Modulo 1 Derecho Ambiental

El Ambiente
Unidad 1

Concepto de Ambiente. Distintas concepciones

Los conceptos dependen de la cantidad de elementos que introduzcan al mismo.
Ambiente
Sentido Amplio: Todo lo que rodea al hombre, que lo influye y suceptible de ser influenciado x el.
Se divide en 3 Amb. Natural: aire, h2o, flora, fauna, suelo R entre si.
Amb. x el hombre: edificios, fabricas, todo lo R con urbanismo. Artificial
Amb. Social: los sistemas sociales, politicos y economicos.

Sentido Restringido: los elementos naturales de titularidad comun de caracteristicas dinamicas. Se limita
al estudio del agua y aire excluyendo al resto de la naturaleza

Sentido Intermedio: Amb incluye todo lo que pueda ser considerado un elemento o recurso natural,
es decir, un elemento que constituya la biosfera, sea biotico o abitico.

Preocupacion universal x el amb. Su orgien historico remoto

La preocupacion x el medio ambiente se puede remontar a la antigedad, epoca de filosofos y primeros
estudiosos de la naturaleza y biologia. Podemos nombrar a Aristoteles, Heraclito, Anaximandro. Mas
adelante ya cristalizadas las ciencias modernas encontramos a fisiologistas como Leeuwenhooek.
Desde ya que esa preocupacion que experimentaban no era la misma que en nuestros tiempos.
El real problema ambiental surge con el industrialismo y las sociedades avanzadas. La accion del hombre
sobre la naturaleza ha generado inumerables trastornos ecologcos.
De las preocupaciones mas grandes encontramos al cambio climatico global, las radiaciones y el uso
irracional de recursos.
La problemtica ambiental es universal, por eso la preocupacion se manifiesta atraves de reuniones y
conferencias internacionales,.

Difusion de la Conciencia ambiental

Hito de difusion de conciencia 1ra Conferencia Internacional de la UNESCO y la UICN en 1949.
Asi va surgiendo los movimientos ecologistas y ONGs. Las reflexiones del medio ambiente se remontan a
epoca politca de lucha entre liberales y socialistas, donde a estos movimientos se los asociaba con los
partidos de izquierda por estar en contra de los modelos destructores de recursos, aunque no tienen
ninguna vinculacion ideologica con los izquierdistas.

Instucionalizacion de la proteccion de amb. Conferencia de Estocolmo y Rio

Impotantes: ONU, UNESCO Y UICN
1954 Londres: Acuerdo Internacional para la Prevencin de la contaminacin x Petroleo.
1956: Se funda Agencia Internacional de Energia.
1968 Paris: Conferencia Inal sobre la Utilizacion Racional y conservacin de Recursos. Aqu fue donde se
inserta el termino Boulding donde concibe a la tierra como una nave espacial en la que
todos nos hayamos dentro.
Uno de los frutos mas importntes el programa MAB (man and biosphere)
1969: El pte de la ONU le encarga al secretario que prepare un plan de proteccion, y asi es como este crea
el plan El Hombre y su amb. Este fue la base de la Conferencia de Naciones Unidas x el medio
ambiente, llevada a cabo en Estocolmo en el ao 1972.
Llevarla a cabo resulto muy complicada ya que existia una desconfianza entre las distintas naciones, las
de tercer mundo se oponian ya que creian que la preocupacion ambiental no debia desviar la atencion de
las orgs de la alimentacion y desarrollo. Y los paises en vias de desarrollo tambien objetaban que si
aplicaban objetivos ambientales a sus procesos de extraccin de recursos naturales, su incipiente
desarrollo correria peligro. De todas formas, la conclusion fue una declaracion con 26 principios y 130
recomendaciones.
A partir de Estocolmo 79 se crean orgs de proteccion al ambiental. Se institucionalizan en un programa
llamado Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), con sede en Nairobi y vigente aun.
1983 Se crea la Comision de MA y Desarrollo (Brundtland) y elabora el informe Nuestro Futuro Comun.
1992 Conferencia de Rio. Cumbre de la Tierra Los lideres de las naciones alli reunidas adoptaron el
plan Agenda21 un ambisioso programa para el desarrollo sostenible global.
1997 Protocolo de Kyoto. Alli se llega a un acuerdo de reducir entre 2008 y 2010 las emisiones de los 6
gases que potencian el efecto invernadero. La reduccion seria en un 5,2% respecto a 1990.

Introduccion Basica al vocabulario Ambiental

Biosfera
Parte de la corteza terrestre donde es posible la vida.
Comprende Hidrosfera (agua)
Zona superficial de Litosfera (capa externa y rigida del planeta)
Parte interior de la Troposfera (parte de la atmosfera en contacto con la Tierra) abarcando
desde 50 km de altitud de atmosfera hasta la mayor profundidad oceanica.

Biosfera constituia por capa de aire, agua y suelo que permiten la vida en la Tierra
Tierra: envuelta por capa gaseosa de 300 km (atmosfera), aunque los seres vivos se desarrollan hasta la
estratosfera y los fenomenos metereologicos hasta la troposfera (10 km)
Agua: La mayor parte de seres vivos hasta 200 mts.

Elementos Abiticos:
Suelo, Agua y Aire
Suelo: Contiene los nutrientes con que se alimentan las especies e insumos como algodn, madera, etc.
En cuanto a sus efectos productivos se lo trata con abuso muy amenudo.
Composicion: Dif capas o edficos.
Un Perfil edfico muestra estas capas Mantillo, Supersuelo, Zona de lavado,
Subsuelo, Material Genitor y Lecho de Roca
Normativa ambiental sobre el suelo en la Pcia. De Cba
En R a su uso
Ley Gral de Ambiente n 7343 y modificatorias, de sus arts. 18 a 27
Establece criterios para el ordenamiento territorial y uso de la tierra y para proteger y mejorar las orgs
ecologicas y la calidad de los suelos provinciales.
Ley de Areas Naturales n 6964
Normas que rigen las areas naturales provinciales y ambietes silvestres
Ley de Bosques n 8066
Somete a todos los bosques de la provincia. El ejercicio de los dchos sobre los bosques o tierras
forestales, de propiedad publica o privada, sus frutos y/o productos queda sometido al regimen de esta
ley. Tres Regimenes para uso de bosques:
Uno Comun: Cualquier bosque clasificado.
Explotacin racional
Requiere autorizacion para trabajos de aprovechamiento o usos comerciales
Uno Especial: Comprende bosques protectores, permanentes y experimentales
Se prohibe tala parcial o total a menos q se fundamente una necesidad
Uno de bosques nativos: no permanentes ni protectores
podran ser desmontados bajo ciertas condiciones de esta ley.
Ley n 4146 y modificatorias Reglamenta el fraccionamiento de la tierra en territorio de la pcia con el
fin de formar o ampliar centros de poblacion.
Ley de Tierras n 5485 y modificatorias Prohibe todo acto de disposicion de inmuebles en la provincia
que implique subdivicion de parcelas cuyas superficies no
constituyan unidades economicas agrarias, para evitar
minifundios.
Ley n 8560 Regula uso de la via publica. Transito de personas vehiculos y animales x la misma.
Resolucion de mineria n25/98 Requisitos y condiciones para la presentacion de informes de impacto
ambiental:
Relativo a la conservacin Ley 7343, art 19: criterios para proteger y mejorar las orgs
ecologicas y la calidad de los suelos provinciales.
Relativo a proteccin sobre residuos Ley 7343, art. 47: Prohibe el vuelco, descarga,
inyeccion, etc de contaminantes al suelo y solados publicos.

Agua: En cuanto a la calidad del agua, los paramentros fisicos, quimicos y bacteriologicos se hayan
regulados por el Codigo Alimentario Nacional. La autoridad sanitaria es el Ministerio de Salud, pero en
Cba quien se encarga de regular todo lo relativo al agua es la Direccion Provincial de Agua y saneamiento
(Di.P.A.S.) Mision Conservacin y explotacion del agua
Provision y control de la prestacion del servicio publico
Recoleccion y tratamiento de los liquidos cloacales y residuales
Riego y saneamiento rural en todas las areas de la pcia.

Aire
Factores que determinanlos patrones de circulacion global del aire:
Variaciones a LP en la cantidad de energia solar q llega a la tierra
Diferencia de la cantidad de energa solar que incide sobre las diferentes partes de la sup terrestre.
Propiedades fisicas del aire
Rotacion de la Tierra sobre un eje inclinado.
El aire q inhalamos en su mayor parte es nitrogeno y oxigeno, y los contaminantes provienen de transito
vehicular, fabricas, plantas electricas, disolventes limpiadores, etc.
En la Pcia de Cba la normativa se clasifica:
Ley 7343
Art. 28: La autoridad de aplicacin debera elaborar las normas de la calidad de las diferentes
masas de aire.
Art 29: las normas de emision de los efluentes a ser eliminados a la atm.
Art 30: Regula la produccion, fraccionamiento, transporte, distribucion, almacenamiento, y utilizacion
de productos, compuestos y/o sustancias peligrosas que pudieren degradar las masas
atmosfericas.
Art 31: Encomienda a distintios orgs gubernamentales a establecer mecanismos de control, sists de
mantenimiento y vigilancia a fin de conocer el estado de las masas de aire y mantener sus
criterios de calidad.
Art 48: Prohibe la emision o descarga de efluentes contaminantes a la atm cuando superen los valores
maximos de emision o alteren las normas de calidad

Ley 8167: Preservacion del estado de pureza del aire

Ley 8560 Art 31: serie de requisitos para la circulacion de vehiculos automotores.
Art 51: Prohibe transportar residuos, escombro, arena q difunda olor feo o sea insalubre.
Decreto n 179/87 La normativa que evita la contaminacin ambiental proveniente de autotransporte
masivo de pasajeros con ignicion a chispa o por compresion. No se permite la circulacion a vehiculos que
emitan humo mayor a 4 o capacidad del 60% en escala Rigerman o Bacharach.
El sist implantado en Cba desde el 2004 mide CO, Oxidos de Nitrogeno y SO2. El sistema de monitoreo del
Aire (Si.M.A.) cuantifica las concentraciones diarias de contaminantes con metodos aprovados por la EPA

Conceptos Bsicos
Ecologia: Estudio de como interactuan los organismos entre si y con su amb no vivo de energia y materia.
En 1866 se usa por primera vez, pero solo haciendo referencia al reino animal y vegetal.

Ecosistemas: El conj de elementos bioticos y abioticos presentes en un espacio determinado y que

constituyen una unidad natural.

Procesos Comprende todos los procesos fisicos y quimicos, asi como las act biologicas de los animales
Ecologicos y las plantas. Entre las act humanas que amenazan estos procesos estan:
Alteracion de elementos minerales y organicos
Perturbaciones fisicas, especialmente en ciclo hidrolgico
Destruccion de la capa vegetal de la sup terrestre (reduccion de sumideros)
Introduccion de especies exoticas en habitats no originarios
Uso de productos toxicos
Desaparicion y destruccion de especies claves
Pruebas atomicas
Prevencion de ciclos de fenomenos naturales

Calidad Las condiciones minimas que debe tener el medio fisico. En nsrto CC aparece el principio de
de Vida calidad de vida en el art 41, que enuncia que todos los habitantes tienen dcho a un ambiente
sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para q las act productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de generaciones futuras

Paisaje Impronta del hombre sobre la naturaleza, el conjunto de elementos naturales y seminaturales,
plantaciones, cultivos, edificios, parques, etc.

Patrimonio Ambiental Se busca introducir un termino juridico ligandolo a la preservacion del ambiente,
como herencia preservable para las generaciones futuras.

Otros Conceptos de Importancia

Extraccion H2O: Tomar agua de fuente subterranea o superficial y transportarla a un lugar de uso.
Consumo H2O: Cuando el agua que se ha extraido no regresa a la fuente de donde provino.
Balance energetico: cant de energia producida, transformada y consumida en un tiempo y zona determi.
Biotipo: Soporte inorganico o abiotico de una especie. (ej. el mar de las marinas, arrecifes de corales)
Biocenosis: Elementos bioticos. Conj de elementos vegetales y animales que conviven en un biotipo.
Habitat o Nicho Ecologico: El medio donde vive una especie.
Desarrollo sustentable: union entre idea proteccionista del ambiente y el desarrollo por un sano uso de
los recursos para satisfacer necesidades presentes y futuras.
La Comisin de Brundtland lo definio como Desarrollo q satisface necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras
Comprende distintas areas
Ecologica Mantener procesos ecologicos para posibilitar renovacion vegetal, animal, de suelo y agua.
Mantener diversidad vegetal y animal
Mantener recursos biologicos que permita regeneracion.
Social Igualdad de oportunidades entre miembros de la sociedad e interaccion comunitaria. Requisitos:
Respeto de la relatividad cultural
Oportunidades para el crecimiento intelectual
- Participacion intelectual en el ambito publico y de planificacion
- Aseguramiento y satisfaccion de las necesidades de vivienda, salud y alimentacin.
Cultural Preservacin de la identidad cultural de las sociedades autoctonas.
Economica capacidad de generar bienes y servicios con el uso racional de los recursos.
Implica Eficiencia de gestion e internalizacion de costos ambientales
Consideracion del valor de los recursos
Equidad en la distribucin de los mismos.

Dao Ambiental
Es el deterioro que se produce por la actividad humana que deteriora el patrimonio ambiental.
Es una externalidad negativa esto es que el dao que se causa es mayor al beneficio que puede producir
la actividad que los dao.
Segn la Ley Gral. de Ambiente: Toda alteracion relevante que modfique negativamente el ambiente, sus
recursos, el equilibrio de los ecosistemas o los bienes o valores colectivos.
Este dao afecta los intereses difusos y pueden tomarse dos posturas: la prevencin o reparacion.

Relacion Hombre-Naturaleza. Ambiente Natural y Cultural

Unidad 2

Ecologa y Ciencias Sociales. Antropocentrismo y Biocentrismo Juridico

La Relacion entre las Cs Sociales y la Ecologia existe en base a la opinion publica que se tiene de ella,
manifestada de dos formas: Por las ideas de proteccion de la naturaleza y el movimiento politico atraves
de organizaciones como greenpeace.
Antropocentrismo: Hace al ser humano la medida de todas las cosas. Su naturaleza y bienestar son los
principios de juicio segn los cuales deben evaluarse a los demas seres y la
organizacin del mundo en su conjunto.
Biocentrismo: Una teoria moral que afirma que todo ser vivo merece respeto moral. Reivindica el valor
primordial de la vida.
Desde el punto de vista de la etica podriamos dividir las sensibilidades humanas en:
Antropocentrismo: Defiende los intereses humanos por sobre cualquier otro tipo de interes o
preferencia de los seres vivos en gral. Cualquier medida adoptada en favor de la
naturaleza lo seria si es beneficioso o util para la especie humana en su conjunto.
Opuesta a esta esta el Biocentrimos que defendera la integridad de todos los seres vivos.

Nocion de Impacto Ambiental.

Cuando un acto humano prduce una alteracion positiva o negativa en el medio o en alguno de sus
componentes.
Rompe el equilibrio o desequilibrio biolgico generando diversas consecuencias.
Es un cambio que se proyecta en una o mas medidas de calidad ambiental.
Se clasifican en Directos o Indirectos
De Larga o Corta Duracion.
Acumulativos o No acumulativos
Reversibles e Irreversibles
Naturales
Socioeconomicos
Esteticos
Los Cambios de Paradigma
A fines del S XVIII dos hombres, Malthus y David Ricardo, comienzan a preocuparse por las posibilidades
de los recursos naturales para producir bienes y servicios.
Malthus crea la Ley de Rendimientos Decrecientes. En ella sostenia que mientras la poblacion crece la
productividad decrece. Esto se da porque en rta a tal aumento de poblacion debian cultivarse tierras
menos fertiles lo que no crubriria la demanda. Conforme a esto, el rendimiento economico no seria
sustentable a largo plazo a menos que las poblaciones redujeran su tasa de produccion.
Pero Malthus solo formulo esta ley para la Agricultura, aqu aparece Ricardo oponinedose a esta tesis,
agrega un principio a la misma y es que si la tasa de produccion de las tierras marginales se eleva por la
tecnologa entonces su productividad ya no sera decreciente. David Ricardo entonces, formula la Ley de
decrecientes para toda la economia. Lo llamamos Paradigma Tradicional de progreso y se puede enunciar
en 3 postulados basicos:
La confianza en el crecimiento economico exponencial e ilimitado.
La posibilidad de sostener a LP un estilo de desarrollo basado en la explotacin de recursos naturales
propios de la importacin del estilo caracteristico de la sociedad urbano industrial contempornea.
La Fe indiscriminada en el progreso de la ciencia y la tecnologa y su capacidad de artificializar en forma
irrestricta la naturaleza.

Epoca de Antropocentrismo
Modelos de Desarrollo
La historia de la humanidad ha tenido como paradigma preponderante el anterior mencionado de David
Ricardo desenvuelto en un contexto de la Revolucion Industrial. En ese entonces desarrollo era sinonimo
de crecimiento economico, pero este concepto ha cambiado. Desarrollo no solo abarca la faz economica
sino tambien las fases ambiental, social y cultural.
De acuerdo a este nuevo concepto, entonces la degradacin ambiental es un problema interno del
sistema economico. Por ejemplo, todos los paises poseen cierto grado de industrializacin y desarrollo.
En un pais mas desarrollado como Espaa no se pudo instalar la papelera entonces la empresa la instala
en Uruguay sin costos ambientales para su nacion, pero si para nosotros. Es por eso que el interes se los
problemas ambientales no es solo de paises mas desarrollados o subdesarrollados, sino que hay intereses
de cada nacion e intereses comunes.
Problemtica de los paises Subdesarrollados:
Deuda Externa
Relacin en los trminos de intercambio
Proteccionismo de los compradores centrales
Explotacin irracional de los recursos
Apropiacin de los recursos x extranjeros
Instalacin de estndares de proteccin ambiental dirigidos a impedir la radicacin de industrias sin
costo ambiental
Proteccin de suelos
Urbanizacin
Problemtica de paises Desarrollados
Industria Armamentista
Emisin de gases de las industrias
Consumo de petrleo y otros combustibles fsiles
Desperdicios de los recursos naturales con patrones insostenibles de consumo
Problemtica Comun
Riesgo Nuclear
Calentamiento climtico global
Drogas
Prdidas de biodiversidad
Destruccin de capa de ozono
Contaminacin y explotacin de los ocanos
Antrtica
Espacio exterior
Encuadramos a la proteccin del medio ambiente como un costo del desarrollo. Entonces decimos que
desarrollo es aquel proceso que sea capaz de potenciar los recursos de un pais al mismo tiempo que
satisfagan los objetivos de incrementar la economia, elevar la calidad de vida y respetar el equilibrio de
los ecosistemas, contribuyendo en la medida de lo posible a reparar los daos ya causados.

Desarrollo Sustentable
Con la Comisin de Medio Ambiente y Desarrollo (Brundtland) que elabroa el informe Nuestro Futuro
Comun se generaliza el concepto de desarrollo sostenible como aquel que definia como satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las de las futuras. Entre los presupuestos
que el informe propone para el logro de un desarrollo sostenible estan:
Sistema Politico Democratico Q asegure a sus ciudadanos la participacin en las decisiones.
Sistema Economico Capaz de crear excedentes y conoc tecnicos sobre base autonoma y constante.
Sistema Social que evite las tensiones causadas por el desarrollo desequilibrado
Sistema de Produccion que cumpla con las promesas de preservar el ambiente.
Sistema Tecnologico capaz de investigar nuevas soluciones
Sistema Internacional que promueva modelos duraderos de comercio y finanzas.
Sistema Administrativo flexible y capaz de corregirse de manera autonoma.
La equidad tambien es un factor importante, dado que un desarrollo sustentable debe tambien ser
equitativo.

Dimensiones del Desarrollo Sostenible

Ambiental Social Cultural Tecnologica

poner act economicas y
sociales en armona con el
amb, creando condiciones
para actuar preventivamente
se reconoce que los revalorizar el acervo de Solo se aplica a la
procesos no ocurren en las comunidades locales preservacin del
vacios sociales. El evitando q se caracericen amb antes q a su
fundamento de todo plan por la adopcion de explotacion y
tiene al hombre como patrones comunes. artificializacion
centro.

Los Recursos comunes ambientales

Constituidos por los ecosistemas. Desde lo economico, integran el concepto de capital ecolgico o
natural. Desde una perspectiva amplia, la riqueza de una nacion se conceptualiza en funcion de 4
dimensiones:
Fsica: concepto tradicional economico y productivo de capital mas infraestructura, maquinaria, etc.
Humana: Las capacidades individuales de los ciudadanos y sus potencialidades productivas.
Institucional: formas organizativas, institucionales y patrones de comportamientos q permiten
acrecentar las capacidades productivas de una nacion.
Ecolgica: el conjunto de activos o recursos comunes ambientales que proveen un flujo vital de bienes y
servicios ecolgicos renovables y no renovables, comerciables y no comerciables.
 Fundamentos del Derecho Ambiental
Unidad 3

El Derecho Ambiental

Conjunto de Normas y Principios juridicos que regulan la problemtica ambiental.

Lo que diferencia a esta vision del ambiente desde el derechode otras, es que su tarea sera primero
delimitar en R al ambiente los espacios de dominio y las R de dominio y a partir de esas relaciones de
dominio involucrarse en la tutela particularizada de areas que sean consideradas prioritarias de la politica
ambiental de quien la ejerza la soberania sobre ese ambiente y posea reserva de competencia legislativa
ambiental, absoluta o compartida.
La legislacin ambiental, se realiza teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y
sus interacciones y las interacciones con ellos determinadas por el comportamiento del hombre. Por lo
tanto, se halla repartida por todo el ordenamiento juridico.

Principios del Derecho Ambiental

Estos principios encuentran recepcion en la Ley de Presupuestos minimos en materia ambiental:
Congruencia: La legislacin pcial y municipal ambiental debera ser adecuada a principios y normas
fijados en esta ley. Si asi no fuera, esta prevalecer sobre toda norma que se le oponga.
Esto nos lleva a la necesidad de una confluencia normativa integral donde la tutela del ambiente se
ejerce mas en la prevencin que en la represion, aunque sin desconocer esta ultima.
Esta Necesidad acogida en el Principio 7 de la Declaracion de Estocolmo:
Los Estados tomaran todas las medidas posibles para evitar contaminacin de los mares por
sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, daar los recursos vivos, menoscabar
las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otros usos legitimos del mar
Prevencion: Las causas y fuentes de los problemas ambientales se atenderan en forma prioritaria
tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se puedan producir
Precautorio:Ley 25.675 dice:Cuando haya peligro de dao grave la ausencia de info o certeza cientifica
no debera usarse como razon para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcion
de los costos, para impedir la degradacin del medio ambiente.
Equidad Intergeneracional: En la Ley 25. 675 y hace referencia al principio de la Comisin de Brundtland
donde dice que es responsabilidad de las generaciones presentes el uso y
goce racional del ambiente para no perjudicar el de las generaciones futuras.
CN art 41: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las futuras.
Progresividad: Objetivos ambientales deberan ser logrados en forma gradual con metas a CP y LP
proyectadas en un cronograma que facilite la adecuacion correspondiente a las
actividades relacionadas con esos objetivos.
Responsabilidad: El que haya generado efectos degradantes en el ambiente, actuales o futuros, es
responsable de los costos de reparacion y preventivas.
Subsidiariedad: Estado tiene obligacion de colaborar. Su intervencin en materia de menoscabo
ambiental es necesaria. Se hace referencia en:
Declaracion de Estocolmo P7: Estado debe impedir contaminacin de los mares
P11: Aumentar el potencial de crec de los paises en desarrollo para mejorar
la calidad de vida.
P13: Adoptar planificacion de desarrollo para que este coincida con la
necesidad de proteger al medio ambiente.
P14: Planificacin racional
P26: Eliminacin y destruccin de armas nucleares.
 Sustentabilidad: Desarrollo economico y social y aprovechamiento de los recursos debera realizarse a
traves de una gestion apropiada del ambiente para no comprometer las posibilidades
de las generaciones presentes y futuras.
Solidaridad: La Nacion y Pcias son responsables de la prevencion y mitigacion de los efectos
ambientales de su propio accionar, asi como la minimizacion de los riesgos ambientales
sobre los sistemas ecolgicos compartidos.
Cooperacin: Recursos naturales y sistemas ecolgicos compartidos seran utilizados de forma racional,
el tratamiento y mitigacion de emergencias ambientales de efectos fronterizos seran
tratados en forma conjunta.

Otros Principios no enunciados en la Ley

Humanidad: Se reconoce al hombre como centro de las preocupaciones relativas al medio ambiente.
Los aspectos naturales y artificiales del medio son esenciales para el bienestar del hombre.
Realidad: El problema ambiental es un problema global con una solucion local Cada Estado tiene el
derecho de aprovechar sus propios recursos pero la responsabilidad de que esto no afecte a
otros Estados.
CN: Corresponde a la Nacion dictar normas que contengan los presupuestos minimos de proteccin y
a las pcias las necesarias para complementarlas sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.

Caracteres del Derecho Ambiental

Novel Rama de la Ciencia Juridica: La doctrina da su nacimiento en la conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Habitat Humano en Estocolmo Junio 1972.
Interdisciplinario: En doble sentido. En el sentido Intradisciplinario necesita que confluyan distintas
ramas de las ciencias juridicas, y en el Extra hace falta q se complemente con otras
disciplinas como la Biologia, etc.
Sistemtico: La regulacion se debe confeccionar teniendo en cuenta los recursos tutelados y su interR.
Supranacional: El rol e interdependencia de los elementos de la biosfera no respetan los limites
geograficos del hombre, por lo que la tutela de los recursos es accion compartida de los
Estados.
Singular: Los imperativos ecolgicos hacen que el ambito espacial de la normativa no pueda perder de
vista la especialidad de los sistemas actuantes dentro del sistema gral.
Finalista: Tiene un contenido final predeterminado. Este sera de limitar las actividades humanas que
tengan por objeto un impacto negativo en los recursos naturales.
Preventivo: Aunque contenga dispositivos sancionadores el fin primordial es preventivo.
De rigurosa Regulacin Tecnica: El Dcho Ambiental se sustenta en una rigurosa regulacin tecnica
extrajuridica cuyo contenido debe incorporar con un limitado margen
de discrecionalidad a la norma tutelar.
Redistributivo: Debe intentar corregir el sistema de precios incorporando a los costos de un bien las
externalidades que implica el uso de una tecnologa limpia (no contaminante) necesaria
para la produccion de los mismos.
Primacia de Intereses Difusos: Apunta a proteger intereses comunes y mejorar la calidad de vida.

Ramas del Dcho Involucradas

Constitucional: con la reforma del 94 se agregaron importantes institutos en la proteccion del ambiente
como derecho a ambiente sano, obligacion prioritaria de recomponer, delimitacion de las potestades en
materia de legislacin ambiental y el amparo ambiental. A estos se los conoce como Derechos de Tercera
Generacion. Se hayan en los denominados Nuevos Derechos y Garantas a partir del Art 41 CN.