Diagnostico Quillacollo

DIAGNSTICO BASE DE SITUACION DE
LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE

DROGAS, MUNICIPIO QUILLACOLLO,
2007
Comisin Interamericana para el Control del Agencia Espaola de Cooperacin Delegacin del Gobierno para el Plan
Abuso de Drogas, Internacional (AECI) Nacional sobre Drogas,
Organizacin de Estados Americanos Ministerio de Sanidad y Consumo de
(CICAD/OEA). Espaa.
DIAGNSTICO BASE DE SITUACIN DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS,
MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
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Datos Generales
07/2007 - CONALTID
Prevencin Holstica
DIAGNSTICO BASE DE SITUACION DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE
DROGAS, MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
15
DIAGNSTICO BASE DE SITUACION DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE

DROGAS, MUNICIPIO QUILLACOLLO, 2007
Equipo de trabajo:
. Tatiana Dalence Montao Coordinadora tcnica
. Gisela E. Campos Saravia Consultora Diagnstico
Pas : BOLIVIA
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Contenido
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Pginas
15
DATOS GENERALES
PRESENTACIN
INTRODUCCIN 4
CAPTULO 1: METODOLOGA DEL DIAGNOSTICO 5
CAPITULO 2: INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO 7
CAPITULO 3: INFORMACION POR SECTORES DEL MUNICIPIO 12
CAPITULO 4: MAPA INSTITUCIONAL 16
CAPITULO 5: PROBLEMTICA DEL CONSUMO DE DROGAS EN QUILLACOLLO 18
CAPITULO 6: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 27
BIBLIOGRAFIA 28
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INTRODUCCION
El gobierno boliviano ha iniciado una nueva etapa en la prevencin del consumo de

drogas, impulsando acciones desde el escenario municipal, sealado en la Estrategia de
Lucha Contra el Narcotrfico y Revalorizacin de la Hoja de Coca 2007 - 2010. Esta tarea
es asumida por la Secretara de Coordinacin del Consejo Nacional de Lucha Contra el
Trfico Ilcito (CONALTID) a travs de la implementacin del Proyecto de descentralizacin
de polticas de drogas en la regin andina, financiado por el PNSD-CICAD/OEA y NAS.
La Estrategia expresa la necesidad de realizar diagnsticos situacionales sobre el

consumo de drogas en los municipios rurales y urbanos, priorizando la gestin 2007, 10 15
municipios entre los que se encuentra Quillacollo, esta intervencin permite recuperan la
especificidad sociocultural de las regiones y los municipios.
En este marco, se presenta los resultados del diagnostico de la percepcin de sus

pobladores, los factores de riesgo, la prevalencia y los factores de proteccin para el
consumo de drogas del Municipio de Quillacollo. Este documento constituye la base para
el anlisis y el diseo de estrategias locales que comprometa a diferentes actores
institucionales y organizacionales de la comunidad con el propsito de emprender
actividades de prevencin que permitan avanzar en la disminucin y/o revertir los ndices
de consumo de drogas.
El documento se estructura en varios captulos, el primero presenta la metodologa

utilizada, el segundo y tercer capitulo introducen datos e informacin de las
caractersticas sociales y demogrficas del municipio. La percepcin de los pobladores y
los datos sobre prevalencia, demanda y factores de riesgo y proteccin se presentan en
el cuarto y quinto capitulo.
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CAPITULO I
METODOLOGIA
La tarea de prevencin del consumo de drogas implica, por una parte, considerar todos
los elementos disponibles que facilitarn la implementacin o desarrollo de medidas
vinculadas con sta como: polticas, estrategias, programas, instituciones y personal
especializado y, por otra, el emprendimiento de una serie de acciones basadas en el
conocimiento de las condiciones, factores y caractersticas de la oferta y demanda de
drogas, tanto a nivel del pas que se trabaja, como de sus diferentes departamento y 15
municipios ya que cada uno nos aportar diferentes factores de riesgo y de proteccin
(multicausales), de acuerdo con sus caractersticas propias.
El objeto de esta investigacin es: La prevencin del consumo de drogas en el

Municipio de Quillacollo.
Objetivos
General: Identificar a partir de un diagnstico base la situacin que presenta la

prevencin del consumo de drogas en el Municipio de Quillacollo.
Especficos:
Establecer cuales son los datos demogrficos y algunos indicadores sociales del
Municipio Puerto Quillacollo relacionados con la situacin actual del pas y el consumo
de drogas.
Determinar cuales son los factores de riesgo y los factores de proteccin para el
consumo de drogas en el Municipio de Quillacollo.
En este sentido, para iniciar un trabajo de prevencin del consumo de drogas, es

imprescindible contar con un diagnostico que expresa la situacin actual del consumo y
demanda de drogas, por ello se ha realizado un estudio participativo con representantes
de diferentes instituciones y organizaciones de la comunidad de Quillacollo logrndose
una lnea de base de la situacin actual de este Municipio.
La Informacin para realizar el diagnostico ha sido recabada a travs de dos modalidades:

cuestionarios que fueron llenados por personas claves y a travs de un taller de donde
participaron representantes de instituciones pblicas y privadas, y a organizaciones de
Quillacollo.
La informacin primaria ha sido complementada con datos secundarios que han sido
extractados de documentos oficiales que se encuentran en circulacin en nuestro pas.
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Unidades muestrales
Se han considerado para el presente diagnstico tres unidades muestrales:
Instituciones pblicas y privadas: Funcionarios municipales de Puerto Villarroel,

responsables de Seguridad Ciudadana, Polica, representantes de los sectores de Salud,
Educacin, Defensoras de la niez y adolescencia
Organizaciones Sociales: Representantes de las Organizaciones Territoriales de Base.
Adolescentes y Jvenes: Pertenecientes a organizaciones zonales.

15
Etapas del estudio:
Primera etapa: Planificacin de acciones para el recojo de informacin
Segunda etapa: Trabajo de Campo, proceso de recoleccin de datos, realizacin de

talleres, aplicacin de instrumentos.
Tercera etapa: Proceso de depuracin de la informacin
Cuarta etapa: Redaccin del informe final

