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Gestion-Seguridad-Salud-Ocupacional Ohsas-18001 PDF
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OHSAS 18001
Una herramienta para la gestin de la seguridad
y salud ocupacional
1. La norma OHSAS 18001 y la legislacin sobre SSO 3
4. La automatizacin de un SGSST 19
El trminoOHSAS est configurado por las siglas del acrnimo en lengua inglesaOc-
cupational Health and Safety Assessment Series. No obstante, en el texto de la norma
se hace referencia de manera frecuente a la abreviatura OH&S, que significa Occu-
pational Health and Safety, y que en espaol se traducira simplemente por Salud y
Seguridad Laboral.
Principios de la norma
El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las principales certificado-
ras del mundo a partir de los criterios establecidos por la British Standard BS 8800.
Con el objeto de ser compatible con las normas sobre sistemas de gestin ISO
9001 e ISO 14001, la OHSAS 18001 comparte sus principios comunes:
Legislacin espaola
Determinados pases, como Espaa, cuentan con una legislacin muy desarro-
llada en materia de prevencin de riesgos laborales, principalmente a travs de las
siguientes Leyes y Reales Decretos:
Ley 31/1995 y Ley 54/2003 de Prevencin de Riesgos Laborales.
Real Decreto 39/1997.
Real Decreto 604/2006.
Existe tambin un apartado especfico sobre la interrelacin entre los sistemas y los
planes de prevencin de riesgos laborales. En el captulo final, se citan consideracio-
nes especficas para las pymes y microempresas.
La legislacin en Latinoamrica
Pases como Ecuador, Per, Chile o Colombia han logrado normativizar procedimien-
tos de carcter preventivo y correctivo y de concienciacin de prevencin, mediante
el desarrollo de leyes especficas.
Para conseguir sus objetivos, la Ley 29783 obliga a llevar a cabo una serie de
cambios, no solo de infraestructuras y logsticos, sino tambin organizativos:
ms participacin en las organizaciones sindicales o mayor dureza a nivel de sancio-
nes.
En general, las obligaciones de los empresarios son las siguientes: creacin de mapas
de riegos, gestin de cursos y formacin de los trabajadores, auditoras obligatorias,
velar por la salud de los empleados, etc.
El Decreto 1072 de 2015 recopila todas las normas de los diferentes reglamentos
existentes para poderestablecer un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST). El gobierno tiene la intencin de asegurar la eficacia econmica y
social del sistema legal. Adems, quiere que sesimplifique el sistema nacional regu-
latorio.
3. Trminos y definiciones
Anexo A (Informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001:2007 y las Normas ISO 14001:2004
e ISO 9001:2000.
Anexo B (Informativo) Correspondencia entre OHSAS 1001, OHSAS 18002 e ILO-OSH: 2001
Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
Hay que tener en cuenta que la duracin de un proyecto de este tipo es de entre 6 y
12 meses y en ese periodo de tiempo pueden darse muchas circunstancias inespera-
das, como por ejemplo que el Director de Recursos Humanos deje la empresa y haya
que sustituirlo como mximo responsable de la gestin del SST.
El comit de implantacin
Esta fase comienza con la eleccin de un comit de implantacin, formado por
varios miembros, ya que es muy importante que la implantacin del sistema no recai-
ga nicamente a una persona, sino que formen parte de l el mayor nmero de traba-
jadores de la organizacin posible. De esta forma se facilita una mejor integracin
Los posibles integrantes de este comit pueden pertenecer tanto a la Direccin como
a otras reas: Prevencin de Riesgos, Administracin, Produccin o Mantenimiento,
en funcin de cul sea la organizacin de la propia empresa.
Estudio contextual
Para realizar el estudio contextual se deben establecer los aspectos relacionados
con los procesos es decir, lo primero es identificar los procesos y las operaciones, as
como las personas, proveedores y clientes que participan de los procesos.
En este anlisis se hace una valoracin de todos los procesos teniendo en cuenta
tambin las circunstancias personales de cada trabajador. Por ejemplo, una em-
pleada durante su embarazo tiene un anlisis y posibilidades de riesgo distintos a los
de esa misma empleada antes de quedarse embarazada.
