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2005 Roitman Dependencia Teoria o Situacion
2005 Roitman Dependencia Teoria o Situacion
INTRODUCCION .................................................................................................... I
PRIMERA PARTE
SEGUNDA PARTE
TERCERA PARTE
I
Las rupturas en las formas de actuar y pensar articulan nuevos principios de
explicacin transformando la cosmovisin de la realidad y de los procesos sociales. No
puede ser de otra manera. Los movimientos artsticos, arquitectnicos, teatrales, pictricos,
literarios o sociolgicos propios de una razn cultural impregnan todo el manto donde actan.
Los valores, las formas de concebir el mundo, el idioma dominante, el castellano o espaol,
constituyen el referente de observacin y construccin de significados y significantes. Sus
cortes histricos responden a dinmicas cuyo campo abarca lo especfico y lo universal. En
este sentido Amrica Latina participa de occidente lo redefine, reorienta y trasforma,
proponiendo nuevas opciones o integrndose originalmente a las ya existentes. El desarrollo
del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional responde a esta descripcin y dinmica. Por un
lado, reivindica su lucha por el trabajo, la tierra, el techo, la alimentacin, la salud, la
educacin, la independencia, la libertad, la democracia, la justicia y la paz en el interior de
una batalla por la dignidad y el reconocimiento de los derechos histricos, sociales, polticos,
culturales de los pueblos indgenas de Mxico. Pero por otro, est comprometido con una
crtica profunda al proceso de deshumanizacin generado por el neoliberalismo y la
explotacin mundial propia del actual proceso de internacionalizacin de los mercados, la
produccin, el trabajo y el consumo.
II
Es cierto que las modas y una falsa erudicin terica han creado una sensacin de
alejamiento y de cierta frivolidad intelectual entre los cientficos sociales al trasferir debates,
ahora s, propios de un mundo post-moderno que impone la agenda, define los temas y
problemas de discusin. Es el autntico colonialismo cultural. Tal afirmacin no es bice para
estudiar en profundidad escuelas, tendencias y corrientes de pensamiento inherentes al
desarrollo crtico del conocimiento cientfico. El problema es de prioridades a la hora de
proponer la agenda, no de descartar conocimiento. En este sentido, valga la agenda del
Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional como pauta de debate y discusin terica y poltica
para Amrica Latina.
III
Organizacin de Naciones Unidas y la creacin del Estado de Israel. Tras la post-guerra surge
un orden internacional donde dos potencias se disputan la reparticin del mundo: Estados
Unidos y la Unin Sovitica. El tiempo de la guerra fra se aduea de todas las instancias de
la vida poltica, social, cultural y econmica. No hay propuesta de cambio social sin
adjetivos. La lucha colonial en el sudeste-asitico y frica, as como el triunfo de la
revolucin China crean una dinmica donde la crtica terica y poltica se ve influenciada por
la aceptacin o rechazo de los principios del capitalismo o del socialismo. Durante cuatro
dcadas la mayora de las escuelas y corrientes de pensamiento han estado ligadas de una u
otra manera a las formas que ha tomado dicha confrontacin. La evolucin de las ciencias
sociales, no puede ser de otra manera, est ligada a avalar o negar los mtodos de anlisis
social propuestos por los defensores de una u otra alternativa poltica.
Ciertamente este patrn responde a criterios tericos especficos, dar cuenta del
desarrollo y evolucin de las ciencias sociales latinoamericanas en relacin con los debates
ideolgico-polticos que enfrentan tericamente al capitalismo y el socialismo reales a travs
de su desarrollo doctrinario. Los referentes cambian y se juega en otro terreno; el de las
ciencias sociales como eje para fundamentar proyectos de cambio social, modelos de
dominacin poltica y propuestas de orden social. Los referentes son el pensamiento
marxiano y el estructural-funcionalismo, ambos en sus diferentes acepciones. Los ensayos
aqu presentados estn bajo la gida de dicho patrn. Si bien esta eleccin supone lmites, se
ha intentado superarlo bajo la formula de reconducir los debates desde una posicin ms
amplia donde se consideren autores y propuestas no encasilladas en dicho debate
hegemnico. Sin embargo, a sus defectos debemos incorporar alguna virtud. Lo contrario
sera tirar piedras contra el propio tejado. Los ensayos que presentamos a continuacin no
pretenden ser disruptivos. Pero si aportar nuevos referentes para comprender un perodo
importante del desarrollo de las ciencias sociales. Su virtud, claro est, para quien escribe,
radica en presentar el debate para dar cuenta del valor heurstico de la teora en todas sus
escuelas de pensamiento. No se trata de excluir a los socilogos de la modernizacin, sino
conocerlos desde sus propios postulados. Recuperar el debate con el fin de incorporar sus
aportes a una necesaria reinterpretacin de las ciencias sociales latinoamericanas. Se trata de
IV
proponer una nueva lectura para enfrentar los nuevos retos y preguntas que derivan hacia
viejos problemas. En este sentido se rompe, solo en parte, el patrn antes descrito.
Los artculos aqu incluidos forman parte del programa de post-grado y formacin
continua dictados en los cursos organizados por el Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales, CLACSO, en su campus virtual abierto en el ao 2001. Junto a mi colega Sara
Martnez Cuadrado, y a peticin de la Secretara General de CLACSO, preparamos un curso
que abordase la formacin de las Estructuras Sociales y de Poder en Amrica Latina. Bajo
este ttulo genrico hemos desarrollado la docencia contando con ms de cincuenta
estudiantes de toda Amrica Latina en dos ediciones. Una recepcin inesperadamente
favorable unida a las aportaciones, crticas y comentarios al proyecto han llevado a pensar
que una edicin de las primeras cuatro clases, las que ahora tienen en sus manos, aportara a
un pblico, tanto latinoamericano como no latinoamericano, una visin global del problema
de la teora y prctica del pensamiento social de la regin.
Esperando que cumpla esta funcin no puedo sino sealar que esta publicacin no
sera posible de ninguna manera sin el esfuerzo intelectual y apasionado de Sara Martnez
Cuadrado, con quien adquiero una deuda y debo gratitud. Agradezco igualmente a Gabriela
Amenta, coordinadora de los cursos de CLACSO. Por ltimo, sera desagradecido no citar a
los propios estudiantes que nos han alentado a publicar parte de un esfuerzo cuyo objetivo es
dotar de argumentos y herramientas tericas a las nuevas generaciones de pensamiento
crtico. El fin es claro y puede resumirse en la frase del EZLN: no queremos tomar el poder
sino cambiar el mundo.
V
PRIMERA PARTE
Quizs una respuesta pueda hallarse en el esfuerzo que se ha realizado con el fin de
demostrar como nuestras sociedades no han llegado a reproducir las etapas de desarrollo que
marcan los hitos de la historia del capitalismo mundial. Esfuerzo que parece haber agotado la
capacidad creativa del pensamiento social incapacitndolo para responder a las verdaderos
problemas que presentan de forma novedosa y particular las realidades sociales del
continente. La realidad latinoamericana est maldita porque form parte del capitalismo
colonial. Nostalgia de no ser pases imperialistas.
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explicamos el capitalismo colonial como un mal menor que fue capaz de poner la primera
piedra para la construccin de un edificio que se asentara sobre los valores de la civilizacin
cristiana y occidental. As, se deja intacto el proceso de destruccin y expoliacin a que
fueron sometidos los pueblos indios por el poder regio y el posterior poder republicano.
Cada cierto tiempo nos apegamos a nuevos paradigmas que suelen reinterpretar
nuestra historia regocijndonos por ello. Cuando no fue el liberalismo poltico del siglo XIX,
lo era el keynesianismo de los aos 30 del siglo XX y ahora la post-modernidad, la
globalizacin y el liberalismo social de nuevo cuo. Tambin la discusin sobre el
socialismo, la articulacin de las clases populares y sus proyectos se presentan como calco o
copia mala de los procesos impulsados en el primer mundo. Vale ms estudiar la revolucin
rusa y el partido bolchevique que la historia de la revolucin mexicana o la guerra hispano
cubano norteamericana.
Todo ello nos somete a discusiones acerca de las consecuencias que han derivado de
la condicin subalterna en la que existimos. Si fusemos ms inteligentes estaramos en
condiciones de romper el subdesarrollo. La tensin del pensamiento se pone en verificar
hasta qu punto realizamos las reformas necesarias para no perder el tren del progreso y estar
por fin a las puertas del ansiado crecimiento econmico que nos lleve a la gloria de la
modernizacin y transformacin tecnolgica.
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De igual forma, lo anterior requiere ser baado en un discurso pragmtico y coherente
que nos recuerde nuestros errores y nuestros dficit de modernidad. As mismo nos hace
retrotraernos a los pecados y maldiciones que impiden una rpida ubicacin en el nuevo
mundo globalizado. Continuamente se nos llama la atencin para no repetir las experiencias
latinoamericanas que se han mostrado esquivas y reticentes a la marcha del "universo".
Somos pecadores y debemos vivir como tales. Las oportunidades para salir del pozo en que
nos han dejado sumidas las viejas ideas de un proyecto propio deben dejar paso a una visin
amplia capaz de recoger lo mejor de las transformaciones que presenta la globalizacin
productiva. En este orden, el pensamiento reaccionario propone un proyecto social sin un
contenido tico y moral limitado de la economa de mercado. Los aprendices de brujo se
transforman en vendedores de perfumes que acaban por dormir la consciencia y el juicio
crtico. Sometidos a un continuo sueo, los intentos por romper la imitacin son arrinconados
y puestos en el escaparate de propuestas utpicas.
Con este nivel de confusin la prdida de las causas que motivan pensamientos y
actuaciones polticas se reproduce en el pensamiento social. As surgen los debates y espacios
de discusin terica que empiezan y terminan en lugares comunes. Los problemas no se
superan. La potenciacin de la presentacin frente a la explicacin transmuta el conocimiento
en una expresin emprica de datos comprobables. Lo que no se puede medir no es
conocimiento y por ende debe ser desechado de las ciencias sociales. Los esfuerzos por
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demostrar que las ciencias sociales son parte de un conocimiento axiomtico han puesto en
evidencia los lmites de la maldicin de la sociologa latinoamericana.
Decidir quienes fueron los "padres y madres" fundadoras del pensamiento social en
nuestro continente es lo que ha dejado sin fuerzas al pensar latinoamericano. Y como madre
no hay mas que una, los padres pueden ser muchos. Y aqu comienza la maldicin. Es una
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pena que en el mbito de las ciencias fsico matemticas en Amrica Latina no se haya
producido el mismo fenmeno. De haber sido podramos verificar los lmites de un pensar
tan elemental y falto de imaginacin. En cualquier caso sirva un ejemplo.
En Amrica Latina la ley de gravitacin universal presupone discutir acerca del color,
tamao y forma de la manzana que le cay a Newton en la cabeza. Distincin que nos ubica,
sin decir porqu, en una situacin de inferioridad por diferencia cualitativa. La manzana de
Newton era roja y no verde, no pesaba 100 gramos sino 150 gramos y su forma no era del
todo redonda. Todas estas diferencias permiten concluir que la ley de gravitacin universal no
lo es tanto y que explica mejor la realidad de los pases donde las manzanas son las que le
cayeron a Newton en su cabeza y no las subdesarrolladas. Tambin, podramos incluir que un
determinado clima, sistema de vientos y atmsfera hacen imposible que la ley de Newton se
cumpla en otro campo de condiciones. En cualquier caso no se podra establecer una relacin
entre principio explicativo y conocimiento terico. El fenmeno es descompuesto en partes
para no volver a fundirse en una explicacin que favorezca pensar desde la ley de gravitacin
universal. La conclusin es obvia: las manzanas de Newton son mejores en calidad y sabor.
Para que la ley se cumpla hay que producir manzanas como esas, de lo contrario la ley de
gravitacin slo se cumplir a medias y seremos un apndice del conocimiento proveniente
de la mecnica clsica imperial.
Este ejemplo llevado al campo de las ciencias sociales en Amrica Latina tiene el
siguiente correlato: Amrica Latina no cre los conceptos y categoras fundacionales en las
ciencias sociales por ello, el conocimiento de su realidad debe primero reproducir las
condiciones sobre las cuales se asienta la revolucin industrial, el proceso de modernizacin y
de cambio social.
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pensamiento, es marginada como factor relevante en el mbito terico de discusin en las
ciencias sociales. De aqu que la dificultad de acercarse a comprender nuestras estructuras
venga del rechazo a la explicacin de un mtodo selectivo capaz de incorporar aquellos
conceptos previamente elaborados y validados por la ciencia.
1ZAVALETA MERCADO, Ren: "Bolivia: la revolucin democrtica de 1952 y las tendencias sociolgicas
emergentes"; en CAMACHO, Daniel (Comp): Debates sobre la teora de la dependencia y la sociologa
latinoamericana. Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, 1979, pp. 639-682.
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identifica como ensayistas y a los socilogos quienes manejan conceptos y metodologa
propia.
Con esta concepcin podramos sealar que como Marx no tena ttulo de socilogo
no realiz sociologa. Solo hacen sociologa aquellos que participan del mtodo sociolgico.
Es indudable que esta visin de lo que supone hacer sociologa esta presente en el conjunto
de las ciencias sociales en Amrica Latina. Jos Mart o Jos Carlos Mariategui no eran
socilogos por tanto sus anlisis, aunque posean una gran capacidad de explicacin de la
realidad social no se fundamentan en un conocimiento racional de categoras y conceptos
propios del mbito cientfico. La sociologa como ciencia social concreta comienza con Max
Weber.2
sistemtico a partir de los aos cuarenta, marcado terica y metodolgicamente por la recepcin
que los socilogos mexicanos hacen del positivismo francs, el materialismo histrico marxista y
el estructural-funcionalismo norteamericano.3
Reducir la sociologa a una sociologa del cambio social, del orden, del poder o del
desarrollo ha sido el resultado de la maldicin que recae sobre la sociologa en Amrica
Latina.
No existe una verdadera clase dirigente en Amrica Latina, ni siquiera en Monterrey o en Sao
Paulo. La nica figura verdaderamente modernizadora en el continente es la de las grandes
empresas industriales o financieras pblicas: Nacional financiera, Petrobras, Corfo, por dar solo
unos cuantos ejemplos del ms alto nivel. Toda Amrica Latina sigue careciendo de empresarios
nacionales, de la investigacin tecnolgica y de la inversin productiva en general. Por su parte
los elementos revolucionarios son ms dbiles de lo que parece indicar su inmensa popularidad.
Las acciones del Che no tuvieron mayor influencia porque eran desesperadas y no provocaron ms
que fracasos en el continente. El modelo cubano, cualquiera que sea el juicio que se aplique, de
hecho sigue siendo exterior a Amrica Latina, mientras que el movimiento sandinista estuvo casi
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constantemente dividido entre un leninismo de tipo castrista y un populismo muy radical que ha
terminado, con Ortega, por integrarse al modelo latinoamericano, aunque solo despus de un
espectacular fracaso econmico e incluso poltico.. 4 Y en otro trabajo: En Amrica Latina , la
poltica precede a las realidades econmicas y a las fuerzas sociales. Esto aproxima a los pases
latinoamericanos con los pases eurolatinos, como Francia, Italia y Espaa.. Pero lo que ms
asombra en Amrica Latina es la gran desarticulacin de la vida intelectual y de la vida social o
hasta poltica...Adems de la dualizacin y la desarticulacin, el rasgo mas importante de la vida
poltica y social del continente es la ausencia de separacin entre vida pblica y vida privada. Lo
que opone claramente a la Amrica Latina frente a la Europa Occidental y Amrica del Norte
industrializadas. 5
4TOURAINE, Alain: "La sociologa de la accin en Amrica Latina"; en Las ciencias sociales en los aos
noventa. Ricardo POZAS H. (Coord). Instituto de Investigaciones Sociales,UNAM, Mxico, 1993, pg. 36.
5 TOURAINE, Alain: "Los problemas de una sociologa propia en Amrica Latina"; en Revista Mexicana de
Sociologa, N3, 1989, UNAM, Mxico, pp. 3-22.
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latinoamericana. Presentando el resultado como un debate articulado a las grandes tendencias
del cambio social y la modernidad, ahora precedida del post.
As, las ciencias sociales seran una suma de tcnicas y mtodos de investigacin cuya
finalidad se encuentra en solventar los procesos de racionalidad poltica, cambio social y
modernizacin econmica. As, desde diferentes opciones tericas, la sociologa
latinoamericana ha quedado enfrascada en un debate que responde ms bien a una sociologa
del conocimiento que al desarrollo de una explicacin de las estructuras sociales que
configuran y determinan las sociedades sobre las que se asientan las actuales relaciones
sociales de explotacin.
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doble problema. Hay que luchar contra tpicos y simplificaciones que derivan la ms de las
veces de concepciones donde la historia de Amrica Latina apenas aparece y cuando lo hace
es para corroborar tesis acerca de la inferioridad, la falta de racionalidad, la inacabada
construccin del orden, etc. Somos productores de defectos sociolgicos y monstruos
polticos.
La afirmacin anterior no trata de negar las aportaciones de orden terico que supone
el desarrollo del conocimiento y la teora sociolgica. Por el contrario busca separar aquello
que pertenece al acervo de las ciencias sociales de las interpretaciones producidas por
cientficos sociales que hacen de Amrica Latina un campo para elaborar un tipo de
conocimiento que guarda relacin con sus fantasmas tericos.
Lo ms negativo es que se pierde tiempo discutiendo sobre ella sin separar sociologa
del conocimiento de anlisis de realidad social. Una guerra de propuestas surge acompaada
de una recepcin de lecturas que no se sabe por qu razn hay que realizar o a qu motivo
responden. La formacin del pensamiento sociolgico se transforma en un acumular datos,
citas y textos cuya lectura slo tienen como objetivo el hacer ms fuerte los argumentos. A
una cita le sigue otra hasta el infinito. Cmulo de citas de autoridad que pierden efectividad al
ser separadas del contexto en la cual cobraron vida.
