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IMPACTOS COMUNES
A TODAS LAS INSTALACIONES
vibraciones).
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IMPACTOS COMUNES
A TODAS LAS INSTALACIONES
Cese de la demanda de mano de obra.
Cese de la generacin de residuos mineros, domsticos e
industriales.
Cese del uso de vas publicas para el transporte de insumos,
particularmente los peligrosos.
Cese del transporte de personal.
Menor demanda de servicios y uso de infraestructura.
Menores aportes a comunidades por concepto de impuestos,
convenios, etc.
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FACTORES LEGALES Y
NORMATIVOS EN PLANES
DE CIERRE DE MINAS
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De la Ley 18090:
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De la Ley 18090:
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De la Ley 18090:
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E ell plazo
En l mximo
i d un ao,
de a partir
ti de
d la
l aprobacin
b i del
d l Estudio
E t di
de Impacto Ambiental (EIA) y/o del Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental (PAMA), respectivamente.
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De la Ley 18090:
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De la Ley 18090:
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NORMATIVA APLICABLE AL
CIERRE DE
FAENAS MINERAS
EN BOLIVIA
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1) Densidad de la pulpa.
2) Granulometra del material depositado.
3) Control del balance de agua.
4) Si corresponde, un registro de nivel fretico y de la
presin de poro del dique.
5) Capacidad de desage de la presa.
6) Distribucin de tamao del material de prstamo usado
para la elevacin del dique.
7) Velocidad de elevacin del dique.
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NORMATIVAS DE CIERRE:
TENDENCIAS EN USO DE LAS
GARANTIAS FINANCIERAS
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COMPETITIVIDAD DE EMPRESAS
MINERAS
P
Percepcin
i generalizada
li d d de lla actividad
ti id d
minera.
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Marco Estratgico del Cierre de Faenas Mineras
Las sociedades modernas tienen cada da mayores expectativas por un
ambiente libre de contaminacin.
Uno de los objetivos bsicos de los Planes de Cierre es reducir o minimizar
la generacin de pasivos ambientales, lo cual se lograr a travs de los
siguientes principios:
Provisin Financiera
Para asegurar que el costo de cierre
est adecuadamente representado en
los libros contables de la empresa y que la
comunidad no es dejada con un
pasivo ambiental.
Planificacin
Para asegurar que el proceso de cierre
ocurre de una forma ordenada ,
econmicamente factible y de manera
oportuna
Involucramiento Stakeholders
Para asegurar que todas las partes
tienen sus intereses considerados durante
de Cierre de Operaciones.
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Estados Unidos:
En toda Norteamrica, un seguro o bono financiero es requerido antes que el
permiso minero para operar sea emitido. El monto del seguro debe cubrir todos
los costos de cierre y rehabilitacin.
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CIERRE DE FAENAS: ALGUNAS
TENDENCIAS MUNDIALES
Canad:
- Quebec:
C
Cualquier compaa interesada en exploracin o explotacin
minera,
que opere un planta de concentracin o tranques de relaves, deber
rehabilitar los sitios impactados por sus actividades.
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CIERRE DE FAENAS: ALGUNAS
TENDENCIAS MUNDIALES
Canadcontinuacin
- Ontario:
Cualquier compaa que planee exploracin avanzada, produccin
minera, expansin o alteracin de un proyecto, o la suspensin
temporal o cierre de una faena debe cumplir con los procedimientos
de rehabilitacin establecidos en un plan de cierre aprobado.
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DIAGNOSTICO
G OS CO GLOBAL
G O
DE AREA DE ACTIVIDAD
MINERA
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CONTINUACION
Los factores mencionados deben ser tomados en
consideracin desde las etapas tempranas de un proyecto
minero.
Lo anterior con la finalidad que cuando sus medidas de control
sean incorporadas en la planificacin minera y el Plan de
Cierre, se logre un equilibrio entre los elementos que
conforman el desarrollo sostenible en todo el ciclo de vida del
proyecto.
Para lograr lo indicado, deber asegurarse a lo menos que:
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CONTINUACION
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CONTINUACION
Permitir un uso p
productivo y sostenible del sitio minero despus
p
del proceso minero, que sea aceptable para todas las partes
interesadas.
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CONTENIDOS MINIMOS DE UN
PLAN DE CIERRE
Resumen Ejecutivo
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CONTINUACION
Mina.
Instalaciones de Procesos.
Instalaciones de Manejo de Aguas.
2.- Componentes Instalaciones de Manejo de residuos.
del Cierre reas de materiales de prstamo
prstamo.
Otras infraestructuras del proyecto.
Campamento y servicios del trabajador.
Fuerza de trabajo y obtencin de recursos.
3.- Condiciones
Medio Ambiente Fsisco /Suelo, agua, aire).
Actuales del
Sitio del Medio Ambiente Biolgico (F/F, Biota).
P
Proyectot Medio
M di AAmbiente
bi t S Socio-econmico
i i yCCultural.
lt l
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5.- Actividades de Cierre: para las tres condiciones de cierre es igual
Desmantelamiento
Demolicin , Salvamento y Disposicin
Estabilizacin Fsica
Estabilizacin Geoqumica
Cierre Estabilizacin Hidrolgica
Temporall
T Establecimiento de la Forma del Terreno
Revegetacin
Rehabilitacin de Hbitats Acuticos
Programas Sociales
Desmantelamiento
Demolicin , Salvamento y Disposicin
Estabilizacin Fsica
Cierre Estabilizacin Geoqumica
Progresivo Estabilizacin Hidrolgica
Establecimiento de la Forma del Terreno
Revegetacin
Rehabilitacin de Hbitats Acuticos
Programas Sociales
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Desmantelamiento
Demolicin , Salvamento y Disposicin
Estabilizacin Fsica
Estabilizacin Geoqumica
Cierre Estabilizacin Hidrolgica
Final Establecimiento de la Forma del Terreno
Revegetacin
Rehabilitacin de Hbitats Acuticos
Programas Sociales
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Mantenimiento Fsico
Mantenimiento Mantenimiento Geoqumico
Post-Cierre Mantenimiento Hidrolgico
Mantenimiento
M t i i t Biolgico
Bi l i
6.- Mantenimiento
y Monitoreo
Post-Cierre Monitoreo Estabilidad Fsica
Monitoreo Estabilidad Geoqumica
Monitoreo de Monitoreo Estabilidad Hidrolgica
Post-Cierre Monitoreo Biolgico
g
Monitoreo Social
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7.- Cronograma, Presupuesto y Garantas
Tipo de garanta
Garantas Valor de la garanta
Financieras Liquidez y vigencia
Otros antecedentes
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ALGUNAS CONSIDERACIONES TECNICAS
PARA CIERTAS INSTALACIONES
MINERAS
Sus fortalezas y debilidades en la toma de decisiones.
Rajos de mina.
Minas Subterrneas.
Aguas Acidas.
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ALTERNATIVAS DE SOLUCION PARA A
LAS DIFERENTES INSTALACIONES
MINERAS
Rajos de Minas
Accin de Cierre Alternativas Fortalezas Debilidades Observaciones
Control de acceso Construir 1.- Existe material disponible Requiere mantencin Se requiere
con instalacin de pretil de lastre 2.- Menor costo con cierta frecuencia evaluar ambas
cierre perimetral 3.- Equipos disponibles dependiendo de la alternativas.
alrededor del rajo erosin por lluvias y viento,
y efecto de los sismos
Cierre con lastre
Construir 1.- No es afectado por las 1.- Mayor costo puede parecer
cierre de reja del viento ni la lluvia 2.- Facilmente desmontable para de menor costo
metlica 2 Efectos de sismos puede
2.- ingresar incluso con pero equipos
ser mejor controlado con vehculos pueden ser
un buen diseo. 3.- Se roban el material ms utiles
en la produccin
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ALTERNATIVAS DE SOLUCION PARA A
LAS DIFERENTES INSTALACIONES
MINERAS
Minas Subterrneas
Accin de Cierre Alternativas Fortalezas Debilidades Observaciones
Manejo de soluciones Sellar los 1.- Menor costo 1.- Dificil de controlar otras En ambos casos
que se generan al accesos 2.- Material aledao disponible salidas que se generan en es necesario
acumularse aguas en con material 3.- No requiere instalaciones en forma natural y conocer con la
las labores y que aledao y tapas adicionales (ductos, etc.) espontnea mejor exactitud
escurren en forma de concreto los flujos de
natural hacia el soluciones que
exterior salen de la mina
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ALTERNATIVAS DE SOLUCION PARA A
LAS DIFERENTES INSTALACIONES
MINERAS
Pilas de Lixiviacin
Accin de Cierre Alternativas Fortalezas Debilidades Observaciones
Cobertura de las pilas Revegetar la pila 1.- Mejora estabilidad fsica 1.- Debe asegurarse que proceso En los tres casos
para mejorar su 2.- Reduce infiltraciones, por lo tanto se autosustentar debe hacerse una
estabilidad fisica la disolucin y mobilizacin 2.- Debe disponerse de las comparacin
y quimica con el fin de de metales semillas adecuadas de costos
reducir riesgo de 3.- Mayor facilidad para asemejarse 3.- Debe existir disponibilidad de
derrumbe y generacin al entorno suelo orgnico cerca
de aguas cidas que 4.- Mejor percepcin (ms natural) 4.-- Requiere mayor cuidado hasta
escurran o infiltren que la planta se estabilice
en el terreno 5.- Riesgo que la planta no
no perdure en el tiempo
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ALTERNATIVAS DE SOLUCION PARA A LAS
DIFERENTES INSTALACIONES MINERAS
Tranques de Relaves
Accin de Cierre Alternativas Fortalezas Debilidades Observaciones
Cobertura de la Revegetar el 1.- Mejora estabilidad fsica 1.- Debe asegurarse que proceso En los tres casos
cubeta y taludes para tranque 2.- Reduce infiltraciones, por lo tanto se autosustentar debe hacerse una
mejorar su estabilidad la disolucin y mobilizacin 2.- Debe disponerse de las comparacin
fi i y quimica
fisica i i con ell d metales
de t l semillas
ill adecuadas
d d d costos
de t
fin de reducir riesgo de 3.- Mayor facilidad para asemejarse 3.- Debe existir disponibilidad de
colapo de muros, al entorno suelo orgnico cerca
reducir la probabilidad 4.- Mejor percepcin (ms natural) 4.-- Requiere mayor cuidado hasta Ninguno de los tres
de generar aguas 5.- Mejora control de dispersin que la planta se estabilice casos asegura que
cidas y la dispersin del material fino seco 5.- Riesgo que la planta no el tranque no
del material fino seco no perdure en el tiempo continuar liberando
hacia el terreno los
Cubrir con lastre 1.- Disponibilidad de material 1.- Probabilidad de infiltrar metales disueltos en
u otro material 2.- Disponibilidad de equipos dependiendo de condiciones su contenido de
idneo, 3.- Disponibilidad de material de pluviometra locales humedad que
particularmente impermeable 2.- Lo anterior podra significar quedar al cese de
impermeable mantenciones ms frecuentes, su operacin.
imprimindole un mayor Ese aspecto debe ser
costo y dedicacin monitoreado en forma
3.- mayor probabilidad de regular en los trs
dispersin de material fino/seco. casos
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ALTERNATIVAS DE SOLUCION PARA A
LAS DIFERENTES INSTALACIONES
MINERAS
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CONCLUSIONES DE LAS ALTERNATIVAS
DE SOLUCION PARA A LAS DIFERENTES
INSTALACIONES
Cada operacin tiene su propia realidad, su dinmica y su
entorno (ambientes sensibles, condiciones locales,
expectativas de la comunidad y los entes reguladores, entre
otros).
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CONCLUSIONES DE LAS ALTERNATIVAS
DE SOLUCION PARA A LAS DIFERENTES
INSTALACIONES
Una solucin ms econmica no necesariamente es la mejor
alternativa tcnica.
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CONCLUSIONES DE LAS ALTERNATIVAS
DE SOLUCION PARA A LAS DIFERENTES
INSTALACIONES
Debe considerarse las exigencias o estndares de los
bancos que financian el proyecto (Ej.
(Ej Banco Mundial).
Mundial)
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Comprender
Comprender el cierre de minas significa
entender el ciclo de vida minero. .
en todas sus dimensiones
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En el pasado,
pasado la principal preocupacin para la compaa y
el gobierno se situaba en los temas de perdidas y ganancias
y como minimizar los riesgos de salud pblica y seguridad.
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ESTRATEGIAS DE MITIGACION
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CONTINUACION
Esta DIVERSIFICACION se puede materializar por ejemplo, a travs
de la creacin de centros de capacitacin o actividades de apoyo
para el inicio de emprendimientos diferentes de la minera,
particularmente asociados a otros recursos que pudiesen existir en
l zona, como son actividades
la ti id d agrcolas,
l f
forestales,
t l ganaderas,
d d
de
pesca, etc.
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PLAN DE CIERRE
SOCIAL DE MINAS
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PLAN DE CIERRE SOCIAL
DE MINAS
Objetivo: minimizar o evitar los potenciales impactos a que quedara
sometida una comunidad con el cese de las operaciones mineras.
No existe una operacin
p minera igual
g a otra.
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