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UNIVERSIDADAD CATLICA LOS NGELES

DE
CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS


Escuela Profesional de Derecho

LOS ORGANISMOS REGULADORES: SUNASS

Integrantes : CONGA YUPANQUI, Daniel

GALVEZ JERI, Jorge Joel

MONTES SALCEDO, German

Asignatura : DERECHO ADMNISTRATIVO

Docente : Abog. CHIPANA REZZA, Russel

Ciclo : II

Ayacucho, Mayo de 2017


DEDICATORIA
A nuestros padres y familiares por
el apoyo permanente brindado en
nuestra formacin profesional.

INTRODUCCIN

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Para tener una visin ms amplia de lo que ha sido el matrimonio y sus
costumbres a lo largo de la historia, se aborda en el presente trabajo
aspectos tendientes al matrimonio en Roma la cual se ha realizado de la
recopilacin de bibliografa virtual y fsica que nos ayude a definir con
precisin sobre este tema.

El matrimonio en Roma era una institucin fundamental para la sociedad.


Claramente definida como la unin de un varn y una hembra,
La potestad marital que practicaba la sociedad romana se presenta como un
negocio jurdico, donde el hombre tena el beneficio al recibir a la mujer y sus
bienes, era un poder diseado para permitirle al pter familias conservar su
familia y aumentarla.

De igual forma se revis a este acto jurdico desde una perspectiva histrica,
social, jurdica y religiosa para poder determinar los cambios drsticos que
hado el matrimonio a travs de la historia, considerando a Roma como una
de las culturales que aport enormemente al derecho civil se ha estudiado
con minuciosidad todos los aspectos que esta cultura desarrollo sobre el
matrimonio.

Finalmente se realiz el estudio sobre la legislacin peruana que regula el


matrimonio la cual La razn principal es que la pareja se une ante las
autoridades del estado, a partir de este contrato jurdico el hombre y la mujer
se comprometen a cuidar y respetar la familia. Adems se establece un
patrimonio conyugal y se empieza a tener deberes y derecho el uno con el
otro.

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CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES

1. GENERALIDADES

Desde tiempos inmemoriales en los pueblos primitivos ya se practicaba el


matrimonio entre ellos se puede identificar dos tipos de matrimonios: por rapto y
por compra; y pues a pesar de lo violento y lucrativo que caracterizo al matrimonio
en estas pocas, se le considero como una acto muy serio del que dependa la

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perpetuidad de la familia y de sus cultos, por eso, su celebracin se llevaba a
efecto con mucha seriedad, ritualidades e inclusive sacrificios.

El matrimonio en el derecho antiguo, particularmente en Roma tuvo carcter


monogmico y admiti varias formas como: a) la confarreatio o matrimonio
reservado para patricios, que se cumpli en la presencia de la estatua de jupiter,
de un pontfice y de diez testigos; b) La coemptio o matrimonio por compra que al
principio fue efectiva y luego meramente simbolica; c) El usus, que fue la
adquisicin de la mujer por una suerte de prescripcin durante un ao y que diera
lugar a la usurpatiotrinoctti (abandono del lecho conyugal durante tres das al ao).
Igualmente, el matrimonio cum manus consisti en una especie de adopcin de la
mujer por el marido y, el matrimonio sine manus, en un concubinato tolerado.

Asimismo en el derecho germano el matrimonio era una institucin civil


consistente en la compra simblica de la mujer, como es el caso de la gifta o
matrimonio en la puerta de la iglesia, que simbolizaba la transferencia de la
potestad paterna a la marital por la entrega de dinero, armas, ganado, etc. Con
posteridad, el trueque matrimonial quedo reducido a la mera promesa o
desposorios.

En el derecho medieval, la regulacin del matrimonio estaba bajo exclusiva


regulacin de la Iglesia, hecho que se reafirm en el concilio de Letrn (siglo XIII)
y de Trento (siglo XVI). Se consideraba el matrimonio como un contrato y como
un sacramento.

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CAPTULO II
MARCO TERICO

SUNASS
2.1 DEFINICIN

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La Sunass es un organismo pblico descentralizado, creado por Decreto Ley N
25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de
derecho pblico y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y
financiera; cuya funcin es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de
los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los
intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.

2.2 MISIN
Regular, supervisar y fiscalizar el desarrollo del mercado de servicios de agua
potable y alcantarillado, as como resolver los conflictos derivados de stos,
actuando con autonoma, imparcialidad y eficiencia, con la finalidad de incentivar
la mejora de la calidad de los servicios y su cobertura.

2.3 VISIN
Ser el organismo regulador legitimado a nivel nacional y lder en Latinoamrica
que, actuando de manera tcnica e imparcial, contribuye a la prestacin eficiente,
equitativa, sostenible y de calidad de los servicios de agua potable y
saneamiento.

2.4 ESTRUCTURA ORGANICA


El Consejo Directivo es el rgano de direccin mximo de la Sunass. Esta
integrado por cinco miembros designados de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo
6 de la Ley N 27332.

2.4.1.- Funciones del Consejo Directivo

Aprobar la poltica general de la Sunass.


Expedir normas y resoluciones de carcter general o particular, en materias
de su competencia.
Proponer la expedicin de normas que contribuyan al cumplimiento de sus
fines.
Aprobar el rgimen tarifario que corresponda dictar a la Sunass de acuerdo

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a la normatividad vigente.
Aprobar la enajenacin, permuta, compra, otorgamiento de promesas de
compraventa, garantas, otorgamiento de prstamos y adjudicacin de
bienes de la Sunass en pago de deudas.
Aprobar los planes y el presupuesto institucional, as como los criterios de
inversin y asignacin de recursos.
Aprobar la poltica de administracin, personal, finanzas y otras de gestin.
Aprobar la contratacin, promocin, suspensin o remocin de los gerentes
y funcionarios de niveles equivalentes.
Aprobar y modificar la organizacin interna de la Sunass.
Aprobar la memoria anual, los estados financieros y el plan anual de
control.
Aprobar los convenios y gestiones de carcter institucional que se requiera
para el cumplimiento de sus fines.
Designar a su Vicepresidente nombrar y remover al Gerente General.
Promover la transparencia en la emisin de normas.
Resolver en segunda instancia, en vas de apelacin los asuntos que
resuelva la Gerencia General en uso de su funcin supervisora,
fiscalizadora y sancionadora.
Las dems que correspondan, de acuerdo a la normatividad vigente.

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CAPTULO III
BASES LEGALES

3.1 ETIMOLOGIA Y CONCEPTO

Decreto Legislativo N 1280.- Decreto Legislativo que aprueba la Ley


Marco de la Gestin y Prestacin de los Servicios de Saneamiento (29 de
diciembre de 2016).

Decreto Legislativo N 1284.- Decreto Legislativo que crea el Fondo de


Inversin Agua Segura (29 de diciembre de 2016).

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Decreto Legislativo N 1285.- Decreto Legislativo que modifica el artculo 79
de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos y establece disposiciones para la
adecuacin progresiva a la autorizacin de vertimientos y a los instrumentos de
gestin empresarial (29 de diciembre de 2016).

Decreto Legislativo N 1286.- Decreto Legislativo que modifica el Decreto


Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal(29 de diciembre de 2016).

Decreto Legislativo N 1287.- Decreto Legislativo que modifica la Ley


N29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones (29 de
diciembre de 2016).
Decreto Supremo N 007-2017-VIVIENDA.- Decreto Supremo que aprueba
la Poltica Nacional de Saneamiento (30 de marzo de 2017).
Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA.- Texto nico Ordenado del
Reglamento de la Ley N 26338 (1 de diciembre de 2005).
Decreto Supremo N 013-2016-VIVIENDA.- Aprueban el Reglamento de la
Ley N 30045, Ley de Modernizacin de los Servicios de Saneamiento (24 de julio
de 2016).
Ley N 26338.- Ley General de Servicios de Saneamiento (24 de julio de
1994). DEROGADA.
Ley N 30045. Ley de Modernizacin de los servicios de
saneamiento(18/junio/2013). DEROGADA. Excepto el artculo 3.
Decreto Ley N25965. Crean la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento
(19/diciembre/1992).
Decreto Supremo N 017-2001-PCM. Aprueban el Reglamento General de
la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (21/febrero/2001).
Decreto Supremo N 023-2002-PCM. Modifican el Reglamento General de
la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (14/abril/2002).
Aprueban directiva sobre el Procedimiento para el ingreso de Personal a la
SUNASS. Resolucin de Gerencia General N 104-2008-SUNASS-GG (6 de
octubre de 2008).
Aprueban Directiva para el ingreso, determinacin, registro y resguardo de
la informacin confidencial.Resolucin de Consejo Directivo N 033-2014-
SUNASS-CD (17 de diciembre de 2014).
Exposicin de motivos.
Decreto Supremo N 006-2017-PCM.- Decreto Supremo que aprueba la
Poltica Nacional de Proteccin y Defensa del Consumidor (27 de enero de 2017) .

