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AUTORES

Daniela Guez Cabezas


Catalina Gaete Vsquez

Unidad de Epidemiologa
Departamento de Salud Pblica y Planificacin Sanitaria
SEREMI DE SALUD REGIN DEL BIOBO
2013

El Diagnstico Comunal de Alto Biobo, posee la informacin ms actualizada y


procesada hasta el momento. Sus principales fuentes son Proyecciones de
Poblacin INE 2013, CASEN 2009, Datos de DEIS MINSAL, 2010. Se excluyeron
datos CENSO 2012, dado que se encuentra auditado para el momento de esta
edicin y CASEN 2011, pues no se encuentran procesados los datos para las
variables que considera el presente diagnstico.
ANLISIS COMUNAL

El presente diagnstico comunal, se realiza bajo la mirada de los Determinantes Sociales en Salud, una propuesta impulsada
por la OMS a travs de la Comisin Mundial de Determinante Sociales, cuyo objetivo es reducir la inequidad sanitaria, con la
certeza de que En todos los pases, con independencia de su nivel de ingresos, la salud y la enfermedad siguen un gradiente
social: cuanto ms baja es la situacin socioeconmica, peor es el estado de salud.()Para la comisin reducir las
desigualdades sanitarias es un imperativo tico.1El Ministerio de Salud, acogiendo esta idea, busca por medio de este anlisis
entregar herramientas para dirigir polticas pblicas que contribuyan a eliminar la inequidad en salud.

La presentacin de datos, se realiza comparativamente a travs de una metodologa que el MINSAL, ha denominado semforo,
donde por posicin frente a un indicador se califican dentro de la mejor, intermedia o peor posicin.

HUALPN

Demografa.

Hualpn es una de las cincuenta y cuatro comunas que integran


la Regin del Biobo. Corresponde a la Provincia de
Concepcin. Limita al Norte con la Comuna de Talcahuano, al
Oeste con el Ocano Pacfico, al Sur con la Comuna de San
Pedro de la Paz y al Este con la Comuna de Concepcin.Su
superficie asciende 53,5 kms2 registrndose como la comuna
con menor territorio en la regin. La poblacin comunal
proyectada para el ao 2013 es de 83.916 habitantes, lo que
representa un 4,05% de la poblacin regional5. Al ao 2020 se
estima que la poblacin disminuir a 79.019 personas,
equivalente a un 3,7% del total regional. La densidad
poblacional del ao 2013 6 es de 1568,5hab/kms2 siendo la
tercera comuna con mayor densidad registrada en la regin.

DATOS POBLACIONALES
Hualpn no presenta ruralidad. Valor Valor Mayor
Indicador comunal regin valor
El ndice de masculinidad es de 99,4 hombres cada comunal
6
100 mujeres. % Hombres 2013 49,9% 49,25% 72,04%
6
% Mujeres 2013 50,1% 50,75% 53,31%
6
El ndice de vejez o renovacin es de 66,3 mayores % 0 a 14 aos 2013 17,5% 21,2% 27,4%
6
% 15 a 64 aos 2013 69,7% 68,8% 78,1%
de 64 aos por cada 100 menores de 15 aos. El 6
12,8% 10,0% 18,7%
% 65 aos y ms 2013
ndice de dependencia alcanza 43,6 menores de 15 ndice de masculinidad 2013
6
99,4 97,0 142,2
y mayores de 64 aos, por cada 100 personas en ndice de dependencia 2011
2 6
43,6 45,34 59,01
6
edad activa (entre 15 y 64 aos). ndice de renovacin 2011
3 66,3 47,5 103,2
4
% Ruralidad 2009 (CASEN) 0% 16,5% 93,2%
La poblacin tnica segn la CASEN 2009 es del % Poblacin tnica 2009 (CASEN)4 0,3% 4,1% 74,1%
0,3% del total de la poblacin de la comuna.
Determinantes Sociales.

