PRE-PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE LICITACIN PBLICA

No. FDLCB-LP-013-2015

CONTRATAR LA ADQUISICIN E INSTALACIN DE EQUIPAMIENTO EN

ESTRUCTURAS NO CONVENCIONALES - MODULARES, PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE CASAS DE INTEGRACION FAMILIAR DE LA SECRETARIA
DISTRITAL DE INTEGRACIN SOCIAL EN LA ESTANCIA Y ARBORIZADORA ALTA,
DE LA LOCALIDAD DE CIUDAD BOLIVAR EN LA CIUDAD DE BOGOT D. C.

BOGOT D.C. NOVIEMBRE 2015

1
 INTRODUCCIN

Este pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados sealados
por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1510 de 2013,
Decreto 1082 de 2015 y dems normas complementarias; para tal efecto, se han
realizado los estudios y documentos previos, los cuales cumplen con los requisitos
establecidos en la Ley y en sus decretos reglamentarios, los cuales se plasman en las
condiciones del presente pliego.

En caso que usted necesite mayor informacin, aclaracin o explicacin acerca de uno o
ms de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, deber dirigirse a la Oficina
Jurdica, del Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar ubicada en la Carrera 73 No.
59-12 Sur Centro Comercial Metro Sur, conmutador PBX 7799280 extensin 118.

Se solicita seguir la metodologa de elaboracin de la propuesta sealada en este

documento, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma ndole que
permitan una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta del proceso de
licitacin pblica.

Se recuerda a los proponentes que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que
contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus
fines y por lo tanto, cumple una funcin social que implica obligaciones, sin perjuicio de
los derechos que la misma Ley le otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, se consideran particulares que

cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y
liquidacin del contrato, por lo tanto estn sujetos a la responsabilidad que en esta
materia seala la Ley a los servidores pblicos.

Las expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el mismo

significado.

Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes para participar en este

proceso de seleccin, leer debidamente el presente pliego de condiciones y seguir las
instrucciones en l consagradas.

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1. Verificar que no se encuentre dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o
prohibiciones para contratar.

De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y ley 1474 de 2011, aplican al

presente proceso de seleccin, entre otras, las siguientes causales de inhabilidad:

Artculo 1. Inhabilidad para contratar de quienes incurran en actos de corrupcin.

El literal j) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993 quedar as:

Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la
comisin de delitos contra la Administracin Pblica cuya pena sea privativa de la libertad
o que afecten el patrimonio del Estado o quienes hayan sido condenados por delitos
relacionados con la pertenencia, promocin o financiacin de grupos ilegales, delitos de
lesa humanidad, narcotrfico en Colombia o en el exterior, o soborno transnacional, con
excepcin de delitos culposos.

Esta inhabilidad se extender a las sociedades en las que sean socias tales personas, a
sus matrices y a sus subordinadas, con excepcin de las sociedades annimas abiertas.

La inhabilidad prevista en este literal se extender por un trmino de veinte (20) aos.

Artculo 2. Inhabilidad para contratar de quienes financien campaas polticas. El

numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993 tendr un nuevo literal k), el cual quedar
as:

Las personas que hayan financiado campaas polticas a la Presidencia de la Repblica,

a las gobernaciones o a las alcaldas con aportes superiores al dos punto cinco por ciento
(2.5%) de las sumas mximas a invertir por los candidatos en las campaas electorales
en cada circunscripcin electoral, quienes no podrn celebrar contratos con las entidades
pblicas, incluso descentralizadas, del respectivo nivel administrativo para el cual fue
elegido el candidato.

La inhabilidad se extender por todo el perodo para el cual el candidato fue elegido. Esta
causal tambin operar para las personas que se encuentren dentro del segundo grado
de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que ha financiado
la campaa poltica.

Esta inhabilidad comprender tambin a las sociedades existentes o que llegaren a

constituirse distintas de las annimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios hayan financiado directamente o por interpuesta persona
campaas polticas a la Presidencia de la Repblica, a las gobernaciones y las alcaldas.

La inhabilidad contemplada en esta norma no se aplicar respecto de los contratos de

prestacin de servicios profesionales.

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()

Artculo 90. Inhabilidad por incumplimiento reiterado. Quedar inhabilitado el

contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas:

a) Haber sido objeto de imposicin de cinco (5) o ms multas durante la ejecucin de uno
o varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades
estatales;

b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos
(2) contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales;

c) Haber sido objeto de imposicin de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una
misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.

La inhabilidad se extender por un trmino de tres (3) aos, contados a partir de la

inscripcin de la ltima multa o incumplimiento en el Registro nico de Proponentes, de
acuerdo con la informacin remitida por las entidades pblicas. La inhabilidad pertinente
se har explcita en el texto del respectivo certificado.

Pargrafo. La inhabilidad a que se refiere el presente artculo se extender a los socios de

sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, as como las
sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha
declaratoria.

De igual forma, el proponente deber tener en cuenta las siguientes disposiciones que en
materia penal se encuentran contenidas en la Ley 1474 de 2011, as:

Artculo 27. Acuerdos restrictivos de la competencia. La Ley 599 de 2000 tendr un

artculo 410 A, el cual quedar as:

El que en un proceso de licitacin pblica, subasta pblica, seleccin abreviada o

concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilcitamente el procedimiento
contractual, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12) aos y multa de doscientos (200) a
mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con
entidades estatales por ocho (8) aos.

Pargrafo. El que en su condicin de delator o clemente mediante resolucin en firme

obtenga exoneracin total de la multa a imponer por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio en una investigacin por acuerdo anticompetitivos en un proceso de
contratacin pblica obtendr los siguientes beneficios: reduccin de la pena en una
tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con
entidades estatales por cinco (5) aos.

2. Examinar rigurosamente el contenido del Pliego de Condiciones, de los documentos

que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin Administrativa

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con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013
subrogado por el Decreto 1082 de 2015, dems normas reglamentarias y
complementarias).

3. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que

deben allegar con las propuestas y verificar que contiene la informacin completa que
acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el presente pliego de
condiciones.

4. Suministrar toda la informacin requerida en el presente pliego de condiciones.

5. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en este pliego de condiciones.

6. Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas, para lo

cual debern tener en cuenta el contenido del Pliego de condiciones, sus anexos, y
adendas en caso que stos sean expedidos por el FONDO DE DESARROLLO LOCAL
DE CIUDAD BOLIVAR.

7. Los proponentes por la sola presentacin de su propuesta, autorizan al FONDO a

verificar toda informacin que en ella suministren

8. Revise la garanta de seriedad de su propuesta y verifique que:

Sea otorgada a favor del Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar

Como tomador, figure su razn social completa
El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
Que el objeto y el nmero de la misma coincidan con el de la propuesta que
presenta
Est suscrito por el Tomador - Afianzado

9. La presentacin de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia que se

estudiaron completamente las especificaciones, formatos y dems documentos, que
recibi las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente
consultadas y que ha aceptado que este pliego de condiciones es completo, compatible y
adecuado para identificar los servicios a contratar, que est enterado a satisfaccin en
cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para
definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrar.

La Alcalda Local de Ciudad Bolvar informa que todos los documentos que expida
durante el desarrollo del presente proceso de seleccin sern publicados y podrn
consultarse por cualquier interesado en el Portal nico de Contratacin Colombia
Compra Eficiente cuya direccin electrnica es www.colombiacompra.gov.co y en la
pgina de contratacin www.contratacinbogota.gov.co
El presente proyecto de pliego de condiciones es de carcter preliminar y no obliga a la
Entidad a iniciar la apertura del presente proceso de Licitacin Pblica. Los interesados
podrn hacer las observaciones que consideren pertinentes dentro de los diez (10) das

5
hbiles, contados a partir del da de su publicacin. Las observaciones al proyecto de
pliego de condiciones se recibirn a travs de la direccin electrnica
www.colombiacompra.gov.co Portal nico de Colombia Compra Eficiente, en el link
datos de contacto del proceso o en la pgina de contratacin
www.contratacinbogota.gov.co o al correo electrnico juridicafdlcb@gmail.com.

CAPTULO I

1. CONDICIONES GENERALES

El proponente debe examinar cuidadosamente el presente pliego de condiciones, el cual

constituye una exigencia y obligatoriedad legal en caso que le sea adjudicada la licitacin.
Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en el pliego de condiciones o en los
dems documentos que forman parte de la presente licitacin pblica, o si tiene alguna
duda en cuanto al significado o sobre algn aspecto del pliego, debe dirigirse
inmediatamente y por escrito al domicilio del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE
CIUDAD BOLVAR y obtener una aclaracin al respecto, antes de presentar su propuesta.
En caso de no hacerlo se entender que no existen dudas y que acepta totalmente las
condiciones del pliego de la presente licitacin pblica.

1.1. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE LICITACIN PBLICA.

La presente modalidad de seleccin, se aplica teniendo en cuenta lo establecido en el

numeral 1 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, que establece como modalidad de
seleccin del contratista la licitacin pblica, aplicable por regla general a los procesos de
contratacin que desarrollen las entidades estatales, salvo en los casos de las
excepciones que de manera taxativa se encuentran consagradas en la norma en cita.

Es por lo anterior, que de conformidad con el objeto, cuanta y naturaleza del contrato a
suscribir, los factores de escogencia del presente proceso de seleccin, se justifican en el
ofrecimiento ms favorable para la FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLIVAR y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin factores de afecto o de
inters y en general, cualquier clase de motivacin subjetiva, de conformidad con lo
preceptuado en el Captulo I del Ttulo I del Decreto 1510 de 2013 subrogado por la
subseccin 1 de la Seccin 1 del Decreto 1082 de 2015 y atendiendo lo establecido en el
artculo 2 numeral 1 de la Ley 1150 de 2007.

Todas las propuestas presentadas vlidamente se analizarn bajo los mismos

parmetros, dando cumplimiento al principio de seleccin objetiva para garantizar la
escogencia del ofrecimiento ms favorable para la entidad y la realizacin de los fines que
se buscan, de conformidad con el Artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, subrogado por el
artculo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al

proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas No servirn de ttulo
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje o que no constituyan

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requisitos mnimos de la oferta, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier
momento hasta la adjudicacin.

A continuacin se relacionan los siguientes criterios que permiten la escogencia del

ofrecimiento ms favorable para la Entidad.

El contrato que surja del presente proceso de seleccin corresponde a un CONTRATO

DE OBRA regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013,
Decreto 1082 de 2015 y dems normas que las modifiquen, adicionen o deroguen y en las
materias no reguladas en dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales, de
conformidad con el artculo 13 de la Ley 80 de 1993.

1.2 RGIMEN JURDICO APLICABLE

El presente proceso de seleccin se rige por lo preceptuado en Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1510 de 2013 subrogado por el Decreto 1082 de
2015 y en aquellos que la modifiquen o adicionen, en especial los de transparencia,
economa y responsabilidad. En desarrollo de estos principios, la seleccin de la
propuesta se har en forma objetiva, teniendo en cuenta la ms favorable para los
intereses del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR y a los fines que
l persigue.

El cumplimiento y permanente observancia de todas y cada una de las normas que rigen
los aspectos inherentes y complementarios del objeto a contratar, est bajo la absoluta
responsabilidad del proponente y/o contratista que la ejerce y no compromete a EL
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, por su omisin o
inobservancia.

1.3 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado,

se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los
nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero
telefnico: (1) 565 8671; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos:
9800 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrnico, en la direccin:
webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la pgina web:
www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8
N 727 Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a la Oficina de Radicacin del
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, ubicada en la Carrera 73 No.
59-12 sur Centro Comercial Metrosur Piso 2.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de

condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrar con la
transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran. En el caso
en que el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR comprobare hechos
constitutivos de corrupcin por parte de un proponente durante el proceso de seleccin,

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sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr rechazar la respectiva
propuesta.

Si los hechos constitutivos de corrupcin tuvieren lugar dentro del plazo de ejecucin del
contrato, tales circunstancias podrn dar lugar a la declaratoria de caducidad, de
conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo contrato.

1.4. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ALCALDA LOCAL DE CIUDAD

BOLVAR PRETENDE SATISFACER CON LA PRESENTE CONTRATACIN

1.4.1. Antecedentes y Necesidad

El Plan de Desarrollo Bogot Humana tiene como objetivo general mejorar el desarrollo
humano de la ciudad, dando prioridad a Los nios (as) y adolescentes, con nfasis
especial a la primera infancia, aplicando un enfoque diferencial en todas sus polticas. En
el primero de sus ejes temticos, correspondiente a Una ciudad que supera la
segregacin y la discriminacin: El ser humano en el centro de las preocupaciones del
desarrollo, se tiene como objetivo la implementacin de una estrategia integral de accin
social y administrativa que se oriente a la superacin de todo tipo de segregacin social,
dando especial prioridad a la atencin de los nios y las nias del Distrito, a travs de una
inversin optima de los recursos pblicos.

Por su parte, la Secretara Distrital de Integracin Social SDIS-, tiene la misin de liderar,
de manera concertada, la formulacin y puesta en marcha de las polticas sociales del
Distrito Capital, conducentes a la promocin, prevencin, proteccin, restablecimiento y
garanta de los derechos de las ciudadanas y los ciudadanos, cuyo compromiso es
fortalecer las acciones que se orienten al desarrollo equitativo de las capacidades y
oportunidades de las personas, familias y comunidades urbanas y rurales en situacin de
pobreza, vulnerabilidad o de exclusin.

En cuanto a la atencin de la primera infancia, la Secretara Distrital de Integracin Social

SDIS- presta actualmente sus servicios sociales en inmuebles propiedad del Distrito que
le son entregados en administracin, o en inmuebles de terceros, a travs de la
celebracin de contratos de arrendamiento.

No obstante, la realidad social, poltica, econmica y cultural de los habitantes del Distrito,
especialmente de los sectores con mayor grado de vulnerabilidad, ha generado una serie
de limitaciones en el acceso a los servicios elementales, particularmente el de la
educacin en la primera infancia.

Con el fin de atender a esta poblacin, la SDIS adelanta los procesos para la contratacin
de las obras pblicas de obra nueva y/o reforzamiento estructural a las sedes en las
cuales se prestan los servicios sociales de la Entidad, particularmente en aquellas
destinadas a la atencin de la primera infancia, en cumplimiento de la misin institucional
y de las metas contempladas en el Plan de Desarrollo Bogot Humana.

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Sin embargo, debido a las restricciones existentes en cuanto a la disponibilidad de lotes
para la construccin de obras nuevas y a las elevadas limitaciones para la consecucin de
inmuebles en arriendo, que cumplan tanto las especificaciones requeridas para la
prestacin del servicio como la ubicacin en las zonas priorizadas, de acuerdo a la
demanda del servicio, se observa que resultan insuficientes los esfuerzos y las
modalidades empleadas tradicionalmente para garantizar la atencin integral de la
primera infancia, por lo tanto se proyecta a travs de estructuras no convencionales, las
cuales permitan disminuir tiempos de puesta en funcionamiento de los servicios y
facilitan el cumplimiento de la misin institucional y de las metas contempladas en el Plan
de Desarrollo "Bogot Humana".

1.4.2. Conveniencia de La Contratacin

El incremento en la cobertura en los servicios que ofrece la SDIS, se realiza mediante la

intervencin de los predios del Distrito, administrados por la Entidad que poseen licencia
de construccin en modalidad obra nueva o reforzamiento estructural. Sin embargo, para
obtener la licencia de construccin es necesario disponer de un predio que cumpla las
condiciones legales, jurdicas y tcnicas que le otorguen factibilidad al proyecto de
licencia, generando posteriormente los estudios y diseos necesarios, para su trmite.

En desarrollo de la gestin y saneamiento predial que realiza la Subdireccin de Plantas

Fsicas, se han identificado inconsistencias en la informacin de los predios, las cuales
deben ser subsanadas antes de iniciar cualquier trmite ante las Curaduras Urbanas del
Distrito. Sin embargo, debido a la complejidad de muchos de estos factores, solo es
posible lograr su depuracin en el mediano y largo plazo, por lo cual, se ve afectado el
cumplimiento del cronograma de ejecucin del Plan de Obras.

Otra de las alternativas empleadas para incrementar la cobertura es el arrendamiento de

inmuebles a terceros por parte de la Entidad, sin embargo, las limitaciones de la oferta
inmobiliaria en las zonas que presentan mayor dficit de atencin y las caractersticas
tcnicas propias de cada uno de los inmuebles identificados, limitan seriamente las
posibilidades efectivas de esta alternativa. Adicionalmente, frecuentemente el
presupuesto y los permisos requeridos para realizar las adecuaciones en los inmuebles a
ser arrendados, limitan la viabilidad econmica y jurdica de esta alternativa.

Por lo anterior, la Subdireccin de Plantas Fsicas estima conveniente desarrollar una

alternativa adicional para incrementar la cobertura, mediante el aprovechamiento de los
lotes, tanto de aquellos entregados por el Distrito para ser administrados por la SDIS
como de aquellos que puedan ser adquiridos bajo la modalidad de arrendamiento, a
travs de la utilizacin de un esquema que permita la atencin inmediata, segura y
eficiente de las zonas con mayor grado de vulnerabilidad.

En contraposicin se contempla el uso de estructuras no convencionales, contenedores

tipo flat rack o similar, para adecuacin de equipamientos habitables y dotacionales, en
los cuales se puedan prestar los servicios sociales dirigidos a la atencin de la poblacin,
que de acuerdo a lo contemplado en la normatividad vigente, no requiere trmite de

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licencia de construccin, como lo establece el Artculo 11 del Decreto Nacional 1469 de
2010, que contempla el Rgimen Especial en materia de Licencias Urbansticas, en el
cual se seala: 2. No se requerir licencia urbanstico de construccin en ninguna de sus
modalidades para la ejecucin de estructuras especiales tales como puentes, torres de
transmisin, torres y equipos industriales, muelles, estructuras hidrulicas y todas
aquellas estructuras cuyo comportamiento dinmico difiera del de edificaciones
convencionales.( ...)". Por lo anteriormente expuesto se infiere, que las estructuras no
convencionales en contenedores buscan implementar la prestacin de los servicios
sociales a cargo de la SDIS, y se enmarcan dentro de la categora sealada en la norma
trascrita como estructura cuyo comportamiento dinmico difiere del de edificaciones
convencionales.

En el mismo sentido, el Alcalde Mayor de Bogot D.C., expidi el Decreto 152 de 2015
Por medio del cual se adiciona el Decreto Distrital 609 de 2014 Por medio del cual se
dictan disposiciones sobre la instalacin de mobiliario en reas diferentes a los bienes de
uso pblico por parte de las entidades y organismos distritales y se dictan otras
disposiciones, el cual decreta en el artculo 1:

Adicionar un pargrafo |al artculo 1 del Decreto Distrital 609 de 2014, el cual
quedar as:

"Artculo 1. La localizacin o instalacin de mobiliario en reas diferentes al

espacio de uso pblico para la prestacin de servicios sociales por parte de
entidades pblicas distritales, no requiere autorizaciones o licencias siempre que
su instalacin no implique actividades edificatorias, conforme a las disposiciones
legales y reglamentarias.

Pargrafo 1. Las disposiciones contenidas en el presente artculo se aplicarn en

concordancia con lo establecido en el numeral 2 del artculo 11 del Decreto
Nacional 1469 de 2010.

Pargrafo 2 Para efectos de la aplicacin de este Decreto, entindase por bienes

de uso pblico y espacio de uso pblico, el espacio pblico correspondiente al
conjunto de espacios urbanos conformados por los parques, las plazas, las vas
peatonales y andenes, y los controles ambientales de las vas arterias. "

Debido a que las unidades son modulares pueden unirse tanto transversal como
longitudinalmente, en el nmero de unidades que se requiera, as mismo, los materiales
empleados son livianos en las paredes, piso y techo, los cuales se encuentran rellenos de
materiales aislantes trmicos, para el bienestar de sus ocupantes. La estructura est
construida en lmina de acero para dar firmeza al mdulo, los cuales pueden apilarse
hasta completar una altura mxima recomendada de tres (3) pisos.

Estos sistemas ofrecen las siguientes caractersticas y ventajas para la SDIS:

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 Flexibilidad: Para la adaptacin de los sistemas modulares de acuerdo a las
caractersticas y necesidades de la SDIS y a las condiciones particulares de los predios
en los cuales estos sern instalados.
Rapidez: La fabricacin de los mdulos se realiza a partir de contenedores
adaptados para su uso dotacional
Calidad: Los materiales y elementos utilizados cumplen con las mximas
exigencias de calidad en aislamiento, funcionalidad y estructura, para la seguridad y
bienestar de los usuarios.
Eficiencia administrativa: La implementacin del sistema modular permite realizar
la atencin de la poblacin de 0 a 3 aos en dficit, mientras se realizan las dems
actividades orientadas a generar una solucin permanente.
Movilidad: El sistema modular puede ser transportado a una nueva ubicacin
cuando se haya realizado el saneamiento predial y se cuente con la licencia de
construccin que posibilite emprender los procesos de intervencin tradicionales (obra
nueva y/o reforzamiento estructural), o cuando las necesidades y prioridades de la SDIS
as lo requieran.

La utilizacin de un sistema modular para la prestacin del servicio ACUNAR, permite

obtener una cobertura de alrededor de 70 nios y nias, por lo cual, considerando el
presupuesto asignado para adelantar el presente proceso de seleccin y los valores
obtenidos del estudio de mercado, es posible implementar cerca de seis (6) sistemas
modulares completos, obteniendo una reduccin en el dficit de atencin a la primera
infancia, en el corto plazo, de aproximadamente 420 nios y nias.

Por lo anterior, los sistemas modulares permiten generar una solucin complementaria a
las intervenciones tradicionales, al incrementar en el corto plazo la oferta de los servicios
sociales dirigidos a la primera infancia, mediante la disponibilidad de instalaciones
adecuadas y seguras, optimizando los recursos fsicos, humanos y econmicos
disponibles, incrementando la eficiencia en la gestin por parte de la Secretara Distrital
de Integracin Social - SDIS y contribuyendo al avance en las metas contempladas en el
primer eje del Plan de Desarrollo Bogot Humana, producto del aumento en la cobertura
de la poblacin con mayor grado de vulnerabilidad en el Distrito.

De conformidad con el Decreto 101 de 2010, bajo el principio de complementariedad de

las acciones que adelanta la administracin central, el FDLCB concurre en la ejecucin de
obras para atender la infancia en condiciones de vulnerabilidad con recursos del Proyecto
864 denominado "SUMINISTRO Y ADECUACION DE ESPACIOS PARA EL
DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA".

1.5. IDIOMA

Las propuestas, comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al

desarrollo del presente proceso de seleccin, se harn en idioma castellano.

1.6. DOCUMENTOS

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Forman parte integral del presente proceso de licitacin pblica:
- Los estudios y documentos previos.
- El Certificado de Disponibilidad Presupuestal
- El pliego de condiciones.
- Las adendas y comunicaciones que expida el Fondo de Desarrollo Local en desarrollo
del presente proceso de seleccin.
- Las propuestas con todos sus anexos.
- Los informes de verificacin.
- Los dems documentos que se alleguen y se expidan dentro del proceso.
- La minuta del contrato.

1.7. ACCIONES ANTICORRUPCIN

En el evento que las veeduras ciudadanas, el Fondo de Desarrollo Local de Ciudad

Bolvar los proponentes o un ciudadano adviertan hechos constitutivos de corrupcin, los
pondrn inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, sin perjuicio
de las acciones legales a que hubiere lugar, a travs de las direcciones electrnicas de la
Veedura Distrital: www.veeduriadistrital.gov.co, de la Presidencia de la Repblica:
www.presidencia.gov.co, y del Portal de nico de Contratacin Estatal COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE :www.colombiacompra.gov.co.

Igualmente podrn informar a la Veedura Distrital, a travs de los nmeros telefnicos 3

40 76 66 2 68 48 56 o a la Presidencia de la Repblica, Programa Lucha Contra la
Corrupcin.

1.8. DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE

1.8.1. Los establecidos en el artculo 5 de la Ley 80 de 1993.

1.8.2. La oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que

se rindan o adopten, para lo cual se han sealado en este pliego de condiciones, etapas
que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y la posibilidad de expresar sus
observaciones.

El desarrollo del presente proceso de licitacin pblica es de carcter pblico, respetando

la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios. Los
proponentes debern indicar cules de los documentos aportados son de carcter
reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para as dar cumplimiento a lo
establecido en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el proponente no hace
pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entender que toda la oferta es pblica.

1.8.3. El oferente que formule propuestas en las que se fijen condiciones econmicas y de
contratacin artificialmente bajas con el propsito de obtener la adjudicacin del contrato,
responder conforme a las leyes vigentes e igualmente responder por haber ocultado al
contratar, inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado
informacin falsa o por sus acciones u omisiones en la actuacin contractual.

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1.8.4. Cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad dentro del presente proceso,
se entender que el proponente renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a
los derechos surgidos del mismo, para lo cual, deber informar tal hecho oportunamente.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un Consorcio o
Unin Temporal este ceder su participacin a un tercero, previa autorizacin del Fondo
de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar. As mismo, deber tenerse en cuenta lo dispuesto
en el artculo 1 de la Ley 1296 de 2009, que seala:

ARTICULO 1. El inciso tercero del artculo 1 de la ley 1148 de 2007, modificatorio del
artculo 49 de la ley 617 de 2000, quedar as:

Los cnyuges o compaeros permanentes de los gobernadores, diputados, alcaldes

municipales y distritales, concejales municipales y distritales y sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad; segundo de afinidad, o primero civil no podrn ser
contratistas del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades
descentralizadas, ni directa, ni indirectamente.

1.8.5. No incurrir en la conducta descrita en el Artculo 16 de la Ley 1474 de 2011 sobre

CORRUPCIN PRIVADA.

1.9 ENTIDAD CONTRATANTE, DOMICILIO Y CORREPONDENCIA

1.9.1 Entidad Contratante: Es el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD

BOLVAR, representado legalmente por el Alcalde Local.

1.9.2 Sede: En adelante y para los efectos del Domicilio, al referirse a la sede se hace
relacin a la ALCALDIA LOCAL DE CIUDAD BOLVAR.

1.9.3 Domicilio y Correspondencia: Durante el proceso de la Licitacin Pblica y hasta

la contratacin, la correspondencia y tramitacin de documentacin se deber dirigir
nicamente a la SEDE, cuyo domicilio es el siguiente:

ALCALDIA LOCAL DE CIUDAD BOLVAR

Referencia: PROCESO DE LICITACIN PBLICA FDLCB-LP-013-2015
Carrera 73 No. 59-12
Telfono 7799280 Ext. 118
Bogot D. C.

CAPTULO II

2. DE LA LICITACIN PBLICA

2.1. OBJETO DE LA LICITACIN PBLICA

13
Contratar la adquisicin e instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales -
modulares, para el funcionamiento de casas de integracin familiar de la secretaria
distrital de integracin social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad
Bolvar en la ciudad de Bogot D. C.

2.2 CDIGO DE CLASIFICACIN DE BIENES Y SERVICIOS

Clasificacin
Descripcin
UNSPSC
Edificios y Estructura educacionales y de
95121900
administracin.
95131600 Edificios y Estructuras Comerciales e Industriales
95121800 Edificios y Estructuras Utilitarios

2.3. FINANCIACIN O PRESUPUESTO OFICIAL.

El valor del contrato se estima hasta por la suma de MIL CIEN MILLONES
CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS ($1.100.000.432,00) M/cte colombiana,
incluido el IVA y todos los tributos que se generen con ocasin a la celebracin, ejecucin
y liquidacin del contrato. La suma anterior, se obtiene de la informacin contenida en el
Estudio de Mercado.

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratacin, corresponde a

MIL CIEN MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS ($1.100.000.432,00)
M/cte., de la vigencia fiscal 2015, con cargo al proyecto 864 del eje Una ciudad que
supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las
preocupaciones del desarrollo Garanta del desarrollo integral de la primera infancia para
el programa Garanta del desarrollo integral de la primera infancia o rubro 3-3-1-14-01-
01-864, amparado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N 791 de 06 de
noviembre de 2015 expedido por el Responsable de Presupuesto del Fondo de Desarrollo
Local de Ciudad Bolvar.

Las variables utilizadas para calcular el presupuesto y los rubros que lo componen, que
determinan el valor estimado del contrato, se obtienen al retomar los valores de referencia
dados por la Secretara de Integracin Social, los cuales fueron ajustados con la variacin
del IPC, teniendo en cuenta que el proceso consultado es del ao 2014. Realizado as el
presupuesto destinado para el presente proceso de contratacin, corresponde a MIL
CIEN MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS ($1.100.000.432,00)
M/cte.

Los datos del IPC fueron tomados de la pgina del DANE y se presentan a continuacin:

14
 Colombia, Indice de Precios al Consumidor (IPC)
(variaciones porcentuales)
2000 - 2015
AO 2015, MES 04 Base Diciembre de 2008 = 100,00
Mes 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Enero 1,29 1,05 0,80 1,17 0,89 0,82 0,54 0,77 1,06 0,59 0,69 0,91 0,73 0,30 0,49 0,64
Febrero 2,30 1,89 1,26 1,11 1,20 1,02 0,66 1,17 1,51 0,84 0,83 0,60 0,61 0,44 0,63 1,15
Marzo 1,71 1,48 0,71 1,05 0,98 0,77 0,70 1,21 0,81 0,50 0,25 0,27 0,12 0,21 0,39 0,59
Abril 1,00 1,15 0,92 1,15 0,46 0,44 0,45 0,90 0,71 0,32 0,46 0,12 0,14 0,25 0,46 0,54
Mayo 0,52 0,42 0,60 0,49 0,38 0,41 0,33 0,30 0,93 0,01 0,10 0,28 0,30 0,28 0,48
Junio -0,02 0,04 0,43 -0,05 0,60 0,40 0,30 0,12 0,86 -0,06 0,11 0,32 0,08 0,23 0,09
Julio -0,04 0,11 0,02 -0,14 -0,03 0,05 0,41 0,17 0,48 -0,04 -0,04 0,14 -0,02 0,04 0,15
Agosto 0,32 0,26 0,09 0,31 0,03 0,00 0,39 -0,13 0,19 0,04 0,11 -0,03 0,04 0,08 0,20
Septiembre 0,43 0,37 0,36 0,22 0,30 0,43 0,29 0,08 -0,19 -0,11 -0,14 0,31 0,29 0,29 0,14
Octubre 0,15 0,19 0,56 0,06 -0,01 0,23 -0,14 0,01 0,35 -0,13 -0,09 0,19 0,16 -0,26 0,16
Noviembre 0,33 0,12 0,78 0,35 0,28 0,11 0,24 0,47 0,28 -0,07 0,19 0,14 -0,14 -0,22 0,13
Diciembre 0,46 0,34 0,27 0,61 0,30 0,07 0,23 0,49 0,44 0,08 0,65 0,42 0,09 0,26 0,27
En ao corrido 8,75 7,65 6,99 6,49 5,50 4,85 4,48 5,69 7,67 2,00 3,17 3,73 2,44 1,94 3,66 2,95
* Entre o ctubre de 2006 y septiembre de 2007 se realiz la Encuesta de Ingreso s y Gasto s en el macro de la Gran Encuesta Integrada de Ho gares, teniendo una co bertura de 42733 ho gares para las 24 principales ciudades del pas, lo cual permiti
determinar cambio s en lo s hbito s de co nsumo y la estructura del gasto de la po blaci n co lo mbiana. Co n lo s resultado s de esta encuesta, bajo el trabajo de un grupo interdisciplinario de especialistas y la aseso ra de la entidad estadstica del
Canad, se desarro llo una nueva meto do lo ga para calcular el IP C, que es aplicada a partir de enero de 2009. Se cre una nueva canasta co n una estructura de do s niveles, uno fijo y uno flexible, que permite actualizar la canasta de bienes y
servicio s, po r cambio s en el co nsumo final en un perio do relativamente. A dems de la ampliaci n de la canasta, el nuevo IP C-08 ampli su co bertura geo grfica a 24 ciudades.

Fuente: DANE

2.4. DEL PLIEGO

2.4.1 CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y/O PLIEGO DE

CONDICIONES DEFINITIVO

Los interesados podrn consultar el proyecto de pliego de condiciones y/o pliego de

condiciones definitivo en el Portal de Contratacin a la Vista, cuya direccin electrnica es
(www.contratacionbogota.gov.co) y en el Portal nico de Contratacin Pblica Colombia
Compra Eficiente www.colombiacompra.gov.co o en el FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, ubicado en la Carrera 73 No. 59-12 sur Centro Comercial
Metrosur Piso 2, a partir de la fecha estipulada en el cronograma.

2.4.2 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS AL PLIEGO DE CONDICIONES.

Durante el plazo establecido en el cronograma para la publicacin del proyecto de pliego

de condiciones y de los estudios previos, EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE
CIUDAD BOLVAR, publica en el Portal de Contratacin a la Vista,
(www.contratacionbogota.gov.co), en el Portal nico de Contratacin Pblica COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE www.colombiacompra.gov.co, con el fin de suministrar a los
proponentes la informacin sobre la contratacin que se realizar y poder formular
observaciones y sugerencias al proyecto de pliego.

Los proponentes podrn remitir las observaciones y/o sugerencias por medios
electrnicos al Portal de Contratacin a la Vista, cuya direccin electrnica es
(www.contratacionbogota.gov.co), en el Portal nico de Contratacin Pblica COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE www.colombiacompra.gov.co y correo electrnico
juridicafdlcb@gmail.com dentro del mismo trmino de publicacin del proyecto de pliegos.

15
EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, podr acoger las
sugerencias y/o observaciones presentadas por los proponentes al proyecto de pliego, e
incluirlas si las considera procedentes en el pliego definitivo, siempre y cuando se estimen
relevantes.

En todo caso, la aceptacin o rechazo de las observaciones se realizar de manera

motivada, para lo cual EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR
agrupar aquellas de naturaleza comn y proceder a su publicacin en el Portal de
Contratacin a la Vista www.contratacionbogota.gov.co y en el Portal nico de
Contratacin Pblica COLOMBIA COMPRA EFICIENTE www.colombiacompra.gov.co

2.4.3 ACLARACIONES Y/O OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVO

Si existen dudas sobre el contenido y alcance del pliego, o se encuentran incongruencias,

errores u omisiones, o si conforme a la ley se requiere la modificacin de algunos
trminos de la seleccin, los proponentes podrn hacer las correspondientes solicitudes
por medios electrnicos al Portal de Contratacin a la Vista, cuya direccin electrnica es
www.contratacionbogota.gov.co, en el Portal nico de Contratacin Pbica cuya direccin
electrnica es www.colombiacompra.gov.co, al correo electrnico juridicafdlcb@gmail.com
y por escrito al domicilio del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR,
dentro del plazo establecido en el cronograma para la solicitud escrita de aclaraciones al
pliego de condiciones definitivo.

2.4.4 ADENDAS

Cuando resulte conveniente, el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD

BOLVAR expedir las modificaciones o aclaraciones pertinentes al pliego de condiciones
definitivo, mediante adenda siguiendo el procedimiento establecido en el Artculo 25 del
Decreto 1510 de 2013 subrogado por el artculo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.

Las adendas forman parte del presente documento siendo publicadas en el Portal de
Contratacin a la Vista, cuya direccin electrnica es www.contratacionbogota.gov.co y
en el Portal nico de Contratacin Pblica cuya direccin electrnica es
www.colombiacompra.gov.co, a partir de su expedicin en das hbiles y horarios
laborales.

2.5. CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA
Publicacin Aviso de Se publica en el Portal de Contratacin a la Vista
Convocatoria (Artculo www.contratacionbogota.gov.coy en el Portal nico de
30 de la Ley 80 de Contratacin Estatal www.colombiacompra.gov.co a partir del
1993) da 09 de noviembre de 2015.
Publicacin del El Proyecto de pliego de condiciones estudios y documentos
proyecto de pliego, previos se podr consultar por el trmino de diez (10) das

16
estudios y documentos hbiles, comprendido entre el 09 de noviembre y el 23 de
previos. noviembre de 2015 inclusive, en el horario de 7:00 a. m. a 4:30
p. m., en la pgina web: (www.contratacionbogota.gov.co)y en
el Portal nico de Contratacin
Estatalwww.colombiacompra.gov.co
Se reciben observaciones y/o sugerencias al proyecto de
pliego de condiciones por el trmino de diez (10) das hbiles
comprendido entre el 09 de noviembre y el 23 de noviembre de
Recepcin de
2015, a travs del Portal de Contratacin a la Vista
Observaciones y/o
(www.contratacionbogota.gov.co) y en el Portal nico de
sugerencias al proyecto
Contratacin Estatal www.colombiacompra.gov.co, Fondo de
del pliego de
Desarrollo Local de Ciudad Bolvar Oficina de correspondencia
condiciones
2do piso, centro comercial Metro Sur en la direccin Carrera
73 No. 59-12. Sur o en la direccin electrnica
juridicafdlcb@gmail.com
Se publica en el Portal de Contratacin a la Vista
Aviso de la www.contratacionbogota.gov.coy en el Portal nico de
convocatoria Contratacin Estatal www.colombiacompra.gov.co a partir del
da 24 de noviembre de 2015.
Respuestas a las Se publican las respuestas a las observaciones y/o
observaciones y/o sugerencias al proyecto de pliego el 24 de noviembre de 2015
sugerencias al proyecto a travs del Portal de Contratacin a la Vista
del pliego de (www.contratacionbogota.gov.co) y en el Portal nico de
condiciones Contratacin Estatal www.colombiacompra.gov.co
Expedicin de acto
administrativo de La apertura del proceso se realizar el 24 de noviembre de
apertura del proceso de 2015, a las 2:00 p. m.
seleccin
El pliego definitivo de condiciones se publica en el Portal de
Contratacin a la Vista, (www.contratacionbogota.gov.co) y en
Publicacin y consulta
el Portal nico de Contratacin Estatal
del pliego definitivo de
www.colombiacompra.gov.co a partir del 24 de noviembre de
condiciones
2015 hasta la suscripcin del contrato que se derive del
presente proceso licitatorio.
Se llevar a cabo el 25 de noviembre de 2015, a las 11:00 a.
Audiencia de
m. en las instalaciones del Fondo de Desarrollo Local ubicado
aclaraciones del pliego
en la Carrera 73 No. 59-12 sur Centro Comercial Metrosur Piso
definitivo de
2 conforme a lo establecido en el numeral 4 del Artculo 30 de
condiciones
la Ley 80 de 1993. De esta audiencia se genera un acta, la
de revisin y de la
cual ser publicada en el Portal de Contratacin a la Vista,
asignacin de los
(www.contratacionbogota.gov.co) y en el Portal nico de
riesgos previsibles
Contratacin Estatal www.colombiacompra.gov.co
Recepcin de Se reciben observaciones y/o sugerencias al pliego definitivo
observaciones al pliego de condiciones desde la apertura del presente proceso esto es
de condiciones entre el 24 de noviembre de 2015 hasta el 30 de noviembre de
definitivo 2015, a travs del Portal de Contratacin a la Vista

17
 (www.contratacionbogota.gov.co) y en el Portal nico de
Contratacin Estatal www.colombiacompra.gov.co. o en la
direccin electrnica juridicafdlcb@gmail.com

Fecha mxima para

30 de noviembre de 2015
emisin de adendas
Ser publicada en la pgina (www.contratacionbogota.gov.co)
Respuesta a las
y www.colombiacompra.gov.co, el da 01 de diciembre de
observaciones
2015.
Se efecta el 04 de diciembre de 2015, a las 09:00:00 a. m.,
en el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLVAR ubicado en la Carrera 73 No. 59-12 sur Centro
Comercial Metrosur Piso 2, en acto pblico en el cual se
procede al cierre de la licitacin y a la apertura de las
propuestas radicadas. En dicho acto se abren las propuestas y
Cierre
se levanta un acta en la cual se relacionan los datos ms
relevantes. En caso de retiro de propuestas y cualquier otro
aspecto que EL FONDO considere apropiado. No sern
recibidas las propuestas que lleguen despus de la hora y
fecha de cierre. Esta acta ser suscrita por los servidores
pblicos designados para el efecto y los proponentes o sus
delegados que se encuentren presentes.
Una vez, cerrada la licitacin y dentro del trmino de
evaluacin, EL FONDO, podr solicitar por escrito requisitos o
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o
soporten el contenido de la oferta, sin que por ello puedan los
proponentes mejorarlas, adicionarlas o modificarlas. Estas
Verificacin y
solicitudes se realizan sobre documentos o requerimientos que
evaluacin
no constituyan factores de escogencia. EL FONDO, realizar
la verificacin y ponderacin de los factores de escogencia,
contenidos en el presente pliego, dentro del trmino
comprendido entre el 04 de diciembre de 2015 hasta el 09 de
diciembre de 2015.
EL FONDO, una vez culminado el periodo de evaluacin de las
ofertas, comunicar a los proponentes el resultado de las
mismas y pondr a su disposicin por el trmino de cinco (5)
Traslado del Informe de
das hbiles a travs de la pgina web
verificacin y
www.contratacionbogota.gov.co, y
evaluacin de las
www.colombiacompra.gov.co comprendidos entre el 10 de
Propuestas y plazo
diciembre de 2015 hasta el 16 de diciembre de 2015, para que
para presentar
de ser el caso se formulen observaciones al respecto. En
observaciones a la
ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar,
misma
adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Lo anterior, de
conformidad con el numeral 8, del artculo 30, de la Ley 80 de
1993.

