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UNIDAD 10 : PROTOCOLIZACIONES

CONCEPTO DE PROTOCOLO: su concepto se construye en torno a la idea de coleccin


o conjunto ordenado de documentos notariales matrices. Afirma este concepto su
finalidad de conservacin de estos documentos, que permite a su vez el juego armnico
de la circulacin de la copia en el trfico jurdico y el orden cronolgico. Tcnicamente, se
forma con folios sueltos que al ao siguiente se encuadernan. Contienen actas, escrituras
y otros documentos.
En el nuevo Cdigo civil y comercial, el protocolo se legisla en el art. 300, en el marco de
la escritura pblica. No exista un artculo similar en el cdigo de VS. Solo en el art. 998,
hablaba VS de registros y protocolos como sinnimos, lo que llev a una discusin
doctrinal. En realidad, son conceptos distintos, ya que REGISTRAR es asentar algo. En
materia notarial, el registro hace referencia al registro del escribano, no al protocolo. Hoy
en el art. 300 tal confusin desaparece, separndose la palabra registro, que hace
referencia a la unidad donde acta el escribano.
El artculo 300 dice como se conforma para no d un concepto.
Al igual que el derogado 998 del CCVS, REMITE A LAS NORMATIVAS PROVINCIALES
PARA SU REGULACION. No DELEGA el CC a la provincia, porque quien delega es
siempre la provincia, el CC solo puede REMITIR.
ARTICULO 300.- Protocolo. El protocolo se forma con los folios habilitados para el
uso de cada registro, numerados correlativamente en cada ao calendario, y con
los documentos que se incorporan por exigencia legal o a requerimiento de las
partes del acto. Corresponde a la ley local reglamentar lo relativo a las
caractersticas de los folios, su expedicin, as como los dems recaudos relativos
al protocolo, forma y modo de su coleccin en volmenes o legajos, su
conservacin y archivo.
El artculo define las cosas que remite:
caractersticas: sellos, renglones, colores, etc.
expedicin: el colegio de escribanos tiene por delegacin de la provincia esa facultad.
racaudos relativos al protocolo: cierre, ndice, etc.
conservacin y archivo: cajas de seguridad, custodia, remisin al archivo, etc.
EL REGISTRO, se refiere a la accin de anotar las escrituras en determinados libros,
mientras que el PROTOCOLO est formado por la coleccin ordenada de las escrituras,
es una realidad fsica, compuesta por un soporte papel que hace a la matricidad de las
escrituras pblicas que en l se escriban y de los documentos que all se inserten. El
registro es la habilitacin de que goza cada notario para ejercer su funcin, es la
abstraccin jurdica por medio de la cual se identifica la actividad estatal que inviste al
escribano pblico de la potestad de dar fe. Al investir de la funcin notarial a un escribano
se lo designa titular de un registro notarial.
EFECTOS DE LA ESCRITURA FUERA DEL PROTOCOLO: EL cdigo derogado
estableca que las escrituras que no se encontraran en el protocolo no tenan valor
alguno. Esta sancin es aplicacin de la regla que el acto notarial es tal en la medida e n
que se cumpla sujeto al respectivo rito. Ser inseguro admitir lo contrario.
El art. 300 no contiene tal prrafo, pero no implica cambio sustancial alguno, dado que el
299 al definir la escritura pblica, incluye como elemento esencial que esta se encuentre
extendida en el protocolo de un escribano pblico. Por tanto, la que no cumpliera con el
recaudo no sera escritura pblica, por lo que no producira ninguno de los efectos
atribuidos a este tipo de instrumentos pblicos.
Se estatuye en el nuevo artculo la entidad del protocolo integrado por los folios
habilitados para el uso de cada registro y con los documentos que se incorporan.
PROTOCOLO significa la primer hoja pegada: es la ordenada serie de escrituras matrices
y otros documentos que un notario o escribano autoriza y custodia con ciertas
formalidades. Un conjunto de escrituras pblicas matrices hechas durante un ao, por
orden cronolgico y en la forma en que las leyes notariales prescriben, en donde tambin
forma parte como agregados los certificados, informas y diversas declaraciones
relevantes. Los documentos notariales son aquellos que el notario produce en el ejercicio
de su funcin, y a primera vista, se vuelve natural pensar que los mismos se encuentran
en el protocolo, cuando en realidad hay muchos documentos notariales que no despliegan
su vigencia dentro del protocolo. Es que en circunstancias, se vuelve costumbre confundir
el protocolo con el documento, con la escritura, con el instrumento, etc. Debe entonces
dejarse en claro que los documentos notariales son los que renen los siguientes
requisitos:
1- CORPORALIDAD, porque supone el soporte y la grafa en sentido esttico
2- AUTOR, que es el notario o escribano, diferencindose de las partes
comparecientes u otorgantes del hecho u acto y de los testigos que suscriben
3- CONTENIDO, que comprende la adecuacin notarial de los hechos al derecho
vigente, y la grafa en sentido dinmico.
Asi, como concepto de PROTOCOLO, se puede tomar la definicin de ARMELLA:
EL PROTOCOLO ENTONCES CONSISTE EN LA UNIVERSALIDAD JURDICA
INTEGRADA POR DIVERSOS ELEMENTOS, Y CUYA FINALIDAD PRINCIPAL ES LA
DE CONSERVA CRONOLOGICAMENTE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES
PORTANTES DE LA INSTRUMNENTACION DE HECHOS Y/O ACTOS JURDICOS
QUE CREAN, MODIFICIAN, TRNASFIEREN O EXTINGUEN DERECHOS,
POSIBILITANDO SIN ALGUNA SU REPRODICCION, DE DONDE SURGE QUE NO ES
SOLAMENTE EL PROTOCOLO UNA COLECCIONORDENADA DE DOCUMENTOS,
SINO QUE LAS ESCRITURAS SON REALIZADAS EN EL PROTOCOLO, POR CUANDO
LA GRAFIA SE INCORPORA A LA CORPORALIDA, NO EXISTIENDO ANEXION
POSTERIOR EN SU CONFECCION COMO TAL.
FOLIOS Y CARACTERISTICAS DEL PROTOCOLO: los folios que se utilizan, de acuerdo
a la legislacin vigente en cada provincia, debe estar habilitados. Quien reviste autoridad
sobre la elaboracin y normas de seguridad de los folios es el colegio de escribanos de
cada demarcacin territorial, por cuando dentro de sus funciones esenciales es la de
guardar y preservar el control de la matrcula y de los materiales que se entregan a los
colegiados. Por ello, una de las formas de preservar a la profesin ante cualquier
denuncia o prueba en contra de un profesional en ejercicio es la suspensin temporaria
de la venta y entrega de material protocolar. El escribano pblico adquiere los folios
onerosamente en el colegio notarial que le corresponde, debidamente identificados para
ser utilizados en corresponder con el escribano pblico, su registro y su protocolo. Los
folios deben ser numerados correlativamente en cada ao calendario, lo que significa que
se trata de un protocolo anual (enero a diciembre) y correlativo. Los folios mviles, una
vez utilizados, conforman el protocolo anual que luego se encuaderna e libros.
EL TRABAJO SOBRE EL PROTOCOLO: el protocolo se inicia en cada ao calendario, el
da que el notario autoriza la primera escritura publica o acta notarial. De manera que el
protocolo, si bien es anual, no necesariamente comienza el primero de enero de cada ao
calendario.
Previa a la primera escritura se redacta, lo que se conoce como NOTA DE APERTURA,
que es indicativa de la fecha, el registro notarial, el escribano, y su condicin (titular,
subrogante, etc), y seguidamente se redacta la primer escritura, pudiendo la costumbre
del lugar determinar varias formalidades: firma de los notarios luego de la nota, comienzo
de la escritura en el segundo folio del cuadernillo, o seguidamente sin firma, etc.
Cada escritura, a partir de la primera y hasta la ltima del ao, lleva una numeracin, una
descripcin del acto o hecho jurdico que se contiene en el instrumento, y el nombre de
las partes, comparecientes o requirentes del acto, que se conoce doctrinariamente como
EPIGRAFE.
A esto, debe agregarse en primer lugar, la foliatura que el notario realiza en cada folio
sobre el margen derecho, y en segundo lugar, la numeracin que viene pre-impresa en
los mismos folios que el notario adquiere para el ejercicio de su funcin, que presentan
ciertos caracteres de seguridad (caracteres alfa.-numricos), tendientes a evitar la
adulteracin o falsificacin de los mismos, y consecuentemente, la seguridad documental
sobre las escrituras realizadas con el fin de evitar la circulacin de documentos apcrifos.
Finalmente, el protocolo se cierra al finalizar el ao, el da 31 de diciembre, dejando
constancia notarial de la cantidad de folios utilizados, los inutilizados, todo con firma y
sello, y en los inutilizados, media firma, del notario responsable.
DOCUMENTOS INCORPORADOS:
El protocolo se forma por las escrituras de actos o hechos impresos, pero tambin con
toda aquella documentacin que legalmente corresponda (certificados registrales,
catastrales, etc), y asimismo, con toda otra documentacin que las personas soliciten al
notario incorpore al protocolo. La omisin de su agregacin vuelve al notario responsable
a nivel disciplinario. Se critica que la incorporacin de documentos al protocolo reconoce
diversidad de fuentes, cuales son la legal, judicial y la voluntaria. La incorporacin judicial
no est en el art., ni tampoco se incorpor la propia decisin del escribano pblico
habilitante.
IMPORTANCIA DE LAS LEYES NOTARIALES ARGENTINAS: los deberes de ejercicio ya
sean formales, funcionales, o ticos estn especialmente previstos en las leyes notariales
argentinas. Nuestro pas cuenta con leyes en cada provincia, diferencindose de otros
que reconocen una ley notarial nacional. Cada una de esas leyes prev los mtodos de
redaccin de las escrituras, de la incorporacin de los documentos anexos, de las
modalidades en la confeccin de las mismas y tambin los deberes de encuadernacin
con modos de seguridad.
El artculo tiene alcance nacional, lo que implica que todas las legislaciones locales
debern respetar la norma nacional que estatuye calidades especficas.
La remisin a la legislacin local remite a estos cuerpos normativos todo lo ateniente a
a- Las caractersticas de los folios, tamao, color, numeracin originaria, medidas de
seguridad
b- Su expedicin, por parte de los colegios notariales como autoridad de aplicacin
que custodian la expedicin de los folios de actuaciones protocolar, su venta a los
colegiados o Autorizados al efecto, con la identificacin correspondiente
c- Los dems recaudos relativos al protocolo, como ser la apertura, numeracin
correlativa, procedimientos grficos, etc.
d- La forma y modo de su coleccin en volmenes o legajos, pues el protocolo anual
integrado inicialmente por folios mviles deber encuadernarse finalizando el ao
calendario en diferentes tomos
e- Su conservacin y archivo

PROTOCOLIZACION: SIGNIFICA AGREGAR O INTRODUCIR Al protocolo un


documento. La incorporacin puede producirse con o sin transcripcin del contenido total
o parcial del documento y que por imperio de la ley, a requerimiento de parte, por orden
judicial o porque el notario lo estima til o conveniente.
Implica la colocacin fsica de los documentos en el protocolo.
Protocolizado un documento, forma parte del protocolo. Protocolizar es poner o incluir en
el protocolo, y en sentido jurdico es formar parte del mismo para completar la escritura.
En el nuevo cdigo, tcnicamente slo se menciona la protocolizacin, pero no la explica
como si lo hace el cdigo derogado.
Pero igualmente surge de los distintos artculos que en ciertos casos de exige, y que en la
prctica no desapareci, sino que la institucin no est reglada en el cdigo, solo
mencionada en algunos artculos.
En el Cdigo Civil derogado, la protocolizacin se encontraba reglada en el art. 1003, el
cual haba sufrido modificaciones, quedando redactado de la siguiente manera hasta el
momento de la derogacin:
Art. 1003.- Si los otorgantes fuesen representados por mandatarios o representantes
legales, el notario expresar que se le han presentado los poderes y documentos
habilitantes, que anexar a su protocolo.
Si fuese menester la devolucin de los mismos, o se tratare de poderes generales, har
constar la circunstancia y agregar copia autenticada al protocolo. En caso de que los
poderes o documentos se hubieren otorgado en su oficina, o se hallaren protocolizados
en su registro, expresar este antecedente, indicando el folio y ao respectivo. La
protocolizacin de documentos exigida por ley, se har por resolucin judicial previa. El
documento a protocolizarse ser entregado al escribano pblico que haya de realizar la
diligencia, para que lo agregue a su protocolo, mediante un acta que contenga solamente
los datos necesarios para precisar la identidad del documento protocolizado. El escribano
pblico que haya efectuado la protocolizacin, dar a los interesados los testimonios que
se le pidieren.

Este artculo tuvo muchas modificaciones.


De su redaccin se discuta si era necesaria la TRANSCRIPCION LITERAL de LA
TOTALIDAD DEL DOCUMENTO o si ALCANZABA CON LA INCORPORACION FSICA,
TRANSCRIBIENDO SOLO LAS PARTES PERTINENTES.
El artculotena dos prrafos bien distinguidos:
El primer prrafo: hablaba de la representacin y la incorporacin de los documentos que
acreditaran cuando una persona actuaba en representacin de otra.
Distingua como proceder si el poder era especial o general.
El segundo prrafo: era el prrafo que ms modificaciones tuvo. Explicaba la
protocolizacin, mezclando dos tipos de protocolizaciones.
En ella, el escribano deba hacer un acta con los datos necesarios para identificar al
documento que incorporaba al protocolo, los necesarios para su individualizacin, luego lo
anexaba.
Pero este art., 1003 no est ms, y no tiene su equivalente en el nuevo cdigo.
CLASIFICACION
La clasificacin ms comn distingue entre protocolizaciones por orden judicial, legal o
voluntarias.
Aunque esta clasificacin estaba hecha en base a los artculos del Cdigo Civil derogado,
sirve para la prctica notarial actual, ms all que hayan variado algunas cosas.
PROCOLOLIZACIONES LEGALES:
Son aquellas que ordena la ley que se realicen.
El escribano tiene la obligacin de la protocolizacin de ciertos documentos, y no requiere
ninguna autorizacin del juez para ello. La obligacin emana de la ley.
Ejemplos de ellas en el nuevo cdigo encontramos:
ART. 302:
ARTICULO 302.- Idioma. La escritura pblica debe hacerse en idioma nacional. Si alguno
de los otorgantes declara ignorarlo, la escritura debe redactarse conforme a una minuta
firmada, que debe ser expresada en idioma nacional por traductor pblico, y si no lo hay,
por intrprete que el escribano acepte. Ambos instrumentos deben quedar agregados al
protocolo.

