Ley 115 1994

LEY 115 DE 1994
(febrero 8)
Diario Oficial No. 41.214, de 8 de febrero de 1994
Por la cual se expide la ley general de educacin
Esta disposicin fue modificada por la Ley 715 de 2001; Ley 397 de
1997; Decreto extraordinario 2150 de 1995 y Reglamentada por los
Decretos 1581 de 1994, 1860 de 1994, 1902 de 1994, 1953 de
1994, 2903 de 1994, 0804 de 1995, 1236 de 1995, 1140 de 1995,
1719 de 1995, 0114 de 1996, 0709 de 1996, 0907 de 1996, 1203 de
1996, 2082 de 1996, 2878 de 1997, 3011 de 1997., 088 de 2000,
Decreto 1413 de 2001, 230 de 2002, Decreto 1850 de 2002;
Decreto 3020 de 2002.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
TTULO I.
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. La educacin es un proceso

de formacin permanente, personal, cultural y social que se
fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su
dignidad, de sus derechos y de sus deberes.
La presente Ley seala las normas generales para regular el Servicio
Pblico de la Educacin que cumple una funcin social acorde con
las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la
sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitucin Poltica
sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las
libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y en
su carcter de servicio pblico.
De conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, define y
desarrolla la organizacin y la prestacin de la educacin formal en
sus niveles preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media, no
formal e informal, dirigida a nios y jvenes en edad escolar, a
adultos, a campesinos, a grupos tnicos, a personas con limitaciones
fsicas, sensoriales y psquicas, con capacidades excepcionales, y a
personas que requieran rehabilitacin social.
La Educacin Superior es regulada por ley especial, excepto lo
dispuesto en la presente Ley.
ARTCULO 2o. SERVICIO EDUCATIVO. El servicio educativo

comprende el conjunto de normas jurdicas, los programas
curriculares, la educacin por niveles y grados, la educacin no
formal, la educacin informal, los establecimientos educativos, las
instituciones sociales (estatales o privadas) con funciones
educativas, culturales y recreativas, los recursos humanos,
tecnolgicos, metodolgicos, materiales, administrativos y
financieros, articulados en procesos y estructuras para alcanzar los
objetivos de la educacin.
ARTCULO 3o. PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO. El

servicio educativo ser prestado en las instituciones educativas del
Estado. Igualmente los particulares podrn fundar establecimientos
educativos en las condiciones que para su creacin y gestin
establezcan las normas pertinentes y la reglamentacin del Gobierno
Nacional.
De la misma manera el servicio educativo podr prestarse en
instituciones educativas de carcter comunitario, solidario,
cooperativo o sin nimo de lucro.
ARTCULO 4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO.

Corresponde al Estado, a la sociedad y a la familia velar por la
calidad de la educacin y promover el acceso al servicio pblico
educativo, y es responsabilidad de la Nacin y de las entidades
territoriales, garantizar su cubrimiento.
El Estado deber atender en forma permanente los factores que
favorecen la calidad y el mejoramiento de la educacin;
especialmente velar por la cualificacin y formacin de los
educadores, la promocin docente, los recursos y mtodos
educativos, la innovacin e investigacin educativa, la orientacin
educativa y profesional, la inspeccin y evaluacin del proceso
educativo.
REGLAMENTADO DECRETO 2807 DE 2000
ARTCULO 5o. FINES DE LA EDUCACIN. De conformidad con el

artculo 67 de la Constitucin Poltica, la educacin se desarrollar
atendiendo a los siguientes fines:
1. El pleno desarrollo de la personalidad sin ms limitaciones que las
que le imponen los derechos de los dems y el orden jurdico, dentro
de un proceso de formacin integral, fsica, psquica, intelectual,
moral, espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems valores
humanos.
2. La formacin en el respeto a la vida y a los dems derechos
humanos, a la paz, a los principios democrticos, de convivencia,
pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, as como en el ejercicio de
la tolerancia y de la libertad.
3. La formacin para facilitar la participacin de todos en las
decisiones que los afectan en la vida econmica, poltica,
administrativa y cultural de la Nacin.
4. La formacin en el respeto a la autoridad legtima y a la ley, a la
cultura nacional, a la historia colombiana y a los smbolos patrios.
5. La adquisicin y generacin de los conocimientos cientficos y
tcnicos ms avanzados, humansticos, histricos, sociales,
geogrficos y estticos, mediante la apropiacin de hbitos
intelectuales adecuados para el desarrollo del saber.
6. El estudio y la comprensin crtica de la cultura nacional y de la
diversidad tnica y cultural del pas, como fundamento de la unidad
nacional y de su identidad.
7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la tcnica y dems bienes y
valores de la cultura, el fomento de la investigacin y el estmulo a la
creacin artstica en sus diferentes manifestaciones.
8. La creacin y fomento de una conciencia de la soberana nacional
y para la prctica de la solidaridad y la integracin con el mundo, en
especial con latinoamrica y el Caribe.
9. El desarrollo de la capacidad crtica, reflexiva y analtica que
fortalezca el avance cientfico y tecnolgico nacional, orientado con
prioridad al mejoramiento cultural y de la calidad de la vida de la
poblacin, a la participacin en la bsqueda de alternativas de
solucin a los problemas y al progreso social y econmico del pas.
10. La adquisicin de una conciencia para la conservacin,
proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la
vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevencin de
desastres, dentro de una cultura ecolgica y del riesgo y la defensa
del patrimonio cultural de la Nacin.
11. La formacin en la prctica del trabajo, mediante los

conocimientos tcnicos y habilidades, as como en la valoracin del
mismo como fundamento del desarrollo individual y social.
12. La formacin para la promocin y preservacin de la salud y la
higiene, la prevencin integral de problemas socialmente relevantes,
la educacin fsica, la recreacin, el deporte y la utilizacin adecuada
del tiempo libre, y
13. La promocin en la persona y en la sociedad de la capacidad
para crear, investigar, adoptar la tecnologa que se requiere en los
procesos de desarrollo del pas y le permita al educando ingresar al
sector productivo.
ARTCULO 6o. COMUNIDAD EDUCATIVA. De acuerdo con el

artculo 68 de la Constitucin Poltica, la comunidad educativa
participar en la direccin de los establecimientos educativos, en los
trminos de la presente Ley.
La comunidad educativa est conformada por estudiantes o
educandos, educadores, padres de familia o acudientes de los
estudiantes, egresados, directivos docentes y administradores
escolares. Todos ellos, segn su competencia, participarn en el
diseo, ejecucin y evaluacin del Proyecto Educativo Institucional y
en la buena marcha del respectivo establecimiento educativo.
ARTCULO 7o. LA FAMILIA. A la familia como ncleo fundamental

de la sociedad y primer responsable de la educacin de los hijos,
hasta la mayora de edad o hasta cuando ocurra cualquier otra clase
o forma de emancipacin, le corresponde:
a) Matricular a sus hijos en instituciones educativas que respondan a
sus expectativas, para que reciban una educacin conforme a los
fines y objetivos establecidos en la Constitucin, la ley y el proyecto
educativo institucional;
b) Participar en las asociaciones de padres de familia;
c) Informarse sobre el rendimiento acadmico y el comportamiento
de sus hijos, y sobre la marcha de la institucin educativa, y en
ambos casos, participar en las acciones de mejoramiento;
d) Buscar y recibir orientacin sobre la educacin de los hijos;
e) Participar en el Consejo Directivo, asociaciones o comits, para
velar por la adecuada prestacin del servicio educativo;
f) Contribuir solidariamente con la institucin educativa para la
formacin de sus hijos, y
g) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar el ambiente
adecuado para su desarrollo integral.
ARTCULO 8o. LA SOCIEDAD. La sociedad es responsable de la

educacin con la familia y el Estado. Colaborar con ste en la
vigilancia de la prestacin del servicio educativo y en el cumplimiento
de su funcin social. La sociedad participar con el fin de:
a) Fomentar, proteger y defender la educacin como patrimonio

social y cultural de toda la Nacin;
b) Exigir a las autoridades el cumplimiento de sus responsabilidades
con la educacin;
c) Verificar la buena marcha de la educacin, especialmente con las
autoridades e instituciones responsables de su prestacin;
d) Apoyar y contribuir al fortalecimiento de las instituciones
educativas;
e) Fomentar instituciones de apoyo a la educacin, y
f) Hacer efectivo el principio constitucional segn el cual los derechos
de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems.
ARTCULO 9o. EL DERECHO A LA EDUCACIN. El desarrollo del

derecho a la educacin se regir por ley especial de carcter
estatutario.
TTULO II.
ESTRUCTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO
CAPTULO I.
EDUCACIN FORMAL
SECCIN I.
DISPOSICIONES COMUNES
ARTCULO 10. DEFINICIN DE EDUCACIN FORMAL. Se

entiende por educacin formal aquella que se imparte en
establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de
ciclos lectivos, con sujecin a pautas curriculares progresivas, y
conducente a grados y ttulos.
ARTCULO 11. NIVELES DE LA EDUCACIN FORMAL. La

educacin formal a que se refiere la presente Ley, se organizar en
tres (3) niveles:
a) El preescolar que comprender mnimo un grado obligatorio;
b) La educacin bsica con una duracin de nueve (9) grados que se
desarrollar en dos ciclos: La educacin bsica primaria de cinco (5)
grados y la educacin bsica secundaria de cuatro (4) grados, y
c) La educacin media con una duracin de dos (2) grados.
La educacin formal en sus distintos niveles, tiene por objeto
desarrollar en el educando conocimientos, habilidades, aptitudes y
valores mediante los cuales las personas puedan fundamentar su
desarrollo en forma permanente.
ARTCULO 12. ATENCIN DEL SERVICIO. El servicio pblico

educativo se atender por niveles y grados educativos secuenciados,
de igual manera mediante la educacin no formal y a travs de
acciones educativas informales teniendo en cuenta los principios de
integralidad y complementacin.
ARTCULO 13. OBJETIVOS COMUNES DE TODOS LOS

NIVELES. Es objetivo primordial de todos y cada uno de los niveles
educativos el desarrollo integral de los educandos mediante acciones
estructuradas encaminadas a:
a) Formar la personalidad y la capacidad de asumir con
responsabilidad y autonoma sus derechos y deberes;
b) Proporcionar una slida formacin tica y moral, y fomentar la
prctica del respeto a los derechos humanos;
c) Fomentar en la institucin educativa, prcticas democrticas para
el aprendizaje de los principios y valores de la participacin y
organizacin ciudadana y estimular la autonoma y la
responsabilidad;
d) Desarrollar una sana sexualidad que promueva el conocimiento de
s mismo y la autoestima, la construccin de la identidad sexual
dentro del respeto por la equidad de los sexos, la afectividad, el
respeto mutuo y prepararse para una vida familiar armnica y
responsable;
e) Crear y fomentar una conciencia de solidaridad internacional;
f) Desarrollar acciones de orientacin escolar, profesional y
ocupacional;
g) Formar una conciencia educativa para el esfuerzo y el trabajo, y
h) Fomentar el inters y el respeto por la identidad cultural de los
grupos tnicos.
ARTCULO 14. ENSEANZA OBLIGATORIA. En todos los

establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educacin formal
es obligatorio en los niveles de la educacin preescolar, bsica y
media, cumplir con:
a) El estudio, la comprensin y la prctica de la Constitucin y la
instruccin cvica, de conformidad con el artculo 41 de la
Constitucin Poltica;
Literal modificado por el artculo 1 de la Ley 1013 de 2006, as:
a) El estudio, la compresin y la prctica de la Constitucin y la
instruccin cvica, ser materializada en la creacin de una signatura
de Urbanidad y Cvica, la cual deber ser impartida en la educacin
preescolar, bsica y media, de conformidad con el artculo 41 de la
Constitucin Poltica.
b) El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas
culturas, la prctica de la educacin fsica, la recreacin y el deporte
formativo, para lo cual el Gobierno promover y estimular su
difusin y desarrollo;
c) La enseanza de la proteccin del ambiente, la ecologa y la
preservacin de los recursos naturales, de conformidad con lo
establecido en el artculo 67 de la Constitucin Poltica;
d) La educacin para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad,
la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formacin en los
valores humanos, y
Literal modificado por el artculo 2 de la Ley 1013 de 2006, as:
d) La educacin para la justicia, la paz, la Democracia, la
solidaridad, la confraternidad, la urbanidad, el cooperativismo y en
general la formacin de los valores humanos, y
e) La educacin sexual, impartida en cada caso de acuerdo con las
necesidades psquicas, fsicas y afectivas de los educandos segn
su edad.
PARGRAFO 1o. El estudio de estos temas y la formacin en tales
valores, salvo los numerales a) y b), no exige asignatura especfica.
Esta formacin debe incorporarse al currculo y desarrollarse a
travs de todo el plan de estudios.
PARGRAFO 2o. Los programas a que hace referencia el literal b)
del presente artculo sern presentados por los establecimientos
educativos estatales a las Secretaras de Educacin del respectivo
municipio o ante el organismo que haga sus veces, para su
financiacin con cargo a la participacin en los ingresos corrientes de
la Nacin, destinados por la ley para tales reas de inversin social.
SECCIN II.
EDUCACIN PREESCOLAR
ARTCULO 15. DEFINICIN DE EDUCACIN PREESCOLAR. La

educacin preescolar corresponde a la ofrecida al nio para su
desarrollo integral en los aspectos biolgico, cognoscitivo, sicomotriz,
socio-afectivo y espiritual, a travs de experiencias de socializacin
pedaggicas y recreativas.
ARTCULO 16. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN

PREESCOLAR. Son objetivos especficos del nivel preescolar:
a) El conocimiento del propio cuerpo y de sus posibilidades de
accin, as como la adquisicin de su identidad y autonoma;
b) El crecimiento armnico y equilibrado del nio, de tal manera que
facilite la motricidad, el aprestamiento y la motivacin para la lecto-
escritura y para las soluciones de problemas que impliquen
relaciones y operaciones matemticas;
c) El desarrollo de la creatividad, las habilidades y destrezas propias
de la edad, como tambin de su capacidad de aprendizaje;
d) La ubicacin espacio-temporal y el ejercicio de la memoria;
e) El desarrollo de la capacidad para adquirir formas de expresin,
relacin y comunicacin y para establecer relaciones de reciprocidad
y participacin, de acuerdo con normas de respeto, solidaridad y
convivencia;
f) La participacin en actividades ldicas con otros nios y adultos;
g) El estmulo a la curiosidad para observar y explorar el medio
natural, familiar y social;
h) El reconocimiento de su dimensin espiritual para fundamentar
criterios de comportamiento;
i) La vinculacin de la familia y la comunidad al proceso educativo
para mejorar la calidad de vida de los nios en su medio, y
j) La formacin de hbitos de alimentacin, higiene personal, aseo y
orden que generen conciencia sobre el valor y la necesidad de la
salud.
ARTCULO 17. GRADO OBLIGATORIO. El nivel de educacin
preescolar comprende, como mnimo, un (1) grado obligatorio en los
establecimientos educativos estatales para nios menores de seis
(6) aos de edad.
En los municipios donde la cobertura del nivel de educacin
preescolar no sea total, se generalizar el grado de preescolar en
todas las instituciones educativas estatales que tengan primer grado
de bsica, en un plazo de cinco (5) aos contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, sin perjuicio de los grados existentes en
las instituciones educativas que ofrezcan ms de un grado de
preescolar.
ARTCULO 18. AMPLIACIN DE LA ATENCIN. El nivel de

educacin preescolar de tres grados se generalizar en instituciones
educativas del Estado o en las instituciones que establezcan
programas para la prestacin de este servicio, de acuerdo con la
programacin que determinen las entidades territoriales en sus
respectivos planes de desarrollo.
Para tal efecto se tendr en cuenta que la ampliacin de la
educacin preescolar debe ser gradual a partir del cubrimiento del
ochenta por ciento (80%) del grado obligatorio de preescolar
establecido por la Constitucin y al menos del ochenta por ciento
(80%) de la educacin bsica para la poblacin entre seis (6) y
quince (15) aos.
SECCIN III.
EDUCACIN BASICA
ARTCULO 19. DEFINICIN Y DURACIN. La educacin bsica

obligatoria corresponde a la identificada en el artculo 356 de la
Constitucin Poltica como educacin primaria y secundaria;
comprende nueve (9) grados y se estructurar en torno a un
currculo comn, conformado por las reas fundamentales del
conocimiento y de la actividad humana.
ARTCULO 20. OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIN

BASICA. Son objetivos generales de la educacin bsica:
a) Propiciar una formacin general mediante el acceso, de manera
crtica y creativa, al conocimiento cientfico, tecnolgico, artstico y
humanstico y de sus relaciones con la vida social y con la
naturaleza, de manera tal que prepare al educando para los niveles
superiores del proceso educativo y para su vinculacin con la
sociedad y el trabajo;
b) Desarrollar las habilidades comunicativas para leer, comprender,
escribir, escuchar, hablar y expresarse correctamente;
c) Ampliar y profundizar en el razonamiento lgico y analtico para la
interpretacin y solucin de los problemas de la ciencia, la tecnologa
y de la vida cotidiana;
d) Propiciar el conocimiento y comprensin de la realidad nacional
para consolidar los valores propios de la nacionalidad colombiana
tales como la solidaridad, la tolerancia, la democracia, la justicia, la
convivencia social, la cooperacin y la ayuda mutua;
e) Fomentar el inters y el desarrollo de actitudes hacia la prctica
investigativa, y
f) Propiciar la formacin social, tica, moral y dems valores del
desarrollo humano.

BASICA EN EL CICLO DE PRIMARIA. Los cinco (5) primeros
grados de la educacin bsica que constituyen el ciclo de primaria,
tendrn como objetivos especficos los siguientes:
a) La formacin de los valores fundamentales para la convivencia en
una sociedad democrtica, participativa y pluralista;
b) El fomento del deseo de saber, de la iniciativa personal frente al
conocimiento y frente a la realidad social, as como del espritu
crtico;
c) El desarrollo de las habilidades comunicativas bsicas para leer,
comprender, escribir, escuchar, hablar y expresarse correctamente
en lengua castellana y tambin en la lengua materna, en el caso de
los grupos tnicos con tradicin lingstica propia, as como el
fomento de la aficin por la lectura;
d) El desarrollo de la capacidad para apreciar y utilizar la lengua
como medio de expresin esttica;
e) El desarrollo de los conocimientos matemticos necesarios para
manejar y utilizar operaciones simples de clculo y procedimientos
lgicos elementales en diferentes situaciones, as como la capacidad
para solucionar problemas que impliquen estos conocimientos;
f) La comprensin bsica del medio fsico, social y cultural en el nivel
local, nacional y universal, de acuerdo con el desarrollo intelectual
correspondiente a la edad;
g) La asimilacin de conceptos cientficos en las reas de
conocimiento que sean objeto de estudio, de acuerdo con el
desarrollo intelectual y la edad;
h) La valoracin de la higiene y la salud del propio cuerpo y la
formacin para la proteccin de la naturaleza y el ambiente;
i) El conocimiento y ejercitacin del propio cuerpo, mediante la
prctica de la educacin fsica, la recreacin y los deportes
adecuados a su edad y conducentes a un desarrollo fsico y
armnico;
j) La formacin para la participacin y organizacin infantil y la
utilizacin adecuada del tiempo libre;
k) El desarrollo de valores civiles, ticos y morales, de organizacin
social y de convivencia humana;
l) La formacin artstica mediante la expresin corporal, la
representacin, la msica, la plstica y la literatura;
m) La adquisicin de elementos de conversacin y de lectura al
menos en una lengua extranjera;
n) La iniciacin en el conocimiento de la Constitucin Poltica, y
) La adquisicin de habilidades para desempearse con autonoma
en la sociedad.

BASICA EN EL CICLO DE SECUNDARIA. Los cuatro (4) grados
subsiguientes de la educacin bsica que constituyen el ciclo de
secundaria, tendrn como objetivos especficos los siguientes:
a) El desarrollo de la capacidad para comprender textos y expresar
correctamente mensajes complejos, oral y escritos en lengua
castellana, as como para entender, mediante un estudio sistemtico,
los diferentes elementos constitutivos de lengua;
b) La valoracin y utilizacin de la lengua castellana como medio de
expresin literaria y el estudio de la creacin literaria en el pas y en
el mundo;
c) El desarrollo de las capacidades para el razonamiento lgico,
mediante el dominio de los sistemas numricos, geomtricos,
mtricos, lgicos, analticos, de conjuntos de operaciones y
relaciones, as como para su utilizacin en la interpretacin y
solucin de los problemas de la ciencia, de la tecnologa y los de la
vida cotidiana;
d) El avance en el conocimiento cientfico de los fenmenos fsicos,
qumicos y biolgicos, mediante la comprensin de las leyes, el
planteamiento de problemas y la observacin experimental;
e) El desarrollo de actitudes favorables al conocimiento, valoracin y
conservacin de la naturaleza y el ambiente;
f) La comprensin de la dimensin prctica de los conocimientos
tericos, as como la dimensin terica del conocimiento prctico y la
capacidad para utilizarla en la solucin de problemas;
g) La iniciacin en los campos ms avanzados de la tecnologa
moderna y el entrenamiento en disciplinas, procesos y tcnicas que
le permitan el ejercicio de una funcin socialmente til;
h) El estudio cientfico de la historia nacional y mundial dirigido a
comprender el desarrollo de la sociedad, y el estudio de las ciencias
sociales, con miras al anlisis de las condiciones actuales de la
realidad social;
i) El estudio cientfico del universo, de la tierra, de su estructura
fsica, de su divisin y organizacin poltica, del desarrollo econmico
de los pases y de las diversas manifestaciones culturales de los
pueblos;
j) La formacin en el ejercicio de los deberes y derechos, el
conocimiento de la Constitucin Poltica y de las relaciones
internacionales;
k) La apreciacin artstica, la comprensin esttica la creatividad, la
familiarizacin con los diferentes medios de expresin artstica y el
conocimiento, valorizacin y respeto por los bienes artsticos y
culturales;
l) La comprensin y capacidad de expresarse en una lengua
extranjera;
m) La valorizacin de la salud y de los hbitos relacionados con ella;
n) La utilizacin con sentido crtico de los distintos contenidos y
formas de informacin y la bsqueda de nuevos conocimientos con
su propio esfuerzo, y
) La educacin fsica y la prctica de la recreacin y los deportes, la
participacin y organizacin juvenil y la utilizacin adecuada del
tiempo libre.
ARTCULO 23. REAS OBLIGATORIAS Y FUNDAMENTALES.

