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Mayo 3 de 2016
Bogot, Colombia
Contenido
1. Mtricas y accidentalidad
2. Gestin de riesgos de proceso
3. Identificacin de peligros y anlisis de riesgo
4. Gestin de emergencias
5. Inspeccin, vigilancia y control
6. Discusin
1
5/4/2017
1. Mtricas y accidentalidad
Accidentes mayores
Granos
1100 mill Ton/ao
Arroz
30-40% 450 mill Ton/ao
Azcar
160 mill Ton/ao
Semillas de aceite
450 mill Ton/ao
2
5/4/2017
190000
180000
30-40% 175000
170000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ao
Riesgos
Mercado
30-40%
Contractuales / Laborales
De proceso
Sustancia y/o condiciones
operativas peligrosas
3
5/4/2017
Nitrato de amonio
Fuente de N2 en fertilizantes
Composicin: 30-40%
Sustancia peligrosa
0
NH3NO3 (CAS: 6484-52-2) 2
OX
3
Explosivo
Irritante (ojos, pulmones, piel)
Txico para tejidos pulmonares
GHS
4
5/4/2017
Nitrato de amonio
Proceso de Proceso de
Amonaco produccin produccin
NH4NO3 fertilizante
Almacenamiento Almacenamiento
Distribucin Distribucin
Ac. Ntrico
Proceso de Proceso de
produccin produccin
NH4NO3 fertilizante
Almacenamiento Almacenamiento
Distribucin Distribucin
agregado
Valor
10
5
5/4/2017
Nitrato de amonio
1
3 0 Proceso de Proceso de
produccin produccin
Amonaco NH4NO3 0 fertilizante
2 3 0
Incendios OX Incendios 1 3
Explosiones Explosiones OX
Derrames Derrames
Dispersiones Almacenamiento Dispersiones Almacenamiento
Distribucin Distribucin
0
4 0 Incendios Incendios
OX Explosiones Explosiones
Ac. Ntrico
11
Exportaciones
6,000
5,000
Fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo
Millones de Dlares
4,000
3,000
Fabricacin de sustancias y
productos qumicos
2,000
1,000
Fabricacin de productos de
caucho y plstico
0
1994 1999 2004 2009 2014
Ao
6
5/4/2017
Agricultura, ganadera,
60,000 caza, silvicultura y pesca
Miles de Millones de Pesos (COP)
50,000
Explotacin de minas y
40,000 canteras
30,000
Industrias
20,000 manufactureras
10,000
Comercio, reparacin,
restaurantes y hoteles
0
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Ao
Fuente: www.dane.gov.co - PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA 13
0
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Ao
Fuente: www.dane.gov.co - PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA 14
7
5/4/2017
700 1,400,000
600 1,200,000
Fatalidades AT
500 1,000,000
No. AT
400 800,000
300 600,000
200 400,000
100 200,000
0 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ao
http://noticias.caracoltv.com/colombia/se-eleva-tres-el-numero-de-muertos-por-explosion-en-bodega-de-soacha
16
8
5/4/2017
Derrame + Dispersin +
Explosin + Incendios
Dosquebradas, COL, 2011
F: 38 I: >400
Explosin de cilindros
Barranquilla, Colombia, 2016
F: 4 I: ~4
Incendio
Mamonal, COL, 08/2014
9
5/4/2017
Incendio qumico
Mamonal, Colombia, 2015
F: 4 I: ~4
Incendios que viajan
Mamonal, COL, 2013
C: Parada indefinida de planta
Anlisis UNGRD
Explosiones Inundaciones
250 6000
215 5070
200 5000
4000
150
3000
101
100
2000
50 1000
225
0 0
Eventos Fatalidades Eventos Fatalidades
20
10
5/4/2017
1. Mtricas y accidentalidad
Consecuencias
21
Accidentalidad
22
11
5/4/2017
Accidentalidad
Nitratos
23
Accidentalidad
Nitratos
VCE-UVCE
DDT
24
12
5/4/2017
Accidentalidad
Nitratos
VCE-UVCE
DDT
Dispersiones
Prohibicin
Kyushu, Japn, 1968 en USA, 1977
F: 0, I: >14000
25
Accidentalidad
Nitratos
VCE-UVCE
DDT Deepwater Horizon, 2010
Dispersiones (VCE+DER)
PCB F: ~11 I: 0
26
13
5/4/2017
Accidentalidad
Nitratos
VCE-UVCE
DDT
Dispersiones
Dosquebradas, COL, 2011
PCB
(DER+VCE*)
Off-shore F: 38 I: >400
Marshall, USA, 2010 (UVCE+J FIRE)
F: 0 I: ~320
27
Accidentalidad Environmental
Nitratos Protection Act
VCE-UVCE (UK)
DDT
Dispersiones
PCB Enmiendas
Clean Air Act
Off-shore
(USA)
Ductos COMAH
(UK)
Emergency
HSE Planning &
Community Right CSB
HSC
to Know Act (USA)
(UK)
(USA)
HSWA
(UK)
14
5/4/2017
Cumbre de
Ro Convenio de Convenio de Decreto Plan Accin Decreto
Convenio de SAICM
Estocolmo Rotterdam 4741 de PCB 0222
Basilea
PSM RMP COMAH
(OSHA) (EPA) (UK) COMAH
Seveso I Convenio Seveso II (UK) Seveso III
(EU) C181 OIT (EU) amend. (EU)
80s 90s 1996 2001 2004 2005 2010 2011 2015 2016
29
Cumbre de
Ro Convenio de Convenio de Decreto Plan Accin Decreto
Convenio de SAICM
Estocolmo Rotterdam 4741 de PCB 0222
Basilea
PSM RMP COMAH
(OSHA) (EPA) (UK) COMAH
Seveso I Convenio Seveso II (UK) Seveso III
(EU) C181 OIT (EU) amend. (EU)
80s 90s 1996 2001 2004 2005 2010 2011 2015 2016
30
15
5/4/2017
11 fatalidades.