I. ndices Generales de Desarrollo y Desigualdad

En el ndice de Desarrollo Humano 2003 (IDH, donde 0 corresponde a ningn desarrollo y 1 al completo desarrollo) 7, el valor
regional que se registra en 0,686. El puntaje ms bajo corresponde a Treguaco 0,562 y el ms alto a San Pedro de la Paz 0,787.
Ni Hualpn, ni Alto Biobo, cuentan con datos.

Para el ndice de Inequidad Territorial de Gnero 2009 (ITG, 0 corresponde a la completa inequidad y 1 a la completa equidad) 8,
arroja un puntaje comunal de 0,783, valor que a nivel regional es de 0,802. Los puntajes extremos son 0,697 (Alto Biobo) y
0,823 (Penco). Cuarenta y ocho comunas tienen puntajes ms bajos que el promedio regional.

En el ndice de Territorios Aislados 9 2008, (0 corresponde a ningn aislamiento y 1 al completo aislamiento), indica que la
comuna no cuenta con datos (tampoco Concepcin, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Penco y Chiguayante); mientras de las
comunas registradas la ms aislada corresponde a Treguaco (0,541) y la menos aislada a Chilln (0,139).

En cuanto al ndice de Vulnerabilidad social y condiciones de vida (IV, donde 0 corresponde a la completa vulnerabilidad y 1
ninguna vulnerabilidad)10, el puntaje regional es de 0,7261. Once comunas se ubican sobre este promedio y cuarenta y uno
presentan valores inferiores (no fue calculado para Alto Biobo y Hualpn). El puntaje ms bajo corresponde a Ninhue(0,6082) y
el ms alto a San Pedro de la Paz (0,7740).

II. Determinantes Sociales Estructurales

Segn la Comisin de Determinantes Sociales de la Salud (OMS)1, mejorar las condiciones de vida, favorecer el desarrollo de la
primera infancia y la educacin, mejorar las condiciones de trabajo, formular polticas de proteccin social, y crear las
condiciones que permitan envejecer bien, son imperativas para generar Equidad Sanitaria, desde este enfoque se muestran
diferentes indicadores, teniendo 4 ejes principales, Educacin, Ingreso, Ocupacin y Vivienda.

EducacinLa Educacin, aparece como una de las variables de mayor incidencia en explicar la desigualdad y sus cambios. (Contreras,
1998).11

6
Hualpn, presenta un alfabetismo total de 97,1%, la regin 94,8% y la comuna con el mejor indicador es Chiguayante con 98% .
Con respecto a los aos de estudio la comuna tiene en promedio 11,2 aos, mientras que la regin registra un promedio de 9,9
6
aos y la mejor comuna 11,4 aos que es Concepcin. La cobertura educacional12 total es de un 75,4%, mientras que en la
regin es de un 76,6%y en la mejor comuna, Concepcin, esta cifra asciende a un 83,5%.

Ingreso En todos los pases, independiente de su nivel de Ingresos, la Salud y la Enfermedad siguen una gradiente social: Cuanto ms baja
1.
es la situacin socioeconmica, peor es el Estado de Salud. (OMS, 2008)

El 16,3% de la poblacin de Hualpn se encuentra en situacin de pobreza, de los cuales un 4,1% corresponde a Indigentes. A
modo de comparacin en la regin existe un 21% de poblacin bajo la lnea de la pobreza 13 y de ellos un 5,2% corresponde a
poblacin pobre indigente. En contraste la comuna que presenta el menor porcentaje de pobreza en la regin es iqun con un
4
8,8% de pobreza y un 0,3% de indigencia.

La Jefatura de mujeres en el Hogar (entendido como los hogares que dependen de un solo ingreso, por lo que tienen ms
dificultades para superar la pobreza e incluso tiene un riesgo mayor de volver a caer en ella) 14, en la comuna alcanzan un 18,2%.
En la regin el promedio llega a 17,4%, mientras que la comuna que presenta esta situacin en menor porcentaje es Negrete
con un 9,3%.
Con respecto al ingreso Monetario per cpita 15 (ingreso autnomo ms subsidios estatales en efectivo), la comuna registra
$187.999. Mientras que el promedio regional asciende a $153.732 y la mejor comuna corresponde a San Pedro de la Paz, con
un ingreso per cpita de $233.535.

