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Normatividad en Telecomunicaciones
Jimmy Pineda Alcaraz, ITIC 311
Resumen- En este documento se exponen la normatividad que
existen en las telecomunicaciones as como los organismos que
regulan dichas normas a nivel internacional y nacional, la
normatividad es muy importante en cualquier mbito, en este
caso en las telecomunicaciones la normatividad surge como una
necesidad de regular y tener estndares para los sistemas de
comunicacin que existan en su momento y as brindar un mejor
servicio. Tambin se presenta las principales normas que existen
en nuestro pas, para dar un panorama ms claro de lo que son
los estndares de telecomunicaciones.
I. INTRODUCCIN
A Principios del siglo XIX Europa viva en un estado de
agitacin; los efectos de la revolucin industrial se hacan
evidentes en cualquier parte del continente. La revolucin de
la transportacin dio inicio con la aparicin de la mquina de
vapor y el ferrocarril. Los rieles por los que los trenes se
desplazaban fue el primer problema de estandarizacin entre
los pases; stos tenan que ponerse de acuerdo en las
dimensiones, material y las dems caractersticas de las vas
por donde pasara el tren. Tal situacin de entendimiento fue
la ideal para la introduccin del telgrafo. Al ponerse en
funcionamiento este nuevo medio de comunicacin,
inmediatamente se hicieron evidentes sus beneficios al acercar
an ms a las empresas e industrias que existan en ese tiempo
y quienes tenan una imperiosa necesidad de difundir noticias
y mensajes de manera rpida y eficiente. Tanto el ferrocarril
como el telgrafo transformaron de manera notable a la
Europa del Siglo XIX.[2]
Con el propsito de buscar una estructura y un mtodo de
funcionamiento que permitieran conocer los problemas
planteados por las nuevas tecnologas de comunicacin, as
como tambin las demandas de los usuarios, en 1865 se fund
la Unin Internacional de Telegrafa (ITU, por sus siglas en
ingls). La ITU fue la primer organizacin intergubernamental
e internacional que se cre. Sin lugar a duda, la ITU fue el
primer esfuerzo para estandarizar las comunicaciones en
varios pases.[2]
Aos ms tarde, en 1884 al otro lado del Atlntico, en Estados
Unidos se funda la IEEE (Institute of Electrical and
Electronics Engineers), organismo encargado hoy en da de la
promulgacin de estndares para redes de comunicaciones. En
1906, en Europa se funda la IEC (International
Electrotechnical Commission), organismo que define y
promulga estndares para ingeniera elctrica y electrnica. En
1918 se funda la ANSI (American National Standards
Institute), otro organismo de gran importancia en la
estandarizacin estadounidense y mundial.
En 1932, al fusionarse dos entidades de la antigua ITU, se crea
la Unin Internacional de Telecomunicaciones, entidad de
gran importancia hoy en da encargada de promulgar y adoptar
estndares de telecomunicaciones. Por otra parte, en 1947
pasada la segunda guerra mundial, es fundada la ISO
(International Organization for Standardization), entidad que
engloba en un mbito ms amplio estndares de varias reas
del conocimiento. Actualmente existe una gran cantidad de
organizaciones y entidades que definen estndares
II. DEFINICIN DE ESTNDAR
Un estndar, tal como lo define la ISO "son acuerdos
documentados que contienen especificaciones tcnicas u otros
criterios precisos para ser usados consistentemente como
reglas, guas o definiciones de caractersticas para asegurar
que los materiales, productos, procesos y servicios cumplan
con su propsito". Por lo tanto un estndar de
telecomunicaciones "es un conjunto de normas y
recomendaciones tcnicas que regulan la transmisin en los
sistemas de comunicaciones". Queda bien claro que los
estndares debern estar documentados, es decir escritos en
papel, con objeto que sean difundidos y captados de igual
manera por las entidades o personas que los vayan a utilizar.
III. TIPOS DE ESTNDARES
Existen tres tipos de estndares: de facto, de jure y los
propietarios. Los estndares de facto son aquellos que tienen
una alta penetracin y aceptacin en el mercado, pero an no
son oficiales.
Un estndar de jure u oficial, en cambio, es definido por
grupos u organizaciones oficiales tales como la ITU, ISO,
ANSI, entre otras.

La principal diferencia en cmo se generan los estndares de
jure y facto, es que los estndares de jure son promulgados por
grupos de gente de diferentes reas del conocimiento que
contribuyen con ideas, recursos y otros elementos para ayudar
en el desarrollo y definicin de un estndar especfico. En
cambio los estndares de facto son promulgados por comits
"guiados" de una entidad o compaa que quiere sacar al
mercado un producto o servicio; s tiene xito es muy probable
que una Organizacin Oficial lo adopte y se convierta en un
estndar de jure.[2]
Por otra parte, tambin existen los "estndares" propietarios
que son propiedad absoluta de una corporacin u entidad y su
uso todava no logra una alta penetracin en el mercado. Cabe
aclarar que existen muchas compaas que trabajan con este
esquema slo para ganar clientes y de alguna manera "atarlos"
a los productos que fabrica. Si un estndar propietario tiene
xito, al lograr ms penetracin en el mercado, puede
convertirse en un estndar de facto e inclusive convertirse en
un estndar de jure al ser adoptado por un organismo
oficial.[2]
Un ejemplo clsico del xito de un estndar propietario es el
conector RS-232, concebido en los aos 60's por la EIA
(Electronics Industries Association) en Estados Unidos. La
amplia utilizacin de la interfase EIA-232 dio como resultado
su adopcin por la ITU, quin describi las caractersticas
elctricas y funcionales de la interfase en las recomendaciones
V.28 y V.24 respectivamente. Por otra parte las caractersticas
mecnicas se describen en la recomendacin 2110 de la ISO,
conocido comnmente como ISO 2110.