En ltima instancia, la ciencia social est constituida por dos elementos: un mtodo-de
investigacin, de anlisis, de ordenamiento, de interpretacin- y unos resultados de la aplicacin
del mtodo. Uno de los ms graves errores cometidos en el mbito de diversas corrientes de
pensamiento ha consistido en no ver y comprender estos elementos como expresiones de una
realidad histrica (tiempo y espacio), asignndoles unos valores absolutos. El mtodo aparece as,
como un recetario artificial y abstracto de las formas del conocimiento social y los resultados de
su aplicacin como una dogmtica....El liberalismo lleg a la Amrica Latina como una
dogmtica..., pero el marxismo tambin. Sin una capacidad de comprensin del marxismo como
mtodo crtico de pensamiento, la 'inteligencia' hertica de la Amrica Latina, despus de la
primera post-guerra, solo poda tomar el marxismo como un cuerpo intangible de dogmas,
resultado de la aplicacin del mtodo en las formaciones capitalistas ms desarrolladas. As se
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configur el fenmeno de la transfiguracin, de un pensamiento crtico en una escolstica de
izquierda.6
Andr Gunder Frank se convirti en el terico del desarrollo del subdesarrollo para
hacerse un mea culpa y terminar en el desarrollo posible; Regis Debray hizo la revolucin en
la revolucin y luego la crtica de las armas; Jaques Lambert dualiz las sociedades
latinoamericanas y luego las transform en feudales; Alain Touraine pas de ser terico
dependentista en Brasil y Chile con un texto cuyo ttulo se inicia con las voces: Las
sociedades dependientes..., a concluir lacnicamente en 1992 que "el dependentismo haba
sido el insumo ms nefasto de las ideologas de las diferentes luchas armadas"7. Manuel
Castells beatific los movimientos sociales, los hizo revolucionarios y luego desde Berkeley
6GARCA, Antonio: Atraso y dependencia en Amrica latina. Hacia una teora latinoamericana del
desarrollo. Editorial ATENEO, Buenos Aires, Argentina, 1972, pg. 5.
El seguidismo intelectual de las corrientes en boga es uno de los lmites que tienen
que superar las nuevas generaciones de cientfico sociales latinoamericanos que se ven
enfrentadas a resolver problemticas que son ms un ejercicio de malabarismo intelectual que
expresin de preguntas realizadas desde la realidad que los configura.
Otro de los graves problemas del que somos vctimas, es que la sociologa ha sido
realizada por quienes han desarrollado un doble vnculo con las ciencias sociales. Este doble
vinculo es otra de las peculiaridades que se resuelve manteniendo la maldicin de la
sociologa en Amrica Latina.
Si comenzamos por el final del camino, podemos tomar el caso de Brasil. Fernando
Henrique Cardoso, hoy presidente de Brasil fue uno de los creadores de la llamada "teora de
la dependencia". Su crtico ms mordaz Francisco Weffort su Ministro de Cultura. Pero
tambin Luciano Martins o Helio Jaguaribe han participado de gobiernos socialdemcratas,
liberales, neoconservadores etc. Lo comn es que se renuncia a la elaboracin terica o se
reniega de lo producido intelectualmente en los periodos de receso poltico. As la sociologa
latinoamericana se hace a retales y en situaciones que son el resultado de golpes de Estado,
exilios o depresiones personales por no ser Presidente o Ministro. Chile es otro caso singular.
Quienes ms desarrollaron las crticas al proceso de refundacin del orden realizado por la
dictadura militar en el terreno poltico , econmico, cultural y social, no han dejado de alabar
el fin del tradicionalismo en la poltica en Chile. Los ms destacados socilogos anti-liberales
en la poca de Pinochet se han transformado en sus mximos defensores a tiro pasado.
Valgan como titulo de ejemplo: Ricardo Lagos, lvaro Briones, Carlos Portales, Carlos
Ominami o Jos Miguel Insulza. Desde demcrata-cristianos hasta socialistas y comunistas
han variado su crtica terica a la hora de ocupar puestos de responsabilidad poltica en los
gobiernos de Patricio Alwyn, Eduardo Frei o Ricardo Lagos. Argentina, Uruguay o Per no se
quedan atrs. De tericos a diputados y asesores presidenciales.
Las ciencias sociales resultan ser un momento especfico que permite situarse
acadmicamente en tanto que se est fuera de la arena poltica de contingencia. Pero cuando
surge la opcin de ejercer polticamente una responsabilidad pblica se renuncia, quien sabe
porqu, a los anlisis que se realizaron. Esta situacin crea un vaco terico que es llenado por
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discursos aleatorios que tienden a negar lo dicho y afirmar todo lo contrario. "Donde dije
digo, digo Diego". Esta situacin que en principio no debera ser negativa, si aceptamos que
no hay porqu renunciar a la accin poltica como ciudadano y miembro activo de la sociedad
nacional, s resulta un contrasentido cuando ello se produce a expensas de renunciar a lo
planteado desde la razn crtica.
En tanto que los textos que circulan y las lecturas que se realizan siguen siendo, en
parte, de quienes abdican de lo dicho, la discusin se vuelve hacia el divn del psicoanalista a
fin de discutir si deba o no ejercer la responsabilidad del cargo para el que fue electo.
Con estas crticas no se salva ni el socialismo, ni Lenin ni Marx. Pero los autores se
convierten en los mas frreos defensores de la ortodoxia terica. Las interpretaciones
correctas son suyas y de nadie ms. Sin embargo, quince aos despus, en 1993, Jorge
Castaeda escribe otro trabajo con las mismas pautas descalificadoras que en el anteriormente
descrito: La utopia desarmada. Cundo hay que creerle?. Hoy es un poltico afincado en los
tiempos del liberalismo social y ministro de Asuntos Exteriores del gobierno neoliberal de
Vicente Fox y el P.A.N. Hoy se maldice a si mismo, con una nota a pie de pgina, donde se
reconoce pecador marxista-leninista. La luz le ha llegado y la revelacin le pertenece.
Ministro del gobierno neoliberal goza de buena salud.
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Los ejemplos pueden repetirse hasta la saciedad. He resaltado el de Castaeda por los
revuelos que ha causado su trabajo y que ha suscitado los elogios que su libro La utopa
Desarmada caus en personajes tan dispares como Gabriel Garca Mrquez, Vargas Llosa y
Octavio Paz.
Como podemos observar, los debates tambin tienen nombres y apellidos, cuestin
que dificulta an ms la crtica terica ya que en este sentido amistades y vnculos afectivos
terminan por evitar cualquier tipo de quiebre en las relaciones personales. Las crticas se
realizan en pequeos comits y no salen a la luz del debate; quienes as lo hacen culminan
siendo malditos y apartados de la discusin. El discurso se hace plano y no existen
diferencias. La responsabilidad terica da paso a un conformismo que acaba por hacer de la
sociologa una charla banal de cafs y tertulias periodsticas y televisivas.
Desde luego la maldicin ha tenido sus pensadores malditos. Malditos no tanto por ser
marginales o despreciados en el mbito de las ciencias sociales, sino porque sus trabajos no
han formado parte de la discusin y formulacin de la sociolgica hegemnica. Tericos que
al romper la maldicin ponen en evidencia los lmites estrechos sobre los cuales se han ido
tejiendo las argumentaciones que sostienen y hacen posible que la maldicin se reproduzca.
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poltico en cuanto que sus contradicciones los han hecho decidir entre intereses inmediatos y
su razn tica.
Baste como ejemplo los casos de los ya desaparecidos Agustn Cueva, Ren Zavaleta
Mercado, Pedro Vuskovic, Agustn Silva Michelena, Julio Cesar Jobet, Gregorio Selser,
Alberto Flores Galindo, Florestn Fernandes, Ricaurte Soler, Ral Prebisch o Jos Aric, por
solo citar aquellos de mayor presencia acadmica. Sirva como demostracin de lo apuntado la
cita de Ral Prebisch quien sin renunciar a sus principios e ideas fuerzas, concepcin centro-
periferia, termina sealando en su ltimo libro, hoy ya olvidado que:
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Tras larga observacin de los hechos y mucha reflexin, me he convencido que las grandes fallas
del desarrollo latinoamericano carecen de solucin dentro del sistema prevaleciente. Hay que
transformarlo. Muy serias son las contradicciones que all se presentan: prosperidad, y a veces
opulencia, en un extremo; pobreza en el otro. es un sistema excluyente. Difcilmente pudo haberse
imaginado hace algunos decenios el impulso notable de la industrializacin, la capacidad,
iniciativa y empuje de muchos empresarios y las crecientes aptitudes de la fuerza de trabajo. se
han alcanzado elevadas tasas de desarrollo y se esta aprendiendo a exportar manufacturas contra
obstculos internos y externos que antes parecan muy difcil de superar. Y est penetrando el
progreso tcnico donde tardaba en llegar, especialmente en la agricultura tradicional. Pero el
desarrollo se ha extraviado desde un punto de vista social y gran parte de esas energas vitales del
sistema se malogran para el bienestar colectivo. Tratese de fallas de un capitalismo imitativo. se
est desvaneciendo el mito que podramos desarrollarnos a imagen y semejanza de los centros. Y
tambin el mito de la expansin espontnea del capitalismo en la rbita planetaria. El capitalismo
desarrollado es esencialmente centrpeto, absorbente y dominante. se expande para aprovechar la
periferia. pero no para desarrollarla. Muy seria contradiccin en el sistema mundial. Y muy seria
tambin en el desarrollo interno de la periferia. Contradiccin entre proceso econmico y proceso
democrtico. Porque el primero tiende a circunscribir los frutos del desarrollo a un mbito
limitado de la sociedad. En tanto que la democratizacin tiende a difundirlos socialmente. Y esta
contradiccin, esta tendencia conflictiva del sistema, tiende fatalmente a su crisis. 9
Lo que hay que dejar patente es que el proceso de creacin intelectual que ha dado
vida a las ciencias sociales latinoamericana provienen de todos los mbitos ideolgicos sin
excepcin. Ni el ser marxista es smbolo de buen razonar ni el no serlo supone la incapacidad
para crear pensamiento.
El problema surge cuando las crisis polticas o las transformaciones del sistema social
de explotacin y dominio se intentan hacer coincidir crisis personales con crisis en el
pensamiento sociolgico. La sociologa en Amrica Latina se debate entre una necesaria
renovacin en las formas del pensamiento pero tambin de pensadores. Renovacin terica
que no supone un tirar por la borda todo el conocimiento acumulado y que debe servir para
fortalecer la capacidad de juicio, el sentido de la historia y la accin propedutica.
Pues el 'sano sentido comn', llamado tambin 'entendimiento comn', se caracteriza de hecho de
una manera decisiva por la capacidad de juzgar. Lo que constituye la diferencia entre el idiota y el
discreto es que aqul carece de la capacidad de juicio, esto es, no est en condiciones de subsumir
correctamente ni en consecuencia de aplicar correctamente lo que ha aprendido y lo que sabe. 10
10GADAMER, Hans-Georg: Verdad y Mtodo. Vol I. Editorial Sgueme, Salamanca, Espaa, 1979, pg. 61.
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"La tarea poltica del investigador social que acepta los ideales de libertad y razn es, creo yo,
dedicar su trabajo a cada uno de los tres tipos de hombre que yo he distinguido en relacin con el
poder y la sabidura. A los que tienen el poder y lo saben, les imputa grados variables de
responsabilidad por las consecuencias estructurales que descubre por su trabajo que estn
decisivamente influidas por sus decisiones o por sus omisiones. A aquellos cuyas acciones tienen
esas consecuencias, pero que parecen no saberlo, les atribuye todo lo que ha descubierto acerca de
aquellas consecuencias. Intenta educar y despus, de nuevo, imputa una responsabilidad. A
quienes regularmente carecen de tal poder y cuyo conocimiento se limita a su ambiente cotidiano,
les revela con su trabajo el sentido de las tendencias y decisiones estructurales en relacin con
dicho ambiente y los modos como las inquietudes personales estn conectadas con problemas
pblicos; en el curso de esos esfuerzos, dice lo que ha descubierto concerniente a las acciones de
los mas poderosos. Estas son sus principales tareas educativas, y son sus principales tareas
pblicas cuando habla a grandes auditorios. 11
11WRIGHT MILLS, C: La imaginacin sociolgica. Editorial F.C.E. Mxico, 1977, pp. 196-197.
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casos aadido y florituras tericas que no aportan nada, pero una pincelada de citas nunca
viene mal. Lea manuales y haga resmenes. Proteste si le mandan leer a los clsicos.
As, el cientfico social se transforma en una persona que puede hablar de todo sin
saber de nada. Ahora se requieren dotes de persuasin no conocimientos. Este es el mensaje
que se extiende en todas las aulas universitarias, salvo excepciones que se asimilan a los
malditos que an creen en la posibilidad de un conocer humanista y formador de conciencias
crticas. Entre ms pronto se desvelen las maldiciones que recaen sobre la sociologa
latinoamericana ms temprano se estar en condiciones de romper el hechizo.
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SEGUNDA PARTE
La recepcin del cuadro terico sin este distingo vici las aportaciones de la
sociologa weberiana y al mismo tiempo introdujo una lgica de argumentacin perversa
donde primaban las comparaciones entre el desarrollo originario del capitalismo y su
asentamiento en el continente. El capitalismo emergente en Amrica Latina pas a formar
parte de un proceso histrico cuya caracterstica ms destacable era sealar su escasa
implantacin en tanto modo de produccin. Considerado un proceso histrico anmalo,
donde el capitalismo tardaba en arraigar, Amrica Latina pas a formar parte de un universo
feudal tardo y retardatario del asentamiento de un orden poltico, social y econmico acorde
con los valores y creencias del capitalismo. No es de extraar que las categoras de anlisis y
los conceptos provenientes de la sociologa comprensiva weberiana de la accin social fueran
las herramientas utilizadas para explicar, interpretar y comprender las formas que adoptaba el
proceso de racionalidad y socializacin.
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Con estos postulados se propone una caracterizacin de las clases sociales, las lites,
los grupos de presin y de poder fundadas en el grado de racionalidad alcanzado en sus
comportamientos y actitudes. Una dicotoma surge como consecuencia de esta presentacin.
A ms racionalidad ms capitalismo, a menos racionalidad ms feudalismo. Los polos
tradicional-moderno o feudal-capitalista se presentaron como el principio articulador desde el
cual proyectar las polticas de cambio social.
Fue pensar dualmente la realidad social de Amrica Latina lo que facilit presentar las
clases sociales segn su patrn de insercin en esta estructura dual. Los estudios sociolgicos
nacidos en esta perspectiva tendieron a producir un tipo de sociologa del desarrollo donde lo
fundamental era en determinar cules y qu sectores sociales se aproximaban a un tipo ideal
caracterizado por la contradiccin oligrquico-burguesa. Por un lado, una oligarqua, feudal y
terrateniente contraria al cambio social. Y por otro lado, una burguesa emergente,
emprendedora, dinmica, democrtica y liberal. El resto de contradicciones sociales o
estudios de la estructura social y de poder podan soslayarse. El esfuerzo deba canalizarse
hacia el descubrimiento de los sujetos y actores sociales capaces de liderar el cambio social
modernizador y anti-oligrquico.
Sin embargo, las investigaciones realizadas bajo estos principios dejan notar una
incapacidad al no diferenciar el contenido histrico concreto de un concepto social de su
apropiacin como herramienta terica para explicar procesos sociales no incluidos en su
conceptualizacin. Es decir, se comienza a dibujar un cuadro donde se subrayan por
comparacin aquellas virtudes de las cuales carecen las clases sociales en Amrica Latina
respecto a sus homlogas europeas o estadounidenses. Los anlisis se hacen por dficit o por
exceso. Con cierto pesar se descubra que nuestra burguesa no asuma ni atributos ni valores
burgueses. Que nuestra oligarqua era demasiado feudal, y as muchas afirmaciones cuyo
denominador comn consista en remarcar lo anmalo de nuestra realidad. Llegamos tarde a
la historia y con ello a la construccin del mundo. De tal manera que el desarrollo de la
sociologa en Amrica Latina se ha visto sometido a esta maldicin.
25
Fue en las dcadas de los aos cincuenta y sesenta del siglo XX cuando se luch por
romper esta interpretacin. La emergencia de este proceso da como resultado el nacimiento de
una sociologa propia, cuyo reconocimiento internacional esta hoy fuera de toda duda. Sin
embargo los primeros embates estuvieron marcados por el lastre de la maldicin. Romper con
ella fue un trabajo colectivo lleno de vicisitudes.
En primer lugar, la maldicin se entendi como una parte constituyente de la
sociologa latinoamericana a la cual haba que responder sin acritud, y reconociendo los
lmites de una ciencia social nacida en y para explicar el desarrollo del progreso industrial. Es
decir, una ciencia histrico-cultural cuyos valores y significados estn destinados a
comprender y legitimar un proceso histrico; la sociedad capitalista como el fin ltimo de la
racionalidad poltica.
Fue esta corroboracin, sealar a la sociologa como una parte constituyente del orden
burgus, lo que destap el frasco de las esencias: qu cambio social?; qu racionalidad
poltica?; era ciertamente la sociologa una ciencia social burguesa?, y si lo era, poda
cambiar de orientacin?; exista una ciencia social alternativa?, y, de no existir, haba que
rechazar la sociologa y construir otro tipo de ciencias sociales acordes con las demandas de
las clases sociales explotadas y dominadas, es decir, una ciencia social de la liberacin?. Y, si
todo lo enunciado tiene sentido, habra que preguntarse qu papel juega el debate sobre
subjetividad y objetividad en las ciencias sociales?, era la sociologa una ciencia o mera
ideologa?.
27
-El modelo folk-urbano.
-El modelo de la sociedad feudal a la sociedad democrtica de las clases medias.
-El modelo de la sociedad rural tradicional a la sociedad urbana industrial.
Fueron estas tres concepciones las que se disputaron el espacio de hegemona terica.
