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Ley #27444 Del Procedimiento Administrativo - Concordada
Ley #27444 Del Procedimiento Administrativo - Concordada
CONSIDERANDO:
Que por Decreto Ley No 26111 --Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos, se modific el Reglamento de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos aprobado por Decreto Supremo No 006-67-SC, as como se estableci
su nueva denominacin;
Que el artculo 9o del Decreto Ley No 26111, establece que el Poder Ejecutivo
aprobar el Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118o de la Constitucin Poltica del Per;
SE DECRETA:
TITULO PRELIMINAR
TITULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS DEL PROCESO
TITULO SEGUNDO
ACTUACION ADMINISTRATIVA
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO
TITULO IV
RECURSOS Y NULIDAD DE RESOLUCIONES
DISPOSICIONES FINALES
(Artculos. 113o y 114o).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
(Primera y Segunda)
CAPITULO I (*)
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
--------------
(*) Captulo incorporado por la Ley No 26654, publicada el 16/08/96.
---------------
Concordancia:
Constitucin de 1993:
Artculo 51o.- La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda
norma del Estado.
Artculo 138o.- (...) En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la
norma legal sobre toda otra norma de rango inferior.
Concordancia:
Constitucin Poltica del Per: Art. 138o, 139o inc. 8 1er. prr., 181o
TUO LNGPA: Art. I
Cd. Trib.:
Artculo 128o.- DEFECTO O DEFICIENCIA DE LA LEY
Los rganos encargados de resolver no pueden abstenerse de dictar resolucin por dificencia
de la ley.
Concordancia:
Cdigo Civil: Ttulo Prelim.: Artculo III.- La ley se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurdicas existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las
excepciones previstas en la Constitucin Poltica del Per.
Const. Polt. del Per:
Artculo 103o.- Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando
favorece al reo.
Artculo 139o.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
11. La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre
leyes penales.
Concordancia:
L. No.- 25035: Art. 8o, 19o
Concordancia:
Constitucin Poltica: Art 148o, 200o, 201o, 202o
Cod.Proc.Civil: Artculo 486o Procedencia.- Se tramitan en proceso abreviado los siguientes
asuntos contenciosos:
6. Impugnacin de acto o resolucin administrativa;
CAPITULO II (*)
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
-------------------
(*) Denominacin conforme a la Primera Disposicin Final de la Ley N o 26654,
publicada el 16/08/96.
-------------------
Concordancia:
D.Leg. No 757 -Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada: Arts. 21o inc. c).
numl. 2.2. y 27o
Concordancia:
Constitucin Poltica del Per:
Artculo 2o.- Toda persona tiene derecho:
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito dentro
del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden ejercer
individualmente el derecho de peticin.
Concordancia:
D.Leg. No 757: Art. 17o, 18o, 19o
Concordancia:
L. No 25035 -Ley de Simplificacin Administ.: Art. 1o
Concordancia:
Const. de 1993:
Artculo 139o.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de la ley.
En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho consuetudinario.
Cdigo Civil: Ttulo Preliminar:
Artculo VIII.- Los jueces no pueden dejar de administrar justicia por defecto o deficiencia de
la ley. En tales casos, deben aplicar los principios generales del derecho y, preferentemente, los
que inspiran el derecho peruano.
Artculo IX.- Las disposiciones del Cdigo Civil se aplican supletoriamente a las relaciones y
situaciones jurdicas reguladas por otras leyes, siempre que no sean incompatibles con su
naturaleza.
Cdigo Tributario, D.Leg. 816: Ttulo Preliminar:
NORMA IX: APLICACION SUPLETORIA DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO
En lo no previsto en este Cdigo o en otras normas tributarias podrn aplicarse normas
distintas a las tributarias siempre que no se les opongan ni las desnaturalicen. Supletoriamente
se aplicarn los principios del Derecho Tributario, o en su defecto, los Principios del Derecho
Administrativo y los Principios Generales del Derecho.
Concordancia:
Const. de 1993: Art. 2o, inc. 20.
Cdigo Civil:
Artculo 42o.- Tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas que
hayan cumplido dieciocho aos de edad, salvo lo dispuesto en los artculos 43o y 44o
Artculo 43o.- Son absolutamente incapaces:
1. Los menores de diecisis aos, salvo para aquellos actos determinados por la ley.
2. Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento.
3. Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de
manera indubitable.
Artculo 44o.- Son relativamente incapaces:
1. Los mayores de diecisis y menores de dieciocho aos de edad.
2. Los retardados mentales.
3. Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad.
4. Los prdigos.
5. Los que incurren en mala gestin.
6. Los ebrios habituales.
7. Los toxicmanos.
8. Los que sufren pena que lleva anexa la interdiccin civil.
Artculo 45o.- Los representantes legales de los incapaces ejercen los derechos civiles de stos,
segn las normas referentes a la patria potestad, tutela y curatela.
Artculo 46o.- La incapacidad de las personas mayores de diecisis aos cesa por matrimonio
o por obtener ttulo oficial que les autorice para ejercer una profesin u oficio.
Tratndose de mujeres mayores de catorce aos cesa tambin por matrimonio.
La capacidad adquirida por matrimonio no se pierde por la terminacin de ste.
L. No 25035: Art. 3o
INTERPOSICION DE RECLAMACION
Artculo 5o.- Frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o
lesiona un derecho o un inters legtimo y directo, procede la interposicin de una
reclamacin para que se revoque o modifique el acto impugnado y se suspendan sus
efectos. (*)
-------------------
(*) Ver seccin GARANTIAS CONSTITUCIONALES.
-------------------
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 6o, 7o, 8o, 9o, 112o
INTERES. CLASES
Artculo 6o.- Para que el simple inters pueda justificar la titularidad del reclamante se
precisa que sea directo, personal, actual y probado.
El inters puede ser material o moral.
Concordancia:
Cdigo Civil: Ttulo Preliminar:
Artculo VI.- Para ejercitar o contestar una accin es necesario tener legtimo inters
econmico o moral. El inters moral autoriza la accin slo cuando se refiere directamente al
agente o a su familia, salvo disposicin expresa de la ley.
TUO LNGPA: Art. 7o
INTERES SOCIAL
Artculo 7o.- Las personas naturales y jurdicas podrn presentar una peticin o
interponer un reclamo aduciendo el inters de la sociedad.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 75o
Cdigo Civil: Art 76o y siguientes
Concordancias:
Const. DE 1993:
Artculo 148o.- Las resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de
impugnacin mediante la accin contencioso-administrativa.
TUO Ley Org. Poder Judicial:
Artculo 23o.- La accin contencioso-administrativa de que trata el artculo 240o de la
Constitucin se rige, en cuanto a sus reglas de competencia, procedencia y procedimiento, por
su propia ley.
Cd.Proc.Civil:
Artculo 540o.- Procedencia.- La demanda contencioso-administrativa se interpone contra
acto o resolucin de la administracin a fin de que se declare su invalidez o ineficacia.
Se excluyen aquellos casos en que la ley, expresamente, declara inimpugnable lo resuelto por la
autoridad administrativa.
Artculo 541o.- Admisibilidad.- Son requisitos para su admisibilidad que:
1. Se refiera a un acto o resolucin que cause estado;
2. El acto o la resolucin se hayan impugnado en la va administrativa, agotando los recursos
previstos en las leyes respectivas; y,
3. Se interponga dentro de los tres meses de notificada o publicada la resolucin impugnada, lo
que ocurra primero. En los casos que se produzca silencio administrativo de conformidad con
las normas pertinentes, la demanda podr ser interpuesta en cualquier momento. (Inciso
modificado segn el artculo 2o de la Ley No 26810 del 13/06/97).
Artculo 542o.- Competencia.- Es competente el Juez Civil del lugar donde se produjo el acto o
se dict la resolucin.
Cuando la resolucin objeto de la impugnacin es emitida por un rgano administrativo
colegiado o autoridad unipersonal de carcter local o regional, es competente en primera
instancia la Sala Civil de turno de la Corte Superior.
Cuando la impugnacin se refiere a resolucin suprema o resoluciones emanadas de las
asambleas regionales, del Banco Central de Reserva, de la Superintendencia de Banca y
Seguros, de la Contralora General de la Repblica, del Tribunal Fiscal, Tribunal de Aduanas o
de los rganos de gestin de la Corte Suprema, es competente en primera instancia la Sala
especializada de la Corte Suprema. (De igual modo el Artculo 64o del D. Leg. No 807 --Ley
sobre Facultades, Normas y Organizacin del INDECOPI--, que modifica el 17o del D.L. No
25868 --Ley de Organizacin y Funciones del INDECOPI--, precisa que las resoluciones que
expida el Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual podrn ser
impugnadas en la va judicial, en primera instancia, ante la Sala Civil de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.)
Artculo 543o.- Representacin especial.- Las actuaciones judiciales podrn realizarse
mediante apoderado investido con facultades especficas para este proceso, sin perjuicio de lo
dispuesto en leyes especiales.
Artculo 544o.- Intervencin del Ministerio Pblico.- En estos procesos el Ministerio Pblico
emite dictamen.
Artculo 545o.- Acumulacin.- Cuando la impugnacin se sustente en situaciones anlogas a
las referidas en los artculos 509o y 510o, puede demandarse acumulativamente la
indemnizacin de los daos y perjuicios causados.
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 87o
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 100o 1er. pr.
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 110o
Concordancias:
D.Leg. No 757: Art.21o inc. d, 30o
D.S. No 094-92-PCM -Reglam. sobre Seguridad Jurdica en Materia Administ.: Art. 30o, 31o
D.Leg. No 276: Art. 23o inc. b.
Cdigo Penal:
Artculo 382o.- El funcionario o servidor pblico que, abusando de su cargo, obliga o induce a
una persona a dar o prometer indebidamente, para s o para otro, un bien o un beneficio
patrimonial, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho
aos.
Artculo 383o.- El funcionario o servidor pblico que, abusando de su cargo, exige o hace
pagar o entregar contribuciones o emolumento no debidos o en cantidad que excede a la tarifa
legal, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.
Artculo 384o.- El funcionario o servidor pblico que, en los contratos, suministros,
licitaciones, concurso de precios, subastas o cualquier otra operacin semejante en la que
intervenga por razn de su cargo o comisin especial defrauda al Estado o entidad u
organismo del Estado, segn ley, concertndose con los interesados en los convenios, ajustes,
liquidaciones o suministros, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de quince aos. (Modificado segn el artculo 2o de la Ley No 26713 del 26/12/96).
