ACTUAL PARADIGMA EDUCATIVO

La Transformacin curricular se fundamenta en una nueva concepcin que

abre los espacios para cambios profundos en el sistema educativo. Este nuevo
paradigma fortalece el aprendizaje, el sentido participativo y el ejercicio de
la ciudadana.
Reconoce que es en su propio idioma que los y las estudiantes desarrollan los
procesos de pensamiento que los llevan a la construccin del conocimiento y
que la comunidad educativa juega un papel preponderante al proporcionar
oportunidades de generar aprendizajes significativos.
Hace nfasis en la importancia de propiciar un ambiente fsico y una
organizacin del espacio que conduzcan al ordenamiento de los instrumentos
para el aprendizaje en donde la integracin de grupos y las normas de
comportamiento estn estructuradas para crear un medio que facilite las tareas
de enseanza y de aprendizaje. Es all que la prctica de los valores de
convivencia: respeto, solidaridad, responsabilidad y honestidad, entre otros,
permite interiorizar actitudes adecuadas para la interculturalidad, la bsqueda
del bien comn, la democracia y el desarrollo humano integral.
Todo lo anterior hace resaltar los siguientes criterios.

El desarrollo de prcticas de cooperacin y participacin, que se

centra en una autoestima fortificada y en el reconocimiento y
valoracin de la diversidad.

La apertura de espacios para que el conocimiento tome significado

desde varios referentes, y as se desarrollen las capacidades para
poder utilizarlo de mltiples maneras y para mltiples fines.

La integracin y articulacin del conocimiento, el desarrollo de

destrezas, el fomento de los valores universales y los propios de
la cultura de cada ser humano y el cambio de actitudes.

La motivacin de las y los estudiantes para que piensen y

comuniquen sus ideas en su lengua materna y, eventualmente, en la
segunda lengua.

La aceptacin del criterio que cometer errores es abrir espacios para

aprender.
La Transformacin Curricular asigna nuevos papeles a los sujetos que
interactan en el hecho educativo y ampla la participacin de los mismos.
Parte de la concepcin de una institucin dinmica que interacta
constantemente con la comunidad y con sus integrantes. El centro de esta
concepcin es la persona humana con su dignidad esencial, su singularidad
y su apertura a los dems, su autonoma, su racionalidad y el uso
responsable de su libertad. Por tanto:
 Las Alumnas y Alumnos

Constituyen el centro del

proceso educativo. Se les
percibe como sujetos y
agentes activos en su propia
formacin, adems de verlos
como personas humanas que
se despliegan como tales en
todas las actividades.
Madres y Padres de Los y las Docentes
familia Su esfuerzo est encaminado a
Son los primeros desarrollar los procesos ms
educadores y estn elevados del razonamiento y a
directamente involucrados orientar en la interiorizacin de los
con la educacin de sus valores que permitan la convivencia
hijos e hijas. Apoyan a los armoniosa en una sociedad
y las docentes en la tarea pluricultural.
de educar. Lo ms
importante es su
integracin en la toma de
decisiones y
su comunicacin constant
e con los y las docentes
para resolver juntos los
problemas que se
presenten.
Los Consejos de Los (as) Administradores (as)
Educacin Educativos
Son organizaciones Juegan el papel de promotores de
estructuradas que la Transformacin Curricular. El
establecen la participacin inters y la actitud que posean
permanente de la acerca del proceso influir en
sociedad civil en la toma el diagnstico de necesidades
de decisiones en lo deformacinyactualizacineneldise
concerniente a la o de los currcula locales y
educacin. regionales y en su realizacin en el
Estnintegradospordiverso aula.
s sectores de la sociedad.
La Comunidad Los (as) Administradores (as)
Escolares
Participa activamente en
el fortalecimiento del Sus funciones estn ligadas al
proceso educativo mejoramiento de la calidad
propiciando la relacin de educativa y a impulsar la
la comunidad con el Transformacin Curricular desde
Centro Educativo: su los procesos pedaggicos que
idioma, su cultura, sus facilitan
necesidades y sus
costumbres. En otras
palabras, promueven el
acercamiento de la
escuela a la vida.
CAMBIOS DE LOS ENFOQUES PEDAGOGICOS Y REPRECUSION EN EL
SISEMA EDUCATIVO NACIONAL

