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Qué Es Una Urgencia y Una Emergencia
Qué Es Una Urgencia y Una Emergencia
Esta gua le permitir crear una empresa en general, sin embargo hace nfasis en la constitucin de Micro
y pequeas Empresas (MYPES). La ley peruana (Ley MYPE), define a la Microempresa y pequea empresa
de la siguiente manera.
Microempresa
Pequea Empresa
De manera general la constitucin de una empresa en el Per involucra la ejecucin de 9 pasos, sin
embargo para el caso de las MYPES se incluye uno adicional que es el Registrar la MYPE en el Registro
Nacional de Micro y Pequeas empresas (REMYPE), luego de haber obtenido su Registro nico de
Contribuyente(RUC) correspondiente.
La minuta es el documento privado, elaborado y firmado por un abogado, que contiene la declaracin de
voluntad de constituir la empresa. En este documento se tiene que detallar el tipo de modalidad empresarial
que ha decidido constituir, los datos de los socios/accionistas de la misma, los estatutos (los que plantean
las pautas direccionales as como sanciones, responsabilidades, cargos direccionales, etc.). Para la
constitucin de una micro o pequea empresa, la utilizacin de la minuta es opcional, ya que puedo acudir
directamente ante un notario y hacerlo a travs de una declaracin de voluntad .
Para los pequeos empresarios que tengan pensado constituir su empresa con un capital social de 1,000
nuevos soles a 30,000 nuevos soles, El Programa Mi Empresa asesora gratuitamente para elaborar la
minuta .
Se solicita en SUNARP. Esta bsqueda sirve para saber si no hay un nombre o ttulo igual, o parecido, al
que denominar a su empresa. El resultado de la bsqueda me lo entregan en el da, tiene vigencia al
momento de su expedicin y no produce el cierre temporal del ndice de denominacin. Si el resultado es
negativo, es decir, si no hay un nombre similar se prosigue con el paso B.
Se puede verificar si ya existe el nombre que planea colocar a su empresa en el directorio nacional de
personas jurdicas de la SUNARP . Derecho de trmite 4.00 Nuevos Soles
Se solicita en SUNARP. Se debe solicitar la reserva del nombre de mi empresa frente a otras solicitudes
que pidan una inscripcin con un nombre similar. Para eso lleno el formato con el nombre de los socios, el
domicilio fiscal, el tipo de sociedad, la indicacin de si es micro o pequea empresa (MYPE), entre otros
datos.
Luego de solicitar la inscripcin del nombre de la empresa, debo esperar aproximadamente un da para que
me entreguen la reserva de nombre. Esto significa que el ndice de denominacin se bloquea por treinta
(30) das naturales y nadie puede tomar dentro de ese plazo tal nombre.
Tambin puedo realizar esta reserva en lnea a travs de la pgina WEB de la SUNARP , aqu ingresa toda
la informacin e imprime el formulario con el cual se acerca a la SUNARP y cancela 18.00 Nuevos Soles.
Documentos Personales
Presentar copia simple del DNI vigente del titular o de los socios. Las personas casadas adjuntarn copia
del documento de identidad del cnyuge. En el caso del titular/socio extranjero deber acompaar copia del
carn de extranjera o visa de negocio.
Se debe describir claramente la actividad a la cual se dedicar la empresa se debe presentarla en una hoja
suelta redactada y firmada por los interesados. Si es una empresa Individual de Responsabilidad Limitada
(E.I.R.L.) lleva solamente la firma del aspirante a titular.
Capital de la Empresa.
Indicar el aporte del titular o de los socios que se hace para la constitucin de la empresa. Los aportes se
tienen que detallar en Bienes Dinerarios y Bienes no Dinerarios como sigue:
Bienes Dinerarios.
Se le llama al aporte del capital que hago en efectivo. Una vez elaborada la minuta o acto constitutivo y con
una copia de sta, debo efectuar el depsito bancario a nombre de la empresa. Tengo que adjuntar la
Constancia de Depsito en original y copia.
Bienes no Dinerarios.
Aporte del capital que hago en mquinas, equipos, muebles o enseres. La lista detallada del aporte de
bienes debe presentarse en una Declaracin Jurada
Simple.
Segn el inciso h) del Artculo 58, del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado modificado por la Ley N
28580, No ser exigible la minuta en la Declaracin de voluntad de constitucin de pequea o
microempresa.
