NACIONES

UNIDAS CRC
Distr.
Convencin sobre los GENERAL
Derechos del Nio
CRC/C/OPSC/OMN/Q/1/Add.1
22 de abril de 2009

ESPAOL
Original: RABE

COMIT DE LOS DERECHOS DEL NIO

51 perodo de sesiones
25 de mayo a 12 de junio de 2009

RESPUESTAS ESCRITAS DEL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE OMN

A LA LISTA DE CUESTIONES (CRC/C/OPSC/OMN/Q/1) QUE DEBEN
ABORDARSE EN RELACIN CON EL EXAMEN DEL INFORME INICIAL
DE OMN, PRESENTADO CON ARREGLO AL PRRAFO 1 DEL
ARTCULO 12 DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN
SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO RELATIVO A LA VENTA DE NIOS,
LA PROSTITUCIN INFANTIL Y LA UTILIZACIN DE NIOS EN LA
PORNOGRAFA (CRC/C/OPSC/OMN/1)* **

[Respuestas recibidas el 21 de abril de 2009]

*
Con arreglo a la informacin transmitida a los Estados partes acerca de la publicacin de sus
informes, el presente documento no fue objeto de revisin editorial oficial antes de ser enviado a
los servicios de traduccin de las Naciones Unidas.
**
Los anexos estn disponibles en rabe en la Secretara.

GE.09-41743 (S) 190509 200509

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Anexo del Informe inicial de la Sultana de Omn acerca de las

medidas
adoptadas en aplicacin de las disposiciones del Protocolo Facultativo de
la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios,
la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa

Prembulo

La Sultana de Omn, en cumplimiento de sus compromisos internacionales, en particular

de los contrados en virtud de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y sus dos
Protocolos Facultativos, y compartiendo la inquietud de la comunidad internacional por las
prcticas relacionadas con la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la
pornografa, considera necesario realizar esfuerzos encaminados a incrementar el grado de
sensibilizacin de la opinin pblica en general y de todos los rganos ejecutivos competentes
acerca de las disposiciones del Protocolo a fin de mejorar el nivel de vida de los nios y de darles
una vida digna.

Convencida de la necesidad de respetar los derechos del nio, especialmente los que se
recogen en este Protocolo Facultativo, la Sultana de Omn ratific el Protocolo en virtud del
Real Decreto N 41/2004, y promulg varias leyes en ese mbito a las que se hace referencia en
el informe inicial presentado al Comit, adems de una serie de leyes que se promulgaron
posteriormente y que abarcan diversos aspectos de la proteccin del nio, como, por ejemplo, la
Ley de lucha contra la trata de seres humanos, la Ley de responsabilidad penal de los menores, la
Ley de proteccin y rehabilitacin de las personas con discapacidad y la Ley de lucha contra el
terrorismo, adems de la Ley sobre el blanqueo de dinero. La Sultana se adhiri a la
Convencin Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad en virtud del Real
Decreto N 121/2008, y actualmente est preparando un proyecto de ley del nio que aborda
otros aspectos importantes relativos a la proteccin de la infancia. Por otra parte, la Sultana ha
llevado a cabo numerosas actividades y programas relacionados con la sensibilizacin acerca de
la Convencin sobre los Derechos del Nios y sus dos Protocolos Facultativos, y establecido la
Comisin Nacional de Derechos Humanos. Adems, la Sultana ha firmado algunos acuerdos
regionales y bilaterales con miras a asegurar una mejor proteccin de los derechos humanos.

Asimismo, prosigue la labor encaminada a incrementar la proteccin y el cuidado de las

personas en general y de los nios en particular, que entraa, entre otras cosas, la reforma de la
Ley Fundamental del Estado a fin de tipificar como delitos las prcticas y los actos no abarcados
en las disposiciones legislativas correspondientes.

En cumplimiento de sus compromisos internacionales, la Sultana ha respondido a las

solicitudes de aclaraciones y observaciones del Comit de los Derechos del Nio. Sus respuestas
figuran a continuacin.

1. Srvanse proporcionar datos estadsticos (desglosados por sexo, edad, y residencia

urbana o rural) para los aos 2005, 2006 y 2007 sobre lo siguiente:

a) El nmero de denuncias de ventas de nios, prostitucin infantil y utilizacin de

nios en la pornografa, adems de informacin adicional sobre el tipo de
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seguimiento dado al resultado de los casos, en particular el procesamiento de los

autores y las sanciones impuestas;

b) El nmero de nios vctimas que han recibido asistencia para su recuperacin o

han obtenido reparacin, de acuerdo a lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 del
artculo 9 del Protocolo Facultativo.

No se dispone de estadsticas acerca del nmero de esos casos. De producirse ese tipo de
casos, los rganos competentes se encargan de preparar las bases de datos con arreglo a las
disposiciones del Protocolo. La Sultana de Omn manifiesta su profunda inquietud ante la venta
de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa que tienen lugar en
algunos Estados y se esfuerza activamente por lograr que esas prcticas se tipifiquen como
delitos.

2. Srvanse indicar sobre qu departamento u rgano gubernamental recae la

responsabilidad principal de aplicar el Protocolo facultativo.

En la Sultana de Omn son varios los organismos gubernamentales y no gubernamentales

que colaboran en la aplicacin del Protocolo con la participacin de la Comisin Nacional de
Seguimiento de la Aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio del Ministerio de
Desarrollo Social, establecida en virtud de la Decisin ministerial N 9/2001, hecha pblica por
ese Ministerio el 26 de noviembre de 2001. La Comisin se constituy bajo la presidencia del
Viceministro de Desarrollo Social y est integrada por 12 miembros que representan a los
siguientes organismos: Ministerio de Salud, Ministerio de Asuntos Jurdicos, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Universidad Sultn Qaboos, Polica de la Sultana de Omn,
cuatro representantes de Ministerio de Desarrollo Social, un representante de la Asociacin de
Atencin de los Nios con Discapacidad y un representante de la Asociacin de Intervencin
Temprana para los Nios con Discapacidad, que es la institucin que se ocupa de los nios
discapacitados.

La Comisin cuenta con tres comits subsidiarios, a saber, el Comit de Informacin y

Sensibilizacin, el Comit de Estudios e Investigacin y el Comit Jurdico.

La Comisin desempea las siguientes funciones:

- Seguimiento de la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio;

- Preparacin de los informes peridicos sobre la aplicacin de la Convencin; y

- Sensibilizacin acerca de la Convencin.

En virtud de la Decisin ministerial N 50/2005 hecha pblica por el Ministerio de

Desarrollo Social, el 6 de febrero de 2005 volvi a constituirse la Comisin Nacional de
Seguimiento de la Aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio, a la que se aadi
un representante del Ministerio de Awqaf y Asuntos Religiosos. Hay instrucciones para incluir
en la Comisin a otros miembros en representacin del Ministerio de Informacin, el Ministerio
de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Economa y la Fiscala
Pblica.
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Tras la adhesin de la Sultana de Omn a los Protocolos Facultativos de la Convencin

sobre los Derechos del Nio en abril de 2004, el seguimiento de la aplicacin de esos Protocolos
pas a ser uno de los cometidos de la Comisin, que se sum a las funciones mencionadas
anteriormente.

(Apndice I: Decisiones ministeriales Nos. 9/2001 y 50/2005)

3. Srvanse informar al Comit sobre las medidas adoptadas para crear un sistema
efectivo de reunin de datos sobre las violaciones de las disposiciones del Protocolo
facultativo mediante una base de datos unificada en materia de malos tratos a
los nios.