En relacin a la medida de desigualdad de ingresos, Coeficiente de Gini 16, la comuna presenta 0,44 ubicada dentro del mejor
tercio en cuanto a este indicador, mientras la menor desigualdad se encuentra en la comuna de Lebu (0,33), es importante
considerar que la desigualdad en territorios como Lebu, con altos ndices de pobreza seala una homologacin entre la pobreza
que se vive.

Ocupacin La precariedad laboral que percibe el


trabajador tiene importantes efectos perjudiciales para su
DATOS DETERMINANTES SOCIALES 1
Valor Valor Mayor salud fsica y mental. (OMS, 2008).
Indicador comunal regin valor
comunal La ocupacin principal de la comuna se encuentra en
EDUCACIN
% Alfabetismo 25 aos y ms
2
96,3% 93,4% 97,4% el sector econmico terciario78, 6%, un 16,4 se ocupa
Aos de escolaridad 25 aos y 10,9 9,4 11,2 en sector secundario y 5% en el sector primario17. El
2
ms porcentaje de poblacin sin contrato 18 alcanza un
INGRESO 20,7%.
Ingreso Autnomo Total15 707.654 517.696 934.231
15
Ingreso Monetario Total 734.035 519.684 951.880
OCUPACIN La tasa de participacin laboral 19 en la comuna de
% Sector Primario 5,0% -- 62% Hualpn corresponde a 48,4 por 100 habitantes. A
% Sector Secundario 16,4% -- 28,1% nivel regional se registra una tasa de 50,8 por cien
% Sector Terciario 78,6% -- 84.6%
VIVIENDA personas y la comuna que presenta la mayor tasa es
% Hacinamiento crtico
21
0,3% 0,8% 0 Chiguayante con 59,4 por cien habitantes. La tasa de
22
% Saneamiento deficitario 0,6% 9,2% 0,4% cesanta comunal es de 4,7 por 100 habitantes. La
tasa regional corresponde a 5,5 (por 100 personas), y
la comuna que presenta la menor tasa es Bulnes con 2
personas cesantes cada cien habitantes.4

Vivienda El acceso a una vivienda y un alojamiento de calidad, a agua salubre y a servicios de saneamiento es un derecho de todo ser
humano y una condicin indispensable para una vida sana. (OMS, 2008).1

En cuanto a la calidad de la vivienda, en la comuna el 0% presenta construcciones con materialidad irrecuperable20, el valor
regional es de 0,7%; y se encuentra dentro de las 17 comunas de la regin que no tienen ningn material no recuperable en la
vivienda.Con respecto a la cantidad de personas que comparten el hogar, Hualpn registra un hacinamiento crtico21 del 0,3% de
las viviendas, el promedio regional que registra un 0,8%. Son 17 las comunas que no presentan hacinamiento crtico.

Con respecto al saneamiento en la comuna, sta presenta un 0,6% de agua potable o servicio higinico deficitario22, porcentaje
correspondiente al doble del promedio regional que es 9,2%. La comuna con mejor saneamiento es San Pedro de la Paz, con
slo 0,4% de agua potable o servicio higinico deficitario.4
III. Sistema de Salud

En cuanto al sistema previsional de


DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA POR HABITANTE
salud de la poblacin, el 81,1% de los E INGRESO DESTINADO A SALUD
habitantes de la comuna utiliza la HUALPN , REGIN DEL BIOBO 2010
previsin del sistema pblico, siendo el
$700.000 14
promedio regional de un 86,5%, y 13,28
$600.000 12
Ninhue la comuna con mayor cobertura

Gasto en pesos ($)