La primera de ellas corresponde a la visin antropolgica impuesta por la Escuela de Chicago
en los aos treinta del siglo XX, donde destaca la obra de Robert Redfield, cuya teora del
continuo folk-urbano mantuvo fuerza hasta los aos cincuenta. La segunda concepcin del
cambio social se desarrolla a partir de los aos cincuenta coincidiendo con el declive de la
visin antropolgica del continuo folk-urbano. Presenta el cambio social como una
contraposicin entre los valores democrticos de la modernizacin identificados con los
sectores medios y los valores tradicionales y oligrquicos representados por las clases
feudales terratenientes. La emergencia de los sectores medios sera la fuente de legitimidad
para la creacin de un estado de derecho asentado en los principios y valores democrticos
inherentes a dichos sectores. Ello explicara su cohesin poltica y su relevancia en la
modernizacin de Amrica Latina. Como seala John Johnson:
Dentro del grado de cohesin poltica y de la continuidad de intereses comunes que tuvieron los
sectores medios, esa cohesin y esa continuidad se debieron, al parecer, a la presencia de seis
caractersticas comunes que posean. Eran predominantemente urbanos. No solamente tenan una
educacin bastante superior a la media sino adems eran partidarios de la educacin pblica
universal, tenan la conviccin de que el porvenir de sus patrias estaba inseparablemente unido a
su industrializacin. Eran nacionalistas. Crean que el estado deba intervenir activamente en los
campos sociales y econmico mientras cumpla normalmente sus funciones de gobierno.
Reconocan que la familia se haba debilitado como unidad poltica en los centros urbanos y por
consiguiente, apoyaban la formacin de partidos polticos organizados.12
12JOHNSON, John: La transformacin poltica de Amrica latina. El surgimiento de los sectores medios.
Editorial Hachette, Buenos Aires, 1961, pp. 28-29.
28
Esta concepcin del cambio social asume una forma dual. Oligarquas versus sectores
medios. Feudalismo versus sociedad industrial. Dualidad de la que no escapar tampoco la
tercera interpretacin modernizadora del cambio social. Fundada en los criterios de una
inclusin de las clases populares a ciertos niveles de participacin poltica, se muestra
complementaria a la concepcin de las clases medias. Su diferencia estriba en sealar como
causantes del atraso a una sociedad agraria y rural cuya estructura social se caracteriza por el
escaso nivel de movilidad social, de racionalidad y universalismo electivo en el proceso de
toma de decisiones. La dinmica y los contenidos del cambio social estn determinadas por el
gran proceso de modernizacin que sufre el mundo tras la segunda guerra mundial. La
modernizacin y el desarrollo deben ser los objetivos bsicos del cambio y para ello nada ms
adecuado que conjugar los valores del desarrollo y de la democracia con la emergencia de
una burguesa nacional antioligrquica. El cambio social es una dimensin estratgica de
enfrentamiento entre feudalismo y capitalismo. Subdesarrollo o modernizacin. Las
alternativas de cambio social antisistmicas no forman parte de esta concepcin
modernizadora. Por el contrario son excluidas por principio de definicin. No hay lugar para
el cambio social afincado en una crtica al capitalismo, ello ser resultado del fracaso o lmite
de las polticas de cambio social desarrollistas implementadas en los aos sesenta del siglo
XX. En este sentido, la contradiccin capitalismo socialismo, en su visin reformista o
revolucionaria del cambio social, tardar en ser construida como alternativa poltica en
Amrica Latina.
29
de la minora sofisticada de la capital representan los dos extremos de la cultura mexicana: el uno
de carcter urbano y de origen europeo, y el otro indio y tribal. Pero el vasto terreno intermedio es
ocupado por personas cuya cultura no es tribal ni cosmopolita. Su sencilla forma de vida natural es
el producto de la antigua fusin de las costumbres indias y espaolas. Esta divisin se encuentra
tambin en el plano local, en dos capas psicolgicas. Por una parte tenemos los tontos que viven
a pesar de las revoluciones, en el mismo estado mundo mental, nico de la cultura folk. Por otra
parte, los correctos desarrollan su intelecto que vive en dos mundos, en dos culturas, la
ciudadana y la folk y que, por tanto, son inquietos y a menudo desdichados. El anlisis expresado
en trminos psicolgicos; no se trata de una divisin de clases o capas de acuerdo a criterios de
riqueza, poder o prestigio, que Redfield rechazaba. Esta divisin en pueblos folk y urbanos es
utilizada por Redfield en forma generalizada, como divisin que afecta a la sociedad internacional
de naciones. Por una parte hay pueblos con cultura o cultura folk; por otra, pueblos con
civilizacin.13
Si la visin folk-urbana del cambio social fue abandonada, lo cierto es que desde la
sociologa institucional se trabaj para dar un mayor grado de rigor. La elaboracin de
encuestas y cuadros estadsticos incorporados al anlisis sociolgico de la estructura social
facilit la percepcin de la sociologa como una ciencia social emprica cuya objetividad
estaba en el mtodo estadstico descriptivo de los datos obtenidos a partir de las encuestas de
poblacin. Gino Germani, Torcuato di Tella y Jorge Graciarena son los pioneros en esta
direccin. Su obra Argentina, sociedad de masas es un referente obligado para quienes deseen
interiorizarse en la concepcin estructural organicista del cambio social.14
14Vase DI TELLA, Torcuato, GERMANI, Gino Graciarena, Jorge y colaboradores: Argentina, sociedad de
masas. Editorial Universitaria de Buenos Aires, Biblioteca de Amrica, 1965, pg. 285.
30
paradigmas weberiano y marxista se disputan la hegemona terica. El debate intelectual y
poltico cobra una dimensin global. La sociologa del cambio social es ya una sociologa del
desarrollo nada asptica ni muchos menos neutral valorativa. La discusin se traspasa a las
estructuras de poder. Las universidades, los centros de investigacin, los institutos privados y
pblicos del quehacer poltico se incorporan financiando o produciendo conocimientos.
15 La mejor edicin al castellano por lo particular de su traduccin, que sustituye deliberadamente el concepto
de desarrollo por progreso, se publica en 1993 por El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Espaa
Vase: ROSTOW, W.W.: Las etapas del crecimiento econmico. Un manifiesto no comunista. Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social. Coleccin Historia Social. Madrid 1993.
16GARCA, Antonio: Atraso y dependencia en Amrica Latina. Hacia una teora latinoamericana del
desarrollo. Editorial El Ateneo, Buenos Aires, Argentina, 1972, pp. 29 y ss.
31
Durante las dcadas de los cincuenta y sesenta del siglo XX se impuso con fuerza la
conceptualizacin funcional positivista del cambio social. Establecido como paradigma
dominante, el cambio social pas a considerarse un proceso de transicin del subdesarrollo
feudal, tradicional y rural al desarrollo urbano, industrial y capitalista. Los problemas de
subdesarrollo y el desarrollo fueron asimilados como estadios y etapas dentro de sociedades
duales, llegndose a homologar el concepto de desarrollo a crecimiento econmico. Con ello
sentaron las bases para definir una teora, a decir de Antonio Garca, formalista del desarrollo.
Teora considerada, al mismo tiempo, parte de una estrategia para el progreso. Esta visin
formalista del desarrollo puede sintetizarse en la necesidad de construir un dique terico-
poltico y econmico-cultural para frenar los intentos de cambio social antiimperialistas y
nacionalistas en Amrica Latina.
Tras la segunda guerra mundial, las reformas y las luchas democrticas irn
trasformando las estructuras sociales y de poder. Sin embargo, las reformas tenan un techo,
el cambio social afincado en las teoras de la modernizacin. Bajo este postulado los cambios
sociales ms radicalmente democrticos fueron reprimidos o destruidos polticamente.
Guatemala, Bolivia, Brasil, Honduras, Nicaragua, Repblica Dominicana, entre otros,
sufrieron procesos de involucin poltica bajo la necesidad de contener el cambio social y las
propuestas de democratizacin antioligrquicas ms all de los lmites de una modernizacin
capitalista dependiente.
17Gunder Frank comenta al respecto de Rostow: ...el historiador econmico del M.I.T. Wal Whitman Rostow
ha escalado el esfuerzo escribiendo: Las etapas del crecimiento econmico. Un manifiesto no comunista. l
escribi sobre estas etapas en el Centro para Estudios Internacionales financiado por la CIA situado en Ro
Charles (Boston) y ha estado manejndolas en Potomac (Washington) en calidad de Director de Poltica y
Planificacin del Departamento de Estado, nombrado por el Presidente Kennedy, y como primer consejero sobre
Vietnam del Presidente Johnson. Seguramente es en beneficio del desarrollo econmico de Vietnam que Rostow
se ha convertido en el principal arquitecto del escalonamiento desde el uso del napalm en el sur hasta el
bombardeo del norte, y ms all. Vase: Frank, Andr Gunder: La sociologa del desarrollo y el subdesarrollo
32
abri un debate que perdur durante la dcada de los sesenta y setenta. Hasta entonces, los
tericos de la modernizacin y el cambio social sistmico ocuparon un lugar privilegiado en
los centros docentes como asesores gubernamentales y consejeros polticos. Su hegemona
fue casi total.
Ya en 1961, Medina Echavarra vea con claridad esta dualidad que tardara en
hacerse efectiva una dcada ms tarde. Su planteamiento es pertinente destacarlo en tanto
plantea el desarrollo como problema poltico:
Conviene saber en primer lugar si se prefiere el laissez passer o la intervencin estatal, es decir
-en otra terminologa - el desarrollo espontneo o el inducido. La cuestin est zanjada por la
historia en todas partes y apenas quedan ortodoxos del viejo estilo. Los modernos neoliberales
siempre hablan de una economa de mercado de carcter social, ordenada y dirigida por un estado
de derecho. Lo nico que entra en la discusin es cules sean la naturaleza y lmites de la
intervencin permisible: apoyo de la pureza del mercado dentro del sistema; intervenciones ad
hoc a tenor de los problemas tanto nacionales como internacionales; orientacin econmica
general; programacin rigurosa o planeacin total por los mecanismos estatales. Al lado de la
administracin central de los pases soviticos, en todos los dems, el estado es por todas partes un
Welfare State, slo que, como ha puesto de relieve Myrdal, su papel es muy distinto en los ricos y
poderosos del que tiene en los ms pobres y menos desarrollados.18
Los efectos de una planeacin poltica afincada en los principios liberales hara
posible el surgimiento de una sociedad libre y tolerante. Por consiguiente, el argumento
consista en recalcar el ejercicio de las libertades publicas y privadas, sociales e individuales
19 EL LADRILLO. Bases de la poltica econmica del gobierno militar chileno. Centro de Estudios Pblicos.
Santiago, Chile, segunda edicin, 1992. Prlogo Sergio de Castro. Pp. 62-63.
20Para ver las diferencias entre las formas de planeacin Vase: MEDINA ECHAVARRA, Jos : Discurso
sobre poltica y planeacin. Editorial Siglo XXI, Santiago-Chile, 1971. La planeacin en las formas de
racionalidad. Pp. 101-176.
35
como prctica inherente a la consolidacin de un estado social de derecho. Todos y cada uno
de los postulados defendidos por los tericos de la modernizacin participan, inicialmente,
de este marco conceptual ideolgico poltico. La sociedad industrial de bases liberales es el
objetivo poltico final de la modernizacin.21
Desde los aos cuarenta del siglo XX y con fuerza durante los aos cincuenta
socilogos y sociologa cobran un papel destacado en el desarrollo de las polticas
gubernamentales. Las nociones de planeacin, estilos polticos y estilos de desarrollo marcan
el snodo de la poca.
21No esta dems volver a recalcar las diferencias que separan a los autores citados. Desde un rechazo frontal a
las dictaduras por parte de Prebish, Germani o Echavarra a ser cmplices de su gestacin , caso de Sergio de
Castro con la tirana de Augusto Pinochet en Chile o su apoyo explicito como Hernando de Soto desde Per.
36
Adems de la doctrina Truman y del Tratado de Ro, el otro componente de la naciente estrategia
de contencin de Truman era el Plan Marshall. El plan deba su nombre al general George C.
Marshall, que en enero de 1947 sucedi a James Byrnes en el puesto de secretario de Estado, y
consista en un programa de ayuda econmica masiva (ms de 12.000 millones de dlares en
1952) cuyo objeto era reconstruir la Europa destruida por la guerra. El gobierno norteamericano
La visin de una Amrica Latina como sociedades duales, con estructuras sociales y
de poder en conflicto se torn hegemnica. Sin embargo, esta hegemona no signific dentro
de los esquemas modernizadores una unidad de criterios sobre sus causas. El esquema
rostowiano era vulnerable e ineficiente para explicar la dinmica y el ritmo de cambios que
se producan en la estructura social y de poder. Las crticas a Rostow generaron un debate al
interior del pensamiento econmico-social y poltico dominante que es interesante rescatar.
22POWASKI, Ronald: La guerra fra. Estados Unidos y la Unin Sovitica, 1917-1991. Editorial Crtica,
Barcelona, 2000, pg.. 96.
Esta diferencia nada banal con Rostow, Harrod y Domar la explica Hirschman cuando
recuerda que las teoras del crecimiento econmico tuvieron su origen en lograr explicar la
funcin del ahorro, la inversin y la productividad del capital en las economas europeas de
posguerra.
Sin embargo, aunque parezca extrao, la teora ha encontrado su campo principal de aplicacin
en la planeacin del desarrollo de los pases subdesarrollados. La razn podra estar en que los
modelos de crecimiento econmicos estaban diseados en principio para solucionar el
estancamiento secular, condicin que se pens pona en peligro a los pases industriales
avanzados, pero que durante el perodo de posguerra fue una de las pocas preocupaciones de las
que nos sentimos completamente libres. Como los modelos recientemente perfeccionados casi no
se haban utilizado, fueron empleados en medio muy diferente de aquel para el cual haban sido
diseados...() No tomaramos en cuenta la realidad si enfocamos el problema en forma tal, en los
pases subdesarrollados: aqu, los factores limitativos del crecimiento se conectan de una manera
mas general, no con los mismos puntos finales, sino con dificultades de la propia conexin.24
24HIRSCHMAN, Albert: La estrategia del desarrollo econmico. Editorial Fondo de Cultura Econmica.
Mxico, 1961, pp. 41-45. Vase igualmente del mismo autor: Salida, voz y lealtad. Editorial Fondo de Cultura
Econmica, 1977.
38
asentada en la propia realidad social latinoamericana. Ello implicaba replantear el problema
desde sus orgenes. No slo se cuestionaba una teora, sino el que hacer de los tericos y el
rol de la teora. La constitucin en 1949 de La Comisin Econmica para Amrica Latina
(CEPAL) y la fuerza de su impulsor Ral Prebisch cambi el ritmo y la direccin de los
acontecimientos. Las ciencias sociales latinoamericanas cobran un impulso destacado. El
pensamiento propio es un hecho. Ya no se trata de imitar, sino de comprender, explicar,
predecir, interpretar e interpelar a la realidad que se estudia y a la cual se pertenece.
39
Toma distancia de la sociologa de la modernizacin en sus diagnsticos y en sus soluciones.
Permtaseme citar en extenso a Medina Echavarra:
El diagnstico, con connotaciones a veces sumamente simples, manifiesta en su fondo una tesis
negativa, es decir, una respuesta en trminos muy generales a la inversin del planteamiento
weberiano. Esa tesis formulada de varias maneras vena a descubrir que el atraso econmico de los
llamados pases subdesarrollados pona de manifiesto de modo notorio uno u otro o ambos a la
vez de estos fenmenos: un retardo estructural de tipo econmico, explicado por tales o cuales
razones, y los efectos de una continuada dependencia poltica.(...) A este diagnstico, lindante a
veces en la tautologa, se sola aadir que el retraso en cuestin era tambin producto de la
actividad humana, de una conducta en que aparecan total o parcialmente ausentes las
motivaciones econmicas indispensables y que tal falta no era otra cosa que la herencia de la
denominada sociedad tradicional. Con la expresin sociedad tradicional se ofreca la ms de las
veces una pura construccin conceptual, que por si misma no dejaba trasparentar la diversa
calidad de las muy distintas tradiciones y de los tipos muy diferentes de resistencia, adaptacin o
transformacin que las mismas ofrecan. La sociedad tradicional, repetimos, constitua por lo
general una generalizacin til e indispensable para referirse tan rpida como seguramente a su
tipo opuesto, el de la llamada sociedad moderna, definida con mayores precisiones a tenor de los
rasgos fundamentales de la sociedad que en Europa y en otras partes del mundo se haban puesto a
la cabeza de ciertas formas de vida de la cultura occidental. Semejante diagnstico llevaba
implcito un consejo, dado desde fuera , por cierto y reiterado asimismo sin descanso alguno: la
urgencia de acelerar el proceso de modernizacin. Ello equivala en definitiva a la confusin
terica y prctica, entre modernizacin y desarrollo.25
25MEDINA ECHAVARRA, Jos: Discurso sobre poltica y planeacin. Op.Cit. pp. 12 y 13.
40
ciudadano a quien corresponde esa funcin. La centralidad de lo poltico es pues el eje de su
propuesta de democracia liberal. Y es que la democracia no es ante todo una pretensin del
hombre frente al estado, sino una pretensin del hombre frente a s mismo y cuyo
cumplimiento es lo que le permite cabalmente su participacin en esa democracia; y esa
pretensin podemos verla desde tres puntos de vista: conciencia de responsabilidad, amor a
las vidas ejemplares de grandes figuras humanas, y capacidad de educarse uno a s
mismo.26
por tres tipos de cambios: a) cambio de la estructura normativa predominante que rige la accin
social y las actitudes internalizadas correspondientes, predominio o extensin crecientes de la
accin electiva y disminucin de la accin prescriptiva; b) especializacin creciente de las
instituciones y surgimiento de sistemas valorativos especficos y relativamente autnomos para
cada esfera institucional; c) institucionalizacin creciente del cambio (por sobre la
institucionalizacin de lo tradicional). El requisito universal mnimo para la existencia de
cualquier sociedad industrial moderna consiste en la secularizacin del conocimiento cientfico, la
Su anlisis del peronismo como una forma de fascismo popular lo clarifica cuando
seala: la originalidad del peronismo consiste, por tanto, en ser un fascismo basado en el
proletariado y con oposicin democrtica representada por las clases medias.33
33GERMANI, Gino: Poltica y sociedad en un poca de transicin, Op. Cit. Pg. 335.
34GERMANI, Gino: Ibdem, pp. 335.
45
el estado actual de cada pas puede ser determinado con respecto al estadio al que haya
llegado en el proceso de transicin. ...Los seis estadios son los siguientes: 1) Guerras de
liberacin y proclamacin formal de la independencia; 2) guerras civiles, caudillismo y
anarqua; 3) autocracias unificantes; 4) democracias representativas de participacin limitada;
5) democracia representativas de participacin extensa; 6) democracias representativas de
participacin social; 6-a) (como alternativa posible de estas tres formas de democracia);
revoluciones nacionales populares35
35GERMANI, Gino: Democracia representativa y clases populares, Op. Cit, pg. 15.
