Manual y protocolo

DE SEGURIDAD ESCOLAR

Programa Escuela Segura

 Manual y protocolo
de seguridad escolar

Programa Escuela Segura

Aspectos Generales

E
l mejor sistema de seguridad es la prevencin, con ella podemos minimizar los riesgos en el plantel escolar y su contexto
ms prximo, evitando innumerables factores de riesgo con los que se pudiera afectar a la comunidad educativa, pero exis-
ten imponderables que rebasan las medidas de prevencin y es necesario afrontarlas para salvaguardar la integridad fsica
y mental de los alumnos, docentes y personal en general.

Las reglas bsicas en seguridad son: mantener la calma, actuar con prontitud y apegarse a un plan de accin previamente estable-
cido y ensayado. Se ha comprobado que una persona bajo estrs o temor, difcilmente tendr la objetividad para tomar una decisin
acertada, muchas veces de sta depende la seguridad fsica y emocional de todos los actores de la escuela; por eso en todos los
manuales, protocolos y asesoras en materia de seguridad, el primer paso es mantenerse calmados, no en estado de shock, como
maestros y padres de familia debemos saber cmo actuar ante una eventualidad y los principios bsicos de primeros auxilios.

La hora dorada es el tiempo que transcurre entre un incidente y el auxilio del personal especializado, es de vital importancia que
los directivos y maestros tengamos la capacitacin para saber a qu instancia acudir o cmo poner en marcha los mecanismos de
emergencia estatal, basta con realizar una llamada telefnica al 066, preguntar el nmero de reporte y el nombre del operador para
iniciar el proceso de auxilio.

Cuando se tiene un plan de accin para enfrentar un incidente disminuye el margen de error, al asignar una tarea especfica a cada
integrante o a un grupo de personas en particular, nos permitir optimizar las responsabilidades que comprenden todo el protocolo
de seguridad, teniendo con ello mejores resultados.

Existen diferentes tipos de incidentes o contingencias que se pueden presentar en el contexto escolar o en su interior, algunos son
catalogados como accidentes, otros como contingencias climatolgicas y otros provocados por conductas antisociales que trastocan
la paz de la comunidad educativa.

4
Accidente o lesin
en la escuela
Los accidentes en la escuela, como diferentes aspectos negati-
vos que pueden afectar la salud del nio, en su gran mayora se
pueden evitar al establecer reglas de seguridad, campaas de
prevencin de accidentes y realizar supervisiones por parte del
personal docente en las reas de mayor riesgo en el tiempo de
recreo o descanso, podremos lograr minimizar los accidentes
que tengan como consecuencia lesiones en los nios.
Sin embargo, an con los cuidados que se puedan seguir, existe
un porcentaje pequeo en el cual se puede presentar un suceso
que conlleve la presencia de un traumatismo en nios o en el
mismo personal docente. Por esto es necesario que por lo me-
nos exista una persona capacitada en primeros auxilios en cada
plantel escolar y que la escuela cuente con el botiqun bsico
escolar para su atencin.
CONSIDERACIONES
En el archivo de la escuela deben de estar re-
gistrados los datos del alumno, as como tres
nmeros telefnicos de personas que servirn
de contacto para avisar en caso de algn inci-
dente.
Tener especial atencin en nios con problemas
crnicos o cuidados especiales (alergias, afec-
ciones cardacas, etc.), los maestros y directivos
deben conocer estos casos particulares.
Contar con los nmeros de emergencia de la
localidad, adems del 066, as como conocer el
lugar de atencin de urgencias ms prximo.
Esperar siempre al servicio de ambulancias, al
menos que por indicaciones de ellos mismos se
considere pertinente el traslado de la persona al
centro de urgencias.
Tenga siempre bien abastecido el botiqun es-
colar.
Los botiquines en la pared son obsoletos, debe
ser ms fcil trasladar el botiqun que al lesio-
nado.
Las cajas para aditamentos de pesca son exce-
lentes para utilizarse como botiquines.
5
Protocolo en caso de accidente o lesin en la escuela