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CAPITULO II
INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO
UBICACIN GEOGRFICA
El Municipio de Quillacollo pertenece al departamento de Cochabamba que se encuentra

situado al centro de Bolivia a 2558 metros de altura sobre el nivel del mar. Su creacin se
remonta al 14 de septiembre de 1905 durante el Gobierno de Ismael Montes. Tiene como
capital a la ciudad del mismo nombre, que se encuentra ubicada a 13 kilmetros al oeste
de la capital del departamento de Cochabamba. 15
El nuevo rol que asume el poder local con nuevas responsabilidades y tareas, exige un
conjunto nuevo de habilidades tcnico-administrativas e institucionales de sus
autoridades, para gestionar polticas sociales en el mbito local (salud, educacin,
vivienda, etc.) con la meta final de mejorara la calidad de vida de sus pobladores.
Quillacollo, ciudad y capital del cantn homnimo posee una superficie de 1.650 km2.
Pertenece al departamento de Cochabamba en Bolivia, a orillas del ro Tamborada,
afluente del Alto Ro Grande o Guapay. Est localizado en las proximidades de la ciudad
de Cochabamba, y en la va que comunica a esta poblacin con la de Oruro. Es un
importante centro agrcola en el que se comercializan productos como las papas
(patatas), la cebada y la avena. La ganadera est representada por los camlidos
andinos: la llama, la vicua y la alpaca, sta ltima de excelente lana para la elaboracin
de productos textiles.
Uno de los monumentos histricos ms importantes que tiene Quillacollo es la Iglesia de

San Ildefonso. En su altar se encuentra entronizada la Patrona de la Integracin
Latinoamericana, la Virgen Mara de Urkupia, a cuya devocin se desarrolla el 14 de
agosto de todos los aos la Fiesta Religiosa de Urkupia.
ZONIFICACIN MUNICIPAL
La provincia de Quillacollo cuenta con cinco secciones municipales: Quillacollo (como

capital de provincia es la primera seccin municipal), Sipe Sipe (segunda seccin),
Tiquipaya (tercera seccin), Vinto (cuarta seccin) y Colcapirhua (quinta seccin). Su
extensin superficial es de 1.650 kilmetros cuadrados, considerando las serranas de la
cordillera del Tunari. El municipio de Quillacollo, capital de provincia fue elevado a rango
de ciudad por ley de 9 de noviembre de 1900.m. La bandera de Quillacollo fue creada por
Ordenanza Municipal 31/88, el 8 de junio de 1988, junto al escudo de la provincia de
Quillacollo, con las franjas celeste, blanco y negro.
Quillacollo se organiza en nueve distritos que acogen a 211 zonas, siendo el distrito 3 el
ms grande con 30 zonas.
Cuadro 1. Relacin de distritos y nmero de

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zonas. Municipio Quillacollo.

Distritos municipales Zonas
Distrito 1 18
Distrito 2 21
Distrito 3 30
Distrito 4 25
Distrito 5 27
Distrito 6 4
Distrito 7 7 15
Distrito 8 25
Distrito 9 22
FUENTE: Taller diagnostico de Quillacollo 2007
En cada zona existe una OTB que se organiza para representar a sus pobladores ante el
municipio u otras instancias, por tanro el municipio de Quillacollo cuenta con 211 OTBs.
MAPA MUNICIPAL
INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA

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El Censo de Poblacin y Vivienda del 2001 establece que Bolivia cuenta con una poblacin
de 8.274.325 habitantes, de los cuales 5.165.882, se encuentran concentrados en el rea
urbana (62.43%) y 3.108.443 viven en el rea rural (37.57%). En el contexto rural casi la
mitad de sus pobladores tiene menos de 15 aos, debido a que en dichas reas, persisten
an altos niveles de fecundidad y mortalidad (particularmente de la niez). En las zonas
rurales, la fecundidad, bajo muy lentamente, desde alrededor de 7.8 hijos por mujer
detectados en 1976 hasta 6.2 hijos por mujer detectados el 2001. Los niveles de
mortalidad infantil cayeron desde alrededor de 140 nios fallecidos de cada mil nacidos
vivos hasta alrededor de 86, por lo que son consideradas zonas que se encuentran en
etapas iniciales de transicin demogrfica.
15
La discriminacin urbana rural, expresa la existencia de diferentes perfiles demogrficos
en Bolivia y que la media nacional, muchas veces, oculta estas diferencias internas
correspondiente a la estructura por edad y sexo de las zonas rurales y urbanas con una
importante emergencia de ciudades intermedias, especialmente en los Valles y los Llanos
(Ledo: 2005).
En los Valles, las ciudades intermedias han crecido a un promedio del 5.8% y en trminos
cuantitativos el nmero de sus habitantes entre 1950 y 2001 aumento 9 veces. El
Municipio de Quillacollo, segn las proyecciones del censo 2001, tiene una poblacin
actual de 131.963 habitantes1. Con una tasa de crecimiento anual de 4,45%. La
poblacin rural de Quillacollo es de 24.8%.
Cuadro 2. Poblacin total segn sexo (2007). Municipio

Quillacollo
Total Varones Mujeres
131.963 65.232 49 % 66.731 51%
Fuente: INE Proyecciones de poblacin 2000-2010
La poblacin del municipio representa el 7.54%, del total de la poblacin del

departamento de Cochabamba.
Cuadro 3. Composicin de la poblacin menor de 24 aos por

sexo y edad (2007). Municipio Quillacollo
Grupo de edad Total Varones Mujeres
04 16.573 8.532 8.041
5-9 16.351 8.405 7.946
10 14 15.810 8.072 7.738
15 19 14.089 7.080 7.009
20 - 24 12.843 6.436 6.407
Total 75.666 38.525 37.141
Fuente: INE Proyecciones de poblacin 2000-2010
1
El 2001, cuando se realizo en censo, Quillacollo tena una poblacin de 104.206 habitantes.
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La composicin poblacional de Quillacollo es mayoritariamente joven, al igual que la del
pas. La poblacin menor de 24 aos asciende a 75.666 habitantes, que representa el
57.33%, del total de la poblacin, de los cuales el 50.9% son varones y el 49.08%
mujeres. La mayor cantidad de personas se ubican en el tramo de 0 a 9 aos.
El municipio de Quillacollo al igual que todos los municipios de Bolivia, vive una etapa de
transicin del rol tradicional hacia un rol protagnico que impulse el desarrollo social
desde el mbito local. Por ello sus autoridades junto al concejo municipal priorizan sus
tareas en torno a las funciones promocional y de desarrollo.
DESARROLLO HUMANO
15
Los indicadores de desarrollo humano sealan que este M unicipio ocupa el lugar 11 en el
rankin nacional, con un ndice de desarrollo humano de 0.688, dando lugar a un ndice de
bienestar humano alto; sin embargo, el 30,8% de su poblacin no logra satisfacer las
necesidades bsicas.
Cuadro 4. Servicios bsicos. Municipio Quillacollo
Servicio %
Agua por caera 82

Energa elctrica 79
Alcantarillado 45
FUENTE: INE 2001. Ficha tcnica Quillacollo 2007
En relacin a los servicios bsicos, el 55% de sus pobladores no tienen acceso a servicios
de alcantarillado, el 21% a energa elctrica y un 18% a agua por caera.
DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
Las oficinas centrales del Municipio de Quillacollo se encuentran en la Plazuela 6 de