Existen varias comisiones nacionales que proporcionan informacin a la que se puede

recurrir para crear una base de datos sobre las violaciones de las disposiciones del Protocolo.
Se trata de las siguientes:

Comisin Nacional de Asuntos de la Familia

La Comisin Nacional de Asuntos de la Familia se cre en virtud del Real Decreto

N 12/2007 bajo la presidencia de la Ministra de Desarrollo Social. Entre sus miembros figuran
representantes de los Ministerios de Educacin, Informacin, Economa y Patrimonio y Cultura,
adems de la Fiscala Pblica, el Subinspector General de Polica y Aduanas, el Presidente de la
Cmara de Comercio e Industria de Omn y el Director General de la Direccin General de
Desarrollo de la Familia del Ministerio de Desarrollo Social (anteriormente Direccin General de
la Mujer y el Nio). La Comisin se encarga de proponer polticas y programas de atencin a la
familia, coordinar las actividades de los organismos pblicos y las organizaciones sin fines de
lucro, promover la realizacin de estudios e investigaciones acerca de la familia, y supervisar la
aplicacin de las resoluciones y las recomendaciones de los encuentros y conferencias
internacionales y regionales sobre la cuestin de la familia y sobre otros temas que se especifican
en detalle en el decreto.

(Apndice II: Real decreto N 12/2007 por el que se crea la Comisin Nacional de Asuntos de la
Familia y se establecen sus atribuciones)

Comisin Nacional de Lucha contra la Trata de Seres Humanos

En el artculo 22 de la Ley de lucha contra la trata de seres humanos dispone la creacin de

una comisin, denominada Comisin Nacional de Lucha contra la Trata de Seres Humanos,
incluidos los nios. La Comisin se estableci por decisin del Consejo de Ministros bajo la
presidencia del Inspector General de Polica y Aduanas y se reuni por primera vez el 1 de abril
de 2009.

En el artculo 23 de esa misma ley se estipulan las atribuciones de la Comisin, entre las
que figuran la formulacin de un plan para combatir la trata de seres humanos, la coordinacin
con los organismos competentes a nivel local, regional e internacional para sentar las bases
jurdicas relativas al delito de la trata de seres humanos, y la puesta en marcha programas para la
rehabilitacin de las vctimas.
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(Apndice III: Ley de lucha contra la trata de seres humanos, promulgada en virtud del Real
Decreto N 126/2008)

- Grupos de trabajo encargados del estudio de los casos especficos de nios

vctimas de malos tratos

Sobre la base del Real Decreto N 12/2007 por el que se estableca el estatuto de la
Comisin Nacional de Asuntos de la Familia, de la resolucin de esa Comisin por la que se
establecan grupos de trabajo encargados del estudio de los casos especficos de nios vctimas
de malos tratos, y de la publicacin de la Decisin Ministerial N 78/2008 relativa a la
composicin de esos grupos de trabajo a nivel de las zonas y las provincias de la Sultana, los
grupos estn integrados por miembros procedentes de los siguientes organismos:

- Ministerio de Desarrollo Social;

- Ministerio de Educacin;

- Ministerio de Salud;

- Real Polica de Omn;

- Fiscala Pblica; y

- Asociaciones de mujeres de Omn.

(Apndice IV: Decisin ministerial N 78/2008 por la que se establecen los grupos de trabajo
mencionados)

Cada grupo est presidido por el Director General de Desarrollo Social de la zona
correspondiente.

Esos grupos realizan su labor a travs de las siguientes atribuciones:

- Estudio y seguimiento de los casos de nios vctimas de malos tratos y abandono

(es decir, nios maltratados y vctimas de cualquier tipo de trato que atente contra su
dignidad) en su zona, en colaboracin con las entidades competentes que se ocupan de
esos casos (comisaras de polica, urgencias hospitalarias, clnicas pblicas o privadas).

- Realizacin de visitas sobre el terreno para examinar los hechos con el fin de
determinar sus causas y de evaluar su gravedad, y preparacin de los informes sobre la
base del cuestionario preparado para tal fin.

- Sensibilizacin de la sociedad y orientacin y educacin de la familia en las zonas de

trabajo de cada uno de los grupos, centrndose en las familias de los nios expuestos a
malos tratos.

- En colaboracin con las instituciones pertinentes, los grupos establecen planes de

tratamiento adecuados a cada caso y se coordinan de manera permanente con los
organismos o los comits locales de las zonas y las provincias, en funcin de sus
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competencias, con el fin de colaborar para tratar de lograr la estabilidad psicolgica y

social de las familias.

(Apndice III: Real Decreto N 12/2007 por el que se crea de la Comisin Nacional de Asuntos
de la Familia y se establecen sus atribuciones)

Comisin Nacional de Asuntos Relacionados con los Estupefacientes y las Sustancias

Psicotrpicas

Sobre la base del Real Decreto N 17/99 por el que se promulg la Ley de lucha contra los
estupefacientes y las sustancias psicotrpicas, el Ministro de Salud hizo pblica la Decisin
N 24/2000 por la que se creaba y constitua la Comisin Nacional de Asuntos Relacionados con
los Estupefacientes y las Sustancias Sicotrpicas bajo la presidencia del Viceministro de Salud
para asuntos sanitarios e integrada por representantes de diversos organismos con competencias
en ese mbito. La Comisin se encarga de reunir y analizar la informacin que le llega de las
diversas instituciones del Estado, de establecer el sistema y los mecanismos de lucha contra las
adicciones y vigilancia epidemiolgica, y de coordinarse con las distintas instituciones del
Estado en los mbitos de trabajo de la Comisin.

Asimismo, en su calidad de miembro de la Comisin, el Ministerio de Desarrollo Social

participa en las actividades (como conferencias y campaas de sensibilizacin) que lleva a cabo
la Comisin Nacional de Asuntos Relacionados con los Estupefacientes y las Sustancias
Psicotrpicas.

Registro de los casos especficos de maltrato infantil

El Ministerio de Salud ha creado una base de datos para registrar los casos especficos de
maltrato infantil que puede ser consultada por las instituciones sanitarias de todas las regiones de
la Sultana. Para tal fin, se ha preparado un cuestionario y se ha impartido formacin al personal
sanitario de todas las zonas del pas sobre el cuestionario, su finalidad, la forma de utilizar sus
datos y los casos que se deben denunciar.

(Apndice V: Ley de lucha contra los estupefacientes y las sustancias psicotrpicas, promulgada
en virtud del Real Decreto N 17/99; y apndice VI: Decisin N 24/2000 del Ministro de Salud
relativa a la constitucin de la Comisin Nacional de Asuntos Relacionados con los
Estupefacientes y las Sustancias Psicotrpicas)

Al aplicar la Ley de la responsabilidad penal de los menores ser posible tambin facilitar
la fuente de informacin, lo que contribuir al establecimiento del sistema de informacin sobre
las violaciones de las disposiciones del Protocolo.

4. Srvanse comunicar al Comit si se ha adoptado una estrategia o plan nacional de

accin para la infancia y si ste abarca las esferas contempladas en el Protocolo
Facultativo, srvanse informar al Comit sobre los progresos realizados a este
respecto.

