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TRABAJO MONOGRAFICO
PRESENTADO POR:
LIMA-PERU
2017
1
INDICE
Introduccin..4
PRIMERA PARTE
SEGUNDA PARTE
2
2.3 Participacin ciudadana en la gestin ambiental...62
TERCERA PARTE
CONCLUSIONES......68
REFERENCIAS..70
Introduccin
3
La presente monografa titulada Impacto Ambiental del Narcotrfico y
Gestin Ambiental en la Amazona Peruana, se orienta al anlisis de los
riesgos y vulnerabilidades ambientales generadas en la selva peruana, por
las actividades del narcotrfico, principalmente por el cultivo de coca y
produccin de drogas, en la cual se encentran involucrada gran parte de la
poblacin de las zonas de influencia de los cultivos de coca.
4
Para en la cuarta parte obtener conclusiones y, derivadas de ellas, las
recomendaciones sobre las acciones que deberan asumirse para prevenir y
mitigar los impactos ambientales del narcotrfico, cuyo contexto es mucho
ms amenazador para el ambiente, en el proceso inexorable del cambio
climtico en el que estamos involucrados.
5
PRIMERA PARTE
Tabla1:
Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito UNODC. (2015). Informe de monitoreo
del cultivo de coca Per 2014. (p 34).
6
De esta manera la ocupacin del espacio territorial de la coca es un proceso
dinmico que se produce todos los aos mediante el desplazamiento del
cultivo de un lugar a otro; situacin que es ms acelerada, cuando se trata
de zonas donde la planta de coca dirigida al narcotrfico es erradicada por
intervencin del Estado; encontrndose la situacin de constante reposicin
e incremento de la superficie de este cultivo para dichos fines.
7
Figura 2: Mapa de la superficie de coca cosechada el ao 2014
Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito UNODC. (2015). Informe de monitoreo
del cultivo de coca Per 2014. (p 29). Lima. Per.
8
Figura 3: Mapas comparativos del desplazamiento de los cultivos de coca 2004-2014
Fuente: Elaboracin propia
Nota: Imgenes de UNODC (2015)Informe de Monitoreo de Cultivos de Coca. Lima. Per.
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Capitulo I.
10
Mientras que el cultivo de la coca se realiza en grandes superficies de
bosques que son deforestados y quemados para habilitar tierras de cultivo,
afectando microcuencas enteras, establecindose la plantacin en perodos
largos de muchos aos, utilizando tierras de alto riesgo ambiental, as como
aplicando tecnologas de elevado impacto ambiental que, al reducir los
suelos a la mnimacapacidad productiva, son abandonados en condiciones
estriles.
11
[ CITATION Ore02 \l 10250 ] Coincidiendo con dicho concepto, aade otras
caractersticas al concepto de impacto ambiental:
12
dao o un aporte al equilibrio del medio ambiente; por lo tanto el anlisis de
los impactos de cada actividad humana deber considerarlos.
13
de neblina, localizados en zonas andinas de sierra y selva alta, en altitudes
mayores a los 1,500 metros sobre el nivel del mar, por requerir horas de fro
para su desarrollo.
14
La planta herbcea de la marihuana (Cannabis sativa sp.) cuyo cultivo est
prohibido en el Per, por tener efectos alucingenos y adictivos, habindose
establecido pena de crcel; sin embargo en forma ilegalse cultiva en
pequeas superficies de lugares rurales e inclusive urbanos, ocultos en
costa, sierra y selva, habindose detectado un crecimiento inusual de la
superficie cultivada a partir del ao 2012, a juzgar por los reportes de
toneladas de plantas destruidas por la Polica Nacional del Per durante el
perodo 2000-2012.
15
cultivo ms difundido principalmente en la selva amaznica alta y baja, con
fines de narcotrfico, aunque tambin se cultiva en muy pequeas
extensiones con fines tradicionales en valles clidos de costa y sierra.
16
Captulo II
18
Vulnerabilidad o complicidad de algunas autoridades a los actos
de corrupcin vinculados a la tala ilcita, deforestacin y quema y
cambio de uso del suelo entre los vinculados a este tema.
Tabla 2
Situacin de los bosques de la Amazona Peruana
19
Fuente: Elaboracin propia
20
disponibilidad.En menor escala son deforestadas las reas
legalmente concesionadas o reservadas, para realizar actividades
extractivas, o productivas de bienes y servicios, as como de
infraestructura; y entre ellas actividades ilcitas como la tala ilegal y la
habilitacin de tierras para el cultivo de coca con fines de narcotrfico.