ACCIDENTE,
LESIN O INCIDENTE GUARDAR LA CALMA

SE DA AVISO
A UN MAESTRO

LESIN
LESIN EVALUACIN Y TOMA DE DECISIN GRAVE
LEVE

PRIMEROS AVISO AVISO

AUXILIOS A PRIMEROS AL SISTEMA
PADRES AUXILIOS DE
EMERGENCIAS

REGRESO A CLASES TRASLADO AL CENTRO

DE URGENCIAS MDICAS

TRATAMIENTO

TRASLADO
AL
DOMICILIO

Botiqun bsico escolar

Termmetro de mercurio o digital.
Tijeras de botn.
Gasa estril.
Vendas de gasa de distintos tamaos.
Antisptico / desinfectante
(D-G, Pervinox) en solucin o spray.
Tela adhesiva comn e hipoalergnica.
Curitas.
Isodine. Guantes de latex.
Un trozo de tela de 50 por 50 cm. Una pinza para cejas.
para ser doblado en diagonal para Agua estril o antisptico local
inmovilizar miembros o para vendaje (para lavar heridas).
compresivo. Apsitos, grandes o Antihistamnicos
chicos. (clorotrimetn, avapena, etc.).
Tablas para inmovilizar, prepararlas con Solucin para quemaduras leves.
algodn y venda de gasa / ferulas.

6
Incendio
Dentro de las contingencias de seguridad, sin lugar a duda la
ms peligrosa es en la que se ve involucrado el fuego, no slo
por el dao devastador que provoca el calor abrazante, sino
por la cantidad de gases txicos que emiten los diferentes ma-
teriales que sirven como combustibles; es bien sabido que la
mayora de las personas que perecen en un incendio es por in-
toxicacin ms que por quemaduras, sin restarles importancia.
Es muy importante para los docentes en los planteles educati-
vos conocer el permetro de su escuela identificando peligros
potenciales relacionados con los incendios, como pueden ser:
fbricas, talleres, bodegas, ferreteras, tortilleras, mercados o
puestos que utilicen gas butano para la preparacin de alimen-
tos.
Todas las escuelas deben de contar con al menos dos extinto-
res de buena capacidad para fuegos tipo A, B y C y una persona
capacitada para su uso; el dispositivo contra incendios debe de
revisarse y dar mantenimiento por lo menos una vez al ao,
debe estar colocado en un lugar especial, de fcil acceso y bien
identificado.
CONSIDERACIONES
Por ningn motivo se debe almacenar
combustible dentro de la escuela.
Se debe de tener al menos dos extintores
En el rea del laboratorio se revisarn
peridicamente los recipientes de qumicos
inflamables, as como las tuberas de gas.
Se debe tener sealizada la escuela con las
rutas de evacuacin y punto de reunin.
De ser posible, instalar alarmas contra incendio
en los lugares con material inflamable o
elctrico.
Evite sobrecargar los enchufes con demasiadas
clavijas.
Si por algn motivo su ropa se llega a
incendiar, no corra, al hacerlo lo nico que
logra es avivarlo, trese al suelo y ruede hasta
apagar el fuego.
7
Protocolo en caso de incendio en la escuela

INCENDIO GUARDAR LA CALMA

SE DA AVISO
A UN MAESTRO

COMBATE Unidad de
EL INCENDIO REALIZA LA INSPECCIN, Respuesta
EVALA Y TOMA LA DECISIN Interna

CONTROLA
LA SITUACIN
Evacuacin

SI NO

AVISO A BOMBEROS Y AL 066 Paso de lista en el punto

REGRESO A CLASES
de concentracin
EVALAUACIN E INFORME COMBATE EL INCENDIO

CONTROL Y EVALUACIN
Sin Daos
Con daos
Se verifican lesiones (cuadro 1)
REGRESO
A CLASES
COMUNICACIN
PADRES DE FAMILIA

