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1) El documento discute conceptos clave de la economía del bienestar como la competencia perfecta, externalidades, bienes públicos y criterios de eficiencia. 2) Analiza la evolución histórica del concepto de utilidad individual y cómo esto ha afectado los fundamentos normativos de la teoría económica. 3) Examina las perspectivas de Pigou y Coase sobre cómo internalizar externalidades a través de impuestos o negociaciones directas entre las partes afectadas.
Descripción original:
Título original
Economía del bienestar y externalidades scott.docx
1) El documento discute conceptos clave de la economía del bienestar como la competencia perfecta, externalidades, bienes públicos y criterios de eficiencia. 2) Analiza la evolución histórica del concepto de utilidad individual y cómo esto ha afectado los fundamentos normativos de la teoría económica. 3) Examina las perspectivas de Pigou y Coase sobre cómo internalizar externalidades a través de impuestos o negociaciones directas entre las partes afectadas.
1) El documento discute conceptos clave de la economía del bienestar como la competencia perfecta, externalidades, bienes públicos y criterios de eficiencia. 2) Analiza la evolución histórica del concepto de utilidad individual y cómo esto ha afectado los fundamentos normativos de la teoría económica. 3) Examina las perspectivas de Pigou y Coase sobre cómo internalizar externalidades a través de impuestos o negociaciones directas entre las partes afectadas.
El modelo de eleccin racional y el modelo de competencia perfecta se
sobreestiman al ser interpretados como aproximaciones al mundo real. Se subestiman al ignorarse su funcin analtica y normativa para reconocer las restricciones que limitan la eleccin racional y al mercado.
El inters actual en el problema de las externalidades se motiva en la urgencia
del medioambiente como bien pblico.
El ideal de eficiencia neoclsico no puede separarse de problemas de
distribucin y economa poltica.
El argumento se divide en;
1. Virtudes normativas del paradigma competitivo
2. El concepto de bienestar individual y su agregacin
3. Externalidades y bienes pblicos como problema de mercados incompletos
4. Critica de Coase a la solucin Pigouviana, las fallas institucionales.
1. Competencia perfecta y eficiencia paretiana
La idea que la competencia perfecta logra eficiencia en la maximizacin de las
satisfacciones individuales corre a travs de toda la literatura de la economa clsica y neoclsica (Koopmans, 1957).
Recordemos la forma del producto final de las transformaciones histricas de
esta idea en los teoremas fundamentales de la economa del bienestar que establecen una equivalencia entre equilibrio competitivo y eficiencia segn el criterio de Pareto.
El teorema directo dice que si suponemos mercados completos y competitivos
todo equilibrio es ptimo de Pareto. Debemos interpretar el teorema directo en sentido indirecto, como punto de partida para una investigacin sistemtica de fallas de mercado y fallas distributivas.
El teorema converso dice que cualquier asignacin Pareto Optima puede
descentralizarse en un Equilibrio Competitivo por medio de algn vector de precios y distribucin previa de recursos. Sugiere la posibilidad de maximizar cualquier funcin de bienestar social Paretiana una vez lograda la distribucin de recursos apropiada. En la prctica existen limitaciones polticas y de informacin.
La interpretacin ms prometedora de los teoremas de la economa del
bienestar es a manera de reductio ad absurdum; su valor radica en la gua que proporcionan los limites de sus supuestos.
El criterio de Pareto y las FBS Paretianas representan un blanco acertado para
una crtica relevante de los fundamentos de la economa neoclsica.
2. Breve historia de la economa del bienestar: de Aristteles a Pareto
Dos transformaciones han sido de particular trascendencia para la historia de la
economa del bienestar. La primera se da cuando el concepto de valor de uso en sentido objetivo y funcional se convierte en concepto de utilidad subjetiva del utilitarismo clsico, convirtindose en el paradigma fundamental de la economa neoclsica.
La segunda se da cuando por influencia del positivismo lgico se depura el
concepto de utilidad de elementos inobservables, quedando nicamente las preferencias reveladas. Se establece el criterio de Pareto como fundamento valorativo nico de la nueva economa del bienestar.
Al permitir el desarrollo de la teora de la demanda, el concepto de utilidad
subjetivo permiti un avance sustancial en trminos de generalidad y dominio explicativo, en relacin a la teora de trabajo de valor.
La definicin de Robbins (1934) de la economa moderna como la ciencia que
estudia el comportamiento humano como relacin entre fines y medios escasos con usos alternativos ha permitido una economa explicativa con respecto a la definicin preordinal, y convertido a la ciencia econmica en un mtodo general para las ciencias sociales, el mtodo de eleccin racional.
Desde el punto de vista de la economa del bienestar resulta ms difcil
interpretar esta historia como progreso conceptual. La evolucin del concepto de utilidad se traduce para el caso normativo como un empobrecimiento arbitrario de la base de informacin admisible.
Podemos identificar dos cambios en los fundamentos normativos de la
economa neoclsica. Ha evolucionado el concepto de satisfaccin individual, pasando de valor de uso a utilidad, y de utilidad a eleccin consistente.
Podemos notar una transformacin en la distincin misma entre hechos y
valores. La reduccin del concepto de utilidad individual al concepto de eleccin consistente se puede motivar como purga de supuestos ticos. El criterio de Pareto como norma de agregacin interpersonal representa el elemento mnimo salvable del utilitarismo clsico.
3. Fallas de mercado; externalidades y bienes colectivos
Podemos identificar fallas de mercado cuando persisten oportunidades
inexplotadas de ganancias colectivas, en trminos de eficiencia Paretiana.
Podramos ampliar la definicin de ganancias colectivas para incluir normas
agregativas y conceptos de bienestar individual mas ambiciosos que el criterio de Pareto y despus podramos generalizar el concepto de oportunidades inexplotadas mas alla de la institucin de mercados competitivos.
En la definicin clsica existe una externalidad cuando una actividad de
consumo o produccin afecta otra independiente en dos sentidos; a) el origen de las actividades recae en agentes econmicos diferentes y b) el efecto no est intermediado por un mercado.
Se deducen dos procedimientos para la internalizacin de externalidades: a)
integracin de los agentes y b) definicin de mecanismos eficientes de intercambio entre agentes independientes.
El intercambio descentralizado es el que ha dominado el anlisis neoclsico de
las externalidades y bienes pblicos en sus perspectivas principales asociadas con Pigou y Coase.
Podemos asociar para cada externalidad un mercado de derechos de
propiedad, internalizndola as dentro de las transacciones de mercado. Pero existen restricciones. Debe ser posible y no demasiado costoso establecer y proteger derechos de propiedad sobre el bien. Suponiendo la exclusin debe ser deseable excluir por medio del mercado. Los costos de operacin del mercado no pueden ser demasiado altos. No puede existir un mercado competitivo cuando el intercambio de bienes personalizados es solo entre dos agentes. Por ltimo, se viola el supuesto de convexidad que se produce por la posibilidad de un escape total de la externalidad.
Dadas estas limitaciones, Arrow lleva a considerar formas alternativas de
descentralizacin. El esquema de precios virtuales puede interpretarse como impuestos y subsidios pigouvianos as tambin como regla de Samuelson de precios para bienes pblicos.
La solucin de Pigou no requiere un supuesto de convexidad tan restrictivo
como la existencia de mercados. Depende finalmente de instituciones polticas eficientes para revelar, agregar, e implementar las preferencias de los agentes individuales en relacin a bienes y males colectivos.
4. Coase, fallas institucionales y los lmites de la eficiencia
Coase (1960) representa un intento de generalizar la lgica de la eleccin mas
all de los bienes dados del modelo Arrow Debreu, a los derechos de propiedad sobre bienes externos al mercado. La perspectiva de Coase puede entenderse como una generalizacin de los teoremas de la economa del bienestar alternativa. Coase generaliz la institucin de intercambio, permitiendo negociaciones directas, adems de mercados formales, para conquistar la frontera de eficiencia Paretiana.
Teorema de Coase:
En ausencia de costos de transaccin y negociacin, los agentes afectados por
una externalidad negociarn una asignacin de recursos eficientes, e independientes de la asignacin inicial de derechos de propiedad.
La critica comn a la relevancia practica de la propuesta de Coase es su
cuestionable aplicabilidad cuando los agentes afectados son mas de unos pocos.
Sabemos tambin de la literatura reciente sobre modelo no cooperativos que la
negociacin con asimetras tiende a ser ineficiente.
La visin de Pigou complementa la de Coase si entendemos el papel del
gobierno no solo como corrector de fallas de mercado y proveedor de bienes pblicos, sino adems como institucin minimizante de costos de transaccin cuando existen nmeros grandes de agentes. La visin de Coase es complementaria a la de Pigou al permitir la evaluacin de fallas de mercado y de gobierno desde una perspectiva ms general de fallas institucionales.
Para concluir sugerimos dos lneas que cuestionan la prioridad conceptual de la
eficiencia sobre la distribucin que supone la perspectiva Coasiana.
Interpretamos la utilidad prctica del teorema directo al permitir la separacin
de principios distributivos como factores independientes de la conquista de la frontera de eficiencia paretiana. El teorema converso postula la posibilidad de obtener cualquier punto de esa frontera como un equilibrio competitivo, si podemos implementar la correspondiente asignacin original de recursos. La diferencia conceptual entre cambios distributivos y cambios eficientes es enteramente relativa a la distribucin de derechos de propiedad que est sujeta a una valuacin crtica con base en normas distributivas. Se cuestiona la coherencia de la perspectiva pre-institucional que supone Coase. No es difcil reconocer que el contexto de negociacin directa de Coase supone instituciones de racionalidad individual y coordinacin interpersonal.
Hemos definido fallas institucionales cuando persisten ganancias colectivas
explotables, en el sentido limitado del criterio de Pareto, o de criterios mas sustantivos de bienestar social. Pero la identificacin de tales ganancias posibles es funcin del criterio que se aplique as como del contexto institucional que se postule. El concepto de eficiencia est condicionado por normas distributivas en ambos frentes.