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Manuel Fernndez
Qu es ?
9 International
Organization
Standardization (ISO)
Organizacin
Internacional para la
Normalizacin
9 Establecida en 1946
1
Qu es ?
9 La misi
misin de ISO es
promover el
desarrollo de la
ISO: Igual normalizaci
normalizacin y
actividades relacionadas
en el mundo
Medio Ambiente
Entorno en el cual una organizacin opera,
incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los
seres humanos y sus interrelaciones.
2
Implementacin Sistema de Gestin
Ambiental ISO 14001
Norma ISO 14001:2004 Sistema de Gestin
Ambiental. Requisitos con Orientacin para su Uso
Estndar internacional
Sistema de gestin ambiental
Mejoramiento continuo
Norma voluntaria
Requisitos mnimos
Impactos ambientales
Cumplimiento legal
3
Norma ISO 14001
Familia de Normas
ISO 14000 de Gestin Ambiental
14001 Sistema de gestin ambiental. Requisitos con Orientacin para su
Uso
14004 Guas Generales en Principios, Sistemas y Tcnicas de Apoyo
19011 Directrices para la Auditoria de los Sistemas de Gestin de la
Calidad y/o Ambiental
14015 Evaluaciones Ambientales a Lugares
14020 Principios y metas de todo el etiquetado ambiental
4
Gestin ambiental
MARCO ESTRATEGICO
VISION, MISION, POLITICA, SGA
PLANIFICACION
AMBIENTAL PLAN DE GESTION AMBIENTAL
AUDITORIAS INTERNAS/REVISIONES (
ASEGURAMIENTO Proceso y Sistema)
MEJORA CONTINUA
SATISFACCION PARTES INTERESADAS
MEJORA REVISION POR LA DIRECCION
AMBIENTAL DESEMPE
DESEMPEO DE LOS PROCESOS
ACCIONES CORRECTIVAS/PREVENTIVAS
POLTICA Y
INFORMACIN ESTRATEGIA
PRODUCTOS
SERVICIOS
PERSONAL
ENERGIA
PROCESO
RESIDUOS
AGUA EMISIONES AIRE
AGUAS RES.
EQUIPOS
5
Sistema de
Gestin Ambiental (SGA)
Parte integral del sistema de gestin de una
organizacin, empleada para desarrollar e
implementar su Poltica Ambiental y gestionar
sus aspectos ambientales.
Nota 1 Un sistema de gestin es un grupo de elementos
interrelacionados usados para establecer la poltica y los
objetivos y para cumplir estos objetivos.
6
Problemtica Ambiental Actual
Deforestacin (300,000 has.)
Perdida de biodiversidad (100
especies diarias)
Lluvia cida y smog
fotoqumico (fuentes
antropognicas)
Se desperdicia entre el 65 y 70
% del agua dulce del mundo.
Contaminacin de cuerpos de
agua (67 %)
Contaminacin de suelos (0.8-
1,5 kg/hab-da)
El 33 % de las tierras de
cultivo se erosiona con mayor
rapidez que se forma.
Problemtica Ambiental
Sindicatos
Aseguradoras Medios
Salidas
Entradas
Accionistas Emisiones
Materias Primas
Efluentes ONGs
Agua
Residuos
Comunidad
Energa
Desechos
Autoridades Clientes
Proveedores Consumidores
Economa Competitividad Ecologa
7
Contaminacin
Se define como la presencia
en el ambiente de uno o
ms contaminantes o cualquier
combinacin de ellos que
perjudique o resulte nocivo para
uno o varios factores o
componentes del medio ambiente.
Contaminante
Sustancia qumica, biolgica o
radiolgica, en cualquiera de sus estados
fsicos y formas, que al incorporarse
o encontrarse por encima de sus
concentraciones normales en la
atmsfera, agua, suelo, fauna o
cualquier elemento del medio ambiente,
altera y cambia su composicin y
condicin natural.
8
Clasificacin de los Contaminantes
Biodegradables No Biodegradables
Tipos de Contaminacin
Antropognica Fuente
Agropecuarios Suelo
Aire
Domiciliares
Mviles Agua
9
El Deterioro Ambiental
Actividades Humanas
Impacto Ambiental
Deterioro Ambiental
10
Clasificacin de los contaminantes
de acuerdo a su naturaleza:
Clasificacin de los
contaminantes
de acuerdo a su naturaleza:
11
Evolucin de las acciones para
el control de la contaminacin
Fuentes de contaminacin
Aquellas instalaciones,
procesos o actividades que
provocan contaminacin
ambiental.
12
Fuentes de contaminacin
Fuentes puntuales: Aquellas en que
los contaminantes llegan al medio
receptor desde un punto de descarga
fijo y definido, o ubicacin geogrfica
particular, que se puede determinar
de forma precisa, como pueden ser
los sistemas de tratamiento de
residuales, las industrias, hospitales,
edificios pblicos y canales.
Fuentes de contaminacin
Fuentes puntuales:
13
Fuentes de contaminacin
Fuentes difusas: Aquellas en que los
contaminantes llegan a los medios
receptores desde zonas amplias
y extendidas, geogrficamente
disgregadas y difcilmente
identificables, como pueden ser los
escurrimientos agrcolas, mineros y
urbanos y la deposicin atmosfrica.
Fuentes difusas
14
Fuentes de contaminacin.
Clasificacin
De acuerdo al origen:
Fuentes naturales
Fuentes tecnolgicas
Fuentes agrcolas
Fuentes pecuarias
Fuentes domsticas y municipales
15
Fuente estacionaria
Fuentes mviles
16
El 97% es agua
salada que forma
los mares y
ocanos.
El 2% est en los
polos y glaciares en
forma de hielo.
El 1% es agua dulce
representada por ros, lagos y
aguas subterrneas.
17
El agua dulce
presente en los
continentes no es
abundante
18
Contaminacin de las aguas
Presencia de contaminantes en las
aguas superficiales o subterrneas
en cantidad y tiempo suficiente
para provocar efectos adversos a
la salud humana y a la calidad
ambiental de los ecosistemas
asociados.
Contaminacin de las
aguas superficiales
descargas de residuales
crudos o parcialmente
tratados;
escurrimientos agrcolas,
mineros y urbanos;
vertederos de residuos
slidos.
19
Contaminacin de las aguas
subterrneas
aplicacin inadecuada de agroqumicos
a la superficie terrestre;
infiltracin en el terreno de sustancias
peligrosas;
inadecuada ubicacin y funcionamiento
de dispositivos de saneamiento;
incorrectas prcticas de riego.
Mayor consumo de
combustible
Mayores emisiones
de gases de efecto
invernadero
Ms ruido.
20
Contaminacin del aire
Presencia de contaminantes en
la atmsfera, en cantidades y
perodos de tiempo tales, que
resultan nocivos para la salud de
las personas, los animales y las
plantas, adems de causar
perjuicios econmicos y deterioro
del entorno.
21
Contaminacin del aire.
Fuentes
Transporte
Produccin de energa
Industria
Agricultura
Quema de biomasa y
combustibles fsiles
Otras
Clasificacin de los
contaminantes del aire segn
su estado fsico:
En fase lquida (aerosoles en
forma de gotas finas o
microgotas, o asociados con
partculas en fase slida).
22
Clasificacin de los
contaminantes del aire segn
su estado fsico:
En fase gaseosa (disueltos en el
aire: gases y vapores). Proceden
fundamentalmente de procesos
industriales y de combustin y
fuentes de incineracin de desechos.
23
Clasificacin de los
contaminantes del aire segn
su estado fsico:
Contaminantes en forma de
energa (trmica, vibratoria,
radiaciones).
24
Clasificacin de los
contaminantes del aire segn
la forma en que se generan:
Contaminantes primarios: Los
que se inyectan como tales en la
atmsfera (fundamentalmente
partculas slidas y lquidas en
suspensin, gases y vapores).
Contaminantes primarios
xidos de azufre: subproducto de la combustin de energticos
que contienen azufre;
xidos de nitrgeno: subproducto de la quema de biomasa y
combustibles fsiles;
Monxido de carbono: Se genera en la quema de biomasa y
combustibles fsiles;
Humo y partculas en suspensin: provienen de los suelos, holln,
quema de materiales y residuos y de las construcciones;
Plomo: proviene de las emisiones de aditivos de la gasolina,
fundiciones y fbricas de bateras;
Hidrocarburos. Provienen de la refinacin y transporte del petrleo,
quema de combustibles fsiles, fundiciones y de las sustancias
qumicas usadas en las viviendas.
Compuestos orgnicos voltiles: tienen su origen en productos de
uso domstico, refineras y estaciones de expendio de gasolina,
entre otros. Su presencia constituye generalmente un problema de
contaminacin del aire en interiores.
25
Clasificacin de los
contaminantes del aire segn la
forma en que se generan:
Contaminantes secundarios: Los que
se originan como consecuencia de
reacciones entre contaminantes
primarios o de stos con los
constituyentes normales del aire, que
tienen lugar en la atmsfera bajo
determinadas condiciones.
Contaminantes secundarios
Ozono. Se forma a partir de la reaccin
fotoqumica del oxgeno con algunos
contaminantes primarios.
Sulfatos: Se forman por la oxidacin del
dixido de azufre.
cido sulfrico: Se forma producto de la
disolucin del dixido de azufre (SO2) en las
gotas de agua que componen la niebla, las
nubes y la lluvia.
26
Efecto invernadero
Aumento de la temperatura de la
tierra, producido por la liberacin
de determinados gases a la
atmsfera (dixido de carbono,
metano, xido nitroso, vapor de
agua, ozono, hidrofluorocarbonos
(HFC), entre otros).
27
Agotamiento de la capa de ozono
Agotamiento de la capa
de ozono
Debido a la emisin de
gases que contienen cloro
(clorofluorocarbonos
(CFCs) e
hidroclorofluorocarbonos
(HCFCs), as como los que
contienen tomos de bromo
(halones y bromuro de
metilo).
28
Lluvia cida
Cualquier forma de
precipitacin (lluvia, nieve,
granizo o niebla) cuya
acidez es alta, debido a la
absorcin de contaminantes
presentes en el aire,
fundamentalmente el cido
sulfrico y ntrico.
29
30
El suelo y su contaminacin
9 Componente crtico de la
biosfera
9 Produccin de biomasa
9 Mantenimiento y mejora de la
calidad de las aguas
9 Regulacin del ciclo hidrolgico
9 Transformacin de las
sustancias que reciba
9 Fijacin de gases de efecto
invernadero
9 Regulacin del microclima
El suelo y su contaminacin
Inhibe el crecimiento de las plantas,
resulta txico o sirve de sustrato
(alimento) para los organismos del
suelo.
31
Contaminacin de los suelos
Establecer
Documentar
Implementar
SGA, de acuerdo a
Mantener ISO 14001
Mejorar Continuamente
32
Poltica ambiental
intenciones y direccin generales
de una organizacin relacionadas
con su desempeo ambiental,
como las ha expresado
formalmente la alta direccin
NOTA La poltica ambiental
proporciona una estructura para la
accin y para el establecimiento de los
objetivos ambientales y las metas
ambientales.
Requerimientos
de la Norma ISO 14001
4.2 Poltica Ambiental
Impactos ambientales
Prevencin
Disponible de la
al pblico Contaminacin
Cumplimiento
Documentada,
Legislacin
Implementada,
Ambiental
Mantenida y
Comunicada
Establecimiento
Objetivos y Metas Ambientales
33
Definiciones: Mejoramiento Continuo
El proceso recurrente de
Mejoramiento
Continuo optimizacin del sistema de
gestin ambiental para lograr
Planificar mejoras en el desempeo
Desarrollo
ambiental global de forma
Hacer
Planificar Hacer
del
coherente con la Poltica
Actuar Verificar
SGA
Actuar Hacer
Ambiental de la organizacin.
Ejecucin
Definiciones:
Prevencin de la Contaminacin
Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas,
materiales, productos, servicios o energa para
evitar, reducir o controlar (en forma separada o en
combinacin) la generacin, emisin o descarga de
cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin
de reducir impactos ambientales adversos.
Nota La prevencin de la contaminacin puede incluir reduccin o
eliminacin en la fuente, cambios en el proceso, producto o
servicio, uso eficiente de recursos, sustitucin de materiales o
energa, reutilizacin, recuperacin, reciclaje, aprovechamiento y
tratamiento.
34
Definiciones: Desempeo Ambiental
Aspectos Ambientales
Actuales
Procedimientos para Actividades,
identificacin aspectos Productos y
Nuevos o
ambientales que pueda: Servicios
modificados
Controlar
Sobre los que pueda influir,
Desarrollos Nuevos o planificados
dentro del alcance del SGA
35
Aspectos Ambientales
Suplidores
A
Ambiente
Compaa S I Humanos
S P M
P
Aire
G Actividades
Productos
E A Agua
A Servicios C C Tierra
T
T O
Flora/Fauna
O S Materia Prima
S
36
ASPECTO / IMPACTO AMBIENTAL
ASPECTO IMPACTO
Qu tienen
Qu tienen que
que ver
ver las
las leyes
leyes
con el
con el ambiente?
ambiente?
Para responder
Para responder aa esta
esta
pregunta necesitamos
pregunta necesitamos un
un
poco de
poco de historia
historia
Enlos
En losltimos
ltimos50
50aos
aosqu
qunos
nosha
hatrado
tradoel
el
desarrollo econmico y tecnolgico?
desarrollo econmico y tecnolgico?
En particular
En particular
Cules
Culeshan
hansido
sidolos
losaspectos
aspectospositivos?
positivos?
Cules
Culeslos
losnegativos?
negativos?
37
El desarrollo
El desarrollo presenta
presenta dos
dos
caras
caras
Positivo
Positivo Negativo
Negativo
Expansin educativa Los problemas derivados
de la inequidad continan
Mejoramiento sanitario Aparecen enfermedades
de la civilizacin
Incremento de la capacidad Aumento de la capacidad
de comunicacin humana destructiva de la guerra
El ambiente
El ambiente se
se hace
hace presente
presente enen
el siglo
el siglo XX
XX
Contaminacin
Deforestacin
Desertizacin
Prdida de la Biodiversidad
Cambios climticos
38
Existen diferentes
Existen diferentes soluciones
soluciones
Normas
Normas
Ambientales
Ambientales
Responsables Perjudicados
Ejercicio
Reflexione y discuta:
En qu medida las empresas forman parte de
este proceso de deterioro ambiental y cul ha
sido su relacin con la normativa ambiental.
39
Las empresas
Las empresas frente
frente al
al reto
reto
ambiental
ambiental
Elxito
El xitoempresarial
empresarialen
enuna
unaeconoma
economaglobal
global
requierede
requiere deuna
unaredefinicin
redefinicinde
delas
laspolticas
polticas yy
prcticas empresariales para equilibrar:
prcticas empresariales para equilibrar:
El uso eficiente del capital econmico
CON
La habilidad para construir, mantener y
expandir los capitales humano, social y
ambiental
Principios Global Compact, ONU
Consecuencias de
Consecuencias de incumplir
incumplir la
la
normativa ambiental
normativa ambiental
Eneste
En estecontexto
contextoaquellas
aquellasempresas
empresasque
que
consideranpoco
consideran pocoimportante
importantecumplir
cumplircon
conla
la
normativa ambiental se arriesgan a:
normativa ambiental se arriesgan a:
Penalizaciones legales
Daos a la imagen corporativa
Prdida de aliados
Prdida de confianza de clientes,
financistas y empleados Prdida de la
competitividad
40
Las normas
Las normas son
son parte
parte de
de
nuestra sociedad
nuestra sociedad
Cdigo Hammurabi
norma.
(Del lat. norma, escuadra).
1. f. Regla que se debe seguir o a que se
deben ajustar las conductas, tareas,
actividades, etc.
2. f. Escuadra que usan los artfices para
arreglar y ajustar los maderos, piedras, etc.
3. f. Der. Precepto jurdico.
Real Academia Espaola
41
Las normas
Las normas sociales
sociales se
se
convierten en
convierten en leyes
leyes
Caractersticas del
Caractersticas del Sistema
Sistema
Jurdico Venezolano
Jurdico Venezolano
Acuerdos
CONSTITUCIN - Art. 129:
Internacionales
Constitucin Las actividades susceptibles de degradar el ambiente
deben ser previamente objeto de un estudio de
impacto ambiental y sociocultural.
NORMAS TCNICAS DE LA LPA. DECRETOS:
638 del
Ley Orgnica Emisiones
Ambiente fuentes fijas
Leyes Orgnicas 883 de
Ley Orgnica Efluentes lquidos Administrativos
Procedimientos
1.659 - Repoblacin
Ley Orgnica para la Ordenacin Forestaldel Territorio
1.847 - Plaguicidas
LEY 2.210 Materiales Radiactivos
55 - Art.13:
Leyes Ordinarias 2.212 Conservacin
Las personas responsablesde desuelos
la generacin, uso
2.216 Desechos slidos no peligrosos
y manejo de sustancias, materiales o desechos
2.217 Ruido
peligrosos
2.218 estn obligadas
Desechos a: ...
de salud
DECRETO 1.257:
3 ...establecer sistemas de administracin y
Reglamentos - Decretos 2.635 Desechos peligrosos
manejoProcedimiento
que para
permitan otorgamiento
reducir delos
2.673 Emisiones
autorizaciones fuentesalmviles
ambientales
mnimo
riesgos a la salud
3.228 y al ambiente
Sustancias agotadoras ... del Ozono
LEY PENAL DEL AMBIENTE Art. 4:
Instructivos Autorizaciones ambientales
Las personas naturales respondern de acuerdo a
Norma ISO 14001
Normas Particulares su participacin culpable...
42
Requisitos Legales
Procedimiento(s
Procedimiento(s)) para
identificar y tener acceso a
los requisitos legales y de
otros relacionados con sus
aspectos ambientales
Determinar como se
aplican
PREGUNTA
A QUE OTROS REQUISITOS SE REFIERE LA NORMA ISO
14001 REFERENCIADOS EN EL PUNTO 4.3.2?
43
Objetivos, Metas y Programas
Establecer , implementar y mantener objetivos y metas
ambientales documentados, en los niveles y funciones
pertinentes dentro de la organizacin.
Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea
factible y coherentes con la Poltica Ambiental y sus
compromisos.
Recursos, funciones,
responsabilidades y autoridad
Recursos
Funciones,
responsabilidades y
autoridad
Representante de la
direccin
44
Competencia, formacin y toma de
conciencia
Competencia
Toma de
conciencia
ros
i st Importancia de cumplir con la Poltica
R Experiencia
del SGA
Aspectos ambientales significativos,
Formacin impactos reales o potenciales
asociados con su trabajo y beneficios
ambientales de un mejor desempeo
Identificar Necesidades de Formacin personal
sobre aspectos ambientales y SGA Funciones y responsabilidades para
Proporcionar Formacin (registros) lograr la conformidad del SGA
Consecuencias potenciales que tiene
apartarse de los procedimientos
Comunicaciones
Para Aspectos Ambientales y SGA, establecer,
implementar y mantener procedimiento(s) para:
Comunicacin interna entre niveles y
funciones
Recibir, documentar y responder las
comunicaciones de las partes
interesadas
45
Documentacin
a) Poltica, objetivos y metas
ambientales
b) Descripcin del alcance del SGA
c) Descripcin de elementos principales
del SGA, interaccin y referencias
d) Documentos requeridos por ISO
14001, incluye registros
e) Documentos determinados por la
organizacin como necesarios,
incluye registros, para asegurar
la eficacia de la planificacin,
operacin y control de procesos
relacionados con los aspectos
Pirmide de la Documentacin
ambientales significativos.
Control de Documentos
Aprobar antes de su emisin
46
Control Operacional
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Preparacin y respuesta ante
emergencias
Seguimiento y Medicin
Procedimientos para seguimiento y medicin de las
caractersticas fundamentales de sus operaciones que
pueden tener un impacto significativo.
Estos deben incluir:
o Informacin para hacer seguimiento del
desempeo de los controles operacionales
aplicables (Lugar, frecuencia del muestreo,
requisitos de los equipos y su calibracin,
forma de reporte)
o Conformidad con los objetivos y metas
ambientales de la organizacin
Los equipos de seguimiento y medicin deben estar
calibrados o verificados y se deben conservar
registros.
48
Seguimiento y Medicin
Mantener Registros
49
No conformidad y Accin Correctiva y
Accin Preventiva
Identificacin y Correccin de las No
Conformidades Mitigar sus impactos
ambientales
Investigar NC, determinar causas y
tomar acciones para prevenir que
vuelvan a ocurrir
Evaluacin de acciones para prevenir NC
e implementacin para prevenir su
ocurrencia
Registros
Revisin de eficacia
Acciones adecuadas a la magnitud de los
problemas e impactos ambientales
encontrados.
Cambios Control de Documentos.
No conformidad: incumplimiento de un
requisito.
50
No-Conformidad, Accin Correctiva y
Accin Preventiva
Elementos para definir una no-conformidad:
Procesos de inspeccin
Auditorias
Fallas operacionales
Accidentes e incidentes
Comunicaciones de partes interesadas
Quejas y reclamos
Inspeccin de organismos fiscalizadores
Gestin (Implementacin de Accin correctiva o accin preventiva):
Recuperacin
Tiempo de retencin
Disposicin
51
Auditora Interna
Mantener Registros
52
REVISIN POR LA DIRECCIN
Elementos de entrada:
9 Auditoras Internas y Evaluacin de
Cumplimiento Requisitos Legales y otros
9 Comunicaciones de partes interesadas,
incluye las quejas
9 Desempeo ambiental de la
organizacin
9 Grado de cumplimiento de los objetivos
y metas
9 Estado de Acciones Correctivas y
Preventivas
9 Seguimientos de las Acciones
resultantes de Revisiones Previas
9 Cambios en las circunstancias, evolucin
de requisitos legales y otros
9 Recomendaciones para la mejora
TIENES AL MUNDO
EN TUS MANOS.
53