Artculo 385o.- El que, valindose de su calidad de funcionario o servidor pblico, patrocina
intereses de particulares ante la administracin pblica, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario de veinte a cuarenta
jornadas.
Artculo 386o.- Las disposiciones de los artculos 384o y 385o son aplicables a los peritos,
rbitros y contadores particulares, respecto de los bienes en cuya tasacin, adjudicacin o
particin intervienen; y, a los tutores, curadores y albaceas, respecto de los pertenecientes a
incapaces o testamentaras. (Artculo modificado segn el artculo 1o de la Ley No 26643 del
25/06/96).
Concordancias:
D.Leg. No 276: Art. 3o
D.S. No 005-90-PCM -Reglam. de la Ley de Bases de la Carrera Administ.: Art. 126o
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Pblico (29/05/50):
Artculo 68o.- Es deber de todo empleado pblico desempear la funcin que se le encomiende
sujetndose a las normas administrativas que rijan en su Reparticin.
Artculo 69o.- El empleado que actuase con demora o premura intencionada en la tramitacin
de documentos, expedientes, reclamos, informes o cualquier otra labor que competa a su cargo,
cometer grave falta.
TITULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS DEL PROCESO
CAPITULO I
JURISDICCION Y COMPETENCIA
Concordancia:
TUO Ley Org. Poder Judicial:
Artculo 13o.- Cuando en un procedimiento administrativo surja una cuestin contenciosa, que
requiera de un pronunciamiento previo, sin el cual no puede ser resuelto el asunto que se
tramita ante la administracin pblica, se suspende aqul por la autoridad que conoce del
mismo, a fin que el Poder Judicial declare el derecho que defina el litigio. Si la autoridad
administrativa se niega a suspender el procedimiento, los interesados pueden interponer la
demanda pertinente ante el Poder Judicial. Si la conducta de la autoridad administrativa
provoca conflicto, ste se resuelve aplicando las reglas procesales de determinacin de
competencia, en cada caso.
Const. de 1993: Art 47o
D.L. No 17537, Ley de Representacin y Defensa Judicial del Estado: Art. 11o, 12o, 13o, 14o,
15o, 16o, 17o, 18o, 19o
D.S. No 015-90-JUS: Representacin y defensa en juicio de los Gobiernos Regionales: Art.
1o
NATURALEZA DE LA COMPETENCIA
Artculo 12o.- La competencia es irrenunciable y se ejercer por los rganos
administrativos originarios, salvo los casos de delegacin, sustitucin o avocacin
previstos por las disposiciones legales. (*)
---------------------
(*) Vese los rganos administrativos de resolucin en la seccin JURISDICCION
ADMINISTRATIVA.
---------------------
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 86o, 108o
D.S. No 070-89-PCM -Reglamento de la ley de Simplif. Administ.: Arts. 30o, 31o y 32o
DECLARACION DE INCOMPETENCIA
Artculo 13o.- La incompetencia puede declararse de oficio o a instancia de los
interesados.
El rgano administrativo que se estime incompetente para la tramitacin o resolucin
de un asunto, remitir directamente las actuaciones al rgano que considere
competente.
Concordancia:
TUO L. Org. Poder Judicial: Art. 35o, 36o, 37o
L. 23853, Ley Org. Municipalidades (09/06/84):
Artculo 7o.- Los conflictos internos de las Municipalidades distritales y los que surjan entre
ellas y otras municipalidades o autoridades de un mismo distrito se dirimen por el Juez de
Primera Instancia de la respectiva provincia y, en caso de apelacin, por la Corte Superior del
distrito judicial correspondiente.
Artculo 8o.- Los conflictos internos de las Municipalidades provinciales y los que surjan entre
ellas y otras municipalidades y autoridades de las misma u otra provincia son dirimidos en
primera instancia por la Corte Superior del respectivo distrito judicial, procede el recurso de
nulidad contra la resolucin de vista.
Artculo 9o.- Los conflictos internos de las Municipalidades de la Capital de la Repblica y los
que surjan entre ellas y las dems autoridades son dirimidos por la Corte Suprema de Justicia,
en instancia nica.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 47o, 49o
L. 23853: Art. 7o, 8o y 9o
CAPITULO II
ABSTENCION
Concordancia:
Cdigo Civil:
Artculo 236o.- El parentesco consanguneo es la relacin familiar existente entre las personas
que descienden una de otra o de un tronco comn.
El grado de parentesco se determina por el nmero de generaciones.
En la lnea colateral, el grado se establece subiendo de uno de los parientes al tronco comn y
bajando despus hasta el otro. Este parentesco produce efectos civiles slo hasta el cuarto
grado.
Artculo 237o.- El matrimonio produce parentesco de afinidad entre cada uno de los cnyuges
con los parientes consanguneos del otro. Cada cnyuge se halla en igual lnea y grado de
parentesco por afinidad que el otro por consanguinidad.
La afinidad en lnea recta no acaba por la disolucin del matrimonio que la produce. Subsiste
la afinidad en el segundo grado de la lnea colateral en caso de divorcio y mientras viva el ex-
cnyuge.
Artculo 238o.- La adopcin es fuente de parentesco dentro de los alcances de esta institucin.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 108o
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Pblico (29/05/50):
Artculo 75o.- Los empleados estan obligados a desempear las comisiones que la autoridad
superior les encomiende, salvo causa justificada que los inhabiliten para ello.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art 43o, 44o, 45o, 109o
D.Leg. No 276: Art. 25o, 26o, 27o, 28o, 29o, 30o, 31o, 32o, 33o, 34o, 35o, 36o, 37o
D.S. No 005-90-PCM: Art. 163o, 164o
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Pblico (29/05/50):
Artculo 93o.- El empleado que comete una falta que puede ser causal de cesanta o
destitucin, deber ser sometido a un proceso administrativo escrito, en forma sumaria, de
acuerdo con las pautas que seala el Reglamento. El procesado tendr derecho a defensa (...)
Artculo 94o.- La resolucin que disponga la cesanta o destitucin de un empleado, deber
consignar las causas que la motivaron.
CAPITULO III
DE LOS INTERESADOS
Concordancia:
Cod. Civil: Art. 42o, 43o, 44o, 45o, 46o
Cod. Proc. Civil:
Artculo 57o.- Capacidad para ser parte material en un proceso.- Toda persona natural o
jurdica, los rganos constitucionales autnomos y la sociedad conyugal, la sucesin indivisa u
otras formas de patrimonio autnomo, pueden ser parte material en un proceso.
Artculo 58o.- Capacidad para comparecer en un proceso.- Tienen capacidad para
comparecer por s a un proceso o para conferir representacin designando apoderado judicial,
las personas que pueden disponer de los derechos que en l se hacen valer, as como aquellas a
quienes la ley se lo faculte. Las dems deben comparecer por medio de representante legal.
Tambin pueden comparecer en un proceso, representando a otras personas, las que ejercen
por s sus derechos.
Puede continuar un proceso quien durante su transcurso cambia de nombre, sin perjuicio de la
causa que motiv tal hecho.
Artculo 59o.- El Estado como parte.- Cuando el Estado y sus dependencias, o las empresas
pblicas y privadas con participacin econmica determinante de aqul intervienen en un
proceso civil, cualquiera sea la calificacin o ubicacin procesal que se les asigne, se
sometern al Poder Judicial sin ms privilegios que los expresamente sealados en este
Cdigo.
Cd. Trib.:
Artculo 21o.- CAPACIDAD TRIBUTARIA
Tienen capacidad tributaria las personas naturales o jurdicas, comunidades de bienes,
patrimonios, sucesiones indivisas, fideicomisos, sociedades de hecho, sociedades conyugales u
otros entes colectivos, aunque estn limitados o carezcan de capacidad o personalidad jurdica
segn el derecho privado o pblico, siempre que la Ley de atribuya la calidad de sujetos de
derechos y obligaciones tributarias.
Artculo 22o.- REPRESENTACION DE PERSONAS NATURALES Y SUJETOS QUE
CARECEN DE PERSONERIA JURIDICA
La representacin de los sujetos que carezcan de personera jurdica corresponder a sus
integrantes, administradores o representantes legales o designados. Tratndose de personas
naturales que carezcan de capacidad jurdica para obrar, actuarn sus representantes legales o
judiciales.
Las personas o entidades sujetas a obligaciones tributarias podrn cumplirlas por s mismas o
por medio de sus representantes.
Artculo 23o.- FORMA DE ACREDITAR LA REPRESENTACION
Para presentar declaraciones, escritos, interponer medios impugnatorios o recursos
administrativos, desistirse o renunciar a derechos, la persona que acte en nombre del titular
deber acreditar su representacin, mediante poder por documento pblico o privado con firma
legalizada notarialmente o por fedatario designado por la Administracin Tributaria.
La falta o insuficiencia del poder no impedir que se tenga por realizado el acto de que se
trate, cuando la Administracin Tributaria pueda subsanarlo de oficio, o en su defecto, el
deudor tributario acompae el poder o, subsane el defecto dentro del trmino de quince (15)
das hbiles que deber conceder para este efecto la Administracin Tributaria. Cuando el
caso lo amerite, la Administracin podr prorrogar dicha plazo por uno igual.
Para efecto de mero trmite se presumir concedida la representacin.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 7o
Cd. Trib.: Art. 23o
Cd. Civil: Art. 145o
Cd. Proc. Civil: Art. 57o, 58o, 59o y:
Artculo 64o.- Representacin procesal de la persona jurdica.- Las personas jurdicas estn
representadas en el proceso de acuerdo a lo que dispongan la Constitucin, la ley o el
respectivo estatuto.
Artculo 67o.- Representacin de personas jurdicas extranjeras.- Las personas jurdicas
extranjeras, sus sucursales, agencias o establecimientos, que realicen actividad en el Per,
estn sujetas a las mismas exigencias de representacin que la ley seala para las personas
jurdicas nacionales, salvo convenio internacional o disposicin legal en contrario.
Captulo III
Apoderado judicial
Artculo 68o.- Designacin de apoderado judicial.- Quien tiene capacidad para comparecer
por s al proceso y disponer de los derechos que en l se discuten, puede nombrar uno o ms
apoderados. Si son varios, lo sern indistintamente y cada uno de ellos asume la
responsabilidad por los actos procesales que realice.
No es vlida la designacin o actuacin de apoderados conjuntos, salvo para los actos de
allanamiento, transaccin o desistimiento.
Artculo 69o.- Apoderados de las entidades de derecho pblico.- El Estado y las dems
entidades de derecho pblico, incluyendo los rganos constitucionales autnomos, pueden
designar apoderados judiciales especiales para los procesos en que sean parte, siempre que lo
estimen conveniente por razn de especialidad, importancia del asunto discutido, distancia o
circunstancias anlogas, conforme a la legislacin pertinente.