31
32
16
5/4/2017
33
34
17
5/4/2017
4
3
2
1
0
18
5/4/2017
1
22
72
1
78
239
1
25
96 1
53 1
255 17
97
1
34
116
1
68
247
37
3%
4% Instalaciones
9%
Transporte y uso de gas
Otros
38
19
5/4/2017
Supervisin inadecuada
45% 9%
Diseo, especificacin o MOC inadecuado
Comunicacin inadecuada
8%
Barreras de seguridad defectuosas o inadecuadas
3%
Mantenimiento inadecuado
5%
4% 5% 3% Deficiencia en la cultura organizacional
Otros
39
350 60
200 0
300
Equipos, herramientas,
150
250 materiales y productos
# eventos APP
50 150
Peligros del sitio de trabajo
100
0
2010 2011 2012 2013 2014 50
Sistemas de proteccin
Ao 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
40
20
5/4/2017
Las fallas de material han acarreado, principalmente (2008): Prdida de utilidades (agua, electricidad) 0.8 0.5 0.5
Accidente exterior al establecimiento
41 % fugas y prdidas de contencin. 6.9 0.3 4.8
41
42
21
5/4/2017
Respuesta a emergencias
Base de Datos Barpi/ARIA: Tipos de acciones tras la ocurrencia de eventos
5%
Accin ineficaz
40%
24%
Accin agravante
Falta de accin
31%
43
Papel y cartn
Ingeniera e I&D
Minera no metlicos
Sector maderero
Productos metlicos
Industrial automotriz
Comercio distribucin
Comercio minorista
Otras industrias extractivas
Refinera
Comercio mayorista
Servicios de salud
Tratamiento de desechos
Transporte
Metalurgia
Transporte de materiales
Alimentos y bebidas
Agricultura
Industria qumica
44
22
5/4/2017
Desarrollo legislativo
Flixborough, UK, 1974 (>) Seveso, It, 1976 (>) Bhopal, IN, 1984 (>) Richmond Ref, USA, 2012 (Incendio) Piper Alpha, UK, 1988 (VCE)
F: 28 I: 36 + 53 + x100 F: - I: >20.000 F: 2000-10.000 I: >20.000 F: 0 I: ~15000 F: 167 I: 68
21/10/2016
45
46
23
5/4/2017
47
48
24
5/4/2017
Caso Pottersburg
London, Ontario, Canad, 2009-2010
3 hectreas (30.000 m3) de tierra para disposicin de residuos
con PCB durante 20 aos.
25
5/4/2017
Jet-fire 50 m.
Cartagena, 2008
51
Cartagena, 2013
Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=CtPaDUH5jZk
52
26
5/4/2017
53
54
27
5/4/2017
Funcin del efecto (tipo y magnitud) y la Vista area de Pedernales, una de las ciudades ms afectadas
por el terremoto (7,8) en Ecuador. Foto: AFP.
Seam possible cause of Japan nuke plant tank leak, Mari Yamaguchi,
August 24, 2013. http://www.staradvertiser.com/breaking-news/seam-
possible-cause-of-japan-nuke-plant-tank-leak-2/
56
28
5/4/2017
57
Prdida de
contencin ASME DNV
3387 fallas
3% 5%
(LOC)
4%
6% 10%
8%
41% 35%
17%
18%
20% 33%
Ref: DNV, Failure Frequency Guidance, 2012 Ref: ASME PCC-3_07 Inspection Planning Using RBI (T2.3)
58
29
5/4/2017
Evento no deseado
con consecuencias
negativas.
Evento no planeado.
Producto del azar.
30
5/4/2017
CCPS: Un evento en el cual una sustancia peligrosa o un proceso qumico, superando un umbral
de reporte en una locacin de proceso resulta en una liberacin aguda.
Evento no deseado
con consecuencias
negativas.
Evento no planeado. Evento no deseado
Producto del azar. con consecuencias
negativas.
Prdida de
contencin.
Producto de una serie
de condiciones:
Ambientales.
Operativas.
Administrativas.
Externas.
31
5/4/2017
Evento no deseado
con consecuencias
negativas.
Evento no planeado. Evento no deseado
Producto del azar. con consecuencias
negativas.
Prdida de
contencin.
Producto de una serie
de condiciones:
Ambientales. Evento no deseado.
Operativas. Bajo condiciones
Administrativas. ligeramente
Externas. diferentes podra
haber sido un
incidente.
64
32
5/4/2017
65
66
33
5/4/2017
1e-8
1e-6
RAM TK-
1.E-03 101
F-N 1.E-04
F (frecuencia, eventos/ao)
Iso-contornos
1.E-05
Instalacin
1.E-06
1.E-07
1.E-08
1.E-09
1 10 100 1000 10000 CoF
Consecuencias (Num. fatalidades)
67
PoF
Matrices RAM
CoF CoF
PoF PoF
68
34
5/4/2017
Matrices RAM
CoF CoF
PoF PoF
69
Matrices RAM
1,E+ 1,E+
5 10 15 20 25 1,E+01 1,E+02 1,E+03 1,E+04 1,E+05
07 07
1,E+ 1,E+
4 8 12 16 20 1,E+00 1,E+01 1,E+02 1,E+03 1,E+04
06 06
1,E+ 1,E+
CoF 3 6 9 12 15 CoF 05
1,E-01 1,E+00 1,E+01 1,E+02 1,E+03
05
1,E+ 1,E+
2 4 6 8 10 1,E-02 1,E-01 1,E+00 1,E+01 1,E+02
04 04
1,E+ 1,E+
1 2 3 4 5 1,E-03 1,E-02 1,E-01 1,E+00 1,E+01
03 03
1,E-06 1,E-05 1,E-04 1,E-03 1,E-02 1,E-06 1,E-05 1,E-04 1,E-03 1,E-02
PoF PoF
70
35
5/4/2017
Desconocido
Conocido
71
No detectable
Factores que Afectan la Desconocido para quienes estn expuestos
Percepcin del Riesgo (ext.) Efecto retrasado
Riesgo nuevo o sin referencias
Riesgo desconocido para la ciencia
Incontrolable
Controlable Temido
No temido 4 1 Potencialmente catastrfico
No catastrfico Consecuencias fatales
Distribucin equitativa del riesgo Distribucin de riesgo inequitativa
Bajo riesgo a generaciones futuras Riesgo alto para futuras generaciones
Riesgo decrece con el tiempo Difcil de reducir
Voluntario 3 2 Riesgo incrementa en el tiempo
Involuntario
Observable y monitoreable
Conocido para quienes estn expuestos
Efecto inmediato
Riesgo histricamente presente
Riesgo conocido para la ciencia
Adaptado de: B. J. Meacham, Understanding risk: quantitication, perceptions and characterization, Journal of Fire Protection 72
Engineering, Vol. 14, Agosto 2004.