SALIDA

8
Fuga de Gas u otro
Qumico en la Escuela
Cuando existe un suceso en el que se involucra gas natural,
butano u otro qumico en estado gaseoso, por su fcil propa-
gacin en el aire, se debe extremar las medidas de precau-
cin para evitar una explosin o una intoxicacin colectiva.
Se debe investigar, por parte del encargado de la Comisin
de Seguridad, si existen fbricas u otros locales que expi-
dan o utilicen gases flamables o txicos, de ser as se debe
de llamar a Proteccin Civil para que verifique el estado que
guarda y las medidas de contingencia que tiene la empresa
en caso de una fuga.
CONSIDERACIONES
Identificar plenamente los factores de riesgo
potenciales.
Contar con las rutas de evacuacin y puntos de
reunin previamente sealizados.
Checar peridicamente las instalaciones de gas
(realizar la prueba de hermeticidad).
Establecer comunicacin peridica con el
responsable de seguridad o dueo de las
empresas antes descritas para establecer un
plan de contingencia en conjunto.

FUGA DE GAS GUARDAR LA CALMA

U OTRO QUMICO

Protocolo en Se da aviso al maestro

encargado de la Comisin
caso de fuga de Seguridad

de gas u otro REALIZA LA INSPECCIN,

EVALA Y TOMA LA DECISIN
QUMIco en la
escuela Unidad de Respuesta
Inmediata

Evacuacin daos o lesiones

(cuadro 1 o 2)

Paso de lista en el punto

de concentracin

CONTROLA
LA SITUACIN
COMUNICACIN
REGRESO A CLASES PADRES DE FAMILIA

SALIDA

9
Amenaza de Bomba AMENAZA
DE BOMBA
GUARDAR LA CALMA

en la Escuela Se da aviso al maestro

encargado de la Comisin
de Seguridad

Unidad de Respuesta Inmediata

Evacuacin

Los acontecimientos que se han presentado en todo el terri-

Paso de lista en el punto
torio nacional, de los cuales Nuevo Len no est exento, con de concentracin

respecto a la problemtica social y de seguridad, conlleva a ARRIBO DE LAS INSTANCIAS

DE SEGURIDAD
adoptar medidas especficas para actuar ante una amenaza
o contingencia. CONTROL Y EVALUACIN
de daos o lesiones (cuadros correspondientes)

COMUNICACIN
Todas las amenazas se deben atender como si fueran ciertas, REGRESO A CLASES PADRES DE FAMILIA

se debe de actuar con prontitud, pero con cautela, sin entrar SALIDA

en pnico, y siempre mostrando calma ante los padres de

familia y mayormente ante los alumnos.

CONSIDERACIONES
Se debe sensibilizar a la comunidad educativa de lo importan-
te que es no realizar llamadas falsas o de broma, cuando se
Al recibir una amenaza de bomba en el centro
activa el sistema de emergencia por un llamado de amenaza
educativo se debe de llamar de inmediato a la
se despliega y utiliza una gran cantidad de horas/hombre, as
autoridad y en paralelo evacuar el plantel.
como recursos del orden pblico, sin dejar a un lado el riesgo
La persona que reciba la amenaza debe poner
que tienen los prestadores de servicio para acudir en el me-
atencin a todas las indicaciones de la persona,
nor tiempo posible al centro escolar.
escuchar el timbre de voz, de qu sexo es, si
manifiesta nerviosismo o risa, si se escuchan
otras personas con ella, etc. Recabar la mayor
informacin posible del interlocutor.
En la medida de lo posible, contar con
identificador de llamadas.
Seguir las indicaciones de la autoridad.
Por ningn motivo se toma a la ligera cualquier
amenaza.