IV. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE
REGULAN LAS TELECOMUNICACIONES.
Bsicamente, existen dos tipos de organizaciones que definen
estndares: Las organizaciones oficiales y los consorcios de
fabricantes.
El primer tipo de organismo est integrado por consultores
independientes, integrantes de departamentos o secretaras de
estado de diferentes pases u otros individuos. Ejemplos de
este tipo de organizaciones son la ITU, ISO, ANSI, IEEE,
IETF, IEC, entre otras.
Los consorcios de fabricantes estn integrados por compaas
fabricantes de equipo de comunicaciones o desarrolladores de
software que conjuntamente definen estndares para que sus
productos entren al mercado de las telecomunicaciones y redes
(e.g. ATM Forum, Frame Relay Forum, Gigabit Ethernet
Alliance, ADSL Forum, etc). Una ventaja de los consorcios es
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que pueden llevar ms rpidamente los beneficios de los
estndares promulgados al usuario final, mientras que las
organizaciones oficiales tardan ms tiempo en liberarlos.
Un ejemplo caracterstico es la especificacin 100 Mbps (Fast
Ethernet 100Base-T). La mayora de las especificaciones
fueron definidas por la Fast Ethernet Alliance, quin transfiri
sus recomendaciones a la IEEE. La totalidad de las
especificaciones fueron liberadas en dos aos y medio. En
contraste, a la ANSI le llev ms de 10 aos liberar las
especificaciones para FDDI (Fiber Distributed Data Interface).
En el mbito de las telecomunicaciones hay muchos aspectos
que se rigen conforme las reglas de alguna institucin
internacional pblica o privada.[1]
A. Unin Internacional de Telecomunicaciones (ITU )
La ITU es el organismo oficial
ms importante en materia de
estndares en telecomunicaciones
y est integrado por tres sectores
o comits: el primero de ellos es
la ITU-T (antes conocido como
CCITT, Comit Consultivo
Internacional de Telegrafa y
Telefona), cuya funcin
principal es desarrollar bosquejos tcnicos y estndares para
telefona, telegrafa, interfases, redes y otros aspectos de las
telecomunicaciones. La ITU-T enva sus bosquejos a la ITU y
sta se encarga de aceptar o rechazar los estndares
propuestos. El segundo comit es la ITU-R (antes conocido
como CCIR, Comit Consultivo Internacional de
Radiocomunicaciones), encargado de la promulgacin de
estndares de comunicaciones que utilizan el espectro
electromagntico, como la radio, televisin UHF/VHF,
comunicaciones por satlite, microondas, etc. El tercer comit
ITU-D, es el sector de desarrollo, encargado de la
organizacin, coordinacin tcnica y actividades de asistencia.
[2]

B. Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
La Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) es la nica
organizacin internacional que
se ocupa de las normas que
rigen el comercio entre los
pases.
Contempla acuerdos sobre
servicios en el marco de lo que
se denomina el acuerdo general sobre el comercio de servicios
(AGCS), que incluye telecomunicaciones:
En el AGCS se distinguen cuatro modos de
suministro de servicios: el comercio transfronterizo,
el consumo en el extranjero, la presencia comercial y
la presencia de personas fsicas.
C. Comisin Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL)
La CITEL, entidad de la
Organizacin de los Estados
Americanos, es el principal foro
de telecomunicaciones en el
hemisferio donde los gobiernos
y el sector privado se renen
para coordinar los esfuerzos
regionales para desarrollar la
Sociedad Global de la Informacin de acuerdo a los mandatos
de la Asamblea General de la Organizacin y los acordados
por los Jefes de Estado y de Gobierno en las Cumbres de las
Amricas.
D. Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE)
Fundada en 1884, la IEEE es
una sociedad establecida en los
Estados Unidos que desarrolla
estndares para las industrias
elctricas y electrnicas,
particularmente en el rea de
redes de datos. Los profesionales
de redes estn particularmente
interesados en el trabajo de los
comits 802 de la IEEE. El
comit 802 (80 porque fue fundado en el ao de 1980 y 2
porque fue en el mes de febrero) enfoca sus esfuerzos en
desarrollar protocolos de estndares para la interfase fsica de
la conexiones de las redes locales de datos, las cuales
funcionan en la capa fsica y enlace de datos del modelo de
referencia OSI. Estas especificaciones definen la manera en
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que se establecen las conexiones de datos entre los
dispositivos de red, su control y terminacin, as como las
conexiones fsicas como cableado y conectores.
E. La Organizacin Internacional de Estndares (ISO)
La ISO es una
organizacin no-
gubernamental establecida
en 1947, tiene
representantes de organizaciones importantes de estndares
alrededor del mundo y actualmente conglomera a ms de 100
pases. La misin de la ISO es "promover el desarrollo de la
estandarizacin y actividades relacionadas con el propsito de
facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios y
para desarrollar la cooperacin en la esfera de la actividad
intelectual, cientfica, tecnolgica y econmica". Los
resultados del trabajo de la ISO son acuerdos internacionales
publicados como estndares internacionales. Tanto la ISO
como la ITU tienen su sede en Suiza.