18
 La audiencia pblica de adjudicacin se realizar el 18 de
Audiencia pblica de diciembre de 2015 a las 11:00 a.m., en las instalaciones del
adjudicacin Fondo de Desarrollo Local ubicado en la Carrera 73 No. 59-12
sur Centro Comercial Metrosur Piso 2.
El contrato para su perfeccionamiento requiere de la firma de
las partes y de la expedicin de los registros presupuestales.
Perfeccionamiento del
El adjudicatario deber suscribir el contrato a ms tardar
Contrato
dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin del acto
administrativo de adjudicacin.
Registro Presupuestal Dentro de los 10 das siguientes a la Adjudicacin en el Fondo
de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar, 2do piso, centro
comercial Metro Sur en la direccin Carrera 73 No. 59-12 sur
Entrega de garantas Dentro de los 3 das hbiles siguientes al perfeccionamiento
del contrato en el Fondo de Desarrollo Local de Ciudad
Bolvar, 2do piso, centro comercial Metro Sur en la direccin
Carrera 73 No. 59-12 sur
Aprobacin de Al da siguiente de la entrega de garantas en el Fondo de
garantas Desarrollo Local de Ciudad Bolvar, 2do piso, centro comercial
Metro Sur en la direccin Carrera 73 No. 59-12 sur
Publicacin del Dentro de los 3 das siguientes al perfeccionamiento del
contrato contrato en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica
SECOP http://www.colombiacompra.gov.co y en la pgina
web www.contratacionbogota.gov.co

2.6 ADJUDICACIN DE LA SELECCIN

La adjudicacin se efectuar mediante acto administrativo motivado, en concordancia con

el deber de seleccin objetiva, esto es, escogiendo la propuesta ms favorable a EL
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR y a los fines que el mismo
persigue, sin tener en consideracin factores de afecto o inters, ni motivacin subjetiva
alguna, conforme a lo establecido en los pliegos de condiciones y en el artculo 5 de la
Ley 1150 de 2007 modificado por el Artculo 88 de la Ley 1474 de 2011.

2.6.1 Adjudicacin Parcial

El presente proceso de seleccin NO admite adjudicacin parcial. La presentacin de

ofertas parciales dar lugar al rechazo de la misma.

2.6.2 Trmino y forma de adjudicacin

EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR adjudica este proceso de

seleccin, durante el lapso establecido en el cronograma de la seleccin, al oferente cuya
oferta obtenga el mayor puntaje total como resultado de los criterios de evaluacin
previstos en este pliego de condiciones, siempre que la oferta haya cumplido con los
requisitos habilitantes, sea hbil y favorable a los fines e intereses del mismo.

19
Dentro del trmino previsto para la adjudicacin, EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL
DE CIUDAD BOLVAR podr solicitar a los oferentes las aclaraciones que fueren
indispensables y que hayan sido declaradas como subsanables, para resolver inquietudes
que se presenten con posterioridad al vencimiento del traslado del informe sobre los
estudios de evaluacin de las ofertas.

A juicio del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR se podr prorrogar

el plazo de adjudicacin mediante acto administrativo, decisin que ser comunicada por
escrito a todos los proponentes y antes del vencimiento del trmino inicialmente previsto
para adjudicar el contrato, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013
subrogado por el Decreto 1082 de 2015.

La adjudicacin se har mediante acto administrativo motivado, el cual se notificar

personalmente al proponente favorecido y se les comunicar a los no favorecidos,
mediante el Portal de Contratacin a la Vista www.contratacionbogota.gov.co y en el
Portal nico de Contratacin Pblica www.colombiacompra.gov.co. El acto de
adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior,
si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del proceso de seleccin y la
suscripcin del contrato, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra
que el acto se obtuvo por medios ilegales, ste podr ser revocado, caso en el cual, la
entidad podr aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artculo 30 de la Ley
80 de 1993.

2.6.3 Adjudicacin al proponente calificado en segundo lugar

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino estipulado en estos pliegos,

EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR mediante acto
administrativo, debidamente motivado, podr adjudicar el proceso de seleccin, dentro de
los quince (15) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando la propuesta sea igualmente favorable para la Entidad (inc. 2, art. 12, Ley 80/93).

EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR adjudicar, igualmente, al

proponente calificado en segundo lugar, en el evento previsto en el inciso 3 del artculo 9
de la Ley 1150 de 2007.

Tal como lo dispone el inciso 4 del artculo 9 de la Ley 1150 de 2007, sin perjuicio de las
potestades a que se refiere el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que
la entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecucin un
porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, EL FONDO DE
DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR podr contratar al proponente calificado en
el segundo lugar, previa revisin de las condiciones a que haya lugar.

2.7 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIN

20
EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR declarar desierto el
proceso de seleccin mediante acto administrativo en el que se seala en forma expresa
y detallada las razones que motivan esa decisin, nicamente por motivos o causas que
impidan la seleccin objetiva, cuando no se presente propuesta alguna, cuando ningn
proponente resulte habilitado luego de surtida la etapa de verificacin de factores
habilitantes, cuando ninguna propuesta cumpla con los criterios establecidos en estos
pliegos de condiciones, de acuerdo con lo establecido en el numeral 18, artculo 25 de la
Ley 80 de 1993.

Dicha decisin se comunicar mediante publicacin a travs del Portal de Contratacin a

la Vista, www.contratacionbogota.gov.co y COLOMBIA COMPRA EFICIENTE
www.colombiacompra.gov.co con lo cual se surte la notificacin a todos los proponentes.

CAPTULO III

3. DE LOS PROPONENTES

Las calidades y dems requisitos exigidos a los proponentes en este pliego de

condiciones, deben acreditarse mediante los documentos expedidos por la entidad o
autoridad que fuere competente, conforme a la ley colombiana.

3.1 CALIDADES DEL PROPONENTE

Podrn participar las personas naturales, jurdicas en calidad de consorcio o unin

temporal legalmente capaces, cuyo objeto tenga relacin directa con el objeto de la
presente licitacin pblica, acreditado con el certificado de inscripcin, clasificacin y
calificacin en el Registro nico de Proponentes, expedido por la Cmara de Comercio,
con domicilio en Bogot y estar legalmente autorizado para tal efecto segn el certificado
expedido por la Cmara de Comercio.

Lo anterior, lo verifica EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR,

mediante la informacin contenida en el certificado expedido por la Cmara de Comercio
y RUP, el cual no podr tener una fecha de expedicin superior a los treinta (30) das
calendario anterior al cierre del presente proceso de seleccin.

3.1.1 Los proponentes o los integrantes en caso de consorcio o unin temporal,

interesado(s) en participar en el presente proceso, deber(n) registrar a la fecha de
presentacin de su oferta como actividad comercial u objeto social aquel que contemple
actividades de Relacionadas con el objeto del presente proceso que es: Contratar la
adquisicin e instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales - modulares,
para el funcionamiento deh casas de integracin familiar de la secretaria distrital de
integracin social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad Bolvar en
la ciudad de Bogot D. C.

El proponente debe acreditar en su Registro nico de Proponentes (RUP) que cuenta con
una experiencia tal y como se solicita a continuacin: Contratar la adquisicin e

21
instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales - modulares, para el
funcionamiento deh casas de integracin familiar de la secretaria distrital de integracin
social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad Bolvar en la ciudad de
Bogot D. C, mediante la certificacin de contratos celebrados con entidades pblicas y/o
privadas, que se encuentren terminados con acta de recibo final o de liquidacin y cuyo
objeto sea o haya consistido en actividades similares al objeto del presente proceso
segn Clasificador de Bienes y Servicios a emplear para el presente proceso, es el
correspondiente a UNSPSC CodesetSpanishTranslation - UNSPSC v14_0801 3/25/2013:

Clasificacin
Descripcin
UNSPSC
Edificios y Estructura educacionales y de
95121900
administracin.
95131600 Edificios y Estructuras Comerciales e Industriales
95121800 Edificios y Estructuras Utilitarios

En caso de Consorcio y Unin Temporal o de Sociedad Futura ste integrante deber

estar incluido como ejecutor de las actividades para las cuales present la experiencia
solicitada.

Para efectos de la acreditacin de la experiencia del proponente, no se aceptaran

SUBCONTRATOS.

Cuando el contrato que se somete a verificacin, corresponda a un Consorcio o Unin

Temporal o Promesa de Sociedad Futura, el oferente deber acreditar el porcentaje de su
participacin real en la ejecucin del contrato, fraccin que tambin deber cumplir con
los requisitos anteriores.

Si la experiencia acreditada en el RUP contienen terminologa o palabra distinta a la aqu

contemplada, se realizar la verificacin, para determinar si la experiencia acreditada
corresponde a la aqu solicitada.

Tratndose de personas extranjeras sin domicilio en Colombia, se deber presentar

documentos que evidencien la experiencia solicitada, presentados de la siguiente forma:

Para cada uno de los contratos relacionados se deber demostrar la siguiente

informacin:

Nombre de la persona natural o jurdica certificada.

Nombre de la persona contratante.
Objeto del contrato.
Nmero del contrato (si tiene)
Fecha de iniciacin y terminacin del contrato (da, mes y ao; mes y ao; o ao).
Firma del funcionario competente.

22
Para el caso de consorcios o uniones temporales, la acreditacin del cumplimiento de la
experiencia especfica requerida ser la sumatoria de la experiencia de los miembros del
consorcio o unin temporal.

3.1.2 No encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad

establecidas en la normatividad vigente.

3.1.3 Presentar la propuesta directamente o por intermedio de su agente comercial y/o

mandatario con poder debidamente conferido para el efecto, de acuerdo con la ley, y
dems figuras establecidas en el Cdigo de Comercio y Cdigo Civil Colombiano.

3.1.4 En caso que la propuesta fuese presentada por un consorcio y Unin temporal todos
sus integrantes deben acreditar los requisitos aqu exigidos.

3.2. PARTICIPANTES

3.2.1 PERSONAS NATURALES

Podrn participar las personas naturales, jurdicas, entidades sin nimo de lucro,
nacionales o extranjeras individualmente o en uniones temporales y consorcios, con
domicilio en Colombia, cuya actividad comercial u objeto social contemple se encuentra
comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de
conformacin correspondiente.

En el caso de consorcios o uniones temporales, los integrantes deben acreditar la

clasificacin establecida.

Lo anterior, lo verifica EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR,

mediante la informacin contenida en el certificado expedido por la Cmara de Comercio,
el cual no podr tener una fecha de expedicin superior a los treinta (30) das calendario
anterior al cierre del presente proceso de seleccin.

3.2.2 PERSONAS NATURALES O JURIDICAS EXTRANJERAS

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de las

personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia,
debern presentar el documento que acredite la inscripcin en el registro correspondiente
en el pas en donde tiene su domicilio principal, as como los documentos que acrediten
su existencia y representacin legal cuando a esto ltimo hubiere lugar. En defecto de
dicho documento de inscripcin debern presentar la certificacin de inscripcin en el
registro establecido en esta ley. Adicionalmente, debern acreditar en el pas un
apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y
celebrar el contrato, as como para representarlas judicial y extrajudicialmente Los
documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista
en las normas vigentes sobre la materia. Lo establecido en este artculo se entender sin
perjuicio del deber a cargo de la entidad estatal respectiva de exigir a dichas personas

23
documentos o informaciones que acrediten su experiencia, capacidad e idoneidad, de
conformidad con lo establecido en el numeral 22.4 del Artculo 22 de la Ley 80 de 1993 y
al Artculo 9 del Decreto Reglamentario 679 de 1994.

La inscripcin deber efectuarse ante la Cmara de Comercio que tenga jurisdiccin en el

domicilio principal del proponente.

Cuando una persona natural tenga ms de un domicilio deber inscribirse ante la Cmara
de Comercio con jurisdiccin en el municipio en el cual aqulla tenga el asiento principal
de sus negocios.

En caso que fuese necesario, las sociedades extranjeras sin sucursal en el pas y las
personas naturales extranjeras se inscribirn ante la Cmara de Comercio del domicilio
principal del apoderado Artculo 3 del Decreto 856 de 1994.

3.2.3. PERSONAS JURDICAS

3.2.3.1 Podrn participar las personas jurdicas, que cuentan con la capacidad jurdica
para celebrar y ejecutar contratos relacionados con el objeto de este proceso, acreditado
con el certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de
Proponentes, expedido por la Cmara de Comercio, con domicilio en Bogot y estar
legalmente autorizado para tal efecto segn el certificado expedido por la Cmara de
Comercio.

3.2.3.2 Tener una vigencia no inferior a la del plazo del contrato, su liquidacin y un (1)
ao ms.

3.2.3.3 Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del

respectivo certificado, expedido por la Cmara de Comercio con vigencia no superior a
treinta (30) das cronograma a la fecha de cierre del proceso de seleccin.

3.2.3.4 Aportar la autorizacin del rgano social o junta directiva para comprometer a la
sociedad, por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato en caso de ser
adjudicado, cuando la facultad del Representante Legal se encuentre limitada.

3.2.3.5 Acreditar el pago de sus obligaciones y aportes de sus empleados a los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje,
mediante certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que
exija el respectivo rgimen de contratacin, para el que se hubiera constituido la sociedad,
el cual en todo caso, no ser inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebracin del
contrato.

24
En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida, debe
acreditar los pagos a partir de la fecha de constitucin, segn lo dispuesto en el artculo
50 de la Ley 789 de 2002 modificado parcialmente por la Ley 828 de 2003.

En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto
de alguna de las obligaciones mencionadas, el Revisor Fiscal o el Representante Legal,
debe manifestar en la certificacin que tal acuerdo existe y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo.

3.2.4 CONSORCIO O UNIN TEMPORAL

3.2.4.1. Los proponentes deben indicar si su participacin es a ttulo de consorcio o unin

temporal, conforme a lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993,
para lo cual se debe adjuntar con la oferta, debidamente diligenciado y firmado para cada
caso en particular, el documento de conformacin del consorcio o la unin temporal,
segn el caso.

3.2.4.2. Designar la persona que para todos los efectos tendr la representacin del
Consorcio o de la Unin Temporal, indicando expresamente sus facultades. Este
representante debe contar con facultades amplias y suficientes para formular la
propuesta, suscribir el contrato y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unin
Temporal.

3.2.4.3. Sealar las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos y su
responsabilidad, enunciando:

-Si se trata de una Unin Temporal debe indicarse los trminos y extensin sealando
actividades y porcentaje de la participacin de sus integrantes en la propuesta y en la
ejecucin del contrato, los cuales no pueden ser modificados sin el consentimiento previo
de EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR.

-Cuando se trata de consorcios, los miembros integrantes deben sealar las reglas
bsicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad al interior del
consorcio, las relaciones que se deriven frente a EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL
DE CIUDAD BOLVAR, se rigen por el principio de solidaridad de sus miembros.

3.2.4.4. Cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe cumplir los
requisitos legales y acompaar los documentos requeridos en este pliego de condiciones.

3.2.4.5. El objeto social o actividad mercantil de todos los integrantes del consorcio o
unin temporal, debe tener relacin directa de acuerdo con el objeto del presente proceso
de seleccin.

3.2.4.6. La duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, debe extenderse, mnimo, por
el lapso de la duracin y la liquidacin del contrato y un ao ms. Lo anterior, sin perjuicio
que, con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unin Temporal estn llamados a

25
responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecucin del contrato que se
celebrara como conclusin del presente proceso de licitacin pblica.

3.2.4.7. El mximo rgano social de las personas jurdicas que participen a ttulo de
consorcio o unin temporal debe manifestar expresamente que autoriza la constitucin del
Consorcio o la Unin Temporal.

3.2.4.8. La propuesta debe estar firmada por el representante que hayan designado para
tal efecto los integrantes del consorcio o unin temporal o por intermedio de su agente
comercial y/o mandatario con poder debidamente conferido para el efecto, de acuerdo con
la ley y dems figuras establecidas en el Cdigo de Comercio y Cdigo Civil Colombianos,
casos en los cuales debern adjuntarse el (los) documentos(s) que lo acredite(n) como
tal.

3.2.4.9. Los integrantes del consorcio o unin temporal no pueden ceder sus derechos a
terceros, sin obtener la autorizacin previa y expresa de EL FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE CIUDAD BOLVAR. En ningn caso podr haber cesin del contrato entre
quienes integran el consorcio o unin temporal.

3.3.4.10. Cada uno de sus integrantes debe allegar en forma independiente la certificacin
del representante legal, de no estar reportado como sancionado en el Boletn de
Responsables Fiscales.

3.2.4.11. Cuando el consorcio o unin temporal estn conformados por personas

jurdicas, cada uno de sus integrantes o aquel que tenga tal calidad, debe acreditar el
pago de sus obligaciones y aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, mediante
certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista, de acuerdo con los
requerimientos de ley. O en su defecto por el representante legal durante un lapso
equivalente al que exija el respectivo rgimen de contratacin, para que se hubiera
constituido la sociedad, el cual en todo caso no ser inferior a los seis (6) meses
anteriores, a la celebracin del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga ms de
seis (6) meses de constituida, debe acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin, al tenor del artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003.

En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto
de alguna de las obligaciones mencionadas, el Revisor Fiscal o el Representante Legal,
debe manifestar en la certificacin que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo.

Cuando se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la Ley,

con el nico objetivo de presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el contrato objeto de la
presente contratacin, la responsabilidad y sus efectos se regirn por las disposiciones
previstas en la Ley 80 de 1993, para los Consorcios.

26
3.2.3.12. Cada uno de los integrantes debe allegar a la propuesta fotocopia del Registro
nico Tributario RUT.

CAPTULO IV

4. DE LA PROPUESTA

4.1 PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

4.1.1 La propuesta se debe radicar y entregar en el horario de 7:00 a. m. a 4:30 p. m. en

das hbiles desde la fecha de apertura del proceso de seleccin y hasta la fecha y hora
prevista en el da de cierre de este proceso de seleccin, en la Oficina de Radicacin de
la Alcalda Local de Ciudad Bolvar, ubicada en la Carrera 73 No. 59-12 sur Centro
Comercial Metrosur Piso 2.

4.1.2 No se admiten propuestas, complementarias o modificaciones que fueren

presentadas con posterioridad al cierre del proceso de seleccin; lo cual no impide que
puedan solicitarse las aclaraciones que fueren necesarias.

4.1.3 Al acto de cierre realizado en la fecha, hora y lugar sealado, pueden asistir los
proponentes y/o sus apoderados, y/o cualquier ciudadano.

4.1.4 Todas las propuestas radicadas y recibidas hasta la fecha y hora fijada para el cierre
de este proceso de seleccin, se abren pblicamente, en el acto de cierre realizado en el
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR ubicado en la Carrera 73 No.
59-12 sur Centro Comercial Metrosur Piso 2.

4.1.5 Al abrir las propuestas, se da a conocer pblicamente la informacin relacionada

con nombre o la razn social del proponente y nmero de folios de la misma, entre otros.

4.1.6 No se aceptan propuestas enviadas por correo ni entregadas con posterioridad a la

fecha y hora de cierre.

4.1.7 Las propuestas deben presentarse en idioma castellano, a mquina o en impresin

de computador, en original, una (1) copia fsica, y una (1) copia magntica que
implica la digitalizacin de la totalidad de la propuesta original. As mismo se indica
que el original y la copia deben estar foliados en orden consecutivo ascendente y
su contenido debe ser idntico al que se entregue en medio magntico, sin incluir
hojas en blanco, incluyendo en cada ejemplar todos los documentos y requisitos exigidos
en el presente pliego de condiciones, con su respectivo ndice.

4.1.8 En caso de presentarse diferencia en la informacin contenida en los documentos y

anexos originales frente a las copias, para todos los efectos, prevalecer la informacin
contenida en la propuesta original.

27
4.1.9 En caso de existir discrepancia entre los datos contenidos en la propuesta, incluidos
sus anexos, tratndose de obligaciones del proponente, se adopta la declaracin que sea
ms favorable a EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR. En caso
de discrepancias surgidas entre nmeros y letras, prevalece lo escrito en letras sobre los
nmeros, si la misma se refiere a elementos objeto de calificacin, este criterio no ser
objeto de evaluacin.

4.1.10 En la propuesta no se debe colocar, pegar, recortar, sobreponer elementos como

propaganda, cintas, fotos, y/o autoadhesivos que alteren o impidan conocer la informacin
original.

4.1.11 Las propuestas se deben presentar sin borrones, tachaduras o enmendaduras, a

menos que se haga la respectiva salvedad, la cual se entiende manifestada con la
aclaracin firmada por el proponente o el representante legal, debidamente autorizado
para ello. Si no se efecta la respectiva salvedad y sta obedece a un criterio de
comprobacin y/o calificacin, no ser objeto de verificacin y si es de calificacin no se
evaluara en el respectivo criterio.

4.1.12 No se debe cambiar la redaccin de los formularios.

4.1.13 La propuesta se debe radicar en dos (2) sobres, cerrado, sellados y rotulados,
de la siguiente forma:

LICITACIN PBLICA No. FDLCB-LP-013-2015

NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL PROPONENTE
IDENTIFICACIN DEL CONTENIDO DEL SOBRE
(ORIGINAL o COPIA)

4.1.14 EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, no se hace

responsable por la no apertura o apertura prematura de una propuesta que no est
presentada y rotulada como aqu se especfica, o que no sea entregada en el sitio
sealado, dentro de los trminos establecidos y antes de la hora de cierre.

4.1.15 EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, no es responsable

por los costos o expensas en que pudieren incurrir los proponentes para la preparacin
y/o presentacin de sus propuestas, los cuales son de cargo exclusivo de los
proponentes.

4.1.16 La presentacin de la propuesta implica, el conocimiento de la legislacin

colombiana en materia de contratacin y la aceptacin por parte del proponente de todas
las condiciones y obligaciones establecidas en el presente pliego, al igual que de
cualquier modificacin que realice EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLVAR durante el proceso.

28
4.1.17 La propuesta debe estar firmada por el proponente, o por el representante legal de
la persona jurdica, o por la persona legalmente autorizada de conformidad con los
estatutos, por el representante del consorcio o unin temporal, o por el agente comercial
y/o mandatario con poder debidamente conferido para tal efecto.

4.1.18 Una vez, efectuado el cierre del proceso de seleccin, las propuestas, no pueden
ser mejoradas, adicionadas, modificadas o reemplazadas.

4.2. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas deben contener todas las condiciones exigidas en este pliego de
condiciones y EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR podr
verificar toda la informacin y documentacin presentada con las mismas y su
autenticidad. As mismo, podr solicitar aclaraciones sobre los datos consignados en
ellas, sin que ello implique que las propuestas puedan ser modificadas, corregidas o
complementadas.

En el evento que la propuesta contenga informacin reservada, el proponente y/o

representante legal debe sealarlo en la forma indicada en la carta de presentacin de la
propuesta, del presente pliego de condiciones y en que norma se ampara para invocar
dicha reserva. Si el proponente no hace pronunciamiento expreso respecto de la reserva,
se entender que toda la oferta es pblica.

Despus de entregadas las propuestas y cerrado el proceso de seleccin, no se permitir

el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no se haya
legalizado el respectivo contrato.

4.3. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Los requisitos habilitantes sealados en este pliego de condiciones son indispensables

para continuar en el proceso.

Si EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, lo estima necesario

podr, en cualquier etapa del proceso y hasta la adjudicacin del mismo, solicitar a los
proponentes los documentos requeridos y que no tengan el carcter necesario para la
comparacin de las propuestas de conformidad con lo sealado en el pargrafo 1 del
artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.

La propuesta debe estar integrada por los documentos que se relacionan a continuacin:

CRITERIOS DE VERIFICACIN:

CRITERIO DE
DESCRIPCIN REQUISITOS
VERIFICACIN
CAPACIDAD NOTA IMPORTANTE: CON EL FIN DE FACILITAR Y AGILIZAR EL
JURDICA PROCESO DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS POR PARTE

29
DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLIVAR, SE
LE INFORMA A LOS PROPONENTES QUE DEBEN APORTAR LA
DOCUMENTACIN EN EL MISMO ORDEN QUE SE ESTABLECE A
CONTINUACIN

La evaluacin jurdica no otorgar puntaje alguno, solamente

determinar si la propuesta cumple o no con lo requerido en el pliego
de condiciones. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del
pliego de Condiciones, se calificarn como hbiles para comparacin
y asignacin de puntajes.

Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de

orden jurdico:

(persona natural), el representante legal (persona jurdica), persona

designada para representarlo (consorcio o unin temporal), o
apoderado, segn el caso, dentro del plazo y en el sitio fijado. En el
evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe
anexarse con la carta de presentacin de la oferta el poder
debidamente conferido ante notario pblico o autoridad judicial
competente donde se indique expresamente que cuenta con poder
para suscribir la propuesta en el monto sealado y en caso de ser
beneficiario de la adjudicacin, suscribir el contrato respectivo.

para representar legalmente a la sociedad y para celebrar todos los

actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.

in
temporal debe estar conformado de acuerdo con lo establecido por el
artculo 7 de la ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el
respectivo documento de conformacin. Para el momento de
presentacin de la oferta el proponente debe indicar en la carta de
presentacin de la misma el nombre del consorcio o la unin
temporal y cules son sus integrantes.

El oferente persona natural debe ser profesional en INGENIERIA

CIVIL Y/O ARQUITECTURA y contar con tarjeta profesional,
allegando para el efecto la respectiva fotocopia y certificado de
vigencia de la misma. La propuesta presentada por una persona
jurdica, o por un consorcio o unin temporal, cuyo representante
legal no sea profesional en INGENIERIA CIVIL Y/O
ARQUITECTURA, deber ser abonada por una persona natural
profesional en las reas mencionadas, completando la informacin
de la carta de presentacin, y adjuntando fotocopia de la tarjeta

30
profesional respectiva y certificado de vigencia de la misma
(COPNIA). (Ley 842 de 2003 Artculo 20).

incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la

Constitucin Poltica o en la Ley.

registradas en la Cmara de Comercio y su objeto social debe

comprender el presente Concurso. En el caso de uniones temporales,
sus miembros debern acreditar que dentro de su objeto social se
encuentra comprendida la actividad que se comprometen a
desarrollar en el acuerdo de conformacin correspondiente. En todo
caso el consorcio o la unin temporal deber en conjunto, acreditar
que sus objetos sociales comprenden las actividades sealadas en el
objeto de la licitacin.

Las personas naturales, que por disposicin legal deban inscribirse

en el Registro Mercantil, deben allegar certificado de inscripcin de
ste, expedido por la Cmara de Comercio dentro de los treinta (30)
das anteriores al cierre del presente proceso de licitacin, en donde
conste la determinacin de su actividad.

Si el proponente es persona jurdica que legalmente no est

obligada a registrarse en la Cmara de Comercio, debe allegar el
documento legal idneo que acredite su existencia y representacin o
reconocimiento de personera jurdica.

ben tener a la fecha de cierre del presente

Concurso la capacidad residual mnima exigida.

mecanismos de cobertura del riesgo indicados en el presente pliego

de condiciones.

le fiscal ni tener antecedentes disciplinarios que

lo inhabiliten para contratar. Para el efecto la entidad verificar si el
proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unin
temporal se encuentran sealados en el ltimo boletn de
responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica y en
el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de
Inhabilidad "SIRI" de la Procuradura General de la Nacin.

los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales y aportes a cajas

de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar

31
(Ley 789 de 2002, Artculo 50 y dems normas complementarias o
modificatorias). En el caso en que la sociedad no tenga ms de 6
meses de constituida, deber acreditar el pago a partir de la fecha de
constitucin.

condiciones de discapacidad y Mypimes, el proponente debe

acreditar con la oferta dicha situacin.

Los documentos jurdicos que debe contener la propuesta son los

siguientes:

a). Carta de Presentacin de la Propuesta:

-Anexo N 1-

Se elaborar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente

pliego de condiciones, debidamente firmada por el proponente
persona natural, o el representante legal de la persona jurdica o, por
el representante de la unin temporal o consorcio, segn sea el caso;
frente a lo cual es importante resaltar que no se aceptan firmas
escaneadas.

En esta carta el proponente deber manifestar bajo la gravedad de

juramento que l, o sus integrantes, si el mismo es un consorcio o
una unin temporal, no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de
inhabilidades o incompatibilidades, prohibiciones o conflictos de
intereses establecidas en la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011.

Junto con la carta de presentacin, el proponente deber aportar

fotocopia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta.

En caso de no anexarse la carta de presentacin de la propuesta o

sta no se encuentre suscrita por quien est debidamente facultado,
ya sea el oferente o representante legal o contractual, o no se
encuentre suscrita por quien abona la misma, dar lugar a que la
propuesta sea RECHAZADA.

Abono de la Propuesta:

Para que la propuesta sea admisible, deber ser abonada por un

profesional con las caractersticas indicadas en la ley 842 de 2003,
con tarjeta profesional vigente, a fin de dar cumplimiento a lo
establecido en los artculos 11 y 20 de la misma. La propuesta se
entender abonada, siempre y cuando en la carta de presentacin o
en otro acpite de la misma obre la rbrica de quien la abona, y se

32
indique su profesin y el nmero de su tarjeta profesional. Se deber
adjuntar fotocopia de la tarjeta profesional o de la resolucin de
matrcula profesional de la persona que abona la propuesta. Ser
subsanable la no presentacin de la copia de la tarjeta o de la
resolucin de matrcula profesional, o la falta de firma en seal de
abono de la propuesta, siempre y cuando respecto de este ltimo
requisito el Proponente haya manifestado, en la carta de
presentacin de la propuesta o en otro acpite de sta, el nombre del
profesional que abona la misma.

Persona Natural: El Oferente que se presente como persona natural

debe ser profesional en INGENIERIA CIVIL Y/O ARQUITECTO y
contar con tarjeta profesional, allegando para el efecto la respectiva
fotocopia y certificado de vigencia de la misma, y de su cedula de
ciudadana. Persona Jurdica: La propuesta presentada por una
persona jurdica, cuyo representante legal no sea profesional en
INGENIERIA CIVIL Y/O ARQUITECTO, deber ser abonada por una
persona natural profesional en las reas mencionadas, completando
la informacin de la carta de presentacin, Anexo 1, adjuntando
fotocopia de la tarjeta profesional respectiva y certificado de vigencia
de la misma, y de su cedula de ciudadana. Consorcio o unin
temporal: En el evento que la propuesta sea presentada en forma
asociativa, cuyo representante legal no sea profesional en
INGENIERIA CIVIL Y/O ARQUITECTO, deber ser abonada por una
persona natural profesional en las reas mencionadas, completando
la informacin de la carta de presentacin, Anexo 1, adjuntando
fotocopia de la tarjeta profesional respectiva y certificado de vigencia
de la misma, y de su cedula de ciudadana.

b) Certificado de Existencia y Representacin Legal o Certificado

de Inscripcin en el Registro Mercantil, segn el caso.

Las personas naturales, que por disposicin legal deban inscribirse

en el Registro Mercantil, debern allegar certificado en original de
inscripcin de est, expedido por la Cmara de Comercio dentro de
los treinta (30) das anteriores al cierre del presente proceso de
seleccin, en donde conste la determinacin de su actividad
directamente relacionada con el objeto de la presente contratacin.

Cuando el proponente no cumpla al momento de presentacin de su

propuesta con las condiciones de capacidad aqu exigidas, el
oferente no se considerar hbil en los trminos sealados en el
presente pliego de condiciones.

Las personas jurdicas deben acreditar su existencia y representacin

legal mediante los siguientes documentos:

33
Certificado de Existencia y Representacin Legal o Registro
Mercantil, expedido con anterioridad mxima de un (1) mes contado
desde la fecha de cierre del presente proceso de Seleccin. El cual
deber encontrarse en firme y vigente.

proponente permite realizar el objeto del presente proceso de

seleccin y que su duracin no es inferior al trmino de duracin del
contrato y un (1) ao ms.

facultades para presentar la propuesta y suscribir el contrato, deber

anexar a la oferta copia del documento en que conste la decisin del
rgano social correspondiente, que autorice la presentacin de la
propuesta y la suscripcin del contrato.

Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se debern

anexar los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unin

temporal, o uno de ellos, sea persona jurdica, cada uno de ellos o el
integrante respectivo, debe aportar el citado certificado.

En el caso de las personas jurdicas extranjeras, se acreditar su

existencia y representacin legal con la certificacin de la autoridad
competente de su pas de origen, refrendada por el Cnsul
Colombiano de la respectiva ciudad, debindose a su vez refrendar la
firma de ste por la Cancillera Colombiana.

Cuando se requiera subsanar la fecha de expedicin del certificado,

no se tendrn en cuenta las modificaciones realizadas sobre el
mismo, con posterioridad a la fecha del cierre.

La no presentacin del certificado de existencia y representacin

legal, que el mismo no se encuentre vigente y en firme, la ausencia
de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos sociales
se requieran para representar y comprometer vlidamente a la
persona jurdica, o la incapacidad legal de la misma para desarrollar
el objeto del contrato a celebrar, o si la vigencia de la persona jurdica
es inferior a la exigida en el Pliego de Condiciones, dar lugar a que
la propuesta sea RECHAZADA.

La ausencia de capacidad al momento de presentar la propuesta no

es subsanable, en virtud de lo establecido en el pargrafo 1 del Art.5

34
de la Ley 1150 de 2007.

c) Documento de conformacin de Consorcio o Unin Temporal

- Anexo N 3 o 4-

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unin Temporal,

se debe anexar el documento suscrito por sus integrantes conforme
al anexo N 3 o 4 (Segn sea el caso), en el cual se demuestre el
estricto cumplimiento de lo establecido en el artculo 7 de la Ley 80
de 1993, debe sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones
entre los miembros del consorcio o la unin temporal y sus
respectivas responsabilidades, indicando:

CONSORCIO O UNIN TEMPORAL.

consorcio o la unin temporal.

En caso que el proponente sea un consorcio se deber indicar el

porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes, los
cuales no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (pre-
contractual) so pena de RECHAZO de la oferta; en la etapa
contractual no podrn ser modificados sin el consentimiento previo
del Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar.

los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su

ejecucin y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la
ejecucin del contrato (actividades), los cuales no podrn ser
modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.

contrato y un (01) ao ms.

solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de

la propuesta y del contrato.

manifestar bajo la gravedad de juramento no estar incurso en

inhabilidades o incompatibilidades para contratar, de que trata el
artculo 8 de Ley 80 de 1993, el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y
la Ley 1474 de 2011.

35
uniones temporales no podr ser diferente al 100%.

o de sus integrantes y el
representante del mismo, y deber allegarse fotocopia del documento
de identidad de cada uno.

nico y exclusivamente el presentar la propuesta y celebrar el

contrato resultante de esta contratacin, en el caso de ser
adjudicatario de la misma.

NOTA IMPORTANTE: Si el contrato se suscribe con un consorcio o

una unin temporal, el contratista deber tramitar y obtener el nmero
de identificacin tributaria.

Aunado a lo anterior deber allegar suscrito junto con la propuesta el

formato Carta sobre informacin de consorcio o uniones
temporales, que obra como ANEXO N 2.

d) Garanta de Seriedad de la Oferta

El proponente debe allegar con su propuesta, el original de la pliza

de seriedad de la propuesta acompaada de sus condiciones
generales y el recibo de pago, la cual debe constituirse por el diez
por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 118 del Decreto 1510 de
2013 subrogado por el artculo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de
2015.

La garanta contendr:

BENEFICIARIO: FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE

CIUDAD BOLVAR - NIT. 899999061-9.
AFIANZADO: El oferente, persona natural o jurdica. En el caso
de consorcios o uniones temporales deben aparecer todos los
miembros como afianzados. VIGENCIA: Noventa (90) das
calendario a partir de la fecha de cierre de esta convocatoria.
En caso de prrroga del cierre de la convocatoria, esta garanta
deber constituirse o prorrogarse a partir de la nueva fecha de
cierre.
CUANTA: Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto
oficial.
TOMADOR/AFIANZADO: Si el proponente es una persona
jurdica, la pliza o garanta deber tomarse con el nombre o
razn social que figura en el certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio

36
 respectiva, sin utilizar sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podr identificarse de
esa manera.
Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unin
temporal, la garanta deber tomarse a nombre de todos y
cada uno de sus integrantes, y no a nombre de los
representantes legales, ni a nombre del consorcio o unin
temporal; con indicacin de su identificacin, porcentajes de
participacin y firmada por el representante legal de la
asociacin respectiva, esto de conformidad con lo establecido
en el artculo 113 del Decreto 1510 del 17 de julio de 2013
subrogado por el artculo 2.2.1.2.3.1.4. del Decreto 1082 de
2015. En caso de que la pliza no obedezca al mencionado
requisito se tendr por inhabilitada la propuesta.

Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de

comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su
establecimiento de comercio.

En caso que la fecha de cierre del presente proceso de seleccin se

ample, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la
vigencia de la pliza.

De conformidad con lo establecido en el artculo 115 del Decreto

1510 de 2013 subrogado por el artculo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto
1082 de 2015, la garanta de seriedad de la oferta cubrir los
perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento y se har
efectiva en los siguientes eventos:

1. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la

oferta cuando el plazo para la Adjudicacin o para suscribir el
contrato es prorrogado, siempre que tal prrroga sea inferior a tres
(3) meses.
2. El retiro de la oferta despus de vencido el plazo fijado para la
presentacin de las ofertas.
3. La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del
adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de
la garanta de cumplimiento del contrato.

El FDLCB har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta,

como indemnizacin por perjuicios, sin menoscabo del inicio de las
acciones legales conducentes.

La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea

con la oferta ser causal de RECHAZO de esta ltima.

37
NOTA: En caso de que el proponente presente como mecanismo de
cobertura del riesgo otra clase de garanta, de conformidad con el
artculo 111 del Decreto 1510 de 2013 subrogado por el artculo
2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015, esta deber cumplir con los
requisitos estipulados para cada una de ellas en la mencionada
reglamentacin, adems de cumplir con la informacin mnima
requerida en el presente numeral.

En caso de prrroga de los plazos previstos para la presentacin de

propuestas, evaluacin, adjudicacin y suscripcin del contrato, dicha
garanta deber ser ampliada en su vigencia por solicitud del FDLCB,
si lo estima conveniente. Los costos que se causen por la expedicin
o prrrogas de la garanta estarn a cargo del proponente.

Se reitera que si el proponente es una Unin temporal o un

consorcio, la garanta se deber tomar en nombre de todos y cada
uno de sus integrantes, no en el nombre de la forma asociativa o de
uno solo de los miembros, dado que esto ltimo conllevar a que se
tenga como inhabilitado el proponente.

e). Constancia de cumplimiento de aportes al sistema de

seguridad social integral incluyendo los riesgos laborales y
parafiscales.
-Anexo N 7-

En cumplimiento de lo previsto en el artculo 23 de la Ley 1150 de

2007, que modific el inciso segundo y el pargrafo 1 del artculo 41
de la Ley 80 de 1993, y en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la
Ley 1562 de 2012 y el Decreto 723 de 2013, el oferente probar el
cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad
Social Integral incluyendo los riesgos laborales y las de carcter
parafiscal (Cajas de Compensacin Familiar, Sena e ICBF), as:

a) Las personas jurdicas lo harn mediante certificacin en original

expedida por el revisor fiscal o representante legal, segn
corresponda, en la que se acredite el cumplimiento de las
obligaciones en materia de seguridad social integral incluyendo los
riesgos laborales y aportes parafiscales, en un plazo no inferior a los
seis (6) meses anteriores a la presentacin de la oferta. En el evento
en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida,
deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades

recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas,
deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en

38
el cumplimiento del mismo.

En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago

correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior
al cierre del proceso de seleccin.

b) Las personas naturales empleadoras lo harn mediante

certificacin expedida por un contador o por revisor fiscal segn
corresponda o en su defecto por el oferente, en la que se acredite el
cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social
integral incluyendo los riesgos laborales y aportes parafiscales, en un
plazo no inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentacin de
la oferta.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades

recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas
deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en
el cumplimiento del mismo.

En este evento el oferente deber anexar copia del acuerdo de pago

correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior
al cierre del proceso de seleccin.

c) Cuando se trate de persona natural no empleadora deber

acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral, incluyendo los riesgos laborales, allegando la respectiva
certificacin con lo anteriormente requerido.

Cuando se trate de Consorcio o Unin Temporal este requisito debe

ser cubierto por cada uno de sus integrantes, sea persona natural o
jurdica.

Si el oferente no presenta con su propuesta la constancia de

cumplimiento de aportes a la seguridad social integral incluyendo los
riesgos laborales y parafiscales, segn corresponda, o si
presentndola sta no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o
en el presente pliego de condiciones, el FDLCB requerir al
proponente a fin de que la aporte o subsane lo pertinente dentro del
plazo que le seale para el efecto.

d) La certificacin expedida por el Revisor Fiscal de la empresa o en

su defecto por su Representante Legal si es Persona Jurdica o
Declaracin Juramentada si es Persona Natural; deber constar que
la empresa y/o persona natural que se encuentra a paz y salvo con
las empresas promotoras de Salud-EPS, Sociedades
Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas-AFP,

39
Administradoras de Riesgos Laborales -ARL, Cajas de
Compensacin Familiar, as mismo, deber acreditar en cumplimiento
con lo dispuesto en el Artculo 25 de La Ley 1607 de 2012 que se
encuentra Exonerada de aportes.

No obstante es necesario resaltar que el proponente debe

encontrarse al da en las cotizaciones realizadas al Sistema
General de Riesgos Laborales, lo cual deber certificar en la
Constancia de Cumplimiento al Sistema General de Seguridad
Social Integral incluyendo los Riesgos Laborales y Parafiscales.
Las empresas reportadas en mora no podrn presentarse en el
presente proceso de contratacin estatal de conformidad con el
ltimo inciso del artculo 7 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012.

f). Verificacin de Antecedentes Disciplinarios, Fiscales y

Judiciales

El FDLCB se reserva el derecho de verificar si el proponente o

cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal, se
encuentra (n) reportado (s) en el ltimo boletn de responsables
fiscales de la Contralora General de la Repblica o si aparece como
inhabilitado para contratar en el Sistema de Informacin de Registro
de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Procuradura
General de la Nacin.