10
Disturbio o Despliegue
de Fuerzas de Seguridad
nas armadas, aunque sean para la proteccin de nosotros mis-
mos, infunden temor e intranquilidad, la labor como docentes es
mantener la calma ante los nios y esperar instrucciones de los
cuerpos de seguridad.
Como lo comentamos al inicio de este manual, la prevencin
es la medida de seguridad bsica que todos debemos adoptar;
en algunas reas de nuestro Estado, como lo son municipios
fronterizos y zonas conflictivas en el rea metropolitana, se han
dado casos de enfrentamientos entre grupos armados que po-
nen en riesgo a las personas a su alrededor. Por la cantidad de
escuelas que tenemos en nuestro Estado existe la posibilidad
que en las calles aledaas o en el permetro de la escuela pue-
da presentarse un hecho delictivo, como los puede haber en
cualquier otra va de trnsito.
Otro fenmeno social que se da es la psicosis colectiva que la
comunidad escolar sufre por un rumor que se acrecenta cada
vez que pasa de un interlocutor a otro, teniendo como conse-
cuencia ausentismo y un grave estrs en los nios y maestros.
Cuando se presenta esta situacin es frecuente que los padres
de familia acudan a la escuela con la intencin de llevarse a
sus hijos, en ningn momento podemos prohibir esta accin,
pero es labor del directivo conminar a los padres a analizar bien
las fuentes primarias de informacin, para tomar la mejor de-
cisin.
Esta misma dinmica social del combate a la delincuencia lle-
va consigo acciones de las fuerzas de seguridad de los tres
rdenes de Gobierno, as como los del Ejrcito y Marina, s-
tas se presentan mediante despliegues de seguridad de varios
elementos armados en la va pblica o en casas cerca de las
escuelas, cuando en estos domicilios se est realizando alguna
accin de bsqueda o aseguramiento; la presencia de perso-
CONSIDERACIONES
Percatndose de un disturbio o despliegue
policaco se prohibir la salida de salones y reas
administrativas.
En el caso de un despliegue de seguridad, si es
posible y no se corre ningn riesgo, hacer contacto
con el personal de seguridad y seguir las instrucciones
de manera precisa.
Si se escuchan algunas detonaciones, evaluar la
distancia de ellas; de sentirse en peligro, de inmediato
realizar el llamado de alerta y adoptar las medidas
de seguridad descritas con posterioridad en este
protocolo.
Mantener contacto telefnico con el servicio de
emergencia para comunicar la evolucin de los
acontecimientos.
Si existe un disturbio fuera de la escuela, el mejor
lugar para resguardarse es en el interior de los
salones, por ningn motivo podemos evacuar cuando
el incidente est sucediendo.
Queda a criterio de los padres de familia la asistencia
a clases al existir un disturbio en los permetros
medios de la escuela (colonias aledaas o avenidas
cercanas).
11
Acciones preventivas en la escuela
Al escuchar detonaciones en el permetro escolar, el maestro de inmediato ordenar asumir la posicin de agazapado o
pecho a tierra para todos los alumnos.
Aquellos nios con capacidades diferentes sern ayudados de inmediato por el maestro o los compaeros ms prximos.
En todo momento el maestro calmar a los alumnos para que no entren en pnico.
En ningn momento se permitir la salida del saln hasta el arribo de una autoridad o el directivo lo indique.
Evitar que por la curiosidad de los nios se asomen a las ventanas.
Si existen padres de familia, ingresarlos al rea ms cercana a los alumnos.
Evitar contacto visual con los agresores.
Evitar tomar video o fotografas (si la persona es vista haciendo esta accin puede provocar a los delincuentes).

DISTURBIO O DESPLIEGUE GUARDAR LA CALMA

DE FUERZAS
DE SEGURIDAD
INMEDIATO LLAMAR AL 066 Y AL
REA DE SEGURIDAD ESCOLAR DE
LA SECRETARA DE EDUCACIN
ENTABLAR UNA VA DE CUMUNICACIN
DIRECTA CON LA AUTORIDAD PARA
INFORMAR DE LA EVOLUCIN DEL DISTURBIO

SE DA LA ALERTA
EN EL INTERIOR DE LA ESCUELA

SE VIGILA QUE NADIE EST FUERA DE Si EXISTEN PADRES DE FAMILIA

HACER CONTACTO
LAS AULAS Y ZONAS ADMINISTRATIVAS SE LES PIDE PASAR Y SUJETARSE
Y SEGUIR INDICACIONES
AL PRESENTE PROTOCOLO