22
encontramos una tendencia paralela que nos permite inferir una
relacin proporcional entre ambas ocurrencias.
Sin embargo es necesario remarcar que el monitoreo de cultivos de
coca que realiza UNODC, solo abarca las plantaciones mayores de 12
meses, que se encuentran en cosecha, ya que a esa edad las
caractersticas de la firma espectral del cultivo son claramente
identificables, para determinar mediante el anlisis colorimtrico de la
imgenes satelitales Spot 6/7, la magnitud de las reas cultivadas con
coca.
Por esta situacin, no quedaran sometidas a monitoreo anual, las
reas cultivadas con coca menores de 12 meses, as como los
viveros que por estar con cobertura a manera de tinglado no son
detectables. En consecuencia habra una superficie no cuantificable
de nuevos cultivos de coca, que no sera considerada en la curva de
la deforestacin por coca.
Figura 10: Comparativo entre la superficie deforestada y cultivada con coca e nivel nacional
entre los aos 2001 al 2014.
Fuentes:Ministerio del Ambiente MINAM y Ministerio de Agricultura MINAGRI. (2014). Reporte de la prdida
de bosques hmedos amaznicos. Lima. Per. (pp. 13-14).
Organizacin de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito UNODC. (2015). Informe de
monitoreo del cultivo de coca Per, aos 2000 al 2014.
23
6,700 a 31,000 hectreas anuales de cultivos de coca. [ CITATION
MIN141 \l 10250 ]
Sin embargo durante la dcada del 2001 al 2011, los cultivadores de
coca lograron reponer aquella superficie deforestada, aadiendo entre
500 a 3,800 hectreas adicionales, superando de esta manera la
superficie cultivada con coca el ao anterior. Para tal efecto el
narcotrfico debi impulsar la deforestacin de nuevas reas
destinadas a este cultivo.
Figura 11: Comparativo entre la deforestacin total y la deforestacin por coca estimada para los
aos 2001 al 2014.
Fuente: Elaboracin propia.
Notas: Para graficar la curvas se recogieron datos de:
1. Ministerio del Ambiente MINAM y Ministerio de Agricultura MINAGRI. (2014). Reporte de la
prdida de bosques hmedos amaznicos. Lima. Per. (pp. 13-14).
2. Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito UNODC. (2015). Informes de
Monitoreo de Cultivos de Coca, Per del 2001 al 2015. Lima. Per.
3. Ministerio del Interior MININTER - Proyecto Especial de Reduccin y Control de Cultivos
Ilegales en el Alto Huallaga CORAH. Reportes de la erradicacin de cultivos de coca del 2001 al
2014. Lima-Per.
24
Otras causas de la deforestacin se deberan principalmente a la
expansin continua de la superficie de cultivos lcitos y a las
frecuentes obras de infraestructura vial, cuyo anlisis merece un
estudio complementario.
La deforestacin a tala rasa y quema del bosque por toda las causas
(actividades econmicas y sociales), entre las principales las
destinadas a habilitar tierras de cultivos con fines lcitos e ilcitos
como el caso del cultivo de la coca; ocasionan una secuela de
impactos directos e indirectos, que ocasionan el desequilibrio de los
ecosistemas, muchas veces con repercusiones econmicas y
sociales.
25
origen orgnico en el bosque, que en el caso de una hectrea de
bosque amaznico se estima en 900.2 toneladas mtricas distribuidas
de la siguiente manera: [CITATION Ant04 \l 10250 ]
Tabla 3
Fuente: Brack A. Biodiversidad, Pobreza y Bionegocios. (2004). Ed. PNUD. Lima. Per. (p 17)
Tabla 4
Carbono fijado en la biomasa leosa de una hectrea de bosque primario hmedo
tropical.
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Ecozona Biomasa Contenido de
Forestal Carbono
Tm/Ha Tm/Ha
Fuente: Ministerio del Ambiente. (2014) . Estimacin de los contenidos de carbono de la biomasa
area en los bosques del Per. Lima. (p. 53).
27
metros cbicos por hectrea, mientras que un suelo cultivado
puede retener 120 metros cbicos por hectrea.
28
indiscriminada, a este respecto se refiere Baluarte J.
