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Chile Creacion de Una Nacion I PDF
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CHILE
CREACIN DE UNA NACIN
I parte
BATALLA DE MAIP
JOS MIGUEL
CARRERA
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Introduccin
Al comenzar a referirnos a la Independencia americana y particularmente a la chilena, una de
las preguntas es si sta llega como resultado de una maduracin o si fue producto del azar.
Se trat de un proceso endgeno o de fuerzas exgenas? La otra interrogante es si se trat
del logro de algunos individuos (Carrera, OHiggins, por nombrar algunos), o si se trat de
una hazaa colectiva. O bien, fue un logro de los criollos o del llamado bajo pueblo?.
Finalmente, la otra cuestin importante es qu signific la Independencia. Se trat slo de
un cambio cultural, social, econmico y poltico institucional, o slo de un cambio poltico
institucional?
Muchas de las nuevas ideas polticas sobre derechos de los ciudadanos como las libertades
pblicas, soberana popular y democracia representativa, fueron llevadas a la prctica en
Norteamrica y demostraron de una manera categrica la posibilidad cierta del sistema
republicano. En 1776 nace Estados Unidos como repblica independiente, como resultado
de la guerra de liberacin por parte de las 13 colonias inglesas en Norteamrica. Las ideas
planteadas en su Constitucin Poltica tambin recogen el legado de la Ilustracin. A los ojos
de los criollos ilustrados, la experiencia de los Estados Unidos constitua un ejemplo digno de
imitarse. Ideas que antes no pasaban de aspiraciones algo quimricas, demostraron ser
practicables en sociedades concretas, y con buenos resultados. Sin embargo, el
comportamiento de los Estados Unidos con respecto a la emancipacin de las colonias
espaolas fue prudente; de observacin y de un apoyo ms explcito slo cuando stas
tenan su proceso de liberacin asegurado.
La Revolucin Francesa es uno de los acontecimientos de la historia occidental sobre los que
an se debate y se expresan opiniones distintas. Desde sus inicios (1789 - 1799) dividi a
Europa en adherentes y detractores de la revolucin y sus ideales, los que estuvieron
presentes en nuestro proceso de organizacin post independentista.
ROUSSEAU
rechazo a los privilegios sociales, formaron parte de los estandartes alzados por este
movimiento. Pero su principal aporte radic sin duda, en la fuerte crtica elaborada en torno al
absolutismo monrquico y en la defensa ideolgica de un rgimen verdaderamente
representativo o democrtico. En este sentido los idelogos polticos ilustrados aspiraron a la
separacin de los poderes del Estado, para conferir un mayor equilibrio entre ellos.
Segn Montesquieu, el ejecutivo, el legislativo y el poder judicial deban ser ejercidos por
rganos diferentes e independientes entre s, con sus respectivas competencias y fueros. La
soberana popular era contraria al derecho divino de los reyes. Segn esta tesis, el poder
reside en el pueblo, su legtimo depositario (Locke, Rousseau, Abate Siyes). La comunidad,
ejerciendo su voluntad soberana, escoge a sus autoridades. A travs del pacto o contrato
social, gobernantes y gobernados acuerdan las bases de su relacin (Locke, Rousseau).
El ideario ilustrado lleg a suelo americano a travs de distintos caminos. Los viajes de
algunos criollos a Espaa y la adquisicin de los ltimos libros, se transformaron en los
medios ms corrientes de penetracin de estas ideas. Estas lecturas, a pesar de su
circulacin restringida ejercieron influencia decisiva en algunos personajes que
posteriormente van a desempear papeles importantes (Jos Antonio Rojas, Manuel de
Salas, Camilo Henrquez y Jos Miguel Infante).
2. Aspectos internos.
En el siglo XVII, y ms ntidamente en el XVIII, los criollos desarrollaron un fuerte amor por la
tierra en que vivan y por la sociedad que la habitaba. Se percibe el desarrollo de un sentido
de pertenencia en las crnicas que nos dejaron algunos jesuitas, desde una distancia
voluntaria o un destierro doloroso, y que no eran otra cosa que los espejos involuntarios de
sentimientos colectivos.