Artculo 70o.- Requisitos del apoderado.- La persona designada como apoderado, debe tener
capacidad para comparecer por s en un proceso.
Artculo 71o.- Aceptacin del poder.- El poder se presume aceptado por su ejercicio, salvo lo
dispuesto en el artculo 73o
Artculo 72o.- Clases de poder atendiendo a la formalidad empleada.- El poder para litigar se
puede otorgar slo por escritura pblica o por acta ante el Juez del proceso, salvo disposicin
legal diferente.
Para su eficacia procesal, el poder no requiere estar inscrito en los Registros Pblicos.
Artculo 73o.- Poder otorgado en el extranjero.- El poder otorgado en el extranjero,
debidamente traducido de ser el caso, debe ser aceptado expresamente por el apoderado en el
escrito en que se apersona como tal.
Artculo 74o.- Facultades generales.- La representacin judicial confiere al representante las
atribuciones y potestades generales que corresponden al representado, salvo aquellas para las
que la ley exige facultades expresas. La representacin se entiende otorgada para todo el
proceso, incluso para la ejecucin de la sentencia y el cobro de costas y costos, legitimando al
representante para su intervencin en el proceso y realizacin de todos los actos del mismo,
salvo aquellos que requieran la intervencin personal y directa del representado.
Artculo 75o.- Facultades especiales.- Se requiere el otorgamiento de facultades especiales
para realizar todos los actos de disposicin de derechos sustantivos y para demandar,
reconvenir, contestar demandas y reconvenciones, desistirse del proceso y de la pretensin,
allanarse a la pretensin, conciliar, transigir, someter a arbitraje las pretensiones
controvertidas en el proceso, sustituir o delegar la representacin procesal y para los dems
actos que exprese la ley.
El otorgamiento de facultades especiales se rige por el principio de literalidad. No se presume
la existencia de facultades especiales no conferidas explcitamente.
Concordancia:
Cod. Civil: Artculo 155o.- El poder general slo comprende los actos de administracin.
El poder especial comprende los actos para los cuales ha sido conferido.
D.L. No 26002, Ley del Notariado (27/12/92):
CAPITULO IV
DE LOS PODERES
Artculo 117o.- Los poderes ante notario podrn revestir las siguientes modalidades:
a) Poder en escritura pblica;
b) Poder fuera de registro; y,
c) Poder por carta con firma legalizada.
Artculo 118o.- El poder por escritura pblica se rige por las disposiciones establecidas en la
seccin primera del ttulo II de la presente Ley.
Artculo 119o.- El poder fuera de registro se rige por las disposiciones a que se refiere el
artculo anterior, sin requerir para su validez de su incorporacin al protocolo notarial.
Artculo 120o.- El poder por carta con firma legalizada, se otorga en documento privado,
conforme las disposiciones sobre la materia.
Artculo 121o.- Cuando en los poderes en escritura pblica y fuera de registro, se cite normas
legales, sin indicacin de su contenido y estn referidas a actos de disposicin u otorgamiento
de facultades, el notario transcribir literalmente las mismas.
Artculo 122o.- El uso de cada una de estas modalidades de poder estar determinado en razn
de la cuanta del encargo.
En caso de no ser ste susceptible de valuacin, regirn las normas sobre el derecho comn.
CAPITULO V
DE LA NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES
Artculo 123o.- Son nulos los instrumentos pblicos notariales cuando se infrinjan las
disposiciones de orden pblico sobre la materia, contenidas en la presente Ley.
Artculo 124o.- La nulidad podr ser declarada slo por el Poder Judicial, con citacin de los
interesados, mediante sentencia firme.
Artculo 125o.- No cabe declarar la nulidad, cuando el instrumento pblico notarial, adolece
de un defecto que no afecta su eficacia documental.
Artculo 126o.- En todo caso, para declarar la nulidad de un instrumento pblico notarial, se
aplicarn las disposiciones del derecho comn.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 39o, 41o, 51o, 52o, 80o al 83o
johnny
Concordancia:
Const. de 1993:
Artculo 2o.- Toda persona tiene derecho:
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohbe.
R. No 028-95-CNM, Regl. de Proc. Discip. Consejo Nacional de la Magistratura (17/08/95):
Artculo 9o.- El Magistrado sometido a investigacin preliminar o a proceso disciplinario est
obligado al apersonamiento. Si no lo hace ser requerido por una sola vez. Si a pesar de este
requerimiento, el Magistrado no sale a proceso, el Pleno dispone la continuacin de la
investigacin o del proceso.
CAPITULO IV
RESPONSABILIDAD
Concordancias:
D.Leg. No 52, Ley Org. Minist. Pblico:
Artculo 11o.- El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de
oficio, a instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata de delitos de comisin
inmediata o de aquellos contra los cuales la ley la concede expresamente.
Artculo 12o.- La denuncia a que se refiere el artculo precedente puede presentarse ante el
Fiscal Provincial o ante el Fiscal Superior. Si ste lo estimase procedente instruir al Fiscal
Provincial para que la formalice ante el Juez Instructor competente. Si el Fiscal ante el que ha
sido presentado no la estimase procedente, se lo har saber por escrito al denunciante, quien
podr recurrir en queja ante el Fiscal inmediato superior, dentro del plazo de tres das de
notificada la Resolucin denegatoria. Consentida la Resolucin del Fiscal Provincial o con la
decisin del Superior, en su caso, termina el procedimiento (Modificado segn el Artculo nico
de la Ley No 25037, publicada el 13/06/89.)
Artculo 13o.- El inculpado o el agraviado que considerase que un Fiscal no ejerce
debidamente sus funciones, puede recurrir en queja al inmediato superior, precisando el acto u
omisin que la motiva. El superior proceder, en tal caso, de acuerdo con las atribuciones que
para el efecto le confiere la ley.
L. Respon. de Funcionarios del 28/09/68: Art. 1o y 2o
L. No 26162 -Ley del Sist. Nacional de Control: 1ra. Disposicin Final.
Los funcionarios o servidores pblicos que soliciten o acepten tal donativo, promesa o
cualquier otra ventaja sern sancionados disciplinariamente con destitucin, de acuerdo a lo
dispuesto en el inciso h) del artculo 28o del Decreto Legislativo No 276 --Ley de Bases de la
Carrera Administrativa, previo proceso administrativo.
Concordancias:
D.Leg. No 276 -L. Carrera Administ.: Art. 28o, inc.h)
FALTA DISCIPLINARIA
Artculo 28o.- Los funcionarios y servidores pblicos que incumplan las disposiciones
contenidas en la presente Ley incurrirn en falta disciplinaria que ser sancionada
conforme a lo dispuesto en el artculo 26o del Decreto Legislativo No 276 --Ley de
Bases de la Carrera Administrativa. Los interesados podrn interponer, indistinta o
conjuntamente, la queja a que se refiere el artculo 105 o de la presente Ley, dirigirse al
rgano de control interno de la entidad respectiva, o interponer el recurso de queja
ante el Fiscal de la Nacin previsto en el artculo 67 o del Decreto Legislativo No 52
--Ley Orgnica del Ministerio Pblico, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a
que hubiera lugar. (*)
------------------
(*) El art. 67o del D.Leg. No 52 a que se hace referencia, fue derogado por la L. No
26520 -Ley Org. de la Defensora del Pueblo.
------------------
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 105o
D.Leg. No 276: Art. 25o, 26o, 28o
L. Respon. de Funcionarios del 28/09/68: Art. 1o y 2o
Ley No 26520 -Ley Org. Defens. del Pueblo: Art. 10o, 11o, 12o,13o
Concordancia:
Cd. Penal:
Artculo 372o.- El que sustrae, oculta, cambia, destruye o inutiliza objetos, registros o
documentos destinados a servir de prueba ante la autoridad competente que sustancia un
proceso, confiados a la custodia de un funcionario o de otra persona, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.
Si la destruccin o inutilizacin es por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de
un ao o prestacin de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.
Artculo 373o.- El que sustrae objetos requisados por la autoridad ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
Concordancia:
L. No 25035: Art. 6o
Cd. Penal:
Artculo 427o.- El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero
que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito
de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y con treinta a noventa das-multa
si se trata de un documento pblico, registro pblico, ttulo autntico o cualquier otro
transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa, si se trata de
un documento privado.
El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre que de su
uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las mismas penas.
Artculo 428o.- El que inserta o hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas
concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como
si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn
perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento
ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.
El que hace uso del documento como si el contenido fuera exacto, siempre que de su uso pueda
resultar algn perjuicio, ser reprimido en su caso con las mismas penas.
Artculo 429o.- El que omite en un documento pblico o privado declaraciones que deberan
constar o expide duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una funcin y con el fin de
dar origen a un hecho u obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de seis aos.
Artculo 430o.- El que suprime, destruye u oculta un documento, en todo o en parte de modo
que pueda resultar perjuicio para otro, ser reprimido con la pena sealada en los artculos
427o y 428o, segn sea el caso.
Artculo 431o.- El mdico que, maliciosamente, expide un certificado falso respecto a la
existencia o no existencia, presente o pasada, de enfermedades fsicas o mentales, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos e inhabilitacin de uno a dos
aos conforme al artculo 36o incisos 1 y 2.
Cuando se haya dado la falsa certificacin con el objeto que se admita o interne una persona
en un hospital para enfermos mentales, la pena ser privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis aos e inhabilitacin de dos a cuatro aos conforme al artculo 36o, incisos 1 y
2.
El que haga uso malicioso de la certificacin, segn el caso de que se trate ser reprimido con
las mismas penas privativas de libertad.
Artculo 432o.- Cuando algunos de los delitos previstos en este Captulo sea cometido por un
funcionario o servidor pblico o Notario, con abuso de sus funciones se le impondr , adems,
la pena de inhabilitacin de uno a tres aos, conforme al artculo 36o, incisos 1 y 2.
Artculo 433o.- Para los efectos de este Captulo se equiparan a documento pblico, los
testamento olgrafo y cerrado, los ttulos-valores y los ttulos de crdito transmisibles por
endoso o al portador.
CAPITULO II
FALSIFICACION DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES
Artculo 434o.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor,
especialmente estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer que los empleen
otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez
para emplearlos nuevamente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cinco aos y con noventa a ciento ochenta das-multa.
Cuando el agente emplea como autnticos o todava vlidos los sellos o timbres oficiales de
valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena ser privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de tres aos y de sesenta a noventa das-multa.