ESCRITURA PBLICA
La escritura pblica es un documento en el que se hace constar un determinado hecho o derecho, contiene
una o ms declaraciones de las personas intervinientes, es autorizado por un fedatario pblico (Notario),
que da fe sobre la capacidad jurdica de los otorgantes, el contenido del mismo y la fecha en que se realiz.
En resumen sirve para darle formalidad a la minuta o acto constitutivo y, posteriormente presentarla en
Registros Pblicos.
Si el trmite se realiza de manera particular, el monto a pagar ser la tarifa establecida por el Notario, que
casi siempre depende del monto del capital social. Por ejemplo para una empresa que decidi establecerse
como Sociedad Annima Cerrada con un capital social de 5,000 Nuevos Soles le costara un dcimo(1/10)
de ese capital social es decir 500.00 nuevos soles
Una vez que obtenga mi escritura pblica de constitucin, el notario o el titular o los socios tendrn que
realizar la inscripcin de la empresa en la Oficina Registral competente en el Registro de Personas
Jurdicas de la SUNARP. (Ver locales SUNARP).
La calificacin del ttulo est a cargo de un registrador pblico de la oficina registral competente, que debe
extender el asiento de inscripcin en un plazo de 01 DA TIL. A partir de la fecha y hora de presentacin
de los respectivos documentos, la empresa gozar de los derechos y beneficios que brinda la inscripcin.
A partir de la inscripcin registral, la sociedad adquiere personalidad jurdica. Luego de calificar el ttulo, la
oficina registral entregar:
REQUISITOS
Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la constancia de haber sufragado en las
ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de inscripcin
Registro de Sociedades .
REQUISITOS
Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la constancia de haber sufragado en las
ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
Escritura Pblica que contenga el pacto social y el estatuto.
1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de inscripcin.
Este Nmero lo identificar como contribuyente fiscal; lo obtiene inscribindose en el registro nico de
contribuyentes en las oficinas de la SUNAT en Lima o en Provincias. Para obtener este registro (RUC)
presentar los siguientes documentos.
El titular deber:
Exhibir el original y presentar fotocopia recibo de agua y/o luz y/o telfono fijo y/o televisin por cable (con
fecha de vencimiento dentro de los ltimos dos meses) o de la ltima declaracin jurada de predio o
autoevalo del local donde funcionara la empresa.
La partida registral certificada (ficha o partida electrnica) por los Registros Pblicos. Dicho documento no
podr tener una antigedad mayor a treinta (30) das calendario.
Si, por diversos motivos, como representante legal, no puedo realizar la inscripcin de manera personal,
puedo autorizar a otra persona. Esta persona, adicionalmente a los requisitos sealados, deber presentar
los siguientes documentos:
Exhibir el original y presentar una fotocopia de su documento de identidad
Presentar una carta poder con firma legalizada ante notario pblico o autenticada por un fedatario de la
SUNAT (especificando que es para realizar el trmite de inscripcin en el Registro nico de
Contribuyentes).
Se podr elegir el rgimen tributario que ms convenga, acorde con el negocio que se va desempear, se
deber poner nfasis en este paso ya que dependiendo del rgimen tributario se pagan tributos y se podr
acceder a beneficios. En este paso el personal de SUNAT le apoyar en la eleccin, le indicar los
beneficios de uno y otro rgimen.
(Ver captulo 2)
Al momento de solicitar la activacin del RUC, en un plazo no mayor de 7 das y una vez verificado el
domicilio donde funcionar el negocio indicado, llegar al mismo el RUC y la clave sol la misma que
permitir realizar diversos trmites a travs de Internet, tales como: pagar y presentar mis declaraciones,
solicitar autorizacin de impresin de comprobantes de pago a travs de imprentas conectadas a este
sistema, entre otros. Con la Clave sol puede solicitar a travs de internet la impresin de comprobantes de
pago y hacerla efectiva.
Lo primero que hay que hacer es registrar la entidad empleadora (empresa), se realiza mediante el
Programa de Declaracin Telemtica PDT o el Formulario N 402, los cuales pueden adquirirse en la
SUNAT o en las entidades bancarias.
La afiliacin de los trabajadores se realiza a travs del Programa de Declaracin Telemtica PDT
Formulario Virtual N 601 Planilla Electrnica, si la entidad empleadora cuenta con 3 a ms trabajadores, y
en el Formulario N 402 si cuenta con menos de 3 trabajadores. Esta declaracin, as como el pago
correspondiente, deber realizarse mensualmente en las entidades bancarias autorizadas, conforme a la
fecha establecida por SUNAT, y estar a cargo de la entidad empleadora.