A mediados del siglo XVII, el Padre Alonso de Ovalle publica en Roma, su Histrica
Relacin del Reino de Chile. En la centuria siguiente, una serie de crnicas de ese mismo
estilo vio la luz. El padre Miguel Olivares escribi su Historia militar, civil y sagrada del
Reino de Chile; el abate Juan Ignacio Molina, public su
Compendio de la historia geogrfica, natural y civil del reino de Chile. De este modo, la
vocacin por seguir el propio destino, no slo resultaba del rechazo o del azar. Haba un
cierto grado de inters por ella como una prolongacin del proceso de formacin de una
identidad nacional.
Durante el perodo colonial, se haba venido acumulando un gran malestar entre los criollos
por razones de tipo poltico, econmico, social y cultural. En lo poltico los criollos se
consideraban tanto o ms preparados que los peninsulares para ejercer los cargos del
gobierno americano, sin embargo, casi todos los nombramientos recaan en espaoles. La
poltica econmica de la monarqua provocaba tambin gran rechazo de los criollos, ya que a
partir de las Ordenanzas de Libre Comercio decretada por los reyes Borbones, el mercado
Americano se satur de productos importados y, a cambio de ello, sala de Amrica gran
cantidad de riqueza. El monopolio comercial, por otra parte, impeda la proteccin y el
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desarrollo de la industria americana, en tanto que los criollos se vean obligados a pagar
altos y variados impuestos a la corona espaola.
Desde el punto de vista social, los criollos haban adquirido un gran cario y apego por su
tierra, sintindose profundamente americanos. El favoritismo y las excepciones que
favorecan a los peninsulares provocaban una fuerte antipata entre los criollos, que se
tornaban ms sensibles ante las postergaciones de que eran objeto.
El descontento se extenda tambin al mbito cultural, pues los criollos criticaban tambin la
calidad de la enseanza, la censura de las obras literarias que llegaban a Amrica y la
carencia de imprentas que posibilitaran difundir la cultura a travs de libros y peridicos.
El malestar de los criollos se propag durante el siglo XVIII, provocando en algunos lugares
levantamientos armados contra las autoridades espaolas en Amrica. Algunos de estos
levantamientos fueron, por ejemplo, el de los comuneros del Paraguay, el de los comuneros
de Nueva Granada (Colombia) y el de Tupac Amaru en el Per. En Chile surgi la proclama
independentista conocida como la conspiracin de los tres Antonios , en que se vio
involucrado don Jos Antonio de Rojas y dos sbditos franceses. A pesar de que estos
alzamientos fracasaron por falta de organizacin y equipamiento militar, sembraron el espritu
de rebelda en los pueblos y permitieron saber que era posible derrotar a los espaoles en
determinadas circunstancias.
Los criollos solan quejarse durante el perodo de los Habsburgos del gobierno y la
administracin; acusaban la ineficacia de un sistema demasiado descentralizado en el que
resultaba difcil establecer a que autoridad o institucin le competa cada cosa. La
administracin de justicia era lenta y engorrosa, a causa de lo complicado del sistema
procesal. En el siglo XVIII, los Borbones decidieron tomar cartas en el asunto. Reformaron la
administracin, creando nuevos organismos (Secretara de Marina, Consulado, Tribunal de
minera, Casa de Moneda), nuevos cargos (Intendente y Subdelegados), y se suprimieron
instituciones y cargos que no funcionaban bien. Estos cambios fueron peores para los
criollos, por lo menos en el corto plazo, pues las modificaciones se tradujeron en prdidas de
influencia y poder. En la segunda mitad del siglo XVIII Amrica fue invadida por centenares
de burcratas procedentes de la pennsula. Estos funcionarios ocuparon muchos de los
cargos que los americanos, no obstante serles prohibidos por ley, haban logrado comprar u
obtener mediante influencias.
Se increment la desconfianza y el recelo hacia los espaoles. Las aristocracias locales
comenzaron a verlos como advenedizos, sin compromiso verdadero con Amrica, cuyo nico
inters era adquirir una riqueza fcil, para luego retornar a Espaa.
En los ltimos aos del siglo XVIII, se comenz a gestar en el mbito econmico un
sentimiento generalizado de descontento con las polticas de la monarqua Borbnica.