Aunque no se corresponde con ningn requisito del estndar OHSAS 18001, se con-
El Manual de Gestin debe estar disponible para todos los miembros que for-
man parte de la organizacin y basarse en la siguiente estructura:
Presentacin.
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivos y Programas de SST.
Organizacin y distribucin de las funciones y responsabilidades de todos los
elementos de la organizacin.
Actividades esenciales del Plan de Prevencin y su programacin (Evaluacin de
Riesgos, Vigilancia de la Salud, Formacin...).
Planificacin anual de la SST.
ndice informativo de los procedimientos y de las instrucciones del SGSST.
Auditora interna
La auditora interna es una fase de obligado cumplimiento en la que se debe es-
tablecer las personas que se encuentran capacitadas para poder llevar a cabo
las actividades relacionadas con el plan de prevencin, pudiendo tratarse tanto de
personal propio como externo. Tambin se definen qu actitudes y aptitudes debe-
rn tener.
La periodicidad de estas auditoras son, como mnimo, anuales y las principales con-
clusiones tienen que plasmarse en un informe.
Formacin
Otro aspecto fundamental de un SGSST basado en la OHSAS 18001, y especificado
Han de ensear a los empleados cmo eliminar o reducir los riesgos de su trabajo,
por ejemplo a travs de un uso adecuado de los EPIs.
La fase del cierre del proyecto suele coincidir con un ciclo completo en el que se
vuelve a realizar una revisin por parte de la Direccin para establecer otro ciclo
de mejora con otras etapas, las cuales persiguen la mejora de la Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO) en los procesos de la organizacin.
Por lo tanto, los anlisis de riesgos tratan de estudiar, evaluar, medir y prevenir las
situaciones de riesgo de los sistemas tcnicos y de los procedimientos operativos que
pueden iniciar y desencadenar sucesos no deseados (accidentes o incidentes), los
cuales pueden afectar a las personas, los bienes y el medio ambiente.
1) Mtodos cuantitativos
Se caracterizan por introducir una valoracin numrica o cuantitativa respecto a
las frecuencias de ocurrencia de un determinado suceso. Por lo que son mtodos ba-
sados en la determinacin de dicha frecuencia o en la clasificacin de los puestos de
trabajo y las funciones, segn una serie de ndices que cuantifican los posibles daos
denominados ndices de riesgo.
2) Mtodos cualitativos
Se caracterizan por no utilizar clculos numricos y se dividen, a su vez, en dos
tipos: mtodos comparativos y mtodos generalizados.
A partir de aqu es posible evaluar dicha trazabilidad respecto al riesgo bruto o resi-
dual, los anlisis del riesgo y la mejora de los controles.
Gestin de la formacin
Existen muchos cursos sobre seguridad laboral, muchos de ellos de carcter obliga-
torio, para la realizacin de ciertas funciones: cursos anti incendios, manejo de ex-
plosivos, vigilancia de la salud, trabajos en altura, manejo de maquinaria pesadas,
coordinador de seguridad, etc.
Es importante llevar un control exhaustivo de las personas que han realizado este
tipo de cursos, expedicin de certificados y control de las horas formativas.
Recursos preventivos.
Reuniones peridicas entre empresas, reas, comits de seguridad y salud y/o dele-
gados de prevencin y empresarios.
Las novedades
Comparada con laOHSAS 18001, la nueva norma se diferencia en:
Aporta un enfoque distinto,centrndose no tanto en la identificacin de los
peligrossino en ladeteccin preventivade los riesgos.
La nueva norma probablemente ampliar la idea de lugar de trabajo ms
all del espacio fsico donde el trabajador lleva a cabo sus tareas, por lo que las
responsabilidades en seguridad ocupacional se ampliarn a otras ubicaciones
relacionadas con la actividad laboral del empleado. Se revisa tambin el con-
cepto de trabajador para evitar contradicciones en determinados pases.
Se facilita la integracin con otras normas como la ISO 9001 e ISO 14001 a
travs de una estructura comn que facilitar la integracin de los sistemas de
gestin.