36
5/4/2017
Frecuencia/ao Factor Impacto a la gente (en sitio) Impacto a la gente (fuera del sitio)
1x 10-2 2 Incomodidad
1 x 10-3 3 Herida menor sin dao Quejas
permanente
1 x 10-4 4 Herida permanente una o ms Evento que requiere refugio
personas
1 x 10-5 5 Una fatalidad Evento que requiere evacuacin
1x 10-6 6 5 fatalidades Heridas menores
1 x 10-7 7 > 10 fatalidades Heridas mayores
1x 10-8 8 100 fatalidades Una fatalidad
1 x 10-9 9 Evento catastrfico mltiples > 1 fatalidad
fatalidades
73
Comparaciones
Parapente
2x10-3
Accidentes
de trnsito
3x10-3
Construccin
1.5x10-4
Agricultura
1.1x10-4
74
37
5/4/2017
75
Gestin de riesgos
21/10/2016
76
38
5/4/2017
Financieros
Ataques informticos
Conservar registros
IT Legales
RIESGOS
de la operacin
Ergonoma pilotos
Ataques
SST voluntarios
terceros
Terrorismo
Ambientales
Manejo de residuos
21/10/2016
77
Gestin de riesgos
Condiciones climticas Financieros
Fuga combustible
Falla elctrica IT Areos
Explosin motor
Desgaste piezas mecnicas
RIESGOS
Dao instrumentacin de la operacin
SST Legales
Lecturas no confiables
Despresurizacin
Contaminacin atmosfera Ataques
Ambientales voluntarios
terceros
21/10/2016
78
39
5/4/2017
Gestin de riesgos
Financieros
IT Areos
RIESGOS
de la operacin
SST Legales
Tomado de: Federal Aviation Administration Aviation Safety Action Programs Training Module A: Building ASAP Foundations Version Date: 30 April 2012. 79
21/10/2016
Gestin
ambiental Decreto 1076
de 2015
21/10/2016
80
40
5/4/2017
21/10/2016
81
21/10/2016
82
41
5/4/2017
21/10/2016
83
Comparaciones
Parapente
2x10-3
Eliminacin del riesgo o
reduccin a regin ALARP
(Riesgos intolerables)
Accidentes
de trnsito 1x10-3
3x10-3
Control del riesgo; uso de
Actividades industriales Regin prcticas recomendadas y una
1x10-4
ALARP eficiente gestin del riesgo
Construccin (Riesgos tolerables)
Desastres naturales
1.5x10-4
1x10-6
42
5/4/2017
85
Participacin de Disponibilidad
Competencias Disciplina operacional
empleados operacional
Integridad mecnica Entrenamiento y
Comunicacin con partes interesadas y confiabilidad de aseguramiento de
activos competencias
Gestin de Emergencias
II. Entender los Peligros y Riesgos
Gestin del Identificacin de IV. Aprender de la Experiencia
conocimiento del peligros y anlisis de
proceso riesgo Investigacin de
Medicin y mtricas
incidentes
Revisin gerencial y
Auditora
mejora continua
86
43
5/4/2017
Establecer el
contexto
Toma de decisiones con riesgo informado
Valoracin de Riesgos Informacin del riesgo proviene del proceso de
Comunicacin y Consulta
Monitoreo y Revisin
Identificacin de las
fuentes de riesgo Valoracin de Riesgos
Evaluacin de
construccin de la gestin de riesgos de proceso
Riesgos
cuando no se dispone de informacin cuantitativa
Tratamiento del completa y validada.
