Seguridad de la

biotecnologa
Establecer un nuevo programa

Decisiones de la quinta reunin de la

Conferencia de las Partes en el Convenio sobre
la Diversidad Biolgica que acta como reunin
de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre
seguridad de la biotecnologa

11 a 15 de octubre de 2010
Nagoya, Japn
 Seguridad de la
biotecnologa
Establecer un nuevo programa
Decisiones de la quinta reunin de la Conferencia de
las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica
que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa

11 a 15 de octubre de 2010
Nagoya, Japn

Publicado por la
Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica
Montreal
 Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
413 St. Jacques Street West, Suite 800 PREMBULO
Montreal, Quebec, Canada H2Y 1N9
Telfono: +1 (514) 288 2220
Fax: +1 (514) 288 6588 La quinta reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de
Correo electrnico: secretariat@cbd.int la Biotecnologa fue un acontecimiento histrico y un importante punto de inflexin
Sitio Internet: www.cbd.int y bch.cbd.int/protocol para el Protocolo. No solamente fue la reunin de mayor envergadura del rgano rector
del Protocolo sino que tambin fue testigo de la adopcin del Protocolo de Nagoya
Derechos de autor 2011 Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica
Todos los derechos reservados. Kuala Lumpur sobre Responsabilidad y Compensacin Suplementario al Protocolo
Publicado en 2011 de Cartagena. Con el Protocolo suplementario se cumple el compromiso establecido
Impreso en Canad en el artculo 27 del Protocolo de elaborar normas y procedimientos internacionales
ISBN: 92-9225-349-2
sobre responsabilidad y compensacin en caso de daos resultantes de organismos vivos
Las designaciones empleadas y la presentacin de los textos en esta publicacin no implican que la modificados.
Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica manifieste ninguna clase de opiniones relativas
a la condicin jurdica de cualquier pas, territorio, ciudad o rea o de sus autoridades ni acerca de la
delimitacin de sus fronteras o lmites territoriales. Las opiniones manifestadas en esta publicacin no
La reunin marc adems el fin del primer programa de trabajo a mediano plazo
representan necesariamente las del Convenio sobre la Diversidad Biolgica. del rgano rector del Protocolo y el principio de una nueva fase. El primer programa de
trabajo se concentraba en explicar las normas, procedimientos y procesos, desarrollar
Se autoriza la reproduccin total o parcial para fines educativos o ajenos al lucro sin ningn otro permiso
instrumentos y orientacin sobre cuestiones especficas y establecer mecanismos para
del titular de los derechos, a condicin de que se indique la fuente de la que proviene. La Secretara del
Convenio agradecera que se le remitiera un ejemplar de cualquier texto cuya fuente haya sido la presente prestar asistencia a las Partes en la aplicacin del Protocolo. El objetivo de la siguiente
publicacin. fase es el de consolidar y mejorar la aplicacin del Protocolo. Estar guiada por el Plan
estratgico del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa y por el
Registro del catlogo local:
nuevo programa de trabajo adoptado en la reunin. El Plan apunta hacia una nueva
Decisiones de la quinta reunin de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad direccin estratgica para la aplicacin del Protocolo, con claras prioridades para los
Biolgica que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotec- prximos diez aos. El foco estar en cinco esferas principales: i) establecimiento y
nologa, Nagoya, Japn, 11 a 15 de octubre de 2010.
desarrollo ulterior de sistemas para la aplicacin del Protocolo; ii) creacin de capaci-
Resumen: "Esta publicacin est constituida por el texto de las decisiones de la quinta reunin de la
Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica que acta como reunin de las dad; iii) cumplimiento y examen del Protocolo; iv)intercambio de informacin; y v)
Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologa, que se celebr en Nagoya, Japn, divulgacin y cooperacin.
del 11 al 15 de octubre de 2010. Proporcionado por el editor.
ISBN 92-9225-335-2
1. Conservacin de la diversidad biolgica Leyes y legislacin 2. Diversidad biolgica Cooperacin Adems del Protocolo suplementario y del Plan estratgico, las Partes en el
internacional 3. Proteccin del medio ambiente Cooperacin internacional 4. Biotecnologa Medidas Protocolo adoptaron otras varias decisiones importantes para adelantar la aplicacin
de seguridad de diversas disposiciones del Protocolo, incluidas las siguientes: evaluacin del riesgo y
ISBN: 92-9225-349-2
gestin del riesgo; manipulacin, transporte, envasado e identificacin de organismos
I. Convenio sobre la Diversidad Biolgica (1992). II. Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad vivos modificados (OVM); y cumplimiento. Tambin se adoptaron otros instrumentos
de la biotecnologa (2010: Nagoya, Japn). III. Naciones Unidas. y mecanismos para facilitar la aplicacin. Entre estos se incluyen el programa de trabajo
K3488 .A5 2011 sobre concienciacin, educacin y participacin del pblico; el formato de los segundos
Crdito a la fotografa de la cubierta: informes nacionales, y un marco y metodologa para la segunda evaluacin y examen
Tomates iStockphoto.com/Renucci de la eficacia del Protocolo. La reunin examin adems las operaciones del Centro de
Abeja posada en una flor UNEP 1 intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa (BCH), la situacin
Agricultores rabes (Fresas) UNEP/Shemesh Avraham
de las actividades de creacin de capacidad y asuntos relacionados con el mecanismo y
Maiz iStockphoto.com/Peter Chin
Mercado de hortalizas en Espaa UNEP/Orjan Furubjelke recursos financieros para la aplicacin del Protocolo.
DNA Joubert/BSIP/Alphapresse

Si desea obtener ms informacin dirjase a la Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica

i
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Basndose en el progreso alcanzado en la tercera y cuarta reuniones sobre la cues-
tin de evaluacin del riesgo y gestin del riesgo, las Partes consideraron el proyecto de
Orientacin sobre la evaluacin del riesgo de los OVM que fue elaborado por el Grupo
especial de expertos tcnicos (AHTEG). Las Partes acordaron que la orientacin requera
ulteriores exmenes y pruebas cientficos. A este respecto respaldaron que continuara en
funcionamiento el grupo AHTEG para elaborar, entre otras cosas, una versin revisada
de la orientacin y para preparar nueva orientacin sobre nuevos temas de evalua-
cin del riesgo. Las Partes pidieron tambin a la Secretara que emprendiera una serie
de actividades de creacin de capacidad, incluidos cursos de capacitacin regionales y
subregionales, mejora del manual de instruccin sobre evaluacin del riesgo y desarrollo
de un instrumento de aprendizaje interactivo en lnea basado en el manual.
En lo que atae a la cuestin de la manipulacin, transporte, envasado e identifi-
cacin de los OVM, las Partes, teniendo en cuenta la limitada experiencia adquirida
hasta ahora, decidieron aplazar hasta su sptima reunin la toma de decisiones sobre
informacin minuciosa por incluir en la documentacin que acompaa a los OVM
destinados a alimentacin humana o animal o para procesamiento. Instaron tambin a
una mayor cooperacin y apoyo sobre creacin de capacidad para aplicar los requisitos
de identificacin. Respecto a las normas relativas a manipulacin, transporte, envasado
e identificacin de los OVM, las Partes pidieron a la Secretara que continuara el segui-
miento de los acontecimientos en esta esfera y encargara la realizacin de un estudio
para analizar la informacin sobre normas, mtodos y orientacin existentes para que
fuera considerada por las Partes en su sexta reunin.
Las Partes dieron tambin un paso decisivo para fortalecer la funcin del Comit de
Cumplimiento en cuanto a fomentar el cumplimiento de las disposiciones del Protocolo.
De conformidad con las opiniones manifestadas por Partes acerca de la forma de mejorar
la funcin de apoyo del Comit de que en caso de recibir una propuesta de una Parte
referida al cumplimiento de esa misma Parte, el Comit de Cumplimiento conside-
rar adoptar, en repuesta, slo aquellas medidas facilitadoras y de apoyo. Entre tales
medidas se incluirn la prestacin de asesoramiento, asistencia financiera y tcnica,
capacitacin y otras de apoyo a la creacin de capacidad. Se prev que con ello aumente
la confianza de las Partes en el Comit y les aliente a hacer presentaciones relativas al
cumplimiento. Se decidi tambin que el Comit pudiera considerar la adopcin de las
medidas mencionadas en situaciones en que una Parte no presente su informe nacional
o en que se haya recibido informacin a travs de un informe nacional o la Secretara,
basada en la informacin proveniente del Centro de Intercambio de Informacin sobre
Seguridad de la Biotecnologa que revela que la Parte en cuestin enfrenta dificultades
en el cumplimiento de sus obligaciones asumidas en virtud del Protocolo.
ii
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
El programa de trabajo recientemente adoptado sobre concienciacin, educacin y
participacin del pblico en materia de transferencia, manipulacin y utilizacin seguras
de los OVM tiene como objetivo prestar asistencia a las Partes en la elaboracin o mejora
de sus actividades, programas y mecanismos para aplicar el artculo de 23 del Protocolo
de forma coherente y centrada. Consta de cuatro elementos de programa concentrados
en prestar asistencia a las Partes: i) la creacin de capacidad para la promocin de la
concienciacin, educacin y participacin del pblico; ii) concienciacin y educacin
del pblico; iii) aceso pblico a la informacin; y iv) fomento de la participacin del
pblico en la toma de decisiones relativas a organismos vivos modificados.
Las Partes acogieron tambin con beneplcito las mejoras introducidas al Centro
de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa (BCH) e invitaron a
los gobiernos y organizaciones pertinentes a proporcionar retroinformacin y opiniones
para su ulterior mejora. Se invit a las Partes a hacer uso del BCH de forma ms efectiva
y a presentar y retirar la informacin. Instaron adems a un mayor apoyo en la creacin
de capacidad para que todas las Partes puedan participar en el BCH y pidieron a la
Secretara que continuara prestando su asistencia a las Partes para el acceso y utilizacin
del BCH, incluida la facilitacin de foros y conferencias en lnea por conducto del BCH.
En lo que atae a la creacin de capacidad, las Partes aprobaron las atribuciones y el
proceso para el siguiente examen del plan de accin para creacin de capacidades para
la aplicacin efectiva del Protocolo, adoptadas mediante la decisin BS-III/3. Instaron
adems al desarrollo de nuevos instrumentos para mejorar la eficacia de las diversas
iniciativas y enfoques de creacin de capacidad. Las consideraciones socioeconmicas
estuvieron en el centro durante los debates sobre creacin de capacidad de la reunin.
Al final se lleg al consenso sobre un proceso del perodo entre sesiones para consi-
derar ms a fondo la cuestin y presentar recomendaciones a la sexta reunin de las
Partes. Se acord organizar conferencias regionales en lnea y un taller que facilitaran
el intercambio de opiniones, informacin y experiencias y para analizar las actividades,
necesidades y prioridades de las Partes en materia de creacin de capacidad relativa a
los aspectos socio-econmicos.
En los debates sobre la cuestin del mecanismo y recursos financieros para la apli-
cacin del Protocolo, varias Partes manifestaron su preocupacin por el escaso nivel
de asistencia financiera, incluida la financiacin del Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (FMAM), para la aplicacin del Protocolo. A este respecto, se inst a las Partes
que son pases desarrollados a suministrar recursos adicionales financieros y tecnol-
gicos para la aplicacin del Protocolo por mediacin de canales bilaterales, regionales
y multilaterales. Se inst tambin a las Partes admisibles a dar prioridad a la seguridad
de la biotecnologa cuando se solicitaran fondos del FMAM en la esfera focal de la
iii
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

diversidad biolgica. Se inst adems al FMAM a considerar el establecimiento de cuotas DECISIONES ADOPTADAS POR LA CONFERENCIA
especficas determinadas para financiar la seguridad de la biotecnologa en cada pas DE LAS PARTES QUE ACTA COMO REUNIN DE
durante el siguiente proceso de reposicin del FMAM. LAS PARTES EN EL PROTOCOLO DE CARTAGENA
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Resumiendo, la quinta reunin de las Partes en el Protocolo constituy un impor- Nagoya, Japn, 11-15 de octubre de 2010
tante paso hacia adelante para fijar una nueva agenda que asegure la aplicacin en
condiciones de seguridad de la moderna biotecnologa para el desarrollo sostenible.
Las importantes decisiones adoptadas en la reunin, en particular el Protocolo sobre
Responsabilidad y Compensacin Suplementario y el Plan estratgico para el Protocolo Decisin Pgina
de Cartagena, ofrecen instrumentos adicionales de gran valor que puedan ser y que
deberan ser utilizados para salvaguardar la diversidad biolgica mundial frente a los
BS-V/1. Informe del Comit de cumplimiento 1
posibles efectos perjudiciales de los OVM. A todos nos incumbe la responsabilidad
de conservar la riqueza de la diversidad biolgica que nos ha sido encomendada y de
transmitirla a las siguientes generaciones. Continuemos colaborando para fomentar la BS-V/2. Funcionamiento y actividades del Centro de intercambio de 3
vida en armona con la naturaleza. informacin sobre seguridad de la biotecnologa

Ahmed Djoghlaf BS-V/3. Situacin de las actividades de creacin de capacidad 7

Secretario Ejecutivo

BS-V/4. Lista de expertos en seguridad de la biotecnologa 16

BS-V/5. Mecanismo y recursos financieros 18

BS-V/6. Cooperacin con otras organizaciones, convenios e iniciativas 21

BS-V/7. Presupuesto por programas para los costes de los servicios de 23

la Secretara para el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad
de la Biotecnologa y los costes de su programa de trabajo
sobre seguridad de la biotecnologa paa el bienio 2011-2012

BS-V/8. Manipulacin, transporte, envasado e identificacin de orga- 39

nismos vivos modificados: prrafo 2 a) del Artculo 18

BS-V/9. Manipulacin, transporte, envasado e identificacin de orga- 41

nismos vivos modificados: prrafo 3 del Artculo 18

iv v
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

BS-V/1.
Decisin Pgina Informe del Comit de cumplimiento

La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
BS-V/10. Derechos y/o obligaciones de las Partes de trnsito de organis- 43
mos vivos modificados Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,

Tomando nota de las opiniones presentadas por las Partes sobre la forma de mejo-
BS-V/11. Normas y procedimientos internacionales en la esfera de 44 rar la funcin de apoyo del Comit de cumplimiento (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/2/
la responsabilidad y compensacin por daos resultantes Add.1),
de los movimientos transfronterizos de organismos vivos
modificados
Tomando nota asimismo de las recomendaciones del Comit de cumplimiento
(UNEP/CBD/BS/COPMOP/5/2, anexo),
BS-V/12. Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo (Artculos 15 y 16) 58
Recordando el objetivo, la naturaleza y los principios subyacentes de los
Procedimientos y mecanismos relativos al cumplimiento en virtud del Protocolo de
BS-V/13. Concienciacin, educacin y participacin del pblico 64
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, segn lo dispuesto en la seccin I del
anexo a la decisin BS-I/7, que destaca la promocin del cumplimiento y el tratamiento
BS-V/14. Vigilancia y presentacin de informes (Artculo 33) 79 de los casos de incumplimiento por conducto de la prestacin de asesoramiento y
asistencia, de manera simple, facilitadora, no contenciosa y cooperadora, y prestando
BS-V/15. Evaluacin y revisin (Artculo 35) 108 especial atencin a las necesidades especficas de los pases en desarrollo, tomando plena-
mente en consideracin las dificultades que enfrentan en la aplicacin del Protocolo,

BS-V/16. Plan estratgico para el Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnologa en el perodo 2011-2020
BS-V/17. Homenaje al gobierno y al pueblo de Japn
116 Reconociendo la necesidad de generar mayor confianza entre las Partes con respecto
a la funcin que desempea el Comit de cumplimiento y a la aplicacin de procedi-
mientos y mecanismos de cumplimiento del Protocolo, entre otras cosas, poniendo de
140 relieve y fortaleciendo la funcin facilitadora y de apoyo del Comit, as como movili-
zando recursos financieros, transferencia de tecnologa y creacin de capacidad,

1. Decide que:

a) en caso de recibir una propuesta de una Parte referida al cumplimiento de

esa misma Parte dentro del contexto del prrafo 1a) de la seccin IV del anexo a la
decisin BS-I/7, el Comit de cumplimiento, en su respuesta, considerar adoptar slo
aquellas medidas indicadas en los incisos a) y b) del prrafo 1 de la seccin VI del anexo
a la decisin BS-I/7, a saber, la prestacin de asesoramiento o asistencia a la Parte en
cuestin y/o la formulacin de recomendaciones a la Conferencia de las Partes que
acta como reunin de las Partes en el Protocolo sobre el suministro de asistencia finan-
ciera y tcnica, transferencia de tecnologa, capacitacin y otras medidas de creacin de
capacidad;

vi 1
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
b) el Comit de cumplimiento podr considerar la adopcin de las medidas
indicadas en el inciso a) anterior tambin en situaciones en que una Parte no presente
su informe nacional o cuando se haya recibido informacin por un informe nacional
o de la Secretara, basada en la informacin proveniente del Centro de intercambio de
informacin sobre seguridad de la biotecnologa que revela que la Parte en cuestin se
enfrenta a dificultades en el cumplimiento de sus obligaciones asumidas en virtud del
Protocolo;
2. Pide al Comit de cumplimiento que contine con su funcin de apoyo,
conforme al prrafo 1 anterior con confianza y con la cooperacin de la Parte en
cuestin;
3. Alienta a aquellas Partes que debido a carencias de capacidad se enfrenten a
dificultades en el cumplimiento de una o ms de sus obligaciones asumidas en virtud del
Protocolo a que presenten una propuesta relativa a su cumplimiento para que el Comit
de cumplimiento o la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en
el Protocolo puedan considerar la adopcin de medidas facilitadoras y de apoyo, segn
proceda, con miras a ayudar a la Parte en cuestin a superar las dificultades.
2 3
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/2.
Funcionamiento y actividades del Centro
de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Acogiendo con beneplcito las mejoras incorporadas al Centro de Gestin del Centro
de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa y a la estructura de
los formatos comunes para la presentacin de informacin,
Recordando el prrafo del prembulo de la decisin BS-II/13 sobre la importancia
de poner a disposicin de diversos interesados directos en formatos comprensibles la
informacin relativa a la transferencia, manipulacin y uso seguros de organismos vivos
modificados y de adaptar los textos de sensibilizacin a los idiomas y situaciones locales,
Acogiendo con beneplcito los resultados del Estudio de usuarios actuales y posibles
del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa,
Acogiendo adems con beneplcito el respaldo al Proyecto para la mejora continua
de la creacin de capacidad para la participacin efectiva en el Centro de intercambio
de informacin sobre seguridad de la biotecnologa del Fondo para el Medio Ambiente
Mundial,
1 Recuerda a las Partes sus obligaciones e invita a otros Gobiernos a:
a) proporcionar al Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de
la biotecnologa, de manera oportuna, informacin exhaustiva y precisa sobre las deci-
siones relativas a organismos vivos modificados y los resmenes de las evaluaciones de
riesgos relacionadas con tales decisiones, as como resmenes de evaluaciones de riesgos
en todos los casos en los que el Protocolo las exija, entre otros, introducciones inten-
cionales de organismos vivos modificados en el medio ambiente para realizar pruebas
in situ independientemente de si el organismo vivo modificado va a ser sometido o no
a futuros movimientos transfronterizos y de si va a ser comercializado o no;
b) cooperar plenamente con la Secretara en sus esfuerzos por mantener infor-
macin exhaustiva en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa;
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
c) indicar y probar con documentos que hay determinados obstculos que impi-
den o dificultan la utilizacin efectiva del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa;
2. Invita a las Partes, otros Gobiernos y usuarios del Centro de intercambio de
informacin sobre seguridad de la biotecnologa a continuar proporcionando infor-
macin pertinente sobre la seguridad de la biotecnologa por conducto del Centro de
Recursos de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa;
3. Invita tambin a las Partes, otros Gobiernos y organizaciones pertinentes a conside-
rar la aplicacin de la herramienta de enlace rpido sobre OVM por parte de sus organismos
nacionales pertinentes cuando se haga referencia a un organismo vivo modificado;
4. Pide a las Partes e invita a otros Gobiernos y organizaciones pertinentes a
presentar al Secretario Ejecutivo sus opiniones sobre los cambios incorporados durante
el ltimo perodo entre sesiones a i) los formatos comunes, ii) el procedimiento de
registro, iii) las herramientas para analizar los resultados de las bsquedas y iv) las
representaciones grficas de los datos, y pide al Secretario Ejecutivo que tenga en cuenta
esas opiniones en las mejoras futuras del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa;
5. Pide al Secretario Ejecutivo que contine prestando asistencia e informacin a
Partes sobre la forma de presentar y retirar informacin del portal central del Centro de
intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa y explore formas inno-
vadoras de ayudar a las Partes a proporcionar la informacin al Centro de intercambio
de informacin sobre seguridad de la biotecnologa tambin en idiomas distintos a los
oficiales de las Naciones Unidas;
6. Pide tambin al Secretario Ejecutivo que facilite, por conducto del Centro de
intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa, foros y conferencias
en lnea sobre temas pertinentes a la seguridad de la biotecnologa y a la aplicacin
del Protocolo de Cartagena, en particular para facilitar una comprensin comn en el
empleo de algunos trminos y expresiones del Artculo 20 del Protocolo y acerca del tipo
de informacin que debera ponerse a disposicin en las evaluaciones de riesgos presen-
tadas al Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa;
7. Pide a las Partes e invita a otros gobiernos y organizaciones pertinentes a parti-
cipar activamente en las actividades mencionadas en el prrafo 6 precedente con miras
a llegar a un nivel adecuado de participacin regional y a asegurar que los resultados
del debate puedan tenerse en cuenta;
4 5
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
8. Pide al Secretario Ejecutivo que aumente la participacin de los centros focales
nacionales del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecno-
loga fomentando, entre otras cosas, un intercambio regular de informacin y debates
en lnea, y que explore formas innovadoras de recoger las opiniones de las Partes que
dispongan de medios limitados de conexin con Internet;
9. Invita a organismos de las Naciones Unidas y a organizaciones internacio-
nales pertinentes a intensificar la cooperacin y evitar la duplicacin de esfuerzos en
lo que se refiere a la comunicacin de informacin sobre organismos vivos modifi-
cados, y pide al Secretario Ejecutivo que explore formas de crear un mecanismo para
armonizar datos similares de otras fuentes (p.ej. la Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmicos y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin) con el fin de evitar la duplicacin de esfuerzos y mejorar la utilidad
del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa como
mecanismo mundial para compartir informacin sobre seguridad de la biotecnologa;
10. Invita a las Partes, otros Gobiernos y organizaciones internacionales perti-
nentes a financiar y a reforzar y ampliar las iniciativas dirigidas a superar los obstculos
a los que se enfrentan las Partes que son pases en desarrollo, en particular los Estados
menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo, entre ellos, y las
Partes con economas en transicin a la hora de cumplir sus obligaciones en virtud del
artculo20 del Protocolo, incluida la creacin de capacidad y la creacin de la infraes-
tructura necesaria para facilitar la obtencin y la presentacin de informacin al Centro
de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa;
11. Pide a las Partes e invita a otros gobiernos a identificar sus necesidades rela-
cionadas con los nodos nacionales del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa de manera detallada por conducto de dicho centro, y
pide al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, por medio del actual
Proyecto de Mejora continuada de la Creacin de Capacidad para una Participacin
Efectiva en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa
(de aqu en adelante denominado proyecto CIISB-II), y al Secretario Ejecutivo que
proporcionen el apoyo necesario para cubrir las necesidades identificadas;
12. Alienta a las Partes, organismos pertinentes de las Naciones Unidas y organi-
zaciones internacionales pertinentes a continuar realizando actividades de formacin a
nivel nacional y regional, y acoge con beneplcito la oferta de la Repblica de Corea y de
la Repblica Islmica del Irn de ser anfitrionas de talleres subregionales en cooperacin
con organizaciones internacionales pertinentes;
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
13. Invita a las Partes, a otros Gobiernos y a organizaciones pertinentes a que
proporcionen financiacin para entre en funciones lo estipulado en el prrafo 6 anterior
en beneficio de las Partes que son pases en desarrollo, en particular los Estados menos
adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo, entre ellos y las Partes con
economas en transicin;
14. Pide al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente que, por
mediacin del proyecto BCH-II, promueva actividades de creacin de capacidad de
alcance mundial, regional y especialmente subregional con el fin de aumentar el inter-
cambio de experiencias entre los distintos pases;
15. Pide asimismo al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
que, por mediacin del proyecto BCH-II y en colaboracin con el Secretario Ejecutivo,
proporcione orientacin adicional acerca del Centro de intercambio de informacin
sobre seguridad de la biotecnologa, prestando especial atencin a los diferentes intere-
sados directos (p. ej. funcionarios pblicos estatales, medios de comunicacin, el pblico
en general, miembros de organizaciones de la sociedad civil, etc.) y a las categoras de
posibles usuarios que han sido identificadas como menos enteradas de la disponibilidad
del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa.
6 7
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/3.
Situacin de las actividades de
creacin de capacidad
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando la decisin BS-III/3 por la cual se adopt un Plan de accin actuali-
zado de creacin de capacidades para la aplicacin efectiva del Protocolo y se decidi
emprender un examen exhaustivo del Plan de accin cada cinco aos,
Acogiendo con beneplcito las iniciativas emprendidas por varias Partes, otros
gobiernos y organizaciones pertinentes en apoyo del Plan de accin,
Recordando las decisiones BS-I/5, BS-II/3 y BS-IV/3 invitando a Partes y a
otros gobiernos a presentar sus necesidades de creacin de capacidad y de capacita-
cin a la Secretara y al Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa,
Recordando adems lo indicado en el prrafo 3 de la decisin BS-IV/16 por la que
se invitaba a la Reunin de coordinacin para gobiernos y organizaciones que ejecutan
y/o financian actividades de creacin de capacidad en seguridad de la biotecnologa
respecto a las posibilidades de cooperacin en determinar las necesidades de creacin
de capacidad entre las Partes para fines de investigacin e intercambio de informacin
sobre impactos socioeconmicos de los organismos vivos modificados,
Reconociendo la necesidad de cooperacin entre las Partes en el desarrollo de
capacidades para la aplicacin del Protocolo, particularmente a los niveles regional y
subregional,
Haciendo hincapi en la necesidad de elevar al mximo la sinergias y el uso eficiente
de los limitados recursos disponibles,
I. Situacin de la aplicacin del Plan de accin y de las nece-
sidades de capacidad de los pases
1. Toma nota del informe de situacin sobre la aplicacin del Plan de accin que
figura en la nota del Secretario Ejecutivo (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/4, seccin II);
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
2. Insta a las Partes y otros gobiernos que an no lo hayan hecho a que presenten
informes sobre sus actividades de creacin de capacidad emprendidas en apoyo del Plan
de accin dentro de los prximos seis meses usando el formato disponible en lnea en el
Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa para facilitar
la revisin exhaustiva del Plan de accin;
3. Toma nota del informe sobre las necesidades de capacitacin y creacin de
capacidad de las Partes y otros Gobiernos preparado por el Secretario Ejecutivo (UNEP/
CBD/BS/COP-MOP/5/4, seccin III);
4. Invita a las Partes que son pases desarrollados, otros gobiernos y organizacio-
nes pertinentes a tener en cuenta las necesidades especficas de creacin de capacidad
sealadas por las Partes en su asistencia bilateral y multilateral, destinando tal asistencia
all donde sean necesarios los recursos para la aplicacin del Protocolo;
5. Invita a las Partes y otros gobiernos a desarrollar marcos institucionales y
conocimientos basados en la investigacin a largo plazo con el fin de evaluar la infor-
macin pertinente y de regular, gestionar, supervisar y controlar los riesgos de los
organismos vivos modificados;
6. Insta a las Partes y otros gobiernos que an no han presentado sus necesidades
prioritarias al Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecno-
loga, y a las Partes y otros gobiernos que ya lo hayan hecho pero deseen revisar la
informacin que han presentado, a que lo hagan en un plazo de seis meses a fin de
permitir a la Secretara preparar un informe de evaluacin de necesidades ms repre-
sentativo y exhaustivo que facilite la siguiente revisin exhaustiva del Plan de accin;
7. Pide al Secretario Ejecutivo que emprenda una evaluacin exhaustiva de nece-
sidades cada cuatro aos e invita a las Partes a completar la evaluacin de necesidades
por lo menos 12 meses antes de la reunin de las Partes en la que se estudiara el informe
de evaluacin de necesidades;
8. Pide al Secretario Ejecutivo que publique y ponga a disposicin de las Partes
una carpeta de instrumentos sobre enfoques regionales y subregionales para creacin
de capacidad en seguridad de la biotecnologa basada en la orientacin elaborada por
la quinta Reunin de coordinacin;
8 9
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
II. Educacin y capacitacin en seguridad de la biotecnologa
9. Toma nota del informe de la Tercera reunin internacional de instituciones
acadmicas y organizaciones implicadas en educacin y capacitacin relacionadas con
la seguridad de la biotecnologa (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/INF/7);
10. Felicita al Gobierno de Japn por haber organizado y por actuar de anfitrin
de la reunin anterior;
11. Invita a las Partes y otros gobiernos a:
a) prestar apoyo a las iniciativas de educacin y capacitacin en seguridad de
la biotecnologa existentes y nuevas, incluyendo apoyo para movilidad, y facilitar el
desarrollo de nuevas iniciativas;
b) establecer mecanismos de coordinacin nacionales y regionales o subregio-
nales para educacin y capacitacin en seguridad de la biotecnologa;
c) encomendar la realizacin de encuestas/estudios de pas para establecer datos
bsicos de referencia sobre la situacin actual respeto a la educacin y capacitacin
relacionadas con la seguridad de la biotecnologa y poner la informacin a disposicin
del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa;
d) dar a conocer a las instituciones acadmicas los documentos pertinentes
(incluidas monografas reales e informes de evaluacin del riesgo completos) que estn
disponibles para fines educativos, respetando a la vez la necesidad de proteger la infor-
macin confidencial de conformidad con lo indicado en el artculo 21 del Protocolo;
III. Revisin exhaustiva del Plan de accin y
enfoques para creacin de capacidad
12. Respalda las atribuciones para la revisin exhaustiva del Plan de accin que
figura en el anexo siguiente;
13. Invita a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes a presentar al
Secretario Ejecutivo antes del 30 de junio de 2011, informacin pertinente que pudiera
facilitar la revisin exhaustiva del Plan de accin actualizado as como opiniones y suge-
rencias sobre posible revisiones del Plan de accin;
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
14. Pide al Secretario Ejecutivo que encomiende la realizacin de una evaluacin
independiente de la eficacia y los resultados de las iniciativas de creacin de capacidad
emprendidas en apoyo del Plan de accin a fin de facilitar la revisin exhaustiva de
dicho Plan;
15. Reitera su invitacin a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes
formulada en el prrafo17 de la decisinBS-IV/3 a que presenten al Secretario Ejecutivo
informacin relativa a sus experiencias en el uso del conjunto revisado de indicadores y
las lecciones aprendidas de dicho uso en la supervisin y evaluacin de las actividades
de creacin de capacidad emprendidas en apoyo del Plan de accin;
16. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare un documento de trabajo para faci-
litar la revisin exhaustiva del Plan de accin, tomando en consideracin las ponencias
presentadas conforme a lo indicado en los prrafos 13 y 15 precedentes, la informacin
proporcionada en los segundos informes nacionales y los hallazgos de la evaluacin
independiente mencionada en el prrafo 14 precedente;
17. Acoge con beneplcito el informe de la revisin de expertos de la eficacia
de diversos enfoques de creacin de capacidad en seguridad de la biotecnologa y las
lecciones aprendidas preparado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/INF/9);
18. Invita a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes a tener en
cuenta, segn proceda, los hallazgos y recomendaciones de la revisin de expertos al
disear y aplicar iniciativas y programas de apoyo para creacin de capacidad en segu-
ridad de la biotecnologa;
19. Pide al Secretario Ejecutivo que organice un foro en lnea para determinar
enfoques estratgicos de creacin de capacidad y elabore un marco de evaluacin de la
capacidad y un marco de supervisin y evaluacin y presente los resultados a las Partes
en su sexta reunin;
20. Pide al Secretario Ejecutivo que elabore, con el asesoramiento del Grupo
de enlace sobre creacin de capacidad en seguridad de la biotecnologa, conjuntos de
instrumentos que ayuden a las Partes y organizaciones pertinentes a mejorar la eficacia
de sus diversos enfoques e iniciativas de creacin de capacidad;
10
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
IV. Cooperacin en la identificacin de necesidades de creacin de capacidad para
investigacin e intercambio de informacin sobre consideraciones socioeconmicas
21. Toma nota de las recomendaciones de la Sexta reunin de coordinacin
para gobiernos y organizaciones que ejecutan y/o financian actividades de creacin de
capacidad en seguridad de la biotecnologa respecto a las posibilidades de cooperacin
en determinar las necesidades de creacin de capacidad entre las Partes para fines de
investigacin e intercambio de informacin sobre impactos socioeconmicos de los
organismos vivos modificados (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/INF/4);
22. Invita a las Partes y a otros gobiernos a presentar al Centro de intercambio
de informacin sobre seguridad de la biotecnologa sus necesidades y prioridades de
creacin de capacidad respecto a consideraciones socioeconmicas;
23. Insta a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes a que presenten
al Secretario Ejecutivo informacin pertinente sobre consideraciones socioeconmicas,
incluyendo textos de orientacin y monografas sobre arreglos institucionales y prcticas
ptimas, entre otros temas;
24. Pide al Secretario Ejecutivo que convoque conferencias regionales en lnea
con miras a: i) facilitar el intercambio de opiniones, informacin y experiencias sobres
consideraciones socioeconmicas a nivel regional; e ii) identifique cuestiones que posi-
blemente requieran una ulterior consideracin;
25. Pide adems al Secretario Ejecutivo que convoque, antes de la celebracin de
la sexta reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes
en el Protocolo, a reserva de la disponibilidad de los necesarios recursos financieros, un
taller con representacin regionalmente equilibrada sobre creacin de capacidad para
investigacin e intercambio de informacin sobre impactos socioeconmicos de los
organismos vivos modificados, con los siguientes objetivos principales:
a) anlisis de las actividades, necesidades y prioridades de creacin de capacidad
en materia de consideraciones socioeconmicas presentadas al Centro de intercambio
de informacin sobre seguridad de la biotecnologa por las Partes y otros gobiernos, e
identificacin de opciones de cooperacin para afrontar esas necesidades;
b) intercambio y anlisis de la informacin sobre el uso de consideraciones
socioeconmicas en el contexto del Artculo 26 del Protocolo.
11
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
26. Acoge con beneplcito la oferta del gobierno de Noruega de prestar apoyo
a actividades sobre consideraciones socioeconmicas mencionadas en el prrafo 25
precedente;
27. Pide al Grupo de enlace sobre creacin de capacidad para seguridad de la
biotecnologa que asesore al Secretario Ejecutivo en la organizacin de los talleres
mencionados en el prrafo 25 precedente.
28. Pide al Secretario Ejecutivo que sintetice los resultados de las conferencias en
lnea y de los talleres mencionados en los prrafos 24 y 25 y presente un informe a la
sexta reunin de las Partes para su consideracin de ulteriores etapas;
29. Invita a las Partes a que, colaborando con rganos y organizaciones pertinen-
tes regionales, organicen talleres regionales para facilitar el intercambio de informacin
y experiencias sobre consideraciones socioeconmicas;
30. Acoge con beneplcito el informe del estudio sobre la aplicacin y experiencia
en el uso de consideraciones socioeconmicas para la adopcin de decisiones sobre
organismos vivos modificados por parte del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente y de la Secretara (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/INF/10);
31. Invita al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y otras
organizaciones a llevar a cabo otras monografas para respaldar con documentos las
experiencias y las lecciones aprendidas en diferentes regiones.
Anexo
PROYECTO DE MANDATO PARA LA EVALUACIN EXHAUSTIVA DEL
PLAN DE ACCIN ACTUALIZADO
A. Introduccin
1. En la decisinBS-III/3, la reunin de las Partes adopt una Plan de accin
actualizado y decidi que se llevara a cabo una revisin exhaustiva del Plan de accin
cada cinco aos, basndose en una evaluacin independiente de las iniciativas empren-
didas en apoyo de su aplicacin. La primera revisin del Plan de accin se llev a cabo en
2005 y los resultados se presentaron en los documentos UNEP/CBD/BS/COP-MOP/3/4
y UNEP/CBD/BS/COP MOP/3/INF/4.
12
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
2. La siguiente evaluacin exhaustiva se llevar a cabo en 2011, y sus resultados
sern considerados por las Partes en su sexta reunin, que se prev tendr lugar en 2012.
El mandato siguiente ha sido elaborado para facilitar el proceso de revisin. En el mismo
se describen los objetivos de la revisin, el alcance y el calendario de las actividades
por realizar y las responsabilidades indicativas de los diversos interesados directos, las
fuentes de informacin en apoyo de la revisin y los resultados esperados.
B. Objetivos de la revisin
3. Los objetivos de la revisin exhaustiva son:
a) evaluar el progreso obtenido en la aplicacin del Plan de accin (incluidos
los resultados e impactos clave) y examinar la eficacia del Plan de accin en cuanto a
facilitar el desarrollo y/o el fortalecimiento de los recursos humanos y las capacidades
institucionales para seguridad de la biotecnologa;
b) identificar las deficiencias en la aplicacin del Plan de accin y los obstculos
y limitaciones que restringen su plena aplicacin y proponer posibles medidas para
superarlos;
c) identificar las prcticas ptimas y lecciones aprendidas en la aplicacin del
Plan de accin;
d) proponer, segn proceda, modificaciones del Plan de accin, teniendo en
cuenta otras necesidades y prioridades emergentes de las Partes y otros gobiernos y el
nuevo Plan estratgico para el Protocolo (2011-2020);
e) proponer opciones para mejorar la aplicacin del Plan de accin y para mejo-
rar la supervisin y evaluacin de su progreso y eficacia.
4. El objetivo final de la revisin ser asegurar que el Plan de Accin resulte
pertinente y efectivo en cuanto a ofrecer un marco coherente para los esfuerzos de
creacin de capacidad en respuesta a las necesidades y prioridades de las Partes y otros
gobiernos.
C. mbito y calendario de actividades por emprender
5. El proceso de revisin incluir las siguientes actividades/tareas:
13
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Marco temporal/ d) informacin, opiniones y sugerencias presentadas por las Partes, otros gobier-
Actividad/Tarea fecha lmite Responsabilidad nos y organizaciones pertinentes;
1. Presentacin de informes sobre 15 de abril de 2011 Partes, otros
actividades de creacin de capacidad gobiernos y e) informe de la revisin de expertos acerca de la eficacia de los diversos enfo-
emprendidas en apoyo del Plan de organizaciones ques para la creacin de capacidad preparado por el Programa de las Naciones Unidas
accin pertinentes
para el Medio Ambiente;
2. Presentacin de necesidades de 15 de abril de 2011 Partes, otros
creacin de capacidad y capacitacin gobiernos f) evaluaciones y estudios anteriores de las iniciativas de creacin de capacidad
usando el cuestionario del CIISB.
en seguridad de la biotecnologa; y otros documentos pertinentes;
3. Presentacin de experiencias y 30 de junio de 2011 Partes, otros
lecciones aprendidas en el uso del gobiernos y g) informe sobre la evaluacin independiente de las iniciativas emprendidas en
conjunto revisado de indicadores organizaciones
pertinentes apoyo de la aplicacin del Plan de accin.

