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Alfredo Bullard
20 h
Comparto mi artculo sobre el verdadero sentido de vivir en un estado de derecho y
por que en el pas no sentimos la presencia de la Ley

Its the Law

Hace unos aos caminaba por las calles de Indianpolis, Estados Unidos. Al llegar a una
esquina encontr unas lneas pintadas en la pista que nunca haba visto antes. No era
el tpico crucero peatonal ni las diagonales que indican que no se debe interferir en el
cruce.
Como no saba qu significaban, tem que cruzar por esa zona fuera una infraccin a la
ley. No haba nadie a quin preguntar (y tampoco s si habiendo alguien hubiera
preguntado por el temor de pasar la vergenza de hacer una pregunta estpida).
Desconcertado, camin hasta la siguiente esquina donde no haba esas lneas y,
finalmente, cruc.
Esa misma noche me reun con unos amigos norteamericanos y les coment el
incidente. Lo cierto es que ninguno me supo explicar qu significaban las rayas en el
piso.
Me pregunt, entonces, qu hubiera pasado si caminando por las calles de Lima me
hubiera encontrado con las mismas rayas pintadas en el piso. Me qued clarsimo.
Hubiera cruzado la pista sin ninguna duda.
Qu hace que la misma persona se comporte de manera tan distinta ante
circunstancias idnticas?
En Estados Unidos uno siente la presencia de la ley, incluso cuando la ley no est al
frente. En el Per, si las rayas hubieran significado alguna prohibicin, esta sera
irrelevante porque romper la ley no significa nada. No hay riesgo de entrar en la

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dimensin desconocida. En cambio, en Estados Unidos, uno sabe que romper la ley s
tiene consecuencias. Uno camina diferente, conduce diferente, entra a una tienda de
manera diferente, se comporta en un mnibus de manera diferente. La ley est
presente.
El profesor Paul Campos, en su libro Jurismania: the Madness of American Law
(Jurismana: la demencia del derecho americano) califica esa sensacin de sentirse
rodeado por la ley como un panptico legal.
El panptico es un diseo arquitectnico de un edificio que permite a una sola persona
observar a todos los que se encuentran en l sin que los observados lo puedan advertir.
Fue ideado por Jeremy Bentham en el siglo XVIII y de hecho se utiliz en la construccin
de crceles. El efecto es que, como los observados no pueden saber si el observador
los est mirando, se comportan todo el tiempo como si los estuvieran viendo.
La metfora de Campos no pudo ser ms adecuada. En Estados Unidos uno se siente
observado por el sistema legal, sin necesariamente conocer su presencia efectiva.
Siente que el Derecho lo va a agarrar casi en cualquier momento para descargarle sus
consecuencias.
Campos usa la figura para criticar el exceso de legalismo en Estados Unidos que deviene
en sobrerregulacin e intervencionismo estatal. Pero en el Per nos hemos ido al otro
extremo. Podramos decir que el equivalente al panptico legal es en nuestro pas el
Polifemo legal, el cclope cegado por Odiseo. Nuestra ley es incapaz de ver y, por
tanto, nadie se siente observado por ella.
He pasado esta semana en Estados Unidos de vacaciones. Encontr diversas
circunstancias que me hicieron recordar el incidente en Indianpolis. A cada rato uno
se encuentra con carteles con mensajes que terminan con Its the Law (Es la ley).
Ajstese el cinturn de seguridad: es la ley. Detngase en el crucero peatonal: es la
ley. Use casco de seguridad: es la ley. Nosotros no hacemos lo mismo. Que algo est
en la ley no significa nada en relacin a su cumplimiento. La ley es un personaje ausente
en el da a da. Invocar a que es la ley parece lo ms fuerte que se puede hacer en
Estados Unidos para invocar que algo se cumpla. Pero decir que algo es la ley en el
Per es una clara invitacin para hacer precisamente lo contrario.
Los anglosajones llaman a esa sensacin de ley presente the rule of law, trmino muy
mal traducido como Estado de derecho pero que no significa realmente lo mismo. Es
sintomtico que no tengamos cmo traducirlo. Es tambin curioso que no tengamos
traduccin para enforcement, que no es otra cosa que el acto de hacer cumplir la ley.
Y es que, al perder una palabra de un idioma para otro, no solo hemos perdido el
trmino; tambin hemos perdido su significado.