Riesgo
87
88
44
5/4/2017
Valoracin de Riesgos
transportar y destruir los PCB, toma como base el modelo de
Comunicacin y Consulta
Anlisis de Riesgos
El proyecto se enfoc en tres elementos de la gestin del riesgo:
89
Fase I Fase II
Instrumento Seguimiento a
Piloto en Implementaci
Valoracin de cualitativo de las tres (3)
riesgos
tres (3) n en siete (7)
anlisis de instalaciones
instalaciones instalaciones
riesgo piloto
Talleres de Talleres de
divulgacin divulgacin
Comunicacin Lineamientos para un programa
con partes de comunicacin del riesgo de
interesadas 26 y 27 de 12 y 13 de
operaciones con PCB
Abril de Diciembre
2016 de 2016
Lineamientos para planes de
Gestin de Lineamientos para planes de
Emergencias
respuesta a emergencias
contingencias Transporte PCB
Instalaciones fijas PCB
45
5/4/2017
91
Seleccin de escenario
Anlisis de Modelamiento de
frecuencia consecuencias
92
46
5/4/2017
93
94
47
5/4/2017
95
Anlisis de Modelamiento de
frecuencia consecuencias
96
48
5/4/2017
Seleccin de escenario
Tecnologa
de proceso
Anlisis de Modelamiento de
frecuencia consecuencias
Anlisis
de riesgos
Estimacin del riesgo
Propiedades de Sistemas
las sustancias de seguridad
Evaluacin del riesgo Ciencias Ingeniera
97
98
49
5/4/2017
Anlisis de Modelamiento de
frecuencia consecuencias
100
50
5/4/2017
1e-4
Estimacin del riesgo
TK-
Herramienta de 101
Evaluacin del riesgo
evaluacin
101
102
51
5/4/2017
Prcticas recomendadas
Evaluacin del riesgo (Riesgos generalmente
aceptables)
Tratamiento del riesgo
Identificacin de peligros
Anlisis de riesgo
Valoracin del riesgo
Seleccin de escenario
Gestin del riesgo
Modelamiento de
Anlisis de frecuencia
consecuencias
104
52
5/4/2017
Anlisis de riesgo
Valoracin del riesgo
Toma de decisiones informada. Seleccin de escenario
105
Anlisis de Modelamiento
Limitaciones frecuencia de consecuencias
106
53
5/4/2017
107
Escenario Accidental
Operacin
peligrosa
108
54
5/4/2017
Escenario Accidental
Peligro
109
Escenario Accidental
Peligro
110
55
5/4/2017
Escenario Accidental
Operacin en
condiciones
normales
111
Secuencia Accidental
Evento Evento
iniciador peligroso
Operacin en
condiciones Evento final
normales
112
56
5/4/2017
Secuencia Accidental
Condiciones
Diseo
normales Fase inicial Fase final Fase de daos
Evento Evento
iniciador peligroso
Operacin en
condiciones Evento final
normales
113
Escenario Accidental
Elementos principales
Evento iniciador
Adicionales
Capas de
Sistemas de seguridad
proteccin
Barreras de seguridad involucradas en
el escenario
114
57
5/4/2017
Escenario Accidental
Elementos principales
Evento iniciador
Adicionales
Sistemas de seguridad : Sistema dimensionado e implementado para la ejecucin de una o varias barreras de
seguridad
Barreras de seguridad
115
Escenario Accidental
Elementos principales
Evento iniciador
Adicionales
Sistemas de seguridad
Barreras de seguridad : Elemento que permite la prevencin, control o mitigacin de un evento no deseado
116
58
5/4/2017
Barreras de seguridad
Elementos clave de la gestin de riesgo
Especificidad
Independencia
Confiabilidad
Auditabilidad
117
118
59
5/4/2017
Estudios PHA
Definicin del sistema
Los Anlisis de Peligros de Procesos (PHA)
Identificacin de peligros
son tcnicas sistemticas para identificar
Anlisis de riesgo
Valoracin del riesgo
Seleccin de escenario
peligros y problemas de seguridad de
119
Peligros
Peligros intrnsecos Peligros mecnicos (A) Peligros elctricos (C)
Sistemas bajo presin Electricidad en corriente continua o
Gas alterna
Vapores o sistemas bifsicos
Lquidos hidrulicos Electricidad esttica
Elementos bajo esfuerzo mecnico Condensadores de potencia
Elementos en movimiento
Gas Alta frecuencia
Lquidos
Slidos
Sistemas que requieren manipulacin
Manual
Mecnica
Fuentes de explosin de origen fsico
Cada de altura
Cada en plano horizontal
Fuentes de ruido y vibracin
21/10/2016
120
60
5/4/2017
Peligros
Peligros de ignicin (D) Peligros biolgicos (F)
Fuentes con peligro de ignicin Virus y bacterias
Toxinas
Peligros de radiacin (E)
Ionizaciones Hombre como fuente de peligro (G)
Rayos , , y X Situacin normal
Neutrones Error
Material contaminado Descuido
Criticidad Desconocimiento
Laser (Clase: 1, 1M, 2, 2M, 3R, 3B, 4) Sabotaje
Microondas
Campos magnticos
21/10/2016
121
Peligros
Peligros ambientales (H) Peligros de origen socioeconmicos (I)
Ambiente artificial Criminalidad
Instalaciones
Violencia
Circulacin
Aglomeraciones de pblico
Inundacin
Ambiente natural
Geologa
Meteorologa
Niebla
Lluvia
Humedad
..
Desequilibrio ecolgico
Descargas elctricas
Sismo
Epidemias y pandemias
21/10/2016
122
61
5/4/2017
123
Estudios PHA
Requeridos por:
Acto de Aire Limpio (Clean Air Act) 112(r) 40 CFR 68.67: The owner or operator shall perform an initial process hazard
analysis (hazard evaluation) on processes . The hazard analysis shall be appropriate to the complexity of the process and
shall identify, evaluate, and control the hazards involved in the process.
Seveso I a III, Anexo II, No. 4: descripcin detallada de los escenarios posibles de accidente grave y las causas de
origen interno o externo a la instalacin.
Estndar NFPA 654, No. 4.2: The design of the fire and explosion safety provisions shall be based on a process hazard
analysis of the facility, the process, and the associated fire or explosion hazards.
Cdigo de Regulaciones de California, Title 8, Div. 1, Ch. 4, SCh. 7, Group 16, Art. 109, 5189. Process Safety
Management of Acutely Hazardous Materials, No. e): perform a hazard analysis appropriate to the complexity of the
process for identifying, evaluating, and controlling hazards involved in the process.
SG-SST
124
62
5/4/2017
Estudios PHA
Peligros del Proceso a Identificar
La deficiencia en la identificacin de peligros es factor comn de un gran nmero de accidentes industriales
Peligro: propiedad intrnseca de un objeto o sustancia con el potencial de causar dao.
Tipos de peligro
Deficiencias en:
Fsicos (presin, temperatura) Procedimientos
Qumicos (concentracin txica, Entrenamiento
incompatibilidad, reactividad) Integridad mecnica
Actividades de contratistas
Integridad mecnica Manejo del cambio
Actividades de terceros
Biolgicos Respuesta a emergencias
Seguridad fsica
Radiolgicos Valoracin de riesgos
Alturas Gestin documental
Mecnicos Evaluacin y seguimiento
Auditoras
125
Estudios PHA
Resultados tpicamente esperados
1. Inventario de sustancias probables y posibles.
126
63
5/4/2017
Estudios PHA
Resultados tpicamente esperados Riesgo Residual 1
CoF
1. Inventario de sustancias probables y posibles.
Alta (Sucede
varias veces al
2. Cantidades totales usadas (almacenadas y en proceso).
ao)
PoF
Moderada (Ha
ocurrido 3 4 19
5. Listado de peores escenarios crebles.
previamente)
6. Planes de accin o listado de acciones recomendadas para cada escenario Baja (No ha
ocurrido en la 3 2
evaluado. industria)
Baja Media Baja Media Alta Alta
Resultados de escenarios identificados en PHA sobre matriz RAM
127
Estudios PHA
Peores escenarios crebles
Escenarios que razonablemente pueden ocurrir.