Aunque en varios otros aspectos ellas haban significado un progreso, en otros apareca
altamente injusta y abusiva. Un ejemplo fue la modernizacin del sistema de cobro, para
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incrementar el rendimiento de los impuestos existentes; asimismo, debieron crearse nuevos
impuestos y elevarse de modo importante los existentes.
Todo ello provoc gran malestar entre los americanos, que no se sentan cmodos con la
idea de tener que sacar dinero de sus bolsillos para costear las interminables guerras que
emprenda la metrpolis en Europa.
Ese malestar se tradujo, en algunos casos, en motines o levantamientos, Por ejemplo, en el
caso de nuestro pas, el establecimiento del Estanco del Tabaco, a mediados del siglo XVIII,
provoc serios tumultos entre los agricultores. Idntica cosa sucedi cuando se subi el
impuesto a la compraventa (Alcabalas).
La liberalizacin del comercio (poltica comercial de los Borbones), provoc el mismo efecto
negativo, en el corto plazo, para los americanos. Las mercaderas comenzaron a llegar a
Amrica a precios cada vez ms bajos, copando prontamente el mercado, y los comerciantes
locales terminaron con sus bodegas llenas de productos que nadie quera comprar. Las
quiebras de mercaderes se hicieron acontecimientos habituales.
Los problemas de los comerciantes se vieron reforzados por el gran desarrollo que alcanz el
contrabando. Este era formalmente una actividad ilegal, pero las autoridades locales no
tenan la capacidad para contenerlo, ante los cuales terminaron haciendo vista gorda y
dejando actuar con toda libertad a los contrabandistas, lo cual contribuy a la saturacin de
productos extranjeros en los mercados. Por ltimo, la liberalizacin del comercio y, en
general, la poltica econmica imperial, afect negativamente a la balanza de pagos de las
colonias americanas. Las economas coloniales se fueron descapitalizando y la escasez de
circulante se hizo un mal endmico.
El desarrollo de la cultura en el Chile colonial fue concordante con las caractersticas de una
poblacin que vivi permanentemente asolada por la guerra, lo que motivaba que no
pudieran florecer en forma muy elaborada las diversas artes y ciencias.
Por otro lado, se debe considerar el carcter provincial y geogrficamente marginal que tena
el pas. Se viva un aislamiento que retardaba la llegada de nuevas tendencias culturales
provenientes de Europa.
Los hombres de pensamiento ilustrado echaban de menos mayor libertad en todos los
aspectos: poltica, de pensamiento, cultural, comercial, etc.
La acefala en que qued el imperio, ante el cautiverio del rey legtimo, llev a los sbditos de
las diferentes ciudades de la pennsula espaola a formar Juntas de Gobierno, mientras
durase el cautiverio de Fernando VII. Tal comportamiento poltico se basaba en la doctrina
de que en ausencia del Rey la soberana vuelve al pueblo, para formar un gobierno
provisorio.
Un segundo sector, conocido como los patriotas, propiciaba la formacin de una junta
gubernativa, esgrimiendo los siguientes argumentos:
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1. Los dominios americanos pertenecan a la Corona y no a los espaoles, por tanto, no
tenan por qu obedecer al Consejo de Regencia, que era la voz del pueblo espaol.
2. Por el cautiverio de Fernando VII, el poder haba vuelto al pueblo y ste poda formar el
gobierno provisorio que desease hasta el regreso del monarca.
3. Las viejas leyes espaolas indicaban la forma de crear organismos de gobierno en
ausencia del rey y las mismas provincias de Espaa haban dado el ejemplo al
establecer Juntas.
La Independencia de Chile.
La Patria Vieja es un
perodo de enorme
importancia para la historia Escena que representa la
de la formacin del Chile realizacin del Cabildo Abierto de 1810
independiente, pues en
este breve lapso de cuatro
aos, arraigaron en la
sociedad nuevas ideas y se
practicaron numerosas
reformas (especialmente en
el plano poltico), que
rompieron con el pasado y
abrieron las puertas para
un futuro que en las fases
sucesivas, fue siendo
construido.