$500.000 $589.420 10
4

Porcentaje
de FONASA, llegando a un 98,7%. $400.000 8
$300.000 6
La distancia entre la comuna y su $200.000 4
hospital de referencia, base o $100.000 1,09 2
$102.960
emergencia es de 9 kilmetros, dentro $0 0
de la regin 6 comunas (Concepcin, Hualpn Mejor Comuna
Lota, Arauco, Curanilahue, Los ngeles Disp. Presup. por Hab.
y San Carlos) que tienen un hospital a % del Presupuesto Total destinado a Salud
1 kilmetro de distancia.23 FUENTE: BEP Municipal 2010. www.sinim.cl

Segn datos de los Boletines Presupuestarios Municipales (BEP), el aporte municipal destinado al rea salud respecto del total
del ingreso, es el 1,09%, mientras el mayor aporte comunal presupuestario para salud lo realiza San Ignacio (13,28%) en la
regin.24

Hualpn, tiene un monto disponible por habitante de $102.960, mientras que la comuna que dispone de ms recursos por
habitante es Portezuelo con $589.420. En relacin al gasto anual en Salud por habitante inscrito validado, la comuna consume
$53.000 por habitante, en tanto Antuco se desprende de $119.000 al ao, convirtindose en la comuna con el mayor gasto en
salud por habitante de la regin.24

El 16,2 % de los habitantes de Hualpn, declar haber tenido un problema de Salud en los ltimos 30 das antes de realizada la
encuesta, y de ellos el 15,2% no consult o no lo atendieron 25 . Como promedio regional, se registra que un 15,7% de la
poblacin tuvo alguna complicacin de Salud y el 18,8% no materializ ninguna consulta o no recibi atencin. Al evaluar la
4
comuna con menor problema de salud, se tiene a Pinto con un 6,5% y un 15,6% de poblacin que no consulta.

Se registra un porcentaje de 78,4% de menores de 6 aos en control en el sistema pblico de salud 2010(en porcentaje sobre la
poblacin comunal total de esa edad), valor que a nivel regin alcanza un 76,2% y cuyo mayor valor se encuentra en 9 comunas
con coberturas completas en el sistema pblico, para este indicador (Quilaco, Quilln, Quirihue, Quilleco, Rnquil, Laja, Antuco,
Contulmo, Lota, Curanilahue). Dentro de este grupo, el 22,02% de los menores est en control por sobrepeso, en la regin el
23,81% y la comuna que presenta el menor porcentaje de control de sobrepeso en menores de 6 aos es iqun con 15,1%.26

En relacin a los mayores de 65 aos, se obtiene que en la comuna un 39,9% se controla en el sistema pblico (en relacin a la
poblacin comunal total para esa edad), el promedio regional corresponde a 54,8% y la comuna que destaca es Ninhue con un
93,9%.26

Con respecto a las mujeres mayores de 25 aos, un 58,7% afirma haberse realizado el PAP en los ltimos 3 aos, en tanto el
4
promedio regional asciende a 68,2% y la mejor comuna tiene un 70% de poblacin femenina con el PAP al da .

En cuanto a las adolescentes de 15 a 19 aos, se registra un embarazo del 24,52%, el promedio regional que llega a 18,8% y el
menor valor comunal que corresponde a Ninhue con un 3,3%.26
Dao e Inequidades en Salud.

I. Mortalidad
Para el anlisis de la mortalidad comunal se calcularon las tasas para el periodo 2000 2010, las que fueron ajustadas
considerando la poblacin del ao 2001 de la regin, con el objetivo de permitir la comparabilidad entre las distintas comunas
que la integran.

Mortalidad Infantil

La tasa comunal ajustada de mortalidad


MORTALIDAD INFANTIL POR AOS DE ESCOLARIDAD DE LA MADRE,
total infantil del periodo 2000 2010, es HUALPN, REGIN DEL BIOBO 2000-2010
de 7,2 muertes por cada 1.000 nacidos
vivos (nv). A nivel regional se registran Hualpn Regin Mejor Comuna
9,07 muertes por esta causa, y la
comuna que presenta las menores
Tasa por 1.000 nacidos vivos

12,0 12,2
defunciones para este indicador, es
8,6 9,1
Antuco con 3,6 cada 1.000 nv. 7,4 7,2
6,1
Tanto en la regin, como en las 3,6
comunas, se observa una gradiente,
disminuyendo la tasa de mortalidad 0,0

infantil al aumentar la escolaridad 0-8 Aos escolaridad 13 o ms Aos escolaridad Total Mortalidad Infantil
materna. En Hualpn, la diferencia entre Madre Madre
el grupo de madres que posee la mayor Elaboracin propia segn datos DEIS. Estadsticas VItales. SEREMI de SALUD Regin del Biobo
y menor escolaridad es de 3,4 muertes
cada 1.000 nv.