Escenarios con el mayor potencial de prdida.
La identificacin de estos escenarios es clave en etapas posteriores de la gestin de riesgos.
128
64
5/4/2017
Estudios PHA
Tcnicas comnmente utilizadas
Anlisis preliminar
ndices relativos
de peligros
Corbatn (Bow-Tie)
Listas de chequeo FMEA
rbol de eventos
Qu pasa si? HAZOP
(ETA)
129
Estudios PHA
Tcnicas comnmente utilizadas: basadas en escenarios
Anlisis preliminar
ndices relativos
de peligros
Corbatn (Bow-Tie)
Listas de chequeo FMEA
rbol de eventos
Qu pasa si? HAZOP
(ETA)
130
65
5/4/2017
Estudios PHA
Tcnicas comnmente utilizadas: NO basadas en escenarios
Anlisis preliminar
ndices relativos
de peligros
Corbatn (Bow-Tie)
Listas de chequeo FMEA
rbol de eventos
Qu pasa si? HAZOP
(ETA)
131
Estudios PHA
Etapas del estudio
d. Preparacin de formatos/lineamientos
Reunin de inicio
Ejecucin
Reunin de cierre
132
66
5/4/2017
Estudios PHA
Etapas del estudio
Reunin de inicio
Ejecucin
Reunin de cierre
133
Estudios PHA
Etapas del estudio
Reunin de inicio
Las tcnicas se diferencian por sus objetivos
Ejecucin
especficos y por su demanda de recursos.
Reunin de cierre
134
67
5/4/2017
Estudios PHA
Informacin base para estudio preliminar
Diagramas de instrumentacin y tubera (P&IDs) Hojas de seguridad de las sustancias peligrosas (MSDS /
FDS)
Diagramas de flujo de proceso (PFDs)
Inventario de activos (incluyendo SCI y PRDs)
Diagrama de distribucin de planta (Layout)
Inventario de capas de proteccin / barreras de
Diagrama de reas clasificadas
seguridad
Inventario de sustancias peligrosas
Estudios previos de seguridad
135
Estudios PHA
Lder o facilitador
Equipo de trabajo Prepara y organiza
Gua implementacin
Prepara reporte Coordinador o
encargado de
la operacin
Secretario tcnico o escriba
Registra sesiones
Ayuda en preparacin de
reporte
Equipo tcnico
136
68
5/4/2017
Estudios PHA
Seleccin de tcnica basado en la fase del ciclo de vida
Listas de chequeo A A AA A
Revisin de seguridad NA NA AA A
Qu pasa si? AA A A AA
HAZOP (Anlisis de peligros y
A AA A AA
operabilidad)
FMEA (Anlisis de modos de falla y
NA A AA A
efectos)
137
138
69
5/4/2017
Listas de chequeo
Tcnica no basada en escenarios. Permite identificar:
139
Listas de chequeo
Los listados desarrollados poseen todas las posibles respuestas.
Booleano: Si / No / NA*.
140
70
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Listas de Chequeo
Tiempo requerido
Sistema pequeo o
2-4 horas 4-8 horas 4-8 horas
simple
Sistema grande o
1-3 das 3-5 das 2-4 das
complejo
141
Listas de chequeo
Ejemplo
Sistema de clorinacin de agua de refrigeracin Vlvula de
cheque Ind.
Vlvula de cheque con doble vlvula interna
presin Vlvula de
reduccin de P
Distribucin de cloro mediante vaco del venturi
Rotametro Barril de
cloro
Venturi
71
5/4/2017
Listas de chequeo
Ejemplo
Sistema de clorinacin de agua de refrigeracin Vlvula de
cheque Ind.
Vlvula de cheque con doble vlvula interna Vlvula de
presin
red. de P
Distribucin de cloro mediante vaco del venturi
Rotametro Barril de
@ 15 PSIg cloro
@80 PSIg
Venturi
Listas de chequeo
Pregunta SI NO NA
Ejemplo: lista de chequeo de materiales
Las materias primas se encuentran dentro de
X
especificaciones?
Vlvula de
cheque Ind.
presin Vlvula de Se revisa cada entrega de materia prima? X
red. de P
Rotametro
Barril de cloro
@ 15 PSIg
@80 PSIg El personal operativo tiene acceso a las
X
Venturi MDSD/FDS?
72
5/4/2017
Listas de chequeo
Pregunta SI NO NA
Ejemplo: lista de chequeo de materiales
Las materias primas requieren equipo especial
X
para su manipulacin?
Alguna materia prima puede ser afectada por
X
Vlvula de clima y fuerzas externas?
cheque Ind.
presin Vlvula de Se cuenta con materias primas peligrosas en
red. de P X
cuanto a toxicidad o inflamabilidad?
Rotametro
Barril de cloro
@ 15 PSIg
@80 PSIg Se usan los contenedores adecuados? X
Venturi
Se cuenta con un etiquetado adecuado en el que
X
se incluyen las caractersticas de peligrosidad?
Se han considerado las consecuencias de un
X
derrame mayor?
Base de la torre Bomba
de refrigeracin 30 gal/hr Se requieren instrucciones especiales para los
X
proveedores de materias primas?
Se cuentan con instrucciones especficas o
procedimientos especiales para materiales X
considerados como crticos?
Listas de chequeo
Pregunta SI NO NA
Ejemplo: lista de chequeo de equipo
Se han inspeccionado todos los equipos de
X
acuerdo a la programacin?