En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio

o Unin Temporal, se encuentren relacionado en el boletn o se
encuentre inhabilitado, no podr contratar con el FONDO DE
DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLIVAR.

Tambin consultara en la pgina web de la Polica Nacional el

certificado de antecedentes judiciales de la persona natural que
presente la propuesta o del representante legal de la persona jurdica
que presente la propuesta, en aras de verificar que no reporta
antecedentes judiciales.

No obstante lo anterior, el proponente deber allegar copia reciente

de los certificados de antecedentes previamente enunciados
(Fiscales, Judiciales, Disciplinarios- Procuradura y Personera
Distrital).

g). Fotocopia de la cdula de ciudadana de la persona natural

y/o del representante legal de la firma oferente

Las personas naturales colombianas debern presentar copia de su

Cdula de Ciudadana por ambas caras. Las personas naturales

40
extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin
de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en
Colombia, mediante la presentacin de copia de la Cdula de
Extranjera expedida por la autoridad colombiana competente.

En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de

ciudadana del representante legal y en el evento de consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura, copia del representante legal
y de cada uno de los integrantes que lo conforman.

h). Fotocopia de la libreta militar de la persona natural y/o del

representante legal de la firma oferente

Las personas naturales colombianas para suscribir contratos con

cualquier entidad pblica; debern presentar copia de su libreta
militar (Hombres menores de 50 aos), no obstante la entidad podr
realizar las verificaciones correspondiente en coordinacin con la
autoridad militar competente, de conformidad con lo establecido en el
literal a, del artculo 111 del Decreto Ley 2150 de 1995.

i). Registro nico Tributario

El proponente persona natural y /o jurdica deber allegar fotocopia

del Registro nico Tributario - RUT actualizado expedido por la DIAN.
En el caso de Consorcio o Unin Temporal este requisito deber ser
cubierto por cada uno de sus integrantes, sea persona natural o
jurdica.

j). Certificado de Inscripcin en el Registro nico de

Proponentes

En cumplimiento del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado

por el artculo 221 del Decreto - Ley 019 de 2012, reglamentado en el
Subseccin 5, del Decreto 1082 de 2015, en el presente proceso de
seleccin se requerir el Registro nico de Proponentes con el fin de
verificar la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organizacin de los proponentes.

De tal forma que todas las personas naturales o jurdicas nacionales

o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia y cuando
se trate de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los
integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las Entidades
estatales, debern estar inscritas en el Registro nico de
Proponentes, de conformidad con lo previsto en el artculo 6 de la
Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto 019 de
2012, el Decreto Reglamentario 1510 de 2013 y el Decreto 1082 de
41
2015 y dems normas que regulan la materia.

Ahora bien, para efectos de la evaluacin se tendr en cuenta lo

siguiente:

La fecha de expedicin del certificado debe ser no mayor a

treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
La inscripcin en el Registro nico de Proponentes deber
estar vigente y en firme.
En caso de que la Inscripcin en el Registro nico de
Proponentes no se encuentre vigente y en firme, en Fondo de
Desarrollo Local de Ciudad Bolvar, considerara que dicha propuesta
no se encuentra habilitada y por consiguiente no proceder a su
evaluacin.
Los proponentes deben estar inscritos, calificados y
clasificados en el Registro nico de Proponentes en las actividades
que se relacionan en el pliego de condiciones.

Nota: El oferente debe cumplir con los anteriores requisitos antes de

la adjudicacin para que el FDLCB considere su oferta dentro del
proceso.

El proponente deber aportar EN ORIGINAL este certificado

expedido por la Cmara de Comercio de la jurisdiccin donde tenga
el asiento principal de sus negocios (personas naturales) o el
domicilio principal (personas jurdicas), el cual deber encontrarse en
firme y con vigencia no mayor de treinta (30) das calendarios,
previos a la fecha de cierre del proceso de seleccin. Dicha exigencia
aplica para cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones
Temporales, y otras formas de asociacin.

Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada

uno los integrantes de la respectiva forma de asociacin, deber
acreditar al menos una de las clasificaciones exigidas en el Pliego de
Condiciones. El certificado constituye plena prueba respecto de la
informacin verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre
EN FIRME, firmeza que se produce diez (10) das HBILES despus
de su publicacin en el Registro nico Empresarial (RUE).

Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el pas y dentro del

RUP no se encuentra toda la informacin requerida por la entidad, se
deber adjuntar certificacin del representante legal de la sociedad
extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los
datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del
juramento. El objeto social del proponente debe tener relacin directa
con el objeto de la contratacin.

42
Tratndose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas
o de personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida
sucursal en Colombia no se les exigir RUP. En consecuencia el
FDLCB verificar directa y nicamente la informacin sobre la
capacidad jurdica, y las condiciones de experiencia, capacidad
financiera y de organizacin de los proponentes.

Los proponentes que deseen participar en el presente proceso de

contratacin deben estar inscritos en el RUP y encontrarse en firme,
as como se deben encontrar clasificados con uno de los siguientes
clasificador de Bienes y Servicios as:

De conformidad con los artculos 3, 4, 9, 13, 40, 84 y 162 del Decreto

1510 de 2013, subrogados por el Decreto de 1082 de 2015, el
Clasificador de Bienes y Servicios a emplear para el presente
proceso, es el correspondiente a UNSPSC Codeset Spanish
Translation - UNSPSC v14_0801 3/25/2013.

De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 8 del decreto 1510 de

2013, subrogado por el artculo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto de 1082 de
2015; el objeto contractual se enmarca dentro de los siguientes
cdigos del clasificador de bienes y servicios UNSPSC:

Clasificacin
Descripcin
UNSPSC
Nota Edificios y Estructura educacionales 1:
Para 95121900 el
y de administracin.
caso 95131600 Edificios y Estructuras Comerciales de
e Industriales
95121800 Edificios y Estructuras Utilitarios
personas naturales o jurdicas debern cumplir con al menos dos de
las clasificaciones anteriormente citadas.

Nota 2: En todo caso, el proponente deber presentar al momento

del cierre, el certificado de inscripcin en el Registro nico de
Proponentes actualizado, acorde con las exigencias del estudio
previo.

Por consiguiente, no podr acreditarse la inscripcin o actualizacin

de informacin en el Registro nico de Proponentes con
posterioridad al cierre del proceso y en lo relativo con la firmeza de la
inscripcin y de la informacin reportada en l, se dar aplicacin al
pargrafo 1 del artculo 5, de la Ley 1150 de 2007 y las reglas
contenidas en el artculo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.

43
 k). Compromiso Anticorrupcin (Pacto de Transparencia)
-Anexo N 5-

El Proponente apoyar la accin del Estado Colombiano y del FDLCB

para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir
cuentas, y en este contexto deber asumir los compromisos
contenidos en el documento Compromiso Anti-corrupcin, que hace
parte de la Documentacin Jurdica, Anexo No. 5.

Si el proponente no incluye el Compromiso Anticorrupcin, o si

incluyndolo no est suscrito por el proponente, representante legal o
apoderado, o por el representante del Consorcio y/o Unin Temporal
en debida forma para el efecto, o si el compromiso est incompleto o
su contenido no est conforme a lo exigido en el Anexo No. 5 del
pliego de condiciones, la entidad le requerir para que lo allegue o
subsane lo pertinente dentro del plazo sealado para el efecto.

l). Fotocopia del Registro de Informacin Tributaria (RIT) vigente

emitido por la Direccin Distrital de Impuestos

Fotocopia del Registro de Identificacin Tributaria RIT expedido

Secretara Distrital de Hacienda, de conformidad con lo establecido
en el artculo 35 del Decreto 807 de 1993, modificado por el Decreto
422 de 1996.

m). Carta de compromiso de disponibilidad inmediata de

ESTRUCTURAS NO CONVENCIONALES MODULARES

El Proponente anexar a la propuesta una carta de compromiso

suscrito por el proponente, representante legal o apoderado, o por el
representante del Consorcio y/o Unin Temporal en debida forma
para el efecto, en la cual se indique que cuenta con disponibilidad
inmediata de los bienes objeto de la contratacin dentro del territorio
nacional.

Si el proponente no incluye el Compromiso, o si incluyndolo no est

suscrito por el proponente, representante legal o apoderado, o por el
representante del Consorcio y/o Unin Temporal en debida forma
para el efecto, o si el compromiso est incompleto, la entidad le
requerir para que lo allegue o subsane lo pertinente dentro del plazo
sealado para el efecto.

El proponente debe acreditar en su Registro nico de Proponentes

CONDICIONES (RUP) que cuenta con una experiencia tal y como se solicita a
DE continuacin:

44
EXPERIENCIA.
En consecuencia el proponente deber acreditar en mximo dos (2)
contratos de obra ejecutados con Entidades Pblicas y/o privadas,
terminados con acta de recibo final o de liquidacin y cuyo objeto sea
o haya consistido en el suministro e instalacin de aulas mviles
(estructuras no convencionales o modulares) y su sumatoria sea igual
o superior al cien por ciento (100%) del Presupuesto Oficial.

Para tal efecto el proponente deber acreditar en cada contrato

propuesto e inscrito en el Registro nico de Proponentes en el
Captulo de Experiencia, al menos dos de los siguientes Cdigos:

Clasificacin
Descripcin
El UNSPSC
Edificios y Estructura educacionales y
95121900
de administracin.
95131600 Edificios y Estructuras Comerciales e
Industriales
95121800 Edificios y Estructuras Utilitarios
incumplimiento de alguno de los REQUISITOS MNIMOS PARA LA
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA, dar lugar a declaracin de
NO HABIL del proponente.

Sobre este aspecto, la Agencia Nacional de Contratacin Pblica -

Colombia Compra Eficiente a travs de la Circular Externa N 12 de 5
de mayo de 2014 estableci respecto de los niveles de clasificacin
(Experiencia) lo siguiente: La experiencia es un requisito habilitante.
Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los
cdigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte, las
Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de
experiencia deben incluir los cdigos especficos del objeto a
contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de
Contratacin respecto de los cuales los proponentes deben acreditar
su experiencia.

El proponente deber diligenciar el Anexo correspondiente, en el cual

enumerar e identificar los contratos que pretenda hacer valer en el
presente proceso de seleccin.

En el evento en que la Experiencia haya sido adquirida en calidad de

Consorcio o Unin Temporal, sus valores se tendrn en cuenta, de
acuerdo con el porcentaje de participacin.

Se exceptan de la aplicacin de las nomas del RUP, los

45
proponentes personas extranjeras sin domicilio en Colombia y las
dems que estn exceptuadas expresamente en la ley.

Los contratos acreditados y el valor de los mismos en salarios

mnimos mensuales legales vigentes que el Fondo de Desarrollo
Local de Ciudad Bolvar tendr en cuenta para determinar el
cumplimiento de este requisito sern los que se encuentran
certificados en la seccin EXPERIENCIA del Registro nico de
Proponentes R.U.P.

Consideraciones para la acreditacin de experiencia:

a) El integrante del consorcio o unin temporal que aporte el

mayor porcentaje de experiencia, respecto de los otros integrantes,
deber tener una participacin IGUAL O SUPERIOR AL 50% en el
consorcio o unin temporal.
b) Ninguno de los integrantes del proponente plural, podrn tener
un porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal
INFERIOR AL 20%.
c) Para el caso de personas naturales o jurdicas debern
cumplir con al menos una de las clasificaciones anteriormente
citadas; De igual manera para el evento en que los proponentes
concurran mediante consorcios o uniones temporales, al menos uno
de los miembros debe tener alguna de las clasificaciones
anteriormente mencionadas.
d) En caso de Consorcio y Unin Temporal o Promesa de
Sociedad Futura ste integrante deber estar incluido como ejecutor
de las actividades para las cuales present la experiencia solicitada.
e) Cuando el proponente no presente el Anexo respectivo y
relacione en su propuesta ms de dos (2) certificaciones y/o actas de
entrega y recibo final para cumplir con los REQUISITOS MNIMOS
PARA LA ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA en suministro e
instalacin de aulas mviles (estructuras no convencionales o
modulares), se tendrn en cuenta nicamente las dos (2) primeras
certificaciones y/o actas de entrega y recibo final.
f)Para la acreditacin de la experiencia especfica con certificaciones
de obras en el exterior, se deber aportar la certificacin con su
traduccin al idioma espaol y sobre estos documentos, as como
para los presentados por el proponente extranjero aplican, segn sea
el caso, las disposiciones relativas al apostillaje o a la consularizacin
y legalizacin conforme lo ordenado por el artculo 251 del Cdigo
General del Proceso y el Artculo 480 del Cdigo de Comercio.

Nota: El FDLCB se reserva el derecho de verificar o solicitar los

documentos y aclaraciones que considere convenientes,
relacionadas con la acreditacin de la experiencia. El FDLCB podr

46
podrn acceder en lnea y de forma gratuita a la informacin inscrita
en el RUP. (Artculo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto 1082 de 2015

El incumplimiento de algunos de los requisitos sealados para la

acreditacin de la experiencia, dar lugar a la NO HABILITACION del
proponente.

En todo caso, las certificaciones aportadas por el proponente

debern ser expedidas por la entidad contratante y suscrita por el
funcionario competente en la que se reflejen como mnimo los
siguientes requisitos:

Nombre de la empresa o entidad Contratante.

Direccin
Telfono
Nombre del Contratista.
Si se trata de un Consorcio o de una Unin Temporal se debe
sealar el nombre de quienes lo conforman, adicionalmente se debe
indicar el porcentaje de participacin de cada uno de sus miembros.
Nmero del contrato (si tiene).
Objeto del contrato.

Para las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y

las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia, podrn
presentar certificaciones de contratos con valores en moneda
extranjera, para calcular la experiencia los valores debern ser objeto
de conversin a pesos colombianos de acuerdo con los siguientes
parmetros: Cuando el valor est dado en dlares de los Estados
Unidos de Amrica ($USD) se convertir a pesos colombianos
utilizando para esa conversin la Tasa de Cambio Representativa del
Mercado TCRM- Promedio Anual correspondiente al ao de
ejecucin, para lo cual se tomar la informacin reportada por el
Banco de la Repblica para el ao correspondiente en el link
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#1992;
cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar de
los Estados Unidos de Amrica, se realizar su conversin a dlares
estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio estadsticas
anuales correspondientes Luego se proceder a su conversin de los
$USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa
de Cambio Representativa del Mercado TCRM Promedio Anual
correspondiente al ao de ejecucin, para lo cual se proceder como
se indic en el prrafo anterior, en el link all indicado; realizadas las
conversiones correspondientes, se proceder a expresar los valores
en SMMLV de acuerdo con el ao de terminacin de la ejecucin;
para los contratos mixtos, deber desagregar el valor
correspondiente a cada una de los componentes, valor que ser

47
tenido en cuenta para la acreditacin de la experiencia del
proponente, as como las fechas especficas de inicio y finalizacin
de las mismas. Para estos contratos solo se tendr en cuenta la
etapa en la cual se evidencia la ejecucin de las actividades
solicitadas en la vieta de experiencia.

En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la

misma se podr trasladar a cada uno de los socios escindidos, y se
contabilizar en proporcin a la particin de stos en el capital de la
persona jurdica escindida, para lo cual deber aportarse el
documento de la escisin.

Para efectos de la acreditacin de la experiencia no se tendrn en

cuenta subcontratos, los contratos vlidos para acreditar la
experiencia sern aquellos suscritos entre el ente y/o persona
contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra
derivacin de estos se entender para efectos del proceso como
subcontrato.

El proponente para acreditar la experiencia requerida, debe tener los

contratos celebrados identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.

Si la constitucin del interesado es menor a tres (3) aos, puede

acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.

Adems de las condiciones sealadas anteriormente para la

acreditacin de la experiencia, se debern tener en cuenta las
siguientes reglas para la verificacin de la experiencia:

a. Cuando la propuesta se presente en consorcio, unin

temporal o promesa de sociedad futura, la experiencia ser la
sumatoria de las experiencias de los integrantes afectada por el
porcentaje de participacin en que cada uno de los integrantes de la
propuesta plural concurre al presente proceso.
b. Cuando la propuesta se presente en consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura, se deber tener en cuenta el
mximo de certificaciones solicitadas por la entidad, fijado en dos (2)
certificaciones por proponente individual o plural para obra.
c. La experiencia adquirida en consorcio, unin temporal ser
tenida en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participacin en el
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura en la cual
fue adquirida.
d. En caso que se relacione ms de un contrato en una sola
certificacin, se tomar cada contrato de manera individual, de tal
forma que cada uno represente una certificacin, en orden de mayor

48
a menor .
e. En caso de que se relacionen en la misma certificacin de
experiencia objetos diferentes al solicitado, la entidad slo tomar la
experiencia especfica directamente relacionada las actividades
solicitadas.
f.Solamente sern admitidas las certificaciones o actas de liquidacin
o actas de terminacin de contratos expedidas por los contratantes.
No se tendrn en cuenta las autocertificaciones, ni las aclaraciones
que provengan del proponente.

NOTA 1: No se aceptar la acreditacin de experiencia de obras

contratadas bajo la modalidad de Administracin Delegada.

NOTA 2: El FDLCB se reserva el derecho de comprobar la

autenticidad de los documentos aportados, as como de verificar el
cumplimiento a cabalidad de los contratos que el oferente aporte y
que se encuentren en ejecucin.

NOTA 3: Los contratos verbales no sern tenidos en cuenta para

acreditar experiencia. No sern vlidas las certificaciones expedidas
por el mismo contratista.

NOTA 4: Experiencia de los socios: En todo caso para efectos de la

experiencia del oferente, cuando la constitucin de ste sea inferior a
tres (3) aos a la fecha del cierre del presente proceso, se podr
acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes,
de conformidad con el numeral 2.5 del artculo 2.2.1.1.1.5.2 del
Decreto 1082 de 2015.

ACREDITACIN EXPERIENCIA PERSONAS NATURALES

EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA O PERSONAS
JURDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA.
El proponente natural extranjero sin domicilio en Colombia o el
proponente jurdico extranjero sin sucursal en Colombia, deber
acreditar experiencia en suministro e instalacin de aulas mviles
(estructuras no convencionales o modulares, mediante la
presentacin de mximo dos (2) certificaciones de dos (2) contratos
diferentes, con los mismos requisitos establecidos para los
proponentes nacionales.

Para que la acreditacin sea vlida, las certificaciones debern ser

suscritas por el propietario o el representante legal del propietario.
Adicionalmente debern contener como mnimo la siguiente
informacin:

a. Nombre de la entidad contratante.

49
 b. Objeto del contrato
c. Ubicacin geogrfica de la edificacin o edificaciones
construidas
d. Nombre del contratista quien ejecut la obra. Si el contratista
ejecut el contrato bajo cualquier modalidad asociativa, deber
contener el porcentaje de participacin del proponente.
e. Fecha exacta de inicio de las obras
f. Fecha exacta de terminacin de las obras
g. Nombre completo de la persona que suscribe la certificacin.
h. Telfono, direccin y correo electrnico de quien suscribe la
certificacin.

El proponente natural extranjero sin domicilio en Colombia o jurdico

extranjero sin sucursal en Colombia, actuando como proponente
individual o como integrante de un proponente plural, deber cumplir
con los requisitos mnimos para la acreditacin de la experiencia
descritos en el presente documento.

No cumplir con las condiciones establecidas en el presente numeral,

dar lugar a declarar inhbil al proponente.

Para la verificacin de la capacidad financiera de cada uno de los

CAPACIDAD proponentes, se tendr en cuenta la informacin con corte a 31 de
FINANCIERA. diciembre de 2014 consignada en el Registro nico de Proponentes
RUP el cual debe estar actualizado conforme a lo dispuesto en el
decreto 1082 de 2015.

Para la evaluacin financiera se tendrn en cuenta los siguientes

ndices financieros:

Formula Formula
ndice
Indicador Oferente Oferente
Requerido
Individual Plural
ndice de Mayor o Igual Activo L = ( (ACn x
Liquidez a 1.40 Corriente/Pasi %n) (PCn
vo Corriente x %n))
ndice de Menor o Igual (Pasivo Total/ E = ( PTn x
Endeudamient a 58.00% Activo Total) x %n) ( ATn
o 100 x %n)) x 100
Razn Mayor o Igual Utilidad CI = ( (UOn
Cobertura de a 3.0 Operacional/ x %n) (GI
Intereses Gastos n x %n)
Intereses
Capital de Mayor o igual Activo CT = (ACn x
Trabajo al 30% del PO Corriente %n PCn

50
 Pasivo x%n) 30%
Corriente PO

Para el caso de consorcios y uniones temporales la verificacin de la

capacidad financiera se har mediante el clculo de los indicadores
antes descritos, de acuerdo al porcentaje de participacin que tenga
cada uno de los integrantes del consorcio unin temporal, por lo
que cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal
debern anexar informacin financiera en las condiciones antes
descritas.

CAPACIDAD El Fondo de Desarrollo Local Ciudad Bolvar debe asegurarse que

DE los indicadores de Rentabilidad, proporcionen la informacin
ORGANIZACI necesaria para determinar la capacidad del proponente.
N
La Capacidad Organizacional se evaluar con base en la informacin
financiera con corte a diciembre 31 de 2014, respecto de los
siguientes indicadores.

Indicador ndice Formula Formula

Requerido Oferente Oferente
Individual Plural
Rentabilidad Mayor o igual (Utilidad RP = (( UOn
del Patrimonio a 0.16 Operacional/ x %n) (Pn
Patrimonio) x %n)
Rentabilidad Mayor o igual (Utilidad RA = ( (UOn
del Activo a 0.06 Operacional/ x %n)
Activo Total) (ATn x %n)

El proponente debe demostrar que su operacin o actividad

CAPACIDAD comercial le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del
RESIDUAL contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, el
PARA LA proponente para el presente proceso de contratacin debe presentar
CONTRATACI la siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:
N DE
CUALQUIER La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin
OBRA. suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas,
as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo
contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios. para tal efecto debe diligenciar el Anexo
respectivo - INFORMACIN SOBRE CONTRATOS DE OBRA
EN EJECUCION SUSCRITOS CON ENTIDADES PUBLICAS
Y PRIVADAS. Igualmente en este formato deber registrar los
contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por
sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el

51
 proponente tenga participacin (sealar el porcentaje), con
Entidades Estatales y con entidades privadas, as como el
valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
El estado de resultados auditado que contenga el mejor
ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos, suscrito por
el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si
est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est
obligado a tener revisor fiscal.
El interesado deber diligenciar el Anexo respectivo
Declaracin Juramentada CERTIFICACIN DE
CONTRATOS PARA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA, y
el Anexo respectivo Declaracin Juramentada
CERTIFICACIN DE LA CAPACIDAD TCNICA, en donde
se registrar la informacin necesaria para calcular la
Experiencia ( E ) y la Capacidad Tcnica (CT), as como lo
indica la Gua para determinar y verificar la Capacidad
Residual del proponente en los procesos de Contratacin de
Obra Pblica, emitido por Colombia Compra Eficiente.

El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin

debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera
(CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin (CO) y los
Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn la siguiente frmula:

Capacidad Residual del Proponente = CO X [ (E + CT + CF) ] -

SCE
100
BUENAS Deber relacionar los programas ambientales con los que cuenta,
PRCTICAS con sus respectivos objetivos, metas e indicadores y resultados de
AMBIENTALES. implementacin que reflejen el consumo eficiente de los recursos.

Los proponentes debern allegar con su propuesta, copia de la

licencia vigente para la operacin de la planta expedida por la CAR y
Conforme a la Resolucin 1115 de 2012 de la Secretara Distrital de
Ambiente, se deber presentar un plan de manejo de residuos de
construccin y demolicin que contemple el porcentaje de
reutilizacin y certificacin del sitio de disposicin de los no
aprovechables.

As mismo debe adjuntar los registros, permisos y /o licencias si

por el desarrollo de su actividad lo amerita de acuerdo a las normas
ambientales.

4.4. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN

52
La presente modalidad de seleccin, se aplica teniendo en cuenta lo establecido en el
numeral 1 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, que establece como modalidad de
seleccin del contratista la licitacin pblica, aplicable por regla general a los procesos de
contratacin que desarrollen las entidades estatales, salvo en los casos de las
excepciones que de manera taxativa se encuentran consagradas en la norma en cita. En
este proceso en concreto se concluye que se debe escoger el proceso de licitacin
pblica, atendiendo a la cuanta que se tiene destinada para la contratacin que se
pretende celebrar.

As las cosas, de conformidad con lo preceptuado en el Captulo I del Ttulo I del Decreto
1510 de 2013 subrogado por la subseccin 1 de la Seccin 1 del Decreto 1082 de 2015 y
atendiendo lo establecido en el artculo 2 numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, el
presupuesto oficial del que se dispone para satisfacer la necesidad descrita y al objeto
que se pretende contratar, resulta procedente la seleccin del contratista a travs de la
modalidad de Licitacin Pblica.

A continuacin se relacionan los siguientes criterios que permiten la escogencia del

ofrecimiento ms favorable para la Entidad.

4. 5 CRITERIOS DE EVALUACIN Y PONDERACIN:

REQUISITOS VERIFICACIN HABILITANTE

JURDICA CUMPLE/NO CUMPLE
FINANCIEROS CUMPLE/NO CUMPLE
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL CUMPLE/NO CUMPLE
EXPERIENCIA TCNICA CUMPLE/NO CUMPLE

4.5.1. REQUISITOS HABILITANTES

4.5.1.1. CAPACIDAD JURIDICA.

La capacidad jurdica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una
Entidad Estatal, es decir obligarse a cumplir el objeto del contrato sin estar incurso en
inhabilidades o incompatibilidades que impidan la celebracin del contrato.

La verificacin jurdica consiste en realizar una revisin a la propuesta a fin de establecer

el cumplimiento exacto de los requisitos y documentos de carcter legal contenidos en los
pliegos de condiciones.

El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLIVAR FDLCB, verificar con el

Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta
verificacin se har de acuerdo con los artculos 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 de Decreto
1082 de 2015.

53
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal
puede hacer tal solicitud y verificacin en forma directa.

Para efectos de la evaluacin de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de
verificacin por parte de las Cmaras de Comercio y se requieran para el presente
proceso de seleccin, el Fondo tomar la informacin correspondiente del Certificado en
el que conste la inscripcin en el Registro nico de Proponentes, el cual deber estar
vigente y en firme.

Si la informacin no hubiere sido verificada por la Cmara de Comercio correspondiente o

si el Fondo requiere documentacin o informacin adicional a la presentada por los
interesados ante las Cmaras de Comercio para inscribirse en el Registro nico de
Proponentes, esta deber ser aportada por los proponentes o requerida por el Fondo con
el fin de efectuar la verificacin necesaria para la evaluacin.

a). Carta de Presentacin de la Propuesta:

b). Certificado de Existencia y Representacin Legal o Certificado de Inscripcin en el

Registro Mercantil, segn el caso.

c). Documento de conformacin de Consorcio o Unin Temporal

d). Garanta de Seriedad de la Oferta

e). Constancia de cumplimiento de aportes al sistema de seguridad social integral

incluyendo los riesgos laborales y parafiscales.

f). Verificacin de Antecedentes Disciplinarios, Fiscales y Judiciales

g). Fotocopia de la cdula de ciudadana de la persona natural y/o del representante legal
de la firma oferente

h). Fotocopia de la libreta militar de la persona natural y/o del representante legal de la
firma oferente

i). Registro nico Tributario

j). Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes

k). Compromiso Anticorrupcin (Pacto de Transparencia)

l). Fotocopia del Registro de Informacin Tributaria (RIT) vigente emitido por la Direccin
Distrital de Impuestos

54
j). Carta de compromiso de disponibilidad inmediata de ESTRUCTURAS NO
CONVENCIONALES MODULARES

Se verificar que la documentacin presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en

los pliegos de condiciones, su forma de evaluar es CUMPLE O NO CUMPLE.

Dentro de la verificacin jurdica, adems de los documentos exigidos en el presente

numeral anteriormente descrito, se tendr en cuenta que los proponentes cumplan con las
siguientes condiciones:

4.5.1.2. CAPACIDAD TECNICA

Seguidamente se presenta el personal mnimo requerido para el desarrollo de la obra que

constituye requisito habilitante.

PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

REQUISITOS REQUISITOS DEDICACION

Deber ser un Ingeniero Civil y/o Arquitecto
Experiencia profesional general no menor a Seis
(6) aos, de los cuales debe tener como mnimo
dos (2) aos de experiencia Especifica como
Director de Obra: Uno (1) Director de Obras en proyectos de Construccin 50%
y/o ampliacin y/o adecuacin de edificaciones,
dentro de las cuales se deber acreditar una rea
construida cubierta de mnimo 300 M2 de
construciones no convencionales y/o modulares.
Deber ser Ingeniero Civil y/o arquitecto, con
experiencia profesional general no menor de
cuatro (4) aos, de los cuales debe tener como
Residente de obra Uno (1) mnimo dos (2) aos de experiencia especfica 100%
como residente de obra en proyectos de,
Construccin y/o ampliacin y/o adecuacin de
edificaciones
Deber ser profesional en ingeniera o
administracin o salud ocupacional, con
experiencia (certificada) mayor o igual a 3 aos
Inspector SISOMA: Uno (1)
como profesional SISOMA en proyectos de
30%
Construccin y/o Ampliacin y/o Adecuacin de
edificaciones.
Deber ser Tcnico en construccin o Tecnlogo
en Construccin de obras civiles, certificado de
inscripcin profesional conforme el Artculo 2 del
Decreto 3112 de 1990, con experiencia
Inspector de Obra:Uno (1) (certificada) mayor o igual a 3 aos contados a 100%
partir de la fecha de la expedicin o confirmacin
de la matrcula profesional como inspector en
proyectos de Construccin y/o ampliacin y/o
adecuacin de edificaciones.

55
4.5.1.3. REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA (Artculos 2.2.1.1.1.5.3 y
2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015).

En cumplimiento del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del
Decreto - Ley 019 de 2012, reglamentado en el Subseccin 5, del Decreto 1082 de 2015,
en el presente proceso de seleccin se requerir el Registro nico de Proponentes con el
fin de verificar la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera
y de organizacin de los proponentes.

El proponente o sus integrantes, en el caso de consorcio o unin temporal, deber anexar

a la propuesta el certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes, el cual se
utilizar para verificar lo exigido en el estudio previo, en cuanto a la capacidad jurdica y
las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los
proponentes. Dicho certificado debe ser emitido por la Cmara de Comercio de su
jurisdiccin, con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das calendario de
anterioridad, respecto de la fecha de cierre del presente proceso. Igualmente, la
informacin certificada, para ser tenida en cuenta, deber estar vigente y en firme, acorde
con lo determinado en el artculo 6.3 de la Ley 1150 de 2007.

Nota 1: En todo caso, el proponente deber presentar al momento del cierre, el certificado
de inscripcin en el Registro nico de Proponentes actualizado, acorde con las exigencias
del estudio previo.

Por consiguiente, no podr acreditarse la inscripcin o actualizacin de informacin en el

Registro nico de Proponentes con posterioridad al cierre del proceso y en lo relativo con
la firmeza de la inscripcin y de la informacin reportada en l, se dar aplicacin al
pargrafo 1 del artculo 5, de la Ley 1150 de 2007 y las reglas contenidas en el artculo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.

Nota 2. Inscripcin de Personas Extranjeras.

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, las
personas naturales extranjeras con domicilio en el pas y las personas jurdicas privadas
extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia que tengan inters en participar
en este proceso de seleccin, debern estar inscritas en el Registro nico de
Proponentes.

Por otra parte, las personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia, no estn obligadas a estar inscritas en el RUP. El FDLCB establece que los
oferentes que extranjeros sin domicilio en Colombia o sin sucursal en Colombia, debern
acreditar su condicin de experiencia segn lo indicado en el numeral 5.1.1.4 del presente
documento.

4.5.1.4. CLASIFICACION REQUERIDA:

56
Se verificar en el RUP del proponente individual o de cada uno de los integrantes del
proponente plural, que cuenta con experiencia en la ejecucin de CONTRATOS
identificados hasta el tercer nivel con alguno de los cdigos descritos en la tabla a
continuacin

El nico documento vlido para acreditar la experiencia habilitante del proponente ser el
REGISTRO NICO DE PROPONENTES en el cual debern estar identificados, hasta el
tercer nivel, con alguno de los cdigos descritos en las siguientes tablas:

Clasificacin
Descripcin
UNSPSC
Edificios y Estructura
95121900 educacionales y de
administracin.
95131600 Edificios y Estructuras
Comerciales e Industriales
95121800 Edificios y Estructuras Utilitarios
4.5.1.5.
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

El proponente deber acreditar experiencia en contratos ejecutados cuyo objeto

corresponda a: El suministro e instalacin de aulas mviles (estructuras no
convencionales o modulares).

4.5.1.6. REQUISITOS MNIMOS PARA LA ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA

Para la acreditacin de la experiencia los contratos deben estar inscritos en el Registro

nico de Proponentes.

En consecuencia el proponente deber acreditar en mximo dos (2) contratos de obra

ejecutados con Entidades Pblicas y/o privadas, terminados con acta de recibo final o de
liquidacin y cuyo objeto sea o haya consistido en el suministro e instalacin de aulas
mviles (estructuras no convencionales o modulares) y su sumatoria sea igual o superior
al cien por ciento (100%) del Presupuesto Oficial.

Para tal efecto el proponente deber acreditar en cada contrato propuesto e inscrito en el
Registro nico de Proponentes en el Captulo de Experiencia, al menos dos de los
siguientes Cdigos:

57
 Clasificacin
Descripcin
UNSPSC
Edificios y Estructura educacionales y de
95121900
administracin.
95131600 Edificios y Estructuras Comerciales e Industriales
95121800 Edificios y Estructuras Utilitarios
El incumplimiento de alguno de los REQUISITOS MNIMOS PARA LA ACREDITACIN
DE LA EXPERIENCIA, dar lugar a declaracin de NO HABIL del proponente.

Sobre este aspecto, la Agencia Nacional de Contratacin Pblica -Colombia Compra

Eficiente a travs de la Circular Externa N 12 de 5 de mayo de 2014 estableci respecto
de los niveles de clasificacin (Experiencia) lo siguiente: La experiencia es un requisito
habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los cdigos
del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer
el requisito habilitante de experiencia deben incluir los cdigos especficos del objeto a
contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de Contratacin respecto de
los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia.

El proponente deber diligenciar el Anexo correspondiente, en el cual enumerar e

identificar los contratos que pretenda hacer valer en el presente proceso de seleccin.

En el evento en que la Experiencia haya sido adquirida en calidad de Consorcio o Unin

Temporal, sus valores se tendrn en cuenta, de acuerdo con el porcentaje de
participacin.

Se exceptan de la aplicacin de las nomas del RUP, los proponentes personas

extranjeras sin domicilio en Colombia y las dems que estn exceptuadas expresamente
en la ley.

Los contratos acreditados y el valor de los mismos en salarios mnimos mensuales legales
vigentes que el Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar tendr en cuenta para
determinar el cumplimiento de este requisito sern los que se encuentran certificados en
la seccin EXPERIENCIA del Registro nico de Proponentes R.U.P.

Consideraciones para la acreditacin de experiencia:

a) El integrante del consorcio o unin temporal que aporte el mayor porcentaje de

experiencia, respecto de los otros integrantes, deber tener una participacin
IGUAL O SUPERIOR AL 50% en el consorcio o unin temporal.
b) Ninguno de los integrantes del proponente plural, podrn tener un porcentaje
de participacin en el consorcio o unin temporal INFERIOR AL 20%.
c) Para el caso de personas naturales o jurdicas debern cumplir con al menos
una de las clasificaciones anteriormente citadas; De igual manera para el
evento en que los proponentes concurran mediante consorcios o uniones
d) Temporales, al menos uno de los miembros debe tener alguna de las
clasificaciones anteriormente mencionadas.
58
 e) En caso de Consorcio y Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura ste
integrante deber estar incluido como ejecutor de las actividades para las
cuales present la experiencia solicitada.
f) Cuando el proponente no presente el Anexo respectivo y relacione en su
propuesta ms de dos (2) certificaciones y/o actas de entrega y recibo final
para cumplir con los REQUISITOS MNIMOS PARA LA ACREDITACIN DE
LA EXPERIENCIA en suministro e instalacin de aulas mviles (estructuras no
convencionales o modulares), se tendrn en cuenta nicamente las dos (2)
primeras certificaciones y/o actas de entrega y recibo final.
g) Para la acreditacin de la experiencia especfica con certificaciones de obras
en el exterior, se deber aportar la certificacin con su traduccin al idioma
espaol y sobre estos documentos, as como para los presentados por el
proponente extranjero aplican, segn sea el caso, las disposiciones relativas al
apostillaje o a la consularizacin y legalizacin conforme lo ordenado por el
artculo 251 del Cdigo General del Proceso y el Artculo 480 del Cdigo de
Comercio.

Nota: El FDLCB se reserva el derecho de verificar o solicitar los documentos y

aclaraciones que considere convenientes, relacionadas con la acreditacin de la
experiencia. El FDLCB podr podrn acceder en lnea y de forma gratuita a la informacin
inscrita en el RUP. (Artculo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto 1082 de 2015).

El incumplimiento de algunos de los requisitos sealados para la acreditacin de la

experiencia, dar lugar a la NO HABILITACION del proponente.

En todo caso, las certificaciones aportadas por el proponente debern ser expedidas por
la entidad contratante y suscrita por el funcionario competente en la que se reflejen como
mnimo los siguientes requisitos:

Nombre de la empresa o entidad Contratante.

Direccin
Telfono
Nombre del Contratista.
Si se trata de un Consorcio o de una Unin Temporal se debe sealar el nombre
de quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de
participacin de cada uno de sus miembros.
Nmero del contrato (si tiene).
Objeto del contrato.

Para las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las sociedades
extranjeras sin sucursal en Colombia, podrn presentar certificaciones de contratos con
valores en moneda extranjera, para calcular la experiencia los valores debern ser objeto
de conversin a pesos colombianos de acuerdo con los siguientes parmetros: Cuando el
valor est dado en dlares de los Estados Unidos de Amrica ($USD) se convertir a
pesos colombianos utilizando para esa conversin la Tasa de Cambio Representativa del
Mercado TCRM- Promedio Anual correspondiente al ao de ejecucin, para lo cual se

59
tomar la informacin reportada por el Banco de la Repblica para el ao correspondiente
en el link http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#1992; cuando el
valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar de los Estados Unidos de
Amrica, se realizar su conversin a dlares estadounidenses de acuerdo con las tasas
de cambio estadsticas anuales correspondientes Luego se proceder a su conversin de
los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado TCRM Promedio Anual correspondiente al ao de
ejecucin, para lo cual se proceder como se indic en el prrafo anterior, en el link all
indicado; realizadas las conversiones correspondientes, se proceder a expresar los
valores en SMMLV de acuerdo con el ao de terminacin de la ejecucin; para los
contratos mixtos, deber desagregar el valor correspondiente a cada una de los
componentes, valor que ser tenido en cuenta para la acreditacin de la experiencia del
proponente, as como las fechas especficas de inicio y finalizacin de las mismas. Para
estos contratos solo se tendr en cuenta la etapa en la cual se evidencia la ejecucin de
las actividades solicitadas en la vieta de experiencia.

En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podr trasladar

a cada uno de los socios escindidos, y se contabilizar en proporcin a la particin de
stos en el capital de la persona jurdica escindida, para lo cual deber aportarse el
documento de la escisin.

Para efectos de la acreditacin de la experiencia no se tendrn en cuenta subcontratos,

los contratos vlidos para acreditar la experiencia sern aquellos suscritos entre el ente
y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra
derivacin de estos se entender para efectos del proceso como subcontrato.

El proponente para acreditar la experiencia requerida, debe tener los contratos celebrados
identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor
expresado en SMMLV.

Si la constitucin del interesado es menor a tres (3) aos, puede acreditar la experiencia
de sus accionistas, socios o constituyentes.

Adems de las condiciones sealadas anteriormente para la acreditacin de la

experiencia, se debern tener en cuenta las siguientes reglas para la verificacin de la
experiencia:

a. Cuando la propuesta se presente en consorcio, unin temporal o promesa de

sociedad futura, la experiencia ser la sumatoria de las experiencias de los
integrantes afectada por el porcentaje de participacin en que cada uno de los
integrantes de la propuesta plural concurre al presente proceso.
b. Cuando la propuesta se presente en consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura, se deber tener en cuenta el mximo de certificaciones
solicitadas por la entidad, fijado en dos (2) certificaciones por proponente
individual o plural para obra.

60
 c. La experiencia adquirida en consorcio, unin temporal ser tenida en cuenta
de acuerdo con el porcentaje de participacin en el consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura en la cual fue adquirida.
d. En caso que se relacione ms de un contrato en una sola certificacin, se
tomar cada contrato de manera individual, de tal forma que cada uno
represente una certificacin, en orden de mayor a menor .
e. En caso de que se relacionen en la misma certificacin de experiencia objetos
diferentes al solicitado, la entidad slo tomar la experiencia especfica
directamente relacionada las actividades solicitadas.
f. Solamente sern admitidas las certificaciones o actas de liquidacin o actas de
terminacin de contratos expedidas por los contratantes. No se tendrn en
cuenta las autocertificaciones, ni las aclaraciones que provengan del
proponente.

