INSTITUTO DE CIENCIAS JURIDICAS DE

PUEBLA.

ENSAYO SOBRE UN CONFLICTO

INTERNACIONAL.
TEMA: SIRIA, LA GUERRA CIVIL

DIANA ROMERO ROJAS

LIC. RELACIONALES INTERNACIONALES.
16 DE SEPTIEMBRE 2015
ORIGEN DEL CONFLICTO.
Siria, es un pas soberano del Oriente Prximo, en la costa oriental mediterrnea,
cuya forma de gobierno es la repblica unitaria semi presidencialista, actualmente
sumida en una guerra civil desde hace ms de cuatro aos. Comparte fronteras
con Turqua por el norte, Irak por el este, Israel y Jordania al sur, y Lbano por el
oeste.9 Siria es miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas.

Siria posee una poblacin de 20 millones de habitantes, la mayora de los cuales

hablan rabe. Adems, la mayora de la poblacin profesa el islam, siendo el
sunismo el grupo musulmn mayoritario. Entre los musulmanes no sunnitas en
Siria estn los alawitas y chiitas. Hay en Siria minoras de las etnias asiria,
armenia, turca y kurda junto a miles de refugiados palestinos.

Desde el 8 de marzo de 1963 hasta el 17 de marzo de 2011,11 el Partido Baath

rabe Socialista gobern el pas bajo la declaratoria de estado de emergencia y
desde 1970 el presidente de Siria ha pertenecido a la familia Asad. Bashar al-Asad
ha sido presidente desde 2000 y fue precedido por su padre Hafez al-Asad, quien
estuvo en el cargo desde 1970 hasta 2000.

Hacia el ao 2000 a.C., Siria formaba parte del Aram Estuvo sometida a Egipto
desde casi el 1530 a.C. hasta el 1250. En el siglo VIII a.C., Asiria subyug todo el
pas, que pas a Babilonia en el siglo VII a.C. Persia se la anexion en el 538 a.C.
retenindola hasta que se apoder de ella Alejandro Magno, 200 aos despus.
En el ao 64 a.C. pas a ser una provincia romana, y despus bajo el Imperio
bizantino hasta el 634 d.C. En la segunda mitad del siglo XI, despus de haber
sido tomada por los sarracenos, fue ocupada por los selycidas, y en 1516 por los
turcos otomanos, que la retuvieron hasta 1833, en que fue conquistada por
Mehmet Al, quien la devolvi a los turcos en 1840.

Levantamiento en As Suwayda durante la Gran Revolucin Siria de la mano del

Gran Libertador Sultan Pasha al-Atrash en 1925.

Los turcos siguieron siendo dueos de Siria hasta ser expulsados de ella por los
ingleses, en 1918. Francia, ya desde que intervino en el Lbano para reprimir las
atrocidades de los turcos, haba mantenido sus reivindicaciones polticas sobre
Siria, y su posicin especial fue reconocida en el acuerdo anglo francs de
1916.Segn esto, los ingleses abandonaron aquel pas, y el Supremo Consejo de
los aliados dio a Francia, el mandato sobre el mismo. En 1928, la Asamblea
Constituyente redact una constitucin; pero esta no obtuvo la aprobacin de
Francia, la cual en 1929 disolvi la Asamblea. En mayo de 1930 se sancion una
nueva Constitucin. En junio de 1932, Muhammah Al Bey el Abed era elegido
presidente de la repblica. En tratados firmados a finales de 1936, Francia
prometi la independencia total de Siria, en un plazo de tres aos. En 1938, Siria
se vio precisada a ceder el sindicato de Alejandreta a Turqua. Producido el
colapso de Francia, Siria se mantuvo fiel al Gobierno de Vichy.