Los otorgantes pueden requerir al notario la protocolizacin de un instrumento original en


idioma extranjero, siempre que conste de traduccin efectuada por traductor pblico, o
intrprete que aqul acepte. En tal caso, con el testimonio de la escritura, el escribano
debe entregar copia certificada de ese instrumento en el idioma en que est redactado.
El artculo establece que ambos instrumentos deben agregarse al protocolo, es decir
tanto la minuta como su traduccin. Es una obligacin que surge de la ley
Lo que es una novedad en materia de protocolizacin es la parte segunda del artculo,
donde establece que las partes pueden pedir la protocolizacin del documento original en
idioma extranjero. A esto la doctrina lo denomina protocolizacin de instrumento original
en idioma extranjero. Como las partes piden incorporar al protocolo el original,se le
entrega una copia certificada del mismo. Igualmentees una protocolizacin voluntaria, ya
que es a pedido de parte.
ART. 304
ARTICULO 304.- Otorgante con discapacidad auditiva. Si alguna de las personas
otorgantes del acto tiene discapacidad auditiva, deben intervenir dos testigos que puedan
dar cuenta del conocimiento y comprensin del acto por la persona otorgante. Si es
alfabeta, adems, la escritura debe hacerse de conformidad a una minuta firmada por ella
y el escribano debe dar fe de ese hecho. La minuta debe quedar protocolizada.
la minuta debe quedar protocolizada.
ART. 307
ARTICULO 307.- Documentos habilitantes. Si el otorgante de la escritura es un
representante, el escribano debe exigir la presentacin del documento original que lo
acredite, el que ha de quedar agre-gado al protocolo, excepto que se trate de poderes
para ms de un asunto o de otros documentos habilitantes que hagan necesaria la
devolucin, supuesto en el cual se debe agregar copia certificada por el escribano. En
caso de que los documentos habilitantes ya estn protocolizados en el registro del
escribano interviniente, basta con que se mencione esta circunstancia, indicando folio y
ao.
El artculo establece lo que estableca la primera parte del art. 1003.
La novedad, es que el escribano ahora por obligacin legal, tambin tiene que siempre
exigir que se le exhiba el original, para evitar por ejemplo que se le presente una copia de
un mandato que ya fue revocado.
En el caso de las protocolizaciones mencionadas, que son las legales, es distinta la
situacin de protocolizar en el marco de una escritura que fuera de ella:
En los tres casos mencionados, la protocolizacin de los documentos habilitantes y las
minutas, se realiza dentro del contexto del otorgamiento de una escritura, y por ello no se
realiza un acta de protocolizacin.
Distinto es el caso de la protocolizacin voluntaria o a pedido de partes, y la judicial.
Las VOLUNTARIAS son las convenidas o resueltas por las partes. La incorporacin a un
protocolo de instrumentos privados no le da el carcter de instrumento pblico.
La protocolizacin tiende a la conservacin y custodia de los documentos que se
incorporan al protocolo, pero no por ello adquieren el carcter de pblicos.
La incorporacin voluntaria de un instrumento privado al protocolo no le otorga al
documento incorporado la calidad de instrumento pblico. Solamente es instrumento
pblico la escritura de incorporacin. Respecto del documento incorporado, garantiza su
identidad y conservacin y le hace adquirir fecha cierta, que ser oponible a los sucesores
singulares y a terceros.

En el caso de que las partes requieran la protocolizacin de un instrumento privado, la


importancia de ello, adems de la custodia y guarda por parte del escribano, es el hecho
de otorgarle fecha cierta a ese instrumento privado, que ser la que figure el da de la
protocolizacin.
En el cdigo derogado, donde en un artculo se ejemplificaba ciertos hechos que
otorgaban fecha cierta a los documentos privados, se ejemplificaas. (buscar)
Ahora, el acta de protocolizacin que redacta el escribano y por medio de la cual se
agrega el documento al protocolo, SI es instrumento pblico. El instrumento privado que
se incorpora sigue siendo privado.
Las JUDICIALES son las dispuestas por el juez por razones de conveniencia
circunstancial, o por orden legal.
Hoy en da existen slo dos protocolizaciones judiciales:
a) La protocolizacin del testamento olgrafo, (porque lo exigen las leyes procesales
provinciales)
b) La protocolizacin de los testamentos consulares (art. 2646 del nuevo cdigo)
c) Y aquellos casos que el juez estime pertinente
En el cdigode VS haba ms casos de protocolizaciones judiciales.
Entre ellos se encontraban los casos del art. 1211 y 3129
Art. 1.211. Los contratos hechos en pas extranjero para transferir derechos reales sobre
bienes inmuebles situados en la Repblica, tendrn la misma fuerza que los hechos en el
territorio del Estado, siempre que constaren de instrumentos pblicos y se presentaren
legalizados. Si por ellos se transfiriese el dominio de bienes races, la tradicin de stos
no podr hacerse con efectos jurdicos hasta que estos contratos se hallen protocolizados
por orden de un juez competente.
Art. 3.129. Puede tambin constituirse hipoteca sobre bienes inmuebles existentes en el
territorio de la Repblica, por instrumentos hechos en pases extranjeros, con las
condiciones y en las formas dispuestas por el artculo 1211. De la hipoteca as constituida
debe tomarse razn en el oficio de hipotecas, en el trmino de seis das contados desde
que el juez ordene la protocolizacin de la obligacin hipotecaria. Pasado ese trmino la
hipoteca no perjudica a tercero. La hipoteca constituida desde pas extranjero debe tener
una causa lcita por las leyes de la Repblica.
En ambos casos, para que dichos contratos surtan efectos, el juez deba exigir la
protocolizacin.
Hoy, no existen en el nuevo cdigo artculos de esa naturaleza.
En el caso del 1211, en el nuevo cdigo civil y comercial, entre los artculos referentes al
derecho internacional privado, establece el
2667
ARTICULO 2667.- Derecho aplicable. Derechos reales sobre inmuebles. Los derechos
reales sobre inmuebles se rigen por la ley del lugar de su situacin.

Los contratos hechos en un pas extranjero para transferir derechos reales sobre
inmuebles situados en la Repblica, tienen la misma fuerza que los hechos en el territorio
del Estado, siempre que consten en instrumentos pblicos y se presenten legalizados.
suredaccin es similar a la del ex1211, solo que no exige la protocolizacin. Obviamente
debe cumplir los requisitos de legalizacin, pero no se exige la protocolizacin. Distinto de
ello es que luego los otorgantes pidan, por su voluntad, que se protocolice el instrumento
original en idioma extranjero como lo dice el 302. Pero ello es voluntario, el juez no debe
exigirlo. Igualmente carece de sentido, ya que si tienen que inscribirlo en el RPI deben
llevar el original.
En el caso de los TESTAMENTOS, en el cdigo civil de VS haban formas ordinarias,
entre los que se encontraban el testamento OLOGRADO, POR ACTO PUBLICO Y
CERRADO, y las formas especiales.
HOY, SOLO se admiten tres formas de testamentos
1. OLOGRAFO
2. POR ACTO PUBLICO
3. CONSULAR
Hoy en da no existe ms el testamento cerrado, el cual significaba el ejemplo ms claro
de acta extra-protocolar.
En el cdigo civil y comercial, hoy en da el nico testamento que establece la necesidad
de protocolizar es el testamento consular, legislado en el art. 2646
ARTICULO 2646.- Testamento consular. Es vlido el testamento escrito hecho en pas
extranjero por un argentino o por un extranjero domiciliado en el Estado, ante un ministro
plenipotenciario del Gobierno de la Repblica, un encargado de negocios o un Cnsul y
dos testigos domiciliados en el lugar donde se otorgue el testamento, teniendo el
instrumento la autenticacin de la legacin o consulado.

El testamento otorgado en la forma prescripta en el prrafo precedente y que no lo haya


sido ante un jefe de legacin, debe llevar el visto bueno de ste, si existiese un jefe de
legacin, en el testamento abierto al pie de l y en el cerrado sobre la cartula. El
testamento abierto debe ser siempre rubricado por el mismo jefe al principio y al fin de
cada pgina, o por el Cnsul, si no hubiese legacin. Si no existe un consulado ni una
legacin de la Repblica, estas diligencias deben ser llenadas por un ministro o Cnsul de
una nacin amiga.

El jefe de legacin y, a falta de ste, el Cnsul, debe remitir una copia del testamento
abierto o de la cartula del cerrado, al ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica y
ste, abonando la firma del jefe de la legacin o del Cnsul en su caso, lo debe remitir al
juez del ltimo domicilio del difunto en la Repblica, para que lo haga incorporar en los
protocolos de un escribano del mismo domicilio.

No conocindose el domicilio del testador en la Repblica, el testamento debe ser


remitido por el ministro de Relaciones Exteriores a un juez nacional de primera instancia
para su incorporacin en los protocolos de la escribana que el mismo juez designe.
En el caso del olgrafo, no se exige la protocolizacin por el CC, pro si por los cdigos
procesales provinciales.
Y en el caso del testamento por acto pblico, no hace falta su protocolizacin porque ya
es partedel protocolo.
En el Cdigo de VS si estaba prevista la obligatoriedad de protocolizar el testamento
olgrafo (art. 3692) in fine.
El testamento olgrafo, si estuviese cerrado, ser abierto por el juez, y se proceder al
examen de testigos que reconozcan la letra y firma del testador. Resultando identidad en
concepto de los testigos, el juez rubricar el principio y fin de cada una de sus pginas, y
mandar que se entregue con todas las diligencias hechas, al escribano actuario, y que
se den copias a quienes corresponda

Se discuta si el escribano actuario era un notario, o el secretario judicial.


Hoy aquella discusin ya no existe, pues con respecto al testamento olgrafo no dice
nada sobre protocolizacin.
Cuando el escribano protocoliza un testamento olgrafo por pedido del juez, tambin hace
un acta, porque no es en el marco de una escritura, como en el caso de la protocolizacin
legal.
Aunque el cdigo hoy no lo pide, no lo prohbe y si lo exigen los cdigos procesales.
La finalidad de la protocolizacin: es la guarda y conservacin. si el testamento es nulo
pero se protocolizo: se va a poder impugnar igual. No adquiere carcter de acto pblico
por estar agregado al protocolo.
Quin puede designar al escribano que va a protocolizar?
1- El mismo testador en el testamento
2- El juez
3- Los herederos
NATURALEZA JURIDICA DE LA PROTOCOLIZACION: EL ACTA DE
PROTOCOLIZACIO: INSTRUMENTO PUBLICO. EL ACTO QUE SE INCIRPORA AL
PROTOCOLO: SIGUE SIENDO PRIVADO.
CPCYC DE LA PAMPA: artculos 680 y stes.

En el cdigo civil derogado, el art. 984 estableca supuestos de protocolizaciones


ordenadas por el juez.
Art. 984. El acto bajo firmas privadas, mandado protocolizar entre los instrumentos
pblicos por juez competente, es instrumento pblico desde el da en que el juez orden
la protocolizacin.

Hoy no hay artculo parecido al 984 en el nuevo cdigo. La importancia de esta


protocolizacin judicial que haba en el cdigo de velez, era que al protocolizarlo a ese
instrumento privado, se transformaba en instrumentopblico.
Por la redaccin, pareca que era con efectos retroactivos, pero se entendi que era
desde la fecha de protocolizacin la transformacin.
Hoy, al quedar eliminado este supuesto del cdigo, LA PROTOCOLIZACION SOLO
TIENE POR FIN LA CUSTODIA O CONSERVACION, PERO NO SIRVE PARA
TRANSFORMAR O CONVERTIR UN INSTRUMENTO PRIVADO EN PUBLICO. Eso ya
no existe ms.
ART. 89 LEY 404
LEY 9020 DE LA PCIA DE BS AS: la protocolizacin de documentos pblicos o privados
dispuesta judicialmente o requerida por los particulares a los fines sealados en las leyes,
para darles fecha ciertas u otros motivos se cumple mediante las siguientes formalidades:
1. Se extender acta con la relacin del mandato judicial que la ordena o del
requerimiento de los actos que identifiquen el documento.
2. Se agregaran al protocolo el documento y en su caso, las actuaciones que
correspondan
3. No ser necesaria la presencia y firma del juez que lo dispuso
4. Al expedir copia, si el documento protocolizado no hubiere sido transcripto, se
reproducir el texto del acta en primer trmino y a continuacin, el correspondiente
al documento protocolizado.
LEYES PROVINCIALES DE DEFENSA DE JURISDICCION
Son leyes que responden a una necesidad de recaudacin fiscal por parte de las
provincias, por escrituras sobre bienes inmuebles ubicados en ellas pero cuyas escrituras
se hicieron en otra.
Por ello, hay leyes provinciales que exigen protocolizar instrumentos provenientes de
otras provincias.
Dichas leyes, son inconstitucionales, como lo ha expresado la corte, ya que resultan
contrarias al art. 7 de la CN.