Agosto acera este.
Telfonos: (591-4)-4260095 / 4260067 / 4362773
Fax: (591-4) 4262786 - 4262786
Casilla de correo: 106
Correo electrnico:info@municipioqllo.net
Cuadro 5. Autoridades del Gobierno Municipal de

Quillacollo
Honorable Alcalde Sr. HUGO CESAR MIGUEL CANDIA
Concejo Municipal
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PRESIDENTE Lic. Marcelo Galindo G.
VICEPRESIDENTE Arq. Jorge Guerra Herbas
CONCEJAL SECRETARIO Ing. Orlando Espinoza C.
Sra. Abelina Argote Cspedes
Sr. Mateo Campos Bautista
Sr. Teodoro Valencia
CONCEJALES
Sr. Adrin Pinto Aguayo
Lic. Magali Velasco
Dra. M. de los Angeles Cspedes
Sr. Ruperto Saca Colque 15
Dr. Hugo Santa Cruz
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CAPITULO III
INFORMACION DE LOS SECTORES
SECTOR INTERIOR
El mes de agosto, en la semana festiva de la Virgen de Urkupia, se complejiza la

problemtica de consumo, comercializacin y expendio de drogas, en especial del alcohol.
La mayora de viviendas se convierten en lugares de expendio de bebidas alcohlicas, las
denuncias por violencia, en el mejor de los casos, se triplican y se incrementa la
delincuencia. 15
Los datos registrados en el departamento de Cochabamba muestran que en cinco aos
ha habido un incremento de personas detenidas debido a problemas relacionados con el
consumo y comercializacin de drogas.
Cuadro 6. Cochabamba nmero de personas detenidas, segn

actividades penadas por la Ley 1008, aos 2000 a 2005
AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Detenidas por trfico de 1,815 1,474 1,606 2,166 2,332 2,314
droga
Cochabamba 656 478 435 522 497 524
Detenidas por posicin y/o 238 262 506 625 761 951
consumo
Cochabamba 21 31 44 79 128 129
Detenidos transporte de 242 212 274 324 367 342
insumo qumicos
Cochabamba 128 102 137 123 174 174
Fuente: Fuerza Especial de Lucha Contra en Narcotrfico 2005.
De la misma manera, ha habido un incremento en infracciones ocurridas por conductores

en estado de ebriedad.
Cuadro 7. Cochabamba: nmero de conductores registrados en estado

de ebriedad, segn lugar de la infraccin, 2000 2005 (Departamental)
ZONAS Y VAS 2000 2001 200 2003 2004 2005(p)
2
BOLIVIA 9,71 11,79 9,52 10,672 10,86 14,985
6 7 8 1
Cochabamba 704 1,004 806.4 1,077 898.7 2,433
Autopistas 0 0 0 0 0 0
Carreteras 35 144 198 80 114 252
Calles 231 324 281 492 332 915
Avenidas 438 536 308 504 447 1,004
Plazas o parques 0 0 19 1 5 262
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Fuente: Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen 2006.
SECTOR EDUCACION
En Quillacollo el 38,018% de la poblacin se encuentra en edad escolar (4 a18 aos). El

promedio de estudio para la poblacin masculina es de 9,46 aos y para las mujeres de
7,79 aos. Los datos de matriculacin en relacin al sexo expresan que en el nivel inicial y
primaria el 52% son varones y en secundaria el 51%; es decir, la brecha relacionada con la
inequidad de gnero se amplia en el nivel secundario.
15
Cuadro 8. Matricula escolar por nivel por sector pblico
y privado, 2007
Nivel Matriculados
Inscritos inicial 3.029
Inscritos primaria 25.288
Inscritos secundaria 9.776
Total 38.093
Fuente: Ministerio de Educacin. Ficha tcnica Qllo. 2007
Si bien se han mejorado los porcentajes de inscripcin o ingreso al sistema de educacin

formal, las dificultades para mantener a los nios/as y adolescentes en la escuela
perduran, as la tasa general de desercin en Quillacollo es de 6.3%, siendo la mas alta en
primero de secundaria que llega a 18,2%.
Esta informacin se complementa con la tasa de trmino de 8 de primaria, la cual es de

77.5% (79,6% para varones y de 75,5% para mujeres) que se reduce significativamente
en la tasa de trmino de 4 de secundaria porque slo el 52% logra concluir este nivel
(47.8% de varones y 57.4% de las mujeres).
La tasa de analfabetismo calculada en la poblacin de 19 aos o ms es de 3,6% para

varones y en las mujeres se cuadriplica a 15,5%.
La infraestructura para cubrir el requerimiento de educacin pblica es de 64 unidades

educativas, siendo 45 de estas destinadas para el nivel inicial y primaria en relacin a los
19 establecimientos que son designados para cubrir los requerimientos de secundaria
junto a otros niveles.
Cuadro 9. Infraestructura por nivel: servicios

pblicos (2006)
Nivel Infraestructura
Inicial 4
Primaria 21
Inicial primaria 20
Secundaria 6
Inicial secundaria 0
Primaria secundaria 9
Inicial Primaria secundaria 4
Total 64
Fuente: Ministerio de Educacin. Ficha tcnica Quillacollo 2007
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Los docentes del nivel pblico en servicios de educacin alcanzan a 1360, ubicndose la
mayora en el nivel primario.
SECTOR SALUD
La provincia de Quillacollo es una de las zonas con mayor tasa de mortalidad neonatal en
Bolivia. El personal del Ministerio de Salud identifica como causas biomdicas
importantes para la muerte de los recin nacidos los problemas respiratorios, como la
asfixia neonatal e infecciones en el recin nacido, como la neumona, la sepsis y la
prematurez. La baja cobertura de controles prenatales, hace que inevitablemente muchos
partos se atiendan en los domicilios. El 2001, de los 3,853 partos esperados, solamente
un 41% (1.533) de partos fueron atendidos en la red de salud del Municipio de Quillacollo. 15
Asimismo los datos de mujeres mujeres embarazadas que acuden a controles prenatales
refiere: multi-paridad 50%; embarazo despus de los 35 aos 70%; desnutricin materna
25%; anemias en embarazadas 25% y mujeres con sifilis comprendidas entre los 15 y 25
aos de edad 13%, lo cual incrementaba la morbi-mortalidad del recin nacido.
Cuadro 10. Recursos humanos en servicios de

salud pblicos. Municipio Quillacollo
Personal N
Mdicos 71
Enfermeras 39
Administrativos 38
Otros 36
Total 184
FUENTE: CENSO Ministerio de Salud y Deportes. 2005.
Como se aprecia en el cuadro, el municipio cuenta con 184 recursos humanos

responsables de las actividades profilcticas y de atencin en salud.
Cuadro 11. Infraestructura de Servicios Pblicos