NOTA 1: No se aceptar la acreditacin de experiencia de obras contratadas bajo la

modalidad de Administracin Delegada.

NOTA 2: El FDLCB se reserva el derecho de comprobar la autenticidad de los

documentos aportados, as como de verificar el cumplimiento a cabalidad de los contratos
que el oferente aporte y que se encuentren en ejecucin.

NOTA 3: Los contratos verbales no sern tenidos en cuenta para acreditar experiencia.
No sern vlidas las certificaciones expedidas por el mismo contratista.

NOTA 4: Experiencia de los socios: En todo caso para efectos de la experiencia del
oferente, cuando la constitucin de ste sea inferior a tres (3) aos a la fecha del cierre
del presente proceso, se podr acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes, de conformidad con el numeral 2.5 del artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto
1082 de 2015.

4.5.1.6. ACREDITACIN EXPERIENCIA PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS

SIN DOMICILIO EN COLOMBIA O PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS SIN
SUCURSAL EN COLOMBIA.

El proponente natural extranjero sin domicilio en Colombia o el proponente jurdico

extranjero sin sucursal en Colombia, deber acreditar experiencia en suministro e
instalacin de aulas mviles (estructuras no convencionales o modulares, mediante la
presentacin de mximo dos (2) certificaciones de dos (2) contratos diferentes, con los
mismos requisitos establecidos para los proponentes nacionales.

Para que la acreditacin sea vlida, las certificaciones debern ser suscritas por el
propietario o el representante legal del propietario. Adicionalmente debern contener
como mnimo la siguiente informacin:

i. Nombre de la entidad contratante.

j. Objeto del contrato

61
 k. Ubicacin geogrfica de la edificacin o edificaciones construidas
l. Nombre del contratista quien ejecut la obra. Si el contratista ejecut el contrato bajo
cualquier modalidad asociativa, deber contener el porcentaje de participacin del
proponente.
m. Fecha exacta de inicio de las obras
n. Fecha exacta de terminacin de las obras
o. Nombre completo de la persona que suscribe la certificacin.
p. Telfono, direccin y correo electrnico de quien suscribe la certificacin.

El proponente natural extranjero sin domicilio en Colombia o jurdico extranjero sin

sucursal en Colombia, actuando como proponente individual o como integrante de un
proponente plural, deber cumplir con los requisitos mnimos para la acreditacin de la
experiencia descritos en el presente documento.

No cumplir con las condiciones establecidas en el presente numeral, dar lugar a declarar
inhbil al proponente.

4.5.1.7. CAPACIDAD FINANCIERA

Los proponentes interesados en participar en este proceso, debern demostrar que

cumplen con los indicadores financieros de acuerdo a la informacin establecida en la
documentacin solicitada en el presente estudio previo.

La verificacin del cumplimiento de la capacidad financiera mnima exigida por el FDLCB

es un requisito habilitante para la participacin de la propuesta en el proceso de seleccin
y no otorga puntaje, en concordancia con lo establecido en el numeral 1 del Artculo 5
de la Ley 1150 de 2007.

Atendiendo el artculo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 que establece: La persona
inscrita en el RUP debe presentar la informacin para renovar su registro a ms tardar el
quinto da hbil del mes de abril de cada ao, el FDLCB realizar la verificacin de los
requisitos habilitantes financieros de los proponentes o los integrantes de consorcios o
uniones temporales quienes debern allegar el Registro nico de Proponentes expedido
por la Cmara de Comercio con la informacin financiera actualizada a 31 de diciembre
de 2014, la cual deber estar vigente y en firme como mximo a la fecha de adjudicacin
del presente proceso de seleccin.

La verificacin de la capacidad financiera no otorgar puntaje alguno, solamente

determinar si la propuesta cumple o no con los indicadores requeridos en el siguiente
numeral.

NOTA 1: La verificacin de los indicadores financieros y de capacidad organizacional se

realizar tomando como referencia dos decimales, prescindiendo de cualquier frmula de
redondeo o aproximacin.

62
NOTA 2: Si el proponente es una sociedad nueva, para acreditar la capacidad financiera,
deber presentar el balance de apertura, certificado por contador pblico acompaado de
fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripcin y de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deber
estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso.

4.5.1.8. INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA:

Se evaluar la capacidad jurdica acreditada por el proponente en relacin con la

requerida por el FDLCB, como HABILITADO o NO HABILITADO, de acuerdo con los
requerimientos exigidos en el presente documento.

De conformidad con el numeral 3, artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015

Requisitos habilitantes, la Entidad requiere los siguientes indicadores que miden la
fortaleza financiera del interesado:

a) ndice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente

b) ndice de Endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total
c) Razn de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de
intereses.
d) Capital de Trabajo

Los proponentes debern acreditar su Capacidad Financiera teniendo en cuenta los

siguientes ndices:

Formula
ndice
Indicador Oferente Formula Oferente Plural
Requerido
Individual
ndice de Mayor o Igual a Activo L = ( (ACn x %n) (PCn x
Liquidez 1.40 Corriente/Pasivo %n))
Corriente
ndice de Menor o Igual a (Pasivo Total/ E = ( PTn x %n) ( ATn x
Endeudamiento 58.00% Activo Total) x %n)) x 100
100
Razn Cobertura Mayor o Igual a Utilidad CI = ( (UOn x %n) (GI n x
de Intereses 3.0 Operacional/ %n)
Gastos Intereses
Capital de Mayor o igual al Activo Corriente CT = (ACn x %n PCn x%n)
Trabajo 30% del PO Pasivo 30% PO
Corriente

Dnde:
ACn = Activo Corriente de cada integrante de consorcio o unin temporal.
PCn = Pasivo Corriente de cada integrante de consorcio o unin temporal.
PTn = Pasivo Total de cada integrante de consorcio o unin temporal.
ATn = Activo Total de cada integrante de consorcio o unin temporal.

63
 UOn = Utilidad Operacional de cada integrante de consorcio o unin temporal.
GI n = Gastos de intereses de cada integrante de consorcio o unin temporal.
%n = Porcentaje de Participacin de cada integrante de consorcio o unin
temporal.
CT = Capital de Trabajo
PO = Presupuesto Oficial

Nota 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales o sociedad de propsito

especial, se tomar el promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de acuerdo
con su porcentaje de participacin, as como lo seala la frmula para oferente plural en la
tabla anterior.

Para el indicador de cobertura de intereses, si la totalidad de los integrantes del consorcio

o unin temporal presenta como gastos de intereses un valor de cero (0), no podrn
calcular dicho indicador, en este caso el oferente plural CUMPLE, salvo que el resultado
de este indicador sea negativo, caso en el cual NO CUMPLE.

Nota 2: Para la evaluacin de proponentes singulares, en el indicador de razn de

cobertura de intereses, los oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn
calcular dicho indicador, en este caso el oferente CUMPLE, salvo que su utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE.

En concordancia con las disposiciones previstas en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007,

el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de
contratacin, el Anlisis del Sector y los Estudios Previos que hacen parte integral del
presente proceso de seleccin, el Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar solicitar
de manera complementaria los siguientes indicadores financieros:

VALORES
NDICE FORMULA
ACEPTABLES
Activo Corriente - Pasivo
CAPITAL DE TRABAJO > al 30% P.O.
Corriente

Cada uno de los integrantes del oferente plural aporta al valor total de cada componente
del indicador de acuerdo con su participacin en la figura del oferente plural (Unin
Temporal, Consorcio o Promesa de Sociedad Futura).

La siguiente es la frmula aplicable para calcular los indicadores de liquidez,

endeudamiento y razn de cobertura de inters, as como los indicadores de la capacidad
de organizacin:

64
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o
promesa de sociedad futura).

La siguiente es la frmula aplicable para los indicadores que son valores absolutos, como
el capital de trabajo y el patrimonio:

Si todos los integrantes del Consorcio o Unin Temporal presentan gastos de intereses en
cero (0) no se podr calcular el indicador, en tal sentido, el proponente plural cumple con
este requisito financiero.

Nota 1: Gastos de Intereses: Es el valor de los gastos incurridos o causados durante el

periodo por la persona jurdica o natural en la ejecucin de diversas transacciones con el
objeto de obtener recursos financieros para el cumplimiento de sus actividades y que
estn representados por los intereses bancarios.

Nota 2: El Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de
seleccin (Actualizacin: 27 de febrero de 2014), establece en su literal B. lo siguiente: B.
Indicadores adicionales de capacidad financiera.- Las Entidades Estatales pueden
establecer indicadores adicionales a los establecidos en el numeral 3 del Artculo
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, solo en aquellos casos en que sea necesario por
las caractersticas del objeto a contratar, la naturaleza o complejidad del Proceso de
Contratacin.

Nota 3: El resultado final de los indicadores correspondientes a la capacidad financiera y

capacidad organizacional se expresan con dos decimales, sin aproximaciones. El
resultado de las operaciones para determinar los indicadores de la capacidad financiera y
capacidad de organizacin, cuando se trate de divisiones de cifras en donde el divisor es
0 ser igual a indeterminado. Cuando el dividendo y el divisor sean 0, su resultado
ser indeterminado

4.5.1.9. REQUISITOS DE CAPACIDAD DE ORGANIZACIN

Para acreditar la capacidad organizacional los oferentes debern allegar el Registro nico
de Proponentes expedido por la Cmara de Comercio con informacin financiera
actualizada a 31 de diciembre de 2014, la cual deber estar vigente y en firme como
mximo a la fecha de adjudicacin del presente proceso de seleccin.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, Artculo 2.2.1.1.1.5.3,

numeral 4, los proponentes deben acreditar su capacidad organizacional a partir de los

65
siguientes indicadores:

Indicador ndice Formula Oferente Formula Oferente Plural

Requerido Individual
Rentabilidad Mayor o (Utilidad RP = (( UOn x %n) (Pn x
del igual a 0.16 Operacional/ %n)
Patrimonio Patrimonio)
Rentabilidad Mayor o igual (Utilidad RA = ( (UOn x %n) (ATn x
del Activo a 0.06 Operacional/ Activo %n)
Total)

Dnde:

UOn = Utilidad Operacional de cada integrante de consorcio o unin temporal.

Pn = Patrimonio de cada integrante de consorcio o unin temporal.
ATn = Activo Total de cada integrante de consorcio o unin temporal.
%n = Porcentaje de Participacin de cada integrante de consorcio o unin
temporal.

NOTA 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales o sociedad de propsito

especial, se tomar el promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de acuerdo
con su porcentaje de participacin, as como lo seala la frmula para oferente plural en la
tabla anterior.

NOTA 2: En el caso que la Utilidad operacional sea negativa para oferente individual, o
que el resultado del indicador sea negativo para oferentes plurales, se calificar como NO
CUMPLE.

NOTA 3: Los proponentes que sean personas naturales extranjeras sin domicilio en el
pas o personas jurdicas sin sucursal en Colombia, debern diligenciar el ANEXO
pertinente, informacin que deber estar soportada en los estados financieros del ltimo
ao de acuerdo con el cierre fiscal en el pas de origen o en el balance de apertura si son
sociedades nuevas, certificada por contador pblico y/o revisor fiscal, si estuviere
obligado, con inscripcin profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de
Colombia en la que certifique la fecha del cierre en el pas de origen y avale dicha
informacin, acompaada de fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia
de inscripcin y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores, el cual deber estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso.

Para efectos de lo previsto en el prrafo anterior, el ANEXO pertinente,, deber

presentarse firmado por el Representante Legal, Contador Pblico y/o Revisor Fiscal, si
estuviere obligado, con inscripcin profesional vigente ante la Junta Central de
Contadores de Colombia, acompaado de traduccin simple al idioma espaol, con los
valores expresados en la moneda nacional colombiana, a la tasa de cambio
representativa del mercado de la fecha de corte de la informacin financiera, de
conformidad con los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y con el
66
artculo 480 del Cdigo de Comercio.

Las cuentas definidas para obtener el Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Activo
Total, Pasivo Corriente, Pasivo Mediano y Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio,
Utilidad Operacional y Gastos de Intereses debern ser tomadas de los Estados
Financieros.

La omisin del ANEXO pertinente, y los errores en l contenido sern subsanables. En

ningn caso se podrn acreditar circunstancias o hechos ocurridos con posterioridad a la
fecha de cierre de este proceso de seleccin.

No cumplir con todos y cada uno de los requisitos de carcter financiero establecidos en
el presente numeral dar lugar a que la propuesta sea evaluada como rechazada
financieramente.

Acreditacin de la Capacidad Residual del proponente

El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir

nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo
cual, el proponente para el presente proceso de contratacin debe presentar la siguiente
informacin para acreditar su Capacidad Residual:

La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritos con Entidades

Estatales y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios. para tal efecto debe diligenciar el Anexo respectivo -
INFORMACIN SOBRE CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCION SUSCRITOS
CON ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS. Igualmente en este formato deber
registrar los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por sociedades,
consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin
(sealar el porcentaje), con Entidades Estatales y con entidades privadas, as
como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y
los contratos de obra suscritos con concesionarios.
El estado de resultados auditado que contenga el mejor ingreso operacional de los
ltimos cinco (5) aos, suscrito por el interesado o su representante legal y el
revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado
a tener revisor fiscal.
El interesado deber diligenciar el Anexo respectivo Declaracin Juramentada
CERTIFICACIN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA, y
el Anexo respectivo Declaracin Juramentada CERTIFICACIN DE LA
CAPACIDAD TCNICA, en donde se registrar la informacin necesaria para
calcular la Experiencia ( E ) y la Capacidad Tcnica (CT), as como lo indica la
Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del proponente en los
procesos de Contratacin de Obra Pblica, emitido por Colombia Compra
Eficiente.

67
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores
de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de
organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn la siguiente frmula:

Capacidad Residual del Proponente = CO X [ (E + CT + CF) ] - SCE

100
Dnde:
CO = Capacidad de organizacin.
E = Experiencia.
CT = Capacidad Tcnica
CF = Capacidad Financiera
SCE = Es la suma de los saldos por ejecutar de los Contratos en Ejecucin
del proponente para el perodo.

A cada uno de los factores se le asignar el siguiente puntaje:

FACTOR PUNTAJE
MAXIMO
Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad tcnica (CT) 40
TOTAL 200

La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su

unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los
dems factores, como se indica en el siguiente aparte.

Clculo de la Capacidad de Organizacin (CO)

La Capacidad de organizacin (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo

en cuenta lo siguiente:

Aos de informacin financiera Capacidad de organizacin (CO)

Cinco (5) aos o ms Mayor ingreso operacional de los ltimos
cinco aos
Entre uno (1) y cinco (5) aos Mayor ingreso operacional de los aos de
vida del oferente
Menos de un (1) ao USD 125.0001

1: Liquidados a la tasa cambio determinada de por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2 aos
para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme- Tasa informada por Colombia Compra Eficiente.

68
NOTA 1: Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de
informacin financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organizacin (CO) del
proponente es igual a USD125.000 a la tasa de cambio sealada en el anterior cuadro.

Clculo de la Experiencia (E)

La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada

por medio de la relacin entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con
la actividad de la construccin inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72
Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y Mantenimiento del Clasificador
de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin.

La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos

equivalentes a la cuanta del Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de la
Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.

Experiencia = Valor total de los contratos RUP (COP)

(Presupuesto oficial x % Participacin

El clculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un

miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participacin en el Proceso de
Contratacin objeto del clculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no
hay lugar a porcentaje.

Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el Anexo

respectivo Declaracin Juramentada CERTIFICACIN DE CONTRATOS PARA
ACREDITACIN DE EXPERIENCIA, el cual contiene los contratos inscritos en el
segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.

Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.

El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se asignar con base en la siguiente

tabla:

Mayor a Menor o igual a Puntaje

0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120

Clculo de la Capacidad Financiera (CF)

69
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del
proponente, el cual se tomar de la informacin financiera reportada en el RUP con corte
a 31 de diciembre de 2014, y se calcula de la siguiente manera:

ndice de Liquidez = Activo Corriente

Pasivo Corriente

El puntaje para la liquidez se asignar con base en la siguiente tabla:

Mayor o igual a Menor a Puntaje

0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40

Capacidad Tcnica (CT)

La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y

profesionales de la arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin
laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente
a la construccin.

Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato

correspondiente al Anexo Respectivo Declaracin Juramentada CERTIFICACIN DE
LA CAPACIDAD TECNICA.

El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asignar con base en la siguiente tabla:

Desde Hasta Puntaje

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40

Lista de los Contratos en Ejecucin (SCE)

El proponente debe presentar el Anexo respectivo - INFORMACIN SOBRE

CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCIN SUSCRITOS CON ENTIDADES PBLICAS Y
PRIVADAS, el cual debe estar suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el
proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual
contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional,
indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio
de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio,
unin temporal o sociedad de propsito especial, junto con el porcentaje de participacin
del oferente que presenta el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin,
en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.

70
El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente calculando
una ejecucin diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato
expresado en das. Este resultado se multiplica por el nmero de das pendientes para
cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la
participacin del proponente en el respectivo contratista. Si el nmero de das por ejecutar
en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 das, el Saldo del Contrato en
Ejecucin solo tendr en cuenta la proporcin lineal de 12 meses.

Nota: La informacin registrada en los anexos requeridos por la Entidad, sern verificados
frente a la informacin financiera de los Estados financieros y a las cuentas que puedan
cotejarse del RUP que presente cada proponente, con la finalidad de garantizar la
unidad y congruencia de la informacin, so pena de causal de rechazo de la propuesta.

Clculo Capacidad de Contratacin de un proponente plural.

La Capacidad Residual de un proponente plural ser la suma de la Capacidad Residual

de cada uno de sus integrantes.

Nota: La Entidad no permitir la participacin de proponentes o integrantes de consorcios

o Uniones temporales con valores de capacidad Residual Negativos, por lo tanto, si uno o
ms integrantes del proponente plural presentan capacidad residual negativa, se
considerar NO CUMPLE.

Proponentes Extranjeros

Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de
ponderacin para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:

(a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la

moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
El proponente para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendr en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos. Para el efecto, el proponente tendr en cuenta las tasas de cambio
certificadas por la Superintendencia Financiera.

(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de las condiciones
establecidas en el literal D en el presente estudio previo como anexo, suscrito por el
representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar
copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los
servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre del ao inmediatamente
anterior, debern allegar dichos informes, los cuales debern estar suscritos por el
representante legal junto con el informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal

71
certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma
regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de
contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros.
Esta disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas
condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo
2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.

En todo caso tratndose de un aspecto inherente a la capacidad del proponente, ste no

podr acreditar otra circunstancia con posterioridad al cierre del proceso.

4.5.2. CRITERIOS DE EVALUACIN Y PONDERACIN:

FACTORES DE EVALUACIN

Una vez la propuesta sea considerada HBIL, EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE

CIUDAD BOLVAR, de acuerdo con los criterios estipulados en la ley 1150 de 2007 y el
Decreto 1082 de 2015, efectuar los estudios del caso y el anlisis comparativo para
seleccionar la propuesta ms favorable y que est ajustada al pliego de condiciones,
teniendo en cuenta los factores de evaluacin y ponderacin detallados a continuacin:

TEM FACTOR DE CALIFICACIN DE LAS OFERTAS PUNTAJE

1 Valor de la propuesta econmica 400

2 Factor Tcnico 450
3 Apoyo a la industria Nacional - LEY 816 DE 2003 100
4 Vinculacin Personal Localidad - Directiva 001 de 2011 50
Total 1000

El FDLCB realizar una nica revisin de las condiciones presentadas por los
proponentes, evaluar el factor tcnico, se analizar la informacin allegada por el
proponente en su oferta, para efectos de establecer el cumplimiento de todos los
aspectos sealados en el Pliego de condiciones.

4.5.2.1. FACTOR ECONMICO

VALOR DE LA PROPUESTA ECONMICA (400 PUNTOS)

Para la presentacin de la oferta econmica el proponente deber diligenciar

correctamente el ANEXO. OFERTA ECONOMICA en el cual deber expresar su oferta
econmica. De no hacerlo o hacerlo de manera parcial su oferta ser rechazada.

El valor Total propuesto no podr ser mayor al 100% del PRESUPUESTO OFICIAL. En
caso que esto ocurra, se considerar como causal de rechazo de la propuesta.

72
El Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar corregir los errores aritmticos
contenidos en los productos y en la sumatoria.

Los valores unitarios, debern ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto. Si la
cifra decimal del peso es igual o superior a cinco (5) se ajustar a la unidad de pesos
inmediatamente siguiente. Si la cifra decimal del peso es menor a cinco (5) se ajustar la
cifra suprimiendo el decimal.

MEDIA GEOMTRICA

Se evaluar el valor propuesto por cada uno de los proponentes de la siguiente manera:

Se determinar la media geomtrica con el valor total ofrecido (corregido si fuera el caso),
por los proponentes HABILITADOS y el valor del presupuesto oficial, el cual ser incluido
una vez por cada dos (2) propuestas HABILITADAS. El mximo puntaje se dar a la
oferta cuyo valor en primera instancia sea igual al valor de la media geomtrica, o en
segunda instancia, a la oferta cuyo valor est ms cerca de la media geomtrica.

Para determinar la media geomtrica se aplicar la siguiente frmula:

Dnde:

G = Media geomtrica.
Po = Presupuesto Oficial
m = nmero de veces que se incluye el Po. (Una vez por cada dos propuestas
HABILITADAS.).
P (1n) = Valor Total de las propuestas HABILITADAS.
n = Nmero de propuestas HABILITADAS.

Una vez determinada la media geomtrica (G), se asignar el puntaje de la siguiente

forma:

A la propuesta que sea igual al 100% de la media geomtrica o al valor ms cercano de la

misma, se le asignar el mximo puntaje (400 puntos), para lo cual, no se le aplicar
ningn tipo de frmula para la obtencin de su puntaje.

A las propuestas que sean iguales o superiores al 105% de la media geomtrica o iguales
o inferiores al 95% de la media geomtrica se les asignara puntaje cero (0).

73
A las dems propuestas que sean mayores al 95% y menores al 105% de la media
geomtrica se les asignar un puntaje directamente proporcional a su diferencia con la
media geomtrica en forma lineal, de conformidad con las siguientes frmulas:

Para propuestas con valores por debajo de la media geomtrica:

Para propuestas con valores por encima de la media geomtrica:

Donde:
Vp = Valor de la oferta valor propuesto
Pmax = Puntaje mximo del aspecto a calificar
Mg = Media geomtrica

La calificacin se asignar con valores redondeados a dos decimales

El valor de la oferta deber incluir los costos inherentes a la obligacin de mantener

durante la ejecucin de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfaccin de
EL FONDO, todo el personal idneo y calificado de directivos, profesionales, tcnicos,
administrativos y obreros que se requieran.

El Proponente deber tener en cuenta que el contrato de obra objeto de esta Licitacin
est sujeto al pago de la Contribucin Especial de la Ley 418 de 1997 (Impuesto de
Guerra), del 5% sobre el valor de todo pago que se haga al Contratista y al pago de todos
los impuestos y contribuciones, locales y nacionales, legalmente a cargo del contratista

ASIGNACIN DE PUNTAJE: EN ESTE CRITERIO SE ASIGNAR UN MXIMO DE

CUATROCIENTOS PUNTOS (400) PUNTOS.

NOTA 1. TODOS LOS TEMS DEBEN INCLUIR EL COSTO DE MANO DE OBRA,

MATERIALES, EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y EL AIU.

NOTA 2. DEBEN SER COTIZADOS NICA Y EXCLUSIVAMENTE LOS TEMS

DESCRITOS EN ESTE FORMATO, CON EL FIN DE EVALUAR A TODOS LOS
PARTICIPANTES EN LAS MISMAS CONDICIONES.

NOTA3. EL CONTRATO SE CELEBRAR POR EL VALOR DEL PRESUPUESTO

OFICIAL.

74
NOTA 4. TODAS LAS GARANTAS, IMPUESTOS Y DEMS GASTOS RELACIONADOS
CON LA LEGALIZACIN DEL CONTRATO DEBEN SER TENIDOS EN CUENTA EN LA
ESTIMACIN DEL PORCENTAJE DE AIU.

NOTA 5. EL PROPONENTE DEBE DISCRIMINAR EL VALOR DEL AIU EN LA

PROPUESTA ECONOMICA, ADEMAS DE INCLUIR UN DESGLOSE EN PORCENTAJE
(%) DEL CLCULO DEL AIU.

4.5.2.2. FACTOR TCNICO

El FDLCB asignar puntaje a los proponentes de acuerdo a la oferta

tcnica un puntaje mximo de CUATROCIENTOS CIENTA (450) puntos y se
calcular de acuerdo con los siguientes criterios:

En cumplimiento de lo dispuesto en el ARTCULO 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015,

el proponente que presente el Ofrecimiento ms favorable a la entidad, en trminos de
calidad obtendr (450) puntos de calificacin por este concepto.

Certificaciones de calidad de obra ejecutada

Se otorgarn DOSCIENTOS CINCUENTA PUNTOS, al oferente que presente dentro de

su propuesta hasta dos (2) certificaciones por un valor igual o superior al presupuesto
oficial, donde conste la calidad de las obras ejecutadas y de los materiales utilizados en
las mismas.

Se otorgarn DOSCIENTOS PUNTOS, al oferente que presente dentro de su propuesta

hasta una (1) certificacin por un valor igual o superior al 80% del presupuesto oficial,
donde conste la calidad de las obras ejecutadas y de los materiales utilizados en las
mismas.

No se otorgar puntaje, al oferente que presente dentro de su propuesta ninguna

certificacin donde conste la calidad de las obras ejecutadas y de los materiales utilizados
en las mismas.

Condiciones de las certificaciones de calidad:

Las certificaciones de calidad de obras ejecutadas debern referirse al SUMINISTRO E

INSTALACIN DE AULAS MVILES (ESTRUCTURAS NO CONVENCIONALES O
MODULARES).

Las certificaciones de calidad de obra ejecutada, no son certificaciones de experiencia,

deben ser expedidas de manera independiente dando constancia de la calidad de la obra
ejecutada y la calidad de los materiales utilizados en ella, suscritas por el supervisor y/o
interventor del respectivo contrato.

Cumplimiento de requerimientos ambientales

75
Conforme a la Resolucin 1115 de 2012 de la Secretara Distrital de Ambiente, se deber
presentar con la propuesta un plan de manejo de residuos de construccin y demolicin
que contemple el porcentaje de reutilizacin y certificacin del sitio de disposicin de los
no aprovechables.

Se otorgarn DOSCIENTOS PUNTOS, al proponente que presente dentro de su

propuesta el plan de manejo de residuos de construccin y demolicin, as como la
certificacin del sitio de disposicin de los residuos no aprovechables.

4.5.2.3. VINCULACIN DE PERSONAL DE LA LOCALIDAD 19 CIUDAD BOLIVAR

(50 PUNTOS)

De acuerdo a lo establecido en la Directiva 001 de 2011 DEMOCRATIZACIN DE LAS

OPORTUNIDADES ECONMICAS EN EL DISTRITO CAPITAL Y PROMOCIN DE
ESTRATEGIAS PARA LA PARTICIPACIN REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS
NATURALES VULNERABLES, MARGINADAS Y/O EXCLUIDAS DE LA DINMICA
PRODUCTIVA DE LA CIUDAD. Para la Administracin Distrital es una prioridad la
fijacin de polticas que promuevan la democratizacin de la contratacin y permitan, de
esta manera, la insercin al sector productivo de bienes y servicios ofrecidos por
poblaciones especialmente vulnerables, entre ellas, desplazados, discapacitados,
desempleados, empleados informales y por las micro, pequeas y medianas empresas.

El proponente deber certificar la vinculacin de personal proveniente de la localidad 19.

Esta vinculacin ser sobre la base de todo el tipo de personal a contratar durante la
totalidad del proyecto y no sobre una fase especifica.

Con el fin de certificar la residencia del personal propuesto, el ejecutor debe acreditar
mediante hoja de vida del personal que resida en la localidad de Ciudad Bolvar, y una
certificacin de residencia la cual es expedida por la Alcalda Local de Ciudad Bolvar en
la oficina de atencin al ciudadano ubicada en la Kr 73 No 59-12 Piso 2 Centro comercial
Metro Sur. Previa presentacin de fotocopia de un recibo de servicio pblico del mes
anterior a la solicitud y fotocopia de la cedula.

El adjudicatario del contrato objeto de esta Licitacin, deber presentar al supervisor del
Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar, los certificados que acrediten la vinculacin
del personal de todo tipo proveniente de la Localidad respectiva.

En desarrollo de lo establecido en la Directiva 001 de 2011, del Alcalde Mayor de Bogot

D.C., por la cual se democratiza la contratacin de Bogot D.C., el Fondo de Desarrollo
Local otorgar cinco (5) PUNTOS por cada UNO POR CIENTO (1%) de personal de todo
tipo destinado a la ejecucin del contrato, proveniente de la Localidad de Ciudad Bolvar,
a si las cosas el proponente se debe comprometer mediante certificacin la vinculacin
de dicho personal , indicado en su propuesta, hasta un mximo de CINCUENTA (50)
PUNTOS. El oferente que para el cumplimiento del objeto contractual no ofrezca emplear

76
personal de todo tipo proveniente de la Localidad, se le asignarn CERO (0) PUNTOS, en
este factor.

4.5.2.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la

industria nacional, a travs del sistema de compras y contratacin pblica en la
evaluacin de las Ofertas:

PUNTAJE CONDICION
A los proponentes que sean personas naturales que tengan
nacionalidad colombiana o que siendo extranjeros tengan residencia
en Colombia; a los proponentes que sean personas jurdicas
colombianas (o sucursales de extranjeras) y que oferten toda la mano
100 Puntos
de obra colombiana, se le asignarn 100 puntos. Este aspecto se
acreditar mediante la informacin que sobre la nacionalidad del
personal, suministre el proponente o el representante legal en el
proceso
Si el personal que ofrece el proponente, es de nacionalidad
colombiana y extranjera, obtendr el puntaje sealado. Este aspecto
50 Puntos se acreditar mediante la informacin que sobre la nacionalidad del
personal, suministre el proponente o el representante legal en el
proceso
Si todo el personal que ofrece el proponente es de nacionalidad
extranjera, obtendr el puntaje sealado. Este aspecto se acreditar
0 Puntos
mediante la informacin que sobre la nacionalidad del personal,
suministre el proponente o el representante legal en el proceso

4.6. OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO: Cuando de conformidad con la

informacin a su alcance, el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR a
travs del comit evaluador estime que el valor de una oferta resulte artificialmente bajo,
requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor ofertado. Odas
las explicaciones, el comit evaluador recomendara al jefe de la entidad, el rechazo o la
continuidad de la oferta en el proceso. Proceder la recomendacin de continuidad de la
oferta en el proceso de seleccin, cuando el valor de la misma corresponde a
circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que NO pone en riesgo el proceso, ni
el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de que se adjudique el contrato
a dicho proponente.

4.7. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Los proponentes deben indicar el trmino dentro del cual EL FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, puede considerar vlida la propuesta. Este trmino
empezar a contarse desde la fecha fijada para el cierre de la seleccin y no podr ser

77
inferior a tres (3) meses. En caso de no expresar el trmino de validez de la propuesta se
entiende como tal, el trmino de vigencia de la garanta de seriedad de la propuesta.

4.8. RETIRO DE LAS PROPUESTAS

El proponente podr solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia del
cierre del proceso de seleccin, la no consideracin de su propuesta y la devolucin de la
misma. El sobre con su contenido ser entregado sin abrir y de ello se dejar constancia
en el acta de cierre del proceso de seleccin.

4.9. SOBRE LA OBLIGATORIEDAD DE LAS PROPUESTAS

El slo hecho de la presentacin de las propuestas no obliga en forma alguna a EL

FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR a aceptarlas, ni confiere
ningn derecho para celebrar contrato con quienes las presentan.

4.10. PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS

Despus del cierre de la seleccin, las personas que lo soliciten podrn pedir por escrito y
a costa suya, copia total o parcial de las propuestas recibidas.

Cuando el proponente confirme con la norma que sus documentos tienen carcter
reservado de conformidad con la ley, y EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE
CIUDAD BOLVAR, as lo constate, no se expedir copia de dichos documentos.

El valor de las copias solicitadas se cobrar de conformidad con lo dispuesto en la

Resolucin No. 340 del 5 de junio de 2002, expedida por la Secretara General de la
Alcalda Mayor de Bogot D. C. El valor de las copias deber ser pagado por el solicitante
en la Tesorera Distrital ubicada en la Carrera 30 No. 24 90, indicando el NIT del
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR el cual es 899.999.061-9 y se
acreditar con el correspondiente recibo de pago, el cual se entregar al FONDO DE
DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, en el momento en que las copias sean
entregadas.

4.11. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Se rechazarn aquellas propuestas que se encuentren inmersas dentro de cualquiera de

las siguientes causales:

4.11.1 Cuando se hubiere radicado y presentado despus de la fecha y hora exacta

establecida como lmite para el cierre de la seleccin, o presentado en oficina o
dependencia diferente a la indicada expresamente para el efecto, o enviada por correo o
va fax.
4.11.2 Cuando se compruebe que el proponente se halla incurso en alguna o algunas de
las prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de intereses para contratar
o presentar propuesta, establecidas en la legislacin colombiana vigente sobre la materia.

78
4.11.3 Cuando el oferente no se haya postulado en el proceso o no haya sido
seleccionado en el sorteo, de conformidad con lo establecido en este pliego de
condiciones.
4.11.4 Cuando no se pueda realizar una evaluacin objetiva por cuanto se presentan
inconsistencias en la informacin presentada por el proponente, o por alguno de los
miembros del consorcio o de la unin temporal, previa evaluacin de la entidad.
4.11.5 Cuando el proponente ejecute cualquier accin tendiente a influir o presionar a los
encargados de la evaluacin de las propuestas o la adjudicacin del contrato.
4.11.6 Cuando no se presente el FORMULARIO PROPUESTA ECONMICA, o su
diligenciamiento este incompleto.
4.11.7 Cuando los valores de la oferta no sean expresados en pesos colombianos, o la
propuesta sea artificialmente baja.
4.11.8 Cuando los valores unitarios de la oferta econmica superen los valores unitarios
del presupuesto oficial.

4.12 ACLARACIN DE PROPUESTAS

A fin de facilitar el examen, evaluacin y comparacin de las propuestas, EL FONDO

DEDESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR podr solicitar a uno o a varios
proponentes las aclaraciones, verificaciones y comprobaciones de la informacin
suministrada en las propuestas, cuantas veces fuese necesario, hasta el momento previo
de la adjudicacin.

La solicitud de aclaracin y la respuesta correspondiente se efectan por escrito, hasta el

momento previo de la adjudicacin. El proponente contar con el trmino estipulado en la
comunicacin para proferir la respuesta del caso.

Cuando se detecten presuntas falsedades o inconsistencias o inexactitudes en la

informacin suministrada por el proponente o uno de los miembros del consorcio o de la
unin temporal, EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, rechazar
la propuesta y avisar a las autoridades competentes, previa evaluacin y
consideraciones del caso.

4.13 INFORMACIN SUMINISTRADA AL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE

CIUDAD BOLVAR

EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR de conformidad con el

artculo 83 de la Constitucin Poltica, presume que toda la informacin que el proponente
allegue a este proceso de seleccin, es veraz y confiable, es decir, que corresponde a la
realidad, sin perjuicio que pueda verificar la informacin suministrada por el proponente.

CAPTULO V

5. REGLAS PARA LA HABILITACIN, EVALUACIN Y PONDERACIN DE LAS

PROPUESTAS

79
Para la habilitacin, evaluacin y ponderacin de las propuestas en proceso de licitacin
pblica, EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR designar un
comit asesor evaluador, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 27 del Decreto
1510 de 2013 subrogado por el artculo 2.2.1.1.2.2.3. del Decreto 1082 de 2015, para
realizar dicha labor de manera objetiva, cindose exclusivamente a las reglas contenidas
en el presente pliego de condiciones.

El comit asesor evaluador, el cual estar sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y

conflicto de intereses legales, recomendar al jefe de la entidad o su delegado el sentido
de la decisin a adoptar de conformidad con la habilitacin, evaluacin y ponderacin
efectuada. El carcter asesor del comit no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de
la labor encomendada. En el evento en el cual el jefe de la entidad o su delegado no
acojan la recomendacin efectuada por el comit evaluador, deber justificarlo en el acto
administrativo con el que culmine el proceso.

5.1 ANLISIS DE LAS PROPUESTAS

EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, por medio del comit

asesor evaluador conformado para tal efecto, har los estudios del caso y el anlisis
comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los requisitos mnimos y los
criterios de seleccin objetiva establecidos en este documento.

La ausencia de requisitos o falta de documentos referentes a la futura contratacin o al

proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas no servir de ttulo
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.

EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR a su juicio podr descartar

propuestas, si durante el periodo del proceso de seleccin, se presentan circunstancias
que alteren sustancialmente la capacidad financiera u operativa del proponente, que lo
lleven a incumplir con los requisitos exigidos en este pliego.

El procedimiento empleado en el anlisis de las propuestas, as como los factores

especficos incluidos en la evaluacin, sern los establecidos en este documento.

La evaluacin de las propuestas se basar en la documentacin, informacin y anexos

correspondientes, por lo cual, es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la
informacin detallada que permita su anlisis.

Si existe discrepancia entre letras y nmeros, prevalecer lo expresado en letras.

5.2 CONTENIDO DE LA VERIFICACIN PRELIMINAR

Informe preliminar de verificacin de requisitos habilitantes:

REQUISITOS VERIFICACIN HABILITANTE

JURDICA CUMPLE/NO CUMPLE

80
 FINANCIEROS CUMPLE/NO CUMPLE
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL CUMPLE/NO CUMPLE
EXPERIENCIA TCNICA CUMPLE/NO CUMPLE

Con el fin de garantizar el derecho de contradiccin en forma completa, EL FONDO DE

DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR presentar un informe preliminar de
verificacin de los requisitos habilitantes de todas las ofertas recibidas (Factor jurdico,
Factor Financiero y Factor condiciones de experiencia).

5.3 FACTORES DE DESEMPATE

En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se

aplicaran de acuerdo con las reglas sucesivas y excluyentes, contenidas el artculo 33 del
Decreto 1510 de 2013 subrogado por el artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015,
respetando los compromisos adquiridos por los acuerdos comerciales.

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger

el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y
calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin. Si
persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del
Proceso de Contratacin y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad

futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga
una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte
mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la
Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad
futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta-
blecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en
condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante
del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
81
discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.

5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido
previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin.

Si el empate se mantiene, se proceder un sorteo mediante el sistema de balotas, de la

siguiente manera:

Se proceder a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para lo cual se citaran a
los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas y estos
procedern a escoger las balotas, las que se numerarn de acuerdo con el nmero de
proponentes. En primer lugar se realizar un sorteo para establecer cul ser el orden en
que cada proponente escoger la balota. Realizado este primer sorteo los proponentes
procedern a escoger balota en el orden que se haya determinado y se adjudicar el
contrato a aquel que saque la balota con el nmero mayor y cuyo resultado es aceptado
de antemano por los proponentes involucrados en el empate sin lugar a reclamacin
alguna.

CAPTULO VI

6. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE

LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO
DEL CONTRATO.

Los riesgos son todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y
ejecucin del contrato tienen la potencialidad de alterar el equilibrio econmico del
contrato. Ser previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en
condiciones normales. Los riesgos pueden clasificarse en previsibles o imprevisibles, la
prctica y la experiencia en la ejecucin de contratos similares, ha demostrado que debe
tener en cuenta los siguientes riesgos previsibles.

El FDLCB, de acuerdo con las disposiciones del artculo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los
artculos 3, 15, 17 y el numeral 2 del artculo 159 del Decreto 1510 de 2013 subrogado por
el Decreto 1082 de 2015, con base en la Metodologa para identificar y clasificar los
riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente, se procede a tipificar, estimar y asignar
los riesgos que durante el desarrollo y de la ejecucin del contrato y pueden tener la
potencialidad de alterar el equilibrio econmico del mismo.

VER ANEXO: MATRIZ DE RIESGOS

CAPTULO VII

7. CONDICIONES DEL CONTRATO:

82
7.1 PLAZO

El plazo de ejecucin del contrato que resulte del presente proceso de seleccin, ser por
el trmino de CUATRO (4) MESES, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta
de inicio, suscrita entre el Supervisor general, la Interventora y el contratista, previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento para la ejecucin, establecidos en
el artculo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.

7.2 VALOR

El valor del contrato se estima hasta por la suma de MIL CIEN MILLONES
CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS ($1.100.000.432,00) M/cte.

7.3 FORMA DE PAGO

El FDLCB pagar al contratista el valor por el cual le fue adjudicado el contrato, por el
sistema de precios unitarios sin formula de reajuste, as:

I). Un primer pago correspondiente al anticipo del por valor del treinta (30%) por ciento del
contrato.

II). El sesenta (60%) por ciento del valor del contrato se desembolsar en pagos
mensuales por el valor total de las respectivas actas mensuales de obra ejecutada, previa
presentacin y entrega por parte del CONTRATISTA a la interventora de las mismas y de
los informes correspondientes debidamente aprobados por la interventora, descontando,
en todo caso, el porcentaje del anticipo,

III). El diez (10%) por ciento del valor del contrato se cancelar tras la suscripcin del acta
de liquidacin del contrato de obra.

El(Los) proponente(s) favorecido(s) deber(n) a la firma del contrato, presentar

certificacin de cuenta bancaria con el fin de proporcionar la informacin necesaria para la
realizacin de los pagos por parte del FDLCB los cuales se harn por medio del Sistema
Automtico de Pagos S.A.P. El proponente deber tener en cuenta las entidades
bancarias afiliadas al S.A.P; para efectos abrir una cuenta corriente o de ahorros en una
de ellas, con el fin de recibir los pagos del contrato.

Los pagos equivalentes al sesenta (60%) del valor del contrato que se realizarn
mensualmente, requieren previa presentacin de los siguientes documentos:

Informe de actividades (si aplica) debidamente firmado por el interventor de contrato, el

apoyo a la supervisin (si aplica) y el contratista.
Informe de la interventora sobre el avance de la obra.
Acta de corte de cantidades de obra suscrita por el contratista y la interventora.

83
 Certificado de cumplimiento o acta de recibo a satisfaccin expedido por el interventor
del contrato.
Copia de la planilla de pago de los aportes al rgimen de seguridad social, para el
periodo cobrado, en proporcin al valor mensual del contrato, cuando se trate de
personas naturales
Certificacin suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el
cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales,
ICBF, SENA y cajas de compensacin familiar de los ltimos seis (6) meses, de
conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione
o complemente, cuando se trate de personas jurdicas.

Sistema de pago

La modalidad de pago ser por el sistema de precios unitarios fijos (valor por unidad de
recurso, obra, trabajo, servicio o bien, el cual remunera la totalidad de las actividades y/o
suministros que sean necesarios para la ejecucin de su objeto, de conformidad con lo
pactado), sin frmula de reajuste, en consecuencia, el valor real del contrato ser la suma
de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas y/o entregadas
a satisfaccin del FDLCB por los valores o precios unitarios pactados para el respectivo
tem. Cada precio unitario comprende todos los costos directos e indirectos derivados de
la ejecucin de la respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del
contrato. Incluye entre otros los gastos de administracin, salarios y prestaciones sociales
del personal, incremento salariales y prestacionales, desplazamiento, transporte,
alojamiento y alimentacin del equipo de trabajo, del contratista, honorarios, asesoras en
actividades objeto del contrato, computadores, licencias de utilizacin del software,
impuestos a cargo del contratista, transporte, garantas y bodegaje de equipos y
materiales, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el
contratista para la ejecucin de cada una de las actividades o suministros objeto de este
contrato, por lo cual incluye el A.I.U.

Se entiende por cantidades de obra las estimadas por EL FDLCB y presentadas en la

propuesta econmica del futuro CONTRATISTA, las cuales son aproximadas, segn las
necesidades estimadas de la obra objeto del presente contrato, razn por la cual se
podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la misma.

Precio unitario fijo

Se entiende por precio unitario fijo el valor por metro cuadrado, ofertado por futuro EL
CONTRATISTA en su propuesta econmica, el cual remunera la totalidad de las
actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecucin del contrato. Los
valores totales contenidos en la propuesta econmica, NO se actualizarn. El Proponente
deber incluir en su propuesta todos los cambios de precio, actualizacin salarial y en
general todos los costos que impliquen construir la obra.

Mayores cantidades de obra

84
EL CONTRATISTA est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten
necesarias para la ejecucin del objeto contractual, a los mismos precios contenidos en la
Propuesta Econmica, previa autorizacin de la interventora y el FDLCB. Si con ocasin
de la ejecucin contractual se hace necesario balancear el contrato y producto de este
ejercicio, resultan mayores cantidades de obra que no alteran el valor inicial estimado del
mismo, su ejecucin podr autorizarse y formalizarse mediante la suscripcin de un acta
de mayores o menores cantidades o compensacin, segn corresponda, suscrita entre el
interventor y futuro EL CONTRATISTA, con el visto bueno de la supervisin del FDLCB.
Cuando las mayores cantidades de obra impliquen el aumento del valor estimado del
contrato, ser necesaria la modificacin del mismo, previa expedicin del certificado de
disponibilidad presupuestal que las ampare.

tems o actividades no previstas

Son obras no previstas aquellas necesarias para el cumplimiento del objeto contractual o
tcnicamente conveniente u oportuno, no pactadas desde el inicio del contrato.

Si durante el desarrollo de la obra surge la necesidad de ejecutar tems o actividades de

obra no previstos contractualmente, EL CONTRATISTA los deber ejecutar, previa
celebracin del contrato adicional correspondiente. La necesidad de ejecutar los nuevos
tems de obra ser determinada por el FDLCB, previo concepto de la interventora.

Le est prohibido al CONTRATISTA ejecutar tems o actividades de obra no previstos en

el contrato, sin que, previamente, se haya suscrito el respectivo contrato adicional.
Cualquier tem que ejecute sin la celebracin previa del documento contractual ser
asumido por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, de manera que EL FDLCB no
reconocer valores por tal concepto.

Para la determinacin del precio de los tems o actividades no previstos y, por lo tanto,
para la elaboracin del anlisis de precios unitarios, por parte del CONTRATISTA, se
tendr en cuenta el valor de los insumos, entendido como aquel que corresponde a las
tarifas de los equipos, precios de los insumos y/o materiales bsicos y las tarifas de
personal, contenido en los respectivos anlisis de precios unitarios de los tems o
actividades previstas y en la lista de precios de insumos. En el evento en que en el
anlisis de los precios unitarios de los tems o actividades previstas y/o en la lista de
precios de insumos se hayan consignado valores diferentes para un mismo insumo, se
aplicar el menor valor. Si el precio de uno o algunos de los insumos necesarios para la
determinacin del valor del nuevo tem o actividad no se encuentra en los anlisis de
precios unitarios, ni en la lista de precios de insumos, ser acordado entre EL
CONTRATISTA y el interventor previa verificacin y aval de los precios por parte del
FDLCB. Los precios que se acuerden por los tems o actividades no previstos, en ningn
caso, sern superiores a los del mercado al momento en que el que se celebre el contrato
adicional.

Son tems o actividades no previstas aquellas necesarias para el cumplimiento de las

finalidades perseguidas con el contrato, pero cuya ejecucin no fue pactada.

85
Si el precio de uno o algunos de los insumos necesarios para la determinacin del valor
del nuevo tem o actividad no se encuentra en los anlisis de precios unitarios, ni en la
lista de precios de insumos, ser propuesto entre EL CONTRATISTA y el interventor y
sometido a la aprobacin del FDLCB, quien adelantar la verificacin previa de los
precios. Los precios que se acuerden por los tems o actividades no previstos, en ningn
caso, sern superiores a los del mercado al momento en que el que se celebre el contrato
adicional.

En el caso en el que dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la comunicacin
en la que la interventora informe a EL CONTRATISTA sobre la necesidad de ejecutar el
tem o actividad no previsto, ste no convenga en llevarlo a cabo, EL FDLCB podr
contratar su ejecucin con un tercero.

PROCESO PARA EFECTUAR LA LIQUIDACIN DE LAS ACTAS PARCIALES. Las

Actas de pago parcial de obra sern liquidadas de acuerdo con la medicin de obras
ejecutadas. Todo pago est sujeto a la disposicin de la programacin anual
mensualizada PAC del FDLCB y de la Direccin Distrital de la Tesorera. El FDLCB
cancelar, el valor del acto una vez se cumplan con los requisitos establecidos en el
contrato.

Las actas parciales de obra, contienen la ejecucin del avance de la misma en la

periodicidad pactada en el contrato o diferentes al acta de recibo final de la obra, stas y
su pago tienen un carcter provisional en lo que se refiere a la cantidad y calidad de la
obra pre-aprobada, estas entregas no tiene el carcter de definitivo, ni certifican a
satisfaccin por parte del interventor, ni del FDLCB la ejecucin de las actividades
ejecutadas por EL CONTRATISTA, tan solo constituyen la prueba y respaldo del avance
de las obras y de su pago; razn por la cual, el pago de las mismas por parte del FDLCB,
no significa el recibo definitivo a satisfaccin. El Interventor podr, en actas posteriores,
hacer correcciones, ampliaciones, reducciones o modificaciones a cualquiera de las actas
anteriores aprobadas por l y deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes
de los trabajos que no cumplan con las especificaciones tcnicas de las obras objeto del
contrato, a efecto de que el FDLCB se abstenga de pagarlas o compensarlas con cuentas
futuras a EL CONTRATISTA hasta que el Interventor d el visto bueno.

La ejecucin de las actividades ser aprobada y recibida en su totalidad en el acta de

recibo de la obra, razn por la cual, hasta ese momento la interventora y/o el FDLCB se
reservan el derecho de solicitar a EL CONTRATISTA la adecuacin, ajustes o
correcciones de las actividades que no se encuentren en las condiciones esperadas y
contratadas para ser recibidas. Ningn documento que no sea el Acta de recibo definitivo
de la totalidad o parte de las obras, podr considerarse como constitutivo de aprobacin
de las obras objeto del contrato.

ANTICIPO

86
El Anticipo se manejar conforme a lo definido en el Decreto 1082 de 2015, Artculo
2.2.1.1.2.4.1:

Patrimonio autnomo para el manejo de anticipos. En los casos previstos en la ley, el

contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio
autnomo, con una sociedad fiduciaria autorizada para ese fin por la Superintendencia
Financiera de Colombia, a la cual la Entidad Estatal debe entregar el valor del anticipo.

Los recursos entregados por la Entidad Estatal a ttulo de anticipo dejan de ser parte del
patrimonio de esta para conformar el patrimonio autnomo. En consecuencia, los recursos
del patrimonio autnomo y sus rendimientos son autnomos y son manejados de acuerdo
con el contrato de fiducia mercantil.

En este caso, la sociedad fiduciaria debe pagar a los proveedores, con base en las
instrucciones que reciba del contratista, las cuales deben haber sido autorizadas por el
Supervisor o el Interventor, siempre y cuando tales pagos correspondan a los rubros
previstos en el plan de utilizacin o de inversin del anticipo.

EL FDLCB desembolsar a EL CONTRATISTA, a ttulo de anticipo, en cuanta

equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total de la etapa de obra, sujeto a
la programacin del PAC una vez estn los documentos correspondientes, los requisitos
previos a la legalizacin del contrato y los requisitos presupuestales a que haya lugar.

AMORTIZACIN

El valor entregado como anticipo ser amortizado con cada cuenta correspondiente a las
actas parciales mensuales de obra, en un porcentaje igual al entregado a ttulo de
anticipo, pero en todo caso, su amortizacin total deber realizarse en la ltima acta
parcial mensual de obra, lo anterior significa que para el pago del acta final de obra ya
debe haberse amortizado la totalidad del anticipo entregado. EL CONTRATISTA podr
amortizar en las actas parciales mensuales de obra un porcentaje mayor al acordado.

TRMINOS Y CONDICIONES DE LA ADMINISTRACIN DEL ANTICIPO:

Requisitos para el Desembolso del Anticipo

Para el desembolso del anticipo, se requiere previamente el cumplimiento de la totalidad

de los requisitos de pago y adicionalmente los siguientes:

a. Suscripcin del acta de inicio de obra.

b. Aprobacin por el FDLCB de la garanta entregada por EL CONTRATISTA.
c. La acreditacin por parte del CONTRATISTA al interventor de que todo el personal
necesario para el inicio de la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas
de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores
independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da.

87
d. Aprobacin por parte de la interventora del plan de manejo e inversin del
anticipo, en el cual se contemple los tiempos e inversiones de conformidad con las cuales
se ejecutar el anticipo.
e. Constitucin por parte de EL CONTRATISTA, en una entidad vigilada por la
Superintendencia Financiera de Colombia, de la fiducia o del patrimonio autnomo
irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo, previa
aprobacin expresa por parte del FDLCB del contrato respectivo, en el cual deber
establecerse de manera expresa que el beneficiario del mismo ser el FDLCB.

Reglas para el Manejo E Inversin del Anticipo

Para el manejo e inversin del anticipo, se aplicarn las siguientes reglas:

a. EL CONTRATISTA deber invertir, en forma directa y de manera inequvoca, el

anticipo en el objeto contractual, con sujecin al plan de manejo e inversin. El FDLCB no
aceptar como gasto amortizable de anticipo los relacionados con la legalizacin del
contrato (plizas, publicaciones, etc.) ni aquellos relacionados con el pago de personal.
b. El anticipo se manejar a travs de una fiducia o un patrimonio autnomo
irrevocable, el cual deber establecer de forma expresa que la autorizacin de los
desembolsos o cheques que se giren con cargo a ste, necesitan la firma o autorizacin
del CONTRATISTA y la del Interventor
c. El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto totalmente por EL CONTRATISTA.
El anticipo debe manejarse de acuerdo con el plan de manejo e inversin del mismo
aprobado por el FDLCB, el cual deber ajustar a los porcentajes indicados en la oferta.
d. EL CONTRATISTA debe permitirle a la interventora, sin ningn tipo de restriccin,
la revisin permanente del flujo de fondos.
e. EL CONTRATISTA deber rendir a la interventora un informe mensual de gastos
contra la cuenta, incluyendo los soportes de los mismos y anexando copia del extracto de
dicha cuenta.

En todo caso, la ejecucin del anticipo deber justificarse con gastos necesarios para la
ejecucin de las obras.

Nota 1: (Slo aplica para rgimen comn) De conformidad con el Numeral 7 Pargrafo 1
del artculo 499 del Estatuto Tributario, Para la celebracin de contratos de venta de
bienes o de prestacin de servicios gravados por cuanta individual y superior a 3300
UVT, el responsable del Rgimen Simplificado deber inscribirse previamente en el
Rgimen Comn. Por lo anterior los contratistas que para el presente ao superen el
monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el Rgimen Comn, debern
presentar factura de venta, con los requisitos del artculo 617 del Estatuto Tributario,
incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago.

Nota 2: Como requisito para el ltimo pago del contrato, deber suscribirse la
correspondiente acta de liquidacin, previa presentacin y aprobacin del informe final al
supervisor del contrato, previa presentacin de los documentos necesarios para cada uno
de los pagos mensuales. Al momento de la facturacin, el supervisor deber revisar si en

88
el perodo a cobrar se presentaron situaciones de retraso en las entregas a fines de
efectuar los descuentos a que haya lugar.

Nota 3: Los pagos que efecte el FDLCB en virtud del presente contrato estarn sujetos a
la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja PAC y a los recursos
disponibles en Tesorera

Nota 4: La cancelacin del valor del contrato, por parte del FDLCB al CONTRATISTA, se
har mediante el Sistema Automtico de Pagos - SAP, realizando consignaciones en la
cuenta que posea el contratista en una entidad financiera, de acuerdo a la informacin
suministrada por el mismo, en el momento de suscripcin del presente documento.

7.4 LOCALIZACIN O LUGAR DE EJECUCIN

La ejecucin del contrato se desarrollar dentro del Distrito Capital y/o donde deban
operar en desarrollo de la gestin del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLVAR.

7.5 CONFIDENCIALIDAD

Todos los datos e informaciones a las cuales tuviere acceso el contratista durante la
ejecucin del contrato, sern mantenidos en forma confidencial. Esta confidencialidad
ser continua y no vence ni por terminacin ni por caducidad del contrato.

7.6 GARANTIAS

El adjudicatario deber constituir: Garanta de Cumplimiento, Garanta de Seriedad de la

Oferta y Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual a favor de Bogot D.C
Fondo de Desarrollo Local Alcalda Local de Ciudad Bolvar NIT 899.9999.061 -9, y a
satisfaccin del mismo, de conformidad con lo sealado en el numeral 19 del artculo 25
de la Ley 80 de 1993, en los artculos 111, 118 al 126 del Decreto 1510 de 2013
subrogado por el Decreto 1082 de 2015, y dems normas legales que regulan la materia.
Su objetivo es respalda la seriedad de la oferta, la responsabilidad civil extracontractual y
el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, con los
amparos, cuantas y trminos que se determinan en el cuadro de Garantas.

No obstante lo sealado en el Decreto 1510 de 2013 subrogado por el Decreto 1082 de

2015, en el captulo de Garantas, donde se establece que la garanta de cumplimento
debe tener una vigencia mnima hasta la liquidacin del contrato y el valor de la misma
debe ser de por lo menos el 10% del valor del contrato, el Fondo de Desarrollo Local de
Ciudad Bolvar, considera que por la importancia del objeto del contrato y las obligaciones
del contratista, en este tipo de contratos existe un alto riesgo de incumplimiento, sumado
a que ocurre con frecuencia que entre la firma del contrato, la constitucin de la garanta,
su aprobacin y la fecha de inicio de ejecucin del contrato, queda un tiempo sin
cobertura, por lo que se hace necesario, a fin de evitar dichos riesgos, que EL
CONTRATISTA constituya a favor a favor de Bogot D.C Fondo de Desarrollo Local

89
Alcalda Local de Ciudad Bolvar NIT 899.9999.061 -9, las siguientes garantas en un
porcentaje y una vigencia superior a los establecidos en la normatividad, la cuales
debern cobijar los siguientes riesgos:

CONTRACTUAL

CONTRACTUAL

CONTRACTUAL

APLICA
POST-
PORCENTAJ
GARANTA PRE- E PLAZO
(%)

Desde la presentacin
de la propuesta
10 % del valor econmica y hasta la
Seriedad de la
X SI total de la aprobacin de la
oferta
oferta Garanta de
Cumplimiento del
contrato.
Buen manejo y
Vigencia igual al plazo
correcta 100% del valor
x SI de ejecucin del
inversin del del anticipo
contrato.
anticipo
Vigencia igual al plazo
30% del valor de ejecucin del
Cumplimiento X SI
del contrato contrato y seis (6)
meses ms.
Vigencia igual al plazo
Calidad de los 30% del valor de ejecucin del
x SI
bienes del contrato contrato y seis (6)
meses ms.
Vigencia de cinco (5)
Estabilidad y aos contados a partir
30% del valor
calidad de la x SI de la suscripcin el
del contrato
obra acta de recibo o
entrega final.
Pago salarios y
prestaciones Vigente por el plazo
10% del valor
sociales e X SI del contrato y tres (3)
del contrato
indemnizaciones aos ms.
laborales.
En cuanta
Responsabilidad Con una vigencia
equivalente a
Civil x x SI igual al plazo de
300 SMMLV
Extracontractual ejecucin del contrato.
mnimos

90
7.7 INDEMNIDAD

El Contratista mantendr indemne al FDLCB contra todo reclamo, demanda, accin legal,
y costos que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de
terceros, ocasionados por el Contratista o su personal, durante la ejecucin del objeto de
este contrato, cuando haya lugar a ello. En caso que se formule reclamo, demanda o
accin legal contra el FDLCB por asuntos, que segn el contrato sean de responsabilidad
del contratista, se le comunicar lo ms pronto posible de ello para que por su cuenta
adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al FDLCB
y adelante los trmites para llegar a un arreglo del conflicto. El FDLCB a solicitud del
CONTRATISTA, podr prestar su colaboracin para atender los reclamos legales y el
contratista a su vez reconocer los costos que stos le ocasionen al FDLCB sin que la
responsabilidad del contratista se atene por este reconocimiento, ni por el hecho que el
FDLCB en un momento dado haya prestado su colaboracin para atender a la defensa de
sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los
eventos previstos en este numeral el contratista, no asume debida y oportunamente la
defensa del FDLCB, sta podr hacerlo directamente, previa comunicacin escrita al
contratista y ste pagar todos los gastos en que ella incurra por tal motivo. En caso de
que as no lo hiciera el contratista el FDLCB tendr derecho a descontar el valor de tales
erogaciones de cualquier suma que adeude al contratista, por razn de los servicios
motivo del contrato o a utilizar cualquier otro medio legal.

7.8 CESIN Y SUBCONTRATOS

El contratista no puede ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el consentimiento

previo y escrito del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, pudiendo
sta negar la autorizacin de la cesin o del subcontrato.

7.9 CLUSULA PENAL PECUNIARIA

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, el

CONTRATISTA se obliga a pagar a EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLVAR una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato a
ttulo de indemnizacin, por los perjuicios que ocasione en caso de declaratoria de
caducidad o de incumplimiento total o parcial de sus obligaciones contractuales.

El valor de la clusula penal pecuniaria ingresar a la Tesorera Distrital. El

CONTRATISTA autoriza con la firma del contrato a EL FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE CIUDAD BOLVAR para que dicho valor sea descontado directamente del
saldo a su favor. De no existir saldo a favor del CONTRATISTA, se har efectiva la
garanta nica constituida y si esto no fuere posible, se cobrar por la jurisdiccin
competente.

7.10 MULTAS

91
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, en caso de
mora y/o incumplimiento total o parcial de alguna(s) de las obligaciones derivadas del
objeto del presente contrato, el CONTRATISTA pagar a EL FONDO DE DESARROLLO
LOCAL DE CIUDAD BOLVAR multas diarias y sucesivas del uno por ciento (1%) del
valor total del contrato, sin que la sumatoria de las multas supere el diez por ciento (10%)
de dicho valor, so pena de la aplicacin de la clusula penal.

El valor de las multas ingresar a la Tesorera Distrital. El CONTRATISTA autoriza con la

firma del presente contrato a EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLVAR para que dicho valor sea descontado directamente del saldo a su favor. De no
existir saldo a favor del CONTRATISTA, se har efectiva la garanta nica constituida y si
esto no fuere posible, se cobrar por la jurisdiccin competente.

7.11 LIQUIDACIN DEL CONTRATO

Una vez cumplidas las obligaciones surgidas del contrato se proceder a su liquidacin
por parte de los FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR mediante acta
en la cual constarn las sumas de dinero recibidas por el contratista y la contraprestacin
de ste.

La liquidacin de los contratos se har de mutuo acuerdo dentro del trmino fijado en los
pliegos de condiciones o sus equivalentes, o dentro del que acuerden las partes para el
efecto. De no existir tal trmino, la liquidacin se realizar dentro de los cuatro (4) meses
siguientes a la expiracin del trmino previsto para la ejecucin del contrato o a la
expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin, o a la fecha del acuerdo que
la disponga.

En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidacin previa notificacin

o convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su
contenido, la entidad tendr la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2)
meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007

Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidacin, la misma

podr ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos aos siguientes al vencimiento
del trmino a que se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente,
sin perjuicio de lo previsto en el C de lo C.A. y en la Ley 1150 de 2007

Los contratistas tendrn derecho a efectuar salvedades a la liquidacin por mutuo

acuerdo, y en este evento la liquidacin unilateral solo proceder en relacin con los
aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.

7.12 GASTOS

Todos los gastos que se requieran para el perfeccionamiento y legalizacin del contrato e
iniciacin del plazo de ejecucin del mismo, sern por cuenta del contratista, as como los
impuestos a que haya lugar.

92
7.13 IMPUESTOS Y RETENCIONES

El pago de los impuestos y retenciones que surjan por causa o con ocasin del contrato
corren por cuenta del CONTRATISTA.

7.14 SOLUCIN DE CONFLICTOS

Para la solucin de las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, se

acudir previamente a los mecanismos de solucin de controversias contractuales
previstos en el artculo 68 de la Ley 80 de 1993 y a la conciliacin, amigable composicin
y transaccin.

7.15 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

El contratista declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la
presentacin de la propuesta y con la firma del contrato, que no se encuentra incurso en
alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad sealadas en el artculo 8 de la
Ley 80 de 1993 y dems normas concordantes.

7.16 OBLIGACIONES GENERALES

1. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidacin del contrato y las

modificaciones si las hubiere, con el supervisor del mismo, previo el cumplimiento de los
requisitos necesarios para ello.
2. Cumplir con las condiciones exigidas en los pliegos de condiciones, estudio previo,
anexo tcnico, planos, diseos, programacin, propuesta y en el contrato, para realizar la
ejecucin del mismo con eficiencia y eficacia, dentro del plazo establecido.
3. Conocer la totalidad del pliego de condiciones, estudio previo, anexo tcnico, diseos
e implantaciones.
4. Constituir dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, la
Garanta nica requerida por la Entidad, en el caso que el proponente sea PLURAL
deber estar suscrito por quienes la conforman. (De conformidad con el artculo 113 del
Decreto 1510 del 2013)
5. Suscribir las actas a las que haya lugar en la ejecucin del contrato.
6. El contratista deber garantizar mediante certificacin adjunta a su propuesta que
cuenta con un proveedor de contenedores que suministrar en forma inmediata a la
legalizacin del contrato los bienes solicitados, en la cantidad, medida y tiempos de
entrega programados para la cabal ejecucin del contrato, dicha certificacin se verificar
por parte del FDLCB y deber ser suscrita por el representante legal.
7. Acreditar, en las oportunidades que as se requiera, de conformidad con lo establecido
en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 -adicionado mediante el artculo
23 de la Ley 1150 de 2007-, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio
Nacional de Aprendizaje- SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar- lCBF y las
cajas de compensacin familiar.
93
8. Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y
parafiscales para lo cual deber realizar los aportes a que se refiere el artculo 50 de la
ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007 en lo relacionado con los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin
familiar, SENA, ICBF cuando haya lugar a ello, de conformidad con las normas y
reglamentos que rigen la materia. El contratista deber acreditar que se encuentra al da
en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando
corresponda. PARAGRAFO: Este requisito deber acreditarse para la realizacin de cada
pago derivado del contrato.
9. Asumir el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de carcter laboral
del personal que contrate para la ejecucin del contrato, lo mismo que el pago de
honorarios, los impuestos, gravmenes, aportes y servicios de cualquier gnero que
establezcan las leyes colombianas y dems erogaciones necesarias para la ejecucin del
contrato. Es entendido que todos estos g a s t o s h a n sido estimados por el contratista e
incluidos en el precio de su oferta.
10. El Contratista tiene la obligacin de soportar debidamente la totalidad de los recursos
ejecutados que estn a su cargo, sin excepcin de porcentaje alguno; por lo anterior, el
pago de imprevistos del AIU, cuando a ello haya lugar, deben ser acreditados por el
Contratista previo al pago mensual junto con la presentacin del acta de recibo parcial de
obra ejecutada por el Contratista y aprobada por la interventora, en todo caso antes de la
liquidacin del contrato. Si durante la ejecucin del contrato dichos imprevistos no
ocurren, las partes en la liquidacin d el contrato dejarn constancia de esta situacin y el
FDLCB no deber pagarlos.
11. Mantener vigente las garantas exigidas por el tiempo pactado en el contrato, as
como de las modificaciones que se presenten en la ejecucin del mismo.
12. Suministrar al supervisor del contrato toda la informacin que le sea solicitada para
verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae de acuerdo
con los artculos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993.
13. Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y dems
documentos necesarios para el pago.
14. Elaborar los documentos y presentar los informes que le sean requeridos en caso de
que se interponga en contra del FDLCB alguna accin administrativa, policial o judicial,
incluida informacin que resulte necesaria en caso de la solicitud de convocatoria del
tribunal de arbitramento y/o requerimientos formulados por los organismos de control del
Estado, que guarde relacin con la celebracin, ejecucin o liquidacin del contrato de
suministro.
15. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute
el contratista en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la
administracin o a terceros en los trminos del artculo 52 de la Ley 80 de 1993.
16. Pagar al FDLCB, todas la sumas y costos que la misma deba asumir por razn de la
accin que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daos por causa del contratista,
de su personal, de los subcontratistas, proveedores, as como el personal al servicio de
estos durante la ejecucin del contrato.
17. Cumplir con lo establecido en el Plan de Aseguramiento de Calidad presentado junto
con la propuesta.
18. Reparar los daos e indemnizar los perjuicios que cause al Fondo por el
incumplimiento del contrato.
94
19. Se consideran imputables al Contratista, todas las acciones y omisiones de su
personal, subcontratistas y proveedores, as como del personal al servicio de estos
ltimos. En caso de que se intente una accin o se presente una reclamacin contra el
Fondo Distrital de Integracin Social, por la cual deba responder el Contratista, aquella
proceder a notificarle a la mayor brevedad para que el Contratista adopte bajo su propia
costa todas las medidas necesarias para resolver el conflicto y evitar perjuicios a la
FDLCB. Si el Contratista no logra resolver la controversia en el plazo que fije la FDLCB, la
misma podr hacerla directamente y el Contratista asumir todos los costos en que se
incurra por tal motivo.
20. Mantener Indemne al FDLCB de los reclamos, demandas, acciones legales y costos
que surjan en la ejecucin del contrato.
21. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas
por el interventor del contrato.
22. Con el informe mensual se deber entregar el original del recibo de pago a la
interventora y ste a su vez al supervisor del contrato del FDLCB, donde conste la
consignacin mensual de los rendimientos generados por el Anticipo en la Tesorera
Distrital.
23. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el interventor del contrato o por el
Supervisor del FDLCB, para revisar el estado de ejecucin del mismo, en cumplimiento
de las obligaciones a cargo del Contratista o con relacin a cualquier aspecto tcnico
referente al mismo.
24. Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecucin de las
actividades o en las instalaciones del FDLCB relacionadas con los trabajos objeto del
contrato y elaborar y suscribir las actas correspondientes.
25. Entregar cuando la interventora y/o la supervisin del FDLCB lo requiera, el estado
de la vigencia de la garanta nica del contrato.
26. Elaborar y entregar todos los documentos e informes establecidos en el Pliego de
Condiciones, Estudios Previos y Anexo Tcnico, as como aquellos otros requeridos por
el FDLCB en la ejecucin del contrato.
27. Entregar al FDLCB, los informes y dems productos en medio fsico y magntico
conforme a la normatividad vigente de archivo. (Para la entrega de los documentos de
archivo producidos como resultado del desarrollo de las funciones de las obligaciones de
Contratistas del FDLCB; se requiere el cumplimiento de lo establecido en la Ley 594 de
2000; en lo referente a sus artculos 2, 11, 15 Y 24, el Decreto 514 de 2006, el numeral 5
del artculo 34 de la Ley 734 de 2002, los artculos 1 y 2 del Acuerdo No. 038 del 2002
del A.G.N).
28. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la
celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
29. Cumplir a cabalidad con las obligaciones propias e inherentes al contrato en las
condiciones, modos y plazos determinados.
30. Acatar las instrucciones, que durante el desarrollo del contrato, se impartan por parte
del FDLCB, a travs del supervisor del contrato.
31. Disponer de la capacidad operativa y tcnica necesaria para la administracin y
ejecucin del contrato que se pretende realizar, de acuerdo con las obligaciones
pactadas.
32. Dar estricto cumplimiento al Ideario tico del Distrito expedido por la Alcalda Mayor
de Bogot D.C.

95
33. Participar en las reuniones que determine el FDLCB y presentar los informes que le
sean requeridos.
34. Cumplir las dems obligaciones que se establezcan en los pliegos de condiciones,
estudios previos, anexo tcnico y en el respectivo contrato.
35. Acatar la Constitucin, la Ley y dems normas pertinentes.

7.17 OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA:

1. El Contratista se obliga a presentar al Interventor, antes de la suscripcin del acta de

inicio, todos los documentos previos que de conformidad con el pliego de condiciones,
estudio previo y anexo tcnico, se requieran para la iniciacin de la ejecucin del
contrato, efectuando los ajustes pertinentes, de acuerdo a las observaciones efectuadas
por la interventora.
2. Estudiar las especificaciones tcnicas, planos de implantacin, diseos y en general
de toda la informacin referente a la ejecucin del contrato de conformidad con las
necesidades de la entidad establecidas en los pliegos de condiciones, estudio previo,
anexo tcnico, especificaciones tcnicas y dems documentos que hicieron parte del
proceso de contratacin.
3. Cumplir con todas las normas vigentes en Colombia.
4. Tener la disponibilidad de recursos de personal, materiales, herramientas, elementos
de proteccin personal y equipos, de acuerdo con las especificaciones del anexo tcnico,
el pliego de condiciones, la propuesta presentada y el contrato suscrito, dar aplicacin a
la Ley 52 de 1993 por medio de la cual se aprueban el Convenio 167 y la
Recomendacin 175 sobre seguridad y salud en la construccin.
5. Entregar los bienes suministrados totalmente nuevos y de excelente calidad.
6. Se obliga a mantener calibrados los equipos necesarios para la ejecucin del contrato,
segn los lineamientos vigentes y a reportar los soportes previo al inicio de la obra y
cuando el Interventor lo requiera. As mismo se obliga a entregar las certificaciones de
calidad de los materiales a usar en la obra.
7. El Contratista antes de iniciar cualquier trabajo, deber revisar y estudiar
cuidadosamente todos los planos y documentos que contienen el proyecto, con el fin de
verificar detalles, dimensiones, cantidades y especificaciones de materiales.
8. Ejecutar el objeto del contrato con los precios que ofrece en su propuesta y en igual o
mejor calidad a la ofrecida en la misma.
9. Realizar la instalacin de cada equipamiento en un trmino no mayor a 20 das
calendario a partir de la fecha en la cual el FDLCB realice el requerimiento para la
implantacin del proyecto.
10. Mantener el equipo de trabajo necesario para la produccin e instalacin simultnea
de hasta cuatro (4) equipamientos por grupo en el trmino de un mes, en cumplimiento
del objeto contractual
11. Contar con la disponibilidad de trabajo de 24 horas, dividida en tres jornadas (3),
diurna y nocturna, de acuerdo con el cronograma de ejecucin del proyecto y las
necesidades del mismo. Igualmente, debe tener disponibilidad de personal para atender
todas las actividades; se informar a interventora sobre el personal disponible, junto con
los telfonos y direcciones donde se puedan ubicar.
12. Entregar los equipamientos y dems elementos necesarios para la puesta en marcha
del mismo en perfecto estado de funcionamiento, en las ms altas condiciones de calidad
y servicio, cumpliendo plenamente con las especificaciones tcnicas solicitadas por la

96
Entidad. Cumplir con los procedimientos adecuados y proteccin contra cualquier dao o
deterioro que pueda afectar la calidad de los bienes.
13. Suministrar los diseos y especificaciones definitivas, de acuerdo a las condiciones
tcnicas establecidas por el FDLCB en el Pliego de Condiciones, Estudio Tcnico y
Anexo Tcnico, para su aprobacin por parte del supervisor.
14. Si existen aspectos tcnicos que no son aprobados por el i n t e r v e n t o r y el
supervisor del F D L d e C i u d a d B o l v a r debern ser subsanados y/o corregidos por
el contratista.
15. Realizar todas las actividades requeridas, as como suministrar los elementos
necesarios, para garantizar la adecuada instalacin de los equipamientos en estructuras
no convencionales en contenedores en los predios dispuestos por el FDLCB para tal fin.
16. El Contratista debe realizar el levantamiento de Actas de Vecindad. Se realizarn por
medio de visita domiciliaria, ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de Construccin.
Las caractersticas fsicas de cada predio colindante debern ser grabadas en un vdeo
y/o realizar un registro fotogrfico. El acta de vecindad deber ser levantada por un
ingeniero civil o arquitecto del Contratista quien deber realizar el levantamiento en
coordinacin con el Asesor HSEQ. Igualmente para el levantamiento del acta de vecindad
el Contratista debe estar acompaado de un ingeniero civil o arquitecto de la
interventora. El Contratista deber entregar copia del acta al propietario del predio o su
representante legal con foto original el mismo. Al finalizar las obras de construccin el
Contratista deber levantar un acta de vecindad de cierre.
17. Realizar todas las actividades preliminares, para la implantacin de los
equipamientos en los lotes suministrados por el FDLCB, para tal fin. Incluidas la
localizacin, replanteo, nivelacin, instalacin de redes de suministro de agua, energa y
gas, conexiones a redes de suministro de cada uno de los servicios y las dems que se
consideren para el buen desarrollo del contrato y complementarias que requiera cada
equipamiento.
18. Realizar todas las actividades requeridas previamente para la instalacin de las
estructuras no convencionales en contenedores, correspondiente a los trabajos de soporte
de la estructura.
19. Realizar todas las actividades necesarias para la conexin de los equipamientos en
estructuras no convencionales a las acometidas de servicios pblicos del predio
designado por el, para garantizar la disponibilidad de los mismos al interior de cada uno
de los mdulos suministrados, cumpliendo con la normatividad vigente aplicable.
20. Efectuar las verificaciones durante el montaje y la conexin que garanticen la rigidez
d e l elemento instalado y las condiciones para el adecuado funcionamiento de los
equipamientos en estructuras no convencionales en contenedores.
21. Realizar nuevamente la fabricacin e instalacin de los bienes suministrados, si los
diseos y especificaciones de los mismos no corresponden o no concuerdan con las
aprobadas por el FDLCB, al igual que si la instalacin y/o la puesta en funcionamiento no
fue la adecuada.
22. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas.
Deber modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las
recomendaciones del interventor, quien podr adems ordenar cualquier otra medida
adicional que considere necesaria. El Contratista deber responsabilizar a una persona de
su organizacin aprobada por el Interventor para velar por el cumplimiento de dichas

97
medidas. Deber organizar y dirigir el programa y comit de seguridad industrial de la
obra, de acuerdo con las normas legales vigentes.
23. Se obliga a cumplir las recomendaciones exigidas por parte del Fondo de Desarrollo
Local de Ciudad Bolvar en cuanto a normas para el manejo de seguridad en obras de
construccin.
24. Dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 55 de la Ley 962 de 2005, en lo
referente a las condiciones de higiene y seguridad.
25. Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor
o caso fortuito, a la interventora del contrato y recomendar la actuacin que debe
proceder, inmediatamente tenga conocimiento de ellas, siempre que afecten o puedan
afectar la adecuada ejecucin del contrato.
26. Realizar reuniones con la interventora y la supervisin del FDLCB, al menos una vez
por semana y una vez por mes, con el fin de verificar el desarrollo del contrato y
elaborar las actas que documenten el estado del mismo.
27. Realizar la programacin correspondiente a los frentes de trabajo que lo requieran
informando del avance contractual de los mismos, con el fin de prever, con la suficiente
anticipacin, eventuales incumplimientos en la programacin de obra, tomar las medidas
correspondientes y de ser necesario presentar a la interventora la nueva programacin
con los debidos soportes.
28. Realizar, las visitas necesarias para la inspeccin y evaluacin de las reas por
intervenir, junto con la interventora del contrato, el supervisor del FDLCB y los
profesionales que este delegue.
29. Realizar los trabajos en los sitios, cantidades, precios contractuales y con los
procedimientos establecidos.
30. Controlar permanentemente la entrega y calidad de los materiales y suministros
velando por su oportuna disposicin en las obras, cumplimiento de las especificaciones
tcnicas. El interventor ser quien verifique estos aspectos y podr rechazar los
elementos que no cumplan con las especificaciones tcnicas o calidad requerida.
31. Tomar el registro fotogrfico de los sitios o lugares donde se desarrollarn las
obras antes durante y despus de ejecutadas. Este registro se debe presentar en los
informes mensuales explicando lo observado en cada fotografa, tanto en fsico como en
medio magntico.
32. Cumplir con la ejecucin de acciones correctivas de las actividades indebidamente
ejecutadas, a su costa, sin derecho a remuneracin distinta a la que hubiere demandado,
inicialmente, la ejecucin correcta de las obras de acuerdo con las especificaciones
tcnicas y diseos aprobados, los planos y dems condiciones del contrato.
33. Hacer demolicin, remocin y el restablecimiento de las condiciones originales y/o
cualquier otra accin que resulte necesaria, cuando haya ejecutado, trabajos no
autorizados por la interventora o el FDLCB, sin que se genere un costo por esta
actividad.
34. Resolver las consultas, reclamaciones y sugerencias realizadas por la interventora
o la supervisin del FDLCB de todos los aspectos que puedan afectar el normal
desarrollo contractual.
35. Invertir el anticipo entregado por la entidad, de conformidad a lo establecido en el flujo
de inversin del anticipo aprobado por interventora.
36. Se obliga a dar aviso escrito al FDLCB, y al Interventor de la fecha en la cual recibi
la transferencia o giro por concepto de anticipo, dentro de los tres das hbiles siguientes
a tal hecho.

98
37. Consignar mensualmente ante la Tesorera Distrital los rendimientos del anticipo
entregado por la entidad.
38. Realizar mensualmente un anlisis del avance financiero de las obras con los
debidos soportes, a fin de prever, con la suficiente anticipacin, eventuales necesidades
de modificaciones de reserva o de disponibilidades presupuestales o cualquier otra
medida que el FDLCB deba tomar para asegurar el flujo de fondos del contrato de
suministro.
39. Llevar estricto control del estado financiero del contrato a fin de no superar el
presupuesto asignado para el mismo.
40. Presentar al interventor del contrato, los soportes correspondientes que acrediten las
calidades del personal requerido para la ejecucin del contrato. En caso de
incumplimiento por parte del contratista en la presentacin de los soportes del personal
antes indicado, se proceder a la aplicacin de las sanciones contractuales
correspondientes.
41. Contar con el personal certificado, as como con los equipos, elementos de
proteccin personal y procedimientos para trabajo seguro en alturas (vigente durante la
ejecucin del contrato).
42. Llevar una relacin detallada de todo el personal que tenga en el lugar de los
trabajos, as como constatar y exigir que cada una de las personas que all se encuentra
cumpla con las afiliaciones a la seguridad social que exige la ley.
43. Contar con los profesionales y tcnicos que se requieran para cumplir cabalmente el
contrato, adems del personal mnimo exigido.
44. Asumir, por su cuenta, el pago de los salarios, prestaciones sociales,
indemnizaciones laborales y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecucin
del contrato, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral de tal personal
con la FDLCB, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratacin.
45. Disponer de las planillas de pago de seguridad social del personal en el sitio donde
se realizan los trabajos.
46. Contar con los elementos de proteccin y seguridad industrial necesarios para el tipo
de trabajo que se vaya a ejecutar.
47. Suministrar una Garanta de calidad de bienes y equipos suministrados a partir de la
entrega a satisfaccin de los mismos.
48. Ofrecer el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, sobre los bienes
suministrados e instalaciones, sin costo adicional, en el lugar donde hayan sido
entregados e instalados, de conformidad con su propuesta tcnica.
49. Detectar y corregir las fallas de funcionamiento de los bienes suministrados e
instalados, sin costo adicional durante el periodo de Garanta mnima para bienes y
equipos.
50. Atender los requerimientos que realice el FDLCB, por concepto de mantenimiento
correctivo, disponiendo todos los medios y recursos necesarios para emprender las
actividades orientadas a resolver cualquier eventual requerimiento.
51. Cuando se presente funcionamiento anormal o cuando la calidad y/o
e specificaciones de los bienes adquiridos o alguno(s) de sus componentes sea inferior a
la solicitada por la Entidad, el contratista deber sustituir o reemplazarlos por unos de
iguales o con caractersticas superiores a los requeridos, compatibles con los ya
instalados.
52. Asumir los costos, riesgos y consecuencias que se deriven del traslado de alguno de
los bienes adquiridos, o alguno de sus componentes, fuera del lugar de instalacin para

99
su reparacin por causa de daos o averas en los componentes fsicos o accesorios,
cubiertos por la Garanta mnima para bienes y equipos.
53. Entregar la informacin que sea requerida por el FDLCB y/o los rganos de control,
respecto de la ejecucin del contrato, a la mayor brevedad posible o en los trminos
sealados por la ley.
54. Las dems inherentes al desarrollo del objeto contractual

7.18 OBLIGACIONES AMBIENTALES DEL CONTRATISTA:

1. El Contratista se obliga a presentar al Interventor, antes de la suscripcin del acta de

inicio, todos los documentos previos que de conformidad con el pliego de condiciones,
estudio previo y anexo tcnico, se requieran para la iniciacin de la ejecucin del
contrato, efectuando los ajustes pertinentes, de acuerdo a las observaciones efectuadas
por la interventora.
2. Estudiar las especificaciones tcnicas, planos de implantacin, diseos y en general
de toda la informacin referente a la ejecucin del contrato de conformidad con las
necesidades de la entidad establecidas en los pliegos de condiciones, estudio previo,
anexo tcnico, especificaciones tcnicas y dems documentos que hicieron parte del
proceso de contratacin.
3. Cumplir con todas las normas vigentes en Colombia.
4. Tener la disponibilidad de recursos de personal, materiales, herramientas, elementos
de proteccin personal y equipos, de acuerdo con las especificaciones del anexo tcnico,
el pliego de condiciones, la propuesta presentada y el contrato suscrito, dar aplicacin a
la Ley 52 de 1993 por medio de la cual se aprueban el Convenio 167 y la
Recomendacin 175 sobre seguridad y salud en la construccin.
5. Entregar los bienes suministrados totalmente nuevos y de excelente calidad.
6. Se obliga a mantener calibrados los equipos necesarios para la ejecucin del
contrato, segn los lineamientos vigentes y a reportar los soportes previo al inicio de la
obra y cuando el Interventor lo requiera. As mismo se obliga a entregar las
certificaciones de calidad de los materiales a usar en la obra.
7. El Contratista antes de iniciar cualquier trabajo, deber revisar y estudiar
cuidadosamente todos los planos y documentos que contienen el proyecto, con el fin de
verificar detalles, dimensiones, cantidades y especificaciones de materiales.
8. Ejecutar el objeto del contrato con los precios que ofrece en su propuesta y en igual o
mejor calidad a la ofrecida en la misma.
9. Realizar la instalacin de cada equipamiento en un trmino no mayor a 20 das
calendario a partir de la fecha en la cual el FDLCB realice el requerimiento para la
implantacin del proyecto.
10. Mantener el equipo de trabajo necesario para la produccin e instalacin simultnea
de hasta cuatro (4) equipamientos por grupo en el trmino de un mes, en cumplimiento
del objeto contractual
11. Contar con la disponibilidad de trabajo de 24 horas, dividida en tres jornadas (3),
diurna y nocturna, de acuerdo con el cronograma de ejecucin del proyecto y las
necesidades del mismo. Igualmente, debe tener disponibilidad de personal para atender
todas las actividades; se informar a interventora sobre el personal disponible, junto con
los telfonos y direcciones donde se puedan ubicar.
12. Entregar los equipamientos y dems elementos necesarios para la puesta en marcha
del mismo en perfecto estado de funcionamiento, en las ms altas condiciones de calidad

100
y servicio, cumpliendo plenamente con las especificaciones tcnicas solicitadas por la
Entidad. Cumplir con los procedimientos adecuados y proteccin contra cualquier dao o
deterioro que pueda afectar la calidad de los bienes.
13. Suministrar los diseos y especificaciones definitivas, de acuerdo a las condiciones
tcnicas establecidas por el FDLCB en el Pliego de Condiciones, Estudio Tcnico y
Anexo Tcnico, para su aprobacin por parte del supervisor.
14. Si existen aspectos tcnicos que no son aprobados por el i n t e r v e n t o r y el
supervisor del F D L d e C i u d a d B o l v a r debern ser subsanados y/o corregidos por
el contratista.
15. Realizar todas las actividades requeridas, as como suministrar los elementos
necesarios, para garantizar la adecuada instalacin de los equipamientos en estructuras
no convencionales en contenedores en los predios dispuestos por el FDLCB para tal fin.
16. El Contratista debe realizar el levantamiento de Actas de Vecindad. Se realizarn
por medio de visita domiciliaria, ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de
Construccin. Las caractersticas fsicas de cada predio colindante debern ser
grabadas en un vdeo y/o realizar un registro fotogrfico. El acta de vecindad deber ser
levantada por un ingeniero civil o arquitecto del Contratista quien deber realizar el
levantamiento en coordinacin con el Asesor HSEQ. Igualmente para el levantamiento
del acta de vecindad el Contratista debe estar acompaado de un ingeniero civil o
arquitecto de la interventora. El Contratista deber entregar copia del acta al propietario
del predio o su representante legal con foto original el mismo. Al finalizar las obras de
construccin el Contratista deber levantar un acta de vecindad de cierre.
17. Realizar todas las actividades preliminares, para la implantacin de los
equipamientos en los lotes suministrados por el FDLCB, para tal fin. Incluidas la
localizacin, replanteo, nivelacin, instalacin de redes de suministro de agua, energa y
gas, conexiones a redes de suministro de cada uno de los servicios y las dems que se
consideren para el buen desarrollo del contrato y complementarias que requiera cada
equipamiento.
18. Realizar todas las actividades requeridas previamente para la instalacin de las
estructuras no convencionales en contenedores, correspondiente a los trabajos de soporte
de la estructura.
19. Realizar todas las actividades necesarias para la conexin de los equipamientos en
estructuras no convencionales a las acometidas de servicios pblicos del predio
designado por el, para garantizar la disponibilidad de los mismos al interior de cada uno
de los mdulos suministrados, cumpliendo con la normatividad vigente aplicable.
20. Efectuar las verificaciones durante el montaje y la conexin que garanticen la rigidez
d e l elemento instalado y las condiciones para el adecuado funcionamiento de los
equipamientos en estructuras no convencionales en contenedores.
21. Realizar nuevamente la fabricacin e instalacin de los bienes suministrados, si los
diseos y especificaciones de los mismos no corresponden o no concuerdan con las
aprobadas por el FDLCB, al igual que si la instalacin y/o la puesta en funcionamiento no
fue la adecuada.
22. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas.
Deber modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las
recomendaciones del interventor, quien podr adems ordenar cualquier otra medida
adicional que considere necesaria. El Contratista deber responsabilizar a una persona
de su organizacin aprobada por el Interventor para velar por el cumplimiento de dichas

101
medidas. Deber organizar y dirigir el programa y comit de seguridad industrial de la
obra, de acuerdo con las normas legales vigentes.
23. Se obliga a cumplir las recomendaciones exigidas por parte del Fondo de Desarrollo
Local de Ciudad Bolvar en cuanto a normas para el manejo de seguridad en obras de
construccin.
24. Dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 55 de la Ley 962 de 2005, en lo
referente a las condiciones de higiene y seguridad.
25. Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor
o caso fortuito, a la interventora del contrato y recomendar la actuacin que debe
proceder, inmediatamente tenga conocimiento de ellas, siempre que afecten o puedan
afectar la adecuada ejecucin del contrato.
26. Realizar reuniones con la interventora y la supervisin del FDLCB, al menos una vez
por semana y una vez por mes, con el fin de verificar el desarrollo del contrato y
elaborar las actas que documenten el estado del mismo.
27. Realizar la programacin correspondiente a los frentes de trabajo que lo requieran
informando del avance contractual de los mismos, con el fin de prever, con la suficiente
anticipacin, eventuales incumplimientos en la programacin de obra, tomar las
medidas correspondientes y de ser necesario presentar a la interventora la nueva
programacin con los debidos soportes.
28. Realizar, las visitas necesarias para la inspeccin y evaluacin de las reas por
intervenir, junto con la interventora del contrato, el supervisor del FDLCB y los
profesionales que este delegue.
29. Realizar los trabajos en los sitios, cantidades, precios contractuales y con los
procedimientos establecidos.
30. Controlar permanentemente la entrega y calidad de los materiales y suministros
velando por su oportuna disposicin en las obras, cumplimiento de las especificaciones
tcnicas. El interventor ser quien verifique estos aspectos y podr rechazar los
elementos que no cumplan con las especificaciones tcnicas o calidad requerida.
31. Tomar el registro fotogrfico de los sitios o lugares donde se desarrollarn las
obras antes durante y despus de ejecutadas. Este registro se debe presentar en los
informes mensuales explicando lo observado en cada fotografa, tanto en fsico como en
medio magntico.
32. Cumplir con la ejecucin de acciones correctivas de las actividades indebidamente
ejecutadas, a su costa, sin derecho a remuneracin distinta a la que hubiere
demandado, inicialmente, la ejecucin correcta de las obras de acuerdo con las
especificaciones tcnicas y diseos aprobados, los planos y dems condiciones del
contrato.
33. Hacer demolicin, remocin y el restablecimiento de las condiciones originales y/o
cualquier otra accin que resulte necesaria, cuando haya ejecutado, trabajos no
autorizados por la interventora o el FDLCB, sin que se genere un costo por esta
actividad.
34. Resolver las consultas, reclamaciones y sugerencias realizadas por la interventora
o la supervisin del FDLCB de todos los aspectos que puedan afectar el normal
desarrollo contractual.
35. Invertir el anticipo entregado por la entidad, de conformidad a lo establecido en el
flujo de inversin del anticipo aprobado por interventora.
36. Se obliga a dar aviso escrito al FDLCB, y al Interventor de la fecha en la cual recibi
la transferencia o giro por concepto de anticipo, dentro de los tres das hbiles siguientes
a tal hecho.
102
37. Consignar mensualmente ante la Tesorera Distrital los rendimientos del anticipo
entregado por la entidad.
38. Realizar mensualmente un anlisis del avance financiero de las obras con los
debidos soportes, a fin de prever, con la suficiente anticipacin, eventuales necesidades
de modificaciones de reserva o de disponibilidades presupuestales o cualquier otra
medida que el FDLCB deba tomar para asegurar el flujo de fondos del contrato de
suministro.
39. Llevar estricto control del estado financiero del contrato a fin de no superar el
presupuesto asignado para el mismo.
40. Presentar al interventor del contrato, los soportes correspondientes que acrediten las
calidades del personal requerido para la ejecucin del contrato. En caso de
incumplimiento por parte del contratista en la presentacin
de los soportes del personal antes indicado, se proceder a la aplicacin de las
sanciones contractuales correspondientes.
41. Contar con el personal certificado, as como con los equipos, elementos de
proteccin personal y procedimientos para trabajo seguro en alturas (vigente durante la
ejecucin del contrato).
42. Llevar una relacin detallada de todo el personal que tenga en el lugar de los
trabajos, as como constatar y exigir que cada una de las personas que all se encuentra
cumpla con las afiliaciones a la seguridad social que exige la ley.
43. Contar con los profesionales y tcnicos que se requieran para cumplir cabalmente el
contrato, adems del personal mnimo exigido.
44. Asumir, por su cuenta, el pago de los salarios, prestaciones sociales,
indemnizaciones laborales y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecucin
del contrato, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral de tal personal
con la FDLCB, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratacin.
45. Disponer de las planillas de pago de seguridad social del personal en el sitio donde
se realizan los trabajos.
46. Contar con los elementos de proteccin y seguridad industrial necesarios para el tipo
de trabajo que se vaya a ejecutar.
47. Suministrar una Garanta de calidad de bienes y equipos suministrados a partir de
la entrega a satisfaccin de los mismos.
48. Ofrecer el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, sobre los bienes
suministrados e instalaciones, sin costo adicional, en el lugar donde hayan sido
entregados e instalados, de conformidad con su propuesta tcnica.
49. Detectar y corregir las fallas de funcionamiento de los bienes suministrados e
instalados, sin costo adicional durante el periodo de Garanta mnima para bienes y
equipos.
50. Atender los requerimientos que realice el FDLCB, por concepto de mantenimiento
correctivo, disponiendo todos los medios y recursos necesarios para emprender las
actividades orientadas a resolver cualquier eventual requerimiento.
51. Cuando se presente funcionamiento anormal o cuando la calidad y/o
e specificaciones de los bienes adquiridos o alguno(s) de sus componentes sea inferior a
la solicitada por la Entidad, el contratista deber sustituir o reemplazarlos por unos de
iguales o con caractersticas superiores a los requeridos, compatibles con los ya
instalados.
52. Asumir los costos, riesgos y consecuencias que se deriven del traslado de alguno de
los bienes adquiridos, o alguno de sus componentes, fuera del lugar de instalacin para

103
su reparacin por causa de daos o averas en los componentes fsicos o accesorios,
cubiertos por la Garanta mnima para bienes y equipos.
53. Entregar la informacin que sea requerida por el FDLCB y/o los rganos de control,
respecto de la ejecucin del contrato, a la mayor brevedad posible o en los trminos
sealados por la ley.
54. Las dems inherentes al desarrollo del objeto contractual

7.19 OBLIGACIONES DEL EQUIPO DE TRABAJO

1. Presentar al interventor del contrato, los soportes correspondientes que a crediten las
calidades y la experiencia general y especfica del personal mnimo requerido para la
ejecucin del contrato.
2. En caso de incumplimiento por parte del contratista en la presentacin de los soportes
del personal antes indicado, en el plazo sealado, se proceder a la aplicacin de las
sanciones contractuales correspondientes.
3. Contar con los profesionales o tcnicos que se requieran para cumplir cabalmente el
contrato, adems del personal mnimo exigido. En ningn caso podr presentar equipo de
trabajo que se encuentre comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicacin en
contratos en ejecucin con el FDLCB.
4. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo
del contrato cuenten con matrcula o tarjeta profesional vigente.
5. Suministrar y mantener durante la ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del
mismo el personal profesional ofrecido exigido y necesario. En caso de que el contratista
requiera cambiar alguno de los profesionales y dems personal ofrecido y/o
presentado este deber tener un perfil igual o superior al personal a ser reemplazado,
quien cumpli con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, sin perjuicio de
la regulacin especfica que sobre este aspecto se establece sobre el equipo de trabajo
principal; en todo caso, el interventor deber aprobar previamente el reemplazo.
6. Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento ser exigible al
contratista:
Legislacin ambiental municipal y/o, Distrital y Nacional.
Legislacin de seguridad industrial: Res.2013 de 1986 y toda la normatividad vigente
durante el desarrollo del contrato.
Legislacin de Salud ocupacional: Ley 9 de 1979 Normas Generales de Salud
Ocupacional), Res 2400 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional, Resolucin 8321 d e
1 9 8 3 , Resolucin 627 de 2006 y toda la normatividad vigente durante el desarrollo
del contrato.
NTC-1500 (Cdigo de fontanera Colombiano)
NTC-1669 (Norma vigente para la instalacin de gabinetes, mangueras y Gabinete y
equipos de presin).
Legislacin de Riesgos Profesionales: Decreto 1295 de 1994 y toda la normatividad
vigente durante el desarrollo del contrato.
El Cdigo Elctrico colombiano, norma ICONTEC 2050.
El Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas Resolucin No. 180398 de 7 de
abril de 2004 expedida por el Ministerio de Minas y Energa (RETIE), modificada por la
R esolucin 18 1294 de 2008.

104
 Legislacin de Iluminacin: Resolucin 181331 de 2009, Resolucin 180540 de 2010,
Resolucin 181568 de 2010, Resolucin 182544, Resolucin 1 8 0 1 7 3 de 2011, 180173
d e 2011, Resolucin 9 1 8 7 2 d e 2012 y la Resolucin 90980 de 2013. RETILAP.
Las normas vigentes de la empresa de energa encargada del suministro y control de
la energa en la localidad.
Normatividad de Responsabilidad Social y Medio ambiente.
Legislacin de Gestin documental y archivo, seguridad d e l a i n formacin, gestin
Legislacin de Accesibilidad Universal.
Normas NFPA - NEC y Cdigo Nacional de Alarmas de Incendios.
El Reglamento Colombiano de Construccin Sismo Resistente NSR - 10 (Decreto 0 92
de 2011) y/o normativa sismo resistente v i g e n t e a p l i c a b l e - C d i g o NSR - 10.
Normas Colombianas de Diseo y Construccin S ismo Resistentes y/o Normativa sismo
resistente vigente aplicable.
Ley 400 de 1997. "Por la cual se adoptan normas sobre construcciones sismo
resistentes".
Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico, RAS - 2000,
Resolucin 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo
Econmico de la Repblica de Colombia.
Legislacin Ambiental. Ley 99 de 1993, Directiva 07 de 2005, Decreto 456 de 2008 -
Plan de Gestin Ambiental, Decreto Distrital 243 de 2009 - Gestor Ambiental, Resolucin
215 de 2010 - Comit Tcnico Gestin Ambiental de la Secretara General, Resolucin
083 de 2010 - Gestor Ambiental de la Secretara General. Reglamentacin de manejo
ambiental y recursos hdricos.
Legislacin Licencias urbansticas: Decreto 1469 de 201
Las dems normas tcnicas vigentes aplicables para la debida ejecucin del contrato.
Legislacin general Distrital(http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/consulta
avanzada.htm) y Nacional, reglamentada, modificada, adicionada, derogada, vigente que
sea aplicable.
Cdigos de tica aplicables para cada profesional.
Decreto 614 de 1984. Por el cual se determinan las bases para la organizacin y
administracin de Salud Ocupacional en el pas.
Resolucin 2013 de 1986. Por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento
de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Artculo 55 de la ley 962 de 2005. Por la cual se dictan disposiciones sobre
racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y
entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan
servicios pblicos.
La Ley 361 de 1997, "Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de
las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones". Adicionada por la ley 1287
de 2009.
El Decreto Nacional 1538 de 2005, que reglamenta parcialmente la Ley 361 y
establece la obligatoria aplicacin, en lo pertinente, de las siguientes Normas tcnicas
Colombianas:
4140-Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios y espacios urbanos y
rurales pasillos y corredores. Caractersticas generales.
4143-Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios, rampas fijas.
4145- Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Escaleras

105
 4201-Accesibilidad de las personas al medio fsico, Edificios, Equipamientos, bordillos
pasamanos y agarraderas.
4349-Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Ascensores.
4279-Accesibilidad de las personas al medio fsico. Espacios urbanos y rurales. Vas de
circulacin peatonales horizontales.
4774-Accesibilidad de las personas al medio fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces
peatonales a nivel, elevados o puentes peatonales y pasos subterrneos.

7.20 OBLIGACIONES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL CIUDAD BOLVAR:

1. Asignar un Supervisor, a travs del cual el Fondo mantendr interlocucin

permanente y directa con el contratista y dar las instrucciones respectivas.
2. Asignar y poner a disposicin del contratista los lotes e implantaciones que se
requieran para la ejecucin y entrega del objeto contratado.
3. Rechazar los bienes y/o servicios cuando no cumpla con los requerimientos tcnicos
exigidos.
4. Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a travs del Supervisor designado
para el efecto, requiriendo la ejecucin idnea y oportuna del objeto a contratar.
5. Recibir a satisfaccin los bienes y/o servicios que le sean entregados por el
contratista, siempre y cuando estos cumplan con las especificaciones tcnicas requeridas
por la Entidad.
6. Solicitar, recibir y evaluar los informes de ejecucin del contrato presentados por el
contratista en desarrollo del objeto contractual.
7. Efectuar los pagos al contratista en la forma pactada y con sujecin a las
disponibilidades presupuestales y PAC previsto para tal efecto.
8. Adelantar las gestiones necesarias para la aplicacin de las sanciones pecuniarias y
garantas a que hubiere lugar, ante la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o
incumplimiento por parte del contratista.
9. Entregar al contratista un punto de conexin para los servicios pblicos domiciliarios

7.21 INTEVENTORA

La interventora se realizar por parte de un tercero elegido mediante un proceso de

seleccin (Concurso de Mritos Abierto), quien ser el encargado de verificar la ejecucin
del contrato tanto financieramente, legalmente, ambientalmente, tcnicamente y de velar
por los intereses de la Entidad contratante, en la ejecucin del contrato adjudicado.

La interventora impartir las recomendaciones por escrito con copia al supervisor del
FDLCB que sern acatados por el contratista, si no estuviere de acuerdo, deber
manifestarlo por escrito al interventor con copia al supervisor del FDLCB, previo a
proceder a la ejecucin de dichas recomendaciones.

Si el Contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor y/o
supervisor, ste le notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden,
sealando especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento.

106
El artculo 83 de la ley 1474 de 2011, dispuso que todas las entidades estatales estn
obligadas a vigilar en forma permanente la ejecucin de todos los contratos, a travs de
un Supervisor o de un Interventor. Por otro parte, el pargrafo del mismo artculo 83
orden, que en los estudios previos de los contratos cuyo valor supere la menor cuanta
de la entidad, con independencia de la modalidad de seleccin, se deber pronunciar
sobre la necesidad de contar con interventora. El Supervisor o Interventor del contrato,
ser el encargado de verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.

Considerando la naturaleza del objeto a contratar y a partir de la observacin de

procesos semejantes en el sector, se considera que es conveniente disponer de una
interventora externa, la cual debe realizar un seguimiento detallado del objeto contractual
para ejercer el control integral (tcnico, financiero, administrativo, legal, social y
ambiental) y vigilancia de los trabajos y actividades que permitan verificar el
cumplimiento de las obligaciones del contratista.

En virtud de lo establecido en el numeral 12 del Artculo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082

de 2015, la supervisin del presente contrato ser responsabilidad del ALCALDE LOCAL.
As mismo, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 83 de la Ley 1474 de 2011, se
podr contar el apoyo a la Supervisin por parte de un profesional o un equipo de
profesionales, sin que dicho apoyo implique el traslado de la responsabilidad del ejercicio
de la supervisin.

PARAGRAFO PRIMERO: El Supervisor ejercer la labor encomendada de acuerdo con

lo establecido en el artculo 84 de la Ley 1474 de 2011, los documentos del Manual de
Contratacin de la Secretara Distrital de Gobierno y en particular con los relacionados,
con la ejecucin, supervisin y liquidacin del contrato.

PARAGRAFO SEGUNDO: El Supervisor/a verificar el cumplimiento de los requisitos

para ejecucin del presente contrato y ejercer todas las obligaciones propias de la
supervisin.

CAPTULO VIII

ANEXO DESCRIPCIN
1 Modelo carta de presentacin
2 Carta sobre informacin de consorcio o uniones temporales
3 Formato compromiso consorcial
4 Formato compromiso unin temporal
5 Carta de compromiso de transparencia
6 Certificacin de pagos de seguridad social y aportes parafiscales
7 Desprendible para marcar los sobres
8 Minuta del contrato

ANEXO No. 1

107
 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Ciudad y fecha

Seores:
Fondo de Desarrollo Local
Alcalda Local de Ciudad Bolvar
Carrera 73 No. 59-12 Centro Comercial Metro Sur piso 2
Bogot D. C.

ASUNTO: Proceso de Licitacin Pblica N FDLCB-LP-013-2015

El suscrito ___________________________ obrando en su calidad de ________, en

nombre y representacin de ___________ con domicilio en ___________, debidamente
autorizado por la Junta de Socios (si es el caso), de conformidad con las condiciones que
se estipulan en los documentos de la Licitacin Pblica FDLCB-LP-013-2015, someto a
consideracin del FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, la siguiente
propuesta para Contratar la adquisicin e instalacin de equipamiento en estructuras no
convencionales - modulares, para el funcionamiento de casas de integracin familiar de la
Secretaria Distrital de Integracin Social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad
de Ciudad Bolvar en la ciudad de Bogot D. C. y en caso de ser favorecida con la
adjudicacin, suscribir el contrato respectivo dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin, obligndome a
constituir las garantas exigidas en el pliego de condiciones.

Manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente:

Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de
la presente seleccin.
Que adjunto la garanta de seriedad de la propuesta, por un valor de
(___________________) y con vigencia a partir del da _______ y hasta el da
________, expedida por la compaa______________________
Que no no(s) encontra(mos) incurso(s) en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para licitar o contratar consagradas en las disposiciones
contenidas en la Constitucin Poltica, en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993
y las consagradas en el artculo 4 y artculo 5 de la Ley 828 de 2004, artculo 66 de
la Ley 863 de 2003; Ley 1474 de 2011 y en las dems disposiciones legales
vigentes sobre la materia. (en caso de tratarse de un consorcio o unin temporal
deber manifestarse que ninguno de sus integrantes se encuentra en dicha
situacin).
Que la informacin suministrada en los documentos y anexos incluidos en esta
propuesta me (nos) compromete(n) y garantizan la veracidad de las informaciones
y datos de la propuesta.
Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva
legal:_____________, segn las siguientes normas:_______________
Que el rgimen tributario al cual pertenecemos es ___________________.

108
 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los
firmantes de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters comercial en
esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos en su totalidad el pliego de condiciones de la Licitacin Pblica
FDLCB-LP-013-2015 y dems documentos de la Licitacin Pblica y aceptamos
los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos recibido los documentos que integran el Pliego de Condiciones y las
siguientes Adendas: __________________________ (Indicar nmero y fecha) y
aceptamos su contenido.
Que nos comprometemos a ejecutar el contrato por el trmino de establecido en el
pliego de condiciones contados a partir de la suscripcin del acta de iniciacin
entre el supervisor y el contratista, previo cumplimiento de los requisitos de
ejecucin
Que la presente propuesta consta de ___________(folios) debidamente foliados.
El trmino de validez de la propuesta es de ___________
Que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no est (n)
reportado (s) en el Boletn de Responsables Fiscales, expedido por la Contralora
General de la Repblica.
Manifiesto que conozco los sitios en los cuales se prestar el servicio objeto del
presente proceso de seleccin y en consecuencia asumo la responsabilidad que
ello implica.
Con la presentacin de la propuesta, acepto la distribucin de riesgos previsibles
efectuada por la entidad en el pliego de condiciones.
Adems, manifestamos:
Que por haber tenido todas las oportunidades para ello, conocemos plenamente
los riesgos que se pueden producir en la ejecucin del contrato y hemos tomado
nota cuidadosa de sus caractersticas y de las condiciones que puedan afectar la
prestacin del servicio, en consecuencia, renunciamos a cualquier controversia
posterior derivada de una posible informacin incorrecta.
Que conozco ntegramente el anexo tcnico (ficha tcnica) que hace parte de los
Pliegos de Condiciones de la Licitacin Pblica FDLCB-LP-013-2015y me
comprometo a dar total cumplimiento a todos y cada uno de sus apartes en el
evento que mi propuesta sea seleccionada.
En la eventualidad que nos sea adjudicada la Licitacin Pblica de la referencia,
me (nos) comprometo (emos) a realizar todos los trmites necesarios para la
emisin y legalizacin de las plizas respectivas, dentro del plazo mximo que fije
el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, de conformidad con
el pliego de condiciones.
Que en cumplimiento del artculo 50 de la Ley 789 de 2002, se anexa a la
presente, la certificacin expedida por el Revisor Fiscal, o Representante legal
(segn corresponda) en la que consta que durante los ltimos seis (6) meses el
proponente (y los miembros que lo integran si fuere el caso) ha estado a paz y
salvo en el pago total de aportes frente a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales y aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Cajas de Compensacin Familiar.
109
 Que acepto (amos) la forma de pago prevista en el pliego de condiciones.
Que la clasificacin de mi empresa es: pequea: ________ mediana: _____
grande: ______
Que el origen de los servicios que ofrezco son: nacional: _________ extranjera:
___________

Atentamente:

NOMBRE O RAZN SOCIAL DIRECCIN

NIT TELFONO
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL FAX
DOCUMENTO DE IDENTIDAD CORREO ELECTRNICO
CIUDAD FAX

FIRMA ________________________________________

ANEXO No. 2

CARTA SOBRE INFORMACION DE CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES

Ciudad y fecha

Seores
Fondo de Desarrollo Local
Alcalda Local de Ciudad Bolvar
Carrera 73 No. 59-12 Centro Comercial Metro Sur piso 2
Bogot D. C.

ASUNTO: Proceso de Licitacin Pblica N FDLCB-LP-013-2015

Los abajo firmantes nos permitimos manifestarle a travs de ste documento que hemos
convenido asociarnos en Consorcio o Unin Temporal (segn el caso), para participar en
el proceso de Licitacin Pblica FDLCB-LP-013-2015, por lo anterior, expresamos lo
siguiente:

La duracin de este Consorcio o Unin Temporal (segn el caso) ser igual al trmino de
ejecucin y liquidacin del contrato.

El consorcio o Unin Temporal ser integrado por:

NOMBRE COMPROMISO

110
 A. $ (%)
B. $ (%)

El representante del Consorcio o Unin Temporal es ____________ identificado con C.C.

No._________ de __________ quien est expresamente facultado para firmar el presente
contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto, con
amplias y suficientes facultades.

Los miembros que conformen el Consorcio o Unin Temporal (segn el caso) responden
solidariamente de todas y cada una de sus obligaciones derivadas de la propuesta y del
contrato.

Para efectos sancionatorios respecto de los Consorcios la responsabilidad de sus

integrantes es solidaria e ilimitada y en relacin con las Uniones Temporales la
responsabilidad se determinar de acuerdo con la participacin en la ejecucin del objeto
contractual de cada uno de los miembros que la conforman.

NOTA: El siguiente numeral se debe llenar obligatoriamente para las Uniones temporales

Para los efectos sancionatorios por incumplimiento, se determina el alcance y extensin

de participacin en la propuesta y ejecucin del contrato, de cada uno de los integrantes
de la Unin Temporal.

Para constancia se firma en ______a los das __del mes de ______ de 2015

Nombre y firma de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal.

Acepto la designacin aqu contenida:

Firma del Representante Legal

ANEXO No. 3

FORMATO COMPROMISO CONSORCIAL

Entre los suscritos, a saber ____________________________________________ mayor

de edad de nacionalidad colombiana, identificado con la cdula de ciudadana No.
_____________ expedida en __________, quien obra en nombre propio o en
representacin legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad, o de
entidad) legalmente constituida, con domicilio principal en _____________, con NIT
_________ , y debidamente facultado por los estatutos sociales (o Junta de Socios o el
rgano directivo correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo),
_____________________ (persona natural, identificada con cdula de ciudadana
No.____________________) y __________________ mayor de edad de nacionalidad
colombiana, identificado con la cdula de ciudadana No. _________ expedida en
_________, quien obra en nombre propio o en representacin legal de (Escribir el nombre
completo incluyendo el tipo de sociedad, o de entidad) legalmente constituida, con

111
domicilio principal en ____________, con NIT _________ , y debidamente facultado por
los estatutos sociales (o Junta de Socios o el rgano directivo correspondiente, en este
evento allegar el documento respectivo), __________________ (persona natural,
identificada con cdula de ciudadana No.________________), manifestamos que
mediante el presente documento hemos acordado integrar un CONSORCIO cuya
integracin, conformacin y reglamentacin se regir por las siguientes clusulas:

ARTICULO 1. OBJETO DEL CONSORCIO.- El objeto del presente acuerdo es la

integracin de un consorcio entre: ____________________ y
______________________________, plenamente identificados en el encabezamiento del
presente documento, con el propsito de presentar en forma conjunta propuesta, para la
Convocatoria No. FDLCB-LP-013-2015 abierta por el FDLCB, cuyo objeto es: Contratar
la adquisicin e instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales -
modulares, para el funcionamiento de casas de integracin familiar de la Secretaria
Distrital de Integracin Social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad
Bolvar en la ciudad de Bogot D. C. y para la ejecucin del contrato si nos fuere
adjudicado.

La integracin del consorcio se refiere nicamente al desarrollo de las actividades y

ejecucin de los actos necesarios para la preparacin y presentacin de la propuesta para
participar en la convocatoria, as como al cumplimiento de las obligaciones directamente
emanadas de la eventual adjudicacin, de acuerdo con los trminos y condiciones de la
convocatoria, as como la ejecucin del contrato en los trminos y condiciones
establecidos en el pliego de condiciones, en caso de ser adjudicatarios de la convocatoria.

Las partes acuerdan y manifiestan que el presente consorcio no constituye una persona
jurdica distinta de las partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o
sociedad alguna.

ARTICULO 2. NOMBRE Y DOMICILIO.- El Consorcio que las partes constituyen

mediante el presente acuerdo se denominar para todos los efectos de la convocatoria y
de la ejecucin del contrato, en caso de resultar adjudicatario, "Consorcio
__________________ y su domicilio ser la ciudad de _________________, Direccin:
_____________________ Telfono: ___________, Fax: _________________.

ARTICULO 3. SOLIDARIDAD.- Para efectos de lo ordenado en el artculo 7 de la ley 80

de 1.993, las partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato que se llegare a celebrar con el
FDLCB. En consecuencia nuestra responsabilidad ser solidaria, mancomunada e
ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato,
por virtud de lo cual entendemos que las actuaciones, hechos y omisiones que se
presenten en desarrollo de la convocatoria y del contrato afectan a todos los integrantes
que la conforman.

ARTICULO 4. REPRESENTANTE DEL CONSORCIO.- Las partes han designado a

_____________, domiciliado en Bogot, D.C., ciudadano colombiano, identificado con la

112
cdula de ciudadana No. ___________, expedida en __________, para que acte como
representante y vocero del Consorcio frente al FDLCB y terceros.

El representante del consorcio tendr todas las facultades necesarias para actuar en
nombre del CONSORCIO y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos
relacionados directa e indirectamente con la elaboracin y presentacin de la propuesta y
la celebracin y ejecucin del contrato en el caso de que el FDLCB adjudicase la
convocatoria al consorcio. En especial tendr las facultades suficientes para:

Presentar la propuesta.
Suscribir la carta de presentacin de la propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule el FDLCB con aclaraciones
a la propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera
para la elaboracin y presentacin de la propuesta, dentro de los trminos y
condiciones de la convocatoria.
Notificarse del acto de adjudicacin de la convocatoria, as como de todos los
documentos que la Secretara emita en el curso del proceso de seleccin como en
la ejecucin del contrato, en el evento que el consorcio resulte adjudicatario.
Suscribir el contrato correspondiente, as como las modificaciones, prorrogas,
adiciones, liquidacin y dems documentos que se produzcan en desarrollo del
mismo.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la
ejecucin del contrato, dentro de los trminos y condiciones del pliego de
condiciones de la convocatoria.
Presentar los recursos pertinentes tanto en nombre del consorcio como en nombre
sus integrantes.

En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes para el consorcio, los miembros

del consorcio o los representantes legales de stos, el representante del consorcio tendr
la obligacin de informarlo por escrito al FDLCB dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.

Por el slo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante legal acepta esta
designacin y entiende las obligaciones que se deriva del mismo.

Durante la ejecucin del contrato, si llegare a ser adjudicado, las partes podrn
reemplazar de mutuo acuerdo el representante del consorcio, mediante documento
suscrito por los integrantes del mismo, que se comunicar a la entidad contratante.

ARTICULO 5. PORCENTAJE DE PARTICIPACIN.- Los miembros del consorcio tienen

la siguiente participacin:

INTEGRANTE % DE PARTICIPACION

113
ARTICULO 6. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se
obligan a no participar directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato,
relacionado con la presentacin de otra propuesta para la convocatoria ____ de 2015.

ARTICULO 7. REGLAS BSICAS. (LAS PARTES PODRN INDICAR LAS REGLAS

BSICAS POR LAS CUALES SE REGIRN LAS RELACIONES INTERNAS DE LOS
INTEGRANTES DEL CONSORCIO.)

ARTICULO 8. DURACION.- La duracin del presente CONSORCIO en caso de salir

favorecido con la adjudicacin ser igual al plazo del contrato del contrato y un (1) ao
ms. En todo caso EL CONSORCIO durar todo el trmino necesario para liquidar el
contrato y atender las garantas prestadas. En caso que la propuesta presentada por el
Consorcio no resulte favorecida, la vigencia del presente acuerdo se extinguir de manera
automtica.

ARTICULO 9. CESIN.- No se podr ceder en todo o en parte la participacin de alguno

de los integrantes del CONSORCIO, entre ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero
se requerir aprobacin escrita previa del FDLCB, quien, en virtud de la ley, podr
reservarse la facultad de aprobar dicha cesin.

ARTICULO 10. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- EL presente acuerdo se rige por las
leyes de la Repblica de Colombia, en especial en lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 y
dems disposiciones complementarias.

En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento

a los ___________ das del mes de _____ del ao______,

POR POR
_________________________________
_________________________________

Representante Legal Representante Legal

Nombre: Nombre:
C.C.: C.C.:
Firma: _____________________ Firma: _________________________

Acepto el nombramiento como representante del Consorcio

Nombre:
C.C.
Firma: ___________________

114
Nota: El documento de consorcio podr contener otras CLUSULAS que los integrantes
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80 de
1993 o incluyan limitaciones o exclusiones de los Consorciados. Es de anotar que este
modelo es una sugerencia y los consorciados podrn utilizar el formato que quieran
siempre que se ajuste a la Ley.

ANEXO No. 4

FORMATO COMPROMISO UNION TEMPORAL

Entre los suscritos, a saber:

_____________________________, mayor de edad de nacionalidad colombiana,

identificado con la cdula de ciudadana No. ____________ expedida en _____________,
quien obra en nombre propio o en representacin legal de (escribir el nombre completo
incluyendo el tipo de sociedad, o de entidad) legalmente constituida, con domicilio
principal en _________________, con NIT __________________ , y debidamente
facultado por los estatutos sociales (o Junta de Socios o el rgano directivo
correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo) ,
___________________________ (persona natural, identificada con cdula de ciudadana
No.____________________) y ____________________ mayor de edad de nacionalidad
colombiana, identificado con la cdula de ciudadana No. _________ expedida en
__________, quien obra en nombre propio o en representacin legal de (escribir el
nombre completo incluyendo el tipo de sociedad, o de entidad) legalmente constituida,
con domicilio principal en ______________, con NIT __________ , y debidamente
facultado por los estatutos sociales (O Junta de Socios o el rgano directivo
correspondiente, en este evento allegar el documento respectivo), _________________
(persona natural, identificada con cdula de ciudadana No.____________________),
manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar una UNION
TEMPORAL cuya integracin, conformacin y reglamentacin se regir por las siguientes
clusulas:

ARTICULO 1. OBJETO DE LA UNION TEMPORAL.- El objeto del presente acuerdo es la

integracin de una UNION TEMPORAL entre ___________________ y
_______________, plenamente identificados en el encabezamiento del presente
documento, con el propsito de presentar en forma conjunta propuesta, para la
convocatoria No. FDLCB-LP-013-2015 abierta por el FDLCB, cuyo objeto Contratar la
adquisicin e instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales - modulares,
para el funcionamiento de casas de integracin familiar de la Secretaria Distrital de
Integracin Social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad Bolvar en
la ciudad de Bogot D. C..

La integracin de la UNIN TEMPORAL se refiere nicamente al desarrollo de las

actividades y ejecucin de los actos necesarios para la preparacin y presentacin de la
propuesta para participar en la convocatoria, as como al cumplimiento de las obligaciones
directamente emanadas de la eventual adjudicacin, de acuerdo con los trminos y

115
condiciones de la convocatoria, as como la ejecucin del contrato en los trminos y
condiciones establecidos en el pliego de condiciones y los trminos contractuales del
contrato en caso de ser adjudicatarios de la convocatoria.

Las partes acuerdan y manifiestan que la presente unin temporal no constituye una
persona jurdica distinta de las partes individualmente consideradas, ni sociedad de
hecho, o sociedad alguna.

ARTICULO 2. NOMBRE Y DOMICILIO.- La UNION TEMPORAL que las partes

constituyen mediante el presente acuerdo se denominar para todos los efectos de la
convocatoria y de la ejecucin del contrato, en caso de resultar adjudicatario, "UNION
TEMPORAL ___________________ y su domicilio ser la ciudad de _________, con
Direccin: ____________ Telfono: ___________, Fax: _________________.

ARTICULO 3. SOLIDARIDAD.- Para efectos de lo ordenado en el artculo 7 de la ley 80

de 1.993, las partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato que se llegare a celebrar con el
FDLCB. En consecuencia nuestra responsabilidad ser solidaria, mancomunada e
ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato,
por virtud de lo cual entendemos que las actuaciones, hechos y omisiones que se
presenten en desarrollo de la convocatoria y del contrato afectan a todos los integrantes
que la conforman.