Como las leyes seguan estando, por ley se modific el art. 980, introduciendo un prrafo
que en realidad vena a confirmar la jurisprudencia de la corte y repetir lo que deca la CN
Como las leyes seguan estando, la jurisprudencia entendi que si la parte consinti tal
protocolizacin, no poda pedir la inconstitucionalidad, por la teora de los actos propios.
Hoy dicho principio est sentado en el art. 293 del nuevo cdigo.
UNIDAD 11 ACTOS PRE Y POST ESCRITURARIOS
Antes de otorgar una escritura, el escribano deber cumplir con una serie de actos previos
necesarios para que el acto sea eficaz.
La escritura pblica es el instrumento pblico por excelencia. Es autorizado por el notario,
en ejercicio de sus funciones, dentro de su competencia y siempre que cumpla con las
formas legales.
Se compone por tres clases de elementos: SUBJETIVOS (otorgantes, partes, simples
presentes y notario), OBJETIVOS (actos jurdicos) y FORMALES, (presencia fsica de
otorgantes o sus representantes, lectura, firma de las partes, autorizacin, etc.
El escribano realiza lo que se denomina OPERACIONES NOTARIALES DE EJERCICIO:
que son aquellas distintas etapas que realizan los notarios para llegar al instrumento
notarial.
Son etapas que el notario debe cumplir en el procedimiento de formacin hasta lograr el
acto notarial, constituido por el instrumento que describe su actividad y la de las partes.
Dentro de las operaciones de ejercicio, que se pueden denominar tambin actos PRE-
ESCRITURARIOS, se puede hablar de dos audiencias, o partes:
1) Una primera parte que se conforma por el DERECHO MATERIAL: aqu el
escribano realiza una funcin asesora, y realiza las operaciones de
- LEGITIMACION
- CALIFICACION
- LEGALIZACION
2) La segunda parte, conformada por el DERECHO FORMAL, incluye:
-LA CONFIGURACION O REDACCION
-AUTENTICACION
-AUTORIZACION
SE ENCUENTRA IMPLICITA tambin la exigencia de cumplir con las normas relativas al
secreto y la tica profesional.
ACTOS PRE ESCRITURARIOS: OPERACIONES DE FONDO MATERIALES
Estas operaciones afectan el fondo del acto de que se trate.
1) CALIFICACION
IMPLICA la recepcin de la voluntad de las partes, el asesoramiento y la interpretacin
final del sentido jurdico de esa voluntad. Estas acciones deben estar presididas por la
intencin de precaver todo conflicto futuro que pudiera anular o lesionar aquella voluntad
de los otorgantes
Las partes en presencia del notario, exponen sus intenciones negociales. La actividad del
notario no es pasiva, sino que indaga la voluntad de las partes, para conocerla en su
integridad y lograr su efectividad jurdica.
Una vez instruido de la intencin de las partes y de las caracterizaciones del caso, el
escribano da su primera opinin tcnica en el campo de la funcin notarial, que es el
reconocimiento de su competencia o incompetencia, aceptando o negando su
intervencin. La negativa puede fundarse en razones jurdicas o ticas.
Esta libertad de decisin, importa la exteriorizacin de su carcter de profesional y jurista,
inseparable de la figura del notario y de su funcin, tanto en su libertad de decisin como
en el encuadramiento jurdico de la competencia. Esta parte interpretativa suele ser verbal
o instantnea, sobre todo en el supuesto de negar la competencia.
El notario debe asesorar a las partes sobre los aspectos jurdicos, pero no puede
intervenir en la defensa de intereses de relaciones jurdicas ya concretadas.
2) LEGALIZACION:
COMPRENDE LA FORMA PARCIAL DESTINADA A DAR VALIDEZ JURDICA A LA
OBRA documental futura. El notario adapta el querer de las partes al derecho vigente,
establece y determina los elementos esenciales y especficos que la ley exige para que
exista el negocio jurdico. La funcin del notario es asesorar a los requirentes sobre las
posibilidades legales, requisitos y consecuencias del acto. En esta etapa se procede a
elegir el soporte documental apto para lograr la validez formal del negocio; ser un
instrumento pblico o privado, segn las exigencias legales.
3) LEGITIMACIN
HACE A LA EFICACIA: busca la eficacia del negocio, que deriva de la relacin sustancial
de los sujetos con el objeto del contrato. En esta etapa, el notario debe indagar y
cerciorarse que el sujeto est legitimado.
La legitimacin tiene gran importancia en las escrituras constitutivas, las que obviamente
se materializan a partir de las firmas de las partes y del notario. En las actas no hay una
relacin directa entre el contenido del documento y el negocio que lo motiva, basta con un
mnimo inters legtimo del requirente.
El notario tiene la obligacin de estudiar los asuntos con relacin a sus antecedentes y a
las ulterioridades legales previstas. El estudio de ttulos es uno de los medios que
afianzan la creencia notarial en la legitimacin del disponente.
EL ESTUDIO DE TTULOS
ES EL acto pre-escriturario al que debe dar cumplimiento el escribano y por medio del
cual se estudia la historia del ttulo. El escribano debe solicitar la entrega del ttulo de
propiedad y la acreditacin de capacidad y legitimacin.
El estudio de ttulos es la RELACION DE LOS ACTOS Y NEGOCIOS JURIDICOS QUE
LEGITIMEN AL TITULAR DE UN BIEN PARA DISPONER DE STE Y AS ASEGURAR
LA EFICACIA DEL NUEVO NEGOCIO QUE EL TITULAR VA A REALIZAR. Esa relacin
de antecedentes debe contener la afirmacin de que han sido verificados en sus
originalesy que se lo ha hecho durante el lapso de la prescripcin mxima, respecto del
bien objeto del nuevo negocio. Esa relacin retrospectiva debe ser prolija y critica, para
demostrar el derecho invocado por quien quiera ejecutaractos de disposicin respecto de
un bien determinado.
La legitimacin habilita al propietario a realizar el acto de administracin o disposicin y se
establece relacionando la naturaleza de dicho acto con el bien objeto de ste.
El estudio de ttulos se encuentra dentro de los actos de legitimacin, consistiendo en
CERTIFICAR LA SITUACION DOMINAL DEL SUJETO NEGOCIAL CON RELACION AL
BIEN QUE PRETENDE TRANSMITIR O GRAVAR. Es importante justificar la plenitud de
la legitimacin del transmitente, dado que se trasladar a su adquirente, como
consecuencia del principio de que nadie puede transmitir un derecho mejor que el que se
tiene.
Se busca verificar el cumplimiento de las formalidades exigidas, que no existan
gravmenes sobre el bien, que las partes sean quienes otorguen.
Es uno de los medios, aunque no el nico, para determinar la juridicidad del ttulo que
presenta el disponente y la necesidad de sanearlo, si fuere observable. A la vez, la
reiteracin y la frecuencia de los estudios de ttulole van otorgando a los adquirentes
mayor seguridad, al evidenciarse la imposibilidad de riesgos.
El estudio de ttulos es un medio idneo para formar, en la etapa de gestacin del
negocio, la conviccin del notario acerca de la perfeccin del ttulo de propiedad que
presenta el disponente, la que se trasladar al nuevo ttulo para que pueda circular en el
trfico negocial sin reparos.
No se busca con el estudio de ttulos conocer la situacin actual del dominio: ello surgir
de las notas marginales del ttulo que presente el propietario, de su propia declaracin
(confesin) y de los certificados del Registro de la Propiedad.
En sntesis, con el estudio de ttulo o recopilacin de antecedentes se busca demostrar la
inexistencia de nulidades que puedan afectar la validez o eficacia del ttulo.
FORMA DE REALIZAR EL ESTUDIO DE TTULOS: se inicia con la recopilacin de los
antecedentes a partir del ltimottulotransmitivo o declarativo del dominio, remontndose a
cada transmisin o declaracin antecedente, de manera cronolgica y paso a paso. Esta
recopilacin se extiende hasta un antecedente transmitivo que supere los plazos mximos
de prescripcin de disitntas acciones.
La DOCUMENTACION a VERIFICAR, comprende el titulo actual y los actos jurdicos
antecedentes, tanto en sus aspectos formales como en los de fondo
Por lo tanto tal estudio constituye una obligacin del notario.
Es un deber inexcusable del escribano para dar validez y eficacia al negocio, y autorizarlo.
El escribano es responsable ante el cliente y frente a terceros si realiza un estudio
defectuoso de los ttulos que se le presentan
Es muy importante la tarea de examinar los ttulos a efectos de dar acabada satisfaccin a
la funcin pblica delegada por el estado en el notario y no caer en inseguridad jurdica.
El escribano realizar una investigacin retrospectiva, prolija, personal y crtica del
derecho invocado por una persona.
No constituye estudio de ttulos el mero detalle regresivo de las transferencias y
vicisitudes del dominio realizado basado en las constancias que surgen del registro de la
propiedad, ya que el mismo nunca dar certeza de que en los documentos originales se
han cumplido los preceptos formales, cuya inobservancia puede causar alguna nulidad.
Se estudiar la matriz o protocolo de la escritura y los antecedentes de propiedad del
inmueble, a travs de remisiones a documentos anteriores. Es necesario constatar que el
acto se adece a la ley vigente, y que est otorgado de acuerdo a la forma en que el
ordenamiento legal prescribe.
Los documentos deben tener identidad de cosas, (que el inmueble sea siempre el mismo
y cronologa (fecha, folio y numero de escritura).
Se busca que el documento cumpla con las condiciones de fondo y de forma.
La prctica notarial relaciona en cada escritura nicamente el ltimottulotransmitivo o
adjudicatario por particin o divisin de condominio, y ello se complementa en su caso,
con documentos declarativos posteriores.
El escribano que hace el estudio de ttulo al final de relacionar todos los ttulos, hace un
dictamen en el cual dir si el ttulo es conforme a la ley o si hay vicios: lo que busca es
que no exista ningn tercero que pueda realizar algn reclamo sobre el inmueble.
Esa investigacin detallada de la documentacin, comprende por ejemplo que quien
vende est legitimado parahacerlo. El escribano deber constatar si hubo actos jurdicos
anteriores, la legalidad de las transacciones que hicieron los anteriores titulares que
transmitieron derechos y distintos registros, consultar expedientes judiciales
administrativos, la existencia de los mismos,
CONCEPTO DE TTULO: es la causa, el origen, el acto jurdico que dio nacimiento al
derecho que ostenta una persona. Otra acepcin hace referencia documento soporte
papel en que figura el derecho o la obligacin a una prestacin a realizarse por otro.
En el caso del inmueble, para que la transmisin del dominio sea inobjetable, y el nuevo
dueo pueda oponer a cualquier tercero que pretenda algn derecho sobre ese inmueble
de su propiedad, su mejor derecho, la causa u origen de su ttulo debe ser legtima, y la
documentacin de ese derecho debe cumplir con todos los requisitos legales requeridos
para ser vlido.
Por ello, el escribano debe, previo a otorgar la escritura, efectuar el estudio de ttulo.
Si bien no es obligatorio, es esencial para configurar uno de los requisitos esenciales para
que el titulo sea perfecto: que haya buena fe (deber estar avalada por un profundo
estudio de ttulo).
En cuanto a LA OBLIGATORIEDAD de la REALIZACION DEL ESTUDIO DE TTULOS:
no hay norma que expresamente obligue a su realizacin, por lo que de su omisin no se
deriva defecto formal alguno. Se considera comprendida en la labor profesional del notario
la responsabilidad de analizar el encadenamiento de los antecedentes jurdicos del titular
del dominio durante los plazos mximos de prescripcin, para convencerse de su validez
y de la legitimacin del titular para disponer. Se lo considera una labor intelectual y por
ello el notario no est obligado a la realizacin formal del estudio.
La posicin que sostiene la obligatoriedad de la realizacin del estudio de ttulos se basa
en distintos presupuestos:
a. Es un DEBEER FUNCIONAL propio de la actividad notarial, y su realizacin es
obligatoria, por cuanto el escribano se obliga a otorgar una escritura vlida.
b. Es exigible al notario un OBRAR DILIGENTE
c. Puede dejarse sin efecto por acuerdo de partes.
El escribano autorizante responde contractualmente frente al adquirente y
extracontractualmente frente a terceros, si se produce un dao como consecuencia el
defectuoso estudio de ttulos.
OBTENCIN DE CERTIFICADOS DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE
La ley 17801 regula lo referente a los Registros de la Propiedad Inmueble.
Se puede definir al certificado como la constancia emanada del registro, a peticin de
parte, que publicita la situacin jurdica de los inmuebles y de las personas.
Es la informacin que a peticin de parte expide el Registro de la Propiedad, sobre la
situacin jurdica de los bienes inmuebles y las personas, y que simultneamente con la
expedicin origina una reserva de prioridad para el acto dispositivo que se indique en la
solicitud.
Lpez de Zavalia define al certificado como: EL CETIFICADO DE LEY EXIGIDO PARA
LA REGULARIDAD DE LA ACTUACION FEDATARIA, ES UN DOCUMENTO PBLICO
EMITIDO POR EL REGISTRO A SOLICITUD DEL ESCRIBANO O FUNCIONARIO QUE
SE PROPONE AUTORIZAR UN INSTRUMENTO PBLICO DE MUTACIN REAL, Y
QUE TIENE POR FIN INFORMAR A TENOR DE LOS ASIENTOS, GARANTIZANDO
PATRIMONIALMENTE LA EXACTITUD E INMUTABILIDAD DE LO INFORMADO
DENTRO DEL PLAZO Y LAS CONDICIONES SUBJETIVAS Y OBJETIVAS QUE
RESULTEN DE LA LEY, Y DANDO LUGAR A UN ASIENTO EN EL FOLIO QUE
PROVOCA UN CIERRE CONDICONAL DEL MISMO.
Segn el art. 22 de la ley 17801, la funcin del certificado es asegurar la plenitud o
restriccin de los derechos inscriptos y la libertad de disposicin de stos, as como
tambin la inmutabilidad de la situacin durante su plazo de validez.
La jurisprudencia ha dicho que la publicidad registral se opera mediante certificaciones
expedidas por el registrador y tiene igual valor y eficacia que los asientos originales. Es
forma de hacer pblico el registro, movilizando los asientos. De esta forma, se protegen
los intereses de todas las personas interesadas en conocer la situacin real del inmueble,
a punta tal que sus constancias constituyen instrumentos pblicos que hacen plena fe de
su contenido y son la prueba de que los datos que suministran traducen el calco de la
situacin registral del inmueble, integrndose de este modo con la fe pblica registral.
Lo dispuesto por el art. 22 significa que, desde el punto de vista registral, las
certificaciones del registro de la propiedad son el nico medio para la exteriorizacin de
las situaciones jurdicas de que se toman razn.
Por el art. 23 de la ley, se exige para aquellos actos por los cuales se transmitan,
constituyan, modifiquen o cedan derechos reales sobre inmuebles.
Por modificacin debe entenderse toda alteracin en la situacin jurdica concerniente a la
titularidad y al objeto; en consecuencia, no hay necesidad de pedir certificado si se
cambia el nombre del sujeto titular, sin alterar la titularidad, como es el caso de cambio de
nombre de una sociedad o de una rectificacin de nombre de un sujeto titular.
El certificado no solamente hace conocer la situacin en que se encuentran actualmente
los bienes, sino que garantiza su inmutabilidad durante un plazo determinado. Se
proyecta hacia el futuro para dar seguridad a los interesados de que el negocio jurdico
que piensan celebrar con respecto a esos bienes no se ver afectado por un cambio de la
situacin registral.
La funcin es asegurar la plenitud o restriccin de los derechos inscriptos y la libertad de
disposicin de stos, como as tambin la inmutabilidad de la situacin durante su plazo
de validez.
El efecto del certificado: produce el efecto de anotacin preventiva, y en consecuencia, la
reserva de prioridad indirecta en favor de quien requiera en tiempo y forma la inscripcin
del documento autorizado en virtud del certificado.
OBLIGATORIEDAD: el art. 23 de la ley dice que:
Artculo 23. - Ningn escribano o funcionario pblico podr autorizar documentos
de transmisin, constitucin, modificacin o cesin de derechos reales sobre
inmuebles, sin tener a la vista el ttulo inscripto en el Registro, as como
certificacin expedida a tal efecto por dicha oficina en la que se consigne el estado
jurdico de los bienes y de las personas segn las constancias registradas.
Los documentos que se otorguen debern consignar el nmero, fecha y
constancias que resulten de la certificacin.
No obstante la obligatoriedad que resulta del artculo, cabe preguntarse sobre la validez
de una escritura que se otorgare sin haber solicitado el pertinente certificado. La escritura
sern igualmente vlida, pero la falta de certificado traer como consecuencia que la
escritura solo ser oponible a los terceros interesados desde el momento de su
presentacin en el registro, no gozando de la reserva de prioridad indirecta ni del efecto