Asimismo, a travs de esta declaracin, el empleador consignar como contribucin el 9% del sueldo total
percibido, el cual no deber ser menor al 9% de la Remuneracin Mnima Vital vigente.
En los casos de empresas que presenten PDT, debern declarar a los derechohabientes a travs de este
programa y, transitoriamente, en EsSalud. En los casos de empresas que declaran con Formulario N 402,
debern realizar el registro de los derechohabientes ante EsSalud conforme a los requisitos sealados. Una
vez realizada la declaracin de los trabajadores, se podr consultar en la pgina web de EsSalud (
www.essalud.gob.pe ), o en cualquier agencia de EsSalud, el centro asistencial asignado a cada uno de
ellos.
Los datos que se deben consignar en el PDT son los datos personales del trabajador y de sus
derechohabientes (Conyugue y/o concubino(a), Hijos menores de edad, Hijos mayores de edad con
discapacidad, madre gestante), como: apellido paterno, apellido materno, nombres completos, N de DNI,
fecha de nacimiento, entre otros, que se indican en el mismo.
Los permisos, autorizaciones y/o registros especiales se solicitan a los Ministerios y/o oficinas
descentralizadas en las regiones segn el giro y/o rubro del del negocio, permiten certificar que se cumple
con las normas de salud, de seguridad, de infraestructura, etc. Permiten que pueda operar el negocio
garantizando sobre todo no poner en riesgo la vida humana.
Son los ministerios quienes establecen las polticas nacionales al respecto, sin embargo, son las oficinas
descentralizadas de los ministerios (Direcciones Regionales en muchos casos), excepto en Lima
Metropolitana, quienes elaboran su propio Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA acorde
con su realidad y los modifican acorde con la normatividad vigente, por ello en algunos casos el mismo
procedimiento puede tener un costo diferente en otra regin, sin embargo, se puede obtener informacin
normativa en cada Ministerio.
Las empresas debern solicitar los permisos en cada rgano descentralizado de cada ministerio segn el
giro del negocio:
Ministerio de Agricultura - MINAG: Empresas de procesamiento de flora y fauna silvestre, beneficios de
ganado y aves;
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR: Hoteles, casinos, restaurantes, agencias de viajes
y turismo;
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE: Agencias de empleo, empresas de intermediacin
laboral;
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA: Registro sanitario de alimentos, juguetes y tiles de
escritorio, empresas comercializadoras de residuos slidos;
Ministerio del Interior: Empresas dedicadas a la fabricacin, importacin y/o comercializacin de armas,
servicios de entrenamiento a personal de seguridad, seguridad.
Ejemplo:
Antonio ha decidido abrir un restaurante. Cmo hace Antonio para saber el procedimiento para solicitar el
permiso y/o registro del MINCETUR.?
Gracias a que todos los Ministerios disponen de pgina web que casi siempre est compuesta por sus
siglas seguidas del prefijo .gob (gobierno) y .pe (Per) y tambin los gobiernos regionales disponen su
pgina web compuesta por la palabra regin seguida del nombre adems de prefijo .gob (gobierno) y .pe
(Per), as la pgina web del Ministerio de Comercio Exterior y Tursmo MINCETUR ser :
www.mincetur.gob.pe y la pgina web del Gobierno Regional de Piura ser www.regionpiura.gob.pe ,
Antonio tiene dos alternativas para contactar con las oficina encargada que dar informacin respecto al
procedimiento.
Alternativa A:
Contactar a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional donde se desea
establecer el restaurante.
Alternativa B:
Ingresar a la pgina web del Gobierno Regional donde se desea establecer el restaurante.
En el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA dispone de todos los servicios que cada
entidad del estado ofrece a las empresas y pblico en general.
Toda empresa que tenga uno o ms trabajadores deber registrar las planillas de pago. Las planillas de
pago son un registro contable que brindan elementos que permiten demostrar, de manera transparente,
ante la autoridad competente, la relacin laboral del trabajador con la empresa, su remuneracin y los
dems beneficios que se le pagan.
Se deben conservar las planillas de pago, el duplicado de las boletas y las constancias correspondientes,
hasta cinco aos despus de efectuado el pago. Estos registros pueden ser llevados de forma fsica (libros
u hojas sueltas) o de forma virtual.
Estn obligados a llevar el registro de planillas en libros y/o hojas sueltas las personas naturales con
negocio con un mximo de 3 tres trabajadores, para ello deben solicitar la autorizacin en el Ministerio del
Trabajo y Promocin del Empleo MTPE (LIMA) y/o en las Direcciones Regionales del Trabajo y
Promocin del Empleo de cada regin, segn corresponda.