4. Presentacin de opiniones 30 de junio de 2011 Partes, otros E. Resultados esperados de la revisin

y sugerencias sobre posibles gobiernos y
modificaciones del Plan de accin organizaciones
pertinentes 7. Los resultados esperados de la revisin exhaustiva son:
5. Evaluacin independiente de las junio-octubre de 2011 Consultor
iniciativas emprendidas en apoyo del a) un proyecto de Plan de accin revisado;
Plan de accin
b) un nuevo marco de supervisin y evaluacin para el Plan de accin, incorpo-
6. Un examen de las presentaciones sept.-oct. de 2011 Secretara; Grupo de
anteriores y preparacin de enlace sobre creacin rando un conjunto revisado de indicadores;
documentos para el debate para de capacidad
facilitar dicho examen c) un marco de evaluacin revisado de las necesidades de creacin de capacidad;
7. Preparacin de un documento de junio de 2012 Secretara
trabajo para facilitar la revisin d) un documento de orientacin sobre enfoques estratgicos para la creacin de
exhaustiva de las Partes en su sexta
capacidad en seguridad de la biotecnologa a los niveles nacional y regional.
reunin

D. Fuentes de informacin para la revisin exhaustiva

6. La revisin se basar en varias fuentes de informacin, tales como:

a) informes de situacin sobre la aplicacin del Plan de accin preparados por

la Secretara para las reuniones de las Partes;

b) informes sobre las necesidades de capacitacin y creacin de capacidad de las

Partes y otros gobiernos;

c) los segundos informes nacionales sobre la aplicacin del Protocolo;

14 15
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/4.
Lista de expertos en seguridad
de la biotecnologa
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando sus decisiones BS-I/4, BS-II/4, BS-III/4 y BS-IV/4,
Tomando nota del informe preparado por el Secretario Ejecutivo sobre el estado y
utilizacin de la lista de expertos y la fase piloto del Fondo fiduciario voluntario para la
Lista de expertos (UNEP/CBD/BS/COP MOP/5/4/Add.2),
Subrayando la importancia del papel de la lista de expertos a la hora de ayudar
a las Partes que son pases en desarrollo y a las Partes con economas en transicin a
desarrollar sus capacidades para aplicar eficazmente el Protocolo,
Tomando nota de la limitada disponibilidad de recursos para que las Partes que son
pases en desarrollo y las Partes con economas en transicin puedan utilizar expertos
de la lista,
I. Estado y utilizacin de la lista de expertos
1. Insta a los gobiernos que an no lo hayan hecho a designar expertos para la
lista;
2. Recuerda a las Partes y otros gobiernos que, al designar expertos para la lista,
tengan en cuenta la necesidad de que en la lista debe mantenerse el equilibrio de gneros
y una cobertura equilibrada de las distintas reas de pericia;
3. Insta a las Partes y otros gobiernos a que, cuando proceda, hagan lo posible
para que los expertos de la lista queden disponibles, en el momento oportuno y de
manera flexible, cuando sean seleccionados por otras Partes para emprender tareas en
el marco del Protocolo;
4. Invita a las Partes y otros gobiernos a presentar al Secretario Ejecutivo infor-
macin sobre sus experiencias y los desafos que han encontrado a la hora de designar
expertos en seguridad de la biotecnologa para que integren la lista y a la hora de utilizar
los expertos de la lista, as como informacin sobre futuras necesidades de proyectos
16
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
con miras a mejorar los procesos de designacin y el formulario de candidaturas con al
menos seis meses de antelacin a la sexta reunin de las Partes;
5. Insta a las Partes y otros gobiernos a que procuren que los expertos designados
conozcan bien sus obligaciones, tal como se especifican en las directrices para la lista;
6. Pide al Secretario Ejecutivo que, como preparacin para la evaluacin del
funcionamiento de la lista, por realizar en la sexta reunin de las Partes, examine la expe-
riencia en el uso de la lista, identifique los desafos encontrados y evale las necesidades
futuras de las Partes, en base a la informacin aportada por las Partes y otros gobiernos;
7. Pide asimismo al Secretario Ejecutivo que proponga, segn proceda, enmien-
das al formulario de candidaturas basndose en la experiencia de funcionamiento de la
lista y en la informacin aportada por las Partes y otros gobiernos de conformidad con
el prrafo 4 supra, para que sean consideradas por las Partes en su sexta reunin;
II. Fase piloto del Fondo voluntario para la Lista
8. Elogia al Gobierno de Espaa y a la Unin Europea por sus contribuciones al
Fondo voluntario para la Lista de expertos;
9. Invita a las Partes que son pases desarrollados y otros donantes a contribuir al
Fondo voluntario a fin de poner plenamente en marcha la lista para facilitar la aplicacin
del Plan estratgico del Protocolo (para el perodo 2011-2020);
10. Pide al Secretario Ejecutivo que proponga, segn proceda, enmiendas a las
Directrices provisionales para la Fase piloto del Fondo fiduciario voluntario para la Lista
de expertos basndose en la experiencia con el funcionamiento de la lista, para que sean
consideradas por las Partes en su sexta reunin.
17
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/5.
Mecanismo y recursos financieros
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando el artculo 28 del Protocolo y las decisiones BS-II/5, BS-III/5 y BS-IV/5,
Habiendo examinado el documento UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/5 preparado
por el Secretario Ejecutivo y el informe del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(FMAM) presentado a la dcima reunin de la Conferencia de las Partes (UNEP/CBD/
COP/10/6),
Acogiendo con beneplcito las recomendaciones en materia de polticas para la
quinta reposicin del Fondo fiduciario del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(FMAM-5) tendientes a lograr un mayor sentido de propiedad de parte de los pases
respecto al FMAM y mejorar la eficacia y eficiencia del FMAM, incluso mediante
una mejora de la rendicin de cuentas a los convenios y la simplificacin del ciclo de
proyectos,
Tomando nota de los resultados de la revisin de mitad de perodo llevada a cabo
por la Oficina de Evaluacin del Fondo para el Medio Ambiente Mundial en 2008
(GEF/C.35/Inf.2) y el Cuarto estudio general del desempeo respecto al impacto del
Marco de asignacin de recursos en la disponibilidad de recursos del FMAM para la
aplicacin del Protocolo,
Tomando nota con inquietud de que la envolvente indicativa de recursos para segu-
ridad de la biotecnologa en la cuarta reposicin del Fondo fiduciario del FMAM fue
utilizada slo en parte y de que se ha reducido la envolvente indicativa de recursos para
seguridad de la biotecnologa en la FMAM-5,
Reconociendo que sigue existiendo la necesidad de contar con recursos financieros
para la aplicacin del Protocolo,
1. Acoge con beneplcito la quinta reposicin del Fondo fiduciario del Fondo
para el Medio Ambiente Mundial y manifiesta su agradecimiento a los pases donantes
que han prometido contribuciones al Fondo fiduciario;
2. Toma nota de las medidas adoptadas por el Fondo para el Medio Ambiente
Mundial tendientes a simplificar aun ms el ciclo de proyectos para los medianos y
18
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
mayores y los enfoques programticos del FMAM durante el quinto perodo de
reposicin;
3. Insta a las Partes admisibles a que den prioridad a la seguridad de la biotec-
nologa, segn corresponda, cuando soliciten financiamiento del FMAM frente a las
asignaciones de sus pases en la esfera focal de la diversidad biolgica;
4. Recomienda a la Conferencia de las Partes que, en la orientacin que brinde
al Fondo para el Medio Ambiente Mundial respecto del apoyo para la aplicacin del
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, inste al FMAM a que:
a) contine aplicando toda las orientaciones anteriores brindadas al mecanismo
financiero en materia de seguridad de la biotecnologa;
b) considere, en el contexto del proceso de reposicin para el FMAM-6, apoyar
la aplicacin del Protocolo en el marco del Sistema para una asignacin transparente de
recursos mediante el establecimiento de cuotas especficas para seguridad de la biotec-
nologa para cada pas, en base a los segundos informes nacionales sobre la aplicacin
del Protocolo;
c) proporcione recursos financieros en forma oportuna a las Partes admisibles,
a fin de facilitar la preparacin de sus segundos informes nacionales con arreglo al
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa;
d) ample el apoyo que brinda en materia de creacin de capacidad para una
participacin eficaz en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa a todas aquellas Partes en el Protocolo admisibles, y someta un informe a
la consideracin de la sexta reunin de las Partes en el Protocolo;
e) garantice la inclusin de elementos relacionados con la seguridad de la biotec-
nologa en los mandatos para iniciativas de autoevaluacin de capacidad nacional y otras
iniciativas de evaluacin de capacidad realizadas con financiacin del FMAM;
f) se asegure de que en las actividades realizadas con financiacin del FMAM
se tengan en cuenta los requisitos de identificacin estipulados en el prrafo2 a) del
artculo 18 y decisiones conexas;
g) se asegure de que en las actividades realizadas con financiacin del FMAM se
tenga en cuenta el programa de trabajo de concienciacin, educacin y participacin del
19
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
pblico en lo que atae a la transferencia, manipulacin y uso seguros de organismos
vivos modificados;
h) proporcione fondos de manera simplificada a las Partes admisibles, y super-
vise, segn corresponda, el acceso expedito a esos fondos;
5. Invita a las Partes que son pases desarrollados a que respondan a las necesi-
dades definidas de las Partes que son pases en desarrollo y las Partes con economas en
transicin, mediante recursos financieros y tecnolgicos adicionales para la aplicacin
del Protocolo por conducto de canales bilaterales, regionales y multilaterales;
6. Invita tambin a las Partes a que suministren por conducto de sus informes
nacionales, en la seccin del formato para la presentacin de informes que se refiere
a creacin de capacidad, informacin sobre su experiencia en el acceso a los fondos
actuales del Fondo para el Medio Ambiente Mundial;
7. Pide al Secretario Ejecutivo que contine explorando posibles medios de
movilizar recursos financieros adicionales para la aplicacin del Protocolo, y que informe
al respecto a la sexta reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de
las Partes en el Protocolo.
20
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/6.
Cooperacin con otras organizaciones,
convenios e iniciativas
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Acogiendo con beneplcito la informacin suministrada por el Secretario Ejecutivo
sobre las actividades realizadas para mejorar la cooperacin con otras organizaciones,
convenios e iniciativas (UNEP/CBD/BS/COP MOP/5/6),
Acogiendo con beneplcito asimismo la cooperacin del Secretario Ejecutivo con
la Iniciativa Aduanas Verdes, la Organizacin Mundial del Comercio, la Organizacin
de Cooperacin y Desarrollo Econmicos, la Convencin Internacional de Proteccin
Fitosanitaria y la Convencin de Aarhus sobre el acceso a la informacin, la participa-
cin del pblico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales,
entre otras,
Subrayando que la eficaz aplicacin del Protocolo, inclusive en el rea de concien-
ciacin y participacin del pblico, puede promoverse mediante una mayor cooperacin
y coordinacin entre las organizaciones, las iniciativas y los acuerdos multilaterales
pertinentes,
Reconociendo la importancia de la coherencia entre los instrumentos pertinentes
dentro del contexto mayor de la gobernabilidad internacional en material de medio
ambiente y en relacin, en especial, con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y el
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
1. Elogia al Secretario Ejecutivo por sus constantes esfuerzos para fortalecer
la cooperacin con otros organismos, en particular con la Organizacin Mundial del
Comercio, y pide al Secretario Ejecutivo que intensifique an ms dichos esfuerzos para
obtener la condicin de observador en los comits de la Organizacin Mundial del
Comercio sobre medidas sanitarias y fitosanitarias y obstculos tcnicos al comercio;
2. Pide al Secretario Ejecutivo que, dependiendo de la disponibilidad de
fondos:
a) prosiga con los memorandos de entendimiento con la Organizacin
Internacional de Normalizacin y la Asociacin Internacional para el Ensayo de Semillas
21
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

con el fin de aumentar la cooperacin con estas organizaciones dentro del contexto del BS-V/7.
artculo 18; Presupuesto por programas para los costes
de los servicios de la Secretara para el
b) contine participando en las reuniones pertinentes de las organizaciones Protocolo de Cartagena sobre Seguridad
internacionales que establecen normas a las que se hace referencia en la decisin BS-II/6; de la Biotecnologa y los costes de su
programa de trabajo sobre seguridad de la
c) coopere con otras organizaciones, convenios e iniciativas que estn trabajando biotecnologa para el bienio 2011-2012
sobre los mecanismos de intercambio de informacin con el fin de: i) identificar posibles
enlaces; y ii) evitar, segn corresponda, el desarrollo de conjuntos de datos incompatibles La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
o duplicados y garantizar la fiabilidad de la informacin suministrada; Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa

d) mantenga la cooperacin con las organizaciones implicadas en las reglas y 1. Acoge con beneplcito la contribucin anual de 1082432$EUA, por aumentar
normas de envasado y transporte. en un 2% anual, del pas anfitrin, Canad, y la provincia de Quebec para el funciona-
miento de la Secretara, de los cuales un 16,5% ha sido asignado por ao para compensar
las contribuciones de las Partes en el Protocolo para el bienio 2011-2012;

2. Aprueba un presupuesto bsico por programas (BG) de 2597800$EUA para

el ao 2011 y de 3102600$EUA para el ao 2012, con los fines enumerados en la tabla
1 siguiente;

3. Aprueba retirar una suma de 850000$EUA de saldos o contribuciones no

gastados (traspasos) de perodos financieros anteriores del Fondo Fiduciario BG que
se prev ascendern a ona suma de 1560959$EUA al final del bienio 2009-2010 para
cubrir parte del presupuesto bsico por programas del bienio 2011-2012;

4. Aprueba la dotacin de personal para la Secretara que figura en la tabla 2

siguiente;

5. Toma nota de que la preparacin y aplicacin del Protocolo Suplementario

puede requerir recursos humanos adicionales para la Secretara a partir del bienio presu-
puestario 2013-2014;

6. Adopta la escala de cuotas para el prorrateo de los costes en el marco del

Protocolo para 2011 y 2012 que figura en la tabla 5 siguiente;

7. Decide fijar la reserva de capital circulante al nivel del 5% de los gastos del
presupuesto bsico por programas (BG), incluidos los costes de apoyo al programa;

8. Autoriza al Secretario Ejecutivo a asumir compromisos hasta el nivel del presu-

puesto aprobado, retirando recursos en efectivo disponibles, comprendidos los saldos
no gastados, las contribuciones de perodos financieros anteriores e ingresos varios;
22 23
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
9. Conviene en compartir los costes de los servicios de la Secretara comunes
al Convenio de la Diversidad Biolgica y al Protocolo a razn de 85:15 para el bienio
2011-2012;
10. Invita a todas las Partes en el Protocolo a tomar nota de que las contribuciones
al presupuesto bsico por programas (BG) son pagaderas el 1 de enero del ao para el
que hayan sido presupuestadas, y a abonarlas prontamente; e insta a las Partes que estn
en condiciones de hacerlo, a pagar las contribuciones que figuran en la tabla 5 antes del
1 de diciembre del ao 2010 para el ao civil 2011 y antes del 1 de octubre de 2011 para
el ao civil 2012, y en este sentido pide que cuando sea posible se notifique a las Partes
el monto de sus contribuciones a ms tardar el 1 de agosto del ao anterior a aquel en
el que sean pagaderas las contribuciones;
11. Toma nota con inquietud de que algunas Partes no han pagado sus contribu-
ciones al presupuesto bsico (Fondo Fiduciario BG) correspondientes a 2010 y a aos
anteriores;
12. Insta a las Partes que an no hayan pagado sus contribuciones al presupuesto
bsico (Fondo Fiduciario BG) correspondientes a 2010 y a aos anteriores a que las
paguen sin demora, y pide al Secretario Ejecutivo que publique y actualice regular-
mente informacin sobre la situacin de las contribuciones a los fondos fiduciarios del
Protocolo (BG, BH y BI);
13. Decide que, respecto a las contribuciones adeudadas desde el 1 de enero de
2005 en adelante, las Partes cuyas contribuciones estn en mora de pago durante dos (2)
o ms aos no sern admisibles para formar parte de la Mesa de la Conferencia de las
Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo; esto se aplicar nicamente Fondo fiduciario BI al menos seis meses antes de la reunin de la Conferencia de las
a las Partes que no sean pases menos adelantados o que no sean pequeos Estados
insulares en desarrollo;
14. Autoriza al Secretario Ejecutivo a llegar a un arreglo con cualquier Parte cuyas
contribuciones estn en mora de pago por dos o ms aos con miras a convenir mutua-
mente en un calendario de pagos para la Parte en cuestin, con el fin de liquidar
contribuciones pendientes, en un plazo de seis aos, dependiendo de las circunstancias
financieras de la Parte en mora, y con el fin de que pague las contribuciones futuras no
ms tarde de la fecha de vencimiento, y a informar acerca de la aplicacin de cualesquiera
de tales arreglos en la siguiente reunin de la Mesa y de la Conferencia de las Partes que
acta como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa;
24
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
15. Decide que si una Parte ha llegado a un arreglo de conformidad con el
prrafo14 anterior y ha respetado plenamente las disposiciones de ese arreglo, no estar
sujeta a las disposiciones mencionadas en el prrafo13;
16. Reafirma la importancia de la participacin plena y efectiva de las Partes que
son pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo, as como las Partes con economas en transicin en las
actividades y la toma de decisiones del Protocolo;
17. Toma nota de las estimaciones de financiacin para actividades en el marco
del Protocolo que han de ser financiadas a partir del:
a) Fondo fiduciario voluntario especial (BH) para contribuciones voluntarias
adicionales en apoyo de actividades aprobadas para el bienio 2011-2012, segn lo espe-
cificado por el Secretario Ejecutivo (vanse las necesidades de recursos en la tabla 4
siguiente);
b) Fondo fiduciario voluntario especial (BI) para facilitar la participacin de las
Partes que son pases en desarrollo, en particular los menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo, as como las Partes con economas en transicin, para
el bienio 2011-2012, segn lo especificado por el Secretario Ejecutivo (vanse las nece-
sidades de recursos en la tabla 4 siguiente);
e insta a las Partes a hacer contribuciones a dichos fondos;
18. Pide a la Secretara que recuerde a las Partes la necesidad de contribuir al
Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo en la que se reflexione sobre
las necesidades financieras, e insta a las Partes en condiciones de hacerlo a asegurarse de
que pagan las contribuciones al menos tres meses antes de la reunin19. Invita
a todos los Estados que no son Partes en el Protocolo, as como a organizaciones guber-
namentales, intergubernamentales y no gubernamentales y otras fuentes, a contribuir
a los fondos fiduciarios para el Protocolo (BH y BI) a fin de que la Secretara pueda
ejecutar las actividades aprobadas de manera oportuna;
20. Toma nota del informe del Secretario Ejecutivo (UNEP/CBD/COP/10/
INF/16) sobre las ventajas e inconvenientes de utilizar la moneda del pas anfitrin o
el dlar estadounidense como moneda para los estados de cuentas y el presupuesto del
Convenio sobre la Diversidad Biolgica;
25
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

21. Decide que los fondos fiduciarios para el Protocolo (BG, BH y BI) deberan ser
prorrogados durante un perodo de dos aos, a partir del 1 de enero de 2012 y hasta el 31
de diciembre de 2013, y pide al Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) que procure obtener la aprobacin del Consejo de
Administracin del PNUMA para dichas prrrogas;
as como sobre cualquier ajuste realizado en el presupuesto del Protocolo para el bienio
2011-2012, y que proporcione a la Conferencia de las Partes que acta como reunin de
las Partes en el Protocolo y a los puntos focales para la seguridad de la biotecnologa toda
la informacin financiera relativa al presupuesto para el Convenio sobre la Diversidad
Biolgica al mismo tiempo que se proporciona a las Partes en el Convenio;

22. Pide al Secretario Ejecutivo que, independientemente de la necesidad existente
de contar con un presupuesto por programas, establezca enlaces con el PNUMA con el
fin de analizar la viabilidad de aplicar el concepto de gestin basada en los resultados, y
especialmente la elaboracin de presupuestos basada en los resultados cuando proceda,
a la labor del Protocolo, teniendo en cuenta las prcticas del PNUMA y otras organiza-
ciones, y que informe al respecto a la Conferencia de las Partes que acta como reunin
de las Partes en el Protocolo en su sexta reunin;
26. Pide asimismo que el programa de trabajo de la Secretara sea presentado a la
Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo al mismo
tiempo que se presenta a la Conferencia de las Partes en el Convenio.
Tabla 1
Necesidades de recursos del Protocolo sobre Seguridad de la Biotecnologa con
cargo al presupuesto bsico (Fondo Fiduciario BG) para el bienio 2011-2012

2011 2012 TOTAL

23. Pide al Secretario Ejecutivo que utilice los indicadores mensurables de reali- Gastos (miles de (miles de (miles de
$EUA) $EUA) $EUA)
zacin y desempeo que figuran en el anexo a la presente decisin como instrumento
de gestin de la Secretara, y que informe al respecto a la Conferencia de las Partes que A. Costes de personal* 1 698,8 1 750,9 3 449,7
acta como reunin de las Partes en el Protocolo en su prxima reunin;
B. Reuniones de la Mesa de Seguridad de la 50,0 60,0 110,0
Biotecnologa
24. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare y presente un presupuesto por
C. COP/MOP 0,0 400,0 400,0
programas para los servicios de la Secretara, incluyendo el mandato para cualquier
propuesta de nuevo personal, y para el programa de trabajo del Protocolo y del Protocolo D. Consultores / Subcontratos 20,0 20,0 40,0
Suplementario para el bienio 2013-2014 en la sexta reunin de la Conferencia de las E. Viajes en comisin de servicio 55,0 50,0 105,0
Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo, y que proporcione tres
F. Reuniones del grupo de enlace sobre 30,0 30,0 60,0
alternativas para el presupuesto basadas en que: creacin de capacidad

G. Reuniones de asesoramiento del Centro 40,0 40,0 80,0

a) el Secretario Ejecutivo realizar una evaluacin de la tasa de crecimiento
de intercambio de informacin sobre
requerida para el presupuesto por programas; seguridad de la biotecnologa (CIISB)

H. Reuniones del Comit de cumplimiento 40,0 40,0 80,0

b) aumente el presupuesto bsico por programas (Fondo Fiduciario BG) desde (1/ao)
el nivel de 2011-2012 en un 10% en trminos nominales;
I. GEET Evaluacin del riesgo 0,0 60,0 60,0

c) se mantenga el presupuesto bsico por programas (Fondo Fiduciario BG) J. Gastos generales de funcionamiento 259,7 259,7 519,4
desde el nivel de 2011-2012 en trminos nominales; K. Asistencia temporal / Horas 15,0 15,0 30,0
extraordinarias
y se incluyan explicaciones de las diferencias de personal y actividades entre las alterna- L. Traduccin del sitio web del CIISB 20,0 20,0 40,0
tivas as como sus consecuencias;
M. Iniciativas de evaluacin independiente 20,0 0,0 20,0
de la creacin de capacidad
25. Pide al Secretario Ejecutivo que informe sobre la situacin de los ingresos y
del presupuesto, los saldos no gastados y la situacin de supervit y saldos traspasados, N. Estudio sobre la evaluacin y revisin 20,0 0,0 20,0

26 27
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Tabla 3
O. Estudio sobre la manipulacin, 20,0 0,0 20,0
transporte, envasado e identificacin Fondo Fiduciario Voluntario Especial (BH) para contribuciones voluntarias
- necesidad de elaborar normas y adicionales en apoyo de actividades aprobadas del Protocolo de Cartagena
modalidades para ello sobre Seguridad de la Biotecnologa para el bienio 2011-2012
Subtotal (I) 2 288,6 2 745,6 5 034,2
I Descripcin 2011-2012
II Cargo de apoyo al programa 13% 297,5 356,9 654,4 Reuniones / Talleres
III Reserva de capital circulante 11,7 11,7 Situacin de las actividades de creacin de capacidad y empleo de la lista de 200000
expertos en seguridad de la biotecnologa1
GRAN TOTAL (I + II + III) 2 597,8 3 102,6 5 700,4
Capacitacin de instructores de funcionarios de aduanas en identificacin / 220000
Menos la contribucin del pas anfitrin 182,2 185,8 368,0 documentacin de OVM

TOTAL 2 415,6 2 916,7 5 332,4 Talleres regionales para directores de laboratorios de deteccin de OVM 400000
Responsabilidad y compensacin 50000
Menos los ahorros de aos anteriores 450,0 400,0 850,0
GEET en evaluacin del riesgo y gestin del riesgo2 60000
TOTAL NETO (cantidad a compartir 1 965,6 2 516,7 4 482,4
entre las Partes) Talleres regionales sobre evaluacin del riesgo y gestin del riesgo 438000
Talleres regionales Concienciacin y participacin del pblico 100000
* Incluye un 15% de los costes de personal 1P-5, 1 P-4; 3 P-3 y 2 G-S financiados
principalmente por el Convenio Reuniones de expertos en evaluacin y revisin 100000
Talleres regionales sobre vigilancia y presentacin de informes 400000
Informes nacionales
Tabla 2 Personal a corto plazo / Asistencia temporal

Necesidades de personal del Protocolo sobre Seguridad de la Situacin de las actividades de creacin de capacidad y empleo de la lista de 9000
expertos en seguridad de la biotecnologa
Biotecnologa con cargo al presupuesto bsico (Fondo Fiduciario BG)
para el bienio2011-2012 Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo 9000
Evaluacin y revisin 4500
2011 2012
Consultores
A. Categora profesional
Funcionamiento y actividades del Centro de Intercambio de Informacin sobre 20000
D-1 1 1 Seguridad de la Biotecnologa
Situacin de las actividades de creacin de capacidad y empleo de la lista de 20000
P-4 3 3
expertos en seguridad de la biotecnologa
P-3 3 3 Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo 15000
P-2 1 1 Concienciacin y participacin del pblico 20000
Total de la categora profesional 8 8 Viajes del personal

B. Total de la categora de servicios generales 5 5 Situacin de las actividades de creacin de capacidad y empleo de la lista de 40000
expertos en seguridad de la biotecnologa
TOTAL (A + B) 13 13 Cooperacin con otras organizaciones, convenios e iniciativas 30000
Responsabilidad y compensacin 10000
Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo 30000
Concienciacin y participacin del pblico 10000
Evaluacin y revisin 10000

28 29
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Publicaciones / Costos de imprenta

Tabla 5

Centro de Intercambio de Informacin sobre Seguridad de la Biotecnologa 40000 Contribuciones al Fondo Fiduciario para el Protocolo de Cartagena sobre
Publicacin de orientacin tcnica Seguridad de la Biotecnologa para el bienio2011-2012
Juegos de instrumentos para actividades de creacin de capacidad 40000

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

Responsabilidad y compensacin 30000

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo 70000

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Concienciacin y participacin del pblico 80000

Total de contribuciones
Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de
enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

Evaluacin y revisin 4000

2011-2012 $EUA
Actividades
Funcionamiento y actividades del Centro de Intercambio de Informacin sobre 45000
Seguridad de la Biotecnologa (equipo)

Parte
Fondo voluntario para la lista de expertos en seguridad de la biotecnologa 100000
Subtotal I 2604500 Albania 0,010 0,014 278 0,010 0,014 356 633
II. Costos de apoyo al programa (13%) 338585 Alemania 8,018 11,326 222633 8,018 11,326 285053 507687
Coste total (I + II) 2943085 Angola 0,010 0,010 197 0,010 0,010 252 448
1
75000$EUA prometidos por Noruega en apoyo de actividades en consideraciones socioeconmicas. Antigua y Barbuda 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
2
Financiado por la Unin Europea. Arabia Sasudita 0,830 1,172 23046 0,830 1,172 29508 52554
Argelia 0,128 0,181 3554 0,128 0,181 4551 8105
Tabla 4
Armenia 0,005 0,007 139 0,005 0,007 178 317
Fondo Fiduciario Voluntario Especial (BI) para facilitar la participacin
Austria 0,851 1,202 23629 0,851 1,202 30254 53884
de las Partes en el Protocolo para el bienio 2011-2012
Azerbaiyn 0,015 0,021 417 0,015 0,021 533 950
(Miles de dlares estadounidenses) Bahamas 0,018 0,025 500 0,018 0,025 640 1140
Bangladesh 0,010 0,010 197 0,010 0,010 252 448
Barbados 0,008 0,011 222 0,008 0,011 284 507
Descripcin 2011 2012
Belars 0,042 0,059 1166 0,042 0,059 1493 2659
Blgica 1,075 1,519 29849 1,075 1,519 38218 68067
I. Reuniones
Belize 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Reuniones de la Conferencia de las Partes que acta 600 Benn 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
como reunin de las Partes en el Protocolo Bhutn 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63

Subtotal I 600 Bolivia 0,007 0,010 194 0,007 0,010 249 443
Bosnia y 0,014 0,020 389 0,014 0,020 498 886
II. Cargos de apoyo al programa (13%) 78 Herzegovina
Botswana 0,018 0,025 500 0,018 0,025 640 1140
Coste total (I + II) 678
Brasil 1,611 2,276 44732 1,611 2,276 57274 102006
Bulgaria 0,038 0,054 1055 0,038 0,054 1351 2406
Burkina Faso 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190

30 31
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Total de contribuciones

Total de contribuciones
Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de
enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

2011-2012 $EUA

2011-2012 $EUA
Parte

Parte
Burundi 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Fiji 0,004 0,006 111 0,004 0,006 142 253
Cabo Verde 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Filipinas 0,090 0,127 2499 0,090 0,127 3200 5699
Camboya 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190 Finlandia 0,566 0,800 15716 0,566 0,800 20122 35838
Camern 0,011 0,016 305 0,011 0,016 391 697 Francia 6,123 8,649 170015 6,123 8,649 217683 387698
Colombia 0,144 0,203 3998 0,144 0,203 5119 9118 Gabn 0,014 0,020 389 0,014 0,020 498 886
Comoros 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Gambia 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Congo 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190 Georgia 0,006 0,008 167 0,006 0,008 213 380
Costa Rica 0,034 0,048 944 0,034 0,048 1209 2153 Ghana 0,006 0,008 167 0,006 0,008 213 380
Croacia 0,097 0,137 2693 0,097 0,137 3449 6142 Granada 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Cuba 0,071 0,100 1971 0,071 0,100 2524 4496 Grecia 0,691 0,976 19187 0,691 0,976 24566 43753
Chad 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127 Guatemala 0,028 0,040 777 0,028 0,040 995 1773
China 3,189 4,505 88548 3,189 4,505 113374 201922 Guinea 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Chipre 0,046 0,065 1277 0,046 0,065 1635 2913 Guinea-Bissau 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Dinamarca 0,736 1,040 20436 0,736 1,040 26166 46602 Guyana 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Djibouti 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Honduras 0,008 0,011 222 0,008 0,011 284 507
Dominica 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Hungria 0,291 0,411 8080 0,291 0,411 10346 18426
Ecuador 0,040 0,057 1111 0,040 0,057 1422 2533 India 0,534 0,754 14827 0,534 0,754 18985 33812
Egipto 0,094 0,133 2610 0,094 0,133 3342 5952 Indonesia 0,238 0,336 6608 0,238 0,336 8461 15070
El Salvador 0,019 0,027 528 0,019 0,027 675 1203 Irn (Repblica 0,233 0,329 6470 0,233 0,329 8284 14753
Islmica del)
Eritrea 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Irlanda 0,498 0,703 13828 0,498 0,703 17705 31533
Eslovaquia 0,142 0,201 3943 0,142 0,201 5048 8991
Islas Marshall 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Eslovenia 0,103 0,145 2860 0,103 0,145 3662 6522
Islas Salomn 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Espaa 3,177 4,488 88215 3,177 4,488 112948 201162
Italia 4,999 7,062 138806 4,999 7,062 177723 316528
Estonia 0,040 0,057 1111 0,040 0,057 1422 2533
Jamahiriya 0,129 0,182 3582 0,129 0,182 4586 8168
Etiopa 0,008 0,011 222 0,008 0,011 284 507
rabe Libia
ex Repblica 0,007 0,010 194 0,007 0,010 249 443
Japn 12,530 17,700 347916 12,530 17,700 445463 793379
Yugoslava
de Macedonia Jordania 0,014 0,020 389 0,014 0,020 498 886

32 33
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Total de contribuciones

Total de contribuciones
Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de
enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

2011-2012 $EUA

2011-2012 $EUA
Parte

Parte
Kazajistn 0,076 0,107 2110 0,076 0,107 2702 4812 Niue 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Kenya 0,012 0,017 333 0,012 0,017 427 760 Noruega 0,871 1,230 24185 0,871 1,230 30966 55150
Kirguistn 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Nueva Zelandia 0,273 0,386 7580 0,273 0,386 9706 17286
Kiribati 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Omn 0,086 0,121 2388 0,086 0,121 3057 5445
Lesotho 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Pases Bajos 1,855 2,620 51507 1,855 2,620 65948 117456
Letonia 0,038 0,054 1055 0,038 0,054 1351 2406 Pakistn 0,082 0,116 2277 0,082 0,116 2915 5192
Liberia 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Palau 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Lituania 0,065 0,092 1805 0,065 0,092 2311 4116 Panam 0,022 0,031 611 0,022 0,031 782 1393
Luxemburgo 0,090 0,127 2499 0,090 0,127 3200 5699 Papa Nueva 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Guinea
Madagascar 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
Paraguay 0,007 0,010 194 0,007 0,010 249 443
Malasia 0,253 0,357 7025 0,253 0,357 8995 16020
Per 0,090 0,127 2499 0,090 0,127 3200 5699
Malawi 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Polonia 0,828 1,170 22991 0,828 1,170 29437 52428
Maldivas 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Portugal 0,511 0,722 14189 0,511 0,722 18167 32356
Mali 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
Qatar 0,135 0,191 3749 0,135 0,191 4799 8548
Malta 0,017 0,024 472 0,017 0,024 604 1076
Reino Unido de 6,604 9,329 183371 6,604 9,329 234783 418154
Mauricio 0,011 0,016 305 0,011 0,016 391 697
Gran Bretaa
Mauritania 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 e Irlanda del Norte
Mxico 2,356 3,328 65418 2,356 3,328 83760 149178 Repblica rabe 0,025 0,035 694 0,025 0,035 889 1583
Siria
Mongolia 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Repblica 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Montenegro 0,004 0,006 111 0,004 0,006 142 253
Centroafricana
Mozambique 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
Repblica Checa 0,349 0,493 9691 0,349 0,493 12408 22098
Myanmar 0,006 0,008 167 0,006 0,008 213 380
Repblica de Corea 2,260 3,192 62753 2,260 3,192 80347 143099
Namibia 0,008 0,011 222 0,008 0,011 284 507
Repblica de 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Nauru 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Moldova
Nicaragua 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190 Repblica 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Democrtica
Niger 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Popular Lao
Nigeria 0,078 0,110 2166 0,078 0,110 2773 4939

34 35
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

paga ms del 0,01 % (por ciento)

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

ningn pas menos adelantado

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala de cuotas de Naciones

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Escala con un tope del 22%,

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Unidas 2011 (por ciento)

Unidas 2012 (por ciento)

Total de contribuciones

Total de contribuciones
Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de

Contribuciones al 1 de
enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

enero de 2011 $EUA

enero de 2012 $EUA

2011-2012 $EUA

2011-2012 $EUA
Parte

Parte
Repblica 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190 Tayikistn 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Democrtica del
Togo 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Congo
Tonga 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Repblica 0,042 0,059 1166 0,042 0,059 1493 2659
Dominicana Trinidad y Tabago 0,044 0,062 1222 0,044 0,062 1564 2786
Repblica Popular 0,007 0,010 194 0,007 0,010 249 443 Tnez 0,030 0,042 833 0,030 0,042 1067 1900
Democrtica de
Turkmenistn 0,026 0,037 722 0,026 0,037 924 1646
Corea
Turqua 0,617 0,872 17132 0,617 0,872 21935 39067
Repblica Unida de 0,008 0,011 222 0,008 0,011 284 507
Tanzania Ucrania 0,087 0,123 2416 0,087 0,123 3093 5509
Rumania 0,177 0,250 4915 0,177 0,250 6293 11207 Uganda 0,006 0,008 167 0,006 0,008 213 380
Rwanda 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Unin Europea 2,500 2,500 49141 2,500 2,500 62919 112059
Saint Kitts y Nevis 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Venezuela 0,314 0,444 8719 0,314 0,444 11163 19882
Samoa 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Viet Nam 0,033 0,047 916 0,033 0,047 1173 2090
San Vicente y las 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63 Yemen 0,010 0,010 197 0,010 0,010 252 448
Granadinas
Zambia 0,004 0,006 111 0,004 0,006 142 253
Santa Luca 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Zimbabwe 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
Senegal 0,006 0,008 167 0,006 0,008 213 380
TOTAL 71,533 100,000 1965633 71,533 100,000 2516742 4482375
Serbia 0,037 0,052 1027 0,037 0,052 1315 2343
Seychelles 0,002 0,003 56 0,002 0,003 71 127
Somalia 0,001 0,001 28 0,001 0,001 36 63
Sri Lanka 0,019 0,027 528 0,019 0,027 675 1203
Sudfrica 0,385 0,544 10690 0,385 0,544 13687 24378
Sudn 0,010 0,010 197 0,010 0,010 252 448
Suecia 1,064 1,503 29544 1,064 1,503 37827 67371
Suiza 1,130 1,596 31376 1,130 1,596 40173 71550
Suriname 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
Swazilandia 0,003 0,004 83 0,003 0,004 107 190
Tailandia 0,209 0,295 5803 0,209 0,295 7430 13234

36 37
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Anexo BS-V/8.
Manipulacin, transporte, envasado
INDICADORES DE REALIZACIN Y DESEMPEO DEL e identificacin de organismos vivos
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS modificados: prrafo 2 a) del artculo 18

A. Gestin del presupuesto La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnologa,
1. Presupuesto asignado frente a gastos (para el Fondo Fiduciario BG)
2. Presupuesto asignado frente a gastos (para el Fondo Fiduciario BH) Recordando el prrafo 2a) del artculo18 del Protocolo y su decisinBS-III/10,

B. Movilizacin de recursos para los fondos fiduciarios BH y BI
1. Fondos movilizados por conducto del Fondo Fiduciario BH para actividades
impulsadas por la Secretara
2. Fondos movilizados por conducto del Fondo Fiduciario BH para crear capa-
cidad mediante talleres regionales
3. Fondos movilizados por conducto del Fondo Fiduciario BI
C. Creacin de capacidad y divulgacin
1. Actividades y talleres de capacitacin para los que la Secretara proporciona
recursos:
a. nmero de participantes
b. nmero de Partes implicadas
c. nivel de satisfaccin de los participantes
2. Nmero de publicaciones distribuidas
3. Nmero de visitas al sitio web
4. Nmero de reuniones a las que ha asistido la Secretara
D. Otras funciones de la Secretara
1. Porcentaje de documentos de trabajo que ha puesto a disposicin de las Partes
en todos los idiomas de trabajo dentro del plazo correspondiente
2. Porcentaje de sesiones plenarias de la Conferencia de las Partes para las que se
han proporcionado servicios de interpretacin
3. Porcentaje de actividades del programa de trabajo del Comit de cumplimiento
que se han realizado
Tomando nota de la limitada experiencia adquirida hasta la fecha en la aplicacin
de lo estipulado en el prrafo 4 de la decisinBS-III/10,
Tomando nota tambin de la importancia de identificar los organismos vivos
modificados destinados para uso directo como alimento humano o animal, o para
procesamiento, en la documentacin que acompaa su transporte,
Tomando nota asimismo de la importancia de la documentacin y de la identifica-
cin de los organismos vivos modificados destinados para uso directo como alimento
humano o animal, o para procesamiento, incluso para la gestin de riesgos,
1. Pide a las Partes e insta a otros gobiernos a que continen tomando las
medidas necesarias para asegurar que la informacin prescrita en el prrafo 2a) del
artculo18 y en el prrafo4 de la decisinBS-III/10, al efecto de identificar los organis-
mos vivos modificados destinados para uso directo como alimento humano o animal,
se incorpore a la documentacin que acompae a tales organismos vivos modificados,
en cumplimiento de lo estipulado en el prrafo 1 de la decisinBS-III/10;
2. Insta a las Partes a que aceleren la aplicacin de sus marcos normativos para
la seguridad de la biotecnologa y pongan a disposicin del Centro de intercambio de
informacin sobre seguridad de la biotecnologa toda ley, reglamento o directriz atinente
a la aplicacin del Protocolo, as como todo cambio en sus prescripciones reguladoras
conexas a la identificacin y documentacin de los organismos vivos modificados desti-
nados para uso directo como alimento humano o animal, o para procesamiento;
3. Pide a las Partes e insta a otros gobiernos a que tomen las medidas necesarias
que faciliten la ulterior aplicacin de lo estipulado en la decisinBS-III/10, y, concreta-
mente, lo indicado en el prrafo4;

38 39
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
4. Pide a las Partes e insta a otros gobiernos y organizaciones pertinentes, a que
cooperen y apoyen a las Partes que son pases en desarrollo y a las Partes con economas
en transicin a crear la capacidad necesaria para aplicar los requisitos de identificacin
del prrafo 2a) del artculo18 y dems decisiones conexas;
5. Alienta a las Partes a que creen sistemas nacionales o a que utilicen los ya
existentes, segn proceda, para impedir que organismos vivos modificados destinados
para uso directo como alimento humano o animal, o para procesamiento que se hayan
importado se usen para otros fines tales como los de su introduccin al medio ambiente;
6. Decide, habida cuenta de la limitada experiencia adquirida hasta la fecha en
la aplicacin de lo estipulado en el prrafo4 de la decisinBS-III/10, posponer hasta
su sptima reunin la toma de decisin a la que se hace referencia en el prrafo7 de la
decisinBS-III/10. En esta toma de decisin debera incluirse asimismo el examen de la
necesidad de contar con un documento autnomo, tal como se menciona en el prrafo
2 de la decisin BS-III/10;
7. Pide adems a las Partes e invita a otros gobiernos y organizaciones pertinen-
tes a que presenten al Secretario Ejecutivo, a ms tardar con seis meses de antelacin
a la celebracin de la sptima reunin de las Partes en el Protocolo, ms informacin
sobre la experiencia adquirida en la aplicacin de lo estipulado en el prrafo4 de la
decisinBS-III/10, as como en la presente decisin, inclusive toda informacin relativa
a los obstculos que se presentan en la aplicacin de dichas decisiones, as como sobre
las necesidades especficas de creacin de capacidad para aplicar esas decisiones, y pide
al Secretario Ejecutivo que recopile dicha informacin y prepare un informe resumido
para someterlo a la consideracin de las Partes en su sptima reunin.
40
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/9.
Manipulacin, transporte, envasado
e identificacin de organismos vivos
modificados: prrafo 3 del artculo 18
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando el prrafo3 del artculo18 del Protocolo sobre el examen de la nece-
sidad de elaborar normas, y modalidades para ello, en relacin con las prcticas de
identificacin, manipulacin, envasado y transporte para movimientos transfronterizos
de organismos vivos modificados,
Recordando tambin su decisin BS-IV/10,
Acogiendo con beneplcito los resultados del Foro en Lnea sobre Normas para
Envos de Organismos Vivos Modificados,
1. Pide al Secretario Ejecutivo que:
a) Contine informndose sobre los avances logrados en cuanto a normas rela-
cionadas con la manipulacin, transporte, envasado e identificacin de organismos vivos
modificados e informe a las Partes en su sexta reunin sobre tales avances. En el informe
deberan incluirse datos sobre los avances en el establecimiento de normas relativas al
muestreo y deteccin de organismos vivos modificados;
b) Divulgue los resultados del Foro en Lnea sobre Normas para Envos de
Organismos Vivos Modificados entre las organizaciones pertinentes, incluyendo infor-
macin sobre posibles lagunas de las normas internacionales;
c) Organice talleres regionales para: i) jefes de laboratorios implicados en la
deteccin de organismos vivos modificados con el fin de que intercambien informacin
y experiencias relativas a la aplicacin de normas y mtodos de deteccin pertinentes;
y ii) funcionarios de control de aduanas que requieran ms capacidad para el muestreo
y deteccin de organismos vivos modificados con relacin al prrafo 10 de la decisin
BS-III/10 y al prrafo 3 de la decisin BSIV/9;
d) Encargue la realizacin de un estudio para analizar la informacin sobre las
normas, mtodos y orientaciones existentes y pertinentes a la manipulacin, transporte,
envasado e identificacin de organismos vivos modificados y ponga el estudio resultante
41
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

a disposicin para que lo examine la Conferencia de las Partes que acta como reunin
de las Partes en el Protocolo. Este estudio debera abordar en particular:
i) Posibles lagunas en las normas, orientaciones y mtodos existentes;
ii) Modos de facilitar la cooperacin con organizaciones pertinentes;
iii) Directrices sobre el uso de las reglamentaciones y normas internaciona-
les existentes;
iv) Posible necesidad de elaborar normas para la manipulacin, transporte,
envasado e identificacin de organismos vivos modificados.
2. Invita a los organismos de normalizacin a formar un grupo de comunica-
ciones electrnicas con la Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica para
intercambiar informacin sobre actividades relativas a la manipulacin, transporte, enva-
sado e identificacin de organismos vivos modificados que se estn llevando a cabo en
cada foro;
3. Invita a la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria a colaborar
con la Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica en el desarrollo de un
documento explicativo sobre la terminologa del Protocolo en relacin con el glosario
de trminos fitosanitarios adoptados por la Comisin de Medidas Fitosanitarias;
4. Pide a las Partes y alienta a otros gobiernos y organizaciones pertinentes a que,
segn proceda, pongan a disposicin del Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa informacin sobre:
BS-V/10.
Derechos y/o obligaciones de las Partes de
trnsito de organismos vivos modificados
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Tomando nota de las opiniones manifestadas y las deliberaciones mantenidas en
sus reuniones segunda y tercera en torno a los derechos y obligaciones de las Partes de
trnsito de organismos vivos modificados,
Tomando asimismo nota de los requisitos nacionales, regionales e internacionales
existentes en relacin con el trnsito en general de mercancas y sustancias y con el
trnsito en concreto de organismos vivos modificados, y
Considerando que las Partes en el Protocolo no han presentado hasta el momento
ninguna opinin o informacin nueva sobre este tema,
1. Alienta a las Partes a que continen abordando las cuestiones relacionadas con
el trnsito de organismos vivos modificados por sus territorios aplicando sus sistemas
administrativos y jurdicos nacionales;
2. Decide considerar este tema en su octava reunin.

a) Normas pertinentes a la manipulacin, transporte, envasado e identificacin

de organismos vivos modificados;

b) Orientacin existente sobre el uso de normas internacionales pertinentes;

c) Mtodos para la deteccin e identificacin de organismos vivos modificados.

5. Invita a Partes a designar laboratorios nacionales e internacionales de refe-

rencia con miras a establecer por conducto del Centro de intercambio de informacin
sobre seguridad de la biotecnologa una red electrnica de laboratorios para facilitar la
identificacin de organismos vivos modificados as como para compartir la informacin
y experiencias.

42 43
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/11.
Normas y procedimientos internacionales
en la esfera de la responsabilidad y
compensacin por daos resultantes
de los movimientos transfronterizos
de organismos vivos modificados
La Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica que
acta como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa,
Recordando el artculo27 del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa,
Recordando su decisinBS-I/8, por la cual decidi establecer un Grupo de trabajo
especial de composicin abierta de expertos jurdicos y tcnicos en responsabilidad
y compensacin en el contexto del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa, con las atribuciones establecidas en el anexo a dicha decisin, para llevar
a cabo el proceso de conformidad con el artculo27 del Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnologa,
Tomando nota con agradecimiento de la labor del Grupo de trabajo de composi-
cin abierta de expertos jurdicos y tcnicos en responsabilidad y compensacin en el
contexto del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, segn figura
en los informes de sus cinco reuniones,
Recordando tambin su decisin BS-IV/12, por medio de la cual se estableci un
Grupo de amigos de la Copresidencia para negociar ms a fondo las normas y procedi-
mientos internacionales en el campo de la responsabilidad y compensacin por daos
resultantes de los movimientos transfronterizos de los organismos vivos modificados
en el contexto del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa en base
al anexo a la decisin,
Tomando nota con agradecimiento de la labor del Grupo de amigos de la
Copresidencia, como figura en los informes de sus reuniones,
Tomando nota de la valiosa labor desempeada en los ltimos seis aos por ambos
copresidentes del Grupo de trabajo, Sra.Jimena Nieto (Colombia) y Sr.Ren Lefeber
(Pases Bajos) en la direccin del proceso en el contexto del artculo27 del Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, de maneras tanto formales como oficiosas,
44
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Recordando el artculo22 del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa, que llama a las Partes a cooperar en el desarrollo y/o el fortalecimiento
de los recursos humanos y la capacidad institucional en materia de seguridad de la
biotecnologa,
Reconociendo la necesidad de facilitar la aplicacin de esta decisin por medio de
medidas de creacin de capacidad complementarias,
Tomando nota de las iniciativas del sector privado respecto a vas de recurso en el
caso de daos a la diversidad biolgica causados por organismos vivos modificados.
A. PROTOCOLO DE NAGOYA kUALA LUMPUR
SOBRE RESPONSABILIDAD Y COMPENSACIN
SUPLEMENTARIO AL PROTOCOLO DE CARTAGENA
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
1. Decide adoptar el Protocolo de Nagoya Kuala Lumpur sobre Responsabilidad
y Compensacin Suplementario al Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa, como figura en el anexo de la presente decisin (en lo sucesivo, denomi-
nado el Protocolo Suplementario);
2. Pide al Secretario General de las Naciones Unidas que sea el Depositario del
Protocolo Suplementario y que lo mantenga abierto para la firma en la Sede de las
Naciones Unidas en Nueva York entre el 7 de marzo de 2011 y el 6 de marzo de 2012;
3. Alienta a las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa a aplicar el Protocolo Suplementario en espera de su entrada en vigor;
4. Hace un llamamiento a las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad
de la Biotecnologa para que firmen el Protocolo Suplementario el 7 de marzo de 2011 o
en la primera oportunidad posterior, y que depositen los instrumentos de ratificacin,
aceptacin o aprobacin o los instrumentos de adhesin, segn proceda, tan pronto
como sea posible;
5. Decide que durante el perodo del presupuesto 2011-2012, las actividades
del Protocolo de Nagoya Kuala Lumpur sobre responsabilidad y compensacin
suplementario al Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa sern
financiadas con los fondos fiduciarios del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de
la Biotecnologa;
45
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
6. Toma nota de que la Secretara pudiera necesitar recursos de personal adicio-
nales para la aplicacin del Protocolo Suplementario tan pronto como entre en vigor;
B. MEDIDAS DE COMPENSACIN ADICIONALES Y
SUPLEMENTARIAS
7. Decide que, cuando no se hayan cubierto los costes de las medidas de respuesta
segn se dispone en el Protocolo Suplementario, tal situacin podr abordarse mediante
medidas de compensacin adicionales y suplementarias;
8. Decide que entre las medidas a las que se hace referencia en el prrafo 7 supra
pueden incluirse disposiciones que han de ser abordadas por la Conferencia de las Partes
que acta como reunin de las Partes en el Protocolo;
C. Medidas de creacin de capacidad complementarias
9. Insta a las Partes a cooperar, teniendo en cuenta el Plan de accin de creacin
de capacidad para la aplicacin efectiva del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad
de la Biotecnologa, segn figura en el anexoa la decisinBSIII/3, en el desarrollo y/o
fortalecimiento de los recursos humanos y las capacidades institucionales relacionadas
con la aplicacin del Protocolo Suplementario, por ejemplo por conducto de las insti-
tuciones y organizaciones mundiales, regionales, subregionales y nacionales existentes
y, segn proceda, facilitando la participacin del sector privado;
10. Invita a las Partes a tener en cuenta la presente decisin al formular la asis-
tencia bilateral, regional y multilateral a las Partes que son pases en desarrollo y que se
encuentran en trmites para elaborar sus leyes nacionales relacionadas con la aplicacin
del Protocolo Suplementario;
11. Decide tener en cuenta la presente decisin, segn proceda, en la siguiente
revisin del Plan de accin mencionado en el prrafo 9 supra.
46
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Anexo
PROTOCOLO DE Nagoya Kuala Lumpur SOBRE RESPONSABILIDAD
Y COMPENSACIN SUPLEMENTARIO AL PROTOCOLO DE CARTAGENA
SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Las Partes en este Protocolo Suplementario,
Siendo Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, en lo sucesivo denominado el Protocolo,
Teniendo en cuenta el principio13 de la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo,
Reafirmando el enfoque de precaucin que figura en el principio15 de la
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
Reconociendo la necesidad de proporcionar medidas de respuesta apropiadas para
aquellos casos en que haya daos o probabilidad suficiente de daos, con arreglo al
Protocolo,
Recordando el artculo27 del Protocolo,
Han acordado lo siguiente:
Artculo 1
Objetivo
El objetivo de este Protocolo Suplementario es contribuir a la conservacin y utili-
zacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos para
la salud humana, proporcionando normas y procedimientos internacionales en la esfera
de la responsabilidad y compensacin en relacin con los organismos vivos modificados.
Artculo 2
Trminos utilizados
1. Los trminos utilizados en el artculo2 del Convenio sobre la Diversidad
Biolgica, de ahora en adelante denominado el Convenio, y el artculo3 del Protocolo
se aplicarn al presente Protocolo Suplementario.
47
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
2. Adems, para los fines del presente Protocolo Suplementario:
a) Por Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el
Protocolo se entiende la Conferencia de las Partes en el Convenio que acta como
reunin de las Partes en el Protocolo.
b) Por dao se entiende un efecto adverso en la conservacin y utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica, tomando tambin en cuenta los riesgos para la
salud humana, que:
i) pueda medirse o de cualquier otro modo observarse tenindose en
cuenta, donde estn disponibles, referencias cientficamente estableci-
das reconocidas por una autoridad competente en las que se tengan en
cuenta cualquier otra variacin de origen antropognico y cualquier
variacin natural; y
ii) sea significativo segn lo establecido en el prrafo3 infra.
c) Por operador se entiende cualquier persona que tenga el control directo o
indirecto del organismo vivo modificado, trmino que podra incluir, segn proceda y
segn lo determine la legislacin nacional, entre otros, el titular del permiso, la persona
que coloc el organismo vivo modificado en el mercado, el desarrollador, el productor,
el notificador, el exportador, el importador, el transportista o el proveedor.
d) Por medidas de respuesta se entienden acciones razonables para:
i) prevenir, reducir al mnimo, contener, mitigar o evitar de algn otro
modo el dao, segn proceda;
ii) restaurar la diversidad biolgica por medio de acciones por adoptar en
el siguiente orden de preferencia:
a. restauracin de la diversidad biolgica a la condicin existente antes de que
ocurriera el dao, o su equivalente ms cercano; y donde la autoridad nacional compe-
tente determine que no es posible;
b. restauracin, entre otras cosas, por medio de la sustitucin de la prdida de
diversidad biolgica con otros componentes de diversidad biolgica para el mismo tipo
u otro tipo de uso, ya sea en el mismo lugar o, segn proceda, en un lugar de alternativa.
3. Un efecto adverso significativo ser determinado en base a factores tales
como:
48
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
a) el cambio a largo plazo o permanente, entendido como cambio que no se
reparar mediante la recuperacin natural en un periodo razonable;
b) la amplitud de los cambios cualitativos o cuantitativos que afectan adversa-
mente a los componentes de la diversidad biolgica;
c) la reduccin de la capacidad de los componentes de la diversidad biolgica
para proporcionar bienes y servicios;
d) la amplitud de cualquier efecto adverso en la salud humana en el contexto
del Protocolo.
Artculo 3
mbito
1. Este Protocolo Suplementario se aplica a los daos resultantes de los organis-
mos vivos modificados cuyo origen fue un movimiento transfronterizo. Los organismos
vivos modificados a los que se hace referencia son aquellos:
a) destinados a uso directo como alimento humano o animal o para
procesamiento;
b) destinados a uso confinado;
c) destinados a su introduccin deliberada en el medio ambiente.
2. Respecto a los movimientos transfronterizos intencionales, este Protocolo
Suplementario se aplica a los daos resultantes de cualquier uso autorizado de los orga-
nismos vivos modificados a los que se hace referencia en el prrafo1 supra.
3. Este Protocolo Suplementario tambin se aplica a los daos resultantes de los
movimientos transfronterizos involuntarios a los que se hace referencia en el artculo17
del Protocolo, as como a los daos resultantes de los movimientos transfronterizos
ilcitos a los que se hace referencia en el artculo25 del Protocolo.
4. Este Protocolo Suplementario se aplica a los daos resultantes de un movi-
miento transfronterizo de organismos vivos modificados que se inici despus de la
entrada en vigor de este Protocolo Suplementario para la Parte en cuya jurisdiccin se
produjo el movimiento transfronterizo.
49
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
5. Este Protocolo Suplementario se aplica a los daos que se produjeron en zonas
dentro de los lmites de la jurisdiccin nacional de las Partes.
6. Las Partes pueden aplicar los criterios establecidos en su legislacin nacional
para abordar los daos que se producen dentro de los lmites de su jurisdiccin nacional.
7. La legislacin nacional por la que se implemente este Protocolo Suplementario
se aplicar tambin a los daos resultantes de los movimientos transfronterizos de orga-
nismos vivos modificados desde Estados que no son Partes.
Artculo 4
Causalidad
Se establecer un vnculo causal entre los daos y el organismo vivo modificado en
cuestin, de conformidad con la legislacin nacional.
Artculo 5
Medidas de respuesta
1. Las Partes, con sujecin a los requisitos de la autoridad competente, requeri-
rn que el operador o los operadores apropiados en el caso de dao:
a) informen inmediatamente a la autoridad competente;
b) evalen el dao; y
c) tomen medidas de respuesta apropiadas.
2. La autoridad competente:
a) identificar al operador que ha causado el dao;
b) evaluar el dao; y
c) determinar qu medidas de respuesta debera adoptar el operador.
3. En aquellos casos en los que la informacin pertinente, incluida la informa-
cin cientfica disponible o la informacin disponible en el Centro de intercambio de
informacin sobre seguridad de la biotecnologa, indique que existe probabilidad de que
50
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
se produzcan daos, si no se adoptan medidas de respuesta oportunas, se requerir que
el operador adopte medidas de respuesta apropiadas para evitar tales daos.
4. La autoridad competente podr aplicar medidas de respuesta apropiadas,
incluso especialmente, cuando el operador no las haya aplicado.
5. La autoridad competente tiene derecho a recuperar del operador los costos
y gastos de la evaluacin de los daos y de la implementacin de cualesquiera medidas
apropiadas de respuesta e incidentales de ambas. Las Partes pueden estipular, en su
legislacin nacional, otras situaciones segn las cuales pudiera no requerirse que el
operador se haga cargo de los costos y gastos.
6. Las decisiones de la autoridad competente que requieran que el operador
tome medidas de respuesta deberan ser fundamentadas. Dichas decisiones deberan
notificarse al operador. La legislacin nacional estipular vas de recursos, que incluirn
la oportunidad de examinar dichas decisiones por va administrativa o judicial. La auto-
ridad competente tambin informar al operador, conforme a la legislacin nacional,
acerca de los recursos disponibles. La aplicacin de dichos recursos no impedir que la
autoridad competente tome medidas de respuesta en las circunstancias apropiadas, a
menos que se estipule de otro modo en la legislacin nacional.
7. En la aplicacin de este artculo, y con miras a definir las medidas de respuesta
especficas que la autoridad competente requerir o adoptar, las Partes podrn, segn
corresponda, evaluar si ya se han abordado medidas de respuesta en su legislacin nacio-
nal sobre responsabilidad civil.
8. Las medidas de respuesta se aplicarn conforme a la legislacin nacional.
Artculo 6
Exenciones
1. Las Partes pueden disponer, en su legislacin nacional, las siguientes
exenciones:
a) caso fortuito o fuerza mayor; y
b) acto de guerra o disturbio civil.
2. Las Partes pueden disponer, en su legislacin nacional, cualesquiera otras
exenciones o circunstancias atenuantes que consideren apropiadas.
51
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Artculo 7
Plazos lmite
Las Partes pueden disponer, en su legislacin nacional:
a) plazos lmite relativos y/o absolutos, incluidas las acciones relativas a medidas
de respuesta; y
b) el comienzo del perodo al que se aplica el plazo lmite.
Artculo 8
Lmites financieros
Las Partes pueden disponer, en su legislacin nacional, lmites financieros para la
recuperacin de los costos y gastos relacionados con las medidas de respuesta.
Artculo 9
Derecho de recurso
El presente Protocolo Suplementario no limitar ni restringir ningn derecho de
recurso o de indemnizacin que un operador pudiera tener respecto a cualquier otra
persona.
Artculo 10
Garantas financieras
1. Las Partes conservan el derecho a establecer garantas financieras en su legis-
lacin nacional.
2. Las Partes ejercern el derecho mencionado en el prrafo 1 de manera cohe-
rente con sus derechos y obligaciones en virtud del derecho internacional, teniendo en
cuenta los tres ltimos prrafos preambulares del Protocolo.
3. En su primer perodo de sesiones despus de la entrada en vigor del Protocolo
Suplementario, la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el
52
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Protocolo pedir a la Secretara que lleve a cabo un estudio exhaustivo que incluya,
entre otras cosas:
a) las modalidades de los mecanismos de garanta financiera;
b) una evaluacin de los impactos ambientales, econmicos y sociales de dichos
mecanismos, particularmente en los pases en desarrollo;
c) una identificacin de las entidades apropiadas para proporcionar garanta
financiera.
Artculo 11
Responsabilidad de los Estados por hechos internacionalmente ilcitos
Este Protocolo Suplementario no afectar a los derechos y obligaciones de los
Estados en virtud de las normas generales del derecho internacional con respecto a la
responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos.
Artculo 12
Aplicacin y relacin con la responsabilidad civil
1. Las Partes dispondrn, en su legislacin nacional, normas y procedimientos
que se ocupen de los daos. Con el fin de cumplir con esta obligacin, las Partes esti-
pularn medidas de respuesta de acuerdo con este Protocolo Suplementario y podrn,
segn proceda:
a) aplicar la legislacin nacional existente, incluidas, donde proceda, normas y
procedimientos generales en materia de responsabilidad civil;
b) aplicar o elaborar normas y procedimientos sobre responsabilidad civil espe-
cficamente con este fin; o
c) aplicar o elaborar una combinacin de ambos.
2. Con el fin de estipular en su legislacin nacional normas y procedimientos
adecuados en materia de responsabilidad civil por daos materiales o personales rela-
cionados con el dao, tal como se define en el artculo2, prrafo2b), las Partes debern:
53
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
a) continuar aplicando su legislacin general existente sobre responsabilidad
civil;
b) desarrollar y aplicar o continuar aplicando su legislacin sobre responsabilidad
especficamente para tal fin; o
c) desarrollar y aplicar o continuar aplicando una combinacin de ambas.
3. Al elaborar la legislacin sobre responsabilidad a la que se hace referencia en
los incisos b) y c) de los prrafos 1 o 2 supra, las Partes abordarn, segn proceda y entre
otros, los siguientes elementos:
a) daos;
b) estndar de responsabilidad, incluida la responsabilidad estricta o basada en
la culpa;
c) canalizacin de la responsabilidad, donde proceda;
d) derecho a interponer demandas.
Artculo 13
Evaluacin y revisin
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo
llevar a cabo una revisin de la eficacia de este Protocolo Suplementario, cinco aos
despus de su entrada en vigor y en lo sucesivo cada cinco aos, siempre que la infor-
macin que requiere dicha revisin haya sido dada a conocer por las Partes. La revisin
se llevar a cabo en el contexto de la evaluacin y revisin del Protocolo tal como se
especifica en el artculo35 del Protocolo, a menos que las Partes en este Protocolo
Suplementario decidan algo diferente. La primera revisin incluir una evaluacin de
la eficacia de los artculos10 y12.
Artculo 14
Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo
1. Con sujecin a lo estipulado en el prrafo2 del artculo32 del Convenio, la
Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo actuar
como reunin de las Partes en este Protocolo Suplementario.
54
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
2. La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el
Protocolo deber mantener bajo supervisin peridica la aplicacin del presente
Protocolo Suplementario y adoptar, con arreglo a su mandato, las decisiones que sean
necesarias para promover su aplicacin efectiva. Desempear las funciones que le son
asignadas por este Protocolo Suplementario y, mutatis mutandis, las funciones que le
son asignadas en los prrafos 4a) y f) del artculo29 del Protocolo.
Artculo 15
Secretara
La Secretara establecida en virtud del artculo24 del Convenio actuar como
Secretara del presente Protocolo Suplementario.
Artculo 16
Relacin con el Convenio y el Protocolo
1. Este Protocolo Suplementario complementar el Protocolo, y no modificar
ni enmendar el Protocolo.
2. Este Protocolo Suplementario no afectar a los derechos y obligaciones de las
Partes en este Protocolo Suplementario en virtud del Convenio y el Protocolo.
3. A menos que se estipule lo contrario en el Protocolo Suplementario, las
disposiciones del Convenio y el Protocolo se aplicarn, mutatis mutandis, al presente
Protocolo Suplementario.
4. Sin perjuicio de lo estipulado en el prrafo 3 supra, este Protocolo
Suplementario no afectar a los derechos y obligaciones de una Parte conforme al dere-
cho internacional.
Artculo 17
Firma
El presente Protocolo Suplementario permanecer abierto a la firma de las Partes
en el Protocolo en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York desde el 7 de marzo
de 2011 hasta el 6 de marzo de 2012.
55
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Artculo 18 3. Se considerar que cualquier Parte que denuncie el Protocolo de conformidad

con el artculo39 del Protocolo denuncia tambin el presente Protocolo Suplementario.
Entrada en vigor
Artculo 21
1. El presente Protocolo Suplementario entrar en vigor el nonagsimo da
contado a partir de la fecha en que haya sido depositado el cuadragsimo instrumento Textos autnticos
de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin por los Estados u organizaciones
regionales de integracin econmica que sean Partes en el Protocolo. El original del presente Protocolo Suplementario, cuyos textos en rabe, chino,
espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del
2. El presente Protocolo Suplementario entrar en vigor para cada Estado u Secretario General de las Naciones Unidas.
organizacin regional de integracin econmica que lo ratifique, acepte o apruebe o que
se adhiera al mismo despus del depsito del cuadragsimo instrumento mencionado en EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a ese
el prrafo 1 supra, el nonagsimo da contando a partir de la fecha en que dicho Estado u efecto, firman el presente Protocolo Suplementario.
organizacin regional de integracin econmica haya depositado su instrumento de rati-
ficacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o en la fecha en que el Protocolo entre en HECHO en Nagoya en el decimoquinto da del mes de octubre de dos mil diez.
vigor para ese Estado u organizacin regional de integracin econmica, si esa segunda
fecha fuera posterior.

3. A los efectos de los prrafos1 y 2 supra, los instrumentos depositados por

una organizacin regional de integracin econmica no se considerarn adicionales a
los depositados por los Estados miembros de esa organizacin.

Artculo 19

Reservas

No podrn formularse reservas al presente Protocolo Suplementario.

Artculo 20

Denuncia

1. En cualquier momento despus de dos aos contados a partir de la fecha de

entrada en vigor del presente Protocolo Suplementario para una Parte, esa Parte podr
denunciar el presente Protocolo Suplementario mediante notificacin por escrito al
Depositario.

2. Cualquier denuncia ser efectiva despus de un ao contado a partir de la

fecha en que el Depositario haya recibido la notificacin, o en una fecha posterior que
se haya especificado en la notificacin de la denuncia.

56 57
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/12.
Evaluacin del riesgo y gestin
del riesgo (Artculos 15 y 16)
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando su decisin BS-IV/11 sobre evaluacin del riesgo y gestin del riesgo,
I. Orientacin adicional sobre aspectos especficos de la eval-
uacin del riesgo
1. Elogia el empleo de mtodos innovadores en el marco del foro en lnea de
composicin abierta sobre evaluacin del riesgo y gestin del riesgo como forma eficaz
de aprovechar al mximo los recursos financieros limitados;
2. Toma nota de las conclusiones y recomendaciones del foro en lnea de
composicin abierta y del Grupo especial de expertos tcnicos en evaluacin del riesgo
y gestin del riesgo, y acoge con beneplcito el documento resultante Guidance on Risk
Assessment of Living Modified Organisms (Orientacin para la evaluacin del riesgo de
organismos vivos modificados) (De aqu en adelante denominado la Orientacin);
3. Advierte que la Orientacin es un documento en evolucin y que su objetivo
es proporcionar un marco de referencia que pueda ayudar a las Partes y a otros gobier-
nos a aplicar las disposiciones del Protocolo referentes a la evaluacin del riesgo, en
particular su anexo III y que, como tal, esta Orientacin no es preceptiva ni impone
obligaciones a las Partes;
4. Decide ampliar el actual foro en lnea de composicin abierta y el Grupo
especial de expertos tcnicos en evaluacin del riesgo y gestin del riesgo conforme al
mandato anexo a la presente decisin;
5. Alienta a las Partes e invita a otros gobiernos y organizaciones pertinentes a
que designen a ms expertos con experiencia pertinente a la evaluacin del riesgo para
que formen parte del foro en lnea de composicin abierta y participen activamente en
las deliberaciones en lnea;
6. Advierte asimismo que la primera versin de la Orientacin debe ser sometida
a ulterior examen y prueba de carcter cientfico para determinar su utilidad gene-
ral y aplicacin a organismos vivos modificados de diferentes taxones introducidos
58
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
en diferentes entornos, y pide al Secretario Ejecutivo que, antes de la primera reunin
del Grupo especial de expertos tcnicos en evaluacin del riesgo y gestin del riesgo:
i) traduzca la primera versin de la Orientacin a todos los idiomas de las Naciones
Unidas con el fin de permitir que un gran nmero de expertos participe en el proceso
de revisin, ii) coordine con las Partes y otros gobiernos, por conducto de sus expertos
tcnicos y cientficos, y organizaciones pertinentes un proceso de revisin de la primera
versin de la Orientacin, iii) divulgue los comentarios del proceso de revisin examen
disponibles por conducto del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad
de la biotecnologa;
7. Pide al Secretario Ejecutivo que convoque, antes de la celebracin de la sexta
reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el
Protocolo, i) grupos especiales de debate y conferencias en lnea en tiempo real en el
marco del foro en lnea de composicin abierta, e ii) dos reuniones del Grupo especial
de expertos tcnicos, y recopile las opiniones y recomendaciones presentadas por los
participantes en el foro en lnea para someterlas a la consideracin de las Partes;
8. Pide adems al Secretario Ejecutivo que: i) actualice el formato comn para la
presentacin de registros al Centro de Recursos de Informacin sobre Seguridad de la
Biotecnologa con miras a vincular sus registros sobre evaluacin del riesgo a secciones
especficas de la Orientacin; e ii) explore posibles formas de vincular los textos de
orientacin sobre antecedentes disponibles en la Base de datos de bibliografa cientfica
en materia de seguridad de la biotecnologa a secciones especficas de la Orientacin;
II. Creacin de capacidad en materia de evaluacin del riesgo
Acogiendo con beneplcito la elaboracin de un manual de capacitacin sobre
evaluacin del riesgo de organismos vivos modificados,
Acogiendo asimismo con beneplcito los informes del Taller subregional del Pacfico
sobre creacin de capacidad e intercambio de experiencias en evaluacin del riesgo
(UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/INF/7), realizado en Nadi, Fiji, y el curso de capacita-
cin subregional asitico sobre evaluacin del riesgo de organismos vivos modificados
(UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/INF17), realizado en Siem Reap, Camboya, y tomando
nota de sus recomendaciones,
9. Pide al Secretario Ejecutivo que:
a) presente el manual de capacitacin a expertos y otros revisores de las Partes
y otros gobiernos para que lleven a cabo una evaluacin de su eficacia;
59
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
b) organice, lo antes posible, nuevos cursos de capacitacin regionales o subre-
gionales que permitan a los pases adquirir experiencia prctica en la preparacin y
evaluacin de informes de evaluacin del riesgo de conformidad con lo indicado en los
artculos pertinentes del Protocolo y en su anexo III, y someta nuevamente a prueba
la primera versin de la Orientacin y ponga a disposicin resultados del proceso de
prueba por conducto del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa;
c) mejore el manual de capacitacin titulado Risk Assessment of Living
Modified Organisms (Evaluacin del riesgo de organismos vivos modificados), en
colaboracin con organismos pertinentes de las Naciones Unidas y otras organizacio-
nes pertinentes y revisores expertos, modificndolo en funcin de las recomendaciones
formuladas durante las actividades regionales y subregionales de creacin de capacidad
y retroinformacin de las Partes, de tal manera que cualquier mejora ulterior del manual
de capacitacin por un lado, y de la Orientacin mediante el proceso esbozado en el
prrafo 6, por otro lado, se haga de manera coherente y complementaria;
d) elabore una herramienta interactiva de aprendizaje basada en el manual de
capacitacin, y la ponga a disposicin por conducto del Centro de intercambio de infor-
macin sobre seguridad de la biotecnologa en todos los idiomas de las Naciones Unidas,
con miras a lograr una forma ms econmica de brindar capacitacin en materia de
evaluacin del riesgo.
III. Identificacin de organismos vivos modificados o rasgos especficos que
pudieran tener efectos adversos para la conservacin y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos para la salud humana
Acogiendo con beneplcito las opiniones presentadas por las Partes, otros gobiernos
y organizaciones pertinentes respecto a la identificacin de organismos vivos modifi-
cados o rasgos especficos que pudieran tener efectos adversos para la conservacin y
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos
para la salud humana, y reconociendo los desafos que supone armonizar las opiniones
divergentes,
Acogiendo asimismo con beneplcito las recomendaciones del Grupo especial de
expertos tcnicos en evaluacin del riesgo y gestin del riesgo respecto a posibles moda-
lidades de cooperacin para la identificacin de organismos vivos modificados o rasgos
especficos que pudieran tener efectos adversos para la conservacin y utilizacin soste-
nible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos para la salud
60
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
humana, y en particular la aplicacin de una estrategia paso a paso para lograr este
objetivo que comience con el intercambio de informacin,
10. Insta a las Partes e invita a otros gobiernos a que presenten al Centro de inter-
cambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa decisiones y evaluaciones
del riesgo en las que se hayan identificado posibles efectos adversos, as como toda otra
informacin pertinente que pudiera ayudar a las Partes en la identificacin de organis-
mos vivos modificados o rasgos especficos que pudieran tener efectos adversos para
la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin
en cuenta los riesgos para la salud humana, incluida informacin, si es posible, sobre
instancias en las que no se adopte una decisin debido a los posibles efectos adversos
de un organismo vivo modificado cuando es introducido en determinados entornos;
11. Pide al Secretario Ejecutivo que recopile informacin con el fin de que sea
considerada por las Partes en su sexta reunin.
IV. Identificacin de organismos vivos modificados que no sea
probable que tengan efectos adversos para la conservacin
y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo
tambin en cuenta los riesgos para la salud humana
Recordando las disposiciones del programa de trabajo a medio plazo, prrafo 7a)i)
de la decisin BS-I/12, de considerar una modalidad que permita la identificacin de
aquellos organismos vivos modificados que no sea probable que tengan efectos adversos
para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin
en cuenta los riesgos para la salud humana, con miras a llegar a una decisin conforme
al prrafo 4 del artculo 7,
12. Pide a las Partes e invita a otros gobiernos y organizaciones pertinentes a que
presenten al Secretario Ejecutivo: i) informacin sobre evaluaciones del riesgo, llevadas
a cabo individualmente para cada caso en lo que se refiere al entorno receptor del orga-
nismo vivo modificado, que pueda ayudar a las Partes en la identificacin de organismos
vivos modificados que no sea probable que tengan efectos adversos para la conservacin
y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos
para la salud humana, y ii) los criterios en los que se bas la identificacin de dichos
organismos vivos modificados;
13. Pide al Secretario Ejecutivo que recopile la informacin recibida y prepare un
informe de sntesis para someterlo a la consideracin de las Partes en su sexta reunin.
61
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Anexo Presentacin de Informes

MANDATO PARA El FORO EN LNEA DE COMPOSICIN ABIERTA Y 4. El foro en lnea de composicin abierta y el Grupo de expertos tcnicos en
el GRUPO ESPECIAL DE EXPERTOS TCNICOS EN evaluacin del evaluacin del riesgo y gestin del riesgo presentarn informes finales en los que detalla-
riesgo y gestin del riesgo rn sus actividades, conclusiones y recomendaciones para someterlas a la consideracin
de la sexta reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes
Metodologa en el Protocolo.

1. El foro en lnea de composicin abierta y el Grupo especial de expertos tcni-

cos en evaluacin del riesgo y gestin del riesgo trabajarn principalmente en lnea con
miras a: i) revisar y someter a prueba la primera versin de la Orientacin basndose
en los resultados del proceso de examen cientfico, el proceso de prueba asociado a
las actividades de creacin de capacidad y cualquier proceso de prueba iniciado por
el Grupo especial de expertos tcnicos u organizado por el Secretario Ejecutivo, y ii)
evaluar la aplicacin general y utilidad de la Orientacin en relacin con los organismos
vivos modificados de diferentes taxones y entornos receptores, con el fin de lograr los
resultados esperados que se detallan a continuacin.

2. El Grupo especial de expertos tcnicos en evaluacin del riesgo y gestin del

riesgo se reunir en dos oportunidades cara a cara y antes de la celebracin de la sexta
reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el
Protocolo.

Resultados esperados

3. El foro en lnea de composicin abierta y el Grupo especial de expertos tcni-

cos en evaluacin del riesgo y gestin del riesgo trabajarn juntos con miras a elaborar
y lograr:

a) una nueva versin del documento Guidance on Risk Assessment of Living

Modified Organisms;

b) un mecanismo, con criterios incluidos, para actualizaciones futuras de las

listas de textos de orientacin sobre antecedentes;

c) orientacin adicional sobre nuevos temas especficos de la evaluacin del

riesgo, seleccionados en base a las prioridades y necesidades de las Partes y teniendo en
cuenta los temas identificados en el perodo entre sesiones anterior.

62 63
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

BS-V/13. 3. Subraya la importancia de asegurar la coherencia entre el programa de trabajo

Concienciacin, educacin y y actividades pertinentes de la Convencin de Aarhus sobre el acceso a la informacin,
participacin del pblico la participacin del pblico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos
ambientales y de otras convenciones y organizaciones pertinentes, a fin de aumentar al
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de mximo las oportunidades de cooperacin tendientes a promover la concienciacin,
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, educacin y participacin del pblico respecto a los organismos vivos modificados;

Recordando el Artculo23 del Protocolo y la decisinBS-II/13 sobre concienciacin 4. Decide examinar el programa de trabajo en su octava reunin, a la luz de la
y participacin del pblico, experiencia adquirida por las Partes y conforme a los recursos disponibles;

Acogiendo con beneplcito los progresos logrados por las Partes y organizaciones
pertinentes en la aplicacin del artculo23 del Protocolo,
Recordando la decisinBS-IV/17, por la que decidi crear un programa de trabajo
de concienciacin, educacin y participacin del pblico sobre transferencia, manipula-
cin y utilizacin seguras de organismos vivos modificados, con objetivos operacionales,
mbito de actividades y resultados y modalidades de aplicacin especficos,
Recordando la solicitud formulada al Secretario Ejecutivo de que preparara un
programa de trabajo de concienciacin, educacin y participacin del pblico sobre
transferencia, manipulacin y utilizacin seguras de organismos vivos modificados,
teniendo en cuenta las ponencias presentadas por las Partes, otros gobiernos y organi-
zaciones pertinentes,
5. Insta a las Partes que son pases desarrollados y a otros gobiernos y organiza-
ciones pertinentes a que brinden apoyo adicional a las Partes que son pases en desarrollo
y a las Partes con economas en transicin para que desarrollen actividades pertinentes
incluidas en el programa de trabajo;
6. Alienta a las Partes a que establezcan o hagan uso de comits de asesoramiento
sobre cuestiones de concienciacin, educacin y participacin del pblico en materia
de organismos vivos modificados, para que brinden asesoramiento y orientacin para
la aplicacin del programa de trabajo;
7. Invita al Secretario Ejecutivo a establecer un foro en lnea y otros medios
apropiados para facilitar el intercambio de informacin y experiencias relativas a la
aplicacin del programa de trabajo.

Reconociendo la necesidad de contar con un enfoque coherente y centrado para

la concienciacin, educacin y participacin del pblico en materia de transferencia,
manipulacin y utilizacin seguras de organismos vivos modificados,

Reconociendo tambin la funcin fundamental del Centro de intercambio de infor-

macin sobre seguridad de la biotecnologa en cuanto a promover la concienciacin,
educacin y participacin del pblico,

1. Adopta el programa de trabajo de concienciacin, educacin y participacin

del pblico sobre transferencia, manipulacin y utilizacin seguras de organismos vivos
modificados que figura en el anexo a la presente decisin con miras a facilitar la aplica-
cin del artculo23 del Protocolo;

2. Invita a las Partes, otros gobiernos y organizaciones pertinentes, segn

proceda, a utilizar el programa de trabajo para aplicar lo estipulado en el artculo23 del
Protocolo y compartir sus experiencias y lecciones aprendidas por conducto del Centro
de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa;
64 65

PROGRAMA DE TRABAJO DE CONCIENCIACIN, EDUCACIN Y PARTICIPACIN DEL PBLICO SOBRE
TRANSFERENCIA, MANIPULACIN Y UTILIZACIN SEGURAS DE ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS (2011-2015)
Elemento 1 del programa: Creacin de capacidad para la promocin de la concienciacin, educacin y participacin del pblico
Objetivo: Fortalecer la capacidad institucional y tcnica de las Partes para promover y facilitar la concienciacin, educacin y participacin del pblico sobre
transferencia, manipulacin y utilizacin segura de organismos vivos modificados.
Objetivos operacionales Resultados esperados
1.1 Establecer marcos Mayor comprensin de las necesidades
y mecanismos jur- del pas y medidas para abordar dichas
dicos o de polticas necesidades.
propicios para facili- Mejor la capacidad nacional en
tar la concienciacin, temas de concienciacin, educacin y
educacin y partici- participacin del pblico.
pacin del pblico Se gener conciencia entre los encar-
sobre transferencia, gados de la toma de decisiones acerca
66
manipulacin y de la importancia de la participacin
utilizacin seguras del pblico en la toma de decisiones.
de organismos vivos Se establecieron mecanismos/meto-
modificados. dologas relacionados con la inclusin
del pblico en los procesos de toma de
decisiones sobre OVM.
Se han llevado a cabo estudios o
sondeos para identificar las nece-
sidades de las Partes respecto a la
concienciacin, educacin y participa-
cin del pblico.
Las Partes y otros interesados
directos pertinentes estn aplicando
estrategias de divulgacin/planes de
comunicacin sobre seguridad de la
biotecnologa.
Se sancionaron leyes nacionales referi-
das al artculo23.
Objetivos operacionales Resultados esperados
1.2 Establecer mecanis- Se establecieron estructuras y arreglos
mos institucionales administrativos funcionales tendientes
para promover y a facilitar la concienciacin, educacin
facilitar la concien- y participacin del pblico.
ciacin, educacin Se determinaron responsabilidades
y participacin y funciones institucionales para la
del pblico sobre concienciacin, educacin y participa-
organismos vivos cin del pblico.
modificados. Se pusieron en marcha procedimien-
tos y mecanismos institucionales para
el acceso pblico a informacin sobre
seguridad de la biotecnologa.
Se identificaron y pusieron en marcha
iniciativas de creacin de capacidad
para el desarrollo de estructuras
administrativas.
Se logr una mayor comprensin y
67
colaboracin con acuerdos y procesos
internacionales pertinentes.
Anexo
Indicadores
Nmero de Partes que
han establecido marcos
jurdicos y de polticas sobre
concienciacin, educacin y
participacin del pblico.
Nmero de Partes que han
puesto en marcha estrategias
de divulgacin o planes de
comunicacin.
Indicadores
Nmero de Partes con depen-
dencias o departamentos y
otras estructuras institucio-
nales asignadas a promover la
concienciacin, educacin y
participacin del pblico.
Nmero de Partes que
participan en actividades de
colaboracin.
Nmero de Partes con
mecanismos institucionales
eficaces o con financiamiento
para mejorar los mecanismos
institucionales y
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Actividades sugeridas Plazo Actores
a) Evaluar y utilizar los mecanismos, En el Partes (puntos
estructuras y marcos normativos primer ao focales
existentes que tengan que ver con nacionales)
la concienciacin, educacin y Organizaciones
participacin del pblico en materia pertinentes
de organismos vivos modificados.
b) Determinar las necesidades En el Partes
nacionales respecto a conciencia- primer ao
cin, educacin y participacin
del pblico e identificar medidas
tendientes a satisfacer esas
necesidades.
c) Establecer o fortalecer marcos En los aos Partes
jurdicos y de polticas para facilitar primero y
la concienciacin y el acceso a la segundo
informacin por parte del pblico.
d) Disear y aplicar estrategias de En los aos Partes
divulgacin o planes de comu- primero a Otros gobiernos
nicacin sobre seguridad de la tercero Organizaciones
biotecnologa. pertinentes
Actividades sugeridas Plazo Actores
a) Designar puntos de contactos En el Partes
dentro de las autoridades nacionales primer ao
responsables de promover y super-
visar la concienciacin, educacin y
participacin del pblico.
b) Establecer centros de informacin, En los aos Partes
organismos de divulgacin sobre segundo y Organizaciones
seguridad de la biotecnologa y tercero pertinentes
otros servicios de divulgacin, o
aprovechar los que existan, en el
plano nacional.
c) Establecer comits asesores, o apro- En los aos Partes
vechar los que existan, dedicados a primero a
temas de concienciacin, educacin tercero
y participacin del pblico en
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
materia de organismos vivos
modificados, con la participacin de
representantes de diferentes sectores
del pblico.
d) Promover la colaboracin con Permanente Partes
acuerdos y procesos internaciona- Otros gobiernos
les pertinentes dedicados a temas SCDB
de concienciacin, educacin y Organizaciones
participacin del pblico (como la pertinentes
Convencin de Aarhus, el programa
de trabajo sobre comunicacin,
educacin y concienciacin del
pblico en el marco del Convenio
sobre la Diversidad Biolgica, etc.).
 Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores Actividades sugeridas Plazo Actores

e) Movilizar recursos financieros Permanente Partes

para desarrollar la capacidad Otros gobiernos
institucional SCDB
Organizaciones
pertinentes

1.3 Desarrollar la Se identificaron expertos en educacin Nmero de expertos en a) Identificar expertos en educacin Permanente Partes
capacidad profe- y comunicacin sobre seguridad de la educacin y comunicacin y comunicacin sobre la seguridad
sional del personal biotecnologa y se agregaron a la lista sobre seguridad de la biotec- de la biotecnologa y agregarlos a la
dedicado a promover de expertos. nologa propuestos para la lista de expertos.
la concienciacin, Mayor nmero de educadores o encar- lista de expertos.
educacin y partici- gados de comunicacin especializados Nmero de programas educa- b) Disear e impartir programas de Permanente Partes
pacin del pblico en seguridad de la biotecnologa a tivos acadmicos, incluidos capacitacin para educadores y Instituciones de
sobre transferencia, diversos niveles. cursos acadmicos, con agentes de comunicacin espe- educacin
manipulacin y Amplia disponibilidad de herramien- componentes de educacin y cializados en seguridad de la Organizaciones
utilizacin seguras tas de apoyo (como conjuntos de comunicacin sobre seguri-
68

biotecnologa, en el plano mundial, pertinentes

de organismos vivos herramientas de gua, manuales sobre
modificados. prcticas idneas, etc.).
Apoyo y orientacin constante para los
educadores y agentes de comunicacin
especializados en seguridad de la
biotecnologa.
dad de la biotecnologa.
Nmero de materiales de
capacitacin y orientacin y
otras actividades de apoyo
destinadas a crear capacidad
profesional.
regional y nacional.
c) Establecer sistemas, y/o utilizar los En los aos Partes
sistemas existentes, para facilitar segundo a SCDB
la elaboracin y el intercambio cuarto
de materiales de capacitacin y
orientacin en materia de seguridad
de la biotecnologa para programas
de concienciacin, educacin y
participacin del pblico, tales
como conjuntos de herramientas,
materiales didcticos y plantillas
(p.ej., utilizar el CIISB para facilitar
el intercambio).

Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores Actividades sugeridas Plazo Actores

d) Fomentar el intercambio y la En los aos Partes

colaboracin entre profesionales y segundo a Otros gobiernos
la creacin de programas de becas tercero; Organizaciones
para el personal dedicado a promo- permanente pertinentes
ver la concienciacin, educacin y
participacin del pblico.

e) Fomentar el uso eficaz de los medios En los aos Partes

de comunicacin para promover segundo a Otros gobiernos
la concienciacin, educacin y tercero; Organizaciones
participacin del pblico, incluido permanente pertinentes
diseando estrategias/planes
nacionales para los medios de
comunicacin, mejorando la cober-
tura en los medios de las cuestiones
relacionadas con la seguridad de la
biotecnologa y llevando a cabo acti-
69

Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

vidades y capacitacin relacionados

con la prensa.

1.4 Promover la Mecanismos de colaboracin e inter-
colaboracin y el cambio de experiencias entre pases y
intercambio de expe- regiones, relativos a la concienciacin,
riencias y materiales educacin y participacin del pblico.
de concienciacin, Redes creadas para el intercambio
educacin y partici- continuo de experiencias y lecciones
pacin del pblico aprendidas.
en materia de Se documentan e intercambian prc-
organismos vivos ticas idneas y lecciones aprendidas
modificados sobre la participacin del pblico
(p.ej., por conducto del Centro
de Recursos de Informacin sobre
seguridad de la biotecnologa y fuentes
nacionales).
Mejoraron las aptitudes tcnicas y
conocimientos sobre el uso de herra-
mientas de concienciacin.
Nmero de Partes que utilizan a) Identificar, documentar e inter- En el Partes
mecanismos y planes para el cambiar, por conducto del CIISB, primer ao; Otros gobiernos
intercambio de experiencias estudios de caso sobre prcticas permanente Organizaciones
en materia de concienciacin, idneas y lecciones aprendidas en pertinentes
educacin y participacin del la promocin de la concienciacin, SCDB
pblico educacin y participacin del
Nmero de monografas pblico en materia de OVM.
y otros materiales sobre
concienciacin, educacin b) Utilizar el CIISB para intercambiar Permanente Partes
y participacin del pblico, informacin sobre prcticas idneas Otros gobiernos
producidos y compartidos por y lecciones aprendidas en la promo- Organizaciones
conducto del Centro de inter- cin de la concienciacin, educacin pertinentes
cambio de informacin sobre y participacin del pblico.
seguridad de la biotecnologa.

Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores
Nmero de redes establecidas
y/o utilizadas para intercam-
biar informacin y materiales.
Nmero de Partes y otros
interesados directos en dife-
rentes sectores que comparten
informacin.
Nmero de ONG por pas
y por regin que estn
realizando actividades de
divulgacin relacionadas con
el Protocolo.
70
Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores
71
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Actividades sugeridas Plazo Actores
c) Compartir experiencias sobre el uso Permanente Partes
de diferentes herramientas de comu- Otros gobiernos
nicacin (p.ej., material impreso, Organizaciones
programas de radio y televisin, pertinentes
peridicos y funciones culturales de
divulgacin comunitaria).
d) Establecer y poner en funciona- En los aos Partes
miento redes y organizar foros, segundo a rganos
(p.ej., foros en lnea y por conducto quinto; regionales
de listas de correo electrnico) para permanente
facilitar el intercambio de infor-
macin, experiencias y lecciones
aprendidas sobre estrategias nacio-
nales de concienciacin, educacin
y participacin del pblico, (p.ej., el
CIISB, nodos nacionales, regionales
o locales).
e) Establecer un mecanismo, y/o utili- En los aos COP-MOP
zar los existentes, para facilitar la segundo a
elaboracin e intercambio de mate- quinto
riales de concienciacin y educacin
sobre seguridad de la biotecnologa
adaptados a los contextos locales.
Actividades sugeridas Plazo Actores
f) Identificar y promover posibles En los aos Partes
sinergias en la aplicacin, segn primero a
corresponda, de herramientas y tercero;
mecanismos de intercambio de permanente
informacin pertinentes, creados
por otros acuerdos y procesos
internacionales, como la Enmienda
de Almat a la Convencin de
Aarhus y las Directrices de Lucca
sobre el acceso a la informacin, la
participacin del pblico y el acceso
a la justicia respecto a organismos
genticamente modificados.
g) Establecer un registro de orga- En los aos Partes
nizaciones no gubernamentales primero y SCDB
dedicadas a trabajo de divulgacin segundo
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
estrechamente relacionado con el
Protocolo, tal como el CIISB y sus
nodos nacionales.

Elemento 2 del programa: Concienciacin y educacin del pblico
Objetivo: Fomentar una amplia concienciacin y educacin del pblico sobre cuestiones relativas a la trans-
ferencia, manipulacin y utilizacin seguras de los organismos vivos modificados
Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores
2.1 Fomentar la concien- Un informe de sondeo elaborado por las Nmero de respuestas esta-
ciacin del pblico Partes sobre el nivel de concienciacin dsticamente significativas
sobre transferencia, del pblico recogidas en sondeos para
manipulacin y Planes y programas nacionales de fines de 2011.
utilizacin seguras concienciacin del pblico Nmero de planes y
de los organismos Acuerdos firmados entre titulares de programas nacionales sobre
vivos modificados. derechos de autor y la Secretara y Partes concienciacin del pblico
interesadas. en marcha para fines de
Un sistema de divulgacin de informa- 2013.
cin sobre seguridad de la biotecnologa Nmero de programas y
establecido por las Partes. otras actividades de coope-
Organizacin de seminarios y talleres de racin y coordinacin en b) Crear y poner en marcha programas
concienciacin del pblico. marcha.
72
Los medios de comunicacin participan Nmero de publicaciones y
activamente en la concienciacin y otros materiales producidos
educacin del pblico en materia de y divulgados.
seguridad de la biotecnologa. Disponibilidad pblica de
Traduccin del Protocolo y otros mate- material grfico y otros
riales de seguridad de la biotecnologa a materiales en el Centro de
idiomas locales. intercambio de informacin
Programas de comunicacin sobre segu- sobre seguridad de la
ridad de la biotecnologa que utilizan el biotecnologa.
arte y la cultura. Nmero de Partes con
sistemas de divulgacin de
informacin instrumenta-
dos para 2015.
Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores
Nmero de seminarios y
talleres realizados
Nmero de actividades
llevadas a cabo con medios
de comunicacin
Nmero de Partes que
tradujeron el Protocolo
y otros materiales a los
idiomas locales y nacionales
oficiales.
73
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Actividades sugeridas Plazo Actores
a) Realizar sondeos de base para deter- En el Partes
minar el nivel de concienciacin del primer ao La Secretara del
pblico y evaluar la concienciacin Convenio sobre
del pblico en cuestiones relativas la Diversidad
a OVM. Las Partes pueden ampliar Biolgica
el sondeo segn sus prioridades y disear los
necesidades nacionales. formularios
de sondeo en
distintos idiomas
En el tercer Partes
y/o planes de concienciacin, ao; Organizaciones
tomando en cuenta los resultados de permanente pertinentes
sondeo.
c) Llevar a cabo actividades y sesiones Permanente Partes
de coordinacin nacional sobre Sociedad civil,
concienciacin del pblico en las industria y
que participen diferentes actores sector acadmico
nacionales. SCDB
d) Fomentar la cooperacin y Permanente Partes
coordinacin de actividades de Sociedad civil,
concienciacin y educacin del industria y
pblico con gobiernos, organizacio- sector acadmico
nes, organismos de Naciones Unidas SCDB
y el pblico.
Actividades sugeridas Plazo Actores
e) Producir y divulgar materiales de Permanente Partes, expertos
concienciacin sobre seguridad de en comunicacin
la biotecnologa (p. ej, boletines e sobre segu-
informacin sobre leyes), y material ridad de la
grfico no sujeto a derechos de biotecnologa
autor, adaptados a pblicos espec- SCDB
ficos y utilizados en actividades de
concienciacin y educacin.
f) Establecer sistemas para facilitar la En los aos Partes, autorida-
difusin oportuna (p.ej. en peri- segundo y des responsables.
dicos, espacios de comunicacin tercero;
municipal o pblica, bibliotecas permanente
pblicas, sitios web nacionales y
otros medios) de pruebas de OVM
en el terreno e introduccin de
OVM al mercado, de conformidad
con la legislacin nacional.
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
g) Organizar seminarios y talleres Permanente Partes, autorida-
de concienciacin pblica sobre des responsables.
seguridad de la biotecnologa para Organizaciones
audiencias especficas, incluida pertinentes
la divulgacin de presentaciones,
materiales.
h) Fomentar el uso de los medios de Permanente Partes
comunicacin para promover la Medios de
concienciacin sobre seguridad de comunicacin
la biotecnologa.
 Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores Actividades sugeridas Plazo Actores

i) Traducir el Protocolo y materiales En los aos Partes

de concienciacin sobre seguridad tercero a Sociedad civil
de la biotecnologa a idiomas nacio- quinto;
nales y locales y/o por conducto permanente
de representaciones grficas del
Protocolo.
j) Promover el uso de estrategias de Permanente Partes, autorida-
comunicacin social, como el arte y des pertinentes
la cultura.
2.2 Promover la Integracin de cuestiones de seguridad Nmero de programas de a) Integrar el tema de la seguridad de En el Partes
educacin en temas de la biotecnologa en los programas estudio a los que se han la biotecnologa en la currcula y quinto Instituciones de
de transferencia, educativos. incorporado cuestio- programas educativos a distintos ao; educacin
manipulacin y Numerosas instituciones acadmicas nes de seguridad de la niveles de la educacin formal. permanente
utilizacin seguras ofrecen programas/cursos sobre seguri- biotecnologa.
b) Alentar a las universidades y otras Permanente Partes
74

de organismos vivos dad de la biotecnologa. Cantidad de

modificados a travs Estn disponibles paquetes educativos,
de instituciones incluidos mdulos de aprendizaje
acadmicas formales. electrnico, sobre seguridad de la
biotecnologa, para centros educativos y
el pblico en general, incluido con fines
de entretenimiento e intercambio en
redes.
Bibliotecas e instituciones pedaggi-
cas que ofrecen una amplia gama de
materiales educativos y actividades
de divulgacin sobre seguridad de la
biotecnologa.
La sociedad civil participa en la promo-
cin de la concienciacin y la educacin
sobre seguridad de la biotecnologa.
programas/cursos instituciones educativas a que Instituciones de
acadmicos que contienen ofrezcan programas acadmicos, educacin
cuestiones de seguridad de incluidos cursos de educacin
la biotecnologa. permanente, sobre seguridad de
Nmero de mdulos de la biotecnologa y comunicacin
aprendizaje electrnico en materia de seguridad de la
desarrollados. biotecnologa.
Nmero de materiales y
paquetes educativos dispo-
nibles sobre seguridad de la
biotecnologa.
Nmero de actividades
educativas realizadas en
colaboracin con institucio-
nes educativas.

Objetivos operacionales Resultados esperados Indicadores Actividades sugeridas Plazo Actores

c) Elaborar paquetes educativos sobre En los aos Partes

seguridad de la biotecnologa para segundo a Instituciones de
escuelas, institutos informales de quinto; educacin
educacin e institutos de inves- permanente
tigacin, con el fin de fomentar
la concienciacin. y educacin
sobre cuestiones de seguridad de la
biotecnologa.
d) Elaborar mdulos de aprendizaje En los aos Instituciones de
electrnico sobre seguridad de la segundo a educacin
biotecnologa para todos los niveles quinto;
educativos. permanente
e) Asegurarse de que las bibliotecas de En los aos Partes
las instituciones educativas ofrezcan tercero a Instituciones de
una amplia gama de materiales quinto; educacin
educativos y actividades de divul- permanente
75

Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

gacin pertinentes en materia de

seguridad de la biotecnologa.
f) Fomentar asociaciones formales En los aos Partes,
e informales de colaboracin con tercero a Sociedad civil
instituciones pedaggicas para quinto;
generar conciencia y establecer permanente
actividades educativas conjuntas.

Elemento 3 del programa: Acceso pblico a la informacin
Objetivo: Mejorar el acceso pblico a la informacin sobre transferencia, manipulacin y utilizacin seguras de organismos vivos modificados
Objetivos operacionales Resultados esperados
3.1 Fomentar el El pblico encuentra y tiene fcil
acceso pblico a acceso a la informacin precisa y
informacin precisa material educativo sobre seguridad de la
sobre seguridad de biotecnologa por conducto del Centro
la biotecnologa, de de intercambio de informacin sobre
manera amplia, fcil seguridad de la biotecnologa, sitios web
y oportuna, como nacionales y otros mecanismos.
a travs del Centro El pblico obtiene respuesta a sus pedi-
de intercambio de dos de acceso a la informacin precisa
informacin sobre sobre seguridad de la biotecnologa
seguridad de la dentro de un plazo razonable.
biotecnologa, sitios Existen materiales informativos accesi-
web nacionales y bles en varios idiomas y con formatos
otros mecanismos. fciles de usar.
76
El pblico tiene acceso a diversas
fuentes de informacin pertinente sobre
seguridad de la biotecnologa, tanto en
lnea como por otros medios.
Elemento 4 del programa: Participacin del pblico
Objetivo: Fomentar la participacin del pblico en la toma de decisiones relativas a organismos vivos modificados
Objetivos operacionales Resultados esperados
4.1 Establecer Se identificaron e instrumentaron
mecanismos y mecanismos y puntos de entrada para la
procedimientos para participacin pblica.
consultar e integrar Se defini o aclar la funcin del pblico
al pblico en el en el proceso de toma de decisiones.
proceso de toma Mediante leyes nacionales se garantiza
de decisiones rela- el derecho del pblico a participar en la
tivas a organismos toma de decisiones relativas a OVM, y
modificados, y para el pblico est bien informado sobre ese
poner a disposicin derecho.
del pblico los El pblico participa de manera infor-
resultados de tales mada y oportuna en los procesos de
77
decisiones. toma de decisiones.
Se establecieron garantas para la
consulta y participacin sistemtica,
transparente y objetiva del pblico.
Existen leyes nacionales sobre seguridad
de la biotecnologa que garantizan el
derecho del pblico a participar en la
toma de decisiones relativas a OVM.
Existen leyes nacionales de seguridad
de la biotecnologa que requieren que se
difundan al pblico las solicitudes de
importaciones y liberacin de OVM y
que se permita al pblico opinar sobre
estas.
Indicadores
Nmero de Partes con a) Informar al pblico sobre su
procedimientos establecidos
para el acceso pblico a
informacin sobre seguri-
dad de la biotecnologa.
Nmero de Partes con sitios
web nacionales sobre segu-
ridad de la biotecnologa o
nodos nacionales del Centro
de intercambio de informa-
cin sobre seguridad de la
biotecnologa.
Nmero de materiales
informativos disponibles en
diferentes idiomas.
Indicadores
Nmero de regmenes a) Establecer o consolidar los marcos
normativos reglamentarios
con referencia clara a la
participacin del pblico.
Nmero de Partes con
mecanismos de participa-
cin del pblico.
Nmero de Partes con un
mecanismo de examen para
la participacin del pblico,
incluidos los resultados de
las consultas pblicas.
Nmero de personas que
participan en foros de
debate, plataformas y otros
mecanismos similares
establecidos.
Nmero de Partes que han
integrado al pblico en
el desarrollo y el examen
de sus marcos jurdicos
sobre seguridad de la
biotecnologa.
Nmero de Partes con
partidas presupuestarias
dedicadas a la participacin
del pblico
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Actividades sugeridas Plazo Actores
Permanente Partes
derecho a acceder a informacin Sociedad civil
conforme al Protocolo, en diferentes SCDB
formatos, ya sea escrito, electrnico,
u otros.
b) Informar al pblico sobre los Permanente Partes
medios disponibles para acceder SCDB
a informacin en el Centro de
intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa, en
nodos nacionales y por conducto de
otros mecanismos.
c) Establecer infraestructura, En los aos Partes
y/o mejorar la existente, para segundo a
brindar acceso pblico abierto a cuarto;
la informacin sobre seguridad permanente
de la biotecnologa (p.ej. sitios
web nacionales, nodos nacionales
del Centro de intercambio de
informacin sobre seguridad de la
biotecnologa).
d) Poner en marcha sistemas infor- En los aos Partes
mativos de alerta para notificar al segundo a
pblico sobre nueva informacin cuarto
disponible.
e) Establecer procedimientos para En el Partes
hacer que la informacin sobre primer ao; SCBD
seguridad de la biotecnologa est permanente
disponible al pblico, de confor-
midad con las leyes nacionales
y las obligaciones en virtud del
Protocolo, incluido el prrafo 6 del
artculo21.
Actividades sugeridas Plazo Actores
En los aos Partes
jurdicos para facilitar la partici- primero a Sociedad civil
pacin del pblico en la toma de cuarto
decisiones relativas a organismos
vivos modificados, pero teniendo
en cuenta la informacin que es
confidencial.
b) Establecer mecanismos institucio- En los aos Partes
nales y administrativos para facilitar primero a Sociedad civil
la participacin del pblico en la tercero
toma de decisiones con relativas a
organismos vivos modificados.
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
c) Poner en marcha mecanismos para En los aos Partes
notificar al pblico, de manera segundo y
eficaz y oportuna, sobre consultas tercero
pblicas previstas y oportunidades
de participacin en la toma de
decisiones sobre nuevas solicitudes
de OVM (p.ej., anuncios en sitios
web nacionales, peridicos locales,
foros y listas de correo).
d) Crear procedimientos operacionales En los aos Partes
para guiar el proceso de participa- segundo y Sociedad civil
cin del pblico. tercero;
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

BS-V/14.
Actores

Vigilancia y presentacin de informes (Artculo 33)

Partes

Partes

Partes

Partes

Partes
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
permanente

permanente

Permanente

Permanente

Permanente
En los aos

En los aos Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,

segundo y
Plazo

tercero a
tercero;

quinto;
Recordando la decisinBS-I/9, en la que se pidi a las Partes que presenten sus
informes en general cada cuatro aos desde la fecha de entrada en vigor del Protocolo,

de la toma de decisiones sobre cmo

del pblico en el proceso de toma de

f) Establecer o consolidar mecanismos

h) Proveer recursos para la integracin

cin para capacitar a los encargados
audiencias pblicas, foros electrni-
cos, listas de correo) para facilitar la

comentarios y opiniones y reclamos

fomentar la realizacin de consultas

i) Informar al pblico de su derecho a

utilizar los resultados de la partici-
pblico en forma peridica, trans-

participar en los procesos de toma

expresin por parte del pblico de

pacin del pblico, incluido como

sobre el terreno y colocacin en el

incorporar los aportes del pblico

g) Promover iniciativas de colabora-
respecto a solicitudes de pruebas

u organismos para supervisar y

de decisiones relativas a OVM.

pblicas y la participacin del
e) Establecer plataformas (p.ej.

decisiones relativas a OVM.

Actividades sugeridas

Tomando nota de los primeros informes nacionales, que deban ser presentados en
septiembre de 2007,
parente y objetiva.

en las decisiones.
Recordando tambin la decisinBS-IV/14, por la que se peda al Secretario Ejecutivo
mercado.

que proponga mejoras del formato de presentacin de informes basadas en las experien-
cias adquiridas con el anlisis de los primeros informes nacionales, las recomendaciones
del Comit de cumplimiento y las propuestas presentadas por Partes, para someterlas
a la consideracin de la quinta reunin de la Conferencia de las Partes que acta como
decisiones relativas a OVM.

realizan consultas pblicas.

tienen en cuenta los resul-

reunin de las Partes en el Protocolo,

del pblico en la toma de
tados de la participacin
Nmero de Partes que

Nmero de Partes que

Indicadores

Tomando nota de las recomendaciones del Comit de cumplimiento acerca de la

presentacin de informes nacionales,

1. Acoge con satisfaccin el formato de presentacin de informes anexo a la

presente y pide al Secretario Ejecutivo que d a conocer el formato final disponible por
Los comentarios y opiniones del pblico
son reflejados y considerados adecuada-

Los aportes del pblico se proporcionan

Se ampla el apoyo pblico al Protocolo.
pacin pblica en la toma de decisiones

El proceso de consulta pblica es trans-

conducto del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa

Las Partes y otros interesados directos
Hay fondos asignados para la partici-

parente, fiable y equilibrado y cuenta

mente en las decisiones sobre OVM.

y en formato de Microsoft Word;

integran activamente al pblico.
Resultados esperados

2. Pide a las Partes que utilicen el formato de presentacin de informes para

con respaldo jurdico.

preparar su segundo informe nacional o, en el caso de aquellas Partes que presentan

en forma oportuna.
relativas a OVM.

su informe nacional por primera vez, que lo utilicen para su primer informe nacional
acerca del cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnologa;

3. Pide a las Partes que presenten a la Secretara su segundo informe nacional

Objetivos operacionales

sobre la aplicacin del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa:

a) en un idioma oficial de las Naciones Unidas;

78 79
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
b) por conducto del Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de
la biotecnologa, o en el formulario en formato de Microsoft Word que la Secretara dar
a conocer para este fin, debidamente firmado por el punto focal nacional;
4. Alienta a las Partes a responder todas las preguntas del formato de presenta-
cin de informes, incluidas aquellas que no necesariamente representan obligaciones
conforme al Protocolo, pero que se consideran tiles para recopilar la informacin que
facilita la determinacin de niveles bsicos para los procesos subsiguientes de evaluacin
y revisin de la eficacia del Protocolo, as como para medir el logro de lo prescrito en el
Plan estratgico adoptado en la presente reunin;
5. Reitera su recomendacin a las Partes de que preparen sus informes mediante
un proceso de consultas en las que participen, segn proceda, todos los interesados
directos pertinentes;
6. Alienta a las Partes a dar prioridad, segn proceda, a la presentacin de
informes nacionales, cuando traten de obtener financiacin del Fondo para el Medio
Ambiente Mundial;
7. Alienta a las Partes que tengan dificultades para completar a tiempo sus obli-
gaciones de presentacin de informes a que pidan asistencia a la Secretara o al Comit
de cumplimiento, y utilicen, cuando corresponda, expertos nacionales y expertos de la
lista de expertos en seguridad de la biotecnologa;
8. Pide al Secretario Ejecutivo que:
a) considere ajustar el formato de presentacin del tercer informe nacional e
informes subsiguientes, y ponga el formato a disposicin de la reunin adecuada de las
Partes en el Protocolo, con miras a relacionar los informes nacionales con las prioridades
estratgicas del Protocolo, limitando la subsiguiente presentacin de informes a:
i) cuestiones que requieren actualizacin regular; y
ii) cuestiones relacionadas con las esferas prioritarias aplicables al perodo
al que se refiere el informe, tal como se indic en el Plan estratgico y el
programa de trabajo, y segn lo determin la Conferencia de las Partes
que acta como reunin de las Partes en el Protocolo;
b) enve recordatorios confidenciales a los puntos focales nacionales de cada una
de las Partes que no hayan presentado su informe nacional, mencionando su obligacin
de hacerlo; y
80
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
c) organice un foro en lnea o, sujeto a la disponibilidad de fondos, talleres regio-
nales o subregionales sobre presentacin de informes nacionales, con miras a brindar
asistencia a las Partes para preparar sus informes nacionales e intercambiar informacin
sobre prcticas idneas y experiencias relativas al cumplimiento de las obligaciones de
vigilancia y presentacin de informes conforme al Protocolo;
d) tenga en cuenta, al determinar la fecha de presentacin de los segundos infor-
mes nacionales de acuerdo con el prrafo5 de la decisinBS-I/9, las limitaciones de
tiempo a las que las Partes que son pases en desarrollo pudieran enfrentarse debido a
una capacidad limitada;
9. Tomando nota de que algunas Partes en el Convenio que an no son Partes en
el Protocolo han presentado sus primeros informes nacionales, invita a los Estados que
no son Partes a compartir sus experiencias e informacin sobre medidas reglamentarias
y administrativas relacionadas con la seguridad de la biotecnologa por medio de la
presentacin de informes nacionales.
Anexo
Formato para los segundos informes nacionales
sobre la aplicacin del Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnologa
DIRECTRICES RELATIVAS AL EMPLEO DEL FORMATO PARA
PRESENTACIN DE INFORMES
El siguiente formato para la preparacin del segundo informe nacional sobre la aplica-
cin del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa al que se instaba
en virtud del artculo33 del Protocolo est constituido por una serie de preguntas que
se basan en aquellos requisitos del Protocolo relacionados con indicadores del Plan
estratgico y preguntas conexas.
Las respuestas a estas preguntas ayudarn a las Partes a examinar la amplitud con la que
han aplicado con xito las disposiciones del Protocolo y ayudarn a que la Conferencia
de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo evale la situacin
general de aplicacin del Protocolo.
Las preguntas destacadas en gris quizs no se basen estrictamente en disposiciones del
Protocolo o en decisiones de las Partes en el Protocolo. Solamente se han incluido en
este formato de presentacin de informes para ayudar a trazar una referencia para la
81
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

evaluacin y el examen del Protocolo en el contexto del artculo35 y para ayudar a medir
el progreso alcanzado en la aplicacin del Plan estratgico del Protocolo.
La fecha lmite para la presentacin del segundo informe nacional no es antes de 12
meses de la celebracin de la sexta reunin de la Conferencia de las Partes que acta
como reunin de las Partes en el Protocolo. Su objetivo es el de cubrir actividades
emprendidas entre la presentacin del primer informe nacional (a la entrada en vigor del
Protocolo para las Partes notificantes que ratificaron o se adhirieron al Protocolo despus
del 11 de septiembre de 2007) y la fecha de presentacin del segundo informe nacional.
Se dispone tambin del formulario en el Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa para su cumplimentacin electrnica en la siguiente direc-
cin: http://bch.cbd.int/managementcentre/edit/CPBnationalreport2.shtml
IMPORTANTE: Para facilitar el anlisis de la informacin que figura en este informe,
se recomienda que las Partes lo enven por conducto del Centro de intercambio de infor-
macin sobre seguridad de la biotecnologa, o como un adjunto a un mensaje de correo
electrnico, en formato MS Word, junto con una copia escaneada de la primera pgina
firmada, a la Secretara a: secretariat@cbd.int

Para los informes nacionales subsiguientes, se prev que el formato evolucione, puesto Segundo Informe Nacional sobre la Aplicacin del Protocolo
que pudieran suprimirse preguntas que ya no son pertinentes, pudieran conservarse de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
otras preguntas sobre el progreso en curso de la aplicacin, y otras preguntas seran
formuladas en atencin a decisiones futuras de la Conferencia de las Partes que acta Origen del informe
como reunin de las Partes en el Protocolo.
1. Pas: [ Inserte aqu su texto ]
Funcionario para contactos respecto al informe
La redaccin de las preguntas corresponde lo ms cerca posible a la de los artculosperti-
2. Nombre del funcionario para contactos: [ Inserte aqu su texto ]
nentes del Protocolo. En el uso de trminos y expresiones para las preguntas se siguen
3. Cargo del funcionario para contactos: [ Inserte aqu su texto ]
los significados que les han sido asignados en el marco del artculo3 del Protocolo.
4. Organizacin [ Inserte aqu su texto ]
5. Direccin postal: [ Inserte aqu su texto ]
Con el formato se procura reducir a un mnimo la carga de trabajo de las Partes notifi-
cantes, al mismo tiempo que se obtiene informacin importante relativa a la aplicacin 6. Telfono: [ Inserte aqu su texto ]
de las disposiciones del Protocolo. La mayora de las preguntas requiere nicamente 7. Facsmile: [ Inserte aqu su texto ]
marcar una o ms casillas y para cada artculoun campo de texto permite proporcionar 8. Correo electrnico: [ Inserte aqu su texto ]
otros detalles sobre su aplicacin. Aunque no se ha fijado ningn lmite a la longitud 9. Organizaciones/interesados directos a
los que se consult o que participaron en la [ Inserte aqu su texto ]
del texto, para ayudar al examen y a la sntesis de la informacin en los informes, se
preparacin de este informe:
pide a los que responden que se aseguren de que sus respuestas sean tan pertinentes y
Presentacin
tan sucintas como sea posible.
10. Fecha de la presentacin: [ Inserte aqu su texto ]
11. Perodo cubierto por este informe: [ Inserte aqu su texto ]
El Secretario Ejecutivo acoge con beneplcito cualesquiera comentarios sobre la
idoneidad de las preguntas y sobre las dificultades en responderlas, as como otras
recomendaciones sobre la forma por la que pudieran mejorar estas directrices para Firma del funcionario que presenta el informe1
presentacin de informes. Se deja espacio libre para tales comentarios al final del 1. Se dispone de este documento como un formulario protegido en el formato de MS Word para el ulterior procesa-
informe. miento de la informacin que figura en el mismo por parte de la Secretara del CDB. Solamente pueden modificarse
las entradas de texto y casillas de verificacin. Una vez cumplimentado el documento, gurdelo e imprima esta primera
pgina para su firma. Se dispone tambin del formulario en el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de
Se recomienda que las Partes procuren la participacin de todos los interesados directos la biotecnologa para su cumplimentacin electrnica en la siguiente direccin: http://bch.cbd.int/managementcentre/
edit/CPBnationalreport2.shtml
pertinentes en la preparacin del informe, para asegurar un enfoque de participacin y
IMPORTANTE: Para facilitar el anlisis de la informacin que figura en este informe, remita el informe a la Secretara
transparente en su desarrollo y la precisin de la informacin solicitada. por correo electrnico a la direccin secretariat@cbd.int como adjunto en formato de MS Word, junto con un ejemplar
escaneado de la primera pgina firmada; no enve este informe por facsmile ni por correo postal ni en formatos electrnicos
distintos al de MS Word.

82 83
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

12. Es su pas Parte en el Protocolo de Cartagena S Uno

sobre Seguridad de la Biotecnologa (CPB)? 19. Si su respuesta a la pregunta15 es S, cuntos
No Menos de 5
miembros de personal permanente han sido
S establecidos cuyas funciones estn directamente Menos de 10
13. Si su respuesta a la pregunta10 es No, hay relacionadas con el marco nacional de seguridad
establecido algn proceso nacional para llegar a No Ms de 10
de la biotecnologa?
ser una Parte? No aplicable
No aplicable

14. En este lugar puede proporcionar otros detalles 20. Tiene su pas un marco de seguridad de la
S
biotecnologa / leyes / reglamentacin / directrices
[ Inserte aqu su texto ] que hayan sido presentadas al Centro de Parcialmente
intercambio de informacin sobre seguridad de la
Artculo2 Disposiciones generales No
biotecnologa (CIISB)?

Hay plenamente establecido un 21. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo2 en su pas:
marco normativo nacional
[ Inserte aqu su texto ]
Hay parcialmente establecido un
marco normativo nacional Artculo5 Productos farmacuticos
15. Ha introducido su pas medidas jurdicas,
administrativas y de otra clase, necesarias para la Solo han sido introducidas
22. Regula su pas el movimiento transfronterizo, S
aplicacin del Protocolo? medidas temporales
la manipulacin y la utilizacin de organismos
S, hasta cierto punto
Solo existe un proyecto de marco vivos modificados (OVM) que son productos
farmacuticos? No
No se ha adoptado ninguna clase
de medidas S
Una o ms leyes nacionales en 23. Si su respuesta a la pregunta19 es S, ha sido Parcialmente
seguridad de la biotecnologa presentada esta informacin al CIISB? No
Una o ms reglamentaciones
No aplicable
nacionales en seguridad de la
biotecnologa
24. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo5 en su pas:
Uno o ms conjuntos de [ Inserte aqu su texto ]
16. Cules son los instrumentos jurdicos
directrices sobre seguridad de la
establecidos para la aplicacin de su marco
biotecnologa
nacional de seguridad de la biotecnologa? Artculo6 Trnsito y uso confinado
Otras leyes, reglamentos o
directrices que se aplican de S
manera indirecta a la seguridad 25. Regula su pas el trnsito de los OVM?
No
de la biotecnologa
Ninguna clase de instrumentos S
26. Regula su pas el uso confinado de los OVM?
establecidos No
17. Ha establecido su pas un mecanismo de S
asignaciones presupuestarias de fondos para S
el funcionamiento de su marco nacional de No 27. Si su respuesta a las preguntas 22 o 23 es S, ha Parcialmente
seguridad de la biotecnologa? sido presentada esta informacin al CIISB? No
18. Dispone su pas de personal permanente No aplicable
para administrar las funciones directamente S
relacionadas con el marco nacional de seguridad No 28. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo6 en su pas:
de la biotecnologa? [ Inserte aqu su texto ]

84 85
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Artculos7 a 10: Acuerdo fundamentado previo e introduccin 38. Ha adoptado su pas alguna vez una decisin
S
deliberada de OVM en el medio ambiente sobre una solicitud / notificacin relativa a
movimientos transfronterizos deliberados de No
29. Ha adoptado su pas leyes / reglamentacin / los OVM para su introduccin deliberada en el
S No aplicable
medidas administrativas para el funcionamiento medio ambiente?
del procedimiento de acuerdo fundamentado No
previo del Protocolo? Ninguna
39. Si su respuesta a la pregunta34 es S, para Menos de 5
30. Ha adoptado su pas un marco reglamentario
cuantos OVM ha sido aprobada la importacin en
nacional de conformidad con el Protocolo S Menos de 10
su pas hasta la fecha actual para su introduccin
relativo al movimiento transfronterizo de OVM
No deliberada en el medio ambiente? Ms de 10
destinados a la introduccin deliberada en el
medio ambiente? No aplicable

31. Ha establecido su pas un mecanismo para Ninguna

adoptar decisiones relativas al primer movimiento S
transfronterizo intencional de los OVM para la 40. Si su respuesta a la pregunta34 es S, cuntos Menos de 5
introduccin deliberada de los OVM en el medio No OVM, no importados, han sido aprobados en su
Menos de 10
ambiente? pas hasta la fecha actual para su introduccin
deliberada en el medio ambiente? Ms de 10
32. Si su respuesta a la pregunta27 es S, se aplica No aplicable
S
tambin el mecanismo a casos de introduccin
deliberada de OVM en el medio ambiente que No Ninguna
no hubieran sido objeto de un movimiento 41. En el actual perodo de presentacin de informes,
No aplicable cuntas solicitudes/notificaciones ha recibido Menos de 5
transfronterizo?
su pas relativas a movimientos transfronterizos
deliberados de los OVM para su introduccin Menos de 10
33. Ha establecido su pas un mecanismo de S
vigilancia de los posibles efectos de los OVM que deliberada en el medio ambiente? Ms de 10
hayan sido liberados al medio ambiente? No
42. En el actual perodo de presentacin de informes, Ninguna
S cuntas decisiones ha adoptado su pas relativas Menos de 5
34. Tiene su pas la capacidad de detectar e a movimientos transfronterizos deliberados de
S, hasta cierto punto
identificar los OVM? los OVM para su introduccin deliberada en el Menos de 10
No medio ambiente? Ms de 10
35. Ha establecido su pas requisitos legales para
Si respondi Ninguna a la pregunta42 pase a la pregunta50
los exportadores bajo su jurisdiccin de notificar
por escrito a la autoridad nacional competente S 43. Por referencia a las decisiones adoptadas sobre
de la Parte de importacin antes del movimiento
No movimientos transfronterizos deliberados de S, siempre
transfronterizo intencional de un OVM que
los OVM para su introduccin deliberada en el
cae bajo el alcance del procedimiento de Solo en algunos casos
medio ambiente, ha recibido su pas notificacin
consentimiento fundamentado previo?
de las Partes de exportacin y de los exportadores No
antes del movimiento transfronterizo?
36. Ha establecido su pas requisitos legales en S
cuanto a la exactitud de la informacin que figura
No S, siempre
en la notificacin? 44. Se inclua en las notificaciones informacin
completa (como mnimo la informacin Solo en algunos casos
37. Ha recibido su pas alguna vez una solicitud especificada en el Anexo I del Protocolo de
/ notificacin relativa a movimientos S No
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa)?
transfronterizos deliberados de los OVM para su No No aplicable
introduccin deliberada en el medio ambiente?

86 87
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
S, siempre
45. Ha acusado recibo su pas al notificador de las Solo en algunos casos
notificaciones en un plazo de 90das desde su
recibo? No
No aplicable
S, siempre
Solo en algunos casos
Solo en algunos casos al
46. Ha informado su pas al notificador y al CIISB notificador
acerca de su decisin?
Solo en algunos casos al CIISB
No
No aplicable
S, siempre
47. Ha informado su pas al notificador y al CIISB
acerca de su decisin a su debido tiempo (en un Solo en algunos casos
plazo de 270das o en el perodo especificado en
No
su comunicacin al notificador)?
No aplicable
[ % ] Aprobar la importacin sin
condiciones
[ % ] Aprobar la importacin con
condiciones
48. Qu porcentaje de las decisiones de su pas cae [ % ] Prohibir la importacin
dentro de las siguientes categoras?
[ % ] Pedir ms informacin
[ % ] Prorrogar el perodo para la
comunicacin de la decisin
No aplicable
S, siempre
Solo en algunos casos
49. En los casos en los que su pas aprob una Solo en algunos casos al
importacin con condiciones o prohibi una notificador
importacin, expuso los motivos en los que se
basaban sus decisiones al notificador o al CIISB? Solo en algunos casos al CIISB
No
No aplicable
50. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin de los artculos7 a 10 en
su pas, incluidas medidas en el caso de que no hubiese certidumbre cientfica acerca de los
posibles efectos adversos de los OVM para introduccin deliberada en el medio ambiente:
[ Inserte aqu su texto ]
88
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Artculo11 Procedimiento para organismos vivos modificados destinados para uso
directo como alimento humano o animal o para procesamiento (OVM-AHAP)
51. Ha adoptado su pas leyes o reglamentacin
especficos para la adopcin de decisiones S
relativas al uso nacional, incluida su colocacin en No
el mercado, de los OVM-AHAP?
52. Ha establecido su pas requisitos legales respecto S
a la precisin de la informacin proporcionada
por el solicitante? No
53. Ha establecido su pas un mecanismo para
asegurar que las decisiones relativas a los OVM- S
AHAP que pudieran ser objeto de un movimiento
transfronterizo sean comunicadas a las Partes por No
conducto del CIISB?
54. Ha establecido su pas un mecanismo para la S
adopcin de decisiones, sobre la importacin de
los OVM-AHAP? No
55. Ha declarado su pas por conducto del CIISB
que en ausencia del marco reglamentario sus
decisiones anteriores a la primera importacin de
un organismo vivo modificado destinado para uso S
directo como alimento humano o animal o para No
procesamiento, se adoptarn de conformidad con
el artculo11.6 del Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnologa?
56. Ha indicado su pas sus necesidades de asistencia S
financiera y tcnica y de creacin de capacidad
respecto a los OVM-AHAP? No
57. Ha adoptado alguna vez su pas una decisin S
sobre los OVM-AHAP (ya sea para importacin o
para uso nacional)? No
Si su respuesta a la pregunta57 es No pase a la pregunta63
Ninguno
Menos de 5
58. Cuntos OVM-AHAP han sido aprobados hasta
Menos de 10
ahora por su pas?
Ms de 10
No aplicable
Ninguna
59. En el actual perodo de presentacin de informes, Menos de 5
cuntas decisiones ha adoptado su pas respecto
a la importacin de los OVM-AHAP? Menos de 10
Ms de 10
89
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Ninguna S, siempre
60. En el actual perodo de presentacin de informes,
cuntas decisiones ha adoptado su pas respecto Menos de 5 Solo en algunos casos
68. Ha informado su pas al notificador y al CIISB
al uso nacional, incluida su colocacin en el Menos de 10 acerca de la revisin y/o de modificaciones de la Solo en algunos casos al notificador
mercado, de los OVM-AHAP? decisin?
Ms de 10 Solo en algunos casos al CIISB

Si su respuesta a ambas preguntas 59 y 60 es Ninguna pase a la pregunta63 No

61. Ha informado su pas a las Partes por S, siempre

S, siempre
conducto del CIISB acerca de sus decisiones Solo en algunos casos
69. Ha informado su pas al notificador y al CIISB
relativas a la importacin y/o uso nacional, Solo en algunos casos
acerca de la revisin y modificaciones de la S, pero con demoras (es decir,
incluida su colocacin en el mercado, de los
No decisin en un plazo de 30das? despus de ms de 30das)
OVM-AHAP?
No
S, siempre
62. Ha informado su pas a las Partes por conducto
Solo en algunos casos S, siempre
del CIISB acerca de sus decisiones relativas a
la importacin y/o uso nacional, incluida su S, pero con demoras (es decir, Solo en algunos casos
70. Ha expuesto su pas al notificador y al CIISB los
colocacin en el mercado, de los OVM-AHAP en despus de ms de 15das) motivos de la revisin y/o de modificaciones de Solo en algunos casos al notificador
un plazo de 15das?
No la decisin?
Solo en algunos casos al CIISB
63. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo11 en su No
pas, incluidas medidas en el caso de que no hubiese certidumbre cientfica acerca de los
posibles efectos adversos de los OVM-AHAP: 71. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo12 en su pas:
[ Inserte aqu su texto ] [ Inserte aqu su texto ]

Artculo12 Revisin de las decisiones Artculo13 Procedimiento simplificado

64. Ha establecido su pas un mecanismo para la 72. Ha establecido su pas un sistema para la
S aplicacin del procedimiento simplificado en S
revisin y cambio de una decisin relativa a un
movimiento transfronterizo intencional de los lo que atae a un movimiento transfronterizo No
No
OVM? intencional de los OVM?

S 73. Ha aplicado alguna vez su pas el procedimiento S

65. Ha recibido alguna vez su pas una solicitud de
revisin de una decisin? simplificado? No
No

S, decisin revisada S, siempre

66. Ha revisado/modificado alguna vez su pas una 74. Si su respuesta a la pregunta69 es S, ha
decisin relativa a un movimiento transfronterizo S, decisin revisada y modificada informado su pas a las Partes por conducto Solo en algunos casos
intencional de los OVM? del CIISB acerca de casos en los que se aplica el No
No
procedimiento simplificado?
No aplicable
67. En el actual perodo de presentacin de Ninguna
informes, cuntas decisiones fueron revisadas Ninguna
Menos de 5 75. En el actual perodo de presentacin de informes,
y/o modificadas respecto a un movimiento
transfronterizo intencional de un OVM? Ms de 5 con relacin a cuantos OVM ha aplicado su pas Menos de 5
el procedimiento simplificado?
Ms de 5
Si su respuesta a la pregunta67 es Ninguna pase a la pregunta71
76. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo13 en su pas:
[ Inserte aqu su texto ]

90 91
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Artculo14 Acuerdos y arreglos bilaterales, regionales y multilaterales 88. Si su pas hubiera adoptado decisiones sobre S, siempre
OVM para su introduccin deliberada en el Solo en algunos casos
77. Ha concertado su pas acuerdos o arreglos S medio ambiente o para uso nacional de esos
bilaterales, regionales o multilaterales? OVM-AHAP, se realizaron evaluaciones del No
No
riesgo respecto a todas las decisiones adoptadas? No aplicable
S, siempre
78. Si su respuesta a la pregunta73 es S, ha S, siempre
Solo en algunos casos
informado su pas a las Partes por conducto del Solo en algunos casos
No 89. Ha presentado su pas informes sumarios de las
CIISB acerca de acuerdos o arreglos?
evaluaciones del riesgo al CIISB? No
No aplicable
No aplicable
79. Si su respuesta a la pregunta77 es S, describa brevemente el alcance y objetivo de los
acuerdos o arreglos concertados: Ninguna
90. En el actual perodo de presentacin de informes,
[ Inserte aqu su texto ] 5 o menos
si su pas hubiera adoptado decisiones relativas a
los OVM, cuntas evaluaciones del riesgo fueron 10 o menos
80. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo14 en su pas:
realizadas en el contexto de estas decisiones?
[ Inserte aqu su texto ] Ms de 10

Artculo15 Evaluacin del riesgo S, siempre

91. Ha exigido alguna vez su pas al exportador que Solo en algunos casos
81. Ha establecido su pas un mecanismo para S
realizar evaluaciones del riesgo antes de adoptar realice evaluaciones del riesgo? No
decisiones relativas a los OVM? No
No aplicable
82. Si su respuesta a la pregunta81 es S, se incluyen
S S, siempre
en este mecanismo procedimientos para averiguar
quines seran los expertos que realicen las 92. Ha exigido alguna vez su pas al notificador que Solo en algunos casos
No
evaluaciones del riesgo? se haga cargo del costo de las evaluaciones del
riesgo de los OVM? No
83. Ha establecido su pas directrices sobre la forma S No aplicable
de realizar las evaluaciones del riesgo antes de
adoptar decisiones relativas a los OVM? No 93. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo15 en su pas:
[ Inserte aqu su texto ]
84. Ha adquirido su pas la capacidad nacional S
necesaria para realizar evaluaciones del riesgo? No Artculo16 Gestin del riesgo

85. Ha establecido su pas un mecanismo para S 94. Ha establecido y mantenido su pas mecanismos, medidas y estrategias adecuados y
capacitar a expertos nacionales que realicen vigentes para regular, gestionar y controlar los riesgos determinados en las evaluaciones
evaluaciones del riesgo? No del riesgo para:

86. Ha realizado su pas alguna vez una evaluacin S S

del riesgo de un OVM para su introduccin i) OVM destinados a su introduccin
deliberada en el medio ambiente? No S, hasta cierto punto
deliberada en el medio ambiente?
No
87. Ha realizado su pas alguna vez una evaluacin
del riesgo de un OVM destinado para uso S
S
directo como alimento humano o animal o para ii) OVM destinados a uso directo como
No
procesamiento? alimento humano o animal o para S, hasta cierto punto
procesamiento?
No

92 93
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

S 104. Ha notificado su pas a Estados afectados o que S, de cada situacin

95. Ha establecido y mantenido su pas medidas
puedan resultar afectados, al CIISB y, cuando
adecuadas para prevenir movimientos S, hasta cierto punto S, de algunas situaciones
proceda, a las organizaciones internacionales
transfronterizos involuntarios de los OVM?
No pertinentes, acerca de la liberacin mencionada? No

96. Ha adoptado su pas medidas para asegurar que El Estado afectado o que pueda
cualquier organismo vivo modificado, ya sea resultar afectado
importado o desarrollado en el pas, haya pasado S
105. Si su respuesta a la pregunta 104 es S, a quien lo El CIISB
por un perodo de observacin apropiado a su No
ciclo vital o a su tiempo de generacin antes de notific su pas? Organizaciones internacionales
que se le d su uso previsto? pertinentes

97. Ha cooperado su pas con otras Partes con miras No aplicable

a determinar los OVM o los rasgos especficos S
que puedan tener efectos adversos para la S, siempre
No 106. Ha consultado inmediatamente su pas a los
conservacin y la utilizacin sostenible de la S, en algunos casos
Estados afectados o que puedan resultar afectados
diversidad biolgica?
para que stos puedan determinar las respuestas No, se entablaron consultas, pero
apropiadas y poner en marcha las actividades no inmediatamente
98. Ha cooperado su pas con otras Partes con
necesarias, incluidas medidas de emergencia?
miras a adoptar medidas para el tratamiento de S No, nunca se entablaron consultas
los OVM o los rasgos especficos que puedan
tener efectos adversos para la conservacin y la No
107. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo17 en su pas:
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica?
[ Inserte aqu su texto ]
99. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo16 en su pas,
incluidos detalles respecto a estrategias de gestin del riesgo, tambin en el caso de que no Artculo18 Manipulacin, trasporte, envasado e identificacin
hubiese certidumbre cientfica acerca de los posibles efectos adversos de los OVM:
108. Ha adoptado su pas medidas para requerir que los
[ Inserte aqu su texto ]
organismos vivos modificados objeto de movimientos S
transfronterizos sean manipulados, envasados y
Artculo17 Movimientos transfronterizos involuntarios y medidas de emergencia S, hasta cierto punto
transportados en condiciones de seguridad, teniendo
en cuenta las normas y los estndares internacionales No
100. Ha puesto su pas a disposicin del CIISB los detalles S pertinentes?
pertinentes del punto de contacto, a fines de recibir
notificaciones segn lo dispuesto en el artculo17? No
109. Ha adoptado su pas medidas para requerir
que la documentacin que acompaa a los
101. Ha establecido su pas un mecanismo para OVM-AHAP identifica claramente que, en los
instaurar medidas de emergencia en el caso de S casos en los que la identidad de los OVM no es S
movimientos transfronterizos involuntarios de conocida por medios tales como los sistemas
los OVM que sea probable que tengan efectos No S, hasta cierto punto
de preservacin de la identidad, pueden llegar a
adversos significativos en la diversidad biolgica? contener organismos vivos modificados y que no No
estn destinados para su introduccin intencional
102. Ha puesto en prctica su pas medidas de emergencia
S en el medio, as como un punto de contacto para
en respuesta a informacin sobre liberaciones que
solicitar informacin adicional?
conduzcan o puedan conducir a movimientos No
transfronterizos involuntarios de los OVM? 110. Ha adoptado su pas medidas para requerir que la
documentacin que acompaa a los OVM-AHAP
103. En el actual perodo de presentacin de informes, Nunca identifica claramente que, en los casos en los que la
cuntas veces ha recibido su pas informacin S
Menos de 5 identidad de los OVM es conocida por medios tales
relativa a situaciones que conduzcan o que
como los sistemas de preservacin de la identidad, S, hasta cierto punto
puedan conducir a un movimiento transfronterizo Menos de 10 contienen organismos vivos modificados y que no
involuntario de uno o ms OVM hacia o desde No
Ms de 10 estn destinados para su introduccin intencional
territorios bajo su jurisdiccin?
en el medio, as como un punto de contacto para
solicitar informacin adicional?
Si su respuesta a la pregunta 103 es Nunca pase a la pregunta107

94 95
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
111. Ha adoptado su pas medidas para requerir que
la documentacin que acompaa a los organismos
vivos modificados destinados para uso confinado
los identifica claramente como organismos vivos
modificados y especifica los requisitos para su
manipulacin, almacenamiento, transporte y
uso seguros, el punto de contacto para obtener
informacin adicional, incluidos el nombre y las
seas de la persona y la institucin a quienes se
envan los OVM?
112. Ha adoptado su pas medidas para requerir
que la documentacin que acompaa a los
organismos vivos modificados destinados para
su introduccin deliberada al medio ambiente
de la Parte de importacin, los identifica
claramente como organismos vivos modificados;
especifica la identidad y los rasgos/caractersticas
pertinentes, los requisitos para su manipulacin,
almacenamiento, transporte y uso seguros, el
punto de contacto para obtener informacin
adicional y, segn proceda, el nombre y las seas
del importador y del exportador; y contiene una
declaracin de que el movimiento se efecta
de conformidad con las disposiciones de este
Protocolo aplicables al exportador?
113. Tiene su pas la capacidad para hacer observar
los requisitos de identificacin y documentacin
de los OVM?
114. Ha establecido su pas procedimientos para
muestreo y deteccin de los OVM?
115. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo18 en su pas:
[ Inserte aqu su texto
Artculo19 Autoridades nacionales competentes y puntos focales nacionales
116. Ha designado su pas a un punto focal nacional
para el Protocolo de Cartagena que ser
responsable del enlace con la Secretara?
117. Ha designado su pas a un punto focal nacional
para el CIISB para el enlace con la Secretara
respecto a cuestiones pertinentes al desarrollo y
puesta en prctica del CIISB?
96
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
118. Ha designado su pas a una o ms autoridades
nacionales competentes, quienes sern
S, una
responsables de desempear las funciones
administrativas requeridas por el Protocolo de S, ms de una
S Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa y
No
estarn autorizadas para actuar en nombre de su
S, hasta cierto punto pas respecto a esas funciones?
No
119. En el caso de que su pas haya designado a S
ms de una autoridad nacional competente, ha
No
transmitido su pas a la Secretara las respectivas
responsabilidades de esas autoridades? No aplicable
S, toda la informacin
120. Ha puesto su pas a disposicin del CIISB la
informacin requerida a la que hacen mencin las S, alguna informacin
preguntas 111-114?
No
S
121. En el caso de que su pas haya designado a
S
S, hasta cierto punto ms de una autoridad nacional competente,
ha establecido su pas un mecanismo para la No
No
coordinacin de sus actuaciones antes de adoptar
No aplicable
decisiones relativas a los OVM?
122. Ha establecido su pas capacidad institucional
S
adecuada para que las autoridades nacionales
competentes puedan desempear las funciones S, hasta cierto punto
administrativas requeridas por el Protocolo de
No
S Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa?
S, hasta cierto punto 123. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo19 en su pas:
No [ Inserte aqu su texto ]
S Artculo20 Intercambio de informacin y el Centro de intercambio
de informacin sobre seguridad de la biotecnologa (CIISB)
S, hasta cierto punto
No 124. Proporcione una resea de la situacin de la informacin proporcionada por su pas al
CIISB especificando para cada categora de informacin si est disponible y si ha sido
presentada al CIISB .
]
a. Leyes, reglamentos y directrices Informacin disponible y en el CIISB
nacionales existentes para la
aplicacin del Protocolo, as como Informacin disponible pero no en el CIISB
la informacin requerida por las Informacin disponible pero solo
S
Partes para el procedimiento de parcialmente en el CIISB
No acuerdo fundamentado previo
(prrafo3a) del artculo20) Informacin no disponible
S b. Leyes, reglamentaciones y Informacin disponible y en el CIISB
directrices nacionales aplicables
No Informacin disponible pero no en el CIISB
a la importacin de los OVM
destinados para uso directo como Informacin disponible pero solo
alimento humano o animal o parcialmente en el CIISB
para procesamiento (prrafo5 del
artculo11) Informacin no disponible
97
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
c. Acuerdos y arreglos bilaterales,
regionales y multilaterales
(prrafo2 del artculo14 y prrafo3
b) del artculo20)
d. Detalles para contactos con las
autoridades nacionales competentes
(prrafos2 y 3 del artculo19),
puntos focales nacionales (prrafo1
del artculo19 y prrafo3 del
artculo19), puntos de contacto
para casos de emergencia
(prrafo3e) del artculo17)
e. Informes presentados por las
Partes sobre el funcionamiento
del Protocolo (prrafo3 e) del
artculo20)
f. Decisiones de una Parte acerca
de la reglamentacin del trnsito
de organismos vivos modificados
especficos (OVM) (prrafo1 del
artculo6)
g. Acaecimiento de movimientos
transfronterizos involuntarios que
sea probable que tengan efectos
adversos significativos en la
diversidad biolgica (prrafo1 del
artculo17)
h. Movimientos transfronterizos
ilcitos de los OVM (prrafo3 del
artculo25)
i. Decisiones finales relativas a la
importacin o liberacin de los OVM
(es decir, aprobacin o prohibicin,
cualesquiera condiciones, solicitudes
de ulterior informacin, prrrogas
concedidas, motivos de la decisin)
(prrafo3 del artculo10 y prrafo3
d) del artculo20)
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo de sus reglamentos nacionales
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
98
j. Informacin sobre la aplicacin
importaciones concretas de los
OVM (prrafo4 del artculo14)
k. Decisiones finales relativas al uso
nacional de los OVM que pudieran
ser objeto de un movimiento
transfronterizo para uso directo
como alimento humano o animal o
para procesamiento (prrafo1 del
artculo11)
l. Decisiones finales relativas a
la importacin de los OVM
destinados para uso directo como
alimento humano o animal o
para procesamiento que hayan
sido adoptadas en virtud de
marcos reglamentarios nacionales
(prrafo4 del artculo11) o de
conformidad con lo indicado en el
anexo III (prrafo6 del artculo11)
(requisito del prrafo3 d) del
artculo20)
m.Declaraciones relativas al marco
que haya de aplicarse a los OVM
destinados para uso directo como
alimento humano o animal o
para procesamiento (prrafo6 del
artculo11)
n. Revisin y cambio de las
decisiones relativas a movimientos
transfronterizos deliberados de los
OVM (prrafo1 del artculo12)
o. Situacin de exenciones concedidas
para los OVM por cada Parte
(prrafo1 del artculo13)
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
Informacin disponible y en el CIISB
Informacin disponible pero no en el CIISB
Informacin disponible pero solo
parcialmente en el CIISB
Informacin no disponible
99
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

p. Casos en los que el movimiento Informacin disponible y en el CIISB S, siempre

transfronterizo intencional puede
efectuarse al mismo tiempo que se
notifica el movimiento a la Parte
de importacin (prrafo1 del
artculo13)
q. Resmenes de evaluaciones del
riesgo o exmenes ambientales
para los OVM que se hayan
realizado como consecuencia
de procesos reglamentarios e
informacin pertinente sobre
productos derivados (prrafo3 c)
del artculo20)
125. Ha establecido su pas un mecanismo para
fortalecer la capacidad del punto focal nacional
correspondiente al CIISB de desempear sus
funciones administrativas?
126. Ha establecido su pas un mecanismo para
la coordinacin del punto focal nacional
correspondiente al CIISB, el punto focal del
Protocolo de Cartagena, y la autoridad nacional
competente para que la informacin est a
disposicin del CIISB?
127. Utiliza su pas la informacin disponible en el
CIISB en sus procesos de adopcin de decisiones
sobre los OVM?
133. Permite su pas al notificador determinar
Informacin disponible pero no en el CIISB la informacin que debe ser tratada como Solo en algunos casos
confidencial?
Informacin disponible pero solo No
parcialmente en el CIISB
134. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo21 en su pas:
Informacin no disponible
[ Inserte aqu su texto ]
Informacin disponible y en el CIISB Artculo22 Creacin de capacidad
Informacin disponible pero no en el CIISB
135. Ha recibido su pas apoyo externo o se ha
Informacin disponible pero solo beneficiado de actividades de colaboracin con
parcialmente en el CIISB otras Partes en el desarrollo y/o fortalecimiento S
de los recursos humanos y capacidades No
Informacin no disponible
institucionales en materia de seguridad de la
biotecnologa?
S Canales bilaterales
No
136. Si su respuesta a la pregunta135 es S, cmo se Canales regionales
pusieron a disposicin estos recursos? Canales multilaterales
No aplicable
S
137. Ha proporcionado su pas apoyo a otras Partes en
No S
el desarrollo y/o fortalecimiento de los recursos
humanos y capacidades institucionales en materia No
de seguridad de la biotecnologa?
S, siempre
Canales bilaterales
S, en algunos casos
138. Si su respuesta a la pregunta137 es S, cmo se Canales regionales
No pusieron a disposicin estos recursos? Canales multilaterales

128. Ha experimentado su pas dificultades en cuanto S No aplicable

a tener acceso o utilizar el CIISB? No
139. Es su pas admisible para recibir financiacin Si
S del Fondo para el Medio Ambiente Mundial
129. Si su respuesta a la pregunta128 es S, ha (FMAM)? No
notificado su pas estos problemas al CIISB o a la No
Secretara? Si su repuesta a la pregunta 139 es No pase a la pregunta 143
No aplicable
140. Ha iniciado su pas alguna vez un proceso para S
130. Est la informacin presentada por su pas al S
tener acceso a fondos del FMAM para creacin de
CIISB completa y actualizada? No capacidad en seguridad de la biotecnologa? No

131. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo20 en su pas: Muy fcil
[ Inserte aqu su texto ] 141. Si su respuesta a la pregunta 140 es S, como Fcil
caracterizara el proceso?
Promedio
Artculo21 Informacin confidencial Aada otros detalles acerca de su experiencia en el acceso
a fondos del FMAM en relacin con la pregunta 150. Difcil
132. Ha establecido su pas procedimientos para S
proteger la informacin confidencial recibida en Muy difcil
el marco del Protocolo? No

100 101
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
142. Ha recibido alguna vez
su pas financiacin del
Fondo para el Medio
Ambiente Mundial
(FMAM) para creacin
de capacidad en materia
de seguridad de la
biotecnologa?
143. Durante el actual perodo de notificacin, ha
emprendido su pas actividades de desarrollo
y/o fortalecimiento de los recursos humanos
y capacidades institucionales en materia de
seguridad de la biotecnologa?
144. Si su respuesta a la
pregunta143 es S, en
cul de las siguientes
esferas se emprendieron
estas actividades?
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
145. Durante el actual perodo de notificacin,
Proyecto piloto S
ha realizado su pas una evaluacin de sus
Desarrollo de Marcos nacionales de seguridad de la necesidades de creacin de capacidad? No
biotecnologa S
Implantacin de Marcos nacionales de seguridad de la S, unas pocas
biotecnologa 146. Tiene todava su pas necesidades de creacin de
capacidad? No
Creacin de capacidad para participacin efectiva en el
CIISB (Fase I) Capacidad institucional
Creacin de capacidad para participacin efectiva en el Desarrollo de la capacidad de recursos humanos y
CIISB (Fase II) capacitacin
Ninguno de los anteriores Evaluacin del riesgo y otra experiencia y saber cientficos y
tcnicos
Gestin del riesgo
S
Sensibilizacin, participacin y educacin del pblico en
No seguridad de la biotecnologa
Intercambio de informacin y gestin de datos incluida la
Capacidad institucional participacin en el CIISB
Desarrollo de la capacidad de recursos humanos y 147. Si su respuesta a Colaboracin cientfica, tcnica e institucional a los niveles
capacitacin la pregunta146 subregional, regional e internacional
es S, cul de las
Evaluacin del riesgo y otra experiencia y saber Transferencia de tecnologa
siguientes esferas
cientficos y tcnicos requiere todava Identificacin de los OVM, incluida su deteccin
Gestin del riesgo creacin de
Consideraciones socioeconmicas
capacidad?
Sensibilizacin, participacin y educacin del pblico Cumplimiento de los requisitos de documentacin en virtud
en seguridad de la biotecnologa del artculo18.2 del Protocolo
Intercambio de informacin y gestin de datos incluida Tratamiento de la informacin confidencial
la participacin en el CIISB
Medidas para enfrentarse a los movimientos transfronterizos
Colaboracin cientfica, tcnica e institucional a los involuntarios y/o ilcitos de los OVM
niveles subregional, regional e internacional
Investigacin cientfica en seguridad de la biotecnologa
Transferencia de tecnologa relativa a los OVM
Identificacin de los OVM, incluida su deteccin Consideracin de los riesgos para la salud humana
Consideraciones socioeconmicas Otros aspectos: <Text entry>
Cumplimiento de los requisitos de documentacin en No aplicable
virtud del artculo18.2 del Protocolo
148. Ha elaborado su pas una estrategia o Plan de S
Tratamiento de la informacin confidencial
accin para creacin de capacidad? No
Medidas para enfrentarse a los movimientos
transfronterizos involuntarios y/o ilcitos de los OVM 149. Ha presentado su pas los detalles acerca
de expertos nacionales en seguridad de la S
Investigacin cientfica en seguridad de la
biotecnologa relativa a los OVM biotecnologa para su inclusin en la Lista de No
expertos del CIISB?
Consideracin de los riesgos para la salud humana
150. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo22 en su pas:
Otros aspectos: <Text entry>
[ Inserte aqu su texto ]
No aplicable
102 103
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Artculo24 Estados que no son Partes

Artculo23 Concienciacin y participacin del pblico
161. Ha concertado su pas algn acuerdo bilateral, S
151. Ha establecido su pas una estrategia o ha regional, o multilateral con Estados que no son Partes
S
sancionado leyes para fomentar y facilitar la respecto a movimientos transfronterizos de los OVM? No
sensibilizacin, educacin y participacin del pblico S, hasta cierto punto
en lo que atae a la seguridad de la transferencia, 162. Ha importado su pas alguna vez OVM de S
No
manipulacin y utilizacin de los OVM? Estados que no son Partes? No
152. Ha establecido su pas una pgina web sobre S
163. Ha exportado a su pas alguna vez OVM a S
seguridad de la biotecnologa? No Estados que no son Partes? No
153. Ha establecido su pas un mecanismo para S
164. Si su respuesta a las preguntas 162 o 163 es S, S, siempre
asegurar que el pblico tiene acceso a la
S, con amplitud limitada se realizaron los movimientos transfronterizos
informacin sobre organismos vivos modificados Solo en algunos casos
que puedan ser importados? No de los OVM en consonancia con el objetivo del
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la No
S Biotecnologa? No aplicable
154. Ha establecido su pas un mecanismo para
consultar al pblico en el proceso de adopcin de S, con amplitud limitada
decisiones relativas a los OVM? S, siempre
No 165. Si su respuesta a las preguntas 162 o 163 es S , Solo en algunos casos
fue presentada la informacin acerca de estos
S No
155. Ha establecido su pas un mecanismo para poner movimientos transfronterizos al CIISB?
a disposicin del pblico los resultados de las S, con amplitud limitada No aplicable
decisiones adoptadas sobre los OVM?
No
166. Si su pas no es Parte en el Protocolo de S, siempre
156. Ha tomado su pas alguna iniciativa para S Cartagena, ha aportado informacin al CIISB Solo en algunos casos
informar a su pblico acerca de los medios para sobre los OVM liberados o introducidos en zonas
tener acceso pblico al CIISB? No dentro de su jurisdiccin nacional o transportados No
fuera de ella? No aplicable
157. En el actual perodo de presentacin de informes,
S
ha fomentado y facilitado su pas la sensibilizacin, 167. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo24 en su pas:
educacin y participacin del pblico en lo S, con amplitud limitada
que atae a la seguridad de la transferencia, [ Inserte aqu su texto ]
No
manipulacin y utilizacin de los OVM?
Artculo25 Movimientos transfronterizos ilcitos
S
158. Si su respuesta a la pregunta157 es S, ha 168. Ha adoptado su pas medidas nacionales
cooperado su pas con otros Estados y organismos No encaminadas a prevenir y, si procede, penalizar
internacionales? los movimientos transfronterizos de organismos S
No aplicable
vivos modificados realizados en contravencin de No
159. En el actual perodo de presentacin de informes, las medidas nacionales que rigen la aplicacin de
Nunca este Protocolo?
cuntas veces ha consultado su pas al pblico en
el proceso de adopcin de decisiones relativas a Menos de 5
los OVM y ha puesto a disposicin del pblico los 169. Ha establecido su pas alguna estrategia para S
Ms de 5 detectar movimientos transfronterizos ilcitos de
resultados de tales decisiones?
los OVM? No
160. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo23 en su pas:
170. En el actual perodo de presentacin de informes, Nunca
[ Inserte aqu su texto ]
cuntas veces ha recibido su pas informacin Menos de 5
relativa a casos de movimientos transfronterizos
ilcitos de un OVM hacia o desde territorios bajo Menos de 10
su jurisdiccin? Ms de 10

104 105
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Si respondi Nunca a la pregunta170 pase a la pregunta175 180. Ha adoptado su pas medidas para ratificar, S
aceptar o aprobar el Protocolo Suplementario de
S Nagoya Kuala Lumpur? No

Solo en algunos casos

171. Ha informado su pas al CIISB y a otras Partes
implicadas?
181. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre cualesquiera actividades
Solo a otras Partes implicadas emprendidas en su pas dirigidas a la aplicacin del Protocolo de Nagoya-Kuala sobre
Responsabilidad y Compensacin Suplementario al Protocolo de Cartagena:
Solo al CIISB
[ Inserte aqu su texto ]
No
No aplicable Artculo33 Vigilancia y presentacin de informes

S S

172. Ha establecido su pas el origen de los OVM? S, algunos casos S, solo el Informe provisional
182. Ha presentado su pas los anteriores informes
No nacionales (Informe provisional y Primer informe S, solo el Primer informe
nacional)?
No
S
No aplicable
173. Ha establecido su pas la naturaleza de los OVM? S, algunos casos
No Falta de recursos financieros
para recopilar la informacin
S necesaria
174. Ha establecido su pas las circunstancias de los Falta de informacin
S, algunos casos
movimientos transfronterizos ilcitos? pertinente a nivel nacional
No
183. Si su pas no present los informes anteriores, Dificultad en recopilar la
175. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo25 en su pas: indique los retos principales que obstaculizaron la informacin de varios sectores
[ Inserte aqu su texto ] presentacin No exista ninguna obligacin
de presentar (p.ej. el pas no
Artculo26 Consideraciones socio econmicas era una Parte en esa fecha)
Otros motivos, especificar
176. Si su pas hubiera adoptado una decisin sobre S
[Inserte aqu su texto]
la importacin, ha tenido alguna vez en cuenta Solo en algunos casos
las consideraciones socioeconmicas resultantes No aplicable
de los efectos de los OVM en la conservacin y No
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica? Otra informacin
No aplicable
184. Utilice este campo para proporcionar cualquier otra informacin sobre cuestiones
177. Ha cooperado su pas con otras Partes en S relacionadas con la aplicacin nacional del Protocolo, incluidos cualesquiera obstculoso
investigacin e intercambio de informacin sobre impedimentos enfrentados.
S, con amplitud limitada
cualesquiera impactos socioeconmicos de los
OVM? [ Inserte aqu su texto ]
No
Comentarios sobre el formato de presentacin de informes
178. En este lugar puede proporcionar otros detalles sobre la aplicacin del artculo26 en su pas:
[ Inserte aqu su texto ] 185. Utilice este campo para proporcionar cualquier otra informacin sobre dificultades con las
que se haya enfrentado al cumplimentar este informe.
Artculo27 Responsabilidad y compensacin [ Inserte aqu su texto ]
179. Ha firmado su pas el Protocolo Suplementario S
de Nagoya Kuala Lumpur sobre Responsabilidad
y Compensacin? No

106 107
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/15.
Evaluacin y revisin (Artculo 35)
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando el artculo 35 del Protocolo por el que se requiere emprender una
avaluacin de la eficacia del Protocolo, incluida una evaluacin de sus procedimientos
y anexos, por lo menos cada cinco aos,
Reconociendo que la primera evaluacin y revisin, prevista por realizar en 2008,
no pudo llevar a una evaluacin significativa de la eficacia del Protocolo debido a la
ausencia de un enfoque metodolgico y a la ausencia de experiencia suficiente en la
aplicacin del Protocolo,
Recordando la decisin BS-IV/15 por la cual se peda al Secretario Ejecutivo que
desarrollara un enfoque metodolgico, un proyecto de criterios o indicadores que pudie-
ran contribuir a una segunda evaluacin y revisin efectivas del Protocolo,
1. Decide:
a) que el mbito de la segunda evaluacin y revisin de la eficacia del Protocolo
se concentre principalmente en evaluar el estado de aplicacin de los elementos centrales
del Protocolo, segn se indica en el siguiente anexo;
b) que la evaluacin debera basarse en informacin sobre la aplicacin del
Protocolo recopilada por conducto de los segundos informes nacionales, del Centro
de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa, informacin que
pudiera ponerse a disposicin por mediacin del Comit de cumplimiento en relacin
con sus funciones de revisar cuestiones generales de cumplimiento, el mecanismo de
coordinacin de la creacin de capacidad y otros procesos y organizaciones pertinentes;
2. Pide al Secretario Ejecutivo que recabe y compile informacin sobre la apli-
cacin del Protocolo y encargue el anlisis de dicha compilacin de informacin con
miras a facilitar la segunda evaluacin y revisin de la eficacia del Protocolo;
3. Decide asimismo:
a) establecer un grupo especial de expertos tcnicos con representacin regio-
nal equilibrada, sujeto a la disponibilidad de fondos, que: i) examine el anlisis de
108
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
informacin indicado en el prrafo 2; y ii) someta sus recomendaciones a la considera-
cin de la sexta reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las
Partes; y
b) que la tercera evaluacin y revisin del Protocolo se realice conjuntamente con
la revisin de mitad de perodo de la aplicacin del Plan estratgico, en la octava reunin
de las Partes, empleando para ello, entre otras cosas, informacin recabada mediante los
terceros informes nacionales;
4. Insta a las Partes e invita a otros gobiernos y organizaciones internacionales
pertinentes a contribuir, segn proceda, a los procesos de recoleccin de datos comple-
tando y entregando, en forma oportuna, informes nacionales, o respondiendo a un
cuestionario y brindando informacin exhaustiva sobre la aplicacin del Protocolo.
Anexo
ELEMENTOS Y CORRESPONDIENTES INDICADORES PARA LA SEGUNDA
EVALUACIN Y REVISIN
A. Cobertura
Elemento 1. Cobertura geogrfica del Protocolo y cobertura en el Protocolo de los
movimientos transfronterizos de OVM:
a) nmero de Partes en el Protocolo;
b) nmero de Partes que han designado puntos focales nacionales;
c) nmero de Partes que presentan oportunamente informes nacionales sobre
su aplicacin del Protocolo;
d) nmero de Partes que importan OVM de Estados que no son Partes;
e) nmero de Partes que exportan OVM a Estados que no son Partes.
B. Aplicacin nacional de procedimientos y anexos esenciales
Elemento 2. Se han establecido procedimientos de acuerdos fundamentados previos
(o marcos normativos nacionales en consonancia con el Protocolo), de conformidad con
el Protocolo, para el movimiento transfronterizo de OVM destinados a introduccin
deliberada en el medio ambiente:
109
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
a) nmero de Partes que han introducido leyes y reglamentaciones o medidas
administrativas para regular el funcionamiento del procedimiento de acuerdo funda-
mentado previo;
b) nmero de Partes que han adoptado un marco normativo nacional en conso-
nancia con el Protocolo para el movimiento transfronterizo de OVM destinados a
introduccin deliberada en el medio ambiente;
c) nmero de Partes que han designado autoridades nacionales competentes;
d) nmero de Partes que importan o exportan OVM y que no cuentan con leyes
ni reglamentaciones pertinentes vigentes que rijan los movimientos transfronterizos de
OVM destinados a introduccin deliberada en el medio ambiente;
e) tendencias regionales en la adopcin de procedimientos de acuerdo funda-
mentado previo o marcos reglamentarios nacionales de conformidad con el Protocolo.
Elemento 3. Se han puesto en marcha y se estn aplicando procedimientos de
acuerdo fundamentado previo (o marcos reglamentarios nacionales compatibles con el
Protocolo) para regular el movimiento transfronterizo de OVM destinados a introduc-
cin deliberada en el medio ambiente:
a) nmero de Partes con arreglos institucionales y administrativos nacionales
(procedimientos de toma de decisiones) establecidos para tramitar las solicitudes de
acuerdo fundamentado previo;
b) nmero de Partes que han asignado partidas presupuestarias para el funcio-
namiento de sus marcos nacionales de seguridad de la biotecnologa;
c) nmero de Partes que cuentan con personal permanente asignado a la admi-
nistracin de sus marcos nacionales de seguridad de la biotecnologa (incluidas las
solicitudes de acuerdo fundamentado previo);
d) nmero de Partes que han tramitado solicitudes de acuerdo fundamentado
previo y adoptado decisiones sobre importaciones;
e) tendencias regionales en la puesta en marcha y aplicacin de procedimientos
de acuerdo fundamentado previo.
110
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Elemento 4. Se han establecido y puesto en marcha procedimientos para la toma de
decisiones relacionadas con los movimientos transfronterizos de organismos vivos modi-
ficados destinados a uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento
(OVM-AHAP):
a) nmero de Partes que han adoptado decisiones definitivas referidas al uso
nacional, incluida la colocacin en el mercado, de organismos vivos modificados desti-
nados a uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento que puedan
ser objeto de movimientos transfronterizos;
b) nmero de Partes con un procedimiento de toma de decisiones especfico
para la importacin de organismos vivos modificados destinados a uso directo como
alimento humano o animal o para procesamiento.
Elemento 5. Se han establecido y se estn aplicando procedimientos de evaluacin del
riesgo para los OVM:
a) nmero de Partes que han introducido directrices de evaluacin del riesgo
para un OVM;
b) nmero de Partes que han realizado evaluaciones del riesgo como parte de
un proceso de toma de decisiones sobre la importacin de un OVM;
c) nmero de Partes que cuentan con un comit asesor o algn otro arreglo
establecido para llevar a cabo o examinar evaluaciones del riesgo;
d) nmero de decisiones en el Centro de intercambio de informacin sobre segu-
ridad de la biotecnologa acompaadas de un resumen de la evaluacin del riesgo de
OVM;
e) nmero de Partes que cuentan con la capacidad nacional necesaria para llevar
a cabo evaluaciones del riesgo;
f) nmero de Partes que informan que han empleado el anexo III del Protocolo
o cualquier otra orientacin sobre la evaluacin del riesgo aprobada por la Conferencia
de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo;
g) tendencias regionales relacionadas con la capacidad en materia de evaluacio-
nes del riesgo.
111
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Elemento 6. Se han establecido y se estn aplicando procedimientos para el estable-
cimiento de medidas apropiadas para la gestin del riesgo de los OVM y la realizacin
de un seguimiento adecuado de dicha gestin:
a) nmero de Partes que han autorizado introducciones de OVM en el medio
ambiente y que cuentan con requisitos o procedimientos establecidos y aplicados para
regular, gestionar y controlar los riesgos identificados en las evaluaciones de riesgo;
b) nmero de Partes que cuentan con capacidad para detectar e identificar la
presencia de OVM;
c) tendencias regionales relacionadas con la capacidad en materia de gestin del
riesgo.
Elemento 7. Se han introducido y se estn aplicando procedimientos para identificar
y atender a los movimientos transfronterizos ilcitos de OVM:
a) nmero de Partes con medidas nacionales para prevenir y sancionar los movi-
mientos transfronterizos ilcitos, incluso por conducto de la reglamentacin del trnsito
y del uso confinado;
b) nmero de Partes que informan que han recibido informacin sobre casos
de movimientos transfronterizos ilcitos de un OVM hacia o desde territorios bajo su
jurisdiccin;
c) nmero de Partes que cuentan con capacidad para detectar movimientos
transfronterizos ilcitos de OVM (por ejemplo, personal, capacidad tcnica).
Elemento 8. Se han establecido y se estn aplicando procedimientos, incluidos proce-
dimientos de notificacin y medidas de emergencia, para impedir, identificar y atender
a movimientos transfronterizos involuntarios de OVM:
a) nmero de Partes que han notificado al Centro de intercambio de informacin
sobre seguridad de la biotecnologa sus puntos de contacto asignados con arreglo al
artculo 17 para casos de movimientos transfronterizos involuntarios de OVM;
b) nmero de Partes que han instituido un mecanismo para notificar movimien-
tos transfronterizos involuntarios de OVM, ya sean reales o posibles, a aquellos Estados
que pudieran verse afectados;
112
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
c) nmero de instancias de movimientos transfronterizos involuntarios
identificadas;
d) nmero de Partes que han instituido un mecanismo para la identificacin y
determinacin de efectos adversos significativos sufridos por la diversidad biolgica a
causa de cualquier movimiento transfronterizo involuntario de OVM.
Elemento 9. Se han establecido y se estn aplicando requisitos apropiados en relacin
con los requisitos del Protocolo sobre manipulacin, transporte, envasado e identifica-
cin de OVM:
a) nmero de Partes que han establecido requisitos de manipulacin, transporte,
envasado e identificacin de OVM, de conformidad con el artculo 18 del Protocolo
y decisiones posteriores pertinentes de la Conferencia de las Partes que acta como
reunin de las Partes en el Protocolo, para:
i) uso confinado;
ii) introduccin deliberada en el medio ambiente;
iii) organismos vivos modificados destinados a uso directo como alimento
humano o animal o para procesamiento.
Elemento 10. Se han establecido y se estn aplicando procedimientos para la notifi-
cacin de la informacin requerida al Centro de intercambio de informacin sobre
seguridad de la biotecnologa:
a) nmero de Partes que han asignado responsabilidades para la notifica-
cin de informacin al Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la
biotecnologa;
b) nmero de Partes que han establecido sistemas para la gestin de informacin
sobre seguridad de la biotecnologa necesaria para la aplicacin del Protocolo.
Elemento 11. Se estn aplicando procedimientos y medidas para promover la concien-
ciacin del pblico:
a) nmero de Partes que ejecutan programas o actividades de concienciacin
del pblico;
b) nmero de Partes que prevn algn nivel de participacin del pblico en los
procesos de toma de decisiones en materia de OVM.
113
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

C. Procedimientos y mecanismos en el plano internacional D. Impactos de los movimientos transfronterizos de OVM en la

diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los riesgos
Elemento 12. El Plan de accin sobre creacin de capacidad est siendo aplicado para la salud humana
eficazmente:
Elemento 15. Debera considerarse la labor sobre indicadores de diversidad biolgica
a) monto de financiacin proporcionado o recibido para prestar apoyo a activi- en el contexto del Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
dades de creacin de capacidad en materia de seguridad de la biotecnologa e impactos
producidos por dicha financiacin;

b) nmero de Partes que al solicitar asistencia han podido utilizar los servicios
de expertos de la lista de expertos, y nmero de Partes que han recibido efectivamente
dicha asistencia;

c) nmero de Partes que informan acerca de hacer uso de la pericia local para
llevar a cabo o revisar las evaluaciones de riesgo y otras actividades relacionadas con la
aplicacin del Protocolo.

Elemento 13. El Comit de cumplimiento est en funcionamiento:

a) las Partes plantean al Comit de cumplimiento cuestiones referentes a su

propio cumplimiento de las obligaciones en virtud del Protocolo;

b) el Comit de cumplimiento cuenta con reglas de procedimiento para la adop-

cin de decisiones.

Elemento 14. El Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotec-

nologa est en funcionamiento y se tiene acceso al mismo:

a) nmero de Partes y otros usuarios que obtienen acceso al Centro de inter-

cambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa con regularidad, es decir, al
menos una vez al mes;

b) nmero de Partes que notifican dificultades para tener acceso o hacer uso del
Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotecnologa;

c) amplitud con la que la informacin en el Centro de intercambio de informa-

cin sobre seguridad de la biotecnologa es fiable y est actualizada.

114 115
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
BS-V/16.
Plan estratgico para el Protocolo
de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa en el perodo 2011-2020
La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa,
Recordando la decisin BS-IV/15 por la que invitaba a las Partes a presentar ponen-
cias sobre un plan estratgico para el Protocolo y peda al Secretario Ejecutivo que
presentara un plan estratgico para someterlo a la consideracin de la presente reunin,
Tomando nota de las ponencias de las Partes y otros gobiernos y de los procesos de
consulta mantenidos, bajo la orientacin de la Mesa, con miras a contribuir a la elabo-
racin de un plan estratgico;
1. Adopta el Plan Estratgico del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa para el perodo 2011 2020 (anexo I a la presente decisin) y su programa de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo
de trabajo plurianual de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las
Partes en el Protocolo (anexo II a la presente decisin);
2. Insta a las Partes, e invita a otros gobiernos y organizaciones internacionales
pertinentes, segn proceda a:
a) revisar y alinear, segn proceda, sus planes de accin nacionales y programas
pertinentes a la aplicacin del Protocolo, incluidos sus Estrategias y planes de accin
nacionales sobre diversidad biolgica con el Plan estratgico; y
b) asignar los recursos humanos y financieros adecuados y necesarios para agili-
zar la aplicacin del Plan estratgico;
3. Insta a las Partes a presentar sus informes nacionales sobre la aplicacin del
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa de manera exhaustiva y
puntual haciendo uso del formato de presentacin del segundo informe nacional para
que la segunda evaluacin y examen de la eficacia del Protocolo, entre otras cosas, esta-
blezcan una referencia para evaluar los progresos en la aplicacin del Protocolo y del
Plan estratgico;
4. Decide realizar una evaluacin a medio plazo del Plan estratgico:
116
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
a) cinco aos despus de su adopcin conjuntamente con la tercera evaluacin
y examen programados por realizar en la octava reunin de la Conferencia de las Partes
que acta como reunin de las Partes en el Protocolo;
b) utilizando criterios apropiados de evaluacin que han de ser propuestos por
el Secretario Ejecutivo en la sptima reunin de la Conferencia de las Partes que acta
como reunin de las Partes en el Protocolo.
Anexo I
PLAN ESTRATGICO PARA EL PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE
SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA para el perodo de 2011 a 2020
I. EL CONTEXTO
1. El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa fue adoptado
en enero de 2000 y entr en vigor el 11 de septiembre de 2003. La primera reunin
(COP-MOP) adopt, basndose en las recomendaciones del Comit Intergubernamental
para el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa, un programa de
trabajo a mediano plazo para el perodo que abarca desde la segunda hasta la quinta
reuniones de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el
Protocolo.
2. Durante los ltimos seis aos desde la primera reunin de las Partes, se han
alcanzado importantes logros hacia la aplicacin del Protocolo. El nmero de Partes
ha aumentado en ms de 100 desde que el Protocolo entr en vigor. Se han adoptado
muchas decisiones para facilitar la aplicacin del Protocolo y se puso plenamente en
funcionamiento el Centro de intercambio de informacin sobre seguridad de la biotec-
nologa. Ms de 100 pases recibieron, por conducto de los organismos de ejecucin del
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), asistencia para creacin de capacidad
en apoyo de sus esfuerzos por desarrollar y aplicar sus marcos nacionales jurdicos y
administrativos sobre seguridad de la biotecnologa. El nmero de arreglos de coope-
racin bilaterales, subregionales y regionales para prestar apoyo a las actividades de
creacin de capacidad sobre seguridad de la biotecnologa tambin ha aumentado en
los ltimos aos.
3. El programa de trabajo a mediano plazo de la Conferencia de las Partes que
acta como reunin de las Partes en el Protocolo ha sido fundamental para orientar la
117
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
aplicacin del Protocolo. El perodo del programa de trabajo a mediano plazo finaliza
en la presente reunin de las Partes en el Protocolo.
4. Se ha establecido un proceso para llevar a cabo la evaluacin y revisin de la
eficacia del Protocolo de conformidad con el artculo35 del mismo. El inicio del proceso
de evaluacin y revisin por un lado, y la finalizacin del programa de trabajo a mediano
plazo por el otro, ofrecieron a las Partes la oportunidad de elaborar una visin a largo
plazo para el Protocolo en la forma de un plan estratgico y un programa de trabajo
plurianual correspondiente. Esto tambin coincide con el proceso en curso de revisin
y actualizacin del Plan Estratgico del Convenio en vista de la resolucin de actuar ms
all de la meta de 2010 para la diversidad biolgica.
5. La aplicacin del Protocolo an presenta importantes retos. La Conferencia
de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo an debe proporcio-
nar orientacin adicional y aclarar los procedimientos y procesos en diversas esferas,
tales como la aplicacin del procedimiento de consentimiento fundamentado previo,
cumplimiento (artculo34), responsabilidad y compensacin (artculo27), evaluacin
del riesgo y gestin del riesgo (artculos15 y 16), manipulacin, transporte, envasado
e identificacin (artculo18) y creacin de capacidad (artculo22). Uno de los princi-
pales requisitos previos para la ejecucin satisfactoria de las actividades planificadas es
el suministro de recursos financieros suficientes, incluidos mecanismos de alternativa
para la financiacin y el apoyo tcnico, especialmente para los pases en desarrollo y con
economas en transicin.
6. Este plan estratgico y el programa de trabajo plurianual que lo acompaa
(anexoII) han sido preparados en base a las ponencias de las Partes, al anlisis de los
primeros informes nacionales, a las sucesivas decisiones adoptadas por la Conferencia
de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo en sus cuatro ltimas
reuniones y a debates generales y observaciones remitidas por las Partes, otros gobiernos
e interesados directos. En el Plan estratgico tambin se ha tenido en cuenta la experien-
cia adquirida por medio del desarrollo, la aplicacin y la revisin del Plan estratgico
del Convenio.
II. EL PLAN ESTRATGICO: SU INTERPRETACIN Y SUPERVISIN
7. El Plan estratgico consta de una visin, una misin y cinco objetivos
estratgicos. Para cada objetivo estratgico hay diversos efectos esperados, objetivos
operacionales, resultados e indicadores. Los objetivos estratgicos se han derivado y
priorizado segn su contribucin a la plena aplicacin del Protocolo, tomando en consi-
deracin la aplicacin limitada conforme a lo determinado por el proceso de evaluacin
118
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
y revisin. Las reas focales subyacentes de los cinco objetivos estratgicos son, en su
orden de prioridad, las siguientes: 1. Facilitar el establecimiento y desarrollo ms a fondo
de sistemas de seguridad de la biotecnologa eficaces para la aplicacin del Protocolo; 2.
Creacin de capacidad; 3. Cumplimiento y revisin; 4. Intercambio de informacin; 5.
Divulgacin y cooperacin;.
8. La visin y misin son las declaraciones generales de la situacin futura
deseada y la finalidad que el Plan estratgico procura lograr a largo plazo, mientras que
los cinco objetivos estratgicos describen con qu se deber cumplir para que puedan
alcanzarse la visin y la misin dentro del plazo de diez aos de vigencia del Plan.
Adems, el Plan estratgico se ha presentado en la forma de un marco lgico para faci-
litar las referencias:
a) cada objetivo estratgico tiene diversos efectos esperados que se producirn
si se cumple con el objetivo estratgico;
b) los objetivos operacionales comprenden acciones que debern llevarse a cabo
a fin de lograr los efectos;
c) los resultados son las consecuencias que se veran si se lograsen los objetivos
operacionales; la suma de los resultados dar lugar a los efectos de los objetivos estrat-
gicos; y
d) los indicadores actan como instrumento de supervisin y evaluacin del Plan
estratgico para medir los logros.
9. Los interesados directos del Plan estratgico variarn segn las cuestiones, las
medidas o las actividades descritas en el Plan. Algunas de las medidas sern aplicadas ya
sea por las Partes u otros gobiernos o la Secretara u otras organizaciones o individuos,
o por una combinacin de todos estos.
10. Los elementos del Plan estratgico tambin deberan interpretarse teniendo
en cuenta el texto del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa.
Toda interpretacin o lectura del Plan estratgico debera considerarse nicamente en el
contexto y en el mbito del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa.
11. Este Plan estratgico se aplicar por medio de un programa de trabajo decenal
para el Protocolo que se apoyar en planes de trabajo bienales. El programa de trabajo se
ajustar peridicamente, si es necesario, en base a lo siguiente: i)la experiencia adqui-
rida en la aplicacin de los requisitos del Protocolo; y ii)el resultado de la evaluacin y
119
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

revisin peridica de la eficacia del Protocolo, tal como se estipula en el artculo35 del
Protocolo. Se llevar a cabo una evaluacin en la mitad del perodo cinco aos despus
de la adopcin del Plan estratgico. En este proceso de evaluacin, se utilizarn los indi-
cadores del Plan estratgico para evaluar en qu medida se estn logrando los objetivos
estratgicos. La informacin se obtendr principalmente de los informes nacionales y de
otras fuentes que sean pertinentes y estn disponibles para generar los datos necesarios
para el anlisis. La evaluacin capturar la eficacia del Plan estratgico y permitir a las
Partes adaptarse a las tendencias incipientes en la aplicacin del Protocolo. Debern
asignarse recursos suficientes a este proceso.
III. POSTULADOS
evaluacin y revisin del Protocolo en la sexta Conferencia de las Partes que acta como
reunin de las Partes en el Protocolo para obtener un cuadro mundial. Los indicadores
han sido redactados de manera que faciliten la medicin del progreso en relacin con
esta base.
IV. RECURSOS HUMANOS NECESARIOS PARA APOYAR LA
APLICACIN DEL PLAN ESTRATGICO
14. La aplicacin del Plan estratgico exige recursos financieros adecuados en
apoyo de las actividades pertinentes a nivel nacional as como de actividades que se
espera realice la Secretara.

12. En la elaboracin del Plan estratgico se han aplicado diversos postulados. En
primer lugar, se supone que la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las
Partes en el Protocolo adoptar diversas decisiones, por ejemplo sobre: enfoques comu-
nes para la evaluacin del riesgo y la gestin del riesgo; identificacin y documentacin;
un protocolo suplementario sobre responsabilidad y compensacin; y consideraciones
socioeconmicas y adopcin de decisiones. Tambin se supone que:
a) las Partes y las organizaciones subregionales estn incorporando las normas y
procedimientos a partir de las decisiones de la Conferencia de las Partes que acta como
reunin de las Partes en el Protocolo en sus marcos nacionales o regionales;
15. Se reconoce que las Partes se enfrentan a retos para tener acceso a fondos
disponibles en el marco del actual mecanismo financiero. Es por consiguiente necesario
adoptar medidas para mejorar el acceso a los fondos disponibles. A este respecto se invita
al Fondo para el Medio Ambiente Mundial a poner fondos a disposicin de las Partes
admisibles con ms facilidad y a supervisar el acceso expedito a tales fondos. Se invita
adems a las Partes a proporcionar, en sus informes nacionales, en la seccin del formato
de presentacin de informes que se refiere a la creacin de capacidad, informacin
sobre sus experiencias en tener acceso a los fondos existentes del Fondo para el Medio
Ambiente Mundial.

b) el Plan de accin para creacin de capacidades para la aplicacin efectiva

del Protocolo se actualizar regularmente, se llegar a un consenso sobre ste y ser
aplicado;

c) las Partes presentarn, de manera oportuna, informes nacionales y la infor-

macin requerida, tales como las leyes y reglamentos existentes, y decisiones sobre los
organismos vivos modificados, al Centro de intercambio de informacin sobre seguridad
de la biotecnologa.

d) se ofrecern recursos adecuados y previsibles a nivel internacional y nacional.

Tambin debe sealarse que los presupuestos detallados bienales que se presentan a
cada reunin de la Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en
el Protocolo durante la vigencia del Plan estratgico son esenciales para la aplicacin
efectiva de este.

13. Otro de los postulados es que se establecer la base de la situacin de apli-

cacin del Protocolo y los indicadores mundiales despus del proceso de segunda

120 121

ELEMENTOS DEL PLAN ESTRATGICO PARA EL PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA
Fortalecer la accin mundial, regional y nacional y la capacidad para asegurar un nivel adecuado de proteccin en la esfera de la transferencia, manipulacin y utilizacin segura
de los organismos vivos modificados que pueden tener efectos adversos para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo tambin en cuenta los
Objetivo estratgico
rea focal 1:
Facilitar el establecimiento
y desarrollo ms a fondo de
sistemas de seguridad de la
biotecnologa eficaces para
la aplicacin del Protocolo
122
Establecer otros instrumentos
y orientacin necesarios
para llevar el Protocolo
plenamente a la prctica
Objetivo estratgico
123
VISIN
La diversidad biolgica est adecuadamente protegida de cualesquiera efectos adversos de organismos vivos modificados
MISSION
riesgos para la salud humana, y centrndose concretamente en los movimientos transfronterizos
Efectos esperados Objetivos operacionales
Aplicacin plena del 1.1 Marcos nacionales de
Protocolo de Cartagena seguridad de la biotecnologa
sobre Seguridad de la
Permitir que todas las Partes
Biotecnologa por las
hayan establecido marcos
Partes
nacionales de seguridad
de la biotecnologa para la
Mejora del desempeo
aplicacin del Protocolo
de las Partes
para alcanzar los
objetivos generales
de conservacin y
utilizacin sostenible de
la diversidad biolgica
Efectos esperados Objetivos operacionales
1.2 Coordinacin y apoyo
Establecer mecanismos
eficaces para desarrollar
sistemas de seguridad de la
biotecnologa con el necesa-
rio apoyo de coordinacin,
financiacin y supervisin
Resultados
Las decisiones respecto a la
seguridad de un organismo vivo
modificado se basan en normas
reglamentarias y administrativas
bien establecidas, en consonancia
con el Protocolo
Las cuestiones relativas a la
seguridad de la biotecnologa y
la aplicacin del Protocolo sobre
Seguridad de la Biotecnologa
estn integradas en los sectores
pertinentes
Resultados
Mejor comprensin de las necesida-
des de creacin de capacidad de las
Partes que son pases en desarrollo
y de las Partes con economas en
transicin
Se establece un enfoque coherente
y mecanismos eficaces para la
creacin de capacidad relacionada
con la seguridad de la biotecnologa
Las Partes cuentan con recursos
financieros y tcnicos adecuados
y previsibles que les permiten
cumplir con sus obligaciones
conforme al Protocolo de manera
integrada y sostenible
Cada una de las Partes ha estable-
cido y aplicado estrategias y planes
de accin nacionales en materia de
seguridad de la biotecnologa
Se aprovechan y se usan ms eficaz-
mente los recursos y oportunidades
existentes
Mejor coordinacin y colaboracin
entre Partes y entidades que ejecu-
tan o financian los esfuerzos de
creacin de capacidad en seguridad
de la biotecnologa
Mejor coordinacin y colaboracin
entre las Partes que importan y las
que exportan los OVM
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Indicadores
Nmero de Partes, en particular centros de
origen, que tienen en vigencia legislacin
nacional sobre seguridad de la biotecnologa
y directrices de aplicacin a ms tardar 6 aos
despus de la adhesin al Protocolo o la ratifica-
cin de ste
Porcentaje de Partes que han establecido
normas y procedimientos administrativos
para manejar las notificaciones y solicitudes de
aprobacin de importacin de organismos vivos
modificados destinados para el uso directo
como alimento humano o animal o para proce-
samiento; uso confinado y para introduccin en
el medio ambiente
Porcentaje de Partes que han designado puntos
focales nacionales y autoridades nacionales
competentes
Porcentaje de Partes que han recibido noti-
ficaciones de conformidad con el Artculo 8
del Protocolo o con la legislacin nacional
apropiada.
Porcentaje de Partes que han adoptado
importantes decisiones de conformidad con el
Artculo 10 del Protocolo o con la legislacin
nacional apropiada.
Indicadores
Nmero de Partes que han evaluado sus nece-
sidades de creacin de capacidad, incluidas las
necesidades de capacitacin e institucionales,
y que han presentado la informacin al CIISB,
a ms tardar 3 aos despus de la adhesin al
Protocolo o la ratificacin de este
Porcentaje de Partes que han elaborado planes
de accin nacionales de creacin de capacidad
en seguridad de la biotecnologa para la aplica-
cin del Protocolo
Porcentaje de Partes que cuentan con progra-
mas de capacitacin para el personal que se
ocupa de cuestiones relacionadas con la seguri-
dad de la biotecnologa y para la capacitacin a
largo plazo de los profesionales en seguridad de
la biotecnologa
Porcentaje de Partes que han establecido
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
mecanismos nacionales de coordinacin para
las iniciativas de creacin de capacidad en
seguridad de la biotecnologa
Monto de recursos financieros nuevos y
adicionales conseguidos para la aplicacin del
Protocolo
Nmero de Partes que cuentan con financiacin
previsible y fiable para fortalecer su capacidad
para aplicar el Protocolo
Nmero de Partes que notifican que se han
cubierto sus necesidades de creacin de
capacidad
Nmero de arreglos de cooperacin notificados
que implican a las Partes que importan y a las
que exportan OVM

Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales
1.3 Evaluacin del riesgo y
gestin del riesgo
Desarrollar ms a fondo
y apoyar la aplicacin de
instrumentos cientficos
sobre enfoques comunes
de evaluacin del riesgo y
gestin del riesgo para las
Partes
1.4 OVM o rasgos que
124
puedan tener efectos
adversos
Desarrollar modalidades de
cooperacin y orientacin
para la identificacin de
organismos vivos modifi-
cados o rasgos especficos
que puedan tener efectos
adversos para la conserva-
cin y utilizacin sostenible
de la diversidad biolgica,
teniendo tambin en cuenta
los riesgos para la salud
humana
Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales
1.5 Responsabilidad y
compensacin
Adoptar y aplicar el
Protocolo de Nagoya
Kuala Lumpur sobre
responsabilidad y compen-
sacin Suplementario al
Protocolo de Cartagena
sobre Seguridad de la
Biotecnologa.
125
1.6 Manipulacin,
transporte, envasado e
identificacin
Permitir a las Partes aplicar
los requisitos del Protocolo
y las decisiones de la
COPMOPacerca de los
requisitos de identifica-
cin y documentacin
para los organismos vivos
modificados
Resultados
Orientacin sobre evaluacin del
riesgo y gestin del riesgo, incluida
orientacin sobre nuevos avances
en biotecnologa moderna
Las Partes y otros gobiernos esta-
blecen y adoptan enfoques comunes
de evaluacin del riesgo y gestin
del riesgo, segn proceda
Modalidades desarrolladas y lleva-
das a la prctica
Las Partes pueden identificar,
evaluar y supervisar los OVM o
rasgos especficos que pueden tener
efectos adversos
Resultados
Cada Parte adopta medidas admi-
nistrativas y legales necesarias para
aplicar a nivel nacional el Protocolo
de Nagoya Kuala Lumpur sobre
responsabilidad y compensacin
Suplementario al Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa
Todos los envos de organismos
vivos modificados destinados a uso
directo como alimento humano
o animal, o para procesamiento,
uso confinado e introduccin
intencional en el medio ambiente
se identifican por medio de la
documentacin que los acompaa
de conformidad con los requisitos
del Protocolo y las decisiones de la
COP-MOP
Instrumentos tcnicos de uso fcil
y fiable para detectar OVM no
autorizados han sido desarrollados
y estn disponibles
Orientacin existente para la mani-
pulacin, transporte y envasado de
los OVM ha sido utilizada
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Indicadores
Porcentaje de Partes que adoptan y utilizan
documentos de orientacin sobre evaluacin
del riesgo y gestin del riesgo para los fines de:
Realizar su propia evaluacin del riesgo y
gestin del riesgo;
Evaluar informes de evaluacin del riesgo
presentados por notificadores.
Porcentaje de Partes que adoptan enfoques
comunes de evaluacin del riesgo y gestin del
riesgo
Porcentaje de Partes que emprenden una
real evaluacin del riesgo en prosecucin del
Protocolo.
Orientacin elaborada por Partes y disponible
sobre organismos vivos modificados o rasgos
especficos que puedan tener efectos adversos
en la conservacin y la utilizacin sostenible de
la diversidad biolgica, tenindose tambin en
cuenta los riesgos para la salud humana
Nmero de Partes que tienen la capacidad de
identificar, evaluar y supervisar los organismos
vivos modificados o rasgos especficos que
pudieran tener efectos adversos en la conser-
vacin y utilizacin sostenible de la diversidad
biolgica, tenindose tambin en cuenta los
riesgos para la salud humana.
Indicadores
Entrada en vigor del Protocolo de Nagoya
Kuala Lumpur sobre responsabilidad y
compensacin Suplementario al Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
antes de la sptima reunin de la Conferencia
de las Partes que acta como reunin de las
Partes en el Protocolo
Porcentaje de Partes en el Protocolo de Nagoya
Kuala Lumpur sobre responsabilidad y
compensacin Suplementario al Protocolo de
Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa
que han establecido marcos nacionales
administrativos y legales incorporando normas
y procedimientos sobre responsabilidad y
compensacin por daos provenientes de
organismos vivos modificados
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Porcentaje de Partes que han establecido requi-
sitos de documentacin para los organismos
vivos modificados destinados a uso directo
como alimento humano o animal o para
procesamiento
Porcentaje de Partes que han establecido requi-
sitos de documentacin para los organismos
vivos modificados destinados a uso confinado
y para introduccin intencional en el medio
ambiente
Nmero de Partes con acceso a instrumentos
capaces de detectar OVM no autorizados.
Nmero de Partes que usan la orientacin
elaborada para la manipulacin, transporte y
envasado de los OVM
 Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales Resultados Indicadores

1.7 Consideraciones
socioeconmicas
En base a investigacin e
intercambio de informacin,
proporcionar orientacin
pertinente sobre considera-
ciones socioeconmicas que
se pueden tener en cuenta
al adoptar decisiones sobre
importacin de organismos
vivos modificados
126
Colegas examinaron la investiga-
cin pertinente a consideraciones
socioeconmicas, teniendo en
cuenta la modalidad del examen de
colegas segn lo especificado en la
seccin E, Anexo III de la decisin
VIII/10
Directrices relativas a considera-
ciones socioeconmicas respecto a
los organismos vivos modificados,
son elaboradas y utilizadas, segn
proceda, por las Partes
Las consideraciones socioeconmi-
cas son aplicadas, segn proceda,
por las Partes
Nmero de colegas que examinan la investiga-
cin puesta a disposicin y utilizada por Partes
al considerar los impactos socioeconmicos de
los OVM
Nmero de Partes que informan sobre sus enfo-
ques para tener en cuenta las consideraciones
socioeconmicas
Nmero de Partes que notifican sobre sus expe-
riencias al tomar en cuenta las consideraciones
socioeconmicas en la adopcin de decisiones
sobre la importacin de organismos vivos
modificados
Nmero de Partes que utilizan las directrices
sobre consideraciones socioeconmicas

1.8 Trnsito, uso confinado, Las Partes pueden gestionar los Porcentaje de Partes que cuentan con medida
movimientos transfronteri- OVM en trnsito para gestionar los OVM en trnsito
zos involuntarios y medidas Se ha desarrollado orientacin Porcentaje de Partes que cuentan con medidas
de emergencia para ayudar a las Partes a detectar para el uso confinado
las liberaciones involuntarias de Porcentaje de Partes que usan la orientacin
Desarrollar instrumentos
organismos vivos modificados y a para detectar liberaciones involuntarias de
y orientacin que faciliten
tomar medidas para responder ante organismos vivos modificados y que pueden
la aplicacin de las disposi-
las mismas tomar medidas de respuesta apropiadas
ciones del Protocolo sobre
trnsito, uso confinado,
movimientos transfronteri-
zos involuntarios y medidas
de emergencia

Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales Resultados Indicadores

rea focal 2:
Creacin de capacidad
2. Desarrollar ms a fondo
y fortalecer la capacidad
de las Partes para aplicar el
Protocolo
127
Mayor seguridad 2.1 Marcos nacionales de Marcos nacionales de seguridad Nmero de Partes con marcos de reglamenta-
en la transferencia, seguridad de la biotecnologa de la biotecnologa desarrollados y cin en funciones
manipulacin y uso aplicados Nmero de Partes con arreglos administrativos
Mayor apoyo al desarrollo y
de organismos vivos funcionales
aplicacin de sistemas nacio-
modificados
nales de reglamentacin y
Las Partes establecen administrativos.
marcos reglamentarios,
administrativos y de
supervisin eficaces y
eficientes para aplicar el
Protocolo
Se establecen los meca-
nismos necesarios para
que las Partes puedan
llevar a cabo evaluacio-
nes del riesgo de base

Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

cientfica
Adopcin de decisiones
ms transparente y
expeditiva
Pleno uso de los siste-
mas de intercambio de
informacin

Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales
2.2 Evaluacin del riesgo y
gestin del riesgo
Dar capacidad a las Partes
para evaluar, aplicar,
compartir y llevar a cabo
evaluaciones del riesgo y
establecer en base a la ciencia
local capacidades para
regular, gestionar, supervisar
y controlar los riesgos de
los OVM
128
2.3 Manipulacin,
transporte, envasado e
identificacin
Desarrollar capacidad para
manipulacin, transporte,
envasado e identificacin
de organismos vivos
modificados
Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales
2.4 Responsabilidad y
compensacin
Brindar asistencia a las
Partes en el Protocolo en
sus esfuerzos para establecer
y aplicar las normas y
procedimientos de respon-
sabilidad y compensacin
por daos resultantes de los
movimientos transfronte-
rizos de organismos vivos
modificados
2.5 Concienciacin,
educacin y participacin
del pblico
129
Mejorar la capacidad en el
nivel nacional, regional e
internacional que facilite los
esfuerzos para aumentar la
concienciacin del pblico
y promover la educacin y
participacin respecto a la
transferencia, manipulacin
y utilizacin seguras de orga-
nismos vivos modificados
Resultados
Se encuentran disponibles los
recursos, incluidos los recursos
humanos, necesarios para evaluar
los riesgos de los organismos vivos
modificados y se han establecido
mecanismos administrativos
Se han desarrollado materiales de
capacitacin y orientacin tcnica
sobre evaluacin del riesgo y
gestin del riesgo, que son utiliza-
dos por las Partes
Se han establecido mecanismos de
infraestructura y administrativos
para la evaluacin y gestin de los
riesgos de los organismos vivos
modificados en el nivel nacional,
subregional o regional
Los oficiales de aduanas/fronteras
pueden aplicar los requisitos del
Protocolo relacionados con mani-
pulacin, transporte, envasado e
identificacin de organismos vivos
modificados
El personal est capacitado y equi-
pado para el muestreo, la deteccin
e identificacin de OVM
Resultados
Se ha identificado o establecido un
mecanismo o proceso institu-
cional para facilitar la aplicacin
de las normas y procedimientos
internacionales de responsabilidad
y compensacin en el nivel local
Las Partes tienen acceso a materia-
les de orientacin y capacitacin
sobre concienciacin, educacin y
participacin del pblico respecto a
la transferencia, la manipulacin y
la utilizacin seguras de los OVM
Las Partes cuentan con capacidad
para promover y facilitar concien-
ciacin, educacin y participacin
del pblico respecto a la seguridad
de la biotecnologa
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Indicadores
Relacin entre informes sumarios de evaluacin
de riesgo y nmero de decisiones sobre OVM
en el CIISB
Nmero de informes sumarios de evaluaciones
del riesgo que se encuentran en el CIISB que
cumplen con el Protocolo
Nmero de personas capacitadas en gestin
del riesgo, as como en supervisin, gestin y
control de los OVM
Nmero de Partes que cuentan con infraestruc-
tura, incluidos laboratorios para supervisin,
gestin y control
Nmero de Partes que estn utilizando materia-
les de capacitacin desarrollados y orientacin
tcnica
Nmero de Partes que opinan que los materia-
les de capacitacin y la orientacin tcnica son
suficientes y efectivos
Nmero de oficiales de aduanas y miembros de
personal de laboratorios capacitados
Porcentaje de Partes que han establecido labora-
torios de deteccin fiables o cuentan con acceso
a estos
Laboratorios nacionales y regionales certifica-
dos, con capacidad para detectar OVM
Nmero de laboratorios certificados en
funcionamiento
Indicadores
Nmero de Partes admisibles que recibieron
apoyo para creacin de capacidad en la esfera
de responsabilidad y compensacin relacionada
con los organismos vivos modificados
Nmero de instrumentos administrativos o
jurdicos nacionales identificados, enmendados
o recientemente sancionados que cumplen con
el objetivo de las normas y procedimientos
internacionales en la esfera de responsabilidad y
reparacin
Porcentaje de Partes que cuentan con meca-
nismos para asegurar la participacin del
pblico en la adopcin de decisiones respecto
a los OVM a ms tardar 6 meses despus de la
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
adhesin al Protocolo o la ratificacin de este
Porcentaje de Partes que informan al pblico
acerca de las modalidades de participacin
existentes
Nmero de Partes que cuentan con sitios Web y
archivos con capacidad de bsqueda nacionales,
centros de recursos nacionales o secciones en
las bibliotecas nacionales existentes dedicados
a materiales educativos sobre seguridad de la
biotecnologa

Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales
2.6 Intercambio de
informacin
Asegurar que todos los inte-
resados clave identificados,
especialmente aquellos de
los pases en desarrollo y
los pases con economas en
transicin, puedan acceder
fcilmente al CIISB
2.7 Educacin y capaci-
130
tacin en seguridad de la
biotecnologa
Promover la educacin y
capacitacin de profesionales
en seguridad de la biotec-
nologa por medio de una
mayor coordinacin y cola-
boracin entre instituciones
acadmicas y organizaciones
pertinentes
Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales
rea focal 3: Las Partes cumplen 3.1 Cumplimento del
con los requisitos del Protocolo
Cumplimento y revisin
Protocolo
Fortalecer los mecanismos
Lograr el cumplimiento del
para lograr el cumplimiento
Protocolo y su eficacia
131
3.2 Evaluacin y revisin
Mejorar la eficacia del
Protocolo, incluso por medio
de procesos de evaluacin y
revisin regulares
Resultados
Aumento del acceso a la informa-
cin del CIISB y del intercambio
de informacin por conducto del
CIISB de parte de usuarios de
pases en desarrollo y pases con
economas en transicin
Puede accederse fcilmente por
conducto del CIISB a los instru-
mentos para facilitar la aplicacin
del Protocolo
Los interesados, incluido el pblico
general, pueden acceder fcilmente
a la informacin del CIISB
Disponibilidad de un grupo
sostenible de profesionales en
seguridad de la biotecnologa con
pericia diversa en el nivel nacional/
internacional
Mejores programas de educacin
y capacitacin en seguridad de la
biotecnologa
Aumento de intercambio de
informacin, materiales de capa-
citacin e intercambio de personal
y estudiantes entre instituciones
acadmicas y organizaciones
pertinentes
Resultados
Cada Parte aplica plenamente
sus obligaciones y supervisa
regularmente la aplicacin de sus
obligaciones conforme al Protocolo
Mejora de los informes de las
Partes, incluso por medio de la
presentacin de informes naciona-
les completos y puntuales
Todas las Partes pueden aplicar sus
marcos y decisiones reglamentarios
Se asignan recursos financieros
suficientes al cumplimiento
El Comit de cumplimiento puede
examinar exhaustivamente el
cumplimiento de las obligaciones
por las Partes y proponer medidas
apropiadas
Se mejora la funcin de apoyo del
Comit de cumplimiento
Se llevan a cabo regularmente la
evaluacin y revisin del Protocolo,
incluidos sus procedimientos y
anexos
El Protocolo, incluidos sus proce-
dimientos y anexos, se adapta en el
caso de que nuevos desarrollos en el
campo de la biotecnologa moderna
planteen nuevos retos o para
adaptarse a los retos que plantea la
aplicacin
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Indicadores
Nmero de envos de informacin al CIISB
desde pases en desarrollo y pases con econo-
mas en transicin
Nmero de trfico de usuarios del CIISB de
pases en desarrollo y pases con economas en
transicin
Nmero de instituciones acadmicas por regin
que ofrecen cursos y programas de educacin y
capacitacin en seguridad de la biotecnologa
Nmero de materiales y mdulos de
capacitacin en lnea sobre seguridad de la
biotecnologa disponibles
Indicadores
Nmero de Partes que han identificado y
abordado las cuestiones relacionadas con los
incumplimiento
Nmero de Partes que cuentan con medidas
jurdicas, administrativas y otras aprobadas y
vigentes para aplicar el Protocolo
Porcentaje de Partes que designaron todos los
puntos focales nacionales
Nmero de Partes que cuentan con un sistema
para manejar solicitudes, inclusive para el
acuerdo fundamentado previo
Porcentaje que partes que publicaron toda la
informacin obligatoria a travs del CIISB
Nmero de Partes que cuentan con un sistema
de supervisin y aplicacin de normas
Nmero de informes nacionales recibidos en
cada ciclo de presentacin de informes
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Nmero de Partes capaces de tener acceso a
recursos financieros para cumplir sus obligacio-
nes en virtud del Protocolo
Nmero de informes de evaluacin recibidos y
de revisiones publicadas
Nmero de Partes que modifican sus marcos
nacionales de seguridad de la biotecnologa
para ajustarse a las enmiendas al Protocolo
adoptadas para abordar nuevos retos
 Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales Resultados Indicadores

rea focal 4: Transparencia en el 4.1 Eficacia del CIISB Se reconoce al CIISB como el Relacin entre informes sumarios de evaluacin
desarrollo y uso de repositorio de informacin sobre del riesgo y nmero de decisiones sobre OVM
Intercambio de informacin Aumentar la cantidad y
OVM seguridad de la biotecnologa ms Nmero de publicaciones que contiene el
calidad de la informacin
Mejorar la disponibilidad e autorizado Centro de Recursos de Informacin sobre
Mayor cumplimiento de enviada al CIISB y recupe-
intercambio de informacin La informacin enviada al CIISB es Seguridad de la Biotecnologa (CRISB)
los requisitos nacionales rada de este
pertinente precisa, completa y oportuna Nmero de trfico de usuarios al CIISB
e internacionales
Un nmero mayor de pases envan Nmero de referencias al CIISB
Adopcin de decisiones y recuperan informacin Nmero de pases con puntos focales registra-
fundamentada Los informes de evaluacin del dos en el CIISB
riesgo se comparten de manera Nmero de pases/regionales que han publicado
Aumento de la concien-
oportuna por conducto del CIISB leyes y/o reglamentos sobre seguridad de la
ciacin del pblico
Facilitacin del acceso a recursos biotecnologa en el CIISB
sobre seguridad de la
y experiencias relacionados con la Nmero de decisiones sobre acuerdo funda-
biotecnologa
seguridad de la biotecnologa mentado previo/nacionales disponibles por
conducto del CIISB
132

Nmero de usuarios del CIISB que piden

mejoras de la precisin, plenitud o oportunidad
de la informacin

4.2 El CIISB como
herramienta de debates y
conferencias en lnea
Establecer al CIISB como
una plataforma completa-
mente funcional y eficaz para
brindar asistencia a los pases
en la aplicacin del Protocolo
Los pases estn mejor equipados
con instrumentos ofrecidos por
conducto del CIISB
Los principios de inclusin, trans-
parencia y equidad del CIISB se
aplican sistemticamente
Se facilitan por conducto del CIISB
las deliberaciones y los procesos
de negociacin relacionados con el
Protocolo
Aumento de la concienciacin
a cerca del CIISB en diferentes
grupos de interesados directos y
regiones
Nmero de debates en lnea y conferencias en
tiempo real realizados a travs de la plataforma
del CIISB
Porcentaje de Partes que participan en debates
en lnea y conferencias en tiempo real en el
CIISB
Nmero de participantes en debates y confe-
rencia en lnea, considerando su diversidad y
antecedentes
Nmero de actividades de creacin de capa-
cidad destinadas a aumentar la transparencia,
inclusin y equidad de participacin en el
CIISB

Objetivo estratgico Efectos esperados Objetivos operacionales Resultados Indicadores

4.3 Intercambio de informa-
cin por medios diferentes
del CIISB
Aumentar la comprensin
por medio de otros meca-
nismos de intercambio de
informacin
Se aumenta el intercambio de infor- Nmero de eventos organizados en relacin con
macin en reuniones regionales, la seguridad de la biotecnologa
nacionales e internacionales sobre Nmero de publicaciones compartidas sobre
diversidad biolgica y seguridad de seguridad de la biotecnologa
la biotecnologa
Se usan diferentes modalidades
y oportunidades para compartir
informacin relacionada con la
seguridad de la biotecnologa

rea focal 5: Aumento del apoyo pol- 5.1 Ratificacin del Protocolo Todas las Partes en el Convenio Porcentaje de Partes en el Convenio sobre la
tico para la aplicacin sobre la Diversidad Biolgica se Diversidad Biolgica que se convierten en
Divulgacin y cooperacin Lograr el reconocimiento
del Protocolo convierten en Partes en el Protocolo Partes en el Protocolo
mundial del Protocolo
Ampliar el alcance del
Aumento del apoyo
Protocolo y promover la
de las organizaciones,
cooperacin
convenios e iniciativas
133

pertinentes, y colabora-
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

cin con estos, para la

aplicacin del Protocolo

5.2 Cooperacin
Realzar la cooperacin y
colaboracin internacio-
nales en seguridad de la
biotecnologa
Se establecen relaciones oficiales Nmero de relaciones establecidas con otros
con las secretaras de otros conve- convenios reflejadas en actividades conjuntas
nios y organizaciones
Se invita a la Secretara del CDB
como observador a los Comits
MSF y OTC de la OMC
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Anexo II

Web nacionales sobre seguridad de la biotecno-

aos despus de haber adoptado leyes naciona-

loga, tales nodos del CIISB a los que el pblico

de concienciacin y educacin sobre seguridad

los que puede acceder le pblico, considerando

de la biotecnologa y el Protocolo disponibles a
Porcentaje de Partes que han establecido sitios
Nmero de programas nacionales de concien-

Nmero de Partes que cuentan con materiales

estrategias nacionales de comunicacin sobre

puede acceder incluso para hacer bsquedas

seguridad de la biotecnologa a ms tardar 3

inclusive la diversidad de dichos materiales

ciacin y divulgacin sobre seguridad de la

Porcentaje de Partes que han establecido

PROGRAMA DE TRABAJO DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES QUE

les sobre seguridad de la biotecnologa

ACTA COMO REUNIN DE LAS PARTES EN EL PROTOCOLO DE
CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGA (2012-2016)

1. Temas permanentes:
biotecnologa

a) Asuntos relacionados con el mecanismo y recursos financieros;

Indicadores

b) Informe del Secretario Ejecutivo sobre la administracin del Protocolo;

relacin entre el Protocolo y el CDB
interesados nacionales e internacio-

aplicado estrategias de educacin y

y otros acuerdos relacionados con

Aumento de la comprensin de la

c) Programa de trabajo y presupuesto para la Secretara en lo que atae a los

la seguridad de la biotecnologa y
las actividades del Protocolo son
Se realzan los servicios de divul-

Las cuestiones relacionadas con

la seguridad de la biotecnologa
Todas las Partes han diseado y

medios de comunicacin tanto

cubiertas regularmente por los
gacin del Protocolo entre los

locales como internacionales

costos de los servicios de Secretara distintivos para el Protocolo;

d) Informe del Comit de cumplimiento y consideracin de sus recomendaciones;

nales pertinentes

comunicacin

e) Cooperacin con otras organizaciones.

Resultados

2. La Conferencia de las Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo
puede considerar, entre otros, los siguientes temas:
Elevar el perfil del Protocolo
Objetivos operacionales

2.1 En su sexta reunin:

5.3 Comunicacin y

a) Vigilancia y presentacin de informes (Artculo33; decisin BS-I/9, prrafo5)

divulgacin

Considerar los segundos informes nacionales con miras a evaluar la aplicacin de las
obligaciones conforme al Protocolo por las Partes.
Efectos esperados

a) Evaluacin y revisin (Artculo35; objetivo operacional (OP)3.2)

Considerar el informe de la segunda evaluacin y revisin de la eficacia del Protocolo,

incluida una evaluacin de sus procedimientos y anexos.

b) Creacin de capacidad/Lista de expertos (decisin BS-III/3, prrafos 6, 13, 15

y 17; decisin BS-IV/4, prrafo 10; decisin BS-V/3, prrafo 19; y rea focal2)
Objetivo estratgico

Realizar la revisin completa del Plan de accin actualizado tomando en consideracin,

entre otras cosas, la evaluacin de expertos independientes de la eficacia y los resultados
de las iniciativas de creacin de capacidad;

134 135
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Evaluar el desempeo de la lista de expertos en seguridad de la biotecnologa y el
mecanismo de coordinacin.
d) Manipulacin, transporte, envasado e identificacin (Artculo18.2b) y c);
decisin BS-III/10, prrafo 7; decisin BS-IV/8, prrafo 2; y OP1.6 y 2.3)
Revisar y evaluar la aplicacin de los requisitos del Protocolo sobre identificacin y
documentacin de organismos vivos modificados.
e) Manipulacin, transporte, envasado e identificacin (Artculo 18.3; decisin
BS-V/9, prrafo 1 d))
Considerar el anlisis de la informacin sobre normas, mtodos y orientacin existentes
que sean pertinentes a la manipulacin, transporte, envasado e identificacin de
organismos vivos modificados.
f) Consideraciones socioeconmicas (decisin BS-IV/16, prrafo 5; decisin
BS-V/3, prrafos 21-31; y OP1.7)
Examinar las consideraciones socioeconmicas que puedan tenerse en cuenta al
adoptar decisiones sobre importacin de organismos vivos modificados y necesidades
de creacin de capacidad al respecto.
g) Requisitos de notificacin (Artculo8, Decisin BS-IV/18, prrafo 2)
Revisar la aplicacin nacional de los requisitos de notificacin de los organismos vivos
modificados.
h) Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo (OP1.3)
Revisar la capacitacin y el desarrollo y apoyar la aplicacin de instrumentos de base
cientfica sobre enfoques comunes respecto a la evaluacin del riesgo y gestin del riesgo
para las Partes, haciendo especial referencia a las estrategias de gestin del riesgo;
Considerar la sntesis de las presentaciones de informacin sobre evaluaciones del
riesgo, realizadas caso por caso respecto al entorno receptor de los organismos vivos
modificados, que pudieran ayudar a las Partes en la identificacin de los organismos
vivos modificados que no es probable que tengan efectos perjudiciales en la conservacin
y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, teniendo en cuenta los riesgos
para la salud humana, y los criterios para la identificacin de tales organismos vivos
modificados;
136
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa
Considerar los informes y recomendaciones de el foro en lnea de composicin abierta y
del Grupo especial de expertos tcnicos sobre evaluacin del riesgo y gestin del riesgo.
i) Responsabilidad y compensacin (OP1.5)
Considerar la situacin de la firma, ratificacin o adhesin del Protocolo de Nagoya-
Kuala Lumpur sobre responsabilidad y compensacin Suplementario al Protocolo sobre
Seguridad de la Biotecnologa.
j) Movimientos transfronterizos involuntarios y medidas de emergencia
(Artculo17; OP 1.8)
Considerar el desarrollo de instrumentos y orientacin que faciliten respuestas
adecuadas a los movimientos transfronterizos involuntarios e iniciar las medidas
necesarias, incluidas las de emergencia.
2.2 En su sptima reunin:
a) Evaluacin del riesgo y gestin del riesgo (OP1.3 y OP2.2) e identificacin
de OVM o rasgos que puedan tener efectos adversos (Artculo16.5 y OP1.4)
Considerar las modalidades de cooperacin y orientacin para la identificacin de OVM
o rasgos especficos que puedan tener efectos adversos para la conservacin y utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica, tomando en cuenta tambin los riesgos para la
salud humana.
b) Manipulacin, transporte, envasado e identificacin (Artculo18.2(a), deci-
sin BS-V/8; OP1.6, OP2.3)
Considerar las presentaciones de ulterior informacin sobre la experiencia adquirida
en la aplicacin de lo indicado en el prrafo 4 de la decisin BS-III/10 as como de
la decisin BS-V/8, incluida toda informacin sobre obstculos enfrentados en la
aplicacin de estas decisiones as como acerca de necesidades especficas de creacin
de capacidad para aplicar estas decisiones;
Revisar los esfuerzos de creacin de capacidad para facilitar la aplicacin de los
requisitos de manipulacin, transporte, envasado e identificacin de organismos vivos
modificados.
c) Uso confinado de organismos vivos modificados (Artculo6.2; OP1.8)
137
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

Considerar el desarrollo de instrumentos y orientacin que faciliten la aplicacin de las Considerar los terceros informes nacionales con miras a evaluar el cumplimiento de las
disposiciones sobre uso confinado de OVM. obligaciones de las Partes en virtud del Protocolo.

d) Creacin de la capacidad (OP2.1, 2.2 y 2.5) d) Responsabilidad y compensacin (OP 2.4)

Revisar los aspectos generales de creacin de capacidad de los marcos nacionales sobre Revisar la necesidad de orientacin o asistencia a las Partes en sus esfuerzos para
seguridad de la biotecnologa, incluidos los procedimientos y el mecanismo de adopcin establecer y aplicar el Protocolo Suplementario y/o normas y procedimientos
de decisiones y sus aspectos relacionados con la concienciacin y participacin del nacionales sobre responsabilidad y compensacin relacionados con los organismos
pblico. vivos modificados.

e) Intercambio de informacin y el CIISB (OP4.1 y 4.2) e) Concienciacin, educacin y participacin del pblico (OP. 2.5, decisin
BS-V/13, prrafo 4)
Revisar el funcionamiento general del CIISB, incluido el acceso a la informacin y la
recuperacin de esta por los usuarios. Examinar el programa de trabajo teniendo en cuenta las experiencias adquiridas.

f) Responsabilidad y compensacin (OP 1.5 y 2.4)

Considerar la situacin de aplicacin del Protocolo Suplementario.

g) Vigilancia y presentacin de informes (Artculo 33, decisin BS-V/14, prrafo 8)

Considerar el formato de los terceros informes nacionales.

2.3 En su octava reunin:

a) Derechos y obligaciones de los Estados de trnsito (Artculo6.1; OP1.8)

Revisar la situacin de aplicacin de las disposiciones del Protocolo o de toda decisin

de las Partes relacionadas con el trnsito de los organismos vivos modificados.

b) Evaluacin y revisin (Artculo35, OP3.2)

Evaluar la eficacia del Protocolo, incluso por medio de procesos de evaluacin y revisin
regulares en conjunto con la revisin de mitad de perodo del Plan estratgico.

c) Vigilancia y presentacin de informes (Artculo33; decisin BS-I/9, prrafo5.

OP3.1 y3.2)

Revisar el proceso de vigilancia y presentacin de informes como un elemento principal

del proceso de evaluacin y revisin;

138 139
Seguridad de la biotecnologa: Establecer un nuevo programa

BS-V/17.
Homenaje al gobierno y al pueblo de Japn

Nosotros, los que hemos participado en la quinta reunin de la Conferencia de las

Partes que acta como reunin de las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad
de la Biotecnologa,

Habindonos reunido en Nagoya del 11 al 15 de octubre de 2010 por la generosa

invitacin del gobierno de Japn,

Agradeciendo profundamente los excelentes arreglos preparados para la reunin y

los gestos especiales de cortesa y de calurosa hospitalidad ofrecidos a los participantes
por el gobierno de Japn, por la Prefectura de Aichi, por la ciudad de Nagoya, y por
sus habitantes,

Manifestamos nuestra sincera gratitud al gobierno y al pueblo de Japn por su gene-

rosidad de espritu y su contribucin al xito de esta reunin.

-----

140