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Acto Administrativo
Acto Administrativo
Acto Administrativo: tiene que ver con una declaracin de voluntad, opinin, conocimiento
o juicio.
Gordillo Diferencia:
1. Actos Jurdicos: aquellos que producen efectos jurdicos.
a. Actos Definitivos: resuelven el fondo de la cuestin planteada.
b. Actos Equiparables a Definitivos: aquellos que, sin resolver el fondo de la cuestin,
impiden la continuidad del procedimiento (Ej. archivo de las actuaciones).
c. Actos Interlocutorios: son los que producen un efecto jurdico directo, pero sin decidir el
fondo de la cuestin planteada (Ej. una vista o un traslado).
2. Actos No Jurdicos: no son capaces de producir efectos jurdicos (Ej. los informes no
son un acto en si, ya que no renen los elementos-).
3. Hechos Jurdicos: actuaciones o comportamientos de la administracin que s producen
consecuencias jurdicas.
4. Hechos No Jurdicos: actuaciones materiales que no producen un efecto jurdico. (Ej. el
polica que lleva un expediente de una comisara a un juzgado).
El acto administrativo es un acto jurdico (ait. 944 Cdigo Civil): hay una relacin de
gnero (el acto jur'dico) a especie (el acto administrativo).
El acto administrativo es un acto jurdico que produce efectos jurdicos sobre el
administrado y permite que el Estado exprese su voluntad jurdica en temas relacionados
con la administracin.
Aunque en el acto jurdico las partes establecen relaciones jurdicas en condiciones de
igualdad, en el acto administrativo hay una subordinacin del administrado, empleado y
funcionario y slo hay igualdad cuando se trata de relaciones interorgnicas o
interadministrativas.
Alcance de la definicin:
En primer termino, el acto administrativo es aquel dictado en ejercicio de funciones
administrativas, y stas comprenden las potestades propias del ejecutivo.
En segundo termino, si bien es cierto que el acto administrativo es aquel dictado en
ejercicio de funciones administrativas, cabe preguntarse si cualquier conducta del estado en
ejercicio de esas funciones es un acto administrativo. se considera que no porque el acto
administrativo es una declaracin de alcance individual que produce efectos jurdicos
directos sobre el mbito de autonoma de las personas. De modo que cabe excluir de su
marco conceptual al contrato en razn de su carcter bilateral; el reglamento, es decir el
acto de alcance general; los hechos y las vas de hechos toda vez que constituyen
comportamientos materiales, esto es, decisiones estatales sin exteriorizacin previa de
voluntad; el silencio que es simplemente una decisin tacita del estado y los actos internos
que no tienen efectos directos sobre terceros.
En tercer termino, en cuanto a su contenido, el acto administrativo es: a) el acto
materialmente administrativo de alcance particular dictado por el ejecutivo; b) el acto
materialmente jurisdiccional del poder ejecutivo.
El acto administrativo es de carcter unilateral, se trata de una decisin unilateral porque
solo concurre la voluntad del estado, en cambio el contrato es de orden bilateral porque el
l participan el estado y otras personas.
Es de alcance particular, a diferencia del reglamento que es de alcance general. El carcter
particular se debe ubicar en el sujeto destinatario del acto, pero no solo en el carcter
individual o plural sino en su contextura abierta o cerrada respecto de los destinatarios y la
individualizacin de stos en el propio acto.
En cuanto a sus efectos, los caracteres directo e inmediato son conceptos concurrentes, en
definitiva, el acto es tal si crea, modifica, transfiere, conserva, declara o extingue derechos
por si mismo.