PLAN DE DESARROLLO

TURSTICO
DE LA REGIN AYACUCHO
2004 2014

Aprobado mediante Ordenanza

de Consejo Regional N 03 - 04 -
GRA/PRES
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

DIRECCIN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

DIRECCIN REGIONAL

Econ. Florencio Pedro Huaman Or

Director Regional

Sra. Victoria P. Santayana Len

Secretaria V

OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO

Y ADMINISTRACIN

Sra. Rosa Victoria Palomino Lizana

Tcnico Administrativo III

Sr. Teodorico Bautista Salvatierra

Operador PAD III

DIRECCIN DE TURISMO

Antrop. Rosa Sabina Lpez Alarcn

Director de Prog. Sect. II

Econ. Efran Walter Gmez Lpez

Especialista en Turismo II
 NDICE

PRESENTACIN

I. SITUACIN DEL TURISMO

1. EL ESCENARIO INTERNACIONAL

2. SITUACIN DEL TURISMO EN EL PER Y PERSPECTIVAS

3. PERFIL DE LA REGIN AYACUCHO

4. INVENTARIO DE RECURSOS CON POTENCIAL TURSTICO

4.1. Sitios arqueolgicos

4.2. Sitios histricos
4.3. Arquitectura colonial
4.4. Cultura viva
4.5. Paisaje natural

5. SITUACIN DE LA DEMANDA TURSTICA

5.1. Flujo de turistas

5.2. Temporadas de flujo turstico
5.3. Perfil del viajero

6. SITUACIN DE LOS SERVICIOS TURSTICOS

6.1, Infraestructura hotelera

6.2, Transporte
6.3, Restaurantes
6.4, Agencias de viaje
6.5. Promocin e informacin turstica
6.6. Otros servicios

7. CONCIENCIA TURSTICA

7.1. Instituciones pblicas

7.2. Gobiernos locales
7.3. Poblacin

8. IDENTIFICACIN DE ESPACIOS CON POTENCIAL

TURSTICO

8.1. Corredor turstico Wari-Chanka-Inca

8.2. Corredor turstico Nazca-Chanka-Inca
8.3. Corredor turstico Paracas - Huaytar - Ayacucho
8.4. Ruta turstica Huancapi - Carapo - Huancasancos
8.5. Ruta turstica Puquio - Cora Cora - Sara Sara

9. PROBLEMTICA DEL SECTOR TURISMO

9.1. Problema central, causas y efectos

9.2. Medios de solucin del problema central

II. PLAN DE DESARROLLO TURSTICO

10. PLAN DE DESARROLLO TURSTICO AL 2014

10.1. Visin al 2014

10.2. Marca regional
10.3. Espacios de intervencin priorizados
10.4. Ejes de intervencin estratgica
10.5. Proyectos de desarrollo de productos tursticos
10.6. Proyectos de infraestructura vial
10.7. Proyectos de desarrollo de conciencia turstica
10.8. Proyectos de desarrollo de cultura empresarial
10.9. Proyectos de promocin y marketing
10.10. Organizacion para la gestin del desarrollo de
la actividad turstica
10.11. Responsables de ejecucion del plan turstico
10.12. Programacin de la ejecucin del plan

BIBLIOGRAFA
Presentacin
Segn la concepcin tradicional, Ayacucho es una regin de pobreza y violencia social,
y debido a ello tenemos esa marca regional tan promocionada por la prensa
irresponsable; tambin producto de esa concepcin, la respuesta tradicional ha sido
siempre proporcionar vaso de leche, comedores populares y obras de infraestructura a la
poblacin afectada por la pobreza. Sin embargo, el resultado es siempre el mismo
circulo vicioso de pobreza, porque no se est atacando las causas que la generan, sino
atendiendo solamente los efectos.

El error consiste en considerar la pobreza como el problema central, expresado en

diversos indicadores estadsticos de salud, vivienda, saneamiento, alimentacin, etc. Un
deficiente planteamiento del problema conduce inevitablemente a equivocadas polticas
de accin y desvo de los recursos pblicos a proyectos y actividades asistencialistas.
Con obras y vaso de leche no se soluciona la pobreza, sino solamente se mitiga; y peor
an, se promueve la cultura del ocio.

La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo promueve una concepcin

diferente, pues considera a Ayacucho como una regin de riquezas no aprovechadas.
Esta forma de ver Ayacucho de por s nos indica que la solucin de la pobreza est en la
adecuada utilizacin de los recursos disponibles y la construccin de un sistema
productivo moderno. Entonces, por deduccin lgica se comprende que es necesario
reorientar la inversin pblica, de la tradicional ejecucin de obras y asistencialismo, al
aprovechamiento de los recursos naturales, histricos y culturales, y la construccin de
un sistema productivo competitivo.

Partimos de la hiptesis de que la pobreza no es el problema central de Ayacucho, sino

slo un efecto, una consecuencia. El problema central es el escaso desarrollo del sistema
productivo, que se traduce en un aporte del 0.8 % al PBI nacional. Por lo tanto, puede
ser superado solamente con el desarrollo de un sistema productivo moderno y
competitivo, en base a nuestras ventajas comparativas. Sin embargo, este proceso ser
posible solamente cuando la inversin pblica se oriente a la formacin de recursos
humanos calificados, y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Es decir, requerimos
de un cambio radical en la gestin de los recursos pblicos.

En muchos discursos retricos las autoridades y funcionarios han levantado la bandera

del turismo, pero en la prctica no han destinado ni un cntimo para la inversin en la
actividad turstica, y mucho menos en ciencia y tecnologa. Por ello no hemos avanzado
casi nada en la mejora de la oferta turstica en las ltimas dcadas, mientras que en otras
regiones se prioriza la inversin en el sector turismo y se viene creando nuevos e
interesantes destinos tursticos.

Por ello, a fin de contribuir al desarrollo regional, la DIRCETUR se complace en

presentar a la comunidad ayacuchana el Plan de Desarrollo Turstico de la Regin
Ayacucho, el cual demuestra que Ayacucho no es pobre, sino que es rico en recursos
naturales e histricos. Lo que sucede es que no se est aprovechando este enorme
potencial para crear atractivos que hagan posible un mayor flujo de turistas a la regin.
El Plan est dividido en dos partes fundamentales. La primera es el diagnstico, que
analiza el contexto internacional y nacional, como marcos orientadores del Plan; luego
analiza la situacin del turismo regional, concluyendo en la identificacin de los
corredores tursticos, que en la siguiente fase sern los principales insumos para la
identificacin de proyectos. La segunda parte es el plan propiamente dicho, que
contiene la visin, la marca regional, los espacios de intervencin priorizados, los ejes
estratgicos, los proyectos identificados, la organizacin y los responsables de su
ejecucin.

Creo pertinente indicar que, en considerable proporcin, el Plan es producto de la

sistematizacin de diversos documentos, estudios, revistas y libros escritos sobre el
turismo nacional y regional, los cuales se enumeran al final, en la bibliografa; es decir,
se ha realizado un trabajo de investigacin bibliogrfica, a fin de no duplicar esfuerzos y
utilizar los avances logrados por diversas instituciones e investigadores. Pero la otra
parte es la propuesta desarrollada por la DIRCETUR, en base al trabajo de campo
realizado, los datos estadsticos de la institucin, el anlisis tcnico y el aporte de los
gremios y empresas del sector privado, especialmente AHORA, APAVIT, el IESPT
Josafat Roel Pineda y las Municipalidades Distritales de Carmen Salcedo y Huanta, a
quienes expresamos nuestra sincera gratitud.

Consideramos que el documento tiene carcter de propuesta tcnica, y no es un

documento final, invariable; por lo tanto, de existir deficiencias o vacos, stos son
invariable; por lo tanto, de existir deficiencias o vacos, stos son involuntarios, y
pueden ser corregidos. En tal sentido, ser bienvenida toda crtica constructiva. Lo
fundamental es construir un Plan Turstico Regional de mayor consenso posible y, sobre
todo, esperamos que se ejecute y no quede en los anaqueles como un documento ms.

De acuerdo a los resultados del diagnstico realizado, el turismo en Ayacucho no es una

alternativa de corto plazo, sino que es un potencial con posibilidades a mediano y largo
plazo, porque actualmente no se cuenta con atractivos de importancia para captar flujo
turstico. En consecuencia, el trabajo que se deber realizar los prximos aos es disear
atractivos competitivos, as como lograr la voluntad poltica de las autoridades, para que
los proyectos se hagan realidad. El presente Plan contribuye con la orientacin tcnica,
pero la asignacin de los recursos financieros corresponde a los niveles de decisin.

La grandeza de un pas o una regin depende de la manera como sus ciudadanos valoran
su historia, su cultura, sus paisajes y riquezas naturales. De lo que hagamos o dejemos
de hacer los ayacuchanos depender el futuro de Ayacucho. Si optamos por seguir
haciendo las mismas cosas que hacemos ahora, el futuro no ser mejor, pero puede ser
peor, y la culpa ser nuestra. Dejemos de ser sembradores de cemento y optemos por la
generacin de oportunidades y riqueza para la poblacin. He aqu nuestra contribucin
tcnica a la causa del turismo.

Econ. Pedro Huaman Or

Director Regional
 1
EL ESCENARIO INTERNACIONAL

Actualmente el mundo est experimentando grandes cambios en todas sus estructuras, y

est emergiendo una nueva forma de vida, una nueva civilizacin; estamos atravesando
por cambios que afectan la tecnologa, la economa, las instituciones sociales, la
poltica, las ideas, etc. Estamos viviendo un cambio de poca a escala global y de
repercusiones imprevisibles.

Estos cambios afectan a todos los pases, regiones y pueblos, sin excepcin; y lleva
consigo en su corriente oportunidades y riesgos muy grandes. En consecuencia, no se
puede concebir un Plan de Desarrollo sin considerar el contexto internacional, porque es
un factor presente inevitablemente en la economa nacional y regional.

En sntesis, los principales fenmenos de trascendencia en el panorama internacional,

que tienen impacto en la actividad turstica nacional y regional son los siguientes:

La globalizacin es el proceso mundial que viene forjando una sociedad universal. Los
cambios ocurridos en la tecnologa, medios de transporte, comunicaciones, crecimiento
del comercio y las inversiones, han creado un mundo donde nada puede ser hecho sin
tener en cuenta el contexto global.
Cambios sociales, econmicos y polticos cada vez ms acelerados que plantean el
problema de adaptacin a la humanidad y sus organizaciones.
La revolucin tecnolgica se ha convertido en la piedra angular de las transformaciones
econmicas, la competitividad y la productividad en la economa mundial.
Para tener xito en la economa globalizada, las empresas, las regiones y los pases
tienen que ser competitivos, es decir, hbiles para colocar sus productos y servicios en
el mercado mundial.
Nueva forma de creacin del valor basado en el conocimiento. El valor ahora es creado
por la productividad y la innovacin; ambos generados como consecuencia de la
aplicacin del conocimiento al trabajo.
Transicin de una economa industrial a una economa de servicios.
Desmasificacin del consumo y segmentacin de los mercados.
Formacin de una nueva estructura de riqueza y poder basado en el control de la
informacin y el conocimiento. La brecha entre pobres y ricos est creciendo
peligrosamente en todo el mundo, y tambin el nmero de pobres est creciendo en
trminos absolutos y relativos.

La actividad turstica no es ajena a estos grandes cambios que se experimentan en el

mundo, por lo tanto se est configurando nuevas tendencias en las empresas y las
preferencias de los consumidores. Entre las tendencias de mayor importancia es la
segmentacin del mercado turstico, de modo que existen diversas especialidades
tradicionales y nuevas en el mundo como:
Turismo de sol y playa
Ecoturismo y aventura ligera
Turismo arqueolgico-histrico
Turismo cultural
Turismo de deportes de aventura
Turismo vacacional
Turismo de inters especial
 Turismo de eventos cientfico-culturales
Turismo de eventos comerciales

El turismo de sol y playa es un segmento tradicional que obedece a criterios y formas de

viajar internacionales, donde el descanso y las ferias anuales son vistas como un espacio
para huir de climas rigurosos y poco expuestos al sol. Por eso, los pases del norte, tanto
de Amrica como Europa, buscan playas y sol en temporadas de invierno. En trminos
culturales es una experiencia bastante pobre. Sin embargo, Mxico, con sus playas
mundialmente conocidas; el Caribe y Espaa, son puntos fijos para disfrutar del sol.

El ecoturismo es el viaje ambientalmente responsable, a reas relativamente poco

alteradas, para disfrutar y apreciar la naturaleza a la vez que se promueve su
conservacin; tiene un bajo impacto ambiental y proporciona un beneficio socio-
econmico a la poblacin local. Tiene diversas modalidades como turismo de
naturaleza, turismo de aventura, turismo social, turismo vivencial, agroturismo, entre
otras. Es uno de los segmentos de mercado que est creciendo ms rpido en el mercado
turstico mundial. El perfil del eco turista es de un alto nivel educativo, es un
profesional o estudiante de nivel superior, por ello, cuando llega a un pas est muy bien
informado, ha explorado muchas pginas web y consultado diversas publicaciones para
conocer destinos novedosos, originales y que le permitan incrementar sus
conocimientos sobre el ambiente. En el mercado mundial los pases reconocidos
ecotursticamente son Costa Rica, Ecuador, Colombia, Brasil, Mxico, Indonesia y
Australia.

El turismo arqueolgico-histrico es tradicional, y es el producto ms competitivo del

Per por la disponibilidad de numerosos sitios arqueolgicos de diversas civilizaciones
Pre-Inca e Inca, as como la existencia de ciudades coloniales y santuarios histricos.
Por ello el posicionamiento de la oferta turstica peruana en el mbito internacional
sigue teniendo iconos como Machu Picchu o las lneas de Nazca, para resaltar la imagen
pas de arqueologa e historia.

El turismo cultural se basa en la oferta de las culturas vivientes del mundo, entre los
cuales sobresalen las culturas islmicas, china, japonesa, hindues y las sudamericanas.
En el Per se mantienen intactas las naciones Quechua, Aymara y Amaznicas, que
constituyen el mayor fundamento y base social del Estado Peruano, y como continuidad
histrica de las antiguas civilizaciones, son atractivos para el turismo internacional. El
siglo XXI es el siglo del fortalecimiento de las identidades culturales y conflictos entre
civilizaciones, y por ello el conocimiento de stas adquiere importancia; lo sucedido en
la ex Unin Sovitica y Yugoslavia son algunos ejemplos de la importancia de las
culturas en el mundo de hoy.

El turismo de deportes de aventura es practicado por un segmento considerable de la

poblacin mundial, principalmente jvenes amantes del contacto con la naturaleza,
destacando el esquiaje en la nieve, canotaje, ciclismo, caminata, surfing, escalamiento
de montaas, moto cross, ala delta, parapente, buceo, etc.

El turismo vacacional est orientado principalmente al turismo interno de cada pas y se

practica en centros vacacionales, en lugares de condiciones climticas y naturales
apropiadas. El Per tiene oportunidades para desarrollar centros vacacionales, gracias a
sus diversos sistemas ecolgicos como lagos, sierras, bosques tropicales y aguas
termales.

El turismo de inters especial est orientado a satisfacer la demanda de un mercado

turstico mundial cada vez ms segmentado, como resultado del proceso de
desmasificacin del consumo. En consecuencia, en los pases americanos, europeos y
asiticos existen sectores de poblacin con intereses especiales como la observacin de
aves, coleccin de flores, el misticismo, etc.

El turismo de eventos cientficos, culturales y comerciales es una estratgia empleada

por ciertas ciudades de Francia, Italia, Espaa y otros, para incrementar la afluencia de
visitantes a sus principales centros tursticos; es decir, utilizan las ferias, foros y eventos
cientficos para atraer un flujo turstico permanente y en volmenes realmente grandes.
Todo ello es parte de una poltica estatal coherente, por lo que previamente se ha
construido la infraestructura necesaria y creado las condiciones cientficas y culturales
para hacer posible la convocatoria a este tipo de eventos.

En el mercado turstico mundial tambin existen productos tursticos basados totalmente

en la creacin humana como Disney World, la estatua de la Libertad, el CN Tower de
Toronto y la torre Eiffel de Pars; lo cual indica que el desarrollo del turismo no
depende solamente de la disponibilidad de recursos tursticos, sino que tambin se
puede generar ciudades y regiones tursticas con una adecuada combinacin de la
arquitectura moderna, el arte y la tecnologa.

Por otro lado, el proceso de transicin de una economa industrial a una economa de
servicios, conjuntamente con la revolucin tecnolgica, vienen generando nuevos
servicios como los denominados industrias de experiencias, fundadas en el arte
desarrollados por ingenieros experimentales. As en las principales ciudades del
mundo estn surgiendo centros de juego experiencial, como parte de la industria del
recreo y servicio al turista.

En el contexto de Sudamrica, Ecuador, Brasil y Colombia tienen la fama de pases

ecotursticos; Chile es un pas de sol y playa, y el Per es histrico y cultural. El
Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) de Chile dio a conocer el balance general
del sector turismo para el ao 2002, del cual se concluye que este sector se posicion en
el quinto lugar en la economa chilena en cuanto a ingreso de divisas.

La Encuesta del Gasto, que elabora anualmente SERNATUR, indic que el ao 2002
los 1.4 millones de turistas extranjeros que visitaron Chile dejaron 967 millones de
dlares, incluyendo transporte, alojamiento y otros. Los lugares ms visitados son
Santiago de Chile y sus alrededores, los balnearios de Via del Mar, la Serena, Pucn,
Puerto Natales, Punta Arenas, Arica y la surea provincia de Puerto Montt.

Por otro lado, Argentina est realizando las gestiones necesarias para su incorporacin
al listado de pases autorizados en China, como destino turstico. En 2002, unos 22
millones de chinos viajaron fuera de su pas como turistas, y para 2010, la cifra de
turistas de esa nacionalidad que viajarn fuera de China alcanzar los 100 millones. Por
ello uno de los objetivos del gobierno argentino es la incorporacin del pas
sudamericano a la exclusiva lista de pases elegidos como destinos tursticos de China.
El pas vecino de Ecuador es famosa por el Parque Nacional Galpagos (13 islas) que es
uno de los ms importantes del planeta, y es visitado todo el ao por turistas y
cientficos. Asimismo cuenta con bellas ciudades cargadas de arte barroco de hace ms
de 400 aos, como Quito o Riobamba, que presentan su arquitectura colonial. Arena,
sol, playas y la continuidad de la nacin Quechua hacen de Ecuador un importante
destino turstico en el mercado internacional.