En junio de 1941, fuerzas britnicas, australianas y de franceses libres, atacaron

desde Irak y tras una breve campaa rompieron la resistencia de las tropas galas
que diriga el general Dentz ocupando el pas. Tras ello anunciaron solemnemente
la concesin de la independencia. Reconocida por las Naciones Unidas la
independencia de Siria como estado soberano, los franceses la evacuaron en
1946.12 En los primeros aos despus de la proclamacin de la independencia, la
poltica interior del pas fue muy complicada. El 14 de agosto de 1949, coronel
Zaim, jefe del Gobierno, fue asesinado. Se form un nuevo ministerio bajo la
presidencia de Hachem el-Atassi, teniendo como jefe del ejrcito a Sami el-
Hinnani, que dirigi la revolucin contra Zaim. El 19 de diciembre del mismo ao,
una segunda revolucin alentada por el coronel Adib Chichakli y promovida
cuando la Asamblea Nacional estaba a punto de tratar la unidad de los pases
rabes y de la ntima colaboracin con Irak, apart de sus puestos de mando a
Sami el-Hinnani y otros jefes polticos. A consecuencia de nuevos golpes militares
(1951 y 1952), el coronel Adib Chichakli asumi todos los poderes.

En febrero de 1954 un golpe militar dado por el coronel Mustaf Hamdum oblig al
jefe del estado Chichakli a dimitir y a refugiarse en Arabia Saud. Los sublevados
reconocieron como presidente de Siria al poltico Hachem al-Atassi, que estaba
desterrado. En el mes de octubre del mismo ao se celebraron elecciones
parlamentarias. El Gobierno de Siria viene celebrando con el Lbano
conversaciones polticas y financieras para fijar la unin econmica entre los dos
pases.

En el ao 1955, la poltica siria experiment un cambio muy profundo; Chukri el-

Kuatli, que haba vivido exiliado de Egipto y comparta las ideas del coronel
Nasser, fue elegido presidente de la Repblica. El-Kuatli y Nasser coincidan en su
oposicin a todo proyecto de federacin expansiva propugnada desde Bagdad por
Nuri es-Said, as como la adhesin a los pactos defensivos anglosajones. Dicha
poltica encontr aprobacin y apoyo en la U.R.S.S. y suscit, en cambio, serios
recelos en Turqua e Irak. De la Unin Sovitica, llegaron abundantes
cargamentos de armas a Siria, cuyo presidente visit Mosc.

El 13 de noviembre de 1970, Hafez al-Asad tom el poder mediante un golpe de

estado llevando al gobierno al Partido Baath rabe Socialista. Al-Asad gobern
durante casi 30 aos y a su muerte el 10 de junio de 2000 fue sucedido por su hijo
Bashar al-Asad, refrendado en una eleccin de candidatura nica, con resultados
anunciados de 94,6% de participacin y 99,7% de apoyo.

En 2010, la Revolucin de los Jazmines en Tnez marc el inicio de la Primavera

rabe. El levantamiento exitoso de los tunecinos inspir una inestabilidad similar
en los pases a lo largo del norte de frica y Medio Oriente que, como Tnez,
experimentaban un desempleo elevado, corrupcin y represin poltica de parte de
sus presidentes.

El gobierno de al-Asad inici una represin contra los activistas sirios que exigan
prosperidad econmica, y libertades polticas y civiles. Por lo mismo, muchos
civiles comenzaron a armarse, primero para seguir manifestndose y luego para
proteger su seguridad.

Y empez la actual guerra civil. Durante el levantamiento, el gobierno sirio ha

tildado a la oposicin de revolucionarios que tratan de desestabilizar al pas. Los
lderes de la oposicin dicen que solo es la justificacin para los ataques del
rgimen. Estados Unidos y muchos de sus aliados occidentales han impuesto
sanciones econmicas contra Siria, condenaron a al Asad y exigieron que
abandonara el poder. Sin embargo, no han persuadido al Consejo de Seguridad
de la ONU a que haga lo mismo. China y Rusia, dos de los socios comerciales de
Siria, vetaron varias de las resoluciones propuestas respecto a Siria. Un ataque
qumico mortal en septiembre de 2013 casi provoca una intervencin militar, pero
una controvertida respuesta diplomtica con Rusia dirigi la destruccin de las
armas qumicas, pero la guerra continu.

