Universidad Santa Mara

Decanato de Investigacin y Postgrado

Especializacin: Planifcacin y Evaluacin
Polticas de Planificacin y Supervisin Educativa.

La Planifcacin:
Conceptos Bsicos,
Principios,
Componentes,
Caractersticas y
Desarrollo del
Proceso.
Resum

Facilitadora: Dra. Mara Bernal

Participante: Profa. Mildred Toro L.V.-

12.569.947
Los Teques, 09 de Marzo de 2012
CONCEPTOS
BSICOS
La planificacin es la primera funcin administrativa porque sirve de
base para las dems funciones. Esta funcin determina por anticipado cules
son los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos;
por tanto, es un modelo terico para actuar en el futuro. La planificacin
comienza por establecer los objetivos y detallar los planes necesarios
para alcanzarlos de la mejor manera posible. La planificacin determina donde
se pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y en qu orden debe
hacerse.
La planificacin desde el punto de vista de diferentes pioneros de la
administracin se puede conceptualizar de las siguientes maneras:
"La planificacin es seleccionar informacin y hacer suposiciones
respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los
objetivos organizacionales." George Terry
"La planificacin es una tcnica para minimizar la incertidumbre y dar
ms consistencia al desempeo de la empresa." Idalberto, Chiavenato
"La planificacin es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas
que de otro modo no sucederan" David, Ewing

A nivel pedaggico se habla de Planificacin Didctica. La planificacin

del docente esta relacionada con las decisiones de poltica educativa,
nacionales y jurisdiccionales, y con la contextualizacin institucional,
permitiendo de este modo que el diseo y programacin de su prctica docente
no sea un elemento aislado, pero respetando al mismo tiempo la
independencia y autonoma profesional, necesarias para el desarrollo de su
actividad. A partir del momento en que el docente comienza a planificar,
tanto en la dimensin de proceso mental como en la dimensin referida a
la explicitacin grfica, se pone de manifiesto la utilidad de la planificacin
como herramienta para la toma de decisiones; a su vez, la planificacin es
tambin producto de decisiones previas y continuas del docente y de la
institucin.

PRINCIPIOS DE LA
PLANIFICACIN
Los principios de la planificacin ms importantes son
los siguientes:
Principio de la contribucin a lograr y facilitar la consecucin de los
objetivos de la organizacin, con inters particular en alcanzar el objetivo
principal.
Principio de la primaca de la planificacin la primera funcin
administrativa que desempea la gerencia es la planificacin, que facilita la
organizacin, la direccin y el control.
Principio de la iniciacin de la planificaciones en la alta gerencia porque
esta es responsable de alcanzar los objetivos de la organizacin y la forma
ms eficaz de lograrlos es por la planificacin.
Principio de la penetracin de la planificacin pues la planificacin abarca
todos los niveles de la empresa.
Principio de la eficiencia de operaciones por planificacin las operaciones
sern eficientes si
 se efectan mediante un proceso formal de planificacin que abarque
objetivos, estrategias, programas, polticas, procedimientos y normas.
Principio de la flexibilidad de la planificacin el proceso de
planificacin y los planes
resultantes deben ser adaptables a las condiciones cambiantes.
Principio de sincronizacin de la planificacin los planes a largo plazo estn
sincronizados con los planes a mediano plazo, los cuales, a su vez, lo estn
con los a corto plazo.
 Principio de los factores limitantes la planificadores deben tomar en
cuenta los factores limitantes (mano de obra, dinero, mquinas, materiales
y administracin) conjuntndolos cuando elaboren los planes.
Principio de estrategias eficaces una gua para establecer estrategias
viables consiste en
relacionar los productos y servicios de la empresa con las tendencias
actuales y con las necesidades de los consumidores.
Principios de programas eficaces para que los programas sean eficaces
deben ser una parte esencial de la planificacin a corto y largo plazo y
deben estar integrados a la planificacin estratgica, tctica y operacional.
Principios de polticas eficaces las polticas se basan en objetivos de la
organizacin; mediante estas es posible relacionar objetivos con funciones,
factores fsicos y personal de la empresa; son ticas definidas, estables,
flexibles y suficientemente amplias; y son complementarias y suplementarias
de polticas superiores.

En el mbito educativo nacional tambin se pueden establecer los

siguientes principios generales:

Principio de Participacin: favorece y propicia el anlisis, reflexin,

discusin y toma de decisiones en la participacin de todos y todas en
los espacios educativos y comunitarios, teniendo como fin la bsqueda
del bien social.
Principio de Interculturalidad: toma en cuenta las caractersticas y
realidades existentes en la localidad, municipio o regin donde se
encuentra la escuela, asumindose la diversidad sociocultural de la
poblacin venezolana.
Principio de Equidad: la construccin de la planificacin debe
garantizar la inclusin de todos y todas en igualdad de oportunidades y
condiciones.
Principio de Integralidad: El maestro Simn Rodrguez considera a la
sociedad como una
gran escuela formadora de ciudadanos y ciudadanas. Desde esta
perspectiva, la escuela es el espacio de integracin de todos los mbitos
del quehacer social. Crear para aprender, reflexionar para crear y
valorar, participar para crear, fomentar la convivencia,
reflejndose en el trabajo integrado entre familia, escuela y comunidad.

Componentes de la
Planifcacin:

Es el "objeto" de la planificacin el que determina cules sern los

componentes que se debern tomar en consideracin. En el caso de la
planificacin didctica o pedaggica se pueden destacar los siguientes
componentes:

Objetivos lo que se pretende que los alumnos alcancen.

Contenidos - qu debern aprender para alcanzar los objetivos

propuestos.
 Actividades - qu consideramos que los alumnos deben
realizar para aprender los contenidos que les permitirn alcanzar los
objetivos propuestos.
Estrategias lo que los docentes ponen en prctica para que
los alumnos realicen las actividades que les permitirn aprender los
contenidos para alcanzar los objetivos propuestos.
Esta planificacin debe ser estratgica, dinmica, sistemtica y formalizadora,
flexible y participativa. La planificacin representa y ha representado siempre
la explicitacin de los deseos de todo educador de hacer de su tarea un
quehacer organizado, cientfico, y mediante el cual pueda anticipar sucesos y
prever algunos resultados, incluyendo por supuesto la constante evaluacin de
ese proceso e instrumento.

CARACTERSTICAS DE LA
PLANIFICACIN:
Las caractersticas ms importantes de la planificacin son
las siguientes:
1. La planificacin es un proceso permanente y continuo.
2. La planificacin est siempre orientada hacia el futuro, est ligada a la
previsin.
3. La planifcacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un
medio orientador del proceso decisorio.
4. La planificacin constituye un curso de accin escogido entre varias
alternativas de caminos potenciales.
5. La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el
sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organizacin
como totalidad.
6. La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un
proceso que forma
parte de otro mayor: el proceso administrativo.
7. La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por
fin la definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos
humanos y no humanos de la empresa, segn se haya estudiado y
decidido con anterioridad.
8. La planificacin es una tcnica cclica: la planificacin se convierte en
realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutndose, la
planificacin permite condiciones de evaluacin y medicin para
establecer una nueva planificacin con informacin y perspectivas ms
seguras y correctas.
9. La planificacin es una funcin administrativa que interacta con las
dems; est estrechamente ligada a las dems funciones organizacin,
direccin y control sobre las que influye y de las que recibe influencia en
todo momento y en todos los niveles de la organizacin.
10. La planificacin es una tcnica de coordinacin e integracin: permite
la coordinacin e integracin de varias actividades para conseguir los
objetivos previstos.
11. La planificacin es una tcnica de cambio e innovacin: constituye
una de las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e
innovaciones en una empresa, definidos y seleccionados con
anticipacin y debidamente programados para el futuro.
 La planificacin educativa en el Sistema Educativo Bolivariano se
caracteriza por ser especialmente:

1.-Flexible: su construccin adaptable implica un trabajo cooperativo de

todos los actores sociales comprometidos e involucrados en el proceso
educativo.

2.-Sistmica: considera a la sociedad como una gran escuela formadora

de ciudadanos y ciudadanas. Desde esta perspectiva, la escuela es el
espacio de integracin de todos los mbitos del quehacer social.
3.-Intencionada: responde a los preceptos legales, entre ellos,
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los planes y
proyectos nacionales y los fundamentos del Diseo Curricular del Sistema
Educativo Bolivariano. Tiene por finalidad la formacin del nuevo y la
nueva republicana.

Se desarrolla a travs de las formas de organizacin: Proyecto Educativo

Integral Comunitario (PEIC), la Clase Participativa (CP), Proyectos de
Aprendizaje (PA), Proyectos de Desarrollo Endgeno (PDE) y el Plan Integral
(PI).

Pasos del proceso de

planificacin.
El proceso de planeacin incluye cinco pasos principales (Corts, 1998):
1) Definicin de los objetivos organizacionales;
2) Determinar donde se est en relacin a los objetivos;
3) Desarrollar premisas considerando situaciones futuras;
4) Identificar y escoger entre cursos alternativos de accin;
5) Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados.

Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos

realistas. La planificacin est comprometida en la fijacin de los objetivos de
la organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La opcin frente a
la planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e intil. Como ya se ha
mencionado los planes efectivos son flexibles y se adaptan a las condiciones
cambiantes de la empresa u organizacin educativa.
Toda planificacin debe ser vigilada peridicamente, revisada y modificada
de acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.

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Documentos en lnea
consultados:

1.-La Planificacin Educativa. Sistema Educativo Bolivariano. Ministerio del

Poder Popular para la
Educacin. Equipo Tcnico de la Direccin General de Currculo.
Caracas, noviembre, 2007
2.-http://planificacion-educativa.espacioblog.com/post/2009/04/15/la-
planificaci-n-educativa-el- sistema-educativo-bolivariano
3.-La Planificacin. Autor: Sussana Costa.
www.monografias.com
4.-La Planificacin. Autores: Armas Ronald Fernndez Eduardo Gmez
Leidys Jess Marcano
Quintana Alnert.
www.monografias.com