La nueva ciudadana

En las ltimas dcadas de este siglo asistimos a una serie de procesos que
configuran lo que indudablemente puede reconocerse como un cambio de era.
La era industrial nacida a la luz de la Revolucin Francesa, de la revolucin
cientfica y de la revolucin industrial, est dando paso a otra era
posmoderna? posindustrial?. Hoy el problema es cmo se construye una
opcin superadora, cmo se construye la nueva democracia. Qu nueva
forma debe adoptar hoy el gobierno del pueblo para el pueblo? Qu
condiciones humanas deben desarrollar quienes sern los ciudadanos de esta
nueva sociedad?

Surge as una nueva ciudadana. Y sern nuestras escuelas, nuestro sistema

de educacin pblica, el que tendr que hacerse cargo de esta tarea.

La sociedad del conocimiento

Un rasgo indudable de esta nueva era es la importancia sin precedentes que

adquiere el saber cientfico tecnolgico. Son claras las tendencias que indican
que ingresamos en la era del conocimiento. Como dicen los Toffler: Todos los
sistemas econmicos descansan sobre una base de conocimientos. Todas las
empresas dependen de la existencia previa de este recurso, de construccin
social. A diferencia del capital, el trabajo y la tierra, aqul suele ser desdeado
por economistas y ejecutivos cuando determinan las aportaciones precisas
para la produccin. Y, sin embargo, este recurso es el ms importante de
todos. (Toffler, 1995)

Es el ms importante porque es el ms humano. Porque slo conoce (aprende)

el ser humano, pero tambin porque el conocimiento tiene virtudes
intrnsecamente democrticas. A diferencia de las fuentes de poder
tradicionales (la fuerza, el dinero, la tierra) el conocimiento es infinitamente
ampliable. Su utilizacin no lo desgasta sino que, al contrario, puede producir
ms conocimiento. Un mismo conocimiento, puede ser utilizado por muchas
personas y su produccin exige creatividad, libertad de circulacin,
intercambios, crticas constructivas, dilogo. Todas ellas condiciones propias de
una sociedad democrtica (Tedesco, 1995)

Una sociedad del conocimiento se perfila, entonces, como una forma social
superadora de las actuales, a condicin de que el conocimiento - que es la
base - sea un bien que est disponible para todos. Esta es la nueva sociedad.
Mucho conocimiento al alcance de todos, distribuido de tal manera que
garantice igualdad de oportunidades.

Cmo se logra? A travs de un sistema escolar que sea el encargado de

garantizarlo, al cual toda la sociedad le d no solamente el mandato de hacerlo,
sino tambin los recursos para lograrlas.
La tica de la solidaridad

Pero no se trata del conocimiento como valor ltimo, ya que este tipo de
prcticas est desnudando rpidamente sus falencias en temticas tan
actuales como la clonacin. Conocimiento dentro de una sociedad tica, con
altos valores que construyan lo pblico como un espacio donde se resguarde
realmente el bien comn y la dignidad de todo ser humano.

Una sociedad tica y solidaria, ya que solidaridad es lo mismo que

responsabilidad, y sta se traduce en compromiso tico ante la historia. Una
sociedad tica es una sociedad regida por la solidaridad. La solidaridad
expresa la condicin tica de la vida humana. La regla de oro que constituye la
norma moral bsica, no es ms que el desarrollo enunciativo de la solidaridad:
Haz por los dems, lo que quisieras que hicieran por ti.

A lo largo del desarrollo de la humanidad, el instrumento pacfico ms potente

para lograr esto ha sido la educacin. La educacin rompe el crculo vicioso de
la pobreza, ya que es el determinante fundamental del empleo y desde all, del
acceso a todos los bienes materiales y culturales que la sociedad ofrece.

La nueva educacin

Las dos condiciones bsicas que parecen importantes frente al futuro:

conocimiento y valores, se distribuyen desde el sistema educativo, desde las
escuelas.

Es as que la profundidad del proceso de cambio social que tiene lugar

actualmente nos obliga a reformular las preguntas bsicas sobre los fines de la
educacin, sobre quines asumen la responsabilidad de formar a las nuevas
generaciones y sobre qu legado cultural, qu valores, qu concepcin del
hombre y de la sociedad deseamos transmitir (Tedesco, 1995).

Esto es lo que hace hoy a la escuela democrtica. Una escuela que ponga al
alcance de todos los habitantes del pas, sin distincin de riqueza, raza o

UN NUEVO PARADIGMA EDUCATIVO

La educacin vuelve a estar en el centro del debate pblico. Con inquietud y

esperanza, maestros, expertos y organizaciones de la sociedad civil se
movilizan a travs de encuentros, informes y publicaciones para repensar el
futuro de la educacin, en un gesto que entronca con la larga tradicin de
renovacin pedaggica de Catalua de principios del siglo XX, con la
importacin del mtodo Montessori y la creacin de los Institut-Escola.

A qu responde este inters renovado por la educacin?

En realidad, la escuela siempre ha estado en el corazn del debate pblico. Al

sistema educativo se le atribuye la responsabilidad de muchos males polticos y
sociales. Cuntas veces no hemos visto cerrar un debate con el tpico de es
un problema de educacin, que es la mejor manera de no abordarlo o de
postergarlo sine die. Nadie niega la centralidad de la escuela en la vida pblica,
ya sea como origen de nuestros problemas o como posible solucin.

En la raz del debate actual se encuentra la revolucin tecnolgica. Internet ha

supuesto una transformacin radical del acceso al conocimiento y ha acabado
con el monopolio de escuelas y maestros en la transmisin del saber. Las
nuevas tecnologas han roto jerarquas y multiplicado los emisores de
informacin. La velocidad y la magnitud del cambio dentro y fuera del aula han
sacudido los fundamentos de la escuela como institucin.

Sin embargo, esta reflexin se inscribe en los cambios sociales ms amplios

propios de la modernidad tarda. Las nuevas relaciones econmicas y sociales
han diluido estructuras tradicionalmente estables como la familia o el trabajo,
que articulaban las trayectorias personales a lo largo de toda una vida.
Desaparecidos los proyectos a largo plazo, el individuo se ve forzado a
reciclarse y a reinventarse constantemente para sobrevivir. La educacin deja
as de circunscribirse en un periodo determinado para convertirse en una
necesidad constante a lo largo de toda la vida, como ya advirti el informe
Delors de la UNESCO en 1996.

La necesidad de adaptarse a este entorno cambiante y la ansiedad que genera

este mundo de incertidumbres explica la inquietud de las clases medias, que
ven como la educacin ya no es una garanta de futuro y reclaman la
necesidad de adaptarla a la nueva realidad.

El elevado ndice de abandono escolar, que ronda el 20%, muy por encima de
la media europea, es tambin un grito de alarma a favor de la renovacin
pedaggica. Uno de cada cinco jvenes no finaliza los estudios secundarios, y
este es un fenmeno que no se cie a sectores desfavorecidos sino que
tambin afecta a clases medias y altas. De este abandono surgen el paro
juvenil y el fracaso del sistema educativo como factor de equidad y ascensor
social.

El Cercle dEconomia hace aos que reivindica la importancia de la educacin

para la cohesin social y la competitividad econmica, en una muestra de que
los sectores empresariales tambin se sienten implicados en este debate. Para
ello convoca anualmente el Premi Ensenyament, que destaca a escuelas que
estn llevando a cabo experiencias ejemplares en Catalua. Son prcticas
concretas y replicables que apuntan pistas para un nuevo paradigma educativo.
En su novena edicin, el Cercle ha premiado dos grandes ideas.

La primera es el aprendizaje de la diferencia. Las escuelas Crespinell, Lanaspa

y Montserrat Roig de Terrassa han recibido el primer premio por mezclar
menores con diferentes grados de discapacidad con alumnos de la escuela y el
instituto pblico vecinos, en una experiencia que ha garantizado e incluso
mejorado el rendimiento escolar del conjunto. El objetivo es reproducir la
diversidad que los alumnos encontrarn en su vida adulta y conseguir que
desde pequeos aprendan a vivir la diferencia como algo natural. Este ejemplo
remite a la necesidad de nuevos sistemas de evaluacin que vayan ms all de
los estrictos criterios cognitivos.

El segundo bloque es el de los centros que han implantado metodologas

innovadoras que se alejan del sistema clsico de transmisin y memorizacin
del conocimiento. A la cabeza de estas escuelas modlicas se encuentra el
Virolai de Barcelona, que lleva aos poniendo la creatividad, la versatilidad, la
motivacin y el compromiso de los alumnos en el centro de un modelo
educativo que persigue la capacidad de adaptacin a un mundo en permanente
transformacin. Integrando las nuevas tecnologas pero entendiendo la
innovacin como instrumento y no como objetivo, son ejemplos que
demuestran que otro modelo de escuela es efectivamente posible.

Lejos de la resignacin distinguida y la utopa encantatoria, sigue siendo

posible otro camino. Hoy hay lugar para la redefinicin de un verdadero
reformismo, radical en sus anlisis y ambicioso en sus objetivos que, al mismo
tiempo, vuelva a dar un sentido positivo a una parte necesaria de utopa en la
poltica. Nada obliga a contentarse con un discurso gerencial que equivale a
negar transformaciones profundas, o con un discurso de rechazo nostlgico o
soador. S, las tensiones actuales resultan de la dinmica fundamental de las
sociedades modernas y la economa de mercado. Pero esas tensiones deben
ser dominadas. Y pueden serlo. Si se quiere recuperar su papel, la poltica
debe consagrarse a formalizar este diagnstico y las perspectivas que
conduce.

REFORMA EDUCATIVO EN EL CONTEXTO REGIONAL LATINOAMERICANO

Este artculo aborda la relacin entre los procesos de globalizacin y las

reformas educativas que han tenido lugar en Amrica Latina durante las ltimas
dos dcadas. Damos cuenta de una investigacin que busc caracterizar y
comparar las principales perspectivas sobre esta temtica a travs del anlisis
de textos producidos por acadmicos y por organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales. Siguiendo la metodologa de la cartografa social, se
combinan herramientas del anlisis textual con una representacin visual del
discurso como campo intertextual. En el mapeo que presentamos, hemos
identificado siete perspectivas principales que surgen del anlisis de los textos:
Economicista, Insercin Imperativa, Integracionista, Humanista, Crtica
Normativa, Crtica Analtica y Mundializacin Alternativa. Las dos primeras
sostienen una visin positiva de la globalizacin, asociada a una valorizacin
del papel de la educacin en contribuir a mejorar la competitividad econmica
de los pases; la tercera es ms ambigua, pero tambin apoya la idea de la
adaptacin de la educacin a los requerimientos globales.

Por ltimo, un enfoque transformacionalista de la globalizacin (que es el que

este artculo adopta) acepta que vivimos una etapa caracterizada por niveles
de interconexin global nunca antes experimentados en lo poltico, lo
econmico y lo cultural, pero tambin por procesos contradictorios y complejos
que apuntan a fenmenos de fragmentacin y estratificacin, en los que
determinados grupos y regiones sufren una creciente marginalizacin y en que
los conceptos de centro y periferia cobran nuevas implicancias (Held et al.,
1999; Tikly, 2001). Al mismo tiempo, se considera que los estados nacionales,
sin abdicar completamente su poder y articulando diferentes respuestas frente
a la nueva configuracin del sistema mundial, se ven crecientemente forzados
a aceptar instancias internacionales que los limitan. Las reformas educativas a
niveles nacionales y sub-nacionales son a la vez una respuesta y un medio a
travs del cual la globalizacin impacta en lo social. En los ltimos aos, tanto
los pases centrales como los perifricos han tendido a aceptar una nueva
ortodoxia de polticas educativas (Ball, 1998) que apunta a reforzar las
conexiones entre educacin, empleo y el mejoramiento de la economa
nacional, reducir los presupuestos educativos, establecer controles centrales
ms directos sobre el curriculum y la evaluacin, y buscar mecanismos de
eleccin y descentralizacin hacia las escuelas. El escenario de poltica
educativa que comienza a definirse en la dcada de 1980 se caracteriza por la
bsqueda de la eficiencia y la calidad, orientado a la formacin de recursos
humanos que permitan aumentar la competitividad internacional de las
economas nacionales (Ball, 1998; Taylor et al., 1997). En las ltimas dcadas,
los discursos y los lineamientos en diferentes lugares del mundo parecen haber
tenido un conjunto de ejes comunes: la descentralizacin, el nfasis en
incrementar los niveles de autonoma escolar, la profesionalizacin docente y
los mecanismos de evaluacin del rendimiento acadmico (Whitty; Power;
Halpin, 1998). Hacia fines de la dcada de 1980 y principios de los 90, se
extendi en America Latina la preocupacin por la calidad de la educacin junto
con la necesidad de impulsar la formacin de capital humano para el desarrollo
econmico y social (Braslavsky, 1999; CEPAL, 1992). La reforma en muchos
casos a travs de la sancin e implementacin de nuevas leyes generales de
educacin fue un fenmeno comn a casi todos los pases latinoamericanos,
en un movimiento que propona los cambios educativos ms profundos desde
la instauracin de los sistemas educativos nacionales de fines del sculo XIX y
principios del XX. Estas reformas se produjeron en el marco de procesos de
reestructuracin neoliberal del Estado y la economa que incluan la apertura al
comercio internacional y el fomento de la inversin extranjera, con el apoyo de
diferentes organismos internacionales. Las principales polticas educativas
instrumentadas en la dcada de 1990 consistieron en la ampliacin de los aos
de escolaridad obligatoria, la profundizacin de la descentralizacin
administrativa, la promocin de una mayor autonoma escolar, el
establecimiento de sistemas de medicin de la calidad (rendimiento acadmico
de los alumnos) y de sistemas de informacin, la modernizacin curricular, el
desarrollo docente y la focalizacin en los grupos sociales ms postergados
(Gajardo, 1999; Fischman et al., 2003). Si bien se ha registrado un aumento en
la cobertura de los sistemas educativos, no han mejorado los resultados de
aprendizaje y persisten, o se han agravado en algunos casos, las
desigualdades sociales y regionales (Tenti Fanfani, 2007; Poggi, 2010). Desde
2002, con cambios en las orientaciones polticas de algunos de los gobiernos
de la regin, algunas polticas parecen reorientarse hacia una regulacin ms
directa por parte de los estados nacionales y una recuperacin de la educacin
como derecho social. Pulido Chaves (2010) distingue entre tres tipos de
polticas educativas a nivel nacional que se estaran dando actualmente en la
regin: 1) las continuidades neoliberales (Mxico, Per, Chile desde 2010,
Costa Rica, Colombia, entre otros); 2) las rupturas de concertacin (Argentina,
Brasil, Chile 1990-2009, Guatemala, Uruguay y Paraguay); y 3) las rupturas de
autonoma (Bolivia, Ecuador y Venezuela). Segn este autor, lo que los
modelos de ruptura estn marcando, en mayor o menor medida de acuerdo
con los diferentes contextos sociales y polticos nacionales, es un avance hacia
una concepcin democrtica y radical del derecho a la educacin, en oposicin
a la visin mercantilista que predomin en los noventa y que se perpeta en las
polticas del primer tipo.