Posteriormente se realizaron dos encuentros entre la oposicin (el Consejo

Nacional Sirio) y el gobierno en Ginebra, Suiza, con la esperanza de salir de la
guerra. En 2014, al-Asad se postul por tercera vez para la presidencia, en medio
de un sangriento enfrentamiento para que deje el cargo. Se han comprobado
torturas, asesinatos, fusilamientos, violaciones y saqueos perpetrados tanto por el
bando gubernamental de Bashar al-Asad como por el bando rebelde apoyado por
EEUU y Arabia Saud, llegando a ser estos crmenes de una violencia extrema
desde la entrada en escena del Estado Islmico. Con miles de muertos se
convirti en la peor guerra civil del actual siglo XXI.

El 20 de marzo, los manifestantes quemaron una sede del gobernante partido

Ba'ath, siendo reprimidos despus por la fuerzas del orden, muriendo 15 civiles.
Dos das despus, el presidente Assad acus a conspiradores extranjeros que
apoyaban a Israel de provocar las protestas.
El 25 de abril, el ejrcito sirio empez a lanzar operaciones militares a gran escala
contra los pueblos y ciudades revolucionarios. En las operaciones se usaron
tanques, transportes de infantera y artillera, causando cientos muertes civiles
como resultado. Distintos pases occidentales condenaron de manera
categrica la represin de los disturbios.

Para el final de mayo de 2011, 1000 civiles, adems de 150 soldados y policas
haban muerto en los enfrentamientos, mientras que miles haban sido detenidos.

Debido a la represin militar, muchos soldados empezaron a desertar para

proteger a los manifestantes. Muchos manifestantes empezaron tambin a tomar
las armas. El primer enfrentamiento armado de gran calibre se dio el 4 de junio de
2011 en la localidad de Jisr al-Shughur, cercana a la frontera con Turqua en la
provincia de Idlib. Los manifestantes enfadados incendiaron un edificio con
policas dentro. Ocho oficiales de seguridad murieron en el incendio, mientras los
manifestantes asaltaban un cuartel de polica y cogan las armas. Los
enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas de seguridad continuaron
durante los siguientes das. Algunos oficiales desertaron cuando la polica secreta
y los agentes de la inteligencia ejecutaron a soldados que se negaban a disparar
contra civiles.

Ambos lados empezaron a usar propaganda para denigrar a sus oponentes. A

finales de julio del 2011, alrededor de 1600 civiles y 500 miembros de las fuerzas
del orden haban muerto, mientras que 13 000 personas haban sido arrestadas.
Durante el mismo perodo, el gobierno entr en la ciudad de Hama y comenz a
asediarla utilizando tanques y bombas, lo cual fue condenado por la ONU y
distintos gobiernos internacionales. El sitio de Hama ya vislumbraba tambores de
guerra en Siria, al tiempo en que los muertos por la represin del gobierno se
aproximaban a los 2000.

El 31 de julio, un grupo de desertores del ejrcito forman el llamado Ejrcito Libre

de Siria (ELS), el cual estaba orientado a luchar contra el gobierno para
derrocarlo. Eligi como lder a Riyad al-Asaad, un desertor sun.133 La creacin
del Ejrcito Libre Sirio marc formalmente el inicio de la resistencia armada contra
el gobierno de Asad.

Pareciera ser que la situacin de violencia y desconsuelo aumenta con la

severidad de un conflicto poltico que exhibe slo derrotados. Particularmente el
pueblo sirio y sus ms de 200 mil muertos, 10 millones de damnificados y
desplazados por la guerra entre refugiados locales y refugiados externos. La
mayor parte de estos damnificados son nios y adolescentes de acuerdo a los
informes del Unicef, y la trascendencia de la tragedia humana es slo comparable
con las guerras en la pennsula de las dos Coreas entre 1950 y 1953, y Vietnam
entre 1964 y 1974, perodo del mayor involucramiento militar de Estados Unidos.