Se debe registrar a todo trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad privada, dentro de las 72 horas
de inicio de la prestacin de servicios.
Para solicitar la autorizacin de planillas de pago en libros y/o hojas sueltas al MTPE, se deber presentar:
Solicitud Dirigida al Representante de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo (Regiones)
y MTPE para Lima.
Copia del comprobante de informacin registrada conteniendo el Registro nico de Contribuyentes RUC.
Constancia de Pago de la tasa correspondiente (11.36 Nuevos Soles para empresas en General y 3.40
Nuevos soles para MYPES ). La tasa depende de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
empleo correspondiente.
Las MyPES debern adjuntar: Constancia del Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas
(REMYPE)
Las personas jurdicas y las personas naturales con ms de 3 trabajadores, llevarn su registro travs de
medios electrnicos, presentado mensualmente a travs del medio informtico desarrollado por la SUNAT
PLANILLA ELECTRONICA, en el que se encuentra registrada la informacin de los trabajadores,
pensionistas, prestadores de servicios, prestador de servicios - modalidad formativa, personal de terceros y
derechohabientes de la empresa, ya que:
No requiere ser autorizada por la Autoridad Administrativa de Trabajo; se remite directamente a travs de
aplicativo informtico descargado del portal de la SUNAT y el MTPE, hojas sueltas o micro formas.
Su llevado hace que se considere cumplida la obligacin establecida en el artculo 48 de la Ley N 28518,
referida a la inscripcin de los beneficiarios de las diferentes modalidades formativas mediante un libro
especial y la autorizacin de ste por el MTPE.
Su presentacin declarando los establecimientos en los que se desarrollan actividades de riesgo, permite
cumplir la obligacin de inscripcin ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de las entidades
empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo, a que se refiere el artculo 87 del Reglamento de la
Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, aprobado por Decreto Supremo N 009-97-SA.
Las personas naturales que cumplan con alguno de los siguientes supuestos:
Cuenten con uno (1) o ms trabajadores o pensionistas que sean asegurados obligatorios del Sistema
Nacional de Pensiones.
Cuando estn obligados a efectuar alguna retencin del Impuesto a la Renta de cuarta o quinta categora.
Tengan a su cargo uno (1) o ms artistas, de acuerdo con lo previsto en la Ley N 28131.
Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud EPS u otorguen servicios propios
de salud conforme lo dispuesto en la Ley N 26790, normas reglamentarias y complementarias.
Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud un contrato por Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
LEGALIZAR LOS LIBROS CONTABLES ANTE NOTARIO PBLICO. (DEPENDIENDO DEL TIPO DE
RGIMEN TRIBUTARIO)
La legalizacin es la constancia, puesta por un notario, en la primera hoja til del libro contable. Si uso
registros por medio computarizado, esta constancia debe estar en la primera hoja suelta. La constancia
asigna un nmero y contiene el nombre o la denominacin de la razn social, el objeto del libro, el nmero
de folios, el da y el lugar en que se otorga, y el sello y firma del notario (o juez de paz si no hubiera notario
en el lugar).
Adems, cada hoja, debidamente foliada (o sea, numerada en forma consecutiva), debe contar con el sello
del notario o juez de paz, de ser el caso. Un modelo de solicitud para la legalizacin de los libros contables
se muestra en el anexo al final de este captulo.
Para solicitar la legalizacin se debe solicitar por escrito ante un notario (ver anexo 01) y/o llenar un
formulario de solicitud en una notara, si ya no se cuenta con ms hojas en el libro legalizado debo acreditar
que he concluido el libro o las hojas anteriores. En caso de prdida, tendr que demostrar en forma
fehaciente (indiscutible, con evidencias) que as ha sucedido.
El costo de legalizacin de un libro contable y/o societario oscila entre 15.00 y 25.00 nuevos soles depende
del nmero de folios. Todos los libros exigidos segn rgimen deben ser legalizados.
Los libros contables (libros u hojas sueltas) puedo adquirirlos en cualquier librera y, para que tengan
validez, deben ser legalizados por un notario pblico o un juez de paz letrado. A excepcin del Libro de
Planillas fsico, que deber ser autorizado por el Ministerio de Trabajo.