3.2 FUNCIONES
FUNCION NORMATIVA.-

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Comprende la facultad exclusiva de dictar en el mbito de su competencia, reglamentos,
directivas y normas de carcter general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las
Empresas Prestadoras o actividades bajo su mbito o de sus usuarios. Asimismo, comprende la
facultad de dictar mandatos u otras disposiciones de carcter particular. Tambin, comprende la
facultad de tipificar infracciones por incumplimiento de obligaciones establecidas en normas
legales, normas tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesin bajo su mbito, as
como por el incumplimiento de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por la Sunass.
FUNCION REGULADORA.-
Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios y actividades bajo su mbito.
FUNCION SUPERVISORA.-
Comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o
tcnicas por parte de las entidades, empresas o actividades supervisadas, as como la facultad de
verificar el cumplimiento de cualquier disposicin, mandato o resolucin emitida por el
Organismo Regulador o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de la entidad o
actividades supervisadas.
FUNCION FISCALIZADORA Y SANCIONADORA.-
Permite a la Sunass imponer sanciones y medidas correctivas dentro de su mbito de competencia
por el incumplimiento de obligaciones derivadas de normas legales o tcnicas, as como las
obligaciones contradas por los concesionarios en los respectivos contratos de concesin.
FUNCION DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS Y RECLAMOS.-
Comprende la facultad de autorizar a los rganos de la Sunass resolver, en la va administrativa,
los conflictos, las controversias y reclamos que, dentro del mbito de su competencia, surjan
entre Entidades Prestadoras y el usuario.

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IV. CONCLUSIONES

El matrimonio entre los romanos no era respaldado por escrito; haba una
ceremonia con testigos donde adems era entregada la dote de la mujer (si es que
tena una), y por supuesto tambin una fiesta. No haba tampoco ningn alcalde o
prroco que presenciara necesariamente la ceremonia. Era un acto privado que
ningn poder pblico tena porqu sancionar.

Para que un matrimonio fuera vlido en la Antigua Roma (iustae nuptiae), era
necesario que se respetaran los siguientes requisitos: edad mnima de catorce
aos para los hombres y doce aos para las mujeres, capacidad jurdica y
consentimiento de los respectivos pater familia, y deban reunirse dos elementos,
uno material, determinado por la cohabitacin, y otro espiritual, por la
affectiomaritalis.

Existan dos formas jurdicas para contraer matrimonio: el cum manu (tambin
llamado in manum) y el sine manu. A travs del matrimonio cum manu, la mujer
pasaba de la autoridad de su padre a la del marido, la mujer no tena ningn tipo
de derechos sobre sus bienes e incluso sobre su propia vida. El matrimonio cum
manu cay en desuso, incluso antes del final de la Repblica, lo que dio lugar a
una nueva forma, el sine manu, bajo lo cual la mujer permaneca bajo la tutela de
su padre (sera un tutor en caso de que su padre muriera), dispona de sus bienes
y reciba sus herencias; en caso de producirse el divorcio, el dote no sera slo
para el marido. El matrimonio cum manu se manifestaba en tres formas: el
confarreatio, el coemptio y el usus.

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Estas uniones de hecho actualmente llamadas as fueron evolucionando y en
alguna que otra cosa modificndose o adecundose a nuestros tiempos pero sus
bases las encontramos en Roma. Un caso tambin relevante es el de la figura de
los esponsales o promesa futura de matrimonio, que ha pasado a nuestra
legislacin civil de acuerdo con los mismos principios que se aplicaron en la poca
romana.
Bibliografa

Pastor, Brbara. Breve historia de la Antigua Roma, su monarqua y su


repblica. Editorial Nowtilus. ISBN 978-84-9763-535-6

Derecho privado romano, Antonio Ortega Carrillo de Albornoz. Pginas


43 50

https://es.scribd.com/doc/72223763/Grupo-2-Monografia-El-Matrimonio

http://www.laguia2000.com/edad-antigua/el-matrimonio-romano

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