El 90% de los 22 millones de sirios son rabes, con minoras kurdas, armenias y
turcas. Segn un informe del Departamento de Estado de EE UU, en 2006 el 87%
de la poblacin es musulmana. El 74% pertenece a la rama suni, mientras que la
chi, la alau y la ismail, suman el 13% del total. Los cristianos son el 10% y los
drusos (una secta de origen islmico), un 3%. En una herencia del Gobierno
colonial francs, las minoras religiosas tienen una importancia sobredimensionada
en el Gobierno sirio, especialmente los alaues. Esta rama, a la que pertenece la
familia Asad que lleva gobernando el pas desde 1971 tiene el control de las
unidades de lite de las fuerzas armadas. Gran parte de los rebeldes son sunes,
lo que les ha granjeado el apoyo de Al Qaeda, cuyos militantes pertenecen a esa
corriente del Islam.

El Gobierno controla toda la franja costera incluyendo el puerto de Latakia,

tomado en agosto de 2011 y la mayor parte de la capital, Damasco. Al norte del
pas hay pequeos ncleos controlados por milicias kurdas. En el resto del pas, la
situacin es ms fragmentada. Cada zona de control depende de la composicin
tnica o religiosa de la regin.

El Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR) afirma que casi seis
millones de sirios, algo ms de una cuarta parte de la poblacin, han tenido que
huir de sus hogares por la guerra. Cerca de 1,9 millones de estos refugiados, ms
de un milln de ellos nios, han escapado del pas. La mayor parte de los que han
huido se concentra en Lbano, Irak, Turqua y Jordania. Dos terceras partes de los
que abandonado Siria lo han hecho este ao, y se espera que a finales de 2013 la
cifra de refugiados alcance los 3,4 millones. Cerca de 6.000 personas dejan cada
da el pas, un flujo indito desde el genocidio ruands de 1994.

Es difcil saber qu fuerzas tiene el rgimen de Bachar el Asad para responder a

una hipottica intervencin militar extranjera. La mayora del equipo militar sirio es
de origen ruso y gran parte fue fabricado durante la poca sovitica. En muchos
casos, el deterioro y la falta de repuestos ha disminuido su eficacia. Tambin hay
que tener en cuenta que en los casi dos aos y medio de conflicto civil se han
producido deserciones y prdida de equipamiento en las filas del rgimen, as
como ataques rebeldes a los arsenales del Ejrcito sirio.
TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR SIRIA,

Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el

almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre su destruccin.

Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas.

Convencin contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,

especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional
Prembulo, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia Organizada Transnacional.

La libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin.

El derecho de sindicacin y de negociacin colectiva.

Convenio relativo al trabajo forzoso u obligatorio.

Convenio sobre igualdad de remuneracin.

Abolicin del trabajo forzoso.

Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin.

Convenio sobre la poltica del empleo.

Convenio de Ginebra relativo a la proteccin debida a las personas civiles

en tiempo de guerra.

Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949

relativo a la Proteccin de las Vctimas de los Conflictos Armados
Internacionales.