46
As, los tres componentes de la transicin global: la modernizacin econmica, la
modernizacin poltica y la modernizacin social requieren de la emergencia de una lite
cuyos objetivos y comportamiento legitime su actuacin en el proceso de cambio y lleve a
cabo la tarea de generar un capitalismo democrtico e integrador.
En este contexto hace su aparicin la crisis de los aos setenta. La emergencia de las
dictaduras del Cono Sur altera las propuestas de modernizacin y afecta al pensamiento de
sus principales tericos. El optimismo de Germani en el establecimiento de un proceso de
racionalidad poltica propio de las sociedades modernas seculares e industriales en Amrica
Latina se ve envuelto en una de las peores pocas de irracionalidad poltica. El proceso de
modernizacin democrtico que tanto defendi es bruscamente criticado. La dinmica de
progreso sobre la cual descansa la teora de la modernizacin sufre un revs importante.
Nada demuestra que procesos de secularizacin en la estructura social conlleven una
complementariedad con las formas de ejercicio del poder poltico. La democracia no es un
logro especfico de la modernizacin. En uno de sus ltimos trabajos Germani expone la
siguiente tesis:
...si bien la democracia moderna (es decir pluralista y extendida a todos los miembros de la
sociedad sin exclusiones) halla su base terica y prctica en la modernizacin y el desarrollo
econmico, estos mismos procesos -ya sea en sentido dinmico, ya sea con referencias a las
configuraciones estructurales que caracterizan las sociedades modernas- encierran
contradicciones intrnsecas que pueden en algunos casos impedir el surgimiento de regmenes
democrticos, y ,en otros, llevar a su destruccin.37
Sin duda ese fue el momento de la ruptura terica expresada con claridad meridana
con los neoliberales de una modernizacin contraria al llamado estado del bienestar
defendida por Medina Echavarra, Prebisch, Germani y tanto otros. No resulta extrao que
36GERMANI, GINO: Poltica y sociedad en una poca de transicin, Op.Cit, pg. 143.
La crisis era evidente. Lo que en su momento fue una diferencia de matices, acerca del
grado de intervencin del estado en polticas publicas de inversin estatal y generacin de
empleo, se transform en una ruptura de principios. Las afirmaciones de Germani eran
acertadas, el diagnostico de los neoliberales era contundente; la culpa de la democracia era la
existencia de demcratas. Y los demcratas haban impuesto polticas pblicas y estatales de
desarrollo poltico, econmico y social nada congruentes con la lgica del mercado. Se
38 GERMANI, Gino: Op.Cit, pg. 22.
48
impona otra visin del capitalismo y con ello otras lites polticas, econmicas e intelectuales
asumieron el relevo.
Bajo los postulados de una economa libre de mercado y social de derecho impulsaron
las reformas necesarias para legitimar las novedosas estrategias de una segunda
modernizacin. Sin embargo, esta modernizacin se realiz bajo la egida de las dictaduras.
Sus idelogos no tienen miedo a sealarlo, es ms lo dejan entrever como una de sus
cualidades. En un alarde de sinceridad, Sergio de Castro escribe en el prologo de El Ladrillo:
Muchos se extraan y preguntan cmo fue posible que el gobierno de las fuerzas armadas
aplicara un programa libertario tan ajeno a los conceptos de extrema centralizacin con que estas
operan. Nuestra respuesta es que ello se debi a la visin de que hicieron gala los Comandantes de
cada una de las instituciones armadas. El caos sembrado por el gobierno marxista de Allende, que
solamente aceler los cambios socializantes graduales que se fueron introduciendo en Chile de la
dcada de los aos treinta, hizo fcil la tarea de convencerlos de que los modelos socialistas
siempre conduciran al fracaso. El modelo de una economa social de mercado propuesto para
reemplazar lo existente tena coherencia lgica y ofreca una posibilidad de salir del subdesarrollo.
Adaptado el modelo y enfrentado a las dificultades inevitables que surgen en toda organizacin
social y econmica, no cabe duda que el merito de haber mantenido el rumbo sin perder el
objetivo verdadero y final corresponde enteramente al entonces presidente de la repblica Augusto
Pinochet. Los frutos cosechados por el pas, de los ideales libertarios que persigui El ladrillo,
son en gran medida obra del rgimen militar. En especial del ex-Presidente de la repblica
Augusto Pinochet y de los miembros de la Honorable Junta de Gobierno. Nosotros fuimos sus
colaboradores.39
Chile fue el primer pas donde se impuls esta poltica de modernizacin fundada en
gobiernos tirnicos y militares. Esta caracterstica es lo que uno de sus ms claros exponentes
Arturo Fontaine Talavera entiende como el pecado original del exitoso proceso de
transformacin capitalista en Chile.
39DE CASTRO, Sergio: Prlogo. El Ladrillo. Centro de estudios Polticos, Santiago de Chile, 1992, pg. 12.
49
El pecado de la exitosa transformacin capitalista chilena a la que me refiero es que fue impuesta
por la fuerza. Durante la mayor parte del siglo XIX y la segunda mitad del siglo XX, en Chile
existi grosso modo un sistema basado en la propiedad privada y los mercados abiertos. A partir
de entonces predominan enfoques y polticas econmicas de corte intervencionista y
neomercantilista en el gobierno de Salvador Allende. Durante el gobierno de Salvador Allende se
entra en una fase de populismo extremo. La cosa cambia drsticamente con el gobierno militar que
se inicia en 1973. El sistema capitalista competitivo que se establece no brota pacficamente a
travs de los aos, no surge de la discusin y el tira y afloja de la democracia, sino que lo
instaura una dictadura militar cuyo objetivo inicial no era ese. Su jefe, el general Augusto
Pinochet, desempea un papel importante en este proceso fundacional.40
Sin embargo, sus postulados fueron aplicados por la mayora de los pases
latinoamericanos y de Europa occidental durante la dcada de los ochenta del siglo XX. Es a
esta circunstancia a la que apela Fontaine para poder redimir el pecado original de la fuerza
en el xito del neoliberalismo. Su justificacin es la siguiente:
Es posible que 1973, sea visto, con la perspectiva de la historia, como el comienzo del fin de una
poca - a nivel mundial- caracterizada por el avance del comunismo y de las formulas econmicas
estatistas. En Chile, ese ao, el comunismo sufri su primera derrota de la guerra fra y as se
demostr que exista en el mundo occidental la voluntad de detener lo que, hasta entonces, pareca
ser el avance incontenible del socialismo marxista. Tambin en Chile -modelo de las estrategias de
crecimiento basadas en la sustitucin artificial de importaciones y en el intervencionismo estatal-
42VILLARREAL, Ren: Liberalismo social y reforma del Estado. Mxico en la era del capitalismo
posmoderno. Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico , 1993, pg,35.
51
se inicia en 1973 una liberalizacin radical de la economa y la sociedad. Aos despus Margaret
Thatcher en Gran Bretaa, Ronald Reagan en EE.UU. y Felipe Gonzlez en Espaa profundizarn
estas megatendencias liberalizadoras que hoy recorren el mundo entero.43
As, la reforma del proceso de gobierno o gestin pblica se centra en aplicar las
polticas de privatizacin, desincorporacin y desregulacin de la actividad pblica estatal.
Pero se acompaa con medidas paliativas tales como los programas de asistencia social para
45 DE CASTRO Sergio: El Ladrillo. Op. Cit. Pg. 102.
53
pobres, consecuencia del proceso de privatizacin y desregulacin. Conjuntamente se lleva a
cabo la reforma del rgimen poltico, se redefine el pacto social, la composicin y la divisin
de los poderes , amen de favorecer procedimientos electorales tendentes a crear un
bipartidismo poltico donde las minoras conflictivas se vean impedidas para alterar el orden
modernizador neoliberal. En esta dinmica se debe proceder a la reforma de la constitucin
poltica del Estado, donde se recoja el nuevo diseo entre lo pblico-privado impuesto por la
modernizacin neoliberal.
Todo proceso de elaboracin terica supone una tensin intelectual del cientfico
social con su tiempo. La creacin nacida de ese proceso proporciona el marco para
describir, proponer anlisis e interpretar los fenmenos sociohistricos. Cualesquiera sea la
propuesta terica realizada sobre el carcter que tienen las estructuras sociales y de poder en
Amrica Latina est condicionada por una cosmovisin social, una concepcin geopoltica y
una estrategia acerca del status y rol que desempean los pases latinoamericanos en el
concierto internacional. En la raz de la tensin intelectual se vislumbra una razn cultural
donde se enfrentan valores, conceptos y categoras histricas que pugnan por orientar y
direccionar el horizonte del cambio social.
54
al desarrollo de la sociologa. El escenario resultante conllev un enfrentamiento radical entre
socilogos de la modernizacin y socilogos crticos. El resultado fue el nacimiento de una
escuela sociolgica de pensamiento alternativo.
Pero no solo en Amrica Latina se luch contra esta concepcin neutral valorativa de
la ciencia. En Estados Unidos, Charles Wright Mills y Alvin Gouldner combatieron con todo
el arsenal de conocimientos el empirismo abstracto, la gran teora de Parsons y, desde luego,
a la llamada sociologa cientfica. No fue la crtica terica proveniente de la Escuela de
Frankfurt en los aos treinta encabezada por Theodor Adorno y Max Horkheimer la que
impuso su dinmica. Su lgica es diferente.
Las percepciones de Mills y Gouldner abren un campo terico que en Amrica Latina
tendr una gran acogida. Sus aportes se concretan en dos lneas de argumentacin. La
imaginacin sociolgica del primero y la crtica a la neutralidad valorativa de las ciencias en
el segundo.
del analista social clsico....Ningn estudio social que no vuelva a los problemas de la biografa,
55
intelectual...La distincin ms fructuosa que opera la imaginacin sociolgica es quizs la que
hace entre las inquietudes personales del medio y los problemas pblicos de la estructura
social, esta distincin es un instrumento esencial de la imaginacin sociolgica y una
caracterstica de toda obra clsica en ciencia social...()Mientras una economa est organizada de
manera que haya crisis, el problema del desempleo no admite una solucin personal. Mientras la
guerra sea inherente al sistema de Estados-naciones y a la desigual industrializacin del mundo, el
individuo corriente en su medio restringido ser impotente -con ayuda psiquitrica o sin ella- para
resolver las inquietudes que este sistema o falta de sistema le impone. Mientras la familia como
institucin convierta a las mujeres en esclavas queridas y a los hombres en sus jefes protectores y
sus dependientes an no destetados, el problema de un matrimonio satisfactorio no puede tener
una solucin puramente privada. Mientras la megalpolis super desarrollada y el automvil super
desarrollado sean rasgos constitutivos de una vida urbana no podrn resolverlo ni el ingenio
personal ni la riqueza privada...Para quienes aceptan valores hereditarios, como la razn y la
libertad, es el malestar mismo lo que constituye la inquietud, es la indiferencia misma lo que
constituye el problema. Y esta situacin de malestar e indiferencia es lo que constituye el signo
distintivo de nuestro tiempo...()La primera tarea poltica e intelectual -porque aqu coinciden
ambas cosas- del cientfico social consiste hoy en poner en claro los elementos del malestar y la
indiferencia contemporneos. Esta es la demanda central que le hacen los otros trabajadores de la
cultura: los cientficos del mundo fsico y los artistas, y en general toda la comunidad intelectual.
Es a causa de esta tarea y de esas demandas por lo que , creo yo, las ciencias sociales es estn
convirtiendo en el comn denominador de nuestro perodo cultural, y la imaginacin sociolgica
en la cualidad mental mas necesaria46
El problema de una sociologa libre de valores tiene sus ms punzantes implicaciones para el
cientfico social en su papel de educador. Si los socilogos no deben expresar sus valores
personales en el escenario acadmico cmo proteger a los estudiantes contra la influencia
inconsciente de los valores que determinan la seleccin de problemas, las preferencias por ciertas
hiptesis o esquemas conceptuales y el rechazo de otros?. Porque esto es inevitable , y en este
sentido no hay ni puede haber una sociologa libre de valores. La nica opcin posible es entre la
46WRIGHT MILLS, Charles: La imaginacin sociolgica. Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico,
1977, pp. 23 y ss.
56
ms abierta y honesta declaracin de los propios valores que se pueda lograr fuera del divn
psicoanaltico, y un vano ritual de neutralidad tica que, al ocultar a los hombres que la razn es
Ahora bien si uno se pregunta cul es la solucin a este problema y se reconoce el hecho obvio de
que hablara C. Wright. Mills de que la nueva sociologa es un complejo de computadoras
electrnicas y humanismo, la conclusin inmediata que se ocurre es que el problema del desarrollo
de las nuevas tcnicas y mtodos de la sociologa depende de que los investigadores sociales
latinoamericanos se apropien de ellas con sentido comn, espritu cientfico y actitud lgica,
prctica y poltica. La historia de la descolonizacin es una historia de apropiacin - por
expropiacin e imitacin racional- de la tcnica y la cultura de las grandes potencias. En el caso de
la cultura tcnica la imitacin racional, creadora, no enajenada, ha sido la tcnica de apropiacin
de tcnicas enajenadas en la estructura colonial, y la forma cultural de desenajenacin. Otro tanto
ocurre y ocurrir con la sociologa latinoamericana si sta ha de alcanzar un nivel universal. Para
ello es necesario recordar la capacidad de distancia que tiene la tcnica respecto de las ideologas
y los intereses polticos, el hecho frecuente de que una misma tcnica est al servicio de intereses
distintos y opuestos. En el caso concreto de la sociologa es evidente que con supuestos distintos,
con hiptesis alternativas y contrarias se pueden emplear tcnicas iguales o parecidas. Y si la
nueva sociologa, influida por el pensamiento norteamericano, aparece ligada con harta frecuencia
al funcionalismo, al behavorismo, al cuadro terico, a las hiptesis y el estilo de Norteamrica, no
por ello est inexorablemente determinada y fija a todos los supuestos tericos e ideolgicos en
que fecunda. Rechazar las tcnicas nuevas de investigacin y anlisis por rechazar los
presupuestos tericos y la ideologa representan una forma muy primitiva de la discusin cientfica
y la lucha ideolgica. A lo largo de la historia de la actividad cientfica existen reglas, tcnicas y
otros mecanismos de control y de comunicacin que no cabe ignorar, y la ciencia no se puede
realizar mediante un rechazo que supone su ignorancia sino, por el contrario, mediante un
esclarecimiento que supone su dominio.48
48GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Amrica latina y el cambio de las ciencias sociales en la posguerra;
en KAHL, Joseph (compilador) : La industrializacin en Amrica Latina. Editorial Fondo de Cultura
Econmica, Mxico, 1965, pp. 12 y 13.
58
El debate se abre y surgen diferentes espacios tericos , todos de importancia. La
necesidad de dar respuesta a los anlisis provenientes de la sociologa cientfica y el
empirismo abstracto deriva hacia una discusin epistemolgica rica y poco conocida. Costa
Pinto, uno de esos grandes olvidados del pensamiento social latinoamericano, as lo plantea
en su obra La sociologa del cambio y el cambio de la sociologa.
49COSTA PINTO, L.A..: La sociologa del cambio y el cambio de la sociologa. Editorial EUDEBA, Buenos
Aires, cuarta edicin, 1972. Pg. 16.
59
Los anlisis pertenecientes a la sociologa de la crisis ofrece el siguiente diagnstico a
la hora de valorar los cambios en las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. En
palabras de Fals Borda:
1.- las limitaciones del desarrollismo y sus campaas, que, aunque bien intencionadas a veces, no
han inducido sino cambios marginales en la sociedad; como esta sta, a pesar de todo, se sigue
desorganizando, la crisis ahora exige soluciones ms integrales y significativas de tipo estructural,
y 2.- los mecanismos propios de una dominacin bastarda y de una inicua explotacin, lo que lleva
a concebir la posibilidad de cortar los vnculos coloniales internos y externos en que aquellas se
basan, suscitanto la confrontacin en unos y en otros, la represin violenta.(...) La sociologa
respondiendo a esta crisis, entra ella misma en crisis. Plantea entonces las implicaciones que la
situacin tiene, as para la teora como para los mtodos clsicos de la observacin e inferencia...()
Sin animo de abusar de los adjetivos, parecera que la sociologa latinoamericana al re-orientarse
en estos momentos fuera dejando poco a poco su servilismo intelectual -que le ha llevado a la
adopcin casi ciega de los modelos tericos y conceptos desadaptados a nuestro medio, pero que
tienen su referente en Europa y los Estados Unidos-, para tratar de volar sola y ensayar su propia
interpretacin de nuestras realidades. Al mismo tiempo, casi sin notarlo, va adquiriendo una
dimensin poltica central para desentraar el sentido de la crisis, convirtindose en ciencia
estratgica para el presente y clave para el porvenir del rea.50
Llama la atencin el lenguaje de la critica. Las categoras y conceptos son parte de los
grandes paradigmas sociales. Se reconoce la explotacin, la dominacin poltica, la existencia
de clases sociales y su lucha antagnica, se describe el colonialismo interno as como se
cuestiona el capitalismo. La historia, las tcnicas de investigacin, el papel del socilogo, del
investigador social, estn puestos sobre la mesa. Se abre la caja de Pandora, no hay vuelta
atrs.
50FALS BORDA, Orlando: Algunos problemas prcticos de la sociologa de la crisis; en Ciencias Sociales:
ideologa y realidad nacional. AA.VV. Editorial Tiempo Contemporneo. Buenos Aires , 2 edicin ,1974, pg.
63.
