BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

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I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE FOMENTO
7163 Orden FOM/588/2017, de 15 de junio, por la que se modifican el Documento
Bsico DB-HE Ahorro de energa y el Documento Bsico DB-HS
Salubridad, del Cdigo Tcnico de la Edificacin, aprobado por Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo.

La Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, define el Cdigo

Tcnico de la Edificacin (CTE) como el marco normativo que establece las exigencias
bsicas de calidad de los edificios y de sus instalaciones y que permite el cumplimiento de
los requisitos bsicos establecidos en su artculo 3. El Cdigo Tcnico de la Edificacin
(CTE) previsto en esta ley, se aprob mediante el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.
En los Documentos Bsicos que conforman la Parte II del CTE se especifican y, en su
caso, cuantifican las exigencias bsicas establecidas en la Parte I mediante la fijacin de
niveles objetivos o valores lmite de la prestacin u otros parmetros. En el Documento
Bsico de Ahorro de energa (DB-HE) se especifican y cuantifican las exigencias de
eficiencia energtica que deben cumplir los edificios de nueva construccin as como las
intervenciones que se realicen sobre edificios existentes.
Mediante la Orden FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, se actualiz el Documento
Bsico DB-HE Ahorro de Energa, del Cdigo Tcnico de la Edificacin.
La Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de mayo de
2010 establece, entre otras cuestiones, las exigencias de eficiencia energtica de los
edificios que han sido traspuestas al ordenamiento jurdico espaol mediante el Documento
Bsico DB-HE de ahorro de energa del CTE.
Asimismo, en diciembre de 2015 se aprob el nuevo procedimiento para la certificacin
energtica de edificios definido en el Documento Reconocido de Condiciones tcnicas de
los procedimientos para la evaluacin de la eficiencia energtica de los edificios.
Por todo ello, resulta necesario la modificacin del apartado 1 de la Seccin HE 1 del
Documento Bsico DB-HE para adaptar su contenido a la citada Directiva. Asimismo, para
la consecucin de las exigencias de eficiencia energtica establecidas en el Documento
Bsico DB-HE, derivadas de la trasposicin de la Directiva 2010/31/UE, y para la
convergencia con el nuevo procedimiento para la certificacin energtica de edificios
definido en el Documento Reconocido de Condiciones tcnicas de los procedimientos
para la evaluacin de la eficiencia energtica de los edificios resulta necesario la
modificacin de algunos apartados de la seccin HS 3 del Documento Bsico DB-HS de
Salubridad.
Tambin resulta necesario indicar que de acuerdo con lo establecido en la disposicin
adicional segunda del Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el
procedimiento bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios, se
considera como edificio de consumo de energa casi nulo aquel que cumple con los
requisitos para edificios de nueva construccin en el Documento Bsico DB-HE Ahorro
de Energa. Dichas exigencias sern objeto de revisin peridica de acuerdo con lo
establecido en el artculo 4 de la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de
los edificios.
Verificable en http://www.boe.es

Esta disposicin general ha sido sometida al procedimiento de informacin en materia

de reglamentaciones tcnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la
cve: BOE-A-2017-7163

informacin, previsto en la Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 9 de septiembre de 2015, as como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de
julio.
La disposicin final tercera del Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se
aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin, autoriza al Ministro de Fomento para que
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apruebe, mediante Orden Ministerial, las modificaciones y revisiones peridicas que sean
necesarias de los Documentos Bsicos del Cdigo Tcnico de la Edificacin.
En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo primero. Modificacin del Documento Bsico DB-HE Ahorro de energa.

El Documento Bsico DB-HE Ahorro de energa aprobado por la Orden

FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, por la que se actualiza el Documento Bsico
DB-HE Ahorro de Energa, del Cdigo Tcnico de la Edificacin, aprobado por Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, se modifica en los siguientes trminos:

Uno. En la Seccin HE 1, apartado 1, nmero 2, la letra a), queda redactada de la

siguiente forma:
a) los edificios protegidos oficialmente por ser parte de un entorno declarado
o en razn de su particular valor arquitectnico o histrico, en la medida en que el
cumplimiento de determinadas exigencias bsicas de eficiencia energtica pudiese
alterar de manera inaceptable su carcter o aspecto, siendo la autoridad que dicta
la proteccin oficial quien determine los elementos inalterables.

Dos. En la Seccin HE 1, apartado 1, nmero 2, la letra c), queda redactada de la

siguiente forma:

c) edificios industriales, de la defensa y agrcolas no residenciales, o partes

de los mismos, de baja demanda energtica. Aquellas zonas que no requieran
garantizar unas condiciones trmicas de confort, como las destinadas a talleres y
procesos industriales, se considerarn de baja demanda energtica.

Tres. En la Seccin HE 0, Apndice A Terminologa, se introduce la siguiente

referencia en el orden alfabtico que le corresponda:

Edificio de consumo de energa casi nulo: Edificio que cumple con las
exigencias reglamentarias establecidas para edificios de nueva construccin en las
diferentes secciones de este Documento Bsico.

Artculo segundo. Modificacin del Documento Bsico DB-HS Salubridad.

El Documento Bsico DB-HS Salubridad incluido en la Parte II del Cdigo Tcnico

de la Edificacin, aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, se modifica en los
siguientes trminos:

Uno. En la seccin HS 3, apartado 1.2, nmero 2 queda redactado de la siguiente forma:

2. Cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado 2.

Dos. En la seccin HS 3, el apartado 2 se sustituye por lo siguiente:

2. Caracterizacin y cuantificacin de la exigencia.

1. En los locales habitables de las viviendas debe aportarse un caudal de aire

exterior suficiente para conseguir que en cada local la concentracin media anual de
CO2 sea menor que 900 ppm y que el acumulado anual de CO2 que exceda
Verificable en http://www.boe.es

1.600 ppm sea menor que 500.000 ppmh, en ambos casos con las condiciones de
diseo del apndice C.
cve: BOE-A-2017-7163

2. Adems, el caudal de aire exterior aportado debe ser suficiente para eliminar
los contaminantes no directamente relacionados con la presencia humana. Esta
condicin se considera satisfecha con el establecimiento de un caudal mnimo de
1,5 l/s por local habitable en los periodos de no ocupacin.
3. Las dos condiciones anteriores se consideran satisfechas con el
establecimiento de una ventilacin de caudal constante acorde con la tabla 2.1.
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Tabla 2.1 Caudales mnimos para ventilacin de caudal constante en locales

habitables

Caudal mnimo qv en l/s

Locales secos (1) (2) Locales hmedos (2)
Tipo de vivienda Dormitorio Resto de Salas de estar Mnimo en Mnimo por
principal dormitorios y comedores (3) total local

0 o 1 dormitorios 8 - 6 12 6
2 dormitorios 8 4 8 24 7
3 o ms dormitorios 8 4 10 33 8

(1) En los locales secos de las viviendas destinados a varios usos se considera el caudal correspondiente al uso para el que resulte un caudal mayor.

(2) Cuando en un mismo local se den usos de local seco y hmedo, cada zona debe dotarse de su caudal correspondiente.

(3) Otros locales pertenecientes a la vivienda con usos similares (salas de juego, despachos, etc.).

4. En la zona de coccin de las cocinas debe disponerse un sistema que

permita extraer los contaminantes que se producen durante su uso, de forma
independiente a la ventilacin general de los locales habitables. Esta condicin se
considera satisfecha si se dispone de un sistema en la zona de coccin que permita
extraer un caudal mnimo de 50 l/s.
5. Para los locales no habitables incluidos en el mbito de aplicacin debe
aportarse al menos el caudal de aire exterior suficiente para eliminar los
contaminantes propios del uso de cada local. En el caso de trasteros, sus zonas
comunes y almacenes de residuos los contaminantes principales son la humedad,
los olores y los compuestos orgnicos voltiles. En el caso de los aparcamientos y
garajes son el monxido de carbono y los xidos de nitrgeno.
6. Esta condicin se considera satisfecha si el sistema de ventilacin es capaz
de establecer al menos los caudales de ventilacin de la tabla 2.2, ya sea mediante
ventilacin de caudal constante o ventilacin de caudal variable controlada mediante
detectores de presencia, detectores de contaminantes, programacin temporal u
otro tipo de sistemas.

Tabla 2.2 Caudales de ventilacin mnimos en locales no habitables

Caudal mnimo qv en l/s

En funcin de otros
Locales Por m2 til
parmetros

Trasteros y sus zonas comunes 0,7

Aparcamientos y garajes 120 por plaza
Almacenes de residuos 10

Tres. En la Seccin HS 3, apartado 4.1, la definicin de q v se sustituye por la

siguiente:

qv: caudal de ventilacin mnimo exigido del local [l/s], obtenido de las tablas
2.1 o 2.2 o del clculo realizado para cumplir la exigencia.
Verificable en http://www.boe.es

Cuatro. En la Seccin HS 3, apartado 4.3, nmero 2 se sustituye por el siguiente:

cve: BOE-A-2017-7163

2. Los extractores del sistema adicional de la cocina deben dimensionarse de

acuerdo con el caudal mnimo para la cocina indicado en el apartado 2.
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Cinco. En la Seccin HS 3, Apndice A Terminologa, se introducen las siguientes

referencias en el orden alfabtico que les corresponda:

Acumulado anual de CO2: magnitud que representa la relacin entre las

concentraciones de CO2 alcanzadas por encima de un determinado valor (valor
base) y el tiempo que se han mantenido a lo largo de un ao. Puede calcularse
como el sumatorio de las reas (medidas en ppmhora) contenidas entre la
representacin de las concentraciones de CO2 en funcin del tiempo y el valor base.

Ejemplo:

Escenario de ocupacin: simulacin terica y aproximada del comportamiento

estndar que podran llevar a cabo los ocupantes de una vivienda en cuanto a su
localizacin temporal. Usualmente, es una tabla que recoge en qu local de la
vivienda se encuentra cada ocupante en funcin de cada hora del da, para todo un
da o una semana.
Ventilacin de caudal constante: aquella en la que se mantiene el valor del
caudal de ventilacin en el tiempo, independientemente de la ocupacin, uso u otros
factores.
Ventilacin de caudal variable: aquella en la que se modifica el valor del caudal
de ventilacin en el tiempo en funcin de la ocupacin, uso u otros factores.

Seis. En la Seccin HS 3, Se incorpora el siguiente Apndice:

Apndice C. Condiciones de diseo para la determinacin del caudal de

ventilacin de los locales habitables de las viviendas.

1. En este apndice se establecen las condiciones de diseo para la

evaluacin del cumplimiento de la exigencia establecida en el apartado 2, prrafo 1
de esta seccin relativa a la concentracin de CO2, en el caso de que no se empleen
los caudales constantes establecidos en la tabla 2.1.
2. Las concentraciones de CO2 de la exigencia deben cumplirse para las
siguientes condiciones de diseo:

a) generacin de CO2 de 19 l/hocupante, salvo que se diferencie entre

periodos de sueo y de vigilia con generaciones de 12 l/hocupante y 19 l/hocupante
de CO2, respectivamente;
b) nmero de ocupantes, a efectos de generacin de CO2, de 2 para viviendas
Verificable en http://www.boe.es

con un nico dormitorio, 3 para viviendas con 2 dormitorios y 4 para viviendas con 3
o ms dormitorios. Los ocupantes se sitan en los distintos locales de la vivienda en
cve: BOE-A-2017-7163

funcin del escenario de ocupacin.

c) escenario de ocupacin acorde con las siguientes condiciones:

i) periodos de sueo para cada uno de los ocupantes de 8 horas ininterrumpidas

desde las 24:00 horas a las 08:00 en los dormitorios;
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ii) ausencias diurnas de la vivienda:

de lunes a viernes una ausencia de 13 horas al da para uno de los ocupantes

y de 8 horas al da para el resto;
los sbados y los domingos dos ausencias de 2 horas de duracin por cada
ocupante y da;

iii) 2 ocupantes en el dormitorio principal y 1 ocupante en cada uno de los

dems dormitorios. Al limitarse el nmero mximo de ocupantes a 4, si la vivienda
dispone de ms de 3 dormitorios no todos los dormitorios estn ocupados. En este
caso, el sistema de ventilacin debe ser capaz de cumplir con las exigencias
establecidas en el apartado 2, prrafo 1 de esta seccin independientemente de en
qu dormitorio se siten el ocupante tercero y cuarto y qu dormitorios queden sin
ocupacin;
iv) estancia simultnea de todos los ocupantes en la sala de estar o comedor
de al menos 2 horas continuas de lunes a viernes y de al menos 4 horas continuas
los sbados y los domingos;
v) estancias de cada ocupante de media hora continua al da en uno de los
baos. Si el sistema de ventilacin es sensible a la presencia de los ocupantes en
los baos o aseos, 2 estancias breves diarias de cada ocupante de 5 minutos a
alguno de ellos. Estas estancias breves puede considerarse que no interrumpen la
continuidad de la estancia en la sala de estar o comedor;
vi) el resto de horas de ocupacin se distribuyen entre los locales habitables
de la vivienda conforme a las necesidades consideradas en cada caso;

d) puertas de las distintas estancias cerradas.

3. Si no se dispone de valores de concentracin de CO2 en el aire exterior en

el emplazamiento del edificio, se considera una media anual de 400 ppm.
4. En ausencia de datos climticos representativos en el emplazamiento del
edificio, puede emplearse el clima de referencia de la zona climtica segn el
apndice B del DB HE1.

Disposicin transitoria primera. Edificaciones a las que no ser de aplicacin lo previsto

en esta orden.

Las modificaciones de los documentos bsicos del Cdigo Tcnico de la Edificacin

aprobadas por esta orden no sern de aplicacin a las obras de nueva construccin y a las
intervenciones en edificios existentes que tengan solicitada la licencia municipal de obras
a la entrada en vigor de esta orden.
Dichas obras debern comenzar dentro del plazo mximo de eficacia de dicha licencia,
conforme a su normativa reguladora, y, en su defecto, en el plazo de seis meses contado
desde la fecha de otorgamiento de la referida licencia. En caso contrario, los proyectos
debern adaptarse a las modificaciones de los documentos bsicos del CTE que se
aprueban mediante esta orden.

Disposicin transitoria segunda. Edificaciones a las que ser de aplicacin voluntaria lo

previsto en esta orden.

Las modificaciones de los documentos bsicos del Cdigo Tcnico de la Edificacin

Verificable en http://www.boe.es

aprobadas por esta orden sern de aplicacin voluntaria a las obras de nueva construccin
y a las intervenciones en edificios existentes para las que se solicite licencia municipal de
cve: BOE-A-2017-7163

obras en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente orden.

Dichas obras debern comenzar dentro del plazo mximo de eficacia de dicha licencia,
conforme a su normativa reguladora, y, en su defecto, en el plazo de seis meses contado
desde la fecha de otorgamiento de la referida licencia. En caso contrario, los proyectos
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debern adaptarse a las modificaciones de los documentos bsicos del CTE que se
aprueban mediante esta orden.

Disposicin transitoria tercera. Edificaciones a las que ser de aplicacin obligatoria lo

previsto en esta orden.

Las modificaciones de los documentos bsicos del Cdigo Tcnico de la Edificacin

aprobadas por esta orden sern de aplicacin obligatoria a las obras de nueva construccin
y a las intervenciones en edificios existentes para las que se solicite licencia municipal de
obras una vez transcurrido el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente
orden.

Disposicin final primera. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.

Mediante esta orden se completa la incorporacin al derecho espaol del artculo 4

apartado 2 de la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de
mayo de 2010, relativa a la eficiencia energtica de los edificios.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial de Estado.

Madrid, 15 de junio de 2017.El Ministro de Fomento, igo de la Serna Herniz.

Verificable en http://www.boe.es
cve: BOE-A-2017-7163

http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X