Convenio Internacional para la represin del apoderamiento ilcito de

aeronaves

Convenio de Ginebra para aliviar la suerte de los heridos, enfermos y

nufragos de las fuerzas armadas en el mar.
Postura de la ONU y otros organismos internacionales.
LA ONU y el consejo de seguridad han sido criticadas por su inaccin en el
conflicto de Siria. En efecto, hasta el presente el Consejo de Seguridad ha sido
incapaz de adoptar medidas eficaces para impedir el agravamiento de la
situacin y auspiciar una solucin que detenga la violencia y las graves
vulneraciones de los derechos humanos. Esta decepcionante situacin justifica
la censura a la Organizacin. Sin embargo, es de justicia poner de relieve que,
frente a la parlisis del Consejo, otros rganos como la Asamblea General, el
Consejo de Derechos Humanos y el Secretario General estn manteniendo
una posicin muy activa. Al mismo tiempo, el caso de Siria est sirviendo para
reforzar las relaciones entre las NN UU y la Liga de los Estados rabes
La ONU es el organismo cuya misin es velar por la paz y seguridad
internacional, es su nico objetivo desde su creacin en 1945 as como buscar
la solucin diplomtica de las controversias entre los Estados antes de llegar a
un conflicto armado. Dentro de este nfasis de defender los Derechos
Humanos, el 25 de marzo de 2012 present al Gobierno Sirio 6 puntos que el
Consejo de Seguridad haba aprobado donde a grosso modo, se peda el cese
de la violencia armada en todas sus formas, no utilizar armas pesadas en
contra de los civiles, aliviar la crisis, permitir la ayuda humanitaria, la libertad de
detenidos entre otros, sin embargo la tregua planteada no se dio de la manera
esperada y se endurecieron las hostilidades hacia los civiles y superaron los
niveles de violencia registrados.
El caso de Siria est siendo claramente un ejemplo de la subordinacin del
Consejo a las exigencias de la geoestratgica. Ante una situacin humanitaria
comparable en cuanto a la represin feroz y al nmero de vctimas, su
aportacin es francamente magra. Durante aproximadamente un ao desde
que comenz la crisis, el desacuerdo entre sus miembros permanentes estuvo
impidiendo la adopcin de resoluciones.
Parece ser que la nica salida que la Comunidad Internacional tiene es el
insistir en el cese al fuego, que los pases abran el dilogo y se utilicen las vas
diplomticas. Hay que verlo desde una perspectiva humanitaria, de
responsabilidad compartida, porque la violacin de Derechos Humanos no
compete a un Pas o a dos, sino a todos, somos responsables de lo que pase y
de lo que dejamos de hacer. El derecho natural es superior a cualquier derecho
positivo y en todo caso se debera invocar el Derecho Internacional
Humanitario y vigilar que se cumpla a travs de sanciones, bloqueos e
intervencin por parte de Naciones Unidas para poder defender las millones de
vidas que se pierden, sin duda alguna es una de las grandes tragedias que
claman al cielo y cuya solucin es responsabilidad compartida de la
humanidad.
Intervencin o postura de Organismos Intergubernamentales /
ONG.
Postura de la UE: Ya confirmado uso de armas qumicas por parte del
Gobierno contra la poblacin siria, elev la gravedad de la situacin a nivel
internacional abriendo la posibilidad de otras sanciones de parte de las
Naciones Unidas con repercusin en las relaciones de la UE con el pas rabe.
La Unin en este sentido conden desde el principio el uso de dichas armas y
respectivamente, entre otras y abog por una reaccin contundente por parte
de la comunidad internacional contra los autores de dichos ataques incluyendo,
como sealaba el presidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy el 5
de septiembre en la reunin del G20 en San Petersburgo,[8] que sean llevados
ante la Corte Penal Internacional.

Anlisis de las propuestas de solucin del conflicto.

La seguridad que importa a esos millones de personas que huyen de la guerra

es su seguridad humana, la que se ocupa de las personas como individuos, la
que concierne a su bienestar, a su libertad, a su dignidad como seres
humanos.
Nadie tiene ya arma de una solucin que s se pudo haber dado en los
orgenes. Ahora todo es ms complicado. Desde luego, no se puede continuar
con la actual situacin de guerra, pero los lderes europeos y mundiales
deberan reflexionar sobre las implicaciones de una intervencin militar.
Deberan calcular muy bien los efectos de esa intervencin militar y pensar en
el da despus, algo que no hicieron con Afganistn, Irak y Libia con los
resultados que estamos comprobando.
Sentar en una mesa de negociacin a los ms fanticos es difcil pero no hay
que descartar nada. Y no hay que olvidar que, por increble que parezca a las
mentalidades occidentales, grupos como Daesh (Estado Islmico), Al-Qaeda u
otros gozan del apoyo de parte de la poblacin de los pases en guerra. Irn
tambin fue descartado por Occidente como interlocutor cuando comenz la
guerra en Siria. Ahora todos lo consideran un actor indispensable para una
solucin no militar a ese conflicto armado. Tampoco al-Asad lo era, ahora
resulta indispensable.
Europa recibe a millones de refugiados. Los europeos, ms solidarios y
responsables que la mayora de sus dirigentes, van a tomar la iniciativa de
acoger a estas personas destrozas por una guerra de la no son culpables.
Conclusiones y recomendaciones.
Jams se ha logrado la paz mediante el uso de la violencia,
En la actualidad hay dos millones de refugiados sirios que viven fuera de las
fronteras de su pas, en Turqua, Irak, Jordania y Lbano, lo que impone una
fuerte presin a esos pases. Ms de cuatro millones de sirios son desplazados
internos. Muchos ms estn huyendo de Siria ante el posible ataque
estadounidense. Raymond Offenheirse, presidente de Oxfam Estados Unidos,
dijo en el programa de noticias de DemocracyNow! que se opone a un ataque
de Estados Unidos: Nos preocupa que un ataque militar probablemente tenga
el potencial de ampliar el conflicto, de convertirlo en un conflicto regional ms
amplio y provocar ms muertes de civiles. Esto socavara la confianza
necesaria para lograr un dilogo poltico y prolongara el conflicto en forma
innecesaria
Siria est en una zona compleja, explosiva, donde se cruzan intereses
econmicos, polticos, religiosos y de conflictos hegemnicos, que no slo
tienen a Estados Unidos, Inglaterra, Arabia Saud, Turqua e Israel como
actores contrarios al Gobierno sirio, sino tambin aliados de Damasco como
Rusia e Irn que ven en la agresin a Siria, polticas encaminadas a agredir
igualmente a sus pases y seguir generando tensiones que produzcan la
excusa para intervenir directamente en Siria o como se ha hecho hasta ahora,
a travs de una campaa de bombardeos, supuestamente para debilitar a
Daesh, pero que han servido para tratar de debilitar a las fuerzas sirias. Slo
gracias a la fuerte decisin de Rusia e Irn las potencias occidentales, como
sus socios y tteres regionales han frenado sus ansias de atacar directamente
a Siria mediante operaciones militares terrestres.
En siria ha habido bastantes muertes, no es justo que familias tengan que
desalojarse de sus casas para emigrar a pases vecinos por cuestiones
polticos, econmicos y militares, la vida de todos los ciudadanos corren
peligro, aun no hay una solucin para terminar con todo esto pero invitamos a
la comunidad internacional a que se esfuerce por promover propuestas claras
de paz en ese pas de inmediato. Una paz que se base en el dilogo y la
negociacin, por el bien de todo el pueblo sirio.
BIBLIOGRAFIA.

TELESUR/Pablo Jofre Leal/8SEP2015/

Consultado (16sep2015)
http://www.telesurtv.net/bloggers/Siria-La-solucion-es-
politica-20150908-0005.html. www.teleSURtv.net

Consultado (16sep2015) organizacin para la Prohibicin de

las armas qumicas.
https://www.opcw.org/sp/convencion-sobre-las-armas-
quimicas/

Paz Andrs Senz de Santa Mara/

(publicado18diciembre/2012) LAS NACIONES UNIDAS ANTE
EL
CONFLICTO DE SIRIA
http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2012/DIEE
EO932012_SiriayNNUU_PazAndresSStaMx.pdf

Andrs Bautista Hernez/ (publicado12noviembre2013)

SIRIA Y LAS NORMAS DE DERECHO
INTERNACIONAL SOBRE ARMAS
QUMICAS: UNA SOLUCION AL
CONFLICTO?
http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2013/DIEE
EO111-2013_Siria_ArmasQuimicas_A.BautistaHernaez.pdf

PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONAL.