MANANTIALES DEL SILALA

AGUA Y VIDA DESDE LAS ALTURAS

SECRETARIO GENERAL: REN MARTNEZ CALLAHUANCA

ENERO DE 2017
 CONTENIDOS

DNDE QUEDAN LOS MANANTIALES DEL SILALA?

QU SON LOS MANANTIALES Y LOS BOFEDALES?
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?
LINEA DE TIEMPO
ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES A CONSIDERAR
CULES SON LOS ELEMENTOS CENTRALES DE LA CONTROVERSIA?
QU HECHOS SON INOBJETABLES?
DIAGNOSTICO SITUACION CHILE
BALANCE GESTION BOLIVIANA
REFLEXIONES FINALES
 DNDE QUEDAN LOS MANANTIALES DEL SILALA?

Micro - cuenca del Silala

La micro - cuenca del Silala se encuentra ubicado

en el cantn Quetena, provincia Sur Lpez del
departamento de Potos.
DNDE QUEDAN LOS MANANTIALES DEL SILALA?

Esta es una de las zonas

ms secas y desrticas de
Bolivia
DNDE QUEDAN LOS MANANTIALES DEL SILALA?

Manantiales
Del Silala
Las aguas del Silala
corresponden a un
conjunto de
manantiales que se
encuentran
exclusivamente en
territorio boliviano
QU SON LOS MANANTIALES Y LOS BOFEDALES?
Manantial Lugar en el que el agua emerge de
forma natural desde una roca o el suelo y fluye
hacia la superficie o hacia una masa de agua
superficial (Unesco 2012).
Bofedal: formacin pratense siempre verde, que se
desarrolla en fondos de quebradas o en valles sobre
suelos de turba alcalina que presenta niveles altos
de agua subterrnea y escurrimientos superficiales
permanentes (Olivares 1988).
QU SON LOS MANANTIALES Y LOS BOFEDALES?

El agua de manantiales escurre por los

bofedales naturalmente, manteniendo la
humedad necesaria para su crecimiento.
Caractersticas:

Agua Esta agua riega la vegetacin presente

en el bofedal, formando cojines (materia
Vegetacin orgnica +vegetacin)

Sustrato
Estas formaciones sustentan el hbitat
de fauna y flora del lugar.
QU SON LOS MANANTIALES Y LOS BOFEDALES?

En los bofedales del Silala se

hicieron cortes(canales) por
debajo del nivel de la
superficie del mismo.
Esto permiti inducir un
mayor flujo de agua, por
encima de los volmenes
que fluiran de manera
natural.
Hay ms de 70 ojos de agua
canalizados en los
bofedales.

Fuente: Informe Neumann Redlin.

QU SON LOS MANANTIALES Y LOS BOFEDALES?

Estas
canalizaciones
artificiales son las
que permiten
generar un flujo
inducido y
permanente de
agua hacia Chile.

(Bofedal Norte. Septiembre de 2016. DIRESILALA).

QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?
1886: Las primeras obras de captacin en el Silala son
realizadas por la Compaa de Ferrocarriles y Salitres de
Antofagasta sin ninguna autorizacin boliviana. Fueron
principalmente cmaras rsticas de captacin de aguas y
canales de mampostera seca para la conduccin del agua a
travs de una red de canales colectores (Fuente: Allende
Edwards, Mara. Historia del Ferrocarril en Chile, 1993).

1904: Se firma, bajo presin, el Tratado de Paz y Amistad y

aparece por primera vez una mencin al Ro Silala en un
mapa provisorio de lmites.

1908: Chile solicita a Bolivia se le conceda autorizacin para el

uso de nuestras aguas del Silala. El 23 de septiembre la
prefectura de Potos otorga las aguas del Silala en concesin a
la FCAB para el uso de locomotoras y aprueba el permiso de
construccin de canales e infraestructura para surtir de agua
a las locomotoras a vapor del FCAB.
Mapa provisorio para definicin de frontera Chile
1913: Se concluyen los trabajos y las locomotoras podan Bolivia en tratado de 1904. Por primera vez
alimentarse con aguas del Silala. aparece el Ro Silala.
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?