60
modelo del dominio social de unos hombres por otros incita a pensar que en general los
hechos sociales no son de orden tcnico, en tanto que el hombre en general no relaciona la
base con fines comunes a todos los hombres. El propio modelo del dominio social incita a
pensar que los hechos sociales no son de orden tcnico en particular para los grupos
dominados. Slo da lugar a que se piense que los hechos sociales son de orden tcnico, en
particular para los grupos dominantes o que luchan efectivamente por el dominio, y en
momentos transitorios, particulares.51
En este sentido, el debate terico constituye parte de la lucha ideolgico poltica por
apropiarse de la realidad y su construccin. Clodomiro Almeyda, otro socilogo olvidado en
sus aportes a las ciencias sociales latinoamericanas, seala:
esa lucha ideolgica no sea sino reflejo de la lucha objetiva de clases dentro de la prctica social
Existe pues, adems de una a lucha de clases objetiva una lucha de clases ideolgica, que se
refleja en el plano terico en la medida en que los conceptos que se manejan en ella, traducen, al
nivel conceptual, terico, los intereses de las clases en pugna. Pero esa lucha ideolgica no se
desarrolla en el mismo nivel ontolgico de la lucha objetiva de clases; no se efecta en las calles,
ni en las fbricas, ni en los campos de batalla, sino se desarrolla a un nivel propiamente
conceptual, dentro de la misma conciencia individual o en el interior de la conciencia social. Esa
lucha a nivel de la conciencia, al traducirse en comportamiento, se reinserta en la corriente de la
lucha de clases objetiva y se confunde con ella. Como seala Marx... la teora se convierte en
fuerza material apenas penetra en las masas ...()Estimando la actividad terica como parte distinta
y relevante de la prctica, dotada de especificidad, hay que reconocer la singularidad de la prctica
terica y, en consecuencia, reconocer tambin de que puede ser objeto, a su vez, de una teora
especfica.52
A medida que la discusin acerca del carcter neutral valorativo de las ciencias iba
clarificndose, el debate terico entra en otro terreno. El campo de batalla se traslada a las
polticas de desarrollo y el valor terico de las interpretaciones desarrollistas. La historia hace
su entrada por la puerta grande. La discusin sobre la objetividad y subjetividad de las
ciencias sociales, sigue su curso. Pero la critica a las teoras de la modernizacin se hace en
el terreno de sus prcticas polticas y de sus estrategias de desarrollo. Dos textos pioneros de
Sergio Bag publicados en 1949 constituyen un referente obligado para todas las
generaciones posteriores de cientfico sociales latinoamericanos. Estructura social de la
colonia y Economa de la sociedad colonial. Ensayo de historia comparada de amrica
Latina.
El debate epistemolgico mantuvo su tiempo, aunque otros son sus referentes. Eliseo
Vern es quien sintetiza este momento de la discusin:
62
No se trata entonces de objetar por ideolgicos los contenidos tericos mismos utilizados
predominantemente por los difusores de la sociologa moderna. Ms alla del consenso sobre los
principios de mtodo, no se puede hacer sociologa sino desde algn punto de vista terico. No
estamos recriminando a Germani el ser -como se ha sealado- el mayor representante del
estructural-funcionalismo en Amrica Latina. Lo objetable es ese mecanismo que transforma el
discurso cientfico en un discurso ideolgico; presentar los resultados conceptuales de decisiones
tericas y los principios de una estrategia cultural que descansan en una ideologa, como algo
natural en nombre de la ciencia.53
Estamos ahora en condiciones de ofrecer una respuesta a los interrogantes que abrimos al iniciar
este captulo -Refirindose al V captulo: ndole de la economa colonial-. El rgimen
econmico luso hispano del perodo colonial no es feudalismo. Es capitalismo colonial...() Lejos
de revivir el ciclo feudal, Amrica ingres con sorprendente celeridad dentro del ciclo del
capitalismo comercial, ya inaugurado en Europa. Ms an: Amrica contribuy a dar a ese ciclo
un vigor colosal, haciendo posible la iniciacin del perodo del capitalismo industrial siglos ms
tarde. La esclavitud no tiene nada de feudal y s todo de capitalista... 55
54Para una visin completa del planteamiento de sociedades duales feudal-capitalistas o tradicional-moderna,
vase LAMBERT, Jaques: Amrica Latina, Ediciones Ariel, Barcelona, 1978. Puede consultarse la obra de
CARMAGNANI, Marcelo: Formacin y crisis de un sistema feudal. Amrica Latina del siglo XVI a nuestros
das. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1976.
55BAG, Sergio: Economa de la sociedad colonial. Ensayo de historia comparada de Amrica Latina.
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes , Editorial Grijalbo, Mxico, 1992. Pg. 120.
64
de acceso a las formas de vida de los actuales pases desarrollados- es un simple mito. Sabemos
ahora que los pases del Tercer Mundo no podrn desarrollarse jams, si por desarrollo debe
entenderse ascender a las formas de vida de los que ya estn desarrollados. Si por un milagro tal
desarrollo fuese a operarse, el sistema entrara necesariamente en colapso.56
Los aos sesenta se inician con la revolucin cubana. Los procesos de cambio en
Amrica Latina toman una nueva dimensin. Surgen los reclamos a la revolucin y un
llamado a reinterpretar la historia. La dcada de los aos cincuenta del siglo XX dej un
saldo negativo. Los reveses sufridos en los procesos de reformas democrticas en
Centroamrica, Colombia o Venezuela y la involucin en Bolivia, tras el triunfo
revolucionario del Movimiento Nacionalista Revolucionario (M.N.R.) en 1952 y las
dictaduras prooligrquicas en Paraguay y Ecuador no permitan un balance positivo. En
momentos de crisis democrtica, la revolucin cubana se alzaba como una propuesta de
cambio social; de guerra justa contra la tirana. Su influencia es decisiva en la dcada de los
aos sesenta y primer lustro de los setenta del siglo XX . Impregna todos los anlisis
sociolgicos de la poca en cuanto estrategias y polticas de cambio social se refiere. Exista
hasta un optimismo exagerado, como el apuntado por Regis Debray:
56FURTADO, Celso: El mito del desarrollo Econmico y el futuro del Tercer Mundo. Ediciones Periferia,
Buenos Aires, Argentina, 1974, pp. 27-28.
65
La posibilidad de romper con las tiranas y construir un proyecto de nacin y de
Estado democrtico pas a ser un tema recurrente en las ciencias sociales llegando a incidir
directamente en los proyectos polticos de la regin. En contraposicin determinados
acontecimientos afectan el desarrollo de las ciencias sociales. La invasin a Repblica
Dominicana, el golpe de estado de 1964 en Brasil, las dictaduras fundadas en las doctrinas de
la seguridad nacional, las reformas desarrollistas impulsadas por el gobierno demcrata-
cristiano de Eduardo Frei en Chile 1964, la muerte de Ernesto CHE Guevara, y, a nivel
internacional, la Guerra del Sudeste Asitico y el proceso de descolonizacin en frica y
Asia.
57DEBRAY, Regis: Revolucin en la Revolucin?; en Ensayos sobre Amrica Latina, Editorial ERA,
Mxico, tercera edicin, 1976, pg. 165.
58Vase BAMBIRRA, Vania: Diez aos de insurreccin en Amrica Latina; en Diez aos de insurreccin
en Amrica Latina. AA.VV. Ediciones Prensa Latina, Santiago- Chile, 1971, pp. 27-75.
66
En la literatura abundante que se ha producido en los ltimos aos sobre los problemas del
desarrollo y del subdesarrollo econmico y social se encuentran numerosas tesis y afirmaciones
equivocadas, errneas y ambiguas. A pesar de ello, muchas de esas tesis son aceptadas como
moneda corriente y forman parte del conjunto de conceptos que manejan intelectuales, polticos,
estudiantes y no pocos investigadores y profesores. Pese a que los hechos las desmienten, y a que
diversos estudios en aos recientes comprueban su falsedad, o cuando menos hacen dudar de su
veracidad, dichas tesis adquieren fuerza, y a veces carcter de dogma, porque se repiten en
innumerables libros y artculos que se dedican, sobre todo en el extranjero, a los problemas del
desarrollo y subdesarrollo en Amrica Latina. 59
7 Tesis falsa: El progreso en Amrica Latina slo se realizar mediante una alianza entre
obreros y campesinos, alianza que impone la identidad de intereses de estas dos clases.
Tras su publicacin nada seguir igual en el debate terico latinoamericano. Las siete
tesis son un punto de inflexin. A partir de su exposicin nace una sociologa del desarrollo
del subdesarrollo. Bajo la afortunada frase el desarrollo del subdesarrollo, se esconden
postulados contrarios al desarrollismo terico y poltico. Si en primer momento las crticas
abarcaron las propuestas provenientes de CEPAL, fundamentalmente de su mentor Ral
Prebisch, su objetivo fue demostrar la unidad histrica existente entre desarrollo y
subdesarrollo. Ante la imposibilidad de independizar la historia de los pases colonizadores
de los pases colonizados, el desarrollo y el subdesarrollo deban pasar a formar parte de un
proceso global dependiente del desarrollo capitalista. Si Celso Furtado expone el mito del
desarrollo, autores como Andr Gunder Frank60 plantean su concepcin metrpoli satlite en
contraposicin a las categoras propuestas por CEPAL centro y periferia.
60Para una exposicin completa de Gunder Frank vanse sus obras: Capitalismo y subdesarrollo en Amrica
Latina , Instituto del Libro, La Habana, 1970; Lumpenburguesa: Lumpendesarrollo: dependencia, clase y
poltica en Amrica Latina. Editorial LAIA, Barcelona, 1972. Y los artculos compilados en el N 16 de
Cuadernos Anagrama: Sociologa del desarrollo y subdesarrollo de la sociologa, y El desarrollo del
subdesarrollo.
68
Los trabajos de Anbal Pinto, Pedro Vuskovic Bravo, Carlos Matus, Jacobo Schatan, Jader de
Andrade, Jos Medina Echavarra y Aldo Solari recogidos en el texto: Dos polmicas sobre
el desarrollo de Amrica Latina.61 Las obras de Helio Jaguaribe y scar Varsavsky sobre
estilos de desarrollo y proyectos polticos. Sobre ciencia y planeacin en Amrica Latina de
Amilcar Herrera. O el texto de Celso Furtado: La economa Latinoamericana desde la
conquista ibrica hasta la revolucin cubana, tambin publicado en Siglo XXI, Mxico. La
democracia en Mxico de Pablo Gonzlez Casanova editado por ERA y; los textos de
brasileos como Florestn Fernandes: La revolucin burguesa en Brasil y Darcy Ribeyro Las
Amricas y la Civilizacin, o del argentino Jorge Graciarena: Poder y clases sociales entre
otros. En esta dinmica no se trata de hacer un acopio bibliogrfico, sino enunciar la vitalidad
de un pensamiento propio lentamente forjado.
Sin embargo dentro del marxismo hubo una corriente cuya trascendencia ha dejado la
huella ms profunda en el pensamiento crtico latinoamericano. Me refiero a los tericos de
la dependencia. Dependencia pensada como teora o como situacin.
A principios del segundo lustro de los aos sesenta, y como consecuencia del golpe de
estado que derrocase a Joao Goulart en Brasil en 1964, la emigracin, el exilio o estancias de
cientficos sociales en el cono sur de Amrica Latina, sobre todo Chile por proximidad, fue
quizs decisivo en la expansin de la corriente crtica del pensamiento latinoamericano que
ms tarde constituira los pilares de la llamada teora de la dependencia. Si hacemos recuento,
la mayora de sus tericos ms destacados fueron brasileos reubicados en universidades o
61Vase: Dos polmicas sobre el desarrollo de Amrica Latina. Siglo XXI, Santiago Chile-Textos ILPES,
1970. VV.AA.
69
tuvieron el amparo de CEPAL e ILPES Chile recibi a muchos de ellos. Su democracia, se
argument, estaba en esos aos a prueba de golpes militares. Theotonio Dos Santos, Ruy
Mauro Marini, Octavio Ianni, Vania Bambirra, Darcy Ribeiro y Fernando Henrique Cardoso
fueron algunos de los brasileros ilustres afincados en Chile. Tambin el desarrollo de la teora
de la dependencia tuvo un aporte desde pases como Mxico, Argentina, Per, Chile,
Venezuela o regiones como el Caribe y Centroamrica con Jos Nn, Anibal Quijano, Gerard
Pierre Charles, Orlando Caputo, Tomas Amadeo Vasconi, Enzo Faletto, Edelberto Torres
Rivas, Maza Zabala, Hctor Malav o Daniel Camacho.
Las formas histricas de la dependencia estn condicionadas por; 1) las formas bsicas de esta
economa mundial que tiene sus propias leyes de desarrollo; 2) el tipo de relaciones econmicas
dominantes en los centros capitalistas y las formas en que estos ltimos se expanden hacia afuera;
y 3) los tipos de relaciones econmicas existentes dentro de los pases perifricos que se
incorporan en situacin de dependencia dentro de la red de relaciones econmicas internacionales
generadas por la expansin capitalista...()-As- podemos distinguir: 1) La dependencia colonial,
71
postguerra se ha consolidado un nuevo tipo de dependencia, basado sobre empresas
multinacionales que empezaron a invertir en industrias destinadas al mercado interno de los pases
subdesarrollados. Esta forma de dependencia es bsicamente una dependencia industrial
tecnolgica.62
En esencia podemos comprender hoy da que el desarrollo de nuestros pases tiene sus patrones
particulares, que estn dados por la situacin de dominacin a que estamos sometidos econmica,
social y polticamente. Estos patrones especficos determinan un tipo de desarrollo dependiente
que tiene como caracterstica fundamental el de hacerse con criterios doblemente explotadores...()
De esta situacin de doble sobreexplotacin resulta el carcter excluyente del desarrollo
capitalista dependiente que nosotros vivimos...() De esta combinacin tan contradictoria de
elementos resulta la complejidad de la crisis de nuestros pases, que se puede resumir como la
63
crisis del desarrollo capitalista dependiente.
Es, dir Dos Santos, la forma histrica ms extrema que puede adoptar la dependencia
en la era del imperialismo, cuyo resultado es:
una situacin estructural de inestabilidad poltica que exige, por parte de la clase dominante,
recurrir a una poltica de fuerza para garantizar la sobrevivencia del sistema. Esta necesidad entra
en contradiccin con las exigencias de la poltica de reforma, que podra quizs disminuir ciertas
presiones temporalmente, y hace acumularse los factores que impiden la reforma. La solucin
intentada en los ltimos aos ha sido la de realizar la poltica de reformas o modernizacin desde
arriba, es decir, a partir de una minora militar ilustrada por las escuelas superiores de guerra,
pretendindose obtener el apoyo de las lites sindicales, polticas, estudiantiles, etctera. Este
esquema ha fallado bsicamente por la imposibilidad estructural de combinar reforma y represin
Romper esta dinmica conlleva superar la crisis, modificando las estructuras sociales
y de poder impuestas por el capitalismo dependiente. Por consiguiente, se trata de una
estrategia revolucionaria de transformacin socialista. As, la crisis en pases de desarrollo
capitalista dependiente tiene dos posibles direcciones. Una revolucionaria y otra reaccionaria.
Mantener la dependencia o superarla. Bajo estos postulados Dos Santos concluye en la
primera parte de su libro publicado en 1969: Socialismo o Fascismo: el nuevo carcter de la
dependencia y el dilema latinoamericano.
La combinacin de la crisis del desarrollo capitalista industrial dependiente con la crisis del
comercio exterior, de los sectores exportadores y tradicionales y de la acumulacin de capital
monoplico dependiente produce una situacin revolucionaria. En una situacin revolucionaria la
clase dominante no est satisfecha con las formas de dominacin que ejerce y las clases
dominadas e intermedias pierden su confianza en la legitimidad del poder existente. Este es el
resultado de la profunda crisis actual: la necesidad de buscar nuevas formas de accin poltica y
nuevos modelos de organizacin social y poltica que se adecuen a las exigencias de los profundos
cambios operados en la base productiva de la sociedad. Las contradicciones de la situacin de
crisis producen enfrentamientos que tienden a radicalizar progresivamente hasta una solucin ms
definitiva...() La opcin que se va desarrollando en este proceso es, pues, entre una profunda
revolucin social que permita establecer las bases de una nueva sociedad sobre las ruinas del viejo
orden decadente y que ofrezca a Latinoamrica un papel de gran importancia en la fundacin del
mundo del futuro y, de otro lado, la alternativa de la victoria de las fuerzas ms retrgradas y
brbaras de nuestro tiempo, la cual slo se podr hacer sobre la destruccin fsica de los
liderazgos populares y de gran masa de sus militantes.65
Ms acorde con las posiciones tericas de Theotonio Dos Santos son las expuestas por
Guillermo ODonnell en 1972, quien escribe uno de los textos ms destacados de la dcada
de los setenta. Retomando las dictaduras de Brasil y Argentina formula su concepcin
burocrtica autoritaria de rgimen poltico. En un artculo escrito inicialmente en 1975 y
publicado en 1977 incorpora las dictaduras de Chile y Uruguay, pero ya enuncia su postulado
de Estado Burocrtico-Autoritario. Por su importancia, y aunque nos aleja de la discusin
dependentista, considero necesario este inciso para con posterioridad retomar las posiciones
de la teora de la dependencia de Enzo Faletto y Fernando Henrique Cardoso. ODonnell
seala:
El termino burocrtico autoritario (BA) no tiene ninguna virtud esttica pero sirve para sugerir
algunas de las caractersticas utilizables para delimitar un tipo de Estado que debe ser distinguido
de otros, tambin autoritarios, que han sido mucho mas estudiados -el autoritarismo tradicional, el
74
populismo y el fascismo. En Amrica Latina el estado BA surgi en la dcada de los 60 en Brasil
y Argentina, y algo ms tarde en Uruguay y Chile;(....) Las caractersticas definitorias del tipo BA
son; a) las posiciones superiores de gobierno suelen ser ocupadas por personas que acceden a ellas
luego de exitosas carreras en organizaciones complejas y altamente burocratizadas- Fuerzas
armadas, el Estado mismo, grandes empresas privadas; b) son sistemas de exclusin poltica en el
sentido de que apuntan a cerrar canales de acceso al estado al sector popular y sus aliados, as
como a desactivarlos polticamente, no slo mediante la represin sino tambin por medio del
funcionamiento de controles verticales (corporativos) por parte del Estado sobre los sindicatos; c)
son sistemas de exclusin econmica, en el sentido que reducen y postergan hacia un futuro no
precisado las aspiraciones de participacin econmica del sector popular; d) son sistemas
despolitizantes, en el sentido que pretenden reducir cuestiones sociales y polticas pblicas a
problemas tcnicos, a dilucidar mediante interacciones entre las cpulas de las grandes
organizaciones arriba referidas; e) corresponden a una etapa de importantes transformaciones en
los mecanismos de acumulacin de sus sociedades, las que a su vez son parte de un proceso de
profundizacin de un capitalismo perifrico y dependiente, pero -tambin- dotado ya de una
extensa industrializacin.66
67 Una versin del texto circulaba ya desde 1965 publicada en mimegrafo por ILPES. Su edicin en Siglo
XXI en 1969, se produce con conocimiento de Dos Santos y otros sobre el tema. Plantear el ao de edicin es
75
En este sentido hay que distinguir la situacin de los pases subdesarrollados con respecto a los
que carecen de desarrollo, y diferenciar luego los diversos modos de subdesarrollo segn las
particulares relaciones que esos pases mantienen con los centros econmica y polticamente
hegemnicos. Para fines de este ensayo slo es necesario indicar en lo que se refiere a la distincin
entre los conceptos de subdesarrollo y carente de desarrollo, que este ltimo alude histricamente
a la situacin de las economas y pueblos -cada vez ms escasos- que no mantienen relaciones de
mercado con los pases industrializados.(...) La nocin de dependencia alude directamente a las
sin destacar para nada los factores poltico-sociales implicados en la situacin de dependencia.68
sealar un principio de circulacin masiva que no restringida. Por este motivo inici con Dos Santos este
apartado.