(1995) refirindose a los bosques aluviales y colinosos
como los ms valiosos y los de mayor superficie,
constituyendo el 83% del potencial maderable. A
continuacin muestra una tabla resumen del volumen
maderable por hectrea de los diversos tipos de bosque
amaznico, la cual nos indica que los bosques de las
zonas lluviosas de la planicie amaznica son los de
mayor potencial maderable en metros cbicos de
madera por hectrea, a partir de dicho dato se puede
calcular el valor bruto maderable, asi como el contenido
de carbono fijado en la madera; todo lo cual se traduce
en prdidas econmicas y ambientales por causa de la
deforestacin, en este caso para cultivar coca.
Tabla 5
Volumen maderable por tipo de bosque amaznico
29
Valorizando y comparando la economa de los recursos
maderables perdidos, frente a las actividades ganaderas
realizadas y al cultivo de coca instalado en dichas tierras
deforestadas, se encontr que los recursos maderables,
en pie, no aprovechados debidamente superaban en un
800% al valor econmico de las actividades productivas
de la ganadera de vacunos y del cultivo de coca para el
narcotrfico, lo que es un claro indicador de la
orientacin forestal y agroforestal que deberan tener las
acciones de promocin del desarrollo alternativo con
sentido integral y sostenible, en este tipo de
ecosistemas. Tal como se muestra en la Figura del
Comparativo del valor bruto de las actividades forestal,
ganadera y agrcola en los bosques de los valles Pichis y
Palcaz, entre 1986 y 2007.[ CITATION UNO11 \l
10250 ]
30
recursos naturales del bosque hmedo tropical, propio
de la Amazona, es la actividad forestal realizada
mediante el manejo sostenible de las especies
forestales; que habran superado diez veces la
rentabilidad de las actividades agrcolas y ganaderas
realizadas en dichos valles, si no se hubiera deforestado
y quemado el bosque para realizar el cambio de uso de
la tierra.
31
32
Capitulo III.
Figura 13: Evolucin de la superficie de coca cosechada en el Per del 2001 al 2014.
Fuente: Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC). (2015). Per Monitoreo de
Cultivos de Coca 2014. Lima. Per. (pp. 28 y 34).
33
Figura14 :Superficie cosechada de coca por departamentos durante el ao 2014.
Fuente: Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC). (2015). Per Monitoreo de
Cultivos de Coca 2014. Lima. Per. (pp. 28 y 34).
Figura 15. Superficie de coca cosechada por valles en el Per, durante el ao 2014.
Fuente: Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC). (2015). Per Monitoreo de
Cultivos de Coca 2014. Lima. Per. (pp. 28 y 34).
34
[CITATION UNO05 \l 10250 ]Por tal razn, los impactos ambientales son
mucho ms severos, debido a la magnitud de la pendiente y la poca
profundidad del suelo, incrementndoseel riesgo a la erosin del suelo.
Figura 16: Ocupacin de tierras segn capacidad de uso, por los cultivos de coca
Fuente: Elaboracin propia utilizando datos de: Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito UNODC
(2005). Per Monitoreo de Cultivos de Coca. Lima. Per. (p. 48).
Fotografa: Luis Garnica.
Este es el caso del valle del ro Apurmac donde se han detectado los
mayores niveles de densidad poblacional de las plantaciones de coca
y en donde la degradacin del suelo se produce en forma mucho ms
acelerada.
36
[CITATION Var98 \l 10250 ], cita los estuidos de Venturo, quien realiz un
Anlisis Comparativo del Deterioro Qumico del Suelo, en cultivos de
coca, versus bosque primario y bosque secundario,en el valle del Alto
Huallaga, encontrando afectaciones qumicas en suelos cultivados
con coca, que conducen a la degradacin del suelo, entre ellos:
Figura 18: Comparativo de acidez del suelo en suelos con bosque y con coca.
Venturo. (1994). Referido por Vargas Itavclerc. Impacto y Riesgo ambiental del Cultivo
de Coca. Tingo Mara. Peru. Powerpoint. Lamina 16 de 34.
37
recuperacin de suelos degradados antes de instalar algn cultivo.
Claro est que la recuperacin de estos suelos degradados se
producir en plazos medianos a largos, con tcnicas de alto costo.
38
Figura 20: Comparativo de la presencia de materia orgnica en el suelo con bosque
y con coca.
Venturo. (1994). Referido por Vargas Itavclerc. Impacto y Riesgo ambiental del Cultivo
de Coca. Tingo Mara. Peru. Powerpoint. Lamina 16 de 34.