Partiendo de la importancia primordial que se concede a los nios que se encuentran en la

Sultana de Omn, se est preparando un proyecto de estrategia nacional de atencin a la infancia
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con el fin de garantizar que se le otorgue el mximo nivel de proteccin y atencin para hacer
frente a los problemas que afectan a los nios y prevenirlos, as como para establecer las normas,
los programas y los planes pertinentes. Entre sus principales objetivos figuran los siguientes:

1) Ofrecer al nio atencin y proteccin cabales que aseguren su desarrollo en un

entorno seguro y libre de riesgos;
2) Proteger al nio y garantizar sus derechos legtimos y la aplicacin de esos derechos
en la sociedad.
Adems, la estrategia abarca varios otros temas relacionados con el Protocolo (la
informacin que figura a continuacin se ha extrado de la estrategia, que se encuentra todava en
proceso de preparacin).
Cabe afirmar que la estrategia pretende renovar y reformar algunos de los instrumentos
legislativos con el fin de mejorar los derechos otorgados a los nios mediante la revisin de todas
las leyes y los instrumentos jurdicos existentes y la labor encaminada a la promulgacin de la
ley del nio.
Ello engloba las actividades siguientes:
- Revisin de las leyes relativas al trabajo infantil y desarrollo de mecanismos para
aplicar las disposiciones legislativas existentes con el fin de mejorar la proteccin del
nio frente al trabajo y los riesgos que entraa;
- Prestacin de servicios de asistencia mdica y psicolgica y de asesoramiento a las
vctimas de malos tratos;
- Puesta en funcionamiento de una lnea de atencin telefnica para denunciar los casos
de malos tratos;
- Preparacin y desarrollo de programas de rehabilitacin para las familias de los nios
maltratados y para los propios nios mediante su reincorporacin a la sociedad.
- Sensibilizacin de la opinin pblica a travs de los medios de comunicacin acerca de
la gravedad de los malos tratos para los nios.
5. Srvanse informar al Comit sobre las medidas adoptadas para dar a conocer las
disposiciones especficas del Protocolo Facultativo (adems de las actividades
relacionadas con la Convencin, como seal el informe del Estado parte).
I. Actividades de la Comisin Nacional de Seguimiento de la Aplicacin de la
Convencin sobre los Derechos del Nio
a) En la esfera de la educacin:
- La Comisin Nacional de Seguimiento de la Aplicacin de la Convencin
sobre los Derechos del Nio se ha ocupado de la planificacin y la
cooperacin con los organismos competentes en el mbito de la educacin
y celebrado varios cursos de formacin en diversos organismos, como el
Ministerio de Informacin y el Ministerio de Educacin.
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- La Comisin ha impartido dos cursos de formacin para las personas que

trabajan en asuntos relacionados con la infancia acerca de la concepcin de
programas para la infancia de conformidad con la Convencin sobre los
Derechos del Nio. Las actividades se han realizado en colaboracin con la
Biblioteca del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en
Mascate y el Comit de Informacin dependiente de la Comisin Nacional
de Seguimiento de la Aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del
Nio.
- La Comisin ha celebrado encuentros y mesas redondas de periodistas y
juristas de la Sultana para dar a conocer la Convencin y sus Protocolos y
estudiar vas y cauces para difundirlos entre la opinin pblica.
b) En la esfera de la sensibilizacin y la difusin:
- Se ha organizado un concurso literario y cultural para escolares con el fin
de dar a conocer los artculos de la Convencin.
- Se han imprimido 25.000 carteles y folletos informativos sobre la
Convencin que se han distribuido entre todas las instituciones que
desarrollan actividades relacionadas con la infancia, as como en los
estadios deportivos y otros lugares de reunin a fin de asegurar su lectura.
- En colaboracin con el UNICEF, la Sultana ha realizado esfuerzos claros
para difundir la Convencin a travs del Ministerio de Desarrollo Social, en
concierto con las asociaciones de mujeres y los organismos competentes,
por medio de programas peridicos para dar mayor difusin a la
Convencin y darla a conocer a todas las partes interesadas, incluidas todas
las personas que trabajan con nios.
- La Convencin se ha difundido entre los nios mediante la celebracin de
seminarios titulados "Los nios dibujan sus derechos" para la preparacin
de folletos.
- Se han preparado publicaciones y desplegables para dar a conocer la
Convencin sobre los Derechos del Nio.
- Se han celebrado reuniones con los responsables de las instituciones que se
ocupan de la infancia para informarlos acerca de la Convencin.
c) En la esfera de la libertad de expresin acerca de la Convencin sobre los
Derechos del Nio:
- De conformidad con el artculo 13 de la Convencin, se han celebrado
cuatro encuentros para nios en aplicacin del derecho del nio a la libertad
de expresin, derecho que incluye la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas, para preservar la esencia del nio y reforzar su
autoestima.
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- Todos los aos, se participa en el pabelln del nio durante el Festival de

Mascate y se desarrollan actividades de sensibilizacin de la opinin
pblica acerca de la Convencin.
- Se ha organizado de una sesin de debate para nios en torno al tema de un
mundo adaptado para la infancia.
d) El Ministerio de Desarrollo Social ha tomado medidas para sensibilizar a los
nios sordos (mediante el lenguaje de signos, en el marco de los programas de
formacin para estos nios), as como a las personas que trabajan con ellos; por
otra parte, los informativos y otros programas de televisin se traducen a la
lengua de los signos con el fin de sensibilizar a los nios sordos acerca de sus
derechos.
II. Actividades de orientacin y asesoramiento para las familias
a) Cursos especializados
El Ministerio de Desarrollo Social ha impartido varios cursos
especializados en la esfera de la orientacin y el asesoramiento a las familias:
- Celebracin de ocho cursos especializados para las personas que trabajan
en los departamentos de desarrollo social y los centros y asociaciones de
mujeres de Omn y el personal que atiende a personas y familias con
problemas con miras a abrir oficinas de asesoramiento familiar en todas las
zonas de la Sultana (entre el 25 de enero de 2003 y el 15 de abril de 2006).
(Apndice VII: Programa de los cursos de formacin especializada mencionados)
- Celebracin en enero de 2009 de un curso de formacin en tcnicas de
atencin psicolgica a los nios destinado a psiclogos y asistentes sociales
de las distintas entidades competentes.
b) Conferencias

Ttulo de la conferencia Fecha de celebracin

1 Cambios acaecidos en el papel tradicional de la Septiembre de 2003
familia frente a los retos que plantean la
globalizacin y los rpidos adelantos
tecnolgicos y de la informacin
2 La familia oman: retos del presente y Octubre de 2004
tendencias futuras
3 Socializacin en un mundo cambiante Diciembre de 2005
4 Seminario sobre la familia y el derecho Abril de 2007
5 Tcnicas de interaccin y comunicacin en el Diciembre de 2007
seno de la familia, Mascate
6 Conferencia sobre las dimensiones y los Febrero de 2008
elementos de la solidaridad familiar, con ocasin
de la celebracin del Da de la Familia rabe
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7 Tcnicas de interaccin y comunicacin en el Noviembre de 2008

seno de la familia, regin de Dajiliya
III. Actividades de educacin

El Ministerio de Educacin ha desarrollado diversas actividades para promover la

sensibilizacin acerca de los derechos humanos y los derechos del nio en el marco de los
programas de estudios de la Sultana de Omn. La Direccin General encargada de preparar los
programas de estudios ha aplicado diversas medidas ejecutivas para incorporar los conceptos
relacionados con los derechos humanos y del nio en los programas de estudios. Se trata de:

a) La difusin de la cultura de la educacin para los derechos humanos y del nio entre
las personas que trabajan en el sector de la enseanza (maestros, supervisores,
directores de escuela, miembros de los programas, representantes del Ministerio) en
el marco de dos conferencias que se celebraron bajo la supervisin de un experto del
Consejo de Derechos Humanos.

b) Celebracin en octubre de 2004, en colaboracin con el UNICEF, de un curso de

formacin de tres das de duracin para especialistas de los programas de las distintas
asignaturas con el fin de dar a conocer los artculos de la Convencin sobre los
Derechos del Nio y su clasificacin en funcin de los distintos mbitos: derechos
civiles, libertades, derechos econmicos, derechos relacionados con la salud,
derechos culturales, derechos sociales, derecho a la proteccin).

