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SECCIN: DIRECCIN DE POLTICA DE INGRESOS

NO. DE OFICIO: DPI-081/2017


ASUNTO: INFORMACIN IMPUESTO UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE ZACATECAS FRANCISCO GARCA
SALINAS

C. JIMENA ALANIZ CHVEZ


REPRESENTANTE DE ALUMNOS 6 E
FACULTAD DE DERECHO
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS
Andador L2 # 101
Fraccionamiento ISSSTEZAC
Zacatecas, Zac., C.P. 98087
Presente:

En relacin a la solicitud de informacin que nos hiciera llegar mediante su atento oficio el
pasado 28 de febrero del presente, me complace el tener la oportunidad de interactuar con la
juventud que muestra inters por investigar y entender las motivaciones sobre las diversas
cuestiones y las decisiones que el Gobierno del Estado de Zacatecas toma a travs de sus
diferentes dependencias a fin de trabajar en favor de los Ciudadanos, as como del crecimiento
y la estabilidad del Estado de Zacatecas en su desarrollo y de acuerdo a lo establecido en el
Plan Estatal de Desarrollo de la Administracin (2016-2021) del Gobernador L.C. Alejandro
Tello Cristerna.
En lo particular y de conformidad con su solicitud y el inters por conocer algunos detalles
sobre lo establecido en la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas y por consiguiente en la Ley
de Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2017, adems de los datos
histricos del ltimo ejercicio fiscal, siendo este el que corresponde al 2016, me permito
responder a sus planteamientos conforme a lo siguiente:
Inciso a) La aprobacin de la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Zacatecas para el
Ejercicio 2017, les informo lo siguiente:
En sesin del Pleno del 6 de diciembre de 2016, el C.P. Alejandro Tello Cristerna, Gobernador
del Estado de Zacatecas, en ejercicio de la facultad que le confieren los artculos 60 fraccin II,
82, fraccin IV y 84 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 46
fraccin II de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado; 95 fraccin II, 96, 97 fraccin II
y 98 de su Reglamento enva a la consideracin de esta Honorable Soberana Popular para ser
sometido a su anlisis, discusin y en su caso aprobacin el Proyecto de Ley de Ingresos del
Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2017.
Por lo que La Honorable Sexagsima Segunda Legislatura del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas, en nombre del pueblo, establece el Decreto #111 LEY DE INGRESOS DEL ESTADO
DE ZACATECAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.
La iniciativa comprende las fuentes de ingreso y los montos estimados por cada una de ellas,
en el orden que tiene el clasificador y dentro de los parmetros de la armonizacin contable;
estimacin de los ingresos propios por concepto de impuestos, aportaciones de mejoras,
derechos, productos y aprovechamientos de tipo corriente, participaciones y aportaciones
derivados de la colaboracin administrativa, convenios de origen federal, ingresos ganados de
valores, crditos y bonos e ingresos derivados de financiamientos.
La Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2017, se compone por ocho
captulos, 19 artculos y 9 transitorios, como se expone a continuacin:
Captulo I. De los Ingresos.
Captulo II. De los Recursos de Origen Federal.
Captulo III. De la Coordinacin y Colaboracin Fiscal con Municipios, Federacin y
otras Entidades.
Captulo IV. De los Recargos por prrroga en el Pago de Crditos Fiscales.
Captulo V. Del Esfuerzo en la Recaudacin Fiscal.
Captulo VI. De los Estmulos Fiscales y la Cancelacin de Crditos Fiscales.
Captulo VII. De las Obligaciones, Emprstitos y Deuda Pblica.
Captulo VIII. De la Informacin y Transparencia.

En relacin a las bases que contribuyeron a la conformacin de dichos ingresos, le informo


que podr encontrarla de manera amplia en la parte denominada Exposicin de Motivos de la
LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE ZACATECAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.
Respecto de la distribucin de la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio
2017, al interior del Gobierno en sus diferentes dependencias y organismos pblicos
centralizados o descentralizados le informo que podr remitirse al PRESUPUESTO DE
EGRESOS DEL ESTADO DE ZACATECAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017, en donde
encontrar la informacin en forma amplia y detallada tal cual lo solicita.

Inciso b) La informacin de los votos a favor o en contra es de la competencia de La


Honorable Sexagsima Segunda Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, sin
embargo en la Ley de Ingresos se establece lo siguiente:

Una vez determinado que se encontraba suficientemente analizada y discutida


la iniciativa, la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica aprob el Dictamen
de Ley de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017, por unanimidad
de votos de los presentes.

Inciso C) La cantidad que se destin al rubro de la educacin y as mismo las cantidades


precisas y a detalle que fueron asignadas a la Universidad Autnoma de Zacatecas para los
ejercicios 2016 y 2017, les comento que podrn remitirse y encontrar dicha informacin en el
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO DE ZACATECAS PARA EL EJERCICIO FISCAL De
2016 y 2017
Asignacin Asignacin
Institucin Educativa:
Presupuestal Presupuestal
2016 2017
Universidad Autnoma de Zacatecas $ 1,676'498,299.00 $1,755,220,025.00

Sobre el uso y destino de este recurso para la Universidad, les comento que no es de la
competencia de esta Secretara, es la interior de las propias oficinas Administrativas de la
Universidad en donde se pudiera obtener el desglose de los 12 puntos que mencionan.

Inciso C) Como es del dominio y del conocimiento pblico de los Zacatecanos, sabemos que la
mxima casa de estudios del Estado de Zacatecas, antes de agosto de 1968 se llamaba
Instituto Autnomo de Ciencias y que a la fecha es mejor conocida como la Universidad
Autnoma de Zacatecas Francisco Garca Salinas, la cual qued legalmente constituida en el
Decreto No.496 de la Legislatura Local de aquel entonces, publicada el 28 de Agosto de 1968.
Lo anterior es de suma importancia, ya que el aspecto histrico nos proporciona una visin
ms clara de la necesidad urgente que se tiene ante los motivos imperantes que se presentan
en el panorama econmico del Estado en la actualidad y que la Administracin del L.C.
Alejandro Tello Cristerna, Gobernador Constitucional del Estado de Zacatecas (2016 2021)
ha tomado con responsabilidad poltica uno de los temas ms sensibles de la sociedad
Zacatecana, como es la Educacin y su situacin fiscal, econmica y financiera, en lo que se
refiere a la Universidad Autnoma de Zacatecas Francisco Garcia Salinas, aparte de los
reglones que ao con ao se modifican para la Ley de Hacienda y de Ingresos.
De tal forma y concretando una respuesta a la solicitud hecha, cabe resaltar que en el ao de
1968, la Administracin del aquel entonces Gobernador Ing. Jos Rodrguez Elas, realiza una
consulta a la opinin pblica sobre la forma ms conveniente y apropiada, adems de segura
para consolidar el sostenimiento econmico de la Universidad Autnoma de Zacatecas, cuyo
resultado coincide con el de decretarse un Impuesto Adicional para tal fin, en el que se
considera conveniente el adicionar a la Ley de Ingresos vigente, un decreto que implementa un
impuesto del 5% adicional sobre los Ingresos provenientes de impuestos, derechos y rezagos,
cuyo objetivo sirva para el sostenimiento y logros de los propsitos de la Universidad
Autnoma de Zacatecas.
Siendo as, el Impuesto para la Universidad Autnoma de Zacatecas, desde 1968 qued
establecido en un 5%, mismo que no ha sufrido ningn incremento en casi ms de 45 aos.

Inciso D) Los trabajos realizados recientemente en los meses Octubre Noviembre de 2016,
respecto de la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas, y en la ya mencionada Ley de Ingresos
2017 en su Exposicin de Motivos de ambas, nos presentan los argumentos ms slidos para
subsanar una de las situaciones ms apremiantes para la Universidad, que es coadyuvar en la
situacin fiscal, econmica y financiera de esta, razn por la que se tom en consideracin el
incremento del 5 por ciento al 10 por ciento del Impuestos para la Universidad Autnoma de
Zacatecas, que de seguir con la inercia de al menos los ltimos doce aos, la Universidad se
vera confrontada con escenarios sumamente adversos, por tal razn el Ejecutivo implementa
esta medida del incremento al impuesto como la alternativa ms contundente a la situacin
que la Universidad ha venido arrastrando con los aos, adems de facultar a la Secretara de
Finanzas para que en el momento oportuno traslade las cantidades que correspondan de la
recaudacin de dicho Impuesto a la Universidad, en el entendido de que esta se encuentre al
corriente en el pago de las contribuciones que se establezcan en la Ley y en las dems
disposiciones estatales, que por el contrario la Secretara de Finanzas podr compensar la
totalidad del adeudo de contribuciones estatales o por afectacin a las participaciones del
Estado, derivadas de obligaciones convenidas por la propia Universidad, evitando as
endeudamientos que pongan en peligro de quiebra y de la propia existencia de la Universidad.
Por lo anterior, cabe mencionar que los recursos obtenidos por el importe que represente el
incremento en la recaudacin del Impuesto para la Universidad Autnoma de Zacatecas
establecido en el Captulo Sptimo, Seccin II del Ttulo Segundo de la Ley, se destinar al
saneamiento financiero de la citada Universidad.

La informacin aqu contenida la podr analizar a detalle en los anexos siguientes:

Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas, Suplemento 2 al No. 105, Gobierno del Estado
de Zacatecas, Peridico Oficial Tomo CXXVI, Nm. 105; Zacatecas, Zac. , de fecha 31 de
Diciembre de 2016.
Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas Para el Ejercicio Fiscal 2017, Suplemento3 al No.
105, Gobierno del Estado de Zacatecas Peridico Oficial Tomo CXXVI, Nm. 105;
Zacatecas, Zac. , de fecha 31 de Diciembre de 2016.
Presupuesto De Egresos Del Estado De Zacatecas Para El Ejercicio Fiscal 2017,
Suplemento 1 al No. 105, Gobierno del Estado de Zacatecas, Peridico Oficial Tomo
CXXVI, Nm. 105; Zacatecas, Zac. , de fecha 31 de Diciembre de 2016.

Sin otro particular reciba un cordial saludo.

ATENTAMENTE
Zacatecas, Zac., a 29 de marzo del ao 2017
2017, CENTENARIO DE LA PROMULGACIN DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE 1917
SECRETARIO DE FINANZAS

M.F. JORGE MIRANDA CASTRO

Copias para:

C.P. Y M. en I. Ricardo Olivares Snchez.- Subsecretario de Ingresos.- Mismo Fin


L.C. Enrique Muoz Delgado.- Director de Ingresos.-Para su Conocimiento.
Archivo

LIC CHL/javb*

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