39
El agotamiento de las reservas nutricionales del suelo, necesarias
para las plantas, es provocado por la voracidad de la planta de
coca para absorber dichos nutrientes dejando en consecuencia,
condiciones de esterilidad del suelo.
40
del ro Tulumayo, entre el ao 1996 y 1997, tal como se puede
observar el la Figura 23, donde la prdida del suelo por erosin
hdrica en el cultivo de coca, supera en 10 veces ms la prdida en el
bosque secundario y en 70 veces la prdida en bosque virgen.
Figura 23: Prdida del suelo por efecto de las lluvias en cultivos de coca y bosques.
Fuente: Vargas I. (1998). Impactos del cultivo de coca en el ambiente. Universidad Nacional Agraria
de la Selva. Tingo Mara. Per. Power Point.Lamina 11 de 34.
41
Figura 24. Niveles de erosin por efecto de las lluvias en el valle del ro Apurmac.
Fuente: Red de Accin en Agricultura Alternativa RAAA. (2002). Estudio integral del proceso de
degradacin del suelo, uso actual y potencial y plan de manejo y conservacin para la produccin
sostenible en la zona de Palmapampa, valle del ro Apurmac. Lima. Per. (pp 11 y 53)
42
aplicados va foliar conjuntamente con hormonas para acelerar el
crecimiento de las hojas.
43
como las buenas prcticas de manejo, incluyendo el modelo del
Manejo Integrado de Plagas MIP.[ CITATION USA15 \l 10250 ]
Capitulo IV.
Alcaloide es toda sustancia que tiene reaccin alcalina, de tal modo que la
planta de coca los produce por diversos motivos, como son los siguientes:
44
Subproductos residuales de la eliminacin de sustancias txicas,
que contaminan la planta.
45
Fuente: Mary E Penny et alt. (2009). Puede la hoja de coca contribuir a mejorar el estado de la nutricin de la
poblacin andina?.Instituto de Investigacin Nutricional del Per. Food and NutritionBulletin. Vol. 30 N 3
2009.TheUnitedNationsUniversity.
Tabla 6
46
Fuente: Reglamento de la Ley de Insumos Qumicos.2005.
Tabla 7
Sustitutos de los insumos qumicos de las drogas (no fiscalizados)
47
Figura 27: Procesos e insumos qumicos efluentes durante la produccin de drogas cocainicas.
Fuente: Ministerio del Interior. (2005). Direccin Nacional Antidrogas. Powerpoint.
Figura 28: Pozas de maceracin para obtener Pasta Bsica de Cocana, con insumos qumicos
que son vertidos al ambiente.
Fuente: Ministerio del Interior. Direccin Nacional Antidrogas. CORAH. 2002. Per.
48
como de los insumos qumicos que los afectan. Al final los procesos de
contaminacin alcanzan a la poblacin, ocasionando una secuela de daos
a la salud y vida.
Los efectos txicos de los insumos qumicos de las drogas son mayores en
las pocas de estiaje, pues debido a las pocas lluvias aumentan los niveles
de concentracin en los cauces y en consecuencia su accin letal es mucho
ms violenta sobre la flora, fauna y poblacin.
49
Reduce la capacidad de flotacin de la fauna acutica y provoca su
ahogamiento,
50
De este modo, la bioacumulacin alcanza gradualmente niveles letales
de toxicidad, desencadenando una serie de enfermedades de
consecuencia fatal.
51
Figura 29: Niveles de cadmio soluble en el agua de las cuencas de zonas
cocaleras el 2002
Fuente: DEVIDA. (2002). La calidad de las aguas en el mbito del Programa de Desarrollo
Alternativo. Lima. Per. P 15.
52
Figura 30: Niveles peligrosos de plomo soluble en agua de las cuencas cocaleras
el 2002
Fuente: DEVIDA. (2002). Estudio de la calidad del agua en las zonas cocaleras. Lima. Per.
P 15.
53
Figura 31: Niveles peligrosos de plomo soluble en agua de las micro cuencas del valle del
rio Apurmac.
Fuente: DEVIDA. (2013). Estudio de la calidad del agua en el valle del ro Apurmac. Lima. Per. P
50.
54
Figura 32: Niveles peligrosos de cromo soluble en agua de las micro cuencas del
valle del rio Apurmac.
Fuente: DEVIDA. (2013). Estudio de la calidad del agua en el valle del ro Apurmac. Lima.