c) Constitucin de un grupo de trabajo en la Direccin General encargada de preparar

los programas de estudios para incorporar los conceptos relacionados con los
derechos del nio. El grupo inclua a dos representantes de cada asignatura
(formacin islmica, lengua rabe, estudios sociales, aptitudes para la vida, ciencias,
matemticas, informtica, ingls, educacin fsica, msica y artes plsticas) y se le
encomend la misin de llevar a cabo una evaluacin y un anlisis completos de los
programas de estudios vigentes a fin de determinar en qu medida incluyen los
conceptos relacionados con los derechos del nio, tanto de manera directa como
indirecta, y los mecanismos utilizados para tratar esos derechos en los estudios.

d) En colaboracin con el UNICEF, el Ministerio de Educacin, representado por la

Direccin General encargada de preparar los programas de estudios, que contrat
para tal fin a un experto en programas de estudios, organiz del 26 al 30 noviembre
de 2005 un seminario sobre la inclusin de los conceptos relacionados con los
derechos de nio en los programas de estudios de la Sultana. El seminario se centr
en los siguientes objetivos:

- Preparacin de nociones claras sobre la forma de incluir los conceptos

relacionados con los derechos del nio en los programas de estudios a fin de
aprovechar la experiencia de otros Estados;

- Establecimiento de un sistema basado en un mecanismo unificado y claro para la

incorporacin de los derechos del nio;

- Formacin de los participantes en la sistematizacin de las actividades;

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- Formacin de los participantes en la formulacin de actividades innovadoras para

incorporar los derechos del nio en los programas de estudios;

- Capacitacin de directivos omanes familiarizados con el desempeo de esta

tarea.

e) En abril de 2006 el Grupo de Trabajo encargado de incorporar los conceptos relativos

a los derechos de nio en los programas de estudios realiz, en colaboracin con el
UNICEF, una visita al Centro Educativo de Investigacin y Desarrollo de la
Repblica del Lbano a fin de conocer su experiencia en el mbito de la
incorporacin de los derechos de nio a los programas de estudios. Sobre la base de
esa visita, el Grupo consider necesario incluir los artculos de la Convencin sobre
los Derechos del Nio junto con los artculos de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y preparar sistemas integrados para su incorporacin.

f) Del 16 al 20 de diciembre de 2006 se celebr, con la colaboracin del UNICEF, otro

seminario para evaluar las actividades realizadas por el Grupo e impartir formacin
sobre mtodos de enseanza y formas de evaluar las actividades relacionadas con los
derechos.

g) La Direccin General encargada de preparar los programas hizo suyo el proyecto

consistente en redactar un documento especfico sobre la incorporacin de los
derechos humanos y los derechos del nio en los programas de estudios de primer
ciclo de enseanza bsica de la Sultana. El Grupo de Trabajo se ocup de fijar las
lneas generales de ese documento, preparar los currculos y establecer las
actividades de apoyo; se lleg a un acuerdo con un experto en programas de estudios
para que revisase el esbozo preparado por el Grupo de Trabajo.

h) Del 3 al 14 de noviembre de 2007 se celebr, en colaboracin con el UNICEF, un

seminario para informar acerca del documento, introducir las correcciones oportunas
en los currculos y las actividades conexas de todas las asignaturas, y ponerlo en un
formato adecuado para la preparacin de fichas especficas para cada materia y la
formacin en su utilizacin.

i) Partiendo de la importancia de la enseanza de esos derechos por considerarlos una

de las necesidades educativas bsicas y uno de los aspectos fundamentales de la
educacin de los jvenes, el mircoles 30 de abril de 2008 se celebr un seminario de
formacin en el Centro de formacin principal del Departamento de Formacin y
Capacitacin dirigido a las maestras de las escuelas de primer ciclo y a algunos
supervisores de las reas primera y segunda y supervisores de las materias de
"aptitudes individuales" y "aptitudes para la vida" de la provincia de Mascate, y las
zonas de Al-Batina meridional, Al-Batina septentrional y Al-Dajiliya. El Grupo de
Trabajo encargado de preparar el documento para incorporar los conceptos de los
derechos humanos y del nio en los programas de estudios de Omn en el primer
ciclo de enseanza bsica imparti un curso de formacin sobre la forma de aplicar
su contenido en los cursos a ttulo experimental en las cuatro zonas y estableci un
plan para evaluar sus resultados.
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j) Para que todos los esfuerzos realizados den fruto y alcanzar los objetivos de difundir
entre los estudiantes la cultura de los derechos humanos (conceptos, aptitudes,
orientaciones y valores) es preciso disponer de profesores cualificados
pedaggicamente, sensibilizados, formados y convencidos del valor de los conceptos
de derechos humanos en la teora y en la prctica. Ello requiere la preparacin y la
formacin del profesorado antes del servicio y durante ste con miras a promover los
derechos humanos en general y los derechos del nio en particular. Por esa razn, la
Direccin General encargada de preparar los programas de estudios ha establecido un
plan integral para la formacin de los maestros, los supervisores y los miembros de
los programas de estudios sobre la forma de utilizar el documento y de aplicarlo en el
mbito acadmico en el curso 2008/09. Asimismo, con el fin de asesorar al respecto
durante la preparacin y el desarrollo de los programas, la Direccin General
propuso que se introdujera un currculo especfico sobre derechos humanos en la
Facultad de Pedagoga de la Universidad Sultn Qaboos en una de las reuniones del
Comit conjunto del Ministerio de Educacin y la Universidad.

6. Srvanse indicar si se imparte capacitacin especial, en particular jurdica y

psicolgica, a los profesionales que se relacionan con nios vctimas de delitos
tipificados en el Protocolo Facultativo, como jueces, trabajadores sociales y personal
mdico.

1) Se ha promulgado el Real Decreto relativo al establecimiento del Instituto Superior

de la Judicatura, que se ocupa especficamente de la capacitacin y la preparacin de
los jueces, los fiscales y el resto de las personas encargadas de aplicar la ley en los
diversos sectores. Actualmente se est preparando el proyecto de plan de estudios
del Instituto, que abarca los temas que estudian los alumnos. Entre esos temas
figuran las convenciones y los instrumentos relativos a los derechos humanos y
derechos de nio, los dos Protocolos Facultativos, los derechos de la mujer, y el
carcter obligatorio de esas convenciones y tratados internacionales y del derecho
internacional humanitario, as como las tcnicas para aplicar esos instrumentos.

2) El Ministerio de Desarrollo Social ha preparado y aplicado varias campaas de

sensibilizacin acerca de la Convencin sobre los Derechos del Nio destinadas a las
madres sustitutas y a las personas que trabajan en los hogares infantiles que acogen a
nios hurfanos o hijos de padres desconocidos con el fin de informarles acerca de
los derechos de nio contenidos en la Convencin y sobre las medidas necesarias
para llevarlos a la prctica.

3) En el marco del plan de formacin anual correspondiente a 2007, el Ministerio de

Justicia organiz un seminario de trabajo sobre orientacin familiar y asistencia
psicolgica destinado a las trabajadoras sociales que asistieron a las sesiones de
formacin en tcnicas para atender casos relacionados con problemas familiares y
psicolgicos.