Mortalidad General

La tasa ajustada de mortalidad general MORTALIDAD GENERAL AJUSTADA,


para Hualpn, en el periodo 2000 2010 HUALPN, REGIN DEL BIOBO 2000-2010
es de 251 muertes cada 100.000
Hombres Mujeres Total
habitantes, menor a la que presenta la
regin para el mismo periodo. 631,9
Tasa por 100.000 habitantes

558,8
487,6
Es la comuna con menor tasa de
mortalidad general en la regin.
256,8 251,0
Presenta una brecha entre hombre y 227,3
mujeres slo de 29,5 muertes cada
100.000 habitantes. Y se distancia de la
tasa regional en 307,8 muertes cada
Hualpn Regin
100.000 ms a nivel regional, que en la
mejor comuna para este indicador, Elaboracin propia segn datos DEIS Estadsticas Vitales . SEREMI de SALUD Regin del Biobo
Hualpn.
Mortalidad Enfermedades
Circulatorias MORTALIDAD AJUSTADA ENF. SISTEMA CIRCULATORIO
HUALPN, REGIN BIOBO 2000-2010
La tasa de mortalidad general ajustada
Hombres Mujeres Total
para Enfermedades del Sistema
Circularorio, periodo 2000 2010 en la 169,3
157,4
comuna 23,4 por 100.000 habitantes,

Tasa por 100.000 habitantes


145,9
siendo la comuna con menor mortalidad
por esta causa. Con una brecha entre
hombres y mujeres 41,1 muertes ms en 62,3
hombres que en mujeres cada 100.000
habitantes. En la mayor parte de las 21,2 23,4

comunas de la Regin del Biobo, la


tendencia es a una mayor mortalidad en Hualpn Regin
hombres que en mujeres (duplica o
triplica la tasa) para esta causa de Elaboracin propia segn datos DEIS. Estadsticas Vitales. SEREMI de SALUD Regin del Biobo
enfermedad, que se ubica en el primer
lugar de causa de muerte en la regin.

Mortalidad por Tumores MORTALIDAD AJUSTADA TUMORES


HUALPN, REGIN DEL BIOBO 2000-2010
La tasa ajustada de mortalidad por
Hombres Mujeres Total
neoplasias, que presenta la comuna 65,7
139,9
por 100.000 es menor al promedio 129,2 134,5
Tasa por 100.000 habitantes

regional 134,5 por 100.000 habitantes.


Hualpn se ubica como la segunda regin
con menor mortalidad por esta causa de 64,1 65,7
72,6
61,9
muerte, que a nivel regional es la
40,3
segunda causa de mayor mortalidad. 24,2
Al comparar con la comuna que posee el
mejor indicador (Alto Biobo), se tiene una
diferencia de 25,4 muertes cada 100.000 Hualpn Regin Mejor comuna
habitantes. Elaboracin segn datos DEIS. Estadsticas Vitales. SEREMI de SALUD Regin del Biobo

II. Esperanza de Vida


ESPERANZA DE VIDA AL NACER
HUALPN, REGIN DEL BIOBO 2000-2010
La esperanza de vida al nacer de la
comuna alcanza los 78,6 aos para el Hombres Mujeres Ambos Sexos
periodo 2005 2010, siendo mayor al 82,1
promedio de la regin 77,2 aos y menor 79,9 80,5
78,6 79,2
a la mejor comuna 79,2 aos. 77,2
76,5 76,4
Aos