Vlvula de
cheque Ind.
Vlvula de Se han inspeccionado todos los PRD de acuerdo
presin X
red. de P a la programacin?
Rotametro
Barril de cloro
@ 15 PSIg
@80 PSIg Se han inspeccionado los discos de ruptura de
X
Venturi acuerdo a la programacin?
73
5/4/2017
Listas de chequeo
Pregunta SI NO NA
Ejemplo: lista de chequeo de procedimientos
Los procedimientos estn vigentes? X
Monitoreo y Revisin
Identificacin de
Estos resultados deben basarse en una metodologa peligros
claramente estructurada
Anlisis de Riesgos
Cada operacin puede tener requerimientos diferentes
Evaluacin de
La legislacin Colombiana no restringe el uso de una Riesgos
metodologa particular
Tratamiento del
Riesgo
El instrumento es un punto de partida en este proceso
148
74
5/4/2017
149
150
75
5/4/2017
Instrumento cualitativo
Elementos evaluados
Requerimientos Informacin de
PHA y Anlisis Entrenamiento Manejo de
especficos de seguridad de
de Riesgo y Capacitacin Contratistas
PCB procesos
Reporte e
Integridad Manejo del Participacin
Investigacin Auditoras
Mecnica (IM) Cambio (MOC) del personal
de Incidentes
Planeacin y
Riesgo Salud e higiene
respuesta a
Ambiental ocupacional
emergencias
151
70%
Porcentaje de cumplimiento por lista aplicable 60%
50%
40%
Porcentaje de cumplimiento de elementos de PSM 30%
20%
10%
0%
Requisitos legales Admon. Y gestin de Recepcin y
100% riesgo almacenamiento
Porcentaje verificado
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
152
76
5/4/2017
Instrumento cualitativo
Implementacin
153
154
77
5/4/2017
Qu pasa si?
Tcnica no basada en escenarios.
155
Qu pasa si?
Tcnica no basada en escenarios.
156
78
5/4/2017
Qu pasa si?
Procedimiento
157
Qu pasa si?
Procedimiento
b. Cada miembro del equipo de trabajo hace preguntas La preparacin previa es clave, ya que se puede
acerca de los elementos que le preocupen de un equipo, establecer un orden lgico para el anlisis, p.ej.:
seccin de proceso o de la totalidad de este. 1. Prdida de contencin
2. Seguridad elctrica
c. Se registran las preguntas, se filtran para eliminar
redundancias y se califican, basndose en el potencial de 3. Proteccin contra incendios
prdida de los eventos asociados a las preguntas. 4. Seguridad del personal
158
79
5/4/2017
Qu pasa si?
Formato
Medidas de
# Pregunta Evento accidental Comentarios
seguridad
1
2
3
4
159
Qu pasa si?
Tiempo requerido
Sistema pequeo o
4-8 horas 4-8 horas 1-2 das
simple
Sistema grande o
1-3 das 3-5 das 1-3 semanas
complejo
160
80
5/4/2017
Qu pasa si?
Ejemplo
# Pregunta Evento accidental Medidas de seguridad Comentarios
si se recibe un material
2 equivocado y se conecta el
cilindro? (Aceite)
si el cilindro fuga por los
3
empaques antes de lo previsto?
si se remueve un cilindro de
5
cloro que no est vaco?
161
Qu pasa si?
Ejemplo
# Pregunta Evento accidental Medidas de seguridad Comentarios
Presurizacin del
Verificar que el rea ha sido
si el sistema est expuesto a cilindro, posibles fugas, Control de fuentes de
1 despejada de combustible
fuego externo? liberacin del Cl2 al ignicin.
innecesario.
fuego
si se recibe un material
2 equivocado y se conecta el
cilindro? (Aceite)
si el cilindro fuga por los
3
empaques antes de lo previsto?
si se remueve un cilindro de
5
cloro que no est vaco?
162
81
5/4/2017
Qu pasa si?
Ejemplo
# Pregunta Evento accidental Medidas de seguridad Comentarios
Presurizacin del
Verificar que el rea ha sido
si el sistema est expuesto a cilindro, posibles fugas, Control de fuentes de
1 despejada de combustible
fuego externo? liberacin del Cl2 al ignicin.
innecesario.
fuego
si se recibe un material
Verificar procedimientos del
2 equivocado y se conecta el Contaminacin del agua Ninguna
proveedor.
cilindro? (Aceite)
si el cilindro fuga por los
3
empaques antes de lo previsto?
si se remueve un cilindro de
5
cloro que no est vaco?
163
Qu pasa si?
Ejemplo
# Pregunta Evento accidental Medidas de seguridad Comentarios
Presurizacin del
Verificar que el rea ha sido
si el sistema est expuesto a cilindro, posibles fugas, Control de fuentes de
1 despejada de combustible
fuego externo? liberacin del Cl2 al ignicin.
innecesario.
fuego
si se recibe un material
Verificar procedimientos del
2 equivocado y se conecta el Contaminacin del agua Ninguna
proveedor.
cilindro? (Aceite)
Adquirir y entrenar al personal en el
si el cilindro fuga por los
3 Liberacin de Cl2 Ninguna uso de un kit de sello de fugas para
empaques antes de lo previsto?
el cilindro de Cl2
si se remueve un cilindro de
5
cloro que no est vaco?
164
82
5/4/2017
Qu pasa si?
Ejemplo
# Pregunta Evento accidental Medidas de seguridad Comentarios
Presurizacin del
Verificar que el rea ha sido
si el sistema est expuesto a cilindro, posibles fugas, Control de fuentes de
1 despejada de combustible
fuego externo? liberacin del Cl2 al ignicin.
innecesario.
fuego
si se recibe un material
Verificar procedimientos del
2 equivocado y se conecta el Contaminacin del agua Ninguna
proveedor.
cilindro? (Aceite)
Adquirir y entrenar al personal en el
si el cilindro fuga por los
3 Liberacin de Cl2 Ninguna uso de un kit de sello de fugas para
empaques antes de lo previsto?
el cilindro de Cl2
Liberacin de agua con Inspecciones
4 si la base de la torre se corroe?