4) El Ministerio de Trabajo ha realizado diversos programas de formacin para los

funcionarios encargados de aplicar la legislacin. Se trata de los siguientes:
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a) Un curso de formacin de ocho das de duracin, distribuidos entre el 4 de

agosto de 2007 y el 11 de agosto de 2008, en la esfera de la inspeccin del
trabajo, realizado en coordinacin con la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT).

b) Tambin en coordinacin con la OIT y en el marco del curso de formacin

antes mencionado, viaje de diez inspectores de trabajo a Singapur con el fin de
observar la experiencia de ese pas en la esfera de la inspeccin.

c) Publicacin de una gua sobre la inspeccin de trabajo de conformidad con la

legislacin laboral de Omn y el derecho internacional en la materia a fin de
facilitar la labor de los inspectores. La gua se ha distribuido entre los
inspectores.

d) Organizacin de un curso de formacin para inspectores sobre legislacin

laboral. El curso se imparti en ingls a fin de que los inspectores pudieran
explicar los temas relacionados con esa legislacin a los empresarios y los
inversores extranjeros.

e) Curso de actualizacin de conocimientos en la Cmara de Comercio e Industria

de Omn, celebrado los das 24 y 25 de agosto de 2008 con el ttulo "Polticas
y estrategias de la inspeccin del trabajo", organizado en coordinacin con
la OIT.

f) Misin de 11 das de duracin en 2008 de un inspector a Italia y Suiza para

asistir a conferencias y seminarios sobre indicadores internacionales
relacionados con el trabajo.

g) Curso de una semana de duracin en 2008 sobre legislacin laboral celebrado

en la sede del Ministerio.

h) Seminario regional sobre las polticas de las Direcciones de Trabajo en

relacin con los servicios de inspeccin del trabajo de los pases del Golfo.
El seminario se celebr del 1 al 3 de marzo de 2009 en la Sultana de Omn.

7. Srvanse ofrecer informacin ms detallada sobre los progresos logrados en el

establecimiento de una institucin nacional independiente de derechos humanos con
el mandato de supervisar la aplicacin del Protocolo Facultativo.

En virtud del Real Decreto N 124/2008 se cre la Comisin Nacional de Derechos

Humanos, organismo dotado de personalidad jurdica y que goza de independencia en el
desempeo de su misin. Tiene su sede en la ciudad de Mascate.

Esa Comisin supervisa la proteccin de los derechos humanos y las libertades en la

Sultana de conformidad con el ordenamiento bsico del Estado y los tratados y convenciones
internacionales en los que la Sultana es parte, asesora a los organismos competentes del Estado e
interviene en la preparacin de los informes en los que se abordan esos temas, adems de vigilar
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las violaciones y contravenciones relacionadas con los derechos humanos en el Estado y de

contribuir a remediarlas y resolverlas.

La Comisin est integrada por 14 miembros procedentes de distintos rganos

gubernamentales y no gubernamentales. Los miembros prestan servicios durante un perodo de
tres aos que puede renovarse.

(Apndice VIII: Real Decreto N 124/2008 por el que se establece la Comisin Nacional de
Derechos Humanos y se delimitan sus atribuciones)

8. Srvanse proporcionar ms informacin sobre las acciones emprendidas por el Estado

parte para evitar la utilizacin de los nios en el turismo sexual. Ha tomado
medidas el Estado parte para dar a conocer el Cdigo de Conducta redactado por la
Organizacin Mundial del Turismo para la proteccin de los nios frente a la
explotacin sexual en el turismo y en la industria de viajes?

- Es de destacar que la Sultana de Omn firm el Convenio sobre la prohibicin de las

peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata para su eliminacin por el que
se prohben todas las formas de esclavitud, la venta de nios, el comercio con ellos y su
utilizacin con fines inmorales o en la pornografa, as como todas las formas de
explotacin de los nios en todos los sectores, incluido el del turismo. En la Sultana
no se permite que los menores de 18 aos trabajen en los distintos sectores del turismo.

- La Ley del trabajo, promulgada en virtud del Real Decreto N 35/2003, comprende una
disposicin (art. 75) por la que se prohbe emplear a los menores de 15 aos, as como
una disposicin (art. 76) por la que se estipula que no se podr exigir a los menores
de 18 aos que trabajen entre las 6 de la tarde y las 6 de la maana ni que trabajen
durante ms de seis horas al da. No se obligar a los menores a permanecer en el lugar
de trabajo ms de siete horas seguidas y las horas de trabajo estarn interrumpidas por
uno o ms perodos para descansar y comer que, en conjunto, sern de una hora.
Ese intervalo o intervalos se dispondrn de manera que los menores no trabajen ms de
cuatro horas seguidas.

- La ley aade asimismo (art. 77) que no se podr obligar a los menores a trabajar horas
extraordinarias ni a permanecer en el lugar de trabajo despus del horario establecido,
ni se les podr obligar a trabajar en los das de descanso ni en las fiestas oficiales.

- El artculo 78 de la ley obliga al empleador que emplee a uno o ms menores a cumplir

las siguientes condiciones:

1) Colocar en el lugar de trabajo una copia de las disposiciones relativas al empleo

de menores establecidas en el presente captulo y de las que se promulguen por
decisin ministerial;

2) Preparar una lista en la que figuren los nombres de los menores, su edad y la
fecha de su contratacin tan pronto como empiecen a trabajar;
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3) Colocar en sitio visible en el lugar de trabajo un horario en el que se especifiquen

las horas de trabajo, los intervalos de descanso y los das de descanso semanal;

4) Notificar por adelantado a la direccin competente los nombres de los menores

antes de contratarlos y los nombres de las personas encargadas de supervisar su
trabajo.

Asimismo, en el artculo 79 de la misma ley se dispone que corresponde al Ministro

establecer el rgimen laboral de los menores, as como las circunstancias y condiciones para su
contratacin, y las ocupaciones, trabajos e industrias en los que podrn trabajar en funcin de los
distintos grupos de edad.

La ley (art. 118) castiga a los que violen sus disposiciones con una multa de hasta 100 rials
y, en caso de reincidencia en el curso de un ao, se impondr al empresario, adems de la multa,
una pena de crcel de hasta una semana.

(Apndice IX: Ley del trabajo promulgada en virtud del Real Decreto N 35/2003)

- La Ley de lucha contra la trata de seres humanos incrimina a las personas jurdicas
(entre las que figuran los hoteles y las compaas de turismo) que cometan delitos
relacionados con la venta o la explotacin de nios. En el artculo 10 de la ley se
estipula que, en caso de cometerse un delito de trata de seres humanos a travs de una
persona jurdica, se impondrn las penas establecidas para ese delito a la persona
responsable de la direccin de la persona jurdica en caso de que se demuestre que
conoca la existencia del delito.

- En virtud del Real Decreto N 33/2002 se promulg la Ley del turismo, y en virtud de
la Decisin ministerial N 91/2003 se public su Reglamento de aplicacin. La ley
(arts. 11 y 12) prev la supervisin por el Estado de todos los establecimientos
tursticos y no permite la creacin, explotacin o gestin de establecimientos hoteleros
o tursticos sin disponer de una licencia del Ministerio de Turismo. De esa manera, el
Estado garantiza que en los lugares tursticos no se producen casos de explotacin de
nios.

- Asimismo, la ley (art. 20) establece que ninguna persona podr desempear la
profesin de gua turstico si no es con licencia del Ministerio y con arreglo al
Reglamento de aplicacin. Por ltimo, cabe sealar que la Sultana de Omn se
convirti en miembro de la Organizacin Mundial del Turismo en virtud del Real
Decreto N 80/2003.

(Apndice X: Ley del turismo, promulgada en virtud del Real Decreto N 33/2002;
Apndice XI: Reglamento de aplicacin de la Ley del turismo, publicado en virtud de la
Decisin ministerial N 91/2003; Apndice XII: Real Decreto N 80/2003 relativo a la
incorporacin de la Sultana a la Organizacin Mundial del Turismo)

- El Cdigo Penal incluye tambin numerosas penas ya mencionadas en el informe

anterior.
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(Apndice XIII: Cdigo Penal, promulgado en virtud del Real Decreto N 7/74)

9. Srvanse comunicar al Comit si se est revisando el Cdigo Penal para incluir todas
las disposiciones del Protocolo Facultativo.

Adems de lo sealado anteriormente en el primer informe de la Sultana sobre las leyes

vigentes y, en particular, al Cdigo Penal y el Cdigo de Procedimiento Penal en lo que atae a
las disposiciones del Protocolo, recientemente se han promulgado algunas leyes que guardan
relacin con el Protocolo. Se trata de las siguientes:

1) La Ley de lucha contra la trata de seres humanos, promulgada en virtud del Real
Decreto N 126/2008, de 23 de noviembre de 2008, que incluye varios artculos en
los que se menciona el Protocolo, a saber:

- Definicin de explotacin. Utilizacin ilegal de la persona para cualquier fin,

incluida la prostitucin o cualquier otra forma de explotacin sexual, el trabajo
forzoso o en rgimen de servidumbre, la esclavitud, las prcticas similares a la
esclavitud o la servidumbre, o la extraccin ilegal de rganos.

- En el artculo 2 de la ley se tipifica como delito la trata de seres humanos al

estipular que est cometiendo un delito de trata toda persona que,
intencionadamente y con fines de explotacin utilice a una persona, la transporte,
la albergue o la reciba, por la fuerza, mediante amenazas o engaos,
aprovechndose de su profesin o su influencia, aprovechando la situacin de
vulnerabilidad de esa persona o haciendo uso de cualquier tipo de autoridad sobre
ella, o por cualquier otro medio ilegal, tanto directa como indirectamente. En el
prrafo 2 de ese artculo, y con el fin de proteger al nio, se dispone que estar
cometiendo un delito de trata de seres humanos toda persona que se sirva de un
menor, lo transporte, lo albergue o lo reciba, aunque no haya recurrido a los
medios antes mencionados.

- El artculo 3 de la ley estipula que no se tendr en cuenta el consentimiento de la

vctima del delito en caso de ser sta menor.

- En el artculo 5 de la ley se establecen algunas medidas que se pueden adoptar

durante la instruccin o el juicio en relacin con la vctima y que consisten en
informarla de sus derechos en una lengua que comprenda y darle la oportunidad
de aclarar su situacin jurdica, material, psicolgica y social, y, en caso de
necesidad, facilitar a la vctima del delito la asistencia que requiera o alojamiento
por parte del organismo competente y, en funcin de los casos, remitirla a un
centro de rehabilitacin mdica o psicolgica, a un hogar de acogida o a un
centro especializado en vivienda. Asimismo, se ofrece la proteccin necesaria a
la vctima del delito y a los testigos y se les autoriza a permanecer en la Sultana
si as se dispone durante la instruccin o en el juicio.

- La ley (art. 9) impone penas ms severas, que comprenden penas de prisin de

entre 7 y 15 aos y multas de entre 10.000 y 100.000 rials, en el caso de delitos
cometidos contra menores o personas con discapacidad.
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(Apndice III: Ley de lucha contra la trata de personas promulgada en virtud del Real Decreto
N 126/2008)

2) La Ley de la responsabilidad penal de los menores, promulgada en virtud del Real

Decreto N 30/2008, se refiere al trato que se da a los menores expuestos a la
delincuencia y a los delincuentes juveniles con el fin de rehabilitarlos y de
proporcionar los medios adecuados para corregir su conducta con miras a su
reinsercin en la sociedad. Entre los elementos ms importantes de esa ley por lo
que respecta a la proteccin del nio figuran los siguientes:

- Delito de negligencia: la Ley de la responsabilidad penal de los menores (art. 29)

estipula que se castigar con una multa de entre 10 y 300 rials a toda persona
distinta de sus progenitores a la que haya sido confiado un menor y que haya
dejado de cumplir sus obligaciones, por lo que es responsable de la exposicin
del menor a la delincuencia o de que haya cometido un delito.

- Asimismo, en su artculo 30, la ley establece una pena de crcel de entre diez das
y un ao y una multa de entre 10 y 300 rials, o una de esas dos sanciones, a toda
persona que incite a un menor a escaparse de un hogar de acogida o le ayude a
hacerlo, o que albergue o esconda a un menor huido de uno de esos lugares o le
impida regresar a l.

- En el artculo 31 de la ley se establece que se castigar con la pena dispuesta en

el artculo anterior a toda persona que promueva o facilite algunas de las
situaciones a las que se hace referencia en el artculo 3, que son situaciones de
exposicin a la delincuencia.

(Apndice XIV: Ley de la responsabilidad penal de los menores, promulgada en virtud del Real
Decreto N 30/2008)

3) La Ley del cuidado y la rehabilitacin de las personas con discapacidad, promulgada

en virtud del Real Decreto N 63/2008, relativa a la proteccin, el cuidado y la
rehabilitacin de las personas con discapacidad en general, incluidos los nios,
dispone la creacin y la gestin de centros de atencin a los discapacitados y la
prestacin a esas personas de servicios mdicos y de rehabilitacin.

(Apndice XV: Ley del cuidado y la rehabilitacin de las personas con discapacidad,
promulgada en virtud del Real Decreto N 63/2008)

10. Srvanse aclarar si se ampara y se ofrece asistencia jurdica gratuita a las vctimas
infantiles.

1) La Ley de la abogaca, promulgada en virtud del Real Decreto N 108/96, establece

en su captulo 5 la organizacin de la asistencia letrada al estipular, en su artculo 52,
que el Tribunal encargar a un abogado que represente a la parte a la que se haya
decidido eximir de las cargas judiciales por ser insolvente, o prestar asistencia letrada
a los que no pueden costear los procedimientos judiciales que, con arreglo a la ley, es
obligatorio seguir a travs de un abogado.
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(Apndice XVI: Ley de la abogaca, promulgada en virtud del Real Decreto N 108/96)

2) Se ha promulgado el Reglamento de la organizacin de la asistencia judicial a las

personas sin recursos que se aplica a:

- Las personas insolventes;

- Las personas que no pueden correr con las costas judiciales;

- Las personas pertenecientes a familias acogidas a la seguridad social;

- Las personas con unos ingresos inferiores a 400 rials al mes;

- Las personas que no realicen ningn trabajo.

Esas personas tienen derecho a solicitar asistencia letrada por:

- Haber sido eximidas del pago de los cargos establecidos para interponer una
demanda y haberse encomendado sta a los expertos;

- Haberse encomendado a un abogado los procedimientos de la demanda de los

que, por ley, tiene que hacerse cargo un abogado.

Los nios pertenecientes a familias que dependen de la seguridad social,

familias sin recursos y familias de ingresos limitados se benefician de esa exencin y
tienen acceso a servicios jurdicos gratuitos entre los cuales ocupa un lugar destacado
el derecho a incoar procedimientos judiciales y a recurrir a los servicios de un
abogado.

3) La Direccin de Orientacin y Asesoramiento de la Familia del Ministerio de

Desarrollo Social se encarga de asesorar a los ciudadanos en general y a los nios en
particular mediante especialistas cualificados en la prestacin de asesoramiento
familiar, psicolgico y social.

4) En el artculo 39 de la Ley de la responsabilidad penal de los menores se dispone,

con respecto a los menores acusados de violar la ley, la obligacin de los padres, el
tutor, el representante legal o el custodio de encomendar la defensa del menor a un
abogado. En caso contrario, el tribunal encargar a un abogado la representacin del
acusado.

5) En el artculo 10 de la Ley del trabajo se prev la exencin del pago de las cargas en
todas las etapas de un proceso incoado por un trabajador o sus beneficiarios en
aplicacin de las disposiciones de esa ley. Los menores se benefician tambin de esa
exencin.

6) En el artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Penal, promulgado en virtud del Real

Decreto N 97/99, se establece que si la vctima de un delito tiene que presentar una
denuncia oralmente o por escrito, se encargar de presentar la denuncia en cuestin la
persona que tenga a su cargo al nio.
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Si se trata de un delito monetario, se acepta la denuncia del albacea

testamentario o el tutor, y en ambos casos se aplican todas las disposiciones relativas
a la denuncia.