de Salud. (Gestin 2006-2007). Municipio
Quillacollo
Centros No de establecimientos
Centros de Salud 11
Hospital Bsico 1
Total 12
FUENTE: SNIS 2005. Ficha tcnica Quillacollo 2007
Quillacollo cuenta con doce inmuebles destinados a la atencin de la salud, once de los
cuales son centros salud.
SECTOR EMPLEO
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Las principales actividades econmicas se concentran en la agricultura, ganadera, caza
y silvicultura (24.47% y en la industria manufacturera (14.15%) (INE: 2001)
Los principales grupos ocupacionales con la industria extractiva, construccin y

manufactura representado por el 24.56% y los servicios junto a vendedores que
representas el 22.45%. (INE: 2001)
Tambin adquiere relevancia el turismo, especialmente el mes de agosto cuando se

celebra la fiesta patronal de la Virgen de Urkupia que concentra una multitud de fieles y
visitantes de todo el pas. Adems tiene importantes ferias comerciales que se llevan a
cabo los das martes y domingos.
15
De acuerdo a datos del INE, El 31% es poblacin econmicamente activa; el 77% de la
poblacin se encuentra en edad de trabajar; habiendo un 3.46% de poblacin en edad
escolar que trabaja.
En relacin a la categora de empleo, el 16% son asalariados; 15.5% independientes con

remuneracin e independientes sin remuneracin el 1,24%.
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CAPITULO IV
MAPA INSTITUCIONAL
SITUACION DE LAS INSTITUCIONES LDERES
Municipalidad de Quillacollo:
- Actualmente es la institucin que lideriza el tema de Seguridad Ciudadana, y en

consecuencia , tiene que ver con los problemas asociados al consumo de drogas,
tiene como objetivo el de emitir y garantizar normas, y reglamentos para controlar
el funcionamiento de locales pblicos, sobre todo de cantinas, discotecas, y otros, 15
cuyos ambientes se convierten en espacios de consumo, y venta de drogas y con
repercusin en otras problemticas como peleas, robos, asaltos, violencia
intrafamiliar y otros
- En cuanto a las reas de intervencin tiene a su cargo los seis distritos que
pertenecen al Municipio.
- Dentro los programas que cuenta es el control de espacios pblicos para evitar el
consumo de drogas en la juventud, pero los mismos se desarrollan como parte de
sus actividades cotidianas.
El Municipio tiene a su cargo el funcionamiento de
Defensorias de la Niez y Adolescencia

- Las Defensorias de la Niez y Adolescencia son un servicio municipal gratuito de
proteccin y defensa socio jurdica
- Respecto a las actividades que realiza estn las de desarrollar acciones de prevencin
contra el consumo de alcohol, tabaco y el uso indebido de drogas.
- Las dos ultimas gestiones ha realizado actividades que buscan la recuperacin de

valores en las relaciones interpersonales (respeto, cuidado, buenas costumbres,
etc.) y para revalorizar hbitos alimenticios y costumbres exentos del consumo de
drogas.
Polica Nacional:
- La Polica Nacional tiene presencia en el Municipio de Quillacollo cuenta con un Distrito
Policial, y se encuentra comprometida con el tema de reduccin de la demanda y
comercializacin de drogas, porque son acciones implcitas que realiza como
institucin encargada de hacer cumplir las normas vigentes y garantizar el control,
para bienestar de la ciudadana.
- Las reas de intervencin son los 9 distritos del Municipio.

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- El programa DARE ha realizado actividades de sensibilizacin con adolescentes en
colegios con el lema vivir sin drogas. Tambin han llegado al sindicato de
transportes buscando sensibilizar a esta poblacin contra el consumo de alcohol.
Organizaciones Territoriale de Base

- Son organizaciones representativas de la Comunidad, por lo tanto son los encargados
de transmitir a instancias correspondientes las demandas y necesidades de la
poblacin a la cul representan, cuentan con personera jurdica lo que les hace
actuar con independencia de otras instituciones.
PROSAME 15
- Ha realizado un proceso de capacitacin de profesores/as, logrando un 70% de
cobertura. Los temas trabajados han sido de informacin sobre la dimensin,
caractersticas y consecuencias del consumo de drogas y la identificacin de
situaciones de riesgo para intervenir de manera oportuna
ANALISIS MUNICIPAL
Los representantes de las instituciones que participaron en el taller coinciden sealar la

ausencia de polticas locales para enfrentar la demanda y el consumo de drogas. Refieren
que el municipio cuenta con la Ordenanza Municipal N 06/2004 que reglamenta el
funcionamiento de establecimientos de produccin, venta y consumo de bebidas
alcohlicas, la prohibicin de autorizacin o atencin de locales de expendio de bebidas o
similares, dentro de un radio de 200 metros de los establecimientos y centros de
enseanza acadmica; sin embargo, esta ordenanza no se cumple, es frecuente el cierre
de locales que luego vuelven a abrirse, la presencia de menores de edad consumiendo
bebidas alcohlicas y no existe establecimiento educativo que no tenga en sus
alrededores locales de expendio de bebidas alcohlicas.
Tambin identifican la migracin de padres y madres de familia a otros pases buscando

mejorar sus ingresos econmicos, como una causa que esta incidiendo de manera
negativa en la familia. La ausencia de los padres debilita los lazos familiares y de
pertenencia dando lugar a problemas de abandono, desapego afectivo emocional,
violencia en las relaciones y por ende el incremento en el consumo de drogas y la
proliferacin de pandillas, los hogares se destruyen los hijos quedan abandonados.
Los ingresos que llegan del exterior no mejoran la calidad de vida, hay mayor consumo de
ropa y accesorios a veces innecesarios, paradjicamente muchos de estos recursos son
destinados para la compra de drogas y el acceso a discotecas u otros espacios donde se
consume y/o comercializa drogas.
Se valora el trabajo realizado por las instituciones, pero se identifica que todas han tenido
una limitacin al no poder llegar a los padres y madres de familia.
CAPITULO V
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PROBLEMTICA DEL CONSUMO Y DEMANDA DE DROGAS
En nuestro pas se han desarrollado experiencias y emprendimientos importantes con la

finalidad de prevenir el consumo de drogas, sin embargo, la complejidad da la
problemtica, la dinmica socio poltica, la severa crisis econmica y la falta de
sostenibilidad y continuidad de los programas han incidido de manera negativa.
La ltima investigacin realizada por CELIN da cuenta que en el pas, en 13 aos (1992-
2005) el consumo de drogas ilegales se ha multiplicado, creciendo el nmero de
consumidores en 431 por ciento. En cifras reales, los consumidores actuales de
marihuana, clorhidrato de cocana, inhalables y pasta base asciende a 169.771 personas
15
en comparacin a los 39.304 de 1992.
El uso de las sustancias ilegales muestra la siguiente evolucin:
El consumo de clorhidrato de cocana subi 20 veces ms, el de marihuana 15