F. Telecommunications Industry Association (TIA)
Telecommunications Industry
Association (TIA) es una
asociacin comercial global con
sede en los Estados Unidos que
representa alrededor de 600
empresas dedicadas a las
telecomunicaciones. TIA ayuda
a crear redes universales y
normas para la telefona , redes
de datos , y la convergencia de
la industria. TIA ha ayudado a desarrollar los estndares de
redes que se han utilizado en todo el mundo, incluyendo:
TIA/EIA-568-B (estndares de cableado de
telecomunicaciones, que se utiliza en casi todos los
de voz, vdeo y redes de datos).
TIA J-STD-607 (Comercial de puesta a tierra - tierra
- las normas)
TIA/EIA-598- ( fibra ptica cdigo de colores)
G. American National Standards Institute (ANSI)
(American National
Standards Institute - Instituto
Nacional Americano de
Estndares). Organizacin
encargada de estandarizar
ciertas tecnologas en EEUU. Es miembro de la ISO, que es la
organizacin internacional para la estandarizacin.
ANSI es una organizacin privada sin fines de lucro, que

permite la estandarizacin de productos, servicios, procesos,
sistemas y personal en Estados Unidos. Adems, ANSI se
coordina con estndares internacionales para asegurar que los
productos estadounidenses puedan ser usados a nivel mundial.
Los estndares ANSI buscan que las caractersticas y la
performance de los productos sean consistentes, que las
personas empleen las mismas definiciones y trminos, y que
los productos sean testeados de la misma forma.
La organizacin tiene su sede en Washington, DC., y su
oficina de operaciones est localizada en la ciudad de Nueva
York.
Breve historia de ANSI
Fue formada en 1918.
Su primer nombre fue American Engineering
Standards Committee (AESC).
Fue llamada American Standards Association (ASA)
en 1928.
Luego United States of America Standards Institute
(USASI) en 1966.
Obtuvo su nombre actual en 1969.
H. Personal Communications Industry Association (PCIA)
La Asociacin para la
Infraestructura inalmbrica
es la asociacin comercial
que representa a las
empresas que componen la
industria de infraestructura
de telecomunicaciones
inalmbrica. Nuestros
miembros incluyen a los
transportistas, proveedores
de infraestructuras y empresas de servicios profesionales que
poseen y manejan ms de 125.000 instalaciones de
telecomunicaciones en todo el mundo.
La Asociacin de la Industria de Comunicaciones Personales
tiene una historia distinguida de ayudar a construir las
industrias que conforman el sector de las telecomunicaciones
inalmbricas. Desde nuestros inicios en el mvil de radio de
la tierra a la paginacin y la mensajera, y de los servicios de
comunicaciones personales (PCS) para la ubicacin y la
antena de la torre, PCIA ha sido fundamental para facilitar la
creacin y el crecimiento del ncleo de servicios inalmbricos.
Esto lo hacemos por brindar a nuestros miembros con la
experiencia y el apoyo a la direccin, el mercado de
reglamentacin y las cuestiones tcnicas que tienen el mayor
impacto en sus negocios.
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I. Internet Engineering Task Force (IETF)
La Internet Engineering
Task Force (IETF) es una
gran comunidad
internacional abierta de
diseadores de redes,
operadores, vendedores e
investigadores preocupados por la evolucin de la arquitectura
de Internet y el buen funcionamiento de Internet. Est abierto
a cualquier persona interesada. El IETF Misin est
documentado en el RFC 3935.
El trabajo tcnico real de la IETF se realiza en sus grupos de
trabajo, que estn organizadas por temas en varias reas (por
ejemplo, rutas, transporte, seguridad, etc.) Gran parte del
trabajo se maneja a travs de listas de correo . El IETF se
rene tres veces al ao.
Los grupos de trabajo IETF se agrupan en reas, y gestionado
por Directores de rea, o anuncios. Los anuncios son
miembros de la Internet Engineering Steering Group ( IESG ).
Proporcionar supervisin arquitectnica es la Internet
Architecture Board ( IAB ). El IAB tambin resuelve las
apelaciones cuando alguien se queja de que el IESG ha
fallado. El IAB y el IESG son fletados por la Internet Society
(ISOC) para estos fines. El General Director de rea tambin
sirve como presidente de la IESG y del IETF, y es un miembro
ex-officio de la IAB.
La Internet Assigned Numbers Authority (IANA) es el
coordinador central para la asignacin de valores de
parmetros nicos para los protocolos de Internet. La IANA
es fletado por la Internet Society (ISOC) para actuar como
centro de informacin para asignar y coordinar el uso de
numerosos parmetros de protocolo de Internet.
-Primera vez los asistentes que le resulte til leer El Tao de la
IETF , tambin disponible como RFC 4677 . Por primera vez,
los asistentes tambin se puede visitar la Educacin (UDE)
Equipo sitio Web donde la informacin y presentaciones sobre
las funciones del IETF y procesos disponibles.
J. European Telecommunications Standards Institute (ETSI)
European Telecommunications
Standards Institute (ETSI) o
Instituto Europeo de Normas de
Telecomunicaciones es una
organizacin de estandarizacin de la industria de las
telecomunicaciones (fabricantes de equipos y operadores de
redes) de Europa, con proyeccin mundial. El ETSI ha tenido
gran xito al estandarizar el sistema de telefona mvil GSM.
Cuerpos de estandarizacin significativos dependientes del
ETSI son 3GPP (para redes UMTS) o TISPAN (para redes
fijas y convergencia con Internet).
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El ETSI fue creado en 1988 por el CEPT. V. ORGANISMOS NACIONALES QUE REGULAN LAS
TELECOMUNICACIONES.
