin Interna:

ARTCULO 5: La Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad tendr su mbito

ARTICULO 6: Los rganos de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad,

ARTCULO 7: La Direccin tendr las siguientes funciones:

ARTCULO 9: La Direccin y Administracin de la Direccin de Servicios de

ARTCULO 10: Las ausencias temporales del Director de la Direccin de Servicios de

ARTCULO 13: Son atribuciones del Director:

1. La Direccin y Administracin general del Servicio de Seguridad y

Apelaciones, de las Asambleas y de los Consejos de Facultades, en todas

aquellas materias inherentes al rea de Seguridad y Proteccin Interna que

dicten en uso de sus atribuciones legales.

ARTCULO 16: Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, el Consejo

ARTCULO 17: En el cumplimiento de los fines que le son propios, el personal

1.- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,

ARTICULO 18: El personal adscrito a la Direccin de Servicios de Prevencin y

ARTICULO 19: En la jurisdiccin de los recintos universitarios el personal adscrito a

ARTICULO 21: El personal de la Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad,

ARTICULO 22: A fin de optimizar el cumplimiento de las funciones de la Direccin

ARTICULO 23: Para ser Director o Sub-Director de la Direccin de Servicios de

ARTCULO 24: El Sub-Director tendr las siguientes funciones:

1) Asesorar al Director para la formulacin de la poltica y programas de accin de la

ARTCULO 25: La Secretaria tendr a su cargo las siguientes funciones:

ARTICULO 26: El Departamento de Prevencin del Delito, es el rgano encargado de

ARTCULO 27: El Departamento de Asuntos internos y control de perdidas tiene

ARTICULO 28: El Departamento de Recursos Humanos, tiene por objeto dirigir,

ARTICULO 29: El Departamento de Proteccin y Seguridad, es la unidad encargada

ARTCULO 30: La estructura de los diferentes servicios que presta el Departamento

ARTCULO 31: El Departamento de Bomberos y Administracin de Desastres, su

ARTCULO 32: La Direccin de Personal de la Universidad de Los Andes, es el

ARTCULO 33: El personal adscrito a esta Direccin, en el ejercicio de sus funciones

1) Demostrar probidad y una conducta intachable en el cumplimiento de sus

Articulo N 34: La Direccin de Servicios de Prevencin y Seguridad, podr establecer

ARTCULO 35: Las Brigadas Voluntarias de seguridad y proteccin interna de la

ARTCULO 36: La creacin de las brigadas, estar a cargo de la Direccin de

ARTCULO 37: Las brigadas de seguridad y proteccin interna, estarn conformadas

ARTCULO 39: Las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna, estarn

ARTCULO 40: Los integrantes de las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin

ARTCULO 41: El coordinador general de la brigada ser la persona de enlace con el

ARTCULO 42: El delegado, est en la obligacin de presentar al coordinador general

ARTCULO 43: Las brigadas voluntarias de seguridad y proteccin interna de la