En caso de conflicto de intereses entre la vctima y su representante o de que la

vctima no tenga quien la represente, el Fiscal Pblico se har cargo de la acusacin.

Los artculos 14, 304 y 348 del Cdigo Penal aseguran la proteccin de los
nios y previenen que caigan en la delincuencia. El artculo 14 estipula que si se
entabla un proceso pblico contra un menor de 18 aos el tribunal tendr que ordenar
a su tutor o representante legal o a la persona que lo tenga a su cargo que est
presente en todas las fases del proceso para que contribuya a su defensa, y, en caso de
necesidad, deber nombrar a un representante legal para el juicio.

El artculo 304 del Cdigo de Procedimiento Penal aade una proteccin ms

para el nio al estipular que, en caso de imponerse a los dos miembros de una pareja
una pena privativa de libertad, se podr aplazar la aplicacin de la pena a uno de
ellos hasta la puesta en libertad del otro si tienen a su cargo a un menor de 15 aos y
tienen domicilio conocido en la Sultana.

El artculo 348 de ese mismo Cdigo ofrece otra prerrogativa a los nios
acusados de contravenir la ley al estipular que en las sentencias dictadas en
determinados delitos no se tendrn en cuenta antecedentes que exijan la peticin de
rehabilitacin; entre esos delitos figuran los cometidos por menores.

(Apndice XVII: Cdigo de Procedimiento Penal, promulgado en virtud del Real Decreto
N 97/99)

11. Srvanse aclarar si se puede establecer jurisdiccin sobre todos los delitos tipificados
por el Protocolo Facultativo en base a la nacionalidad de la vctima.

Todas las personas que se encuentran en el territorio de la Sultana de Omn gozan de la

proteccin de la ley, especialmente las vctimas de delitos, cualquiera que sea su nacionalidad.
Los nios gozan de atencin especial, adems de la proteccin jurdica que brindan las dems
leyes. El proyecto de ley del nio (en preparacin) presta especial atencin a los nios vctimas
a travs de diversos servicios de asistencia jurdica, social y psicolgica, adems de promover el
papel de la atencin familiar temporal o permanente de los nios vctimas, y prever que un
representante legal pueda incoar procedimientos judiciales e interactuar con la familia con el fin
de ofrecer la proteccin y la atencin necesarias a todos los nios cuyos derechos legtimos
hayan sido vulnerados.

Todas las leyes de la Sultana garantizan la no discriminacin y la igualdad de todos ante la

ley, as como la igualdad de todas las personas en derechos y deberes, que es un principio general
que se aplica tanto a los adultos como a los nios, tanto si son ciudadanos de Omn como si son
extranjeros que residen en el pas.

(Apndice XVIII: Ley de la residencia de extranjeros, promulgada en virtud del Real Decreto
N 16/95)
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12. Srvanse aclarar si el actual Cdigo Penal permite la penalizacin de los nios que
hayan sido vctimas de la prostitucin.

El Cdigo no permite la penalizacin de los nios que son objeto de explotacin sexual, a
los que se considera vctimas de un delito. Esos nios gozan de la proteccin de la ley y los
ampara el derecho a denunciar los delitos a los que se han visto expuestos, a que se enjuicie al
autor de los hechos y a exigir compensacin si se dan las condiciones jurdicas para ello.

En caso de que el nio haya cometido un delito penal, su responsabilidad se establecer de

conformidad de la Ley de la responsabilidad penal de los menores y se le aplicarn las medidas
correccionales o de rehabilitacin previstas en la ley con el fin de lograr su reinsercin en la
sociedad como ciudadano til.

13. Srvanse informar al Comit sobre la asistencia con fines de reintegracin social y de
recuperacin fsica y psicosocial que pueden recibir las vctimas de delitos tipificados
en el Protocolo Facultativo y sobre las partidas presupuestarias asignadas
especficamente para prestar esa asistencia.

El artculo 5 de la Ley de lucha contra la trata de seres humanos, promulgada en virtud del
Real Decreto N 126/2008 (Apndice III) comprende diversas medidas que se adoptan durante la
instruccin o el juicio en ese tipo de delitos. Se trata de las siguientes:

a) El acusado es informado de sus derechos legales en una lengua que comprenda y se

le da la oportunidad de exponer su situacin jurdica, material, psicolgica y social;

b) En caso de necesidad, se proporcionan a la vctima del delito asistencia especfica o

alojamiento por parte de un organismo especializado y, en funcin del caso, se le
remite a un centro de rehabilitacin mdica o psicolgica, un centro de acogida o un
centro de alojamiento;

c) En caso de necesidad, se ofrece a la vctima del delito o a los testigos la proteccin

que requieran;

d) Se permite a la vctima del delito o a los testigos permanecer en la Sultana si as se

determina durante la instruccin o el juicio en virtud de una orden emitida por el
Fiscal Pblico o el Tribunal, en funcin del caso.

El artculo 17 de esa misma ley dispone que se eximir a las vctimas de delitos de trata de
seres humanos de los costos de la demanda civil que interpongan para exigir compensacin por
los daos resultantes de su explotacin en el delito.

Asimismo, en virtud del artculo 39 de esa ley, entre las competencias de la Comisin
Nacional de Lucha contra la Trata de Seres Humanos figuran la de poner en marcha programas
de rehabilitacin para las vctimas de ese delito a fin de ayudarlas a reincorporarse rpidamente a
la sociedad y la de preparar estudios y llevar a cabo investigaciones al respecto y evaluar las
campaas de informacin para luchar contra la trata de seres humanos y proteger a las vctimas.

En el artculo 46 de la Ley de la responsabilidad civil de los menores se exponen los casos

de liberacin por la polica del menor, adems de los diversos artculos de la ley relativos a la
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reinsercin del menor en la sociedad, como el artculo 15, en los que se disponen las siguientes
medidas de asistencia:

a) La entrega del menor a cualquiera de las siguientes personas, siempre que ofrezcan
las debidas garantas morales y puedan hacerse cargo de su cuidado:

- Sus progenitores o uno de ellos;

- La persona que tenga su tutela o custodia;

- Uno de los miembros de su familia ms prxima u otro pariente;

- Un centro de orientacin de menores o cualquier institucin que se ocupe del

cuidado de los menores.

b) La reprimenda y la advertencia al menor.

c) La prohibicin al menor de frecuentar determinados lugares.

d) La prohibicin al menor de dedicarse a un trabajo determinado.

En caso de que un menor se encuentre en una de las situaciones de exposicin a la

delincuencia a las que se hace referencia en el artculo 3, el artculo 17 obliga a la Unidad de la
Polica que se encarga de los menores a entregarlo a uno de sus progenitores o a quien tenga a su
tutela o custodia, y, en caso de que ninguno de ellos est autorizado a hacerse cargo del menor, el
Fiscal Pblico expondr el asunto al tribunal para que ordene su ingreso en un centro de
orientacin para menores o en cualquier otra institucin que se encargue de atender a los
menores.

Asimismo, en el artculo 20 se establecen las siguientes medidas correctivas:

a) El ingreso del menor en un correccional de menores;

b) La libertad condicional del menor;

c) La matriculacin del menor en un centro de formacin profesional;

d) La imposicin al menor de determinadas obligaciones;

e) El ingreso del menor en una institucin de salud.

Adems, el artculo 21 de esa misma ley dispone el ingreso del delincuente juvenil en un
correccional de menores en aplicacin de una sentencia y, en caso de que el menor tenga una
discapacidad, se le ingresar en un centro adecuado para su rehabilitacin. En la sentencia se
establecer el plazo del internamiento, que ser de un mximo de cinco aos en el caso de un
delito grave y de dos aos en el caso de un delito leve. No est permitida la permanencia del
menor en el centro correccional despus de cumplir los 18 aos, por lo que al cumplir esa edad
ser trasladado. Si no sufre una discapacidad, ser trasladado a una prisin a menos que el
tribunal disponga que permanezca en el centro.
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El centro en el que se est ingresado en el menor deber presentar al tribunal un informe

acerca de su situacin y su conducta cada seis meses como mximo.

