Seminario ALHSUD

Gestin Dinmica de Cuencas

Pablo Rengifo Oyarce
Vicepresidente ALHSUD Captulo Chileno
Gerente Medio Ambiente y Recursos Hdricos, Arcadis Chile

Santiago, 19 de noviembre de 2015

 Marco General / Consideraciones Previas

Cambio climtico

Sequa
Sustentabilidad

Gestin del agua

2
 La Gestin Dinmica del Agua debe considerar
3 dimensiones diferentes, aunque relacionadas entre s

Dimensin
Fsica/Ambiental

Gestin
dinmica
de R.H.
Dimensin Dimensin
Institucional/poltica Econmica/Regulatoria

Ref.: Modificado de Water Management in Arid and Semi-Arid Regions (2006)

3
Las 3 dimensiones han sido tratadas en este seminario,
de lo que se puede concluir que:

La principal caracterstica de la gestin del

agua es la naturaleza multifactica y
compleja del problema.

Requiere la integracin de las ciencias

naturales y sociales, que exigen un trabajo
interdisciplinario para la definicin de
estrategias de desarrollo sustentable.

4
La gestin del agua debe basarse en el conocimiento
tcnico y una participacin responsable de los grupos
inters, pblicos y privados.

5
 Contenido de la Presentacin

El conocimiento de las cuencas unidad de gestin

Uso de recursos de agua no convencionales
Uso conjunto uso alternante
Participacin de grupos de inters

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El conocimiento de las cuencas unidad de gestin

Las cuencas hidrogrficas son unidades

territoriales propicias para la gestin del
recurso hdrico.

En ellas se pueden plantear modelos

conceptuales de funcionamiento hidrolgico
(superficial y subterrneo) y balances
hdricos para conocer la disponibilidad.

Tambin pueden desarrollarse herramientas

para la gestin, como los modelos.
IN OUT = S

7
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin
El verdadero conocimiento de las cuencas se establece con el uso
del recurso hdrico. Antes de esto predominan los supuestos sobre
cmo se comportar en escenarios de explotacin (independiente
de la magnitud).

El conocimiento que se alcance depende de un adecuado

monitoreo; especialmente caudales, niveles y calidad.

Control de flujo en lnea Medicin nivel acufero Muestreo calidad qumica

8
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin
Resultado de un modelo calibrado que no predice la explotacin

Nivel (msnm)
646
2300

645
2298 Inicio explotacin
Es patente la
644
2296
necesidad
643
2294 de inversin en
642
2292 Calibracin + monitoreo y
validacin control
641
2290

640
2288

3 datos de nivel en 2 aos

usados para calibrar
9
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin
La gestin adaptativa de cuencas toma ese conocimiento y lo
utiliza para decidir cambios sobre la distribucin del recurso. Es
adaptativa en periodos cortos de tiempo.

Se requiere una institucionalidad y un marco general acorde para

avanzar en estas actuaciones.

Es patente la necesidad de una importante

capacidad tcnica y un apropiado marco
regulatorio en las instituciones del Estado.

10
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin

Aguas subterrneas y superficiales

La gestin de las aguas subterrneas no

puede hacerse, como usualmente se ha
intentado, con pautas similares al manejo
o gestin de las aguas superficiales.

En las aguas superficiales existe un seor

de la compuerta que puede controlarlo
todo. En las aguas subterrneas suele
haber muchos seores del pozo que lo
ponen en marcha cuando quieren (legales
e ilegales).

11
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin
Aguas subterrneas y superficiales

El desarrollo en base a las aguas subterrneas es menos complejo

que los desarrollos basados en infraestructuras del agua superficial.
Las inversiones son menores y el plazo de ejecucin ms breve.

Sin embargo, el desarrollo incontrolado de las aguas subterrneas

puede causar impacto sobre los ecosistemas. Estos impactos, a
veces, pueden ser compensados por ventajas socioeconmicas
positivas.

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Embalse Rapel La Cocha, Pica
 Contenido de la Presentacin
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin
Uso de recursos de agua no convencionales
Uso conjunto uso alternante
Participacin de grupos de inters

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 Uso de recursos de agua no convencionales

Existen numerosos recursos de agua no convencionales que se usan en

distintos pases y lugares del mundo.

Agua tratada
Agua salada
Agua desalinizada
Captura de niebla
Siembra de nubes
Trasvase de cuencas
Cerro Grande, Provincia del Limar, IV Regin

Algunos se usan con ms xito que otros, sirviendo para poblaciones o

industrias de distintos tamaos y requisitos de calidad.

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 Uso de recursos de agua no convencionales

En Chile se encuentra en amplio

desarrollo el uso de agua de mar,
particularmente en el norte, tanto para
abastecimiento de las ciudades como
para la Industria Minera.

29-10-2015

15
 Uso de recursos de agua no convencionales
Este nuevo recurso se requiere por el aumento de la poblacin y su
calidad de vida, el desarrollo de la industria y la materializacin de
nuevos proyectos mineros.

Tambin ha sido incentivado por el agotamiento de nuevos

derechos de agua, los impactos por el uso de aguas subterrneas,
los efectos del cambio climtico que parecen permanentes y la
conservacin de caudales ecolgicos en ros.

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Faena Escondida, BHP Billiton Desalinizadora Antofagasta Taltal
 Uso de recursos de agua no convencionales
En la minera del cobre se proyecta un aumento de 330% en el consumo de
agua de mar y una disminucin del 19% en el consumo de agua fresca a 2026

m3/s

Fuente: COCHILCO (2015) 17

 Uso de recursos de agua no convencionales
El reciclaje y el re-uso del agua son los principales procesos para
aumentar la eficiencia del uso en la industria.

Suministro
de agua

Almacenamiento
y tratamiento

Uso

Uso eficiente del

agua en la industria Reciclaje

Aguas
Re-uso
residuales

Efluentes
Aguas de
rechazo

Ref.: Modificado de Coping with Water Scarcity (2007) 18

 Contenido de la Presentacin

El conocimiento de las cuencas unidad de gestin

Uso de recursos de agua no convencionales
Uso conjunto uso alternante
Participacin de grupos de inters

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 Uso conjunto uso alternante
Histricamente, parte de la demanda de agua se ha cubierto slo con
aguas superficiales y el resto con aguas subterrneas.

En las ltimas 2 dcadas se ha incrementado los usos de agua no

convencionales, complementndose con las anteriores.

En funcin de la demanda, es conveniente establecer un uso alternante

de las distintas fuentes, a menos que el precio y la disponibilidad
indiquen otra cosa (uso conjunto, por ejemplo).

Riego por tendido Sequa agronmica 20

 Uso conjunto uso alternante
La regla general indica que se debe usar ms agua superficial en aos
hmedos (hay ms agua en ros y embalses) y ms agua subterrnea
en aos ms secos.

Al aumentar los bombeos en aos secos se pueden aumentar las

disponibilidades: aumento la garanta por el recurso.

Usar ms aguas superficiales los aos hmedos hace disminuir los

bombeos de acuferos y por tanto aumentar su recuperacin.
Menores inversiones y costo del agua
Se aprovecha ms agua superficial sin construir embalses
Aumenta el almacenamiento de los acuferos o disminuye la sobreexplotacin

21
 Uso conjunto uso alternante
Una alternativa para recuperar los acuferos es la recarga artificial

Piscinas de Zanjas de Cauces Lagunas Aplicaciones

infiltracin infiltracin superficiales de riego

Zona vadosa

Basamento impermeable
Ref.: Modificado de Coping with Water Scarcity (2007)

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 Uso conjunto uso alternante
La primicia del uso conjunto uso alternante, consiste en satisfacer las
demandas, segn su ubicacin y necesidades especficas de cantidad y
seguridad (entre otras), combinando las distintas fuentes de agua a los
menores costos de produccin y respetando el cuidado del medioambiente.

Evapotranspiracin Embalse
Escorrenta Planta de
tratamiento
Canal de desvo Ro

Humedal Balsa de
Zona
agrcola recarga Pozo
abastecimiento

Acufero libre Pozos

Pozo uso monitoreo
Acuitardo
agrcola
Acufero confinado 23
 Contenido de la Presentacin
El conocimiento de las cuencas unidad de gestin
Uso de recursos de agua no convencionales
Uso conjunto uso alternante
Participacin de grupos de inters

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 Participacin de grupos de inters
Las mejoras en el abastecimiento, el manejo de la demanda, las
polticas de desarrollo social y las polticas institucionales requieren
de la participacin tanto de los usuarios de agua como del Estado.

La participacin debiese ser obligatoria, para asumir una

responsabilidad mnima en la gestin conjunta de un recurso que es
vital para la vida de las personas y el desarrollo del pas.

25
 Participacin de grupos de inters
Algunos elementos donde se requiere coordinacin pblico - privada

Exploracin de nuevos recursos

Uso de aguas superficiales y aguas subterrneas

Desalinizacin
Mejoras en el abastecimiento
Importacin de agua y/o transferencia entre cuencas

Re-utilizacin del agua

Mejoras en la infraestructura para reducir prdidas

Gestin de cuotas y manejo del abastecimiento

Mejoras en los mtodos de riego

Manejo de la demanda
Reciclaje en el uso domstico e industrial

Mejoras en procesos industriales y uso de materias primas

Ref.: Modificado de Coping with Water Scarcity (2007)
26
 Participacin de grupos de inters

Algunos elementos donde se requiere coordinacin pblico - privada

Cambio en prcticas agrcolas

Polticas de desarrollo social
Cambio en polticas de desarrollo regional

Polticas econmicas (precio del agua, costos de

Polticas institucionales
recuperacin, incentivos)

Ref.: Modificado de Coping with Water Scarcity (2007)

27
 Participacin de grupos de inters
Principales aspectos para enfrentar escenarios de escasez en zonas ridas

Planificacin conjunta del territorio y

de los recursos de agua

Mejoras continuas en el desempeo

de empresas de abastecimiento

Polticas adecuadas para el

reparto/asignacin del recurso

Aumentar la disponibilidad a travs de

recursos no convencionales

Uso de tecnologas para el ahorro y la

conservacin

Mejora de instituciones, participacin

de usuarios, valoracin del agua como
un bien econmico, social y ambiental

Educacin y aumento de la
concientizacin pblica 28
 Recapitulando
Dimensin
Fsica/Ambiental

Gestin
dinmica
de R.H.
Dimensin Dimensin
Institucional/Poltica Econmica/Regulatoria

Ref.: Modificado de Water Management in Arid and Semi-Arid Regions (2006) 29

 Revisamos en esta presentacin que:
El problema de la gestin del agua es complejo y requiere un trabajo
interdisciplinario para avanzar hacia la solucin.

Es relevante entender que el verdadero conocimiento se tiene con la

explotacin, la que requiere un marco regulatorio apropiado.

Son requisitos para el xito mantener buenos y amplios monitoreos, as

como una adecuada capacidad tcnica en el estado.

Las aguas superficiales, subterrneas y otras no convencionales se

deben usar de forma alternante o combinada, segn produzcan ms
beneficio.

Es fundamental una mayor participacin responsable de los usuarios de

agua a nivel de cuenca, incluyendo al Estado, para ganar en la
coordinacin eficiente y segura de su uso.
30
En Chile hay un buen diagnstico de la situacin
Hay que avanzar en la ejecucin de los planes

31
 Reflexin final y visin ALHSUD
Una poltica hdrica para Chile debe basarse en el
conocimiento, la cuantificacin y la buena administracin
de los recursos, mediante una operacin informada y
monitoreada en terreno, en conjunto con los usuarios del
recurso y no desarrollarse desde la escasez.

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Referencias consultadas

33
 Seminario ALHSUD
Gestin Dinmica de Cuencas
Pablo Rengifo Oyarce
Vicepresidente ALHSUD Captulo Chileno
Gerente Medio Ambiente y Recursos Hdricos, Arcadis Chile

Santiago, 19 de noviembre de 2015