Al analizar por sexo,la diferencia en 74,0


Hualpn es de 3,4 aos a favor de la
esperanza de vida de las mujeres. Es la
segunda comuna en la regin con mejor
esperanza de vida al nacer. Hualpn Regin Mejor Comuna

Elaboracin propia segn datos DEIS. Estadsticas Vitales. SEREMI de SALUD Regin del Biobo
ESPERANZA DE VIDA A LOS 20 AOS SEGN AOS DE ESCOLARIDAD
Al analizar los datos segn los aos de HUALPN, REGIN BIOBO 2005-2010
escolaridad, se registra una gradiente,
Hualpn Regin Mejor Comuna
aumentando la esperanza de vida
temporaria al incrementarse los aos de 65,6
64,5
estudio. A nivel comunal se observa una 63,4
brecha de 6,5 aos de esperanza de vida
temporaria al comparar el grupo con 13 o 60,2
59,2 59,0
58,2
ms aos de escolaridad y aquel que 58,0

Aos
57,0
tiene entre 0 y 8 aos de educacin.

Al comparar Hualpn, con la mejor


comuna para este indicador, se obtiene Total EV 20 aos 0-8 Aos de estudio 13 o ms Aos de estudio
una diferencia de 1 ao en el total de
esperanza de vida temporaria. Elaboracin propia segn DEIS. Estadsticas Vitales. SEREMI de SALUD Regin del Biobo
1
OMS, Comisin de Determinantes sociales de la Salud. (2008). Primer Resumen analtico del informe final: Subsanar las desigualdades de
una generacin.
2
N de menores de 15 y mayores de 64 por cada 100 personas de 15 a 64 aos.
3 N de mayores de 64 por cada 100 menores de 15 aos.
4 Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (CASEN) 2009, MIDEPLAN.
5Instituto Nacional de Estadstica (INE). Proyecciones de poblacin, ao 2013.
6 Dato calculado a partir de proyecciones de poblacin. INE
7El ndice de Desarrollo humano, fue elaborado el 2003 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y MIDEPLAN, considerando

tres dimensiones: salud (AVPP), educacin (alfabetizacin, promedio de aos de escolaridad y cobertura educacional en adultos) e ingresos
(promedio de ingreso autnomo e ingreso ajustado a pobreza y por el Coeficiente de Gini). Utiliza una escala de 0 (ningn desarrollo) a 1
(completo desarrollo).
8El ndice Territorial de Gnero fue elaborado por MIDEPLAN, SERNAM y la Asociacin Chilena de Municipalidades, siendo presentado el

2009. Considera cinco dimensiones: familias (tipo de familia, ingreso autnomo y dependencia familiar), Educacin (alfabetismo, aos de
escolaridad y cobertura educacional), Empleo (participacin, ocupacin, afiliacin a sistema previsional e ingreso por ocupacin), Salud (AVPP,
cotizacin en el sistema de salud y consultas por enfermedad) y Pobreza (personas no pobres e ingreso del hogar). Utiliza una escala de 0
(completa inequidad) a 1 (completa equidad).
9El ndice de Territorios aislados, fue elaborado por la subsecretara de desarrollo regional y administrativo (SUBDERE) del ministerio del