El artculo 22 de esa misma ley establece la posibilidad de conceder al delincuente juvenil

la libertad condicional en su entorno natural bajo la supervisin y la orientacin del supervisor
social. En la sentencia se establecern los requisitos y la duracin de la libertad condicional, que
no podr prolongarse durante ms de dos aos. En caso de que al menor no cumpla los
requisitos de la libertad condicional, el asunto se someter al tribunal para que tome otras
medidas que estime oportunas de entre las que se recogen en el artculo 20.

En el artculo 23 de esa ley se dispone que la formacin profesional se lleve a cabo

confiando al delincuente juvenil a un centro especializado o a una industria o explotacin
agrcola que sea propiedad del Estado o que est sujeta a su control y que ser determinada por
el Ministro. En la sentencia se fijar la duracin de la formacin, que no podr superar los
tres aos.

Adems de lo dispuesto en el artculo 25, relativo al ingreso del menor en un hospital, se

dispone que su colocacin en una institucin de salud se lleve a cabo mediante el ingreso del
delincuente juvenil en un hospital especializado.

El tribunal se hace cargo de la vigilancia del menor durante su estancia bajo tratamiento en
perodos de internamiento que en ningn caso podrn ser superiores a un ao y durante los
cuales se prepararn informes mdicos que se remitirn al tribunal para que ste decida si debe
ponerse fin al ingreso si se determina que el estado del menor lo permite. Cuando el menor
cumple los 18 aos se le mantiene internado en caso de que su estado as lo aconseje.

Asimismo, el artculo 26 de esa misma ley dispone que la Direccin de Asuntos de

Menores deber tomar las medidas de asistencia pertinentes a fin de contribuir a la reinsercin
del delincuente juvenil en la sociedad una vez concluido el perodo de medidas de rehabilitacin
y superadas las dificultades con las que pueda tropezar durante su adaptacin a su nueva
situacin y que requieran de que se lo proteja para no reincidir en la delincuencia. Esas medidas
son las siguientes:

a) Visitar a la familia para preparar un entorno familiar y social propicio para el menor;

b) Ayudar al menor a relacionarse de manera positiva con los que lo rodean;

c) Ayudar al menor a procurarse oportunidades adecuadas para completar su formacin

y su aprendizaje y para encontrar una fuente de ingresos.

- El proyecto de ley del nio (en preparacin) prev la creacin de un centro de

asistencia a la familia especializado en la colocacin de los nios expuestos a un
peligro inminente, a la violencia, al abandono y a la negligencia familiar, o
privados de la atencin de la familia, con el fin de ofrecerles los cuidados
necesarios y la rehabilitacin adecuada para que puedan reincorporarse a su
familia biolgica.
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- En virtud de las directrices del Ministerio de Desarrollo Social relativas a la

colocacin de los nios vctimas del delito que necesitan temporalmente
asistencia familiar sustitutiva en un centro de atencin a la infancia (actualmente
especializado en atender a nios hurfanos e hijos de padres desconocidos), se
prev trasladar a los nios que se encuentran en l al nuevo centro que se est
construyendo.

- Por lo que respecta al monto de las partidas del presupuesto del Estado, esas
partidas estn integradas en el presupuesto general de los distintos ministerios.
Actualmente el Ministerio de Desarrollo Social est estudiando activamente la
forma de fijar un presupuesto especfico para los programas destinados a la mujer
y el nio y aprovechar la experiencia de otros pases en este mbito, habida
cuenta de que hay numerosos rganos que se encargan de la planificacin de los
programas para la mujer y nio sin disponer de un presupuesto especfico para
ello. El prximo plan para esta cuestin permitir determinar el monto de las
partidas presupuestarias para la mujer y el nio.

14. Srvanse informar al Comit sobre los acuerdos bilaterales que el Estado parte haya
concertado con otros pases para prevenir y enjuiciar los delitos tipificados en el
Protocolo Facultativo.

La Sultana de Omn es parte en algunos acuerdos regionales y bilaterales relativos al

enjuiciamiento de los delincuentes por delitos entre los que figuran los que se mencionan en el
Protocolo. Entre esos acuerdos figuran:

1) El Acuerdo rabe de Cooperacin Judicial de Riad, de 1985, relativo a la

cooperacin judicial entre pases rabes.

(Apndice XIX: Real Decreto N 34/99, relativo a la adhesin de la Sultana al Acuerdo rabe
de Cooperacin Judicial de Riad de 1985)

2) El Acuerdo de extradicin firmado por la Sultana de Omn y la India ratificado en

virtud del Real Decreto N 34/2005.

(Apndice XX: Real Decreto N 34/2005 relativo a la ratificacin por la Sultana del acuerdo
bilateral con la India)
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Apndices

1) Decisiones Nos. 9/2001 y 50/2005 del Ministerio de Desarrollo Social relativas a la

reconstitucin de Comisin Nacional de Seguimiento de la Aplicacin de la Convencin
sobre los Derechos del Nio y sus Protocolos Facultativos.

2) Real Decreto N 12/2007 por el que se crea la Comisin Nacional de Asuntos de la Familia
y se establecen sus atribuciones.

3) Ley de lucha contra la trata de seres humanos, promulgada en virtud del Real Decreto
N 126/2008.

4) Decisin ministerial N 78/2008 por la que se establecen los Grupos de Trabajo encargados
de estudiar los casos de los nios expuestos a malos tratos.

5) Ley de lucha contra los estupefacientes y las sustancias psicotrpicas, promulgada en

virtud del Real Decreto N 17/99.

6) Decisin N 24/2000 del Ministro de Salud relativa a la constitucin de la Comisin

Nacional de Asuntos Relacionados con los Estupefacientes y las Sustancias Psicotrpicas.

7) Programas de los cursos de formacin especializada.

8) Real Decreto N 124/2008 por el que se establece en la Comisin Nacional de Derechos

Humanos y se delimitan sus atribuciones.

9) Ley del trabajo, promulgada en virtud del Real Decreto N 35/2003.

10) Ley del turismo, promulgada en virtud del Real Decreto N 33/2002.

11) Reglamento de aplicacin de la Ley del turismo, promulgado en virtud del Real Decreto
N 91/2003.

12) Real Decreto N 80/2003 relativo a la incorporacin de la Sultana a la Organizacin

Mundial del Turismo.

13) Cdigo Penal, promulgado en virtud del Real Decreto N 7/74.

14) Ley de la responsabilidad penal de los menores, promulgada en virtud del Real Decreto
N 30/2008.

15) Ley relativa al cuidado y la rehabilitacin de las personas con discapacidad, promulgada en
virtud del Real Decreto N 63/2008.

16) Ley de la abogaca, promulgada en virtud del Real Decreto N 108/96.

17) Cdigo de Procedimiento Penal, promulgado en virtud del Real Decreto N 97/99.

18) Ley de la residencia de extranjeros, promulgada en virtud del Real Decreto N 16/95.
 CRC/C/OPSC/OMN/Q/1/Add.1
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19) Real Decreto N 34/99 relativo a la adhesin de la Sultana al Acuerdo rabe de

Cooperacin Judicial de Riad de 1985.

20) Real Decreto N 34/2005 relativo a la ratificacin por la Sultana del Acuerdo bilateral con
la India.

21) Informe presentado por los participantes de la Sultana en la Tercera Conferencia

Internacional relativa a la lucha contra la explotacin sexual de nios y adolescentes
celebrada en la Repblica Unida del Brasil del 25 al 28 de noviembre de 2008.

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