SE ADOPTAN LAS MEDIDAS

DE SEGURIDAD PREVIAMENTE
ENSAYADAS

ARRIBO DE LA INSTANCIA
DE SEGURIDAD, SE ACATAN
SUS INDICACIONES

CONTROL Y EVALUACIN
de daos o lesiones (cuadros correspondientes)
PROTOCOLO EN CASO CASO DE CONTINGENCIA
DE CONTINGENCIA METEOROLGICA EN LA ESCUELA

COMUNICACIN
CONTINUAN LAS CLASES PADRES DE FAMILIA

SALIDA

12
Contingencia Meteorolgica
en la Escuela
En el caso de los fenmenos meteorolgicos existen diferen-
tes tipos, desde las lluvias repentinas, inundaciones, trombas y
huracanes, stos ltimos con efectos devastadores en la socie-
dad, tanto en lo econmico como en lo moral. Algunas reas de
nuestra metrpoli se ven afectadas cuando existe abundancia
en la precipitacin.
CENAPRED seala tres peligros a consecuencia de las lluvias:
las inundaciones, los torrentes y los deslaves, igualmente en
Nuevo Len existe un Atlas de riesgo elaborado por Proteccin
Civil del Estado, donde sealiza las reas proclives a inunda-
ciones.
Si la escuela se encuentra en alguna caada o existen escu-
rrideros o arroyos en su contexto o pasan dentro de la misma,
debemos tener un antecedente histrico del comportamiento de
los mismos, en las temporadas de lluvias nos permitir con an-
telacin tomar las medidas precautorias necesarias.
Este tipo de contingencia es la que ms se presenta en nuestro
Estado, para esto es necesario que la comunidad conozca la
ruta de evacuacin a los lugares ms altos.
CONSIDERACIONES
Mantenerse informado por radio o por el servicio
de alertas televisivas.
Retirarse de rboles, estructuras de lmina o de
algn objeto que se pueda desprender por causa
del viento.
Se debe contar con una linterna.
Si el agua ingresa a la escuela o salones,
desconectar la corriente elctrica y cerrar las
tuberas de gas y agua.
Cubra con plstico aparatos u objetos que se
puedan daar con el agua.
Si por alguna razn se queda aislado y el agua
sube, dirigirse a la azotea o el lugar ms alto y
seguro posible.
Evite cruzar ros y arroyos a pie o en vehculo, la
corriente es ms fuerte bajo la superficie, adems
no sabemos la profundidad y los objetos que lleva
en su torrente.
Debe tenerse contemplado un lugar como punto
de concentracin o albergue para casos de
evacuacin.
13
Protocolo en caso de contingencia meteorolgica
en la escuela

CONTINGENCIA COMO
GUARDAR LA CALMA
INUNDACIN, HURACN O
TERREMOTO
ENTABLAR UNA VA DE COMUNICACIN
INMEDIATO LLAMAR DIRECTA CON LA AUTORIDAD PARA
AL 066 INFORMAR DE LA EVOLUCIN DEL DISTURBIO

ENCENDER UNA RADIO

PARA ESCUCHAR LAS ALERTAS
Unidad de Respuesta Interna

SI EXISTEN PADRES DE FAMILIA,

SE ADOPTAN LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
SE LES PIDE PASAR Y SUJETARSE
PREVIAMENTE ENSAYADAS
AL PRESENTE PROTOCOLO

CONTROL Y EVALUACIN

CONTINA LA CONTINGENCIA
NORMALIZACIN O SE AGRAVA

COMUNICACIN
CONTINUAN LAS CLASES PADRES DE FAMILIA

SALIDA

14
Unidos por la educacin!

Instalacin de alarmas y botones

de seguridad en escuelas

Seguro de gastos mdicos para alumnos

de escuelas pblicas

Capacitacin a maestros y alumnos

en Seguridad Escolar

Manual y Protocolo de Seguridad Escolar