retroactivo de la inscripcin del que habla el art. 5 de la ley.
No obstante la validez de la escritura, es evidente que el funcionario autorizante del
documento no cumple con un deber legal impuesto, como es el de tener a la vista el
certificado expedido al efecto. Este incumplimiento le genera responsabilidad. Por un lado,
responsabilidad civil por los daos y perjuicios que se les pueda causar a los contratantes;
pero tambin incurre en responsabilidad profesional, la que se produce por el solo
incumplimiento del notario de los deberes legales impuestos, con prescindencia de que tal
incumplimiento haya traido aparejado o no, adems, un dao patrimonial a terceros.
Las partes no pueden liberar al escribano de su obligacin de solicitar y tener a la vista el
certificado correspondiente, ya que el deber del escribano no resulta de la convencin de
ste con quienes le requieren los servicios, sino de la ley, y entonces mal pueden stos
liberarlo de una obligacin.
PLAZO DE VALIDEZ:
El plazo de validez de los certificados vara en funcin del lugar donde tiene radicada su
oficina el escribano que autorizara el acto para el cual se solicita el certificado.
Los plazos se cuentan por das corridos y son perentorios.
En tal sentido, el artculo 24 establece
Artculo 24. - El plazo de validez de la certificacin, que comenzar a contarse
desde la cero hora del da de su expedicin, ser de quince, veinticinco o treinta
das segn se trate, respectivamente, de documentos autorizados por escribanos o
funcionarios pblicos con domicilio legal en la ciudad asiento del Registro, en el
interior de la provincia o territorio, o fuera del mbito de la provincia, territorio o
Capital Federal.
Queda reservada a la reglamentacin local determinar la forma en que se ha de
solicitar y producir esta certificacin y qu funcionarios podrn requerirlas.
Asimismo, cuando las circunstancias locales lo aconsejen, podr establecer plazos
ms amplios de validez para las certificaciones que soliciten los escribanos o
funcionarios pblicos del interior de la provincia o territorio.
El certificado puede ser usado por un escribano distinto al que lo solicit siempre que de
ello se deje constancia en la pertinente solicitud, indicando el nombre y el domicilio del
escribano que en definitiva autorizar el acto.
Entonces: el plazo vara segn
15 das: si el documento se autoriz donde se asienta el registro
25 das: si fue autorizado en otra localidad de la provincia
30 das: si se hizo fuera de la provincia
COMPUTO: LOS Plazos de validez se computan desde la cero hora del da en que fue
expedido. En ese sentido, el plazo de validez de los certificados expedidos por el registro
de la propiedad comienza a correr a la cero hora del da de su expedicin y no de su
presentacin. Todo pedido de inscripcin que se hubiera presentado o formalizado dentro
del plazo que se extiende desde el momento que se presenta la solicitud de certificacin y
la de su expedicin tiene vigencia a los fines de su informacin.
Asimismo, el articulo 43 con respecto a la modificacin de los plazos por leyes locales,
establece que las leyes locales podrn reducir los plazos establecidos en esta ley.
EFECTOS DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO: Los plazos de validez del certificado se
cuentan por das corridos y son perentorios. Producido su vencimiento los efectos son:
1) Respecto de la prioridad: si el certificado no fue usado se pierde la reserva de
prioridad y todas aquellas inscripciones o anotaciones practicadas en forma
condicional por efecto del bloqueo, pasan a revestir el carcter de definitivas.
2) Respecto de la validez de la escritura: si la escritura se autoriza cuando ya ha
vencido el plazo de validez del certificado, la escritura ser igualmente vlida, pero
sus efectos respecto de terceros interesados correr a partir de la fecha de su
presentacin.
UTILIZACION DEL CERTIFICADO:
PRINCIPIO GENERAL: en principio, el certificado debe ser usado por el mismo
escribano o funcionario solicitante y a los fines para los cuales lo requiri.
Las excepciones admitidas por la doctrina son 1) cuando es utilizado por el reemplazante
legal del escribano que lo solicit, 2) cuando es utilizado por el escribano adscripto al
registro y lo haba solicitado el titular, 3) cuando en la solicitud se indica que el certificado
va a ser utilizado por otro escribano, indicndose en ella el nombre, domicilio y registro de
quien en definitiva va a autorizar el documento.
Qu pasa cuando el certificado es usado para un acto distinto para el cual fue solicitado?
En principio, el certificado debe ser utilizado para autorizar el acto para el cual fue
requerido y que debe ser individualizado en la solicitud. El tipo de acto de que se trata es
un elemento fundamental del negocio jurdico en gestin.
Si no obstante ello, con el certificado solicitado el funcionario autoriza un acto diferente, la
conclusin que cabe es: si el acto dispositivo es de mayor extensin que aquel para el
cual se solicit, se pierden los efectos de la reserva de prioridad.
En sntesis: se pierde la reserva de prioridad cuando el certificado es usado por un
escribano distinto al requirente, salvo los casos permitidos, y cuando es usado para un
acto distinto de mayor extensin para el que se solicit primitivamente.
De acuerdo a lo solicitado, el registro informar sobre inhibiciones de la persona para
disponer de sus bienes, o sobre otra registracin personal que incida sobre el estado del
inmueble.
El certificado de DOMINIO que se solicita en el registro de la propiedad, permite verificar
la titularidad del dominio y que no existan gravmenes. El registro debe tener secciones
donde se tomar nota de las inhibiciones e interdicciones de las personas para disponer
libremente de sus bienes, y todas las circunstancias personales que inciden sobre la
disponibilidad jurdica de los bienes.
Se solicita por oficio, especificando nombre completo y DNI.
En el folio correspondiente al inmueble tambin se registran las medidas cautelares
ordenadas por los jueces.
DIFERENCIA ENTRE INFORME Y CERTIFICADO
EL informe: da noticia de la situacin jurdica de un inmueble. Asegura veracidad de la
informacin en el momento en que son emitidos. No se deja constancia de su expedicin
en los folios reales, y frente a terceros solo produce efectos de simple publicidad. Puede
pedirlo cualquier 3 interviniente.
El CERTIFICADO: acredita con relacin a terceros la plenitud o restriccin de los
derechos inscriptos. Asegura inmutabilidad durante el plazo de su validez mediante la
RESERVA DE PRIORIDAD. Deben tener a la vista todos los escribanos, funcionarios
judiciales o administrativos que deseen autorizar documentos que constituyen, modifiquen
o ceden derechos reales.
BLOQUEO REGISTRAL
La ley claramente concede prioridad al certificado frente a cualquier tipo de documento
que ingrese con posterioridad a la expedicin del certificado. Esa prioridad se refleja en el
hecho de que los documentos ingresados con posterioridad se anotan en forma
condicionada (art. 18 inc b).
Si el documento se autoriza en el tiempo de validez del certificado y se lo presenta dentro
del plazo indicado por el art. 5, los documentos condicionados en su inscripcin dejan de
estar inscriptos por ser excluyente la prioridad del ingresado posteriormente, o son
inscriptos pero con rango inferior a posteriori. (art. 18 inc c)
Este principio general funciona automticamente, est expresamente consagrado por la
ley y se aplica frente a cualquier tipo de documento que ingrese, incluidas las medidas
cautelares.
Artculo 5 - Las escrituras pblicas, con excepcin de las de hipoteca, que se presenten
dentro del plazo de cuarenta y cinco das contando desde su otorgamiento, se
considerarn registradas a la fecha de su instrumentacin.
La emisin de un certificado produce los siguientes efectos:
-publicidad de negocio jurdico en trmite, se deja constancia de la emisin del certificado
en el folio
- anotacin preventiva a favor de quien requiere la inscripcin del documento dentro del
plazo de 45 das: se produce una reserva de prioridad.
Esa reserva de prioridad implica que prevalece el documento registrado con anterioridad
aunque la fecha de su otorgamiento sea posterior a la del segundo documento a inscribir.
-expedido el certificado, el registro tomar nota en el folio correspondiente: otorgara otra
sobre el mismo inmueble en forma condicional mientras se mantenga vigente el
certificado otorgado en primer lugar.
Se pierde la reserva de prioridad si no se autoriz la escritura dentro del plazo de vigencia
del certificado.
El bloque registral implica la inmutabilidad registral del inmueble a favor de quien solicit
certificado durante el periodo que va desde su expedicin hasta el cumplimiento de los 45
das que se tiene parapresentar la escritura en el registro.
Est vigente hasta el momento en que se inscriba la escritura.
Durante este bloqueo pueden ingresar otros documentos referidos al mismo inmueble,
pero se anotarn condicionalmente: pueden llegar a tener prioridad si el primer
documento no se present a inscribir durante los 45 das de otorgado.
Le ley concede prioridad al certificado frente a cualquier tipo de documento que ingrese
con posterioridad a la expedicin del mismo. Los documentos ingresados con
posterioridad se anotarn en forma condicional.
El despacho de un certificado produce un bloqueo registral, que favorece a quien solicit
el certificado. Tendr garantizado que la situacin registral del inmueble no variar y
permanecer inmutable (tal cual era el momento de expedirse el certificado).
Solo significa que quien solicit y obtuvo a su favor el certificado tiene asegurada prioridad
a su favor, pero no que el registro se paraliza durante el plazo de validez del certificado.
MEDIDAS CAUTELARES
TIENEN por finalidad asegurar la eficacia de la sentencia o resolucin que debe recaer en
otro proceso.
Surgen ante la posibilidad de que durante el plazo que transcurre entre la iniciacin del
proceso y la decisin final, se presenta cualquier circunstancia que torne inoperantes los
efectos de la sentencia definitiva.
Es competente para entender en estas medidas el juez que interviene en la causa
principal.
El escrito deber expresar el derecho que se pretende asegurar, la medida solicitada y el
cumplimiento de los requisitos exigidos.
El EMBARGO debe ser otorgado por juez competente, el que ordenar su inscripcin en
el registro.
Dado el supuesto de que el titular del inmueble embargado quiera venderlo, la venta
podr realizarse a pesar de la medida: el escribano autorizar el acto reteniendo la parte
del precio indicado en el embargo. Este recae sobre el precio de la venta de la cosa.
No interrumpe la reserva de la prioridad.
Existen distintas clases de embargo:
PREVENTIVO: el que se ordena en los procesos declarativos, mientras no se ha dictado
sentencia. Requiere contracautela. Cuando es solicitada antes de la demanda, puede
caducar.
EJECTIVO: se ordena de oficio. No requiere contracautela, no est afectado a la
caducidad.
EJECUTORIO: supone el dictado de una sentencia de condena
MEDIDAS QUE PUEDE SOLICITAR UN TERCERO QUE OBTIENE UNA ANOTACION
CONDICIONAL POR EFECTOS DE LA ANOTACION PREVENTIVA: PUEDE pedir que el
embargo se traslade al precio de venta de la cosa, sobre la cual se anot la medida en
forma condicionada por la expedicin del certificado.
El embargo sobre el precio no interrumpe la reserva la reserva de prioridad,pues el acto
se autorizareteniendo el notario el precio hasta el monto indicado. El embargo sobre el
precio debe ser ordenado por el juez, y el instrumento apto para comunicar la orden es un
oficio dirigido al notario interviniente.
Los bienes registrables solo se pueden embargar en los registros respectivos. Fuera de
ellos, el nico embargo que cabe es sobre el precio.
Es admisible la coexistencia del embargo sobre la cosa, condicionado al bloqueo, con el
embargo sobre el precio antes de la escrituracin del acto.
El embargo sobre el precio no interrumpe la reserva de prioridad, pues el acto se otorga y
autoriza reteniendo el notario parte del precio hasta el monto indicado, si lo hubiere.
El instrumento que contenga la orden al notario trabando la medida cautelar sobre el
precio debe ser un oficio firmado por la autoridad judicial. La cdula de notificacin
formada por el letrado dirigida al comprador y notario carece de validez.
CERTIFICADOS ADMINISTRATIVOS
Adems del certificado que se pide al registro de la propiedad inmueble, tenemos:
CERTIFICADOS DE CATASTRO: catastro es donde se encuentra individualizado e
identificado fsicamente el inmueble.
Nos brinda datos de partida, nomenclatura, datos del titular y valuacin fiscal del
inmueble.
CERTIFICADO DE RENTAS: para saber si existe o no deuda por impuestos inmobiliarios.
CERTIFICADOS MUNICIPALES: solo para inmuebles urbanos. Nos brinda informacin
sobre planos y deuda de impuestos.
Ley 22247
INMUEBLES
Autorzase la constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su
inscripcin en el Registro de la Propiedad inmueble sin condicionarla necesariamente a la
obtencin de certificaciones de libre deuda.
LEY 22.427
Buenos Aires, 16 de marzo de 1981.
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto para el Proceso de
Reorganizacin Nacional.
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON
FUERZA DE LEY:
ARTICULO 1 La constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su
inscripcin en el Registro de la Propiedad Inmueble no estar condicionada a la obtencin
de certificaciones de libre deuda referentes a impuestos, tasas o contribuciones, incluso
municipales, que lo graven siempre que se cumpla con las disposiciones de la presente
Ley.
ARTICULO 2 El juez o escribano interviniente podr ordenar o autorizar el acto de
constitucin o transferencia de derechos reales sobre inmuebles y su inscripcin en el
Registro de la Propiedad Inmueble una vez transcurridos veinte (20) das de presentada la
solicitud para obtener el certificado de deuda lquida y exigible, si el organismo respectivo
no lo hubiere expedido o si se expide sin especificar la deuda lquida y exigible. En el acto
deber dejarse constancia de la certificacin requerida y sobre el vencimiento del plazo,
quedando liberados el escribano interviniente y el adquirente de toda responsabilidad por
la deuda, sin perjuicio de los derechos del organismo acreedor de reclamar el pago de su
crdito contra el enajenante como obligacin personal.
En todos los casos el adquirente responder por la deuda anterior cuando la transmisin
se realice por donacin o por causa de muerte.
ARTICULO 3 Si el certificado de deuda lquida y exigible se expide en el plazo fijado
por el artculo 2, el juez o escribano podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin
previo pago o retencin del monto que resulte de la certificacin como deuda lquida y
exigible de la cual se dejar constancia en el acto. Las sumas retenidas por el juez o
escribano debern ser depositadas a la orden del organismo acreedor dentro de los
treinta (30) das de practicada la retencin.
Sern deducibles los importes de los impuestos, tasas o contribuciones cuyo pago se
acredite con la presentacin de los comprobantes emitidos por el organismo pertinente.
ARTICULO 4 Los importes detallados en los certificados como deuda del inmueble
correspondiente al perodo anterior o posterior al de su subdivisin por el rgimen de
propiedad horizontal previsto en la Ley N 13.512, debern ser prorrateados entre las
respectivas unidades dentro de los sesenta (60) das de haberse comunicado su
afectacin al organismo acreedor. Vencido ese plazo los certificados que hagan constar la
deuda global del inmueble no sern considerados como certificados de deuda lquida y
exigible a los fines de la presente ley.
ARTICULO 5 No se requerirn las certificaciones de deuda lquida y exigible y se
podr ordenar o autorizar el acto y su inscripcin, cuando el adquirente manifieste en
forma expresa que asume la deuda que pudiere resultar, dejndose constancia de ello en
el instrumento del acto. La asuncin de deuda no libera al enajenante quien ser
solidariamente responsable por ella frente al organismo acreedor.
ARTICULO 6 El escribano interviniente ser solidariamente responsable por la deuda
frente al organismo acreedor, y responder por ella ante el adquirente, si autoriza el acto
sin dar cumplimiento a las obligaciones impuestas por esta ley.
ARTICULO 7 La presente ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
ARTICULO 8 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial y archvese.

Dentro de las operaciones pre-escriturarias estaban las OPERACIONES FORMALES:


1) CONFIGURACION O REDACCION
IMPLICA Poner por escrito lo que se ha interpretado y percibido, realizando a
consecuencia de la rogacin un negocio jco. Determinado.
Se le da figura jurdica a la materia proporcionada por las partes, se la lleva a una
expresin tcnico-jurdica y se la ajusta a uno de los moldes contractuales tpicos que la
legislacin prev.
Hay configuracin cuando se aslan los elementos esenciales especficos que van a
determinar la existencia de un negocio especial y determinado. El tratamiento de los
elementos naturales y accidentales del negociointegra esta etapa.
Luego sigue la REDACCION O DOCUMENTACION: el material aislado y configurado
debe pasar a una redaccin palpable, aunque todava no ser la forma documental que la
legislacin exige o que las partes han acordado para exteriorizar el negocio. Al notario le
corresponde redactar de manera clara y concisa, separando lo que le atae a las partes y
lo que le corresponde a la actuacin del escribano, diferenciando los antecedentes, lo
principal y lo accesorio del negocio. El futuro texto escriturario se divide en un sector que
agrupa a las partes y otro que rene las constancias notariales.
A veces resulta que las declaraciones de las partes respecto del negocio que desean
celebrar no coinciden con ninguno de los contratos tipificados en los cdigos de fondo, en
ese caso adquiere anms relevancia la tarea del notario en la correcta redaccin de las
clusulas del contrato que se celebra.
2) AUTENTICACION Y AUTORIZACION
Es la etapa documental pura, y donde los requirentes se renen con el otorgante para
asistir a la lectura del instrumento. Al consentir l instrumento, mediante el otorgamiento y
la firma, se est consintiendo el negocio que contiene. Se completa con la firma del
notario, que es la autorizacin.
La autorizacin es la funcin final y supone el cumplimiento de todas las operaciones
anteriores.
EXPEDICION DE COPIAS
ART. 308
ARTICULO 308.- Copias o testimonios. El escribano debe dar copia o testimonio de
la escritura a las partes. Ese instrumento puede ser obtenido por cualquier medio
de reproduccin que asegure su permanencia indeleble, conforme a las
reglamentaciones locales. Si alguna de las partes solicita nueva copia, el escribano
debe entregarla, excepto que la escritura contenga la constancia de alguna
obligacin pendiente de dar o de hacer, a cargo de otra de las partes. En este caso,
se debe requerir la acreditacin en instrumento pblico de la extincin de la
obligacin, la conformidad del acreedor o la autorizacin judicial, que debe tramitar
con citacin de las partes del acto jurdico
EL ARTCULO incorpora la utilizacin de copia o testimonio como sinnimos, mientras
que la codificacin velezana emple solo el vocablo copia. Se trata de un instrumento
pblico, de acuerdo con lo legislado en el art. 289 inc a. es la trascripcin literal y
completa de la escritura pblica matriz extendida en el protocolo y es lo que permite la
circulacin documental en el trfico jurdico. No debe ser confundida con la copia simple.
Recoge las reglas generales establecidas en las leyes notariales. De todo acto que se
autoriza el escribano debe dar copia o testimonio, como acertadamente loa advierte el
artculo.
Una vez configurada la escritura pblica es necesario emitir documentos que reproduzcan
fielmente su contenido su contenido con la finalidad de que los interesados puedan
ejercer los efectos propios del acto instrumentado. Ello explica la emisin de copias o
testimonios.
La copia implica la reproduccin literal del documento original, expedida de acuerdo con
las formalidades de la ley. La copia debe ser expedida por el notario competente para ello,
ya sea el mismo autorizante de la escritura matriz, sus adscriptos, subrogantes o interinos
o por autoridad competente que tenga a su cargo la custodia del protocolo. Ejemplos de
esta ltima posibilidad son las copias que expiden los archivos de protocolos notariales
respecto de escrituras que integren los protocolos bajo su custodia. El acto de expedicin
de una copia implica por parte del funcionario un acto mediante el cual otorga a esa
reproduccin fe pblica derivativa.
En este caso, el acto que ostenta fe pblica es la atestacin del funcionario de haber
obtenido la copia y que sta es fiel de su original.
El contenido ideolgico de la copia implica un trasvasamiento del documento original. El
acto de impugnacin de la copia no implicar querella de falsead del acto, ya que ste
tiene por fin desvirtuar la fe pblica originaria propia de la escritura, sino que tender a
demostrar la falta de concordancia entre original y copia.
El cdigo derogado utilizaba solo el trmino copias para referirse a las reproducciones
de las escrituras matrices. La expresin testimonio fue utilizada en la prctica, como
modo abreviado de la expresin copia testimoniada que distingua las copias
propiamente dichas de las meras copias simples. Se utilizan como sinnimos.
La copia a la que se refiere la norma, asignndole igual valor probatorio que a la escritura
matriz, es aquella que rene todos los requisitos impuestos por la legislacin de fondo y
por las normas locales para revestir tal carcter. Tales requisitos pueden clasificarse
como:
-documentales: tales como haber sido expedidas en determinado tipo de papel con los
recaudos de seguridad que impongan las reglamentaciones locales y utilizando las grafas
admitidas. Hasta ahora se ha permitido escribirlas por cualquier procedimiento, incluyendo
la reproduccin fotogrfica del original. Por el art. 286 nada obstara para que se utilice
cualquier tipo de soporte para la emisin de copias siempre que se cumplan los requisitos
que permitan asegurar la autenticidad y la inalterabilidad del documento. Las normas
locales que no admitan otro soporte que el papel, debern adaptarse a la nueva
legislacin de fondo.
-formales: contar con una nota en la cual el funcionario que la expide da cuenta de que
coincide con su original y que reviste el carcter de copia, lo que en la prctica suele
denominarse concuerda; rbrica de cada una de las hojas por el escribano que expide la
copia; nota final en la que consta el nmero de las ojas que componen el instrumento con
la finalidad de asegurar la unidad del mismo;: la subsanacin de los errores que hubiese
cometido mediante nota colocada por el escribano de puo y letra.
-reales: la exactitud e integridad de la copia cuyo contenido debe coincidir exactamente
con la escritura matriz.
-personales: ser expedida por funcionario competente, es decir, aquel que ejerce la
guarda del protocolo.
-extradocumentales: exigencia de que en el protocolo se haya dejado constancia de la
expedicin de la copia.
Las copias pueden distinguirse como primeras o de ulterior grado, segn sea la que se
expida por primera vez a cada una de las partes que la requiriese, o se trate de otras
copias que se expidieran a pedido de las mismas segn se prev en este artculo.
COPIAS SIMPLES: adems de las denominadas propiamente como copias, a las que
tanto el articulo 299 como la norma que se comenta equipara a testimonios y se
encuentran comprendidas en el art. 289 inc a., existen otras reproducciones a las que se
denominan copias simples. Son copias que permiten conocer el contenido de la escritura
matriz y acreditarlo en algunas circunstancias sin revestir el carcter de fe pblica
derivativa propio de la copia que permite acreditar los derechos emanados del documento
original. Son instrumentos pblicos que pueden considerarse comprendidos en el inc b del
289. Por comparacin se ha definido a las copias simples como AQUELLAS
REPRODUCCIONES QUE NO RESPETAN LA TOTALIDAD DE LOS RECUADOS
EXIGIDOS PARA LAS COPIAS ENUNCIADAS COMO PRIMERA COPIA.
Las SIMPLES COPIAS, es una categora considerada inferior en cuanto a sus efectos
aun a la copia simple, se habla en la doctrina notarial de simples copias, que Pelosi
define como LA REPRODUCCION DEL DOCUMENTO MATRIZ OBTENIDA POR
CUALQUIER SISTEMA TECNICO QUE SOLO LLEVA LA FIRMA Y SELLO DEL
NOTARIO. Sostiene que no reviste carcter de instrumento pblico ya que tiene carcter
informativo, y que el escribano no la ha expedido en ejercicio de la fe pblica.
Este tipo de reproducciones se limita acreditar la existencia y el contenido del instrumento
matriz con efectos meramente informativos, por lo que no est dotada de fe pblica.
OBLIGACION LEGAL DE ENTREGAR COPIA:
El nuevo texto legal comienza estatuyendo la obligacin legal del escribano pblico, que
debe dar copia o testimonio de la escritura a las partes. La primera diferencia que se
advierte, en la comparacin de este texto y su correlativo velezano, es que aqul
indicaque el escribano debe darla solo a las partes que lo pidiesen. Ergo, no existe
obligacin legal de entregrsela a quien no lo requiera. La vigencia de la norma desplaza
el requerimiento de parte por el deber de emitir copia para las partes que intervengan.
CONFECCION: la expedicin de la primera copia puede confeccionarse por cualquier
medio de reproduccin, por ejemplo fotocopias o folios impresos o mecanografiados. No
obstante, el medio utilizado debe asegurar su permanencia indeleble, conforme a las
reglamentaciones locales.
Deriva as la norma, a nivel nacional, a las reglamentaciones locales de las leyes de
organizacin del notariado.
NUEVAS COPIAS: si alguna de las partes solicita una nueva copia, el principio general es
que el escribano tiene obligacin de entregarla. Ntese que el artculo habla de una nueva
copia, sin calificarla como segunda o ulterior copia, y que adems esa solicitud es
incausada. La norma no indica los casos de prdida, extravo, destruccin, sustraccin o
deterioro, lo que da lugar a que cualquiera de las partes pueda solicitar libremente ms de
una copia de la misma escritura, con los efectos desvaliosos que ello provoca en el trfico
jurdico. El notario debe estar advertido de los alcances de esta modificacin y prevenir
cualquier situacin que permita multiplicar la existencia de copias de la misma escritura
pblica, por lo que deber ser estricto en el cumplimiento de las operaciones de ejercicio
tendientes a su expedicin, dejando constancia, tanto en la escritura matriz como en la
nueva copia, si se trata de un segundo o ulterior testimonio, como asimismo de sus
alcances.
Por lo que el artculo prev la posibilidad del otorgamiento de nueva copia (conocidas
como segunda, tercera, cuarta, copia, etc.) y as se pueden realizar, ya sea en la
escribana o notaria, ya sea en el archivo de actuaciones notariales, cuando las primeras
expedidas se han extraviado, se han perdido, etc. Siempre tiene que tenerse en cuenta
quines son las personas con derecho a pedir copia, y la primera regla general es que la
copia o testimonio no puede expedirse a nadie mas que no tenga inters legtimo en
obtenerla. Los registros notariales son pblicos, pero para quienes tienen inters legtimo.
De manera que solo las partes, los herederos, los acreedores o cualquier orden de
autoridad judicial competente son las vas a las que debe recurrir el notario para
fundamentar su expedicin de copia o testimonio en el grado en que fueran. De otra
forma, el notario puede ser objeto de denuncia por violacin de secreto profesional.
El derecho de quienes son partes en la escritura de obtener copia de la misma es obvio,
ya que es el elemento que les permitir acreditar el otorgamiento y ejercer los derechos
que pudieran emanar del acto instrumentado. Por tanto la norma, tal como lo haca el
artculo 1006 del cdigo derogado, impone al escribano la obligacin de entregar a cada
una de las partes copia de la escritura. El derecho de obtener copia se limita a quienes
han sido partes, por tanto cualquier otra persona que por algn motivo la requiera deber
obtenerla por decisin judicial.
As como el escribano est obligado a dar copias a las partes, lo est de no darla a quien
no reviste ese carcter ya que el carcter de instrumento pblico de la escritura no
significa que el contenido de sta deba ser divulgado. Por el contrario, se encuentra
protegido por el secreto profesional. Por tanto, salvo orden judicial, el escribano debe
abstenerse de entregar a terceros ningn tipo de reproduccin del acto.
SELICITUD DE SEGUNDAS O ULTERIORES COPIAS: el artculo otorga a las partes el
derecho de solicitar la expedicin de nuevas copias. El artculo 1007 derogado pareca
limitar este derecho al supuesto en que se hubiese perdido la primera, lo que la doctrina y
la jurisprudencia extendieron a los casos de deterioro o destruccin de la primera copia.
De acuerdo con el nuevo texto legal, no ser necesario declarar la prdida o destruccin
para solicitarla.
Mientras de la escritura cuya copia se obtiene no resulte que el acto instrumentado en la
misma resulten obligaciones pendientes, no existe inconveniente para que la copia se
expida solo a requerimiento de las partes. De lo contrario ser solo si se acredita por
instrumentopblico la cancelacin de la obligacin, o por autorizacin judicial.
OBLIGACIONES PENDIENTES
El principio general plasmado en el tercer prrafo del artculo en anlisis, cerca de la
obligacin legal que tiene el escribano pblico de entregar nuevas copias cuando
cualquier de las partes lo solicita, reconoce excepcin prevista en la existencia de
obligaciones de dar o de hacer, cuando el sujeto obligado es de otra de las partes.
El artculo prev que el notario no expida copia cuando de la escritura surjan obligaciones
pendientes de dar o hacer a cargo de alguna otra parte. En ese caso, deber pedirse la
extincin de la obligacin mediante instrumento autentico, la conformidad del acreedor o
la correspondiente autorizacin judicial para poder expedir la copia o testimonio.
De ello se infiere que, si el obligado a cumplir la obligacin de dar o hacer es la parte que
solicita la nueva copia, no existe impedimento alguno para que el escribano pblico se la
expida. En el texto del artculo se utiliza la expresin obligacin pendiente, lo que debe
interpretarse como obligacin que an no se ha extinguido por cualquiera de las causales
de extinsion obligacional y no solo por pago.
RECAUDOS A CUMPLIR: si existen obligaciones de dar o hacer a cargo de alguna de las
partes que no solicita la nueva copia, para expedirla el escribano pblico debe requerir
que se cumplan los siguientes:
a) ACREDITACION EN INSTRUMENTO PUBLICO DE LA EXITINCION DE LA
OBLIGACION: ESTE ES EL Caso ms comn. Son ejemplos de los recibos de
pago pasados por escritura pblica en los supuestos de compraventas
inmobiliarias con saldos de precio impagos o de mutuos hipotecarios.
b) CONFORMIDAD DEL ACREEDOR: la norma no distingue como debe el acreedor
presta conformidad. El art. 262, con relacin a las disposiciones generales de los
hechos y actos jurdicos, expresa que los actos pueden exteriorizarse oralmente,
por escrito, por signos inequvocos o por la ejecucin de un hecho material. De
acuerdo con la forma de los actos jurdicos, la persona humana puede prestar su
conformidad bajo el principio de libertad de formas y utilizar la que estime
conveniente (art. 284).
Si lo hace por escrito, puede tener lugar por instrumento pblico o privado, o
instrumento particular no firmado. Si bien todas las relacionadas son formas
posibles de exteriorizacin de la voluntad del acreedor, se entiende que el
escribanopblico debe exigir, para expedirle una nueva copia a alguna de las
partes distintas del obligado, la conformidad por instrumento pblico, por el valor
probatorio del art. 296 inc b.
c) AUTORIZAICON JUDICIAL: ella debe tramitar con citacin de las partes del acto
jurdico. Si la parte que requiere la nueva copia no cuenta ni con la prueba de la
extincin obligacional por instrumento pblico, ni con la conformidad del acreedor
prestada con plena eficacia probatoria, existe la posibilidad de tramitar la
autorizacin judicial. Mientras los dos primeros supuestos son extrajudiciales, el
ltimo desplaza la solucin a la va jurisdiccional en la que deben intervenir las
partes que han celebrado el acto jurdico. La sentencia favorable viabilizar la
expedicin notarial de la nueva copia.
Elartculo en anlisis entonces, subsume en un solo texto los artculos 1006 a 1008 del
cdigo de velez. Con independencia de estas observaciones, contiene una fortaleza, cual
es haber atendido a las crticas histricas de la no necesidad de la tramitacin judicial de
la obtencin de las segundas o ulteriores copias, incorporando las dos primeras
posibilidades de la prueba fehaciente de la extincin obligacional y de la conformidad del
acreedor en el mbito extrajudicial.
ACTOS POST-ESCRITURARIOS
Etapas de conservacin, resguardo, permanencia, reproduccin y registracin
Estas etapas comprenden las tareas que deben cumplir el notario despus de autorizar la
escritura. La conservacin y el resguardo de los documentos protocolares se impone por
la ndole publica de la funcin notarial y por ser los protocolos propiedad del estado. El
resguardo y la permanencia del documento protocolar estn, de hecho y de derecho,
confiadas al notario. La permanencia se basa en la calidad y las caractersticas tcnicas
del papel y de los instrumentos y materiales grficos.
El documento extraprotocolar solo es objeto de resguardo y cuidado por el notario cuando
la ley lo exija o cuando as lo pidan las partes. El resguardo y conservacin de un
documento privado configura un tpico depsito de documentos.
La ltima etapa del quehacer notarial, con relacin a la mayora de los documentos, se
cumple en el registro correspondiente segn la naturaleza del acto.
El notario es responsable de la registracin en tiempo y forma de las escrituras que
autorice, a menos que la ley, las costumbres o las partes lo liberen de hacerlo.
VER LEY 49 PARA GUARDA, CONSERVACION Y ARCHIVO DEL PROTOCOLO.
UNIDAD 12
ARTCULO 310.- Actas. Se denominan actas los documentos notariales que tienen
por objeto la comprobacin de hechos.

Antes del nuevo cdigo civil y comercial:


Legislativamente las actas reconocen su fuente en las leyes locales de organizacin del
notariado en las provincias de la Argentina.
Las actas estn desde siempre contenidas en las leyes notariales respectivas, por reenvo
que el propio CC ha hecho en los supuestos de acta de protocolizacin, acta de la
cubierta del testamento cerrado, protocolizacin de testamentos, acta de realizacin de
inventario, etc.
ETCHEGARAY define a las actas como INSTRUMENTO PUBLICO, AUTORIZADO POR
NOTARIO COMPETENTE, A REQUERIMIENTO DE UNA PERSONA, CON INTERS
LEGTIMO Y QUE TIENE POR OBJETO CONSTATAR LA RALIDAD O VERDAD DE UN
HECHO QUE EL NOTARIO VE, OYE O PERCIBE POR SUS SENTIDOS.
Otros autores lisamente advierten que las ACTAS SON INSTRUMENTOS PUBLICOS
QUE TIENEN POR MISION LA AUTENTICACION, COMPROBACION Y FIJACION DE
HECHOS.
La constitucionalidad de esas leyes no se discute, pues son fruto de los derechos
reservados por las provincias y no delegados en el gobierno nacional. Si se atiende al art.
979 del cdigo civil derogado, al enumerar los instrumentos pblicos, su inc. N 2 se
refiere a cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o funcionarios
pblicos en la forma en que las leyes hubieran determinado. Se impone interpretar,
entonces, que las actas notariales son instrumentos pblicos, por la remisin del art. 979
inc. 2.
No obstante, la discusin verso sobre de que cuando inicia dicho artculo, dice que son
instrumentos pblicos respecto de los actos jurdicos, por lo tanto, si las actas notariales
reconocen como su objeto la comprobacin de hechos, mal pueden revestir la calidad de
instrumentos pblicos.
Tal discusin fue superada por la doctrina cuando aboc sobre el estudio de los
documentos notariales, calificndolos en sus distintos tipos (escrituras pblicas,
escrituras-actas, certificaciones, certificados y notas, protocolares y extraprotocolares), sin
perder de vista su verdadera naturaleza jurdica de instrumentos pblicos.
Sin perjuicio de algunas menciones aisladas incluidas en la legislacin de fondo, sta
careca hasta el momento de una regulacin. Las distintas regulaciones locales en su
mayora admitieron que las actas fuesen labradas dentro o fuera del protocolo. Varias de
ellas exigen hoy que las actas se redacten exclusivamente en forma protocolar. La
exigencia de que las actas se realicen en el protocolo debiera extenderse con carcter
general, ya que de lo contrario las priva de recaudos formales que, a veces, contribuye a
debilitar su valor probatorio, adems, su falta de matricidad dificulta la expedicin de
posteriores copias.
El cdigo civil de VS no regulaba las actas, haciendo slo referencia a las mismas cuando
regulaba el testamento a sobre cerrado, en el cual legislaba un acta extraprotocolar.
AHORA:
Se impone frente al Cc y comercial, interpretar los art. 289, 299 y 310 de manera
conjunta. La nueva normativa, al enunciar los instrumentos pblicos, luego de las
escrituras pblicas y sus copias y testimonios, menciona a los instrumentos que
extienden los escribanos o funcionarios pblicos con los requisitos que establecen las
leyes. As, ms all de las escrituras pblicas, tambin son instrumentos pblicos los
otros instrumentos que extienden los escribanos, respetando sus requisitos leales. Por su
parte, el art. 299 define bien a la escritura pblica como el instrumento matriz extendido
en el protocolo de un escribano pblico, que contiene uno o ms actos jurdicos.
Finalmente, al regular las actas, el legislador las denomina como documentos notariales
que tienen por objeto la comprobacin de hechos, introduciendo por primera vez tal
expresin en la codificacin.
Se afirma que se ha perdido nuevamente la oportunidad de plasmar con claridad
conceptual la verdadera naturaleza jurdica de las actas notariales. Se entiende que ellas
integran el gnero de los instrumentos pblicos y que en su especie revisten la calidad de
escritura pblica formalmente considerada (ESCRITURA MATRIZ EXTENDIDA EN EL
PROTOCOLO), y que en su aspecto sustancial no contienen uno o ms actos jurdicos,
sino la comprobacin de hechos. Por ello, fueron denominadas con acierto escrituras
actas.
En el estado actual de la redaccin de los 3 artculos citados, no surge claro que las
actas, como documentos notariales, deban ser protocolares, como debera haberse
legislado.
Existe la opinin de quienes afirman que, cuando el art. 311 expresa las actas estn
sujetas a los requisitos de las escrituras pblicas, con las siguientes modificaciones, tiene
que inferirse que deben ser protocolares, dado que la escritura pblica es el instrumento
matriz extendido en el protocolo (art. 299)
Ms all de su confeccinprotocolar o extraprotocolar, esun acierto haber reconocido
legislativamente que el objeto de las actas notariales es la comprobacin de hechos,
caracterstica que la diferencia claramente de la escritura pblica propiamente dicha del
art. 299, que contiene uno o ms actos jurdicos. Si se labran en el protocolo, estn
incluidas en el inc a del artculo 299. Y si se extienden fuera del mismo, en el inc b. por
tanto en todos los casos se les aplican los requisitos de legalidad propios de todos los
instrumentos pblicos (art. 290 a 297)
Se aclara que, si bien el articulo menciona la comprobacin de hechos, por lo que
parecera solo atender a las escrituras-actas de comprobacin, todas sus especies que se
reconocen actualmente en el estado de la evolucin de la doctrina y legislacin notarial,
como ser las actas de notoriedad, depsito, envo de correspondencia, protocolizacin,
etc, por corresponder al gnero, debern confeccionarse respetando las mismas
formalidades impuestas.
PREGUNTA DE EXMEN: saber la diferencia entre acta y escritura pblica. El acta
contiene una comprobacin de hechos que percibe el notario. La escritura pblica
contiene un negocio jurdico. El acta sirve para preconstituir prueba y congelar un hecho.
Formalmente el acta es una escritura, porque se hace en el protocolo. HOY:
desaparecieron las actas extraprotocolares. Sustancialmente si es distinta a la escritura,
porque su contenido es distinto.
Las actas ms conocidas son las de constatacin, por ejemplo para constatar el estado de
un inmueble. Igual que las escrituras: tienen plena fe originaria.
ART. 311
ARTICULO 311.- Requisitos de las actas notariales. Las actas estn sujetas a los
requisitos de las escrituras pblicas, con las siguientes modificaciones:

a) se debe hacer constar el requerimiento que motiva la intervencin del notario y,


en su caso, la manifestacin del requirente respecto al inters propio o de terceros
con que acta;

b) no es necesaria la acreditacin de personera ni la del inters de terceros que


alega el requirente;

c) no es necesario que el notario conozca o identifique a las personas con quienes


trata a los efectos de realizar las notificaciones, requerimientos y otras diligencias;

d) las personas requeridas o notificadas, en la medida en que el objeto de la


comprobacin as lo permita, deben ser previamente informadas del carcter en que
interviene el notario y, en su caso, del derecho a no responder o de contestar; en
este ltimo supuesto se deben hacer constar en el documento las manifestaciones
que se hagan;

e) el notario puede practicar las diligencias sin la concurrencia del requirente


cuando por su objeto no sea necesario;

f) no requieren unidad de acto ni de redaccin; pueden extenderse simultneamente


o con posterioridad a los hechos que se narran, pero en el mismo da, y pueden
separarse en dos o ms partes o diligencias, siguiendo el orden cronolgico;

g) pueden autorizarse aun cuando alguno de los interesados rehse firmar, de lo


cual debe dejarse constancia.
Las actas notariales carecen de regulacin a nivel nacional hasta la sancin del nuevo
cdigo, rigindose por las leyes de organizacin del notariado con vigencia en cada una
de las pcias argentinas y en la ciudad de bs as. Pero a partir de la vigencia del nuevo
cdigo, agosto del 2015, los escribanos pblicos deben aplicar, al tiempo de la confeccin
de un acta notarial, con independencia del lugar donde ejercen la funcin pblica notarial,
en primer trmino, los recaudos establecidos en el artculo presente y luego la normativa
local.
En el supuesto de que exista contradiccin entre lo establecido en el CC y la ley local,
prevalecer el primero. En el supuesto de que la ley local no contradiga los trminos de la
norma nacional, pero exija ms requisitos, debern cumplirse los exigidos por ambas
fuentes.
Las actas estn sujetas a los requisitos de las escrituras pblicas. La norma enumera las
diferencias que pueden abrigar en razn del distinto objeto que reconocen (comprobacin
de hechos y no actos jurdicos).
Dos de ellos atienen al requerimiento y 5 a la diligencia.
Este artculo es el que ms aporta a una regulacin de esta especie de documentos de
amplia aplicacin prctica en la actividad notarial, dado que fija pautas que en general
coinciden con lsas que delinearon las leyes locales y la doctrina. Esta regulacin en la ley
de fondo se aplicar a todas las actas que labren los escribanos, ya sea en el protocolo o
en las demarcaciones en que las leyes locales lo permiten, fuera de l. As, todas estarn
sujetas a todas las reglas propias de las escrituras pblicas, con las excepciones que
resultan del artculo.
Inc a) a) se debe hacer constar el requerimiento que motiva la intervencin del
notario y, en su caso, la manifestacin del requirente respecto al inters propio o de
terceros con que acta;
La doctrina notarial ha estudiado el tema de las actas notariales, distinguiendo en su
confeccin dos partes bien diferenciadas: EL REQUERIMIENTO Y LA DILIGENCIA.
Cada una de ellas tiene una entidad propia y ambas conforman la integridad de este
documento notarial, que tiene por finalidad principal, pero no excluyente, la comprobacin
de hechos, a los efectos de la preconstitucion de la prueba de ellos.
La conformacin estructural de las actas es totalmente diferente a la de la escritura de los
actos o negocios jurdicos. Mientras que en stas las estipulaciones o declaraciones
encuentran reposo en el orden previsto que sigue los lineamientos de la fe pblica, en las
actas lo que existe son dos partes bien diferenciadas: el acto de requerimiento y el acto
del diligenciamiento.
En la primera parte, luego de cumplidas las formalidades establecidas en las escrituras
pblicas (epgrafe o membrete, fecha, tiempo y lugar, presentacin notarial,
comparecencia juicio de identidad, capacidad o legitimidad, y tipo de intervencin), lo que
sigue es el relato del compareciente que requiere la actuacin notarial. All se precisa con
claridad cul es el objeto del requerimiento, e independientemente de que tipo de acta sea
(de constatacin, de declaracin, de comprobacin, etc). Finalmente, el requirente al
exponer los motivos del requerimiento, puede adems manifestar su inters propio o de
terceras personas si correspondiere. El supuesto con que acta limita el contenido del
acta, por cuando una persona puede realizar, por ejemplo, un requerimiento motivado en
la proteccin y la tutela de los intereses difusos, y no necesariamente se ve obligada a
invocar a los terceros con que acta.
Dispara el ejercicio de la funcin pblica notarial el requerimiento, pues no es posible que
el escribano pblicoacte de oficio.
Siempre debe existir una persona humana que solicita al oficial pblico su intervencin,
tanto sea por si o en representacin de otra persona humana o de una persona jurdica.
Tal requerimiento, a diferencia de las escrituras pblicas (en las cuales se presume), debe
quedar perfectamente reflejado en el inicio del texto del acta notarial.
La trascendencia del requerimiento se justifica por contener el objeto del acta que se
cumplir durante la diligencia. Este requerimiento, debe incluir, tambin, la manifestacin
del requirente de si acta en inters propio o de terceros. El requirente puede solicitar
la comprobacin de uno o ms hechos de manera absolutamente personal y en su propio
inters, en tanto la pre constitucion de la prueba de la existencia de los hechos lo
beneficiar en el ejercicio de sus propios derechos. Puede, asimismo, actuar en inters de
terceros, sean ellos concurrentes o no con los suyos propios.
Se trata, en ambos casos, de una manifestacin o declaracin razn, por la cual su
contenido no tiene que ser probado, justificado o acreditado al tiempo del requerimiento.
El inciso plasma el principio de rogacin. El requerimiento, ha de fundarse en un inters
que merezca proteccin legal. Esto implicar la existencia, que deber valorar el
escribano, de una relacin entre el sujeto que solicita la intervencin y el objeto del acta a
elaborar. La valoracin de ese inters no abarca solo su existencia sino su legalidad, es
funcin propia del notario, derivada de su labor calificadora, analizar si el inters el lcito o
no.
El requerimiento actuar como lmite de la actuacin del escribano ya que ste no deber
hacer ms ni menos que lo que le fue solicitado, ni tampoco cometer ilcitos.
El requerimiento siempre se debe poner en la cabeza del folio, donde empieza el primer
folio, y continuar con el orden cronolgico.
En el acta de comprobacin: corroborar que el requirente tiene un inters legtimo y
justificado.
El requerimiento requiere: firma del escribiente y del escribano.
Naturaleza jurdica del requerimiento: SITUACIN JURDICA QUE HACE AL
NACIMIENTO DE LA VINCULACIN jurdica notarial ENTRE EL REQUIRENTE Y EL
NOTARIO.
b) no es necesaria la acreditacin de personera ni la del inters de terceros que
alega el requirente
la persona humana que solicita la confeccin de un acta notarial puede hacerlo por si, por
tener un inters personal en ello, o en representacin de terceros, tanto sea de otras
personas humanas o personas jurdicas.
En el ltimo supuesto, no es necesaria la justificacin de la existencia y alcances de la
representacin que se invoca (art. 358), la que puede ser una representacin voluntaria
legal y orgnica.
Ello no significa que, si el requirente realiza el requerimiento provisto de la documentacin
que prueba esa personera, no se cumpla con los recaudos del 307.
Tal aligeramiento de las cargas tiene su razn de ser en que, habitualmente, las actas
notariales se solicitan en situaciones de urgencia, en tanto los hechos a comprobar
pueden ser efmeros.
La ltima parte del inc. B) coloca en igualdad de condiciones a la justificacin del inters
de terceros que alega el requirente al tiempo de solicitar la confeccin del acta notarial.
De esta manera, el escribano pblico queda liberado de exigir tales acreditaciones. No
obstante, ello no le impide calificar el requerimiento en toda su entidad y analizar la
vinculacin del objeto del requerimiento con el inters del requirente declara, en especial
cuando se involucran temas de representacin e intereses de terceros, ajenos al
apersona humana del interviniente.
Basta con que el acto encuadre dentro de la legalidad formal para que pueda llevarse a
cabo.
c) no es necesario que el notario conozca o identifique a las personas con quienes
trata a los efectos de realizar las notificaciones, requerimientos y otras diligencias
Este recaudo tiene que ver con la diligencia. Concluida la confeccin del requerimiento,
puede seguir con o sin solucin de continuidad la diligencia, lo que depender en gran
medida del lugar en donde deba desarrollarse la diligencia (o sea, en el mismo lugar
donde ya se encuentra el escribano pblico o en otro, siempre dentro de su competencia
territorial).
El inciso se relaciona con el art. 306, de justificacin de la identidad de los
comparecientes en las escrituras pblicas, o por el conocimiento del escribano pblico o
por la identificacin por medio de un documento idneo.
Para el caso de las actas notariales, no es necesario que el oficial pblico cumpla tal
cometido cuando, durante la diligencia, tenga que interactuar con personas humanas, a
los efectos de cumplir con el objeto del requerimiento, ya sea en oportunidad de realizar
notificaciones, requerimientos u otras diligencias.
Esta modificacin reconoce su razn de ser en la propia naturaleza de las conductas que
deben cumplirse, no slo por parte del escribano pblico, sino tambin por el requirente,
sui acompaa a aquel durante la diligencia, como asimismo por las personas humanas
requeridas.
Si el oficial pblico conoce a la persona requerida o la puede identificar por medio de la
exhibicin del documento idneo, y tiene la oportunidad de obtener una fotocopia de
peste, que luego certificar de manera personal y agregar al protocolo, podr cumplir
con el mandato del 306. En caso contrario, el inciso lo libera del cumplimiento de tal
obligacin de fuente legal.
Puede ocurrir que en el desarrollo de la diligencia el escribano interacte con terceros (la
persona notificada, el interpelado, el destinatario de un envo, etc), quienes difcilmente
presten colaboracin en el desarrollo del acto ya que es frecuente que el acta se labre
contra su inters. Por tanto, bastar que el notario les solicite que se identifiquen y en casi
de que stos acepten hacerlo vuelque tal manifestacin en el documento.
d) las personas requeridas o notificadas, en la medida en que el objeto de la
comprobacin as lo permita, deben ser previamente informadas del carcter en que
interviene el notario y, en su caso, del derecho a no responder o de contestar; en
este ltimo supuesto se deben hacer constar en el documento las manifestaciones
que se hagan;
el inciso plasma el principio notarial de que la actuacin del escribano pblico no puede
nunca ser clandestina, razn por la cual, si durante la diligencia tiene que interactuar con
determinadas personas humanas, las debe imponer de su carcter y del objeto del
requerimiento.
Si bien sta es una obligacin de fuente legal, que no impone que su cumplimiento sea
relatado expresamente en el texto del acta notarial, es importante que as se exprese,
pues ello constituir la prueba de su cumplimiento y evitar posteriormente controversias
interpretativas.
Adems, las personas requeridas durante la diligencia deben ser informadas, por el
escribano publico interviniente, de que tienen derecho a contestar o no contestar sus
preguntas (o las del requirente o de otras personas que intervengan en la diligencia)
De este modo, se respeta el ppio constitucional de que nadie puede confesar contra s
mismo y el ppio de la defensa en juicio. Por su parte, si el requerido contesta, sus
manifestaciones deben constar en el texto redactado. Elvalor probatorio de ello se ve el
312.
Solo con darse a conocer el notario cumple con el deber formal de su actuacin en las
actas, ya que al hacerlo, pone en guardia a la persona requerida para que opte por decir,
hacer callar o contradecir. El inciso contempla, que el supuesto de informacin debe ser
posible: si en un acta de comprobacin de hechos, se requiere dejar constancia del
estado de una construccin, y en las mismas no existe persona para informar el cometido,
evidentemente no puede ser el notario responsable por defectos de informacin en la
comprobacin correspondiente.
e) el notario puede practicar las diligencias sin la concurrencia del requirente
cuando por su objeto no sea necesario
La clara divisin del contenido del acta notarial en requerimiento y diligencia permite llevar
a cabo la conducta que explica el inciso. Significaque, una vez que el escribano pblico
fue requerido por el requirente, acept el requerimiento y confeccion la primera parte del
acta notarialque se identifica con la misma expresin, la diligencia posterior puede ser
cumplida sin su participacin. En muchas oportunidades el propio objeto de la
comprobacin hace innecesaria la participacin de quien solicit la intervencin notarial, y
ms an, en otras evita situaciones enojosas. Se aocnseja en estos casos, que el
requirente suscriba el requerimiento de manera previa al cumplimiento de la diligencia y
que su no intervencin se refleje en el texto.
f) no requieren unidad de acto ni de redaccin; pueden extenderse simultneamente
o con posterioridad a los hechos que se narran, pero en el mismo da, y pueden
separarse en dos o ms partes o diligencias, siguiendo el orden cronolgico;
Refiere a la forma en que las actas notariales pueden confeccionarse, lo que se encuentra
ntimamente ligado a su propia esencia.
Este tipo de instrumento pblico notarial seintegra con el requerimiento y la diligencia.
Una vez confeccionado el requerimiento, otorgado por el requirentecompareciente y
autorizado por el escribano pblico, contina la diligencia.
Ella puede desarrollarse en la sede de la notaria o fuera de el, pero dentro del territorio
que abarca la competencia territorial que regulan algunas leyes locales.
La redaccin de la narracin de la comprobacin de los hechos puede realizarse en el
lugar de la verificacin sensorial de ellos (un principio rector del quehacer notarial) o con
posterioridad, pero en el mismo da. En este ltimo caso, la narracin de la comprobacin
sensorial de los hechos se basara en la memoria,por lo que resulta importante que todo
se concluya en el mismo da, como lo establece la norma. La separacin en dos o ms
partes o diligencias cronolgicas le da marco legal a la experiencia recogida por la
prctica notarial.
Es posible que el objeto del requerimiento no pueda ser cumplido durante la primera
diligencia o que las circunstancias que rodean la comprobacin ameriten varias
diligencias.
La multiplicidad de stas siempre reconoce el mismo requerimiento. Esto significa que,
cuando el inciso determina que deben extenderse en el mismo da, se refiere a la
narracin de cada diligencia pero no a la existencia de varias diligencias, que podrn aun
realizarse en distintos das, siempre y cuando cada una de ellas sean confeccionadas
instrumentalmente en el mismo da de su realizacin.
La diligencia puede realizarse a continuacin del requerimiento u otro da. Si es a
continuacin: se inicia la diligencia debajo de la firma. Si es otro da: se inicia un folio
nuevo, y en el medio pueden quedar escrituras u otros actos. Incluso un requerimiento
puede tener una o varias diligencias.
All surge otra diferencia con las escrituras: las escrituras deben hacerse en un acto nico,
mientras que el acta no es necesario, pudiendo haber varias diligencias dentro o fuera de
la escribana. No requiere tampoco la diligencia intervencin del requirente (a diferencia
del requerimiento).
CONCEPTO DE DILIGENCIA: TODO ACTO QUE EL ESCRIBANO REALIZA PARA
CUMPLIR CON EL REQUERIMIENTO.
A la diligencia puede incluir recursos personales: puede estar el requirente, requerido,
peritos , etc. Testigos, abogados.
g) pueden autorizarse aun cuando alguno de los interesados rehse firmar, de lo
cual debe dejarse constancia
la utilizacin de la palabra interesados es desafortunada, pues no aclara quien puede
negarse a firmar el acta sin que ello la invalide.
En principio, es evidente que no se debe tratar del requirente, que es un evidente
interesado en la confeccin del acta, cuyo inters personal o de terceros debe manifestar
al tiempo de esa solicitud,
Por ello se descarta que el inciso se est refiriendo al requirente y a la primera parte del
acta notarial, es decir, al requerimiento, el que deber ser suscripto por aquel
compareciente co la finalidad de prestar su conformidad con el contenido documental. El
requerimiento es lo que inicia a la actuacin notarial, que no puede ser nunca de oficio.
Se impone as interpretar que la norma debe ser aplicada al tiempo del cumplimiento de o
las diligencias, que pueden ser redactas en el momento o posteriormente, siempre en el
mismo da de su realizacin. Si, concluida la confeccin de la diligencia, algunas de las
personas humanas que han participado de ella son invitadas a firmar y se niegan, aunque
antes de ello pudieran haber aceptado hacerlo, el escribano pblico puede autorizar el
documento notarial de igual modo, dejando constancia de ello en el texto. La falta de una
o ms firmas bajo estas circunstancias no la invalida.
Aunque el artculo no lo prevea expresamente, es bueno recordar que ciertas
actas requieren, en razn de su naturaleza, el auxilio de la fuerza pblica. Por esa
razn, en general, las provincias y CABA cuentan con convenios, decretos, leyes
que ponen a disposicin del notario a la fuerza pblica si as fuese necesario.

CLASES DE ACTAS:
Por su objetivo: de comprobacin, de notificacin, de notoriedad, de inventario.
1) ACTAS DE PRESENCIA Y COMPROBACIN
A REQUERIMIENTO de quien invoque inters legtimo, el notario podr autenticar hechos
que presencie y cosas. Las actas que tuvieren por objeto comprobar la entrega de
documentos, efectos, dinero u otras cosas y cualquier requerimiento, as como los
ofrecimientos de pago, debern contener, en lo pertinente, la transcripcin o
individualizacin inequvoca del documento entregado, la descripcin completa de la cosa,
la naturaleza y caractersticas de los efectos, los trminos del requerimiento y en su caso
la contestacin del requerido.
Se podr dejar constancia de las declaraciones y juicios que emitan los peritos,
profesionales y otros concurrentes, sobre la naturaleza, caractersticas, origen y
consecuencias de los hechos comprobados. Ser suficiente que tales personas se
identifiquen mediante la exhibicin de documentos expedidos por autoridad competente.
Podr ser asentada en acta la verificacin del envo de cartas y documentos por correo.
2) ACTAS DE NOTORIEDAD
LA Comprobacin y fijacin de hechos notorios podr efectuarse conforme las
disposiciones legales lo autorizan, con los alcances y efectos que ellas determinan. Las
actas se realizarn con sujecin al siguiente procedimiento:
a. REQUERENTE CON INTERS LEGTIMO: el acta no puede ser requerida por la
sola razn de obtener una declaracin de notoriedad. Quien la pida deber invocar
inters legtimo y demostrarlo. Al invocar un inters asume la responsabilidad que
pudiere resultar en consecuencia.
En el acta inicial, el interesado expresar los hechos cuya notoriedad pretendiere
acreditar y los motivos que tuviere para ello, har referencia a los documentos y a
todo antecedente o elemento de juicio que estimare pertinente a tal efecto. En su
caso mencionar las personas que declararn como testigos y en actas
posteriores podr ampliar la informacin.
Si a juicio del notario el requirente tiene inters legtimo, y los hechos son
susceptibles de una declaracin de notoriedad por no ser materia de competencia
jurisdiccional, as lo har constar y dar por iniciado el procedimiento.
B. LA PROVISIN DE LA PRUEBA: el requirente deber asumir la
responsabilidad por las consecuencias derivadas de este proceso a-litigioso. El
requerimiento del acta deber circunscribir el contenido de la declaracin de
notoriedad para evitar que la provisin de la prueba degenere en situaciones
extraas o no requeridas, y la tarea del escribano deber ajustarse a ese lmite
haciendo la declaracin con total concordancia a lo requerido. El notario
examinar los documentos ofrecidos y podr practicar las pruebas y diligencias
que, a su juicio, fueren conducentes al propsito del requerimiento de todo lo cual
dejar constancia en el acta.
C. EL JUICIO DE VALOR DEL NOTARIO: si a criterio del notario los hechos
hubieren sido acreditados, as lo expresar en el acta, previa evaluacin de todos
los elementos de juicio que hubiere tenido a su disposicin. En caso contrario se
limitar a dejar constancia de lo actuado.
La declaracin de notoriedad que pudiera hacer el notario, es un juicio de
valoracin de todos los elementos aportados, sea por iniciativa del requirente, o
por actuacin directa del notario, una vez encuadrado debidamente el objeto del
requerimiento.
ACTA DE NOTIFICACIONES: las notificaciones del contenido total o parcial de un acto
protocolar podrn practicarse mediante nota puesta al pie de la escritura o acta,
autorizada por el notario con firma entera.
Si no lleva lugar ni fecha, se entender que la notificacin ha sido efectuada en el mismo
lugar y fecha de la escritura.
CERTIFICACION DE FIRMAS
La certificacin de firmas es un documento notarial de la categora precisamente
denominada certificados, es decir, aquellas constancias del escribano destinadas a
conceder el carcter de autntica a determinada realidad que presencie o perciba. En
este caso, la circunstancia a certificar es el hecho material de que una determinada
persona se identifica como tal ante el notario y al pie de un texto escribe su nombre,
presumiblemente en la forma que acostumbra a hacerlo (firma), con la intencin de que
sea valorada como autntica, en la oportunidad y ante la persona, entidad u organismo
donde deba presentarlo.
Art. 98 ley 404
Art.99
Naturaleza jurdica: la certificacin de firma es un INSTRUMENTO PUBLICO. Son
instrumentos que extendieren los escribanos en la forma en que las leyes hubieran
determinado.
Aunque del CC y Comerciual no surge especficamente la certificacin de firmas como
actividad del escribano, las leyes notariales locales la reglamentan. Muchsimas leyes
nacionales, provinciales, reglamentos municipales y administrativos la exigen como
requisito en presentaciones, formularios y dems.
EFECTOS: la calificacin de instrumento publico que se le da a la certificacin no se
extiende al contenido del documento cuyas firmas se han certificado.
Ahora Cul es el efecto de la certificacin sobre la firma en si? Al ser instrumento
publico, la atestacin notarial tiene el valor de los instrumentos pblicos: hacen plena fe
hasta redargucin de falsedad, del hecho que una determinada persona, que se ha
identificado como tal ante el notario, ha estampado en ese acto su nombre,
presumiblemente en la forma en que acostumbra a hacerlo. Resulta asi ser autentico el
hecho de que el seor XX ha escrito su nombre con la intencin de dar conformidad con
el texto que suscribe.
CERTIFICACION DE IMPRESIN DIGITIAL:

Pag 353 Etchegaray


ARTICULO 312.- Valor probatorio. El valor probatorio de las actas se circunscribe a
los hechos que el notario tiene a la vista, a la verificacin de su existencia y su
estado. En cuanto a las personas, se circunscribe a su identificacin si existe, y
debe dejarse constancia de las declaraciones y juicios que emiten. Las
declaraciones deben referirse como mero hecho y no como contenido negocial.
En cuanto al valor probatorio del acta, se aplican los mismos principios que para el resto
de los instrumentos pblicos y de los documentos notariales.
La confeccin de un acta notarial de comprobacin tiene por finalidad de preconstitucion
de la prueba de hechos que por lo general son efmeros y el propio paso del tiempo puede
hacer desaparecer.
La valoracin de esa prueba que nace fuera del proceso judicial, y que es anterior a l,
queda en la rbita exclusiva de la actividad jurisdiccional.
Aqu juega un rol importante entender cul es la verdadera naturaleza de las actas
notariales de comprobacin, circunstancia que el 310 no dice ya que solo las define.
Quienes sostienen que todos los documentos notariales con independencia de su
especia, dentro de la tradicional clasificacin de escrituras pblicas-escritas actas-
certificaciones-certificados-notas, son todos instrumentos pblicos, no acompaan tal
distincin probatoria entre la confeccinprotocoloar y extraprotocolar.
Tal como quedaron redactados los 3 artculos que actualmente regulan las actas
notariales en el derecho de fondo y para todo el mbito nacional, ms all de las leyes de
organizacin de los notariados locales, debe interpretarse que tienen calidad de
instrumentos pblicos (art. 289 inc b), aquellos a los que el ordenamiento jurdico les
reconoce una eficacia probatoria determinada (296).
Revisten el carcter de instrumento pblico, y como consecuencia de ello, gozan de la
eficacia probatoria que dimana de tal carcter.
No obstante ello, el legislador, delimita en este artculo, de manera especial y especfica,
el valor probatorio de las actas, con independencia de que se trata de instrumentos
pblicos. Distingue entonces, los hechos comprobados como tales de las conductas de
las personas humanas que puedan participar.
HECHOS COMPROBADOS: se circunscribe la prueba a los hechos que el notario tiene a
la vista, y a la verificacin de su existencia y estado.
El objeto del acta notarial es la comprobacin de hechos, rasgo caracterizante que la
distingue de la escritura pblica que contiene uno o ms actos jcos.
El escribano publico requerido, luego de aceptado ese requerimiento, cumple con su
encargo durante la diligencia. El objeto de sta es la comprobacin de hechos, tarea que
el oficial pblico desarrollar por medio de sus sentidos.
La doctrina notarial ha analizado con detenimiento tal actividad sensorial (vista, odo,
tacto, olfato y gusto) que debe desplegar, atendindose en un principio a las dos primeras
y entendindose que la totalidad de ellos coadyudan a la adveracin de la existencia de
tales hechos.
La expresin utilizada por el articulo acerca de los hechos que el notario tiene a la vista,
debe interpretarse como lo que tiene ante l, en su presencia, y no solamente como los
hechos que pueda ver, porque ello significara un enorme retraso. Esa percepcin
sensorial notarial abarcar no slo la existencia del hecho (que el hecho est ocurriendo),
sino tambin su estado. El alcance de esta percepcin deber ser narrada objetivamente
en el texto del acta notarial, la que puede extenderse de manera simultnea o con
posterioridad.
PERSONAS HUMANAS. IDENTIFICACION. DECLARACIONES: en cuando a las
personas humanas, el valor probatorio se circunscribe a su identificacin, si existe. Es
cierto que no en todas las oportunidades en las cuales el escribano pblico realiza la
diligencia tiene la posibilidad de identificar a los requeridos.
Por lo tanto, si lo pudiese hacer, tal identificacin quedar probada. Se entiende que la
identificacin de la que habla el artculo es la que regula el 306, en sus dos modalidades
de identificacin por medio de la exhibicin de un documento idneo o por la afirmacin
de notario interviniente acerca de que esa persona es de su conocimiento.
Ms all de la identificacin, el artculo se refiere a que en el texto del acta notarial se
debe dejar constancia de las declaraciones y juicios que tales personas emiten, que
deben referirse como mero hecho y no como contenido negocial.

Habr plena fe, en los trminos del 272 inc 1, de los hechos que el notario tenga a la
vista, con los alcances de ese artculo. A todo aquello que el notario cumpli en forma
personal o percibi con los sentidos, no limitado a la vista, su actuacin hace plena fe
hasta que sea declarado falso en juicio civil o criminal. Estas son menciones autnticas
(296).Hacen plena fe absoluta el hecho de que l intervino, hechos y cosas que dice que
ve, lo que los recursos personales dicen, pero NO el contenido de sus dichos o
declaraciones.
Las declaraciones, como las manifestaciones de las partes, se someten a cualquier
prueba en contrario. Hay plena fe de que tales manifestaciones fueron pronunciadas, ya
que ello oy el funcionario.
Otra diferencia con escritura: en el acta hay conformidad y la escritura hay otorgamiento.
Nada obsta que, comenzado el desarrollo del acta, dos partes, eventualmente requirente
y requerido, arriben a algn acuerdo que requieran al escribano instrumentar en el mismo
instrumento. Ello no violara ningn precepto legal y debe interpretarse que un documento
notarial que naci como acta protocolar para comprobar hechos torn tcnicamente en
escritura pblica, por lo que quedar sujeta a los requisitos propios de esa especie
instrumental.
Por el artculo 297, que es aplicable a las actas, no se pueden contradecir, salvo dolo o
violencia, y requiere redargucin de falsedad.
Algunos contenidos del acta caen simplemente por prueba en contrario.

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