Artculo 435o.- El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseas oficiales
destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la concesin de un
permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su procedencia ilcita hace uso de
tales marcas, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos.
Artculo 436o.- Cuando el agente de alguno de los delitos comprendidos en este Captulo es
funcionario o servidor pblico, ser reprimido, adems, con pena de inhabilitacin de uno a
tres aos, conforme al artculo 36o, incisos 1 y 2.
Artculo 437o.- Las disposiciones de este Captulo son aplicables a los sellos, marcas oficiales
y timbres de procedencia extranjera.
CAPITULO III
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 438o.- El que de cualquier otro modo que no est especificado en los Captulos
precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y
con perjuicio de terceros, por palabras, hechos, o usurpando nombre, calidad o empleo que no
le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido, o viceversa, ser,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
Artculo 439o.- El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la Repblica, o
conserva en su poder mquina, cuos, marcas o cualquier otra clase de tiles o instrumentos,
destinados a la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especie
valorada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis
aos.
Concordancias:
D.Leg. No 276: Art. 29o y 30o
Cd. Penal:
Artculo 36o.- La inhabilitacin producir, segn disponga la sentencia:
1.- Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el condenado, aunque provenga de
eleccin popular;
Artculo 37o.- La pena de inhabilitacin puede ser impuesta como principal o accesoria.
Artculo 38o.- La inhabilitacin principal se extiende de seis meses a cinco aos.
Artculo 39o.- La inhabilitacin se impondr como pena accesoria cuando el hecho punible
cometido por el condenado constituye abuso de autoridad, de cargo, de profesin, oficio, poder
o violacin de un deber inherente a la funcin pblica, comercio, industria, patria potestad,
tutela, curatela o actividad regulada por ley. Se extiende por igual tiempo que la pena
principal.
TITULO SEGUNDO
ACTUACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 38o, 68o, 69o, 103o
Ley No 25035: Art. 2o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 35o
INFORMACION AL PUBLICO
Artculo 34o.- En todas las oficinas administrativas se informar al pblico acerca de
los fines, competencia y funcionamiento de sus distintos rganos y servicios as como
sobre la tramitacin de expedientes, diagramas de procedimiento, organigramas,
indicacin sobre localizacin de dependencias y horarios de trabajo.
Concordancia:
TUO LNGPA: 52o, 53o, 54o, 55 2do. prr.
D.S. No 070-89-PCM: Art. 33o inc. a)
D.Leg. No757: Art. 35o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 25o inc. a)
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 33o
UNIDAD DE EXPEDIENTES
Artculo 36o.- No podr organizarse sino un solo expediente para la solucin de un
mismo caso. Cualquier escrito deber hacer referencia al expediente de la materia.
CAPITULO II
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Concordancia:
Const. 1993:
Artculo 139o.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los
decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de
hecho en que se sustentan.
D.L. No 11377: Estatuto del Empleado Pblico (29/05/50):
Artculo 94o.- La Resolucin que disponga la cesanta o destitucin de un empleado, deber
consignar las causantes que la motivacin.
Cd. Trib:
Artculo 103o.- ACTOS DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Los actos de la Administracin Tributaria sern motivados y constarn en los respectivos
instrumentos y documentos.(...)
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 80o, 81o, 82o, 83o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 104o, 105o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 62o, 80o, 81o, 82o, 83o, 101o
Concordancia:
Const. de 1993:
Artculo 46o.- Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones
pblicas en violacin de la Constitucin y de las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de
insurgencia en defensa del orden constitucional. Son nulos los actos de quienes usurpan
funciones pblicas.
Artculo 118o.- Corresponde al Presidente de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones legales.
Artculo 139o.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
19. La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido nombrado en la forma
prevista por la Constitucin o la ley. Los rganos jurisdiccionales no pueden darle posesin del
cargo, bajo responsabilidad.
D.Leg. No 276:
Artculo 23o.- Prohibiciones. Son prohibiciones a los servidores pblicos:
d) Emitir opinin a travs de los medios de comunicacin social sobre asuntos del Estado,
salvo autorizacin expresa de la autoridad competente;
Cd. Trib.:
Artculo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
Los actos de la Administracin Tributaria son nulos en los casos siguientes:
1. Los dictados por rgano incompetente
Cd. Penal:
Artculo 350o.- El que seduce a tropas, usurpa al mando de las mismas, el mando de un buque
o aeronave de guerra o de una plaza fuerte o puesto de guardia, o retiene ilegalmente un
mando poltico o militar con el fin de cometer rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor a los dos tercios del mximo de la sealada para el delito
que se trataba de perpetrar.
Artculo 361o.- El que, sin ttulo o nombramiento, usurpa una funcin pblica, o la facultad de
dar rdenes militares o policiales, o el que hallndose destituido, cesado, suspendido o
subrogado de su cargo contina ejercindolo, o el que ejerce funciones correspondientes a
cargo diferente del que tiene, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
ni mayor de siete aos, e inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo 36o incisos 1. y
2. Si para perpetrar la comisin del delito, el agente presta resistencia o se enfrenta a las
Fuerzas del Orden, la pena ser privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho
aos. Modificado segn el artculo 1o del Decreto Ley No 25444.
Artculo 36o.- La inhabilitacin producir, segn disponga la sentencia: 1.- Privacin de la
funcin, cargo o comisin que ejerca el condenado, aunque provenga de eleccin popular; 2.-
Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter pblico;
Artculo 376o.- El funcionario pblico que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en
perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos.
Cd. Civil: Art 171o, 189o, 219o al 232o
Concordancia:
Const. 1993:
(Revisar concord. del Art. I de la presente norma)
Artculo 118o.- Corresponde al Presidente de la Repblica:
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro
de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
Artculo 103o.- Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las
cosas, pero no por razn de la diferencia de personas.
Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo.
La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que declara su
inconstitucionalidad.
La Constitucin no ampara el abuso del derecho.
Cd. Civil:
Ttulo Preliminar: Artculo V.- Es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que interesan al
orden pblico o a las buenas costumbres.
Artculo 171o.- La condicin suspensiva ilcita y la fsica o jurdicamente imposible invalidan
el acto.
La condicin resolutoria ilcita y la fsica o jurdicamente imposible se consideran no puestas.
Artculo 189o.- Si el hecho que constituye el cargo es ilcito o imposible, o llega a serlo, el acto
jurdico subsiste sin cargo alguno.
Artculo 219o.- El acto jurdico es nulo:
1. Cuando falta la manifestacin de voluntad del agente.
2. Cuando se haya practicado por persona absolutamente incapaz, salvo lo dispuesto en el
artculo 1358o
3. Cuando su objeto es fsica o jurdicamente imposible o cuando sea indeterminable.
4. Cuando su fin sea ilcito.
5. Cuando adolezca de simulacin absoluta.
6. Cuando no revista la forma prescrita bajo sancin de nulidad.
7. Cuando la ley lo declara nulo.
8. En el caso del artculo V del Ttulo Preliminar, salvo que la ley establezca sancin diversa.
L.Org. Poder Judicial:
Artculo 14o.- De conformidad con el artculo 236o de la Constitucin, cuando los magistrados
al momento de fallar el fondo de la cuestin de su competencia, en cualquier clase de proceso o
especialidad, encuentren que hay incompatibilidad en su interpretacin, de una disposicin
constitucional y una con rango de ley, resuelven la causa con arreglo a la primera.
Cd. Trib:
Artculo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
Los actos de la Administracin Tributaria son nulos en los casos siguientes:
3. Cuando por disposicin administrativa se establezcan infracciones o se apliquen sanciones
no previstas en la Ley.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art 18o, 109o, 110o, 111o, 112o
Cd. Civil:
Artculo 143o.- Cuando la ley no designe una forma especfica para un acto jurdico, los
interesados pueden usar la que juzguen conveniente.
Artculo 144o.- Cuando la ley impone una forma y no sanciona con nulidad su inobservancia,
constituye slo un medio de prueba de la existencia del acto.
Artculo 219o.- El acto jurdico es nulo:
6. Cuando no revista la forma prescrita bajo sancin de nulidad.
Cd. Trib:
Artculo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
Los actos de la Administracin Tributaria son nulos en los casos siguientes:
2. Los dictados prescindiendo totalmente del procedimiento legal establecido;
DECLARACION DE NULIDAD
Artculo 44o.- La nulidad ser declarada por la autoridad superior que conozca de la
apelacin interpuesta por el interesado.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 109o, 110o, 111o, 112o
Cd. Civil:
Artculo 225o.- No debe confundirse el acto con el documento que sirve para probarlo. Puede
subsistir el acto aunque el documento se declare nulo.
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 40o
Cd. Civil:
TITULO IX
TITULO X
Artculo 230o.- Salvo el derecho de tercero, el acto anulable puede ser confirmado por la parte
a quien corresponda la accin de anulacin, mediante instrumento que contenga la mencin
del acto que se quiere confirmar, la causal de anulabilidad y la manifestacin expresa de
confirmarlo.
Artculo 231o.- El acto queda tambin confirmado si la parte a quien corresponda la accin
de anulacin, conociendo la causal, lo hubiese ejecutado en forma total o parcial, o si existen
hechos que inequvocamente pongan de manifiesto la intencin de renunciar a la accin de
anulabilidad.
Artculo 232o.- La forma del instrumento de confirmacin debe tener iguales solemnidades a
las establecidas para la validez del acto que se confirma.
SUBSANACION DE OMISIONES
Artculo 46o.- Cuando en cualquier momento del proceso se advierta que los
interesados no hubieran cumplido con todos los requisitos necesarios, la
administracin podr, de oficio, notificarlos, para que dentro de un plazo prudencial
puedan subsanar las omisiones.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 10o, 25o, 61o, 68o, 107o
L. No 25035: Art. 3o al 6o y 8o
Cd. Trib.:
Artculo 109o.- NULIDAD DE LOS ACTOS
(...)Los Actos de la Administracin Tributaria son anulables cuando son dictados sin observar
lo previsto en el artculo 77o, los mismos que podrn ser convalidados por la Administracin
subsanando los vicios que adolezcan.
CAPITULO III
TERMINOS Y PLAZOS
Concordancia:
TUO LNGPA: 74o, 76o
Concordancia:
TUO LNGPA: 40o, 80o
Cd. Civil:
Artculo 178o.- Cuando el plazo es suspensivo, el acto no surte efecto mientras se encuentre
pendiente. Cuando el plazo es resolutorio, los efectos del acto cesan a su vencimiento.
Antes del vencimiento del plazo, quien tenga derecho a recibir alguna prestacin puede
ejercitar las acciones conducentes a la cautela de su derecho.
Artculo 179o.- El plazo suspensivo se presume establecido en beneficio del deudor, a no ser
que del tenor del instrumento o de otras circunstancias, resultase haberse puesto en favor del
acreedor o de ambos.
Artculo 180o.- El deudor que pag antes del vencimiento del plazo suspensivo no puede
repetir lo pagado. Pero, si pag por ignorancia del plazo, tiene derecho a la repeticin.
Artculo 181o.- El deudor pierde el derecho a utilizar el plazo:
1. Cuando resulta insolvente despus de contrada la obligacin, salvo que garantice la deuda.
Se presume la insolvencia del deudor si dentro de los quince das de su emplazamiento judicial,
no garantiza la deuda o no seala bienes libres de gravamen por valor suficiente para el
cumplimiento de su prestacin. (Prrafo adicionado segn la Primera Disposicin
Modificatoria del Texto Unico Ordenado del D. Leg. No 768 -Cdigo Procesal Civil-, aprobado
por R.M. No 010-93-JUS del 08/01/93).
2. Cuando no otorgue al acreedor las garantas a que se hubiese comprometido.
3. Cuando las garantas disminuyeren por acto propio del deudor, o desaparecieren por causa
no imputable a ste, a menos que sean inmediatamente sustituidas por otras equivalentes, a
satisfaccin del acreedor.
La prdida del derecho al plazo por las causales indicadas en los incisos precedentes, se
declara a peticin del interesado y se tramita como proceso sumarsimo. Son especialmente
procedentes las medidas cautelares destinadas a asegurar la satisfaccin del crdito. (Prrafo
adicionado segn la Primera Disposicin Modificatoria del Texto Unico Ordenado del D. Leg.
No 768 -Cdigo Procesal Civil-, aprobado por R.M. No 010-93-JUS del 08/01/93).
Artculo 182o.- Si el acto no seala plazo, pero de su naturaleza y circunstancias se dedujere
que ha querido concederse al deudor, el juez fija su duracin.
Tambin fija el juez la duracin del plazo cuya determinacin haya quedado a voluntad del
deudor o un tercero y stos no lo sealaren.
La demanda se tramita como proceso sumarsimo. (Prrafo segn la Primera Disposicin
Modificatoria del Texto Unico Ordenado del D. Leg. No 768 -Cdigo Procesal Civil-, aprobado
por R.M. No 010-93-JUS del 08/01/93).
Artculo 183o.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las
siguientes reglas:
1. El plazo sealado por das se computa por das naturales, salvo que la ley o el acto jurdico
establezcan que se haga por das hbiles.
2. El plazo sealado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el da de ste
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se
cumple el ltimo da de dicho mes.
3. El plazo sealado por aos se rige por las reglas que establece el inciso 2.
4. El plazo excluye el da inicial e incluye el da del vencimiento.
5. El plazo cuyo ltimo da sea inhbil, vence el primer da hbil siguiente.
Artculo 184o.- Las reglas del artculo 183o son aplicables a todos los plazos legales o
convencionales, salvo disposicin o acuerdo diferente.
Cd. Proc. Civil:
Artculo 147o.- Cmputo.- El plazo se cuenta desde el da siguiente de notificada la resolucin
que lo fija y, cuando es comn, desde la ltima notificacin.
No se consideran para el cmputo los das inhbiles.
Entre la notificacin para una actuacin procesal y su realizacin, deben transcurrir por lo
menos tres das hbiles, salvo disposicin distinta de este Cdigo.
Cd. Trib.:
NORMA XII: COMPUTO DE PLAZOS
Para efecto de los plazos establecidos en las normas tributarias deber considerarse lo
siguiente:
a) Los expresados en meses o aos se cumplen en el mes del vencimiento y en el da de ste
correspondiente al da de inicio del plazo. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se
cumple el ltimo da de cada mes.
b) Los plazos expresados en das se entendern referidos a das hbiles.
En todos los casos los trminos o plazos que vencieran en da inhbil para la Administracin se
entendern prorrogados hasta el primer da hbil siguiente.
En aquellos casos en que el da de vencimiento sea medio da laborable se considerar inhbil.
Concordancias:
Cd. Civil:
Ttulo Preliminar: Artculo IX.- Las disposiciones del Cdigo Civil se aplican supletoriamente
a las relaciones y situaciones jurdicas reguladas por otras leyes, siempre que no sean
incompatibles con su naturaleza.
Artculo 183o.- El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las
siguientes reglas:
1. El plazo sealado por das se computa por das naturales, salvo que la ley o el acto jurdico
establezcan que se haga por das hbiles.
2. El plazo sealado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el da de ste
correspondiente a la fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se
cumple el ltimo da de dicho mes.
3. El plazo sealado por aos se rige por las reglas que establece el inciso 2.
Artculo 184o.- Las reglas del artculo 183o son aplicables a todos los plazos legales o
convencionales, salvo disposicin o acuerdo diferente.
Cd. Trib.:Norma XII
Cd. Proc. Civil: Art. 147o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 51o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 25o 2do pr.
Cd. Trib.: Norma XII
CAPITULO IV
INFORMACION Y DOCUMENTACION
DERECHO A LA INFORMACION
Artculo 52o.- Los interesados o sus apoderados en un expediente administrativo
tendrn derecho a conocer, en cualquier momento, el estado de su tramitacin,
recabando la oportuna informacin de las oficinas correspondientes.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 34o, 53o, 54o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 34o, 53o, 54o, 55o y 57o
INFORMACION VERBAL
Artculo 54o.- Las informaciones verbales que se emitan por los funcionarios tendrn
exclusivamente carcter ilustrativo para quienes las soliciten y no producirn efectos
procesales.
CERTIFICACION DE COPIAS
Artculo 55o.- Los interesados que son parte en el proceso podrn solicitar que se les
expida copia literal certificada de actuaciones contenidas en el expediente. Las copias
certificadas de resoluciones slo podrn ser expedidas cuando hayan sido
previamente notificadas.
Tambin podrn solicitarlas los que sin haber intervenido en el proceso acrediten ser
titulares de derechos o de intereses que pudieran ser afectados por el acto
administrativo.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 81o
Concordancia:
L. No 25035: Art. 5o
D.Leg. No 757: Art. 29o
Cd. Penal: Art. 427o, 428o, 429o, 430o, 431o, 432o, 433o
CAPITULO V
RECEPCION Y REGISTRO DE DOCUMENTOS
REGISTRO DE DOCUMENTOS
Artculo 57o.- En cada dependencia administrativa se llevar un registro de recepcin
y control de documentos, en el que se anotar el nmero que corresponde al
expediente que se inicia, con expresin de la naturaleza del pedido, fecha de
presentacin, nombre de los interesados y oficina remitente, en su caso, o
dependencia a la que se enva para su trmite.
En el mismo da en que se practique el asiento, se remitir el documento a la seccin
o servicio que corresponde.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 29o, 60o, 62o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 32o, al 37o, 57o, 61o, 64o, 67o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 21o, 22o
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 62o, 63o, 101o
L. Org. Poder Judicial:
Artculo 8o.- Todos los que intervienen en un proceso judicial tienen el deber de comportarse
con lealtad, probidad, veracidad y buena fe. Los magistrados deben sancionar toda
contravencin a estos deberes procesales, as como la mala fe y temeridad procesal.
Artculo 9o.- Los magistrados pueden llamar la atencin, o sancionar con apercibimientos,
multas, pedidos de suspensin o destitucin, o solicitar su sancin, de todas las personas que se
conduzcan de modo inapropiado, acten de mala fe, planteen solicitudes dilatorias o
maliciosas y, en general, cuando falten a los deberes sealados en el artculo anterior, as como
cuando incumplan sus mandatos. Esta facultad comprende tambin a los abogados.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 50o, 57o, 59o
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO
CAPITULO I
INICIACION
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 3o, 50o, 51o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 64o, 101o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 21o inc g)
USO DE PAPEL SIMPLE
Artculo 63o.- Todo escrito se presentar en papel simple acompaado de una copia
que le ser devuelta al interesado con el correspondiente sello de recepcin, salvo en
los casos en que la ley o el respectivo Texto Unico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) exija un mayor nmero de copias.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 21o inc. g)
D. Leg. No 757: Art. 24o
OBLIGACION DE RECEPCION
Artculo 64o.- Las Oficinas de Trmite Documentario de las entidades de la
Administracin Pblica estn obligadas a recibir las solicitudes o formularios para la
realizacin de los procedimientos administrativos que se presenten sin cumplir con los
correspondientes requisitos, bajo condicin de ser subsanado el defecto u omisin en
el plazo de cuarenta y ocho (48) horas, anotndose en el escrito y en la copia dicha
circunstancia. Transcurrido el plazo antes indicado sin que el defecto u omisin fuera
subsanado, el documento se tendr por no presentado y ser devuelto al interesado.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 64o, 101o
D.S. No 070-89-PCM: Art. 23o, 24o
D.Leg. No 757: Art. 28o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 22o
PRINCIPIO DE GRATUIDAD
Artculo 65o.- Ninguna oficina pblica podr exigir como condicin para admitir la
presentacin de un escrito que se acompae al mismo, recibos, constancias o
certificaciones de pagos que no tengan relacin directa e inmediata con el objeto de la
solicitud.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 9o
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 104o
Const:
Artculo 2o.- Toda persona tiene derecho:
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar investigaciones o
registros sin autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante
delito o muy grave peligro de su perpetracin. Las excepciones por motivos de sanidad o de
grave riesgo son reguladas por la ley.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas. En
tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin preventiva de los presuntos
implicados por un trmino no mayor de quince das naturales. Deben dar cuenta al Ministerio
Pblico y al juez, quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.
Cd. Proc. Civil:
Captulo II
Medidas cautelares especficas
Subcaptulo 1o
Medidas para futura ejecucin forzada
Subcaptulo 2o
Medidas temporales sobre el fondo
Subcaptulo 3o
Medidas Innovativas
Subcaptulo 4o
Medida de no innovar
TITULO V
PROCESOS DE EJECUCION
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 688o.- Ttulos ejecutivo y de ejecucin.- Slo se puede promover ejecucin en virtud
de:
1. Ttulo ejecutivo; y,
2. Ttulo de ejecucin.
Artculo 689o.- Requisitos comunes.- Procede la ejecucin cuando la obligacin contenida en
el ttulo es cierta, expresa y exigible. Cuando la obligacin es de dar suma de dinero, debe ser,
adems, lquida o liquidable mediante operacin aritmtica.
Artculo 690o.- Legitimacin y derecho de tercero.- Est legitimado para promover ejecucin
quien en el ttulo ejecutivo o de ejecucin tiene reconocido un derecho en su favor, contra aquel
que en el mismo tiene la calidad de obligado.
Cuando la ejecucin pueda afectar derecho de tercero, se debe notificar a ste con el mandato
ejecutivo o de ejecucin. La intervencin del tercero de sujetar a lo dispuesto en el artculo
101o.-
Artculo 691o.- Sentencia y apelacin.- El plazo para interponer apelacin contra la sentencia
es de cinco das contado desde notificada sta.
En todos los casos en que en este ttulo se conceda apelacin con efecto suspensivo, es de
aplicacin el trmite previsto en el artculo 376o Este ltimo trmite tambin se aplica a la
apelacin de la resolucin final.
Si la apelacin es concedida sin efecto suspensivo, tendr la calidad de diferida, siendo de
aplicacin el artculo 369o en lo referente a su trmite.
Artculo 692o.- Limitacin cautelar.- Cuando se haya constituido prenda, hipoteca o anticresis
en favor del ejecutante en garanta de su crdito, no podr cautelarse ste con otros bienes del
deudor, salvo que el valor de los bienes gravados no cubran el importe de lo adeudado por
capital, intereses, costas y costos, o por otros motivos debidamente acreditados por el
ejecutante y admitidos por el Juez en decisin inimpugnable.
Captulo II
Proceso Ejecutivo
Subcaptulo 1o
Disposiciones generales
Artculo 693o.- Ttulos ejecutivos.- Se puede promover proceso ejecutivo en mrito de los
siguientes ttulos:
1. Letra de cambio, vale a la orden o pagar, debidamente protestado segn ley.
2. Cheque con la constancia de devolucin del banco por falta de fondos o por cuenta cerrada
o debidamente protestado, segn la ley de la materia.
3. Copia certificada de la Prueba anticipada que contiene un documento privado reconocido.
4. Copia certificada de la Prueba anticipada que contiene una absolucin de posiciones,
expresa o ficta.
5. Documento privado que contenga transaccin extrajudicial.
6. Instrumento impago de renta de arrendamiento, siempre que el arrendatario se encuentre en
uso del bien.
7. Testimonio de escritura pblica.
8. Otros ttulos a los que la ley da mrito ejecutivo.
Artculo 694o.- Admisibilidad.- Se puede demandar ejecutivamente las siguientes obligaciones:
1. Dar suma de dinero;
2. Dar bien mueble determinado;
3. Hacer; y,
4. No hacer.
Artculo 695o.- Demanda ejecutiva.- A la demanda se acompaa el ttulo ejecutivo, adems de
los requisitos y anexos previstos en los artculos 424o y 425o, en lo que corresponda.
Artculo 696o.- Competencia.- El Juez de Paz Letrado es competente para conocer las
pretensiones cuya cuanta no sea mayor de cincuenta Unidades de Referencia Procesal. Las
pretensiones que superen dicho monto son de competencia del Juez Civil.
Subcaptulo 2o
Ejecucin de obligacin de dar suma de dinero
Subcaptulo 3o
Ejecucin de obligacin de dar bien mueble determinado
Artculo 704o.- Procedencia.- Si el ttulo ejecutivo contiene obligacin de dar bien mueble
determinado, el proceso se tramitar conforme a lo dispuesto para la ejecucin de obligacin
de dar suma de dinero, con las modificaciones del presente Subcaptulo.
Artculo 705o.- Mandato Ejecutivo.- El mandado ejecutivo contiene:
1. La intimacin al ejecutado para que entregue el bien dentro del plazo fijado por el Juez
atendiendo a la naturaleza de la obligacin, bajo apercibimiento de procederse a su entrega
forzada; y,
2. La autorizacin para la intervencin de la fuerza pblica en caso de resistencia.
Subcaptulo 4o
Ejecucin de obligacin de hacer
Artculo 706o.- Procedencia.- Si el ttulo ejecutivo contiene una obligacin de hacer, el proceso
se tramita conforme a lo dispuesto para la ejecucin de obligacin de dar suma de dinero, con
las modificaciones del presente Subcaptulo.
En la demanda se indicar el valor aproximado que representa el cumplimiento de la
obligacin; as como la persona que, en caso de negativa del ejecutado y cuando la naturaleza
de la prestacin lo permita, se encargue de cumplirla.
Artculo 707o.- Mandato Ejecutivo.- El mandato ejecutivo contiene la intimacin al ejecutado
para que cumpla con la prestacin dentro del plazo fijado por el Juez, atendiendo a la
naturaleza de la obligacin, bajo apercibimiento de ser realizada por el tercero que el Juez
determine, si as fue demandada.
En caso de incumplimiento, se har efectivo el apercibimiento.
Artculo 708o.- Ejecucin de la obligacin.- Designada la persona que va a realizar la obra y
determinado su costo, sea por el presupuesto presentado por el ejecutante o por una pericia
ordenada por el Juez, se proseguir la ejecucin dentro del mismo proceso, conforme a lo
establecido para las obligaciones de dar suma de dinero.
Artculo 709o.- Obligacin de formalizar.- Cuando el ttulo contenga obligacin de formalizar
un documento, el Juez mandar que el ejecutado cumpla su obligacin dentro del plazo de
cinco das.
Vencido el plazo sin que se formule contradiccin o resuelta sta declarndose infundada, el
Juez ordenar al ejecutado cumpla con el mandato ejecutivo, bajo apercibimiento de hacerlo
en su nombre.
Subcaptulo 5o
Ejecucin de Obligaciones de no hacer
Captulo III
Proceso de ejecucin de resoluciones judiciales
Captulo IV
Proceso de ejecucin de garantas
Artculo 720o.- Procedencia y Competencia.- Las normas del presente captulo se aplican a la
ejecucin de garantas reales, siempre que su constitucin cumpla con las formalidades que la
ley prescribe.
El ejecutante anexar a su demanda el documento que contiene la garanta y el estado de
cuenta del saldo deudor.
Si el bien fuere inmueble, debe presentarse documento que contenga tasacin comercial
actualizada realizada por dos ingenieros y/o arquitectos colegiados, segn corresponda, con
sus firmas legalizadas. Si el bien fuere mueble, debe presentarse similar documento de
tasacin, la que, atendiendo a la naturaleza del bien, debe ser efectuada por dos peritos
especializados, con sus firmas legalizadas.
No ser necesaria la presentacin de nueva tasacin si las partes han convenido el valor
actualizado de la misma.
Tratndose de bien registrado se anexar el respectivo certificado de gravamen.
La resolucin que declara inadmisible o improcedente la demanda es apelable con efecto
suspensivo y slo se notificar al ejecutado cuando quede consentida o ejecutoriada. Es
competente el Juez civil. (Modificado segn el artculo nico de la Ley No 26791 del 15/05/97).
Artculo 721o.- Mandato de ejecucin.- Admitida la demanda, se notificar el mandato de
ejecucin al ejecutado ordenando que pague la deuda dentro de tres das, bajo apercibimiento
de procederse al remate del bien dado en garanta.
Artculo 722o.- Contradiccin.- El ejecutado, en el mismo plazo que tiene para pagar puede
contradecir alegando solamente la nulidad formal del ttulo, inexigibilidad de la obligacin o
que la misma ya ha sido pagada o ha quedado extinguida de otro modo, o que se encuentra
prescrita. La contradiccin que se sustente en otras causales ser rechazada liminarmente por
el Juez, siendo esta decisin apelable sin efecto suspensivo.
Para la contradiccin slo es admisible la prueba de documentos. Previo traslado por tres das
y, con contestacin o sin ella, se resolver ordenando el remate o declarando fundada la
contradiccin. El auto que resuelve la contradiccin es apelable con efecto suspensivo.
Artculo 723o.- Orden de Remate.- Transcurrido el plazo sin haberse pagado la obligacin o
declarada infundada la contradiccin, el Juez, sin trmite previo ordenar el remate de los
bienes dados en garanta.
Artculo 724o.- Saldo deudor.- Si despus del remate del bien dado en garanta, hubiera saldo
deudor, ste ser exigible mediante proceso ejecutivo.
Captulo V
Ejecucin forzada
Subcaptulo 1o
Disposiciones Generales
Artculo 725o.- Formas.- La ejecucin forzada de los bienes afectados se realiza en las
siguientes formas:
1. Remate; y,
2. Adjudicacin.
Artculo 726o.- Intervencin de otro acreedor.- Un acreedor no ejecutante que tiene afectado
el mismo bien, puede intervenir en el proceso antes de su ejecucin forzada. Sus derechos
dependen de la naturaleza y el estado de su crdito.
Si su intervencin es posterior, slo tiene derecho al remanente, si lo hubiere.
Artculo 727o.- Conclusin de la ejecucin forzada.- La ejecucin forzada concluye cuando se
hace pago ntegro al ejecutante con el producto del remate o con la adjudicacin, o si antes el
ejecutado paga ntegramente la obligacin e intereses exigidos y las costas y costos del
proceso.
Subcaptulo 2o
Remate
Artculo 728o.- Tasacin.- Una vez firme la resolucin judicial que ordena llevar adelante la
ejecucin, el Juez dispondr la tasacin de los bienes a ser rematados.
El auto que ordena la tasacin contiene:
1. El nombramiento de dos peritos; y,
2. El plazo dentro del cual, luego de su aceptacin, deben presentar su dictamen, bajo
apercibimiento de subrogacin y multa, la que no ser mayor de cuatro Unidades de Referencia
Procesal.
Artculo 729o.- Tasacin convencional.- No es necesaria la tasacin si las partes han
convenido el valor del bien o su valor especial para el caso de ejecucin forzada. Sin embargo,
el Juez puede, de oficio o a peticin de parte, ordenar la tasacin si considera que el valor
convenido est desactualizado. Su decisin es inimpugnable.
Tampoco es necesaria la tasacin cuando el bien afectado es dinero o tiene cotizacin en el
mercado de valores o equivalente. En este ltimo caso, el Juez nombrar a un agente de bolsa o
corredor de valores para que los venda.
Artculo 730o.- Observacin y aprobacin.- La tasacin ser puesta en conocimiento de los
interesados por tres das, plazo en el que pueden formular observaciones. Vencido el plazo, el
Juez aprueba o desaprueba la tasacin. Si la desaprueba, ordenar se realice nuevamente,
optando entre los mismos peritos u otros.
El auto que desaprueba la tasacin es inimpugnable.
Artculo 731o.- Convocatoria.- Aprobada la tasacin o siendo innecesaria sta, el Juez
convocar a remate fijando da y hora y nombrando al funcionario que lo efectuar, de ser el
caso.