TRAMITAR LA LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO ANTE EL MUNICIPIO DONDE ESTAR UBICADO TU NEGO
La Licencia Municipal de Funcionamiento es una autorizacin que otorga una municipalidad distrital y/o provincial para el desa
actividades econmicas (comerciales, industriales o de prestacin de servicios profesionales) en su jurisdiccin, ya sea como
natural o jurdica, entes colectivos, nacionales o extranjeras.
La Licencia Municipal de Funcionamiento:
Slo permitir la realizacin de actividades econmicas, legalmente permitidas, conforme a la planificacin urbana y bajo condic
de seguridad.
Permite acreditar la formalidad de su negocio, ante entidades pblicas y privadas, favoreciendo su acceso al mercado.
Garantiza el libre desarrollo de la actividad econmica autorizada por la municipalidad.
El plazo mximo para el otorgamiento de la licencia es de dos (2) das laborables para giros automticos (segn la municipalidad)
(15) das para giros de negocio que requieran inspeccin previa. Para el otorgamiento de licencia de funcionamiento se aplica e
administrativo positivo .
La licencia de funcionamiento es a plazo indeterminado y slo vlido para la jurisdiccin donde se otorga y por el establecimien
cual se ha solicitado. Al abrir el mismo negocio en otro distrito, se tendr que tramitar otra licencia de funcionamiento en l
jurisdiccin. Asimismo, si lo que se quiere es cambiar de local o abrir otro en el mismo distrito, se requerir tramitar una nueva lic
funcionamiento.
Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro siempre que stos sean afines o complementarios entre s.
Vigencia de poder del representante legal, en el caso de personas jurdicas u otros entes colectivos. Tratndose de representac
personas naturales, se requerir carta poder con firma legalizada.
Declaracin Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Deta
Multidisciplinaria, segn corresponda.
El monto a pagar por derecho de trmite depende de que si se requiere o no una inspeccin previa por ejemplo:
COSTOS POR TRAMITE DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO EN ALGUNAS
MUNICIPALIDADES
Para la certificacin de las condiciones de seguridad (requisito 3) de parte de defensa civil a detalle o multidisciplinaria se clas
solicitudes segn sea el caso en tres grupos.
Pertenecen a este grupo los locales menores a 100 m2 en los cuales la Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica
realizar la municipalidad y efectuarla de manera ex post al otorgamiento de licencia de funcionamiento; sin embargo, como requisi
ser necesaria la presentacin de una declaracin jurada de observancia en se
Se encuentran excluidos de este proced
Las solicitudes de Licencia de Funcionamiento que incluyan los giros de pub, licorera, discoteca, bar, casinos, juegos de azar, m
tragamonedas, ferreteras o giros afines a los mismos, as como solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el almacen
uso o comercializacin de productos txicos o altamente inflamables.
Pertenecen a este grupo los locales mayores a 100 m2 y menores a 500 m2 donde si bien la inspeccin tambin la r
municipalidad, a diferencia del grupo 1, esta Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica se debe efectuar de ma
ante al otorgamiento de licencia de funcionamiento pero como parte del mismo procedimiento.
Locales iguales o mayores a 500 m2 donde la inspeccin en defensa civil se debe realizar ex ante como un procedimiento pr
cuanto el rgano competente en realizar esta inspeccin es el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). De esta manera, el ce
expedido se establece como un requisito que luego debe ser solicitado por el municipio para tramitar la licencia de funcionamie
la municipalidad.
Clasificacin de giros de negocio segn requieran o no inspeccin previa para el otorgamiento de licencia de funcionam
Giros automticos (que no requieren inspeccin Giros que requieren inspeccin previa
previa)
Contar al menos con un (1) trabajador. En el caso de MYPE constituidas por persona natural o EIRL, el conductor no cuenta com
trabajador.
Cumplir con las caractersticas de las MYPE (trabajadores y ventas) Se considera el promedio de trabajadores de los 12 ltimos
calendarios.
No incurrir en supuestos de grupo o vinculacin econmica, que en conjunto no cumplan con las caractersticas de la MYPE.
Contar con RUC y clave SOL.
Ingresar a la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: www.mintra.gob.pe
Acceder al enlace de REMYPE, ingresar con tu nmero de RUC y Clave SOL.
Confirmar los datos de la empresa.
Ingresar los datos de tus trabajadores y su modalidad contractual.
Imprimir tu constancia.
El silencio administrativo positivo significa que una vez terminado el plazo mximo que la institucin pblica establece para respo
solicitud y/o permiso, etc. y este no se hecho efectivo, se asume como otorgado.