Interior y se encuentra actualizado al ao 2008, incluyendo resultados para 299 comunas. Considera indicadores de 5 dimensiones: Fsicos
(tipo de clima), Demogrficos (dispersin y poblacin indgena), Econmicos (Dependencia de fondos externos y actividad econmica), Acceso
a servicios (Integracin comunicacional, cobertura educacional, cobertura en salud, acceso a servicios del estado e infraestructura de
transportes) y Poltico administrativos (jerarqua administrativa comunal). Utiliza una escala 0 (ningn aislamiento) a 1 (completo aislamiento).
10
El ndice de Vulnerabilidad social y Condiciones de vida fue elaborado para los Diagnsticos Regionales de salud con enfoque en DSS, a
partir de los datos de la encuesta CASEN 2009. Considera cuatro dimensiones (educacin, ingresos, ocupacin y vivienda) y utiliza una
metodologa adaptada del ndice de Desarrollo Humano 2003. El ndice busca determinar el grado de vulnerabilidad que las regiones
presentan en cuanto el nivel educacional (alfabetismo y promedio de aos de escolaridad en personas de 25 aos y ms), cobertura
educacional, nivel de ingresos monetarios, poblacin en situacin de pobreza, desigualdad en la distribucin de los ingresos (coeficiente de
Gini 2003), ocupacin, situacin contractual de los asalariados, saneamiento, calidad de la materialidad de las viviendas y grado de
hacinamiento de los hogares. Utiliza una escala de 0 (completa vulnerabilidad) a 1 (ninguna vulnerabilidad).
11 Contreras, D. (1998). Distribucin del Ingreso en Chile. Nueve hechos y algunos mitos. Perspectivas, 2(2), vol 2 no 2, pag 311-332.
12 Porcentaje de cobertura educacional total en poblacin de 4 a 25 aos 2009. CASEN 2009, MIDEPLAN.
13
Lnea de pobreza corresponde a 2 veces el valor de una canasta bsica de alimentos, en la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural.
14 Ministerio de Desarrollo social. Mujeres, pobreza y trabajo, CASEN 2009.
15
Suma del ingreso autnomo y los subsidios monetarios. Ingreso Autnomo: Ingreso por concepto de sueldos y salarios, ganancias
provenientes del trabajo independiente, autoprovisin de bienes producidos por el hogar, bonificaciones, gratificaciones, rentas, intereses, as
como jubilaciones, pensiones, montepos y transferencias entre privados; Subsidios Monetarios: Aportes en efectivo que distribuye el Estado a
las personas y los hogares a travs de sus programas sociales. En particular, la Encuesta CASEN 2009 registr los subsidios percibidos por
los hogares por concepto de Pensin Bsica Solidaria de Vejez y de Invalidez, Aporte Previsional Solidario de Vejez e Invalidez, Subsidio
nico Familiar, Subsidio a la Discapacidad Mental, Bonos de Proteccin Familiar y Bono de Egreso de Chile Solidario, Bonos Extraordinarios
de Apoyo a la Familia Marzo / Agosto, Subsidio al Pago del Consumo de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas SAP,
Subsidio Elctrico, Subsidio de Cesanta y Asignacin Familiar.
16
El Coeficiente de Gini es una medida de desigualdad, donde 0 es la perfecta igualdad y 1 es la completa desigualdad. Para el clculo de este
coeficiente a nivel comunal se utiliz la encuesta CASEN 2009, ajustndose los datos segn el Censo del 2002, de acuerdo a la metodologa
explicada por Agostini y Brown.
17 INE. En www.sinim.cl
18 Porcentaje de asalariados sin contrato firmado.MIDEPLAN, Encuesta CASEN 2009.
19Fuerza de trabajo o poblacin econmicamente activa (ocupados y desocupados) de 15 aos y ms, con respecto a las poblacin total.
20
Al menos un indicador irrecuperable (muro, piso o techo).
En [http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/definiciones/vivienda.html]
21El hacinamiento crtico, se refiere a que 5 o ms personas comparten una habitacin. En

[http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/definiciones/vivienda.html]
22 Agua disponible deficitaria, corresponde a: llave de agua dentro del sitio pero fuera de la vivienda, no tiene sistema o acarrea el agua;

Servicio Higinico es deficitario: letrina sanitaria conectad a pozo negro, cajn sobre pozo negro, cajn sobre acequia o canal, cajn conectado
a otro sistema o no tiene servicio higinico (WC). En [http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen/definiciones/vivienda.html].
23 Encuesta SINIM. 2010. En www.sinim.cl.
24 Boletn Presupuestario Municipal (BEP) 2010. Disponible en www.sinim.cl
25 La no atencin considera a quienes no consultaron, perdieron la hora o no obtuvieron hora.
26 MINSAL. DEIS. REM., 2010

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