veces y el de la pasta base de cocana se multiplic 10 veces.
Los consumidores actuales de marihuana en el rea urbana (prevalencia del ltimo
mes) en 1992 llegaba al 0,2 por ciento y el 2005 al 1,97 por ciento; es decir, se
incremento el nmero de consumidores de 4.367 a 64.317.
Datos de la Fuerza Antidrogas del pas sealan que La Paz, Cochabamba, Santa
Cruz, Beni y Sucre tienen los mayores ndices de produccin de marihuana. En
1999 se incautaron dos toneladas de marihuana, el 2004 esta cifra subi a 28
toneladas y el primer semestre del2005 lleg a 31 toneladas.
En 1992, la cantidad de consumidores de clorhidrato de cocana lleg al 0,1 por
ciento y el 2005 al 1,33 por ciento. En trminos absolutos el nmero de
consumidores subi de 2.184 a 43.422.
Se establece que el uso de clorhidrato de cocana es mayor entre las mujeres que
entre los varones. Por cada cien mil habitantes de 12 a 50 aos de edad, hay 43
mujeres consumidoras y 35 hombres que prefieren esta droga.
El ao 1992 se lleg a la conclusin de que haba 4.367 consumidores actuales de
pasta base, para el 2005 la cifra ascendi a 39.505 consumidores.
La marihuana se consume ms en las poblaciones fronterizas, con una prevalencia
mensual de 1,50 por ciento, anual 2,52 por ciento y vida 6,26 por ciento.
El consumo de drogas lcitas como el tabaco y el alcohol en poblaciones fronterizas
es mayor con relacin a las zonas productoras de hoja de coca.
Del ao 1992 al 2005, la opinin de los bolivianos que viven en las ciudades
capitales ha cambiando, primero se deca que slo era problema de los pases
consumidores. Ahora la mayora piensa que el problema debe ser resuelto por los
pases productores de droga como por los pases consumidores de drogas 2.
Las investigaciones realizadas e informacin de diversas instituciones del pas (CIEC,
CELIN, CESE, SEAMOS) han permitido identificar grupos de mayor riesgo como:
2
CELIN: Estudio comparativo urbano sobre consumo de alcohol, tabaco, cocana y otras drogas en Bolivia 1992-
1996-1998-2000-2005.
_____________________________________________________________________________________________________
Nios/as abandonados de la calle comprendidos entre los 5 a 6 aos hasta 15 a 16
aos de edad, de extraccin econmico-social humilde, consumen drogas
inhalables.
Adolescentes que proceden del grupo anterior y, adems, se suman a estos,
jvenes de la misma edad, de nivel econmico elevado y tambin de sectores
populares, media y alta que consumen alcohol, tabaco, marihuana, pasta base,
clorhidrato, alucingenos y anfetaminas.
Adultos jvenes de todas las clases sociales, en quienes vara el tipo y grado de
pureza de la droga por su costo y la zona geogrfica.
Adultos de todas las clases sociales y que al llegar a esta edad el ndice de
drogodependientes es superior a otros grupos de edad, consumen alcohol, tabaco, 15
alcaloides de la hoja de coca, marihuana, etc.
PERCEPCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
La poblacin de Quillacollo manifiesta que viven un progresivo incremento en el consumo

de drogas, en espacial la poblacin ms joven. De la misma manera, expresan su
preocupacin por el cambio progresivo en el consumo de sustancias en la medida que
hasta hace un par de aos se consuma preferentemente chicha, ahora se observa una
fuerte tendencia al consumo de marihuana y hacia el policonsumo, combinando el
alcohol con pastillas.
Cuadro 12. rbol lgico, causas y efectos del consumo de droga, Municipio
de Quillacollo, 2007
DETERIORO DE LA
CALIDAD DE VIDA
ACRECENTA LA DESINTEGRACION INCREMENTO

VIOLENCIA E DE SUICIDIOS
SEXUAL INESTABILIDAD
FAMILIAR
DETERIORO DE LA INCREMENTO DE AUMENTO DE ALTOS PORCENTAJES

SALUD MENTAL VIOLENCIA ABORTOS QUE PONEN DE ABANDONO Y
INTRAFAMILIAR, EN RIESGO LA VIDA DESERCION ESCOLAR
DE ADOLESCENTES
PROBLEMAS DE DESARROLLO MAYOR VIOLENCIA EN LA AUMENTO DE EMBARAZOS

HUMANO COMUNIDAD PRECOCES EN
ADOLESCENTES
Efectos o consecuencias
Problema: Incremento del Consumo de Drogas en el Municipio de Quillacollo
Causas
AUSENCIA DE FALTA DE PERMISIVIDAD SOCIAL AUSENCIA DE
POLITICAS SOCIALES CONSCIENCIA EN LA QUE FOMENTA EL FUENTES DE TRABAJO
LOCALES QUE COMUNIDAD SOBRE FACIL ACCESO A E INGRESOS
PROMUEVAN EL LA DIMENSION Y LAS DROGAS DESDE ECONOMICOS
DESARROLLO CONSECUENCIAS DEL TEMPRANA EDAD SUFICIENTES PARA
INTEGRAL CONSUMO DE CUBRIR LA CANASTA
DRPGAS FAMILIAR
_____________________________________________________________________________________________________
INEXISTENCIA DE FALTA DE CONTROL SOCIAL MASIVA MIGRACION DE
ESTRATEGIAS MUNICIPALES DE MADRES Y PADRES PARA
PREVENCION DEL CONSUMO MEJORAR INGRESOS
DE DROGAS
RECURSOS INSUFICIENTES INCUMPLIMIENTO DE FALTA DE ADECUADA

ASIGNADOS AL AREA SOCIAL ORDENANZA MUNICIPAL QUE ORIENTACION EN FUNCIONES
QUE IMPIDEN DESARROLLAR PUEDE INCIDIR PATERNO FILIALES
ACCIONES DE PREVENCIN POSITIVAMENTE EN LA
PREVENCIN DEL CONSUMO
15
DISMINUYE LA APERTURA DESARROLLO DE
CREDIBILIDAD EN INDISCRIMINADA NIOS/AS Y
AUTORIDADES DEL DE LOCALES ADOLESCENTE SIN
MUNICIPIO TERNURA NI
ORIENTACION
Refieren que el incremento en el consumo y los cambios que se dan en el consumo se

deben a la migracin de los padres de familia a otros pases, dejando sin referentes
filiales a lo hijos/as, la inexistencia de polticas municipales de desarrollo integral y de
proteccin frente a situaciones de riesgo y la cultura cochabambina que es permisiva
frente al consumo de alcohol (chica) desde temprana edad. Estos factores inciden
negativamente en el desarrollo humano y social de la poblacin, especialmente en los y
las adolescentes.
ZONAS DE RIESGO
Se identifican las siguientes zonas de riesgo:
o Barrio Manaco
o Cunllitas
o Plaza Bolivar
o Vinto
o Terminal
En estas zonas hay una proliferacin alarmante de bares, locales de expendio de bebidas
alcohlicas, karaokes y otros como lenocinios, donde se comercializa y tambin se
consume. Se identifican por lo menos 50 locales destinados al consumo de drogas donde
se persistente la permanencia de menores de edad.
Preocupa la comercializacin en alrededores e incluso dentro de colegios de secundaria,

especialmente en el Liceo Amrica y Colegio Martn Crdenas.
FACTORES DE RIEGO
Se han identificado 32 factores de riesgo de los cuales 14 se encuentran en el mbito

comunitario, 12 en el familiar y 6 en el educativo.
Cuadro 13. Factores de riesgo identificados segn mbito, Municipio