68 CARDOSO, F. H. y FALETTO, Enzo: Desarrollo y dependencia en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI,
Mxico, 13 edicin, 1977. Pp. 24-25.
76
funcin del tipo de poder poltico constituido como expresin del Estado-nacin emergente
en cada caso concreto. No puede ser lo mismo el anlisis de una situacin de dependencia en
Estados-nacin donde el poder poltico y el control de los recursos productivos est en manos
de burguesas nacionales fuertes, que en pases donde su poder es frgil y dbil, o por el
contrario est en manos de oligarquas tradicionales.
Conviene dejar en claro, inicialmente, que tanto la presencia activa que las burguesas
nacionales tuvieron y mantienen en Amrica Latina, como las ideologas por ella sustentadas,
ganaron distinta expresin en los diversos pases segn el tipo particular de dependencia que es
posible identificar en ellos. En efecto, los estudios anteriores permiten creer que, en la fase de
constitucin de los Estados nacionales y en el momento posterior, en la segunda mitad del siglo
69Op. Cit. p 38.
77
XIX, en la fase que los economistas llamas de desarrollo hacia afuera, la vinculacin con el
exterior se dio segn dos modos bsicos: en un caso, el propio proceso de independencia fue
resultado de la accin de los grupos agroexportadores que, al romper los vnculos con Portugal o
Espaa, mantuvieron el control del sistema productivo interno y reorganizaron sus vinculaciones
en el mercado internacional orientndolas en la direccin del centro hegemnico entonces
imperante en el mundo capitalista: Inglaterra. En el otro caso, sea porque la formacin de los
estados nacionales se hizo ms en funcin de los intereses polticos de las potencias hegemnicas,
o porque los grupos nacionales que controlaban el sector exportador no tenan condiciones
tcnicas y econmicas para mantener la actividad productiva, el perodo de expansin econmica
orientado por el mercado externo se realiz por medio de la inversin directa de capitales
extranjeros que controlaban el sistema productivo. En esta ltima situacin se da la formacin de
enclaves externos dentro del propio sistema productivo del pas perifrico....70
Sin embargo, ms all de estas consideraciones acerca de los tipos histricos y las
formas que asume la dependencia, existi un segundo debate en el interior de la teora de la
dependencia. Dicho debate estuvo centrado en delimitar qu y quines podan ser
considerados autores enmarcados dentro de esta concepcin epistemolgica. La propuesta
delimitadora de Cardoso marc la linea divisoria:
En crtica reciente fue resaltada la hesitacin con que trabaj con la idea de dependencia;
nocin, concepto, teora, caracterizacin concreta o qu ms?. La observacin, en este punto
como en algunos otros mas, es procedente. En parte la hesitacin puede ser explicada por motivos
poltico ideolgicos; en parte, sin embargo, ella deriva de la falta de definicin ms clara del
universo del discurso terico en que me coloco. En cuanto a las razones poltico-ideolgicos
-vase teora de la dependencia o anlisis concreto de situaciones de dependencia-. El sentido
prctico del estudio sobre la dependencia, en el contexto latinoamericano, deriva de una mayor
sensibilidad que este tipo de enfoque podra tener para discriminar situaciones de dependencia y
especificar, en cada una de ellas, quines son los contendientes reales en la lucha poltica por la
dominacin econmica. En la medida en que la dependencia pasa a ser la amalgama confusa
de relaciones y articulaciones indeterminadas (como se ha vuelto en algunos textos) y en la medida
en que se pretende hacer una teora a partir de la opacidad de un concepto, mi reaccin
70Op. Cit. Captulos III y ss. Vase CARDOSO, Fernando Henrique: Ideologas de la burguesa industrial en
sociedades dependientes. Argentina y Brasil. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1975, 1971, pp. 61-62.
78
inmediata es la de rechazar fueros de ciencia a este tipo de ideologa. No obstante, adems de esta
reserva (que es compartida ciertamente por quien encara el tema con seriedad), existe otra de
naturaleza intelectual. No pienso que la categora (estoy usando esta expresin sin atribuirle una
dimensin diversa de la expresin concepto) dependencia tenga el mismo status terico de las
categoras centrales de la teora del capitalismo. La razn de esto es obvia: no se puede pensar en
la dependencia sin los conceptos de plusvala, expropiacin acumulacin etc. La idea de
dependencia se define en el campo terico de la teora marxista del capitalismo. En consecuencia
no hay razn para negar la existencia de un campo terico propio, aunque limitado y subordinado
a la teora marxista del capitalismo, en el cual se inscriben los anlisis sobre la dependencia. Y en
este caso no hay porqu colocar entre comillas la expresin teora. Existe pues, la posibilidad de
pensar en la teora de la dependencia, siempre y cuando ella se inscriba en el campo terico ms
amplio de la teora del capitalismo o de la teora del socialismo.71
71CARDOSO, FERNANDO Henrique: Notas sobre el estado actual de los estudios de la dependencia; en
Problemas del subdesarrollo latinoamericano. AA.VV. Editorial Nuestro Tiempo, Mxico, 4 Edicin, 1978.
Pp. 106-107.
79
Los aportes de la teora de la dependencia para el anlisis de la realidad social
latinoamericana fueron importantes y novedosos. Permitieron una mejor comprensin
histrico-social y poltico-econmica de las relaciones de poder, y de los cambios en la
estructura social. Muchos estudios realizados desde las perspectivas dependentistas
mantienen su valor explicativo, por ello destacaremos algunos de los autores cuyos trabajos
pioneros son una referencia obligada en el debate latinoamericano. Sin dejar de mencionar
que algunos ya no comparten los postulados dependentistas o simplemente se han alejado del
paradigma marxiano. Su vigencia se mantiene inalterada, independientemente de los avatares
personales. Anibal Quijano, Octavio Ianni, Ruy Mauro Marini, Vania Bambirra, Tomas
Amadeo Vasconi, Orlando Caputo y Roberto Pizarro, constituyen, entre otros, un grupo
destacado por sus aportes creativos y particulares a la teora de la dependencia. Otra parte de
autores dependentistas desarrollaron en sus pases, parafraseando a Cardoso, estudios
concretos de situaciones concretas de dependencia. Sin dejar de reconocer su valor, forman
parte de una recopilacin histrica de la evolucin seguida por la teora de la dependencia.
Sin embargo, comparten un mismo postulado en los cuales aflora un argumento comn. Las
sociedades de Amrica Latina son sociedades donde el desarrollo del capitalismo asume una
forma dependiente. Lo cual conlleva descubrir y explicar las relaciones y estructuras que
determinan la dependencia.
En este plan se pueden descubrir como se manifiestan y encadenan los problemas polticos,
econmicos, culturales y militares...() En esta lnea de entendimiento se hace necesario- dir
Octavio Ianni- analizar la problemtica latinoamericana de modo que se logre liberarla de los
enfoques factoriales. Esto es, de los enfoques que procuran explicar el subdesarrollo o el
desarrollo a partir de hechos aislados como: tecnologa, inversin educacin, etc. Si se examina a
partir de la perspectiva establecida por las relaciones y estructuras de dependencia, la
problemtica latinoamericana revela, de inmediato, sus dimensiones fundamenteles. En primer
lugar, la historia de las sociedades de Amrica Latina muestra que sus relaciones de
interdependencia y complementariedad, en relacin con los pases industrializados con
anterioridad han sido particularmente relaciones de dependencia...() En segundo lugar, las
relaciones de dependencia se manifiestan en las diferentes esferas de la sociedad: tanto en las
esferas econmica y poltica como en la cultural y religiosa. Ms que eso, no se revelan
80
simplemente en relaciones ocasionales. Se revelan principalmente en instituciones...() En tercer
lugar, las relaciones de dependencia muestran el encadenamiento recproco y frecuente entre
procesos econmicos y polticos...() En cuarto y ltimo lugar, el anlisis de las relaciones y
estructuras de la dependencia demuestra que las contradicciones sociales especficas de las
sociedades capitalistas no se circunscriben al mbito de las sociedades nacionales. 72
estudios sobre ese asunto incorporen tambin las manifestaciones del colonialismo interno,
conforme ocurren en los propios pases metropolitanos. Y por otro lado, sugerimos que se
incorporen al conocimiento del imperialismo tambin las manifestaciones de la dependencia
estructural. En otros trminos, el imperialismo precisa ser examinado en todas sus dimensiones
como un sistema de relaciones o polticas y econmicas; pero que tambin abarca relaciones
militares y culturales. Incluye adems actividades de iglesias y sectas religiosas... es un sistema
cuyas manifestaciones y tendencias fundamentales estn determinadas por su carcter de totalidad
poltico-econmica. Sin embargo, como sistema que realiza los estadios ms avanzados de las
estructuras de dominacin y apropiacin del capitalismo, el imperialismo se ejerce por medio de
las ms variadas tcnicas de violencia. En un lmite, estn las tcnicas subliminales de
manipulacin de la opinin pblica y de los comportamientos; en el otro extremo est la guerra
72IANNI, Octavio: Imperialismo y cultura de la violencia en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico,
1969, pp. 46-49.
Igualmente, son los valores de la cultura dependiente los que juegan un rol decisivo
en la adopcin de comportamientos y formas de vida inducidas por los patrones de desarrollo
de la sociedades dominantes y hegemnicas. Quijano concreta esta circunstancia en el anlisis
del proceso de urbanizacin. No sin antes dejar en claro que la dependencia
en su conjunto.75
Siguiendo la tipologa de etapas propuestas por Theotonio Dos Santos, establece las
diferentes pautas de urbanizacin e industrializacin emergentes durante la instauracin de la
dependencia colonial, industrial financiera e industrial tecnolgica. En cada una de estas
formas histricas de dependencia se manifiestan cambios en el proceso de urbanizacin. As,
en lo siglos XVI y XVII la red urbana colonial se extenda ante todo a lo largo de Mxico,
Guatemala , la hoya del Pacfico sudamericano y en las zonas metalferas andinas, mientras
que en la banda atlntica el desarrollo urbano era en comparacin relativamente dbil. La
incorporacin de potencias como Inglaterra o Francia en la disputa de las colonias termina por
cambiar esta dinmica en el siglo XVIII. La creacin del Virreinato del Ro de la Plata y el
tratado de Utrecht 1713 que obliga a ceder a Inglaterra espacios de comercio colonial en el
conjunto de las posiciones espaolas de ultramar, abre las rutas del Atlntico y de Buenos
aires como ruta central. En esas condiciones, el desarrollo del capitalismo comercial y del
capitalismo agropecuario vinculado a l se realiz en los pases atlnticos o en las reas ya
previamente desarrolladas all a lo largo del siglo XVIII y en las zonas relativamente bien
conectadas a esa rutas de trfico comercial, como Chile. Entre tanto, se estanc en pases
como los del rea andina, en los cuales la produccin de metales haba desaparecido casi
75 QUIJANO, Anbal: Dependencia, cambio social y urbanizacin en Amrica Latina; en WEFFORT,
Francisco y CARDOSO, F. H. (Compiladores): Amrica Latina: ensayos de interpretacin sociolgico-
poltica. Editorial Universitaria, Santiago, Chile 1970. Pg. 98.
...en los pases que como los del rea andina haban sido menos consistentemente articulados a la
dependencia postcolonial financiero mercantil y solo recientemente comenzaban a ser afectados
por la dependencia industrial, el proceso de urbanizacin post-colonial fue reducido, su mercado
industrial limitado por tanto, y sus grupos dominantes carecan de los recursos y la aptitud para
montar empresas industriales, del mismo modo como su aparato poltico de dominacin no tena
las posibilidades institucionales de hacerse cargo de la tarea. El resultado histrico conocido es
que el proceso de industrializacin sustitutiva en escala importante se inici primero en Mxico,
Brasil, Argentina, Chile y Uruguay...77
Vania Bambirra opta por sealar que el problema se plantea en una doble direccin; a)
crtica a la teora formal del desarrollo y; b) construccin terico-metodolgica de categoras
de anlisis social. Se trata de buscar una tipologa acorde con las estructuras de la
dependencia. Asume la crtica de Cardoso y seala:
Este proceso de integracin monoplica se extiende a Amrica latina, partiendo de dos tipos de
estructuras: 1) Estructuras diversificadas, en las cuales an predomina el sector primario
exportador, existiendo sin embargo, ya un proceso de industrializacin; 2) Estructuras
primario exportadoras, cuyo sector secundario estaba compuesto an casi exclusivamente
por industrias artesanales. En estos casos , el proceso de industrializacin ser producto de
la integracin monoplica mundial.83
Como observamos existen puntos en comn con los anlisis de Anibal Quijano a la
hora de elaborar Bambirra sus tipologas en lo referente al proceso de urbanizacin ye
industrializacin. Otro tanto ocurre con Octavio Ianni, cuando Bambirra, una vez definida su
tipologa, pone el acento en la forma de constitucin de la dependencia poltica. Sin embargo,
es aqu donde se produce su mayor aporte a la teora de la dependencia:
Habiendo sealado los principales factores de carcter econmico que posibilitan la penetracin
del capital extranjero en la industria de los pases dependientes, queda por destacar un factor
fundamental: cul es la dependencia poltica...() la dependencia poltica no debe ser definida
Son las estructuras dominantes, las leyes del capitalismo y sus caractersticas
intrnsecas lo que permite a Ruy Mauro Marini plantearse el origen y superacin de la
dependencia. Para lograr tales efectos Marini parte de las determinaciones econmico-
polticas que definen las estructuras de poder y las formaciones sociales latinoamericanas.
Distancindose de los anlisis de Theotonio Dos Santos, Marini interpreta la dependencia en
tanto relacin que nace entre naciones independientes y en el interior del proceso de
configuracin del imperialismo. El capitalismo colonial no sera pues una forma histrica de
dependencia. Da cuenta del proceso de acumulacin originaria de capital. La distancia y las
diferencias con Dos santos, Marini las enuncia de la siguiente manera:
84Op. Cit. Pp. 105-106. Vase. BAMBIRRA, Vania: Teora de la dependencia: una anticrtica. Editorial
ERA, Serie Popular, Mxico, N 68, 1978.
Es a partir de este momento que las relaciones entre Amrica Latina y los centros capitalistas
europeos se insertan en una estructura definida, la divisin internacional del trabajo, la que
determinar el curso del desarrollo ulterior de la regin. En otros trminos, es a partir de entonces
que se configura la dependencia, entendida como una relacin de subordinacin entre naciones
formalmente dependientes, en cuyo marco las relaciones de produccin de las naciones
subordinadas son modificadas o recreadas para asegurar la reproduccin ampliada de la
dependencia. El fruto de la dependencia no puede ser por ende sino ms dependencia y su
liquidacin supone necesariamente la supresin de las relaciones de produccin que involucra.
De esta manera, con mayor o menor grado de dependencia, la economa que se crea en los pases
latinoamericanos, a lo largo del siglo XIX y en las primeras del actual, es una economa
89
exportadora especializada en la produccin de bienes primarios. Una parte variable del plusvalor
que ah se produce es drenada hacia las economas centrales, ya sea mediante la estructura de
precios vigentes en el mercado mundial y las practicas financiera impuestas por esas economas, o
a travs de la accin directa de los inversionistas forneos en el campo de la produccin. Las
clases dominantes locales tratan de resarcirse de esta prdida aumentando el valor absoluto de la
plusvala creada por los trabajadores agrcolas o mineros, es decir, sometindolos a un proceso de
sobreexplotacin. La superexplotacin del trabajo constituye as el principio fundamental de la
economa subdesarrollada, con todo lo que implica en materia de bajos salarios, falta de
oportunidades de empleo, analfabetismo, subnutricin y represin policiaca.86
La economa exportadora es, pues, algo ms que el producto de una economa internacional
fundada en la especializacin productiva: es una formacin social basada en el modo de
produccin capitalista, que acenta hasta el lmite las contradicciones que le son propias. Al
hacerlo configura de manera especfica las relaciones de explotacin en que se basa, y crea un
ciclo de capital que tiende a reproducir en escala ampliada la dependencia en que se encuentra
frente a la economa mundial.87
86MARINI, RUY, Mauro: Subdesarrollo y Revolucin. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1974, pg. 8 Para un
seguimiento de su obra puede consultarse la antologa: La teora social latinoamericana. Textos escogidos. Vol
II (La teora de la dependencia). MARINI, RUY Mauro y MILLAN, Margara (Compiladores). UNAM-CELA.
Mxico, 1994.