Las nuevas orientaciones
se presentaron todava en pequea escala en estos aos iniciales. Los nfasis fueron
cambiando en los aos venideros. Entre 1814 y 1829, no se incluyeron contenidos polticos o
ideolgicos nuevos a los procesos, sino que slo se ampli y profundiz ese legado.
La primera abarca los aos de 1810 a 1811. La revolucin chilena tuvo en ella slo un matiz
autonomista y reformista. Las principales innovaciones consistieron en el establecimiento de
una Junta de Gobierno y de un Primer Congreso, que constituyen procesos institucionales
idnticos a las que surgen en Espaa, donde tambin se forman Juntas y Cortes o
Parlamentos.
La segunda etapa comprende desde septiembre de 1811; cuando el poder pas a manos de
los exaltados tras el golpe militar de Carrera, hasta que se produjo la restauracin en 1814.
1.1 En julio de 1810, el Cabildo de Santiago consigui la renuncia del gobernador Garca
Carrasco en favor de la persona de Mateo de Toro y Zambrano, criollo que ostentaba el ttulo
de Conde de la Conquista.
Una profusa circulacin de pasquines instaba a la formacin de una junta; entre ellos
sobresala el Catecismo Poltico Cristiano, de Jos Amor de la Patria. En medio de un clima
de tensin, el establecimiento de la Junta se llev a cabo, procedindose en Cabildo Abierto
del 18 de Septiembre de 1810, a la eleccin de sus integrantes, que fueron:
Presidente: Mateo de Toro y Zambrano, vicepresidente: Jos Antonio Martnez de Aldunate,
Vocales: Juan Martnez de Rozas, Fernando Mrquez de la Plata, Ignacio de la Carrera,
Juan Enrique Rosales, Francisco Javier Reina. Secretarios: Jos Gregorio Argomedo y
Gaspar Marn.
El paso siguiente en el proceso, segn el itinerario fijado por la junta, deba ser la eleccin de
un Congreso. El sector realista, que haba sido deliberadamente excluido del Cabildo Abierto
y luego de la Junta, decidi evitar que el proceso autonomista siguiera adquiriendo
profundidad. Plane un golpe militar para el 1 de abril de 1811, da en que deba efectuarse
la eleccin de diputados. El coronel espaol Tomas de Figueroa encabez a los amotinados.
Pero fue derrotado militarmente, con lo cual el sector realista fue virtualmente eliminado de la
vida poltica. Desde el mismo instante de la constitucin del congreso (4 de julio de 1811),
fue posible llevar a cabo reformas en el plano poltico y social, a pesar de estos avances el
grupo de los ochocientos no se mostraron satisfechos con la extrema cautela con la que
haba actuado el Congreso. Su disconformidad los llev a planificar un golpe de fuerza para
cambiar la composicin del Congreso, para lo que logr el apoyo de algunos militares, los
hermanos Juan Jos, Luis y Jos Miguel Carrera.
En virtud de este golpe, la mayora correspondi a los exaltados y se aceler el proceso
reformista.
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Principales medidas del gobierno de Jos Miguel Carrera
A partir de 1813 los aspectos militares de la vida nacional pasaran a ser los ms
importantes. Las sucesivas expediciones militares de Pareja, Gainza y Osorio, enviadas por
el Virrey del Per a Chile, probaron a los criollos que la intencin de los peninsulares era
desconocerles los derechos conquistados.
Abril de 1813: Yerbas Buenas. Ninguno de los dos bandos obtuvo una victoria definitiva.
Agosto de 1813: Sitio de Chilln a manos de Carrera, pero el invierno acta en su contra y
debi retirarse.
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Octubre de 1813: El Roble, Carrera es derrotado y destituido por la Junta. Lo reemplaza
Bernardo OHiggins.
Mayo de 1814: OHiggins y el brigadier espaol Gabino Gainza firman el acuerdo de Paz de
Lircay, en el que Chile reconoce la soberana del rey de Espaa y los espaoles el derecho
de los chilenos para formar Juntas de Gobierno. En un artculo secreto, firmado por
OHiggins y Gainza, se estableci que el militar espaol no liberara a los hermanos Carrera
para que no perturbaran la paz ni el accionar de la Junta en Santiago.
Octubre de 1814: Los patriotas son derrotados por Mariano Osorio en Rancagua, poniendo
fin a la Patria Vieja.