Cl2 peridicas (IPTM).
si se remueve un cilindro de
5
cloro que no est vaco?
165
Qu pasa si?
Ejemplo
# Pregunta Evento accidental Medidas de seguridad Comentarios
Presurizacin del
Verificar que el rea ha sido
si el sistema est expuesto a cilindro, posibles fugas, Control de fuentes de
1 despejada de combustible
fuego externo? liberacin del Cl2 al ignicin.
innecesario.
fuego
si se recibe un material
Verificar procedimientos del
2 equivocado y se conecta el Contaminacin del agua Ninguna
proveedor.
cilindro? (Aceite)
Adquirir y entrenar al personal en el
si el cilindro fuga por los
3 Liberacin de Cl2 Ninguna uso de un kit de sello de fugas para
empaques antes de lo previsto?
el cilindro de Cl2
Liberacin de agua con Inspecciones
4 si la base de la torre se corroe?
Cl2 peridicas (IPTM).
Exposicin de la piel del Revisar registros de entrenamiento
si se remueve un cilindro de
5 trabajador y posible Ninguna y procedimientos para minimizar la
cloro que no est vaco?
inhalacin. probabilidad de que esto ocurra
166
83
5/4/2017
167
Dispersin
inflamable
Identificacin de peligros
Anlisis de riesgo
Exposicin al
Valoracin del riesgo
57% trabajador
Seleccin de escenario
Gestin del riesgo
168
84
5/4/2017
169
Anlisis
de riesgos
Propiedades de Sistemas
las sustancias de seguridad
Ciencias Ingeniera
170
85
5/4/2017
Qu es anlisis de riesgo?
Calificar / Estimar Probabilidad
Modelos
Calificar / Calcular Consecuencias
171
Modelos
86
5/4/2017
173
174
87
5/4/2017
4. Gestin de emergencias
175
Diseo / Construccin
Valoracin de Riesgos
Comunicacin y Consulta
Monitoreo y Revisin
Descomisionamiento Evaluacin de
Riesgos
Tratamiento del
Riesgo
176
88
5/4/2017
5%
Accin ineficaz
40%
24%
Accin agravante
Falta de accin
31%
177
Operacin en
condiciones
normales
178
89
5/4/2017
Secuencia accidental
Respuesta a
la emergencia
Evento
peligroso y Exposicin a
Evento rea de elementos Consecuencias Consecuencias
iniciador impacto vulnerables
Transporte
de PCB
Recuperacin
Prevenir liberacin y Proteccin de propiedad Prevencin de exposicin Reduccin de consecuencias
acciones correctivas Aseguramiento de Comunicacin del riesgo Bsqueda y rescate
permetro Evacuacin Primeros auxilios
Aseguramiento de Refugio (shelter in-place) Transporte
contenidos Permetro de seguridad
Corte de servicios Control de acceso
179
https://www.youtube.com/watch?v=MRmARF-o8YQ
180
90
5/4/2017
Respuesta
Planeacin oportuna y efectiva
Respuesta Preparacin
181
Identificar
recursos
Identificar necesarios
Planear
Acciones
posibles
emergencias respuesta clave por
etapa
Planeacin
Comunicacin Proveer
efectiva tras la recursos
activacin necesarios
Respuesta
tctica y soporte Respuesta Preparacin Entrenamiento
org. efectivos y divulgacin
Establecer Prepararse y
lineamientos mejorar
recuperacin continuamente
182
91
5/4/2017
Practicar y Se ha practicado la
El equipo de respuesta y el equipo de Entrenamiento
mejorar
y divulgacin respuesta ante uno de los
soporte a la respuesta conocen los continuamente
escenarios prioritarios?
escenarios prioritarios?
183
184
92
5/4/2017
185
Instalaciones fijas
Capas de proteccin
Control bsico, Procesos de alarmas y Supervisin de Operaciones
Alarmas crticas, Supervisin y Intervencin Manual Capas de proteccin
Accin automtica (SIS o ESD) Control bsico, Proc
Proteccin fsica (sistemas de alivio) P-2 Alarmas crticas, Su
V-3
186
93
5/4/2017
Instalaciones fijas
Proceso
Sistema de adhesin
Decreto Gestin de OECD
Seguridad C(88)84 C(88)85
1072 de
Prevencin, y Salud en
2015 C(2003)
preparacin y Artculo el Trabajo
221 Decreto
respuesta ante 2.2.4.6.25 (SG-SST) Ley 320
2053 de
emergencias de 1996
1999
Instalaciones fijas
Fase Elemento
1. Objetivo y alcance
2. Informacin del entorno
3. Informacin de la operacin
4. Informacin de la organizacin
5. Escenarios prioritarios
Planeacin
6. Procedimientos de respuesta por escenario (PONs)
7. Identificacin de recursos
8. Recursos internos
9. Recursos externos
10. Evaluacin, mejora continua y actualizacin
11. Programa de entrenamiento
Preparacin
12. Prcticas y simulacros
13. Procedimientos de activacin, verificacin, notificacin y control
14. Procedimientos de soporte a la respuesta
Respuesta 15. Interfaces de respuesta
16. Procedimiento de terminacin de la emergencia y restablecimiento de operacin
17. Lineamientos para determinar acciones de recuperacin
188
94
5/4/2017
Accidentalidad en transporte
http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/derrame-de-crudo-
emergencia-en-ocana-por-volcamiento-de-carrotanque-con-crudo/16167476
189
Accidentalidad en transporte
http://www.elcolombiano.com/antioquia/movilidad/derrame-de-sustancia-
quimica-genero-colapso-en-vias-de-medellin-CN816895
190
95
5/4/2017
Accidentalidad en transporte
http://noticias.caracoltv.com/colombia/emergencia-ambiental-por-derrame-de-quimico-en-quebrada-de-antioquia
https://twitter.com/BomberosBello1/status/720755034754060290/photo/1?ref_src=twsrc%5Etfw 191
Accidentalidad en transporte
http://www.lapatria.com/manizales/derrame-de-soda-caustica-mantiene-
cerrada-la-autopista-del-cafe-78206
192
96
5/4/2017
Capas de proteccin
193
Ley
Decreto nico Plan Nacional de 1523 de
Contingencias contra Art.