Per. P 44.
55
4.4 Impacto ambiental de las bases
56
Captulo I:
Objetivo que tiene pocos alcances sobre todo en los bosques amaznicos
donde los recursos naturales son vulnerados por el narcotrfico.
57
Es evidente que aun el Estado evidencia serias limitaciones para cumplir
con la Poltica Nacional del Ambiente, desde la perspectiva de la gobernanza
ambiental, brindando amplio margen para que el narcotrfico siga
promoviendo actividades que atentan contra el ambiente:
58
Figura 33: Organizacin del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Fuente: Elaboracin propia interpretacin de la Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
59
La escasa informacin y sensibilizacin ambiental de la poblacin,
sobre las potencialidades y limitaciones que ofrece su ambiente, as
como de los riesgos ambientales que se traducen en amenazas a su
desarrollo y supervivencia.
60
3. Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de los
recursos naturales.
El agua primero.
Promocin de inversiones sostenibles en actividades productivas
y extractivas.
Gestin del territorio y mecanismos para compatibilizar
actividades productivas.
Actividades productivas y desarrollo con inclusin social.
Habiendo sido trazados los propsitos, solo queda que los tres niveles de
Gobierno asuman acciones preventivas, mitigadoras y recuperadoras del
ambiente, de acuerdo a sus competencias, considerando el atraso que
puede resultar de alto riesgo para la defensa de los recursos naturales del
pas.
61
Captulo II:
62
2.2. Las Comisiones Ambientales Municipales (CAM)
63
Las funciones especficas son establecidas para cada Comisin Ambiental
Municipal, en reconocimiento a una problemtica ambiental propia de la
localidad.
De tal modo que, sin establecer los respectivos incentivos, es poco probable
que las Comisiones Ambientales Municipales constituyan rganos
fundamentales para el impulso de la gestin ambiental, labor que es ms
apropiada al entorno de la organizacin municipal.
64
Es competencia de las Municipalidades, las Comisiones Ambientales
Municipales, Delegados y Promotores Ambientales, desarrollar la conciencia
ambiental de la poblacin, para participar en la formulacin de los
instrumentos de poltica ambiental local y movilizarla para realizar acciones
conjuntas destinadas a prevenir y mitigar los impactos ambientales,
interviniendo en los procesos de evaluacin de impacto ambiental, gestin
de residuos, vigilancia ciudadana, ordenamiento territorial, y otros
instrumentos de gestin ambiental requeridos de acuerdo a la problemtica
ambiental de la localidad respectiva.
65
Figura 34: Visin de un posible Sistema de Gestin Ambiental Local de Amplia base
Fuente: Elaboracin propia
Tercera Parte
Captulo I
66
conservar y recuperar el medio ambiente, aprovechndolo en forma
sostenible.
Como mecanismo participativo de las entidades representativas de la
sociedad en el mbito municipal solo el 26% de las municipalidades
cuenta con una Comisin Ambiental Municipal CAM, cuyo funcionamiento
es de poca incidencia en las decisiones municipales por carencia de una
clara determinacin de funciones consultivas e informativas. As mismo
para extender los alcances de la participacin ciudadana de todos los
centros poblados del mbito municipal distrital en la gestin ambiental
solo el 13% de las municipalidades intentaron constituir un Sistema Local
de Gestin Ambiental; de all los escasos logros en la gestin ambiental
realizada por unos pocos.
67
mecanismos de ruptura de las proyecciones establecidas, para someter
nuevas propuestas muchas veces desestimando las anteriormente
establecidas; en un circuito vicioso de desmantelamiento de propuestas con
autoridades vencidas y construccin de nuevas propuestas con autoridades
recientemente elegidas.
Capitulo II.
68
2.3. En forma contradictoria, los principales problemas ambientales que
manifiestan padecer los agricultores, son la deforestacin para hacer
agricultura 48.8%; las inundaciones de los ros por falta de proteccin
riberea forestal 41%, la contaminacin del agua por vertido de
efluentes y arrojo de desperdicios slidos 38.4%, la degradacin de
suelos por mal manejo de suelos frgiles no aptos para la agricultura
24.5%.
Hay un reconocimiento del impacto ambiental negativo de las
actividades del narcotrfico y otras, sin que se tenga conocimiento de
propuestas alternativas para evitar estos daos.
2.5. Por otro lado, preguntados si la comunidad hace algo para evitar
dichos impactos ambientales, el 64.6 responde que no lo hacen;
quedando un 35.4% que manifiesta hace algo al respecto.