Para el logro de los objetivos de la educacin bsica se establecen
reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la
formacin que necesariamente se tendrn que ofrecer de acuerdo
con el currculo y el Proyecto Educativo Institucional.
Los grupos de reas obligatorias y fundamentales que comprendern
un mnimo del 80% del plan de estudios, son los siguientes:
1. Ciencias naturales y educacin ambiental.
2. Ciencias sociales, historia, geografa, constitucin poltica y
democracia.
3. Educacin artstica y cultural.
Numeral modificado por el artculo 65 de la Ley 397 de 1997. El texto
anterior era: 3. Educacin Artstica.
4. Educacin tica y en valores humanos.
5. Educacin fsica, recreacin y deportes.
6. Educacin religiosa.
Numeral 6o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante la Sentencia C-555 de 1994 del 6 de diciembre de 1994,
Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
7. Humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros.
8. Matemticas.
9. Tecnologa e informtica.
PARGRAFO. La educacin religiosa se ofrecer en todos los
establecimientos educativos, observando la garanta constitucional
segn la cual, en los establecimientos del Estado ninguna persona
podr ser obligada a recibirla.
Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
ARTCULO 24. EDUCACIN RELIGIOSA. Se garantiza el derecho

a recibir educacin religiosa; los establecimientos educativos la
establecern sin perjuicio de las garantas constitucionales de
libertad de conciencia, libertad de cultos y el derecho de los padres
de familia de escoger el tipo de educacin para sus hijos menores,
as como del precepto constitucional segn el cual en los
establecimientos del Estado ninguna persona podr ser obligada a
recibir educacin religiosa.
En todo caso la educacin religiosa se impartir de acuerdo con lo

establecido en la ley estatutaria que desarrolla el derecho de libertad
religiosa y de cultos.
CONCORDANCIA LEY 133 DE 1994
ARTCULO 25. FORMACIN TICA Y MORAL. La formacin tica

y moral se promover en el establecimiento educativo a travs del
currculo, de los contenidos acadmicos pertinentes, del ambiente,
del comportamiento honesto de directivos, educadores, y personal
administrativo, de la aplicacin recta y justa de las normas de la
institucin, y dems mecanismos que contemple el Proyecto
Educativo Institucional.
ARTCULO 26. SERVICIO ESPECIAL DE EDUCACIN LABORAL.

El estudiante que haya cursado o validado todos los grados de la
educacin bsica, podr acceder al servicio especial de educacin
laboral proporcionado por instituciones educativas o instituciones de
capacitacin laboral, en donde podr obtener el ttulo en el arte u
oficio o el certificado de aptitud ocupacional correspondiente.
El Gobierno Nacional reglamentar lo relativo a la organizacin y
funcionamiento de este servicio que ser prestado pro el Estado y
por los particulares.
PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional en coordinacin
con el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior, ICFES, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA y el
sector productivo, establecer un Sistema de Informacin y
Orientacin Profesional y Ocupacional que contribuya a la
racionalizacin en la formacin de los recursos humanos, segn los
requerimientos del desarrollo nacional y regional.
SECCIN IV.
EDUCACIN MEDIA
ARTCULO 27. DURACIN Y FINALIDAD. La educacin media

constituye la culminacin, consolidacin y avance en el logro de los
niveles anteriores y comprende dos grados, el dcimo (10o) y el
undcimo (11o). Tiene como fin la comprensin de las ideas y los
valores universales y la preparacin para el ingreso del educando a
la educacin superior y al trabajo.
ARTCULO 28. CARCTER DE LA EDUCACIN MEDIA. La

educacin media tendr el carcter de acadmica o tcnica. A su
trmino se obtiene el ttulo de bachiller que habilita al educando para
ingresar a la educacin superior en cualquiera de sus niveles y
carreras.
ARTCULO 29. EDUCACIN MEDIA ACADMICA. La educacin

media acadmica permitir al estudiante, segn sus intereses y
capacidades, profundizar en un campo especfico de las ciencias, las
artes o las humanidades y acceder a la educacin superior.

MEDIA ACADMICA. Son objetivos especficos de la educacin
media acadmica:
a) La profundizacin en un campo del conocimiento o en una
actividad especfica de acuerdo con los intereses y capacidades del
educando;
b) La profundizacin en conocimientos avanzados de las ciencias
naturales;
c) La incorporacin de la investigacin al proceso cognoscitivo, tanto
de laboratorio como de la realidad nacional, en sus aspectos natural,
econmico, poltico y social;
d) El desarrollo de la capacidad para profundizar en un campo del
conocimiento, de acuerdo con las potencialidades e intereses;
e) La vinculacin a programas de desarrollo y organizacin social y
comunitaria, orientados a dar solucin a los problemas sociales de
su entorno;
f) El fomento de la conciencia y la participacin responsables del
educando en acciones cvicas y de servicio social;
g) La capacidad reflexiva y crtica sobre los mltiples aspectos de la
realidad y la comprensin de los valores ticos, morales, religiosos y
de convivencia en sociedad, y
h) El cumplimiento de los objetivos de la educacin bsica
contenidos en los literales b) del artculo 20, c) del artculo 21 y c), e),
h), i), k), ) del artculo 22 de la presente Ley.
ARTCULO 31. REAS FUNDAMENTALES DE LA EDUCACIN

MEDIA ACADMICA. Para el logro de los objetivos de la educacin
media acadmica sern obligatorias y fundamentales las mismas
reas de la educacin bsica en un nivel ms avanzado, adems de
las ciencias econmicas, polticas y la filosofa.
PARGRAFO. Aunque todas las reas de la educacin media
acadmica son obligatorias y fundamentales, las instituciones
educativas organizarn la programacin de tal manera que los
estudiantes puedan intensificar, entre otros, en ciencias naturales,
ciencias sociales, humanidades, arte o lenguas extranjeras, de
acuerdo con su vocacin e intereses, como orientacin a la carrera
que vayan a escoger en la educacin superior.
ARTCULO 32. EDUCACIN MEDIA TCNICA. La educacin

media tcnica prepara a los estudiantes para el desempeo laboral
en uno de los sectores de la produccin y de los servicios, y para la
continuacin en la educacin superior.
Estar dirigida a la formacin calificada en especialidades tales
como: agropecuaria, comercio, finanzas, administracin, ecologa,
medio ambiente, industria, informtica, minera, salud, recreacin,
turismo, deporte y las dems que requiera el sector productivo y de
servicios. Debe incorporar, en su formacin terica y prctica, lo ms
avanzado de la ciencia y de la tcnica, para que el estudiante est
en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologas y al avance de
la ciencia.
Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos
educativos, deben corresponder a las necesidades regionales.
PARGRAFO. Para la creacin de instituciones de educacin media
tcnica o para la incorporacin de otras y para la oferta de
programas, se deber tener una infraestructura adecuada, el
personal docente especializado y establecer una coordinacin con el
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA u otras instituciones de
capacitacin laboral o del sector productivo.

MEDIA TCNICA. Son objetivos especficos de la educacin media
tcnica:
a) La capacitacin bsica inicial para el trabajo;
b) La preparacin para vincularse al sector productivo y a las
posibilidades de formacin que ste ofrece, y
c) La formacin adecuada a los objetivos de educacin media
acadmica, que permita al educando el ingreso a la educacin
superior.
CONCORDANTE LEY 749 2002.
REGLAMENTADO DECRETO 2216 DE 2003. DIRECTIVA
MINSTERIAL No. 022 DE 2000.
ARTCULO 34. ESTABLECIMIENTOS PARA LA EDUCACIN

MEDIA. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 138 de esta
Ley, la educacin media podr ofrecerse en los mismos
establecimientos que imparten educacin bsica o en
establecimientos especficamente aprobados para tal fin, segn
normas que establezca el Ministerio de Educacin Nacional.
ARTCULO 35. ARTICULACIN CON LA EDUCACIN

SUPERIOR. Al nivel de educacin media sigue el nivel de la
Educacin Superior, el cual se regula por la Ley 30 de 1992 y las
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Este ltimo nivel
se clasifica as:
a) Instituciones tcnicas profesionales;
b) Instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas, y
c) Universidades.
CAPTULO II.
EDUCACIN NO FORMAL
ARTCULO 36. DEFINICIN DE EDUCACIN NO FORMAL. La

educacin no formal es la que se ofrece con el objeto de
complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos
acadmicos o laborales sin sujecin al sistema de niveles y grados
establecidos en el Artculo 11 de esta Ley.
ARTCULO 37. FINALIDAD. La educacin no formal se rige por los

principios y fines generales de la educacin establecidos en la
presente ley. Promueve el perfeccionamiento de la persona humana,
el conocimiento y la reafirmacin de los valores nacionales, la
capacitacin para el desempeo artesanal, artstico, recreacional,
ocupacional y tcnico, la proteccin y aprovechamiento de los
recursos naturales y la participacin ciudadana y comunitaria.
ARTCULO 38. OFERTA DE LA EDUCACIN NO FORMAL. En las

instituciones de educacin no formal se podrn ofrecer programas de
formacin laboral en artes y oficios, de formacin acadmica y en
materias conducentes a la validacin de niveles y grados propios de
la educacin formal, definidos en la presente Ley.
Para la validacin de niveles y grados de la educacin formal, el
Gobierno Nacional expedir la reglamentacin respectiva.
ARTCULO 39. EDUCACIN NO FORMAL COMO SUBSIDIO

FAMILIAR. Los estudios que se realicen en las instituciones de
educacin no formal que segn la reglamentacin del Gobierno
Nacional lo ameriten, sern reconocidos para efectos de pago del
subsidio familiar, conforme a las normas vigentes.
ARTCULO 40. PROGRAMAS DE EDUCACIN NO FORMAL A

MICROEMPRESAS. El Plan Nacional para el desarrollo de la
microempresa ser el encargado de aprobar los programas de
capacitacin y asesora a las microempresas, al igual que los
programas de apoyo microempresarial.
Las instituciones capacitadoras aprobadas para adelantar estos
programas tendrn carcter de instituciones de educacin no formal.
El Ministerio de Educacin Nacional formar parte de las directivas
del plan.
ARTCULO 41. FOMENTO DE LA EDUCACIN NO FORMAL. El

Estado, apoyar y fomentar la educacin no formal, brindar
oportunidades para ingresar a ella y ejercer un permanente control
para que se ofrezcan programas de calidad.
ARTCULO 42. REGLAMENTACIN. La creacin, organizacin y

funcionamiento de programas y de establecimientos de educacin no
formal y la expedicin de certificados de aptitud ocupacional, se
regir por la reglamentacin que para el efecto expida el Gobierno
Nacional.
PARGRAFO. El tiempo de servicio que presten los docentes en los
Centros de Educacin de Adultos, es vlido para ascenso en el
Escalafn Nacional Docente, siempre y cuando rena los requisitos
del Decreto-ley 2277 de 1979.
REGLAMENTADO DECRETO 0114 DE 1996, DECRETO 1095 DE
2005, DECRETO 2888 DE 2007
CAPTULO III.
EDUCACIN INFORMAL
ARTCULO 43. DEFINICIN DE EDUCACIN INFORMAL. Se

considera educacin informal todo conocimiento libre y
espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades,
medios masivos de comunicacin, medios impresos, tradiciones,
costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados.
ARTCULO 44. MISIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

SOCIAL. El Gobierno Nacional fomentar la participacin de los
medios de comunicacin e informacin en los procesos de educacin
permanente y de difusin de la cultura, de acuerdo con los principios
y fines de la educacin definidos en la presente Ley, sin perjuicio de
la libertad de prensa y de la libertad de expresin e informacin.
As mismo, adoptar mecanismos y estmulos que permitan la
adecuada y eficaz utilizacin de los medios de comunicacin
masivos como contribucin al mejoramiento de la educacin de los
colombianos.
ARTCULO 45. SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN MASIVA.

Crase el Sistema Nacional de Educacin Masiva con el fin de
satisfacer la demanda de educacin continuada, de validacin para
la educacin formal y de difusin artstica y cultural. El programa se
ejecutar con el uso de medios electrnicos de comunicacin o
transmisin de datos, tales como la radiodifusin, la televisin, la
telemtica o cualquier otro que utilice el espectro electromagntico.
El sistema incluye las acciones directas o indirectas cumplidas por
medio de contratos o convenios, conducentes al diseo, produccin,
emisin y recepcin de programas educativos, as como las dems
complementarias y conexas necesarias para el buen cumplimiento
de los fines de la educacin.
Sin perjuicio de lo que disponga la Ley que desarrolla los mandatos
constitucionales sobre planes y programas del Estado en el servicio
de televisin, autorzase al Gobierno Nacional para participar en la
constitucin de una sociedad de economa mixta, encargada de
administrar el Sistema.
TTULO III.
MODALIDADES DE ATENCIN EDUCATIVA A POBLACIONES
CAPTULO I.
EDUCACIN PARA PERSONAS CON LIMITACIONES O
CAPACIDADES EXCEPCIONALES
ARTCULO 46. INTEGRACIN CON EL SERVICIO EDUCATIVO.

La educacin para personas con limitaciones fsicas, sensoriales,
psquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades
intelectuales excepcionales, es parte integrante del servicio pblico
educativo.
Los establecimientos educativos organizarn directamente o
mediante convenio, acciones pedaggicas y teraputicas que
permitan el proceso de integracin acadmica y social de dichos
educandos.
El Gobierno Nacional expedir la reglamentacin correspondiente.
VER LEY 361 DE 1997. DISCAPACITADOS.
PARGRAFO 1o. Los Gobiernos Nacional y de las entidades

territoriales podrn contratar con entidades privadas los apoyos
pedaggicos, teraputicos y tecnolgicos necesarios para la atencin
de las personas a las cuales se refiere este artculo, sin sujecin al
artculo 8 de la Ley 60 de 1993 hasta cuando los establecimientos
estatales puedan ofrecer este tipo de educacin.
PARGRAFO 2o. Las instituciones educativas que en la actualidad
ofrecen educacin para personas con limitaciones, la seguirn
prestando, adecundose y atendiendo los requerimientos de la
integracin social y acadmica, y desarrollando los programas de
apoyo especializado necesarios para la adecuada atencin integral
de las personas con limitaciones fsicas, sensoriales, psquicas o
mentales. Este proceso deber realizarse en un plazo no mayor de
seis (6) aos y ser requisito esencial para que las instituciones
particulares o sin nimo de lucro puedan contratar con el Estado.
ARTCULO 47. APOYO Y FOMENTO. En cumplimiento de lo

establecido en los artculos 13 y 68 de la Constitucin Poltica y con
sujecin a los planes y programas de desarrollo nacionales y
territoriales, el Estado apoyar a las instituciones y fomentar
programas y experiencias orientadas a la adecuada atencin
educativa de aquellas personas a que se refiere el artculo 46 de
esta Ley.
Igualmente fomentar programas y experiencias para la formacin
de docentes idneos con este mismo fin.
El reglamento podr definir los mecanismos de subsidio a las
personas con limitaciones, cuando provengan de familias de escasos
recursos econmicos.
ARTCULO 48. AULAS ESPECIALIZADAS. Los Gobiernos

Nacional, y de las entidades territoriales incorporarn en sus planes
de desarrollo, programas de apoyo pedaggico que permitan cubrir
la atencin educativa a las personas con limitaciones.
El Gobierno Nacional dar ayuda especial a las entidades
territoriales para establecer aulas de apoyo especializadas en los
establecimientos educativos estatales de su jurisdiccin que sean
necesarios para el adecuado cubrimiento, con el fin de atender, en
forma integral, a las personas con limitaciones. REGLEMENTADO
DECRETO 2369 DE 1997.DIFICULTADES AUDITIVAS .
RESOLUCION 2565 DE 2003.
ARTCULO 49. ALUMNOS CON CAPACIDADES

EXCEPCIONALES. El Gobierno Nacional facilitar en los
establecimientos educativos la organizacin de programas para la
deteccin temprana de los alumnos con capacidades o talentos
excepcionales y los ajustes curriculares necesarios que permitan su
formacin integral.
El reglamento definir las formas de organizacin de proyectos
educativos institucionales especiales para la atencin de personas
con talentos o capacidades excepcionales, el apoyo a los mismos y
el subsidio a estas personas, cuando provengan de familias de
escasos recursos econmicos.
CAPTULO II.
EDUCACIN PARA ADULTOS
ARTCULO 50. DEFINICIN DE EDUCACIN PARA ADULTOS. La

educacin de adultos es aquella que se ofrece a las personas en
edad relativamente mayor a la aceptada regularmente en la
educacin por niveles y grados del servicio pblico educativo, que
deseen suplir y completar su formacin, o validar sus estudios.
El Estado facilitar las condiciones y promover especialmente la
educacin a distancia y semipresencial para los adultos.
ARTCULO 51. OBJETIVOS ESPECIFICOS. Son objetivos

especficos de la educacin de adultos:
a) Adquirir y actualizar su formacin bsica y facilitar el acceso a los
distintos niveles educativos;
b) Erradicar el analfabetismo;
c) Actualizar los conocimientos, segn el nivel de educacin, y
d) Desarrollar la capacidad de participacin en la vida econmica,
poltica, social, cultural y comunitaria.
ARTCULO 52. VALIDACIN. El Estado ofrecer a los adultos la

posibilidad de validar la educacin bsica o media y facilitar su
ingreso a la educacin superior, de acuerdo con los requisitos
establecidos en la Ley.
Las instituciones educativas autorizadas podrn reconocer y validar
los conocimientos, experiencias y prcticas de los adultos, sin la
exigencia de haber cursado determinado grado de escolaridad
formal, o los programas de educacin no formal del arte u oficio de
que se trate, cumpliendo los requisitos que para tal fin establezca el
Gobierno Nacional, y con sujecin a la Ley 30 de 1992, o las normas
que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
ARTCULO 53. PROGRAMAS SEMIPRESENCIALES PARA

ADULTOS. Los establecimientos educativos de acuerdo con su
Proyecto Educativo Institucional, podrn ofrecer programas
semipresenciales de educacin formal o de educacin no formal de
carcter especial, en jornada nocturna, dirigidos a personas adultas,
con propsitos laborales. El Gobierno Nacional reglamentar tales
programas.
ARTCULO 54. FOMENTO A LA EDUCACIN NO FORMAL PARA

ADULTOS. El Ministerio de Educacin Nacional fomentar
programas no formales de educacin de adultos, en coordinacin
con diferentes entidades estatales y privadas, en particular los
dirigidos al sector rural y a las zonas marginadas o de difcil acceso.
Los Gobiernos Nacional y de las entidades territoriales fomentarn la
educacin para grupos sociales con carencias y necesidades de
formacin bsica, de conformidad con lo establecido en el artculo 8
de la Ley 60 de 1993. Lo harn con recursos de sus respectivos
presupuestos y a travs de contratos con entidades privadas sin
nimo de lucro y de reconocida idoneidad.
CAPTULO III.
EDUCACIN PARA GRUPOS TNICOS
ARTCULO 55. DEFINICIN DE ETNOEDUCACIN. Se entiende

por educacin para grupos tnicos la que se ofrece a grupos o
comunidades que integran la nacionalidad y que poseen una cultura,
una lengua, unas tradiciones y unos fueros propios y autctonos.
Esta educacin debe estar ligada al ambiente, al proceso productivo,
al proceso social y cultural, con el debido respeto de sus creencias y
tradiciones.
PARGRAFO. En funcionamiento las entidades territoriales
indgenas se asimilarn a los municipios para efectos de la
prestacin del servicio pblico educativo, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en la Ley 60 de 1993 y de conformidad con lo
que disponga la ley de ordenamiento territorial.
REGLAMENTADO DECRETO 0804 DE 1995, CONCORDANTE
CON LOS ARTICULOS 7,10,13,27,40,64 Y 67 A 72 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA, DECRETO 088 DE 1976; DECRETO
1142 DE 1978, DECRETO 85 DE 1980, DECRETO 1498 DE 1986,
2230 DE 1986, DECRETO 1217 DE 1987 DECRETO 1490 DE 1990.
ARTCULO 56. PRINCIPIOS Y FINES. La educacin en los grupos

tnicos estar orientada por los principios y fines generales de la
educacin establecidos en la presente ley y tendr en cuenta
adems los criterios de integralidad, interculturalidad, diversidad
lingstica, participacin comunitaria, flexibilidad y progresividad.
Tendr como finalidad afianzar los procesos de identidad,
conocimiento, socializacin, proteccin y uso adecuado de la
naturaleza, sistemas y prcticas comunitarias de organizacin, uso
de las lenguas vernculas, formacin docente e investigacin en
todos los mbitos de la cultura.
ARTCULO 57. LENGUA MATERNA. En sus respectivos territorios,

la enseanza de los grupos tnicos con tradicin lingstica, propia
ser bilinge, tomando como fundamento escolar la lengua materna
del respectivo grupo, sin detrimento de lo dispuesto en el literal c) del
artculo 21 de la presente ley.
ARTCULO 58. FORMACIN DE EDUCADORES PARA GRUPOS

TNICOS. El Estado promover y fomentar la formacin de
educadores en el dominio de las culturas y lenguas de los grupos
tnicos, as como programas sociales de difusin de las mismas.
ARTCULO 59. ASESORAS ESPECIALIZADAS. El Gobierno

Nacional a travs del Ministerio de Educacin Nacional y en
concertacin con los grupos tnicos prestar asesora especializada
en el desarrollo curricular, en la elaboracin de textos y materiales
educativos y en la ejecucin de programas de investigacin y
capacitacin etnolingustica.
ARTCULO 60. INTERVENCIN DE ORGANISMOS

INTERNACIONALES. No podr haber injerencia de organismos
internacionales, pblicos o privados en la educacin de los grupos
tnicos, sin la aprobacin del Ministerio de Educacin Nacional y sin
el consentimiento de las comunidades interesadas.
ARTCULO 61. ORGANIZACIONES EDUCATIVAS EXISTENTES.