_____________________________________________________________________________________________________
Quillacollo, 2007
Comunidad Familia Educativo
La moda, imitacin de Problemas de comunicacin Influencia de amigos o pares
modelos forneos. Falta de modelos positivos que proporcionan la
Programas de Prevencin. oportunidad de consumo de
Abandono de padres por la
drogas y apoyan este
-Establecimiento de normas migracin masiva u horas de
comportamiento.
de proteccin para el trabajo excesivas
individuo ante la presencia Bajo rendimiento escolar /
Violencia intrafamiliar
de sustancias Reprobacin del ao/Fracaso
Maltrato a los hijos / Modelos acadmico o escolar /
Disponibilidad y fcil acceso de crianza y de educacin Desercin escolar temprana
a drogas licitas. basados en el maltrato y el
Limitaciones en la formacin
Falta de fuentes de trabajo adultocentrismo
de valores.
Migracin de adultos Perdida de valores 15
Presin de grupo.
Ausencia de alternativas de Falta de afectividad
Modelos que se imitan y que
recreacin, juego y desarrollo Relaciones familiares responden a realidades ajenas
para adolescentes y jvenes. deterioradas. a la nuestra.
Ausencia de espacios, No valorizacin de los nios/as Falta de recursos para atender
culturales y deportivos. y adolescentes desde sus a las necesidades educativas
Influencia de medios de capacidades. del alumnado
comunicacin. Historia familiar de alcoholismo
Estereotipos de personas y u otras drogodependencias.
relaciones. Actitud permisiva de los padres
Limitaciones econmicas que respecto al consumo de drogas
no permiten la satisfaccin incluyendo alcohol, tabaco,
de las necesites bsicas. frmacos y otras drogas
No cumplimiento de la legales
reglamentacin municipal. Estilo educativo permisivo o
Inadecuada seguridad autoritario
ciudadana
Vida comunitaria aislada
Edad de inicio
En el municipio de Quillacollo la edad media de inicio en el consumo de cualquier droga

es de 18,69 aos. No se han producido cambios sustanciales, entre el 2000 y 2005 se ha
mantenido la edad de inicio, casi 19 aos, en comparacin a los 17 aos del ao 1992.
_____________________________________________________________________________________________________
Prevalencia en el consumo de drogas
El consumo de cualquier droga, en la prevalencia de aos se ha incrementado de 1 de

cada cien en 1992 a 6,2 de cada cien el ao 2005. En la prevalencia de vida se advierte
que el consumo se ha duplicado de 4,1 de cada cien, el ao 1992 a 8,2 de cada cien el
ao 2000 y una ligera disminucin de 7,3 de cada cien el ao 2005.
Cuadro 14. Prevalencia del consumo de drogas segn

ao y vida, en poblacin general. Municipio Quillacollo
(%)
Prevalencia Cualquier droga
1992 1.0
1996 4.3 15
1998 5.7
Ao 2000 5.2
2005 6.2
1992 4.1
1996 4.7
1998 8.7
Vida 2000 8.2
2005 7.3
FUENTE: CELIN Estudio Comparativo 1992-1996-1998-2000-2005
Comparando el consumo de diferentes drogas, se encuentra que en el quinquenio 2000

2005 sube la prevalencia del consumo actual de marihuana de 0,7& a 0,88%; el
clorhidrato de cocana de 0,4% a 0.88% y de la pasta base de 1,2% a 1,55%. En el
consumo de ao, es decir haber consumido una o ms drogas en el transcurso del ltimo
ao el 2005 registra el incremento de un punto (6.19%) en relacin al 2000 (5.2%) y al
ao 1998 (5.7%). En ambos casos se advierte el progresivo incremento en la prevalencia
del consumo de cualquier droga.
Se advierte un incremento entre el 2000 y 2005 en el consumo anual de tabaco de 34%

a 36.06%, en el consumo de marihuana de 1.2% a 2.21% y pasta base que sube de 1.6
% a 2.43%.
Grfico 1. Prevalencia de consumo actual en

60 diferentes drogas Quillacollo 2005
53 51 54
50 45
40 36
30
22
20 20 19
20 17
10 4 3 3
0 0 1 1 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1 1 2 1 2
0
Alcohol Tabaco Marihuana Inhalables Clorcocaina Pasta base Cualquier droga
1992 1996 1998 2000 2005

_____________________________________________________________________________________________________
Solo baja el dato de la prevalencia de consumo de una o varias drogas en el transcurso de

la vida de un promedio de un 8% que se mantiene el 98 y el 2000 a 7.30% el 2005.
Prevalencia del consumo de drogas por edad
Las drogas que ms consume la poblacin de Quillacollo, en todos sus grupos de edad,
son el alcohol y el tabaco. La marihuana es consumida con preferencia por personas
comprendidas entre los 18 y 34 aos. La pasta base se consume desde los 18 a los 50
aos y el clorhidrato de cocana por personas de 25 a 50 aos.
En los grupos de 25-34 aos y de 35-50 aos, sube la prevalencia del consumo actual de 15
mes y vida de cualquier droga y baja en el grupo de 18 a 24 aos. En el grupo de
personas comprendidas entre 25 a 33 aos hay un incremento progresivo desde el ao
1992 que registra una prevalencia de 4.3% al ao 2005 cuando la prevalencia sube a
4.84%. Es ms preocupante lo que sucede en el grupo de personas comprendidas entre
los 35 y 50 aos donde se advierte un incremento sustancial en el del consumo actual
que el ao 2005 llega 4.35%.
Si bien la prevalencia ao, en el consumo de cualquier droga, baja en todos los grupos de
edad, la prevalencia vida (una o mas veces en el transcurso de la vida) sube para las personas
de 25 a 50 aos, lo que nos muestra una tendencia a progresiva a pesar de que en el grupo de
18 a 24 aos baje al igual que en el grupo de 12 a 18 aos.
Cuadro 15. Prevalencia en el consumo de drogas de mes por edad, Municipio
Quillacollo. Comparativo aos1998-200-2005 (%)
Edad Ao Alcohol Tabaco Marihuan Inhalables Clorhidrat Pasta
a o de Base de
Cocana Cocana
12-17 199 16.4 13.7 -- 4.1 -- 2.7
8
200 10.2 4.7 0.8 1.6 -- --
0
200 4.5 -- --- -- -- --
5
18-24 199 43.5 25.8 3.2 3.2 1.6 3.2
8
200 54.2% 28.3 1.8 3.0 0.6 1.8
0
200 30.4 18.4 1.6 --- -- 1.6
5
25-34 199 63.6 23.6 -- -- 0.9 --
8
200 68.8 22.4 0.6 -- 0.6 2.4
0
200 51.6 25.8 1.61 -- 0.8 2.4
5
_____________________________________________________________________________________________________
35-50 199 67.8 24.1 -- -- 1.1 --
8
200 70.4 29.6 -- -- 0,5 0.5
0
200 47.8 25.2 -- -- 2.6 1.7
5
Comparando tres aos del consumo actual por edad, encontramos que la prevalencia en
el consumo de alcohol baja en todos los grupos de edad, siendo significativa en los
grupos de 12 a 17 y de 35 a 50 aos. En el caso del tabaco la prevalencia tambin baja, 15
excepto en el grupo de 25 a 34 aos donde se aprecia un incremento que el 2005 llega a
25.81%.
La pasta base es la droga que se consume ms despus del alcohol y el tabaco, la

prevalencia de su consumo disminuye en el grupo de 18 a 24 aos y sube en cinco aos
tres puntos de o.5% a 1.74% en la bobalicn de 35 a 50 aos.
La marihuna es consumida hasta los 34 aos, con mayor fuerza en el grupo de 18 a 24

aos. No se encuentra registro de consumo de colhidrato de cocana en el grupo de
adolescentes (12-17), este aparece a los 18 aos. Se observa que en cinco aos sube
significativamente la prevalencia de su consumo en el grupo de 35 a 50 aos de 0.5% a
1.74%
Prevalencia del consumo de drogas por gnero
Los datos registrados por CELIN, expresan que sube la prevalencia en el consumo de
cualquier droga tanto en mujeres como en varones.
En el caso de mujeres, se observa una tendencia progresiva a subir la prevalencia del consumo
en mes, ao y vida que para el 2005 se expresa en un consumo mes de 1.47% en relacin al
1.2% del 92; en el consumo ao de 1.2% registrado del ao 1992, sube el 2005 a 1.4%; y el
consumo vida llega el 2005 a 2.94 La tendencia en la subida es menor en los varones, aunque
tambin se aprecia una subida en la prevalencia que el 2005 registra para mes (6.11%); ao
(11.11%) y vida (13.89).
Cuadro 16. Prevalencia de consumo de cualquier droga,
Municipio Quillacollo. Segn gnero. Comparativo
aos1998-200-2005 (%)
Cualquier droga Ao Masculin Femenin
o o
1992 0.8 1.2
1996 3.0 1.5
Mes 1998 6.1 1.2
2000 5.8 0.3
2005 6.1 1.5
1992 0.8 1.2
_____________________________________________________________________________________________________
1996 7.0 3.0
Ao 1998 9.2 2.4
2000 9.7 1.4
2005 11.1 2.9
1992 5.6 3.0
1996 8.0 3.0
Vida 1998 13.5 4.1
2000 13.9 3.4
2005 13.9 2.9
15
Tomando en cuenta el consumo mes por tipo de droga y gnero, encontramos que en
varones fundamentalmente sube la prevalencia en el consumo de marihuna de 1.6%
(2000) a 2.22% (2005). En las mujeres es evidente la subida en la prevalencia del
consumo de tabaco de 9.5% resgistrado el ao 2000 a 10.29 el ao 2005.
Tanto varones como mujeres consumen al mes ms alcohol y tabaco que cualquier otra
droga. En tercer lugar de preferencia, en varones, es ms fuerte el consumo de
marihuana. El consumo ao en mujeres cobra relevancia en consumo de clorhidrato de
cocina y pasta base.
CONSECUENCIAS DEL CONSUMO DE DROGAS
Es evidente el incremento de la violencia en las familias y de manera alarmante en las

relaciones entre adolescentes, esta violencia fsica se complejiza con la violencia sexual.
De la misma manera, el consumo de drogas esta con el incremento de la delincuencia,

robos, asaltos y accidentes automovilsticos y a decir de los pobladores de Quillacollo, no
es menos preocupante la proliferacin de pandillas y asociaciones delincuenciales donde
se pueden encontrar lderes desde 13 aos.
FACTORES DE PROTECCION
Se han identificado 20 factores de proteccin de los cuales 8 se encuentran en el mbito

familiar, 7 en el comunitario y 5 en el educativo.
Cuadro 17. Factores de riesgo identificados segn mbitos, Municipio

Quillacollo, 2007
Comunidad Familia Educativo
Implementacin de Establecimiento de Educar en libertad
polticas de prevencin Normas, reglas, principios Educar para la
de situaciones de riesgo. y lmites claros y responsabilidad.
Optimizar el uso recursos explcitos. Capacitar a madres y padres
y cualquier evento para Calidez en el para fomentar relaciones
sensibilizar y concienciar cumplimiento d roles y positivas y calidas.
a la poblacin. funciones paterno filiales. Promover un buen
Coordinacin Propiciar el clima de amor, desempeo escolar
interinstitucional para afecto comprensin y Favorecer la formacin del
incidir en el uso apoyo. sistema de valores.
adecuado del tiempo Posibilitar la comunicacin
_____________________________________________________________________________________________________
libre. interpesonal calida y
Generar fuentes de efectiva / Promover el
trabajo. dilogo.
Canchas deportivas Ensear a construir y
mantener relaciones.
Autoridades preocupadas
y comprometidas. Apoyar para hacer frente
al estrs y a las presiones
Quillacollo ciudad de
dentro y fuera de la vida
tradiciones.
familiar.
Fomentar el respecto, la
tolerancia y la
cooperacin
Valores religiosos /
Costumbres.
15
RECURSOS DEL MUNICIPIO
Los recursos ms importantes se encuentran en el inters de las organizaciones por

enfrentar el flagelo que significa el consumo de drogas.
Se cuenta con experiencias de trabajo en el mbito educativo con profesores y

estudiantes que han dado resultados positivos en la prevencin primaria.
Los profesionales de las instituciones pblicas y privadas vinculadas con el desarrollo y el