1914: Se tiene informacin que la empresa

inglesa Chile Exploration utiliza parte de
nuestras aguas del Silala para satisfacer las
demandas de agua potable e industrial de la mina
Chuquicamata.

1940: Pablo Baudoin el 24 de junio denuncia que

FCAB estara vendiendo ilegalmente en
Antofagasta aguas de concesin otorgadas por la
Prefectura de Potos para ferrocarriles y los
estaban usando para otros fines. Delito de fraude Mina de cobre de Chuquicamata. Considerada la
de FCAB asciende a 500,000 pesos chilenos. ms grande del mundo en su tipo.

1960: El gobierno Boliviano en comisin oficial presidida por el Ing. Augusto Valdivia constata que las aguas
bolivianas estn siendo llevadas y utilizadas ilegalmente en Chile.
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?
1965: El 17 de agosto el Presidente de Accin Martima denuncia ante el
Consejo Nacional de Chile a la empresa de Antofagasta (Chili) & Bolivia
Railway Co. Ltd por negociar aguas de concesin otorgadas por Bolivia.

1996: El Diario denuncia el desvo de los manantiales del Silala.

Accin Martima denuncia que en el ro Caquena, el cual sirve de limite entre
Chile y Bolivia y que es de curso continuo, Chile construyo obras de captacin y
desvo para entregar todo el caudal de aguas al servicio de riego y agua potable
del Valle de Lluta.

1997: El 13 de abril de ese ao se publica el articulo del Ing. Antonio

Bazoberry donde se afirma que en el cantn Quetena no hay ningn ro Silala.
La Cancillera contrata estudios para estudiar y verificar la existencia de un ro en
la regin del Quetena, el informe final corrobora la inexistencia de un ro en dicha
regin.
El 15 de mayo la concesin otorgada al FCAB es revocada por escritura pblica
No. 49/1908. Esta declaracin de caducidad, No. 24660 fue elevada a rango de
Decreto Supremo el 20 de junio del mismo ao.
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?

1998: El gobierno de Chile despliega una campaa diplomtica

por prensa internacional denunciando un supuesto ro Silala que
es internacional y que le asiste el derecho de compartir sus aguas.

1999: El 30 de agosto se promulga el Decreto 25500 por lo cual se

encomienda a la Superintendencia de Aguas proceder a la
licitacin pblica del uso y aprovechamiento del agua de los
manantiales que forma bofedales ubicados en la provincia de
Sud Lpez del departamento de Potos, para fines de uso,
comercializacin y exportacin.
El gobierno de Chile se opone a la licitacin y otorgacin de esas
aguas argumentando que deben ser compartidas por ser un curso de
aguas internacional al cual denominan ro Siloli.
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?
2000: El 13 de marzo la Superintendencia de Aguas firma
un contrato de concesin de uso y aprovechamiento de los
manantiales del Silala con la empresa DUCTEC, esta
empresa no logra cobrar a las empresas chilenas, por uso
de las aguas del Silala , tampoco hizo ningn trabajo
concreto en el sector.

2006: La problemtica de las Aguas del Silala se logra

inscribir en la agenda de los 13 puntos entre Bolivia y Chile
en el punto 7 denominado Silala y Recursos Hdricos, para
tal efecto se crea el grupo Binacional del Silala.
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?
2010: En Julio de ese ao, luego de ms de 5 aos de numerosas
reuniones bilaterales para tratar de resolver el uso arbitrario por
parte de Chile de las aguas del Silala, se produce la ultima
reunin del mecanismo de consultas polticas donde no se logra
llegar a ningn acuerdo.