Las organizaciones de los grupos tnicos que al momento de entrar
en vigencia esta Ley se encuentren desarrollando programas o
proyectos educativos, podrn continuar dicha labor directamente o
mediante convenio con el gobierno respectivo, en todo caso
ajustados a los planes educativos regionales y locales.
ARTCULO 62. SELECCIN DE EDUCADORES. Las autoridades

competentes, en concertacin con los grupos tnicos, seleccionarn
a los educadores que laboren en sus territorios, preferiblemente,
entre los miembros de las comunidades en ellas radicados. Dichos
educadores debern acreditar formacin en etnoeducacin, poseer
conocimientos bsicos del respectivo grupo tnico, en especial de su
lengua materna, adems del castellano.
La vinculacin, administracin y formacin de docentes para los
grupos tnicos se efectuar de conformidad con el estatuto docente
y con las normas especiales vigentes aplicables a tales grupos.
El Ministerio de Educacin Nacional, conjuntamente con las
entidades territoriales y en concertacin con las autoridades y
organizaciones de los grupos tnicos establecer programas
especiales para la formacin y profesionalizacin de etnoeducadores
o adecuar los ya existentes, para dar cumplimiento a lo dispuesto
en esta ley y en la Ley 60 de 1993.
REGLAMENTADO DECRETO 3323 DE 2005 Y DECRETO 140 DE

2006.
ARTCULO 63. CELEBRACIN DE CONTRATOS. Cuando fuere

necesaria la celebracin de contratos para la prestacin del servicio
educativo para las comunidades de los grupos tnicos, dichos
contratos se ajustarn a los procesos, principios y fines de la
etnoeducacin y su ejecucin se har en concertacin con las
autoridades de las entidades territoriales indgenas y de los grupos
tnicos.
REGLAMENTADO DECRETO 4313 DE 2004.
CAPTULO IV.
EDUCACIN CAMPESINA Y RURAL
ARTCULO 64. FOMENTO DE LA EDUCACIN CAMPESINA. Con

el fin de hacer efectivos los propsitos de los artculos 64 y 65 de la
Constitucin Poltica, el Gobierno Nacional y las entidades
territoriales promovern un servicio de educacin campesina y rural,
formal, no formal, e informal, con sujecin a los planes de desarrollo
respectivos.
Este servicio comprender especialmente la formacin tcnica en
actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales y
agroindustriales que contribuyan a mejorar las condiciones humanas,
de trabajo y la calidad de vida de los campesinos y a incrementar la
produccin de alimentos en el pas.
ANTES DE LA EXPEDICIN DE LA LEY EXISTIA EL DECRETO
1490 DE 1990 POR EL CUAL SE ADOPTA LA METODOLOGA
ESCUELA NUEVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
ARTCULO 65. PROYECTOS INSTITUCIONALES DE EDUCACIN

CAMPESINA. Las secretaras de educacin de las entidades
territoriales, o los organismos que hagan sus veces en coordinacin
con las secretaras de Agricultura de las mismas, orientarn el
establecimiento de Proyectos Institucionales de Educacin
Campesina y Rural, ajustados a las particularidades regionales y
locales.
Los organismos oficiales que adelanten acciones en las zonas
rurales del pas estarn obligados a prestar asesora y apoyo a los
proyectos institucionales.
ARTCULO 66. SERVICIO SOCIAL EN EDUCACIN CAMPESINA.

Los estudiantes de establecimientos de educacin formal en
programas de carcter agropecuario, agroindustrial o ecolgico
prestarn el servicio social obligatorio capacitando y asesorando a la
poblacin campesina de la regin.
Las entidades encargadas de impulsar el desarrollo del agro
colaborarn con dichos estudiantes para que la prestacin de su
servicio sea eficiente y productiva.
RESOLUCION 4210 DE 1996
ARTCULO 67. GRANJAS INTEGRALES. Segn lo disponga el plan

de desarrollo municipal o distrital, en los corregimientos o
inspecciones de polica funcionar una granja integral o una huerta
escolar anexa a uno o varios establecimientos educativos, en donde
los educandos puedan desarrollar prcticas agropecuarias y de
economa solidaria o asociativa que mejoren su nivel alimentario y
sirvan de apoyo para alcanzar la autosuficiencia del establecimiento.
CAPTULO V.
EDUCACIN PARA LA REHABILITACIN SOCIAL
ARTCULO 68. OBJETO Y MBITO DE LA EDUCACIN PARA LA

REHABILITACIN SOCIAL. La educacin para la rehabilitacin
social comprende los programas educativos que se ofrecen a
personas y grupos cuyo comportamiento individual y social exige
procesos educativos integrales que le permitan su reincorporacin a
la sociedad.
ARTCULO 69. PROCESOS PEDAGGICOS. La educacin para la

rehabilitacin social es parte integrante del servicio educativo;
comprende la educacin formal, no formal e informal y requiere
mtodos didcticos, contenidos y procesos pedaggicos acordes con
la situacin de los educandos.
PARGRAFO. En el caso de los establecimientos carcelarios del
pas se debe tener en cuenta para los planes y programas
educativos, las polticas y orientaciones tcnico-pedaggicas y
administrativas del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario,
INPEC.
ARTCULO 70. APOYO A LA CAPACITACIN DE DOCENTES. En

cumplimiento de lo establecido en los artculos 13 y 68 de la
Constitucin Poltica, es deber del Estado apoyar y fomentar las
instituciones, programas y experiencias dirigidos a formar docentes
capacitados e idneos para orientar la educacin para la
rehabilitacin social, y as garantizar la calidad del servicio para las
personas que por sus condiciones las necesiten.
ARTCULO 71. FOMENTO DE LA EDUCACIN PARA LA

REHABILITACIN SOCIAL. Los Gobiernos Nacional y de las
entidades territoriales fomentarn la educacin para la rehabilitacin
y reinsercin de personas y de grupos sociales con carencias y
necesidades de formacin. Lo harn con recursos de sus respectivos
presupuestos, directamente y a travs de contratos con entidades
privadas sin nimo de lucro y de reconocida idoneidad.
TTULO IV.
ORGANIZACIN PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
EDUCATIVO
CAPTULO I.
NORMAS GENERALES
ARTCULO 72. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO EDUCATIVO.

El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin con las
entidades territoriales, preparar por lo menos cada diez (10) aos el
Plan Nacional de Desarrollo Educativo que incluir las acciones
correspondientes para dar cumplimiento a los mandatos
constitucionales y legales sobre la prestacin del servicio educativo.
Este Plan tendr carcter indicativo, ser evaluado, revisado
permanentemente y considerado en los planes nacionales y
territoriales de desarrollo.
PARGRAFO. El primer Plan decenal ser elaborado en el trmino
de dos (2) aos a partir de la promulgacin de la presente Ley,
cubrir el perodo de 1996 a 2005 e incluir lo pertinente para que se
cumplan los requisitos de calidad y cobertura.
ARTCULO 73. PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL. Con el

fin de lograr la formacin integral del educando, cada establecimiento
educativo deber elaborar y poner en prctica un Proyecto Educativo
Institucional en el que se especifiquen entre otros aspectos, los
principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y
didcticos disponibles y necesarios, la estrategia pedaggica, el
reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestin, todo
ello encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley y
sus reglamentos.
El Gobierno Nacional establecer estmulos e incentivos para la
investigacin y las innovaciones educativas y para aquellas
instituciones sin nimo de lucro cuyo Proyecto Educativo Institucional
haya sido valorado como excelente, de acuerdo con los criterios
establecidos por el Sistema Nacional de Evaluacin. En este ltimo
caso, estos estmulos se canalizarn exclusivamente para que
implanten un proyecto educativo semejante, dirigido a la atencin de
poblaciones en condiciones de pobreza, de acuerdo con los criterios
definidos anualmente por el CONPES Social.
PARGRAFO. El Proyecto Educativo Institucional debe responder a
situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local,
de la regin y del pas, ser concreto, factible y evaluable.
REGLAMENTADO DECRETO 1860 DE 1994; DECRETO 1236 DE
1995; DECRETO 180 DE 1997.
ARTCULO 74. SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIN. El

Ministerio de Educacin Nacional con la asesora de la Junta
Nacional de Educacin, JUNE, establecer y reglamentar un
Sistema Nacional de Acreditacin de la calidad de la educacin
formal y no formal y de los programas a que hace referencia la
presente ley, con el fin de garantizar al Estado, a la sociedad y a la
familia que las instituciones educativas cumplen con los requisitos de
calidad y desarrollan los fines propios de la educacin.
El Sistema Nacional de Acreditacin deber incluir una descripcin
detallada del proyecto educativo institucional.
ARTCULO 75. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN. El

Ministerio de Educacin Nacional con la asesora de la Junta
Nacional de Educacin, JUNE, establecer y reglamentar un
Sistema Nacional de Informacin de la educacin formal, no formal e
informal y de la atencin educativa a poblaciones de que trata esta
ley. El Sistema operar de manera descentralizada y tendr como
objetivos fundamentales:
a) Divulgar informacin para orientar a la comunidad sobre la
calidad, cantidad y caractersticas de las instituciones, y
b) Servir como factor para la administracin y planeacin de la
educacin y para la determinacin de polticas educativas a nivel
nacional y territorial.
CAPTULO II.
CURRCULO Y PLAN DE ESTUDIOS
ARTCULO 76. CONCEPTO DE CURRCULO. Currculo es el

conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologas, y
procesos que contribuyen a la formacin integral y a la construccin
de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo tambin
los recursos humanos, acadmicos y fsicos para poner en prctica
las polticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional.
ARTCULO 77. AUTONOMA ESCOLAR. Dentro de los lmites

fijados por la presente ley y el proyecto educativo institucional, las
instituciones de educacin formal gozan de autonoma para
organizar las reas fundamentales de conocimientos definidas para
cada nivel, introducir asignaturas optativas dentro de las reas
establecidas en la ley, adaptar algunas reas a las necesidades y
caractersticas regionales, adoptar mtodos de enseanza y
organizar actividades formativas, culturales y deportivas, dentro de
los lineamientos que establezca el Ministerio de Educacin Nacional.
PARGRAFO. Las Secretaras de Educacin departamentales o

distritales o los organismos que hagan sus veces, sern las
responsables de la asesora para el diseo y desarrollo del currculo
de las instituciones educativas estatales de su jurisdiccin, de
conformidad con lo establecido en la presente ley.
ARTCULO 78. REGULACIN DEL CURRCULO. El Ministerio de

Educacin Nacional disear los lineamientos generales de los
procesos curriculares y, en la educacin formal establecer los
indicadores de logros para cada grado de los niveles educativos, tal
como lo fija el artculo 148 de la presente ley.
Los establecimientos educativos, de conformidad con las
disposiciones vigentes y con su Proyecto Educativo Institucional,
atendiendo los lineamientos a que se refiere el inciso primero de este
artculo, establecern su plan de estudios particular que determine
los objetivos por niveles, grados y reas, la metodologa, la
distribucin del tiempo y los criterios de evaluacin y administracin.
Cuando haya cambios significativos en el currculo, el rector de la
institucin educativa oficial o privada lo presentar a la Secretara de
Educacin Departamental o Distrital o a los organismos que hagan
sus veces, para que sta verifique el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la presente ley.
ARTCULO 79. PLAN DE ESTUDIOS. El plan de estudios es el

esquema estructurado de las reas obligatorias y fundamentales y
de reas optativas con sus respectivas asignaturas, que forman
parte del currculo de los establecimientos educativos.
En la educacin formal, dicho plan debe establecer los objetivos por
niveles, grados y reas, la metodologa, la distribucin del tiempo y
los criterios de evaluacin y administracin, de acuerdo con el
Proyecto Educativo Institucional y con las disposiciones legales
vigentes.
REGLAMENTADO DECRETO 0230 DE 2002 DEROGA EN ESTE
TEMA EL DECRETO 1860 DE 1994.; DECRETO 1850 DE 2002.
CAPTULO III.
EVALUACIN
ARTCULO 80. EVALUACIN DE LA EDUCACIN. De

conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, el
Ministerio de Educacin Nacional, con el fin de velar por la calidad,
por el cumplimiento de los fines de la educacin y por la mejor
formacin moral, intelectual y fsica de los educandos, establecer
un Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin que opere en
coordinacin con el Servicio Nacional de Pruebas del Instituto
Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior, ICFES, y con
las entidades territoriales y sea base para el establecimiento de
programas de mejoramiento del servicio pblico educativo.
El Sistema disear y aplicar criterios y procedimientos para
evaluar la calidad de la enseanza que se imparte, el desempeo
profesional del docente y de los docentes directivos, los logros de los
alumnos, la eficacia de los mtodos pedaggicos, de los textos y
materiales empleados, la organizacin administrativa y fsica de las
instituciones educativas y la eficiencia de la prestacin del servicio.
Las instituciones que presenten resultados deficientes deben recibir
apoyo para mejorar los procesos y la prestacin del servicio.
Aqullas cuyas deficiencias se deriven de factores internos que
impliquen negligencias y/o responsabilidad darn lugar a sanciones
por parte de la autoridad administrativa competente.
El Gobierno Nacional reglamentar todo lo relacionado con este
artculo.
ARTCULO 81. EXMENES PERODICOS. Adems de la

evaluacin anual de carcter institucional a que se refiere el artculo
84 de la presente ley, los educadores presentarn un examen de
idoneidad acadmica en el rea de su especialidad docente y de
actualizacin pedaggica y profesional, cada seis (6) aos segn la
reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
El educador que no obtenga el puntaje requerido en el examen,
tendr la oportunidad de presentar un nuevo examen. Si presentado
este segundo examen en el tiempo mximo de un ao no obtiene el
puntaje exigido, el educador incurrir en causal de ineficiencia
profesional y ser sancionado de conformidad con el estatuto
docente.
ARTCULO 82. EVALUACIN DE DIRECTIVOS DOCENTES

ESTATALES. Los Directivos Docentes Estatales sern evaluados por
las Secretaras de Educacin en el respectivo departamento, de
acuerdo con los criterios establecidos por el Ministerio de Educacin
Nacional.
Si el resultado de la evaluacin del docente respectivo fuere negativo

en aspectos administrativos que no sean de carcter tico ni que
constituyan causales de mala conducta establecidas en el artculo 46
del Estatuto Docente, se le dar un ao para que presente y aplique
un proyecto que tienda a solucionar los problemas encontrados; al
final de este perodo, ser sometido a nueva evaluacin
Si realizada la nueva evaluacin el resultado sigue siendo negativo,

el directivo docente retornar al ejercicio de la docencia en el grado y
con la asignacin salarial que le corresponda en el escalafn.
Artculo derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001.
ARTCULO 83. EVALUACIN DE DIRECTIVOS DOCENTES

PRIVADOS. La evaluacin de los directivos docentes en las
instituciones educativas privadas ser coordinada entre la Secretara
de Educacin respectiva o el organismo que haga sus veces, y la
asociacin de instituciones educativas privadas debidamente
acreditada, a que est afiliado el establecimiento educativo.
La evaluacin ser realizada directamente por la Secretara de
Educacin, en el caso de no estar afiliado el establecimiento en el
que se hallen prestando el servicio los docentes directivos.
ARTCULO 84. EVALUACIN INSTITUCIONAL ANUAL. En todas

las instituciones educativas se llevar a cabo al finalizar cada ao
lectivo una evaluacin de todo el personal docente y administrativo,
de sus recursos pedaggicos y de su infraestructura fsica para
propiciar el mejoramiento de la calidad educativa que se imparte.
Dicha evaluacin ser realizada por el Consejo Directivo de la
institucin, siguiendo criterios y objetivos preestablecidos por el
Ministerio de Educacin Nacional.
Las instituciones educativas cuya evaluacin est en el rango de
excelencia, sern objeto de estmulos especiales por parte de la
Nacin y las que obtengan resultados negativos, debern formular
un plan remedial, asesorado y supervisado por la Secretara de
Educacin, o el organismo que haga sus veces, con prioridad en la
asignacin de recursos financieros del municipio para su ejecucin,
si fuere el caso.
CAPTULO IV.
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
(DECRETO 1850 DE 2002) DEROGA EL DECRETO 114 DE 2001 Y
ESTE DEROGA EL DECRETO1860 DE 1994 EN ESTEA MATERIA
ARTCULO 85. JORNADAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS. El servicio pblico educativo se prestar en las
instituciones educativas en una sola jornada diurna.
Cuando las necesidades del servicio educativo lo requieran, podrn
ofrecer dos jornadas escolares, una diurna y otra nocturna bajo la
responsabilidad de una misma administracin.
La jornada escolar nocturna se destinar, preferentemente, a la
educacin de adultos de que trata el Ttulo III de la presente Ley.
PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin
con las entidades territoriales, har una evaluacin de las jornadas
existentes en los establecimientos educativos de sus respectivas
jurisdicciones, con el fin de reglamentar el programa y los plazos
dentro de los cuales debern ajustarse a lo dispuesto en este
artculo.
REGLAMENTADO DECRETO 1850 DE 2002.
ARTCULO 86. FLEXIBILIDAD DEL CALENDARIO ACADMICO.

Los calendarios acadmicos tendrn la flexibilidad necesaria para
adaptarse a las condiciones econmicas regionales y a las
tradiciones de las instituciones educativas. El calendario acadmico
en la educacin bsica secundaria y media se organizar por
perodos anuales de 40 semanas de duracin mnima o semestrales
de 20 semanas mnimo.
La educacin bsica (primaria y secundaria) y media comprende un
mnimo de horas efectivas de clase al ao, segn el reglamento que
expida el Ministerio de Educacin Nacional.
PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional, dentro del plazo
mximo de cinco (5) aos, reglamentar los calendarios acadmicos
de tal manera que contemplen dos (2) perodos vocacionales
uniformes que amplen las posibilidades de formacin integral
escolarizada o desescolarizada y, adems faciliten el
aprovechamiento del tiempo libre y la recreacin en familia.
ARTCULO 87. REGLAMENTO O MANUAL DE CONVIVENCIA.

Los establecimientos educativos tendrn un reglamento o manual de
convivencia, en el cual se definan los derechos y obligaciones, de los
estudiantes. Los padres o tutores y los educandos al firmar la
matrcula correspondiente en representacin de sus hijos, estarn
aceptando el mismo.
mediante Sentencia C-866 de 2001 de 15 de agosto de 2001,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
ARTCULO 88. TTULO ACADMICO. El ttulo es el reconocimiento

expreso de carcter acadmico otorgado a una persona natural por
haber recibido una formacin en la educacin por niveles y grados y
acumulado los saberes definidos por el Proyecto Educativo
Institucional. Tal reconocimiento se har constar en un diploma.
El otorgamiento de ttulos en la educacin es de competencia de las
instituciones educativas y de las instituciones del Estado sealadas
para verificar, homologar o convalidar conocimientos.
ARTCULO 89. REGLAMENTACIN DE TITULOS. El Gobierno

Nacional reglamentar el sistema de ttulos y validaciones de la
educacin por niveles y grados a que se refiere la presente Ley.
Adems establecer el sistema de validacin de estudios y
homologacin de ttulos acadmicos obtenidos en otros pases, en
los mismos niveles y grados.
REGLAMENTADO DECRETO 921 DE 1994; DECRETO 2150 de
1995, DECRETO 2832 de 2005.
ARTCULO 90. CERTIFICADOS EN LA EDUCACIN NO FORMAL.

Las instituciones de educacin no formal podrn expedir certificados
de tcnico en los programas de artes y oficios y de formacin
vocacional que acrediten al titular para ejercer la actividad laboral
correspondiente.
TTULO V.
DE LOS EDUCANDOS
CAPTULO I.
FORMACIN Y CAPACITACIN
ARTCULO 91. EL ALUMNO O EDUCANDO. El alumno o educando

es el centro del proceso educativo y debe participar activamente en
su propia formacin integral. El Proyecto Educativo Institucional
reconocer este carcter.
ARTCULO 92. FORMACIN DEL EDUCANDO. La educacin debe

favorecer el pleno desarrollo de la personalidad del educando, dar
acceso a la cultura, al logro del conocimiento cientfico y tcnico y a
la formacin de valores ticos, estticos, morales, ciudadanos y
religiosos, que le faciliten la realizacin de una actividad til para el
desarrollo socioeconmico del pas.
Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-555 de 1994 del
6 de diciembre de 1994, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes
Muoz, "bajo el entendimiento de que no puede prescribirse como
objetivo de la formacin del educando si ste ha rehusado la
educacin religiosa".
Los establecimientos educativos incorporarn en el Proyecto

Educativo Institucional acciones pedaggicas para favorecer el
desarrollo equilibrado y armnico de las habilidades de los
educandos, en especial las capacidades para la toma de decisiones,
la adquisicin de criterios, el trabajo en equipo, la administracin
eficiente del tiempo, la asuncin de responsabilidades, la solucin de
conflictos y problemas y las habilidades para la comunicacin, la
negociacin y la participacin.
ARTCULO 93. REPRESENTANTE DE LOS ESTUDIANTES. En los

Consejos Directivos de los establecimientos de educacin bsica y
media del Estado habr un representante de los estudiantes de los
tres (3) ltimos grados, escogido por ellos mismos, de acuerdo con el
reglamento de cada institucin.
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-866 de 2001 de 15 de agosto
de 2001, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trevio.
Los mecanismos de representacin y la participacin de los

estudiantes en los establecimientos educativos privados se regirn
por lo dispuesto en el artculo 142 de esta Ley.
ARTCULO 94. PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES. En todos

los establecimientos de educacin bsica y de educacin media y en
cada ao lectivo, los estudiantes elegirn a un alumno del ltimo
grado que ofrezca el establecimiento, para que acte como
personero de los estudiantes y promotor de sus derechos y deberes.
Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz
El personero de los estudiantes tendr las siguientes funciones:

a) Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los
estudiantes como miembros de la comunidad educativa, y
b) Presentar ante el rector del establecimiento las solicitudes que
considere necesarias para proteger los derechos de los estudiantes y
facilitar el cumplimiento de sus deberes.
PARGRAFO. Las decisiones respecto a las solicitudes del
personero de los estudiantes sern resueltas en ltima instancia por
el Consejo directivo el organismo que haga las veces de suprema
autoridad del establecimiento.
ARTCULO 95. MATRCULA. La matrcula es el acto que formaliza

la vinculacin del educando al servicio educativo. Se realizar por
una sola vez, al ingresar el alumno a un establecimiento educativo,
pudindose establecer renovaciones para cada perodo acadmico.
Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES por la Corte
Constitucional mediante la Sentencia C-555 de 1994 del 6 de
diciembre de 1994, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes
Muoz.
ARTCULO 96. PERMANENCIA EN EL ESTABLECIMIENTO

EDUCATIVO. El reglamento interno de la institucin educativa
establecer las condiciones de permanencia del alumno en el plantel
y el procedimiento en caso de exclusin.
La reprobacin por primera vez de un determinado grado por parte
del alumno, no ser causal de exclusin del respectivo
establecimiento, cuando no est asociada a otra causal
expresamente contemplada en el reglamento institucional o manual
de convivencia.
Constitucional mediante la Sentencia C-555 de 1994, Magistrado
Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
ARTCULO 97. SERVICIO SOCIAL OBLIGATORIO. Los estudiantes

de educacin media prestarn un servicio social obligatorio durante
los dos (2) grados de estudios, de acuerdo con la reglamentacin
que expida el Gobierno Nacional.
La Corte Constitucional en Sentencia C- 114 de 2005, Magistrado
Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto declar la
EXEQUIBILIDAD de este artculo, por los cargos estudiados en la
providencia.
RESOLUCIN 4310 DE 1996
CAPTULO II.
BENEFICIOS ESTUDIANTILES
ARTCULO 98. CARN ESTUDIANTIL. El servicio pblico educativo

deber facilitar a los estudiantes la asistencia y su participacin en
eventos de carcter cientfico, cultural, artstico, deportivo y
recreativo. La forma de facilitar este acceso y los beneficios
especiales para tal efecto sern reglamentados por el Gobierno
Nacional.
Las entidades oficiales, y las privadas que as lo establezcan,
otorgarn descuentos en las tarifas de precios o tasas de servicios
culturales, artsticos, de transporte y de recreacin a los estudiantes
de la educacin formal. Para tal efecto los estudiantes acreditarn su
condicin con el carn estudiantil que expedir el respectivo
establecimiento educativo.
ARTCULO 99. PUNTAJES ALTOS EN LOS EXMENES DE

ESTADO. A los cincuenta (50) estudiantes del ltimo grado de
educacin media que anualmente obtengan los ms altos puntajes
en los exmenes de Estado realizados por el Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educacin Superior, ICFES, se les garantizar
el ingreso a programas de educacin superior en instituciones del
Estado. De igual beneficio gozarn los estudiantes de ltimo grado
de educacin media que ocupen los dos primeros lugares en cada
uno de los departamentos, segn las mismas pruebas.
De todos stos, quienes comprueben escasos recursos econmicos
sern, adems, beneficiarios de subsidios educativos especiales,
otorgados por la Nacin.
REGLAMENTADO DECRETO 644 DE 2001 Y DECRETO 2738 DE
2005
ARTCULO 100. SEGURO DE SALUD ESTUDIANTIL. Los

estudiantes que no se hallen amparados por algn sistema de
seguridad social, en todos los niveles de la educacin formal, estarn
protegidos por un seguro colectivo que ampare su estado fsico, en
caso de accidente.
El Gobierno Nacional reglamentar lo relacionado con la gradualidad
en los aportes correspondientes y presentar un plan para lograr la
paulatina cobertura.
ARTCULO 101. PREMIO AL RENDIMIENTO ESTUDIANTIL. Los

estudiantes de las instituciones educativas estatales que obtengan
en cada grado los dos primeros lugares en rendimiento acadmico,
sern exonerados del pago de matrculas y pensiones
correspondientes al siguiente grado.
ARTCULO 102. TEXTOS Y MATERIALES EDUCATIVOS. El

Gobierno Nacional a partir de 1995, destinar anualmente para
textos y materiales o equipos educativos para uso de los estudiantes
de las instituciones educativas del Estado o contratadas por ste, un
monto no menor a la cantidad resultante de multiplicar el equivalente
a un salario mnimo legal mensual, por el nmero total de los
educadores oficiales.
Estos recursos sern administrados por el fondo de Inversin Social,
FIS, por el sistema de cofinanciacin con las entidades territoriales a
cuyo cargo est la prestacin del servicio pblico educativo, de
conformidad con el reglamento que para el efecto expida el Gobierno
Nacional.
Los textos escolares que se adquieran, debern ser definidos de
acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional y harn parte de la
biblioteca del respectivo establecimiento.
ARTCULO 103. OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS Y CRDITOS.

El Estado crear subsidios y crditos a la demanda educativa para
ser otorgados a las familias de menores ingresos econmicos,
destinados al pago de los gastos escolares de los educandos tales
como matrcula, pensiones, uniformes, transporte, textos y
materiales educativos, que aqullas efecten en establecimientos
educativos estatales o privados.
TTULO VI.
DE LOS EDUCADORES
CAPTULO I.
GENERALIDADES
ARTCULO 104. EL EDUCADOR. El educador es el orientador en

los establecimientos educativos, de un proceso de formacin,
enseanza y aprendizaje de los educandos, acorde con las
expectativas sociales, culturales, ticas y morales de la familia y la
sociedad.
Como factor fundamental del proceso educativo:
a) Recibir una capacitacin y actualizacin profesional;
b) No ser discriminado por razn de sus creencias filosficas,
polticas o religiosas;
c) Llevar a la prctica el Proyecto Educativo Institucional, y
d) Mejorar permanentemente el proceso educativo mediante el
aporte de ideas y sugerencias a travs del Consejo Directivo, el
Consejo Acadmico y las Juntas Educativas.
ARTCULO 105. VINCULACIN AL SERVICIO EDUCATIVO

ESTATAL. La vinculacin de personal docente, directivo y
administrativo al servicio pblico educativo estatal, slo podr
efectuarse mediante nombramiento hecho por decreto y dentro de la
planta de personal aprobada por la respectiva entidad territorial.
nicamente podrn ser nombrados como educadores o funcionarios
administrativos de la educacin estatal, dentro de la planta de
personal, quienes previo concurso, hayan sido seleccionados y
acrediten los requisitos legales.
Constitucional, mediante Sentencia C-493 de 1994 del 3 de
noviembre de 1994, Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera
Vergara
Los concursos para nombramientos de nuevos docentes sern

convocados por los departamentos o distritos; los educadores
podrn inscribirse en la entidad territorial convocante y como
resultado del proceso saldr una lista de elegibles, la cual
corresponder al nmero de plazas o cupos para proveer en cada
municipio. El Ministerio de Educacin Nacional, por intermedio del
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior,
ICFES, establecer un sistema para celebrar los concursos, de tal
manera que se asegure la total imparcialidad.
Inciso 3o. derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001.
PARGRAFO 1o. Al personal actualmente vinculado se le respetar

la estabilidad laboral y en el caso de bachilleres no escalafonados,
tendrn derechos a incorporarse al Escalafn Nacional Docente
siempre y cuando llenen los requisitos respectivos, en un plazo no
mayor de dos (2) aos. Si transcurrido este plazo no se han
escalafonado, sern desvinculados del servicio educativo, salvo los
bachilleres que se encuentren prestando sus servicios docentes en
zonas de difcil acceso y en proceso de profesionalizacin
comprobado, en cuyo caso contarn con dos aos adicionales para
tal efecto.
Pargrafo 1o. derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001.
PARGRAFO 2o. Los educadores de los servicios educativos

estatales tienen el carcter de servidores pblicos de rgimen
especial.
PARGRAFO 3o. A los docentes vinculados por contrato

contemplados en el pargrafo primero del artculo 6 de la Ley 60 de
1993 se les seguir contratando sucesivamente para el perodo
acadmico siguiente, hasta cuando puedan ser vinculados a la
planta de personal docente territorial
Pargrafo 3o. declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Este artculo fue subrogado por el artculo 129 del Decreto 2150 de
1995, que a su vez fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-562 de 1996 del 24 de octubre
de 1996, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Martnez Caballero.
ARTCULO 106. NOVEDADES DE PERSONAL. Los actos

administrativos de nombramientos, traslados, permutas y dems
novedades del personal docente y administrativo de la educacin
estatal se harn por los gobernadores y por los alcaldes de los
distritos o municipios que estn administrando la educacin
conforme a lo establecido en la Ley 60 de 1993.
Todo nombramiento deber ajustarse a los plazos y procedimientos
legales y a la disponibilidad presupuestal.
PARGRAFO. Los alcaldes municipales pueden nombrar
educadores con cargo a los recursos propios del municipio,
cumpliendo los requisitos exigidos por la ley.
ARTCULO 107. NOMBRAMIENTOS ILEGALES EN EL SERVICIO

EDUCATIVO ESTATAL. Es ilegal el nombramiento o vinculacin de
personal docente o administrativo que se haga por fuera de la planta
aprobada por las entidades territoriales o sin el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artculo 105 de la presente Ley. Los
nombramientos ilegales no producen efecto alguno y el nominador
que as lo hiciere, incurrir en causal de mala conducta sancionable
con la destitucin del cargo. Los costos ilegales que se ocasionen
por tal proceder generarn responsabilidad econmica personal
imputable al funcionario o funcionarios que ordene y ejecute dicho
nombramiento.
ARTCULO 108. EXCEPCIN PARA EJERCER LA DOCENCIA. En

las reas de la educacin media tcnica para las cuales se
demuestre la carencia de personas licenciadas o escalafonadas con
experiencia en el rea, podrn ejercer la docencia los profesionales
egresados de la educacin superior en campos afines. Para el
ingreso posterior al Escalafn Nacional Docente, se exigir el
cumplimiento de los requisitos correspondientes.
CAPTULO II.
FORMACIN DE EDUCADORES
CONCORDADO DECRETO 2562 DE 2001
ARTCULO 109. FINALIDADES DE LA FORMACIN DE

EDUCADORES. La formacin de educadores tendr como fines
generales:
a) Formar un educador de la ms alta calidad cientfica y tica;
b) Desarrollar la teora y la prctica pedaggica como parte
fundamental del saber del educador;
c) Fortalecer la investigacin en el campo pedaggico y en el saber
especfico, y
d) Preparar educadores a nivel de pregrado y de posgrado para los
diferentes niveles y formas de prestacin del servicio educativo.
ARTCULO 110. MEJORAMIENTO PROFESIONAL. La enseanza

estar a cargo de personas de reconocida idoneidad moral, tica,
pedaggica y profesional. El Gobierno Nacional crear las
condiciones necesarias para facilitar a los educadores su
mejoramiento profesional, con el fin de ofrecer un servicio educativo
de calidad.
La responsabilidad de dicho mejoramiento ser de los propios
educadores, de la Nacin, de las entidades territoriales y de las
instituciones educativas.
ARTCULO 111. PROFESIONALIZACIN. La formacin de los

educadores estar dirigida a su profesionalizacin, actualizacin,
especializacin y perfeccionamiento hasta los ms altos niveles de
posgrado. Los ttulos obtenidos y los programas de
perfeccionamiento que se adelanten dentro del marco de la ley, son
vlidos como requisitos para la incorporacin y ascenso en el
Escalafn Nacional Docente, conforme con lo establecido en la
presente ley.
Los programas para ascenso en el escalafn docente debern ser
ofrecidos por una institucin de educacin superior o, al menos, bajo
su tutora. Estos programas tendrn que estar relacionados con las
reas de formacin de los docentes o ser de complementacin para
su formacin pedaggica.
En cada departamento y distrito se crear un comit de capacitacin
de docentes bajo la direccin de la respectiva secretara de
educacin al cual se incorporarn representantes de las
universidades, de las facultades de educacin, de los centros
experimentales piloto, de las escuelas normales y de los centros
especializados en educacin. Este comit tendr a su cargo la
organizacin de la actualizacin, especializacin e investigacin en
reas de conocimiento, de la formacin pedaggica y de proyectos
especficos, para lo cual el respectivo departamento o distrito,
arbitrar los recursos necesarios provenientes del situado fiscal, las
transferencias y de los recursos propios, de conformidad con la Ley
60 de 1993.
REGLAMENTADO DECRETO 1095 DE 2005 .
ARTCULO 112. INSTITUCIONES FORMADORAS DE

EDUCADORES. Corresponde a las universidades y a las dems
instituciones de educacin superior que posean una facultad de
educacin u otra unidad acadmica dedicada a la educacin, la
formacin profesional, la de posgrado y la actualizacin de los
educadores.
PARGRAFO. Las escuelas normales debidamente reestructuradas
y aprobadas, estn autorizadas para formar educadores en el nivel
de preescolar y en el ciclo de educacin bsica primaria. Estas
operarn como unidades de apoyo acadmico para la formacin
inicial de docentes y, mediante convenio celebrado con instituciones
de educacin superior, podrn ofrecer formacin complementaria
que conduzca al otorgamiento del ttulo de normalista superior.
ARTCULO 113. PROGRAMAS PARA LA FORMACIN DE

EDUCADORES. Con el fin de mantener un mejoramiento continuo
de la calidad de los docentes, todo programa de formacin de
docentes debe estar acreditado en forma previa, de acuerdo con las
disposiciones que fije el Consejo Nacional de Educacin Superior,
CESU, o el Ministerio de Educacin Nacional, para el caso de las
Normales Superiores.
ARTCULO 114. FUNCIN ASESORA DE LAS INSTITUCIONES

DE FORMACIN DE EDUCADORES. Las universidades, los
centros de investigacin y las dems instituciones que se ocupan de
la formacin de educadores cooperarn con las Secretaras de
Educacin, o con los organismos que haga sus veces, las
asesorarn en los aspectos cientficos y tcnicos y presentarn
propuestas de polticas educativas al Ministerio de Educacin
Nacional.
CAPTULO III.
CARRERA DOCENTE
ARTCULO 115. RGIMEN ESPECIAL DE LOS EDUCADORES

ESTATALES. El ejercicio de la profesin docente estatal se regir
por las normas del rgimen especial del Estatuto Docente y por la
presente Ley. El rgimen prestacional de los educadores estatales es
el establecido en la Ley 91 de 1989, en la Ley 60 de 1993 y en la
presente ley.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 53 de la Constitucin
Poltica, el estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste
peridico de las pensiones y salarios legales.
En ningn caso se podrn desmejorar los salarios y prestaciones
sociales de los educadores.
ARTCULO 116. TTULO EXIGIDO PARA EJERCICIO DE LA

DOCENCIA. Para ejercer la docencia en el servicio educativo estatal
se requiere ttulo de licenciado en educacin o de posgrado en
educacin, expedido por una universidad o por una institucin de
educacin superior nacional o extranjera, o el ttulo de normalista
superior expedido por las normales reestructuradas, expresamente
autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional, y adems estar
inscrito en el Escalafn Nacional Docente, salvo las excepciones
contempladas en la presente Ley y en el Estatuto Docente.
Artculo declarado EXEQUIBLE, en forma condicionada por los

cargos examinados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-473 de 2006 de 14 de junio de 2006, Magistrado Ponente Dr.
Jaime Araujo Rentera.
PARGRAFO 1o. Para ejercer la docencia en educacin primaria, el

ttulo de educacin a que se refiere el presente artculo, deber
indicar, adems, el nfasis en un rea del conocimiento de las
establecidas en el artculo 23 de la presente Ley.
PARGRAFO 2o. Quienes en el momento de entrar en vigencia la
presente Ley, se encuentren cursando estudios en programas
ofrecidos por instituciones de educacin superior conducentes al
ttulo de Tecnlogo en educacin, podrn ejercer la docencia en los
establecimientos educativos estatales al trmino de sus estudios,
previa obtencin del ttulo e inscripcin en el Escalafn Nacional
Docente.
La Corte Constitucional en Sentencia C- 479 de 2005, Magistrado

Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra declar la
EXEQUIBILIDAD del inciso primero de este artculo, por los cargos
estudiados en la providencia.
Pargrafo 2 declarado EXEQUIBLE, por los cargos examinados, por

la Corte Constitucional mediante Sentencia C-473 de 2006 de 14 de
junio de 2006, Magistrado Ponente Dr. Jaime Araujo Rentera.
ARTCULO 117. CORRESPONDENCIA ENTRE LA FORMACIN Y

EL EJERCICIO PROFESIONAL DE EDUCADOR. El ejercicio de la
profesin de educador corresponder a la formacin por l recibida.
Para el efecto, las instituciones de educacin superior certificarn el
nivel y rea del conocimiento en que hizo nfasis el programa
acadmico.
PARGRAFO. El ttulo de normalista superior slo acredita para
ejercer la docencia en el nivel de preescolar y en el ciclo de
educacin bsica primaria, en los trminos de la presente Ley.
Pargrafo declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional

mediante Sentencia C-479 de 2005, Magistrado Ponente Dr. Marco
Gerardo Monroy Cabra, por los cargos estudiados en la providencia.
ARTCULO 118. EJERCICIO DE LA DOCENCIA POR OTROS

PROFESIONALES. Por necesidades del servicio, quienes posean
ttulo expedido por las instituciones de educacin superior, distinto al
de profesional en educacin o licenciado, podrn ejercer la docencia
en la educacin por niveles y grados, en el rea de su especialidad o
en un rea afn. Estos profesionales podrn tambin ser inscritos en
el Escalafn Nacional Docente, siempre y cuando acrediten estudios
pedaggicos en el pas o en el extranjero, en una facultad de
educacin o en otra unidad acadmica responsable de la formacin
de educadores, con una duracin no menor de un ao.
PARGRAFO. El personal actualmente vinculado en las anteriores
condiciones, tiene derecho a que se le respete la estabilidad laboral
y a incorporarse al Escalafn Nacional Docente, siempre y cuando
llene los requisitos indicados en este artculo.
ARTCULO 119. IDONEIDAD PROFESIONAL. Para los educadores,

el ttulo, el ejercicio eficiente de la profesin y el cumplimiento de la
Ley sern prueba de idoneidad profesional. El cumplimiento de los
deberes y obligaciones, la no violacin de las prohibiciones y el no
incurrir en las causales de mala conducta establecidas en el Estatuto
Docente, darn lugar a presuncin de idoneidad tica.
CAPTULO IV.
ESCALAFON DOCENTE
ARTCULO 120. JUNTA NACIONAL DE ESCALAFN. La Junta