Por ltimo, en esta breve incursin por algunos de los tericos de la dependencia, cabe
mencionar las aproximaciones tericas desde una perspectiva del comercio internacional y las
relaciones internacionales de intercambio y comercio mundial. Este esfuerzo fue desarrollado
por Orlando Caputo y Roberto Pizarro. Su estudio cubre un amplio espectro de problemas
convirtiendo los resultados de la investigacin en una propuesta de interpretacin de las
relaciones de dependencia existentes en el comercio internacional. Este trabajo se ha
convertido en nico por su amplitud y concrecin terica, siendo de cita obligada para
cualquier cientfico social que desee realizar una aproximacin rigurosa a los estudios de la
teora de la dependencia en Amrica Latina. Su critica al desarrollismo fundamentada en la
teora del intercambio desigual presenta el ms completo cuadro de anlisis marxista de la
teora del imperialismo desde los clsicos Marx y Engels, Bujarn, Lenin y Rosa
Luxemburgo. Igualmente analizan los cambios acontecidos hasta la dcada de los aos
sesenta del siglo XX, periodo de edicin del texto. Su estudio de las formas de dominacin y
hegemona de los Estados Unidos es de lectura obligada para situar el problema en funcin
de la divisin internacional del trabajo, la produccin y los mercados.89
88VASCONI, Tomas Amadeo: Cultura, ideologa, dependencia y alienacin.; en La crisis del desarrollismo
y la nueva dependencia. (El subrayado es del autor). MATOS MAR, Jos (Compilador). Editorial Amorrortu,
Buenos Aires, 1969. Pg. 123. Vase del mismo autor: Ideologa, lucha de clases y aparatos educativos en el
desarrollo de Amrica Latina. Editorial Latina, Bogot, 1974.
No podramos terminar el apartado sin sealar las crticas a las cuales se vio sometida
la teora de la dependencia. Estas se hicieron desde campos tericos contrapuestos. Por un
lado, las provenientes de la sociologa de la modernizacin y de las teoras convencionales del
desarrollo. Por otro, las emanadas del pensamiento crtico y de la izquierda terica y poltica.
92
defensores de la neutralidad valorativa y sus crticos. En s no aporto nada al desarrollo de la
teora de la dependencia ya que su objetivo consisti en rechazar todo el conjunto terico y de
mtodo sobre el cual se construy la explicacin histrico-social del desarrollo y evolucin de
las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina.
Sin embargo, debemos destacar los problemas planteados a los tericos y la teora de
la dependencia provenientes de la sociologa crtica y marxista en su ms amplia acepcin.
Ellas muestran otros ejes de argumentacin que podemos sintetizar en dos vertientes: 1)La
ambigedad del concepto de dependencia y: 2) Su insuficiencia a la hora de producir anlisis
de clase en Amrica Latina y el consiguiente rechazo a la existencia de un capitalismo
latinoamericano adjetivado como dependiente.
Las criticas ms elaboradas y que supusieron una respuesta a las mismas por parte de
los tericos de la dependencia fueron las presentadas por Francisco Weffort en 1970 y
Agustn Cueva en 1974.90 En ambos ensayos se enunciaron los argumentos y las refutaciones
ms globales argidas a la teora de la dependencia.
La crtica sobre el alcance del concepto, as como los lmites que marcaba su
utilizacin, fue el arranque para dudar de la eficacia no slo del concepto en s, sino tambin
del encuadre propuesto para el anlisis de las estructuras de clase en Amrica Latina. En esta
lnea argumental destaca el trabajo de Francisco Weffort: Notas sobre la teora de la
dependencia: teora de clases o ideologa nacional?. Weffort acota:
90El Trabajo de Weffort supuso la rplica de Cardoso en un ensayo titulado: Teora de la dependencia o
anlisis concreto de situaciones de dependencia?. Por otro lado el trabajo de Agustn Cueva origin la rplica
de Vania Bambirra en: Teora de la dependencia: una anticrtica. Editorial ERA, Mxico, 1978.
93
Mi sugerencia consiste en que sera deseable someter esta nocin a un reexamen antes de que nos
perdamos de nuevo en la ilusin de un falso consenso. Creo necesario que esta idea, que
desempe una importante funcin crtica, sea sometida a un debate antes de que su xito de
difusin termine por confundir, sea por imprecisin o por exceso de generalidad, los problemas
hacia los cuales apunta. Pues no se trata, evidentemente, tan solo de una cuestin de precisin
terminolgica o de una cuestin nada ms terica. El mrito de los socilogos que se han ocupado
del tema entre los cuales figuran Garca, Frank, Cardoso, Faletto y Quijano, es doble: primero, el
de haber avanzado en el camino de la crtica de las teoras convencionales del desarrollo; segundo,
el de haber apuntado hacia un problema terico de mayor relevancia en la Amrica Latina
contempornea: la cuestin de la posicin terica del problema nacional en el cuadro de las
relaciones de clase. Sin embargo, si el primer punto fue ampliamente desarrollado, el segundo
apenas fue suscitado. Mi impresin es que el encaminamiento de este segundo tema pasa
obligatoriamente por la crtica a la nocin de dependencia.91
91WEFFORT, Francisco: Notas sobre la teora de la dependencia: teora de clases o ideologa nacional?en
Revista Poltica y sociedad N 17, Facultad de Ciencias Polticas y sociologa. Universidad Complutense de
Madrid. 1994. Pg. 98
94
en conflicto con lo que a partir de cierto momento dar en llamarse el marxismo
tradicional.92
Una de las debilidades tericas ms consensuadas entre sus crticos para el manejo del
concepto es su presentacin en forma de binomio en tanto su signatura implica la existencia
de una relacin estructural interno-externa sobre la cual se construye y surgen las situaciones
concretas de dependencia. Victor Figueroa en su obra Reinterpretando el Subdesarrollo pone
de manifiesto esta singularidad de la teora de la dependencia.
ya en el solo hecho de tratarse de una relacin, va implcito que tiene dos lados que se
relacionan entre s. Cada uno de estos dos lados se estudia separadamente, de donde luego se
desprende su relacin recproca y su interaccin. El binomio desarrollo-subdesarrollo ha de
constituir una unidad contradictoria que, a su vez, representa la relacin esencial de lo que
conocemos como sistema imperialista. Pero esto que es un punto de partida para el anlisis de
cada uno de los polos del sistema es al mismo tiempo un resultado de su constitucin como tales
polos, es decir de su organizacin como unidad contradictoria...()el subdesarrollo no debe ser
Dejando de lado el hecho que la nocin de dependencia no es precisamente la misma en los tres
casos, permanece sin embargo en cualquiera de ellos el problema de combinar la dependencia
externa a la dependencia interna. Exactamente porque los autores optan por la segunda acepcin
(dependencia externa-interna) no resuelven la ambigedad sino que la reproducen. O sea, el
problema que se presenta es el saber cmo se libran de las crticas que ellos mismos hacen a la
primera acepcin (dependencia externa) como siendo de naturaleza ideolgica. (En verdad, estas
crticas estn explicitadas en lo que s, slo en Quijano pero creo que estn implcitas en los
94FIGUEROA, Vctor: Reinterpretando el Subdesarrollo. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1986. Pp. 12 y ss. (Las
cursivas son del autor).
En general, es el anlisis de las clases y su lucha lo que constituye el taln de Aquiles de la teora
de la dependencia. Para empezar, los grandes y casi nicos protagonistas de la historia que esa
teora presenta son las oligarquas y las burguesas o, en el mejor de los casos, las capas medias;
cuando los sectores populares aparecen es siempre como una masa amorfa y manipulada por algn
caudillo o movimiento populista, de suerte que uno se pregunta por qu en Brasil, por ejemplo,
se estableci un rgimen claramente anticomunista (y no antipopulista), o como fue posible que en
Chile se constituyera de repente un gobierno como el de la Unidad Popular. Adems, no deja de
ser sintomtico el hecho de que, en la dcada pasada, no se haya producido un slo libro sobre las
97
clases subordinadas a partir de aquella teora No se trata, pues, -dir con anterioridad- de
reclamar el anlisis de los modos de produccin de las clases sociales por razones morales o de
principio, sino por ser categoras tericas fundamentales sin las que ni siquiera se puede rendir
cuenta del desarrollo puramente econmico de la sociedad98
La pregunta que se podra plantear a los autores es la siguiente: Se trata de una contradiccin
real o de la ambigedad del concepto que pretende definir una perspectiva totalizante a partir de la
idea de nacin?. Concuerdo-dir- en que la existencia de pases (naciones) econmicamente
dependientes y polticamente independientes constituye un problema sociolgico importante,
pero tengo mis dudas en si la reproduccin del problema en el plano del concepto ayuda a
resolverlo. Por ejemplo, habr existido en la casi completa integracin argentina al mercado
internacional en el siglo XIX una contradiccin real entre Estado y mercado? No fue el propio
estado argentino, en uso de sus atributos de soberana, uno de los factores de esta incorporacin?.
Para entender un poco el ejemplo es evidente que la oligarqua controlaba el Estado pero, quin
daba a la argentina de esta poca sino la oligarqua su sentido como nacin?. Mi opinin es que la
existencia del estado-nacin, o sea la autonoma y soberana poltica, no es razn suficiente para
que pensemos que se instaura una contradiccin nacin-mercado en el pas que se integra al
sistema econmico mundial. Por el contrario, en determinadas condiciones sociales y polticas
internas (que solo pueden ser resueltas por un anlisis de clase) los grupos que detentan la
hegemona, o sea que dan contenido a la idea de nacin, pueden usar la autonoma poltica para la
integracin econmica. En otras palabras, no creo que estemos autorizados, por una referencia a la
nacin, a pensar la dependencia como un concepto totalizante que nos dara el principio de
entendimiento de la sociedad como conjunto. Pretendo sugerir que se hace necesaria una opcin
para un enfoque que al contrario de no considerar la cuestin nacional trate de ecuacionarla en
trminos rigurosos. En mi opinin, la ambigedad Clase-Nacin, presente en la teora de la
dependencia, deber resolverse en trminos de una perspectiva de clases, para la cual no existe
98
una cuestin nacional en general (o la dependencia en general) en el sistema capitalista, ni una
nacin concebida como principio terico explicativo.99
El errneo anlisis del desarrollo del imperialismo segn Weffort y Cueva es otro de
los considerados puntos dbiles de la teora de la dependencia. Para Weffort al potenciar la
A pesar de las mordientes crticas realizadas tanto Cueva como Weffort no dudan en
sealar la gran aportacin para el desarrollo de la sociologa latinoamericana de las
investigaciones realizadas bajo el manto de la teora de la dependencia. Cueva adjetiva de
hito notable en el devenir de la sociologa de la regin el estudio de Dos Santos El nuevo
carcter de la dependencia. Igualmente Weffort al concluir su ensayo sintetiza de forma
genrica cuales considera los dficit ms destacados de los estudios dependentistas. As
mismo reconoce su potencial explicativo si es capaz de superar el sentido totalizante que
pretende imponer con su uso. Por ello:
103No debe olvidarse que esta preocupacin de Pablo Gonzlez Casanova acerca del rigor y coherencia en el
uso de categoras y conceptos continua hasta hoy, dirigiendo el proyecto: La formacin de Conceptos en
Ciencias y Humanidades. Vease: Pablo Gonzlez Casanova: La formacin de Conceptos en Ciencias y
Humanidades. Diseo para una red de investigacin, docencia y difusin. UNAM-CIICH, Mxico, 1997.
101
Si recordamos, la recepcin del cuadro terico-metdico que acompa el proceso de
institucionalizacin de la sociologa, suscit el cuestionamiento y la necesidad de aclarar;
cul era el papel de la sociologa como ciencia de la sociedad?; y cul el rol del socilogo y
el objetivo de sus investigaciones.?. Qu investigar?. Cmoinvestigar?. Con qu
herramientas?; y con qu mtodos?; cualitativo? o cuantitativo?.
As, la lucha entre dos estilos, cuantitativos y cualitativos, de hacer sociologa tiene una base
poltica y no se funda nunca en proposiciones tericas puramente cientficas, en el sentido
naturalista de la palabra; las ciencias del hombre no dejan de ser ciencias polticas ni cuando ms
se parecen a las ciencias de la naturaleza y ms se acercan a la manipulacin cuantitativa de los
fenmenos sociales. Por ello, un modelo de investigacin integral y bsica, requiere ir a las
fuentes cualitativas de la investigacin, realizar en la elaboracin del propio modelo el vaivn de
los trminos cualitativos a los cuantitativos y viceversa. 104
En la mejor tradicin cientfica liberal y empirista se manejan con lenguaje tcnico y mtodos
sofisticados los conceptos de desigualdad, disimetra y desarrollo. El estudio de estos conceptos
no es solamente til para destacar los vnculos con el sistema de valores, sino para advertir las
diferencias que estos valores tienen respecto a los caractersticos del concepto de explotacin. Si
el primer objetivo puede mostrar una vez ms a los socilogos empiristas que toda investigacin
104
cientfica esta ligada a valores, incluida la que ellos practican, el segundo puede justificar el
107
estudio especfico del fenmeno de la explotacin.
107GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Sociologa de la explotacin. Editorial Siglo XXI, Mxico, octava
edicin, 1976, pg. 12.
El predominio del cuadro terico weberiano favorece los estudios especficos donde
sobresalen las preocupaciones por descifrar las forms de racionalidad, las caractersticas de
la dominacin poltica y los mecanismos de legitimidad social del poder constituido.
109 Vase: GONZLEZ CASANOVA, Pablo: La nueva metafsica y el socialismo. Editorial Siglo XXI,
Mxico. 1982.
107
cuya oposicin, conciliacin o superacin da vida al sistema socioeconmico. La estructura social
y poltica se va modificando en la medida en que distintas clases y grupos sociales logran imponer
sus intereses, su fuerza y su dominacin al conjunto de la sociedad. A travs del anlisis de los
intereses y valores que orientan la accin, el proceso de cambio social deja de presentarse como
resultado de factores naturales -esto es, independientes de las alternativas histricas- y se
empieza a perfilar como un proceso que en las tensiones entre grupos con intereses y orientaciones
divergentes encuentra el filtro por el que han de pasar los influjos meramente econmicos...De
conformidad con el enfoque hasta ahora reseado, el problema terico fundamental lo constituye
la determinacin de los modos que adoptan las estructuras de dominacin, porque por su
intermedio se comprende la dinmica de las relaciones de clase. Adems la configuracin en un
momento determinado de los aspectos institucionales no puede comprenderse sino en funcin de
las estructuras de dominio. En consecuencia, tambin es por intermedio de su anlisis que se
puede captar el proceso de transformacin del orden poltico institucional.111
La desigualdad est ligada a la idea de riqueza, de consumo, de participacin que son analizados
en los individuos- o las naciones- como atributos o variables, en sus distribuciones y
correlaciones. La asimetra est ligada a la idea de poder y dominio; es analizada indirectamente
como pre-dominio o dependencia, como monopolizacin de la economa, el poder, la cultura de
una nacin por otra; o directamente como influencia econmica, poltica y psicolgica, que los
hombres o las naciones con poder, riqueza, prestigio ejercen sobre los que carecen de ellos o los
tienen en grado menor. En esta ltima forma de anlisis se estudian los actos, o secuencias y
confluencias de actos, en que aparece la asimetra y la irreversibilidad, con anlisis de grupos
experimentales o para-experimentales. Y a continuacin, sentencia: En cualquier caso, con los
conceptos de desigualdad, asimetra y progreso, se ha hecho sociologa en un mbito cientfico,
inconcebible sin los dogms de la igualdad y la libertad crecientes. Desde este punto de vista es
111CARDOSO, F.H. y FALETTO, Enzo: Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI,
Mxico, 1977. Pp. 18-19.
108
evidente as, que no se puede negar la posibilidad de una sociologa de la explotacin con el
supuesto de que sta quedara automticamente en la rbita de los valores, impropios de la ciencia
positiva. El problema pues que queda por esbozar, consiste en precisar en qu forma una
sociologa de la explotacin puede contribuir con algo distinto y especfico, al conocimiento de la
realidad social, que justifique el esfuerzo de investigacin. 112
Ni la igualdad, ni la libertad, ni el progreso son valores que estn ms all de la explotacin, sino
caractersticas o propiedades de sta. En efecto, junto con la desigualdad, el poder y el desarrollo
son parte de la unidad que forma la relacin de explotacin. En esas condiciones el anlisis de la
desigualdad aparece indisolublemente vinculado a la relacin social determinada de los
explotadores y explotados, a la relacin entre propietarios y los proletarios; y todas las
caractersticas con que se mide la desigualdad, que caen bajo la categora primitiva de riqueza,
quedan ligadas a la relacin capital-dinero, la tcnica, la industria, los ingresos, el consumo, los
servicios. Del mismo modo estn ligadas con la relacin de explotacin las categoras que quedan
bajo la categora primitiva del poder: los soberanos y sbditos, los gobernantes y gobernados, las
lites y las msas, los pases independientes y dependientes. Otro tanto ocurre con las nociones de
progreso, el desarrollo. Cualquiera de estas categoras o conceptos se entiende slo cuando se
vincula la relacin de explotacin, y cualquier problema sobre ellos, cualquier pregunta que
intente ser respondida en forma concreta y comprehensiva se tiene que vincular a la relacin. 113
112Pablo Gonzlez Casanova: Sociologa de la Explotacin. Editorial Siglo XXI, Mxico, Octava edicin,
1976. Pp. 18 y 22.
113Ibidem, pg 52..
109
cambios producidos en los ltimos veinte aos del siglo XX, y nada proclive a enamorarse de
sus ideas, asienta su propuesta de explotacin global:
En la poca clsica la explotacin se plante sobre todo entre los empresarios y trabajadores. Se
plante como lucha de clase contra clase. En los estudios ms profundos o radicales se plante
como insurreccin con revolucin. Hoy vivimos un mundo en que ha sido mediatizada la lucha de
clases, en que se da la explotacin sin efectos directos y lineales en la lucha de clases, y en que las
insurrecciones no llevan de inmediato a las revoluciones ni stas parecen viables si no alcanzan a
construir sus propias mediaciones pacficas en la sociedad civil, en el sistema poltico y en el
estado nacin correspondiente, lo cual es an incierto, aunque por ningn motivo sea imposible y
en cualquier proyecto mnimamente humanista sea deseable. Al mismo tiempo se han mediatizado
y globalizado los propios sistemas y subsistemas de explotacin generando nuevas categoras en el
mundo, en la explotacin y en las alternativas al sistema. En tales condiciones nos encontramos en
una situacin histrica en que tenemos que precisar cmo se realiza hoy la explotacin a partir de
la premisa de que no hemos abandonado del todo nuestra condicin animal. Adems tenemos que
demostrar que la explotacin, tal y como hoy se da, no es un hecho ms o menos excepcional sino
que se extiende a lo largo del sistema mundo y afecta profundamente su comportamiento. Y
tenemos, en fin, que probar que hay probabilidades de lucha poltica que nos pueden acercar a la
construccin de un mundo sin explotacin. 114
Y es que la teora de la dependencia ha hecho fortuna con un acervo que parece gozar de la
caucin de la evidencia, pero que merece ser repensado seriamente. Segn dicha teora, la ndole
de nuestras formaciones sociales estara determinada en ltima instancia por su forma de
En 1965 editado por Editorial ERA, tras rechazar su publicacin Fondo de Cultura
Econmica, ve la luz: La democracia en mxico. Por vez primera en la sociologa
latinoamericana aparece una obra cuyos fundamentos epistemolgicos van unidos al uso
prctico de las tcnicas de investigacin social tanto cualitativas como cuantitativas. En un
momento histrico social latinoamericano, donde la fuerza de la izquierda intelectual y el
marxismo vulgar desprecian el uso de dichas tcnicas al considerarlas un instrumento en
manos y al servicio del poder poltico, Pablo Gonzlez Casanova las exime de tal
consideracin, dndoles un uso crtico. Como l mismo seala en La democracia en Mxico:
El rigor que Pablo Gonzlez Casanova reclama para todo el que hacer sociolgico, lo
aplica en sus obras. Sus propuestas estn sometidas a un continuo devenir crtico. A la inicial
definicin de colonialismo interno expuesta en La democracia en Mxico, le sigue su
concrecin en Sociologa de la explotacin donde desarrolla su contenido:
dirigentes son designados por el pas dominante; 5) que los derechos de sus habitantes, su
situacin econmica y sus privilegios sociales son regulados por otro Estado; 6) que esta situacin
no corresponde a los lazos naturales sino artificiales producto de una conquista y de una
concesin internacional y 7) que sus habitantes pertenecen a una raza y a una cultura distintas de
las dominantes y hablan una lengua tambin distinta Pero como el mismo apunta: Esta
definicin no es sin embargo suficiente para analizar lo que es una colonia...deja fuera el objeto de
dominio, la funcin inmediata y ms general que cumple ese dominio de unos pueblos por otros, y
la forma en que funciona el dominio. 119
En un breve perfil del colonialismo global lo que parece esencial es desentraar con claridad es
que a las relaciones de dependencia de las clases dominantes (disciplinadas por Bancos, Fondo y
gobiernos centrales) se aaden esas inestables alianzas de clase que forman los bloques de poder
de los Estados dependientes y una sociedad extremadamente desigual, en que las divisiones de
clase se combinan con las de naciones y etnias, y aparece ese dualismo social resistente e
invasor, con una inmensa capa de excluidos o marginados. El empobrecimiento de las capas
medias y en general de los asalariados, esto, es, tanto de los empleados como de los obreros, as
como de la inmensa mayora de los campesinos, dan a las clases dominantes y a los gobiernos
perifricos muy poca posibilidad de accin frente a la banca mundial cada vez ms vulnerable.
Cuando alguna vez llegan a enfrentarse a la esclavitud de la deuda externa que ellos mismos
contribuyeron a construir, fcilmente estallan las contradicciones en el interior de su propia clase,
y las que han acentuado con los sectores medios, los trabajadores organizados y los
marginales...La contrarrevolucin colonial tratar de conceder lo menos posible para una poltica
de acumulacin de fuerzas democrticas y populares, autnoms y alternativas...La
Ese es el problema que me interesa en relacin con la democracia. La democracia es una utopa.
El gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo como dijo Lincoln, o la democracia para
todo el pueblo como dijo el sub-comandante Marcos, es una utopa. Nada ms lejano a la
realidad. El problema es que todas las democracias han sido excluyentes y que la falta de
democracia incluyente explica el fracaso de cada uno y todos los proyectos humanistas. Parece as
que la democracia incluyente no slo es un utopa sino un camino para que se cumplan las utopias
que no se cumplieron, y que en la Edad Moderna estas bellamente expresadas por libertad,
igualdad, fraternidad, ese lema de la revolucin francesa, que nos aprendimos en la primaria.
Parto del siguiente postulado: la explicacin general del fracaso de las utopas democrticas es que
para alcanzar sus objetivos fueron incapaces de construir una democracia no excluyente. Es ms ni
se plantearon el problema en el terreno terico, menos en el prctico. Usaron el termino
democracia con una connotacin excluyente tanto cuando quisieron impulsar la democracia como
cuando se propusieron impugnarla...En nuestro subconsciente colectivo tenemos un concepto
oligrquico de la democracia: un concepto elitista. Slo nuestra conciencia moral y poltica nos
lleva a plantear la democracia como una utopa que sea una solucin...la libertad slo se alcanza
con una democracia no excluyente, y con una poltica menos injusta slo se alcanza con la
democracia incluyente, y que un mundo menos violento y autodestructor slo se puede alcanzar
con una democracia incluyente.123
123 GONZLEZ CASANOVA, Pablo: La democracia de Todos. (Conferencia al XXI congreso de ALAS)
Sao-Paulo, Brasil, 1997.
115
TERCERA PARTE
Siempre se ha sealado que las definiciones deben ser claras y distintas. Que no es
posible enunciar que un conejo es un animal mamfero, cuadrpedo, de orejas grandes y
colmillos preeminentes. Si as fuese, cuando estuvisemos en presencia de un elefante
diramos que estamos en presencia de un conejo grande. Del mismo modo, no es posible
confundir las formas de presentacin de un problema con el problema mismo. Por ejemplo, si
definimos una silla, por principio de definicin, debe contener todas las posibles sillas, ms
all de su color, forma, peso o tamao. Una silla no deja de serlo por tener tres o cuatro patas,
como factor aleatorio no altera su definicin.
Baste recordar, como ejemplo, los debates sobre el status terico del concepto de
dependencia. Concepto que no se puede dejar a un lado o considerar periclitado a la hora de
explicar las relaciones sociales de produccin o las estructuras de poder prevalecientes a nivel
internacional. Otra cosa es convertir el concepto de dependencia en omnipotente. Tirar el
agua sucia con el nio dentro no es la mejor solucin.
108
Sin embargo, sta ha sido la frmula practicada para sustituir el concepto de
imperialismo por el de globalizacin. Ms que pensar en la evolucin del imperialismo
contemporneo, se prefiere sealar su incapacidad como concepto para explicar las actuales
transformaciones del mundo contemporneo. Es este el problema que enfrentamos en el
mbito de las ciencias sociales cuando emergen conceptos que parecen querer explicar el
nacimiento de realidades que ya no pueden ser definidas a partir de las ya existentes.
Una manera de evitar esta fcil solucin terica es repensar la capacidad explicativa
de los conceptos propuestos. Estructuras sociales cambiantes y nuevos procesos polticos
trasforman la fisonoma de los espacios culturales, sociales, tnicos o poltico econmicos y,
con ello, la capacidad explicativa de los conceptos sociales existentes. Son dichos cambios
los que tensan los conceptos en su formulacin, obligando a realizar un esfuerzo de sntesis.
As, podemos recrear o crear nuevos conceptos que se nos antojan ms comprensivos y
adecuados a la relacin espacio-tiempo histrico que nos ha tocado vivir. Siempre estamos
sometidos a un proceso de construccin crtica y de reflexin terica acerca de la realidad
que nos constituye. Sin embargo, hay ocasiones donde las nuevas definiciones tienden a
confundir, cuando no a oscurecer, lo ya enunciado. Con esto quiero llamar la atencin hacia
problemas comunes y casi diarios en el quehacer de las ciencias sociales.
109
en la baraja y es una suerte contar con ellos. Sin embargo, su peculiaridad ms destacada y
que siempre se olvida es que son neutros e intercambiables por cualquier carta.
"El discurso de la globalidad no slo obedece a una realidad epistmica legtima. Se est usando
tambin para una reconversin de la dependencia. A menudo contribuye a ocultar u ocultarse los
efectos de la poltica liberal neoconservadora en los pases del Tercer Mundo y los problemas
sociales ms graves de las cuatro quintas partes de la humanidad. En las lneas esenciales del
mundo actual es indispensable ver lo nuevo de la globalidad, pero tambin lo viejo; y en lo viejo
se encuentra el colonialismo de la Edad Moderna, un colonialismo global que hoy es tambin
neoliberal y posmoderno. La reconversin es en gran medida una recolonizacin." 124
111
I. I Imperialismo y globalizacin
Una de las caractersticas del desarrollo del capitalismo en el ltimo cuarto del siglo
XX y principios del XXI es el grado creciente de despolitizacin y desideologizacin de
las decisiones polticas. En otras palabras, las propuestas del nuevo imperialismo consisten en
despojar de un criterio poltico toda valoracin sobre el proceso de toma de decisiones acerca
de la direccin de los cambios que asume el proceso de concentracin y centralizacin del
capital a escala transnacional.
112
Cmo entonces oponerse a la globalizacin?. Quin no quiere beneficiarse del
progreso?.Quin va a asumir la responsabilidad de seguir manteniendo a sus conciudadanos
en condiciones hoy comparables con la edad de piedra?.
Se trata de hacer tabula rasa de las contradicciones que presenta un mundo cada vez
ms desigual, proponiendo una maratn donde no hay favoritos y en la cual las reglas del
juego son iguales para todos. As, Hait puede convertirse en una nueva Alemania, Bolivia en
Japn y Honduras en Estados Unidos. Lo importante es participar, no perder el ritmo y seguir
las normas. Ahora bien, si se quiere estar entre los mejores basta con modificar y aceptar los
criterios que impone la "globalizacin".
es, pues, la zona de lo sagrado por excelencia, la de la realidad absoluta. Todos los dems
smbolos de la realidad absoluta (rboles de Vida y de la Inmortalidad, fuente de la Juventud, etc)
se hallan igualmente en un centro. El camino que lleva al centro es un 'camino difcil', y esto se
verifica en todos los niveles de lo real: circunvalaciones dificultosas de un templo; peregrinacin a
los lugares santos (La Meca, Hardwuard, Jerusaln, etc); peregrinaciones cargadas de peligros de
las expediciones heroicas del Vellocino de Oro, de las Manzanas de Oro, de la Hierba de Vida,
etc.; extravos en el laberinto; dificultades del que busca el camino hacia el yo, hacia el 'centro' de
su ser, etc. El camino es arduo, est sembrado de peligros, porque, de hecho, es un rito del paso de
lo profano a la sagrado; de lo efmero y lo ilusorio, a la realidad y la eternidad; de la muerte a la
vida; del hombre a la divinidad. El acceso al 'centro' equivale a la consagracin, a una iniciacin; a
una existencia, ayer profana e ilusoria, le sucede ahora una nueva existencia real, duradera y
eficaz."125
El nuevo carcter del imperialismo est en las determinaciones sobre las cuales se
recompone y se desarrolla la explotacin global. El Tercer Mundo es mucho ms Tercer
Mundo. Con la inclusin, ahora, de los ex-pases del bloque sovitico. China sigue siendo el
125ELIADE, Mircea: El mito del eterno retorno. ALIANZA Editorial, 6 edicin, Madrid, 1985. Pp. 25-26.
114
gran olvidado en esta proyeccin estratgica del imperialismo del siglo XXI. Pas con mil
millones de habitantes ausente dentro de esta globalizacin neutral.
Cuando en 1965 Rodolfo Stavenhagen escriba su ensayo: Las siete tesis equivocadas
sobre Amrica Latina estaba cuestionando las interpretaciones tericas cuya hegemona
acadmica y poltica determinaban la comprensin de la realidad social de Amrica Latina.
As mismo, enfrentaba el debate poltico ideolgico, realizando una crtica al hacer de la
izquierda latinoamericana.
116
Stavenhagen dej en mala posicin los enfoques dominantes, a su juicio errados, para
explicar e interpretar la evolucin de la realidad social del continente.
En la actualidad, las tesis que el autor calific de falsas siguen teniendo partidarios.
Durante treinta y cinco aos han mutado y se han trasformado a pesar de haberse sealado su
falsedad para comprender el carcter de las formaciones sociales latinoamericanas.
Su uso actual coadyuva a mantener la visin de ser los pases de Amrica Latina
pases en vas de desarrollo de acuerdo a las tesis que defienden el carcter dual de su
estructura social. En lucha continua por alcanzar el progreso, las sociedades latinoamericanas
estaran viviendo una transicin interminable. Transicin hacia la modernidad, el desarrollo,
la democracia, la globalizacin, la gobernabilidad, hacia una economa de mercado y la
modernizacin estatal.
Primera Tesis:
117
La globalizacin es un proceso no imperialista, cuya caracterstica bsica es apoyar la
incorporacin de las sociedades atrasadas a los beneficios del cambio cientfico tecnolgico
de tercera generacin. Oponerse a la globalizacin es oponerse al progreso.
Segunda Tesis:
Cualquier proyecto de cambio social debe estar inmerso en el proceso de globalizacin, del
cual no es posible abstraerse. Por ello, configurar un proyecto anticapitalista y anti-
imperialista est fuera de la realidad. La democracia y la justicia social sern consecuencia
directa del proceso de globalizacin. El mercado iguala desigualdades.
Aqu, el futuro est diseado. La colonizacin del tiempo por venir esta concluida. El
cambio social es una estrategia calculada; cualquier perturbacin de la bitcora puede
conducir al caos y al desgobierno. Cuestionar la globalizacin es temerario. Lo nico posible
es buscar la adaptacin local al proceso de globalizacin. Se deben adecuar las demandas y
las alternativas democrticas a los postulados de la globalizacin. El tiempo de lo local y lo
118
global es uno e igual para todos. Sus diferencias responden a matices. Pensar la diferencia se
reduce a pensar en la forma y contenido especfico del mercado local.
Tercera Tesis:
Esta tesis presenta la forma Estado-nacin como una institucin rgida y sin capacidad
de transformacin. Confunde el proceso de modernizacin del Estado, su descentralizacin
administrativa, la privatizacin de lo pblico y la estatalidad con su desaparicin, y oculta el
cambio que ha sufrido el Estado-nacin desde el siglo XVI hasta nuestros das. Su objetivo es
desalentar los proyectos polticos democrticos fundamentados en una defensa de lo nacional
estatal y lo nacional popular, en particular cuando ello conduce a un enfrentamiento directo
con la dinmica impuesta por la ideologa de la globalizacin.
Cuarta Tesis:
119
La izquierda latinoamericana ha sido derrotada: debe modernizarse o sucumbir. Los
proyectos socialistas, anti capitalistas y antiimperialistas estn llamados a fracasar. Su
tiempo histrico est cumplido. En el nuevo proceso de globalizacin su defensa es
nostalgia.
Quinta Tesis
120
Con esta tesis se busca descalificar a las organizaciones y movimientos polticos cuyo
fundamento terico y praxis social es la lucha anticapitalista y antiimperialista. Por
consiguiente, se excluye una accin poltica tendente a postular proyectos de cambio social
donde acabar con las relaciones sociales de explotacin y colonialismo global pertenecientes
a la nueva era del imperialismo transnacional sea formulada.
Sexta Tesis
Bajo este enunciado se intenta demostrar que las relaciones sociales de produccin no
responden a la contradiccin capital-trabajo. Por un lado, se presenta un mundo articulado en
lites independientes y sin vnculos clasistas. Se recrea el proceso de concentracin de la
riqueza, sus formas de explotacin, las nuevas lites empresariales, polticas y financieras
121
como si se tratase de un proceso de descomposicin del orden social determinado por la
existencia de clases sociales. Por otro lado, se busca homologar los anlisis de clases con una
propuesta poltica que hace recaer en el proletariado el papel de vanguardia revolucionaria y,
por ende, magnifica su liderazgo poltico.
Sptima Tesis
122
Esta tesis tiene su origen en la dcada de los aos setenta del siglo XX. Tras el
advenimiento de las dictaduras militares en el Cono Sur del continente, sobre todo producto
de la tirana de Augusto Pinochet en Chile en 1973, se consider que las reivindicaciones de
contenido y carcter democrtico eran en s un riesgo para la gobernabilidad del Estado. Se
culp a las vctimas, sealando que fueron los excesos en la lucha democrtica lo que
despert a los regmenes autoritario burocrticos. Era necesario acotar la democracia. Apoyar
los postulados de la gobernabilidad realizados por el asesor del Pentgono estadounidense
para la guerra de Vietnam y consejero de la Trilateral Samuel Huntington constituy el
primer salto. A continuacin se hizo uso de la visin procedimental de la democracia
mantenida por Giovanni Sartori, Norberto Bobbio y Robert Dhal. En Amrica Latina se
consolid bajo el enunciado: Por una democracia sin adjetivos.
Abstraer de la democrtica su sentido social, econmico, poltico, tnico y cultural es
el objetivo. Para sus defensores, la democracia es una forma de alternancia entre equipos que
participan y juegan bajo reglas previamente aceptadas. Reglas que responden a los
postulados emanados de acatar los principios bsicos de una economa fundada en la nocin
de libre mercado. As, el grado de oscilacin democrtica, gobiernos ms o menos
progresistas o ms o menos conservadores, est regido por las reglas de la economa de
mercado, base para lograr una gobernabilidad del Estado. Como tcnica procedimental, la
democracia no es una alternativa de poder ni una prctica poltica. Como prctica poltica, la
democracia es un proyecto social tico fundado en el bien comn. Es un mandar obedeciendo.
Octava Tesis
123
Al igual que sucediese en los aos sesenta, esta tesis resulta falsa por la ambigedad
del concepto y el eufemismo que para las clases dominantes tiene su uso. Sin embargo, la
novedad en el argumento est en sealar que realmente existi una sociedad de clase media
en Amrica Latina que favoreci el desarrollo de la democracia. Con ello se demanda la
reinsercin de dicha clase al proceso de toma de decisiones y de participacin poltica.
Son las polticas neoliberales de flexibilizacin del trabajo con los despidos masivos
las que han generado un mayor nivel de proletarizacin, con la consiguiente prdida en la
capacidad adquisitiva de dichos grupos privilegiados y que en la actualidad se sienten
excluidos y marginados de participar en el proceso de toma de decisiones y en la fiesta del
consumo. En Amrica Latina las interpretaciones acerca de su papel no responden al
verdadero rol que han jugado como sectores privilegiados. Siempre han actuado defendiendo
el status como garanta para mantener sus privilegios abrazando la ideologa anticomunista.
Cuando se han visto debilitados en su capacidad de consumo y de poder es cuando han
cobrado fuerza y resurgido estas interpretaciones tericas.
124