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243Alvaro A Castaeda Rojas, Csar Cuadrado Fernndez y 241 personas ms

19 comentarios
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Comentarios

Julio Lizrraga Barreda de todas maneras es una cultura legalista desde hace siglos,
aca en Peru no sentimos esa devocion a las leyes, creo q nunca la tendremos, por lo
que lo escencial no es tratar de imitar sus metodos para llegar a sus resultados, sino
buscar el metodo mas adecuado segun nuestra propia cultura
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Juan Carlos Ruiz Molleda Buen artculo. No slo no hay ley, sino que no hay Estado.
Los pobres viven en un apartheid. El primero derecho fundamental es a tener Estado,
es decir a una infraestructura estatal que haga cumplir las normas.
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Andrs Alayza Oviedo La correcta traduccin de rule of law en castellano es "imperio

de la ley", ambos trminos son perfectamente equivalentes. La mala traduccin en
Estado de derecho existe pero tiene antecedentes histricos que no se mencionan en
el artculo y que por supuesto no tienen que ver con el hecho que la ley se cumpla o
no. Saludos
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ErNesto Campos El derecho no es mi rama, pero Ud. escribe una cosas muy
interesantes. Muchas gracias por los aporte semanales.
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Jose Alberto Farfan Miranda Los Estados Unidos en comparacin con nuestro pais
tiene un adelanto intelectual legal y una cultura de respeto hacia el prjimo y hacia su
propia persona, en nuestro pais la ley existente no se cumple por distintos factores,
una de ellas es la competencia que se crean las personas no para aprender sino al
contrario y al no querer aprender y subirnos al coche que la clase poltica nos ofrece
sobre crecimiento econmico hace que al ciudadano no le quede mas que cegarse en
lograr la ansiada "estabilidad econmica" deseada sin importar atropellar los derechos
de los dems y comienza el irrespeto a la Ley, ( esto implica horarios de trabajo ,
nuestra "gran" programacin televisiva que atenta con el futuro y educacin de
nuestros vstagos,etc. etc.)y muchos etc. ms...
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Marco Medina Respeto al prjimo, siempre y cuando no seas una minora racial,
trmino actualmente desfasado para la realidad, mejor quedara siempreny ciando no
seas una minora racial con poder.
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Raul Martinez de la Cruz Panptico. Quien ideo para crceles (Michel Foucault)...
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Augusto Hidalgo A mi me parece sencillo, el fiel cumplimiento de una ley o de las leyes
viene de un hbito adquirido de un tiempo,habito impuesto o enseado por
gobernantes que primero ellos saban cumplirlas y por su puesto la sancin
imperdonable que implica no obedecerlas. Tenemos muy cerca en nuestro antiguo
Tawantinsuyo, era completamente prohibido tocar una sola mazorca de maz de una
chacra ajena, so pena de hasta perder la vida, y jams nadie hacia eso, Quiero recordar
otro hecho muy distinto pero que puede aclarar el problema: En algunos pueblos de la
selva donde sendero "gobernaba" impuso algunas prohibiciones, y todos cumplan al
pie de la letra, se lleg hasta el hecho de tener abiertas las puertas y nadie robaba, por
que la pena era muy drstica, la vida no vala, obviamente esto es un extremo. Pero
el humano acta segn las penas impuestas? actuamos segn el rigor del castigo? y
luego esto se vuelve hbito y costumbre?. dejo la pregunta a los expertos.
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Giancarlo Gayoso G Rooswelth, Hector, Marco justo lo que hablaba el profe en clase
de sst
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Marco Guerrero
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Hector Gustavo Mendoza Aquije Bastante claro como la sociedad y sus valores
influyen en el comportamiento de los ciudadanos. Basta cruzar alguna frontera para
ver como uno se "acomoda" a los valores de la ciudad donde uno se encuentra
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Marco Guerrero
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Marc Horstman Desafortunadamente este articulo no supera el nivel de una

observacion, en si interesante, pero espero que seguira pronto con una analisis,
incluyendo talvez que mas que en cualquier pais que he visto, la ley (o alguna
representacion de ellos) esta presente en cualquier esquina, sobren abogados, y que
gran parte de la poblacion hace colazas para congestionar el poder judicial, una gran
paradoja para un pais que no siente la ley...
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Luis Alberto Reyna Es simple, segn el artculo y los posteriores comentarios se basan
en la cultura de la sociedad de sitio y sobre todo la educacin, en el Per se basa en un
cimiento econmico, claro ejemplo las sanciones econmicas de acuerdo a la
necesidad de sobrevivencia y explicacin del motivo de sancin, si no usas el cinturn
de seguridad en el vehculo atentas contra tu propia vida, quizs no ocurra pero de
seguro consecuencias econmicas tendrs por no obedecer la ley, principios bsicos;
cultura y educacin.
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Walther Leonardo La pregunta que me surge es, porqu el Estado es entusiasta en

intervenir en la actividad econmica y no en especializarce en la administracin de
justicia, que me parece que es su actividad principal?
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Alvaro Pinto #LeyESviolencia Basta revisar la publicacin de El Peruano en su apartado

de Normas Legales, para comprender que existe una fascinacin por IMPONER
determinados comportamientos y regulaciones en la Sociedad, a pesar de que
SABEMOS que en tanto ms leyes haya, los individuos se comportan ms
irresponsablemente. Quizs la irrelevancia de la legislacin -en Per- sea
EXACTAMENTE porque se le pretende usar para todo y tambin porque hay
mecanismos baratos para transgredirla. O tal vez se SOBRElegisla para fomentar las
corrupcin, obtener privilegios y beneficios?
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Mariano Alva Reyes Me hace recordar la teora de los vidrios rotos, el cual muestra el
comportamiento de las personas ante un acto social y las consecuencias que trae
consigo. En una calle ordenada y tranquila se dejo un auto viejo. Pasaron dias y el auto
estaba intacta. En un tiempo determinado paso una persona y lanzo una piedra. Al
siguiente da vino otra persona y se meo en el vehculo. Despus llego una turba de
delincuentes e hizo desmanes en el lugar. La conclusin: cuando no hay imperio de la
ley el desorden y caos es la que predomina.
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Nelson Valencia Parra Igual que sucede en el Per, tambin nos pasa en Colombia.
Traigo colacin esta ancdota; cuando algunas personas llegan tarde a una cita, se
excusan afirmando que los dej el bus (auto bus), de una forma tan emotiva, que se
pudiera traducir que el vehculo en mencin les odiara, obviamente un absurdo. Otra
de las excusas frecuentes es el incumplimiento de la ley arguyendo que no conocan
esta.
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Juan Carlos Rebaza Hay leyes en el Per y muchas lo que no existe en la prctica es el
ejercicio del principio de autoridad
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Silvana Chvez Exacto!

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Jesus Castillo More No hay ley pero sobran abogados!

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Silvana Chvez Error, existen leyes, slo parecieren ser invisibles, Por qu insinuar
culpar a los abogados, cuando es el estado el que no auspicia una verdadera coaccin
de cumplimiento? Eso de endemoniar a los abogados se lo dej a los iletrados o
incultos, cosa que no puedo esperar del grupo de lectores de Bullard
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Hector Gustavo Mendoza Aquije As es Giancarlo Gayoso G

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Silvana Chvez Leyes invisible

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