Nacional de Escalafn seguir funcionando de acuerdo con lo
establecido en el Estatuto Docente y tendr la siguiente
conformacin:
a) Un (1) delegado del Ministro de Educacin Nacional;
b) Dos (2) Directores Generales del Ministerio de Educacin
Nacional, designados por el Ministro;
c) El Jefe de la Oficina Jurdica del Ministerio de Educacin Nacional;
d) Dos (2) representantes de los educadores, designados por la
asociacin de docentes con personera jurdica que agrupe el mayor
nmero de afiliados, y
e) Un (1) representante de las asociaciones de establecimientos
educativos privados con personera jurdica, designado segn el
procedimiento que establezca el reglamento.
Los literales a, b y c fueron declarados EXEQUIBLES, por los cargos
examinados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-833
de 2001 de 8 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra. Sobre los literales d) y e) la Corte se inhibe de fallar
ARTCULO 121. OFICINA DE ESCALAFN. Las oficinas de

escalafn harn parte de la estructura de las secretaras de
educacin de las entidades territoriales respectivas, o de los
organismos que hagan sus veces, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 14 de la Ley 60 de 1993 y cumplirn las siguientes
funciones:
1. Tramitar, conservar y actualizar la documentacin referente al
escalafn docente.
2. Llevar el registro de todos los docentes y directivos docentes
escalafonados, en concordancia con el Registro Nacional de
Docentes.
3. Asesorar a la Secretara de Educacin, o al organismo que haga
sus veces, a los directivos docentes y a los docentes en lo
relacionado con el escalafn docente, y
4. Velar por el cumplimiento de las normas sobre el nombramiento y
traslado del personal docente de la respectiva jurisdiccin.
ARTCULO 122. DELEGADO ANTE LA JUNTA SECCIONAL DE

ESCALAFN. El Ministro de Educacin Nacional tendr un
delegado ante cada Junta Seccional de Escalafn Departamental y
del Distrito Capital de Santaf de Bogot. Cumplir las funciones de
Secretario Ejecutivo de la Junta y las dems que defina el Gobierno
Nacional, de conformidad con el Estatuto Docente.
Este artculo haba sido declarado EXEQUIBLE, por los cargos
examinados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-833
de 2001 de 8 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Dr. Alfredo
Beltrn Sierra.
ARTCULO 123. INSCRIPCIN EN EL ESCALAFN. Las

solicitudes de inscripcin que se presenten a las Juntas Seccionales
de Escalafn, de conformidad con el Estatuto Docente, deben ser
resueltas en un trmino mximo de dos (2) meses, transcurrido el
cual, operar el silencio administrativo positivo en los trminos del
artculo 41 del Cdigo Contencioso Administrativo.
ARTCULO 124. PROCESOS DISCIPLINARIOS. Para tramitar los

procesos disciplinarios ante las Juntas Seccionales de Escalafn
habr un plazo mximo de 30 das, contados a partir del
conocimiento del hecho sancionable. El incumplimiento de esta
disposicin ser causal de mala conducta y se sancionar con la
destitucin del funcionario responsable.
Facltase al Gobierno Nacional para que reglamente el
procedimiento de apelacin ante la Junta Nacional de Escalafn.
ARTCULO 125. ACOSO SEXUAL. Se adiciona a las causales de

mala conducta establecidas en el artculo 46 del Decreto 2277 de
1979, el acoso sexual y, en consecuencia, a quien incurra en ella se
le aplicar lo previsto en el artculo 53 del mencionado Decreto y la
sancin definitiva de exclusin del escalafn, de conformidad con el
Estatuto Docente.
Artculo derogado segn lo dispuesto por la Corte Constitucional en
la parte motiva de la Sentencia C-210 de 1997 del 24 de abril de
1997, Magistrada Ponente Dra. Carmenza Isaza de Gmez, " por
haber entrado a regir el Cdigo Disciplinario Unico, Cdigo que es
aplicable al personal docente al servicio de establecimientos
educativos estatales
CAPTULO V.
DIRECTIVOS DOCENTES
ARTCULO 126. CARCTER DE DIRECTIVO DOCENTE. Los

educadores que ejerzan funciones de direccin, de coordinacin, de
supervisin e inspeccin, de programacin y de asesora, son
directivos docentes.
ARTCULO 127. AUTORIDAD NOMINADORA DE LOS

DIRECTIVOS DOCENTES. Los rectores o directores, vicerrectores,
coordinadores, supervisores, directores de ncleo y dems directivos
docentes de las instituciones educativas estatales a que se refiere el
Estatuto Docente, sern nombrados por los gobernadores, los
alcaldes de distritos o municipios que hayan asumido dicha
competencia, previo concurso convocado por el departamento
distrito.
ARTCULO 128. REQUISITOS DE LOS CARGOS DE DIRECCIN

DEL SECTOR EDUCATIVO. Los cargos de direccin del sector
educativo en las entidades territoriales, sern ejercidos por
licenciados o profesionales de reconocida trayectoria en materia
educativa.
El nominador que contravenga esta disposicin ser sancionado
disciplinariamente de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
ARTCULO 129. CARGOS DIRECTIVOS DOCENTES. Las

entidades territoriales que asuman la prestacin directa de los
servicios educativos estatales podrn crear cargos directivos
docentes, siempre y cuando las instituciones educativas lo requieran,
con las siguientes denominaciones:
1. Rector o director de establecimiento educativo.
2. Vicerrector.
3. Coordinador.
4. Director de Ncleo de Desarrollo Educativo.
5. Supervisor de Educacin.
PARGRAFO. En las instituciones educativas del Estado, los cargos
directivos docentes deben ser provistos con docentes escalafonados
y de reconocida trayectoria en materia educativa. Mientras ejerzan el
cargo tendrn derecho a una remuneracin adicional y cumplirn
funciones, segn la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
ARTCULO 130. FACULTADES SANCIONATORIAS. Los rectores o

directores de las instituciones educativas del Estado tienen la
facultad de sancionar disciplinariamente a los docentes de su
institucin de conformidad con el Estatuto Docente y la presente Ley
y a los funcionarios administrativos de acuerdo con lo establecido en
la carrera administrativa.
PARGRAFO. Los gobernadores y los alcaldes que asuman el
nombramiento de los educadores, tienen la facultad de sancionarlos
cuando a ello hubiere lugar, de conformidad con el Estatuto Docente
y la presente Ley.
ARTCULO 131. ENCARGO DE FUNCIONES. En caso de

ausencias temporales o definitivas de directivos docentes o de
educadores en un establecimiento educativo estatal, el rector o
director encargar de sus funciones a otra persona calificada
vinculada a la institucin, mientras la autoridad competente suple la
ausencia o provee el cargo.
El rector o director informar inmediatamente por escrito a la
autoridad competente para que dicte el acto administrativo necesario
en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, momento a partir
del cual se producen los efectos laborales correspondientes.
El funcionario que debe dictar el acto administrativo arriba sealado,
incurrir en causal de mala conducta si no lo hace oportunamente.
ARTCULO 132. FACULTADES DEL RECTOR PARA SANCIONAR

Y OTORGAR DISTINCIONES. El rector o director del
establecimiento educativo podr otorgar distinciones o imponer
sanciones a los estudiantes segn el reglamento o manual de
convivencia de ste, en concordancia con lo que al respecto
disponga el Ministerio de Educacin Nacional.
CAPTULO VI.
ESTMULOS PARA DOCENTES
ARTCULO 133. AO SABATICO. Anualmente los veinte (20)

educadores estatales de la educacin por niveles y grados mejor
evaluados del pas y que adems hayan cumplido 10 aos de
servicio, tendrn por una (1) sola vez, como estmulo, un (1) ao de
estudio sabtico, por cuenta del Estado, segn la reglamentacin
que expida el Gobierno Nacional.
ARTCULO 134. INCENTIVO ESPECIAL PARA ASCENSO EN EL

ESCALAFON. Los docentes estatales que presten sus servicios en
zonas de difcil acceso o en situacin crtica de inseguridad o
mineras, disfrutarn, adems, de una bonificacin especial y de una
disminucin en el tiempo requerido para el ascenso dentro del
escalafn, segn reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
mediante Sentencia C-1218 de 2001 de 21 de noviembre de 2001,
Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis; Por los cargos
analizados. Sobre el aparte no subrayado la Corte se declar
inhibida por ausencia de concepto de la violacin constitucional.
ARTCULO 135. APOYO DEL ICETEX. Crase el programa de

crdito educativo para la profesionalizacin y perfeccionamiento del
personal docente del servicio educativo estatal. El programa ser
administrado por el Instituto Colombiano de Crdito Educativo,
ICETEX, y operar mediante el sistema de cofinanciacin, con los
aportes que le destinen el Gobierno Nacional y los de las entidades
territoriales.
ARTCULO 136. VIVIENDA SOCIAL. El uno por ciento (1%) de los

proyectos de vivienda social, ser adjudicado prioritariamente a
solicitantes que sean educadores o administradores educativos de
establecimientos pblicos o privados y que renan las condiciones
del proyecto respectivo.
ARTCULO 137. FINANCIACIN DE PREDIOS RURALES PARA

DOCENTES. Con el fin de facilitar el arraigo de los docentes en las
zonas rurales en donde laboran, el Gobierno Nacional organizar un
programa especial para financiarles la adquisicin de predios rurales,
a travs del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA.
TTULO VII.
DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
CAPTULO I.
DEFINICIN Y CARACTERSTICAS
ARTCULO 138. NATURALEZA Y CONDICIONES DEL

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO. Se entiende por establecimiento
educativo o institucin educativa, toda institucin de carcter estatal,
privada o de economa solidaria organizada con el fin de prestar el
servicio pblico educativo en los trminos fijados por esta Ley.
El establecimiento educativo debe reunir los siguientes requisitos:
a) Tener licencia de funcionamiento o reconocimiento de carcter
oficial;
b) Disponer de una estructura administrativa, una planta fsica y
medios educativos adecuados, y
c) Ofrecer un proyecto educativo institucional.
Los establecimientos educativos por niveles y grados, deben contar
con la infraestructura administrativa y soportes de la actividad
pedaggica para ofrecer al menos un grado de preescolar y los
nueve grados de educacin bsica. El Ministerio de Educacin
Nacional definir los requisitos mnimos de infraestructura,
pedagoga, administracin, financiacin y direccin que debe reunir
el establecimiento educativo para la prestacin del servicio y la
atencin individual que favorezca el aprendizaje y la formacin
integral del nio.
PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin
con las entidades territoriales y teniendo en cuenta la infraestructura
educativa actual, establecer el programa y los plazos para que los
actuales establecimientos educativos se ajusten a lo dispuesto en
este artculo. Cumplidos estos plazos, no podrn existir
establecimientos educativos que ofrezcan exclusivamente educacin
bsica, en uno slo de sus ciclos de primaria o secundaria.
Mientras ofrezcan un nivel de educacin de manera parcial, debern
establecer convenios con otros establecimientos que desarrollen un
proyecto educativo similar o complementario, para garantizar la
continuidad del proceso educativo de sus alumnos.
ARTCULO 139. ORGANIZACIONES EN LA INSTITUCIN

EDUCATIVA. En cada establecimiento educativo se promover por
parte del Consejo Directivo la organizacin de asociaciones de
padres de familia y de estudiantes vinculados a la respectiva
institucin educativa que dinamicen el proceso educativo
institucional. REGLAMENTADO DECRETO 1286 DE 2005
ARTCULO 140. ASOCIACIONES DE INSTITUCIONES

EDUCATIVAS. Con el fin de prestar un servicio ms eficiente, los
establecimientos educativos, tanto oficiales como privados, podrn
asociarse en ncleos o instituciones asociadas. As mismo, los
municipios podrn asociarse para crear instituciones educativas de
carcter asociativo.
El Gobierno Nacional fomentar con estmulos especiales, la
conformacin de estos ncleos o instituciones asociadas.
ARTCULO 141. BIBLIOTECA O INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Y DEPORTIVA. Los establecimientos educativos que ofrezcan el
servicio por niveles y grados, contarn con una biblioteca,
infraestructura para el desarrollo de actividades artsticas y
deportivas y un rgano de difusin de carcter acadmico.
Los planes de desarrollo nacionales y territoriales, definirn para los
establecimientos educativos estatales, las inversiones y plazos en
que se deber hacer efectivo lo dispuesto en este artculo.
Los establecimientos educativos privados dispondrn del plazo que
para el efecto establezca la respectiva entidad territorial, de acuerdo
con los criterios que defina el Gobierno Nacional.
PARGRAFO. En el caso de municipios con una poblacin igual o
menor de veinte mil (20.000) habitantes, la obligacin de contar con
biblioteca y la infraestructura de que trata el presente artculo, podr
ser cumplida a travs de convenios con la biblioteca municipal o con
una institucin sin nimo de lucro que posea instalaciones
apropiadas para el uso escolar, siempre y cuando estn ubicadas en
la vecindad del establecimiento educativo.
CAPTULO II.
GOBIERNO ESCOLAR
ARTCULO 142. CONFORMACIN DEL GOBIERNO ESCOLAR.

Cada establecimiento educativo del Estado tendr un gobierno
escolar conformado por el rector, el Consejo Directivo y el Consejo
Acadmico.
Las instituciones educativas privadas establecern en su reglamento,
un gobierno escolar para la participacin de la comunidad educativa
a que hace referencia el artculo 68 de la Constitucin Poltica. En el
gobierno escolar sern consideradas las iniciativas de los
estudiantes, de los educadores, de los administradores y de los
padres de familia en aspectos tales como la adopcin y verificacin
del reglamento escolar, la organizacin de las actividades sociales,
deportivas, culturales, artsticas y comunitarias, la conformacin de
organizaciones juveniles y dems acciones que redunden en la
prctica de la participacin democrtica en la vida escolar.
Los voceros de los estamentos constitutivos de la comunidad
educativa, podrn presentar sugerencias para la toma de decisiones
de carcter financiero, administrativo y tcnico-pedaggico.
Tanto en las instituciones educativas pblicas como privadas, la
comunidad educativa debe ser informada para permitir una
participacin seria y responsable en la direccin de las mismas.
2001
ARTCULO 143. CONSEJO DIRECTIVO DE LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ESTATALES. En cada
establecimiento educativo del Estado existir un Consejo Directivo
integrado por:
a) El rector del establecimiento educativo, quien lo convocar y
presidir;
b) Dos representantes de los docentes de la institucin;
c) Dos representantes de los padres de familia;
d) Un representante de los estudiantes que debe estar cursando el
ltimo grado de educacin que ofrezca la institucin;
e) Un representante de los ex alumnos de la institucin, y

f) Un representante de los sectores productivos del rea de influencia
del sector productivo.
Para la eleccin de los representantes a que se refiere este artculo,
el Gobierno Nacional establecer la reglamentacin correspondiente
que asegure la participacin de cada uno de los estamentos que lo
integran y fije el perodo para el cual se elegirn.
PARGRAFO. Los establecimientos educativos con escaso nmero
de docentes o de alumnos y que se hayan acogido al rgimen de
asociacin previsto en los artculos 138 y 140 de esta ley, contarn
con un consejo directivo comn elegido de manera democrtica.
ARTCULO 144. FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO. Las

funciones del consejo Directivo sern las siguientes:
a) Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la
institucin y que no sean competencia de otra autoridad;
b) Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten
entre docentes y administrativos con los alumnos del plantel
educativo;
c) Adoptar el reglamento de la institucin, de conformidad con las
normas vigentes;
d) Fijar los criterios para la asignacin de cupos disponibles;
e) Asumir la defensa y garanta de los derechos de toda la
comunidad educativa, cuando alguno de sus miembros se sienta
lesionado;
f) Aprobar el plan anual de actualizacin del personal de la institucin
presentado por el rector;
g) Participar en la planeacin y evaluacin del Proyecto Educativo
Institucional, del currculo y del plan de estudios y someterlos a la
consideracin de la Secretara de Educacin respectiva o del
organismo que haga sus veces para que verifique el cumplimiento de
los requisitos;
h) Estimular y controlar el buen funcionamiento de la institucin
educativa;
i) Establecer estmulos y sanciones para el buen desempeo
acadmico y social del alumno;
j) Participar en la evaluacin anual de los docentes, directivos
docentes y personal administrativo de la institucin;
k) Recomendar criterios de participacin de la institucin en
actividades comunitarias, culturales, deportivas y recreativas;
l) Establecer el procedimiento para el uso de las instalaciones en
actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y sociales
de la respectiva comunidad educativa;
m) Promover las relaciones de tipo acadmico, deportivo y cultural
con otras instituciones educativas;
n) Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos
propios y la forma de recolectarlos, y
) Darse su propio reglamento.
ARTCULO 145. CONSEJO ACADMICO. El Consejo Acadmico,

convocado y presidido por el rector o director, estar integrado por
los directivos docentes y un docente por cada rea o grado que
ofrezca la respectiva institucin. Se reunir peridicamente para
participar en:
a) El estudio, modificacin y ajustes al currculo, de conformidad con
lo establecido en la presente ley;
b) La organizacin del plan de estudio;
c) La evaluacin anual e institucional, y
d) Todas las funciones que ataen a la buena marcha de la
institucin educativa.
TTULO VIII.
DIRECCION, ADMINISTRACION, INSPECCIN Y VIGILANCIA
CAPTULO I.
DE LA NACIN
ARTCULO 146. COMPETENCIA DEL CONGRESO. Corresponde al

Congreso de la Repblica dictar las normas generales y sealar en
ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno
Nacional para regular la educacin como un servicio pblico con
funcin social, conforme a los artculos 150, numerales 19 y 23, y
365 de la Constitucin Poltica.
ARTCULO 147. NACIN Y ENTIDADES TERRITORIALES. La

Nacin y las entidades territoriales ejercern la direccin y
administracin de los servicios educativos estatales, en los trminos
que sealen la Constitucin Poltica, la Ley 60 de 1993, la presente
ley y las dems que expida el Congreso Nacional.
ARTCULO 148. FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIN

NACIONAL. El Ministerio de Educacin Nacional, en cuanto al
servicio pblico educativo, tiene las siguientes funciones:
1. De Poltica y Planeacin:
a) Formular las polticas, establecer las metas y aprobar los planes
de desarrollo del sector a corto, mediano y largo plazo, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica;
b) Disear los lineamientos generales de los procesos curriculares;
c) Proponer el ajuste del situado fiscal, conforme a la evaluacin
anual de recursos financieros;
d) Establecer los indicadores de logros curriculares y en la educacin
formal, fijarlos para cada grado de los niveles educativos;
Literal derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001.
e) Fomentar las innovaciones curriculares y pedaggicas;

f) Promover y estimular la investigacin educativa, cientfica y
tecnolgica;
g) Evaluar y controlar los resultados de los planes y programas
educativos;
h) Elaborar el Registro Unico Nacional de docentes estatales, e
i) Proponer los programas de inversin del sector educativo que se
deben desarrollar a travs del Fondo de Inversin Social, FIS y
coordinar su ejecucin.
2. De Inspeccin y Vigilancia:
a) Velar por el cumplimiento de la ley y de los reglamentos sobre
educacin;
b) Asesorar y apoyar a los departamentos, a los distritos y a los
municipios en el desarrollo de los procesos curriculares pedaggicos;
c) Evaluar en forma permanente la prestacin del servicio educativo;

d) Fijar los criterios para evaluar el rendimiento escolar de los
educandos y para su promocin a niveles superiores, y
e) Cumplir y hacer cumplir lo establecido por el Escalafn Nacional
Docente y por el Estatuto Docente, de acuerdo con lo establecido en
la presente ley.
3. De Administracin:
a) Dirigir la actividad administrativa en el sector educativo y ejecutar
la ley;
b) Coordinar a travs de las Secretaras de Educacin, o de los
organismos que hagan sus veces, la ejecucin de los planes de
desarrollo educativo en los departamentos, distritos y municipios;
c) Establecer el sistema descentralizado de informacin para la
adecuada planeacin y administracin de la educacin y para ofrecer
informacin oportuna a la sociedad y a los padres de familia para
que puedan elegir la mejor educacin para sus hijos, y
d) Coordinar todas las acciones educativas del Estado y de quienes
presten el servicio pblico en todo el territorio nacional.
4. Normativas:
a) Fijar criterios tcnicos para la aprobacin de las plantas de
personal del servicio educativo estatal por parte de las entidades
territoriales;
b) Fijar los criterios tcnicos para el diseo de la canasta educativa;
c) Establecer los criterios para la actualizacin y el
perfeccionamiento del personal docente y administrativo;
d) Fijar los criterios tcnicos para los concursos de seleccin,
vinculacin, ascenso y traslado del personal docente y directivo
docente que debern realizarse en cada uno de los departamentos y
distritos, de conformidad con el Estatuto Docente y la presente ley.
2004, DECRETO 4235 DE 2004, DECRETO 3755 DE 2004,
DECRETO 3333 DE 2005, DECRETO 3323 DE 2005, DECRETO
140 DE 2006.
e) Definir criterios pedaggicos que sirvan de gua para la
construccin y dotacin de instituciones educativas;
f) Preparar los actos administrativos y los contratos del Ministerio de
Educacin Nacional, y
g) Elaborar y presentar al Congreso de la Repblica proyectos de ley
que permitan mejorar la legislacin educativa.
PARGRAFO. El Ministerio de Educacin Nacional podr delegar en

las secretaras de educacin departamentales y distritales las
funciones administrativas de expedicin de la tarjeta profesional del
secretariado, la expedicin y registro de los ttulos de bachiller por
desaparicin de la institucin educativa y los procedimientos que se
relacionan con el otorgamiento de personera jurdica para las
asociaciones de padres de familia de las instituciones educativas,
previa evaluacin que permita establecer la eficacia, economa y
celeridad para el cumplimiento de estas funciones, por dichos entes
territoriales.
ARTCULO 149. REPRESENTANTE DEL MINISTRO DE