reglamentario Decreto 42 2012
del sector 1076 de Artculo Derrames de Hidrocarburos,
2.2.3.3.4.14 Derivados y Sustancias Nocivas
ambiente y 2015 Anlisis especficos de riesgo y
desarrollo planes de contingencia
sostenible Plan de Contingencia Decreto
para el Manejo de Derrames 321 de
Hidrocarburos o Sustancias Nocivas 1999
Art. 14,
16, 17 *
Curso
Res. Decreto Transporte
transporte
1223 de 1609 de mercancas
mercancas
2014 2002 peligrosas
peligrosas
Decreto Plan
1503 de Estratgico
2011 de Seguridad
Vial 194
97
5/4/2017
4. Gestin de emergencias
Comunicacin de riesgos
196
98
5/4/2017
Grupos de Trabajadores
Resultado esperado:
experticia Operacin de otras
especial instalaciones
197
198
99
5/4/2017
Establecer
Ejecucin Ajustes
comunicacin
200
100
5/4/2017
Trabajadores Trabajadores
Actividades
Medios
industriales Actividades
Medios industriales
cercanas
Alcaldas
Poblacin Cuerpos de
rural Operacin respuesta a
Operacin
emergencia
Alcaldas
Comunidad Cuerpos de
cercana respuesta a
Poblacin Ministerios emergencia
urbana competentes
Poblaciones Ministerios
vulnerables competentes
201
Contratistas
Polica de
carreteras /
Conductores
anti-
narcticos
Operacin
Poblacin en Empleados
la ruta operacin
Cuerpos de
CARs respuesta a
emergencia
Transporte PCB
202
101
5/4/2017
Gestin
PCB
203
Colaboracin Empoderamiento
Consulta Bi-direccional Desarrollo
comunitario
Pedagoga con
Bi-direccional Asignacin de
grupos
Informacin Pedagoga con pequeos recursos
comunidad Incremento de
Unidireccional Participacin
en gestin resiliencia
Creacin de
Manipulacin conciencia
terapia
Persuasin
unidireccional
Marketing social
No participacin
Unidireccional
Anuncios de
emergencia
204
102
5/4/2017
Estrategia de comunicacin
Alto
Empleados
Contratistas
Conocimiento
tcnico del Autoridades locales y regionales
riesgo
Cuerpos de respuesta a emergencias locales
Industria vecina
Entidades salud
Representantes Grupos de la
Bajo comunidad comunidad
205
Estrategia de comunicacin
Alto
Capacitaciones
206
103
5/4/2017
207
208
104
5/4/2017
I. Funciones:
1. Identificar prioridades de regulacin
2. Monitorear progreso de implementacin de regulacin
3. Reportar resultados del monitoreo
II. Conformado por:
1. Ejecutivo de Salud y Seguridad (HSE)
a. Enfoque principal: salud y seguridad ocupacional
b. Entidad no departamental
c. Entidad patrocinada por el Ministerio de Trabajo y pensiones
2. Oficina de Regulacin Nuclear (ONR)
3. Agencias locales
a. Agencia Ambiental (EA)
b. Agencia de Proteccin Ambiental Escocesa (SEPA)
c. Recursos Naturales de Gales (NRW)
209
Pas: Alemania
Regulacin de accidente grave: Seveso III Directiva 2012/18/EU
Entidades que implementan la regulacin:
Directorate-General for Risk Prevention
Patrocinado por el Ministerio de Ecologa, Desarrollo Sostenible y Energa (Ministry of Ecology, Sustainable
Development and Energy)
Soportado a nivel operativo en la respuesta a accidentes mediante la Respuesta de Defensa Civil (ORSEC)
210
105
5/4/2017
Pas: Holanda
Regulacin de accidente grave: Seveso III Directiva 2012/18/EU; BRZO 1999
Entidades que implementan la regulacin:
Inspeccin de Ambiente, Trabajo y Trabajos Pblicos
I. Funciones:
1. Inspecciones anuales a las instalaciones peligrosas
2. Vigila la implementacin de inspecciones secundarias por parte de autoridades territoriales
II. Caractersticas: Combinacin de tres agencias diferentes
1. Inspeccin de Asuntos Sociales (OSHA o SZW en holands)
2. Agencia de Proteccin Ambiental Regional (DCMR)
3. Regin de Seguridad de Rotterdam-Rijmond (VRR) Departamento de Bomberos
211
Pas: Finlandia
Regulacin de accidente grave: Seveso III Directiva 2012/18/EU
Entidades que implementan la regulacin:
Agencia Nacional- de Seguridad y Qumicos Finlandesa (TUKES)
I. Funciones:
1. Vigilancia de la seguridad en plantas e instalaciones industriales
2. Consideran permisos y vigilancia para minera
3. Autoriza cuerpos de pruebas, inspectores y cuerpos de certificacin de personal
II. Caractersticas: TUKES se divide en 5 lneas
1. Vigilancia de Productos Qumicos
2. Vigilancia de Plantas Industriales
Minera
Seguridad de Procesos
Explosivos y Equipo Presurizado
Systemas Presurizados
3. Vigilancia de Productos e Instalaciones
4. Servicios de Investigacin, Desarrollo y Soporte
5. Servicio de Acreditacin Finlands (FINAS)
212
106
5/4/2017
Pas: Espaa
Regulacin de accidente grave: Seveso III Directiva 2012/18/EU
Entidades que implementan la regulacin:
Ministerio del Interior
Nivel operativo tercerizado y vigilado
213
6. Discusin
214
107
5/4/2017
Mayo 3 de 2016
Bogot, Colombia
108