En la ultima reunin del grupo de trabajo Silala de octubre, Chile se

neg a aceptar la siguiente propuesta:
Articulo transitorio.- En la XXIII reunin del mecanismo de consultas
polticas Bolivia Chile se definir el monto y la forma de erogacin
por parte de la Republica de Chile respecto del uso pasado de las
aguas del Silala
Frente a la negativa de la delegacin chilena, Bolivia seal:
Bolivia se reserva el derecho de utilizacin de las aguas de libre
disponibilidad bolivianas usndolas en su territorio o reconstituyendo
las condiciones naturales del rea de los manantiales del Silala Peridico La Segunda de Chile. 17 de
febrero de 2011.
QU PAS EN LOS MANANTIALES DEL SILALA?
2016: El 23 de marzo, el Presidente Evo Morales anuncia
pblicamente que se iniciar un proceso judicial ante La
Haya contra Chile por el uso de las aguas de los
manantiales del Silala.
El 11 de Mayo, el Presidente Evo Morales crea el Consejo de
Defensa de los Manantiales del Silala y todos los recursos
Hdricos en frontera con la Repblica de Chile y la Direccin
Estratgica de Defensa de los Manantiales del Silala y todos
los recursos Hdricos en frontera con la Repblica de Chile.
El 6 de Junio, en respuesta a la iniciativa boliviana, Chile
presenta una demanda ante La Haya y en contra de Bolivia.
 LINEA DE TIEMPO I

Se firma el Primer Tratado de El Cnsul boliviano

Bolivia acepta Paz y Amistad entre Chile y Se firma el nuevo Tratado en Antofagasta
ceder su Litoral Se crea la empresa anglo Bolivia cedindole a esta de Paz y Amistad y por denuncia que all la
en el Pacto de chilena The Antofagasta ltima los territorios de primera vez aparece un empresa de la FCAB
Tregua con Chile (Chili) & Bolivia Railway Tacna y Arica o la caleta Ro Silala en el mapa vende ilegalmente
Company Vitor. anexo. las aguas
concesionadas.

1879 1880 1884 1886 1889 1895 1903 1904 1908 1940 1961

Invasin En 15 aos se traspasan todos los derechos La Prefectura de Las locomotoras a

El ferrocarril de Antofagasta se extiende
chilena del de lnea y agua de Ferrocarril Antofagasta Potos otorga la vapor del FCAB son
hasta la nueva frontera con Bolivia. La
Litoral Bolivia a The Antofagasta (Chili) & Bolivia concesin de uso de reemplazadas por
obra es dirigida por Josiah Harding.
boliviano y Railway Company. Se la hace responsable las aguas del Silala locomotoras a
Se comienzan de manera inconsulta las
Guerra del tambin de abastecer de agua a la zona. para el llenado de diesel.
obras de canalizacin de los
Pacfico las calderas del
manantiales del Silala.
FCAB.
 LINEA DE TIEMPO II

La Prefectura de Potos
revoca la concesin Bolivia y Chile deciden
otorgada al FAB. El grupo emprender estudios
conjuntos y tratar el Reuniones del grupo de
Luksic es dueo del
tema del Silala trabajo Bolivia - Chile
ferrocarril.
bilateralmente

1965 1996 1997 2000 2001 2005 2006 2010

El Presidente de La prensa boliviana La nueva concesionaria Morales y Bachelet Bolivia solicita incluir
Accin Martima denuncia que las boliviana DUCTEC S.R.L. presentan la Agenda al Acuerdo Inicial
denuncia la venta aguas del Silala no trata de cobrar por el Binacional de los 13 el pago retroactivo
ilegal de las aguas forman un ro uso de las aguas del puntos, que incluye por el uso de las
del Silala internacional y que Silala y las empresas las aguas del Silala. aguas del Silala.
Chile es el nico chilenas se niegan Chile se opone y
usuario del recurso respaldadas por su abandona el dilogo.
gobierno.
QU HECHOS SON INOBJETABLES?

1. Las aguas del Silala no corren

por un ro, sino, por una serie
de canales artificiales
construidos para inducir el
flujo de aguas para el
exclusivo aprovechamiento
de Chile.
QU HECHOS SON INOBJETABLES?

2. El uso de las aguas del Silala

por parte de Chile es ilegal
pues la concesin otorgada
por Bolivia en 1908 era para
alimentar locomotoras a
vapor, las que dejaron de
circular en los 60s. Hoy, Chile
usa esas aguas para la minera.
QU HECHOS SON INOBJETABLES?

3. El uso de las aguas del Silala por parte de Chile ha

generado impactos ambientales en Bolivia.

Desertificacin del Bofedal Sur.

 DIAGNOSTICO SITUACION CHILENA
Chile enfrenta el reto de superar interna y
externamente los reveses ocasionados por
la demanda peruana y los avances de la
demanda boliviana del mar.
Tambin debe superar la imagen de vecino
conflictivo y poco abierto a la integracin.
Trata de proyectar un imagen de seriedad
y soporte tcnico en la demanda del Silala,
Mina de cobre de Chuquicamata. Considerada la ms grande del mundo en su tipo.
lo que explica tanto los primeros artculos
de prensa, como las declaraciones del Ha constituido un equipo tcnico y jurdico
canciller Muoz y el perfil de su Agente aparentemente fuerte pero que ya muestra ciertas
Ximena Fuentes. contradicciones.
Chile tiene una posicin externa clara Su manejo poltico interno est marcado por la
sobre los Manantiales del Silala, fruto de la competencia presidencial que existe en Chile y la
posicin que expreso en los 90 y de los fractura social interna.
anlisis de los 13 puntos.
 DIAGNOSTICO SITUACION CHILENA
La diplomacia chilena no habra
abandonado su enfoque
estrictamente legalista-
mercantilista desde la dcada de
los 70 y tampoco en el caso del
Silala recibiendo diferentes
criticas internas. (diplomacia =
negocio)
Comunicacionalmente, el tema
est siendo utilizado con fines
estrictamente poltico
electorales.

(Bofedal Norte. Septiembre de 2016. DIRESILALA).

 BALANCE GESTION BOLIVIANA
Lanzamiento de la temtica a nivel mundial (iniciativa y soberana) y
reaccin apresurada del Gobierno de Chile.
Adecuada articulacin de la demanda por los Manantiales del Silala
con la demanda Martima (coordinacin y vinculacin temtica).
Fortalecimiento de concepto de defensa integral en las comunidades
del lugar, en niveles estatales subnacionales y otras reparticiones de
Estado (iniciativas mltiples).
Involucramiento de otras instituciones estatales y privadas en esta
nueva demanda (tema de Estado).
Complementacin de estudios tcnicos realizados por el Estado
Plurinacional y anteriores (tres momentos).
Investigacin de nuevas fuentes hemerogrficas, bibliogrficas y
documentales sobre aspectos histricos de los Manantiales del Silala.
Consolidacin institucional de DIRESILALA.
Las dos demandas bolivianas ocasionan, indirectamente, que en Chile
se agudice un debate ms amplio sobre polticas privatizadoras
(empresas mineras, propiedad del agua, educacin).
Tambin se profundiza la fractura entre sociedad civil y gobierno.
 REFLEXIONES FINALES

El Estado Plurinacional de Bolivia

prioriza la soberana y la dignidad
nacionales en sus relaciones
internacionales.
El cuidado del Medio Ambiente, el
respeto a las culturas de los pueblos
indgenas y la lucha contra la
mercantilizacin de la vida son tambin
principios filosficos de su accionar.
Estos valores son practicados y
difundidos, siempre, en el marco del
dilogo sincero y transparente.
Todos los bolivianos, instituciones y organizaciones
Fruto de esta visin, nuestro Gobierno
internacionales comprometidas con la construccin de
fue el que impuls el mayor
una nueva sociedad, debemos considerar la defensa de
acercamiento de nuestra historia con la
los Manantiales del Silala un componente fundamental en
Repblica de Chile.
la construccin del Vivir Bien a escala global.
GRACIAS..