EDUCACIN NACIONAL. El Ministerio de Educacin Nacional
tendr un representante de su libre nombramiento y remocin ante
cada uno de los departamentos, y ante el Distrito Capital de Santaf
de Bogot, que lo representar ante las juntas departamentales y
distritales de educacin. Ejercer la coordinacin ordenada por el
artculo 148 de esta ley y cumplir las dems funciones que le asigne
el Ministro de Educacin.
CAPTULO II.
DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
ARTCULO 150. COMPETENCIAS DE ASAMBLEAS Y

CONCEJOS. Las asambleas departamentales y los concejos
distritales y municipales, respectivamente, regulan la educacin
dentro de su jurisdiccin, en los trminos de la Ley 60 de 1993 y la
presente ley.
Los gobernadores y los alcaldes ejercern, en relacin con la
educacin, las facultades que la Constitucin Poltica y las leyes les
otorgan.
CONCORDADO CON LOS ARTCULOS 6, 7 Y 8 DE LA LEY 715 DE
2001.
ARTCULO 151. FUNCIONES DE LAS SECRETARIAS

DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES DE EDUCACIN. Las
secretaras de educacin departamentales y distritales o los
organismos que hagan sus veces, ejercern dentro del territorio de
su jurisdiccin, en coordinacin con las autoridades nacionales y de
conformidad con las polticas y metas fijadas para el servicio
educativo, las siguientes funciones:
a) Velar por la calidad y cobertura de la educacin en su respectivo
territorio;
b) Establecer las polticas, planes y programas departamentales y
distritales de educacin, de acuerdo con los criterios establecidos por
el Ministerio de Educacin Nacional;
c) Organizar el servicio educativo estatal de acuerdo con las
prescripciones legales y reglamentarias sobre la materia y supervisar
el servicio educativo prestado por entidades oficiales y particulares;
d) Fomentar la investigacin, innovacin y desarrollo de currculos,
mtodos y medios pedaggicos;
e) Disear y poner en marcha los programas que se requieran para
mejorar la eficiencia, la calidad y la cobertura de la educacin;
f) Dirigir y coordinar el control y la evaluacin de calidad, de acuerdo
con los criterios establecidos por el Ministerio de Educacin Nacional
y aplicar los ajustes necesarios;
g) Realizar los concursos departamentales y distritales para el
nombramiento del personal docente y de directivos docentes del
sector estatal, en coordinacin con los municipios;
h) Programar en coordinacin con los municipios, las acciones de
capacitacin del personal docente y administrativo estatal;
i) Prestar asistencia tcnica a los municipios que la soliciten, para
mejorar la prestacin del servicio educativo;
j) Aplicar, en concurrencia con los municipios, los incentivos y
sanciones a las instituciones educativas, de acuerdo con los
resultados de las evaluaciones de calidad y gestin;
k) Evaluar el servicio educativo en los municipios;
l) Aprobar la creacin y funcionamiento de las instituciones de
educacin formal y no formal, a que se refiere la presente ley;
m) Consolidar y analizar la informacin de los municipios y remitirla
al Ministerio de Educacin Nacional, de acuerdo con los estndares
fijados por ste, y
n) Establecer un sistema departamental y distrital de informacin en
concordancia con lo dispuesto en los artculos 148 y 75 de esta ley.
ARTCULO 152. FUNCIONES DE LAS SECRETARAS DE

EDUCACIN MUNICIPALES. Las secretaras de educacin
municipales ejercern las funciones necesarias para dar
cumplimiento a las competencias atribuidas por la Ley 60 de 1993, la
presente ley y las que le delegue el respectivo departamento.
En los municipios donde no exista secretara de educacin
municipal, estas funciones sern ejercidas por el alcalde, asesorado
por el Director del Ncleo respectivo.
ARTCULO 153. ADMINISTRACIN MUNICIPAL DE LA

EDUCACIN. Administrar la educacin en los municipios es
organizar, ejecutar, vigilar y evaluar el servicio educativo; nombrar,
remover, trasladar, sancionar, estimular, dar licencias y permisos a
los docentes, directivos docentes y personal administrativo; orientar,
asesorar y en general dirigir la educacin en el municipio; todo ello
de acuerdo con lo establecido en la presente Ley, el Estatuto
Docente y en la Ley 60 de 1993.
ARTCULO 154. NUCLEO DE DESARROLLO EDUCATIVO. El

Ncleo de Desarrollo Educativo es la unidad operativa del servicio
educativo y est integrado por las instituciones y programas de
educacin formal, no formal e informal, en todo lo relacionado con la
planificacin y administracin del proceso, de la investigacin, de la
integracin comunitaria, de la identidad cultural y del desarrollo
pedaggico. Los ncleos de desarrollo educativo de distintos
municipios podrn integrarse para una mejor coordinacin y
racionalizacin de procesos y recursos.
CAPTULO III.
DE LAS JUNTAS Y FOROS
SECCIN I.
DE LAS JUNTAS DE EDUCACIN
ARTCULO 155. JUNTA NACIONAL DE EDUCACION, JUNE.

Crase la Junta Nacional de Educacin, JUNE, que funcionar como
rgano cientfico, con el carcter de consultor permanente del
Ministerio de Educacin Nacional, para la planeacin y diseo de las
polticas educativas del Estado.
Artculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte
Muoz, "bajo el entendido de que las Juntas acordarn mecanismos
y formas de participacin que sean compatibles con su estructura y
funciones a fin de dar cauce a la intervencin de los jvenes en
aquellos asuntos que ms directamente les concierne".
ARTCULO 156. MIEMBROS Y PERODO DE LA JUNTA. La Junta

Nacional de Educacin, June, estar integrada as:
a) El Ministro de Educacin Nacional, quien la preside;
b) Un delegado de entidad territorial departamental y distrital,
designado por la asociacin que los agrupa o represente;
c) Un delegado de las entidades territoriales municipales, designado
por la asociacin que los agrupa o represente;
d) Dos (2) investigadores en el campo educativo, uno postulado por
el sector oficial y el otro por el sector privado de la educacin que
sern designados por el Presidente de la Repblica de ternas
presentadas por las organizaciones de cada sector que demuestren
tener el mayor nmero de afiliados;
e) Un representante de las instituciones dedicadas a la investigacin
educativa, designado por el Presidente de la Repblica, de terna
presentada por dichos organismos, segn lo disponga el reglamento.
Los miembros de la Junta Nacional de Educacin, June, indicados

en los literales b), c), d) y e), sern elegidos para un perodo de
cuatro (4) aos prorrogables y percibirn los honorarios que
determine el reglamento. La primera Junta termina su perodo el 31
de diciembre de 1995.
PARGRAFO. La Junta Nacional de Educacin, JUNE, contar con
una Unidad Tcnica Operativa de carcter permanente y estar
dedicada al estudio, anlisis y formulacin de propuestas que le
permita cumplir con sus funciones y coordine sus actividades.
La organizacin, la composicin y las funciones especficas de la
Unidad Tcnica, sern reglamentadas por la JUNE.
Este pargrafo fue subrogado por el artculo 130 del Decreto 2150 de
1995. El artculo 130 del Decreto 2150 de 1995 fue declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-370
de 1996 del 14 de agosto de 1996, "nicamente en cuanto no
requera la firma de los dems ministros y directores de
departamentos administrativos".
El texto original del pargrafo era el siguiente:
PARGRAFO. La Junta Nacional de Educacin, June, contar con
tres secretaras tcnicas, as:
a) Secretara Tcnica para la Educacin Formal;
b) Secretara Tcnica para la Educacin No Formal, y
c) Secretara Tcnica para la Educacin Informal.
Las secretaras son organismos de carcter permanente y estarn
dedicadas al estudio, anlisis y formulacin de propuestas que
permitan a la Junta Nacional de Educacin, June, cumplir con las
funciones asignadas por la presente ley.
La organizacin, la composicin y las funciones especficas de las
secretaras tcnicas ser reglamentada por la Junta Nacional de
Educacin, June.
Los secretarios sern nombrados por el Ministro de Educacin
Nacional, de ternas presentadas por la Junta Nacional de Educacin,
JUNE, para perodos de dos (2) aos, prorrogables por el mismo
trmino y tendrn la remuneracin que le fije el Gobierno Nacional.
El Ministerio de Educacin Nacional proveer los recursos humanos,
fsicos y econmicos que demande el funcionamiento de las
secretaras tcnicas.
ARTCULO 157. FUNCIONES DE LA JUNTA NACIONAL DE

EDUCACIN. La Junta Nacional de Educacin, June, tiene las
siguientes funciones generales:
a) Ser rgano consultivo permanente en materias relacionadas con
la prestacin y organizacin del servicio pblico de la educacin;
b) Proponer al Gobierno Nacional polticas, programas y proyectos
conducentes al mejoramiento de la calidad, cobertura y gestin del
servicio educativo;
c) Formular propuestas al Gobierno Nacional sobre proyectos de ley
y reglamentaciones que faciliten el cabal desarrollo de la educacin;
d) Plantear acciones de investigacin que promuevan el desarrollo
cientfico del proceso educativo nacional;
e) Presentar peridicamente al Gobierno Nacional, con base en los
resultados de investigaciones estadsticas, informes de evaluacin
sobre el cumplimiento de los objetivos del servicio pblico de la
educacin;
f) Darse su propio reglamento, y
g) Las dems que el Gobierno Nacional considere pertinentes en
desarrollo de la presente ley.
ARTCULO 158. JUNTAS DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES

DE EDUCACIN. En cada uno de los departamentos y distritos se
conformar una Junta de Educacin con las siguientes funciones:
a) Verificar que las polticas, objetivos, metas y planes que trace el
Ministerio de Educacin Nacional, con la asesora de la Junta
Nacional de Educacin, June, se cumplan cabalmente en el
departamento o en el distrito;
b) Verificar que los currculos que presenten las instituciones
educativas, individualmente o por asociaciones de instituciones, se
ajusten a los criterios establecidos por la presente ley, previo estudio
y recomendacin de la Secretara de Educacin respectiva o del
organismo que haga sus veces;
c) Proponer las plantas de personal docente y administrativo estatal,
para las instituciones educativas, con base en las solicitudes
presentadas por los municipios y con ajuste a los recursos
presupuestales y a la Ley 60 de 1993;
d) Aprobar planes de profesionalizacin, especializacin,
actualizacin y perfeccionamiento para el personal docente y
administrativo que presente la Secretara de Educacin, o el
organismo que haga sus veces, de acuerdo con las necesidades de
la regin;
REGLAMENTADO DECRETO 1122 DE 1998 (ART. 5)
e) Presentar a la Secretara de Educacin o al organismo que haga

sus veces, criterios para fijar el calendario acadmico de las
instituciones educativas del departamento o distrito;
f) Vigilar que los Fondos Educativos Regionales, FER, cumplan
correcta y eficientemente con los objetivos y funciones sealados en
la presente Ley y en la Ley 60 de 1993;
g) Emitir concepto previo para el traslado del personal docente y
administrativo dentro del municipio con sujecin a lo previsto en el
artculo 2o. de la Ley 60 de 1993, el Estatuto Docente y la Carrera
Administrativa y sin solucin de continuidad.
Este literal fue derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001. El
texto inicial fue subrogado por el artculo 131 del Decreto 2150 de
1995. El artculo 131 del Decreto 2150 de 1995 fue declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-
370 de 1996 del 14 de agosto de 1996, "nicamente en cuanto no
requera la firma de los dems ministros y directores de
departamentos administrativos".
El texto inicial del artculo era el siguiente:
g) Emitir concepto previo para los traslados del personal docente y
administrativo entre los municipios del departamento o dentro del
distrito de conformidad con los artculos 3o. y 4o. de la Ley 60 de
1993, y solicitar al Ministerio de Educacin Nacional que gestione los
traslados entre departamentos y distritos, en todo caso de
conformidad con el artculo 6o. de la Ley 60 de 1993, el Estatuto
Docente y la Carrera Administrativa y sin solucin de continuidad,
dentro de un trmino no mayor de treinta (30) das, a partir de la
aceptacin del traslado por parte del departamento que vincular el
docente;
h) Presentar anualmente un informe pblico sobre su gestin, e
i) Darse su propio reglamento.
ARTCULO 159. COMPOSICIN DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL

DE EDUCACION, JUNE. Las Juntas Departamentales de Educacin
estarn conformadas por:
1. El Gobernador del departamento o su delegado quien la presidir.
2. El Secretario de Educacin Departamental.
3. El Secretario de Hacienda Departamental o su delegado.
4. El Director de la Oficina de Planeacin Departamental o del
organismo que haga sus veces.
5. El Representante del Ministro de Educacin Nacional.
6. Un alcalde designado por los alcaldes del mismo departamento.
7. Dos representantes de los educadores designados por la
organizacin sindical de educadores que acredite el mayor nmero
de afiliados en el departamento.
8. Un representante de los directivos docentes del departamento
designado por la organizacin de directivos docentes que acredite el
mayor nmero de afiliados.
9. Un representante de las instituciones educativas privadas
designado por la asociacin que acredite el mayor nmero de
afiliados.
10. Un representante de las comunidades indgenas o campesinas o
uno de las comunidades negras o raizales, si las hubiere, escogido
por las respectivas organizaciones, y
11. Un representante del sector productivo.
ARTCULO 160. COMPOSICIN DE LA JUNTA DISTRITAL DE

EDUCACION, JUDI. En cada uno de los distritos habr una Junta
Distrital de Educacin conformada por:
1. El Alcalde del Distrito quien la presidir.
2. El Secretario de Educacin Distrital.
3. El Secretario de Hacienda Distrital o su delegado.
4. El Director de la Oficina de Planeacin Distrital o del organismo
que haga sus veces.
5. El Representante del Ministerio de Educacin Nacional.
Numeral derogado por el Artculo 61 de la Ley 962 de 2005
6. Dos (2) representantes de los educadores designados por la
organizacin sindical de educadores que acredite el mayor nmero
de afiliados en el distrito.
7. Un representante de las instituciones educativas privadas
designado por la asociacin que acredite el mayor nmero de
afiliados.
8. Un representante de los directivos docentes del distrito designado
por la organizacin de directivos docentes que acredite el mayor
nmero de afiliados.
9. Un representante del sector productivo, y
10. Un representante de las comunidades negras, si las hubiere,
escogido por las respectivas organizaciones.
ARTCULO 161. JUNTA MUNICIPAL DE EDUCACION, JUME. En

cada uno de los municipios se conformar una Junta de Educacin
con las siguientes funciones:
a) Verificar que las polticas, objetivos, planes y programas
educativos nacionales y departamentales se cumplan cabalmente en
los municipios;
b) Fomentar, evaluar y controlar el servicio educativo en su
municipio;
c) Coordinar y asesorar a las instituciones educativas para la
elaboracin y desarrollo del currculo;
d) Proponer al departamento la planta de personal docente y
administrativa de la educacin, de acuerdo con sus planes,
necesidades y recursos;
e) Emitir concepto previo para el traslado del personal docente y
administrativo dentro del municipio y solicitar el traslado entre
municipios, en todo caso de conformidad con el artculo 2 de la Ley
60 de 1993, el Estatuto Docente y la Carrera Administrativa y sin
solucin de continuidad, dentro de un trmino no mayor de treinta
(30) das, a partir de la aceptacin del traslado por parte del
municipio que vincular el docente;
Literal e) derogado por el artculo 113 de la Ley 715 de 2001.
f) Contribuir al control a la inspeccin y vigilancia de las instituciones

educativas del municipio conforme a la ley;
g) Recomendar la construccin, dotacin y mantenimiento de las
instituciones educativas estatales que funcionen en su municipio;
h) Presentar anualmente un informe pblico sobre su gestin, e
i) Darse su propio reglamento.
ARTCULO 162. COMPOSICIN DE LA JUNTA MUNICIPAL DE

EDUCACION, JUME. Las Juntas Municipales de Educacin estarn
conformadas por:
1. El Alcalde, quien la presidir.
2. El Secretario de Educacin Municipal o el funcionario que haga
sus veces.
3. Un Director de Ncleo designado por la asociacin regional de
directores de ncleo o quien haga sus veces.
4. Un representante del Concejo Municipal o de las juntas
administradoras locales, donde existan.
5. Dos (2) representantes de los educadores, uno de los cuales ser
directivo docente, designados por las respectivas organizaciones de
educadores y de directivos docentes que acrediten el mayor nmero
de afiliados.
6. Un representante de los padres de familia.
7. Un representante de las comunidades indgenas, negras o
campesinas, si las hubiere, designado por las respectivas
organizaciones.
8. Un representante de las instituciones educativas privadas del
municipio, si las hubiere, designado por la asociacin que acredite el
mayor nmero de afiliados.
ARTCULO 163. REGLAMENTACIN. El Gobierno Nacional

reglamentar el funcionamiento de las Juntas creadas en este
captulo, y en especial lo relativo a las inhabilidades e
incompatibilidades de sus miembros.
SECCIN II.
DE LOS FOROS EDUCATIVOS
ARTCULO 164. OBJETO Y ORGANIZACIN PERODICA.

Cranse los Foros Educativos municipales, distritales,
departamentales y nacional con el fin de reflexionar sobre el estado
de la educacin y hacer recomendaciones a las autoridades
educativas respectivas para el mejoramiento y cobertura de la
educacin. Sern organizados anualmente por las respectivas
autoridades y reunirn a las comunidades educativas de su
jurisdiccin.
Los foros se iniciarn en el primer trimestre del ao en cada uno de
los municipios y distritos, de manera que sus recomendaciones sean
estudiadas posteriormente por los foros departamentales y las de
stos, por el Foro Nacional.
El Gobierno Nacional, dictar la reglamentacin respectiva.
ARTCULO 165. FOROS EDUCATIVOS DISTRITALES Y

MUNICIPALES. Los foros educativos distritales y municipales sern
convocados y presididos por los alcaldes y en ellos participarn los
miembros de la Junta Municipal de Educacin, Jume, y de la Junta
Distrital de Educacin, Judi, por derecho propio, las autoridades
educativas de la respectiva entidad territorial y los representantes de
la comunidad educativa seleccionados por sus integrantes.
PARGRAFO. El Alcalde Mayor de Santaf de Bogot, Distrito
Capital, convocar un foro por cada alcalda menor que ser
presidido por el respectivo alcalde menor. El Alcalde Mayor
reglamentar la participacin y el funcionamiento de los foros de las
alcaldas menores.
ARTCULO 166. FOROS EDUCATIVOS DEPARTAMENTALES. Los

foros educativos departamentales sern convocados y presididos por
los gobernadores y en ellos participarn adems:
- El Secretario de Educacin Departamental o el funcionario que
haga sus veces.
- Un delegado de la Asamblea Departamental que no sea diputado.
- El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en el
departamento.
- El Director Regional del Sena en el departamento.
- Dos representantes de los municipios elegidos por la asociacin de
municipios.
- Un representante de la iglesia.
- Un rector de universidad estatal, si la hubiere.
- Un rector de universidad privada, si la hubiere.
- Un representante de las instituciones educativas privadas.
- Un representante de los educadores, designado por la asociacin
sindical de educadores que acredite mayor nmero de afiliados.
- Un representante de los directivos docentes, designado por la
asociacin de directivos docentes que acredite mayor nmero de
afiliados.
- Un representante de los gremios econmicos.
- Un representante de las filiales de cada una de las centrales
obreras.
- Un representante de las asociaciones de padres de familia de las
instituciones educativas, designado por las organizaciones que los
agrupen.
- Un representante de los supervisores de educacin.
- Un representante de los grupos tnicos, si los hubiere.
- Un representante de los funcionarios administrativos, designado por
la organizacin que demuestre tener el mayor nmero de afiliados, y
- Un representante de los estudiantes elegido por las organizaciones
que los agrupen.
PARGRAFO. Los miembros de la Junta Departamental de
Educacin, Jude, asistirn a estos foros por derecho propio. Podrn
participar representantes de las organizaciones que tengan relacin
con la educacin en el departamento, por invitacin de la Junta.
ARTCULO 167. FORO EDUCATIVO NACIONAL. El Ministerio de

Educacin Nacional convocar y presidir anualmente un Foro
Educativo Nacional que agrupe las recomendaciones de los foros
departamentales y elabore propuestas a la Junta Nacional de
Educacin, June y a las autoridades nacionales.
En estos foros participarn:
- El Ministro de Educacin Nacional.
- El Ministro de Salud, o su delegado.
- Un gobernador, nombrado por la Conferencia de Gobernadores.
- Un alcalde nombrado por la Federacin Colombiana de Municipios.
- Los Presidentes de las Comisiones Sexta Constitucionales de
Senado y Cmara.
- Un ex Ministro de educacin nombrado por el Ministro de
Educacin.
- El Director de Colciencias.
- El Director del ICFES.
- El Director del Sena.
- El rector de la Universidad Nacional.
- El rector de la Universidad Pedaggica Nacional.
- El rector de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia.
- Un rector representante de las dems universidades pblicas.
- Un rector representante de las universidades privadas.
- Un rector de establecimiento educativo estatal.
- Un rector de establecimiento educativo privado.
- Un representante de la iglesia.
- Un representante de los educadores, designado por la asociacin
sindical de educadores que acredite mayor nmero de afiliados.
- Un representante de los directivos docentes, designado por la
asociacin de directivos docentes que acredite mayor nmero de
afiliados.
- Un secretario de Educacin Departamental o el funcionario que
haga sus veces.
- Un representante de los profesores universitarios.
- Un representante de las centrales obreras.
- Un representante de los gremios econmicos.
- Un representante de las organizaciones de padres de familia.
- Un representante de las organizaciones nacionales de los grupos
tnicos.
- Un representante de los estudiantes, elegido por las organizaciones
de reconocida representacin de la educacin por niveles y grados y
la educacin superior.
- Un representante de los funcionarios administrativos del servicio
educativo designado por la organizacin que tenga el mayor nmero
de afiliados, y
- Un representante del Comit de Lingustica Aborigen.
PARGRAFO. Los miembros de la Junta Nacional de Educacin,
June, asistirn a este foro por derecho propio. Podrn participar
representantes de las organizaciones que tengan relacin con la
educacin a nivel nacional, por invitacin de la Junta.
CAPTULO IV.
INSPECCIN Y VIGILANCIA
ARTCULO 168. INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LA EDUCACIN.

En cumplimiento de la obligacin constitucional, el Estado ejercer a
travs del Presidente de la Repblica, la suprema inspeccin y
vigilancia de la Educacin y velar por el cumplimiento de sus fines
en los trminos definidos en la presente ley. Ejecutar esa funcin a
travs de un proceso de evaluacin y un cuerpo tcnico que apoye,
fomente y dignifique la educacin.
Igualmente, velar y exigir el cumplimiento de las disposiciones
referentes a reas obligatorias y fundamentales, actividades
curriculares y extracurriculares y dems requerimientos fijados en la
presente ley; adoptar las medidas necesarias que hagan posible la
mejor formacin tica, moral, intelectual y fsica de los educandos,
as como su acceso y permanencia en el servicio pblico educativo.
El Presidente de la Repblica o su delegado, en ejercicio de las
funciones de inspeccin y vigilancia, de conformidad con lo
establecido en el inciso tercero del artculo 80 de la presente ley
podr aplicar a los establecimientos educativos, previo el
correspondiente proceso y cuando encuentre mrito para ello, las
sanciones de amonestacin pblica, suspensin o cancelacin del
reconocimiento oficial.
REGLAMENTADO DECRETO 1860 DE 1994 MODIFICADO POR
DECRETO 907 DE 1996
ARTCULO 169. DELEGACIN DE FUNCIONES. En los trminos

del artculo 211 de la Constitucin Poltica, el Presidente de la
Repblica podr delegar en el Ministro de Educacin Nacional, en
los Gobernadores y en los Alcaldes, el ejercicio de las funciones de
inspeccin y vigilancia previstas en esta Ley.
ARTCULO 170. FUNCIONES Y COMPETENCIAS. Las funciones
de inspeccin, vigilancia, control y asesora de la educacin y
administracin educativa sern ejercidas por las autoridades del nivel
nacional sobre las del nivel departamental y del Distrito Capital, por
las autoridades del nivel departamental sobre las de orden distrital y
municipal y por estas ltimas sobre las instituciones educativas.
ARTCULO 171. EJERCICIO DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA A

NIVEL LOCAL. Los gobernadores y los alcaldes podrn ejercer la
inspeccin y vigilancia a travs de las respectivas secretaras de
Educacin o de los organismos que hagan sus veces.
En los municipios donde no exista Secretara de Educacin, el
Alcalde podr delegar la funcin de inspeccin y vigilancia en los
directores de ncleo del correspondiente municipio.
El Gobierno Nacional reglamentar el mbito de competencia de
cada nivel de supervisin o inspeccin en los establecimientos
educativos de tal manera que sta sea realizada en forma
coordinada y con la periodicidad adecuada.
ARTCULO 172. CUERPO TCNICO DE SUPERVISORES. Para el

ejercicio de la inspeccin y vigilancia existir un cuerpo tcnico de
supervisores en los niveles nacional, departamental y distrital,
quienes cumplirn las funciones propias de su cargo, en especial las
curriculares y pedaggicas, de manera descentralizada..
Los supervisores tendrn carcter docente de conformidad con el
Estatuto Docente y no podrn ejercer simultneamente cargos
directivos, de acuerdo con lo previsto en el pargrafo del artculo 193
de esta ley. Las funciones de los supervisores sern reglamentadas
por el Gobierno Nacional.
PARGRAFO. El rgimen prestacional y salarial de los Supervisores
Nacionales ser el indicado en la Ley 60 de 1993 y en las dems
normas concordantes para el personal docente estatal. Pertenecern
a la planta central del Ministerio de Educacin Nacional, quedarn
sometidos al Estatuto Docente y se afiliarn al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio.
TTULO IX.
FINANCIACIN DE LA EDUCACIN
CAPTULO I.
RECURSOS FINANCIEROS ESTATALES
ARTCULO 173. FINANCIACIN DE LA EDUCACIN ESTATAL.

La educacin estatal se financia con los recursos del situado fiscal,
con los dems recursos pblicos nacionales dispuestos en la ley,
ms el aporte de los departamentos, los distritos y los municipios,
segn lo dispuesto en la Ley 60 de 1993.
ARTCULO 174. NATURALEZA DE LOS RECURSOS

FINANCIEROS. Los recursos financieros que se destinen a la
educacin se consideran gasto pblico social.
ARTCULO 175. PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES DE LA

EDUCACIN ESTATAL. Con los recursos del situado fiscal y dems
que se determinen por ley, se cubrir el gasto del servicio educativo
estatal, garantizando el pago de salarios y prestaciones sociales del
personal docente, directivo docente y administrativo de la educacin
estatal en sus niveles de educacin preescolar, bsica (primaria y
secundaria) y media. Estos recursos aumentarn anualmente de
manera que permitan atender adecuadamente este servicio
educativo.
PARGRAFO. El rgimen salarial de los educadores de los servicios
educativos estatales de los rdenes departamental, distrital o
municipal se regir por el Decreto-ley 2277 de 1979, la Ley 4 de
1992 y dems normas que los modifiquen y adicionen.
ARTCULO 176. AFILIACIN AL FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES. Los docentes que laboran en los
establecimientos pblicos educativos oficiales en los niveles de
preescolar, de educacin bsica en los ciclos de primaria y
secundaria y de educacin media, podrn ser afiliados al Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
REGLAMENTADO DECRETOS 196 DE 1995, DECRETO 3752 DE
2003, DECRETO 2831 DE 2005
ARTCULO 177. APORTES DE LAS ENTIDADES

TERRITORIALES. Los departamentos y distritos que durante los
cinco aos anteriores a junio de 1993 hayan invertido en promedio
en educacin una cuanta superior al quince por ciento (15%) de su
presupuesto ordinario, recibirn prioridad y apoyo financiero
adicional de la Nacin para cofinanciar los gastos que realicen en
educacin. Los recursos se asignarn y administrarn de acuerdo
con la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
Los departamentos y distritos que en el mismo lapso hayan invertido
en educacin menos del quince por ciento (15%) de su presupuesto
ordinario, incrementarn su aporte hasta alcanzar este porcentaje,
siempre y cuando las metas de cobertura establecidas en Plan de
Desarrollo as lo exijan.
El Ministerio de Hacienda har los ajustes presupuestales necesarios
para dar cumplimiento a lo dispuesto en este artculo.
REGLAMENTADO . DECRETO 0827 DE 1995.
ARTCULO 178. PAGO DE EDUCADORES POR LOS

MUNICIPIOS. A partir de 1994, los municipios podrn, entre otros
gastos, pagar educadores que en el momento de entrar en vigencia
la presente Ley, estn financiados con recursos de su presupuesto
ordinario, con cargo al incremento de los recursos recibidos por
concepto de transferencias de la Nacin.
ARTCULO 179. FONDOS EDUCATIVOS REGIONALES, FER. Los

Fondos Educativos Regionales, FER, harn parte de la estructura de
las Secretaras de Educacin de las entidades territoriales
respectivas, o de los organismos que hagan sus veces en los
trminos establecidos en la Ley 60 de 1993 y tendrn las siguientes
funciones:
a) Pagar los salarios del personal docente y administrativo de la
educacin;
b)Administrar financieramente los recursos del situado fiscal
previstos en la Ley 60 de 1993 y los dems recursos que convengan
con la Nacin y las entidades territoriales;
c) Mantener actualizado el sistema de informacin de personal
docente y administrativo y el sistema contable que estar a
disposicin del Ministerio de Educacin Nacional, del Fondo Nacional
de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretaras de
Educacin, o de los organismos que hagan sus veces, y
d) Atender y tramitar las solicitudes de prestaciones sociales del
personal docente del servicio educativo estatal para que sean
pagadas con cargo a los recursos del Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio, de conformidad con la Ley 91
de 1989 y sus normas reglamentarias.
ARTCULO 180. RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES

SOCIALES. Las prestaciones sociales que pagar el Fondo Nacional
de Prestaciones Sociales del Magisterio sern reconocidas por
intermedio del Representante del Ministerio de Educacin Nacional
ante la entidad territorial, a la que se encuentre vinculado el docente.
El acto administrativo de reconocimiento se har mediante resolucin
que llevar, adems, la firma del Coordinador Regional de
prestaciones sociales.
CONCORDADO LEY 91 DE 1989 Y REGLAMENTADO DECRETO
1775 DE 1990; DEROGADO POR EL DECRETO 2831 DE 2005.
ARTCULO 181. MANEJO DE LOS RECURSOS PROPIOS

MUNICIPALES PARA LA EDUCACIN. Con destino al pago de la
planta de personal de los servicios educativos estatales a cargo de
los recursos propios, los municipios establecern una cuenta
especial o podrn hacer convenios con los fondos educativos
regionales, FER, para el manejo de los recursos correspondientes.
ARTCULO 182. FONDO DE SERVICIOS DOCENTES. En los

establecimientos educativos estatales habr un Fondo de Servicios
Docentes para atender los gastos distintos a salarios y prestaciones.
El Consejo Directivo del establecimiento educativo administrar los
recursos de estos fondos. El rector o director ser el ordenador del
gasto que apruebe el Consejo Directivo y responder fiscalmente por
el adecuado uso de los fondos.
REGLAMENTADO DECRETO 1857 DE 1994; DEROGADO POR EL
DECRETO 992 DE 2002.
ARTCULO 183. DERECHOS ACADMICOS EN LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ESTATALES. El Gobierno
Nacional regular los cobros que puedan hacerse por concepto de
derechos acadmicos en los establecimientos educativos estatales.
Para tales efectos definir escalas que tengan en cuenta el nivel
socioeconmico de los educandos, las variaciones en el costo de
vida, la composicin familiar y los servicios complementarios de la
institucin educativa.
Las secretaras de educacin departamentales, distritales o los
organismos que hagan sus veces, y las de aquellos municipios que
asuman la prestacin del servicio pblico educativo estatal, ejercern
la vigilancia y control sobre el cumplimiento de estas regulaciones.
ARTCULO 184. MANTENIMIENTO Y DOTACIN DE LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. Los distritos y los municipios,
en concurrencia con los departamentos, financiarn la construccin,
mantenimiento, y dotacin de las instituciones educativas estatales
de conformidad con la ley sobre distribucin de competencias y
recursos.
PARGRAFO. Para dar cumplimiento con lo dispuesto en este
artculo les corresponder a las instituciones educativas estatales,
bajo la vigilancia de la respectiva autoridad distrital o municipal,
garantizar que en la construccin de estas instituciones se respeten
las normas de accesibilidad previstas en la Ley 12 de 1987. El
Gobierno Nacional en un trmino no mayor de dos (2) aos
reglamentar el rgimen sancionatorio que corresponda por el
incumplimiento de esta disposicin.
CAPTULO II.
ESTIMULOS ESPECIALES
ARTCULO 185. LNEAS DE CRDITO, ESTMULOS Y APOYO. El

Estado establecer lneas de crdito, estmulos y apoyos para los
establecimientos educativos estatales y privados con destino a
programas de ampliacin de cobertura educativa, construccin,
adecuacin de planta fsica, instalaciones deportivas y artsticas,
material y equipo pedaggico.
El Gobierno Nacional a travs del sistema financiero y de la
Financiera de Desarrollo Territorial S.A., Findeter, establecer estas
lneas de crdito.
El Estado estimular por dichos mecanismos, entre otras, a las
instituciones educativas de carcter solidario, comunitario y
cooperativo.
PARGRAFO. En desarrollo de lo dispuesto en el artculo 71 de la
Constitucin Poltica, la Nacin y las entidades territoriales podrn
otorgar estmulos a personas, sean stas particulares o vinculadas al
sector pblico, lo mismo que a instituciones estatales o del sector
privado que desarrollen actividades de investigacin en la educacin,
la ciencia, la tecnologa y la cultura.
El Gobierno Nacional por intermedio del Ministerio de Educacin
Nacional y con la participacin del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa y del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la
Ciencia y la Tecnologa "Francisco Jos de Caldas", Colciencias,
crear los estmulos y reglamentar los requisitos y las condiciones
para acceder a ellos.
REGLAMENTADO DECRETO 1742 DE 1994; DECRETO 1421 DE
1994, DECRETO 2930 DE 2006 Y RESOLUCION 5660 DE 1994
MINEDUCACION.
ARTCULO 186. ESTUDIO GRATUITO EN LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ESTATALES. Los hijos del
personal de educadores, directivo y administrativo del sector
educativo estatal y los de los miembros de las Fuerzas Armadas y de
la Polica Nacional muertos en servicio activo, tendrn prioridad para
el ingreso y estudio gratuito en los establecimientos educativos
estatales de educacin bsica, media y superior.
Artculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional,
mediante la Sentencia C- 210 de 1997 del 24 de abril de 1997,
Magistrada Ponente Dra. Carmenza Isaza de Gmez
ARTCULO 187. COFINANCIACIN DE TRANSPORTE ESCOLAR.

El Fondo de Cofinanciacin para la Inversin Social, FIS, podr
cofinanciar, con los municipios, programas de adquisicin de buses u
otros vehculos de transporte para la movilizacin de estudiantes, as
como los costos necesarios para la prestacin del servicio de
transporte escolar.
ARTCULO 188. PLAZAS DOCENTES EN COMISIN. El subsidio a

las instituciones educativas privadas sin nimo de lucro que cubren
matrculas y pensiones de acuerdo con las tarifas establecidas para
las instituciones educativas estatales, podr ser tambin en plazas
de docentes en comisin, mediante contrato.
El subsidio no implica la prdida de autonoma de la institucin de
carcter privado para la administracin de los recursos humanos,
fsicos y financieros de la respectiva institucin.
2005
ARTCULO 189. DEDUCCIN POR PROGRAMAS DE

APRENDICES. Los empleadores podrn deducir anualmente de su
renta gravable, hasta el 130% de los gastos por salarios y
prestaciones sociales de los trabajadores contratados como
aprendices, adicionales a los previstos legalmente, en programas de
formacin profesional previamente aprobados por el Servicio
Nacional de Aprendizaje, SENA.
ARTCULO 190. CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR. Las

cajas de compensacin familiar tendrn la obligacin de contar con
programas de educacin bsica y educacin media en forma directa
o contratada. En estos programas participarn prioritariamente los
hijos de los trabajadores beneficiarios del subsidio familiar.
ARTCULO 191. ESTMULO A LA CONFORMACIN DE

ASOCIACIONES SIN NIMO DE LUCRO. Para asegurar la
universalidad de la educacin bsica, el Gobierno Nacional y las
entidades territoriales podrn estimular la conformacin de
asociaciones sin nimo de lucro o de economa solidaria, formadas
por padres de familia y educadores cuya finalidad sea crear
establecimientos educativos que se financien con los aportes y
pagos de los padres de familia y ayuda del Estado en dinero,
especies o servicios a travs de los contratos autorizados por el
artculo 355 de la Constitucin Nacional.
ARTCULO 192. INCENTIVOS DE CAPACITACIN Y

PROFESIONALIZACIN. La Nacin y las entidades territoriales
podrn crear incentivos de capacitacin, profesionalizacin y otros
para los docentes y directivos docentes, cuyas instituciones y
educandos se destaquen en los procesos evaluativos que se
convoquen para el efecto.
REGLAMENTADO DECRETO 709 DE 1996. DECRETO 1292 DE
1997 y DECRETO 1381 DE 1997
TTULO X.
NORMAS ESPECIALES PARA LA EDUCACIN IMPARTIDA POR
PARTICULARES
CAPTULO I.
GENERALIDADES
ARTCULO 193. REQUISITOS DE CONSTITUCIN DE LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS. De conformidad
con el artculo 68 de la Constitucin Poltica, los particulares podrn
fundar establecimientos educativos con el lleno de los siguientes
requisitos:
a) Tener licencia de funcionamiento que autorice la prestacin del
servicio educativo, expedida por la Secretara de Educacin
departamental o distrital, o el organismo que haga sus veces, segn
el caso, y
b) Presentar ante la Secretara de Educacin respectiva un proyecto
educativo institucional que responda a las necesidades de la
comunidad educativa de la regin de acuerdo con el artculo 73 de
esta Ley.
PARGRAFO. Los funcionarios del Ministerio de Educacin
Nacional, de las secretaras de Educacin departamentales,
distritales y municipales o de los organismos que hagan sus veces,
que ejerzan funciones de carcter administrativo, de inspeccin y de
vigilancia, no podrn crear establecimientos educativos de carcter
privado ni desempearse como directivos de ellos mientras ocupen
un cargo en la administracin educativa estatal.
ARTCULO 194. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS YA
APROBADOS. Todos los establecimientos educativos privados
aprobados con antelacin a la presente Ley, podrn continuar
funcionando y tendrn un plazo de tres (3) aos para elaborar y
comenzar a aplicar su proyecto educativo institucional.
Los establecimientos fundados con base en acuerdos
internacionales estarn sujetos a lo establecido en la presente Ley,
sin perjuicio del cumplimiento de lo previsto en tales acuerdos.
ARTCULO 195. INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS. Los
establecimientos educativos privados estarn sometidos a la
suprema inspeccin y vigilancia del Presidente de la Repblica o de
su delegado en los trminos establecidos en la presente Ley, con el
fin de garantizar la calidad del proceso educativo y la sujecin de la
educacin a las prescripciones constitucionales y legales.
CAPTULO II.
RGIMEN LABORAL Y DE CONTRATACIN
ARTCULO 196. RGIMEN LABORAL DE LOS EDUCADORES

PRIVADOS. El rgimen laboral legal aplicable a las relaciones
laborales y a las prestaciones sociales de los educadores de
establecimientos educativos privados ser el del Cdigo Sustantivo
del Trabajo.
ARTCULO 197. GARANTA DE REMUNERACIN MNIMA PARA

EDUCADORES PRIVADOS. El salario que devenguen los
educadores en establecimientos privados no podr ser inferior al
ochenta por ciento (80%) del sealado para igual categora a
quienes laboren en el sector oficial. La misma proporcin regir para
los educadores por horas.
Constitucional, mediante Sentencia C-308 de 1996 de 11 de julio de
1996, Magistrado Ponente Dr. Antonio Barrera Carbonell.
Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional,
mediante Sentencia C-252 de 1995 de 7 de junio de 1995,
Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz
PARGRAFO. Los establecimientos educativos privados que se

acojan a los regmenes de libertad vigilada o controlado de que trata
el artculo 202 de esta Ley y que al ser evaluados sus servicios sean
clasificados por el Ministerio de Educacin Nacional en las
categoras de base, se sujetarn a lo dispuesto por el reglamento
que expida el Gobierno Nacional para la aplicacin de la presente
norma.
ARTCULO 198. CONTRATACIN DE EDUCADORES PRIVADOS.

Los establecimientos educativos privados, salvo las excepciones
previstas en la ley, slo podrn vincular a su planta docente
personas de reconocida idoneidad tica y pedaggica, con ttulo en
educacin, expedido por una universidad o una institucin de
educacin superior.
PARGRAFO. Los establecimientos educativos privados podrn
contratar profesionales con ttulo universitario para que dicten
ctedras relacionadas con su profesin o especialidad en la
educacin bsica y media, siendo responsabilidad de dichas
instituciones la correspondiente preparacin pedaggica. Tambin
podrn contratar educadores que provengan del exterior, si renen
las mismas calidades exigidas para el ejercicio de la docencia en el
pas. Estos ltimos no tendrn que homologar el ttulo para ejercer la
ctedra.
ARTCULO 199. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS BILINGES.

Los establecimientos educativos bilinges privados podrn contratar
personas nacionales o extranjeras, que posean ttulo universitario
distinto al de profesional en educacin para la enseanza del
segundo idioma o de asignaturas en dicho idioma, siempre y cuando
el establecimiento educativo se comprometa a proveer los medios
para la preparacin pedaggica de este personal.
ARTCULO 200. CONTRATOS CON LAS IGLESIAS Y

CONFESIONES RELIGIOSAS. El Estado podr contratar con las
iglesias y confesiones religiosas que gocen de personera jurdica,
para que presten servicios de educacin en los establecimientos
educativos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley 60
de 1993, los dems requisitos de estos contratos no sern distintos
de los exigidos para la contratacin entre particulares.
PARGRAFO. Autorzase al Ministerio de Educacin Nacional para
revisar los contratos vigentes para la prestacin del servicio
educativo con las iglesias, comunidades religiosas y confesiones
religiosas con el fin de ajustarse a las normas de la presente Ley,
especialmente en lo relativo a la autonoma para la vinculacin de
docentes y directivos docentes.
REGLAMENTADO DECRETO 1286 DE 2001; DEROGADO POR EL
DECRETO 4313 DE 2004
CAPTULO III.
DERECHOS ACADEMICOS
ARTCULO 201. MATRCULA DE ALUMNOS EN LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS. De acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 95 de la presente Ley, los establecimientos
educativos privados podrn renovar la matrcula de los alumnos o
educandos para cada perodo acadmico, mediante contrato que se
regir por las reglas del derecho privado.
El contrato deber establecer, entre otros, los derechos y
obligaciones de las partes, las causales de terminacin y las
condiciones para su renovacin.
Sern parte integrante del contrato, el proyecto educativo
institucional y el reglamento interno o manual de convivencia del
establecimiento educativo.
En ningn caso este contrato podr incluir condiciones que violen los
derechos fundamentales de los educandos, de los padres de familia,
de los establecimientos educativos o de las personas naturales o
jurdicas propietarias de los mismos.
ARTCULO 202. COSTOS Y TARIFAS EN LOS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS. Para definir las
tarifas de matrculas, pensiones y cobros peridicos originados en la
prestacin del servicio educativo, cada establecimiento educativo de
carcter privado deber llevar los registros contables necesarios
para establecer los costos y determinar los cobros correspondientes.
Para el clculo de tarifas se tendrn en cuenta los siguientes
criterios:
a) La recuperacin de costos incurridos en el servicio se har
mediante el cobro de matrculas, pensiones y cobros peridicos que
en su conjunto representen financieramente un monto igual a los
gastos de operacin, a los costos de reposicin, a los de
mantenimiento y reservas para el desarrollo futuro y, cuando se trate
de establecimientos con nimo de lucro, una razonable
remuneracin a la actividad empresarial. Las tarifas no podrn
trasladar a los usuarios los costos de una gestin ineficiente;
b) Las tarifas podrn tener en cuenta principios de solidaridad social
o redistribucin econmica para brindar mejores oportunidades de
acceso y permanencia en el servicio a los usuarios de menores
ingresos;
c) Las tarifas establecidas para matrculas, pensiones y cobros
peridicos debern ser explcitas, simples y con denominacin
precisa. Deben permitir una fcil comparacin con las ofrecidas por
otros establecimientos educativos que posibilite al usuario su libre
eleccin en condiciones de sana competencia, y
d) Las tarifas permitirn utilizar las tecnologas y sistemas
administrativos que garanticen la mejor calidad, continuidad y
seguridad a sus usuarios.
El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Educacin Nacional
y atendiendo los anteriores criterios, reglamentar y autorizar el
establecimiento o reajuste de tarifas de matrculas, pensiones y
cobros peridicos dentro de uno de los siguientes regmenes:
1. Libertad regulada, segn el cual los establecimientos que se
ajusten a los criterios fijados por el Gobierno Nacional, a travs del
Ministerio de Educacin Nacional, slo requieren para poner en
vigencia las tarifas, comunicarlas a la autoridad competente con
sesenta (60) das calendario de anticipacin, acompaadas del
estudio de costos correspondiente. Las tarifas as propuestas podrn
aplicarse, salvo que sean objetadas.
2. Libertad vigilada, segn el cual los diferentes servicios que ofrece
un establecimiento sern evaluados y clasificados en categoras por
el Ministerio de Educacin Nacional, en cuyo caso las tarifas
entrarn en vigencia sin otro requisito que el de observar los rangos
de valores preestablecidos para cada categora de servicio, por la
autoridad competente.
3. Rgimen controlado, segn el cual la autoridad competente fija las
tarifas al establecimiento educativo privado, bien por sometimiento
voluntario de ste o por determinacin del Ministerio de Educacin
Nacional, cuando lo considere necesario para evitar abusos del
rgimen de libertad.
El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin con las
entidades territoriales, har evaluaciones peridicas que permitan la
revisin del rgimen que venga operando en el establecimiento
educativo para su modificacin total o parcial.
2001; DECRETO 2279 DE 1999, DECRETO 529 DE 2006
ARTCULO 203. CUOTAS ADICIONALES. Los establecimientos

educativos no podrn exigir por s mismos, ni por medio de las
asociaciones de padres de familia, ni de otras organizaciones,
cuotas, bonos o tarifas adicionales a las aprobadas por concepto de
matrculas, pensiones y cobros peridicos, salvo la excepcin
contemplada en el inciso segundo de este artculo.
Slo los establecimientos educativos privados sin nimo de lucro,
podrn establecer un bono como aporte de capital, con destino al
mejoramiento del proyecto educativo institucional, siempre y cuando
se encuentren bajo el rgimen controlado establecido en el artculo
202. En este caso se deber expedir el ttulo correspondiente.
Los establecimientos educativos que en la fecha tengan adoptados
sistemas de financiacin mediante bonos o aportes de capital,
tendrn un perodo de cinco (5) aos para ajustarse gradualmente a
lo dispuesto en este artculo.
El Ministerio de Educacin Nacional expedir la reglamentacin
respectiva.
Inciso 1o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante la Sentencia C-560 de 1997 del 6 de noviembre de 1997,
Magistrado Ponente Jos Gregorio Hernndez Galindo, salvo la
expresin subrayada que fue declarada INEXEQUIBLE
Incisos 2o., 3o. y 4o. declarados INEXEQUIBLES por la Corte
Constitucional, mediante Sentencia C-560 de 1997 del 6 de
noviembre de 1997, Magistrado Ponente Jos Gregorio Hernndez
Galindo.
TTULO XI.
DISPOSICIONES VARIAS
CAPTULO I.
DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTCULO 204. EDUCACIN EN EL AMBIENTE. El proceso

educativo se desarrolla en la familia, en el establecimiento educativo,
en el ambiente y en la sociedad.
La educacin en el ambiente es aquella que se practica en los
espacios pedaggicos diferentes a los familiares y escolares
mediante la utilizacin del tiempo libre de los educandos.
Son objetivos de esta prctica:
a) Ensear la utilizacin constructiva del tiempo libre para el
perfeccionamiento personal y el servicio a la comunidad;
b) Fomentar actividades de recreacin, arte, cultura, deporte y
semejantes, apropiados a la edad de los nios, jvenes, adultos y
personas de la tercera edad, y
c) Propiciar las formas asociativas para que los educandos
complementen la educacin ofrecida en la familia y en los
establecimientos educativos.
ARTCULO 205. ASESORA DE LAS ACADEMIAS. La Nacin y las

entidades territoriales utilizarn la asesora de las diferentes
academias con personera jurdica y que ejerzan funciones
consultivas, para el cumplimiento de los requerimientos que le seala
la presente Ley.
ARTCULO 206. COLABORACIN ENTRE ORGANISMOS DEL

SECTOR EDUCATIVO. El Ministerio de Educacin Nacional
establecer los mecanismos para que el Instituto Colombiano para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa "Francisco Jos de Caldas",
Colciencias; el Instituto Colombiano de Cultura, Colcultura, y el
Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte, Coldeportes,
diseen programas especiales con el fin de desarrollar su funcin en
la educacin formal, no formal e informal.
El Plan Nacional Decenal de Desarrollo Educativo contar con la
participacin activa de estos organismos del Estado.
ARTCULO 207. ACCESO A LAS REDES DE COMUNICACIN.

Las empresas que presten el servicio de telefona local o de larga
distancia nacional o internacional, incluida la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones, Telecom, darn prioridad en la utilizacin de
sus redes a las instituciones del servicio pblico educativo, estatales
o privadas para que puedan acceder a las bases de datos y sistemas
de informacin de bibliotecas, nacionales e internacionales.
La comisin de regulacin del Ministerio de Comunicaciones fijar
tarifas especiales por este servicio.
ARTCULO 208. INSTITUTOS TCNICOS Y EDUCACIN MEDIA

DIVERSIFICADA. Los institutos tcnicos y los institutos de
educacin media diversificada, INEM, existentes en la actualidad,
conservarn su carcter y podrn incorporar a la enseanza en sus
establecimientos la educacin media tcnica, de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y su reglamentacin.
ARTCULO 209. DOCENTES VINCULADOS EN LA ACTUALIDAD.

En los establecimientos educativos estatales, los bachilleres
pedaggicos y dems educadores escalafonados que en la fecha de
la promulgacin de la presente Ley, no posean el ttulo de licenciado,
podrn seguir ejerciendo la docencia, con el solo requisito del
Escalafn Nacional Docente.
En los establecimientos educativos privados, los docentes que a la
promulgacin de la presente Ley no posean el ttulo exigido, podrn
continuar ejerciendo la docencia, mientras permanezcan vinculados
a la misma institucin.
ARTCULO 210. DIRECTIVOS DOCENTES ESTATALES. Los

directivos docentes estatales que actualmente laboran como tales,
continuarn en sus cargos. El Ministerio de Educacin Nacional fijar
los procedimientos y plazos para su evaluacin, de conformidad con
lo dispuesto en esta Ley.
ARTCULO 211. DOCENTES CON DERECHO A LA PENSIN DE

JUBILACIN. Los docentes nacionales y nacionalizados que
adquirieron el derecho a la pensin de jubilacin antes de la
expedicin de la Ley 91 de 1989 y que acreditaron este derecho,
quedarn afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio, siempre y cuando tal calidad no haya sido reconocida por
otra entidad de previsin social.
ARTCULO 212. CESIN DE BIENES. Los bienes muebles e

inmuebles de propiedad de la empresa Puertos de Colombia (en
liquidacin) ubicados en los terminales martimos de Buenaventura,
Cartagena de Indias, Barranquilla, Santa Marta y Tumaco,
destinados o construidos para la prestacin de servicios educativos y
de capacitacin, al igual que los auditorios pblicos de la misma
empresa, sern cedidos a ttulo gratuito a los municipios o distritos
donde se hallen ubicados para la prestacin de servicios educativos,
artsticos y culturales.
Se exceptan de lo dispuesto en este artculo, aquellos bienes que
ya hayan sido objeto de cualquier tipo de cesin por leyes, pactos o
convenios anteriores a la vigencia de la presente Ley.
PARGRAFO. Estos bienes y aquellos a que se refieren los
artculos 5 y 15 de la Ley 60 de 1993, debern dedicarse con
exclusividad a la prestacin del servicio educativo estatal, de tal
manera que no pueden ser enajenados ni utilizados con destinacin
distinta, so pena de regresar los mismos al patrimonio de la Nacin.
ARTCULO 213. INSTITUCIONES TECNOLGICAS. Las actuales

instituciones tecnolgicas y las que se reconozcan con arreglo a la
ley son instituciones de educacin superior.
Estas instituciones estn facultadas legalmente para ofrecer
programas de formacin en ocupaciones, programas de formacin
acadmica en disciplinas y programas de especializacin en sus
respectivos campos de accin.
A los ttulos que expidan por los programas ofrecidos se les
antepondr la denominacin de "Tcnico Profesional en...", si se
refiere a ocupaciones. Si hacen relacin a disciplinas acadmicas, al
ttulo se le antepondr la denominacin de "Tecnlogo en...".
Las instituciones tecnolgicas tendrn un representante en el
Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, que ser escogido
de acuerdo con lo dispuesto por el reglamento que expida el
Gobierno Nacional.
Para todos los efectos de la carrera administrativa se tendr en
cuenta el cargo y el ttulo de tecnlogo.
Se deroga el artculo 139 de la Ley 30 de 1992.
REGLAMENTADO DECRETO 1900 DE 1994, LEY 749 DE 2002
ARTCULO 214. RECONOCIMIENTO. Las instituciones de

educacin superior creadas por ordenanza departamental con
anterioridad a la expedicin de la Ley 30 de 1992 y que vienen
funcionando como universidades, sern reconocidas como tales,
siempre y cuando dentro de los seis (6) meses siguientes a la
vigencia de la presente Ley, presenten un plan de desarrollo
institucional que contemple los aspectos acadmicos, administrativos
y financieros. Este plan deber ser aprobado por el Ministro de
Educacin Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de
Educacin Superior, CESU.
ARTCULO 215. CDIGO EDUCATIVO. La presente Ley,

adicionada con la Ley 30 de 1992, con la ley estatutaria por la cual
se desarrolla el derecho a la educacin y con las dems
disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, constituyen
el Cdigo Educativo.
Su estructura y organizacin le compete al Ministro de Educacin
Nacional con la asesora del Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educacin Superior, ICFES; del Consejo Nacional de
Educacin Superior, CESU; de la Junta Nacional de Educacin,
JUNE, y de dos miembros por cada una de las Cmaras legislativas
designados por las Comisiones Sextas del Senado y Cmara de
Representantes.
Artculo declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-583 de 1999 del 11 de agosto de 1999,
Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz.
CAPTULO II.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y VIGENCIA
ARTCULO 216. REESTRUCTURACIN DE LAS NORMALES. El

Gobierno Nacional dentro del trmino de un (1) ao contado a partir
de la promulgacin de la presente Ley, determinar los
procedimientos para reestructurar las normales que, por necesidad
del servicio educativo, pueden formar educadores a nivel de
normalista superior.
Las normales que no sean reestructuradas ajustarn sus programas
para ofrecer, de acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo,
preferiblemente programas de la educacin media tcnica u otros de
la educacin por niveles y grados, segn las necesidades regionales
o locales.
La Nacin y las entidades territoriales crearn las condiciones para
dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo.
REGLAMENTADO DECRETO 2903 DE 1994;(MODIFICADO
PARCIALMENTE POR EL DECRETO 968 DE 1995, ESTE ULTIMO
DEROGADO POR EL DECRETO 3012 DE 1997.) MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO 808 DE 2000 MODIFICADO
PERCIALMENTE DECRETO 301 DE 2002; DECRETO 2832 DE
2005
ARTCULO 217. CENSO EDUCATIVO. Se autoriza al Departamento

Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, para que realice un
censo educativo nacional antes del 31 de diciembre de 1995.
ARTCULO 218. LISTA DE ELEGIBLES. Las entidades territoriales

darn prioridad al nombramiento de docentes y directivos docentes
que an figuren en las listas de elegibles de los concursos realizados
por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior, ICFES, y que no hayan sido incorporados a las plantas de
personal docente, en el momento de entrar en vigencia la presente
Ley. Tales nombramientos se harn en estricto orden segn el
puntaje obtenido en dichos concursos, siempre y cuando se llenen
los requisitos del Estatuto Docente.
Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante
la Sentencia C-493 de 1994 del 3 de noviembre de 1994,
Magistrado Ponente Dr. Hernando Herrera Vergara.
ARTCULO 219. JEFES DE DISTRITO EDUCATIVO. Los Jefes de

Distrito Educativo que cesen en sus cargos, en razn de las
disposiciones y reglamentaciones de la presente Ley y de la Ley 60
de 1993, tendrn prelacin para ser reubicados en otros cargos del
servicio pblico educativo estatal, en todo caso sin detrimento de sus
condiciones laborales y salariales.
ARTCULO 220. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. El Gobierno Nacional,
en el plazo de seis (6) meses a partir de la expedicin de la presente
Ley, adaptar la estructura y procedimientos administrativos del
Ministerio de Educacin Nacional y de sus entidades adscritas o
vinculadas y har las modificaciones presupuestales necesarias para
dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley.
ARTCULO 221. DIVULGACIN DE ESTA LEY. El Gobierno

Nacional, a travs del Ministerio de Educacin Nacional coordinar la
realizacin de foros, seminarios, debates y encuentros de discusin
acadmica que permitan dar a conocer a todo el pas, la naturaleza y
alcances de la presente Ley.
ARTCULO 222. VIGENCIA. Esta Ley rige a partir de su

promulgacin y deroga las normas que le sean contrarias.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,

JORGE RAMN ELAS NADER.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
PEDRO PUMAREJO VEGA.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
FRANCISCO JOS JATTIN SAFAR.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
DIEGO VIVAS TAFUR.
REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publquese y ejectese.
Dada en Santaf de Bogot, D.C., a 8 de febrero de 1994.
CSAR GAVIRIA TRUJILLO
El Viceministro de Hacienda y Crdito Pblico,
encargado de las funciones del Despacho
del Ministro de Hacienda y Crdito Pblico.
HCTOR JOS CADENA CLAVIJO.
La Ministra de Educacin Nacional,
MARUJA PACHN DE VILLAMIZAR.

Ley 115 1994

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Ley 115 1994

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LEY 115 DE 1994

Diario Oficial No. 41.214, de 8 de febrero de 1994

Por la cual se expide la ley general de educacin

ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY. La educacin es un proceso

ARTCULO 2o. SERVICIO EDUCATIVO. El servicio educativo

ARTCULO 3o. PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO. El

ARTCULO 4o. CALIDAD Y CUBRIMIENTO DEL SERVICIO.

ARTCULO 5o. FINES DE LA EDUCACIN. De conformidad con el

11. La formacin en la prctica del trabajo, mediante los

ARTCULO 6o. COMUNIDAD EDUCATIVA. De acuerdo con el

ARTCULO 7o. LA FAMILIA. A la familia como ncleo fundamental

ARTCULO 8o. LA SOCIEDAD. La sociedad es responsable de la

a) Fomentar, proteger y defender la educacin como patrimonio

ARTCULO 9o. EL DERECHO A LA EDUCACIN. El desarrollo del

ARTCULO 10. DEFINICIN DE EDUCACIN FORMAL. Se

ARTCULO 11. NIVELES DE LA EDUCACIN FORMAL. La

ARTCULO 12. ATENCIN DEL SERVICIO. El servicio pblico

ARTCULO 13. OBJETIVOS COMUNES DE TODOS LOS

ARTCULO 14. ENSEANZA OBLIGATORIA. En todos los

ARTCULO 15. DEFINICIN DE EDUCACIN PREESCOLAR. La

ARTCULO 16. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN

ARTCULO 18. AMPLIACIN DE LA ATENCIN. El nivel de

ARTCULO 19. DEFINICIN Y DURACIN. La educacin bsica

ARTCULO 20. OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIN

ARTCULO 21. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN

ARTCULO 22. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN

ARTCULO 23. REAS OBLIGATORIAS Y FUNDAMENTALES.

ARTCULO 24. EDUCACIN RELIGIOSA. Se garantiza el derecho

En todo caso la educacin religiosa se impartir de acuerdo con lo

ARTCULO 25. FORMACIN TICA Y MORAL. La formacin tica

ARTCULO 26. SERVICIO ESPECIAL DE EDUCACIN LABORAL.

ARTCULO 27. DURACIN Y FINALIDAD. La educacin media

ARTCULO 28. CARCTER DE LA EDUCACIN MEDIA. La

ARTCULO 29. EDUCACIN MEDIA ACADMICA. La educacin

ARTCULO 30. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN

ARTCULO 31. REAS FUNDAMENTALES DE LA EDUCACIN

ARTCULO 32. EDUCACIN MEDIA TCNICA. La educacin

ARTCULO 33. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA EDUCACIN

ARTCULO 34. ESTABLECIMIENTOS PARA LA EDUCACIN

ARTCULO 35. ARTICULACIN CON LA EDUCACIN

ARTCULO 36. DEFINICIN DE EDUCACIN NO FORMAL. La

ARTCULO 37. FINALIDAD. La educacin no formal se rige por los

ARTCULO 38. OFERTA DE LA EDUCACIN NO FORMAL. En las

ARTCULO 39. EDUCACIN NO FORMAL COMO SUBSIDIO

ARTCULO 40. PROGRAMAS DE EDUCACIN NO FORMAL A

ARTCULO 41. FOMENTO DE LA EDUCACIN NO FORMAL. El

ARTCULO 42. REGLAMENTACIN. La creacin, organizacin y

ARTCULO 43. DEFINICIN DE EDUCACIN INFORMAL. Se

ARTCULO 44. MISIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

ARTCULO 45. SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN MASIVA.

ARTCULO 46. INTEGRACIN CON EL SERVICIO EDUCATIVO.

PARGRAFO 1o. Los Gobiernos Nacional y de las entidades

ARTCULO 47. APOYO Y FOMENTO. En cumplimiento de lo

ARTCULO 48. AULAS ESPECIALIZADAS. Los Gobiernos

ARTCULO 49. ALUMNOS CON CAPACIDADES

ARTCULO 50. DEFINICIN DE EDUCACIN PARA ADULTOS. La

ARTCULO 51. OBJETIVOS ESPECIFICOS. Son objetivos

ARTCULO 52. VALIDACIN. El Estado ofrecer a los adultos la

ARTCULO 53. PROGRAMAS SEMIPRESENCIALES PARA

ARTCULO 54. FOMENTO A LA EDUCACIN NO FORMAL PARA

ARTCULO 55. DEFINICIN DE ETNOEDUCACIN. Se entiende

ARTCULO 56. PRINCIPIOS Y FINES. La educacin en los grupos

ARTCULO 57. LENGUA MATERNA. En sus respectivos territorios,

ARTCULO 58. FORMACIN DE EDUCADORES PARA GRUPOS