Tipos de miembros
A. Telecomunicaciones de Mxico
Full members: Encargados de los estatutos y normas
de procedimiento del ETSI. Establecidos en el rea Telecomunicaciones de
geogrfica de Europa (definida por el CEPT). Mxico es un Organismo
Miembros asociados: Comprometidos a trabajar para Pblico Descentralizado
el ETSI, pero sin presencia en el rea geogrfica de del Gobierno Federal
Europa definida por el CEPT. integrante del Sector
Observadores: Autorizados a ser miembro completo, Comunicaciones y
pero que no desean participar en el trabajo tcnico. Transportes, con personalidad jurdica y patrimonio propios,
Consejeros: Representante de la Comisin Europea o creado por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial
del Secretariado EFTA.
de la Federacin el 20 de agosto de 1986, reformado por
diversos publicados en el mismo medio informativo el 17 de
noviembre de 1989, 29 de octubre de 1990 y 6 de enero de
K. Otras Organizaciones Reguladoras en Telecomunicaciones 1997; encargado de ejercer las funciones del estado en las
reas estratgicas y prioritarias que tiene a su cargo, de
ORGANISMO SIGNIFICADO ENFOQUE conformidad con lo dispuesto por los artculos 25 y 28 de la
ADSL Forum Asymmetric Digital Tecnologa Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Subscriber Line ADSL
ATM Forum Asynchronous Tecnologa El objeto principal del Organismo es la prestacin de los
Transfer Mode ATM servicios pblicos de telgrafos, giro telegrfico nacional e
ETSI European Telecomunicaci internacional, radiotelegrafa, comunicacin va satlite, la
Telecommunication ones
remisin de dinero, la interconexin de los sistemas de
s Standards Institute
FR Forum Frame Relay Frame Relay telecomunicaciones a su cargo con otros de entidades o
GEA Gigabit Ethernet Tecnologa empresas nacionales o extranjeras, as como combinar sus
Alliance Gigabit Ethernet servicios y los de telecomunicaciones que expresamente se
IMTC International Tele- sealan en el artculo 3o. de su decreto de creacin y cuarto
Multimedia videoconferenci transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones, as como
Teleconferencing a los de carcter prioritario que en su caso le encomiende el
Consortium Ejecutivo Federal.
NTIA National Telecomunicaci
Telecommunication ones B. Asociacin Hispanoamericana de Centros de Investigacin
s Industry
y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET)
Association
SANS System Seguridad en
AHCIET es la Asociacin
Administration redes
Network Security Iberoamericana de Centros de
W3C World Wide Web Tecnologas Investigacin y Empresas de
Consortium Web Telecomunicaciones, institucin privada sin nimo de lucro,
creada en 1982 y conformada por ms de 50 empresas
operadoras de telecomunicaciones en 20 pases de Amrica
Latina y Espaa.

Nuestra misin es ser punto de encuentro de las

telecomunicaciones Iberoamericanas a fin de ofrecer a
nuestros socios actividades, productos y servicios orientados a
desarrollar gestin inteligente de la informacin, formacin
profesional, aplicaciones sociales y oportunidades de negocio
en el mercado.

AHCIET impulsa adems, convenios de cooperacin con
organismos internacionales, fabricantes y proveedores de
servicios con el objetivo de generar la ms completa
informacin en mbitos regulatorios, tecnolgicos,
comerciales y vectores orientados al desarrollo de la sociedad
global de la informacin.
C. Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT)
La Secretara de Comunicaciones
y Transportes (SCT) de Mxico es
la Secretara de Estado a la que
segn Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal en
su Artculo 36 le corresponde el despacho de las siguientes
funciones
Formular y conducir las polticas y programas para el
desarrollo del transporte y las comunicaciones de
acuerdo a las necesidades del pas.
Regular, inspeccionar y vigilar los servicios pblicos de
correos y telgrafos y sus servicios diversos; conducir la
administracin de los servicios federales de
comunicaciones elctricas y electrnicas y su enlace con
los servicios similares pblicos concesionados con los
servicios privados de telfonos, telgrafos e inalmbricos
y con los estatales y extranjeros; as como del servicio
pblico de procesamiento remoto de datos.
Otorgar concesiones y permisos previa opinin de la
Secretara de Gobernacin (Mxico), para establecer y
explotar sistemas y servicios telegrficos, telefnicos,
sistemas y servicios de comunicacin inalmbrica por
telecomunicaciones y satlites, de servicio pblico de
procesamiento remoto de datos, estaciones radio
experimentales, culturales y de aficionados y estaciones
de radiodifusin comerciales y culturales; as como
vigilar el aspecto tcnico del funcionamiento de tales
sistemas, servicios y estaciones.
Regular y vigilar la administracin de los aeropuertos
nacionales, conceder permisos para la construccin de
aeropuertos particulares y vigilar su operacin.
Construir las vas frreas, patios y terminales de carcter
federal para el establecimiento y explotacin de
ferrocarriles, y la vigilancia tcnica de su funcionamiento
y operacin.
Otorgar concesiones y permisos para la explotacin de
servicios de autotransportes en las carreteras federales y
vigilar tcnicamente su funcionamiento y operacin, as
como el cumplimiento de las disposiciones legales
respectivas.
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Construir, reconstruir y conservar las obras martimas,
portuarias y de dragado, instalar el sealamiento
martimo y proporcionar los servicios de informacin y
seguridad para la navegacin martima.
Construir y conservar los caminos y puentes federales,
incluso los internacionales; as como las estaciones y
centrales de autotransporte federal.
Construir aeropuertos federales y cooperar con los
gobiernos de los Estados y las autoridades municipales,
en la construccin y conservacin de obras de ese
gnero.
Son funciones de Telecomunicaciones de Mxico, las
siguientes:
I. Proporcionar los servicios pblicos de telgrafos,
giros telegrficos, telex, telefax, correo electrnico,
Internet, entre otros, as como establecer y conservar
sus instalaciones;
II. Instalar, conservar, operar y explotar una red de
estaciones terrenas y un sistema de
radiocomunicacin satelital para prestar servicios
pblicos de conduccin de seales por satlite y
arrendar circuitos dedicados para redes privadas por
satlite lo que no comprende el servicio pblico de
telefona bsica de larga distancia;
III. Asesorar a los Gobiernos Estatales y a las
dependencias y entidades del Gobierno Federal en
materia de sistemas de telecomunicaciones;
IV. Programar ajustndose a los programas
sectoriales respectivos, organizar, operar y controlar
la prestacin del servicio pblico de telgrafos y
diversos a su cargo, que se encuentren establecidos
en las leyes y convenios internacionales vigentes; as
como en su Decreto de Creacin;
V. Establecer la interconexin de sistemas de
telecomunicaciones a su cargo con otros de entidades
o empresas nacionales o extranjeras, as como
combinar sus servicios, atendiendo a las bases que
fije la Secretara de Comunicaciones y Transportes;
VI. Proponer a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, por conducto de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, las tarifas aplicables
a los servicios que proporciona, con base en los
estudios tcnicos y econmicos que lo justifiquen;
VII. Percibir y administrar, en los trminos de la
legislacin aplicable, los ingresos generados por los
servicios que preste, as como ejercerlos conforme a
su presupuesto autorizado;
VIII. Participar en los organismos y foros
internacionales sobre telecomunicaciones, en
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coordinacin con la Secretara de Comunicaciones y VI. NORMAS Y ESTNDARES

Transportes; TELECOMUNICACIONES
IX. Administrar la Escuela Nacional de
Telecomunicaciones y Telegrafa y promover cursos A. Normas en telecomunicaciones
de capacitacin para su personal en Mxico y en el
extranjero, as como propiciar la vinculacin En el caso de las telecomunicaciones, el contexto al que hace
acadmica con instituciones tecnolgicas del sector referencia la ISO es casi exclusivamente tecnolgico. Los
estndares de telecomunicaciones deben alcanzar nicamente
educativo en materia de telecomunicaciones; el nivel de concrecin necesario para llevar a cabo
implementaciones del estndar de manera inequvoca y que
D. Comisin Federal de Telecomunicaciones sean compatibles entre s. Adems, las normas tcnicas de
telecomunicaciones deben proporcionar criterios uniformes en
La Comisin Federal de el mbito territorial ms extenso posible, de manera que se
pueda garantizar la interoperabilidad a nivel global.
Telecomunicaciones es un
rgano administrativo
Como se ha indicado ms arriba, los estndares pueden ser de
desconcentrado de la facto, cuando una o varias empresas desarrollas una
SCT, con autonoma tecnologa que goza de popularidad y se convierte en una
tcnica, operativa, de referencia en el mercado, o de iure, cuando quien los publica
gasto y de gestin, es un organismo que cuenta con presencia de diversos agentes
encargado de regular, que colaboran en su realizacin y garantizan su adopcin en
promover y supervisar el los instantes previos o iniciales de la comercializacin de una
tecnologa. Los estndares consensuados suelen contar con
desarrollo eficiente y la
respaldo ms amplio y con menos detractores que los
cobertura social amplia de estndares de facto, puesto que stos ltimos pueden
las telecomunicaciones y contener tecnologas privativas protegidas con patentes y para
la radiodifusin en Mxico. El Reglamento Interno que las que no negocien acuerdos de licencia, algo que no es
actualmente rige a la Cofetel, entr en vigor el pasado 5 de habitual en los estndares elaborados por organismos.
enero de 2006
Los principales organismos internacionales desarrolladores de
Que todos los mexicanos tengan acceso a servicios integrales estndares de telecomunicaciones son: CENELEC - Comit
Europen de Normalisation Electrotechnique (Comit Europeo
de telecomunicaciones, prestados en un ambiente de sana
de Normalizacin Electrotcnica)
competencia y donde prevalezcan condiciones propicias para
el desarrollo de mayor infraestructura, la eficiente prestacin ETSI - European Telecommunications Standards Institute
de los servicios y la introduccin de nuevas tecnologas. (Instituto Europeo de Estndares de Telecomunicaciones)

La Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) es la IEC - International Electrotechnical Commission (Comisin

institucin encargada de regular las telecomunicaciones en Electrotcnica Internacional)
Mxico, y entre sus funciones estn la concesin de licencias
de estaciones de radiodifusin y la regulacin de las IEEE - Institute of Electrical and Electronical Engineers
compaas telefnicas. Se define a s misma como un rgano (Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos)
administrativo desconcentrado de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, con "autonoma tcnica, IETF - Internet Engineering Task Force (Grupo de Trabajo
de Ingeniera de Internet)
operativa, de gasto y de gestin, encargado de regular,
promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura
ISO - Organizacin Internacional para la Estandarizacin
social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusin en
Mxico, con autonoma plena para dictar sus resoluciones."
ITU/UIT - Unin Internacional de Telecomunicaciones

B. Principales Estndares Para Cableado Estructurado
( IEEE )
Organizacin profesional cuyas actividades incluyen el
desarrollo de estndares de comunicaciones y redes. Los
estndares de LAN de IEEE son los estndares de mayor
importancia para las LAN de la actualidad.
A continuacin algunos estndares de la LAN de IEEE:
IEEE 802.1: Cubre la administracin de redes y otros aspectos
relacionados con la LAN.
IEEE 802.2: Protocolo de LAN de IEEE que especifica una
implementacin del la subcapa LLC de la capa de enlace de
datos. IEEE maneja errores, entramados, control de flujo y la
interfaz de servicio de la capa de red (capa 3). Se utiliza en las
LAN IEEE 802.3 e IEEE 802.5.
IEEE 802.3: Protocolo de IEEE para LAN que especifica la
implementacin de la capa fsica y de la subcapa MAC de la
capa de enlace de datos. IEEE 802.3 utiliza el acceso
CSMA/CD a varias velocidades a travs de diversos medios
fsicos. Las extensiones del estndar IEEE 802.3 especifican
implementaciones para fast Ethernet. Las variaciones fsicas
de las especificacin IEEE 802.3 original incluyen 10Base2,
10Base5, 10BaseF, 10BaseT, y 10Broad36. Las variaciones
fsicas para Fast Ethernet incluyen 100BaseTX y 100BaseFX.
IEEE 802.4: Especifica el bus de seal pasante.
IEEE 802.5: Protocolo de LAN IEEE que especifica la
implementacin de la capa fsicas y de la subcapa MAC de la
capa de enlace de datos. IEEE 802.5 usa de acceso de
transmisin de tokens a 4 Mbps 16 Mbps en cableado STP O
UTP y de punto de vista funcional y operacional es
equivalente a token Ring de IBM.
(ANSI)
Es la norma ANSI/TIA/EIA-568-A, "Norma para construccin
comercial de cableado de telecomunicaciones". Esta norma fue
desarrollada y aprobada por comits del Instituto Nacional
Americano de Normas (ANSI), la Asociacin de la Industria
de Telecomunicaciones (TIA), y la Asociacin de la Industria
Electrnica, (EIA) La norma establece criterios tcnicos y de
rendimiento para diversos componentes y configuraciones de
sistemas. Adems, hay un nmero de normas relacionadas que
deben seguirse con apego
Dichas normas incluyen la ANSI/EIA/TIA-569, "Norma de
construccin comercial para vas y espacios de
telecomunicaciones", que proporciona directrices para
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conformar ubicaciones, reas, y vas a travs de las cuales se
instalan los equipos y medios de telecomunicaciones.
Otra norma relacionada es la ANSI/TIA/EIA-606, "Norma de
administracin para la infraestructura de telecomunicaciones
en edificios comerciales". Proporciona normas para la
codificacin de colores, etiquetado, y documentacin de un
sistema de cableado instalado. Seguir esta norma, permite una
mejor administracin de una red, creando un mtodo de
seguimiento de los traslados, cambios y adiciones. Facilita
adems la localizacin de fallas, detallando cada cable tendido
por caractersticas
ANSI/TIA/EIA-607, "Requisitos de aterrizado y proteccin
para telecomunicaciones en edificios comerciales", que dicta
prcticas para instalar sistemas de aterrizado que aseguren un
nivel confiable de referencia a tierra elctrica, para todos los
equipos.
Cada uno de estas normas funciona en conjunto con la 568-A.
Cuando se disea e instala cualquier sistema de
telecomunicaciones, se deben revisar las normas adicionales
como el cdigo elctrico nacional (NEC) de los E.U.A., o las
leyes y previsiones locales como las especificaciones NOM
(Norma Oficial Mexicana).
Subsistemas de la norma ISO/TIA/EIA-568-A
Consiste de 7 subsistemas funcionales:
1. Instalacin de entrada, o acometida, es el punto donde
la instalacin exterior y dispositivos asociados entran al
edificio. Este punto puede estar utilizado por servicios
de redes pblicas, redes privadas del cliente, o ambas.
estn ubicados los dispositivos de proteccin para
sobrecargas de voltaje.
2. sala de mquinas o equipos es un espacio centralizado
para el equipo de telecomunicaciones que da servicio a
los usuarios en el edificio
3. El eje de cableado central proporciona interconexin
entre los gabinetes de telecomunicaciones Consiste de
cables centrales, interconexiones principales e
intermedias, terminaciones mecnicas, y puentes de
interconexin.
4. Gabinete de telecomunicaciones es donde terminan en
sus conectores compatibles, los cables de distribucin
horizontal.
5. El cableado horizontal consiste en el medio fsico usado
para conectar cada toma o salida a un gabinete. Se
pueden usar varios tipos de cable para la distribucin
horizontal.
6. El rea de trabajo, sus componentes llevan las
telecomunicaciones desde la unin de la toma o salida y

su conector donde termina el sistema de cableado
horizontal, al equipo o estacin de trabajo del usuario.
7. Cableado de backbone: El propsito es proveer
interconexin entre edificio sala de equipo y closet de
telecomunicaciones y adems incluye los medios de
transmisin, intermediario y terminaciones mecnica,
utiliza una estructura convencional tipo estrella
Topologa de conexin en estrella
La norma 568-A especifica que un sistema de cableado
estructurado utiliza una topologa permite cambios al nivel de
aplicativo tales como ir de aplicaciones basadas en anillos o
cadenas, a otras de orientacin lineal, sin cambio alguno al
cableado fsico, ahorrando por consiguiente, tiempo, dinero, y
esfuerzo.
C. Estndares Wireless
Wi-Fi, Bluetooth y ZigBee.- Diferentes estndares
desarrollados para diferentes tipos de necesidades.
La diferencia primordial entre la mayora de los estndares
inalmbricos es su definicin.
Definicin de las especificaciones tcnicas
Definicin de los productos actuales
Definicin de las aplicaciones
Para muchos, Wi-Fi, Bluetooth y Zig-Bee estn todas
agrupadas en la misma categora, cuando en realidad
representan muy diferentes etapas de desarrollo y ofrecen
varios niveles de funcionalidad. El truco es ajustar sus
expectativas de acuerdo al nivel de definicin y entonces
determinar como es que cada uno se ajusta al mundo
multilenguajes de una infraestructura inalmbrica.
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Wi-Fi, o 802.11b, es un estndar robusto, maduro y bien
establecido que contina creciendo y evolucionando. En el ao
de 2004 se certificaron dos nuevas versiones de
especificaciones: 802.11a y 802.11g, mostrando este ultimo un
crecimiento dramtico.
Wi-Fi es un conjunto de estndares para redes inalmbricas
basado en las especificaciones IEEE 802.11.
Wi-Fi se cre para ser utilizada en redes locales inalmbricas,
pero es frecuente que en la actualidad tambin se utilice para
acceder a Internet.
Los estndares IEEE 802.11b e IEEE 802.11g que disfrutan de
una aceptacin internacional debido a que la banda de 2.4
GHz est disponible casi universalmente, con una velocidad
de hasta 11 Mbps y 54 Mbps, respectivamente. Existe tambin
el estndar IEEE 802.11n que trabaja a 2.4 GHz a una
velocidad de 108 Mbps. Aunque estas velocidades de 108
Mbps son capaces de alcanzarse ya con el estandar 802.11g
gracias a tcnicas de aceleramiento que consiguen duplicar la
transferencia terica. Actualmente existen ciertos dispositivos
que permiten utilizar esta tecnologa, denominados Pre-N, sin
embargo, no son del todo seguros ya que el estndar no est
completamente revisado y aprobado.
En los Estados Unidos y Japn, se maneja tambin el estndar
IEEE 802.11a, conocido como WIFI 5, que opera en la banda
de 5 GHz y que disfruta de una operatividad con canales
relativamente limpios. En otras zonas, como la Unin
Europea, 802.11a no est aprobado todava para operar en la
banda de 5 GHz, y los reguladores europeos estn todava
considerando el uso del estndar europeo HIPERLAN...
La tecnologa inalmbrica Bluetooth tambin funciona a una
frecuencia de 2.4 GHz por lo que puede presentar
interferencias con Wi-Fi, sin embargo, en la versin 1.2 y
mayores del estndar Bluetooth se ha actualizado su
especificacin para que no haya interferencias en la utilizacin
simultnea de ambas tecnologas.
Uno de los problemas ms graves a los cuales se enfrenta
actualmente la tecnologa Wi-Fi es la seguridad. Un muy
elevado porcentaje de redes son instaladas por administradores
de sistemas y redes por su simplicidad de implementacin sin
tener en consideracin la seguridad y, por tanto, convirtiendo

sus redes en redes abiertas, sin proteger la informacin que por
ellas circulan. Existen varias alternativas para garantizar la
seguridad de estas redes. Las ms comunes son la utilizacin
de protocolos de seguridad de datos especficos para los
protocolos Wi-Fi como el WEP y el WPA que se encargan de
autenticacin, integridad y confidencialidad, proporcionados
por los propios dispositivos inalmbricos, o IPSEC (tneles
IP) y el conjunto de protocolos IEEE 802.1X, proporcionados
por otros dispositivos de la red de datos y de reconocida
eficacia a lo largo de aos de experiencia. Actualmente existe
el protocolo de seguridad llamado WPA2, que es una mejora
relativa a WPA, es el mejor protocolo de seguridad para Wi-Fi
en este momento. Para su utilizacin en PCs con Windows XP
se requiere el Service Pack 2 y una actualizacin adicional.
El protocolo IEEE 802.11 o WI-FI es un estndar de protocolo
de comunicaciones de la IEEE que define el uso de los dos
niveles ms bajos de la arquitectura OSI (capas fsica y de
enlace de datos), especificando sus normas de funcionamiento
en una WLAN. En general, los protocolos de la rama 802.x
definen la tecnologa de redes de rea local.
D. Leyes federales de telecomunicaciones en Mxico
ARTICULO 1.-. La presente Ley es de orden pblico y tiene
por objeto regular el uso, aprovechamiento y explotacin del
espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones, y
de la comunicacin va satlite.
ARTICULO 2.-. Corresponde al Estado la rectora en materia
de telecomunicaciones, a cuyo efecto proteger la seguridad y
la soberana de la Nacin.
En todo momento el Estado mantendr el dominio sobre el
espectro radioelctrico y las posiciones orbitales asignadas al
pas.
ARTICULO 3.-. Para los efectos de esta Ley se entender por:
l. Banda de frecuencias: porcin del espectro radioelctrico
que contiene un conjunto de frecuencias determinadas;
II. Espectro radioelctrico: el espacio que permite la
propagacin sin gua artificial de ondas electromagnticas
cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por
debajo de los 3,000 gigahertz;
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III. Estacin terrena: la antena y el equipo asociado a sta que
se utiliza para transmitir o recibir seales de comunicacin va
satlite;
IV. Frecuencia: nmero de ciclos que por segundo efecta una
onda del espectro radioelctrico;
V. Homologacin: acto por el cual la Secretara reconoce
oficialmente que las especificaciones de un producto destinado
a telecomunicaciones satisfacen las normas y requisitos
establecidos, por lo que puede ser conectado a una red pblica
de telecomunicaciones, o hacer uso del espectro radioelctrico;
VI. Orbita satelital: trayectoria que recorre un satlite al girar
alrededor de la tierra;
VII. Posiciones orbitales geoestacionarias: ubicaciones en una
rbita circular sobre el Ecuador que permiten que un satlite
gire a la misma velocidad de rotacin de la tierra, permitiendo
que el satlite mantenga en forma permanente la misma latitud
y longitud;
VIII. Red de telecomunicaciones: sistema integrado por
medios de transmisin, tales como canales o circuitos que
utilicen bandas de frecuencias del espectro radioelctrico,
enlaces satelitales, cableados, redes de transmisin elctrica o
cualquier otro medio de transmisin, as como, en su caso,
centrales, dispositivos de conmutacin o cualquier equipo
necesario;
IX. Red privada de telecomunicaciones: la red de
telecomunicaciones destinada a satisfacer necesidades
especficas de servicios de telecomunicaciones de
determinadas personas que no impliquen explotacin
comercial de servicios o capacidad de dicha red;
X. Red pblica de telecomunicaciones: la red de
telecomunicaciones a travs de la cual se explotan
comercialmente servicios de telecomunicaciones. La red no
comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de
los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se
encuentren ms all del punto de conexin terminal;
XI. Secretara: la Secretara de Comunicaciones y Transportes;
XII. Servicios de valor agregado: los que emplean una red
pblica de telecomunicaciones y que tienen efecto en el
formato, contenido, cdigo, protocolo, almacenaje o aspectos
similares de la informacin transmitida por algn usuario y

que comercializan a los usuarios informacin adicional,
diferente o reestructurada, o que implican interaccin del
usuario con informacin almacenada;
XIII. Sistema de comunicacin va satlite: el que permite el
envo de seales de microondas a travs de una estacin
transmisora a un satlite que las recibe, amplifica y enva de
regreso a la Tierra para ser captadas por estacin receptora; y
XIV. Telecomunicaciones: toda emisin, transmisin o
recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, voz, sonidos
o informacin de cualquier naturaleza que se efecta a travs
de hilos, radioelectricidad, medios pticos, fsicos, u otros
sistemas electromagnticos.
ARTICULO 4.-. Para los efectos de esta Ley, son vas
generales de comunicacin el espectro radioelctrico, las redes
de telecomunicaciones y los sistemas de comunicacin va
satlite.
ARTICULO 5.-. Las vas generales de comunicacin materia
de esta Ley y los servicios que en ellas se presten son de
jurisdiccin federal.Para los efectos de esta Ley se considera
de inters pblico la instalacin, operacin, y mantenimiento
de cableado subterrneo y areo y equipo destinado al servicio
de las redes pblicas de telecomunicaciones, debindose
cumplir las disposiciones estatales y municipales en materia de
desarrollo urbano y proteccin ecolgica aplicables.
ARTICULO 6.-. Corresponder a los tribunales federales
conocer de las controversias que se susciten con motivo de la
aplicacin de esta Ley, sin perjuicio de que las partes puedan
someterse al procedimiento arbitral en los trminos de las
disposiciones aplicables.
ARTICULO 7.-. La presente Ley tiene como objetivos
promover un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones;
ejercer la rectora del estado en la materia, para garantizar la
soberana nacional; fomentar una sana competencia entre los
diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones a fin
de que stos se presten con mejores precios, diversidad y
calidad en beneficio de los usuarios, y promover una adecuada
cobertura social.
ARTICULO 8.-. A falta de disposicin expresa en esta Ley y
en sus reglamentos o en los tratados internacionales, se
aplicarn:
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ARTICULO 9.-. La prestacin de los servicios pblicos de
telgrafos y radiotelegrafa, queda reservada exclusivamente al
Estado.
CONCLUSIONES
Hoy en da existen varios organismos que crean estndares
para que los sistemas de comunicacin tengan compatibilidad
en cualquier rea del mundo. En la industria internacional de
redes, los fabricantes adoptan los estndares a sus propias
tecnologas y se dice que sern las que predominen en el
mercado. Muchos analistas coinciden en que las empresas
tienen dos razones por las cuales invertir en estndares,
primero los estndares crean un nicho de mercado, segundo
los fabricantes que puedan estandarizar sus propias
tecnologas podrn posicionarse ms rpido en el mercado
Sin duda la estandarizacin global es imprescindible e
importante, ya que esto nos dar una flexibilidad en las
tecnologas y esto hace que los usuarios finales tengan un
mejor servicio, pero tambin no debemos de olvidar que hay
intereses comerciales y econmicos de las empresas
fabricantes de tecnologa, en el proceso de estandarizacin la
empresas pueden satisfacer sus necesidades monetarias y dejar
en segundo plano el verdadero servicio que brinda una
estandarizacin,
REFERENCIAS
Pginas de Internet.
[1] http://www.arkhaios.com/acercade/organismos.htm
[2] http://www.eveliux.com/mx/estandares-de-telecomunicaciones.php
[3] http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n314.pdf
[4]https://web.ansi.org/about_ansi/overview/overview_sp.aspx?menuid=1
[5]http://www.mitecnologico.com/Main/NormatividadSistemasDeComunicaci
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