ARTCULO 4. TERMINOS Y EXTENSION DE LA PARTICIPACION DE ACUERDO CON

LA LEY.- Sin perjuicio de la solidaridad consagrada en el artculo 3. Inmediatamente
anterior, las partes acuerdan y manifiestan que los trminos y extensin de participacin
de cada uno de los integrantes, en la presentacin de la propuesta y en la ejecucin y
cumplimiento del contrato, en el evento en que la convocatoria sea adjudicada a la Unin
Temporal, son los que se describen en las siguientes actividades y porcentajes de
participacin:

INTEGRANTE ACTIVIDADES A EJECUTAR (*) % DE

PARTICIPACIN

(*)Se deben discriminar actividades a ejecutar tanto en la presentacin de la propuesta

como en la ejecucin del contrato, para cada uno de los integrantes de la unin Temporal.

PARAGRAFO: La participacin de cada una de las partes que conforman el ciento por
ciento (100%), de la UNIN TEMPORAL no podr ser modificada sin el consentimiento
previo de la Secretara Distrital del Hbitat.

ARTICULO 5.OBLIGACIONES Y SANCIONES.- Los miembros de la UNION TEMPORAL

respondern solidariamente en cada uno de los compromisos que esta celebre con el
FDLCB. Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la

116
propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de
cada uno de los miembros de la Unin Temporal, (numeral 2, del artculo 7 de la Ley 80
de 1993).

ARTICULO 6. REPRESENTANTE DE LA UNION TEMPORAL.- Las partes han

designado a ______________, domiciliado en Bogot, D.C., ciudadano colombiano,
identificado con la cdula de ciudadana No. ___________, expedida en __________,
para que acte como representante y vocero de la unin temporal frente al FDLCB y
terceros.

El representante tendr todas las facultades necesarias para actuar en nombre de la

UNIN TEMPORAL y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados
directa e indirectamente con la elaboracin y presentacin de la propuesta y la
celebracin y ejecucin del contrato en el caso de que el FDLCB adjudicase la
convocatoria. En especial tendr las facultades suficientes para:

Presentar la propuesta.
Suscribir la carta de presentacin de la propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule el FDLCB con aclaraciones
a la propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera
para la elaboracin y presentacin de la propuesta, dentro de los trminos y
condiciones de la convocatoria.
Notificarse del acto de adjudicacin de la convocatoria, as como de todos los
documentos que la Secretara emita en el curso del proceso de seleccin como en
la ejecucin del contrato, en el evento que la unin temporal resulte adjudicataria.
Suscribir el contrato correspondiente, as como las modificaciones, prorrogas,
adiciones, liquidacin y dems documentos que se produzcan en desarrollo del
mismo.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la
ejecucin del contrato, dentro de los trminos y condiciones del pliego de
condiciones de la convocatoria.
Presentar los recursos pertinentes tanto en nombre de la unin temporal como en
nombre sus integrantes.

En el evento de presentarse inhabilidades sobrevivientes para la unin temporal, los

miembros de la misma, o los representantes legales de stos, el representante del
consorcio tendr la obligacin de informarlo por escrito al FDLCB, dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.

Por el slo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante legal acepta esta
designacin y entiende las obligaciones que se deriva del mismo.

Durante la ejecucin del contrato, si llegare a ser adjudicado, las partes podrn
reemplazar de mutuo acuerdo el representante de la unin temporal, mediante documento
suscrito por los integrantes del mismo, que se comunicar a la entidad contratante.

117
ARTICULO 7. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se
obligan a no participar directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato,
relacionado con la presentacin de otra propuesta para la convocatoria _____ de 2015.

ARTICULO 8. REGLAS BSICAS. (LAS PARTES PODRN INDICAR LAS REGLAS

BSICAS POR LAS CUALES SE REGIRN LAS RELACIONES INTERNAS DE LOS
INTEGRANTES DE LA UNION TEMPORAL.)

ARTICULO 9. DURACION.- La duracin de la unin temporal, en caso de salir favorecida

con la adjudicacin, ser igual al plazo del contrato del contrato y un (1) ao ms. En todo
caso la unin temporal durar todo el trmino necesario para liquidar el contrato y atender
las garantas prestadas. En caso que la propuesta presentada por la unin temporal no
resulte favorecida, la vigencia del presente Acuerdo se extinguir de manera automtica.

ARTICULO 10. CESIN.- No se podr ceder en todo o en parte la participacin de alguno

de los integrantes de la unin temporal, entre ellos. Cuando se trate de cesin a un
tercero se requerir aprobacin escrita previa de la Secretara, quien, en virtud de la ley,
podr reservarse la facultad de aprobar dicha cesin.

ARTICULO 11. LEY Y JURISDICCIN APLICABLE- EL presente Acuerdo se rige por las
leyes de la Repblica de Colombia, en especial en lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 y
dems disposiciones complementarias.

En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento

a los _______ das del mes de _____ del ao______,

POR POR
_____________________________ ____________________________________

Representante Legal Representante Legal

Nombre: Nombre:
C.C.: C.C.:
Firma: _____________________ Firma: _________________________

Acepto el nombramiento como representante de la Unin Temporal:

Nombre:
C.C.
Firma:___________________

Nota: El documento de consorcio podr contener otras CLUSULAS que los integrantes
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80 de
1993 o incluyan limitaciones o exclusiones de los Consorciados. Es de anotar que este
modelo es una sugerencia y los consorciados podrn utilizar el formato que quieran
siempre que se ajuste a la Ley.

118
 ANEXO No. 5

CARTA DE COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

Ciudad y fecha

Seores
Fondo de Desarrollo Local
Alcalda Local de Ciudad Bolvar
Carrera 73 No. 59-12 Centro Comercial Metro Sur piso 2
Bogot D. C.

ASUNTO: Proceso de Licitacin Pblica N FDLCB-LP-013-2015

Ref.: COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

Respetados Seores:

Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razn social

del proponente) (en adelante el Proponente) suscribo el Compromiso de Transparencia
con el FONDO en los siguientes trminos.

Me comprometo a apoyar la accin del Estado Colombiano y particularmente con el

FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR para fortalecer la
transparencia y responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, asumo
explcitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de mi obligacin de cumplir con
las leyes y normas de Colombia:

(a)Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningn
funcionario pblico en relacin con mi Propuesta, con el proceso de Licitacin Pblica y/o
Concurso de Mritos y/o Seleccin Abreviada o de contratacin, ni con la ejecucin del
Contrato que pueda celebrarse como resultado de la Propuesta.

(b)Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente

comisionista independiente lo haga en mi nombre.

(c) Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en caso de ser requerido
por cualquier entidad pblica, los nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos
efectuados en mi nombre, relacionados con cualquier concepto de la Licitacin Pblica y/o
Concurso de Mritos y/o Seleccin Abreviada , incluyendo tanto los pagos ordinarios ya
realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si mi Propuesta resulta
favorecida, e incluyendo tambin los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al
salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados o a empleados de otras
empresas cualquiera que estas sean, independientemente de que tengan carcter pblico
o privado.

119
(d) Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y
agentes y a cualquiera otros representantes, exigindoles el cumplimiento en todo
momento de las leyes de la Repblica de Colombia y, especialmente, de aquellas que
regirn la Licitacin Pblica y/o Concurso de Mritos y/o Seleccin Abreviada que a efecto
se convoque y la relacin contractual que podra derivarse de ella, y les impondr la
obligacin de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR ni a cualquier otro funcionario
pblico que pueda influir en la Adjudicacin, bien sea directa o indirectamente, ni a
terceras personas que por su influencia sobre los funcionarios pblicos, puedan influir
sobre la Adjudicacin, ni de ofrecer pagos o halagos a los funcionarios que durante el
desarrollo del Contrato de que se suscribir de ser Adjudicatario.

(e) Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que

tengan por objeto la colusin en la Licitacin Pblica y/o Concurso de Mritos y/o
Seleccin Abreviada, o como efecto la distribucin de la adjudicacin de contratos entre
los cuales se encuentre el que es objeto del presente proceso de seleccin o la fijacin de
los trminos de la Propuesta.

El compromiso que segn el presente documento contraigo, lo efecto bajo la gravedad

del juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripcin del presente
Compromiso Anticorrupcin.

Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes,

a los compromisos antes enunciados, el FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE
CIUDAD BOLVAR pondr en conocimiento de tal hecho ante la Fiscala General de la
Nacin para su investigacin en el evento en que el incumplimiento identificado constituya
delito sancionado por la ley penal colombiana.

Nombre del proponente _______________________________________

Nombre del Representante Legal _______________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
___________________________________________________

(Firma representante Legal)

ANEXO No. 6

CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

CERTIFICACIN DE PAGOS DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y

PARAFISCALES. PERSONA JURDICA. ARTCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002.

(Use la opcin que corresponda, segn certifique el Representante Legal o el Revisor

Fiscal)

120
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condicin de
Representante Legal de (Razn social de la compaa) identificada con Nit ________,
debidamente inscrito en la Cmara de Comercio de ________ certifico el pago de los
aportes realizados por la compaa durante los ltimos seis (6) meses calendario
legalmente exigibles a la fecha de presentacin de nuestra propuesta para el presente
proceso de seleccin, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas
de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio
Nacional de Aprendizaje (SENA).

Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002.

Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional

No. _________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condicin de
Revisor Fiscal de (Razn social de la compaa) identificado con Nit ________ ,
debidamente inscrito en la Cmara de Comercio de ________, luego de examinar de
acuerdo con las normas de auditoria generalmente aceptadas en Colombia, los estados
financieros de la compaa, certifico el pago de los aportes realizados por la compaa
durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de
presentacin de la propuesta para el presente proceso de seleccin, por los conceptos de
salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compaa

durante dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de
la Ley 789 de 2002.

Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de

Seguridad Social, se debern tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de
1999 artculos 19 a 24 y Decreto 2236 de 1999. As mismo, en el caso correspondiente a
los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR, ICBF y SENA, se
deber tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el Decreto 1464 de 2005.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES

ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO
DE ESTA OBLIGACIN.

Dada en ______, a los ( )__________ del mes de __________ de ________

FIRMA-----------------------------------------------------------
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA____________

ANEXO No. 7

DESPRENDIBLE PARA MARCAR LOS SOBRES

121
 FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR

Proceso de Licitacin Pblica No. FDLCB-LP-013-2015 para Contratar la adquisicin e

instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales - modulares, para el
funcionamiento de casas de integracin familiar de la Secretaria Distrital de Integracin
Social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad Bolvar en la ciudad
de Bogot D. C..

NOMBRE DEL PROPONENTE:

DIRECCIN:
TELFONO:
FAX:
NMERO DE FOLIOS:

ORIGINAL/ COPIA

ANEXO No. 8

MINUTA DEL CONTRATO

Imputacin Certificados de Disponibilidad Presupuestal No. 791 del 06 de

Presupuestal: noviembre de 2015, con cargo a la imputacin 2015 3-3-1-14-
01-01-864 Una ciudad que supera la segregacin y la
discriminacin: el ser humano en el centro de las
preocupaciones del desarrollo Garanta del desarrollo integral
de la primera infancia, por valor de $1.100.000.432,00.
Objeto: Contratar la adquisicin e instalacin de equipamiento en
estructuras no convencionales - modulares, para el
funcionamiento de casas de integracin familiar de la
Secretaria Distrital de Integracin Social en la Estancia y
Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad Bolvar en la
ciudad de Bogot D. C.
Valor $XXX.XXX.XXX.XXX.
Fecha de Suscripcin XX de XX de 2015
Plazo de Ejecucin Cuatro (4) meses
Vigencia Plazo de ejecucin ms cuatro meses ms.

Entre los suscritos a saber, CRISTOBAL PADILLA TEJEDA, mayor de edad, vecino de
Bogot D.C., identificado con la cdula de ciudadana nmero 8.729.973 de Barranquilla
en calidad de Alcalde Local Encargado de Ciudad Bolvar, segn Decreto de
Nombramiento No. 092 del 12 de marzo de 2015 y Acta de Posesin 090 del 13 de marzo
de 2015, cuya delegacin ha sido conferida por el Alcalde Mayor, Representante Legal de
los Fondos de Desarrollo Local, mediante el Decreto Distrital No. 101 de 2010, entidad
con N.I.T. 899999061-9, quien para los efectos del presente contrato se denominar EL
FONDO, y XXXXXXXXXXXXX con NIT N. XXXXXXXXXXXXX, representado legalmente

122
por XXXXXXXXXXXXX identificado con cdula de ciudadana No. XXXXXXXXXXXXX
expedida en XXXXXXXXXXXXX, quien en adelante se denominar como EL
CONTRATISTA, hemos acordado la celebracin del presente CONTRATO DE OBRA
PBLICA, previas las siguientes consideraciones: 1) Que la Constitucin Poltica prev en
el artculo 2 que son fines del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en
la Constitucin; facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la nacin (). 2) Que el artculo 209
de la Constitucin Poltica establece que la funcin pblica est al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralizacin, la delegacin y la descongestin de funciones. 3) Que el artculo 86 del
Decreto Ley 1421 de 1993, establece como atribuciones de los Alcaldes Locales, cumplir
y hacer cumplir la Constitucin, la ley, las dems normas nacionales aplicables, los
acuerdos distritales y locales y las decisiones de las autoridades distritales; cumplir las
funciones que les fijen y deleguen el Concejo, el Alcalde Mayor, las Juntas
Administradoras y otras autoridades distritales; Coordinar la accin administrativa del
Distrito en la localidad; entre otras. 4) Que el Alcalde Mayor por medio del Decreto Distrital
101 de 2010, deleg en los Alcaldes Locales de manera expresa la facultad de contratar,
ordenar los gastos y pagos, correspondientes. 5) Que el Plan de Desarrollo Bogot
Humana tiene como objetivo general mejorar el desarrollo humano de la ciudad, dando
prioridad a Los nios (as) y adolescentes, con nfasis especial a la primera infancia,
aplicando un enfoque diferencial en todas sus polticas. En el primero de sus ejes
temticos, correspondiente a Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin:
El ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo, se tiene como objetivo
la implementacin de una estrategia integral de accin social y administrativa que se
oriente a la superacin de todo tipo de segregacin social, dando especial prioridad a la
atencin de los nios y las nias del Distrito, a travs de una inversin optima de los
recursos pblicos. 6). Que por su parte, la Secretara Distrital de Integracin Social
SDIS-, tiene la misin de liderar, de manera concertada, la formulacin y puesta en
marcha de las polticas sociales del Distrito Capital, conducentes a la promocin,
prevencin, proteccin, restablecimiento y garanta de los derechos de las ciudadanas y
los ciudadanos, cuyo compromiso es fortalecer las acciones que se orienten al desarrollo
equitativo de las capacidades y oportunidades de las personas, familias y comunidades
urbanas y rurales en situacin de pobreza, vulnerabilidad o de exclusin. 7). Que en
cuanto a la atencin de la primera infancia, la Secretara Distrital de Integracin Social
SDIS- presta actualmente sus servicios sociales en inmuebles propiedad del Distrito que
le son entregados en administracin, o en inmuebles de terceros, a travs de la
celebracin de contratos de arrendamiento. 8). Que no obstante, la realidad social,
poltica, econmica y cultural de los habitantes del Distrito, especialmente de los sectores
con mayor grado de vulnerabilidad, ha generado una serie de limitaciones en el acceso a
los servicios elementales, particularmente el de la educacin en la primera infancia. 8).
Con el fin de atender a esta poblacin, la SDIS adelanta los procesos para la contratacin
de las obras pblicas de obra nueva y/o reforzamiento estructural a las sedes en las
cuales se prestan los servicios sociales de la Entidad, particularmente en aquellas
destinadas a la atencin de la primera infancia, en cumplimiento de la misin institucional

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y de las metas contempladas en el Plan de Desarrollo Bogot Humana. 9). Que sin
embargo, debido a las restricciones existentes en cuanto a la disponibilidad de lotes para
la construccin de obras nuevas y a las elevadas limitaciones para la consecucin de
inmuebles en arriendo, que cumplan tanto las especificaciones requeridas para la
prestacin del servicio como la ubicacin en las zonas priorizadas, de acuerdo a la
demanda del servicio, se observa que resultan insuficientes los esfuerzos y las
modalidades empleadas tradicionalmente para garantizar la atencin integral de la
primera infancia, por lo tanto se proyecta a travs de estructuras no convencionales, las
cuales permitan disminuir tiempos de puesta en funcionamiento de los servicios y facilitan
el cumplimiento de la misin institucional y de las metas contempladas en el Plan de
Desarrollo "Bogot Humana". 10) Que el Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar
para atender esta necesidad, elabor los estudios previos y el pliego de condiciones del
proceso de Licitacin Pblica FDLCB-LP-013,-2015, los cuales fueron publicados en la
Pgina de Contratacin a la Vista y en el SECOP. 11) Que de conformidad con el
cronograma del proceso de Licitacin Pblica FDLCB-LP-013-2015, el da xx de xxx de
2015 se llev a cabo la entrega de propuestas, un total de XX ofertas. 10) Que mediante
memorando del xx de xxx de 2015 se conform el Comit Asesor para la evaluacin de la
propuesta presentada dentro del proceso de Licitacin Pblica FDLCB-LP-013-2015. 11)
Que como resultado de la verificacin fue habilitado el proponente xxxx 12) Que en
consecuencia y de conformidad al desarrollo del proceso se adjudic mediante
Resolucin No. xx del xxx de xxx de 2015. 13) Que para cubrir los gastos de la presente
contratacin se expidi el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 791 del 06 de
noviembre de 2015, con cargo a la imputacin 2015, 3-3-1-14-01-01-864 Una ciudad que
supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las
preocupaciones del desarrollo Garanta del desarrollo integral de la primera infancia, por
valor de $1.100.000.432,00. En consideracin de lo anterior, se celebra el presente
Contrato, de acuerdo a las siguientes clusulas: CLAUSULA PRIMERA.- OBJETO:
Contratar la adquisicin e instalacin de equipamiento en estructuras no convencionales -
modulares, para el funcionamiento de casas de integracin familiar de la Secretaria
Distrital de Integracin Social en la Estancia y Arborizadora Alta, de la localidad de Ciudad
Bolvar en la ciudad de Bogot D. C. CLAUSULA SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA: Generales: 1). Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de
liquidacin del contrato y las modificaciones si las hubiere, con el supervisor del mismo,
previo el cumplimiento de los requisitos necesarios para ello. 2). Cumplir con las
condiciones exigidas en los pliegos de condiciones, estudio previo, anexo tcnico,
planos, diseos, programacin, propuesta y en el contrato, para realizar la ejecucin del
mismo con eficiencia y eficacia, dentro del plazo establecido. 3). Conocer la totalidad del
pliego de condiciones, estudio previo, anexo tcnico, diseos e implantaciones. 4).
Constituir dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, la
Garanta nica requerida por la Entidad, en el caso que el proponente sea PLURAL
deber estar suscrito por quienes la conforman. (De conformidad con el artculo 113 del
Decreto 1510 del 2013). 5). Suscribir las actas a las que haya lugar en la ejecucin del
contrato. 6). El contratista deber garantizar mediante certificacin adjunta a su propuesta
que cuenta con un proveedor de contenedores que suministrar en forma inmediata a la
legalizacin del contrato los bienes solicitados, en la cantidad, medida y tiempos de
entrega programados para la cabal ejecucin del contrato, dicha certificacin se verificar

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por parte del FDLCB y deber ser suscrita por el representante legal. 7). Acreditar, en las
oportunidades que as se requiera, de conformidad con lo establecido en el inciso
segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 -adicionado mediante el artculo 23 de la Ley
1150 de 2007-, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de
Aprendizaje- SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar- lCBF y las cajas de
compensacin familiar. 8). Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de
Seguridad Social Integral y parafiscales para lo cual deber realizar los aportes a que se
refiere el artculo 50 de la ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007 en lo
relacionado con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
cajas de compensacin familiar, SENA, ICBF cuando haya lugar a ello, de conformidad
con las normas y reglamentos que rigen la materia. El contratista deber acreditar que
se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar,
cuando corresponda. PARAGRAFO: Este requisito deber acreditarse para la realizacin
de cada pago derivado del contrato. 9). Asumir el pago de salarios, prestaciones sociales
e indemnizaciones de carcter laboral del personal que contrate para la ejecucin del
contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravmenes, aportes y
servicios de cualquier gnero que establezcan las leyes colombianas y dems
erogaciones necesarias para la ejecucin del contrato. Es entendido que todos estos
g a s t o s h a n sido estimados por el contratista e incluidos en el precio de su oferta. 10).
El Contratista tiene la obligacin de soportar debidamente la totalidad de los recursos
ejecutados que estn a su cargo, sin excepcin de porcentaje alguno; por lo anterior, el
pago de imprevistos del AIU, cuando a ello haya lugar, deben ser acreditados por el
Contratista previo al pago mensual junto con la presentacin del acta de recibo parcial de
obra ejecutada por el Contratista y aprobada por la interventora, en todo caso antes de la
liquidacin del contrato. Si durante la ejecucin del contrato dichos imprevistos no
ocurren, las partes en la liquidacin d el contrato dejarn constancia de esta situacin y el
FDLCB no deber pagarlos. 11). Mantener vigente las garantas exigidas por el tiempo
pactado en el contrato, as como de las modificaciones que se presenten en la ejecucin
del mismo. 12). Suministrar al supervisor del contrato toda la informacin que le sea
solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que
contrae de acuerdo con los artculos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993. 13). Presentar
oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y dems documentos
necesarios para el pago. 14). Elaborar los documentos y presentar los informes que le
sean requeridos en caso de que se interponga en contra del FDLCB alguna accin
administrativa, policial o judicial, incluida informacin que resulte necesaria en caso de la
solicitud de convocatoria del tribunal de arbitramento y/o requerimientos formulados por
los organismos de control del Estado, que guarde relacin con la celebracin, ejecucin o
liquidacin del contrato de suministro. 15). Responder ante las autoridades competentes
por los actos u omisiones que ejecute el contratista en desarrollo del contrato, cuando en
ellos se cause perjuicio a la administracin o a terceros en los trminos del artculo 52 de
la Ley 80 de 1993. 16). Pagar al FDLCB, todas la sumas y costos que la misma deba
asumir por razn de la accin que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daos
por causa del contratista, de su personal, de los subcontratistas, proveedores, as como el

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personal al servicio de estos durante la ejecucin del contrato. 17). Cumplir con lo
establecido en el Plan de Aseguramiento de Calidad presentado junto con la propuesta.
18). Reparar los daos e indemnizar los perjuicios que cause al Fondo por el
incumplimiento del contrato. 19). Se consideran imputables al Contratista, todas las
acciones y omisiones de su personal, subcontratistas y proveedores, as como del
personal al servicio de estos ltimos. En caso de que se intente una accin o se presente
una reclamacin contra el Fondo Distrital de Integracin Social, por la cual deba
responder el Contratista, aquella proceder a notificarle a la mayor brevedad para que el
Contratista adopte bajo su propia costa todas las medidas necesarias para resolver el
conflicto y evitar perjuicios a la FDLCB. Si el Contratista no logra resolver la controversia
en el plazo que fije la FDLCB, la misma podr hacerla directamente y el Contratista
asumir todos los costos en que se incurra por tal motivo. 20). Mantener Indemne al
FDLCB de los reclamos, demandas, acciones legales y costos que surjan en la
ejecucin del contrato. 21). Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y
recomendaciones impartidas por el interventor del contrato. 22). Con el informe mensual
se deber entregar el original del recibo de pago a la interventora y ste a su vez al
supervisor del contrato del FDLCB, donde conste la consignacin mensual de los
rendimientos generados por el Anticipo en la Tesorera Distrital. 23). Asistir a las
reuniones que sean convocadas por el interventor del contrato o por el Supervisor del
FDLCB, para revisar el estado de ejecucin del mismo, en cumplimiento de las
obligaciones a cargo del Contratista o con relacin a cualquier aspecto tcnico referente al
mismo. 24). Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecucin de las
actividades o en las instalaciones del FDLCB relacionadas con los trabajos objeto del
contrato y elaborar y suscribir las actas correspondientes. 25). Entregar cuando la
interventora y/o la supervisin del FDLCB lo requiera, el estado de la vigencia de la
garanta nica del contrato. 26). Elaborar y entregar todos los documentos e informes
establecidos en el Pliego de Condiciones, Estudios Previos y Anexo Tcnico, as como
aquellos otros requeridos por el FDLCB en la ejecucin del contrato. 27). Entregar al
FDLCB, los informes y dems productos en medio fsico y magntico conforme a la
normatividad vigente de archivo. (Para la entrega de los documentos de archivo
producidos como resultado del desarrollo de las funciones de las obligaciones de
Contratistas del FDLCB; se requiere el cumplimiento de lo establecido en la Ley 594 de
2000; en lo referente a sus artculos 2, 11, 15 Y 24, el Decreto 514 de 2006, el numeral 5
del artculo 34 de la Ley 734 de 2002, los artculos 1 y 2 del Acuerdo No. 038 del 2002
del A.G.N). 28). Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a
causarse por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. 29). Cumplir a cabalidad
con las obligaciones propias e inherentes al contrato en las condiciones, modos y plazos
determinados. 30). Acatar las instrucciones, que durante el desarrollo del contrato, se
impartan por parte del FDLCB, a travs del supervisor del contrato. 31). Disponer de la
capacidad operativa y tcnica necesaria para la administracin y ejecucin del contrato
que se pretende realizar, de acuerdo con las obligaciones pactadas. 32). Dar estricto
cumplimiento al Ideario tico del Distrito expedido por la Alcalda Mayor de Bogot D.C.
33). Participar en las reuniones que determine el FDLCB y presentar los informes que le
sean requeridos. 34). Cumplir las dems obligaciones que se establezcan en los pliegos
de condiciones, estudios previos, anexo tcnico y en el respectivo contrato. 35). Acatar la
Constitucin, la Ley y dems normas pertinentes. Especficas: 1). El Contratista se obliga

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a presentar al Interventor, antes de la suscripcin del acta de inicio, todos los documentos
previos que de conformidad con el pliego de condiciones, estudio previo y anexo tcnico,
se requieran para la iniciacin de la ejecucin del contrato, efectuando los ajustes
pertinentes, de acuerdo a las observaciones efectuadas por la interventora. 2). Estudiar
las especificaciones tcnicas, planos de implantacin, diseos y en general de toda la
informacin referente a la ejecucin del contrato de conformidad con las necesidades de
la entidad establecidas en los pliegos de condiciones, estudio previo, anexo tcnico,
especificaciones tcnicas y dems documentos que hicieron parte del proceso de
contratacin. 3). Cumplir con todas las normas vigentes en Colombia. 4). Tener la
disponibilidad de recursos de personal, materiales, herramientas, elementos de proteccin
personal y equipos, de acuerdo con las especificaciones del anexo tcnico, el pliego de
condiciones, la propuesta presentada y el contrato suscrito, dar aplicacin a la Ley 52 de
1993 por medio de la cual se aprueban el Convenio 167 y la Recomendacin 175 sobre
seguridad y salud en la construccin. 5). Entregar los bienes suministrados totalmente
nuevos y de excelente calidad. 6). Se obliga a mantener calibrados los equipos
necesarios para la ejecucin del contrato, segn los lineamientos vigentes y a reportar los
soportes previo al inicio de la obra y cuando el Interventor lo requiera. As mismo se obliga
a entregar las certificaciones de calidad de los materiales a usar en la obra. 7). El
Contratista antes de iniciar cualquier trabajo, deber revisar y estudiar cuidadosamente
todos los planos y documentos que contienen el proyecto, con el fin de verificar detalles,
dimensiones, cantidades y especificaciones de materiales. 8). Ejecutar el objeto del
contrato con los precios que ofrece en su propuesta y en igual o mejor calidad a la
ofrecida en la misma. 9). Realizar la instalacin de cada equipamiento en un trmino no
mayor a 20 das calendario a partir de la fecha en la cual el FDLCB realice el
requerimiento para la implantacin del proyecto. 10). Mantener el equipo de trabajo
necesario para la produccin e instalacin simultnea de hasta cuatro (4) equipamientos
por grupo en el trmino de un mes, en cumplimiento del objeto contractual. 11). Contar
con la disponibilidad de trabajo de 24 horas, dividida en tres jornadas (3), diurna y
nocturna, de acuerdo con el cronograma de ejecucin del proyecto y las necesidades del
mismo. Igualmente, debe tener disponibilidad de personal para atender todas las
actividades; se informar a interventora sobre el personal disponible, junto con los
telfonos y direcciones donde se puedan ubicar. 12). Entregar los equipamientos y dems
elementos necesarios para la puesta en marcha del mismo en perfecto estado de
funcionamiento, en las ms altas condiciones de calidad y servicio, cumpliendo
plenamente con las especificaciones tcnicas solicitadas por la Entidad. Cumplir con los
procedimientos adecuados y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda
afectar la calidad de los bienes. 13). Suministrar los diseos y especificaciones definitivas,
de acuerdo a las condiciones tcnicas establecidas por el FDLCB en el Pliego de
Condiciones, Estudio Tcnico y Anexo Tcnico, para su aprobacin por parte del
supervisor. 14). Si existen aspectos tcnicos que no son aprobados por el interventor y el
supervisor del FDL de Ciudad Bolvar debern ser subsanados y/o corregidos por el
contratista. 15). Realizar todas las actividades requeridas, as como suministrar los
elementos necesarios, para garantizar la adecuada instalacin de los equipamientos en
estructuras no convencionales en contenedores en los predios dispuestos por el FDLCB
para tal fin. 16). El Contratista debe realizar el levantamiento de Actas de Vecindad. Se
realizarn por medio de visita domiciliaria, ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de

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Construccin. Las caractersticas fsicas de cada predio colindante debern ser grabadas
en un vdeo y/o realizar un registro fotogrfico. El acta de vecindad deber ser levantada
por un ingeniero civil o arquitecto del Contratista quien deber realizar el levantamiento en
coordinacin con el Asesor HSEQ. Igualmente para el levantamiento del acta de vecindad
el Contratista debe estar acompaado de un ingeniero civil o arquitecto de la interventora.
El Contratista deber entregar copia del acta al propietario del predio o su representante
legal con foto original el mismo. Al finalizar las obras de construccin el Contratista deber
levantar un acta de vecindad de cierre. 17). Realizar todas las actividades preliminares,
para la implantacin de los equipamientos en los lotes suministrados por el FDLCB, para
tal fin. Incluidas la localizacin, replanteo, nivelacin, instalacin de redes de suministro
de agua, energa y gas, conexiones a redes de suministro de cada uno de los servicios y
las dems que se consideren para el buen desarrollo del contrato y complementarias que
requiera cada equipamiento. 18). Realizar todas las actividades requeridas previamente
para la instalacin de las estructuras no convencionales en contenedores,
correspondiente a los trabajos de soporte de la estructura. 19). Realizar todas las
actividades necesarias para la conexin de los equipamientos en estructuras no
convencionales a las acometidas de servicios pblicos del predio designado por el, para
garantizar la disponibilidad de los mismos al interior de cada uno de los mdulos
suministrados, cumpliendo con la normatividad vigente aplicable. 20). Efectuar las
verificaciones durante el montaje y la conexin que garanticen la rigidez del elemento
instalado y las condiciones para el adecuado funcionamiento de los equipamientos en
estructuras no convencionales en contenedores. 21). Realizar nuevamente la fabricacin
e instalacin de los bienes suministrados, si los diseos y especificaciones de los mismos
no corresponden o no concuerdan con las aprobadas por el FDLCB, al igual que si la
instalacin y/o la puesta en funcionamiento no fue la adecuada. 22). Tomar las
precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y los
transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. Deber modificar
el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del
interventor, quien podr adems ordenar cualquier otra medida adicional que considere
necesaria. El Contratista deber responsabilizar a una persona de su organizacin
aprobada por el Interventor para velar por el cumplimiento de dichas medidas. Deber
organizar y dirigir el programa y comit de seguridad industrial de la obra, de acuerdo con
las normas legales vigentes. 23). Se obliga a cumplir las recomendaciones exigidas por
parte del Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar en cuanto a normas para el manejo
de seguridad en obras de construccin. 24). Dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo
55 de la Ley 962 de 2005, en lo referente a las condiciones de higiene y seguridad. 25).
Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso
fortuito, a la interventora del contrato y recomendar la actuacin que debe proceder,
inmediatamente tenga conocimiento de ellas, siempre que afecten o puedan afectar la
adecuada ejecucin del contrato. 26). Realizar reuniones con la interventora y la
supervisin del FDLCB, al menos una vez por semana y una vez por mes, con el fin de
verificar el desarrollo del contrato y elaborar las actas que documenten el estado del
mismo. 27). Realizar la programacin correspondiente a los frentes de trabajo que lo
requieran informando del avance contractual de los mismos, con el fin de prever, con la
suficiente anticipacin, eventuales incumplimientos en la programacin de obra, tomar las
medidas correspondientes y de ser necesario presentar a la interventora la nueva

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programacin con los debidos soportes. 28). Realizar, las visitas necesarias para la
inspeccin y evaluacin de las reas por intervenir, junto con la interventora del contrato,
el supervisor del FDLCB y los profesionales que este delegue. 29). Realizar los trabajos
en los sitios, cantidades, precios contractuales y con los procedimientos establecidos. 30).
Controlar permanentemente la entrega y calidad de los materiales y suministros velando
por su oportuna disposicin en las obras, cumplimiento de las especificaciones tcnicas.
El interventor ser quien verifique estos aspectos y podr rechazar los elementos que no
cumplan con las especificaciones tcnicas o calidad requerida. 31). Tomar el registro
fotogrfico de los sitios o lugares donde se desarrollarn las obras antes durante y
despus de ejecutadas. Este registro se debe presentar en los informes mensuales
explicando lo observado en cada fotografa, tanto en fsico como en medio magntico.
32). Cumplir con la ejecucin de acciones correctivas de las actividades indebidamente
ejecutadas, a su costa, sin derecho a remuneracin distinta a la que hubiere demandado,
inicialmente, la ejecucin correcta de las obras de acuerdo con las especificaciones
tcnicas y diseos aprobados, los planos y dems condiciones del contrato. 33). Hacer
demolicin, remocin y el restablecimiento de las condiciones originales y/o cualquier otra
accin que resulte necesaria, cuando haya ejecutado, trabajos no autorizados por la
interventora o el FDLCB, sin que se genere un costo por esta actividad. 34). Resolver las
consultas, reclamaciones y sugerencias realizadas por la interventora o la supervisin del
FDLCB de todos los aspectos que puedan afectar el normal desarrollo contractual. 35).
Invertir el anticipo entregado por la entidad, de conformidad a lo establecido en el flujo de
inversin del anticipo aprobado por interventora. 36). Se obliga a dar aviso escrito al
FDLCB, y al Interventor de la fecha en la cual recibi la transferencia o giro por concepto
de anticipo, dentro de los tres das hbiles siguientes a tal hecho. 37). Consignar
mensualmente ante la Tesorera Distrital los rendimientos del anticipo entregado por la
entidad. 38). Realizar mensualmente un anlisis del avance financiero de las obras con
los debidos soportes, a fin de prever, con la suficiente anticipacin, eventuales
necesidades de modificaciones de reserva o de disponibilidades presupuestales o
cualquier otra medida que el FDLCB deba tomar para asegurar el flujo de fondos del
contrato de suministro. 39). Llevar estricto control del estado financiero del contrato a fin
de no superar el presupuesto asignado para el mismo. 40). Presentar al interventor del
contrato, los soportes correspondientes que acrediten las calidades del personal requerido
para la ejecucin del contrato. En caso de incumplimiento por parte del contratista en la
presentacin de los soportes del personal antes indicado, se proceder a la aplicacin de
las sanciones contractuales correspondientes. 41). Contar con el personal certificado, as
como con los equipos, elementos de proteccin personal y procedimientos para trabajo
seguro en alturas (vigente durante la ejecucin del contrato). 42). Llevar una relacin
detallada de todo el personal que tenga en el lugar de los trabajos, as como constatar y
exigir que cada una de las personas que all se encuentra cumpla con las afiliaciones a la
seguridad social que exige la ley. 43). Contar con los profesionales y tcnicos que se
requieran para cumplir cabalmente el contrato, adems del personal mnimo exigido. 44).
Asumir, por su cuenta, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones
laborales y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecucin del contrato,
quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral de tal personal con la FDLCB,
ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratacin. 45). Disponer de las
planillas de pago de seguridad social del personal en el sitio donde se realizan los

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trabajos. 46). Contar con los elementos de proteccin y seguridad industrial necesarios
para el tipo de trabajo que se vaya a ejecutar. 47). Suministrar una Garanta de calidad de
bienes y equipos suministrados a partir de la entrega a satisfaccin de los mismos. 48).
Ofrecer el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, sobre los bienes
suministrados e instalaciones, sin costo adicional, en el lugar donde hayan sido
entregados e instalados, de conformidad con su propuesta tcnica. 49). Detectar y
corregir las fallas de funcionamiento de los bienes suministrados e instalados, sin costo
adicional durante el periodo de Garanta mnima para bienes y equipos. 50). Atender los
requerimientos que realice el FDLCB, por concepto de mantenimiento correctivo,
disponiendo todos los medios y recursos necesarios para emprender las actividades
orientadas a resolver cualquier eventual requerimiento. 51). Cuando se presente
funcionamiento anormal o cuando la calidad y/o especificaciones de los bienes adquiridos
o alguno(s) de sus componentes sea inferior a la solicitada por la Entidad, el contratista
deber sustituir o reemplazarlos por unos de iguales o con caractersticas superiores a los
requeridos, compatibles con los ya instalados. 52). Asumir los costos, riesgos y
consecuencias que se deriven del traslado de alguno de los bienes adquiridos, o alguno
de sus componentes, fuera del lugar de instalacin para su reparacin por causa de
daos o averas en los componentes fsicos o accesorios, cubiertos por la Garanta
mnima para bienes y equipos. 53). Entregar la informacin que sea requerida por el
FDLCB y/o los rganos de control, respecto de la ejecucin del contrato, a la mayor
brevedad posible o en los trminos sealados por la ley. 54). Las dems inherentes al
desarrollo del objeto contractual. Ambientales: 1). El Contratista se obliga a presentar al
Interventor, antes de la suscripcin del acta de inicio, todos los documentos previos que
de conformidad con el pliego de condiciones, estudio previo y anexo tcnico, se requieran
para la iniciacin de la ejecucin del contrato, efectuando los ajustes pertinentes, de
acuerdo a las observaciones efectuadas por la interventora. 2). Estudiar las
especificaciones tcnicas, planos de implantacin, diseos y en general de toda la
informacin referente a la ejecucin del contrato de conformidad con las necesidades de
la entidad establecidas en los pliegos de condiciones, estudio previo, anexo tcnico,
especificaciones tcnicas y dems documentos que hicieron parte del proceso de
contratacin. 3). Cumplir con todas las normas vigentes en Colombia. 4). Tener la
disponibilidad de recursos de personal, materiales, herramientas, elementos de proteccin
personal y equipos, de acuerdo con las especificaciones del anexo tcnico, el pliego de
condiciones, la propuesta presentada y el contrato suscrito, dar aplicacin a la Ley 52 de
1993 por medio de la cual se aprueban el Convenio 167 y la Recomendacin 175 sobre
seguridad y salud en la construccin. 5). Entregar los bienes suministrados totalmente
nuevos y de excelente calidad. 6). Se obliga a mantener calibrados los equipos
necesarios para la ejecucin del contrato, segn los lineamientos vigentes y a reportar los
soportes previo al inicio de la obra y cuando el Interventor lo requiera. As mismo se obliga
a entregar las certificaciones de calidad de los materiales a usar en la obra. 7). El
Contratista antes de iniciar cualquier trabajo, deber revisar y estudiar cuidadosamente
todos los planos y documentos que contienen el proyecto, con el fin de verificar detalles,
dimensiones, cantidades y especificaciones de materiales. 8). Ejecutar el objeto del
contrato con los precios que ofrece en su propuesta y en igual o mejor calidad a la
ofrecida en la misma. 9). Realizar la instalacin de cada equipamiento en un trmino no
mayor a 20 das calendario a partir de la fecha en la cual el FDLCB realice el

130
requerimiento para la implantacin del proyecto. 10). Mantener el equipo de trabajo
necesario para la produccin e instalacin simultnea de hasta cuatro (4) equipamientos
por grupo en el trmino de un mes, en cumplimiento del objeto contractual. 11). Contar
con la disponibilidad de trabajo de 24 horas, dividida en tres jornadas (3), diurna y
nocturna, de acuerdo con el cronograma de ejecucin del proyecto y las necesidades del
mismo. Igualmente, debe tener disponibilidad de personal para atender todas las
actividades; se informar a interventora sobre el personal disponible, junto con los
telfonos y direcciones donde se puedan ubicar. 12). Entregar los equipamientos y dems
elementos necesarios para la puesta en marcha del mismo en perfecto estado de
funcionamiento, en las ms altas condiciones de calidad y servicio, cumpliendo
plenamente con las especificaciones tcnicas solicitadas por la Entidad. Cumplir con los
procedimientos adecuados y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda
afectar la calidad de los bienes. 13). Suministrar los diseos y especificaciones definitivas,
de acuerdo a las condiciones tcnicas establecidas por el FDLCB en el Pliego de
Condiciones, Estudio Tcnico y Anexo Tcnico, para su aprobacin por parte del
supervisor. 14). Si existen aspectos tcnicos que no son aprobados por el interventor y el
supervisor del FDL de Ciudad Bolvar debern ser subsanados y/o corregidos por el
contratista. 15). Realizar todas las actividades requeridas, as como suministrar los
elementos necesarios, para garantizar la adecuada instalacin de los equipamientos en
estructuras no convencionales en contenedores en los predios dispuestos por el FDLCB
para tal fin. 16). El Contratista debe realizar el levantamiento de Actas de Vecindad. Se
realizarn por medio de visita domiciliaria, ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de
Construccin. Las caractersticas fsicas de cada predio colindante debern ser grabadas
en un vdeo y/o realizar un registro fotogrfico. El acta de vecindad deber ser levantada
por un ingeniero civil o arquitecto del Contratista quien deber realizar el levantamiento en
coordinacin con el Asesor HSEQ. Igualmente para el levantamiento del acta de
vecindad el Contratista debe estar acompaado de un ingeniero civil o arquitecto de la
interventora. El Contratista deber entregar copia del acta al propietario del predio o su
representante legal con foto original el mismo. Al finalizar las obras de construccin el
Contratista deber levantar un acta de vecindad de cierre. 17). Realizar todas las
actividades preliminares, para la implantacin de los equipamientos en los lotes
suministrados por el FDLCB, para tal fin. Incluidas la localizacin, replanteo, nivelacin,
instalacin de redes de suministro de agua, energa y gas, conexiones a redes de
suministro de cada uno de los servicios y las dems que se consideren para el buen
desarrollo del contrato y complementarias que requiera cada equipamiento. 18). Realizar
todas las actividades requeridas previamente para la instalacin de las estructuras no
convencionales en contenedores, correspondiente a los trabajos de soporte de la
estructura. 19). Realizar todas las actividades necesarias para la conexin de los
equipamientos en estructuras no convencionales a las acometidas de servicios pblicos
del predio designado por el, para garantizar la disponibilidad de los mismos al interior de
cada uno de los mdulos suministrados, cumpliendo con la normatividad vigente
aplicable. 20). Efectuar las verificaciones durante el montaje y la conexin que garanticen
la rigidez del elemento instalado y las condiciones para el adecuado funcionamiento de
los equipamientos en estructuras no convencionales en contenedores. 21). Realizar
nuevamente la fabricacin e instalacin de los bienes suministrados, si los diseos y
especificaciones de los mismos no corresponden o no concuerdan con las aprobadas por

131
el FDLCB, al igual que si la instalacin y/o la puesta en funcionamiento no fue la
adecuada. 22). Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su
cargo o servicio y los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el
pas. Deber modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con
las recomendaciones del interventor, quien podr adems ordenar cualquier otra medida
adicional que considere necesaria. El Contratista deber responsabilizar a una persona
de su organizacin aprobada por el Interventor para velar por el cumplimiento de dichas
medidas. Deber organizar y dirigir el programa y comit de seguridad industrial de la
obra, de acuerdo con las normas legales vigentes. 23). Se obliga a cumplir las
recomendaciones exigidas por parte del Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar en
cuanto a normas para el manejo de seguridad en obras de construccin. 24). Dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 55 de la Ley 962 de 2005, en lo referente a las
condiciones de higiene y seguridad. 25. Informar por escrito de la ocurrencia de
situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito, a la interventora del contrato y
recomendar la actuacin que debe proceder, inmediatamente tenga conocimiento de
ellas, siempre que afecten o puedan afectar la adecuada ejecucin del contrato. 26).
Realizar reuniones con la interventora y la supervisin del FDLCB, al menos una vez por
semana y una vez por mes, con el fin de verificar el desarrollo del contrato y elaborar las
actas que documenten el estado del mismo. 27). Realizar la programacin
correspondiente a los frentes de trabajo que lo requieran informando del avance
contractual de los mismos, con el fin de prever, con la suficiente anticipacin, eventuales
incumplimientos en la programacin de obra, tomar las medidas correspondientes y de
ser necesario presentar a la interventora la nueva programacin con los debidos
soportes. 28). Realizar, las visitas necesarias para la inspeccin y evaluacin de las
reas por intervenir, junto con la interventora del contrato, el supervisor del FDLCB y los
profesionales que este delegue. 29). Realizar los trabajos en los sitios, cantidades,
precios contractuales y con los procedimientos establecidos. 30.) Controlar
permanentemente la entrega y calidad de los materiales y suministros velando por su
oportuna disposicin en las obras, cumplimiento de las especificaciones tcnicas. El
interventor ser quien verifique estos aspectos y podr rechazar los elementos que no
cumplan con las especificaciones tcnicas o calidad requerida. 31). Tomar el registro
fotogrfico de los sitios o lugares donde se desarrollarn las obras antes durante y
despus de ejecutadas. Este registro se debe presentar en los informes mensuales
explicando lo observado en cada fotografa, tanto en fsico como en medio magntico.
32). Cumplir con la ejecucin de acciones correctivas de las actividades indebidamente
ejecutadas, a su costa, sin derecho a remuneracin distinta a la que hubiere demandado,
inicialmente, la ejecucin correcta de las obras de acuerdo con las especificaciones
tcnicas y diseos aprobados, los planos y dems condiciones del contrato. 33). Hacer
demolicin, remocin y el restablecimiento de las condiciones originales y/o cualquier otra
accin que resulte necesaria, cuando haya ejecutado, trabajos no autorizados por la
interventora o el FDLCB, sin que se genere un costo por esta actividad. 34). Resolver las
consultas, reclamaciones y sugerencias realizadas por la interventora o la supervisin del
FDLCB de todos los aspectos que puedan afectar el normal desarrollo contractual. 35).
Invertir el anticipo entregado por la entidad, de conformidad a lo establecido en el flujo de
inversin del anticipo aprobado por interventora. 36). Se obliga a dar aviso escrito al
FDLCB, y al Interventor de la fecha en la cual recibi la transferencia o giro por concepto

132
de anticipo, dentro de los tres das hbiles siguientes a tal hecho. 37). Consignar
mensualmente ante la Tesorera Distrital los rendimientos del anticipo entregado por la
entidad. 38). Realizar mensualmente un anlisis del avance financiero de las obras con
los debidos soportes, a fin de prever, con la suficiente anticipacin, eventuales
necesidades de modificaciones de reserva o de disponibilidades presupuestales o
cualquier otra medida que el FDLCB deba tomar para asegurar el flujo de fondos del
contrato de suministro. 39). Llevar estricto control del estado financiero del contrato a fin
de no superar el presupuesto asignado para el mismo. 40). Presentar al interventor del
contrato, los soportes correspondientes que acrediten las calidades del personal requerido
para la ejecucin del contrato. En caso de incumplimiento por parte del contratista en la
presentacin de los soportes del personal antes indicado, se proceder a la aplicacin de
las sanciones contractuales correspondientes. 41). Contar con el personal certificado, as
como con los equipos, elementos de proteccin personal y procedimientos para trabajo
seguro en alturas (vigente durante la ejecucin del contrato). 42). Llevar una relacin
detallada de todo el personal que tenga en el lugar de los trabajos, as como constatar y
exigir que cada una de las personas que all se encuentra cumpla con las afiliaciones a la
seguridad social que exige la ley. 43). Contar con los profesionales y tcnicos que se
requieran para cumplir cabalmente el contrato, adems del personal mnimo exigido. 44).
Asumir, por su cuenta, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones
laborales y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecucin del contrato,
quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral de tal personal con la FDLCB,
ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratacin. 45). Disponer de las
planillas de pago de seguridad social del personal en el sitio donde se realizan los
trabajos. 46). Contar con los elementos de proteccin y seguridad industrial necesarios
para el tipo de trabajo que se vaya a ejecutar. 47). Suministrar una Garanta de calidad de
bienes y equipos suministrados a partir de la entrega a satisfaccin de los mismos. 48).
Ofrecer el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, sobre los bienes
suministrados e instalaciones, sin costo adicional, en el lugar donde hayan sido
entregados e instalados, de conformidad con su propuesta tcnica. 49). Detectar y
corregir las fallas de funcionamiento de los bienes suministrados e instalados, sin costo
adicional durante el periodo de Garanta mnima para bienes y equipos. 50). Atender los
requerimientos que realice el FDLCB, por concepto de mantenimiento correctivo,
disponiendo todos los medios y recursos necesarios para emprender las actividades
orientadas a resolver cualquier eventual requerimiento. 51). Cuando se presente
funcionamiento anormal o cuando la calidad y/o especificaciones de los bienes adquiridos
o alguno(s) de sus componentes sea inferior a la solicitada por la Entidad, el contratista
deber sustituir o reemplazarlos por unos de iguales o con caractersticas superiores a los
requeridos, compatibles con los ya instalados. 52). Asumir los costos, riesgos y
consecuencias que se deriven del traslado de alguno de los bienes adquiridos, o alguno
de sus componentes, fuera del lugar de instalacin para su reparacin por causa de
daos o averas en los componentes fsicos o accesorios, cubiertos por la Garanta
mnima para bienes y equipos. 53). Entregar la informacin que sea requerida por el
FDLCB y/o los rganos de control, respecto de la ejecucin del contrato, a la mayor
brevedad posible o en los trminos sealados por la ley. 54). Las dems inherentes al
desarrollo del objeto contractual. Equipo de trabajo: 1). Presentar al interventor del
contrato, los soportes correspondientes que a crediten las calidades y la experiencia

133
general y especfica del personal mnimo requerido para la ejecucin del contrato. 2). En
caso de incumplimiento por parte del contratista en la presentacin de los soportes del
personal antes indicado, en el plazo sealado, se proceder a la aplicacin de las
sanciones contractuales correspondientes. 3). Contar con los profesionales o tcnicos
que se requieran para cumplir cabalmente el contrato, adems del personal mnimo
exigido. En ningn caso podr presentar equipo de trabajo que se encuentre
comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicacin en contratos en ejecucin con el
FDLCB. 4). Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en
desarrollo del contrato cuenten con matrcula o tarjeta profesional vigente. 5). Suministrar
y mantener durante la ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo el personal
profesional ofrecido exigido y necesario. En caso de que el contratista requiera cambiar
alguno de los profesionales y dems personal ofrecido y/o presentado este deber tener
un perfil igual o superior al personal a ser reemplazado, quien cumpli con los requisitos
exigidos en los pliegos de condiciones, sin perjuicio de la regulacin especfica que
sobre este aspecto se establece sobre el equipo de trabajo principal; en todo caso, el
interventor deber aprobar previamente el reemplazo. 6). Las siguientes son algunas de
las normas cuyo cumplimiento ser exigible al contratista: Legislacin ambiental
municipal y/o, Distrital y Nacional. Legislacin de seguridad industrial: Res.2013 de
1986 y toda la normatividad vigente durante el desarrollo del contrato. Legislacin de
Salud ocupacional: Ley 9 de 1979 Normas Generales de Salud Ocupacional), Res 2400
de 1979 Cdigo Sanitario Nacional, Resolucin 8321 d e 1 9 8 3 , Resolucin 627 de
2006 y toda la normatividad vigente durante el desarrollo del contrato. NTC-1500
(Cdigo de fontanera Colombiano) NTC-1669 (Norma vigente para la instalacin de
gabinetes, mangueras y Gabinete y equipos de presin). Legislacin de Riesgos
Profesionales: Decreto 1295 de 1994 y toda la normatividad vigente durante el desarrollo
del contrato. El Cdigo Elctrico colombiano, norma ICONTEC 2050. El Reglamento
Tcnico de Instalaciones Elctricas Resolucin No. 180398 de 7 de abril de 2004
expedida por el Ministerio de Minas y Energa (RETIE), modificada por la R esolucin 18
1294 de 2008. Legislacin de Iluminacin: Resolucin 181331 de 2009, Resolucin
180540 de 2010, Resolucin 181568 de 2010, Resolucin 182544, Resolucin 1 8 0 1 7 3
de 2011, 180173 d e 2011, Resolucin 9 1 8 7 2 d e 2012 y la Resolucin 90980 de 2013.
RETILAP. Las normas vigentes de la empresa de energa encargada del suministro y
control de la energa en la localidad. Normatividad de Responsabilidad Social y Medio
ambiente. Legislacin de Gestin documental y archivo, seguridad d e l a
i n formacin, gestin. Legislacin de Accesibilidad Universal. Normas NFPA - NEC y
Cdigo Nacional de Alarmas de Incendios. El Reglamento Colombiano de Construccin
Sismo Resistente NSR - 10 (Decreto 0 9 2 de 2011) y/o normativa sismo resistente
v i g e n t e a p l i c a b l e - C d i g o NSR - 10. Normas Colombianas de Diseo y
Construccin S ismo Resistentes y/o Normativa sismo resistente vigente aplicable. Ley
400 de 1997. "Por la cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes".
Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico, RAS - 2000,
Resolucin 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo
Econmico de la Repblica de Colombia. Legislacin Ambiental. Ley 99 de 1993,
Directiva 07 de 2005, Decreto 456 de 2008 - Plan de Gestin Ambiental, Decreto Distrital
243 de 2009 - Gestor Ambiental, Resolucin 215 de 2010 - Comit Tcnico Gestin
Ambiental de la Secretara General, Resolucin 083 de 2010 - Gestor Ambiental de la

134
Secretara General. Reglamentacin de manejo ambiental y recursos hdricos.
Legislacin Licencias urbansticas: Decreto 1469 de 2010. Las dems normas tcnicas
vigentes aplicables para la debida ejecucin del contrato. Legislacin general
Distrital(http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/consulta avanzada.htm) y Nacional,
reglamentada, modificada, adicionada, derogada, vigente que sea aplicable. Cdigos de
tica aplicables para cada profesional. Decreto 614 de 1984. Por el cual se determinan
las bases para la organizacin y administracin de Salud Ocupacional en el pas.
Resolucin 2013 de 1986. Por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de
los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Artculo 55 de la ley 962 de 2005. Por la cual se dictan disposiciones sobre
racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y
entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan
servicios pblicos. La Ley 361 de 1997, "Por la cual se establecen mecanismos de
integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones".
Adicionada por la ley 1287 de 2009. El Decreto Nacional 1538 de 2005, que
reglamenta parcialmente la Ley 361 y establece la obligatoria aplicacin, en lo
pertinente, de las siguientes Normas tcnicas Colombianas: 4140-Accesibilidad de las
personas al medio fsico. Edificios y espacios urbanos y rurales pasillos y corredores.
Caractersticas generales. 4143-Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Edificios, rampas fijas. 4145- Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios.
Escaleras 4201-Accesibilidad de las personas al medio fsico, Edificios, Equipamientos,
bordillos pasamanos y agarraderas. 4349-Accesibilidad de las personas al medio fsico.
Edificios. Ascensores. 4279-Accesibilidad de las personas al medio fsico. Espacios
urbanos y rurales. Vas de circulacin peatonales horizontales. 4774-Accesibilidad de
las personas al medio fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel,
elevados o puentes peatonales y pasos subterrneos. CLUSULA TERCERA.- VALOR
Y FORMA DE PAGO: El valor de este contrato para todos los efectos legales y fiscales es
de XXXXXX M/cte.- ($XXXXX). El Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolvar pagar al
contratista el valor del contrato as: El FDLCB pagar al contratista el valor por el cual le
fue adjudicado el contrato, por el sistema de precios unitarios sin formula de reajuste, as:
I). Un primer pago correspondiente al anticipo del por valor del treinta (30%) por ciento del
contrato. II). El sesenta (60%) por ciento del valor del contrato se desembolsar en pagos
mensuales por el valor total de las respectivas actas mensuales de obra ejecutada, previa
presentacin y entrega por parte del CONTRATISTA a la interventora de las mismas y de
los informes correspondientes debidamente aprobados por la interventora, descontando,
en todo caso, el porcentaje del anticipo. III). El diez (10%) por ciento del valor del contrato
se cancelar tras la suscripcin del acta de liquidacin del contrato de obra.
PARAGRAFO 1: El(Los) proponente(s) favorecido(s) deber(n) a la firma del contrato,
presentar certificacin de cuenta bancaria con el fin de proporcionar la informacin
necesaria para la realizacin de los pagos por parte del FDLCB los cuales se harn por
medio del Sistema Automtico de Pagos S.A.P. El proponente deber tener en cuenta las
entidades bancarias afiliadas al S.A.P; para efectos abrir una cuenta corriente o de
ahorros en una de ellas, con el fin de recibir los pagos del contrato. Los pagos
equivalentes al sesenta (60%) del valor del contrato que se realizarn mensualmente,
requieren previa presentacin de los siguientes documentos: Informe de actividades (si
aplica) debidamente firmado por el interventor de contrato, el apoyo a la supervisin (si

135
aplica) y el contratista. Informe de la interventora sobre el avance de la obra. Acta de
corte de cantidades de obra suscrita por el contratista y la interventora. Certificado de
cumplimiento o acta de recibo a satisfaccin expedido por el interventor del contrato.
Copia de la planilla de pago de los aportes al rgimen de seguridad social, para el
periodo cobrado, en proporcin al valor mensual del contrato, cuando se trate de
personas naturales. Certificacin suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que
acredite el cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensacin familiar de los ltimos seis (6) meses,
de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique,
adicione o complemente, cuando se trate de personas jurdicas. PARAGRAFO 2:
Sistema de pago: La modalidad de pago ser por el sistema de precios unitarios fijos
(valor por unidad de recurso, obra, trabajo, servicio o bien, el cual remunera la totalidad de
las actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecucin de su objeto, de
conformidad con lo pactado), sin frmula de reajuste, en consecuencia, el valor real del
contrato ser la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades
ejecutadas y/o entregadas a satisfaccin del FDLCB por los valores o precios unitarios
pactados para el respectivo tem. Cada precio unitario comprende todos los costos
directos e indirectos derivados de la ejecucin de la respectiva actividad y/o suministro
que hacen parte del objeto del contrato. Incluye entre otros los gastos de administracin,
salarios y prestaciones sociales del personal, incremento salariales y prestacionales,
desplazamiento, transporte, alojamiento y alimentacin del equipo de trabajo, del
contratista, honorarios, asesoras en actividades objeto del contrato, computadores,
licencias de utilizacin del software, impuestos a cargo del contratista, transporte,
garantas y bodegaje de equipos y materiales, las deducciones a que haya lugar y en
general todo costo en que incurra el contratista para la ejecucin de cada una de las
actividades o suministros objeto de este contrato, por lo cual incluye el A.I.U. Se entiende
por cantidades de obra las estimadas por EL FDLCB y presentadas en la propuesta
econmica del futuro CONTRATISTA, las cuales son aproximadas, segn las
necesidades estimadas de la obra objeto del presente contrato, razn por la cual se
podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la misma. PARAGRAFO 3:
Precio unitario fijo: Se entiende por precio unitario fijo el valor por metro cuadrado,
ofertado por futuro EL CONTRATISTA en su propuesta econmica, el cual remunera la
totalidad de las actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecucin del
contrato. Los valores totales contenidos en la propuesta econmica, NO se actualizarn.
El Proponente deber incluir en su propuesta todos los cambios de precio, actualizacin
salarial y en general todos los costos que impliquen construir la obra. PARAGRAFO 4:
Mayores cantidades de obra: EL CONTRATISTA est obligado a ejecutar las mayores
cantidades de obra que resulten necesarias para la ejecucin del objeto contractual, a los
mismos precios contenidos en la Propuesta Econmica, previa autorizacin de la
interventora y el FDLCB. Si con ocasin de la ejecucin contractual se hace necesario
balancear el contrato y producto de este ejercicio, resultan mayores cantidades de obra
que no alteran el valor inicial estimado del mismo, su ejecucin podr autorizarse y
formalizarse mediante la suscripcin de un acta de mayores o menores cantidades o
compensacin, segn corresponda, suscrita entre el interventor y futuro EL
CONTRATISTA, con el visto bueno de la supervisin del FDLCB. Cuando las mayores
cantidades de obra impliquen el aumento del valor estimado del contrato, ser necesaria

136
la modificacin del mismo, previa expedicin del certificado de disponibilidad presupuestal
que las ampare. PARAGRAFO 5: tems o actividades no previstas: Son obras no
previstas aquellas necesarias para el cumplimiento del objeto contractual o tcnicamente
conveniente u oportuno, no pactadas desde el inicio del contrato. Si durante el desarrollo
de la obra surge la necesidad de ejecutar tems o actividades de obra no previstos
contractualmente, EL CONTRATISTA los deber ejecutar, previa celebracin del contrato
adicional correspondiente. La necesidad de ejecutar los nuevos tems de obra ser
determinada por el FDLCB, previo concepto de la interventora. Le est prohibido al
CONTRATISTA ejecutar tems o actividades de obra no previstos en el contrato, sin que,
previamente, se haya suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier tem que ejecute
sin la celebracin previa del documento contractual ser asumido por cuenta y riesgo del
CONTRATISTA, de manera que EL FDLCB no reconocer valores por tal concepto. Para
la determinacin del precio de los tems o actividades no previstos y, por lo tanto, para la
elaboracin del anlisis de precios unitarios, por parte del CONTRATISTA, se tendr en
cuenta el valor de los insumos, entendido como aquel que corresponde a las tarifas de los
equipos, precios de los insumos y/o materiales bsicos y las tarifas de personal, contenido
en los respectivos anlisis de precios unitarios de los tems o actividades previstas y en la
lista de precios de insumos. En el evento en que en el anlisis de los precios unitarios de
los tems o actividades previstas y/o en la lista de precios de insumos se hayan
consignado valores diferentes para un mismo insumo, se aplicar el menor valor. Si el
precio de uno o algunos de los insumos necesarios para la determinacin del valor del
nuevo tem o actividad no se encuentra en los anlisis de precios unitarios, ni en la lista
de precios de insumos, ser acordado entre EL CONTRATISTA y el interventor previa
verificacin y aval de los precios por parte del FDLCB. Los precios que se acuerden por
los tems o actividades no previstos, en ningn caso, sern superiores a los del mercado
al momento en que el que se celebre el contrato adicional. Son tems o actividades no
previstas aquellas necesarias para el cumplimiento de las finalidades perseguidas con el
contrato, pero cuya ejecucin no fue pactada. Si el precio de uno o algunos de los
insumos necesarios para la determinacin del valor del nuevo tem o actividad no se
encuentra en los anlisis de precios unitarios, ni en la lista de precios de insumos, ser
propuesto entre EL CONTRATISTA y el interventor y sometido a la aprobacin del
FDLCB, quien adelantar la verificacin previa de los precios. Los precios que se
acuerden por los tems o actividades no previstos, en ningn caso, sern superiores a los
del mercado al momento en que el que se celebre el contrato adicional. En el caso en el
que dentro de los diez (10) das calendario siguientes a la comunicacin en la que la
interventora informe a EL CONTRATISTA sobre la necesidad de ejecutar el tem o
actividad no previsto, ste no convenga en llevarlo a cabo, EL FDLCB podr contratar su
ejecucin con un tercero. PARAGRAFO 6: PROCESO PARA EFECTUAR LA
LIQUIDACIN DE LAS ACTAS PARCIALES. Las Actas de pago parcial de obra sern
liquidadas de acuerdo con la medicin de obras ejecutadas. Todo pago est sujeto a la
disposicin de la programacin anual mensualizada PAC del FDLCB y de la Direccin
Distrital de la Tesorera. El FDLCB cancelar, el valor del acto una vez se cumplan con los
requisitos establecidos en el contrato. Las actas parciales de obra, contienen la ejecucin
del avance de la misma en la periodicidad pactada en el contrato o diferentes al acta de
recibo final de la obra, stas y su pago tienen un carcter provisional en lo que se refiere a
la cantidad y calidad de la obra pre-aprobada, estas entregas no tiene el carcter de

137
definitivo, ni certifican a satisfaccin por parte del interventor, ni del FDLCB la ejecucin
de las actividades ejecutadas por EL CONTRATISTA, tan solo constituyen la prueba y
respaldo del avance de las obras y de su pago; razn por la cual, el pago de las mismas
por parte del FDLCB, no significa el recibo definitivo a satisfaccin. El Interventor podr,
en actas posteriores, hacer correcciones, ampliaciones, reducciones o modificaciones a
cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l y deber indicar el valor
correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no cumplan con las
especificaciones tcnicas de las obras objeto del contrato, a efecto de que el FDLCB se
abstenga de pagarlas o compensarlas con cuentas futuras a EL CONTRATISTA hasta
que el Interventor d el visto bueno. La ejecucin de las actividades ser aprobada y
recibida en su totalidad en el acta de recibo de la obra, razn por la cual, hasta ese
momento la interventora y/o el FDLCB se reservan el derecho de solicitar a EL
CONTRATISTA la adecuacin, ajustes o correcciones de las actividades que no se
encuentren en las condiciones esperadas y contratadas para ser recibidas. Ningn
documento que no sea el Acta de recibo definitivo de la totalidad o parte de las obras,
podr considerarse como constitutivo de aprobacin de las obras objeto del contrato.
PARAGRAFO 7: ANTICIPO: El Anticipo se manejar conforme a lo definido en el Decreto
1082 de 2015, Artculo 2.2.1.1.2.4.1: Patrimonio autnomo para el manejo de anticipos.
En los casos previstos en la ley, el contratista debe suscribir un contrato de fiducia
mercantil para crear un patrimonio autnomo, con una sociedad fiduciaria autorizada para
ese fin por la Superintendencia Financiera de Colombia, a la cual la Entidad Estatal debe
entregar el valor del anticipo. Los recursos entregados por la Entidad Estatal a ttulo de
anticipo dejan de ser parte del patrimonio de esta para conformar el patrimonio autnomo.
En consecuencia, los recursos del patrimonio autnomo y sus rendimientos son
autnomos y son manejados de acuerdo con el contrato de fiducia mercantil. En este
caso, la sociedad fiduciaria debe pagar a los proveedores, con base en las instrucciones
que reciba del contratista, las cuales deben haber sido autorizadas por el Supervisor o el
Interventor, siempre y cuando tales pagos correspondan a los rubros previstos en el plan
de utilizacin o de inversin del anticipo. EL FDLCB desembolsar a EL CONTRATISTA,
a ttulo de anticipo, en cuanta equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total
de la etapa de obra, sujeto a la programacin del PAC una vez estn los documentos
correspondientes, los requisitos previos a la legalizacin del contrato y los requisitos
presupuestales a que haya lugar. PARAGRAFO 8: AMORTIZACIN DEL ANTICIPO: El
valor entregado como anticipo ser amortizado con cada cuenta correspondiente a las
actas parciales mensuales de obra, en un porcentaje igual al entregado a ttulo de
anticipo, pero en todo caso, su amortizacin total deber realizarse en la ltima acta
parcial mensual de obra, lo anterior significa que para el pago del acta final de obra ya
debe haberse amortizado la totalidad del anticipo entregado. EL CONTRATISTA podr
amortizar en las actas parciales mensuales de obra un porcentaje mayor al acordado.
PARAGRAFO 9: TRMINOS Y CONDICIONES DE LA ADMINISTRACIN DEL
ANTICIPO: Requisitos para el Desembolso del Anticipo: Para el desembolso del anticipo,
se requiere previamente el cumplimiento de la totalidad de los requisitos de pago y
adicionalmente los siguientes: a). Suscripcin del acta de inicio de obra. b). Aprobacin
por el FDLCB de la garanta entregada por EL CONTRATISTA. c). La acreditacin por
parte del CONTRATISTA al interventor de que todo el personal necesario para el inicio de
la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud,

138
pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los
pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da. d). Aprobacin por parte de la
interventora del plan de manejo e inversin del anticipo, en el cual se contemple los
tiempos e inversiones de conformidad con las cuales se ejecutar el anticipo. e).
Constitucin por parte de EL CONTRATISTA, en una entidad vigilada por la
Superintendencia Financiera de Colombia, de la fiducia o del patrimonio autnomo
irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo, previa
aprobacin expresa por parte del FDLCB del contrato respectivo, en el cual deber
establecerse de manera expresa que el beneficiario del mismo ser el FDLCB. Reglas
para el Manejo E Inversin del Anticipo: Para el manejo e inversin del anticipo, se
aplicarn las siguientes reglas: a). El CONTRATISTA deber invertir, en forma directa y
de manera inequvoca, el anticipo en el objeto contractual, con sujecin al plan de manejo
e inversin. El FDLCB no aceptar como gasto amortizable de anticipo los relacionados
con la legalizacin del contrato (plizas, publicaciones, etc.) ni aquellos relacionados con
el pago de personal. b). El anticipo se manejar a travs de una fiducia o un patrimonio
autnomo irrevocable, el cual deber establecer de forma expresa que la autorizacin de
los desembolsos o cheques que se giren con cargo a ste, necesitan la firma o
autorizacin del CONTRATISTA y la del Interventor. c). El costo de la comisin fiduciaria
ser cubierto totalmente por EL CONTRATISTA. El anticipo debe manejarse de acuerdo
con el plan de manejo e inversin del mismo aprobado por el FDLCB, el cual deber
ajustar a los porcentajes indicados en la oferta. d). EL CONTRATISTA debe permitirle a la
interventora, sin ningn tipo de restriccin, la revisin permanente del flujo de fondos. e).
EL CONTRATISTA deber rendir a la interventora un informe mensual de gastos contra
la cuenta, incluyendo los soportes de los mismos y anexando copia del extracto de dicha
cuenta. En todo caso, la ejecucin del anticipo deber justificarse con gastos necesarios
para la ejecucin de las obras. Nota 1: (Slo aplica para rgimen comn) De conformidad
con el Numeral 7 Pargrafo 1 del artculo 499 del Estatuto Tributario, Para la
celebracin de contratos de venta de bienes o de prestacin de servicios gravados por
cuanta individual y superior a 3300 UVT, el responsable del Rgimen Simplificado deber
inscribirse previamente en el Rgimen Comn. Por lo anterior los contratistas que para
el presente ao superen el monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el
Rgimen Comn, debern presentar factura de venta, con los requisitos del artculo 617
del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago.
Nota 2: Como requisito para el ltimo pago del contrato, deber suscribirse la
correspondiente acta de liquidacin, previa presentacin y aprobacin del informe final al
supervisor del contrato, previa presentacin de los documentos necesarios para cada uno
de los pagos mensuales. Al momento de la facturacin, el supervisor deber revisar si en
el perodo a cobrar se presentaron situaciones de retraso en las entregas a fines de
efectuar los descuentos a que haya lugar. Nota 3: Los pagos que efecte el FDLCB en
virtud del presente contrato estarn sujetos a la programacin de los recursos del
Programa Anual de Caja PAC y a los recursos disponibles en Tesorera. Nota 4: La
cancelacin del valor del contrato, por parte del FDLCB al CONTRATISTA, se har
mediante el Sistema Automtico de Pagos - SAP, realizando consignaciones en la cuenta
que posea el contratista en una entidad financiera, de acuerdo a la informacin
suministrada por el mismo, en el momento de suscripcin del presente documento.
CLAUSULA CUARTA.- PLAZO Y SITIO DE ENTREGA: EL CONTRATISTA se obliga a

139
entregar los bienes objeto del presente contrato dentro de los cuatro (04) meses
siguientes al perfeccionamiento del mismo, una vez cumplidos los requisitos para su
ejecucin y firmada el acta de inicio, en el sitio que determine el Fondo de Desarrollo
Local de Ciudad Bolvar. De la diligencia de entrega se levantar un acta suscrita por las
personas que en ella intervienen. CLAUSULA QUINTA.- VIGENCIA DEL CONTRATO: El
presente contrato tendr una duracin igual al plazo estipulado y cuatro (4) meses ms.
CLAUSULA SXTA.- GARANTIAS: EL CONTRATISTA se compromete a prestar
garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del presente
contrato, conforme a lo establecido en el numeral 19 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993 y el
Decreto 1510 de 2013, subrogado por el Decreto 1082 de 2015. En el evento de que an las
compaas aseguradoras no expidieren sta Pliza EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de EL FONDO las siguientes garantas otorgadas por una compaa de
seguros legalmente establecida en Colombia y cuya pliza matriz est aprobada por la
Superintendencia Bancaria: Seriedad de la oferta: por el 10 % del valor total de la oferta.
Desde la presentacin de la propuesta econmica y hasta la aprobacin de la Garanta de
Cumplimiento del contrato. Buen manejo y correcta inversin del anticipo: por el 100%
del valor del anticipo. Vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato. Cumplimiento:
por el 30% del valor del contrato. Vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y seis
(6) meses ms. Calidad de los bienes: por el 30% del valor del contrato. Vigencia igual
al plazo de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms. Estabilidad y calidad de la
obra: por el 30% del valor del contrato. Vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la
suscripcin el acta de recibo o entrega final. Pago salarios y prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales: por el 10% del valor del contrato. Vigente por el plazo del
contrato y tres (3) aos ms. Responsabilidad Civil Extracontractual: por el en cuanta
equivalente a 300 SMMLV mnimos. Con una vigencia igual al plazo de ejecucin del
contrato. PARAGRAFO SEGUNDO. Dentro de los trminos estipulados en este contrato
las garantas o seguros no podrn ser canceladas sin la autorizacin de EL FONDO. EL
CONTRATISTA deber cumplir con todos los requisitos para mantener vigente las
garantas o seguros a que se refiere esta clusula. Estar a cargo de EL CONTRATISTA
el pago de la prima y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de las
garantas mencionadas. Sin embargo EL CONTRATISTA autoriza a EL FONDO para que
con cargo a las sumas que ste le adeude, se descuente el valor de la prima del seguro
cuando por cualquier circunstancia EL CONTRATISTA no las constituyere. PARAGRAFO
TERCERO. Las garantas debern ser aprobadas por EL FONDO. PARAGRAFO
CUARTO. En caso de que el presente contrato se adicione, prorrogue, suspenda o
cualquier otro evento que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las
plizas sealadas en esta clusula de acuerdo con las normas legales vigentes.
PARGRAFO QUINTO: LA FECHA DE INICIO DE CADA UNA DE LAS VIGENCIAS DEBE
SER LA MISMA FECHA DE EXPEDICIN DE LAS PLIZAS. CLAUSULA SPTIMA.-
MULTAS: En virtud de lo establecido en el artculo 40 de la Ley 80 de 1993 y de
conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 las partes acuerdan que en caso
de mora o retardo en el cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones sealadas en el
respectivo contrato a cargo del Contratista y como apremio para que las atienda
oportunamente, FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLIVAR podr
imponerle mediante resolucin motivada, sin perjuicio de la sancin penal pecuniaria y de
la declaratoria de caducidad multas sucesivas diarias del 1% del valor del contrato, hasta

140
un mximo del 20% del valor del contrato, por el incumplimiento parcial o total de las
obligaciones establecidas en todas y cada una de las clusulas de este Contrato, suma
que podr ser tomada de la garanta constituida o descontada de las cuentas que por
cualquier concepto le adeude la entidad contratante. Los montos y supuestos sobre
incumplimiento deben tener corresponsabilidad con los aspectos tcnicos y obligaciones
contempladas en los trminos o pliegos de condiciones. PARGRAFO PRIMERO: Para la
aplicacin de dichas multas se requerir el concepto previo del Interventor o supervisor
designado, quien de antemano debe solicitarle al contratista las explicaciones
correspondientes. Si estas no son satisfactorias y no obedecen a circunstancias que
exoneren de responsabilidad al mismo, se aplicarn mediante acto administrativo las
sanciones a que haya lugar, sin perjuicio de los recursos que por la va gubernativa y
judicial pueda interponer El Contratista. PARGRAFO SEGUNDO: En caso de
incumplimiento del Contratista de las obligaciones establecidas en todas y cada una de
las Clusulas de este Contrato, El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD
BOLIVAR podr dar por terminado unilateralmente el presente contrato. CLAUSULA
OCTAVA.- SANCION PENAL PECUNIARIA. En los trminos de las normas civiles y
comerciales que rigen la materia, en caso de incumplimiento del presente contrato, EL
CONTRATANTE, mediante resolucin motivada y/o por los medios legales pertinentes,
podr hacer efectiva a EL CONTRATISTA la sancin penal pecuniaria que se pacta en
cuanta proporcional correspondiente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, sin
perjuicio de la imposicin de multas. Esta sancin se podr descontar de las cantidades
que por cualquier concepto debiere EL CONTRATANTE a EL CONTRATISTA. El monto
de la Clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago parcial de
los perjuicios causados a la entidad contratante. CLAUSULA NOVENA- SUSPENSION
DEL CONTRATO: Por circunstancia de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobados se podr suspender temporalmente la ejecucin del presente contrato, de
comn acuerdo entre las partes, mediante la suscripcin de un acta en la que conste la
causa de la misma. El trmino de las suspensin no ser computable para efectos del
plazo extintivo ni dar derecho a exigir indemnizacin alguna ni a reclamar gastos
diferentes a los causados a la fecha de la suspensin. CLAUSULA DCIMA.-
SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por el Alcalde Local de
Ciudad Bolvar. El supervisor de apoyo ser designado por el Alcalde Local. El supervisor
de apoyo estar autorizado impartir instrucciones u rdenes a EL CONTRATISTA, sobre
asuntos de su responsabilidad, relacionados con el objeto contractual y la ejecucin del
contrato y ste estar obligado a cumplirlas. Todas las comunicaciones u rdenes del
interventor a EL CONTRATISTA sern expedidas o ratificadas por escrito. Las
divergencias que por estos conceptos por cualquier asunto del contrato ocurran entre el
interventor y EL CONTRATISTA, sern dirimidas por las partes de conformidad con lo
dispuesto en el Art. 68 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DCIMA PRIMERA.- CESION
DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA no podr ceder en todo ni en parte los derechos y
obligaciones emanados de ste contrato sin la previa autorizacin escrita de EL FONDO.
CLAUSULA DCIMA SEGUNDA.- CADUCIDAD: S dar aplicacin a lo estipulado en el
Artculo 18 de la Ley 80 de 1.993.CLAUSULA DCIMA TERCERA.-REGIMEN
APLICABLE E INTERPRETACION DE LAS REGLAS CONTRACTUALES: El presente
contrato se regir por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las
materias particularmente reguladas por las Leyes 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,

141
Decreto 1510 de 2013, Decreto 1082 de 2015 y dems Decretos Reglamentarios que
regulen la materia. En la interpretacin de sus clusulas y estipulaciones se tendrn
en consideracin los fines y los principios de que trata la Ley 80 de 1993, los mandatos
de la buena fe y la igualdad y equilibrio entre prestaciones y derechos que caracteriza a
los contratos conmutativos. CLAUSULA DCIMA CUARTA: GASTOS: Los gastos
concernientes a la constitucin de garantas y dems a que haya lugar corren a cargo de
EL CONTRATISTA. CLUSULA DCIMA QUINTA: LIQUIDACION DEL CONTRATO:
Se proceder a la liquidacin del contrato de conformidad con lo dispuesto en el Artculo
11 de la Ley 1150 de 2007. CLAUSULA DCIMA SEXTA.- IMPUTACION
PRESUPUESTAL: Las erogaciones correspondientes al pago del presente contrato se
harn con cargo al presupuesto de la vigencia del ao fiscal del 2015 del FONDO DE
DESARROLLO LOCAL DE CIUDAD BOLVAR, segn Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 791 del 06 de noviembre de 2015, con cargo a la imputacin 2015 3-3-
1-14-01-01-864 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano
en el centro de las preocupaciones del desarrollo Garanta del desarrollo integral de la
primera infancia, por valor de MIL CIEN MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS
PESOS ($1.100.000.432,00) M/cte. PARAGRAFO: EL CONTRATANTE se compromete
a efectuar las apropiaciones presupuestales correspondientes a cada vigencia con el fin
de amparar el pago de las obligaciones a su cargo. CLAUSULA DCIMA SPTIMA.-
PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley 1421 de 1993, Estatuto Orgnico de Bogot D.C. y 41 de la Ley 80 de 1993 y Decreto
Ley 019 de 2012, el presente contrato se perfecciona con su suscripcin. Para la
ejecucin se requiere: 1) Expedicin del Registro Presupuestal y 2) Aprobacin de la
Garanta nica por parte de la Entidad. CLAUSULA DCIMA OCTAVA.- INHABILIDAD
E INCOMPATIBILIDAD: Con la firma de este contrato EL CONTRATISTA declara bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma de este contrato, que no
se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
previstas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1510 de 2013 subrogado por
el Decreto 1082 de 2015. CLAUSULA DCIMA NOVENA.- SOLICITUDES DEL
CONTRATISTA: Las solicitudes de EL CONTRATISTA se entendern presentadas
cuando se radiquen en la Alcalda Local de Ciudad Bolvar. CLAUSULA VIGSIMA.-
INTERESES MORATORIOS: En caso de mora en el pago por parte de EL FONDO, ste
reconocer intereses a la tasa establecida en el artculo 1617 del Cdigo Civil.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA: CLAUSULAS EXCEPCIONALES: En lo que
concierne a la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales, se aplicarn las
disposiciones consagradas en los Artculos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 y dems
normas concordantes aplicables. CLAUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- DOCUMENTOS
Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Todos los
documentos del proceso de Licitacin Pblica No. FDLCB-LP-013-2015. b) La oferta
presentada por el contratista con sus anexos; c) el Decreto de nombramiento y Acta de
Posesin del Alcalde local; y d) las actas que se produzcan durante la vigencia del
contrato. CLAUSULA VIGSIMA TERCERA: INDEMNIDAD: Es obligacin del Contratista
mantener a la Entidad indemne de cualquier reclamacin proveniente de terceros que tenga
como causa las actuaciones del Contratista. CLAUSULA VIGSIMA CUARTA.-
DOMICILIO: Para todos los efectos legales atinentes a ste compromiso, las partes
acuerdan como domicilio la ciudad de Bogot Distrito Capital, donde para constancia y

142
de conformidad con su contenido lo suscriben a los xxxx (xxx) das del mes de diciembre
del ao Dos Mil Quince (2015).
POR EL FONDO, POR EL CONTRATISTA,

CRISTOBAL PADILLA TEJEDA XXXXXXX

Alcalde Local de Ciudad Bolvar (E) Contratista

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