bienestar humano, especialmente en el trabajo con nios/as, adolescentes y jvenes
tienen un amplio recorrido y slidas bases en su formacin que les permite proyectar
acciones de prevencin adecuadas en el mbito familiar y educativo.
_____________________________________________________________________________________________________
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Se percibe un incremento en la prevalencia del consumo de drogas, especialmente de la
marihuana en jvenes.
Las relaciones familiares se han complejizado y en la mayora de los casos deteriorado
con la migracin de padres y madres al exterior en bsqueda mejorara sus ingreso para 15
incidir positivamente en la calidad de vida de sus familias, sin embargo este objetivo esta
lejos de lograrse debido a las consecuencias negativas que trae el abandono en el que
quedan sus hijos.
Es evidente la ausencia de polticas y programas dirigidos a adolescentes y jvenes para
promover el desarrollo de habilidades y capacites que les permita enfrentar y prevenir
situaciones de riesgo, en especial el consumo de drogas.
Recomendacin
Se recomienda implementar un Plan Estratgico Municipal y priorizar las acciones de
prevencin con la poblacin de 12 a 15 aos desarrollando y/o fortaleciendo capacidades
resilientes que favorezcan su desarrollo integral; de la misma manera se sugiere incidir en
capacidades paterno filiales nutricias.
_____________________________________________________________________________________________________
BIBLIOGRAFA
1. CELIN. Alcaraz F.; Dorakis, P., Salinas T.; Estudio comparativo consumo de alcohol,
tabaco, cocana y otras drogas en Bolivia 1992, 1996, 1998, 2000, 2005
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DC. USA. American Psychological Association. 1992
3. Dalence, T.; Egua, M.; Morales, C. Diagnstico Base de la Situacin para

15
actividades de Prevencin del Consumo de Drogas del Municipio de La Paz.
Bolivia. IPTD CONALTID. 2004
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5. Fernndez, J. R.; Secades, R. Intervencin familiar en la prevencin de las

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en la lucha contra el problema mundial de las drogas. Austria. Naciones Unidas.
1999.
8. Ledo: 2005
9. Luengo, M. A.; Romero, E.; Gmez, J. A.; Lence, M. La prevencin del consumo de
drogas y la conducta antisocial en la escuela: Anlisis y evaluacin de un
programa. Espaa. Delegacin del gobierno para el Plan Nacional sobre drogas
Universidad de Santiago de Compostela. 2002.
10. Palacios, D., Ramn, E. Manual para la elaboracin de planes municipales sobre
droga. Espaa. FEMP Delegacin del gobierno para el Plan Nacional sobre drogas.
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11. PNUD. Informe de Desarrollo Humano. Bolivia. PNUD. 2004.
12. ______. Atlas municipal. PNUD. 2005
13. ODCCP. Lessons Learned in Drug Abuse Prevention: A Global Review. New York
- USA. UNDCP Mentor foundation. 2002
_____________________________________________________________________________________________________
La Paz, octubre de 2007
15

Diagnostico Quillacollo

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DIAGNSTICO BASE DE SITUACION DE

LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE

DIAGNSTICO BASE DE SITUACION DE LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE

. Tatiana Dalence Montao Coordinadora tcnica

. Gisela E. Campos Saravia Consultora Diagnstico

CAPTULO 1: METODOLOGA DEL DIAGNOSTICO 5

CAPITULO 2: INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO 7

CAPITULO 3: INFORMACION POR SECTORES DEL MUNICIPIO 12

CAPITULO 4: MAPA INSTITUCIONAL 16

CAPITULO 5: PROBLEMTICA DEL CONSUMO DE DROGAS EN QUILLACOLLO 18

CAPITULO 6: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 27

El gobierno boliviano ha iniciado una nueva etapa en la prevencin del consumo de

La Estrategia expresa la necesidad de realizar diagnsticos situacionales sobre el

En este marco, se presenta los resultados del diagnostico de la percepcin de sus

El documento se estructura en varios captulos, el primero presenta la metodologa

El objeto de esta investigacin es: La prevencin del consumo de drogas en el

General: Identificar a partir de un diagnstico base la situacin que presenta la

En este sentido, para iniciar un trabajo de prevencin del consumo de drogas, es

La Informacin para realizar el diagnostico ha sido recabada a travs de dos modalidades:

Se han considerado para el presente diagnstico tres unidades muestrales:

Instituciones pblicas y privadas: Funcionarios municipales de Puerto Villarroel,

Organizaciones Sociales: Representantes de las Organizaciones Territoriales de Base.

Adolescentes y Jvenes: Pertenecientes a organizaciones zonales.

Primera etapa: Planificacin de acciones para el recojo de informacin

Segunda etapa: Trabajo de Campo, proceso de recoleccin de datos, realizacin de

Tercera etapa: Proceso de depuracin de la informacin

Cuarta etapa: Redaccin del informe final

INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO

El Municipio de Quillacollo pertenece al departamento de Cochabamba que se encuentra

Uno de los monumentos histricos ms importantes que tiene Quillacollo es la Iglesia de

La provincia de Quillacollo cuenta con cinco secciones municipales: Quillacollo (como

Cuadro 1. Relacin de distritos y nmero de

zonas. Municipio Quillacollo.

INFORMACION SOCIO DEMOGRAFICA

Cuadro 2. Poblacin total segn sexo (2007). Municipio

Fuente: INE Proyecciones de poblacin 2000-2010

La poblacin del municipio representa el 7.54%, del total de la poblacin del

Cuadro 3. Composicin de la poblacin menor de 24 aos por

Fuente: INE Proyecciones de poblacin 2000-2010

Cuadro 4. Servicios bsicos. Municipio Quillacollo

Agua por caera 82

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

Las oficinas centrales del Municipio de Quillacollo se encuentran en la Plazuela 6 de

Telfonos: (591-4)-4260095 / 4260067 / 4362773

Fax: (591-4) 4262786 - 4262786

Casilla de correo: 106

Cuadro 5. Autoridades del Gobierno Municipal de

INFORMACION DE LOS SECTORES

El mes de agosto, en la semana festiva de la Virgen de Urkupia, se complejiza la

Cuadro 6. Cochabamba nmero de personas detenidas, segn

De la misma manera, ha habido un incremento en infracciones ocurridas por conductores

Cuadro 7. Cochabamba: nmero de conductores registrados en estado

En Quillacollo el 38,018% de la poblacin se encuentra en edad escolar (4 a18 aos). El

Si bien se han mejorado los porcentajes de inscripcin o ingreso al sistema de educacin

Esta informacin se complementa con la tasa de trmino de 8 de primaria, la cual es de

La tasa de analfabetismo calculada en la poblacin de 19 aos o ms es de 3,6% para

La infraestructura para cubrir el requerimiento de educacin pblica es de 64 unidades

Cuadro 9. Infraestructura por nivel: servicios

Cuadro 10. Recursos humanos en servicios de

Como se aprecia en el cuadro, el municipio cuenta con 184 recursos humanos

Cuadro 11. Infraestructura de Servicios Pblicos

Los principales grupos ocupacionales con la industria extractiva, construccin y

Tambin adquiere relevancia el turismo, especialmente el mes de agosto cuando se