En las encuestas aplicadas por PromPer durante 1998 en seis ferias tursticas
internacionales, los resultados indicaron que los canales ms utilizados por los
operadores tursticos para obtener informacin sobre destinos tursticos (aparte de las
mismas ferias) eran los workshops/seminarios (50 %), los fam trips (49 %) y los
artculos en revistas especializadas en turismo (46 %). Un segundo grupo de canales lo
conforman la informacin de internet (37 %), los artculos en revistas de inters general
(29 %) y los envos por correo (26 %).

Existen dos canales que sirven para llegar directamente a turistas potenciales: los press
tours y las ferias. En los press tours se obtienen reportajes que son publicados en medios
y permiten llegar directamente a un gran nmero de turistas potenciales. En el caso de
las ferias, existen algunas que estn dirigidas especficamente al pblico, tales como el
Saln Mundial en Francia y el SITC en Espaa. Estas ferias reciben aproximadamente
99,000 y 125,000 asistentes, sin considerar profesionales en turismo, respectivamente.

De acuerdo a la informacin recabada por la Unidad de Inteligencia Turstica de

PromPer durante 1999, son nueve los mercados emisores prioritarios considerados
para el Per. Estados Unidos, Chile y Reino Unido constituyen el primer grupo. El
segundo grupo est conformado por Espaa, Francia y Alemania. Y el tercer grupo lo
integran Italia, Argentina y Japn.

En el Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional en la Repblica del Per elaborado

por Pacific Consultants International en 1999, por encargo de la Agencia de
Cooperacin Internacional de Japn (JICA), se identifica tres modelos de desarrollo
turstico:

Modelo Mexicano.- Desarrollo turstico masivo convencional con grandes beneficios

econmicos que pueden ser borrados por grandes impactos negativos sociales y
naturales.

Modelo Butans.- Desarrollo turstico selectivo con restriccin sobre los arribos de
visitantes.

Modelo Costarricense.- Desarrollo turstico alternativo para un mercado razonablemente

masivo. Es uno de los nuevos tipos de turismo emergente que pone mayor importancia
en el desarrollo de pequea escala, basado en la comunidad local y sus tradiciones
culturales; es el caso del ecoturismo, la aventura ligera y turismo mstico/esotrico.
Paralelamente al desarrollo del turismo tradicional, se observa una fuerte tendencia de
ciertos nichos de demanda a inclinarse por formas de viaje no masivas. Este tipo de
demanda y las formas de turismo a las que da lugar, generan el llamado turismo
alternativo.
En base a la evaluacin de los recursos tursticos disponibles, el Plan Maestro sugiere al
Per el modelo Costarricense, que es el modelo alternativo orientado a desarrollar
circuitos tursticos de pequea escala, donde se aproveche diversos atractivos culturales
y naturales de nivel regional y local.

La sugerencia se sustenta en el hecho de que, desde la dcada del ochenta viene

ocurriendo un proceso en el mbito mundial por el cual el inters, la prctica y la
inversin en el turismo masivo, dirigido principalmente a grandes centros urbanos o
destinos de sol y playa, estn siendo reorientados hacia formas no tradicionales y
relativamente nuevas de disfrute y desarrollo, denominadas turismo alternativo, turismo
rural, ecoturismo, entre otros.

El modelo alternativo se sustenta en las tendencias actuales en relacin a los atractivos,

que estn referidas a la bsqueda de lo singular, de lo extico, de lo desconocido; en
trminos genricos se puede decir que lo que se busca es satisfacer la vieja y natural
necesidad del hombre de asombrarse ante lo diferente. En cuanto a los servicios que
espera recibir, este nuevo tipo de turista privilegia la atencin personalizada, el trato
directo y espontneo, la sencillez de las relaciones, el color y sabor local, en lugar del
confort apoyado por tecnologas sofisticadas. En este sentido, este tipo de demanda
favorece el desarrollo local de pequea escala, de empresas familiares y cooperativas
(hospedaje, gastronoma y transporte).

Una de las caractersticas del turismo masivo es el hacer uso de los recursos del lugar
con total prescindencia de los entornos naturales y socioculturales, mientras que en el
nuevo turismo alternativo, el carcter singular y distintivo buscado por la demanda se
obtiene precisamente a partir de las especifidades del entorno. En trminos de
marketing, la particularidad constituye la principal fuerza o ventaja competitiva.

Es por ello que el tipo de atractivo requerido exige que su diseo se efecte en los
mismos lugares de destino. La singularidad es su componente principal y descubrirla
demanda competencias locales. Del mismo modo, planificar la oferta, manteniendo ese
carcter distintivo, plantea la necesidad de descentralizar decisiones.

Todo lo anterior nos sugiere que en un mundo globalizado, es necesario que todo Plan
de Desarrollo se adecue a las condiciones y tendencias existentes en el contexto
mundial, y se oriente principalmente al logro de la competitividad. La competitividad de
un pas o regin define como la capacidad de disear, producir y comercializar bienes y
servicios mejores y/o ms baratos que los de la competencia internacional. Lo que hace
prspero a un pas es la capacidad de sus empresas para alcanzar elevados niveles de
productividad; es decir, la capacidad para usar con eficiencia y creatividad la mano de
obra, los recursos naturales y el capital. En consecuencia, la estratgia ms utilizada
actualmente es pensar globalmente, planificar regionalmente y actuar localmente.
 2
SITUACIN DEL TURISMO EN EL PERU Y PERPECTIVAS

La actividad turstica en el Per ha presentado diversas etapas como resultado de los

cambios econmicos y polticos experimentados a travs del tiempo. De acuerdo al libro
30 aos de Turismo en el Per, publicado por la Cmara Nacional de Turismo
(CANATUR) existen 05 etapas bien definidas, que se detallan a continuacin:

PERIODO 1971-1980

La dcada del 71-80 constituye para la actividad turstica un importante periodo de

desarrollo, debido a que la oferta como la demanda presentaron ndices de crecimiento y
tendencias positivas, que permitieron al sector pblico y privado reconocer el rol
fundamental que el turismo podra desempear en el desarrollo econmico del Per.

Entre los elementos esenciales que sustentan este crecimiento y tendencias positivas en
esta dcada es el permanente y sostenido crecimiento del turismo receptivo medido a
travs de las llegadas internacionales al Per. En el periodo 1970-75, se obtuvo un
crecimiento del 91.8 % y entre 1975-80 alcanz un 45.5 %, lo cual determin para el
periodo 1970-80 la impresionante cifra de 179 % de incremento acumulado. En
trminos absolutos, la cifra inicial de 1970 de 133,546 llegadas, alcanz en 1980 la cifra
de 372,790 llegadas, logrndose en este ao el mayor nmero de viajeros
internacionales al Per.

La infraestructura turstica se expandi significativamente, lo cual permiti operar en

condiciones adecuadas, tanto el movimiento generado por el turismo receptivo como el
interno. Un dato significativo que evidencia esta afirmacin es que la hotelera creci
en 43 % en el mbito nacional en el periodo 1975-80, y en el ao 1986 se estaban
construyendo hoteles con una inversin de 76 millones de dlares aproximadamente, al
amparo de eficaces dispositivos dictados por el gobierno, tales como el DL N 21948,
cuyo objetivo fue incentivar al capital privado en la creacin y ampliacin de la
infraestructura hotelera.

En el ao 1977 se crea el Fondo de Promocin Turstica (FOPTUR). Hasta esa fecha, el

gobierno haba atendido en diferente intensidad, las necesidades del turismo en cuanto a
expansin de planta, creacin de infraestructura, evaluacin de recursos, organizacin y
coordinacin, pero haba olvidado casi completamente la promocin y comercializacin
del producto y el financiamiento del sector.

El Per como destino turstico se venda solo y hasta esa fecha el exiguo presupuesto
destinado a la promocin, solamente permita en condiciones muy desfavorables, la
difusin de algn material promocional, sin mayor repercusin en el mercado. En estas
circunstancias que la creacin del FOPTUR represent un avance tcnico sin
precedentes, ya que este organismo, con una disponibilidad anual inicial de cerca de
4,000 millones de soles, procedentes del impuesto recaudado de las propias empresas
tursticas, se constitua en la institucin clave para enfrentar racionalmente y por
primera vez, la promocin, comercializacin y venta del producto turstico peruano y
asumir en apoyo de su desarrollo.
En cuanto al desarrollo de la oferta turstica, luego de haberse evaluado el potencial de
las diferentes zonas tursticas del Per, el gobierno logr en el ao 1974 la aprobacin,
financiamiento y ejecucin del Plan COPESCO Etapa I, proyecto de inversin en
infraestructura bsica y desarrollo regional en funcin del turismo para el eje Cusco-
Puno.

Asimismo, en el ao 1980, con el objetivo de diversificar la imagen turstica del Per

tipificada como de carcter histrico-cultural, hacia conceptos como la recreacin y el
contacto con la naturaleza, se elabor el Plan Tumbes, a fin de formular un programa de
desarrollo turstico en la zona Tumbes-Cabo Blanco, para el mercado interno y
fronterizo.

PERIODO 1981-1990

El periodo comprendido entre 1981-1990 constituye una dcada difcil para el turismo
en el Per, puesto que despus de haber logrado una demanda con un crecimiento
promedio anual de 10.8 % en la dcada anterior, sufri entre 1980-1990 una
significativa cada, que al final fue equivalente al 15 % en todo el periodo, bajando a
una tasa anual promedio negativa de 1.61 % para el periodo. Esto significa que, si se
hubiera mantenido el ritmo de crecimiento la dcada de los 80, ms de dos millones de
viajeros hubieran llegado al Per en 1990; sin embargo, slo llegaron 317 mil, es decir,
ni siquiera la quinta parte de los esperados.

En cuanto a los orgenes de la crisis destacan la crisis econmica internacional y el

surgimiento de la guerra interna que gener una imagen negativa en el exterior. Sin
embargo, existen tambin otros factores que es necesario detallar:

La desestabilizacin del FOPTUR, organismo cuya creacin signific un avance

tcnico, con repercusiones positivas en el mbito internacional, con la
agravante de que su gestin y materializacin demandaron casi una dcada
de trabajo y coordinacin.
Los recursos de inversin pblica destinados al turismo, se orientaron
mediante decisiones polticas hacia proyectos no prioritarios dentro y fuera
del sector.
Los continuos cambios en el mbito directivo en el sector pblico encargado
del turismo, as como su politizacin y burocratizacin impidieron un manejo
que respete la continuidad y la consistencia tcnica de las medidas
adoptadas.

Entre 1984 y 1988, si bien es cierto que se logra una recuperacin de la demanda, se
reactiva el FOPTUR y se realiza en 1987 la primera Bolsa de Turismo del pas
denominado Per Travel Mart, que promociona los atractivos del pas a escala
internacional.

En trminos generales, este periodo se ha caracterizado por el agravamiento de la crisis

econmica, social y poltica, los cuales tuvieron un efecto negativo sobre la actividad
turstica.
PERIODO 1991-1992

Considerado como el periodo en que la crisis llega a su mxima expresin en la

actividad turstica, porque los arribos de turistas extranjeros llega a su nivel ms bajo,
de 229,965 en 1991 y 216,534 en 1992.

El factor relevante de este fenmeno es que en el mes de abril el gobierno de Fujimori

interrumpe el orden constitucional, iniciando un periodo de transformaciones en la
estructura de los poderes del Estado, basndose en el argumento de la inoperancia de la
Constitucin de 1979 y en la necesidad de reformar la estructura del estado peruano
para adecuarla a las necesidades sociales y econmicas del pas.

El turismo, fenmeno social de extrema sensibilidad frente a los acontecimientos socio-

polticos, se vio gravemente afectada por el contexto adverso que se caracterizaba por:

Retroceso en la recuperacin de la imagen del Per en el exterior

Demora en el proceso de reinsercin del pas en el sistema econmico-
financiero internacional.
Incremento de la inestabilidad interna y aislamiento poltico en el plano
externo

Uno de los acontecimientos de mayor preocupacin para el sector privado constituy la

decisin del gobierno que declaraba nuevamente la reorganizacin del FOPTUR,
mediante Decreto Ley N 25521, lo cual paraliza abruptamente la actividad tcnica y
operativa de la institucin. Este dispositivo desbarat uno de los hitos de la
organizacin turstica peruana con trascendencia internacional en el campo de la
promocin y el fomento de la actividad turstica.

Adicionalmente la recesin econmica externa e interna se acentuaba, afectando

seriamente a las empresas de turismo, llegando en muchos casos a la paralizacin de
actividades con el consecuente deterioro de los servicios y desprestigio por la baja
calidad del servicio.

En 1992 las cifras demostraban que el Per haba retrocedido 20 aos en cuanto al
nmero de viajeros que llegaban del exterior. Sin embargo, ese mismo ao
paradjicamente, al haberse registrado la cifra ms baja de demanda se tomaran las
medidas adecuadas para iniciar un proceso de recuperacin

PERIODO 1993-2000

Superada la crisis que afect al turismo hasta 1992, se inicia el proceso de recuperacin
y crecimiento sostenido de la actividad, verificado principalmente en el incremento
sustantivo de las llegadas internacionales al pas y de la demanda interna, la expansin
significativa de los servicios de alojamiento, la mejora de los servicios de transporte y
en general de los servicios complementarios.
El movimiento de viajeros nacionales dentro del pas tambin haba evolucionado
positivamente. El peruano haba vuelto a desplazarse por el pas en el momento que
encontr condiciones favorables. La importancia de este movimiento para la economa
nacional es crucial, ya que moviliza volmenes mucho ms numerosos y de estadas
ms prolongadas que la de los viajeros del exterior, lo que genera un gasto que impacta
favorablemente en la economa de las localidades visitadas, principalmente por el efecto
de redistribucin del ingreso y generacin de empleo.

Si el turismo haba experimentado una reactivacin significativa en el periodo 1993-95

se debi fundamentalmente a los cambios sustanciales que se dieron en su entorno, ya
que como actividad insertada en el comercio internacional de bienes y servicios,
dependa de un conjunto de factores exgenos de carcter econmico, social y poltico,
como la reforma del estado, la poltica econmica y la pacificacin nacional.

La imagen positiva resultante de un pas que realizaba este tipo de acciones,

desembalsaron la demanda y los flujos de viajeros empezaron a llegar al pas en
volmenes significativos a tal punto que en 1994 se logr el crecimiento de 42 % en las
llegadas internacionales respecto al ao anterior. En trminos generales, en el periodo
1993-2000, la actividad turstica experiment un crecimiento del 11.0 %.

Uno de los acontecimientos de importancia durante esta dcada fue la promulgacin del
Decreto Legislativo N 833, en julio de 1996, mediante el cual el FOPTUR fue
absorbido por la Comisin de Promocin del Per (PROM PERU), organismo que
asumi todo lo referente a la imagen del pas y la atraccin de inversiones, incluyendo
la promocin en el exterior.

Paralelamente, el Ministerio de la Presidencia asume tambin otras dos importantes

funciones en turismo. Por un lado, se encarga del financiamiento de estudios y obras
destinadas al mejoramiento del producto; y por otro, promueve y ejecuta las obras de
infraestructura turstica. Con estas funciones, el Ministerio de la Presidencia se
constituye en el organismo que debe manejar y resolver otro de los aspectos ms
importantes para el desarrollo, es decir, la estructuracin y mejoramiento del producto
turstico.

As, en este periodo, la administracin pblica en materia de turismo estuvo

fragmentada, y el MITINCI ya no tena competencia en cuanto al desarrollo del
producto y slo conservaba los aspectos de la normatividad, manteniendo sus funciones
en el Centro de Formacin del Turismo (CENFOTUR). Por su parte, PROMPERU y el
MIPRE se fortalecieron tomando a su cargo las actividades ms importantes de la
administracin pblica en materia de turismo. La situacin descrita fue creando
inestabilidad y desconcierto, tanto en el interior de la propia administracin pblica,
como frente al sector privado.

PERSPECTIVAS DEL TURISMO EN EL SIGLO XXI

El siglo XXI se inicia con pocos cambios en el sistema poltico nacional y una notoria
crisis econmica que afecta las posibilidades de inversin del Estado. Principalmente a
partir del ao 2002 se siente con mayor fuerza el efecto de las restricciones
presupuestales que dan origen a diversas manifestaciones de descontento popular a nivel
nacional.

En julio del ao 2002 se promulga la Ley N 27779 que modifica la organizacin y

funciones de los ministerios, dando origen al Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, que entre otras funciones tiene la responsabilidad de promover, orientar y
regular la actividad turstica, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la
artesana. Ministerio que inicia sus actividades con 05 Organismos Pblicos
Descentralizados:

CENFOTUR.- Centro de Formacin en Turismo

PROMPEX.- Comisin para la Promocin de Exportaciones
CONAFRAN.- Comisin Nacional de Zonas Francas, Zonas de Tratamiento
Especial Comercial y Zonas Especiales de Desarrollo.
ZOFRATACNA.- Comit de Administracin de la Zona Franca y Zona Comercial
de
Tacna.
PLAYA HERMOSA-TUMBES.- Autoridad Autnoma de Playa Hermosa-Tumbes.

Asimismo cuenta con los siguientes Proyectos y Comisiones:

COPESCO.- Proyecto Especial Plan COPESCO

PROMPERU.- Comisin de Promocin del Per
CITE Turstico-artesanal Sipn, en Lambayeque
CITE Artesanal de Joyera Koriwasi, en Cajamarca
CITE de Camlidos Sudamericanos, en Puno
CITE Textil-camlidos, en Huancavelica
CITE Peletera Sicuani, en Cusco.
CITE Joyera de Catacaos, en Piura
CITE Cermica en Chulucanas, en Piura

Mediante Ley N 27889 se crea el Fondo para la Promocin y Desarrollo Turstico

Nacional para financiar las actividades y proyectos destinados a la promocin y
desarrollo del turismo nacional, crendose el impuesto extraordinario para la promocin
y desarrollo turstico nacional, que grava la entrada al territorio nacional de toda persona
natural que emplea, como medio de transporte, una lnea area de trfico internacional,
ascendiendo el monto del impuesto a US $ 15.00, que deber ser consignado en el
boleto de pasaje areo. Esta norma entr en aplicacin el 17 de febrero del 2003.

La biodiversidad es uno de los recursos que se inician a utilizar para fines tursticos.
Diez grandes reas naturales donde los viajeros aprecian toda una gama de atractivos,
principalmente flora y fauna y desarrollan mltiples actividades al aire libre en el campo
del llamado turismo de aventura. Adicionalmente se han implementado cuatro zonas
especiales de visitas restringidas, para el turismo selectivo de intereses especficos
(observacin de flora y fauna) con una afluencia controlada y tarifas de ingreso. Pacaya-
Samiria ( la reserva nacional ms extensa del Per con 2'080,000 Hs.) es actualmente
el atractivo natural ms solicitado por los turistas del exterior.

Recientemente el corredor turstico Nor-oriental, bsicamente Chan Chan-Sipn-

Tucume Baos del Inca-Kuelap-Gran Pajatn-Amazona, capt un 60 % ms de turistas
que Machu Picchu, convirtindose en la segunda estrella internacional del turismo
peruano, que junto a los nuevos corredores del Manu, Tambopata-Candamo,
Huascarn, Paracas, Tingo Mara, Cerros de Amotape, Titicaca, Can de Colca y
Junn, conforman la nueva oferta peruana.
Cuatro grandes centros para el cuidado, mantenimiento y recuperacin de la salud, Per
Spas, cuyas instalaciones han sido construidas utilizando modernas tcnicas para este
tipo de servicios, estratgicamente ubicados en las zonas con fuentes termales de
excelentes propiedades curativas, hacen de este pas el destino escogido para los miles
de viajeros estresados de este siglo, que desean tomar un programa para la recuperacin
o mantenimiento de la salud fsica y mental en los Spas de Cajamarca, Huaraz, Lima y
Junn. Destaca en este grupo el Spa Baos del Inca de Cajamarca, que fue
cuidadosamente restaurado por arquelogos peruanos, luego de una prolija y costosa
investigacin arqueolgica, han logrado reconstruir la majestuosidad en la que el Inca
recuperaba su estado fsico y mental, y hoy se ofrece tal cual a los ciudadanos del
mundo. Eventos cientficos y ceremonias msticas, basadas en los conocimientos
ancestrales de esta civilizacin han posicionado a estos lugares como destinos
metafsicos para los viajeros que buscan la evolucin espiritual.

El actual gobierno ha otorgado a la actividad turstica la categora de poltica de Estado,

por su vital importancia en la economa nacional. En cuanto a los productos tursticos
que se promovern hasta el 2005 tenemos los productos tradicionales, entre los cuales
se encuentran Cusco, Arequipa, Puno, Ica e Iquitos; el circuito Norte conformado por
Trujillo, Chiclayo y Cajamarca, el cual se requiere fortalecer, y los nuevos productos,
entre los que se ubican el circuito Amazonas, San Martn e Iquitos.

En cuanto al turismo interno se ha firmado un convenio con PNUD para el impulso de

programas de turismo para adulto mayor, discapacitados y jvenes. Asimismo se busca
impulsar el turismo interno a travs de los feriados largos en coordinacin con Prom
Per y el sector privado. El Plan Puriq para el desarrollo del turismo a nivel local
tambin constituye un elemento valioso para el desarrollo del turismo interno.

En el Plan Estratgico Nacional de Turismo 2005-2015 (PENTUR) publicado por el

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en agosto del 2004, se establecen las
siguientes bases estratgicas:

VISION GLOBAL DEL TURISMO AL AO 2015

El Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores

internacionales, como un destino turstico seguro, competitivo y confiable, lder en
Amrica Latina, que tiene:

Identidad turstica propia;

Conservacin y uso racional de su megadiversidad natural, histrica e
intercultural;
Un marco legal e institucional adecuado y una gestin participativa y
Descentralizada;
Una oferta de productos y servicios tursticos de calidad, diversificada y
Sostenible.
VALORES FUNDAMENTALES DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PENTUR

Identidad nacional
Compromiso con la calidad total
Formalidad, profesionalismo y orden
 Honestidad, honradez, integridad y tica
Dedicacin, esmero y pasin
Solidaridad y responsabilidad social

OBJETIVO GENERAL

Alcanzar el desarrollo sostenible del turismo en el Per

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1. Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible

2. Desarrollar una cultura turstica que garantice la seguridad del visitante, una
visin y valores compartidos e impulse las buenas prcticas en la prestacin de los
servicios tursticos.
3. Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turstica
4. Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo a fin de
generar mayor ingreso de divisas al pas, as como de turismo interno a fin de asegurar
una redistribucin de los recursos a nivel nacional.

ESTRATEGIAS

1.1 Innovacin, desarrollo, y consolidacin de productos tursticos con la

participacin de todos los actores.
1.2 Fortalecimiento de los recursos humanos vinculados a la actividad
turstica a travs de la capacitacin permanente.
1.3 Promover la mayor y mejor accesibilidad hacia el Per desde el exterior, de forma
descentralizada; e implementar la conectividad interna area, martima y
fluvial.
1.4 Garantizar y promover una gestin ambientalmente sostenible del
turismo.
1.5 Establecimiento de un marco normativo estable, que promueva el
desarrollo del sector y el uso racional y conservacin de los recursos
tursticos.
1.6 Promocin de la inversin publica y privada en el desarrollo de
infraestructura bsica y puesta en valor de los recursos tursticos, as
como de planta turstica.
1.7 Desarrollo y promocin de las manifestaciones culturales del Per, con
especial nfasis en la artesana, la gastronoma y el folclor.
2.1 Incorporacin de contenidos tursticos sostenibles en el sistema
curricular de la educacin peruana.
2.2 Fortalecimiento de la conciencia turstica a nivel nacional.
2.3 Difusin de las buenas practicas en turismo para que sean adoptadas
por las instituciones publicas y empresas privadas del sector
2.4 Sistema integral de informacin, seguridad y proteccin al turista, con
participacin ciudadana.
3.1 Insercin del turismo como poltica de Estado de corto, mediano y largo
plazo, mediante acciones concretas.
3.2 Fortalecimiento de las organizaciones gremiales a fin de que impulsen la
competitividad y sostenibilidad turstica entre sus miembros.
3.3 Fortalecer los gobiernos locales y regionales, para mejorar su capacidad de gestin
en turismo.
3.4 Brindar un adecuado soporte a la toma de decisiones del sector publico y
privado de turismo.
3.5 Alianzas estratgicas y mejora de los canales de comunicacin entre los
gremios y sector publico, para el intercambio de informacin
oportuna y confiable.
3.6 Mejora de los canales de comunicacin entre las instituciones del sector
turismo.
4.1 Focalizacin de la promocin turstica en los mercados prioritarios y
potenciales.
4.2 Posicionamiento del Per como destino turstico a travs de las acciones de
promocin de los diversos canales de distribucin: ferias, workshops,
seminarios, festivales gastronmicos, fam trips, press tours.
4.3 Posicionamiento del Per como destino turstico en los mercados
prioritarios y potenciales identificados.
4.4 Posicionamiento de la marca turstica Per en los mercados prioritarios y
potenciales identificados.
4.5 Alianzas estratgicas entre el sector publico y el sector privado para la
participacin en actividades de promocin turstica.
4.6 Fortalecimiento de las embajadas y consulados del Per en el exterior
para lograr una eficaz ejecucin de las acciones de promocin.

De acuerdo a las estadsticas oficiales del Banco Central de Reserva del Per,
correspondiente al ao 2003, el turismo se ha convertido en el segundo sector generador
de divisas del pas. En efecto, el ao que pas la minera mantuvo su liderazgo en las
exportaciones no tradicionales, al generar para el pas US $ 4,573 millones de dlares.
El sector turstico aport US $ 832 millones y el pesquero gener US $ 821 millones.
Atrs de ellos se ubicaron los sectores petrleo con US $ 665 millones y agrcola con
US $ 222 millones.

De otro lado, el turismo genera unos 824 mil empleos directos e indirectos, lo que
representa el 10.8 % del total de la poblacin ocupada del pas. El 38 % del empleo
generado pertenece a restaurantes, 31 % a transportes, 13 % a esparcimiento, 11 % a
actividades vinculadas con artesana, 6 % a hoteles y 1 % a agencias de viajes.

Actualmente, el pas experimenta un proceso de creacin de nuevos productos tursticos

en el norte, centro y el sur, paralelamente al surgimiento de bloques econmicos
macroregionales. Por otro lado, Machu Picchu que ha sido el principal producto
turstico peruano por varias dcadas, hoy en da lleg al mximo de sus posibilidades de
explotacin, ofreciendo la oportunidad para la creacin de nuevas alternativas en otras
regiones del pas. La regin Ayacucho, por su proximidad, tiene la posibilidad de
aprovechar esta oportunidad, generando corredores y circuitos tursticos competitivos,
mediante el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales e histricos
disponibles.
 3
INVENTARIO DE RECURSOS CON POTENCIAL TURSTICO

Ayacucho es una regin de historia milenaria, donde se halla la cueva de Piquimachay,

que atesora los restos de la presencia humana ms antigua del Per y Sudamrica
(15,000 aos a.C.), y tambin es el escenario donde se desarrollaron importantes
civilizaciones antiguas y acontecieron hechos de trascendencia nacional e internacional,
como la batalla de Ayacucho, que sell la independencia Sudamericana del dominio
espaol. Es una regin que atesora la historia ms impresionante del Per.

Su raz ancestral est en las civilizaciones Wari, Chanka e Inca, que dejaron a las
nuevas generaciones un rico legado cultural, el cual enriquecido con el mestizaje
producido durante la poca republicana, constituye una riqueza viva como su idioma el
Quechua que habla el 73 % de la poblacin como lengua materna, la artesana, la
msica, el arte culinario y costumbres. Es una regin mayoritariamente Quechua,
heredera de una gran riqueza cultural.

Los cientos de sitios arqueolgicos, andeneras y red de caminos hallados en todo el

territorio departamental indican que Ayacucho antiguamente estuvo ocupado por las
civilizaciones Huarpa, Wari, Chanka e Inca, los cuales no desaparecieron con la
conquista o la poca republicana, sino continan existiendo hasta la actualidad bajo la
forma de comunidades campesinas. As las 454 comunidades actuales son la
continuidad histrica de los pueblos Wari y Chanka, y son las herederas de un valioso
legado cultural que lo difieren del mundo occidental, a pesar del mestizaje sufrido
durante la poca republicana.

Ayacucho es tambin una regin de vasta riqueza natural por su ubicacin en los andes
del Per, siendo los ms importantes los pastos naturales que ocupan el 72 % del
territorio departamental, las tierras agrcolas, la gran biodiversidad distribuida en 27
zonas de vida y los bellos paisajes naturales. Somos una regin que custodia para el
Per y el mundo la riqueza gentica de alimentos y plantas medicinales.

Pero irnicamente, a pesar de existir muchas riquezas, la poblacin ayacuchana es muy

pobre. La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) realizado por el INEI el ao 2001,
indica que el 72.5 % de la poblacin vive en situacin de pobreza, y el 45.4 % se halla
en condicin de pobreza extrema; indicadores que expresan la existencia de un
problema estructural no resuelto en la sociedad peruana.

La pobreza es resultado del escaso desarrollo del sistema productivo departamental, ya

que el aporte de Ayacucho al PBI nacional es de slo el 0.8 %; lo cual explica los bajos
ingresos y el alto nivel de desempleo y subempleo. En el rea rural el sistema
productivo es de nivel tradicional y mayormente de autoconsumo, mientras la economa
urbana se basa principalmente en el comercio y los servicios.

La poblacin regional de acuerdo a las proyecciones del INEI asciende a 561,025

habitantes para el ao 2003, de los cuales el 51 % vive en el rea urbana y el 49 % en el
rea rural. La tasa de crecimiento en los ltimos 50 aos es inferior al 1 % promedio
anual, indicando que es una regin de escaso dinamismo poblacional, debido a la
pobreza masiva, la falta de oportunidades y la exclusin social imperante.

Una de las mayores limitaciones para el desarrollo regional es el bajo desarrollo

humano de su poblacin. El Informe Sobre el Desarrollo Humano del Per emitido por
el PNUD indica que Ayacucho est ubicado entre las regiones de bajo desarrollo
humano, con un ndice de 0,445, conjuntamente con Cajamarca, Puno, Apurmac y
Huancavelica. Situacin que limita la percepcin de las riquezas naturales y no permite
cambios sustanciales en la economa y sociedad ayacuchana.

En las ltimas dcadas la regin Ayacucho viene integrndose a un contexto econmico

y social mayor, denominado macroregin centro sur, conformado por las regiones
Ayacucho, Ica, Huancavelica y Apurmac. Un conglomerado que viene configurndose
en torno a ciudades intermedias, circuitos viales, interdependencia econmica e
identidades culturales.

Debido a que en Ayacucho se origin los conflictos socio-polticos el ao 1980, que

luego se extendi a la mayor parte del pas, adquiri la mala imagen de zona de guerra,
por el sensacionalismo de la prensa irresponsable principalmente, lo cual ha generado
un dao econmico mayor que la misma guerra. En los ltimos aos viene recobrando
paulatinamente su verdadera imagen de regin con fuertes aspiraciones de desarrollo y
paz, as como un destino turstico emergente.

Finalmente, es necesario resaltar que la globalizacin es la fuerza ms grande que viene

configurando el presente y el futuro de la regin, pues mediante la liberalizacin del
mercado y las inversiones extranjeras vienen destruyendo el sistema productivo local.
As cada vez ms la poblacin ayacuchana es dependiente de los productos importados,
agravando el problema de la pobreza y el desempleo. Aproximadamente el 80 % de la
canasta de consumo familiar de Ayacucho est constituido por productos importados, y
el consumidor urbano ha perdido la solidaridad con el productor local. En tal sentido,
uno de los retos ms importantes para el futuro es fortalecer la identidad cultural, y
sobre esta base desarrollar el sistema productivo regional.
 4
INVENTARIO DE RECURSOS CON POTENCIAL TURSTICO

4.1 SITIOS ARQUEOLOGICOS

Si bien en la actualidad existen 65 sitios arqueolgicos declarados patrimonio cultural

de la nacin y otros 853 registrados por el Instituto Nacional de Cultura en el mbito
regional, pero los de importancia y con potencial para constituirse como atractivos
tursticos son los siguientes:

Provincia de Huamanga

Conjunto arqueolgico de Wari

Sitio arqueolgico de Conchopata
Sitio arqueolgico de Piquimachay
Qatun Ushno de Toccto

Provincia de Huanta

Sitios arqueolgicos de Azngaro, Tinyaq y Allcuhuillca

Sitios arqueolgicos de Molinoyoq, Marayniyoq y Chillikupampa

Provincia de Vilcashuamn

Conjunto arqueolgico de Pumacocha

Conjunto arqueolgico de Vilcashuamn
Sitio arqueolgico de Pillucho
Centro ceremonial de Runayupana
Caminos Inca Qapaq an de Pujas
Sitio arqueolgico de Qatun Orqo
Sitio arqueolgico de Rumicancha

Provincia de Huancasancos

Conjunto arqueolgico de aupallaqta

Sitio arqueolgico de Calvario
Sitio arqueolgico de Pucar
Sitio arqueolgico ventanales de Sayllamoqo en Sancos

Sitio arqueolgico de Tucuco

Sitio arqueolgico de Piruro (Lucanamarca)
Sitio arqueolgico de Ccochas (Lucanamarca)
Sitio arqueolgico de Qochamarca
Sitio arqueolgico de Wiskaranra
 Sitio arqueolgico de Ituni
Sitio arqueolgico de Cutu Cutu
Sitio arqueolgico de Marca Marca
Andenes de Sacsamarca

Provincia de Sucre

Andenes de Querobamba
Templo colonial sobre restos Inca en Soras
Sistema de riego Inca de Payaqa (Soras)
Sitio arqueolgico de Cullcuncha (Soras)
Canal Inca de Huayllacha (Soras)
Sitio arqueolgico de Iglesiachayoq (Larcay)

Provincia de Lucanas

Sitio arqueolgico de Pucaorqo (San Cristbal)

Sitio arqueolgico de aupallaqta (San Cristbal)
Sitio arqueolgico de Pulapuco en Lucanas
Andenes de Acco, Huaylla,Antalla, Chimpa y Cuyo (Andamarca)
Conjunto arqueolgico de Caniche
Conjunto arqueolgico de Parccacha
Sitio arqueolgico de Ninaquero
Sistema hidrulico de Puquioqta
Conjunto arqueolgico de Chipaomarca
Sitio arqueolgico de Aya Moqo (Chipao)
Andenes de Chipao
Sitio arqueolgico de Ccasapata (Aucar)
Tambo de Huayllay (Aucar)
Andenes de Aucar
Conjunto arqueolgico de Incamocco (Cabana)
Sitio arqueolgico de Oscconta
Sitios arqueolgicos de Sondondo
Conjunto arqueolgico de Chacralla
Sitio arqueolgico de Qori Huayrachina
Sitio arqueolgico de Lejlesmocco
Sitio arqueolgico de Paqarimachay
Sitio arqueolgico de Potongo
Conjunto arqueolgico de Qecca
Sitio arqueolgico de aupallaqta en Santa Isabel (San Pedro)
Ushno Inca de Huaman Pirqa

Provincia de Parinacochas

Sitio arqueolgico de Sanqui Sanqui (Cora Cora)

Sitio arqueolgico de Tinajera (Cora Cora)
 Sitio arqueolgico de Tantarpata (Cora Cora)
Pinturas rupestres de Anchacata (Chumpi)
Sitio arqueolgico de Chumbimarca (Chumpi)
Sitio arqueolgico de Incahuasi (Pullo)
Sitio arqueolgico de Layramarca (Pullo)
Andenes de Yuracchuasi (Pullo)

Paucar del Sara Sara

Andenes de Pararca
Andenes de Huampo en Quilcata
Andenes y sitio arqueolgico de Aulla
Sitio arqueolgico Inca de Ilanahuasi
Sitio arqueolgico de Incapatianan
Sitio arqueolgico de aupallaqta
Sitio arqueolgico de Panquiri
Sitio arqueolgico de Incahuasi en Pirca
Andenes de Lampa

4.2. SITIOS HISTORICOS

Los sitios histricos ms importantes para fines del Plan Turstico Regional son los
siguientes:

Santuario Histrico Pampa de Ayacucho

Sitio histrico de Chupas
Casa de la capitulacin en Quinua
Ocho molinos de piedra en el valle de Huatatas
Puente colonial Inca Chaca (Saurama)
Vivienda del cronista Felipe Huamn Poma de Ayala en Sondondo
Casa hacienda de Viseca (vivienda del escritor Jos Mara Arguedas en Utec)
Molino de piedra y casa hacienda del fundo Convento (Chavia)

4.3. ARQUITECTURA COLONIAL

La ciudad de Huamanga tiene fundacin espaola en 1540, y como tal fue el centro
poltico-administrativo de la administracin colonial, lo cual dio origen a una
arquitectura caracterizada por templos y casonas de estilo espaol que se mantienen
hasta la actualidad, como huellas indelebles de una etapa de la historia peruana.

La arquitectura colonial ms relevante para el Plan Turstico Regional, conformada por

templos y casonas, se localiza mayormente en el rea denominada centro histrico de
las ciudades de Ayacucho y Huanta, y son las siguientes:
Provincia de Huamanga

Baslica catedral
Templo de la merced
Templo San Cristbal
Templo de Santo Domingo
Templo de San Francisco de Ass
Templo de San Juan de Dios
Templo de Santa Clara de Ass
Templo de Santa Ana
Templo de Santa Mara Magdalena
Templo de la Compaa de Jess
Templo de San Sebastin
Templo de Beln
Templo de Santa Teresa
Templo de San Francisco de Paula
Templo de la Buena Muerte
Templo de la Amargura
Templo de Carmen Alto
Templo de Pampa San Agustn
Templo de San Juan Bautista
Templo de Soquiacato
Templo de Conchopata
Templo del Calvario
Templo del Arco
Capilla de la Virgen del Rosario de Chiquinquir
Casona Olano
Casona Castilla y Zamora
Casona Boza y Sols
Casona Ruz de Ochoa
Casona Chacn
Casona Vivanco
Antiguo Seminario San Cristbal de Huamanga
Casona Velarde Alvarez

Provincia de Huanta

Templo y convento Corazn de Jess

Templo San Pedro (templo matriz)
Puente colonial Ayahuarcuna

Por su localizacin casi focalizada, estos atractivos deben ser materia de un solo
proyecto integral de recuperacin y conservacin del centro histrico en ambas
ciudades. Asimismo existe tambin templos, casonas y casas hacienda de origen
colonial en las provincias, distritos y comunidades campesinas, los cuales requieren de
conservacin y puesta en valor a cargo de los respectivos gobiernos locales o
propietarios para fines tursticos.
El mayor problema que enfrenta la arquitectura colonial es la destruccin por parte de
sus propietarios para reemplazarlo por construcciones modernas; fenmeno que viene
ocurriendo sin que las autoridades puedan impedirlo, debido a la debilidad de las
normas legales vigentes. Igualmente este patrimonio es afectado por la concentracin de
las actividades comerciales y administrativas en el centro histrico, que impulsa a los
propietarios a convertir las casonas en modernos locales comerciales.

Al respecto, es necesario que la municipalidad inicie la planificacin del desarrollo

urbano, diseando una ciudad desconcentrada, con un centro histrico intangible y
ciudades satlites modernas en Molle Pata, Qorihuillca, Huascahura, Yanamilla y
Uchuypampa, articuladas mediante anillos viales y avenidas troncales. Solamente de
esta manera se podr solucionar el problema de la congestin vehicular y poblacional,
as como crear una ciudad moderna con reas histricas, comerciales, residenciales,
administrativas, recreativas e industriales.

4.4. CULTURA VIVA

El concepto de cultura viva se refiere a la integridad de las formas de ser, sentir, pensar,
actuar y crear de los pueblos. La regin Ayacucho, por su raz ancestral y mestizaje
durante la poca republicana, ha heredado un valioso legado cultural, que se manifiesta
en las numerosas fiestas tradicionales, la artesana, msica, danzas, gastronoma, el uso
del Quechua como idioma predominante, estilos de vida, religin y dems
manifestaciones culturales diferentes a la cultura occidental. Peculiaridad que se traduce
en la frase Donde la historia vive, que sintetiza el gran valor histrico y cultural de la
regin.

Huamanga y dems pueblos del interior, desde pocas pretritas, se han caracterizado
por fiestas, los cuales marcaron hitos en el tiempo y sirvieron de calendario de
referencia en los asuntos productivos, sociales y mercantiles. En la actualidad, las
provincias, distritos y comunidades campesinas tienen sus propios calendarios de
celebraciones y peculiaridades culturales, que representan una riqueza viva valorada por
el turismo.

Sin duda, la mayor riqueza turstica de Ayacucho es la cultura viva de las comunidades
campesinas, que es la expresin de la continuidad histrica de las culturas Wari y
Chanka. Precisamente por esa peculiaridad las regiones Ayacucho, Huancavelica y
Apurmac son considerados como la Mancha India, porque forman parte de lo que fue
el territorio de la Confederacin Chanka; de modo que las tres regiones tienen una
historia comn, y estn llamados tambin a forjar un futuro comn. Entre los elementos
culturales con potencial turstico son los siguientes:

Fiestas tradicionales

Carnavales

Semana Santa
Fiesta de las cruces
Fiesta del Ganado (herranza)
 Fiesta del Agua
Todos los Santos

Artesana

Textilera
Cermica
Retablera
Tallado en piedra de Huamanga
Platera y filigrana

Msica

Huayno
Pum Pin
Chimaycha
Llaqta Maqta

Danzas

Danza de las tijeras

Danzas rurales

Otros elementos culturales

La religin andina
Medicina natural
Mitos y leyendas
La minka
El ayni
El trueque

Siendo nuestro legado cultural pre-hispnico el principal activo para promover el

turismo, es indispensable la defensa de las comunidades campesinas, que son el bastin
de la resistencia cultural desde tiempos de la colonia. Igualmente es indispensable el
fortalecimiento de la identidad Wari-Chanka, como expresin de una cultura particular
en el contexto de la sociedad peruana.

Gastronoma

La regin Ayacucho posee un amplio patrimonio gastronmico, producto de la tradicin

cultural y la biodiversidad andina, los cuales requieren ser integrados a la actividad
turstica con la debida calidad.
La comida ayacuchana se caracteriza por su sabor y variedad, en base a productos
andinos como la papa, el maz, oca, olluco, quinua, achita, etc. Entre ellos destacan las
comidas que se preparan en das de fiesta como la pachamanca, el mondongo, puca
picante, qapchi, patachi, puchero, kanka, chicha de jora, el ponche, las humitas, la
chapla (pan tpico de la regin), etc. Sin embargo, presenta las siguientes limitaciones:

Es poco conocida en el mercado nacional e internacional

Heterogeneidad de las presentaciones debida a cambios arbitrarios
En muchos casos un exceso de condimentos, baja calidad de los ingredientes
y descuido en la higiene.

Es necesario reemplazar la oferta de comida de carcter emprico, por una profesional,

ms formal, eficiente y eficaz en la promocin del turismo en su conjunto. Para ello se
requiere de un Programa Regional de Patrimonio Gastronmico, que incluya las
siguientes actividades:

Levantamiento de un inventario del patrimonio gastronmico regional.

Seleccin de las comidas ms representativas
Estandarizacin de las comidas seleccionadas
Divulgacin y difusin

Adems de la gastronoma tradicional existe las condiciones para el desarrollo de

especialidades modernas como la llamada novo andina, mediante el uso creativo de la
biodiversidad alimentaria de la regin.

4.5. PAISAJE NATURAL

La regin Ayacucho, ubicada predominantemente en la regin andina, posee una

riqueza natural expresada en la biodiversidad y el paisaje natural, los cuales constituyen
recursos con potencial turstico, porque ofrecen la posibilidad de crear productos
ecotursticos, un segmento de gran importancia en el mercado nacional e internacional.
Los paisajes naturales con potencial turstico son los siguientes:

Provincia de Huamanga

Valle recreacional de Huatatas

Mirador natural de la Picota
Mirador natural de Campanayoq
Mirador natural de Acuchimay
Valle recreacional de Muyurina-Nio Yucay
Valle recreacional de Chacco
Valle recreacional de la Compaa
Valle recreacional de Qayarpachi-Santiago de Pischa-Llamoqtachi
Represa de Cuchoquesera

Aguas termales de Colpa

 Aguas termales de Niobamba
Lagunas de Ustuna y Asnaq Qocha
Bosques de piedras de Huaraca y Ranracancha
Estacin pesquera de Qatun Pampa
Bosque naturales de quinuales de Qatun Pampa
Valle recreacional del ro Apacheta
Valle recreacional del ro Vinchos

Provincia de Huanta

Mirador natural de Huatuscalla

Mirador natural el Calvario
Campias de Luricocha
Valle recreacional de Maynay y Cangari
Catarata de Huancayocc
Bosque de piedras de Laupay (Santillana)
Laguna de Yanaccocha
Valle del ro Apurmac
Nevado de Razuhuillca

Provincia La Mar

Valle del ro Apurmac

Provincia de Cangallo

Bosque natural de Puyas Raymondi en Chanchayllo

Catarata de Pumapaqcha
Catarata de Batn
Catarata de Qorimaqma
Aguas termales de Wawapuquio
Ro Pampas

Provincia de Vilcashuamn

Laguna de Pumacocha
Bosque natural de Puyas Raymondi

Provincia de Huancasancos

Laguna de To Qocha
Catarata de Paqcha Punco
Ro Qellomayo
Aguas termales de Sancos
Aguas termales de Pacha Pupo (Sacsamarca)
Provincia de Vctor Fajardo

Cerro Tinka
Cataratas de Intihuatana (Circamarca)

Provincia de Sucre

Aguas termales de Larcay

Ro Chicha Soras

Provincia de Lucanas

Reserva Nacional de Pampa Galeras Brbara D'Achille

Pampa de Qaso (sitio natural de crianza de vicuas en San Cristbal)
Santuarios msticos de Osqonta, Huamanillo, Conoca Orqo, Ilacata, Inca-
pallanca y Qorihuayrachina.
Valle del ro Sondondo
Bosque natural del Qantu (San Juan)
Bosque natural del Qantu (San Pedro)
Bosque natural del Qantu (Chavia)
Bosque natural de Quinuales (Chavia)
Aguas termales de Uma Cusiri
Laguna de Yaurihuiri
Laguna de Orconccocha
Laguna de Sahuaccocha
Laguna de Apiaccocha
Laguna de Islaccocha
Laguna de Pucaccocha
Laguna de Tipiccocha
Laguna de Parccoccocha
Laguna de Qaqa Paqui
Legendaria laguna de Turpo (sitio del Inkarri)
Represa de Angascocha
Dique Pachaya
Aguas termales de Qeronta
Aguas termales de Tincua
Catarata de Pusapaqcha
Mirador natural de Ajaymarca
Santuario natural Pampas de K'elljata
Aguas termales de Mayobamba
Bosque de Puyas Raymondi de Chipao
Nevado de Qarhuarazo
Laguna de Qochapampa
Mirador natural de Huachhuaycerca (Aucar)
Lagunas de Huanso y Ccollpaccocha (Cabana)
Sitios para escalamiento de Montaa (Sondondo)
 Mirador natural de Tucsapata (S.A. Huaycahuacho)
Aguas termales de Chuspiray (S.A. Huaycahuacho)

Provincia de Parinacochas

Aguas termales de Senqata (Chumpi)

Laguna de Parinacochas
Isla Salinas en laguna de Parinacochas

Provincia de Paucar del Sara Sara

Nevado del Sara Sara

Valle del Huanca Huanca
Santuario natural de Osccollopampa
Santuario natural Pampas de Auquihuato
Aguas termales de Huacuya
Aguas termales de Mirmaca
Can de los Pumas
Can de Pausa
Can de Osccollo
Can de los Cndores

En el mercado internacional el Per es conocido por los iconos de Machu Picchu o

Lneas de Nazca, lo cual promueve principalmente el turismo cultural y arqueolgico.
Sin embargo, ello no cierra otras alternativas de turismo, sino que ms bien ofrece la
posibilidad de desarrollar segmentos complementarios como el ecoturismo, el turismo
rural, turismo vivencial o turismo mstico.

Similar fenmeno ocurre con la regin Ayacucho que es promocionada en el mercado

nacional slo por la semana santa y la arquitectura colonial, existiendo otros atractivos
tursticos alternativos como la riqueza arqueolgica, la cultura viva y el paisaje natural,
los cuales requieren ser aprovechados complementariamente en torno a un atractivo
principal.

El problema es que no hay una estrategia nacional de posicionamiento y cada regin o

empresa busca sus propios segmentos de mercado, los medios para hacer publicidad son
limitados y tienen que competir en el mercado mundial con pases reconocidos
ecotursticamente como Costa Rica, Ecuador, Colombia, Brasil, Mxico, Indonesia,
Australia, entre otros.

Por otro lado, tampoco existe un plan de comercializacin de productos eco tursticos.
Una de las leyes del marketing establece que no se puede consumir lo que no se
conoce, por lo tanto, si no hay un efectivo programa de comercializacin en el cual se
consolide un producto, se establezcan precios razonables, se determinen las estrategias
de promocin, se diseen los canales de distribucin adecuados y, sobre todo, que esto
llegue directamente al consumidor final, no habr un incremento significativo de turistas
que deseen viajar a nuestro pas y regin por este motivo.
 5
SITUACIN DE LA DEMANDA TURSTICA

5.1. FLUJO DE TURISTAS

Adems de la Semana Santa la regin Ayacucho no cuenta con otros productos

tursticos que ofertar en el mercado nacional e internacional, razn principal para que el
flujo de turistas sea temporal y en cantidades pequeas.

Existen tambin otros factores que explican la escasa afluencia turstica, como la baja
calidad de los servicios, la insuficiente informacin turstica, la escasa coordinacin
interinstitucional, el nulo uso de herramientas de investigacin de mercados y la falta de
conciencia turstica en las instituciones y la poblacin. Factores que en conjunto
evidencian la falta de una estratgia de desarrollo turstico que asegure la conversin de
los recursos tursticos en productos tursticos y posibilite una estada satisfactoria a los
visitantes.

De acuerdo a las estadsticas propias de la institucin, el flujo turstico a la regin

Ayacucho, durante los ltimos 10 aos es como sigue:

CUADRO N 01
ARRIBO DE TURISTAS A LA REGION AYACUCHO, 1993-2002

TURISTA TURISTA
AO TOTAL
NACIONAL EXTRANJERO

1993 30,421 457 30,878

1994 42,445 1,067 43,512
1995 42,790 1,435 44,225
1996 41,725 1,565 43,290
1997 52,071 2,055 54,126
1998 61,745 3,441 65,186
1999 78,625 3,715 82,340
2000 70,213 3,699 73,912
2001 60,721 3,580 64,301
2002 64,387 3,628 68,015

FUENTE: DIRCETUR-Direccin de Turismo

Las cifras anteriores indican que la regin Ayacucho es mayormente visitado por los
turistas nacionales, que representan en promedio el 96 % de los arribos, mientras que
los turistas extranjeros representan slo el 4 %. La permanencia de los turistas
nacionales en promedio es de 1.56 das, y de los turistas extranjeros de 2.20 das,
indicando una breve permanencia en ambos casos.
Los centros urbanos de donde provienen la mayora de los turistas nacionales son Lima,
Ica, Cusco y Huancayo, que forman parte de la macro regin centro sur; los que
provienen de otros centros urbanos representan pequea proporcin.

Esta situacin indica que el reto para los empresarios ayacuchanos est en orientar sus
servicios y productos a satisfacer los gustos y exigencias de los turistas nacionales, y
elaborar estratgias de promocin que permitan continuar incrementando el nmero de
turistas que actualmente reciben, dirigindose a aquellos segmentos que se definen
como prioritarios.

Sin embargo, el visitante extranjero representa tambin un segmento de buen potencial,

que requiere de un trabajo planificado de creacin de productos tursticos diversificados,
la mejora de la calidad de los servicios y un efectivo sistema de promocin en los
principales centros emisores.

Para comprender mejor la estadstica anterior, es necesario indicar que de acuerdo a la

Organizacin Mundial del Turismo (OMT), el turista es la persona que viaja a otro pas
o lugar distinto de donde reside por un periodo mnimo de una noche y no ms de 12
meses consecutivos. El trmino turista incluye a personas viajando por ocio,
entretenimiento y vacaciones, visita a familiares/amigos, negocios y motivos
profesionales, tratamientos de salud, religin/peregrinaciones y otros motivos que no
impliquen el ejercicio de una actividad remunerada en el pas o lugar que visita.

La Organizacin Mundial del Turismo es la entidad de las Naciones Unidas responsable

en tratar temas relacionados a la industria de viajes y turismo. Posee ms de 350 socios
afiliados que representan a gobiernos locales, asociaciones de turismo y compaas del
sector privado (incluyendo hoteles, lneas areas y tour operadores) de 139 pases.
Funciona como un foro de discusin mundial para analizar polticas de turismo,
formular conceptos y normalizar estadsticas, sirviendo tambin como una importante
fuente de informacin para sus miembros y la comunidad mundial.

5.2. TEMPORADAS DE FLUJO TURISTICO

El anlisis del flujo turstico mensual indica que existe pocas temporadas de mayor
afluencia, y que la mayor parte del ao el arribo de turistas es bajo. Ello se debe, como
se explic anteriormente, al incipiente desarrollo de productos tursticos. Las
temporadas de mayor relevancia son:

Febrero : Carnavales
Marzo : Semana Santa
Julio : Fiestas Patrias

Esta situacin indica la necesidad de iniciar un proceso de creacin de nuevos

productos, a fin de que el flujo turstico sea permanente todo el ao. Entre las
actividades que pueden contribuir a generar un flujo permanente de visitantes a
Ayacucho son ferias, festivales, eventos culturales y eventos cientficos.
5.3. PERFIL DEL VIAJERO

Turista extranjero

De acuerdo a las encuestas realizadas por Prom Per a los turistas extranjeros, el Per es
percibido en el extranjero fundamentalmente como un destino turstico de tipo histrico-
arqueolgico, siendo Lima y Cusco las ciudades ms visitadas.

Los arribos internacionales al Per en 1999 ascendieron a 943,917 visitantes, lo que

significa un incremento de 15.2 % con relacin a las cifras registradas en 1998. En el
periodo comprendido entre los aos 1990 y 1999, las llegadas internacionales al Per
han tenido un incremento de 12.9 % mientras que la tasa de crecimiento de las llegadas
internacionales en el mbito mundial es de 4.0 % para el mismo periodo.

En 1998 la mayora de visitantes procedi principalmente de Sudamrica (38 %),

seguido de Norteamrica (27 %) y Europa (27 %). En el primer caso se registr el arribo
de ms de 275 mil turistas sudamericanos, frente a los ms de 195 mil norteamericanos
y ms de 192 mil visitantes europeos.

El ingreso de divisas por turismo en el Per en 1999 fue de US $ 890 millones, logrando
un incremento de 5.3 % respecto de 1998. Entre los aos 1990 y 1999, el Per registr
un incremento de 17 % de divisas mientras que, al nivel mundial, la OMT estima un
resultado global cercano al 6.5 % anual.

Las principales caractersticas de los turistas extranjeros son las siguientes:

El 61 % de los turistas extranjeros que visitan el Per son varones, una

proporcin similar son solteros (58 %) y el 38 % se halla en el segmento de 25
a 34 aos de edad.
El 89 % de los turistas extranjeros posee un nivel de instruccin superior,
siendo el segmento de educacin universitaria el ms significativo (56 %),
seguido por el nivel de educacin tcnica (12 %) y post-grado (10 %).
Para ms de la mitad de los turistas el factor determinante al momento de
decidir el viaje al Per fue el hecho de que siempre quiso venir (54 %). La
recomendacin de familiares/amigos tambin es un factor importante para
cinco de cada diez turistas (53 %) y un 16 % se decidi a travs de la
informacin recabada en internet.
Los familiares/amigos son la principal fuente de informacin utilizada sobre el
Per (55 %), seguido por las guas tursticas (39 %) e internet (24 %). Se puede
observar entonces la importancia del marketing establecido de persona a
persona. La gua turstica ms utilizada en general por los turistas es Lonely
Planet (70 %).
El 66 % de los turistas vienen al Per por primera vez. Dentro del 34 %
restante, se observa que han regresado al pas en un promedio de cinco
oportunidades.

Lima fue la ciudad ms visitada (86 %) por los turistas extranjeros, seguida de
Cusco (56 %), la ciudadela de Machu Picchu (53 %), el Valle Sagrado (32 %),
las ciudades de Puno (30 %) y Arequipa (29 %), y el Lago Titicaca (27 %).
 La duracin total de viaje de los turistas extranjeros fue de 27 noches en
promedio y la estada promedio en el Per se estima en 15 noches.
El 80 % de los turistas extranjeros visit el Per sin utilizar los servicios de una
agencia de viajes. En cuanto a establecimientos de hospedaje, los hoteles de
tres estrellas fueron la modalidad ms empleada por los entrevistados (32 %),
seguida de los hoteles de 1 y 2 estrellas (28 %). Los restaurants que ms
visitaron fueron los que ofrecen comida tpica criolla (82 %).
El gasto total de los turistas extranjeros durante todo el viaje fue de US $1,408
en promedio (excluyendo transporte internacional) y dentro del Per ascendi
a US $ 939 en promedio. El gasto por persona dentro del Per se situ en US $
826 y el gasto per cpita diario en US $ 94 en promedio.

Turista nacional

De acuerdo al Perfil del Turista Nacional 2000 publicado por Prom Per, los turistas
nacionales tienen las siguientes caractersticas:

Ms de la mitad de los turistas nacionales son mujeres (55 %) y el 32 % tiene

entre 15 y 24 aos de edad.
El 40 % tiene grado de instruccin universitaria, y aquellos con nivel de
educacin secundaria representan el 36 %. El 22 % tiene nivel de educacin
tcnica.
Poco ms de la mitad percibe ingresos familiares mensuales entre US $ 150 y
US $ 299 (54 %). Casi la tercera parte percibe ingresos entre US $ 300 y US $
800 (29 %).
La mayora viaja por motivo de vacaciones o recreacin (57 %), mientras que el
34 % lo hace para visitar a familiares o amigos.
El 87 % de los turistas nacionales obtiene informacin de los lugares a visitar a
travs de familiares o amigos. En segundo lugar, con un porcentaje
significativamente menor, un 6 % se informa a travs de guas tursticas.
La mayora de los turistas nacionales planifica su viaje sin sobrepasar los 30
das de anticipacin. As tenemos que el 27 % de los turistas planifica su viaje
con 1 o 2 das de anticipacin y un 25 % lo hace con una semana.
Casi todos los turistas nacionales viajan sin contratar los servicios de una
agencia de viaje (96 %). Todos aquellos que contratan una agencia de viaje en
su ciudad de residencia solicitan el servicio de transporte para llegar al lugar
de destino.
La gran mayora de turistas nacionales se hospeda en casa de familiares o
amigos (64 %). El 13 % se hospeda en hoteles y 11 % en hostales.
La duracin promedio de viaje del turista nacional es de 8 noches.
El principal destino visitado por los turistas nacionales es la ciudad de Lima
(12 %). En segundo lugar se encuentra Ica (8 %), que recibe limeos,
principalmente. La tercera ciudad ms visitada es Trujillo (7 %) y en cuarto
lugar Arequipa (6 %).
La mayora de los turistas nacionales se traslada por va terrestre (88 %),
mientras que el 13 % lo hace por va area.

El gasto per cpita del turista nacional es de S/. 425. El gasto per cpita diario
 es de S/. 79. En promedio, el mayor gasto realizado es en el rubro
alojamiento, seguido de comidas y visitas tursticas.

Por otro lado, de acuerdo al Perfil del Turista Nacional elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica-Ayacucho con datos obtenidos durante la Semana Santa del
2003, las caractersticas del turista nacional son las siguientes:

El 75.4 % de los turistas nacionales que llegaron por Semana Santa procedan
de Lima y Callao, el 4.7 % de Ica, el 3.5 % de Cusco y el 3.1 % de Junn. Los
turistas de La Libertad, Arequipa y Apurmac representan el 5.1 %.
El 35.4 % de los turistas que llegaron a Ayacucho pertenece al segmento de
jvenes (26 a 35 aos), seguido por el grupo de edad de 36 a 45 aos con el
29.0 %.
El 83.7 % de los turistas nacionales tienen grado de instruccin superior
universitaria, mientras que el 15.5 % tienen nivel secundario y slo el 1.3 % es
de instruccin primaria.
El ingreso promedio familiar mensual asciende a la suma de S/. 2,947, siendo
el mximo de S/. 17,300 y el mnimo de S/. 300.
La ocupacin principal de los turistas nacionales es de profesionales y
tcnicos el 29 %, seguido de personal administrativo con el 27.9 %; mientras
que los estudiantes y amas de casa alcanzan a 18.1 %. Los funcionarios
pblicos, trabajadores agrcolas y de servicios representan un mnimo
porcentaje.
El gasto promedio de los turistas nacionales alcanza a S/. 590.00, con un
mximo de S/. 6,920.00 y mnimo de S/. 90.00.
El 78.5 % de los turistas considera que el principal motivo de su viaje es la
Semana Santa, seguido en importancia el motivo de feriado largo con 8.2 %,
visita familiar 3.3 % y negocio 2.4 %.
El 54.6 % de los turistas nacionales se informaron por medio de familiares y/o
amigos para decidir su viaje a Ayacucho, el 11.0 % a travs de la radio y la
televisin.
La gran mayora de turistas nacionales que llegaron en Semana Santa
planificaron su viaje sin sobrepasar los 30 das (48.7 %); del mismo modo es
significativo los turistas que planean con 2 o 3 meses de anticipacin.
Es muy importante tener en cuenta que el 67.2 % de turistas nacionales que
llegaron a Ayacucho en semana santa lo hacen por primera vez, el 15.7 % por
segunda vez y slo el 17.1 % ms de 3 veces.
El 72.3 % de los turistas viaja por su cuenta, es decir, sin contratar los servicios
de una agencia de viajes, y el 27.0 % si utiliza una agencia de viajes.
El principal medio de transporte utilizado fue el terrestre con el 93.1 %, de los
cuales el 70.3 % llegaron mediante empresas interprovinciales, con movilidad
propia arribaron el 21.7 % y el 6.9 % lo hicieron a travs de transporte areo.
El 27.4 % de los turistas se hospedan en hoteles, seguido por casa familiar con
23.4 %, hostales con 21.9 %, casa hospedaje con 6.9 % y otros 2.9 %.
Los lugares tursticos ms visitados por los turistas fueron Wari y Quinua con
el 92.8 y 90.5 %, respectivamente; del mismo modo las ferias y templos
alcanzaron un poco ms del 80.0 %, y Vilcashuamn fue visitado slo por el
10.0 % de los turistas.
 6
SITUACIN DE LOS SERVICIOS TURSTICOS

6.1. INFRAESTRUCTURA HOTELERA

El nmero de establecimientos de hospedaje se ha incrementado significativamente en

estos 10 ltimos aos, especialmente los establecimientos sin categora, debido no slo
al flujo turstico, sino tambin por el incremento del movimiento comercial en el
contexto de la macro regin centro sur.

CUADRO N 02

ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE DE LA REGION AYACUCHO

HOTEL HOTEL HOTEL HOSTAL ESTAB. SIN

AO TOTAL
3*** 2** 1* 3*** CATEG.

1993 1 2 8 1 - 12
1994 1 4 13 1 - 19
1995 4 10 17 1 - 32
1996 4 15 23 1 - 43
1997 4 15 25 1 - 45
1998 4 10 32 1 - 47
1999 4 10 43 1 - 58
2000 2 - - 1 57 60
2001 2 1 1 1 59 64
2002 3 3 7 1 49 63

FUENTE: DIRCETUR-Direccin de Turismo

La infraestructura de hospedaje se ha incrementado significativamente, pero no as la

calidad de los establecimientos y los servicios. As, realizado la clasificacin y
categorizacin en el ao 2000, en base a la normatividad vigente, la mayora de los
establecimientos que tenan la denominacin de hoteles han sido clasificados como
establecimientos de hospedaje sin categora, por carecer de los requisitos mnimos para
tener tal denominacin.

En la actualidad se cuenta con 63 establecimientos de hospedaje, de los cuales slo 14

estn clasificados como hotel u hostal, con la categora correspondiente, y los 49
restantes son establecimientos no clasificados. En total, estos 63 establecimientos
cuentan con 1,130 habitaciones y 2,094 camas.

La infraestructura hotelera est en condiciones de atender entre 35 y 40 mil visitantes al

mes, aunque resulta insuficiente en temporada alta como la semana santa; pero en el
resto del ao la oferta hotelera es suficiente para atender el flujo turstico. Los ndices
de ocupabilidad de los establecimientos de hospedaje se mantienen todava por debajo
del promedio nacional.

6.2. TRANSPORTE

La red vial de la regin est conformada por 4,269 Km. de carreteras, de los cuales 491
Km. pertenecen a la red nacional, 861 Km. a la red departamental y 2,917 Km. a la red
vial vecinal. Desde el punto de vista de sus caractersticas, 88 Km. son asfaltadas, 774
Km. son afirmadas, 360 Km. sin afirmar y 3,047 Km. son trochas carrozables. Ello
indica que Ayacucho cuenta con pocas vas adecuadas, mientras el 79.8 % son
carreteras de baja calidad, que limita el trnsito de vehculos hacia el interior,
especialmente en pocas de lluvia.

En los ltimos 10 aos la red vial vecinal se ha expandido en forma considerable,

articulando la totalidad de provincias y la mayor parte de distritos, lo cual significa un
avance importante en el proceso de integracin social y econmica de los pueblos del
interior del departamento. Sin embargo, el acceso a los atractivos y recursos tursticos es
todava deficiente, lo cual limita las actividades de promocin realizadas por el sector
correspondiente.

En la zona norte de la regin prestan el servicio de transporte terrestre de pasajeros un

total de 09 empresas, los cuales movilizan diariamente un promedio de 3,500 personas:

Cruz del Sur (Ayacucho-Lima)

Ormeo (Ayacucho-Lima y Ayacucho-Ica)
Molina Unin (Ayacucho-Lima, Ayacucho-Huancayo y Ayacucho-
Andahuaylas)
Turismo CIVA (Ayacucho-Lima)
Huamanga (Ayacucho-Lima)
Antezana (Ayacucho-Lima)
Libertadores (Ayacucho-Lima)
Rey Bus (Ayacucho-Lima)
Los Chankas (Ayacucho-Andahuaylas)

En la zona sur (Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara) se cuenta con el servicio
de 09 empresas de transporte terrestre, y son las siguientes:

Expreso Snchez
Expreso Ormeo
Empresa Molina Unin
Tour Presidencial AGA
Cruz del Sur
Expreso Wari
Perla del Sur
Empresa Lpez
Empresa Santa Clara

En temporadas normales los pasajes de Ayacucho a Lima varan entre 25 y 50 soles, y

de 20 soles entre Ayacucho y Huancayo. Pero en temporadas altas como la Semana
Santa y las fiestas patrias las tarifas se incrementan en ms del 100 %, generando un
malestar entre los visitantes y limitando la afluencia turstica. Situacin que requiere ser
corregida a nivel de la normatividad de empresas de transporte.

El acceso a la zona sur de la regin se realiza a travs de 02 rutas, por Ica y Arequipa, y
son las siguientes:

Nazca-Puquio-Coracora-Pauza-Marcabamba-Vilcar-Colta-Pomacochas.-
Trnsito diario.
Atico-Caravel-Cahuacho-Pauza-Marcabamba.- Trnsito diario.

Complementariamente se cuenta con un aeropuerto ubicado en la ciudad de Ayacucho,

con una pista de aterrizaje de 2,800 metros de longitud por 45 metros de ancho. Adems
cuenta con 02 aerdromos, uno ubicado en el distrito de Vilcashuamn y otro en el
centro poblado de Palmapampa, provincia La Mar, los cuales a la fecha no son
utilizados.

El trfico areo a la ciudad de Ayacucho se limita al servicio de 02 empresas: LC Busre

y Aerocondor, las cuales no pueden competir con las bajas tarifas del transporte
terrestre. Los vuelos ofrecidos por estas empresas es en la ruta Ayacucho- Lima y
Ayacucho-Andahuaylas. Es de importancia estratgica establecer la ruta area Lima-
Ayacucho-Cusco, para hacer posible la operatividad del corredor Turstico Wari-
Chanka-Inca.

6.3. RESTAURANTES

Actualmente se cuenta con 130 restaurants a nivel regional, de los cuales slo 12 tienen
categora de 2 tenedores y los dems carecen de categora. Al igual que en el caso de los
establecimientos de hospedaje, estos servicios presentan el problema de calidad y mala
atencin al turista. Especialmente en las temporadas altas se observa el incremento de
los precios, que generan la imagen de ciudad cara a Ayacucho. Los empresarios de
este sector en su mayora no contrata recurso humano calificado, lo cual explica la baja
calidad de los servicios.

Tanto los restaurants como los establecimientos de hospedaje estn agrupados en la

Asociacin de Hoteles, Restaurants y Afines de Ayacucho (AHORA), que en la
actualidad se halla en proceso de fortalecimiento institucional para cumplir su funcin
gremial.

La industria de restaurants resulta fundamental para el desarrollo del turismo en la

regin por su capacidad de generacin de ingresos, el impulso a las inversiones en la
cadena productiva, la demanda de insumos y la generacin significativa de fuentes de
trabajo.

Frente al problema de calidad que se observa frecuentemente, es necesario establecer en

el mediano plazo un sistema de certificacin de los servicios tursticos, con la finalidad
de mejorar los estndares de calidad en base a los principios de sostenibilidad aplicados
al sector turismo. Al respecto el Instituto Costarricense de Turismo ha diseado una
metodologa para categorizar y diferenciar empresas tursticas de acuerdo al grado en
que su operacin se acerque a un modelo de sostenibilidad, en cuanto al manejo de
recursos naturales, culturales y sociales. La experiencia de este instituto es valiosa y
debera ser aplicada en la regin y el pas, conformando una Comisin Nacional y
Regional de Acreditacin de Servicios Tursticos.

6.4. AGENCIAS DE VIAJE

Como indicador del escaso desarrollo de la actividad turstica se cuenta slo con 10
agencias de viaje a nivel regional, los cuales la mayor parte del ao se dedican a la venta
de pasajes terrestres y areos, y temporalmente cumplen la funcin de ofrecer
programas y circuitos a los turistas .

Las agencias de viaje de Ayacucho estn organizadas en la Asociacin Peruana de

Agencias de Viajes y Turismo (APAVIT), que constituye la organizacin
representativa, para la coordinacin y la actividad gremial. Sin embargo, hasta la
actualidad no cuentan con una estratgia para ofrecer paquetes tursticos competitivos y
promover el turismo a la regin.

En el anlisis del perfil del viajero nacional se ha determinado que el 27 % de los

turistas arriban a Ayacucho conducidos por una agencia de viajes contratada en su
ciudad de origen para que les brinde determinados servicios (hospedaje, alimentacin y
visitas guiadas). Pero al igual que en otros lugares tursticos del pas, la mayora de los
viajeros prefieren contactar a las agencias de la localidad una vez que estn en la zona.

En consecuencia, la labor de promocin que deben realizar las agencias de viaje para
captar un mayor nmero de clientes es doble: por un lado, posicionar sus servicios entre
las agencias de viaje de Lima, como principal mercado emisor del Per; y por el otro,
ofrecer alternativas interesantes para que los turistas que ya estn en Ayacucho opten
por sus servicios.

6.5. PROMOCION E INFORMACION TURISTICA

El servicio de informacin turstica en la regin es prestado por las siguientes

instituciones:

Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

Iper (Oficina local de Prom Per)
Polica de Turismo
Agencias de viaje
Asociacin de Guas Oficiales de Turismo

Pero la labor de promocin turstica es realizada solamente por la Direccin Regional de

Comercio Exterior y Turismo, en coordinacin con otras instituciones pblicas y las
empresas privadas del sector turismo. Sin embargo, debido a las escasez de los recursos
presupuestales otorgados por el Gobierno Regional, las actividades realizadas son de
poco alcance.
Por otro lado, es necesario indicar que el Gobierno Regional y dems instituciones
pblicas de la regin no cuentan con proyectos tursticos ni orientan la inversin pblica
al desarrollo de productos tursticos, debido a que no existe la voluntad poltica de
promover este sector, a pesar de su importancia estratgica para el desarrollo regional.

PromPer es una institucin encargada de promocionar los atractivos tursticos del Per
a nivel nacional e internacional, pero su trabajo est enfocado mayormente a los
principales atractivos tursticos como el Cusco, Puno, Chiclayo, Amazonas e Iquitos. El
apoyo a la actividad turstica de Ayacucho es muy limitada.

6.6. OTROS SERVICIOS

Los servicios de entretenimiento y diversin ofrecidos al turismo est compuesto por 02

peas y 10 discotecas, los cuales tambin presentan el problema de calidad y todava no
estn a la altura de los otros centros tursticos del pas, significando un reto importante
para el sector privado de la regin.

La creacin de diversos servicios de diversin son de importancia debido a que la

demanda turstica est conformada en buena medida por jvenes que requieren este tipo
de servicios, que complementan sus expectativas en horas de la noche.

Por otro lado, es necesario indicar que existen indicios de la prctica de turismo sexual,
como consecuencia de la deficiente supervisin y control de este tipo de servicios. En
consecuencia, es necesario que las autoridades competentes tomen las medidas
adecuadas para su erradicacin oportuna.

Por otro lado, al menos en las capitales provinciales y distritales, se cuenta con servicio
bsicos como agua potable, alcantarillado, energa elctrica, comunicaciones y
asistencia mdica.
 7
CONCIENCIA TURSTICA

7.1. INSTITUCIONES PUBLICAS

La escasa o nula inversin en el sector turismo es resultado de una baja conciencia

turstica en las instituciones pblicas, que tradicionalmente han sesgado sus programas
de inversiones a la construccin de infraestructura econmica y social, descuidando el
aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo del sistema productivo. La
mentalidad asistencialista est tan arraigada en las autoridades y funcionarios pblicos,
que no disponen de otras alternativas de inversin que el tradicional ofrecimiento de
obras.

Uno de los sectores ms descuidados es el turismo, que en las ltimas dcadas no ha

sido atendido por la inversin pblica, presentando un escaso desarrollo a pesar de la
existencia de muchos recursos naturales, culturales e histricos con potencial turstico.
Debido a ello hasta la actualidad no se ha logrado crear productos tursticos que
permitan a Ayacucho ingresar al mercado turstico nacional e internacional.

En el actual proceso de descentralizacin es necesario que el Gobierno Regional de

Ayacucho establezca una clara poltica de reorientacin de la inversin pblica al
desarrollo del sistema productivo, la tecnologa y la competitividad; especialmente se
requiere de inversin en el desarrollo de productos tursticos de impacto regional, como
estratgia de lucha contra la pobreza y el desempleo.

7.2. GOBIERNOS LOCALES

Al igual que las dems instituciones pblicas, los gobiernos locales han sesgado
tambin la inversin pblica a la construccin de infraestructura social y econmica, por
carecer de una concepcin clara de desarrollo regional y local. El resultado es que se
mantiene los altos niveles de pobreza en la poblacin, porque no se est invirtiendo en
el desarrollo humano y del sistema productivo regional.

As, tambin a nivel de los gobiernos locales existe incipiente o nula conciencia turstica
que no permite la percepcin de la riqueza existente en los paisajes naturales, la cultura
viva y los legados histricos de las culturas ancestrales. En esencia se trata de una baja o
nula concepcin de desarrollo, que conduce al desperdicio de los escasos recursos
presupuestales en obras de escaso impacto econmico y social.
La Ley N 27972 Orgnica de Gobiernos Locales, en su Art. 73 establece que es
funcin de los gobiernos locales el fomento del turismo local sostenible, el fomento de
la artesana y la gestin del patrimonio histrico, cultural y paisajstico en el mbito
distrital y provincial. En tal sentido, los gobiernos locales estn llamados tambin a
participar y contribuir al desarrollo de la actividad turstica, mediante la ejecucin de
proyectos tursticos de nivel local.
7.3. POBLACIN

La poblacin ayacuchana en la actualidad se caracteriza por el bajo nivel de conciencia

turstica, puesto que todava no percibe en su integridad el potencial econmico de esta
actividad, por lo que no contribuye con la limpieza, orden y embellecimiento de la
ciudades, y tampoco tiene inters en mejorar la calidad de los servicios que ofrece.

Si bien en los ltimos 10 aos existe una significativa reduccin en la insatisfaccin de

los turistas por la mala calidad de servicios y los cobros excesivos, pero el problema
persiste, a pesar de los esfuerzos realizados por las autoridades, significando una de las
causas de la mala imagen en el mercado turstico.

Los servicios de mayor observacin son los restaurants, hoteles y empresas de

transporte, que en su mayor parte prestan una baja calidad de servicios, y en ciertas
temporadas incrementan las tarifas, generando la queja de los visitantes. Esta situacin
refleja la existencia de una incipiente cultura empresarial que limita el desarrollo de la
actividad turstica.
 8
IDENTIFICACIN DE ESPACIOS
CON POTENCIAL TURSTICO

El captulo de inventario de recursos tursticos, con la ayuda de la cartografa, ha

permitido identificar los espacios donde se localizan los recursos con potencial turstico.
Estos espacios se caracterizan no slo por la existencia de recursos tursticos, sino
tambin por la existencia de vas de acceso, centros urbanos de importancia y servicios
bsicos.

Es decir, los recursos con potencial turstico no se hallan dispersos al azar, sino que
estn localizados a lo largo de los principales corredores econmicos de la regin.
Asimismo, tales recursos no se hallan en territorios aislados, sino tienen continuidad
espacial en el contexto macro regional, de modo que forman los llamados corredores
tursticos, que involucra a varias regiones.

La primera conclusin relevante que se desprende de este anlisis espacial es: La

regin Ayacucho, en trminos de actividad turstica, est articulada a la zona turstica
sur, cuyo eje es la ciudad del Cusco. La zona turstica sur est formada por las regiones
Cusco, Arequipa, Puno, Apurmac, Madre de Dios, Moquegua y Tacna.

En consecuencia, un objetivo estratgico de la regin Ayacucho en materia de turismo

es: Convertirse en la puerta de entrada a la zona turstica sur a travs de la ruta Lima-
Ayacucho-Apurmac-Cusco. La articulacin deber ser a travs de va area y
carreteras asfaltadas, que constituyen prioridades de primer orden para el desarrollo de
la actividad turstica.

La segunda conclusin de relevancia del anlisis espacial es la identificacin de 03

corredores y 02 rutas tursticas en el mbito regional, los cuales se detallan a
continuacin:

Corredor Wari-Chanka-Inca
Corredor Nazca-Chanka-Inca
Corredor Paracas-Huaytar-Ayacucho
Ruta Puquio-Cora Cora-Sara Sara
Ruta Huancapi-Carapo-Huancasancos

En estos tres corredores y dos grandes rutas se localizan importantes recursos

arqueolgicos, histricos, culturales y paisajsticos. Sin embargo, es necesario indicar
que la regin Ayacucho tiene grandes ventajas comparativas en cuanto a recursos
arqueolgicos, histricos y culturales, pero no podemos competir en el campo del
ecoturismo, ya que es un turismo ms especializado y porque existen, en el mercado
nacional, regiones competidores en la materia, con mayores
 recursos y posicionamiento muy importantes. En cambio, en el turismo arqueolgico y
cultural tenemos mayor ventaja y diferenciacin de producto que no es imitable por la
competencia en el contexto macroregional.

Asimismo, para fines operativos y prcticos, en el interior de cada corredor se ha

identificado tambin espacios menores que tienen un alto potencial para convertirse en
productos tursticos; estos espacios menores son los circuitos tursticos estratgicos,
que constituyen espacios de mayor prioridad donde se debe ejecutar los proyectos de
desarrollo turstico, a fin de que el sector privado pueda aprovecharlos a travs de
paquetes tursticos.

En el Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR) se ubica a la regin Ayacucho

en la zona turstica centro, lo cual est lejos de la realidad regional y nacional, por lo
tanto debe ser corregido en las siguientes fases de planificacin a nivel macroregional.

8.1. CORREDOR TURISTICO WARI-CHANKA-INCA

El corredor Wari-Chanka-Inca es un espacio donde se localizan importantes recursos

arqueolgicos, histricos, culturales y paisajsticos, los cuales estn articulados a la
dinmica de las regiones Apurmac y Cusco. Inicia en los distritos de Luricocha y
Huanta, pasa por el distrito de Quinua, el complejo arqueolgico Wari, la ciudad de
Ayacucho, los distritos de Vischongo, Vilcashuamn y a travs de dos variantes, uno
por la comunidad de San Francisco de Pujas y otro por el distrito de Saurama, se
articula a la provincia de Chincheros, departamento de Apurmac. Los recursos con que
cuenta son los siguientes:

RECURSOS ARQUEOLOGICOS

w Conjunto arqueolgico de Wari

w Sitio arqueolgico de Conchopata
w Sitio arqueolgico de Piquimachay
w Sitio arqueolgico Qatun Ushno de Toccto
w Conjunto arqueolgico de Pumacocha
w Conjunto arqueolgico de Vilcashuamn
w Sitio arqueolgico de Pillucho
w Centro ceremonial de Runayupana
w Sitio arqueolgico de Qatun Orqo
w Sitio arqueolgico de Rumicancha
w Caminos Inca Qapaq an de Vischongo y Pujas
w Sitios arqueolgicos de Azngaro, Tinyaq y Allcuhuillca
w Sitios arqueolgicos de Molinoyoq, Marayniyoq y Chillikupampa

ARQUITECTURA COLONIAL

w Arquitectura colonial de la ciudad de Ayacucho

w Arquitectura colonial de la ciudad de Huanta
w Puente colonial Inca Chaca (Saurama)
SITIOS HISTORICOS

w Santuario Histrico Pampa de Ayacucho

w Sitio Histrico de Chupas
w Ocho molinos de piedra del valle de Huatatas
w Casa de la capitulacin en Quinua

CULTURA VIVA

w Semana Santa
w Carnavales
w Fiesta de las cruces
w Todos los Santos
w Santuario de la Pachamama de Acuchimay
w Comunidad campesina tradicional de Sarhua
w Comunidad campesina tradicional de Uchuraccay
w Comunidad campesina tradicional de Chuschi
w Msica y baile de Pun Pin
w Msica y baile de Chimaycha
w Msica y baile de Llaqta Maqta
w Artesanas de Ayacucho y Quinua
w Gastronoma
w Mitos y leyendas
w El ayni
w La minka
w El trueque
w La medicina natural
w La religin andina

RECURSOS PAISAJISTICOS

w Valle recreacional de Huatatas,

w Valle recreacional de Muyurina-Nio Yucay
w Valle recreacional de Chacco
w Valle recreacional de la Compaa
w Valle recreacional de Qayarpachi-Santiago de Pischa-Llamoqtachi
w Campias de Luricocha
w Mirador natural de Huatuscalla
w Mirador natural el Calvario
w Valle recreacional de Maynay y Cangari
w Catarata de Huancayocc
w Bosque de piedras de Laupay
w Laguna de Yanacocha
w Mirador natural de Acuchimay
w Mirador natural de la Picota
w Mirador natural de Campanayoq
w Aguas termales de la Colpa
w Presa de Cuchoquesera
w Nevado de Razuhuillca
w Valle del ro Apurmac
w Bosque natural de Puyas Raymondi de Chanchayllo
w Catarata de Pumapacha
w Catarata de Batn
w Catarata de Qorimaqma
w Aguas termales de Wawapuquio
w Ro Pampas
w Laguna de Pumacocha
w Bosque natural de Puyas Raymondi de Vischongo

Por la gran variedad de recursos existentes al interior de este corredor es posible

organizar diversos tipos de circuitos como: arqueolgico-histricos, artesanales,
recreacionales, arquitectura colonial, msticos, vivenciales, ciclismo, caminata, canotaje,
o una combinacin de stos elementos. En tal sentido, los proyectos tursticos deben ser
diseados con el criterio de circuitos integrales para crear atractivos de impacto regional
o nacional que posibilite la organizacin de paquetes tursticos.

Los circuitos tursticos estratgicos identificados en el interior de este corredor, son

los siguientes:

w Arquitectura colonial de la ciudad de Ayacucho y alrededores

w Circuito arqueolgico-artesanal Wari-Quinua
w Circuito histrico-recreacional del valle Huatatas
w Circuito ecolgico Huanta-Luricocha
w Circuito arqueolgico-paisajstico Vischongo-Vilcashuamn

El desarrollo de estos circuitos tursticos puede ser diseado bajo el concepto de un

programa turstico, porque involucran diversos proyectos para el logro de un objetivo
comn.

8.2. CORREDOR TURISTICO NAZCA-CHANKA-INCA

La zona sur del departamento cuenta con un corredor turstico que inicia en las Pampas
de Nazca, cruza por Pampa Galeras, la ciudad de Puquio, la cuenca del ro Sondondo y
a travs de Soras, San Pedro de Larcay y Pampachiri sale a la carretera asfaltada (ruta
26) que conduce a la ciudad de Abancay. Los recursos tursticos de este corredor son los
siguientes:

RECURSOS ARQUEOLOGICOS

w Sitio arqueolgico de Pulapuco

w Sitios arqueolgicos de Pucaorqo (San Cristbal)
w Sitio arqueolgico de aupallaqta (San Cristbal)
w Andenes de Acco, Huaylla, Antalla, Chimpa y Cuyo (Andamarca)
w Conjunto arqueolgico de Caniche
w Conjunto arqueolgico de Parccacha
w Sitio arqueolgico de Ninaquero
w Sistema hidrulico de Puquioqta
w Conjunto arqueolgico de Chipaomarca
w Sitio arqueolgico de Aya Moqo (Chipao)
w Andeneras de Chipao
w Sitio arqueolgico de Ccasapata (Aucar)
w Tambo de Huallhuay (Aucar)
w Andeneras de Aucar
w Conjunto arqueolgico de Incamocco (Cabana)
w Sitio arqueolgico de Oscconta (Cabana)
w Sitios arqueolgicos de Sondondo
w Conjunto arqueolgico de Chacralla
w Sitio arqueolgico de Qori Huayrachina
w Sitio arqueolgico de Lejlesmocco
w Sitio arqueolgico de Paqarimachay
w Sitio arqueolgico de Potongo
w Conjunto arqueolgico de Qecca
w Templo colonial sobre restos Inca (Soras)
w Sistema de riego Inca de Payaqa (Soras)
w Sitio arqueolgico de Cullcuncha (Soras)
w Canal Inca de Huayllacha (Soras)
w Sitio arqueolgico de Iglesiachayoq (S.P. Larcay)

RECURSOS PAISAJISTICOS
w Reserva Nacional de Pampa Galeras Brbara D'Achille
w Pampa de Qaso (sitio natural de crianza de vicuas en San Cristbal)
w Santuarios msticos de Osqonta, Huamanillo, Conoca Orqo, Ilacata,
Incapallanca y Qorihuayrachina.
w Bosque natural del Qantu (San Juan)
w Bosque natural del Qantu (San Pedro )
w Bosque natural del Qantu (Chavia)
w Bosque natural de Quinuales (Chavia)
w Aguas termales de Uma Cusiri
w Laguna de Yaurihuiri
w Laguna de Orconccocha
w Laguna de Sahuaccocha
w Laguna de Apiacocha
w Laguna de Qaqa Paqui
w Legendaria laguna de Turpo
w Dique Pachaya
w Aguas termales de Qeronta
w Aguas termales de Tincua
w Catarata de Pusapaqcha
w Mirador natural de Ajaymarca
w Santuario natural pampas de K'elljata
w Aguas termales de Mayobamba
w Bosque de Puyas Raymondi de Chipao
w Nevado de Qarhuarazo
w Laguna de Qochapampa
w Mirador natural de Huachhuaycerca (Aucar)
w Lagunas de Huanso y Ccollpaccocha (Cabana)
w Sitios para escalamiento de montaa (Sondondo)
w Mirador de Tucsapata (S.A. de Huaycahuacho)
w Aguas termales de Chuspiray (S.A. de Huaycahuacho)
w Aguas termales de Larcay
w Ro Chicha o Soras

RECURSOS HISTORICOS

w Vivienda de Felipe Huamn Poma de Ayala en Sondondo

w Casa hacienda de Viseca (vivienda de Jos Mara Arguedas en Utec)

CULTURA VIVA

w El Yaku Raymi o fiesta del agua

w El Yawar Fiesta
w El Chacu de la vicua
w Fiestas patronales
w Gastronoma
w Mitos y leyendas
w El ayni
w La minka
w La medicina natural
w La religin andina

Igualmente este corredor, por la variedad de sus recursos, tiene la posibilidad de

organizar diversos tipos de circuitos tursticos como: arqueolgicos, histricos,
recreacionales, msticos, ciclismo, caminata, escalamiento de montaa, canotaje o
combinacin de varios de estos elementos. En su interior se ha identificado dos
circuitos tursticos estratgicos, que se detallan a continuacin:

w Circuito arqueolgico Puquio-Andamarca-Chipao

w Circuito arqueolgico-histrico Andamarca-Cabana-Aucar

Por la calidad y cantidad de recursos tursticos con que cuenta, el corredor Nazca-
Chanka-Inca rene las condiciones suficientes para ser incorporado al Plan COPESCO,
como una ruta alternativa para el flujo del turismo hacia el Cusco. Tal propuesta es
tcnicamente viable, ya que el transporte terrestre entre Lima y Cusco cruza por la zona
sur del departamento de Ayacucho (provincia de Lucanas), a travs de la va asfaltada
que se denomina Ruta 26. En tal sentido, su incorporacin al Plan COPESCO sera
solamente la legalizacin de una ruta turstica ya existente en la actualidad.

8.3. CORREDOR TURISTICO PARACAS-HUAYTARA-AYACUCHO

Este tercer corredor turstico se inicia en la Reserva Nacional de Paracas (Pisco),
luego contina por Tambo Colorado, Huaytar (Huancavelica), Niobamba y termina
en la ciudad de Ayacucho. Sin embargo, es necesario indicar que en el territorio de la
regin Ayacucho el corredor es netamente recreacional y de deportes de aventura,
porque cuenta con paisaje natural apto para el ecoturismo. Estos recursos son los
siguientes:

w Aguas termales de Niobamba

w Lagunas Ustuna y Asnaq Qocha
w Bosques de piedras de Huaraca y Ranracancha
w Estacin pesquera de Qatun Pampa
w Bosque natural de quinuales de Qatun Pampa
w Valle recreacional del ro Apacheta
w Valle recreacional del ro Vinchos

Este corredor ecoturstico cuenta con 02 circuitos estratgicos que requieren ser
diseados adecuadamente, a fin de garantizar la afluencia permanente de visitantes, y
son los siguientes:

w Circuito ecoturstico de Niobamba-Totorabamba-Hatun Pampa

w Circuito ecoturstico Casacancha-Anchachuasi-Vinchos

8.4. RUTA TURISTICA HUANCAPI-CARAPO-HUANCASANCOS

Es un espacio que cuenta con recursos arqueolgicos, culturales y paisajsticos de

importancia para el desarrollo del turismo arqueolgico, mstico y ecolgico, por lo
tanto tiene condiciones para organizar varios circuitos tursticos menores en su interior.
Inicia en la localidad de Huancapi, continua por los distritos de Carapo, Santiago de
Lucanamarca, Sancos, hasta Sacsamarca. Cuenta con los siguientes recursos:

RECURSOS ARQUEOLOGICOS

w Conjunto arqueolgico de aupallaqta

w Sitio arqueolgico de Calvario
w Sitio arqueolgico de Pucar
w Sitio arqueolgico ventanales de Sayllamoqo
w Sitio arqueolgico de Tucuco
w Sitio arqueolgico de Piruro (Lucanamarca)
w Sitio arqueolgico de Ccochas (Lucanamarca)
w Sitio arqueolgico de Qochamarca
w Sitio arqueolgico de Wiskaranra
w Sitio arqueolgico de Ituni
w Sitio arqueolgico de Cutu Cutu
w Sitio arqueolgico de Marca Marca
w Andenes de Sacsamarca
RECURSOS PAISAJISTICOS

w Cerro Tinka (Huancapi)

w Catarata de Intihuatana (Circamarca)
w Laguna de Tio Qocha
w Catarata de Paqcha Punco
w Ro Qellomayo (canotaje y pesca deportiva).
w Aguas termales de Sancos
w Aguas termales de Pacha Pupo (Sacsamarca)

CULTURA VIVA

w Fiestas patronales
w Religin andina
w Mitos y leyendas
w El ayni
w La minka
w El trueque
w Gastronoma

En este espacio se ha identificado dos circuitos tursticos estratgicos que se detallan a

continuacin:

w Circuito arqueolgico-ecolgico Carapo-Porta Cruz-Lucanamarca

w Circuito arqueolgico-ecolgico de Huancasancos-Sacsamarca

8.5. RUTA TURISTICA PUQUIO-CORA CORA-SARA SARA

Es un espacio que cuenta con recursos arqueolgicos, paisajsticos y cultura viva con
potencial para la organizacin de varios tipos de circuitos tursticos, como los de tipo
arqueolgico-histrico, recreacional, mstico y deportes de aventura. Inicia en la ciudad
de Puquio, continua por Cora Cora, Pausa, hasta el distrito de Marcabamba. Sus
recursos son los siguientes:

RECURSOS ARQUEOLOGICOS

w Sitio arqueolgico de aupallaqta en Santa Isabel (San Pedro)

w Sitio arqueolgico de Sanqui Sanqui (Cora Cora)
w Sitio arqueolgico de Tinajera (Cora Cora)
w Sitio arqueolgico de Tantarpata (Cora Cora)
w Pinturas rupestres de Anchacata (Chumpi)
w Sitio arqueolgico de Chumbimarca (Chumpi)
w Sitio arqueolgico de Layramarca (Pullo)
w Sitio arqueolgico de Incahuasi (Pullo)
w Andenes de Yuracchuasi (Pullo)
w Andenes de Pararca
w Andenes de Huampo en Quilcata
w Sitio arqueolgico de Aulla
 Sitio arqueolgico Inca de Ilanahuasi
Sitio arqueolgico de Incapatianan
Sitio arqueolgico de aupallaqta
Sitio arqueolgico de Panquiri
Sitio arqueolgico de Incahuasi en Pirca
Andenes de Lampa

RECURSOS PAISAJISTICOS

w Represa de Angascocha
w Laguna de Qaqa Paqui
w Aguas termales de Senqata (Chumpi)
w Laguna de Parinacochas
w Isla Salinas en laguna de Parinacochas
w Nevado de Sara Sara
w Valle del Huanca Huanca
w Valle del ro Mirmaca
w Santuario natural de Osccollopampa
w Santuario natural Pampas de Auquihuato
w Aguas termales de Huacuya
w Aguas termales de Mirmaca
w Can de los pumas
w Can de Pausa
w Can de Osccollo
w Can de los cndores

SITIOS HISTORICOS

w Molino de piedra y casa hacienda del fundo Convento (Chavia)

CULTURA VIVA

w Fiestas patronales
w Religin andina
w Mitos y leyendas
w El ayni
w La minka
w El trueque
w Gastronoma
En este espacio se ha identificado tres circuitos tursticos de importancia, que se
denominan:

Circuito ecolgico-mstico del Sara Sara, conformado por la laguna de

Parinacochas, el nevado del Sara Sara y los sitios arqueolgicos circundantes.
Circuito ecoturstico del valle del Huanca Huanta.
Santuario natural de Osccollopampa
 9
PROBLEMTICA DEL SECTOR TURISMO

PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS

En todos los campos de la ciencia y el quehacer humano, la adecuada identificacin del

problema y sus causas es la clave de la solucin; por lo tanto, primero se debe tener bien
planteado cual es el problema, de lo contrario las alternativas propuestas sern
equivocadas y los resultados obtenidos intrascendentes.

La mejor manera de plantear el problema es construyendo un modelo que represente la

realidad y al mismo tiempo la simplifique de la forma que mejor se ajuste a nuestros
propsitos. Necesitamos construir un modelo para:

a) Ordenar la realidad y hacer generalizaciones de ella

b) Entender las relaciones causa-efecto entre los fenmenos
c) Predecir acontecimientos futuros
d) Indicarnos qu pasos debemos dar para lograr nuestros objetivos

En los captulos anteriores se ha llegado a determinar que el departamento de Ayacucho

cuenta con muchos recursos arqueolgicos, histricos, culturales y paisajsticos, pero
que no son aprovechados para la promocin del turismo. Actualmente se cuenta slo
con algunos atractivos como la semana santa, la arquitectura colonial, el santuario
histrico Pampa de Ayacucho y el complejo arqueolgico Wari, que generan una baja
afluencia turstica. En consecuencia, el problema central de este sector es el incipiente
desarrollo de productos tursticos, lo cual limita el acceso al mercado nacional e
internacional. Las causas que han originado este problema son:

Deficiente gestin de la inversin pblica, que tradicionalmente se orienta a

actividades asistencialistas y la construccin de infraestructura econmico- social,
descuidando el sector productivo.
Escaso aprovechamiento de los recursos tursticos como resultado de la deficiente
gestin de la inversin pblica.
Incipiente cultura empresarial en el sector privado, que limita la percepcin y
aprovechamiento de la riqueza existente en el territorio regional.
Inadecuadas conductas colectivas (contaminacin ambiental, mal trato a los
turistas, tarifas altas y otros) que hacen de la regin poco atractiva para el
turismo, debido a la baja conciencia turstica en la poblacin y las
instituciones pblicas.
Deficiente red vial que dificulta el acceso a los atractivos tursticos.

Por otro lado, los efectos que derivan del problema central son los siguientes:

Flujo temporal de turistas, pues slo se limita a la semana santa y algunas fiestas
tradicionales; luego el flujo es escaso durante el resto del ao.
Bajo desarrollo de los servicios tursticos que se traducen en la insatisfaccin de los
turistas.
Deficiente posicionamiento en el mercado turstico nacional e internacional, por lo que
Ayacucho no esta considerado como destino turstico en los principales mercados
emisores.

Todo este conjunto de efectos que derivan del problema central conducen a su vez al
fenmeno denominado escaso desarrollo de la actividad turstica, que es uno de los
indicadores del poco desarrollo del sistema productivo departamental. Es decir, el sector
turismo, a pesar de su enorme potencial, no est contribuyendo al desarrollo regional.

Otro factor que limita el desarrollo de la actividad turstica es el problema de seguridad

ciudadana, que genera una imagen de alto riesgo a las ciudades de la regin, como
resultado del grave problema social existente en la sociedad ayacuchana.

MEDIOS DE SOLUCION DEL PROBLEMA CENTRAL

Los medios para la solucin del problema central derivan de la conversin del rbol de
problemas a rbol de medios y fines. Los medios son las causas del problema central
convertidas a trminos positivos, de igual manera, los efectos son los fines y el
problema central es el objetivo central. El resultado es el siguiente:

Medios

Reorientar la inversin pblica hacia los sectores productivos y estratgicos como el

turismo y la artesana.
Adecuado aprovechamiento de los recursos tursticos de la regin, mediante el trabajo
concertado del sector pblico y privado.
Promocin de cultura empresarial en los agentes privados de la regin, a travs de un
trabajo sistemtico de capacitacin y educacin.
Desarrollo de conciencia turstica en la poblacin y las instituciones pblicas, mediante
el trabajo permanente de sensibilizacin y educacin.
Desarrollo de una adecuada infraestructura vial en los circuitos tursticos de mayor
potencial.
Organizar un banco de proyectos tursticos en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

Fines

Adecuado posicionamiento de la regin Ayacucho en el mercado turstico nacional e

internacional.
Flujo permanente de turistas
Adecuado desarrollo de los servicios tursticos

Objetivo central

Desarrollo de productos tursticos competitivos y con identidad propia en espacios

estratgicos priorizados.

Los seis medios de solucin identificados, y sus posibles combinaciones, constituyen

los ejes estratgicos que orientarn el proceso de planeamiento del desarrollo turstico.
PROBLEMTICA DEL SECTOR TURISMO
 10
PLAN DE DESARROLLO TURSTICO AL 2014

10.1. VISIN AL 2014

En los talleres de competitividad regional organizados en Ayacucho por PromPer en

julio de 1999, as como por CARE Per y CENTRUM Catlica en setiembre del 2000
y enero 2001, los empresarios, autoridades, acadmicos y pblico en general,
formularon una visin del sector turismo en Ayacucho para el ao 2010, la cual
tomamos como una visin vlida para el presente Plan. Sin embargo, a la luz del
diagnstico realizado se ha visto por conveniente mejorar su redaccin de la siguiente
manera:

La regin Ayacucho es un destino turstico permanente, articulado a los principales

corredores tursticos de la zona turstica sur (Ica, Apurimac y Cusco) y posicionado
competitivamente en el mbito nacional e internacional por su patrimonio arqueolgico,
histrico y cultural. La poblacin, instituciones pblicas y privadas, as como los
empresarios han desarrollado una alta conciencia turstica y comparten organizadamente
la responsabilidad del desarrollo turstico en la regin.

El elemento clave de esta visin regional es la idea del desarrollo de la competitividad,

como condicin necesaria para integrarse a la dinmica del mercado nacional e
internacional. Tal competitividad deber construirse en base al uso eficiente y creativo
de las ventajas comparativas que dispone la regin, que est compuesto por recursos
arqueolgicos, histricos y culturales.

En tal sentido, ser necesario identificar en el interior de la regin los circuitos tursticos
de mayor potencial y con clara especializacin de producto, y en ellas ejecutar los
proyectos necesarios para su desarrollo.

10.2. MARCA REGIONAL

En la etapa del diagnstico se ha llegado a determinar que la regin Ayacucho tiene

ventajas comparativas, con respecto a otras regiones circundantes, en cuanto a la
disponibilidad de recursos arqueolgicos, histricos y culturales. Los restos
arqueolgicos son mayormente de las civilizaciones Wari y Chanca, culturas que
ocuparon todo el territorio regional por varios siglos y que tienen continuidad histrica
en las actuales comunidades campesinas y sus expresiones culturales; en cambio los
restos Inca son pocos, debido a que su presencia en la regin fue focalizada y
relativamente breve.

La herencia colonial se reduce a las fiestas religiosas y la arquitectura de templos y

casonas que se dispone en pequea magnitud, y estn focalizadas mayormente en la
ciudad de Ayacucho. A ello se agrega algunas casas hacienda y templos antiguos
dispersos en el rea rural. Entre las fiestas religiosas con potencial turstico sobresale
solamente la semana santa.

Por otro lado, no se cuenta con reservas naturales de magnitud, a excepcin de la

Reserva Nacional de Pampa Galeras, que puedan posibilitar la promocin del
ecoturismo como actividad especializada y en escala considerable. Solamente se cuenta
con recursos ecotursticos de pequea magnitud, que ofrecen la posibilidad de cumplir
un rol complementario a los atractivos arqueolgicos, histricos y culturales.

En tal sentido, la marca regional tiene que resaltar el principal atractivo de la regin. En
este caso, la ventaja comparativa de la regin Ayacucho est en sus recursos
arqueolgicos y culturales, que le ofrecen la posibilidad de organizar una vasta oferta
turstica del tipo histrico-cultural, complementada con atractivos naturales.

Por otro lado, es necesario indicar que la tendencia en el marketing mundial es que un
pas o regin necesita enfocar con precisin un solo atractivo, que sea el principal y
representativo, para que la campaa de mercadeo funcione. De acuerdo a las leyes del
marketing una marca todo para todos no funciona en el mercado turstico, siendo
necesario una identidad propia que sirva como elemento de diferenciacin del producto
ofrecido.

La Marca Nacional lanzado por PromPer en el mercado turstico internacional

es : Per, pas de los Incas, que promueve la imagen de una oferta histrico-cultural,
como el principal atractivo del Per. Esta marca es acertada porque en todas partes del
mundo a los peruanos se nos identifica como Incas. Al margen del rigor histrico, no
cabe duda de que para promocionarnos tenemos que apoyarnos en la imagen por la que
ya somos bien conocidos en el mundo entero.

En consecuencia, la Marca Regional tiene que ser coherente con la Marca Nacional y
resaltar la identidad cultural y la continuidad histrica de su poblacin, como elementos
de diferenciacin con las dems regiones en el mercado turstico. Debido a ello
proponemos para el debate y el anlisis posterior, las siguientes frases:

AYACUCHO, CAPITAL DE LA NACION CHANKA

AYACUCHO, RESERVA DEL ESPRITU WARI-CHANKA

AYACUCHO, REGIN DE LAS CULTURAS ANCESTRALES

Es decir, la competitividad regional en el sector turismo est en el uso eficiente de la

identidad Wari y Chanka, o la antigedad de las civilizaciones que habitaron en esta
regin, porque la mayor riqueza con que se cuenta son los complejos arqueolgicos y
las culturas vivas de raz ancestral. Con la primera frase damos a entender que el Pas
de los Incas est formado por nacionalidades regionales con identidad propia; con la
segunda se expresa que en Ayacucho se mantiene viva el espritu humano y solidario de
los pueblos antiguos; y con la tercera se expresa que Ayacucho es una regin rica en
culturas ancestrales.

Adems, como las civilizaciones Wari y Chanka estuvieron formadas por diversas
nacionalidades locales como los Soras, Rucanas, Antamarcas, Huancas, etc., existe la
posibilidad de construir un mapa de nacionalidades locales que podran ser ofertados
como circuitos tursticos al interior de los corredores tursticos.
10.3. ESPACIOS DE INTERVENCION PRIORIZADOS

En el captulo 8, referido a la identificacin de espacios con potencial turstico, se ha

ordenado los recursos tursticos de la regin de acuerdo a su importancia, accesibilidad
y localizacin, llegndose a identificar 03 corredores y 02 rutas tursticas, que se
detallan a continuacin:

Corredores tursticos

w Corredor Wari-Chanka-Inca
w Corredor Nazca-Chanka-Inca
w Corredor Paracas-Huaytar-Ayacucho

Rutas tursticas

w Ruta Huancapi-Carapo-Huancasancos
w Ruta Puquio-Cora Cora-Sara Sara

Sin embargo, en la prctica no es posible desarrollar todos los corredores y rutas

tursticas identificados, porque significan montos muy grandes de inversin, que el pas
y la regin no estn en condiciones de realizarlos. En tal sentido, es necesario proceder
a la priorizacin de pequeos espacios de intervencin, donde sea factible el desarrollo
de productos tursticos con razonables montos de inversin.

En el marco de esta concepcin, se ha procedido a la identificacin de espacios donde se

concentran las mejores condiciones para el desarrollo de productos tursticos, tanto por
la disponibilidad y calidad de recursos tursticos, adecuada accesibilidad, existencia de
servicios bsicos y cercana a un centro urbano de importancia. Como resultado se ha
identificado 02 tipos de espacios de intervencin: circuitos de primera prioridad y
circuitos de segunda prioridad.

Circuitos de primera prioridad

Circuito Ayacucho-Wari-Quinua-Huanta.- Circuito de alto potencial turstico que

contiene un complejo arqueolgico, arquitectura colonial, conglomerados artesanales,
un sitio histrico y diversas posibilidades de ecoturismo. Circuito que en el mercado
turstico podra identificarse como el circuito Wari.
Circuito Vischongo-Vilcashuamn.- Circuito de buen potencial turstico que
contiene complejos urbansticos de la cultura Inca, as como caminos Inca o Qapaq an,
el bosque de Puyas Raymondi y cultura viva. Circuito que podra denominarse como el
circuito Inca
Circuito Puquio-Valle del Sondondo.- Circuito de buen potencial turstico que contiene
complejos arqueolgicos de la cultura Chanka, sitios histricos, cultura viva y diversas
posibilidades de ecoturismo. Circuito que podra denominarse como el circuito
Chanka.

Circuitos de segunda prioridad

Circuito Carapo-Huancasancos-Sacsamarca.- Circuito de buen potencial turstico que

contiene valiosos complejos arqueolgicos de la cultura Chanka, cultura viva y diversas
posibilidades de ecoturismo.
Circuito Apacheta-Vinchos.- Circuito de buen potencial para convertirse en un rea de
recreacin y ecoturismo.

En consecuencia, la inversin pblica y privada, as como la cooperacin internacional

durante los prximos 10 aos debern concentrarse en los circuitos tursticos
priorizados, con el objetivo de crear productos tursticos de fama nacional e
internacional.

As la regin Ayacucho, no solo depender de la Semana Santa en el mercado turstico,

sino que tendr la posibilidad de captar un flujo turstico permanente, debido a la
existencia de nuevos productos adecuadamente posicionados en el mercado turstico.

Hasta aqu se ha identificado los espacios de intervencin prioritarios para el desarrollo

de productos tursticos en la regin, y a continuacin se identificar las actividades
necesarias para el desarrollo de estos espacios priorizados.

10.4. EJES DE INTERVENCIN ESTRATGICA

El objetivo principal del diagnstico es el conocimiento integral del problema, porque el

conocimiento es el punto de partida de la solucin. El diagnstico implica la
identificacin del problema central, las causas que lo originan y los efectos que derivan
de l, de modo que se tiene un modelo conceptual que permite interpretar la realidad, as
como disponer de un instrumento que nos permita realizar las proyecciones al futuro.

Mientras en la etapa de planeamiento, el objetivo principal es identificar las alternativas

de solucin del problema central. Tales alternativas constituyen los Ejes Estratgicos,
porque se orientan a superar o eliminar las causas que originan el problema central.

En el caso de la actividad turstica regional, los ejes de intervencin estratgica

identificados mediante la metodologa del rbol de medios y fines son los siguientes:

a) Desarrollo de productos tursticos

CIRCUITOS TURISTICOS PRIORIZADOS DE LA REGION AYACUCHO
b) Desarrollo de infraestructura vial
c) Desarrollo de conciencia turstica
d) Desarrollo de cultura empresarial
e) Promocin y marketing

En tal sentido, el Plan Turstico Regional contendr proyectos especficos en estos cinco
ejes, que constituyen los orientadores del desarrollo turstico para los prximos 10 aos.

10.5. PROYECTOS DE DESARROLLO DE PRODUCTOS TURSTICOS

Los proyectos necesarios para el desarrollo de productos tursticos, en los corredores y

rutas priorizados, son los siguientes:

CORREDOR WARI-CHANKA-INCA

Proyectos de recuperacin arqueolgica, arquitectnica y ecotursticos

w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico Wari

w Museo de sitio y jardn botnico en el sitio arqueolgico de Piquimachay
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Pumacocha
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Vilcashuamn
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Pillucho

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Qatun Orqo

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Rumicancha
w Recuperacin y puesta en valor de los caminos Inca Qapaq an de Pujas
w Recuperacin y puesta en valor de los sitios arqueolgicos de Azngaro,
Tinyaq y Allcuhuillca
w Recuperacin y puesta en valor de los sitios arqueolgicos de Molinoyoq,
Marayniyoq y Chillikupampa.
w Declaracin del conjunto arqueolgico Wari como Santuario Histrico
w Restauracin y conservacin de la arquitectura colonial en el centro histrico
de la ciudad de Ayacucho
w Restauracin y conservacin de la arquitectura colonial en la ciudad de
Huanta
w Recuperacin de casas hacienda para centros vacacionales y la prctica del
turismo vivencial.
w Santuario de la Pachamama en el cerro Acuchimay
w Circuito ecoturstico del valle Huatatas
w Circuito ecoturstico del valle Muyurina-Nio Yucaes-La Colpa
w Circuito ecoturstico del valle Chacco-La Compaa
Circuito ecoturstico y jardn botnico de Qayarpachi-Santiago de Pischa-
Llamoqtachi.
w Circuito ecoturstico de Huanta-Maynay-Cangari
w Circuito ecoturstico de Huanta-Huatuscalla-Laupay
w Circuito ecoturstico de Puente Ayahuarcuna-Huamanguilla-Iguan-
Razuhuillca.
 Construccin del mirador turstico de Calvario en Huanta
Construccin de mirador turstico de Huatuscalla en Huanta
Mejoramiento del mirador turstico de Acuchimay
Construccin del parque de las artes en las laderas del cerro La Picota
Construccin del mirador y parque de las culturas vivas en la cumbre del cerro La
Picota (Representando las danzas, artesana y cultura de los pueblos de la regin).
Construccin del mirador y parque de las civilizaciones antiguas en la cumbre del
cerro Campanayoq (Representacin de las culturas Piquimachay,Huarpa, Wari,
Chanka e Inca)
Construccin de puente colgante turstico en la quebrada de Conchopata
Construccin de puente colgante turstico en la quebrada Puracuti
Construccin del complejo turstico-artesanal en el barrio de ahuinpuquio
Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Ayacucho (centro histrico y ciudades
satlites a los alrededores).
Circuito ecoturstico Pumapaqcha-Batn-Qorimaqma-Wawapuquio

Proyectos culturales y cientficos

w Festival internacional de la tuna y la cochinilla (febrero)

w Semana Santa (marzo-abril)
w Festival de la leche y el queso en Cusibamba (julio)
w Feria nacional de la artesana (en semana santa)
w Festival regional de la gastronoma (en semana santa)
w Fiesta del Inti Raymi en Vischongo (24 de junio)
w Fiesta del Vilcas Raymi en Vilcashuamn (28 de julio)
w Festival de deportes de aventura (agosto)
w Festival regional del turismo en Ayacucho (setiembre)
w Festival de msica y danzas de las nacionalidades Quechuas (12 de
octubre).
w Festival de la confraternidad Sudamericana (9 de diciembre)
w Turismo rural en el centro poblado de Quinua
w Turismo rural en la comunidad campesina de Sarhua
w Turismo rural en la comunidad campesina de Uchuraqay
w Turismo rural en la comunidad campesina de Chuschi
w Turismo rural en el centro poblado de Manallasaq
w Turismo rural en el centro poblado de Cusibamba
w Elaboracin del mapa de las nacionalidades locales antiguas
w Inventario de iconografas Huarpa, Wari y Chanka e interpretacin de su
significado.
w Identificacin de la macroregin Chanka
w Sealizacin de los circuitos tursticos
w Plan de seguridad ciudadana
w Conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental

CORREDOR NAZCA-CHANKA-INCA

Proyectos de recuperacin arqueolgica

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Pulapuco
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Pucaorqo
 Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de aupallaqta
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Andamarca
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Caniche
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Parccacha
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Ninaquero
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Chipaomarca
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Aya Moqo
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Chipao
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Ccasapata
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Tambo de
Huallhuay
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Aucar
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Inca Mocco
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Oscconta
w Recuperacin y puesta en valor de los sitios arqueolgicos de Sondondo
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Chacralla
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Qori Huayrachina
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Lejlesmocco
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Paqarimachay
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Potongo
w Recuperacin y puesta en valor del conunto arqueolgico de Qecca
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Cullcuncha
w Recuperacin y puesta en valor del canal Inca de Huayllacha
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Iglesiachayoq
w Declaracin del valle Sondondo como Santuario Histrico

Proyectos ecotursticos

w Conservacin y mejoramiento de los parques naturales del Qantu

w Reconocimiento como santuario mstico a los cerros de Osqonta, Huamanillo,
Conoca Orqo, Ilacata, Incapallanca y Qorihuayrachina.
w Declaracin como rea protegida a las lagunas de Yaurihuiri, Orconccocha,
Sahuaccocha, Apiacocha, Islaccocha, Pucaccocha, Tipiccocha y Parccoccocha,
por el INRENA.
w Complejo recreacional de Uma Cusiri
w Complejo recreacional de Pachaya
w Complejo recreacional de Qeronta
w Construccin de acceso y sealizacin de la catarata Pusapaqcha
w Parque del Qantu y mirador natural Ajaymarca
w Santuario natural pampas de K'elljata
w Complejo recreacional de Mayobamba
w Conservacin y mejoramiento del bosque de Puyas Raymondi de Chipao
w Complejo recreacional de Qochapampa
w Mejoramiento del mirador natural de Huachhuaycerca
w Complejo recreacional de las lagunas Huanso y Ccollpaccocha
w Mejoramiento del mirador natural de Tucsapata
w Complejo recreacional de Chuspiray
w Complejo recreacional de San Pedro de Larcay
w Turismo rural en la comunidad de Andamarca
w Sealizacin de los circuitos tursticos
w Conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental

Proyectos de recuperacin de patrimonio histrico

w Reconstruccin de la vivienda del cronista Felipe Huamn Poma de Ayala

w Reconstruccin de la casa hacienda de Viseca

Proyectos culturales y cientficos

w Festival del Yaku Raymi en Andamarca (agosto)

w Festival del Yawar Fiesta en Puquio
w Festival del Chacu de la vicua en Pampa Galeras
w Peregrinacin de las nacionalidades Quechuas a la laguna de Turpo Por el
retorno del Inkarri (octubre)
w Peregrinacin mstica al santuario de Qarhuarazo (agosto)
w Encuentro regional sobre Tecnologa Agrcola Andina (agosto)

CORREDOR PARACAS-HUAYTARA-AYACUCHO

Proyectos ecotursticos

w Circuito ecoturstico de Niobamba-Totorabamba-Hatun Pampa

w Circuito ecoturstico de Tambo-Huaraca-Ranracancha
w Circuito ecoturstico de Casacancha-Anchachuasi-Vinchos
w Sealizacin de los circuitos tursticos
w Conservacin y mejoramiento ambiental

RUTA HUANCAPI-CARAPO-HUANCASANCOS
Proyectos de recuperacin arqueolgica

w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de aupallaqta

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Calvario
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Pucar
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico Sayllamoqo
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Qochamarca
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Wiskaranra
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Sacsamarca
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Piruro
w Declaracin del complejo arqueolgico aupallaqta-Pukar como Santuario
Histrico.

Proyectos ecotursticos

w Mejoramiento del mirador natural del cerro Tinka

w Centro recreacional de Intihuatana (Circamarca)
w Centro recreacional de Tio Qocha-Paqcha Punco
w Turismo rural en la comunidad de Carapo
w Turismo rural en la comunidad de Manchiri
w Turismo rural en la comunidad de Porta Cruz
w Canotaje en el ro Qellomayo y Caracha
w Centro recreacional de Sancos (baos termales)
w Sealizacin de los circuitos tursticos
w Conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental

RUTA PUQUIO-CORA CORA-SARA SARA

Proyectos de recuperacin arqueolgica

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Santa Isabel

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Sanqui Sanqui
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Tinajera
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Tantarpata

w Recuperacin y puesta en valor de las pinturas rupestres de Anchacata

w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Chumbimarca
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Layramarca
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Incahuasi
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Yuracchuasi
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Pararca
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes Huampo de Quilcata
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Aulla
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Ilanahuasi
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Incapatianan
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de aupallaqta
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Panquiri
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Pirca
w Recuperacin y puesta en valor de los andenes de Lampa

Proyectos ecotursticos

w Declaracin de la laguna Parinacochas y el nevado Sara Sara, como rea

protegida por el INRENA.
w Centro recreacional de Senqata (baos termales)
w Circuito recreacional del valle del Huanca Huanca
w Circuito recreacional del valle de Mirmaca
w Santuario natural Pampas de Auquihuato
w Santuario natural de Osccollopampa
w Sealizacin de los circuitos tursticos
w Conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental

10.6. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL

Las carreteras de carcter estratgico para el desarrollo de la actividad turstica son las
siguientes:

w Asfaltado de la carretera Ayacucho-Vischongo-Vilcashuamn

w Asfaltado de la carretera Puquio-Andamarca-Chipao
w Asfaltado de la carretera Andamarca-Cabana-Aucar
w Afirmado de la carretera Huancapi-Carapo-Sancos-Sacsamarca
w Afirmado de la carretera Chipao-Qarhuarazo-Soras-Larcay-Pampachiri
w Construccin de carretera Cabana-Sondondo-Chipao
w Construccin de la carretera Pujas-Ro Pampas-Cocharcas

10.7. PROYECTOS DE DESARROLLO DE CONCIENCIA TURISTICA

Los proyectos de desarrollo de conciencia turstica a nivel regional son los siguientes:

w Incorporacin de cursos sobre turismo en la currcula escolar del nivel

primario y secundario.
w Proyecto regional de desarrollo de conciencia turstica

10.8. PROYECTOS DE DESARROLLO DE CULTURA EMPRESARIAL

Los proyectos de desarrollo de cultura empresarial a nivel regional son los siguientes:

w Creacin de escuelas de capacitacin en servicios tursticos

w Servicio de capacitacin e informacin empresarial
w Banco de proyectos tursticos
w Creacin de Comisin Regional de Acreditacin de Servicios Tursticos

10.9. PROYECTOS DE PROMOCION Y MARKETING

Los proyectos de promocin y marketing son los siguientes:

w Proyecto de promocin de los atractivos tursticos a nivel nacional

w Proyecto de investigacin de mercados regional y nacional
w Servicio de informacin y orientacin al turista
w Creacin de empresa organizadora de festividades tursticas

1.10. ORGANIZACIN PARA LA GESTION DEL DESARROLLO DE LA

ACTIVIDAD TURISTICA.

La actividad turstica, por su propia naturaleza compleja, involucra a diversas instancias

de la sociedad y depende de la accin multisectorial; por lo tanto no puede estar a cargo
de una sola institucin, siendo necesario la participacin organizada del sector pblico,
privado y la comunidad.

En consecuencia, para una adecuada gestin del desarrollo de la actividad turstica es

necesario que los roles de los diferentes actores estn bien definidos, a fin de que sus
actividades sean complementarias unas con otras y evitar la duplicidad de funciones.
En el sector privado se requiere el fortalecimiento de las organizaciones representativas
de los servicios tursticos, y la constitucin de un espacio de coordinacin de nivel
regional que aglutine tales organizaciones gremiales. La instancia puede ser la Cmara
Regional de Turismo de Ayacucho, cuya funcin sera la coordinacin y concertacin
del sector privado para la mejora de los servicios tursticos, la competitividad y el
adecuado aprovechamiento de las oportunidades de inversin.

Finalmente, la instancia regional que aglutine tanto al sector pblico como privado
puede ser un Comit Multisectorial de Desarrollo del Turismo, cuya funcin sera la
coordinacin y seguimiento de la ejecucin del Plan, as como la gestin de recursos
financieros ante las instancias del gobierno central y la cooperacin internacional.

El Comit podra estar formado por los representantes de las siguientes instituciones:

w Gobierno Regional
w Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
w Municipalidades Provinciales
w Cmara Regional de Turismo
w Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
w Direccin Regional de Educacin
w Polica Nacional del Per
w Centro de Competitividad

Para la formalidad del caso, es necesario que el Gobierno Regional emita una
Resolucin Ejecutiva Regional, designando a los miembros de este Comit por un
periodo determinado.

10.11. RESPONSABLES DE EJECUCION DELPLAN TURISTICO

Las responsabilidades de las instituciones podra ser de la siguiente manera, tomando en

cuenta la prioridad y envergadura de los proyectos:

Gobierno Regional de Ayacucho

w Elaboracin y ejecucin de proyectos tursticos de envergadura

w Recuperacin y conservacin del centro histrico de Huamanga
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Wari
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Vilcashuamn
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico Pumacocha
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de aupallaqta
w Recuperacin y puesta en valor del sitio arqueolgico de Calvario
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Sacsamarca
w Recuperacin y puesta en valor del conjunto arqueolgico de Andamarca
w Recuperacin y puesta en valor del complejo arqueolgico de Chipaomarca
w Recuperacin y puesta en valor del complejo arqueolgico de Inca Mocco
w Creacin del Centro de Innovacin Tecnolgico Artesanal de Ayacucho
w Creacin de empresa organizadora de festividades tursticas
w Comisin Regional de Acreditacin de Servicios Tursticos
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

w Elaboracin y ejecucin de proyectos de mediana envergadura

w Elaboracin y ejecucin del proyecto de promocin de los atractivos
tursticos en el mercado nacional.
w Elaboracin y ejecucin del proyecto de investigacin de mercados tursticos
de nivel regional y nacional.
w Servicio de informacin y orientacin al turista
w Elaboracin y ejecucin del proyecto regional de desarrollo de conciencia
turstica.

Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones

w Asfaltado de la carretera Ayacucho-Vischongo-Vilcashuamn

w Asfaltado de la carretera Puquio-Andamarca-Chipao
w Asfaltado de la carretera Andamarca-Cabana-Aucar
w Afirmado de la carretera Huancapi-Carapo-Sancos-Sacsamarca
w Afirmado de la carretera Chipao-Qarhuarazo-Soras-Larcay-Pampachiri
w Construccin de la carretera Cabana-Sondondo-Chipao
w Construccin de la carretera Pujas-Ro Pampas-Cocharcas

Direccin Regional de Educacin

w Incorporacin de cursos de turismo y responsabilidad ciudadana en la

currcula escolar de nivel primario y secundaria.

Municipalidades Provinciales y Distritales

w Elaboracin y ejecucin de proyectos tursticos de pequea envergadura

w Proteccin y promocin de los atractivos tursticos locales
w Conservacin del medio ambiente

Polica Nacional del Per

w Seguridad ciudadana

Sector Privado

w Creacin de Escuela de Capacitacin en Servicios Tursticos

w Organizacin de paquetes tursticos competitivos
w Inversin en servicios tursticos

Sociedad Civil

w Ejecucin de actividades de apoyo a las instituciones pblicas, en especial

velar por la limpieza de las ciudades y conservacin del patrimonio histrico
de la regin.
10.12. PROGRAMACION DE LA EJECUCION DEL PLAN

Las actividades por ejes estratgicos estn programadas para un periodo de

10 aos, priorizndose los primeros 4 aos a la elaboracin de perfiles y
proyectos tursticos, a cargo del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y la
DIRCETUR. Paralelamente se ejecutarn tambin las dems actividades, de
acuerdo al siguiente cronograma:

CUADRO N 03

CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PLAN

ACTIVIDAD AOS
1-2 2-4 4-6 6-8 8-10

Elaboracin de perfiles y
X X - - -
proyectos

Creacin de atractivos y
X X X X X
productos tursticos

Ejecucin de proyectos de
X X X X
infraestructura vial

Proyectos de capacitacin y
X X X X X
conciencia turstica

Proyectos de promocin y
X X X X X
marketing
 BIBLIOGRAFIA

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Turstico Nacional en la Repblica del Per (fase-1), Informe Final 1.- Marzo, 1999.

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