El remate de inmueble lo efectuar el Juez en el local del Juzgado; y el de mueble lo har un
martillero pblico en el lugar en que se encuentre el bien.
Excepcionalmente, por las circunstancias del caso, el Juez, de oficio o a pedido de parte, puede
efectuar el remate del mueble, fijando el lugar de su realizacin. Si el mueble se encuentra
fuera de su competencia territorial, puede comisionar al del lugar para tal efecto.
Artculo 732o.- Retribucin del martillero.- El Juez fijar la retribucin del martillero pblico
atendiendo a la naturaleza y complejidad de la labor que haya desplegado.
Artculo 733o.- Publicidad.- La convocatoria se anuncia en el diario encargado de la
publicacin de los avisos judiciales del lugar del remate por tres das tratndose de muebles y
seis si son inmuebles.
Si los bienes se encuentran fuera de la competencia territorial del Juez de la ejecucin, la
publicacin se har, adems, en el diario encargado de la publicacin de los avisos judiciales
de la localidad donde stos se encuentren. A falta de diario, la convocatoria se publicar a
travs de cualquier otro medio de notificacin edictal, por igual tiempo.
Adems de la publicacin del anuncio, deben colocarse avisos del remate:
1. Tratndose de inmueble, en parte visible del mismo, as como en el local del Juzgado bajo
responsabilidad del Secretario de Juzgado.
2. Tratndose de mueble, en el local donde deba realizarse.
La publicidad del remate no puede omitirse, aunque medie renuncia del ejecutado, bajo
sancin de nulidad.
Artculo 734o.- Contenido del aviso.- En los avisos de remate se expresa:
1. Los nombres de las partes y terceros legitimados;
2. El bien a rematar y, de ser posible, su descripcin y caractersticas;
3. Las afectaciones del bien;
4. El valor de tasacin y el precio base;
5. El lugar, da y hora del remate;
6. El nombre del funcionario que efectuar el remate;
7. El porcentaje que debe depositarse para participar en el remate; y,
8. El nombre del Juez y del Secretario de Juzgado, y la firma de ste.
Artculo 735o.- Requisito para ser postor.- Slo se admitir como postor a quien antes del
remate haya depositado, en efectivo o cheque de gerencia girado a su nombre, una cantidad no
menor al diez por ciento del valor de tasacin del bien o los bienes, segn sea su inters. No
est obligado a este depsito el ejecutante o el tercero legitimado. A los postores no
beneficiados se les devolver el ntegro de la suma depositada al terminar el remate.
El ejecutado no puede ser postor en el remate.
Artculo 736o.- Reglas comunes al remate.- En el acto de remate se observarn las siguientes
reglas:
1. La base de la postura ser el equivalente a las dos terceras partes del valor de tasacin, no
admitindose oferta inferior;
2. Cuando el remate comprenda ms de un bien, se debe preferir a quien ofrezca adquirirlos
conjuntamente, siempre que el precio no sea inferior a la suma de las ofertas individuales; y,
3. Cuando se remate ms de un bien, el acto se dar por concluido, bajo responsabilidad,
cuando el producto de lo ya rematado es suficiente para pagar todas las obligaciones exigibles
en la ejecucin y las costas y costos del proceso.
Artculo 737o.- Acto de remate.- El acto se inicia a la hora sealada con la lectura de la
relacin de bienes y condiciones del remate, prosiguindose con el anuncio del funcionario de
las posturas a medida que se efecten. El funcionario adjudicar el bien al que haya hecho la
postura ms alta, despus de un doble anuncio del precio alcanzado sin que sea hecha una
mejor, con lo que el remate del bien queda concluido.
Artculo 738o.- Acta de remate.- Terminado el acto del remate, el Secretario de Juzgado o el
Martillero, segn corresponda, extender acta del mismo, la que contendr:
1. El lugar, fecha y hora del acto;
2. Nombre del ejecutante, del tercero legitimado y del ejecutado;
3. Nombre del postor y las posturas efectuadas;
4. Nombre del adjudicatario; y,
5. La cantidad obtenida.
El acta ser firmada por el Juez, o en su caso, por el martillero, por el Secretario de Juzgado,
por el adjudicatario y por las partes, si estn presentes.
El acta de remate se agregar al expediente.
Artculo 739o.- Transferencia de inmueble y destino del dinero obtenido.- En el remate de
inmueble el Juez ordenar, antes de cerrar el acta, que el adjudicatario deposite el saldo del
precio dentro de tercer da.
Depositado el precio, el Juez transfiere la propiedad del inmueble mediante auto que
contendr:
1. La descripcin del bien;
2. La orden que deja sin efecto todo gravamen que pese sobre ste, salvo la medida cautelar de
anotacin de demanda;
3. La orden al ejecutado o administrador judicial para que entregue el inmueble al
adjudicatario dentro de diez das bajo apercibimiento de lanzamiento. Esta orden tambin es
aplicable al tercero que fue notificado con el mandato ejecutivo o de ejecucin; y,
4. Que se expidan partes judiciales para su inscripcin en el registro respectivo, los que
contendrn la transcripcin del acta de remate y del auto de adjudicacin.
Artculo 740o.- Transferencia de mueble y destino del dinero obtenido.- En el remate de
mueble el pago se efecta en dicho acto, debiendo entregarse de inmediato el bien al
adjudicatario.
El importe del remate se depositar en el Banco de la Nacin, a la orden del Juzgado, a ms
tardar el da siguiente de realizado bajo responsabilidad.
Tratndose de bien mueble registrado, se aplicar lo dispuesto en el artculo 739o en lo que
fuera pertinente.
Artculo 741o.- Incumplimiento del adjudicatario.- Si el saldo de precio del remate del
inmueble no es depositado dentro del plazo legal, el Juez declarar la nulidad del remate y
convocar a uno nuevo.
En este caso, el adjudicatario pierde la suma depositada, la que servir para cubrir los gastos
del remate frustrado y la diferencia, si la hubiere, ser ingreso del Poder Judicial por concepto
de multa.
Queda a salvo el derecho del acreedor para reclamarle el pago de los daos y perjuicios que se
le hayan causado.
El adjudicatario queda impedido de participar en el nuevo remate que se convoque.
Artculo 742o.- Nuevas convocatorias.- Si en el primera convocatoria no se presentan
postores, se convoca a una segunda en la que la base de la postura se reducir en un quince
por ciento.
Si en el segunda convocatoria tampoco se presentan postores, se convocar nuevamente
cuantas veces sea necesario, deducindose en cada oportunidad el quince por ciento de la
cantidad que sirvi de base de la postura inmediatamente anterior.
A partir de la segunda convocatoria se anunciar por tres das si se trata de inmueble y por
uno si es mueble.
Artculo 743o.- Nulidad del remate.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 741o, la
nulidad del remate slo procede por los aspectos formales de ste y se interpone dentro del
tercer da de realizado el acto. No se puede sustentar la nulidad del remate en las disposiciones
del Cdigo Civil relativas a la invalidez e ineficacia del acto jurdico.
Subcaptulo 3o
Adjudicacin
Artculo 744o.- Adjudicacin en pago.- Frustrado el remate por falta de postor, el ejecutante o
el tercero legitimado pueden solicitar la adjudicacin en pago del bien por la base de la
postura que sirvi para la ltima convocatoria, oblando el exceso sobre el valor de su crdito,
si hubiere.
Si el adjudicatario no deposita el exceso dentro de tercer da de notificado con la liquidacin
prevista en el artculo 746o la adjudicacin queda sin efecto.
Depositado el exceso, se entregar el bien mueble al adjudicatario y, si se trata de inmueble,
expedir el auto de adjudicacin conforme a lo dispuesto en el artculo 739o
Artculo 745o.- Concurrencia de adjudicatarios.- Si son varios los interesados en ser
adjudicatarios, la adjudicacin proceder slo si hay acuerdo entre ellos.
Subcaptulo 4o
Pago
Concordancias:
Cd. Proc. Civil:
Captulo V
Acumulacin
CAPITULO II
TRAMITACION
Concordancias:
TUO LNGPA: Art. 61o, 72o, 103o, 105o, 106o, 107o, 108o
b) Podr disponerse en una sola providencia el cumplimiento de todos los trmites que
por su naturaleza corresponda.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art.35o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 47o, 51o
d) Al solicitar los trmites que deban ser cumplidos por otras entidades y organismos
de la propia administracin, deber consignarse en la comunicacin cursada, el plazo
legal establecido.
e) Los trmites a cargo de los interesados debern realizarse por stos en el plazo de
sesenta (60) das calendario, a partir de la notificacin, salvo el caso de que por ley
especial se fije plazo distinto. La autoridad competente podr conceder un plazo
extraordinario, que no exceda de seis (06) meses.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 70o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 69o inc e), 91o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 47o, 68o, 103o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 7o, 74o, 75o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 7o, 75o
INFORMES DE ENTIDADES
Artculo 75o.- El rgano encargado de resolver el proceso podr notificar a las
entidades a que se refiere el artculo 7o de la presente Ley, para que informen si lo
tienen por conveniente, sobre las cuestiones que afecten al inters que representan.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 7o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 48o, 77o
L. Org. Ministerio Pblico:
Artculo 3o.- Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la
Nacin y los Fiscales ejercitarn las acciones o recursos y actuarn las pruebas que admiten la
Legislacin Administrativa y Judicial.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 37o, 69o inc. d)., 75o
NOTIFICACIONES
Artculo 80o.- Las notificaciones sern cursadas por el rgano que dict el acto o
acuerdo emplendose cualquier medio como oficio, carta o telegrama, siempre que
permita tener constancia de su recepcin.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 81o a 83o
Cd. Proc. Civil: Art. 155o al 170o
Cd. Trib.:
Artculo 104o.- FORMAS DE NOTIFICACION
La notificacin de los actos administrativos se har:
a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con
certificacin de la negativa a la recepcin. En este ltimo caso, adicionalmente, se podr fijar
la notificacin en la puerta principal del domicilio fiscal.
b) Mediante la publicacin en el Diario Oficial y en el diario de la localidad encargado de los
avisos judiciales o, en su defecto, en uno de mayor circulacin en dicha localidad, cuando el
domicilio fiscal del deudor tributario o del representante del no domiciliado fuera desconocido,
y cuando por cualquier otro motivo imputable al deudor tributario no pueda efectuarse la
notificacin en la forma sealada en el inciso anterior.
La publicacin que realice la Administracin Tributaria, en lo pertinente, deber contener el
nombre o razn social de la persona notificada, la numeracin del documento en el que consta
el acto administrativo, as como la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto
de stos y el perodo o el hecho gravado; as como las menciones a otros actos a que se refiere
la notificacin.
c) Por medio de sistemas de comunicacin por computacin, electrnicos, fax y similares,
siempre que los mismos permitan confirmar la recepcin.
d) Fijando la notificacin en la puerta principal del domicilio fiscal, si no hubiera persona
alguna en el mismo o ste estuviera cerrado.
e) Por constancia administrativa, cuando por cualquier circunstancia el deudor tributario se
acercara a las oficinas de la Administracin.
Existe notificacin tcita cuando no habindose verificado notificacin alguna o ella se hubiere
realizado sin cumplir con los requisitos legales, la persona a quien ha debido notificarse una
actuacin efecta cualquier acto o gestin que demuestre o suponga su conocimiento. Se
considerar como fecha de la notificacin aqulla en que se practique el respectivo acto o
gestin.
Artculo 105o.- NOTIFICACION MEDIANTE PUBLICACION
Cuando los actos administrativos afecten a una generalidad de deudores tributarios de una
localidad o zona, su notificacin podr hacerse mediante publicacin en el Diario Oficial y en
el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales o, en su defecto, en uno de
circulacin en dicha localidad.
Artculo 106o.- EFECTOS DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones surten sus efectos desde el da hbil siguiente al de su recepcin o de la
ltima publicacin, an cuando en este ltimo caso, la entrega del documento en que conste el
acto administrativo notificado se produzca con posterioridad; salvo en el caso de la
notificacin de las resoluciones que ordenan trabar medidas cautelares, de conformidad con lo
establecido en el Artculo 118o
Artculo 107o.- REVOCACION, MODIFICACION O SUSTITUCION DE LOS ACTOS
ANTES DE SU NOTIFICACION
Los actos de la Administracin Tributaria podrn ser revocados, modificados o sustituidos por
otros, antes de su notificacin.
Artculo 108o.- REVOCACION, MODIFICACION, SUSTITUCION O
COMPLEMENTACION DE LOS ACTOS DESPUES DE LA NOTIFICACION
Despus de la notificacin, la Administracin Tributaria slo podr revocar, modificar, sustituir
o complementar sus actos en los siguientes casos:
1. Cuando stos se encuentren sometidos a medios impugnatorios ante otros rganos, siempre
que se trate de aclarar o rectificar errores materiales, como los de redaccin o clculo, con
conocimiento de los interesados;
2. Cuando se detecten los hechos contemplados en los numerales 1 y 2 del Artculo 178o, as
como en los casos de connivencia entre el personal de la Administracin Tributaria y el deudor
tributario; y,
3. Cuando la Administracin detecte que se han presentado circunstancias posteriores a su
emisin que demuestran su improcedencia o cuando se trate de errores materiales, tales como
los de redaccin o clculo. ("Se flexibiliza extendiendo esta causal a la emisin de actos de la
Administracin en general, considerando que las circunstancias posteriores y el error material
pueden presentarse no slo respecto a determinados actos").
La Administracin Tributaria sealar los casos en que existan circunstancias posteriores a la
emisin de sus actos, as como errores materiales, y dictar el procedimiento para revocar,
modificar, sustituir o complementar sus actos, segn corresponda.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 24o, 42o
Cd. Proc. Civil: Art. 155o al 170o
NOTIFICACION DEFECTUOSA
Artculo 82o.- La notificacin defectuosa surtir efectos legales desde la fecha en que
el interesado manifiesta haberla recibido, si no hay prueba en contrario. Asimismo se
le tendr por bien notificado si se presume que el interesado tuvo conocimiento de su
contenido.
En caso que se demuestre que la notificacin se ha realizado sin las formalidades y
requisitos legales, se ordenar se rehaga subsanando las omisiones en que se
hubiese incurrido.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 40o, 41o, 42o, 81o, 83o
Cd. Trib.: Art. 104o, 105o, 106o, 107o, 108o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 42o
Cd. Proc. Civil: Art. 155o al 170o
Cd. Trib.: Art. 104, 105o, 106o, 107o, 108o
CAPITULO IV
FIN DEL PROCESO
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 88o, 89o, 90o, 91o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 39o
Const: Art. 139o inc. 5
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 12o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 51o, 105o, 106o, 107o, 108o
DESISTIMIENTO Y RENUNCIA
Artculo 88o.- Si en el proceso hubiera dos o ms interesados, el desistimiento o la
renuncia slo afectar a quien lo hubiera formulado.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 89o, 90o
Regl. Simplif. Adm.: Art. 8o, 9o, 10o,
CADUCIDAD Y ABANDONO
Artculo 91o.- Cuando no exista disposicin especfica sobre la caducidad o sobre el
abandono en leyes especiales o reglamentos dentro de cuyo rgimen se est
tramitando un proceso, el rgano administrativo competente declarar el abandono si
el interesado incumple algn trmite y pasan adems treinta das, ms el trmino de la
distancia, desde que fuera requerido para hacerlo, salvo que sea de inters pblico la
continuacin del proceso.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 23o 2do. pr.
CAPITULO V
EJECUCION DE RESOLUCIONES
EJECUCION DE RESOLUCIONES
Artculo 92o.- Las resoluciones que ponen fin al proceso sern ejecutadas teniendo
en cuenta lo dispuesto en el artculo 104o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 104o
MULTAS
Artculo 94o.- Cuando as lo autoricen las leyes y en la forma y cuanta que stas
determinen, la Administracin Pblica podr, para la ejecucin de determinados actos,
imponer multas coercitivas, reiteradas por lapsos que sean suficientes para cumplir lo
ordenado. Asimismo podr ejecutar en forma subsidiaria los actos que no sean
esencialmente personales del obligado.
Concordancia:
R. No 006-95-CG -Reglamento a que estarn sujetos los miembros del Sistema Nacional de
Control.
Para este efecto se tendr en cuenta lo dispuesto en el primer pargrafo del artculo
70o
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 70o
DAOS Y PERJUICIOS
Artculo 95o.- Si los actos fueran de cumplimiento personal y no fueran ejecutados,
darn lugar al pago de los daos y perjuicios que se produjeran, los que se debern
regular judicialmente.
TITULO CUARTO
RECURSOS Y NULIDAD DE RESOLUCIONES
CAPITULO I
RECURSOS IMPUGNATIVOS
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 25o
D.Leg. No 757: Art. 16o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 23o
RECONSIDERACION
Artculo 98o.- El recurso de reconsideracin se interpondr ante el mismo rgano que
dict la primera resolucin impugnada, debiendo necesariamente sustentarse en
nueva prueba instrumental. Este Recurso es opcional y su no interposicin no impide
el ejercicio del Recurso de Apelacin.
El trmino para la interposicin de este recurso es de quince (15) das y ser resuelto
en un plazo mximo de treinta (30) das, transcurrido los cuales sin que medie
resolucin, el interesado podr considerar denegado dicho recurso a efectos de
interponer el Recurso de Apelacin correspondiente o la demanda judicial cuando se
trate de un rgano que no est sometido a subordinacin jerrquica, en su caso, o
esperar el pronunciamiento expreso de la Administracin Pblica. (*)
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(*) Artculo modificado por la Ley No 26810, publicada el 18/06/97.
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APELACION
Artculo 99o.- El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se
sustente en diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi la
resolucin para que eleve lo actuado al superior jerrquico.
El trmino para la interposicin de este recurso es de quince (15) das y deber
resolverse en un plazo mximo de treinta (30) das, transcurridos los cuales, sin que
medie resolucin, el interesado podr considerar denegado dicho recurso a efectos de
interponer el recurso de revisin o la demanda judicial, en su caso, o esperar el
pronunciamiento expreso de la Administracin Pblica.
Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 18o
REVISION
Artculo 100o.- Excepcionalmente hay lugar a la interposicin de un recurso de
revisin ante una tercera instancia si las dos anteriores fueron resueltas por
autoridades que no son de competencia nacional.
El recurso de revisin se interpondr dentro del trmino de quince (15) das y ser
resuelto en un plazo mximo de treinta (30) das, transcurrido los cuales, sin que
medie resolucin, el interesado podr considerar denegado su recurso a efectos de
interponer la demanda judicial correspondiente, o esperar el pronunciamiento expreso
de la Administracin Pblica. (*)
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(*) Artculo modificado por la Ley No 26810, publicada el 18/06/97.
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Concordancia:
D.S. No 070-89-PCM: Art. 25o
D.S. No 094-92-PCM: Art. 23o 2do. pr.
CAPITULO II
QUEJA
PROCEDENCIA
Artculo 105o.- En cualquier estado del proceso, el interesado podr reclamar en
queja contra los defectos de tramitacin y en especial los que supongan paralizacin o
infraccin de los plazos respectivamente sealados.
Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 28o
L. No 25035: Art. 10o 1er. pr.
D.Leg. No: Art. 36o
AUTORIDAD COMPETENTE
Artculo 106o.- La queja se presentar al superior jerrquico de la autoridad o
funcionario que tenga a su cargo la tramitacin del asunto, citndose el precepto
infringido.
CAPITULO III
NULIDAD DE RESOLUCIONES
DECLARACION DE OFICIO
Artculo 109o.- En cualquiera de los casos enumerados en el Artculo 43 o, podr
declararse de oficio la nulidad de las resoluciones administrativas, an cuando hayan
quedado consentidas, siempre que agravien el inters pblico.
En caso haya caducado el plazo correspondiente, el Estado deber interponer la
accin de nulidad ante el Poder Judicial. Dicha accin es imprescriptible, salvo ley
expresa en contrario.
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Artculo modificado segn la 1a. DF y C de la Ley No 26960, publicado el 30/05/98
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Concordancia:
TUO LNGPA: Art. 43o
DISPOSICIONES FINALES
APLICACION DE LA LEY
Artculo 114o.- La presente Ley debe aplicarse y cumplirse teniendo en cuenta que
sus reglas tienen por objeto crear las garantas, trmites y recursos destinados a
asegurar el procedimiento anterior a la accin que los interesados pueden hacer valer
ante el Poder Judicial, siempre y cuando agoten, previamente, la va administrativa; y
por tanto cautela igualmente el Derecho de la Administracin Pblica, dndole
oportunidad de encauzar el trmite y su resolucin conforme a derecho. Por
consiguiente, ningn asunto de carcter administrativo podr ser llevado a la va
judicial sin el cumplimiento previo de este procedimiento, de acuerdo a lo que dispone
el artculo 13o de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Concordancia:
TUO Ley Org. Poder Judicial: Art. 13o
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS