Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Rasim
Rasim
CONSIDERANDO:
Que la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales en el marco
establecido por la Ley 1333 de Medio Ambiente del 27 de abril de 1992, constituye un proceso
dinmico orientado a lograr una articulada y eficiente accin del hombre con relacin a la
naturaleza.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1.- Se aprueba el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero en sus
VI Ttulos, 125 Artculos, disposiciones adicionales, transitorias, finales y 16 Anexos, que
forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El seor Ministro del Despacho de Desarrollo Sostenible y Planificacin queda
encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, a los ..... das del mes de .... de dos
mil dos aos.
1
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, OBJETIVO Y FINES
ARTCULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: reducir la generacin de
contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos naturales y de
energa para proteger y conservar el medio ambiente; con la finalidad de promover el desarrollo
sostenible.
ARTCULO 3. (Fines).- Los fines del presente Reglamento son los siguientes:
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES
Se excluyen del mbito de aplicacin las actividades manufactureras que corresponden a los
sectores de Hidrocarburos y de Minera y Metalurgia.
2
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 5. (Alcance general).- Se encuentran dentro del alcance del presente Reglamento las
actividades de la industria manufacturera detalladas en el Anexo 1, codificadas segn el
Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia (CAEB).
Las industrias de Categoras 1, 2 y 3 del Anexo 1 debern cumplir con todas las disposiciones del
presente Reglamento. Las industrias de Categora 4 no se hallan sujetas al cumplimiento de los
Captulos II, III, IV, V, VI, VII del Ttulo III, debiendo cumplir el resto de las disposiciones del
presente Reglamento.
ARTCULO 7. (Siglas y definiciones).- Para la aplicacin del presente Reglamento, son validas
las siglas y definiciones establecidas en el Anexo 16.
CAPTULO III
MARCO INSTITUCIONAL
3
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:
4
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley 2028 de
Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y funciones:
5
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
TTULO II
RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA
CAPTULO I
RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA INDUSTRIA
ARTCULO 14. (Integralidad).- Las acciones de proteccin al medio ambiente que efecte la
industria debern ser compatibles con la calidad del ambiente ocupacional y la proteccin de la
salud de sus trabajadores.
CAPTULO II
LOCALIZACIN
Las industrias en proyecto de la Categora 4 sern ubicadas en una zona autorizada, conforme al
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial Municipal.
6
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 18. (Programa de reubicacin).- Una vez aprobado el Plan de Ordenamiento Urbano
y Territorial, los municipios debern elaborar programas que contemplen un plazo mximo de
cinco (5) aos para la reubicacin de las industrias. Tanto el Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial, respecto a las zonas o parques industriales, como los programas de reubicacin de
industrias debern concertarse con el sector industrial.
TTULO III
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR
CAPTULO I
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
ARTCULO 20. (RAI).- Se crea el Registro Ambiental Industrial (RAI) como instrumento de
regulacin de alcance particular para el registro y, conjuntamente con el Anexo 1, para la
categorizacin de las unidades industriales del sector industrial manufacturero.
ARTCULO 21. (Registro).- Toda unidad industrial en proyecto o en operacin deber registrarse
en la IAGM donde se proyecte localizar o localice su actividad productiva, mediante el
formulario de Registro Ambiental Industrial (RAI) descrito en el Anexo 2.
La IAGM revisar el formulario del RAI en el plazo de cinco (5) das para industrias en proyecto
y diez (10) das para industrias en operacin, al cabo de los cuales el Representante Legal deber
recabar su notificacin de categorizacin.
ARTCULO 23. (Categorizacin).- La IAGM categorizar a las industrias sobre la base del
Anexo 1, de la siguiente manera:
7
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 24. (Actualizacin del RAI).- La industria debe informar por escrito y con carcter
previo a la IAGM para la actualizacin de su Registro Ambiental Industrial, en los siguientes
casos:
ARTCULO 26. (Traslado).- En caso de traslado de una industria en operacin deber cumplir
con el cierre de la actividad segn lo establecido en el Artculo 92 y deber registrarse
nuevamente segn el procedimiento del Artculo 22 del presente Reglamento.
ARTCULO 27. (Vigencia y renovacin).- El RAI de una unidad industrial tendr una vigencia
de cinco (5) aos a partir de su registro inicial o renovacin por modificacin. Con una antelacin
de treinta (30) das a su vencimiento el Representante Legal deber renovar su RAI.
8
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
CAPTULO II
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORAS 1 Y 2
La DIA aprueba el EEIA, autoriza la implementacin del proyecto y acepta el compromiso del
representante legal de ejecutar su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los primeros cinco (5)
aos a partir de su otorgacin.
Si la industria proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, no requerir elaborar un EEIA, debiendo presentar un PMA para obtener la
autorizacin de implementacin de la unidad industrial.
El borrador del EEIA y PMA estar disponible por un periodo de veinte (20) das a partir de la
fecha del comunicado de prensa. La poblacin y organizaciones sociales con personera jurdica
podrn emitir sus comentarios, sugerencias y/u observaciones por escrito ante el Representante
Legal, con copia a la IAGM.
El proceso de Consulta Pblica concluir con la realizacin de una reunin pblica organizada
por el Representante Legal, con el objeto de realizar aclaraciones y consensuar criterios. Los
resultados de la Consulta se incluirn necesariamente en el EEIA y PMA.
La industria que proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, est exenta de lo establecido en el presente Artculo.
9
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
La IAGM revisar el EEIA y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de acuerdo a las
condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe contendr la
recomendacin para aprobar o rechazar el EEIA y PMA.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al EEIA y PMA, cuando
no cumplan con el contenido de los anexos 3 y 7, podr solicitarlas al Representante Legal por
una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:
a) Sesenta (60) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o complementaciones, los que
formaran parte integral del EEIA y PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el
plazo previsto, deber iniciar nuevamente el proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para elaborar su informe de revisin.
ARTCULO 33. (Remisin del informe).- La IAGM remitir a la IADP dentro de los plazos
establecidos en el Artculo 32, el informe de revisin, un ejemplar del EEIA y PMA y en caso de
existir las aclaraciones y/o complementaciones presentadas por el Representante Legal.
El Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin de la IAGM.
10
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 37. (Negacin de la DIA).- El Prefecto podr negar la DIA, en los siguientes casos:
CAPTULO III
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORA 3
Las industrias en proyecto de Categora 3, no podrn iniciar actividad fsica alguna de instalacin
sin el Certificado de Aprobacin de la Descripcin del Proyecto y PMA.
La IAGM requerir aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una sola vez,
cuando la Descripcin del Proyecto y PMA no cumplan con el contenido descrito en los Anexos
5 y 7, aplicndose los siguientes plazos:
a) Las industrias tendrn sesenta (60) das a partir del da de la notificacin de la IAGM para
que el Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, las que formaran parte integral de la Descripcin del Proyecto y
PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el plazo previsto, deber iniciar
nuevamente el proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para elaborar su informe de revisin.
11
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 43. (Silencio administrativo positivo).- Si la IADP tambin incumpliera los plazos
establecidos, se darn por aprobados la Descripcin del Proyecto y PMA. El Representante Legal
notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada, anunciando que ejecutar su
proyecto de acuerdo con su PMA, debiendo el Alcalde expedir el Certificado de Aprobacin en
un plazo no mayor a cinco (5) das.
En caso de que el Alcalde no expidiera el Certificado de Aprobacin en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los procedimientos del
presente Captulo.
CAPTULO IV
MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)
12
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 45. (Elaboracin del MAI y PMA).- Con el objeto de documentar la planificacin
para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, las industrias en operacin de
Categoras 1, 2 y 3, debern elaborar un Manifiesto Ambiental Industrial (MAI) y un Plan de
Manejo Ambiental (PMA) de acuerdo al contenido de los Anexos 6 y 7 respectivamente.
La presentacin del MAI y PMA se realizar de acuerdo al cronograma priorizado del Artculo
44 del presente Reglamento.
Cumplido el plazo de tres (3) aos las industrias que no presentaron su MAI y PMA estarn
obligadas a realizar una Auditoria Ambiental y presentar un PMA para regularizar su
funcionamiento en el marco del presente Reglamento.
La IAGM revisar el MAI y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de acuerdo a las
condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe contendr la
recomendacin para aprobar o rechazar el MAI y PMA.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al MAI y PMA, cuando
no cumplan con el contenido descrito en los anexos 6 y 7, podr solicitarlas al Representante
Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:
a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares con las aclaraciones y/o complementaciones, las que
formaran parte integral del MAI y PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el
plazo previsto, deber iniciar nuevamente el proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para elaborar su informe de revisin.
ARTCULO 48. (Remisin del Informe a la IADP).- Para las industrias en operacin de
Categora 1 y 2, la IAGM remitir a la IADP dentro de los plazos establecidos en el Artculo 46,
el Informe de Revisin, un ejemplar del MAI y PMA y en caso de existir las aclaraciones y/o
complementaciones presentadas por el Representante Legal.
El Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin de la IAGM.
13
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 52. (Negacin de la DAA).- El Prefecto podr negar la DAA, en los siguientes
casos:
a) Para la categora 1 y 2 cuando la IADP incumpla los plazos establecidos en el Artculo 50,
el Representante Legal notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada,
anunciando la implementacin de su PMA y se dar por aprobado el MAI y PMA.
El Prefecto expedir la DAA en un plazo no mayor a cinco (5) das. En caso de que el
Prefecto no expidiera la DAA en los cinco (5) das establecidos, la carta notariada
constituir evidencia del cumplimiento de los procedimientos del presente Captulo.
b) Para la Categora 3 cuando la IAGM incumpla los plazos establecidos en el Artculo 46,
el Representante Legal notificar a la IAGM mediante una carta notariada, anunciando la
implementacin de su PMA y se dar por aprobado el MAI y PMA.
14
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
CAPTULO V
VIGENCIA Y ACTUALIZACION DE LOS
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR
ARTCULO 54. (Vigencia).- El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene una vigencia de cinco
(5) aos, al cabo de los cuales deber actualizarse. La DIA, DAA y Certificado de Aprobacin
estarn vigentes en tanto este vigente el PMA aprobado.
ARTCULO 55. (Suspensin).- La DIA, DAA y Certificado de Aprobacin quedarn sin efecto
cuando:
La IAGM aprobar el nuevo PMA cuando este cumpla con el contenido del Anexo 7, en el plazo
de quince (15) das y otorgar un Certificado de Aprobacin.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al PMA, podr solicitarlas
al Representante Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:
a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o complementaciones, los que
formaran parte integral del PMA;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para aprobar el PMA y otorgar un Certificado de Aprobacin.
15
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
CAPTULO VI
ANLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL Y PLAN DE CONTINGENCIAS
CAPTULO VII
INFORME AMBIENTAL ANUAL
El Informe Ambiental Anual deber ser presentado hasta el 30 de mayo de cada ao, con la
informacin de cierre al 31 de diciembre del ao anterior.
TTULO IV
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE GENERAL
CAPTULO I
SUSTANCIAS PELIGROSAS
ARTCULO 60. (Caractersticas).- Con el objeto de regular el uso y manejo de materias primas e
insumos utilizados y los productos elaborados por la industria, que conlleven efectos peligrosos
para la salud y el medio ambiente, se consideran de prioritaria atencin a las sustancias peligrosas
que presenten alguna de las siguientes caractersticas: corrosiva, reactiva, explosiva, txica,
inflamable, patgena o bioinfecciosa y radiactiva.
ARTCULO 61. (Manejo).- Para el manejo de las sustancias que presenten alguna de las
caractersticas descritas en el Artculo 60, la industria deber:
Los resultados de estas acciones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales y renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
16
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 62. (Hojas de Seguridad).- La industria tiene la obligacin de contar con Hojas de
Seguridad para cada una de las materias primas e insumos peligrosos que utiliza.
ARTCULO 63. (Productos y envases).- Para la comercializacin de los productos y envases que
tengan alguna de las caractersticas descritas en el Artculo 60 del presente Reglamento, la
industria tiene la obligacin de:
La industria deber incluir en sus Planes de Manejo Ambiental e Informes Ambientales Anuales
la documentacin requerida en el presente Artculo.
CAPTULO II
CONTAMINACIN DEL AIRE Y LA ATMSFERA
ARTCULO 65. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que puedan
contaminar el aire y la atmsfera, se consideran de prioritaria atencin y control las siguientes
fuentes contaminantes:
a) Procesos de combustin;
b) Procesos que emitan gases, material particulado y vapores;
c) Las que usen, generen o emitan sustancias voltiles;
d) Las que emitan ruidos y vibraciones;
e) Las que emitan radiaciones ionizantes y/o trmicas;
f) Las que emitan olores contaminantes;
g) Las que emitan sustancias agotadoras del ozono.
17
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 67. (Control priorizado).- La industria priorizar en el control de sus emisiones, las
siguientes sustancias: Monxido de carbono (CO), Dixido de azufre (SO2), xidos de nitrgeno
(NOX), Partculas menores a 10 micras (PM10), Partculas Suspendidas Totales (PST),
Compuestos Orgnicos Voltiles (COV), Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO), Dixido de
carbono (CO2).
El control de estas emisiones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, en los
Informes Ambientales Anuales y en la renovacin del formulario RAI.
ARTCULO 68. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir con los lmites permisibles de
emisin de contaminantes establecidos en el Anexo 12-A, lo que no implica que deber
automonitorear todos los parmetros contemplados en este Anexo.
ARTCULO 70. (Lmites de emisin de ruido).- La industria debe cumplir con los lmites
permisibles de ruidos ambientales establecidos en el Anexo 12-C.
CAPTULO III
CONTAMINACIN HDRICA
ARTCULO 71. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que puedan
contaminar el medio hdrico, se consideran de prioritaria atencin y control las siguientes fuentes:
18
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 73. (Control priorizado).- La industria priorizar en el control de sus descargas, los
siguientes parmetros: Potencial de hidrgeno (pH), Demanda bioqumica de oxigeno (DBO5),
Demanda qumica de oxigeno (DQO), Slidos suspendidos totales (SST), Aceites y Grasas,
Metales pesados y Conductividad.
ARTCULO 74. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir con los lmites permisibles
para descargas en cuerpos de agua a travs del parmetro de mezcla establecido en el Anexo 13-
A; lo que no implica que deber automonitorear todos los parmetros contemplados en este
Anexo.
ARTCULO 76. (Disposicin de descargas).- Las industrias tienen las siguientes posibilidades
para disponer sus descargas:
19
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
Estas sustancias debern ser colocadas en recipientes slidos cerrados y para efectos de su
gestin se aplicar lo dispuesto en el Captulo IV del presente Ttulo.
ARTCULO 78. (Dilucin).- Esta prohibida la dilucin de los efluentes para lograr las
concentraciones de los lmites permisibles del Anexo 13-A del presente Reglamento.
CAPTULO IV
RESIDUOS SLIDOS DE LA INDUSTRIA
ARTCULO 79. (Alcance).- Las disposiciones del presente Captulo se aplican tanto a los
residuos slidos como a los recipientes slidos que contengan lquidos, gases y/o semislidos.
ARTCULO 80. (Generacin de residuos).- Con el objeto de reglamentar las actividades de las
industrias que puedan contaminar el medio ambiente con residuos slidos, se consideran de
prioritaria atencin los siguientes residuos:
a) Residuos de los procesos industriales;
b) Residuos de los procesos de descontaminacin;
c) Envases y embalajes de materias primas e insumos;
d) Materiales de tratamiento y limpieza de materias primas, equipos y ambientes;
e) Equipos, maquinarias en desuso, partes y piezas;
f) Residuos de sus productos.
20
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 82. (Clasificacin).- La industria deber clasificar sus residuos slidos de acuerdo a
la Norma Boliviana NB 758, en peligrosos y no peligrosos.
ARTCULO 86. (Transferencia).- La industria podr transferir sus residuos slidos industriales a
otra industria en operacin para reciclaje, reuso y/o aprovechamiento, cumpliendo las siguientes
condiciones:
a) Para residuos no peligrosos, la industria debe llevar un registro por tipo y volumen,
incluyendo la identificacin del receptor. El registro estar disponible para inspecciones
de la autoridad;
b) Para residuos peligrosos, la industria deber cumplir las condiciones y restricciones del
Anexo 15 del presente Reglamento.
ARTCULO 87. (Disposicin final).- Para la disposicin final de los residuos slidos industriales
la industria deber realizar la gestin externa, de la siguiente manera:
21
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
CAPTULO V
CONTAMINACIN DE SUELOS
Estos esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 90. (Limpieza y restauracin).- Cuando la IAGM identifique a una industria como
responsable del vertido de sustancias que puedan afectar negativamente la calidad de los suelos y
de los acuferos, la industria estar obligada a realizar las operaciones de limpieza y restauracin
en la forma y plazos que determine la IAGM.
CAPTULO VI
TRANSFERENCIA, CIERRE Y ABANDONO
Una vez realizada la transferencia el adquirente es responsable de todos los activos, pasivos y
obligaciones ambientales especificados en el contrato de transferencia.
ARTCULO 92. (Cierre).- Previo al cierre de una unidad industrial se debe realizar el
saneamiento ambiental de la misma, elaborando un Plan de Cierre que contemple las siguientes
acciones:
a) Almacenar o retirar los activos fsicos de manera segura para el medio ambiente;
b) Disponer los residuos segn lo previsto en el Captulo IV del presente Ttulo;
c) Rehabilitar los suelos y subsuelos contaminados cuando existan impactos negativos
producidos por las actividades de la industria;
22
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
El Representante Legal presentar su Plan de Cierre a la IAGM, estableciendo fecha para que se
verifique mediante una inspeccin el cumplimiento de las acciones propuestas, segn los
procedimientos establecidos en el Artculo 118 del presente Reglamento.
ARTCULO 93. (Abandono).- En caso de abandono de una unidad industrial sin ejecutar lo
previsto en el Artculo 92 o por evidencia de contaminacin ambiental, la IAGM intervendr de
oficio y proceder con las acciones preventivas para evitar riesgos ambientales y a la salud de la
poblacin, cumpliendo las formalidades legales.
TTULO V
INCENTIVOS E INFORMACIN
CAPTULO I
INCENTIVOS
ARTCULO 94. (Incentivos).- A efectos del presente Reglamento se establecen los siguientes
incentivos:
a) Acceder a incentivos;
b) Establecer acuerdos entre la industria y la autoridad para optimizar la gestin
ambiental;
c) El establecimiento de plazos y lmites permisibles;
d) Ser incorporados dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando se
implementen las Guas Tcnicas Ambientales;
e) Sustituir el Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando la industria cuente con la
certificacin NB-ISO 14001.
23
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
a) El Sector Industrial organizado, remitir una solicitud de aprobacin de una Gua al OSC,
conteniendo como mnimo:
El funcionamiento del SERI ser definido mediante Resolucin Bi-ministerial entre el MDSP y el
Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE).
El SERI establecer escalas de desempeo ambiental, sobre la base de indicadores diseados con
informacin de RAI, PMA e Informes Ambientales Anuales. Los resultados de la evaluacin del
desempeo ambiental industrial sern publicados peridicamente por el OSC. Las industrias con
bajo desempeo ambiental recibirn un aviso de advertencia seis (6) meses antes de la
publicacin, tiempo en el cual podrn mejorar este desempeo.
CAPTULO II
INFORMACIN AMBIENTAL INDUSTRIAL
El OSC utilizar esta informacin para el SERI, establecido en el Artculo 98 del presente
Reglamento.
El Representante Legal de la industria podr mantener en reserva informacin que pudiera afectar
derechos de propiedad industrial o intelectual con la debida fundamentacin tcnico-legal.
24
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
Toda persona natural o colectiva, pblica o privada podr obtener informacin sobre el medio
ambiente mediante una solicitud a la instancia ambiental correspondiente, misma que deber dar
respuesta en el plazo de diez (10) das, los costos de impresin corrern por cuenta del
peticionario cuando la informacin solicitada sobrepase las tres pginas.
ARTCULO 102. (Difusin).- El OSC a travs del SIAI, difundir documentos de investigacin,
hojas de seguridad, guas tcnicas, informacin sobre produccin ms limpia y los resultados del
SERI.
TTULO VI
GESTIN PBLICA
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN E INSTRUMENTOS
ARTCULO 103. (mbito de Aplicacin).- Las instancias definidas en el marco institucional del
presente Reglamento, aplicarn los Captulos II y V del presente Ttulo, hasta la puesta en
vigencia de las disposiciones contenidas en la Ley 2341 de Procedimientos Administrativos
ARTCULO 104. (Servidores Pblicos).- Los servidores pblicos que estn a cargo de la
prevencin y control ambiental tendrn responsabilidad conforme a lo establecido por la Ley
1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990 y los Decretos
Supremos 23215 y 23318-A reglamentarios del ejercicio de las atribuciones de la Contralora
General de la Repblica y de la responsabilidad por la funcin pblica respectivamente.
CAPTULO II
NORMAS GENERALES DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 106. (Plazos).- Los plazos se computaran en das hbiles administrativos a partir del
da siguiente hbil a la presentacin de trmites o notificacin del acto administrativo.
ARTCULO 107. (Archivo).- La documentacin relativa a cada industria deber archivarse por
industria y deber estar correlativamente foliada.
ARTCULO 108. (Actos administrativos).- Los actos administrativos debern constar en forma
escrita con fundamentacin tcnico-legal, conteniendo el lugar y fecha de emisin y la firma de la
autoridad que las expide.
ARTCULO 109. (Rectificacin y aclaracin).- La autoridad podr aclarar o rectificar los actos
administrativos en los siguientes casos:
25
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
a) De oficio: podr rectificar los errores formales, sin alterar sustancialmente su contenido;
b) A solicitud: El interesado podr pedir dentro el plazo de tres (3) das de la fecha del acto
administrativo, aclaraciones sobre contradicciones, ambigedades y omisiones. La
Autoridad dentro el plazo de tres (3) das siguientes a la solicitud deber aclarar o
rectificar el acto administrativo sin alterar sustancialmente su contenido.
Los acuerdos o convenios resultantes del dilogo deben constar por escrito y no pueden
contravenir lo dispuesto por las leyes, ni el presente Reglamento.
26
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
ARTCULO 115. (Procedimiento para el dilogo).- La iniciativa para el dilogo podr ser
propiciada por la Autoridad de oficio o a solicitud de organizaciones involucradas en la
problemtica ambiental industrial. La organizacin presentar solicitud escrita fundamentada a la
Autoridad con competencia sobre el alcance del problema.
CAPTULO III
SEGUIMIENTO, INSPECCION , ALERTA Y DENUNCIA
El inspector deber estar autorizado por la IAGM o la IADP, segn corresponda, provisto de un
documento oficial que lo acredite como tal a objeto de identificarse, portar un memorando que
incluya el motivo y fecha de la inspeccin.
La IADP podr efectuar inspecciones a las Unidades Industriales, como parte de su rol
fiscalizador.
27
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
Si la persona con quien se entendi el personal inspector se negare a firma el acta o a recibir la
copia de la misma, se har constar en ella tal circunstancia sin que ello afecte su validez y valor
probatorio. Cuando una o ms personas hubieren impedido la realizacin de la inspeccin, se
har constar ese hecho en acta y la Autoridad podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar la visita de inspeccin, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
ARTCULO 120. (Alerta).- Cualquier persona natural o jurdica podr alertar a la Autoridad del
Gobierno Municipal sobre la existencia de un posible impacto ambiental, sobre esta base la
IAGM efectuar una visita al sitio para establecer la necesidad de una inspeccin a las industrias.
CAPTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
28
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
CAPTULO V
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 125. (Recurso de Apelacin).- Toda persona natural o jurdica que se considere
afectada por una Resolucin dictada por la Autoridad en la aplicacin del presente Reglamento,
podr apelar ante el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin con la debida
fundamentacin, en el trmino perentorio de cinco (5) das. La apelacin deber ser formulada
mediante un oficio o memorial. Para los apelantes de otros distritos se tendr en cuenta el trmino
de la distancia.
El Ministro pronunciar Resolucin Ministerial en el plazo de veinte (20) das desde la fecha en
que el asunto sea elevado a su conocimiento, previo informe legal que deber ser elaborado en un
plazo mximo de veinte (20) das computables a partir de la presentacin de la apelacin. Esta
Resolucin agota la va administrativa quedando abierta la impugnacin judicial por la va del
Proceso Contencioso administrativo, ante la Corte Suprema de Justicia.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Las Industrias que cuenten con una DIA, una DAA o un Certificado de Dispensacin de
Categora 3, emitidas por la Autoridad Ambiental Competente con anterioridad a la vigencia del
presente Reglamento, realizarn el trmite que corresponda a su Categora al vencimiento de su
Licencia Ambiental.
Las Industrias que se encuentran en proceso de categorizacin a la fecha de vigencia del presente
Reglamento debern suspender el trmite e iniciar nuevamente su trmite dentro el marco del
presente Reglamento.
Las Industrias que se encuentren en proceso de elaboracin de EEIA, Manifiesto Ambiental MA,
Medidas de Mitigacin y Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental, podrn elegir entre
continuar con el trmite o iniciar el proceso nuevamente dentro el marco del presente
Reglamento.
29
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
La industria tomar como referencia los lmites permisibles de emisin atmosfrica establecidos
en el Anexo 12-A y 12-C, mientras se establezcan las normas tcnicas de emisiones.
La industria tomar como referencia los lmites permisibles de descargas lquidas del Anexo 13-C
cuando se descargue en un cuerpo de agua no clasificado y los del Anexo 13-A cuando el cuerpo
de agua est clasificado, mientras se establezcan las normas tcnicas de descargas.
Despus de cinco (5) aos a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, los lmites
permisibles tendrn carcter obligatorio.
Los artculos 61, 62, 63 y 64 se aplicaran un ao despus de la puesta en vigencia del presente
Reglamento.
Mientras los laboratorios en territorio nacional no tengan la capacidad de realizar los ensayos y
anlisis ambientales estipulados en el presente Reglamento, la industria no tendr la obligacin
de cumplir con los anlisis para el automonitoreo de emisiones y descargas establecidos en los
artculos 69 y 75 del presente Reglamento.
30
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
DISPOSICIONES FINALES
ANEXOS
31