En Espaa los tiempos eran de reaccin. Fernando VII haba recuperado el trono en 1814 y
fueron eliminados todos los cambios inspirados en las tendencias liberales que haban tenido
lugar en la pennsula, cuya mxima expresin fue la Constitucin de 1812. Sus
representantes en Amrica debieron, pues, impulsar la restauracin absolutista.
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A fines de 1815, Mariano Osorio fue reemplazado por Casimiro Marc del Pont, quien
extrem an ms las medidas represivas.
Mientras tanto, en Mendoza el general Jos de San Martn, secundado por OHiggins y
Ramn Freire, organizaban y adiestraban al Ejrcito de los
Andes.
El plan de San Martn consideraba varias etapas. La primera
deba ser la liberacin de Chile y luego la prolongacin del
movimiento hasta el Per.
12 OHIGGINS
Campaas de OHiggins en el Sur:
El propsito era destruir las fuerzas realistas que huyeron al sur, fortificndose en
Talcahuano a la espera de refuerzos del Per. El virrey decidi reprimir vigorosamente a los
independentistas chilenos.
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En sus seis aos de labor OHiggins dispuso la ejecucin de importantes reformas y obras de
adelanto, entre las que se contaron las siguientes:
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Constitucin Poltica de 1818: Constitucin Poltica de 1822:
Aspectos generales
Una vez lograda la Independencia, despus de largos aos de guerras (1810 - 1823) y
destruccin, los criollos se dieron a la tarea de la organizacin de nuestro pas. Surgieron
algunos problemas centrales, como por ejemplo qu tipo de gobierno debera tener el pas?
una repblica o una monarqua?, un Estado unitario o federal?, Deberamos privilegiar
un Poder Ejecutivo o un Legislativo poderoso?.
En esta poca tambin surge con fuerza el fenmeno del Caudillismo. Este concepto se
refiere a los jefes militares o civiles que concitaron el apoyo de la opinin pblica; muchos
fueron demagogos que ilusionaron al pueblo con falsas promesas. Estos caudillos, lejos de
solucionar los problemas, los abultaron, ya que se desgarraron en continuos golpes de
estado y revoluciones intestinas.
La situacin econmica del pas era un desastre. Aparte de los enormes gastos que
originaron las guerras de la Independencia, el mercado peruano se cerr por la situacin de
guerra que se enfrentaba. A pesar de esto, se abrieron algunos mercados en Inglaterra,
Francia y EE.UU., pero las caractersticas coloniales de la economa chilena se mantuvieron.
Excesiva importacin, artesana local sin poder competir con la extranjera, fuga de oro y plata
para cancelar importaciones, etc. La agricultura sufri bastante, ya que los campesinos
fueron enganchados como soldados durante las campaas de la independencia. Slo la
minera mantuvo su actividad, ya que por encontrarse en el norte, no sufri los embates de
las guerras de la independencia.
Un captulo aparte merece el problema de la deuda externa con Inglaterra. Esta deuda se
arrastraba desde el gobierno de OHiggins, ascendiente a $ 5.000.000 de la poca. Al no
tener fondos para cancelar esta suma, el gobierno de Ramn Freire cedi a la casa de
Portales, Cea y Cia, el estanco (monopolio) de la venta del tabaco, t y naipes, a cambio
de que dicha empresa cancelase en cuotas el emprstito a Londres.
Era socio de esta empresa don Diego Portales, influyente hombre pblico chileno, que al ver
fracasado el negocio del estanco, por el estado de desorden reinante en el pas, comienza a
elaborar su tesis de que sin un orden mnimo, el pas no poda progresar.
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Las tendencias polticas slo se expresaban a travs de pequeos grupos, que seguan a
algunos caudillos o algunas difusas ideas polticas: los pelucones o conservadores,
representantes de la ms pura tradicin colonial; los pipiolos, profundamente imbuidos en las
ideas liberales dejadas por la revolucin Francesa; los estanqueros, seguidores de Portales y
su fracasado negocio del Estanco; los OHigginistas, que seguan el ideal republicano del
prcer; los federalistas, seguidores de Jos Miguel Infante e imitadores y difusores del
modelo norteamericano.
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Entre las medidas adoptadas, destac el arriendo a una firma particular del Estanco del
Tabaco y el secuestro de los bienes del clero regular. Freire resolvi terminar definitivamente
con la presencia de las fuerzas realistas en el territorio nacional, para lo cual encabez una
expedicin a Chilo, donde fue derrotado por el gobernador de la isla, coronel Antonio
Quintanilla, en el combate de Mocopulli.
En 1826 propicia la marcha de una segunda expedicin que, tras las batallas de Pudeto y
Bellavista, logra la anexin definitiva de Chilo a la Repblica (Tratado de Tantauco).
JOS MIGUEL
I,NFANTE
Tras su renuncia, fue sucedido por Manuel Blanco Encalada, con el titulo de Presidente de la
Repblica y por Agustn de Eyzaguirre, en calidad de Vicepresidente (9 de julio de 1826). En
esta administracin se dictaron la mayora de las leyes federales. Pero Blanco Encalada,
frente a una situacin de total desgobierno, decide renunciar poco tiempo despus. Luego su
sucesor Eyzaguirre, seguir su mismo camino (el 24 de Enero de 1827).
El Congreso recientemente electo, nombr una comisin encargada de redactar una nueva
Constitucin, la que tuvo entre sus miembros a Melchor de Santiago Concha y al literato
espaol Jos Joaqun de Mora. La nueva Carta Fundamental, promulgada el 8 de agosto,
refleja la influencia del texto constitucional espaol de 1812 y algunas idea federales. La
nueva Constitucin era la ms avanzada en cuanto a los principios liberales y por lo mismo,
inadecuada para la realidad cultural, poltica y social imperante en Chile de ese entonces,
amn de insistir en la idea de modelar a las personas de acuerdo a sus principios.
La religin oficial del Estado es la Catlica Apostlica Romana, con exclusin del
ejercicio pblico de cualquier otra. Nadie ser perseguido ni molestado por sus
opiniones privadas
El poder legislativo reside en el Congreso Nacional, el cual constar de dos Cmaras,
una de Diputados y otra de Senadores.
Se elegir en votacin directa a los Diputados, mientras que los Senadores sern
elegidos por la Asamblea Provincial.
El Poder Ejecutivo ser ejercido por un ciudadano, chileno de nacimiento, de edad de
ms de treinta aos, con la denominacin de Presidente de la Repblica de Chile.
Habr un Vicepresidente que en caso de muerte o imposibilidad fsica o moral del
Presidente, desempear su cargo.
La funcin del Presidente y del Vicepresidente durar cinco aos. Se elegirn en
votacin indirecta (los ciudadanos eligen electores y stos al Presidente y al
Vicepresidente). La eleccin se har por mayora absoluta y no podrn ser reelegidos.
Se dispone la abolicin de los mayorazgos.
Todo funcionamiento pblico est sujeto a juicio de residencia.
La maniobra de los liberales termina por unir a los pelucones, O' Higginistas, carreristas,
federalistas y estanqueros, los que se alzarn en defensa de la Constitucin. Mientras
Portales organizaba el levantamiento en Santiago, el general Jos Joaqun Prieto, se pone al
frente del ejrcito del Sur y avanzan contra la capital, luego de que la Asamblea Provincial de
Concepcin acusa al Congreso de quebrantar la Constitucin.
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El primer combate de la guerra civil se realizar en Ochagava (diciembre de 1829),
formndose una Junta Provisional, de mayora pelucona. El rompimiento entre Freire y la
Junta no tarda en producirse. Freire se declara en rebelda y la junta llama a la formacin de
un Congreso Plenipotenciario que elige como Presidente a Francisco Ruiz Tagle, quedando
Ovalle como Vicepresidente provisional.
Luego de estas incidencias polticas, la guerra civil termina por decidirse en la batalla de
Lircay (abril 17, 1830), a favor de las fuerzas alzadas en defensa de la Constitucin y
contra la anarqua imperante en los ltimos aos.
En abril de 1831, los Colegios Electorales ratifican dicha frmula, al elegir a Joaqun Prieto
como Presidente y a Diego Portales como Vicepresidente. Este ltimo no acepta el cargo,
prefiriendo colaborar desde algn Ministerio.
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