Aqu cabe sealar la carencia de liderazgo por parte de las autoridades
locales promover acciones ambientales, brindando la asistencia tcnica
necesaria.
Sobre el tipo de acciones que esa tercera parte dice que hace algo al
respecto, manifiestan que hacen reforestacin el 32% promovidas por
entidades como DEVIDA y Municipalidades, reciben charlas de
orientacin el 19.8% de diversas entidades, realizan la vigilancia de los
bosques 17.8% con asistencia tcnica externa, protegen la limpieza e
integridad de ros y quebradas por accin comunal voluntaria 10.5%.
2.7. Del mismo modo los dos tercios de los agricultores 66.5% responden
que no les agradara que sus hijos siembren coca; mientras que el
69
29.7% manifiesta no tener hijos; en tanto que el 3.8% de radicales
manifiesta que si estaran de acuerdo que sus hijos sean cocaleros.
Llegamos a la contradiccin de que prcticamente el 96% de los
agricultores, muchos de ellos cultivadores de coca, no desean que sus
hijos se dediquen en el futuro a esta actividad; por lo cual deberamos
trabajar a fin de proponerles mejores alternativas con efectividad
demostrada en la prctica.
2.8. Sobre los impactos ambientales por el vertido de insumos qumicos de
las drogas al medio ambiente y la contaminacin de las aguas, el 91%
responde afirmativamente que esa es la causa; el 1.8% niega que esa
sea generadora de impactos en el agua; en tanto que evasivamente el
7.3% prefiere no opinar, tal vez para no comprometerse.
Aceptar la causa y el dao a sus familiares, por los propios causantes,
sin llegar a asumir actitudes y decisiones es un fenmeno a revertir con
informacin, educacin y acciones de desarrollo sostenible.
Del anlisis global de las respuestas se desprende que una minora situada
entre 2 a 25%, desconoce o no quiere aceptar que buena parte de los
impactos ambientales son ocasionados por las actividades del narcotrfico,
entre ellas la deforestacin, el cultivo de coca con uso intensivo de
agroqumicos, y el vertido de insumos qumicos al ambiente, despus de la
produccin artesanal de drogas derivadas de la cocana. Sin embargo dicha
minora influye en las decisiones de los dems, llegando inclusive hasta la
amenaza fsica, para involucrarse en dichas actividades y para la defensa
contra al acciones legales al respecto.
70
Conclusiones
71
generndose el desgobierno de las autoridades sobre esta funcin
pblica.
Ante este panorama de desorganizacin para la gestin ambiental, los
mentores del narcotrfico aprovechan para desinformar a la poblacin,
desvirtuando los riesgos ambientales generados por el narcotrfico e
induciendo acciones de resistencia a las propuestas de cambio para la
sostenibilidad ambiental.
3. Son escasas las municipalidades que cuentan con una visin clara
sobre su posicin y accionar sobre la problemtica ambiental que
amenaza su territorio; ocurriendo que la mayora de los Gobiernos
Locales no cuenta con Poltica Ambiental y Planes de Gestin
Ambiental de corto o mediano plazo; actuando eventualmente a
iniciativa del Gobierno Central o Gobierno Regional, sobre todo para
conmemorar festividades vinculadas al ambiente.
La mayor parte de la poblacin reconoce los riesgos y daos
ambientales causados por actividades que ellos mismos realizan, sin
embargo premunidos de un sentido pragmtico de la economa,
prefieren actividades productivas de renta rpida, aunque estas no
sean ambientalmente sostenibles. Curiosamente admiten que ese no
es el futuro que desean para sus hijos, esperando mejores
oportunidades.
Es claro que, para la poblacin rural, el mensaje y la propuesta
ambiental es ms permeable a su sensibilidad ciudadana, dado el
carcter de su formacin,siempre vinculado con los escenarios
naturales de su localidad, al conocimiento profundo que ellos tienen
acerca de los recursos naturales y en general del ambiente que les
rodea, que siempre ha constituido su fuente de vida.
72
Referencias
73
MINAM-MINAGRI. (2014). Reporte de la Perdida de Bosques Humedos
Amaznicos. Ministerio del Ambiente y Ministerio de Agricultura. Lima:
MINAM.
74
UNODC. (2005). Informe de Monitoreo de Cultivos de Coca Peru.
Organizacion de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito.
Lima: UNODC.
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76